一、学习理论，切实转变教育观念。
理论是一切教育行为的基础，因此，我们教研组很注重理论的学习。这一学期，我们
学习了新纲要指导用书，对2-3岁幼儿的年龄特点逐一进行分析，对照找出理论和实际之间的交叉点，同时，我们又逐一学习了组织与实施中的内容，使理论与实践相结合起来。除了学习纲要用书以外，我们还通过各种途径——如上学前教育网，上图书馆，看各种幼教杂志查阅有关幼教的信息资料，对那些对我们的教育实践有帮助的文章，大家互相交流，学习，服务于我们的教育实践。比如：我们共同学习过黄琼老师所写的文章《走进2岁儿童》，对我们认识2、3岁幼儿的心理、生理的特点是很有帮助的。还有，我们在杂志上查阅到南京赵寄石老师所搞的托班作息表，对我们制定自己的作息时间有很大的借签意义。通过学习，我们觉得，自己的教育观念在不知不觉中改变了。
二、保质保量的开展教研活动
我们坚持两个星期开展一次小教研。针对托班幼儿的年龄特点，我们把教研的重点放在如何观察和了解幼儿生理和心理的特点上面。我们主要是了解托班幼儿特有的发展规律，根据了解的情况，我们随时随地的调整教育的内容，改进教育方法。充分体现了托班随机性强，幼儿自发生成的活动多的特点。根据2-3岁幼儿依恋亲人，对新鲜事物感兴趣等特点，我们创设“家庭式”教育氛围，让每个孩子在宽松、宁静、自由、温馨、和谐的教育氛围中得到发展。为此，我们于2000年10月份，向全县托幼战线上的老师展示我们的“家庭式”教育氛围研讨活动，和全县的老师共同探讨了“家庭式”教育氛围，我们的活动受到了领导和同行的一致好评。
在教学月中，我们教研组一起研讨了给托班幼儿投放材料的适宜和适度的问题，我们还在一起共同制作了投放的材料，投放后，再反馈信息，然后，再研究，再投放，使我们大家在实际的操作中明白给托班幼儿投放材料的适宜和适度。
三、认真搞好课题研究，以科研促教研。
今年，我们托班组的两位年轻人，根据托班幼儿的身心特点，搞了一个《2-3岁幼儿良好进餐习惯培养的研究》，现在，正在深入的研究之中。另外，我们组两位成员共同参与了幼儿园的主课题《促进幼儿好问好表现的教师教育行为》的研究。课题《培养托班幼儿适应能力的实践研究》已被列入县级课题。
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一、 学习理论，切实转变教育观念。
理论是一切教育行为的基础，因此，我们教研组很注重理论的学习。这一学期，我们
学习了新纲要指导用书，对2-3岁幼儿的年龄特点逐一进行分析，对照找出理论和实际之间的交叉点，同时，我们又逐一学习了组织与实施中的内容，使理论与实践相结合起来。除了学习纲要用书以外，我们还通过各种途径——如上学前教育网，上图书馆，看各种幼教杂志查阅有关幼教的信息资料，对那些对我们的教育实践有帮助的文章，大家互相交流，学习，服务于我们的教育实践。比如：我们共同学习过黄琼老师所写的文章《走进2岁儿童》，对我们认识2、3岁幼儿的心理、生理的特点是很有帮助的。还有，我们在杂志上查阅到南京赵寄石老师所搞的托班作息表，对我们制定自己的作息时间有很大的借签意义。通过学习，我们觉得，自己的教育观念在不知不觉中改变了。
二、保质保量的开展教研活动
我们坚持两个星期开展一次小教研。针对托班幼儿的年龄特点，我们把教研的重点放在如何观察和了解幼儿生理和心理的特点上面。我们主要是了解托班幼儿特有的发展规律，根据了解的情况，我们随时随地的调整教育的内容，改进教育方法。充分体现了托班随机性强，幼儿自发生成的活动多的特点。根据2-3岁幼儿依恋亲人，对新鲜事物感兴趣等特点，我们创设“家庭式”教育氛围，让每个孩子在宽松、宁静、自由、温馨、和谐的教育氛围中得到发展。为此，我们于XX年10月份，向全县托幼战线上的老师展示我们的“家庭式”教育氛围研讨活动，和全县的老师共同探讨了“家庭式”教育氛围，我们的活动受到了领导和同行的一致好评。
在教学月中，我们教研组一起研讨了给托班幼儿投放材料的适宜和适度的问题，我们还在一起共同制作了投放的材料，投放后，再反馈信息，然后，再研究，再投放，使我们大家在实际的操作中明白给托班幼儿投放材料的适宜和适度。
三、认真搞好课题研究，以科研促教研。
今年，我们托班组的两位年轻人，根据托班幼儿的身心特点，搞了一个《2-3岁幼儿良好进餐习惯培养的研究》，现在，正在深入的研究之中。另外，我们组两位成员共同参与了幼儿园的主课题《促进幼儿好问好表现的教师教育行为》的研究。课题《培养托班幼儿适应能力的实践研究》已被列入县级课题。
四、其他工作
教育部于2013年9月文件，开始正式实施《小学生减负十条规定》。这一文件的可谓一石激起千层浪，一时间引起社会舆论的广泛讨论。一方面，多年来全社会关于小学生减负问题的呼声得到了国家政策层面的回应与保障，得到了部分社会及家长的赞扬。另一方面，减负之后小学生在校时间大幅缩短，课余时间出现了很大的弹性，因此小学生拥有充裕的课外时间，但由于下午三点半离校以后脱离学校的监管，与此同时家长又处于上班时间，于是便形成了小学生安全及活动监督管理的真空期。所以产生出“小学生三点半现象”，即小学生三点半放学之后，学校方面不得以办各种社团及辅导班的名义继续容留学生在校进行监管。同时，父母下班时间晚，没时间接孩子。社会上也没有完善的组织或机构，对放学后小学生活动负责。这就形成了学校无权监管、家长没有时间接管、社会上无相关机构管理的尴尬局面。这种尴尬局面使得小学生从三点半放学直到家长下班期间的学习、饮食、安全成为一大难题。即使有一部分小学生爷爷奶奶有精力尚能完成孩子接送任务，安全问题能得到一定的保障，但是老人们对于监督管理孩子的学习教育却犯了难。还有一部分家长可以接送，安全及教育也都有保障，但是因其父母文化水平有限，孩子的作I辅导成了一大难题。基于这种国家政策规定放学时间与家长工作时间相冲突的背景下，小学生托管班也就是俗称的“小饭桌”应运而生，并且发展迅速，队伍不断壮大。各式各样打着的小学托管班名号的教育机构的活动内容也是各有特色，小学生托管问题日益演变成为一种社会性难题。
二、小学校外托管班存在的问题
目前各种类型和层次的小学校外托管机构有很多，但服务质量却是良莠不齐，存在着诸多隐患，其主要体现在三个方面： 一是硬件设施安全问题，如卫生、消防、食品等方面；二是软件设施质量问题，如教学质量、师资力量等方面；三是小学托管费用问题，如哄抬价格、乱收费等方面。
（一）硬件设施安全问题。现今，社会上存在着较多满足基础服务功能的小学托管班，其对外宣传提供孩子接送休息及饮食服务，实际上这类托管班并无法保证为每一个孩子提供一个良好的休息场所。有些小学托管班办在租住的居民楼内，室内空间狭小，一般都是上下铺安置，也有部分托管班直接在地板上铺设泡沫，让学生挤“大通铺”，加之小孩子正处于活泼好动阶段，午休质量并不高。此外，在一项关于小学托管班饮食满意度问卷调查中，“还有大约 15%的学生不喜欢或很不喜欢托管机构的饭菜。这说明现在的校外托管机构在硬件、饮食等方面存在一定的问题，需要进一步改善。”有相当一部分人对饮食并不满意。由于是私人办学，他们对粮油米面食品安全问题可以保证，但是对蔬菜肉食类食品安全并不能做到百分百放心，而且对于厨师人员的健康性、专业性无法保障。学生餐具混用，给在小学托管机构的孩子们的饮食安全带来了极大的隐患。这些提供餐饮的从业者当中许多并没有办理身体健康体检证明，这将对被托管学生的身体发育产生一定的影响，小学生的饮食安全卫生得不到保障。
（二）软件设施质量问题。有些托管兼具课后辅导服务功能的托管机构，对外宣传时声称有经验丰富的教师辅导课外作业，然而事实并非如此。托管班一般只是通过寻找社会兼职教师或大学生辅导小学生课后作业，这种形式招聘的辅导人员具有流动性大、随意性强、责任心弱的特点。小学托管班极少能招聘到受过专业训练且具有教师资格证的人员，而且，托管班为了控制成本，尽可能地让一个老师教授托管班内所有的学生。例如，有一个小学托管班招收了一至三年级的小学生，在课后辅导时间安排上采取差别辅导的模式，即今天辅导一年级明天辅导二年级的辅导方式，而且在学生人数多的情况下不能在有限的辅导时间内解答每位学生的疑问。在这样的托管班，课后作业辅导成为托管机构榨取学生家长钱财的幌子，这种有名无实的做法，不仅盘剥着家长的血汗钱，浪费了孩子的时间，而且会增加学生的厌学情绪，不仅无法让学生保质保量地完成课后作业，最后还会因此受到社会大环境的影响，最终养成不好的学习习惯。
（三）小学托管费用问题。社会上也存在着不少旨在提高学生全面素质的教育机构。这一类型的教育机构，主打以培养孩子的才艺技能和特长为优势，对教育教学设施及管理人员的投资大，教学场地条件好，教辅人员具有专业性、稳定性、敬业性的特点。不过此类小学托管机构由于高投入必然需要高额的托管费用，一学期动辄上万，对于许多工薪阶层的家庭来说，想要子女得到更好的教育也只能是望而却步。大多数教育机构在提供基础课后作业辅导的基础上提供了门类繁多的专业课、兴趣班。但是想选择这些课程，都是需要再收费的，这就造成小学托管机构在兴趣班开设上并不是以学生真正的诉求为目的，而是为了追逐高额的商业利润。现如今，每个家庭只有一个孩子，这使得家长特别重视孩子的教育问题，在小学托管班的吹捧与跟其他学生攀比的心理下，学生家长只能选择不断投入，这种功利性的行为不仅加重了家庭的教育开支，而且极有可扼抹杀小学生学习才艺技能的兴趣。
小学托管班存在着诸多问题，以上归纳出的几种形式的托管机构均以营利为目的，由于相关法律法规政策的缺失，造成必要的安全与学生合法利益无法得到保障的局面。当前，我国还未制定托管行业规范标准，虽然一些地方政府有出台相关暂行管理办法，但仍未涉及托管机构市场准入机制及责任主体等。
三、对于小学托管班的构想
根据市场经济的一般规律，有需求就会有市场。正是由于大量的社会需求才导致社会上托管班的快速发展。就小学生而言他们是祖国的未来，家庭的希望。小学托管班不应该仅仅只是起到给孩子放学后提供一个学习场所的功能，而是要肩负起在保证安全的基础上，更好地承担起小学生在情感、智力、心理、艺术、体育方面的潜能开发与兴趣培养的责任，将教育性、娱乐性、社会性三者之间有机地结合起来，从而促进人的全面发展。此外，小学生托管教育应该与机构利益相剥离开来，教育σ桓龉家一个民族的重要性不同于其他，尤其是初等教育更不能将经济利益放在前头。否则，会影响 那些因家庭贫困而没有机会接受教育的学生的长远发展。
（一）政府应将托管班纳入社会保障体系和公共服务领域。首先，针对当前托管行业乱象，同时参考美国对于托管班的定位与具体做法，学习借鉴美国“课后托管是美国儿童的一项基本福利，美国课后托管最大的特点是以立法和国家层面的政策保障每一名儿童都平等享有托管服务”， 2002 年，《不让一个孩子掉队法案》推行后，课后托管获得了更加深入的发展，成为美国公共服务体系中非常重要的组成部分。我国政府必须考虑到教育本身所有的公益性和公共性的内在本质，教育作为公共服务领域的一部分，应该将小学生托管纳入到公共服务领域。由政府主导把托管班作为我国教育领域一项重大教育教学工程来抓，使我国教育资源更加公平，学生整体素质不断提高。
目前，托管市场存在“无注册、无资质、无监管”等诸多问题，导致“托管班”办学质量良莠不齐。因此，有必要在审视托管教育的正向和负向功能的同时，探求提升托管班服务水平的对策，让托管生的教育得到更好的发展。
一、研究对象和方法
（一）研究对象
首先，以长沙市岳麓区托管班的小学生为主要研究对象，随机抽取了三至六年级的130名小学生作为调查对象，以年级为单位共计发放了130份问卷，回收有效问卷127份。其次，我们随机抽取了80名托管生的家长进行调查，共计发放问卷80份，回收78份有效问卷。在调查过程中，走访了共计6所托管机构开展实地调查。
（二）研究方法
本研究主要采用问卷调查与个案访谈的方法，制定了《托管教育对小学生素质发展的双向影响（面向学生）调查问卷》和《托管教育对小学生素质发展的双向影响（面向家长）调查问卷》及相关的访谈提纲，其次，调查采用无记名方式随机选取调查对象，利用所学的统计学知识进行数据的整理与分析。
二、“托管”教育对小学生素质发展的影响及分析
“托管”教育在填补家庭教育和学校教育部分空缺的同时，无形中给学生增加了新的负担。因此，“托管”教育对学生的素质发展呈双向功能。
（一）正向功能
1.有利于小学生学业水平的提高
为了真实了解“托管教育”现状，我们对长沙市岳麓区的六所托管教育机构进行了调查。统计结果如表所示，表1和表2中看出：79.53%的学生学习成绩得到提高，50.39%的学生在进入托管班后，学生的学习兴趣变得更浓厚。
表1 学生成绩的变化
表2 学生学习兴趣的变化
2.有利于小学生良好学习习惯的养成
托管班的学生在老师的督促下，在规定时间内完成家庭作业和一定量的额外练习。在这种机制的约束下，托管生能形成较强的时间观念，在一定程度上克服拖沓毛病，养成良好的学习习惯。
3.有利于小学生人际交往能力的培养
小学是孩子学会人际交往、适应学习生活、融入集体生活的基础阶段，良好的人际交往环境和人际交往关系能使孩子们心情舒畅、身心愉悦、培养乐观豁达的品格。调查结果显示，有74.80%的学生进入托管班后认识了更多新朋友，变得越来越大胆了，有6.30%的学生只和以前认识的同学玩，从不主动跟新同学说话，仅有5.51%的学生不愿意主动结交朋友，也不怎么喜欢说话。从数据得知，进入托管班有利于提高小学生的人际交往能力。
托管班的生源较广，学生接触到的同龄人有来自不同班级甚至不同学校的，在交流过程中有更多话题可以互换。有些托管班会举办一些活动，增进学生之间的感情，比如“一月一次”的生日party。
（二）负向功能
1.增加了小学生的学习负担
小学生被接到托管班后，先完成家庭作业，由托管老师逐步讲解，再做额外练习。学生把大部分时间花在书本上，他们很少有属于自己的心理空间，也缺乏健康个性的家庭氛围，过重的学习负担压得学生喘不过气来，时间久了势必会影响学生的心理健康成长。学生负担过重已成为制约全面推进素质教育、全面提高教育质量的“瓶颈”。这不仅扭曲了基础教育的性质和任务，剥夺了少年儿童的童心和乐趣，而且严重阻碍他们的发展，制约了基础教育质量的全面提高。
2.疏离了小学生与家人的亲情
大部分家长把孩子送去托管班的同时，将自己的教育责任转交给托管班。例如孩子做完家庭作业后需要家长签字，而这一般都是由托管老师帮忙代签。
表3 家长与孩子交流时间的变化
根据表3显示，孩子进入托管班后，50.00%的家长表示平均每天与孩子交流的时间越来越少了，这样的情况对于亲子教育非常不利。弗洛伊德的自我发展理论将孩子6至12岁这段时期称为潜伏期，此阶段的一个重要任务就是建立与同性别父母的角色认同，如果没有同性别的父母可以模仿或者亲子关系不好，交流时间不够，则可能会影响到性别上的心理认同与成熟。
3.不利于小学生身体素质的发展
按照《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》规定，学校要安排“每天一小时校园体育锻炼”。但是，总体上，30%～40%的学生每天体育锻炼时间不足30分钟。
表4 学生课外运动时间的变化
从表4中看出，孩子进入托管班后，14.17%的学生表明自己平时在家几乎不运动；49.61%的学生表示进入托管班后，运动的时间越来越少了。一放学就被接去托管班，学生久坐不动的“静态学习”已经成为常态。孩子进入托管班后，运动时间变得越来越少，这不利于小学生身体素质的发展。
三、结论与建议
托管班作为一种服务机构，在一定的社会需求下，有它自身的存在价值，但是也存在很多不足。为了进一步完善托管教育的教育方式及其管理手段，以提高小学生的综合素质为宗旨，可以从以下方面完善。
（一）提高托管教师综合素质
提高托管教师综合素质，首先应提高托管教师准入门槛。托管班的辅导工作相对简单，招聘条件较宽松，尤其是对辅导小学生的教师无严格的学历和工作经验要求。教师培训方面，由于托管班没有独立的教学内容，因此不太重视托管教师的专业素质发展。根据调查得知，托管班的师资队伍一般为在校大学生、退休教师及无业人员，这些人中，除了退休教师有教师资格及从教的经验以外，其他大部分都没有经过专业训练。要使得托管的教学质量得以保证，“托管”班管理者在聘用教师时应严格把关教师的综合素质。同时政府可适当介入，由各社区街道办等基层政府对托管班进行总体监管，增加一些开办的硬性条件。
（二）关注托管学生身心发展
托管班可采取奖励机制督促学生加快完成课后作业的时间，多组织丰富多彩的学习活动，例如成语接龙、开展故事会、猜谜语大赛、跳绳比赛等，还可以定期举行创意手工比赛，通过各种活动形式和高效创新的教学方法使学生在“静态学习”的环境中感受到学习的乐趣，这样不仅可以减轻学生的学习压力，而且可以培养学生的创造力和实践能力，有利于学生身心健康发展。
（三）建立个性化的托管体系
托管班的服务类型大致可分为四类：全托、午托、晚托和寒暑假托。托管班的服务内容实质上十分有限，主要包括学习辅导和生活照料两方面，各个托管班之间的特色不明显。
结合托管教育的产生背景看，它弥补了学校和家庭教育的不足，托管教育在某种程度上代替了家庭教育，但是由于其服务内容单一，托管教育实质上不能与家庭教育画上等号，从而导致学生的素质发展严重失衡。因此，托管教育的服务内容应利用自身的可用资源开设有针对性的课程，例如：小主持人班、表演班、书法班等，以求提升学生的综合素质，适应社会的需求。建立个性化的托管体系，有利于整个托管教育行业的自我提升，同时能有效提高小学生的素质。
（四）加强托管机构与家庭的合作交流
社会学家巴贝尔（Baber）和阿林（Allen）认为，家庭是最具权威的社会化机构之一，儿童身上出现的很多问题，常常是来源于家庭，来源于父母角色是否称职。良好的亲子关系有利于一个人优良品性的养成。对于双职工家庭的小学生来说，他们更需要父母的陪伴，托管教师也要更注重对他们的关爱。
面对家长没时间照顾孩子的现状，托管班可以根据自身发展特点与托管生的实际情况，搭建一些与家长进行交流的平台，如：定期举行亲子活动，让学生与家长有更多互动；定期开展家长会，用以汇报学生的学习状况；健全通讯联系，每周一次电话沟通；对出门在外务工的家长，开辟“亲子信箱”每周一次网上交流，等等。只有家庭教育与托管教育连成一线，才能使得家长角色在孩子的生活中不致缺失。
“托管”教育对象是学生，要使它对于学生的素质发展更有利，必须不断完善“托管”教育的管理模式和管理手段，同时需要家庭、学校、社会共同努力，才能促进学生成长。
参考文献：
[1]舒君.教育托管研究及其教育启示[D].湖南科技大学，2009（4）.
[2]谭慧容.上海市小学生晚托班现状研究――以H晚托班为例[D].华东师范大学，2012（4）.
[3]张娟妮，李赐平.教育社会学视角下城市小学“托管”问题的思考[J].基础教育研究，2014（6）.
[4]包明爽，王兆娣.论托管生教育存在的问题及其对策[J].教育探索，2012（10）.
引言
随着时代的变革，我国教育革新工作深入进高职教育。眼下高职教育的内涵并不仅仅被局限在专科教育领域，它可以全面地开展综合性课程活动研究，扩展教育教学重难点，培养综合能力突出的优秀人才。就高职英语教学方式而言，CBI（内容依托教学）模式不仅会大幅度提高学生的英语学习兴趣，同时也会提高学生英语课堂学习效率；它一改传统英语课堂中教学内容、教学手段等单一的局面，将时下热门的信息加入课堂学习中，实现师生之间的良好互动学习，不仅会让学生的英语成绩获得显著提高，同时也有利于完成快速英语教学目标任务。
一、内容依托教学的内涵
以内容为依托的外语教学（CBI，Content-Based Instruction）就是把指定内容和语言教学目的互相融合，完成课程教学内容和第二语言同时获取的教学行为（Brinton et al.1989），CBI把所要掌握的学习目标当作指定内容学习的介质，利用语言去开展专门性教学，当做介质的语言就不是学习的仅有目标（Brinton et al. 1989），以内容为依托的英语教学是指把英语专业内容和英语教学目标整合在一起，完成课程教学内容和英语语言技巧同时获取的教学行为，就是把英语作为英语专业内容学习介质，利用英语去开展专门性学习，而不能将英语仅仅当成一个学习目标去对待。
二、内容依托教学（CBI）在高职英语口语教学中的应用
自20世纪80年代以来，高职英语口语教学通过广大英语教师的共同努力，取得了长足发展，英语口语已经发展成为一门系统的、相对独立的学科。但现行的英语口语教学中还存在一些不尽如人意之处：1.从整体来看，高职生的英语口语应用能力与实际教学投入不成比例。学生在英语口语学习上所花的时间较多，但效果并不显著。学生的语言产出技能，即口语和书面语表达能力较弱，尚不能很好地适应社会发展的实际需要。2.高职英语教学体系、课程结构及课程设置还不能完全满足学习者的实际需求。在一些高校中，英语口语课程所占比例虽然较大，但有些基础性英语口语课程的必要性、合理性及实用性值得商榷，而另一方面应用型课程的数量及质量尚不能很好地满足学生的需要。3.在教学观念及教学内容上依然较多地重视语言知识的传授，还没有完全摆脱应试作用的负面影响。4.教学手段以及教学模式还不能很好地适应学习者英语口语应用能力的培养。面对这些高职英语口语教学的问题，有必要对高职英语口语教学进行反思和总结，确定新的教学目标，选择适当的教学方法和培养模式以适应形势的发展。
内容依托式教学作为众多高职英语口语教学方法中的一个，在实施高职英语口语教学改革的今天，有其不可替代的优势。1.它能给英语学习者提供一个自然、真实的语言学习环境，可以使用各种媒体技术，让语言学习者接触真实的语言材料，获取语言材料的意义，有利于语言习得的产生。2.它能提高英语学习者学习兴趣和动力。3.它有利于学习者自主性学习行为的形成。4.它能使学习者掌握文化学科知识，提高综合文化素养。从以上分析可以看出，依托式教学对实现高职英语口语教学目标有促进作用，是现阶段高职英语教学转型时期一种较为理想的教学模式。
三、内容依托视阈下提升高职英语口语小班化教学分析
1.资料与方法。
（1）资料选取。选取我校2015年报到新生高职英语专业（商务方向）学生为研究对象，共招学生90人次，分为45人次一个班共两个平行班级。本项目以《英语精读》课程的口语教学环节为例，在两个平行班级中随机选择一个班级作为实验的对象，以下称“实验班”，实施小班化教学；而另一个班级则仍然实施普通大班授课，称为“普通班”。在“实验班”把学生按人数随机分成25人次一班共两个小班，到该项目结束，“普通班”和“实验班”的学生人员不发生变动。“普通班”和“实验班”各安排一位专业英语教师、一名外教进行交叉授课，（注：“实验班”的两个小班则是由同一位专业教师和同一名外教负责授课），而该课程大纲所规定的教学要求、课时保持统一。
（2）方法。
1）普通班：所有学生采用一般英语教学方式。
2）实验班：所有学生在传统教学方式当中融入内容依托教学，加大技能型英语口语教师的培养力度，创造学习英语的语言环境。每一个月对实验班学生进行口语模拟考试，直至实验结束，在结束后对实验班学生观察1-2个月最佳。
2.结果分析。通过对我校英语专业学生英语口语进行分班比较分析，在分析中发现高职院校英语口语教学中存在一些问题，将问题汇总如下：
（1）教学模式不合理。现阶段许多高职院校仍将过级考试或专业证书考试作为英语教学的主要目标，如英语四、六级、PETS、BEC 等，并没有重视商务英语专业学生的口语教学，使高职商务英语专业的学生只具备读、写、译的能力，听说能力相对薄弱。而商务英语口语化是商务活动最具有实践性的一个特点，其作用贯穿了商务活动的整个过程，是商务活动成功的关键所在。因此，传统的高职商务英语口语教学达不到培养人才的目的，错误的教学模式会直接导致教学质量，对于高职英语专业学生，以后毕业后更倾向于实际操作，所以在教学模式设定上也要对此有充分的考虑。
（2）语言环境不佳。要提高英语口语技能，语言环境是非常重要的因素之一。高职院校的学生除了课堂外，其他时间使用英语口语的环境很少，能够接触真实英语交际情景的机会更是非常有限。即使是在课堂上，口语练习也往往局限于书本上的机械性操练，在整个教学活动中，仍然是教师安排任务或话题，学生完成任务或就话题展开讨论，这种做法不能够发挥学生的主观能动性和积极性。因此学生缺乏真实的商务英语使用环境、氛围和场景，从而导致商务英语口语水平无法提升。
（3）师资力量有所欠缺。由于受传统教育模式的影响，多数教师重视素质教育而忽视能力培养。教学侧重点多为语法的讲解、基本句型和单词、句子的背诵，而教学手段也沿用陈旧的方法进行课题教学――灌输式教学，老师在讲台上滔滔不绝，学生在下面听得昏昏欲睡，教师和学生之间不能形成良好的互动，同时一些高职院校英语教学老师自身素质不高，对课题的掌控能力不足，不能提供给学生进行口语交流的机会。
（4）大班授课任务繁重，师生交流互动少。在班级规模较大的班级中，学生人数多，座位拥挤，客观制约了学生们课堂参与的机会，尤其对于一些英语基础较差、不够自信的学生而言。久而久之，他们的英语水平不但没有提高，反而每况愈下。这就难免使学生形成对英语的厌学情绪，降低了作业效果，不利于学生了解知识之间的内在联系，更不利于学生多元智能的开发。
四、内容依托法视阈下提升高职英语口语小班化教学实效策略
1.创新教学模式，充分应用内容依托法。以内容依托法的高职英语教学的重点就是选取何种教学内容，所以选取怎样的教材就显得格外重要，依据高职学校教学情况和英语专业培养目标，教材在编撰中一定要依循下面一些原则：首先，在选取材料时一定要拥有实用意义，只有真实有效的教材才可以真实培养孩子英语运用实力；其次，选取语言材料的主要难点就是对教材内容的掌握要适量，英语专业学生所要了解和懂得的学科知识包含范畴比较广。以内容为依托的英语教学方式与形式不能太过于简单，种类要比较丰富，英语专业内容依靠英语教学重点就是在培育学生英语处理具体问题的实力，所以，在教学中，应该以学生为主体，关注学生之间不同之处，将合作法、任务法等众多方式使用在整个讲堂之上，并落实到所有教学环节中，让学生在还原具体英语场景的讲堂中学习，这样不光可以获取专业知识，还可以锻炼孩子英语交流实力与技巧。
小班化课堂上，教师可以经常进行视-听-说-背连环练习，训练学生从接受（视、听）信息到独立思考，组织语言，再到口头表达的整套听说能力。教师也可以选取一些难度适宜的文章进行听力，背诵，话题讨论的练习，切实将听和说有机地结合起来，相辅相成使学生真正体验到边听边说的乐趣，这是听说能力培养的高级阶段，也是全面提高学生听说能力行之有效的方法。
2.拓展内容丰富的口语主题，有效提高学生的英语学习技能。教师应结合本专业的人才培养目标、学生的语言需求、认知需求及兴趣爱好，遴选出适合本专业、本课程的英语口语教学内容，以学习用英语进行场景模拟的技巧为依托，设定以日常交际和未来职业为主题如“询问天气、户外运动、外出就餐、影视音乐、求职面试、”等内容开展口语教学实验。例如：本次教学的主题是商务场景模拟之“接待”，学生就可以根据自己的兴趣和偏好围绕该主题，形成诸如“宴请”、“商务参观”、“娱乐接待”等丰富的学习、探讨方向，在教师的指引下，主动搜集各类接待的英语词汇、语句在适当情境中的正确使用，并在最后能够把自己的成果与同伴们分享与交流，激发学生自己想学、要学的学习动机，让学生们在快乐中学习，沉浸在用英语探索知识的氛围中，并及时做好总结与反思。
3.增强师生情感互动，注重有效个体评价。在CBI主题教学模式下，增强教师与学生、学生与学生之间在情感、意志、思想等方面的碰撞与交融，教师在了解每一个学生的特点的前提下，针对性地提出问题，让擅长这方面或是对该主题有着强烈兴趣的学生来回答问题，引导那些具有某方面潜能的学生发挥其特有的才能。在教师对学生的评价方面，尽量避免使用简单的“Good job！”、“Well done！”的笼统评价，应针对学生的表现，作出详细的个别评价，以鼓励、肯定学生的表现为主，一对一地指出其存在的问题，进行有效、及时的当场指导。
五、结语
总而言之，内容依托教学（CBI）就是将语言表达和知识传授相结合的一种教学模式，在高职英语教学过程中，教师必须要综合考虑学生的具体情况，依照不同学生的不同水平来确定教学内容以及方法，而不是一味地推崇内容依托教学。同时，教师要让学生明确学习目标，学会采取多种方式来提高学生的口语表达能力，让学生步入社会以后拥有更强的适应力。
参考文献：
[1]Arnold，J.Affect in Language Learning[M].Beijing：Foreign Language Teaching and Research Press，2000.
[2]Brinton.D.M，Snow.M.A，Wesche.M.B.Content-Based Second Language Instruction[M].New York：Newbury House，1989.
1、经常阅读有关教育的报刊杂志，学习最新的幼儿教育基本理论、幼教科研基本知识，树立正确的教育观、儿童观、游戏观。加强个人的再学习，勤读书，勤思考，勤总结。了解教育的最新成就和发展趋势及课改方向，用最新的理念来指导平时的教学工作，提高自己专业知识水平。
2、深入学习贯彻《托管班教育纲要》精神，树立新的教育理念和思想。不断探索新的教法，在教学中有创新,活动中注重幼儿创新意识和动手兴趣的培养。认真学习《托管班工作规范》，规范自己的日常用语和行为举止，进一步树立教育的良好形象。
3、积极参加课题研究、撰写论文或教育教学经验文章、教案设计等，进一步巩固专业思想，不断完善自己的知识、能力结构，提高幼儿教育教学的能力。不断提高理论水平和教育教学研究能力，更新知识，掌握必备的教育技能。
4、积极参加公开课活动以及寒假托管班培训活动，虚心向有经验、有特长的教师学习，汲取新思想、新做法。
5、认真进行反思教学，做到边学习、边实践、边交流、边总结，认真写好反思记录，加强教师的研究性学习。加强理论学习，提高认识，努力把时间和精力用在学习、工作和发展上，不断提高自身综合素质。
6、更新教育观念，树立服务育人的观念，关心爱护幼儿，尊重幼儿，与家长建立良好的家园关系，并努力做到幼儿在园开心，家长放心。
思想素质方面
1、思想素质：应具有科学的世界观和积极的人生观，具有科学的教育思想。
2、政治素质：全面贯彻国家教育方针，坚持正确的教育方向，自觉遵守教育法律法规，在教育教学中依法办事，严谨治学、廉洁从教。克服骄傲自满情绪和工作漂浮现象，增强责任心，改进工作作风，严格要求自己，不断提高自身素质。
3、职业道德：
(1)对待教育事业：要把忠诚人民的教育事业放在首位。、进一步巩固教师职业道德，在教育教学岗位上自觉加强师德修养，认真学习《教师职业道德》一书，不断完善自己的人格。
(2)对待学生：热爱学生是教师必备的职业品德。
(3)对待教师集体：要热爱集体，团结协作、相互尊重和支持、顾全大局。
中图分类号：G632 文献标识码：A 文章编号：1671-1580（2017）01-0052-03
目前，高中阶段中外合作办学项目在我国如火如荼地发展，很多学校都随着潮流开办了中外合作办学项目，引入了一些国际课程，加上自己学校的一些国内课程构建了国际高中课程班，虽然课程通过整合变得国际化了，可是教师团队要想很好地适应课程要求也随之发生变化。因此，需要什么样的英语教师团队，如何适应高中阶段中外合作办学英语课堂就对英语教师提出了新的要求。
一、高中阶段中外合作办学英语教师现状
虽然高中阶段中外合作办学在中国已经发展了很多年，而且随着我国对外开放领域的不断扩大以及教育改革的不断深入，中外合作办学发展十分迅速，办学规模逐步扩大，办学层次逐渐提高，办学模式也趋于多样化。然而，现阶段高中中外合作办学英语教学仍面临以下困难：
高中国际课程班种类繁多。针对毕业生升学目标国家不同，可以分为中美课程班，中加课程班等。根据课程内容又可以分为各种名称的课程班，例如：PGA国际课程班，A-Level课程班，AP国际课程班，IB国际课程班等等。这些不同的课程类型各有特点，不像国内高中英语教学有统一的课程标准和教学要求；
国际高中课程班的英语教学任务类型较普通高中复杂。普通高中的教学内容比较固定和统一，然而在国际高中课程班项目中，英语教师要面临着多重的教学任务，例如：基础英语类教学任务，主要是为将来学生的托福、ACT（SAT）、高考会考等目标打基础；语言考试类科目，也就是托福或雅思教学；美国标准化考试教学任务，像ACT（sAT）；
教学方法的变化。以往普通高中英语教学的模式已经不能适应国际高中英语教学。无论是在难度系数，还是在教学进度，甚至教学目标上，国际高中课程英语教学都要适应变化，满足教学需求；
国际高中课程教学内容不固定。在国际高中课程班的英语课程的设置上没有统一的标准和要求，无论是课时的安排还是内容的选择都有本校来自主设定和安排，尤其是在基础英语课程的内容选择上更是没有定论，各不相同；
国际高中英语教师流动性大。因为国际高中课程班中不是所有的英语老师都能胜任各类英语科目的教学，尤其是在托福和美国标准化考试的教学中，有些教师是外请的教师或者是合作方以聘请的方式请来的教师，因此相对于普通高中来讲，教师的流动性较大，教师更新的频率快，对于教学经验的积累和教学适应性来讲是不利的。
二、高中阶段中外合作项目课程对英语教师的挑战
根据以上总结的高中阶段中外合作办学英语教师现状，我们可以得出这样的结论，就是新形势下新的课程内容对英语教师提出了新的要求和挑战。主要表现为：
国际高中课程班的英语教师要更新自己的教学理念和教学方法。无论是在教学的目标设定上，还是在教学的方法上以及教学的评价方面都要适应国际课程班学生的发展需求，不能固步自封，仍然按照传统的普通高中教学模式来实践。
国际高中课程班的英语教师要不断学习、研究和实践新的教学内容。国际高中课程中语言类的教学（托福或雅思）或美国标准化考试（ACT或SAT）甚至一些AP课程的内容对于多数英语教师来说应该是全新的教学内容。因此，很多老师不仅要研究这些课程的教学方法和教学形式，甚至还要从头学习这些课程的教学内容。
国际高中课程班英语教师要合理设置基础英语课程，自主整理或编写教学内容。在国际高中课程班课程体系中，基础英语课程还是必要的，它作为衔接初中英语到高能力要求的托福和标准化考试起到了至关重要的作用。而基础英语课程的形式、内容和教学方法都要根据自己学校的特点，学生的英语能力水平，有针对性地实施。
国际高中课程班英语教师要有能力引导、管理和指导国际课程班学生的能力。国际课程班的高中学生的需求和l展方向与普通高中的学生是不同的，他们不仅需要教师满足他们在英语知识方面的需求，同时还希望教师能够为他们的学业规划提供初级指导，能够为他们的未来发展需求提供有效的帮助。
三、高中阶段中外合作项目英语教师应具备哪些专业素质
《教育大辞典》指出，教师专业素质是“教师为完成教育教学任务所应具备的心理和行为品质的基本条件”。国内有些学者认为：教师专业素质就是教师在系统的教师教育和教学实践过程中获得的并逐渐发展的，在教育教学活动中展示出来的，决定其教学效果，对学生身心发展具有直接和间接影响的综合心理品质。
鉴于以上对教师专业素质的界定，作为国际高中课程项目的英语教师，在英语教学实践中也应当具备相应的英语教师专业素质。为了更好地适应高中阶段中外合作办学中英语教学的需求，英语教师应该不断学习和改进，从而让自己具备以下专业素质来适应国际高中课程的教学实践。
中外合作办学项目英语教师应当具备自主学习的能力。具体的说，英语教师要学习以下内容：学习语言与文化，在原有的基础上进一步提升自己的语言能力，学习国外的文化传统；学习成为教育的合作者，要有团队意识；学习成为课程的开发者，虽然有些国际课程项目已经相对成熟，但仍有许多方面等待改进；学习成为教学的评价者，转变评价模式，接轨西方学校评价体系有助于学生将来适应国外大学学习；学习成为实践的研究者，在英语教学实践中，我们不仅仅是课程的实施者，我们还肩负着改良课程和创新课程的任务。英语教师只有具备自主学习的能力，才能跟上中外合作办学的步伐，满足学生英语学习的需求。
中外合作办学项目英语教师应有完备的教师专业知识。完备的教师专业知识主要包括：广博的文化基础知识；精深的所教学科的专门知识；系统的教育学、心理学等多方面的学生发展与教育理论和实践知识。英语教师不仅仅是英语语言教学的教书匠，同时也是学生成长过程中的心灵导师，只有具备广博的知识，深厚的教育学、心理学理论，才能培养出优秀的跨文化国际人才。
中外合作办学项目英语教师应具备娴熟的教师专业技能。教师是一门专业化的职业，英语教师在教学工作中必须具备从事英语教育教学工作的教学技能和教学能力。教学技能是英语教师在教学过程中运用一定的专业知识和经验顺利地完成设定的教学任务的活动方式，这不仅包括教师的教学基本功，例如板书，普通话，现代教学辅助手段的使用的能力，还包括教师如何创新，编写教材，制作教具等能力。教学能力则是指英语教师为了达到教学目标，取得教学成效所具有的潜在能力，而英语教师不仅要具备这种潜能，还要在教学实践中把它转化为实践，应用于英语教学，提升教学效果。
中外合作办学项目英语教师应能满足“一专多能”的教学需求。国际高中课程班的课程设置基本上囊括了基础英语课程，托福（雅思）、ACT（SAT），AP课程，SAT2等课程，而就在这些课程当中也还会有细分，例如：基础英语分为语法和词汇、泛读和听力（以北师大二附中国际部为例）；托福课程分为听、说、读、写；ACT课程也分为英语、阅读、数学、科学和写作等。对于这些课程的实施，英语教师不仅要能够胜任一门自己专长的科目教学，还要熟悉了解甚至能够胜任其它相关科目的教学，例如教授基础英语泛读课的教师同时还担任ACT阅读或者托福课阅读的教学任务。这样不仅能够充分发挥教师的能力，还能够很好的做到有序衔接，教师在教学内容的安排和教学计划的制定以及教学活动的实施方面都做到有针对性、有目的性和合理性。
中外合作办学项目英语教师要具备健全的教师专业情意。教师的专业情意是教师个体对自我从事教育教学工作的感受、接纳和肯定的心理，它包括：专业理想、专业情操、专业性向和专业自我四个方面。作为英语教师，我们要以积极地方式看待自己的英语教学工作，有深厚的师爱，无私的奉献精神、敏锐的洞察力和坦率、幽默、正直的品格。
项目名称：“燕子”儿童托管服务公司
经营范围：儿童托管、课后辅导、营养配餐服务的提供
项目投资：20万人民币
场地选择：xx市xx路
项目概述：如今社会，上班族的压力越来越大，出现了许多没有时间照顾孩子，导致孩子性格变得孤僻，自卑的例子。创办“燕子”儿童托管服务公司，将父母亲无法照顾的儿童组织起来，管吃、管睡、管学习辅导，解决家长与儿童双方面困难，而且利用系统的管理教育，培养儿童的自我约束、独立管理能力和团队协作精神，造福下一代。
二、市场分析
目前，xx市的儿童托管已成为市民日常生活中一个老大难的问题，这是我及身边熟人常谈及孩子读书后，因上班远而不能及时带小孩，也有谈到小孩读书后，因吃不好午饭变瘦了。谈论更多的是，父母文化程度低辅导孩子做作业成问题，代沟问题等，由此产生一种想法，如果能把这些小孩组织起来，保证孩子们吃得香、睡得好，同时辅导他们做作业，难道不是一个很好商机吗?
1.市场需求分析
据悉，现在xx市有小学几百所，各小学都不同程度出现托管难的问题，据不完全统计各小学平均有900名学生，新生入学需要托管服务约60%，需要辅导各科作业约45%，需要美术、音乐、英语等辅导约30%，需要单科作业辅导约20%。但是，现在小学的托管服务一致不好，经常出教学事故。
从上述数据分析：
①当今人们对教育的重视程度较以前大有提高;
②当今的孩子竞争性强、压力大;
③父母投入社会工作多，难以照顾好孩子;
④教育社会化的程度需不断提高。
2.市场竞争与前景
社会进步必然存在竞争，在创业阶段必须重视行业竞争，据有关报道，目前，xx在开发家教、托管服务市场的时间不算很长，但普遍存在着质量不高的问题，如：货不对板、师资不合格、服务质量差等。只要扬长避短，制定自己的竞争优势，突出优点，创新发展，才能不断满足社会的需求。发展潜力是十分巨大的，从创业项目来讲，只要重视竞争对手，采取“全方位发展，服务多元化，以优质服务取胜”的经营方针，一定能成功。
三、成本预算
1.薪资预算
说明：专科课程辅导老师不做工资预算，故不计人经营成本。组织一个班另外聘辅导教师，只计提成。
2.投资预算
说明：
(1)对原经营场所只是修补性质的简单装修。
(2)要充分利用原经营场所的基本设施：电器、办公设备、桌、椅、床等，用旧添新。
3.经营成本预算
说明：
(1)学生伙食费用：按每月160名学生计算：其中有80名学生是午、晚餐的，估计240餐次，每餐伙食收费1.50元，则每天伙食费用共360元，按月30天计，每月有22天工作日，计算得每月伙食费用是7920元。
(2)学生伙食标准：针对少年儿童饮食需求，按不同节令制定出符合标准的菜谱。
(3)失业人员创业在税收政策方面有一定优惠。
四、盈亏分析
l.经营目标
(1)实现招生目标：全年l920人次，即每月160名学生。
说明：
①l920人次，实际是每月160名学生的重复。
即：160×12个月=l920人次。
②160名学生是以4个小学计算，平均每个小学录取40名学生，则：4×40=160名。
③每个小学平均900名学生，按录取40名计算，则只是每个学校的4.4%的学生。
(2)主营业额目标：全年营业额：768000元(托管服务)。
【2】托管所创业计划书优秀范文
主要经营范围
范围：中午托管、下午作业辅导、假期托管、周六周日托管
地址
地址：澳门花园南门商品房
办托管班原因
我是农民的孩子，我深知放学没处去蹲在学校门口等爸爸妈妈的滋味，课堂上老师讲课跟不上的滋味。当老师让大家写创业金点子的时候，于是我想到了办一家孩子高兴家长放心的托管中心。
随着我国经济、文化、科技技术的发展，社会竞争加剧，社会对人才素质的要求越来越高。因此，家长越来越重视孩子的教育，特别是早期教育。有针对北京、上海、西安、成都、广州五城市的调查结果显示，这些城市儿童的教育月消费额已超过了39亿元。这一情况从儿童消费的绝对量方面证明了儿童消费市场的巨大。消费者调查机构公布：儿童消费在家庭总支出当中所占比例超过33％的已占到家庭总数的90％，其份额已构成了家庭消费不可忽视的重要组成部分“从本人上小学的时候曾被父母送到托管处托管过，在托管处有让我高兴的地方，也有让我厌烦的地方。所以，我知道什么样的托管班是孩子们喜欢的，什么样的托管班是孩子不喜欢的。在写计划书前也跟着老师考察过多家小学生托管班，经考察我们发现了现有的托管班所存在的问题，那么什么样的托管班才能够吸引小学生尤其是学生家长呢？我们调查了不少学生及家长。为办托管班曾积极地向老师探讨教育教学方法和管理经验，学习了如何和孩子沟通。
本市有小学二十二所，据不完全统计各小学平均有900名学生，新生入学需要托管服务约40％，需要辅导各科作业约20％，寒暑假需要托管的占30％。目前，本市的儿童托管已成为市民日常生活中一个老大难的问题，有上班远而不能及时带小孩，因吃不好午饭变瘦了。谈论更多的是，父母文化程度低辅导孩子做作业成问题，代沟问题等，由此产生一种想法，如果能把这些小孩组织起来，保证孩子们吃得香、睡得好，同时辅导他们做作业，难道不是一个很好商机吗?
本市在开发家教、托管服务市场的时间不算很长，普遍存在着质量不高的问题，如：师资不合格、服务质量差等。我们将根据孩子个体在学习、生活方面的不同情况详细分析后，制定符合个体发展需要的教育辅导模式，真正做到尊重个体，扬长避短。关注孩子健康快乐成长，为家长分忧解难。为在竞争中取胜我们特制定了托管新概念。
品牌优势
以优质的服务打造自己的品牌，本着服务家长，教育学生的宗旨，很好地拓展及补充学校教育所欠缺和难以满足的综合性，均衡性教育。
管理优势
管理者会一直坚持严格的服务管理标准，并结合国际先进的教育管理理念用心服务好每一位学生和家长。针对孩子年龄特点制定适合于他们的办学模式，服务质量高，能满足孩子的需求。
理念优势
坚持“让孩子健康快乐地成长”的服务理念。坚持五心服务，即爱心、信心、细心、耐心、恒心。
师资优势
一、基本情况：
依据学校特色,根据学生年龄特点和发展需要，根据上级“一坚持两不”的原则，托管班内容主要有特色社团活动和普通托管两种形式。具体课程设置内容为：
特色社团课程设置：
特色社团
负责老师
场地
人数
跳远、跳高
徐俊宝
塑胶场地
12
投掷
初佾生
操场南
15
跳绳
毕海波
操场
16
毽子
蔡威华
实验楼一楼
15
跑步
孟凯
操场
15
托管学生人数汇总：
周一
周二
周三
周四
周五
普通托管
165
167
162
162
126
特长托管
23
21
24
23
合计
188
188
186
185
126
二、作法成效：
1.按需定班，优化服务
坚持学生和家长自愿原则，通过发放致家长的一封信，全面了解家长存在不同的托管需求，推出“自助餐式托管模式”。时间上，家长可根据孩子的课后时间安排，自由选择周一至周五任意一天、多天或全周参加托管；内容上，可选择参加艺体特长训练，也可选择参加周一至周五的普通托管课程活动。周一至周五托管学生不固定，虽然在管理上增加了难度，但最大限度地满足了家长多样化的需求。
2.课程丰富，培优养正
学校围绕我区“促进特色、突出个性、激发兴趣、培养特长”等主题，本着“不加大学生课业负担，不集体补课”的原则，以习惯培养为核心，为孩子创造良好的学习环境，丰富孩子的生活和学习。
周一到周四分别安排了丰富多彩的课程，如体育类的乒乓球、足球、踢毽子、跳高跳远、投掷等，学生既能愉悦身心又能锻炼身体，提高抵抗力，同时提高了体育竞技技能。
普通托管我们也在学校层面，结合学生实际情况，在完成作业的基础上，拓展思维导图和经典诵读两大主题内容。思维导图课程，借助导图这把金钥匙打开学生的大脑潜力，提高学习能力、激发潜能、增强成功信心。低年级借助导图，以"图+文"的形式来讲故事、编故事；中高年级则通过数学导图的绘制，让线性的数学知识变成网络化的思维。经典诵读班，低年级诵读《弟子规》《百家姓》《笠翁对韵》等童蒙养正为主的国学经典为主，高年级则以诵读《论语》《大学》《诗经》为主，让学生在国学经典的滋养下，增加阅读量和积累量，传承优秀传统文化。
3.安全第一，落实责任
学校课后托管班坚持学生自愿、公益服务和安全至上的原则。在学生自愿的前提下，由家长根据家庭所需在《一封信》中签订托管协议，向学校提出书面委托申请。学校课后托管充分遵循公益性、服务性原则，不以营利为目的，坚持服务群众为宗旨，不向学生家长收取任何费用。学校加强安全教育，强化“安保”工作，保安延迟到托管结束后才下班，对托管学生做到“集中有人监管，活动有安全措施，进出有统一组织”，确保安全。学校配有校医，周一至周五托管时间随时可到位。学校与家长签订安全协议书，共同承担责任，做好安全保障工作。
4.严格考勤，交接到位
严格落实考勤制度，严格履行请假手续。每天安排两名值班领导。放学后，每班的当天托管生排放学路队，在操场上诵读《弟子规》，由值班领导清点人数后，带队进托管室。教师对托管学生进行认真考勤, 发现无故脱管的学生要严格执行报告及跟踪制度。托管生有事必须履行请假手续。严格交接制度，班主任和托管值班教师做好托管生的交接工作，帮助托管服务教师尽快了解每位托管生的具体情况，以便使托管服务工作做到有的放矢。每天托管工作结束后，托管服务教师把托管生交给家长，做好与家长的交接工作。不能及时接的学生，我们安排专门两位教师，进行接力托管，只到亲手将所有学生交接到家长手中。
三、下一步思考及建议
存在问题：
1. 托管的课程不够序列化，还未形成完善的课程体系。
2. 受托管报名学生的影响，特长托管学生呈低中高三个层次，在管理和培养上很难做到步调一致，致使特长托管的特长培养效果不够理想。
针对上学期的问题和不足，思考以下方面改进：
目前，越来越多的家长要求孩子3岁前入园，这不仅标志着社会教育理念的发展，也反映了人们在生活水平提高后对高质量学前教育需求的扩大。按照我国基础教育发展的总体战略，“普九”任务基本完成后，基础教育将向两极延伸，即向上延伸到高中阶段，向下延伸到0~6岁。目前，很多省市根据本地经济、文化、社会发展的需要提出建立0--6岁完整的早期教育体系，反映了政府对社会早期教育需求的关注与重视。
一、幼儿园低幼儿童教育社会需求现状
(一)幼儿园出现了多样化的低幼儿童教育形式 目前不少幼儿园应家长要求，开始开办托班(一般招收1.5岁至不满3周岁的低幼儿童)、亲子班(一般招收几个月至不满3周岁的低幼儿童及其家长共同参与各种游戏活动)和随小班就读(一般是2.5岁至不足3周岁的低幼儿童被编到幼儿园小班生活和学习)等多种形式的低幼儿童教育。从笔者调查的103所幼儿园情况看，开办托班的幼儿园占被调查幼儿园总数的33.98%;开展随小班就读教育形式的幼儿园占被调查幼儿园总数的43.69%，这说明随小班就读和托班是幼儿园两种主要的低幼儿童教育形式，其次是开设亲子班，占被调查幼儿园总数的20.38%;同时开办亲子班和托班的幼儿园也占有一定比例.为5.83%
(二)随小班就读现象突出
调查发现，虽然随小班就读的低幼儿童数量在单个幼儿园不是很多，但这种现象却较为普遍，许多幼儿园教师把“随小班就读”现象称为“中国特色早期教育形式”。从前面提到的数据来看，几乎半数的幼儿园存在随小班就读现象。因此，笔者采取问卷和访谈形式对其开办原因做了进一步调查，结果发现:幼儿园不开设托班是低幼儿童随小班就读的重要原因，占被调查幼儿园总数的33.98%;因为缺乏专门的低幼儿童教育师资而让低幼儿童随小班就读的占被调查幼儿园总数的40.77%;幼儿园受设施场地限制只能开展随小班就读教育形式的占被调查幼儿园总数的36.89%;其他原因(如不少家长托关系，想让孩子尽早人园)占11.65%(注:回答此问题时，被调查幼儿园可以进行多项选择)。
笔者在此调查中还发现，低幼儿童随小班就读现象大都集中在办园时间长、不愁生源的公办幼儿园，它们面临的主要问题包括:一是幼儿园没有合格的设施与充足的场地。众所周知，目前幼儿园的硬件设施基本上都是按照幼儿的发展水平来设计的，低幼儿童无法使用其中的很多设施，如在幼儿园配备的厕所里，便坑的蹲距是为幼儿设计的，低幼儿童的肌肉骨骼发育尚未成熟，加之自立能力差，不小心就会掉人便坑而可能引发生命危险。在访谈过程中，不少园长为目前没有资金投人，改建、扩建园舍，以适应低幼儿童身心发展需要而流露出焦急的情绪;二是幼儿园没有合格的低幼儿童教育师资。由于低幼儿童与幼儿在生理、心理、动作、自立自理能力等诸多方面存在显著差异，其师资标准与规格、工作程序及要求等相应地有较大差异。而目前我国尚无正规的早教师资培养机构，一般的师范院校与幼儿师范院校没有开设相关专业，只有一些民营培训机构看准商机在开展早教师资培训。这些私立培训机构通常缺乏规范，而且大都只提供短期培训，因此不可能培养出胜任低幼儿童教育的合格师资;兰是幼儿园没有相应的政策支持。由于目前国家还没有把0~3岁儿童早期教育纳人正规的学前教育系列加以规划和管理，也就没有对这一年龄阶段的收费做出明确规定，公办幼儿园招收低幼儿童开办托班时只能以幼儿班的收费为参考，但在教师配备上却不能参照幼儿班，因为低幼儿童自制力特别差，言语表达能力低，许多孩子还没有养成自己大小便的习惯，经常会拉尿在身上，配备的教师少了根本应付不过来，这致使公办幼儿园开办托班的效益受到较大限制，因此影响了公办幼儿园招生向下延伸。
(三)幼儿园托班与亲子班有着巨大的潜在生源
笔者对部分尚未开办托班与亲子班的幼儿园进行了低幼儿童生源预期调查，结果表明，在被调查的103所幼儿园中，回答“肯定有”的占被调查幼儿园总数的75.73%;回答“可能有”的占被调查幼儿园总数的14.56%;回答“说不清”的只占被调查幼儿园总数的9.71 %。为了证实幼儿园低幼儿童生源预测情况，笔者还走访了一些私立的儿童早教训练中心，发现其生源的年龄大都在1~2岁之间，其中最小的8个月，最大的2岁9个月，当问及家长为什么不送幼儿园时，接受访谈的家长大都回答孩子年龄小幼儿园不要。从其生源的地域分布来看，主要来自附近的社区，也有路程较远的其他社区。如笔者在调查过程中就曾见到一位年纪大约50岁的老奶奶，她家距离孩子上的早教中心大概有15公里左右，需要换乘两次公交车。当问及为什么带孩子到这么远的地方来学习时，她说早期教育这么重要，付出些辛苦也是应该的，居住小区的幼儿园只招收2岁以上的孩子，而她的孙子1岁半了，找关系托门子，小区里的幼儿园就是不接收。类似的j情况不胜枚举，从这些家长的语气和表情中可以看出他们对幼儿园不招收低幼儿童感觉很无奈。这从另一个角度说明，幼儿园开设托班或亲子班的潜在生源的确很充足，社会对低幼儿童教育的需求已经十分强烈。
(四)家长希望孩子尽早接受早期教育已是大势所趋
笔者就家长希望低幼儿童进人幼儿园的原因进行了专项调查，结果表明，除了10.68%的家长说不清原因外，家长希望孩子尽早接受教育是主要原因，占被调查家长总数的69.90%;其次主要是因为家长太忙无暇顾及孩子，此类情况占33.98%，说明社会节奏的加快对家庭的教育功能提出了挑战;再次是因为孩子不好管，希望儿童人园接受教育以改变在家形成的一些坏习惯，此类情况占4.85%(注:对此问题的回答，家长可以进行多项选择)。通过对部分家长的访谈，笔者还了解到家长认为送孩子人园是其理想的选择，雇保姆不仅开支较大，而且多数保姆文化层次较低，不懂幼教。这说明幼儿园教育在家长们心目中的信誉和地位还是比较高的。
家长之所以希望孩子尽早接受教育，笔者通过访谈了解到主要是以下因素导致的:一是我国独生子女政策的实施使每个家庭仅有一个孩子，而社会竟争越来越激烈，就业压力越来越大，不少家长由于害怕孩子输在起跑线上，而希望幼儿园教育能够尽量向下延伸;二是随着家长文化层次和教育素养的不断提高，对儿童早期教育重要性的认识也在不断提高。在访谈过程中，当笔者谈到低幼儿童身心发展的各种关键期时，家长都会兴高采烈地交谈个没完没了，这与20年前做家访或讲座时，教育工作者必须花很多时间向家长解释这些陌生名词的情形大不相同了。可见，家长希望孩子尽早接受教育已是大势所趋，国家和政府应重视大力发展低幼儿童早期教育。
二、幼儿园低幼儿童教育发展现状
(一)幼儿园开展低幼儿童教育处于起步阶段，教育水平参差不齐
由于三岁前低幼儿童免疫力相对较低，生长发育和心理发展存在很大个体差异，生活自理自立能力尚未形成，如果采取集体教养方式，幼儿园的硬件设施、管理模式以及师资规格都应发生相应的变化，因为这是一种既不同于传统意义上的托儿所教养方式，也不是幼儿园已有教育模式的简单移植。20世纪90年代以后，许多私立的儿童早期教育机构如亲子园在大中城市应运而生。进人21世纪以来，不少公办幼儿园也开始举办亲子教育，招收3岁前低幼儿童。但总体来看，目前幼儿园低幼儿童教育还处于起步阶段，存在很多不规范的情况，具体表现在以下方面:一是私立托幼机构看准家长舍得投资的心理，从硬件上高投人，人托年龄过分低龄化，教育形式上则是“洋”字当头，盲目引进外国教育模式，作为吸引生源的招牌，以获得经济上的高回报。这使低幼儿童教育明显地贵族化，有失教育公平;二是从事低幼儿童教育的师资力量相对薄弱，而且教育水平参差不齐，缺乏应有的早期教育理论知识、技能技巧及与之相适应的职业道德规范等，这使低幼儿童教育质量根本无从谈起。
(二)幼儿园普遍开展低幼儿童教育的条件尚不成熟
以河北省为例，全省学前三年教育普及率还相对较低。全省2004年学前一年在班幼儿620929人，占全省在园(班)幼儿总数的57.21 %。这也就是说，河北省以学前一年为主体的学前教育状况没有发生根本改变，这使政府目前学前教育工作的重点不得不放在学前三年教育的普及上，而没有太多条件支持低幼儿童教育的发展。与此同时，由于投入不足，现有幼儿园在满足学前三年教育方面仍然存在很大缺口，特别是农村幼儿园不仅在数量上严重不足，而且布局不尽合理，或过于集中，或出现盲点。相当数量的农村幼儿园还处于初级办园阶段，“小学化”现象普遍存在，玩教具、图书短缺，卫生保健工作比较落后，存在着很多安全隐患。幼儿园目前的师资力量也普遍明显不足，素质有待提高。由于幼儿园没有单独的公办教师编制，还造成了教师队伍的不稳定。社会力量办园又往往以营利为目的，无视教育部门的指导和管理，擅自办园，影响了整个幼教事业的健康发展。这些突出问题的存在使教育行政部门和幼儿园都无暇顾及低幼儿童教育的科学开展，往往不得不以应付的态度对待之。
(三)幼儿园低幼儿童教育呈现明显的地域差异
我国目前虽然还没有把0~3岁低幼儿童教育纳人国家教育规划，但由于中国经济发展和教育发展存在巨大的地域差异，因此各地的教育政策也呈现出不均衡的态势。0-3岁低幼儿童教育的发展也不例外，北京、上海等经济发达地区已经把这一阶段的教育纳人政府规划，并出台了相关法律法规，而贵州、宁夏等不发达省份到目前都尚未普及学前三年教育。
不过，从总体趋势来看，随着学前三年教育的普及与深人.0-3岁低幼儿童教育有着“日新月异”“突飞猛进”的发展势头。当前提出如何保障幼儿园低幼儿童教育稳步健康发展的问题，是非常及时而值得关注的。
三、幼儿园低幼儿童教育发展对策
(一)把低幼儿童早期教育纳入国家教育发展规划
随着生活水平和对教育重视程度的不断提高，人们已经非常迫切地希望把低幼儿童送人幼儿园接受早期教育，“但我国政府至今尚未制定包括3岁前婴幼儿在内的一体化学前教育国家规划”，这使幼儿园开办低幼儿童教育缺乏政策上的支持，往往出现令人尴尬的情况。以经济发展中等水平的河北省为例，在我们调查的103所幼儿园中，大多数城镇以上幼儿园都开设了托班或亲子班，加上没有开设但近期打算开设的幼儿园，基本上接近被调查幼儿园总数的80%。面对这一迫切的社会需求，各级政府有必要采取“分步发展战略”，率先在大中城市把0~3岁婴幼儿早期教育纳人国家教育发展规划，并加大各级政府对幼儿园低幼儿童教育的投人、扶植和监管力度，为将来全面普及和规范0~3岁儿童早期教育奠定基础。
(二)在大中专师范院校开设早期教育专业
解决幼儿园低幼儿童教育师资数量不足、质量不高等问题的重要途径就是在大中专师范院校开设早期教育专业。从长远考虑，建设一支观念领先、业务精湛、道德高尚的幼儿园低幼儿童教育师资队伍，就必须采取学历教育形式，一是学历教育有明确的培养目标、系统的教育内容和课程体系;二是学历教育的培养周期相对较长，专业理论系统、扎实、深人，形式多样的教学方法和专业技能训练能有效提升受教育者的专业素养;三是学历教育有助于受教育者形成较为稳定的职业理想、专业倾向，能够对将来低幼儿童教育师资队伍的稳定产生积极的长远影响。
(三)建立低幼儿童教育教师资格证制度
教师资格认证体现了国家对专门从事教育教学工作人员的基本要求，是中国公民获得教师职位的前提条件。针对低幼儿童教育的特殊性与相对独立性，国家还有必要在幼儿教师资格认证的基础上建立专门的低幼儿童教育师资认证制度。除了师范院校早期教育专业的学生在毕业时自然获得早期教育师资资格证外，还可以鼓励非师范院校毕业生通过参加规定科目的培训与考试合格，在经过一定时间的教育实习，取得一定的工作经验后，获得幼儿园低幼儿童教育师资资格证书。设置专门的资格认证这一准入门槛一方面有助于保证早期教育师资的质量，另一方面有助于扩大早期教育师资的来源，吸引更多社会优秀人才，对建设高效、合格的早期教育师资队伍具有重要意义。
目前，越来越多的家长要求孩子3岁前入园，这不仅标志着社会教育理念的发展，也反映了人们在生活水平提高后对高质量学前教育需求的扩大。按照我国基础教育发展的总体战略，“普九”任务基本完成后，基础教育将向两极延伸，即向上延伸到高中阶段，向下延伸到0~6岁。目前，很多省市根据本地经济、文化、社会发展的需要提出建立0--6岁完整的早期教育体系，反映了政府对社会早期教育需求的关注与重视。
一、幼儿园低幼儿童教育社会需求现状
(一)幼儿园出现了多样化的低幼儿童教育形式目前不少幼儿园应家长要求，开始开办托班(一般招收1.5岁至不满3周岁的低幼儿童)、亲子班(一般招收几个月至不满3周岁的低幼儿童及其家长共同参与各种游戏活动)和随小班就读(一般是2.5岁至不足3周岁的低幼儿童被编到幼儿园小班生活和学习)等多种形式的低幼儿童教育。从笔者调查的103所幼儿园情况看，开办托班的幼儿园占被调查幼儿园总数的33.98%;开展随小班就读教育形式的幼儿园占被调查幼儿园总数的43.69%，这说明随小班就读和托班是幼儿园两种主要的低幼儿童教育形式，其次是开设亲子班，占被调查幼儿园总数的20.38%;同时开办亲子班和托班的幼儿园也占有一定比例.为5.83%
(二)随小班就读现象突出
调查发现，虽然随小班就读的低幼儿童数量在单个幼儿园不是很多，但这种现象却较为普遍，许多幼儿园教师把“随小班就读”现象称为“中国特色早期教育形式”。从前面提到的数据来看，几乎半数的幼儿园存在随小班就读现象。因此，笔者采取问卷和访谈形式对其开办原因做了进一步调查，结果发现:幼儿园不开设托班是低幼儿童随小班就读的重要原因，占被调查幼儿园总数的33.98%;因为缺乏专门的低幼儿童教育师资而让低幼儿童随小班就读的占被调查幼儿园总数的40.77%;幼儿园受设施场地限制只能开展随小班就读教育形式的占被调查幼儿园总数的36.89%;其他原因(如不少家长托关系，想让孩子尽早人园)占11.65%(注:回答此问题时，被调查幼儿园可以进行多项选择)。
笔者在此调查中还发现，低幼儿童随小班就读现象大都集中在办园时间长、不愁生源的公办幼儿园，它们面临的主要问题包括:一是幼儿园没有合格的设施与充足的场地。众所周知，目前幼儿园的硬件设施基本上都是按照幼儿的发展水平来设计的，低幼儿童无法使用其中的很多设施，如在幼儿园配备的厕所里，便坑的蹲距是为幼儿设计的，低幼儿童的肌肉骨骼发育尚未成熟，加之自立能力差，不小心就会掉人便坑而可能引发生命危险。在访谈过程中，不少园长为目前没有资金投人，改建、扩建园舍，以适应低幼儿童身心发展需要而流露出焦急的情绪;二是幼儿园没有合格的低幼儿童教育师资。由于低幼儿童与幼儿在生理、心理、动作、自立自理能力等诸多方面存在显著差异，其师资标准与规格、工作程序及要求等相应地有较大差异。而目前我国尚无正规的早教师资培养机构，一般的师范院校与幼儿师范院校没有开设相关专业，只有一些民营培训机构看准商机在开展早教师资培训。这些私立培训机构通常缺乏规范，而且大都只提供短期培训，因此不可能培养出胜任低幼儿童教育的合格师资;兰是幼儿园没有相应的政策支持。由于目前国家还没有把0~3岁儿童早期教育纳人正规的学前教育系列加以规划和管理，也就没有对这一年龄阶段的收费做出明确规定，公办幼儿园招收低幼儿童开办托班时只能以幼儿班的收费为参考，但在教师配备上却不能参照幼儿班，因为低幼儿童自制力特别差，言语表达能力低，许多孩子还没有养成自己大小便的习惯，经常会拉尿在身上，配备的教师少了根本应付不过来，这致使公办幼儿园开办托班的效益受到较大限制，因此影响了公办幼儿园招生向下延伸。
(三)幼儿园托班与亲子班有着巨大的潜在生源
笔者对部分尚未开办托班与亲子班的幼儿园进行了低幼儿童生源预期调查，结果表明，在被调查的103所幼儿园中，回答“肯定有”的占被调查幼儿园总数的75.73%;回答“可能有”的占被调查幼儿园总数的14.56%;回答“说不清”的只占被调查幼儿园总数的9.71%。为了证实幼儿园低幼儿童生源预测情况，笔者还走访了一些私立的儿童早教训练中心，发现其生源的年龄大都在1~2岁之间，其中最小的8个月，最大的2岁9个月，当问及家长为什么不送幼儿园时，接受访谈的家长大都回答孩子年龄小幼儿园不要。从其生源的地域分布来看，主要来自附近的社区，也有路程较远的其他社区。如笔者在调查过程中就曾见到一位年纪大约50岁的老奶奶，她家距离孩子上的早教中心大概有15公里左右，需要换乘两次公交车。当问及为什么带孩子到这么远的地方来学习时，她说早期教育这么重要，付出些辛苦也是应该的，居住小区的幼儿园只招收2岁以上的孩子，而她的孙子1岁半了，找关系托门子，小区里的幼儿园就是不接收。类似的J情况不胜枚举，从这些家长的语气和表情中可以看出他们对幼儿园不招收低幼儿童感觉很无奈。这从另一个角度说明，幼儿园开设托班或亲子班的潜在生源的确很充足，社会对低幼儿童教育的需求已经十分强烈。
(四)家长希望孩子尽早接受早期教育已是大势所趋
笔者就家长希望低幼儿童进人幼儿园的原因进行了专项调查，结果表明，除了10.68%的家长说不清原因外，家长希望孩子尽早接受教育是主要原因，占被调查家长总数的69.90%;其次主要是因为家长太忙无暇顾及孩子，此类情况占33.98%，说明社会节奏的加快对家庭的教育功能提出了挑战;再次是因为孩子不好管，希望儿童人园接受教育以改变在家形成的一些坏习惯，此类情况占4.85%(注:对此问题的回答，家长可以进行多项选择)。通过对部分家长的访谈，笔者还了解到家长认为送孩子人园是其理想的选择，雇保姆不仅开支较大，而且多数保姆文化层次较低，不懂幼教。这说明幼儿园教育在家长们心目中的信誉和地位还是比较高的。
家长之所以希望孩子尽早接受教育，笔者通过访谈了解到主要是以下因素导致的:一是我国独生子女政策的实施使每个家庭仅有一个孩子，而社会竟争越来越激烈，就业压力越来越大，不少家长由于害怕孩子输在起跑线上，而希望幼儿园教育能够尽量向下延伸;二是随着家长文化层次和教育素养的不断提高，对儿童早期教育重要性的认识也在不断提高。在访谈过程中，当笔者谈到低幼儿童身心发展的各种关键期时，家长都会兴高采烈地交谈个没完没了，这与20年前做家访或讲座时，教育工作者必须花很多时间向家长解释这些陌生名词的情形大不相同了。可见，家长希望孩子尽早接受教育已是大势所趋，国家和政府应重视大力发展低幼儿童早期教育。
二、幼儿园低幼儿童教育发展现状
(一)幼儿园开展低幼儿童教育处于起步阶段，教育水平参差不齐
由于三岁前低幼儿童免疫力相对较低，生长发育和心理发展存在很大个体差异，生活自理自立能力尚未形成，如果采取集体教养方式，幼儿园的硬件设施、管理模式以及师资规格都应发生相应的变化，因为这是一种既不同于传统意义上的托儿所教养方式，也不是幼儿园已有教育模式的简单移植。20世纪90年代以后，许多私立的儿童早期教育机构如亲子园在大中城市应运而生。进人21世纪以来，不少公办幼儿园也开始举办亲子教育，招收3岁前低幼儿童。但总体来看，目前幼儿园低幼儿童教育还处于起步阶段，存在很多不规范的情况，具体表现在以下方面:一是私立托幼机构看准家长舍得投资的心理，从硬件上高投人，人托年龄过分低龄化，教育形式上则是“洋”字当头，盲目引进外国教育模式，作为吸引生源的招牌，以获得经济上的高回报。这使低幼儿童教育明显地贵族化，有失教育公平;二是从事低幼儿童教育的师资力量相对薄弱，而且教育水平参差不齐，缺乏应有的早期教育理论知识、技能技巧及与之相适应的职业道德规范等，这使低幼儿童教育质量根本无从谈起。
(二)幼儿园普遍开展低幼儿童教育的条件尚不成熟
以河北省为例，全省学前三年教育普及率还相对较低。全省2004年学前一年在班幼儿620929人，占全省在园(班)幼儿总数的57.21%。这也就是说，河北省以学前一年为主体的学前教育状况没有发生根本改变，这使政府目前学前教育工作的重点不得不放在学前三年教育的普及上，而没有太多条件支持低幼儿童教育的发展。与此同时，由于投入不足，现有幼儿园在满足学前三年教育方面仍然存在很大缺口，特别是农村幼儿园不仅在数量上严重不足，而且布局不尽合理，或过于集中，或出现盲点。相当数量的农村幼儿园还处于初级办园阶段，“小学化”现象普遍存在，玩教具、图书短缺，卫生保健工作比较落后，存在着很多安全隐患。幼儿园目前的师资力量也普遍明显不足，素质有待提高。由于幼儿园没有单独的公办教师编制，还造成了教师队伍的不稳定。社会力量办园又往往以营利为目的，无视教育部门的指导和管理，擅自办园，影响了整个幼教事业的健康发展。这些突出问题的存在使教育行政部门和幼儿园都无暇顾及低幼儿童教育的科学开展，往往不得不以应付的态度对待之。
(三)幼儿园低幼儿童教育呈现明显的地域差异
我国目前虽然还没有把0~3岁低幼儿童教育纳人国家教育规划，但由于中国经济发展和教育发展存在巨大的地域差异，因此各地的教育政策也呈现出不均衡的态势。0-3岁低幼儿童教育的发展也不例外，北京、上海等经济发达地区已经把这一阶段的教育纳人政府规划，并出台了相关法律法规，而贵州、宁夏等不发达省份到目前都尚未普及学前三年教育。
不过，从总体趋势来看，随着学前三年教育的普及与深人.0-3岁低幼儿童教育有着“日新月异”“突飞猛进”的发展势头。当前提出如何保障幼儿园低幼儿童教育稳步健康发展的问题，是非常及时而值得关注的。
三、幼儿园低幼儿童教育发展对策
(一)把低幼儿童早期教育纳入国家教育发展规划
随着生活水平和对教育重视程度的不断提高，人们已经非常迫切地希望把低幼儿童送人幼儿园接受早期教育，“但我国政府至今尚未制定包括3岁前婴幼儿在内的一体化学前教育国家规划”，这使幼儿园开办低幼儿童教育缺乏政策上的支持，往往出现令人尴尬的情况。以经济发展中等水平的河北省为例，在我们调查的103所幼儿园中，大多数城镇以上幼儿园都开设了托班或亲子班，加上没有开设但近期打算开设的幼儿园，基本上接近被调查幼儿园总数的80%。面对这一迫切的社会需求，各级政府有必要采取“分步发展战略”，率先在大中城市把0~3岁婴幼儿早期教育纳人国家教育发展规划，并加大各级政府对幼儿园低幼儿童教育的投人、扶植和监管力度，为将来全面普及和规范0~3岁儿童早期教育奠定基础。
(二)在大中专师范院校开设早期教育专业
解决幼儿园低幼儿童教育师资数量不足、质量不高等问题的重要途径就是在大中专师范院校开设早期教育专业。从长远考虑，建设一支观念领先、业务精湛、道德高尚的幼儿园低幼儿童教育师资队伍，就必须采取学历教育形式，一是学历教育有明确的培养目标、系统的教育内容和课程体系;二是学历教育的培养周期相对较长，专业理论系统、扎实、深人，形式多样的教学方法和专业技能训练能有效提升受教育者的专业素养;三是学历教育有助于受教育者形成较为稳定的职业理想、专业倾向，能够对将来低幼儿童教育师资队伍的稳定产生积极的长远影响。
(三)建立低幼儿童教育教师资格证制度
教师资格认证体现了国家对专门从事教育教学工作人员的基本要求，是中国公民获得教师职位的前提条件。针对低幼儿童教育的特殊性与相对独立性，国家还有必要在幼儿教师资格认证的基础上建立专门的低幼儿童教育师资认证制度。除了师范院校早期教育专业的学生在毕业时自然获得早期教育师资资格证外，还可以鼓励非师范院校毕业生通过参加规定科目的培训与考试合格，在经过一定时间的教育实习，取得一定的工作经验后，获得幼儿园低幼儿童教育师资资格证书。设置专门的资格认证这一准入门槛一方面有助于保证早期教育师资的质量，另一方面有助于扩大早期教育师资的来源，吸引更多社会优秀人才，对建设高效、合格的早期教育师资队伍具有重要意义。
