成立xxx换届筹备工作领导小组，成员名单如下：
组 长：
成 员：
换届筹备工作领导小组负责研究换届选举的有关事宜，对机关党支部委员会、离退休党员党支部委员会换届工作进行动员和安排布署，有序推动党总支及支部换届工作顺利完成。
二、工作步骤及完成时限
（一）选举准备（2019年7月底前完成）
1.召开党总支、支部委员会议。讨论并作出换届改选的决议，确定改选的时间，下届支部委员会组成人员名额，选举办法；研究讨论本届支委会工作报告；向区直机关工作委员会递交换届请示。
2.进行选举前的教育。通过“三会一课”或召开必要的会议，组织党员学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等文件，向党员讲清选举的意义、要求和基本做法。着重对党员进行民主集中制、党员权利和义务等教育，教育党员正确行使党员权利，慎重对待选举工作，为选举工作提供思想和组织保证。
3.起草工作报告。起草工作报告之前，党总支(支部)委员会要深入进行调查研究，广泛听取党员和群众对党总支（支部）委员会任期以来的工作意见。工作报告的主要内容包括:本届党总支、支部委员会成立以来贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况；本届党总支（支部）自身建设以及职工思想政治工作、维护职工利益等方面情况，总结党总支(支部)工作的经验、做法；对本届委员会任期内党费收缴情况作出报告；对下一步党支部建设工作提出规划。初稿形成后，党总支（支部）委员会要进行认真研究，广泛征求党员意见，使之臻于完善，然后由党总支（支部）委员会讨论通过。
4.酝酿候选人。选举前，党总支(支部)要提出候选人条件，组织党员认真讨论，统一认识。之后经党员在党内议论、酝酿，提出候选人初步名单。党总支(支部)集中多数党员的意见，确定候选人名单。
5.向上级党组织汇报选举工作的准备情况。在准备好工作报告和确定了正式候选人以后，及时向上级党组织呈报请示。经上级党组织同意后，即可召开支部大会进行换届选举。
6.印制选票、准备票箱、布置会场。
（二）召开支部党员大会进行委员选举（2019年8月前完成）
1.主持人核对党员人数。实际到会人数不得少于应到会人数的五分之四，可以开会。
2.做工作报告。由上一届党总支(支部)书记向党员大会做工作报告，提请全体党员讨论。听取意见，通过报告。
3.公布候选人名单，介绍候选人的基本情况。
4.推选唱票、记票、监票等选举工作人员。候选人不得担任唱票、记票、监票人。
5.请监票人清点到会党员人数，确认党员的选举权、符合法定人数、方可进行选举。
6.分发选票，填写选票，进行无记名投票。
7.开票、唱票、记票。
8.宣布选举结果，处理好选票。
（三）召开新一届委员会议进行书记选举及委员分工（2019年8月前完成）
1.书记、副书记的候选人。在征得上级党组织同意后，采取无记名投票的方式进行等额选举，产生书记、副书记。
2.党总支(支部)委员会进行分工。
3.向上级党组织汇报。主要内容：选举的基本情况，参加党员人数，当选的党总支(支部)委员所得票数。书记、副书记、委员分工情况。
（一）乡镇党委参加全县村“两委”换届选举动员大会和业务培训，领取相关材料后准备以下工作：
1、召开乡镇党委会议，研究本乡镇村党支部换届有关事宜，成立村“两委”换届选举领导小组和工作指导组；制定村“两委”换届选举工作计划和实施方案，明确每个村“两委”班子的结构要求、职数配备、时间安排和方法步骤，并报县换届领导小组办公室审批。
2、组织指导组成员进行换届选举业务培训。
3、准备换届选举工作材料。
4、乡镇党委召开动员大会，安排部署村党支部换届工作，指导村党支部做好换届选举前的有关准备。
（二）村党支部委员会研究作出换届选举的决定，向乡镇党委请示。请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额等。
（三）请示批复后，乡镇换届工作指导组到村。
（四）村党支部通知外出党员回村参加换届选举。
（五）村支部召开全体党员会议和村民代表会议，组织学习《》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举暂行条例》、“两推一选”办法及市县乡有关换届选举工作的文件等，明确换届选举的意义、要求，统一思想。通报乡镇党委关于党支部换届选举工作的批复。村党支部成员进行大会述职，党员群众进行民主评议。
（六）组织起草党支部工作报告，报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，党支部完成各项工作任务情况及经验教训，对下届支部委员会工作提出意见和建议。
（七）做好换届选举前其他材料准备工作。
二、组织民主推荐
（一）上届村党支部委员会提出下届村党支部委员(书记)职数和候选人条件，并在村务公开栏中公开。
（二）民主推荐。
1、党员民主推荐。召开全村党员大会，参与推荐的党员一般不得少于党员总数的80%，向参会党员发放党支部委员（书记）候选人初步人选推荐票，以无计名方式推荐下一届党支部委员（书记）候选人初步人选。党员个人可以向党组织自荐。
2、群众民主推荐。召开全体村民会议或村民代表会议，发放党支部委员（书记）候选人初步人选推荐票，以无计名方式推荐下一届党支部委员（书记）候选人初步人选。
（注：各村也可以采取党员和群众一起推荐分别计票的办法。）
三、确定正式候选人
（一）乡镇工作指导组分别对党员和村民的推荐情况进行统计。根据推荐票相加由高到低排出应选人数一倍左右的党员名单。并按姓氏笔划顺序，向上届村党支部委员会、党员大会通报。
（二）上届村党支部委员会根据通报情况，把符合下届村党支部委员(书记)候选人条件的，作为下一届村党支部委员(书记)候选人初步人选，将初步人选名单报乡镇党委。
（三）乡镇党委以党内民主推荐和群众民主推荐的得票情况以及班子配备要求，按照20%的差额比例研究确定下一届村党支部委员侯选人预备人选。
（四）乡镇党委派出考察组，对村党支部委员候选人预备人选进行考察；召开党委会，听取考察情况汇报，对候选人预备人选进行资格审查，研究确定正式候选人建议名单。将建议名单以文件形式报县换届领导小组办公室，由办公室进行审核把关。正式候选人确定后，向村党员大会推荐，并对候选人以适当方式进行为期3—7天的公示。
四、组织党内民主选举
（一）会前准备。
1、确定选举时间和投票地点，并提前通知党员。
2、村支委在工作指导组指导下准备选举办法草案，选举办法包括选举办法依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序及投、监、计票办法。选举形式采取候选人多于应选人20％的差额直接选举；不设委员会的村进行等额选举。选举一律采用无记名投票方式。按姓氏笔划为序印制支委会成员正式候选人选票，并作填票说明。确定该次村党支部选举大会应到会有选举权的党员数，并报乡镇党委核准。
（二）召开村党支部选举工作会议。
1、会议主持。由上届村党支部委员会主持，不设支委会的由上届党支部书记主持，介绍到会党员人数和有关大会议程。
2、上届支部书记作工作报告。
3、组织党员讨论支部工作报告。
4、宣读、通过选举办法。在选举办法中，要明确候选人得到的赞成票超过实到会有选举权党员的半数方可当选；如遇得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多少取足为止；如遇得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时，不足名额可在其余候选人中再次进行选举；如遇赞成票相等，不能确定谁当选时，应在得票相等的候选人中重新投票选举。
5、通过党支部委员候选人名单。
6、举手表决监票人，确定计票人名单。
7、组织实施选举。主要内容包括：宣布大会选举内容；宣布应到和实到有表决权的正式党员数，实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员数的五分之四，方可进行选举。长期在外或卧病不起，确实无法参加选举的正式党员，经上级党组织批准，也可不列入应到数内；按实到会有表决权的正式党员数分发选票；说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序；监票人查封票箱，依次投票；投票完毕，当场清点票数，并宣布清点结果。收回选票等于或少于实发选票数，选举有效，多于实发选票数，选举无效，应重新进行选举、计票；公布选举情况，即收回票数，废票数，有效票数，每个被选举人的得票数；大会主持人宣布选举结果，宣读当选人名单。
五、新一届党支部委员会第一次会议(不设支委的村进入下一流程)
新一届村党支部委员会第一次会议的主要任务是选举书记、副书记，确定党支部委员分工。会议由上届党支部委员会推荐一名新当选委员主持，必须有五分之四以上委员出席。主要议程包括：
（一）会议主持人介绍上届党支部委员会及上级党组织对书记、副书记候选人的建议名单。
（二）支委酝酿讨论。
（三）无记名投票选举。监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选，经委员表决通过。被选举人获赞成票要超过实到会支部委员的半数方能当选。
（四）监票人公布得票情况。
（五）主持人宣布选举结果。
（六）由新当选党支部书记主持会议，讨论研究各委员的分工情况。
（七）继续进行党员大会，通报新一届党支部委员会第一次会议情况，上级党组织领导讲话。
六、换届选举后续工作
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的精神，通过党总支、党支部换届选举工作，进一步优化基层党组织设置，加强基层党组织领导班子建设，规范党内政治生活，充分发扬党内民主，提升基层党组织组织力，为建设健康、和谐、幸福的学校提供坚强组织保证。 二、党总支、党支部及其委员会的设置
（一）党总支、党支部设置。
根据党支部党员不能超过50人的规定。学校党总支根据工作需要和党员人数，本着工作内容相近、工作联系方便、有利于开展党组织活动、有利于加强党员教育管理、党员人数和组织规模合理适度的原则，分别设立退休党员党支部和在职党员党支部。
（二）党总支、党支部的委员会设置。党总支一般设委员5-7人，书记1人；委员一般可设组织委员、宣传委员、纪检委员、统战委员、青年委员等。党支部一般设委员2-3人，书记1人；委员一般可设组织委员、宣传委员、纪检委员等。党总支、党支部的委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。
三、基层党组织委员、书记候选人酝酿提名基本条件
（一）党总支委员、书记候选人基本条件
1.理想信念坚定。牢固树立“四个意识”，自觉以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持从严治党要求，认真贯彻党的教育方针，在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。
2.有强烈的事业心和责任感。担当作为，干事创业，坚持“四讲四有”，做到“四个合格”，践行“四个模范”，在教学、科研、管理、服务等各项工作中发挥带头示范作用。
3.党性觉悟高，熟悉和热心党务工作。工作能力强，善于团结同志，紧密联系师生员工，在师生中有较高威信。
4.品行端正，公道正派，勤政廉洁。坚持民主集中制，严格遵守党风廉政建设有关规定，自觉接受党内外监督。
5.具有3年以上党龄，年龄原则上能够任满一届。
（二）党支部委员、书记候选人基本条件
应符合以上1、2、3、4条规定条件并具有一年以上党龄，年龄原则上能够任满一届。
四、换届程序与日程安排
（一）换届选举前期准备
1.党总支、党支部召开委员会议，作出召开换届选举党员大会的决定。党总支起草并向上级党组织报送关于召开党员大会换届选举的请示。党支部换届选举工作一般应在党总支换届选举前完成。
2.上级党组织对换届选举请示进行批复。
3.各党支部下发召开党员大会的通知，认真总结本届委员会工作情况，起草工作报告。工作报告要事先广泛征求广大党员的意见，并经党的委员会会议讨论通过。
4.做好党总支、党支部委员会委员候选人的酝酿推荐工作。各党支部要组织党员学习党章和学校关于换届工作的文件精神，采取自下而上、自上而下、充分酝酿协商的办法，根据多数党员的意见，按多于20%比例提出总支和支部委员候选人推荐名单。党总支委员会根据多于20%的差额比例提出委员候选人初步人选名单，进行考察并报区教育局党委审查。党总支委员会在进一步征求党支部和党员意见的基础上，按不少于20%的比例确定委员候选人预备人选。
5党总支向上级党组织呈报新一届委员会委员、书记候选人预备人选的请示。
6.上级党组织对候选人预备人选的请示进行批复。
7.做好换届选举党员大会会务准备工作。
（二）召开党员大会进行换届选举
1.党总支、党支部召开党员大会，选举产生新一届委员会。换届选举大会主要议程：
（1）上届委员会向大会报告工作。
（2）选举产生新一届委员会委员。
2.召开新一届委员会第一次全体会议选举产生书记。选举采用无记名投票方式和等额选举办法，同时明确委员分工。
（三）上级党组织审批
1.报送选举结果。换届选举结束后，由党总支汇总党总支、党支部换届选举情况报告和委员分工报区教育局党委，并做好换届选举材料的整理归档工作。
2.区教育局党委批复。
五、工作要求
（一）加强领导，统筹安排。基层党组织换届选举工作在党委的统一领导下开展，时间紧，任务重，各党支部要高度重视，切实加强领导和指导，认真研究制定工作方案并做好各项筹备工作，精心组织实施。
（二）发扬民主，严格程序。各基层党组织要充分发扬党内民主，尊重党员民主权利，严格按照规定程序和办法，规范操作。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和四中、五中全会精神,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一,严格遵循党章党规和国家法律,切实保障党员和群众的知情权、参与权、选举权和监督权,统筹谋划,精心组织,有序推进,以基层党组织带头人队伍建设为重点,把有利于贯彻落实党的政策、有利于推进脱贫攻坚、有利于推动基层基础工作的好干部选出来,选优配强村党支部班子;理清发展思路,增强整体功能,提升基层治理能力,努力打造宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为全面建成小康社会、推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接提供坚强组织保证。
二、目标要求
按照乡党委的统一部署,全乡村党组织委员会和第十次村民委员会换届,于2020年第四季度启动,2021年第一季度完成。按照先村党组织委员会、后村民委员会的顺序组织开展换届。村党组织换届选举工作于2020年12月底前完成,村民委员会换届选举工作于2021年3月底前完成。
三、方法步骤
(一)组织准备阶段(2020年11月23日前)
1、成立领导机构（2020年11月14日）。我村要成立换届工作领导机构,党支部书记任领导小组组长,加强对本村党支部换届工作领导,专人报送资料。
2、做好宣传发动（2020年11月23日前）。为保证本次换届选举工作顺利进行,要利用各种宣传工具广泛深入宣传村党支部换届工作的目的意义、指导思想、方法步骤、具体要求和政策法规,使其真正熟悉选举的各个环节和投票方法,积极引导农民群众消除家族、宗派、派别的影响,按照真实意愿进行投票,学会正确行使民主权利,为依法搞好换届选举打下坚实的思想基础。
3、做好动员部署（2020年11月23日前）。按照乡党委、政府要求的时间,及时召开村“两委”以及全体党员、群众代表等换届选举动员会,全面安排部署本村党支部换届选举工作。同时,村党支部成员、村干部及村民选举委员会要加强对政策业务知识的学习,熟悉换届流程和程序。
4、做好财务收支审计（2020年11月26日）。配合乡上完成所有村干部离任审计和任期经济责任审计,对审计结果进行公示,接受广大党员群众的监督。
(二)村党支部换届选举(2020年11月22日-2020年12月31日)
（一）、选举准备(2020年11月25日前)
1.研究换届选举事宜：村党组织召开党支部委员会会议,研究换届选举有关事宜,对会议时间、议程、新一届委员会名额、构成及产生办法提出初步意见,并向乡党委上报，确定召开党员大会的时间地点、会议议程、党支部委员和书记名额、构成及提名和选举办法等,并向乡党委呈报关于召开党员大会的请示。乡党委批复后,要及时传达乡党委批复精神,研究召开党员大会事宜,做好各项筹备工作。
2.确定不计算在应到会人数之内的党员。村党支部针对全体党员逐一进行核实,经本人同意后,向乡党委上报《关于***党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示》,明确不计算在应到会人数之内的人员名单。
3.筹备部署：村党支部接到乡党委正式批复后,研究召开党员大会的筹备事项,明确宣传动员、酝酿推荐候选人初步人选、起草工作报告、准备会议文件、布置会场等工作任务。
4.推荐候选人初步人选（2020年11月23日)：召开党支部会议,对现任村党支部领导班子及成员进行民主测评,结合测评结果,以不少于应选人数20%的差额比例,通过投票推荐新一届村党支部委员会委员、书记候选人初步人选。参加推荐会的党员和群众代表人数超过应到人数一半以上推荐有效,党员和群众代表每人一张推荐票,具有同等效力,统一进行计票,推荐结果及时与乡党委汇报沟通。
5.组织考察，确定预备(2020年12月3日)：（1）村党支部结合党员群众推荐和乡党委推荐意见,按照不少于应选人数20%的差额比例,研究确定新一届党组织委员会委员、书记初步人选考察名单,上报乡党委进行审核。(2)接受考察待收到上级资格联审结果后,配合乡党委完成候选人初步人选的考察工作。
6.确定候选人预备人选。村党支部根据乡党委考察情况,召开党组织委员会，研究新一届村党支部委员会候选人预备人选名单,向乡党委上报《关于中共***支部委员会组成人员候选人预备人选的请示》;村党支部将候选人预备人选在村党务公开栏内公示5日。待收到上级批复后,村党支部委员会候选人预备人选与乡党委签订换届纪律协议,明确候选人预备人选在换届选举中必须遵守的纪律要求,候选人预备人选作出书面承诺。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和四中、五中全会精神,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一,严格遵循党章党规和国家法律,切实保障党员和群众的知情权、参与权、选举权和监督权,统筹谋划,精心组织,有序推进,以基层党组织带头人队伍建设为重点,把有利于贯彻落实党的政策、有利于推进脱贫攻坚、有利于推动基层基础工作的好干部选出来,选优配强村党支部班子;理清发展思路,增强整体功能,提升基层治理能力,努力打造宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为全面建成小康社会、推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接提供坚强组织保证。
二、目标要求
按照乡党委的统一部署,全乡村党组织委员会和第十次村民委员会换届,于2020年第四季度启动,2021年第一季度完成。按照先村党组织委员会、后村民委员会的顺序组织开展换届。村党组织换届选举工作于2020年12月底前完成,村民委员会换届选举工作于2021年3月底前完成。
三、方法步骤
(一)组织准备阶段(2020年11月23日前)
1、成立领导机构（2020年11月14日）。我村要成立换届工作领导机构,党支部书记任领导小组组长,加强对本村党支部换届工作领导,专人报送资料。
2、做好宣传发动（2020年11月23日前）。为保证本次换届选举工作顺利进行,要利用各种宣传工具广泛深入宣传村党支部换届工作的目的意义、指导思想、方法步骤、具体要求和政策法规,使其真正熟悉选举的各个环节和投票方法,积极引导农民群众消除家族、宗派、派别的影响,按照真实意愿进行投票,学会正确行使民主权利,为依法搞好换届选举打下坚实的思想基础。
3、做好动员部署（2020年11月23日前）。按照乡党委、政府要求的时间,及时召开村“两委”以及全体党员、群众代表等换届选举动员会,全面安排部署本村党支部换届选举工作。同时,村党支部成员、村干部及村民选举委员会要加强对政策业务知识的学习,熟悉换届流程和程序。
4、做好财务收支审计（2020年11月26日）。配合乡上完成所有村干部离任审计和任期经济责任审计,对审计结果进行公示,接受广大党员群众的监督。
(二)村党支部换届选举(2020年11月22日-2020年12月31日)
（一）、选举准备(2020年11月25日前)
1.研究换届选举事宜：村党组织召开党支部委员会会议,研究换届选举有关事宜,对会议时间、议程、新一届委员会名额、构成及产生办法提出初步意见,并向乡党委上报，确定召开党员大会的时间地点、会议议程、党支部委员和书记名额、构成及提名和选举办法等,并向乡党委呈报关于召开党员大会的请示。乡党委批复后,要及时传达乡党委批复精神,研究召开党员大会事宜,做好各项筹备工作。
2.确定不计算在应到会人数之内的党员。村党支部针对全体党员逐一进行核实,经本人同意后,向乡党委上报《关于***党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示》,明确不计算在应到会人数之内的人员名单。
3.筹备部署：村党支部接到乡党委正式批复后,研究召开党员大会的筹备事项,明确宣传动员、酝酿推荐候选人初步人选、起草工作报告、准备会议文件、布置会场等工作任务。
4.推荐候选人初步人选（2020年11月23日)：召开党支部会议,对现任村党支部领导班子及成员进行民主测评,结合测评结果,以不少于应选人数20%的差额比例,通过投票推荐新一届村党支部委员会委员、书记候选人初步人选。参加推荐会的党员和群众代表人数超过应到人数一半以上推荐有效,党员和群众代表每人一张推荐票,具有同等效力,统一进行计票,推荐结果及时与乡党委汇报沟通。
5.组织考察，确定预备(2020年12月3日)：（1）村党支部结合党员群众推荐和乡党委推荐意见,按照不少于应选人数20%的差额比例,研究确定新一届党组织委员会委员、书记初步人选考察名单,上报乡党委进行审核。(2)接受考察待收到上级资格联审结果后,配合乡党委完成候选人初步人选的考察工作。
6.确定候选人预备人选。村党支部根据乡党委考察情况,召开党组织委员会，研究新一届村党支部委员会候选人预备人选名单,向乡党委上报《关于中共***支部委员会组成人员候选人预备人选的请示》;村党支部将候选人预备人选在村党务公开栏内公示5日。待收到上级批复后,村党支部委员会候选人预备人选与乡党委签订换届纪律协议,明确候选人预备人选在换届选举中必须遵守的纪律要求,候选人预备人选作出书面承诺。
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，以及省市县有关文件精神，全镇将全面展开村党支部班子换届工作。搞好换届选举工作，对于优化村组干部队伍结构，配强村党支部班子，扎实推进我镇农村基层组织建设，进一步夯实党的执政基础，促进农村改革、发展与稳定，具有重要而深远的意义。为做好村党支部换届选举工作，经研究决定制订本选举工作实施方案和日程安排。
一、指导思想
以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，以全面建设五好村党支部为目标，不断扩大基层党内民主，坚决把政治上靠得住、工作有本事、群众中有威信的优秀党员选拔到村级领导岗位上来，为铸造德安发展新辉煌提供坚强的组织保证。
二、范围、时间和方式
1、范围：全镇所在行政村党支部。
2、时间：全镇村党支部换届选举从年10月28日全面启动，11月15日以前结束，集中利用半个多月时间，全面完成支部换届选举任务。
3、选举方式：本次村党支部的换届选举，本着扩大党内民主、尊重群众意愿的原则，镇将选择一个村进行两轮票决的试点。
三、工作方法及步骤
(一)准备发动阶段(10月21日11月3日)
1、成立领导小组。成立以镇党委书记、副书记、组织委员、纪委委员为主体的村党支部换届选举工作领导小组，具体负责指导村党支部的换届选举，确保工作顺利进行。
2、宣传发动。各村要通过召开动员会、发放宣传单、广播、标语等形式，加大对村党支部换届选举工作的宣传，使广大党员和群众充分认识到换届选举工作的重要性，特别是在村推行两轮票决选举办法的重要意义，引导他们正确行使民主权利。同时，要营造正确的舆论导向，按照三培两带的要求，引导党员、群众将党员致富能手选进村党支部班子。
3、进村指导。成立由镇党政领导班子成员、驻村干部、农村工作指导员等组成的驻村指导组，搞好调查摸底，把握思想动态，指导各村党支部换届选举工作。
(二)组织实施阶段(11月4日11月15日)
1、提交换届请示(11月4日11月7日)。各村党支部在换届前向党委提交召开党员大会进行换届选举的请示。请示的主要内容有：本届党支部委员会成立时间，何时任期届满，换届选举大会主要议程、时间和地点，以及书记、委员的名额及选举办法。
2、会议通知(11月8日11月9日)。根据镇党委批复，拟定和召开换届选举大会的通知，确定日期、议程和选举办法等。会议有关通知要提前5天告知所属党员。
3、酝酿提名党支部委员候选人(11月9日11月11日)。(1)公开任职条件。村党支部领导班子成员的任职条件(包括年龄、文化程度、政治素质、组织能力、致富本领等)和职数，应在选举前向党员、群众公开。(2)组织民主推荐。按照干部四化方针和德才兼备的标准，采取召开座谈会、民意测验等多种形式，深入发动党员、群众荐贤。(3)认真筛选、平衡，提出初选候选人名单，并广泛征求意见。(4)认真考核。在广泛征求意见、反复酝酿协商的基础上，由党委对其进行全面考核。(5)经党支部集体讨论后，提出候选人预备名单，报党委审查。
4、召开党员大会选举(11月14日11月15日)。大会由上届党支部委员会负责主持。主要程序有：一、上届党支部负责同志作工作报告。二、分组讨论工作报告。三、上届党支部向大会说明候选人预备名单酝酿产生的情况，提请大会讨论，根据多数党员的意见确定候选人，提交党员大会选举。四、大会选举。(1)宣布大会选举办法。(2)清点到会正式党员人数，实行正式党员人数(包括受委托人数)超过应到正式党员总数的五分之四，方可举行选举。(3)上届党支部实事求是了候选人的简历、工作实绩和主要优缺点，对选举人提出的询问作出答复。(4)选举监票人、计票人、唱票人，候选人不得担任监票人、计票人、唱票人。(5)说明填写选票方法、投票顺序和注意事项。(6)投票完毕后，唱票人、计票人在监票人的监督下，当场开箱清点票数，将投票人数和票数加以核对，作出记录，并宣布清点结果。收回票数少于或等于实际到会人数有效，多于实际到会人数无效，应重新选举。每一选票所先人数少于或等于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。清点票后，由监票人签字并公布候选人的得票数字，由会议主持人宣布当选人名单。五、召开新当选的党支部委员会第一次会议选举书记，新当选党支部书记讲话。通过有关决议，对全体党员发出号召或提出要求。最后按选举结果填写选举报告单，报上级党组织审批。
(三)选举办法
(1)采取党员差额选举支委，支委差额或等额选举书记，无记名投票方式进行，村支委的候选人差额为应选人数的百分之二十。(2)选票上的候选人名单以姓氏笔划排列。(3)选举人不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意愿写作。如外出党员与会确有困难，可由其通过电话或信函转告村党支部委托他人代为参加投票，但每名受委托人员能接受一人委托。(4)选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。(5)被选举人获得的赞成票超过实际到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇到相当不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应当先名额时，对不足的名额另选选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。
四、有关要求
1、加强领导。各村党支部换届选举工作指导组包(挂)村单位和工作组成员要切实履行职责，全力以赴支持配合镇党委做好换届选举工作。在时间进度上要注意把握，必须在规定时间前完成换届选举任务。在选举中，凡有违反《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定行为的，必须认真查处，根据问题性质和情节轻重，给予有关党组织、党员批评教育，直至纪律处分。
2、夯实基础。一要严格控制村干部职数。此次换届，要按照精干、高效的要求，村党支部一般设委员3名，最多不越过5名。原则上要求做到村党支部委员与村委会委员交叉兼职。提倡村支书当选后，参加村委会主任竞选;提倡村支部委员当选后，参加村委会委员竞选，村支书与村委会主任一肩挑比例超过50%。二要把好任职条件关。(1)政治关。候选人必须是中共正式党员;具有坚定的政治立场，坚决执行党的路线、方针和政策;全心全意为人民服务。有较强的事业心和责任感;廉洁奉公，坚持原则，办事公道，在群众中有较高威信。(2)能力关。要有一定的组织能力、决策应变能力、科学预见能力和农村工作经验，有带领群众致富的真本领。(3)文化关。支委成员原则上要具有初中以上学历。(4)年龄关。支部书记人选原则上男不超过55周岁，女不超过50周岁。特别优秀的，可酌情放宽学历、年龄条件。三要抓好软弱涣散党支部的整顿，通过换届选举，努力解决好党支部班子软懒散瘫的问题。四要认真做好符合条件的村党支部升格为党总支的工作，进一步理顺组织关系。
3、资料整理。村党支部换届选举工作结束后，各地要做好资料收集整理，立卷归档，并将选举工作情况形成局面报告呈报镇党委，并报县委组织部备案。
4、总结经验。在组织进行村党支部换届选举工作中，要坚持从实际出发，大胆探索实践，把村党支部换届选举的过程，变成培养党员民主意识，推进基层党内民主的过程。对出现的新情况、新问题，要高度重视，及时发现，及时排解;对创新出来的好经验、好做法，要及时总结，及时培植，及时推广。
基层党支部换届选举方案二
根据中组部、省市委组织部关于在两学一做学习教育中对基层党组织按期换届选举的要求，杭州市流动人才党委决定结合党员组织关系排查工作情况，组织力量，对党委所属流动党支部进行换届选举。特制定如下实施方案。
一、支部设置
考虑到各流动人才党支部的党员人数较多,每个党支部拟设委员5名,其中书记1人，副书记1人。
二、选举范围及任职条件
1、选举范围。任期届满的党支部委员会纳入本次换届的选举范围。选举时间自本方案下发之日起，到2016年底。
2、任职条件。为增强流动人才党员支部的凝聚力，充分发挥党员的先进性，各党支部应推荐党性强、觉悟高、肯奉献、品性好的正式党员出任党支部书记和支部委员。党委鼓励历年来为支部建设作出贡献的，尤其是为支部建设和党员团结付出心血并卓有成效的同志继续担任支部负责人，带领各支部和党员共同为搞好流动党员事业再立新功。对那些觉悟低、意志衰退、不愿奉献，对支部工作漠不关心，甚至不肯承担一个党员基本义务的党员，不能再留在支部担任职务。对过去在支部工作中有所松懈，但经教育和帮助能提高认识，愿意继续为支部工作贡献能力的，可继续在支部中担任职务。党委可根据各支部负责人的表现，对那些在先进支部中工作兢兢业业、乐于奉献、有担当的同志，选派到其他支部任职。
三、选举方式及程序
1、选举方式。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层选举工作暂行条例》等党章党规有关规定，结合流动人才党支部的实际，各支部召开支部党员大会，采用无记名投票方式进行换届选举工作。有选举权的到会党员人数不低于应到会党员人数的4/5，方可进行选举。
2、选举程序。本届支部委员会于2016年9月20日前按附件一：《支部换届选举及候选人预备人选的请示》的要求，向党委上报候选人名单。经党委审核同意后，各支部于10月20日前按照附件二：《杭州市流动人才党委所属党支部委员会党员大会选举办法》的要求，召开支部党员大会完成换届选举，留存有关依据作为台帐，同时将附件三：《支部党员大会签到表》、附件四：《选票》、附件五：《支部选举结果报告单》及附件六：《关于选举结果的报告》上报党委。为保障党员权利，如对支部人选有不同意见，且理由充分，可向党支部或党委反映。党委就反映问题进行核实并决定是否选用。
四、有关要求
l、选举前的准备工作
①召开支委会，讨论并作出换届改选的决议。确定改选的时间，下届支部委员会组成人员的名额、选举办法;研究讨论本届支委会工作报告;向上级党组织请示。
②起草工作报告。主要内容:回顾本届支部委员会在完成党的基层组织的八项基本任务，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用中，做了哪些工作，取得了哪些成绩，还存在什么问题;对下届支部委员会工作提出建议;公布本届支委会党费的缴纳情况。
③酝酿侯选人。选举前，党支部要提出候选人的条件，组织党员认真讨论，统一认识。然后经党员在党内议论、酝酿，提出候选人的初步名单，支委会集中多数党员的意见，最后确定候选人名单。
④向上级党组织汇报。在准备好的工作报告和确定了正式候选人以后，及时向上级党组织报告。经上级党组织同意后，即可召开支部大会进行正式选举。
⑤印制选票，准备票箱、布置会场。
2.召开党支部大会进行选举
①主持人核对党员人数，实际到会人数不得少于应到会人数的五分之四。
②做工作报告。由党支部书记向党员大会做工作报告，提请全体党员讨论、听取意见、通过报告。
③确认党员的选举权。
④公布候选人名单，介绍候选人的基本情况。
⑤推选唱票、记票、监票等选举工作人员。
⑥分发选票，填写选票，进行无记名投票。
⑦开票、唱票、记票。
⑧宣布选举结果。处理好选票。
3.选举大会后的工作
①新选出的支部委员会进行分工。书记、副书记的产生候选人，在征得上级党组织同意后，可以采用无记名投票的方式进行等额选举。
②向上级党组织汇报。主要内容:选举的基本情况;参加党员人数;当选的支部委员所得票数;书记、副书记名单和委员的分工情况。
③做好落选人员的工作。
l、选举前的准备工作
①召开支委会，讨论并作出换届改选的决议。确定改选的时间，下届支部委员会组成人员的名额、选举办法;研究讨论本届支委会工作报告;向上级党组织请示。
②起草工作报告。主要内容:回顾本届支部委员会在完成党的基层组织的八项基本任务，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用中，做了哪些工作，取得了哪些成绩，还存在什么问题;对下届支部委员会工作提出建议;公布本届支委会党费的缴纳情况。
③酝酿侯选人。选举前，党支部要提出候选人的条件，组织党员认真讨论，统一认识。然后经党员在党内议论、酝酿，提出候选人的初步名单，支委会集中多数党员的意见，最后确定候选人名单。
④向上级党组织汇报。在准备好的工作报告和确定了正式候选人以后，及时向上级党组织报告。经上级党组织同意后，即可召开支部大会进行正式选举。
⑤印制选票，准备票箱、布置会场。
2.召开党支部大会进行选举
①主持人核对党员人数，实际到会人数不得少于应到会人数的五分之四。
②做工作报告。由党支部书记向党员大会做工作报告，提请全体党员讨论、听取意见、通过报告。
③确认党员的选举权。
④公布候选人名单，介绍候选人的基本情况。
⑤推选唱票、记票、监票等选举工作人员。
⑥分发选票，填写选票，进行无记名投票。
⑦开票、唱票、记票。
⑧宣布选举结果。处理好选票。
3.选举大会后的工作
①新选出的支部委员会进行分工。书记、副书记的产生候选人，在征得上级党组织同意后，可以采用无记名投票的方式进行等额选举。
②向上级党组织汇报。主要内容:选举的基本情况;参加党员人数;当选的支部委员所得票数;书记、副书记名单和委员的分工情况。
③做好落选人员的工作。
时间:20xx年10月22日，上午 地点：村会议室
参加人员：全体党员 主持人：村支书 记录：XXX
内容：传达换届选举文件和工作计划
XX领学：1、文件《关于转发市组织部、市民政局关于全市村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施意见》的通知。
2、学习沈丘县委组织部民政局文件，关于全县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作若干问题的通知。
①认真贯彻落实文件精神。
②明确全县村两委换届范围。
③明确村干部的职数及有关选配要求。
④明确村干部的任职和年龄、文化要求。
⑤切实做好选派干部和大学生村官的额选举工作。
3、学习换届选举工作中的10个严禁。
4、计划安排：
①听取党支部书记XX工作报告。
②选举产生新一届支部委员会。
5、下一届支部委员会设书记一名，委员两名。
6、定于11月14日召开党员大会开展‘两推一选’工作。
7、定于11月3号召开村民代表会议对初步候选人进行信任投票。
8、按选举流程安排拟定11月2号召开党员大会选举产生新一届党支部委员会。
9、村民代表每15户左右推荐一名代表于11月2日之前完成
【社区党支部换届选举两推会议记录二】
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》（以下简称《条例》），以优化结构,增强活力,建设“五个好”支部为目标,充分发扬民主,严格程序,规范选举,以换届为契机,配优配强支部班子,增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力，把支部建设成为带领广大执法队员开拓奋进的坚强堡垒，为城管事业发展提供有力的组织保证。
二、换届范围
各支部均参加本次换届选举。
三、工作步骤及时间安排
基层党支部换届选举工作要在九月底前全部完成，具体分三个阶段：
1、准备阶段（8月15日—8月31日）
局机关党委制定支部换届选举工作计划，并开好两个会。（1）机关党委会，对支部换届工作进行研究部署。⑵党支部书记会，对换届工作进行动员、部署，提出要求。各支部制订出本支部换届选举工作计划。
2、推荐、选举阶段（9月1日—9月20日）
各支部要开好“三个会议”，即（1）开好一次支委会，学习有关文件，进一步统一对换届选举工作的思想认识，制定选举办法，并对近年来的工作进行总结，形成书面工作报告，推荐新一届支部委员候选人名单。（2）开好一次党小组长会，介绍党员大会筹备工作情况，并就如何开好大会提出要求，做好安排。（3）开好一次党员大会，组织党员学习《条例》，支部书记作工作报告，组织党员选举产生新一届支部委员（书记）；成立支部委员会的，要召开第一次全体委员会议，选举产生委员会书记、副书记。
3、总结阶段（9月20日—9月30日）
完成选举后，要做好两项工作，一是各支部要召开支委会，进行工作分工，对当前工作进行研究部署；二是要对选举工作进行总结，并以书面形式报局机关党委。
四、几点要求
社区党支部换届选举要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加强社区党支部建设和扩大基层党内民主为目标，坚持公平、公正、公开的原则，把思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为党员群众办实事、群众拥护的人选进社区支部班子，确保党和政府的方针政策和工作任务在社区得到贯彻落实，为构建和谐社区，促进建设小康社会提供坚实的组织保证。
二、目标要求
这次社区党支部换届要采取“三推一选”（党员推荐、群众推荐、上级党组织推荐、党内民主选举）和“公推直选”（党员群众公开推荐、党内直接选举）的方式选举产生新一届领导班子。工作中，要大力推行社区党支部委员与社区居委会成员“双向进入，交叉任职”。提倡社区党支部书记依法兼任社区居委会主任，提倡社区党支部委员按照合法程序当选为社区居委会成员。
三、换届选举时间
7月2日至7月10日
四、职数配备原则
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《巩义市委组织部关于认真做好社区党组织换届选举工作的通知》，社区党组织职数配备原则为：社区党支部委员会党员人数不足7人的，不设支部委员会，只设书记一人；党员人数超过7名、不足50名的，委员一般为3—5名，最多不超过7名；党员人数在50名以上的党总支委员会，委员一般为5—7名，一般不超过9名。
五、方法步骤
第一阶段：选举前的准备工作（7月2日—7月5日）
（一）7月2日，召开党委会，根据市委统一安排，研究街道社区党支部换届选举方案，明确选举办法，成立换届选举领导小组和工作指导组。
（二）7月3日，成立文化街等6个社区党支部，召开社区上届党支部委员参加的动员会，安排社区党支部换届选举工作，刻制社区党支部印章。
（三）7月4日，召开社区党支部委员参加的动员大会，安排、指导社区党支部做好换届选举前的有关准备工作。
（四）各社区党支部研究做出换届选举的决定，7月5日前向党工委请示，请示包括换届选举理由、选举时间安排，新一届党支部委员名额等（请示一律由街道备案），党工委对请示做出批复。
（五）召开社区党员大会，组织党员进行学习，学习内容为换届选举工作领导讲话、“三推一选”、“公推直选”办法等，并通报街道党工委关于换届选举工作的批复。
（六）组织起草社区党支部工作报告，报告包括本届社区党支部任期内执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，完成各项任务情况及经验教训，提出今后一个时期的工作任务以及完成任务的主要措施。
（七）研究制订选举办法。选举办法由上届党支部制订，经党员大会讨论通过后，所有选举人都必须严格遵守。其主要为：制订选举办法的依据，选举的任务，提名确定候选人的办法，选举办法、程序及选举时间，选举的有效性和有效票的规定，确定当选人的原则，填写选票的注意事项，候选人、当选人名单排列顺序的规定，监票人、计票人的产生办法以及选举纪律等。
制订选举办法，要符合《中国共产程》、《关于党内政治生活的若干准则》和《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行规定》等有关规定，内容要具体、明确、全面、对选举中可能出现的各种情况要有明确的处理方法；程序步骤要清楚，便于操作；文字简明易懂，不用含糊其词的字句。选举时间确定后，应当将有关会议时间和地点提前通知到每一名正式党员，并将有关纪律告知党员，保证全体党员按时出席。党员接到通知，无故不参加选举工作的，由党工委进行谈话教育，教育无效的，有社区党支部进行组织处理，并报市委组织部备案。
第二阶段：确定候选人（7月6日—7月7日）
社区党支部委员候选人的提名，应坚持德才兼备和优化班子结构的原则。社区党支部换届选举要严格按照“三推一选”、“公推直选”的社区党支部换届选举制度，切实保障党员民利，充分尊重群众意愿。
（一）上届社区党支部委员会提出下届社区党支部委员职数和委员候选人条件，并在社区公开栏中公示。
（二）党员推荐。召开党员大会，按照规定职数等额投票推荐委员候选人，并公布得票结果。
(三)群众推荐。群众按照规定职数等额投票推荐委员候选人，并公布得票结果。群众推荐原则上采取召开社区居民代表会议的形式进行，有条件的社区可以召开全体社区居民大会或户代表大会的形式进行。是党员的社区居民代表只参加党员的推荐。
（四）资格审查和确定候选人。街道党工委将党员推荐和群众推荐的结果进行
综合分析，并根据委员职数和候选人资格条件进行审查，按照一定的比例确定考察对象，街道党工委组织有关人员对候选人初步人选进行认真考察，按照候选人差额不少于应选人数20%以上比例的要求，确定候选人预备人选名单。
（五）严格按任职条件对候选人进行资格认定。各社区党支部要严格选人标准，切实把好入选关，选出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的人，社区党支部委员候选人应具备如下主要任职资格条件：
1、具有被选举权的中共正式党员；
2、政治素质好，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，模范遵守党纪国法，是“三个代表”重要思想的忠实实践者；
3、事业心和责任心强，能牢记党的宗旨，热心公益事业，热心为社区居民服务；
4、具有较强的组织协调和领导能力，有一定的文化知识水平；
5、廉洁勤政、公道正派，有强烈的公仆意识和奉献精神，能密切联系群众，自觉接受党和人民群众的批评与监督，在群众中有较高威信；
6、身体健康，年龄原则在50岁以下。
有下列情况之一的党员原则上不能被推荐为候选人：
1、在本届中没有发展一名新党员的党支部书记，不得作为下届党支部书记候选人。
2、近三年来受过党纪处分和治安处罚的；
3、违反国家法律、法规正在被立案侦查的；
4、热衷于封建迷信，宗教活动的；
5、有吸毒行为并经查实的；
6、长期拖欠社区集体经济的；
7、属失职行为，招致集体财产严重流失的；
8、拉帮结派，长期搞不团结的；
9、一年外出时间在6个月以上，难以履行岗位职责的；
10、年龄50周岁以上或初中文化程度以下的。
提名社区党支部委员候选人，要真正把那些能办实事、积极进取的党员选拔到社区党支部领导岗位上来。同时要注重整体素质，优化班子结构，使选出的班子成员文化素质高，年龄上呈梯次结构。
第三阶段：召开选举大会（7月8日）
按照《》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，选举社区党支部，要召开支部大会，将正式候选人提交大会讨论通过后差额选举产生，然后在支部委员会全体会议上选举产生书记、副书记，选举结果报街道党工委审批。
会前，要做好准备工作，按推选得票数由高到低为序印制正式候选人选票，并作填写选票说明。选票的印制时间应在候选人名单确定之后，但在此之前可以做好充分的准备工作。同时，要认真做好选举大会的会务工作，如起草党员大会主持词、布置会场、准备票箱、计票工具等。
大会选举由上级党组织或上届委员会主持，不设委员会的社区党支部进行选举，由上级党组织或上届支部书记主持。主要程序如下：
（一）宣布党员大会开始
1、清点到会人数，宣布会议开始；
2、党支部书记代表上届支部委员会作工作报告；
3、讨论工作报告。
（二）宣布正式选举开始
1、清点到会人数。实到会有选举权的正式党员人数超过应到会人数的五分之四，方能进行选举。为了保证选举工作的顺利进行，根据上级组织的有关规定，党员因下列情况不能参加选举的，报经街道党工委同意，并在党员大会上通过，可以不计算在应到会人数之内：
（1）患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；
（2）自费出国半年以上的；
（3）虽未受到以上处分，但正在服刑的；
（4）年老体弱卧床不起的和长期生病生活不能自理的；
（5）工作调动，下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走组织关系而没有转走的。
除上述情况外，根据中组部组织局专门解释，对确因情况特殊、不能准时到会参加投票的，经党员大会同意，报街道党工委确定，并进行公示后，可以不计算为应到会人数，以保证换届选举的顺利进行。
2、组织候选人承诺和任职演说。候选人事前应有书面文字材料，且须经街道党工委审查。
3、通过选举办法。由党员大会举手表决的方式通过。
4、酝酿、确定新一届支部委员会委员正式候选人。
5、推选监票人、计（唱）票人。
6、查封票箱。
7、分发选票
8、填写选票
9、投票。
10、清点选票（收回选票等于或少于发出选票，选举有效；多于发出选票，选举无效，应重新选举）。
11、计票（每一选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票）。
12、监票人宣布计票结果。
13、主持人宣布当选名单（被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选）。
14、当选人承诺演说。
15、举行闭幕式。
第四阶段：新一届党支部第一次会议（不设支委的社区进入下一阶段）（7月9日）
新一届社区支部委员会第一次会议的主要任务是选举书记（实行等额选举的办法），确定党支部委员分工。会议由街道党工委派人主持或上届党支部委员会推荐一名新当选委员主持，必须有五分之四以上委员出席。主要议程包括：
（一）党支部委员酝酿讨论上级党组织对书记候选人的建议名单。
（二）无记名投票选举，被选举人获赞成票要超过实到会党支部委员的半数方能当选。
（三）主持人宣布选举结果。
（四）由新当选党支部书记主持会议，讨论研究各委员的分工情况。
（五）继续进行党员大会，通报新一届党支部委员会第一次会议情况上，上级党组织领导讲话。
第五阶段：换届选举后续工作（7月10日）
（一）社区党支部向街道党工委报告党员大会和党支部委员会第一次会议选举情况。支部委员报街道党工委备案，选出的书记、副书记报街道党工委批准。对换届选举材料进行整理归档。
（二）街道党工委及时做好社区党支部选举结果批复工作，并将选举结果报市委组织部备案。
（三）做好落选人思想工作和新老班子交接等后续工作。党工委主要领导要关心离职离岗干部，做好落选人员的思想政治工作；帮助、监督新老班子及时办理交接手续。
