一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真学习领会总书记在中纪委七次全会的重要讲话，认真贯彻中纪委七次全会、市纪委十五次全会和全区党风廉政建设工作会议精神。紧紧围绕农机中心工作实际，以构建惩治和预防腐败体系为主线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重制度和惩治预防的体系，大兴求真务实之风，全面完成反腐倡廉的各项任务，为增强农机事业可持续发展的能力，全面推进农机化不断向前健康发展提供强有力的政治保证。
二、工作原则
由局党总支统一领导，党政齐抓共管，各党支部具体实施，着眼防范，标本兼治，综合治理；集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。
三、方法步骤
这次党风廉政建设主题教育活动从20__年4月20日起至20__年11月30日结束，分三个阶段进行。
（一）学习动员阶段（4月20日--4月30日）
我局准备在4月26日组织广大党员干部集中学书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和吴官正同志的工作报告，通过召开动员大会，做好思想发动工作，统一思想认识，明确任务要求，进一步理清工作思路。引导广大党员干部明确开展主题教育活动的重要性和必要性。要把思想动员的过程变成统一思想、振奋精神、明确方向、凝神聚力的过程，使党员干部提高认识、增强信心，搞好主题教育活动的思想基础。
（二）组织实施阶段（5月1日--10月31日）
在此期间，要重点组织党员干部对照总书记所倡导的八个反面良好风气的要求，通过民主生活会、领导干部述职述廉会等形式进行自查自纠及撰写心得体会，把全年的宣传教育工作引向深入。
（三）总结提高阶段（11月1日--11月30日）
在主题教育活动结束后，要进行一次全面认真总结，及时总结这次主题教育活动的工作成效，总结好的经验和做法，形成巩固和提高主题教育活动成果长效机制。同时，还要查找问题，建立相关的制度措施，明确今后的努力方向。
四、活动要求
1、各党支部、科室要组织全体党员和干部把进一步学习贯彻"三个代表"重要思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，并同深入贯彻党的十六大、十六届六中全会、中纪委第七次全会和我区党风廉政建设工作会议精神结合起来，同认真学习思想、邓小平理论以及关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述结合起来，不断引向深入。强化"群众利益无小事"的意识，增强领导干部纪律观念和廉洁，从政意识，筑牢拒腐防变的思想大堤。充分体现"弘扬反腐倡廉新风，促进汉沽和谐发展"这一主题。
2018年，按照市交通运输局党委关于全面从严治党的部署和要求，局党委紧紧围绕中心工作，以加强党的思想政治建设、组织建设、作风建设和纪律建设为着力点，认真履行和落实从严治党主体责任，夯实从严治党工作基础，推动从严治党向纵深发展，为我局公路建设工作又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。
一、2018年主要工作开展情况
（一）加强思想政治建设。一是加强思想政治学习教育，深入学习宣传贯彻党的精神。年初，局党委分别制定了中心组、支部（支委）、干部职工2018年重点学习内容安排，通过中心组学习、党支部和职工集体学习、组织专题辅导和专题研讨交流等多种形式，认真学习贯彻党的精神和重要讲话精神及上级相关文件精神，进一步提高了全体党员干部职工的思想政治素质。截止目前，共组织召开中心组学习10次，党员干部职工集体学习20余次，讲党课9次，专题研讨16次，邀请专家进行专题讲座1次。二是严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”和民主生活会、组织生活会等制度。党员领导干部能够严格执行双重组织生活制度，带头参加集体学习、上党课等活动，营造了良好党内生活氛围，增进了团结稳定。2018年专题民主生活会、组织生活会及民主评议党员活动按上级要求预计在10月底-12月中旬组织召开。三是继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实“党支部三项制度”、“党员三册”管理长效机制，各支部制定了工作目标，与每名党员签订了党员履职承诺书。支部每月组织党员干部进行集中学习，并定期检查学习笔记，将学习情况记录在每名党员党员证上，严格对党员的过程管理和日常管理，科学记录和评定党员的日常表现。扎实开展讲党课活动和专题学习研讨活动，全年两个支部共讲党课7次，专题研讨12次。积极开展各类活动，在“七一”期间，组织全体党员开展了书记讲党课、《党章》知识测试和参观了南海红色收藏馆等系列活动，弘扬了爱国主义精神，强化了党员的党性修养。继续开展党员干部亮牌上岗和创建党员示范岗等活动，全局17名副科级以上干部均定为党员示范岗，每名党员都要佩带党徽，教育引导全局党员领导干部铭记党员身份，充分发挥先锋模范作用。
（二）加强组织建设。一是加强党支规范化建设。按照《中共包头市交通运输局委员会党支部建设工作规范》的规定，把党支部“七个”方面的规范化建设任务做为主抓手，扎实组织开展党支部规范化建设，认真贯彻落实“三会一课”制度和党支部“三项制度”，夯实了党建工作基础。二是扎实推进全国城市基层党建示范市建设，与街道社区做好党组织互联互动共建工作，建立资源清单、需求清单，并签订了共建协议，组织全体党员认真开展“双服务、双认领”活动，切实发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。三是加强领导班了和干部队伍建设。认真贯彻落实民主集中制原则，进一步建立健全决策制度。制定印发了《中共包头市公路局委员会工作规则》、《中共包头市公路局委员会议事决策规则》和《包头市公路局“三重一大”决策事项清单》，进一步明确决策事项的范围和内容，提高党委工作规范化、制度化，切实提高工作效率。健全完善干部队伍管理制度，修订完善了《市公路局考勤和假期管理制度》、《市公路局奖励性绩效工资考核发放制度》，制定出台了《包头市公路局工作规则》及《包头市公路局七级以上专业技术岗位竞聘实施方案》、《包头市公路局中、初级专业技术岗位竞聘实施方案》等制度，形成相对完善，务实管用的管理制度体系，进一步严肃了组织纪律，规范了工作程序，强化了工作作风。三是认真落实从严治党主任责任，压实“两个责任”。局党委认真贯彻落实党建工作责任制，党委书记履行第一责任人职责，班子其它成员履行抓分管领域党建工作责任，形成了责任明确，齐抓共管的党建工作格局。局党委为了推动全面从严治党责任落实，进一步压实责任，制定印发了《包头市公路局领导班子成员全面从严治党工作责任清单》和《包头市公路局领导班子成员意识形态工作责任清单》，明确了党委书记、纪委书记、班子成员抓从严治党责任工作中承担的主体责任、监督责任、“一岗双责”责任和抓意识形态等工作的重要内容。截止目前，共召开党委会11次，专题党建工作会议1次，党委工作例会5次，重点是对重大事项的研究决定、对党建工作的安排部署及听取领导班子成员、各科室和各项目执行办工作进展情况和履行“一岗双责”情况，并及时研究解决存在问题，进一步压实了责任，也增强了领导班子的凝聚力、战斗力。
（三）加强作风建设。一是深入开展“作风建设年”活动。按照市交通运输局党委的安排部署，迅速行动，成立了组织机构，研究制定了实施方案、进行了动员部署，并分阶段按要求深入推进作风建设年活动。我局结合深入开展“大学习、大调研、大落实”活动，认真组织开展了学习教育，共组织召开中心组学习10次，“作风建设年”专题研讨1次，局党委书记“作风建设年”活动讲专题党课1次，党员干部职工集体学习10余次，领导干部下基层调研37次。通过开通热线电话、设置电子邮箱、意见箱、开展谈心谈话、发放征求意见表和调查问卷等方式向全体干部职工、服务对象广泛征求意见。同时还召开了座谈会，邀请服务对象代表、支部书记、党员代表等人员进行了面对面征求意见建议，在此基础上，各科室及工作人员进行了自查。对查摆出的问题分层次建立了问题整改台帐，按照整改台帐认真进行整改落实。结合实际，修订完善了《市公路局考勤和假期管理制度》和《市公路局奖励性绩效工资考核发放制度》，制定出台了《包头市公路局党委工作规则》《包头公路局工作规划》和《中共包头市公路局委员会议事决策规则》，进一步教育引导干部职工牢固树立纪律和规矩意识，增强遵规守纪、执行制度的自觉性。二是认真开展集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”活动。重点从聚焦“五个领域”和严查“四种行为”两个方面入手，制定了集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”工作清单，将集中整治内容分解到各职能部门，并责任到人，提出工作要求，集中整治工作有序推进。
（四）加强纪律建设。一是全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，领导班子成员履行“一岗双责”，将党风廉政建设工作和业务工作同部署、同落实、同考核，反腐倡廉横向到边，纵同到底，不留死角。二是强化风险防控，构建长效机制。严格落实“三重一大”决策制度，制定了《公路局廉政风险点及防控措施》。针对公路局建设任务重的特点，同各科室负责人及各项目负责人签订了《包头市公路局廉政建设承诺书》。三是开展廉政谈话。由局党委书记、局长、纪委书记与班子成员、各科室负责人及各项目执行办负责人分别开展了2次廉政谈话。根据各自的工作任务和特点，提出了廉政要求。
（五）加强宣传和精神文明建设。一是充分利用新闻媒体、公路建设简报、交通运输信息宣传平台等方式，宣传公路重点项目建设进展情况和党建工作动态信息等方面的信息，截止目前共报送信息稿件67篇。二是组织开展了第十个民族政策宣传月活动和第九个党员读书月及“党章学习月”活动。三是把社会主义核心价值观和意识形态教育纳入中心组学习计划，纳入职工教育计划。充分利用展板、宣传栏、标语、LED屏等多种传播源，滚动播放社会主义核心价值观和加强意识形态教育。四是扎实开展学雷锋志愿者活动、网络文明传播、文明餐桌等活动，组织干部职工到社会福利院慰问残疾儿童，不断增强了干部职工的社会责任感，提升了干部职工整体素质形象。
（六）工青团妇等工作规范有序推进。工会组织建设健全，在民主管理、维护职工合法权益、帮扶济困等方面充分发挥了工会的桥梁纽带作用。一是在“三八”妇女节组织开展了“健康知识讲座”讲座，进一步提高了干部职工的健康保健意识。二是组织全体干部职工开展了“博爱一日捐”爱心捐助活动，共计捐款2750元。三是组织开展了重要节日送慰问和生日送慰问活动；四是为职工办理了职工医疗互助保险。五是组织开展两次徒步行活动。通过活动的开展，进一步凝聚了人心，提升了人气，营造了团结拼搏、积极上进的良好氛围。
二、2019年工作安排
1、着力加强政治思想理论建设。不断创新学习教育培训载体、形式和内容，进一步增强党员干部的党性修养、宗旨意识，不断加强领导干部的领导能力和业务水平。
2、着力加强党组织建设。继续抓好全面落实从严治党主体责任，抓好规范化党支部建设工作和领导班子和干部队伍建设，深入推进全国城市基层党建示范市建设，与街道社区做好党组织互联互动共建工作，强化组织活动引领，创新活动载体，以活动带动党建工作，着力提升党组织的凝聚力和战斗力。
（一）、首先按照上级粮食工作会议确定的 “以调控执法、监督检查保粮食安全，以产业发展保粮食安全，以阵地建设保粮食安全”主导思想，抓好工作落实，推进粮食经济又快又好的发展，保持系统团结和谐稳定。
1、落实国家粮食宏观调控政策措施，强化粮食行政执法，认真做好政策性粮食销售、轮换等工作，坚决纠正有令不行有禁不止的行为，维护粮食市场和价格的基本稳定。
2、落实国家粮食收购政策，加强对粮食收购工作的监督检查，提高服务水平，方便农民售粮，坚持优质优价，保护农民利益，切实把中央的强农惠农政策落到实处。
3、认真开展粮油管理制度执行情况的监督检查，巩固清仓查库工作成果，健全粮食库存管理的长效机制，增进粮食库存管理工作的透明度和公信力，促进粮油管理工作的规范化和精细化。
（二）、认真解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题
1、认真落实党员领导干部报告个人有关事项等制度。认真执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。要加强监督检查，对隐瞒不报、弄虚作假的，要严肃处理。要认真执行中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，促进领导干部廉洁自律。除必须严格执行中央的八项规定和六项禁令之外，还要必须做到以下几点为：
（1）严禁领导干部违反规定为配偶和子女及其他特定关系人在从业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益。
（2）严禁违反规定私自从事营利性活动。
（3）严禁领导干部违反规定收送礼金、有价证券和支付凭证。
（4）严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财。
（5）严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。
（6）进一步规范领导干部离职或退休后的从业行为，不得违反规定在企业和各类学会、协会、基金会等单位领取报酬。
（7）规范制度，加强对各类资金的管理。
2、坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢靡之风。严格执行中央、省、市的有关文件精神，着力抓好以下工作：
（1）加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配置用车，积极稳妥推进公务用车制度改革。
（2）进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。
（3）从严控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房。
此外，还要积极推进党务公开、政务公开工作，拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道，积极回应社会关切。
（三）、切实加强作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系
1、切实加强领导机关和领导干部作风建设。粮食系统领导干部要以大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风为重点，加大对领导干部作风方面突出问题的整顿力度，坚决纠正脱离群众的不良风气。健全领导干部考核评价机制。把党性分析作为民主生活会的重要内容，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧的庸俗作风。及时发现和纠正少数领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。
2、坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚决查处不执行国家粮食收购政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益的问题。督促检查合理布设收购库点，加强对收购库点的资格审查，增加收购网点，方便农民售粮，及时解决农民交售难的问题。查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。高度重视职工群众来信来访工作，采取多种措施化解矛盾，最大限度地为职工群众排忧解难，促进社会和谐稳定。
3、扎实推进粮食系统基层反腐倡廉工作。高度重视粮食系统国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作。认真落实国有企业领导人员廉洁自律的要求：
（1）不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益。
（2）不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。（3）不准在粮食企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利。
（4）不准擅自抵押、担保、委托理财。
（5）不准授意、指使、强令财会、统计人员提供虚假财务报告和统计报表。
（7）不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。推进国有粮食企业贯彻落实“三重一大”决策制度，加强对经营管理者履职行为的监督。
（四）、加强制度建设，进一步做好治本抓源头工作
以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，要从实际出发，认真研究和积极探索，努力抓好以下制度建设：
1、反腐倡廉教育制度建设方面。
（1）坚持和完善
党委组织学习，主要负责同志定期讲廉政党课等制度；（2）建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等制度；
（3）完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育等制度；
（4）研究制定贯穿干部培养、选拔、管理、使用全过程的反腐倡廉教育实施办法。
（5）及时处理群众合理诉求，为群众排忧解难，促进社会和谐。
2、监督制度建设方面。
（1）严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询等制度；
（2）推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制；
（3）落实重大决策报告制度，健全决策失误纠错改正机制；
（4）健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度；
（5）落实重要情况报告制度，完善谈心谈话制度；
（6）健全党内情况通报制度；
（7）建立健全党员定期评议领导班子成员制度等。
3、预防制度建设方面。推进廉政风险防控机制建设，从重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
继续深化行政管理体制、干部人事制度等改革。切实加强制度执行的组织领导，加强制度宣传教育，加强制度执行情况监督检查，领导干部要做执行制度的表率，要切实查处违反制度的行为，提高制度执行力，维护制度权威性。
（五）、 扎实有效地抓好稳定工作，维护系统稳定
一是落实稳定工作责任制。成立稳定工作领导组，实行领导班子分工负责制，形成局长为第一责任人、分管领导为直接责任人、班子其他成员分工负责、机关科室和下属单位具体负责的稳定工作责任制。
一、严格落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”职责
按照党风廉政建设责任制的规定，不断提高班子成员“一岗双责”意识，把党风廉政建设工作纳入分公司的工作计划和重要议事日程，同分公司其他工作紧密结合，一起部署一起落实、一起检查，一起考核，形成反腐倡廉的责任体系和工作合力。分公司党支部将党风廉政建设责任制的任务分解到每个班子成员，班子成员要协助党政负责人把党风廉政建设工作抓紧抓好，做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施得力。
二、完善惩治和预防腐败体系建设，将党风廉政建设工作制度化
加强对公司廉政建设工作要求的有效落实，使廉政建设工作制度化，进一步完善惩治和预防腐败体系。一是加强廉洁自律教育力度，确保党员干部作风纯洁，把保持党员干部纯洁性的要求融入反腐倡廉教育全过程。二是深入开展廉洁文化活动，加强廉洁文化阵地建设。全面开展廉洁文化进班组的宣传教育。三是加大廉政风险防控力度，强化对权力运行的监督。四是以《廉政准则》为依据，抓好关键环节的监督。
三、深入开展廉政教育和廉政文化建设，以扎实有效的活动不断提升党员干部廉洁自律意识
继续开展廉洁从业教育，促使党员干部增强廉洁自律意识，推动分公司形成崇尚廉洁的良好风尚。一是有针对性的开展岗位廉洁教育活动，将廉洁从业教育重要内容列入培训计划。二是开展示范教育和警示教育。树立廉洁自律的典型和样板，予以宣传推广。组织分公司党员干部积极参与公司组织的廉政宣传活动，以涉案人员现身说法，教育广大党员干部引以为戒，发挥典型案例的教育作用。三是大力开展分公司廉政文化建设。继续积极开展企业文化进班组活动，继承和发扬中华优秀传统中的廉政文化精华，征集廉政故事、格言警句，以各类活动不断创新丰富廉政文化内涵。通过宣传专栏、黑板报、悬挂格言警句、印制警示语等多种文化形式，营造廉荣贪耻的良好氛围。四是组织支部党员上廉政党课，全年不少于二次。五是加强节日期间廉洁自律和厉行节约教育，严禁请客送礼、奢侈浪费行为。六是及时组织召开民主生活会，积极开展批评和自我批评。七是班子成员做好述职述廉，参加公司的年度考核。同时，做好责任制落实情况的监督检查和考核，严格责任追究制度，定期检查落实情况。
四、强化监督，加大监察跟踪问效力度
进一步推行和完善厂务公开制度，强化员工民主监督，实现企业决策的民主化、科学化、规范化。结合实际，把员工关心的热点问题，及涉及员工切身利益的事项逐项逐步实行公开，接受分公司员工监督。
五、改进工作作风，密切联系群众
以认真学习贯彻落实党的精神为契机，以改进工作作风，密切联系群众为重点，始终保持党员纯洁性为目标，以深入实践新时代中国特色社会主义思想为抓手，不断增强服务新华区内燃气用户的能力和水平。
(一)加强组织领导，认真部署反腐倡廉各项工作
在1月19日召开的全州气象工作会议上，认真总结了20__年全州气象部门党风廉政建设和反腐败工作，表彰奖励了党风廉政建设工作先进单位，传达学习了全省气象部门党风廉政建设工作会议和州纪委五届四次全会精神，按照省局和州委的工作部署，结合××气象工作实际，研究安排了20__年纪检监察工作，制定下发了《中共××州气象局党组关于20__年党风廉政建设和反腐败工作的意见》,明确提出了党风廉政建设和反腐败工作的目标任务。
(二)深入开展学习实践科学发展观活动，准确把握党对反腐倡廉建设的新要求
按照中央、省委及××州委的部署，自3月30日开始，认真组织开展第二批深入学习实践科学发展观活动，同时紧紧围绕“加强党员领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风”这一主题，切实开展好气象部门“党风廉政宣传教育月”活动，自6月15日开始，又在全州气象部门党员领导干部中开展了为期3个月的以“加强党性修养、树立和弘扬良好作风”主题思想大讨论活动，组织学习了等老一辈革命家关于科学发展观论述及总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话、党的十七届四中全会和十七届中央纪委四次全会精神等学习材料，开展警示教育，组织参加了“加强党员领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风”专题知识竞赛等教育活动，竞赛有1人获省局三等奖。通过学习教育，使各级领导干部和广大党员进一步增强了科学发展意识，充分认识了反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步准确把握党对反腐倡廉建设的新要求，增强了廉洁从政意识，营造了以廉为荣、以贪为耻的部门环境，做到围绕部门中心工作，认真履行领导干部“一岗双责”，确保“为民、务实、清廉”要求落实在工作中。
(三)完善制度，推进惩防体系建设
继续贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20__—20__
年工作规划》各项任务，制定实施了《中共××州气象局党组贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20__—20__年工作规划〉任务分解意见》，按照党的十七大报告的要求，把完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设放在更加突出的位置。认真贯彻落实行行政问责制等四项制度，实施“阳光政府”四项制度，注重工作，制定实施了《××州气象部门纪检监察工作制度》，明确职责任务，实行责任追究。全面推行行政问责、服务承诺、首问责任、限时办结、听证、公示、通报、查询等制度，推行网上政府信息公开，切实开展好政务中心行政事项办理，接受社会监督，进一步加强依法行政，提高服务能力和水平，拓宽从源头上防治腐败的领域，强化日常监督，努力构建教育、制度、监督并重的惩防体系，不断推进治本抓源头工作，切实做到有章可循、有章必循。
(四)认真开展对州局重点工作执行情况的监督检查
按照中国局、省局工作部暑，州局多次组成工作组对各县、市局开展深入学习实践科学发展观活动、贯彻落实省、州气象工作会议精神、年初工作部署、汛期气象服务、安全生产等工作情况进行了检查督促，重申党组织和党员干部必须严格遵守政治纪律和廉洁自律规定，以科学发展观为统领，不折不扣地执行上级气象部门和地方党委、政府的工作部署，做到令行禁止，确保政令畅通，保证州局党组部署的重点工作得以落实。强调严格执行各级领导班子分工负责制和“三人小组”民主决策监督管理机制，坚持民主决策、科学决策，杜绝违背科学发展观的错误行为，优化发展环境。从促进事业科学发展和维护广大干部职工根本利益出发，努力推进各项工作的落实。通过监督检查，对存在的问题和落实不到位的问题进行了督办，杜绝了执行不力、失职失查行为的发生，确保各项工作落到实处。
(五)认真落实党风廉政建设责任制
加强组织领导，认真落实省局党组和州、县(市)党委20__年党风廉政建设责任制目标任务，签订下达了《××州气象部门20__年度县、市气象局、科室党风廉政建设责任书》，推行一把手负总责，切实做到一把手亲自主持研究部署;亲自检查落实;亲自听取汇报，解决突出问题;亲自批阅举报，领导和支持案件查处;亲自主持党组民主生活会，带头开展批评与自我批评。结合各单位实际，做好《责任书》任务的分解落实、日常监督检查和年终考核奖惩。注重党风廉政建设目标管理考核痕迹材料的收集整理和归档。确保各项工作落到实处，取得实效。
(六)切实抓好各级干部作风建设，增强廉洁自律意识
认真执行中央《关于严格禁止利用本文来源：文秘站 www 职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》及总书记关于加强党员领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风的重要讲话精神，重点治理领导干部违规收送钱物、违规占房、利用其职权和职务谋取私利、违规插手招投标等问题。严格执行领导干部选拔任用工作有关规定，强化监督考核，年内完成了全州二级班子的换届考核任免及兼职纪检监察员的配备。加强党员领导干部和机关作风建设，继续贯彻州委、州政府干部行为“五不准”，全面清理查处干部违纪违规行为，整顿工作纪律，严格执行中央、省委省政府《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》，加强公务接待、车辆使用、物资采购、节能等工作的管理，杜绝浪费。继续执行好规范津补贴有关规定，坚决杜绝公款出国(境)旅游等各类损害群众利益的不正之风。通过以上各项廉洁自律规定的执行和检查落实，情况良好，年内全州气象部门各级干部无违纪违规现象发生。
(七)进一步加强对领导干部行使权力的监督
在党风廉政建设和反腐败工作中，认真落实党内监督各项制度，完善制约监督机制，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加大对人财物管理使用、关键岗位的监督。今年4月和8月，结合深入学习实践科学发展观活动，按省局党组要求，州局党组书记、局长王绍山同志分别与班子成员和新任科级领导干部进行了廉政谈话。5月18日，组织召开了20__年度深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会，党员领导干部结合学习实践活动进行了分析检查，进一步理清了工作思路，查找了党性、党风、党纪方面存在的不足，加强了领导班子和领导干部的思想政治建设。结合部门工作实际，州局建立完善了处、科两级领导干部廉政档案。进一步加强对“三重一大”、“三人小组”民主决策、“廉政监督员工作制度”等制度的贯彻执行，推进基层台站民主管理民主监督。部署和实施20__年财务审计和科级领导干部的经济责任审计。加强对举报反映问题的核查工作，对实名举报必须实行反馈和回复制度。以上工作的开展，进一步加强了对领导干部行使权力的监督，收到良好效果。
(八)进一步健全纪检监察审计干部队伍建设，提高素质
建设一支高素质的反腐倡廉干部队伍，是反腐倡廉建设工作健康有序开展的重要保证。按照州局党组年初工作部署，今年8月，对有财务独立核算的县、市气象局选配的副科级兼职纪检监察员进行了任期考核和聘任上岗，健全和规范了全州气象部门纪检监察干部队伍。组织纪检干部认真开展深入学习实践科学发展观活动及“党风廉政宣传教育月”活动，开展警示教育，年内有5人次参加了省局和地方举办的学习培训，进一步提高了纪检干部的政治理论水平和业务素质。通过《××州气象局党风廉政监督员工作制度》的贯彻执行，进一步明确了工作职责，增强了责任意识，改进了工作方式和方法，有力地促进了我州纪检监察干部队伍建设。
(九)强化财务监管，继续深化和完善局务公开
重视和支持财务内审工作，推行财务核算机制，严肃财经纪律。认真抓好盈江局灾后重建及其他县站综合改善的资金监管，确保重建计划按要求落实。按年初计划于2月24—26日组织开展了对陇川县局的财务内审和领导干部离任审计，完成了部门年度30%的内审和领导干部经济责任审计工作任务，自6月份开始，开展了全州气象部门“小金库”专项治理清查工作。建立、健全审计整改报告制度、跟踪检查制度、结果通报制度等标本兼治的审计工作制度，强化对经济实体的财务监管，有效防范违纪违法和商业贿赂行为的发生。在继续深化部门内部局务公开的基础上，年内完成了气象部门“局务公开示范点”申报工作，认真组织开展政府信息网上公开和州、市政务中心行政事项办理。切实做好县市气象局“三人小组”民主决策管理监督工作，发挥各级廉政监督员的作用，逐步建立和完善科学、高效、民主的决策机制，有效避免因决策失误给事业发展造成不必要的损失，促进我州气象事业又好又快的发展。
通过对20__年党风廉政建设和反腐败工作的总结，全州各级气象部门做到高度重视，认真落实，围绕20__年全州气象中心工作，加强组织领导，健全工作制度，充分发挥监督协调职能，以深入学习实践科学发展观为主题，认真开展党风廉政宣传教育活动，继续深化和完善局务公开，落实党风廉政建设责任制等工作，各项工作按计划得到落实，取得初步成效。但是，工作中也存在不足和落实不到位的方面，较突出的是廉政文化建设薄弱，党风廉政宣传教育、规章制度的执行等工作也有待进一步加强等。因此，在今后的工作中，要针对存在的问题，不断改进，认真加以落实。要以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，继续推进部门党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展，为气象事业科学发展提供坚强的政治保证。
二、20__ 年工作初步安排
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，继续推进部门党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展，为气象事业科学发展提供坚强的政治保证。
(一)继续深入贯彻落实科学发展观，充分认识反腐倡廉建设的长期性、复杂性、艰巨性，围绕部门中心工作，切实加强和改进新形势下气象部门党的建设，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，进一步增强各级领导干部抓好党风廉政建设的责任感，加强组织领导，认真研究部署，切实履行领导干部“一岗双责”，促进各项工作的落实。
(二)进一步分解落实《中共××州气象局党组贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20__—20__年工作规划〉任务分解意见》各项任务，制定切实可行的实施办法，推进从源头上防治腐败的制度建设，强化日常监督，努力构建教育、制度、监督并重的惩防体系，不断推进治本抓源头工作，切实做到有章可循、有章必循。
(三)加强组织领导，切实落实好党风廉政建设责任制各项任务。坚持一把手负总责，切实做到一把“五个亲自”，结合工作实际，加大落实力度，强化检查，确保各项工作落到实处，取得实效。深化“阳光政府”四项制度的贯彻落实，开展好州、市政务中心行政事项办理，继续推进机关和干部作风建设，杜绝各类违纪违规行为的发生，营造风清气正的部门环境。
一、搞好宣传教育，营造良好氛围
1、以乡村两级领导班子成员和基层站所负责人为重点，按照分级负责的原则，认真抓好农村基层党员干部的思想政治理论教育和农村基层党风廉政建设专题培训，要把学习贯彻党的十七大精神和中央、省委、市委、县委关于加强农村基层党风廉政建设工作的意见以及农村基层党风廉政建设工作有关制度等作为培训的重点内容。
2、加强乡村两级廉政文化阵地建设，开展形式多样的廉政文化进农村活动，推进廉政文化下乡、进村、入户，营造风清气正的社会氛围。
3、加强与组织、宣传、农业、民政等部门的工作联系，充分发挥报纸、电视、电台等新闻媒体和农村远程教育平台作用，宣传报道我县农村基层党风廉政建设的新做法、新经验、新成效。
4、加强正反两方面的典型教育。大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部，树立正确舆论导向。同时，对违法违纪典型案件，进行公开曝光，搞好警示教育。
5、以“三级示范四级联创”活动为载体，培养、树立县、乡、村三级示范单位，以点带面，促进全县农村基层党风廉政建设工作深入开展。
二、加强制度建设，搞好“两强两推”
1、完善农村基层党员干部行为规范。结合中央提出的“六要六不要”和省委提出的“六要六严禁”要求，认真落实《南阳市农村基层党员干部廉洁自律行为暂行规定》和《南阳市农村基层党员干部报告个人重大事项暂行办法》，规范农村基层党员干部包括基层站所工作人员的从政行为。
2、强化农村“三资”管理，解决好群众关注的热点难点问题。建立健全农村集体“资金、资产、资源”管理制度，规范运作程序，完善监管体系；认真贯彻落实中央纪委、监察部、财政部、农业部《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》要求。进一步规范农村集体资源开发利用，推行公开竞价和招投标制度；建立乡镇会计核算中心和服务大厅，在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，推行村级会计委托服务制度，鼓励有条件的地方探索引入社会中介机构为村级财务管理服务；继续推行为民服务全程、创建村务监督委员会等行之有效的做法，积极稳妥推进农村综合改革。逐步完善村干部报酬待遇、社会保障等制度，规范农村基层公务接待活动，逐步推进农村基层干部职务消费货币化改革。
3、强化查处涉农案件力度，把党的惠农政策落到实处。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费，侵占集体资金、资产、资源，利用职权谋取非法利益，涉及农民负担恶性案件，为黑恶势力充当“保护伞”，选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件，参与、借婚丧喜庆收钱敛财等案件；着力纠正少数单位和农村基层干部作风不实、工作方法简单粗暴、办事不公等问题，让人民群众真正得到实惠。
4、全面推行“4+2”工作法，进一步规范村级重大事项决策程序。认真落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》和市委、政府《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的意见》、《南阳市农村基层党员干部任期和离任经济责任审计实施暂行办法》等有关规定，严格实行“4+2”工作法决策村级重大事项。建立健全农村基层政务公开、村务公开、党务公开制度体系。
5、全面推行农村基层“两述两评”，提高基层党员干部廉政勤政意识。落实《南阳市农村基层党风廉政建设责任制暂行办法》和《南阳市农村基层党员干部述职述廉暂行办法》，逐步建立和完善对农村基层干部的监督体系。认真开展农村基层干部“两述两评”，将党风廉政建设责任制向农村基层延伸。提高基层党员干部廉政勤政意识，重视民主评议结果的运用，将民主评议结果作为农村基层干部业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据。同时，健全乡镇领导班子议事规则，落实农村基层党组织生活会制度，坚持农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度。
三、加强监督检查，开展专项治理
1、加强对科学发展观在农村工作中贯彻落实情况的监督检查，及时发现并解决与科学发展观要求不相符合、不相适应的问题 ，坚决纠正违背规律、盲目蛮干，只看眼前、不顾长远，忽视协调等违背科学发展观的做法。
2、加强对支农惠农政策落实情况的监督检查。重点检查农业和农民直接补贴、农村土地、农村基础设施建设投入、农村社会事业支持等政策落实、支农惠农资金管理使用等情况。
3、加强对“三公开”落实情况的监督检查。检查村务公开、政务公开和党务公开的落实情况;检查扶贫、救灾、救助等款物管理和使用情况；检查新型农村合作医疗资金和基金管理情况；检查村级财务管理情况；检查乡镇机构改革和县、乡财政管理体制改革情况；检查和审计农村义务教育经费保障机制资金落实和管理情况；检查农资产品质量和价格情况，加强对农资生产、流通环节的监管。严格禁止乡村发生新的债务。
4、针对监督检查中发现的主要矛盾和突出问题，开展专项治理。着重解决支农资金和扶贫、救灾、救助等款物管理使用中损害农民群众利益问题；切实解决在农村土地承包、征用等过程中损害农民群众利益问题。认真做好减轻农民负担工作，坚决制止违反涉农税收、价格及收费“公示制”的各种乱收费、乱罚款和乱摊派行为。坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风。依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。县农村党风室要选择1-2项内容开展专项治理，确保专项治理取得成效。
四、加强组织领导，抓好工作落实
今年以来，__乡纪检监察工作在县委、县政府和县纪委、监察局的正确领导下，以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，紧扣“稳定、发展”两大主题，着力构建和谐社会。根据开江纪发[20__]28号和开江纪办[20__]5号文件精神，__乡进一步解放思想，转变作风，深入实际，全面进行自查，现将有关情况汇报如下：
一、组织领导
__乡纪检监察工作在乡党委政府的领导下，积极努力开展工作，成立了奥运期间安全稳定工作领导小组和干部下访组，由乡党委书记任组长，并下设8个工作小组，分别到7个村和1个社区开展工作，帮助群众排忧解难，为基层服务。
二、重点工作开展情况
1、农业产业发展
①蚕桑：以袁家坪村密植桑园为龙头的蚕桑商品化基地已基本建成，全乡新规划4个村共栽桑3000亩。
②冬枣：周家河坝村已建冬枣基地400亩。
③烟叶：全乡种植烟叶500亩。
④养殖业：一是依托隆鑫牧业科技开发公司和农欣养羊专业合作社，推行山羊改良换种，通过业主和大户推进以乐至黑羊为主要品种的商品羊养殖业发展，目前已培育养羊大户12户，带动全乡150余户群众养羊近20__只。二是培植养殖大户。沙坝村新建养猪场1个，投资近50万元，丁家山村刘志生投资20余万元建肉牛养殖场1个，养殖肉牛40余头，极大推动了我乡畜牧业的发展。
2、林权制度改革工作
成立了领导小组，确定专人负责，确保经费到位（全乡投入近两万元）。全乡7个村的软件资料已全部完成，近4000户的林权证正在审定和发放。
3、安全稳定工作
一是加强安全隐患的排查；二是对重点区域（摩的非法营运、超载、生产自用船载客、非煤矿山等）进行重点打击；三是组织“安全知识进学校、进社区”活动，提高全民安全意识；四是对户、老户实行任务、责任到人做稳控工作，全年无集体上访和越级上访现象。
4、认真贯彻《四川省政府投资工程建设项目比选办法》、《四川省国家投资建设工程项目投标条例》、《四川省监察厅关于监察机关监督检查建设工程招投标工作有关问题的通知》，规范招标行为，加大监管力度。
三、惠民政策落实情况
1、新农村建设：扎实推进县级示范村（袁家坪村）、乡级示范村（周家河坝村）的建设，以点促面，全面推进全乡的新农村建设工作。加大基础设施、产业结构、户办工程建设。两个示范村共投入近300万元建成通村公路水泥路9公里，泥结碎石路2公里，便民路7公里，沼气池100余口。
2、场镇排污治理工作：已完成集中处理生活污水处理池1个，解决170户的排污，沼气池47口，化粪池41口，解决了场镇的生活污水直接排入沙坝河的问题。
3、公路建设：完成了袁家坪村续建硬化水泥路3.5公里，启动了蔡家坝村新建水泥路2公里，丁家山村新建水泥路2.6公里，泥结碎石路5公里，石垭口村新建泥结碎石路1.2公里工程。
4、全乡水利良种补贴9.2万元，种粮直补13.5万元，综合直补28.2万元，油菜直补5.2万元，移民补贴占28.3万元，全部打卡直发到户。
四、抗震救灾工作
一是启动了应急预案，加强排查和24小时值班；二是做好对全垮户和严重危房户的安置工作，建集中临时安置帐篷安置8户，已发放过度安置费12户24000元，发放生活救助金30户27000元，救助大米5000斤，面粉1150斤，因灾生活救济款10000余元；三是积极组织灾后重建，对重建户12户进行了规划，目前已基本完成建房；四是组织乡村干部对受灾困难群众进行帮扶，确保了受灾群众的生产生活。
五、机关效能建设
一是完善理论学习制度，打造学
习型机关。二是推行服务承诺制度，打造服务型机关。积极推行公开服务承诺制度，激发全体机关干部的工作积极性和创造性，促进全乡机关作风效能建设的健康发展。三是落实责任承办制度，打造责任型机关。四是实施干部考核评议制度，打造规范型机关。五是根据乡上干部职工建议，乡上正在研究设立 “突出贡献奖”、“廉洁勤政奖”等多项奖励，对勤奋工作，有突出贡献的职工给予物质和精神上的鼓励，充分调动干部和职工的工作积极性。六是针对群众的意见建议，乡党委政府领导成员和全体干部职工正在积极进行整改。七是对整改情况进行回访，并形成长效机制。八是为根治机关“走读风”乡党委、政府对机关职工实行上午8：30签到和下午5：30签退（迟到1次扣15元，缺席一次扣30元），由乡长负责收集汇总，若下乡或公事必须向主要领导汇报，夜间安排由党政领导成员、纪委副书记、党务干事为组长的9个值班小组，实行轮流值班，并保证每晚有一名主要领导和值班领导及工作人员15人以上。乡政府给予每人5元的夜间值班补助，同时安排乒乓球、羽毛球、象棋、书报等娱乐活动，确保职工安心在乡住宿。九是将效能建设的四项制度延伸到村（社区），要求乡村干部严格按制度办事，争取做人民满意的乡村干部。六、反腐倡廉工作
一是年初将反腐倡廉工作纳入年终目标考核，并作为乡党委中心组学习的重要内容，做到年初有计划，将党风廉政建设责任书签到村（社区）、乡级单位、主要领导与分管领导，分管领导与站所长分别签定了党风廉政建设责任书。半年有小结，年终有总结。二是完成了对全乡8个村（社区）的“三民主一公开”工作自查，重点抓村级财务管理工作，进一步完善了村级资金帐目的管理制度和程序。三是抓村级班子的思想和组织整顿，今年共举办村两委干部培训班2期，培训村干部50余人次，对3个村班子进行了整顿。四是截止目前为止，已接待纪检监察10件，已办结10件，违纪案件1件。
20__年工作安排
一、2018年工作总结
2018年县招商局在县委、县政府和县纪委的领导下学习和贯彻落实党的十八大和会议精神，全面落实中央、省、市纪委全会和县纪委十三届三次全会部署的工作任务，认真落实从严治党、依规治党的总要求，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，将党建与发展同谋划、共部署、齐推进。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，坚持“一岗双责”，立足抓早抓小，加强教育和预防；强化监督检查，坚决纠正“四风”，巩固作风建设成果，为全面完成招商局各项工作任务提供有力保证。
一、强化主体责任，全面落实党风廉政建设责任制
县招商局党组严格按照县局和县纪委要求，认真落实“两个主体责任”，做到“四个狠抓”，严把“五个关口”，全面落实党风廉政建设责任制，认真履行主体责任的监督责任，积极营造高效务实清廉的工作环境。
（一）认真落实“两个主体责任”。一是牢固树立党风廉政建设的主体责任意识。落实“两个责任”，主要领导亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，做到守土有责、守土负责、守土尽责。落实“两个责任”报告谈话制度，做好重大事项报备工作，班子成员办理出国（境）、婚丧喜庆事宜及时向县监察局书面报备；开展廉政勤政谈话，局主要领导与班子成员、班子成员与分管的科室负责人开展了谈心谈话活动，通过谈话，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。二是扎实做好纪检监察工作。纪检组加强自身建设，认真履行执纪监督职责，积极协助党组落实党风廉政建设主体责任。重点对遵守党的纪律、贯彻上级决策部署、落实廉政建设责任制、遵守廉政制度和作风建设有关规定等情况的进行监督。及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，切实做好群众来信来访工作，及时报送《全县纪检监察机关信访信息报表》和《扶贫领域问题线索登记表》，认真并及时完成了县纪委安排的各项工作任务。
（二）创新方式，将党风廉政建设落到实处。一是狠抓学习教育。认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、报告及中央、省、市和县四级纪委全会和国务院第四次廉政工作会议精神、书记在县纪委十三届三次全会上的重要讲话和丁飞跃书记的工作报告，深该领会精神实质并落到实处。二是狠抓制度建设。修订完善了局机关外出招商、对内接待、公务用车、办公用品采购等相关规章制度。建立健全党务公开、政务公开、领导讲廉政党课、党组中心组学习、专题民主生活会等反腐倡廉制度，完善党员干部报告个人有关事项和重要情况制度，逐步健全廉政风险防范机制，建立完善了“三重一大”事项集体决策制度和工作流程，建立党风廉政建设制度等。三是狠抓廉政文化进机关工作。牢固树立了“谋发展，绘宏图，抓项目，建功立业；讲政治，树正气，扬清风，克已奉公”的廉政文化理念。开展形式多样的廉政文化建设活动。加强了廉政文化阵地建设，在办公区楼道、厅廊、宣传栏等公共设施开展廉政宣传，征订了《中国纪检监察报》等廉政报刊，设立了廉政文化活动室，充实了《廉政》等廉政书籍，建立了党员干部工作职责提示牌和警示牌，设置了电脑廉政屏保，营造了崇尚廉洁氛围。
（三）严把“两个关口”，做好项目建设和管理工作。结合招商工作实际，把握关键环节，做好廉政风险防控工作。一是严把项目信息关。坚持“领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，坚持以上率下，层层压实责任，按照国家产业政策及投资方向和省市要求，指导和协助各单位做好项目招商前期工作，切实做到项目招商信息细化，确保项目计划下达后能硕利实施。二是严把项目落户关。严格按照省市县及其相关要求落实项目，将高能耗、高污染等项目拒之门外，围绕三大主导产业、战新产业招商。
二、“两学一做”学习教育常态化制度化扎实开展
扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化，并取得了初步成效。党员干部按照党员标准规范言行的自觉性不断提高，理想信念，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强。清风正气，勇于担当的作风进一步树立，保持党的先进性纯洁性方面均有改观，主动性、积极性明显提高。坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员意识显著提高，进一步提升了我局的凝聚力、执行力和战斗力，推动了各项工作再上新台阶，为发展改革“抓发展、抓实体、抓项目、抓改革、抓落实”工作提供了坚强政治保证。
1、强化“深学”强基础。局党组制定了实施方案和学习计划表，进一步进行了系统学、深入学、跟进学。组织机关党员干部赴金塞革命老区接受革命传统教育，开展了“讲政治，我们怎么讲？”、“重规矩，我们怎么做？”和“作表率，我们怎么办？”三次讨论。开展了“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动，局领导班子成员撰写了专题警示教育认识体会，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显增强。
2、强化“实做”抓关键。认真对照“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”四个方面要求，列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单，要求机关全体党员主动对照、时时检视。围绕服务发展，引导机关党员将深入学习接受教育同落实好招商引资的重点工作、重点项目、重点任务结合起来，在本职岗位上身先士卒、苦干实干；围绕服务群众，深入贫困村和贫困户，开展扶贫解困，深入结对村，走访困难党员、志愿服务、政策宣传等活动；认真钻研国家宏观经济政策，发达地区产业转移规律和我县经济发展现状，扬长避短，充分发挥后发优势，做到精准招商；在服务企业中强化宗旨意识，践行群众路线；围绕服务民生，扎实落实党员设岗定责、亮身份、亮职责、承诺践诺、直接联系服务群众等制度，搭建党员、干部发挥作用的实践平台。
3、强化“真改”求实效。严肃规范组织生活，认真开好了民主生活会、组织生活会，会前组织开展了谈心谈话活动，会中每人进行党性分析、查摆了存在的问题、严肃认真地开展了批评和自我批评，会后建立了问题台账，列出了问题清单，制定了整改措施，并逐一进行整改，并将整改问题逐一清零。
4、突出“强责”建保障。党组履行了主体责任，专门研究部署“两学一做”工作，并制定工作方案和年度学习计划，班子成员落实一岗双责，并结合分管工作加强指导。局领导班子成员带头先学一步、学深一层、学实一些，带头做合格党员、合格领导干部，争做坚定信念、忠诚于党的表率，争做严格自律、清正廉洁的表率，争做敢于担当、干事创业的表率；积极参加局党支部组织生活会，严格执行双重组织生活制度；带头指导推动学习教育常态化制度化，推动责任落实，督促机关支部认真加以落实。
三、认真落实监督责任，切实做好执纪问责
认真落实县纪委十三届三次会议精神，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作，严明党的纪律，坚持不懈纠正“四风”，强化对权力的制约监督，进一步推动机关作风建设，确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。
（一）落实“一岗双责”。建立健全党风廉政建设和反腐败工作领导小组，贯彻“一把手负总责”要求，将党风廉政建设纳入党组工作重要议事日程，班子成员按照分工，对分管范围内的党风廉政工作负直接责任，既抓业务，又抓反腐倡廉建设，做到勤廉双优。自觉执行组织纪律和机关制度，自觉遵守有关法律法规、规章和职业道德，始终坚持自重、自省、自警、自励，自觉抵制不正之风，约束规范自己的从政行为，积极倡导实事求是，时刻注意廉洁自律，追求公道正派，自觉接受组织和群众的廉政监督。
（二）持之以恒抓效能建设。进一步强化行政审批首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。始终做到热情接待，耐心听讲，认真受理，服务周到，彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的不良现象，提高了群众满意度。
（三）加强政风行风建设。重点开展了对违反中央八项规定和“四风”问题以及涉农专项资金管理使用问题的查处，每月及时上报了专项工作进展情况。深入开展了“酒桌办公”问题的专项整治工作，有效遏制“四风”新苗头。严格执行各项规定，无论是外出招商还是对内接待客商都本着节俭原则，出差、就餐、住宿严格人员严格标准，不赠送礼品，不接受宴请，不借招商名义外出游山玩水；力行少开会，开短会，统筹会议内容，相似内容会议合并召开，主要精力用于招商安商。设置了举报电话，进一步畅通信访举报、效能投诉、政风行风热线渠道，及时解决了群众反映强烈的问题。
二、2019年工作打算：
为深入推进党风康政建设和反腐败工作，全面从严治党、依规治党，根据县纪委党风廉政建设工作总体安排部署，结合文旅局实际，现就2020年文旅系统党风廉政建设和反腐败工作安排如下：
一、加强宣传教育，从思想上预防和治理腐败。一是把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，党的、四次全会精神纳入本系统反腐倡廉的工作格局中，教育和引导广大党员增强党性锻炼和修养，进一步加大从源头上防治腐败的力度。二是组织党员干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及中央“八项规定”使党员干部能长期保持清醒头脑，全心全意为人民服务。三是及时传达、学习、贯彻中纪委等各级纪检监察工作会议精神，提高广大党员干部对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性和紧迫性的认识，自觉抵御不正之风。
二、周密谋划部署，推动主体责任全面落实
一是层层压实主体责任。把党风政建设和反腐败工作
作为一项政治任务放在重要位置，列入议事日程，与党的建设、业务工作、干部队伍建设和精神文明建设紧密结合，同谋划、同部署、同检查、同落实。认真落实“一岗双责”，按照“纵向到底、横向到边、责任明确、全面覆盖”的原则，结合岗位职责，靠实党风廉政建设党委班子的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任及基层党支部抓好党风廉政工作的直接责任，主要领导与班子成员之间、局党委与局属各支部之间层层签订党风廉政建设目标责任强化“一把手”责任担当。 把党风廉政建设工作贯穿于业务工作的全过程，
二是把党风廉政建设工作与业务工作紧密结合。党风廉政建设工作要服务于各项业务工作，各项业务工作要促进党风廉政建设工作，坚决杜绝党风廉政建设工作与业务工作“两张皮”的脱节现象，为业务工作保驾护航，努力实现党风廉政建设与经济工作同步发展。
三、强化监督制约，从机制上预防和治理腐败
一是建立健全问责机制，切实增加问责力度。对于基层落实两个责任不重视，投入较少，不真抓实干，特别是在评议中群众不满意的单位，及时给予通报批评并限期整改。
二是严格追责方式。在查处的过程中，情节较轻的，对有关责任人进行批评教育，情节严重的，对有关责任人进行通报批评，构成违纪的，情节严重的，造成恶劣影响的，按照有关规定上报处理。
三是任务分解。在监督执纪问责常规工作基础上，进一步规范细化。各基层党支部每季度上报一件“第一种形态”，要求事实清楚，处理资料完备，详实准确。
三、推进制度建设，从措施上预防和治理腐败
一是建立健全监督制约机制，健全和完善反腐倡廉责任制台账，全面推行党务、政务、事务公开，不搞暗箱操作，实行民主决策，严格执行重大事项公开制度，用制度规范一切从政行为。
坚持教育、制度、监督并重的惩防体系构建，以深化社会满意工程为抓手，认真推进廉政文化进校园工作，以加强学校领导班子的廉政建设为重点，不断深化我校的党风廉政建设及行风建设，为学校的健康发展提供坚强保障。
二、工作目标
本年度，学校党总支和行政一起，将学校党风廉政建设工作和其他工作一起部署、落实、检查和考核，认真落实职责，深入推进我校的党风廉政建设工作。
三、工作目标与措施
1、成立领导机构
为切实加强我校党风廉政建设工作的领导，学校成立党风廉政建设领导小组，组成人员如下：
组长：ddd
成员：dddd
2、加强制度建设，落实纪律要求
党总支将师德建设、廉洁自律等要求印发给每个党员干部，严格规范公务接待，坚决杜绝铺张浪费现象。完善物质采购和发票报销制度，建立合理的监督制度，杜绝腐败现象的发生。
3、加强宣传，增强法律意识和法制观念
以树立正确的科学发展观为主题，开展好对党员干部正确的政绩观和权力观教育。论文百事通着力抓好《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《》的学习教育，将两个条例分发到每个党员手上，增强他们的法制观念和法律意识，永葆党员的先进性，增强拒腐防变的能力。充分利用学校的多媒体、橱窗、板报等阵地，大力宣传廉政建设。新晨
4、严格实行校务公开，自觉接受群众监督
2、扎实开展党风廉政建设宣教月活动。认真开展以“坚持群众路线、争做清正表率”为主题的第14个党风廉政建设宣传教育月活动，采取廉政党课、专题辅导、观看电教片、个人自学、试题测试、网络宣传、学习讨论等形式深化教育活动，丰富学习内容，增强学习效果。继续坚持“大宣教”工作格局，重点做好“6＋1”项活动，建立健全分层施教机制，不断增强党员干部的拒腐防变能力。深化廉政文化建设，大力推进党务公开、政务公开、财务公开，做到廉政文化建设有组织、有教育、有阵地、有活动、有特色。
二、以贯彻落实中央、省委、市委和局党组关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定为重点，着力加强机关作风建设
3、着力加强机关作风建设。作风建设事关党的形象。各级领导干部和全体干部职工要保持清醒头脑，始终牢记作风建设无“小事”，做政治上的清醒人、明白人。认真贯彻执行局党组关于改进工作作风、密切联系群众的“17条规定”，大力弘扬艰苦奋斗、务实创新的优良作风，严格执行“三公”经费管理及公开制度，倡导“三短一简一俭”，厉行勤俭节约，杜绝奢侈浪费。加强对党员干部的工作纪律、会议纪律、作息制度执行情况的督促检查，发现一起处理一起。
4、切实加强执行能力建设。围绕建设“既大又强、特优特美”现代化特大城市目标定位，高质量编制新区规划，加快推进基础设施和民生工程建设。突出提质增效重点，严格执行《市规划局城乡规划管理工作规程》，有效规范行政权力透明运行。强化政务督办，确保政令畅通。深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，进一步完善联系群众制度，切实解决人民群众反映突出的热点、难点问题，为“学习十、争创新业绩”主题实践活动提供优良作风保障，凝心聚力谋发展，真抓实干创业绩。
三、以落实党风廉政建设责任制为重点，深入推进惩防体系建设
5、全面落实党风廉政建设责任制。要进一步细化责任指标，完善“一岗双责”责任体系，严格执行党风廉政建设责任制，党员领导干部要严于律己、敢于担当，树立廉政责任意识，严格执行《廉政准则》，对自己所分管范围内不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的，要完善责任考核、严肃追究责任。认真开展对新任干部和新招录公务员的廉政教育和廉政知识测试。认真贯彻执行民主集中制、个人有关事项报告、述职述廉等制度，健全和规范干部廉政档案管理。
6、继续推进惩防体系建设。认真贯彻落实中央《惩治腐败体系2013～2017年工作规划》，全面推进教育、制度、监察、改革、纠风、惩治等惩防体系建设。认真做好政风行风热线工作，进一步完善投诉反馈机制。深化廉政风险防控体系建设，严格执行《市规划局廉政风险防控》规定，健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。坚持改革发展和反腐倡廉力度统一论，严肃查处违规违纪案件，消除滋生腐败的病菌，为特大城市建设凝聚力量、保驾护航。
