一、总结经验，充分肯定过去一年招商引资工作成效
年，是我县经济社会发展很不寻常、很不平凡的一年，也是招商引资工作攻坚破难、纵深推进、取得显著成效的一年。一年来，全县上下紧扣发展主题，创新招商思路，改进招商方式，拓宽招商领域，招商引资工作迈上了新台阶。去年全县共引进招商引资项目76个，计划投资总额4.7亿元。新批注册合同利用外资7370万美元，同比增长8.76％；实际利用外资4382万美元，完成市年任务的100.5%，同比增长10.1 %；外贸出口总额3905万美元，完成市年任务的100.3%，同比增长10.3%。实际吸收外资、合同吸收外资、出口总额三项指标增幅均居全市山区县前列。招商引资工作呈现四个特点：
（一）招商引资氛围更加浓厚。全县各级各部门对招商引资的认识进一步深化，形成了干群齐心抓招商的浓厚氛围。一是县级班子领导主动招商。县级班子成员在县委刘书记的率先垂范下，齐心协力，成功引进百盈花园和御景园两大房地产项目，投资额超10亿元人民币。同时，县级班子领导挂钩重点企业，经常深入企业帮助解决实际问题，使外来投资者增强了在我县投资兴业的信心。在县级班子领导的带领下，各镇、各部门在做好服务工作的同时，深入珠三角等地区主动招商，掀起了竞相招商的热潮。二是各镇、各部门主动服务客商。外经贸、经贸、企业服务中心、国土资源、建设、规划、环保等部门和各镇，在积极引进客商的同时，注重提供优质服务，帮助解决项目建设过程中的各种难题，提高了项目履约率。三是广大乡亲倾力联络客商。在外工作的海内外乡亲，心系家乡，报效桑梓，充分发挥联系广、关系多、人缘好的优势，主动帮助开展招商引资工作，积极支持家乡建设。
（二）招商引资平台建设力度更加大。把工业基地建设作为招商引资的突破口，以基地大建设推动招商引资大发展，努力打造招商平台。一是结合全县新一轮土地利用总体规划修编，做好建设用地规划，科学合理调整土地，为加快招商平台建设提供必要条件。二是发挥二广高速、贵广铁路建设效应，充分利用山区土地特点，向山要地，成功引资开发肇庆市华南再生资源产业基地和高新产业园。三是继续推进江联工业基地建设，使之成为我县北部镇承接产业转移的主要平台。四是鼓励具备条件的镇兴办工业基地，已有洲仔、宾亨、古水等镇办起工业基地，并引进了一批项目。
（三）招商引资服务体系更加完善。重点打造纸业、塑料加工、金属加工等三大主导产业，坚持优惠政策围绕产业出台，各类项目围绕产业包装，招商引资围绕产业跟进。以《关于印发县工业项目投资优惠办法的通知》（ 宁府〔2007〕98号）等惠商政策为基础，在企业用地、用工、税收征缴、费用收取等方面给予企业更优惠的政策，建立了招商引资、税收大户等奖励政策。对重大项目引进实行“一事一议”，窗口部门不断完善和改进“一条龙”服务，纪检、监察等部门加大对客商投诉案件的查处力度，营造良好招商引资环境。
（四）招商引资领域更加多元化。抢抓二广高速公路、贵广快速铁路加快建设和珠三角地区产业加快转移的机遇，走出去宣传推介，招商推介活动成果丰硕，招商领域从珠三角向全国、国际拓展。去年，组团参加省、市举办的经贸洽谈会，取得良好成效，共签约项目5宗，投资总额11.8亿元；在美国和马来西亚举办投资环境推介会，迈出了国际化招商的第一步；成功举办全国（）龙狮精英赛暨招商推介会、第三届竹子节暨招商推介会，签约、奠基项目58个，投资总额67.68亿元。
工作伴随艰辛，成绩来之不易。在此，我代表县委、县人民政府向为全县招商引资工作付出艰辛努力和辛勤劳动的各镇各部门、广大干部群众，以及关心和支持我县发展的外来投资者表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县招商引资工作还存在一些问题和不足。主要表现在：一是招商引资意识仍须强化；二是服务意识仍有待增强；三是招商基础工作仍然薄弱；四是引进项目整体质量仍不够高。这些问题有待在今后招商引资工作中加以解决。
一、指导思想
全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七届五中全会和市委、区委九届八次、九次全会精神。积极抢抓滨海新区加快开发开放的历史性机遇，依照“整合资源、再造优势、构筑高地、创新发展”总体要求，创新招商方式，整合招商力量，优化招商环境，提高招商质量，努力使我区建设成为部级航空航天产业基地，先进装备制造业基地，国际文化交流中心，生态宜居城区。
二、总体思路
全面落实“一三三六”工作部署，紧紧围绕我区优势产业和重点区域功能定位。即“一”把结构战略性调整，推进三次产业全面优化升级作为工作主线；三”把全力引进战略性新兴产业、优势主导产业、高水平大项目好项目作为三大主攻方向，以优化我区产业结构；三”借助着力发展科技型中小企业、楼宇经济、总部经济三个方面全面提升我区产业层级；六”全力推动招商方式的创新、招商手段的丰富、招商工作机制的完善、招商资源的整合、招商理念的创新、招商队伍的建设等六大举措保证招商工作高速、高质开展。
三、工作目标
同比增长25%全年新洽谈项目200个，2011年实现国内招商引资额323亿元。协议投资额1500亿元。
四、重点工作
（一）坚持选商选资。全面构筑高端、高质、高新产业格局。
1积极引进符合我区的战略性新兴产业
重点发展航空航天产业、高端装备制造业、生物医药、新资料新能源四大战略性新兴产业。不时扩大战略性新兴产业比重，结合我区实际。构建新的发展优势。加快推进国家电网产业化基地、成飞零部件、中航航空服务保证基地、航天精工研发总部、中冶节能环保、山东鲁电、中核三期、海航动力电池等项目落地建设，积极协助国家民用航空高新技术产业化基地、国家半导体照明高新技术产业化基地、华明低碳产业园、航空资料园的开发建设。
2快速提升我区优势主导产业
通过开展产业链招商，积极完善上、下游产业配套，使优势主导产业继续做大做强。继续巩固先进制造业在区域经济发展中的主导地位，加快中国一重天津滨海生产基地、北车集团机车装备制造基地、兵器一机集团重车、康库德全纤维机轴制造基地、精诚机床数控机床产学研基地、赛瑞机器、君晟成套设备、正天机械、霍尼韦尔等高端制造业项目建设与发展，积极打造装备制造业产业联盟或商会,围绕我区航空航天、新能源、新资料及环保、高端装备制造业、汽车配件、电子信息、生物医药七大优势主导产业。着力引进重大成套装备项目，延伸产业链条，形成项目集群，建设东丽重装基地。围绕创意、旅游、总部、高端商贸四大方向，大力发展高端服务业，不时提升服务业层次和品质，积极推进宜家、华润万家、太平洋国际广场、华润五彩城等项目的落地建设。
3全力引进高水平大项目、好项目
实现产业发展高品质、高效益、高科技含量和高辐射力。从招商载体方面，结合我区功能定位及产业重点。充分利用航空产业园、华明工业园重点发展航空航天产业、高端装备制造业，利用东丽湖、万新商务区、天钢柳林乡村副中心区域重点发展现代服务业。积极发展都市型现代农业。坚持高效发展方向，加快滨海国际花卉科技园区、傲绿农业科技园区、南方生态园林产业园建设，打造高端农业。今年积极引进国家电网集团、中国航空工业集团、中国航天科工集团、中国电科集团、大唐集团、海航集团等大型央企、国企项目。
（二）着力发展科技型中小企业。全面提升产业层级。
4积极发展科技型中小企业
围绕我区七大主导产业，一是积极对接大专院校。充分利用全国大专院校、科研院所的综合优势，开展人才、科研、技术及服务等方面合作。鼓励、支持企业与大学联合共建研究院所、联合实验室、工程技术开发中心等科技创新载体，开展多种形式的科技协作；二是加强科技企业孵化器建设，为科技型中小企业发展搭建平台，下一步与保税区、滨海新区密切配合，积极开展部级高新技术产业化基地申报工作；三是衔接产业化项目，及时将与我区建立合作关系的中科院、南开大学、哈工大、天津大学、天津科技大学、兰州大学的最新科技效果转化为产业项目。
5重点发展楼宇经济
努力打造“亿元楼宇”二是搭建好区级、街乡园区、载体单位三级平台，一是加快推进财智中心、昊雄钢铁大厦、通钢大厦、华明招商大厦、航空产业配套商务区等载体建设。明确各级平台职责，完善楼宇优惠政策，资金、税收、人才服务等方面给予大力支持。探索以街乡园区平台为主的模式，适当放权，洽谈、引进、奖励、兑现方面发挥其主导作用。力争2011年全年实现全区楼宇税收10亿元。
6加快引进总部经济
防止恶性竞争，一是加快新华集团EOD深圳宝能总部基地、天骥总部商务园、总部基地、空港总部基地、通钢大厦、钢贸大厦、南水北调直管楼等一系列总部项目的建设进度；二是对矽谷港湾、星港经济总部、低碳产业园、万新大厦、天骥总部基地、总部港等重点区域做好招商规划。要做到差异化招商，每个载体针对一个细分产业或领域来全力招商；三是加大招商力度，对引入我区的大型国企、央企、民营企业的龙头以及世界500强企业及其产业链条进行梳理、研究和分析，有针对性地“以商招商”挖掘总部资源，筛选大项目、好项目，做大做强总部经济；四是对正在洽谈的实体项目深入挖掘，延伸招商，洽谈中把企业总部或研发中心、结算中心迁入我区作为招商条件，全力推动正在洽谈的大唐总部项目、矽比科总部项目。
（三）创新引资招法。全面提升招商引资项目质量。
同步启动新市镇招商7创新招商方式。
军粮城、新立、金钟新市镇建设中，借鉴华明新市镇开发建设经验。做到商务商贸先行，还迁区开发的同时，同步启动出让区中商业地块的招商工作，一方面积极引导生活服务业进入；另一方面积极吸引高端高质商业项目进驻，为新市镇提业支撑。对华润万家、日本三井SHOPPINGMALL雅居乐地产、TESCO等项目，办力争以上项目重点推介新市镇商业地块，并全力推动项目签约落地。
8丰富招商手段
加大招商出访。通过制定招商方案及出访计划，一是外引内联。积极开展招商专项行动，瞄准央企、跨国企业集团、民营龙头企业、科研院所实施招商，实施目录式精准化招商，积极引进发展前景好、技术水平高的先进制造业，经济效益好、税收贡献大的高端服务业和地区总部、结算中心、科研院所；二是继续与侨办、台办、市外商投资服务中心、招商中介机构（如仲量联行、世邦魏理仕、戴德梁行）驻津办事处、驻津商会等保持良好的联系；三是推进组合招商、部门联动招商，落实“以小带大，以点牵线，以线扩面”招商经验，全力推动招商工作的顺利进行和项目的快速落地。
9完善招商工作机制
加强对各街乡、园区的工作指导。坚持和完善项目例会制度，一是招商引资政策、规划上。通过研讨及时提出对项目引进的意见，依照高端、高质、高新的规范，进一步明确产业方向和招商对象，制定招商导则，形成招商例会制度，制定和细化招商引资专项行动方案；二是把招商队伍建设作为招商工作的重点，全年计划组织4至5次全区招商培训，全面提升我区招商人员业务素质；三是招商指标上，从内资招商引资额、楼宇招商引税额等指标上，科学细分至各街乡、园区，并做好每季度的汇总、分析和上报工作；四是坚持项目准入和推出机制，实施“以商招商、以商退商”实现集约节约发展，确保每亩税收不低于20万元；五是制定好工作计划并认真抓好落实，把实施情况作为年度考核的重要内容。加强对规划实施情况的跟踪分析，规划实施的中、后阶段，要对规划实施情况作出评估，并进行必要的完善，以进一步保证计划的完成；六是完善项目推进长效机制。为加强对新引进项目的监管，保证项目方按照签订的投资协议逐一落实，要切实把控“论证、协议、签约、落地、履约”等五个关键环节。
10整合招商资源
以十二五”规划为指导，一是依照“53683乡村架构和产业布局。协助各园区加大对闲置土地、闲置楼宇的整合力度，引导园区内低效益、土地闲置大、能源消耗大的企业通过“二次招商”和“深度开发”使有限的土地厂房资源发生出更大的经济效益；以金融、现代物流、科技和信息服务等业态为引进重点，全力建设一批各具特色的产业集聚区；二是整合全区招商人力资源和信息资源。要统筹全区招商人才资源，大力发展利用社会、企业中的招商顾问和各街乡、园区的专职招商队伍、合同制聘任人员，共同推进全区招商工作。完善招商网站建设和信息沟通机制，加大各单位招商信息的统筹管理和共享机制，针对我区不同区域的发展特点和园区产业定位，错位发展，平衡发展。
招商部年终总结工作总结范文一招商是一个商场成立之后要面对的一项重要工作。招商人员首先要具备良好的心理素质和专业知识。对于商场的情况要做详细的了解。在招商过程中可能会遇到许多事先没有准备的问题，要灵活变通，把客户的利益放在第一位。招商是以合作双赢为目的的。如果其中一方没有利益，他不会决定要投资，只有双方都有利益，才可能谈成。
招商谈判过程中，要有充分的自信，说话要有底气。如果客户提出质疑，要耐心详细的讲解客户的疑问，给客户分析当地市场的消费群体和市场目前的占有份额，和我们商场的优点和前景给客户树立起对我们商场的信心。尽量不要和客户正面争论一个问题，可以用变通的说法争取客户的认同。有的客户会不间断的来商场实地查看，要用耐心和客户沟通，并加以引导要让客户清楚的知道，他如果来我们商场投资会给他带来多大的利益。
在谈判过程中，观察对方反应充分了解对方的心理需求。不要一次性的给他太多的选择余地，针对他的需求只提供几个不一样的位置或者不同的面积给他让他在几个之间做一个选择。要适时的让对方知道他所选择的这个位置同时几个客户有意向。更加让他确定自己选择的正确性。
商场开业筹备的一项重要工作是招商，但绝不仅仅是招商。招商只是开业筹备工作的一项重要内容。在商场开业筹备过程中，与招商工作同等重要的还有市场定位、商业规划、组织建设、制度建设、工作流程设计、员工招聘培训、空间环境美陈、二次商装管理、信息系统建设、企业文化建设、企业形象推广、营销方案制定、竞争策略制定等等。
我们可以设想一下，如果对商场没有一个明确的业态定位、市场定位、商品定位、客层定位，我们知道招什么品类的商品?招什么品牌档次的商品?各品类和品种的比例结构是多少?如果对商场没有一个科学的卖场规划、合理的商品布局，我们招的品牌和商品放在哪个区位?不同楼层和区域之间的品种、品牌关系是什么?我们再想：如果没有一套现代的商业管理体系、制度体系、流程设计，我们又怎能保障招商、营销、管理、运营和服务的成功呢?还有，即使招商完成了，但卖场如何美化?专柜如何装修?商品如何陈列?从基层营业员到中高层管理干部要不要培训?开业的庆典方案、促销方案要不要制定和实施?……等等，诸如此类问题，绝不仅仅是招商的问题!
所以，我们说，商场的开业筹备工作，是一项系统工程，必须全面考虑、统筹设计、系统实施、整体保障。因此，要保证一个商场的成功招商和成功开业，一定要做到以下几点：
一、进行充分的市场调查、准确的市场定位、合理的卖场布局;
二、建立现代的商业组织体系、管理体系、制度体系和流程体系;
三、建立一支有现代商业管理意识、服务意识、训练有素、岗职明确的管理团队和基层员工队伍;
四、成功的招进一批符合业态定位、市场定位、客层定位的品牌和商品;
五、严格地进行品牌专柜的设计、装修和商品陈列，营造浓郁、现代的卖场氛围，美化卖场内部空间环境和商场外观商业环境;
六、建立一套适合现代商业管理、现代商业营销和现代商业服务的商业POS和MIS系统;
七、建立一套现代商业文化体系、营销体系，制定阶段性的系列营销推广策略和开业促销方案。
只有这样，才能真正实现商场的招商成功、开业成功，也才能真正保障商场今后的运营、管理和服务。
招商部年终总结工作总结范文二自20__年工作以来，在部门领导的关心下，在诸多同事的帮助下，认真学习、实践并执行企划部平面设计工作流程，深入贯彻公司发展的方向，严格遵守公司规章制度。经过一年的努力，深感获益良多，现将工作开展的情况及不足汇报如下：
一、工作情况
1.服从管理，自觉遵守公司规章制度。
本年度工作以来，严格遵守公司仪容仪表规范，常备事物从不敢忘，尊敬领导，团结同事。坚持公司利益，不早退不迟到，工作认真，部门会议严谨。积极响应兄弟部门支援任务。对同事、顾客热情友善，各项公司要求坚持情况良好。
2.围绕发展，踏实完成领导部署
本年度工作，经历了春节、元宵节、妇女节、消费者权益日、清明节、劳动节、端午节、儿童节、店庆、大运、中秋、国庆等重大节日，完成节日促销活动设计制作与安装，节日商场氛围布置，本着一切提前准备的原则，逐步按公司要求严谨完成。
(1) 广告宣传方面
在部门上级的率领下，积极走访周边商场人流聚集区域，并对深圳商圈有计划有目的的进行多次市场调查。长期坚持商场各项广告推广，细心探索发觉宣传热点与盲点，努力巩固商场形象与来店客单数量。
(2) 商场装饰方面
在部门上级的指导下，认真完成节日氛围营造，发掘并及时总结营造氛围带来的影响，不断的创新与探索新的氛围布置方式与形式。
(3) 平面设计方面
在部门上级的指点下，认真对待每一次常规活动广告宣传制品与商场装饰的平面设计工作，认真完成公司要求的每一项设计任务。
(4) 活动策划方面
在部门上级的传授下，紧紧围绕实现业绩预算，活动氛围效果，文化宣传为目标，将提升业绩做为首要任务。认真分析讨论经典案例，仔细思考案例利弊，在一次次的实践中不断完善，不断创新，策划能力有了稳定提升。
(5) 活动执行方面
在部门上级的指挥下，多次投入各类重大活动现场，参与并完成活动内容，活动过程中严格按照活动部署认真执行，积极反馈顾客诉求，耐心做好解释工作，沟通能力也得到显著提高。
(6) 卖场巡查方面
在部门上级的指示下，对卖场POP、装饰、广告等定期进行多次全面检查，针对不足、不妥、不好的现象与同事进行指导并协商，迅速帮助改正与改善，有效的维护了卖场形象。
(7) 文字工作方面
在公司要求下，每周的工作总结与计划都认真完成，并提前对下阶段工作与同事一起进行研究，并对数据的敏感性以及忧患意识得到了提高。
(8) 晚会筹备方面
在公司大力支持下，积极参与筹备年底迎春晚会，在晚会主题、晚会形式及节目创意、执行流程等方面积极思考并认真实践。逐步按公司要求有计划、有次序的完成年底迎春晚会。
二、不足
1.自身主观能动性不强。
在工作之余，没有自觉加强各项基本能力锻炼，对未知和不熟悉的领域探索欲望还不够迫切。
2.超前意识还不够强烈。
没有更好更强的超前欲望，工作的前瞻性还不够强烈。
3.细节重视程度不足。
在一些细节问题上，没有引起足够的重视，以致贯彻执行能力大打折扣。
4.有畏难情绪。
遇到较繁杂的工作，常常心浮气躁，手脚放不开，思维扩散不了，导致工作被动。
一年工作下来，改善工作面貌的行动一直都是自我所坚持的。在这个过程中，我逐渐认识成为更好的员工的道路依然漫长而必定历经艰辛。新的一年中，我将继续发扬脚踏实地的优良作风。贯彻好精益求精的光荣传统，虚心接受来自各方的建议与意见，将改善不足、提升能力作为重中之重，为公司的发展和进步略尽薄力。
招商部年终总结工作总结范文三在繁忙的工作中不知不觉又迎来了新的一年，回顾这一年的工作历程，作为__企业的每一名员工，我们深深感到__企业之蓬勃发展的热气，__人之拼搏的精神。
我是__销售部门的一名普通员工，刚到明发时，我对招商方面的知识不是很精通，对于新环境、新事物比较陌生。在公司领导的帮助下，我很快了解到公司的性质及其招商市场，作为销售部中的一员，我深深觉到自己身肩重任。作为企业的门面，企业的窗口，自己的一言一行也同时代表了一个企业的形象。所以更要提高自身的素质，高标准的要求自己。在高素质的基础上更要加强自己的专业知识和专业技能。此外，还要广泛了解整个招商市场的动态，走在市场的前沿。经过这段时间的磨练，我已成为一名合格的销售人员，并且努力做好自己的本职工作。
房地产市场的起伏动荡，公司于__年与__公司进行合资，共同完成销售工作。在这段时间，我积极配合__公司的员工，以销售为目的，在公司领导的指导下，完成经营价格的制定，在春节前策划完成了广告宣传，为__月份的销售高潮奠定了基础，最后以__个月完成合同额__万元的好成绩而告终。经过这次企业的洗礼，我从中得到了不少专业知识，使自己各方面都所有提高。
__年下旬公司与__公司合作，这又是公司的一次重大变革和质的飞跃。在此期间主要是针对房屋的销售。经过之前销售部对房屋执行内部认购等手段的铺垫制造出__火爆场面。在销售部，我担任销售内业及会计两种职务。面对工作量的增加以及销售工作的系统化和正规化，工作显得繁重和其中。在开盘之际，我基本上每天都要加班加点完成工作。经过一个多月时间的熟悉和了解，我立刻进入角色并且娴熟的完成了自己的本职工作。由于房款数额巨大，在收款的过程中我做到谨慎认真，现已收取了上千万的房款，每一笔帐目都相得益彰，无一差错。此外在此销售过程中每月的工作总结和每周例会，我不断总结自己的工作经验，及时找出弊端并及早改善。销售部在短短的三个月的时间将二期房屋全部清盘，而且一期余房也一并售罄，这其中与我和其他销售部成员的努力是分不开的。
一、高度重视招商项目包装的重要性
项目包装是招商引资的前提，对招商项目进行科学包装是推进招商引资工作的重要基础。各经济板块管委会、相关部门要以科学发展观和区委、区政府提出的“提质争先、跨越发展”精神为指导，创新招商方式，认真实施专业化、精细化、节约化的产业招商，以自身的优势产业为立足点，以优化产业结构、转变增长方式为主线，整合招商资源，精心包装招商项目，提升招商项目质量，加速集聚重要产业，提高招商工作的针对性和实效性，全力推进招商引资工作上水平，促进经济社会又好又快发展。
二、招商项目包装原则与目标
（一）招商项目包装原则
1．招商项目包装要紧扣南岸区的三大支柱产业
我区重点发展的三大支柱产业是：以船舶、机电、摩托车整车及零部件为主要产品的装备制造业，以td电子通讯、消费类电子等高技术类电子产品为主的通讯电子产业，以及以会展、都市休闲旅游和商贸物流为主的现代服务业。各经济板块管理委员会和相关部门要紧密结合我区的产业发展规划进行招商项目包装。
2．招商项目包装要结合各经济板块的功能定位
根据《中共南岸区委南岸区人民政府关于调整板块管理体制的意见》（南委发〔2011〕22号）确定的各经济板块的功能定位如下：茶园新区功能定位是建设现代服务业和现代制造业经济集群，打造西部领先的生态型、创新型、示范型城市副中心；南坪商圈功能定位是建设西部“会展旅游、商务总部、时尚购物、娱乐休闲”高地，打造具备长江上游服务业引擎实力的城市副中心；弹子石示范区功能定位是建设国际酒店业集群，汇聚金融商务、文化创意、楼宇经济、信息中介总部，打造国际大都市窗口示范区；长江广阳岛示范区功能定位是建设长江上游水上明珠，打造国际化旅游度假、商务休闲、高档住宅示范区；南滨路示范带功能定位是提升水岸经济、总部经济、节庆经济品质，打造最有人气、最显活力、最具魅力的国际滨江都市旅游示范带；南山示范带功能定位是建设保护南山生态环境，打造全国生态旅游示范带。各经济板块管理委员会和相关部门要按照功能定位，做好招商项目包装工作。
（二）工作目标
各经济板块和相关部门要以全面提高自身经济发展支撑能力、创新能力、竞争能力为目标，推动由单纯依靠资源型、政策型招商向产业配套型、公共服务型招商转变，加强招商项目的包装，提升招商项目的实效性，具体目标是：每年9月30日前，全面完成3个重要支柱产业集群产业招商项目的包装，并充实招商项目库，每年全区新包装招商项目不少于40个（上5亿元的项目不少于14个），其中每个经济板块每年新包装的项目数量原则上不少于2个（具体任务量见附件1），同时各经济板块要加大功能地位规划力度，加强配套设施的建设，增强项目的承载能力。
三、项目包装工作的具体要求
（一）加强招商项目包装的组织领导
全区招商项目包装工作要求高，涉及面广，任务重，需要各经济板块和相关部门高度重视。各单位要加强对招商项目包装工作的组织领导，主要领导要亲自抓落实，明确一名分管领导和一个科室具体负责，组建工作班子，形成工作合力。各单位之间要加强协作，形成招商引资合力。各相关部门要在招商项目的包装过程中加强协作，及时沟通，解决好招商项目包装过程中的制约问题，形成合力，同时要加强与重要产业集群规划工作的衔接，加强与重点企业、科研和专业招商咨询机构的对接，确保按时按质地完成任务。
（二）项目包装要与产业规划相结合
日
期：___________
2021年八月份招商引资工作总结
今年以来，我镇的招商引资工作以___大精神为指导，按照区委、区政府的总体部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区政府“___”推进计划，全面实施“走出去”和“请进来”的招商战略，吸引更多的投资商来我镇投资兴业，我们及时调整招商思路，进一步拓展招商领域，谋求招商策略，实现了招商引资工作新突破。现将__月份全镇招商引资工作情况总结如下：
一、招商引资和项目建设概况
今年区下达我镇招商引资任务是___亿元。截止__月份我镇共上报引进外来投资项目___个，总投资___亿元。分别是:___开元实业公司投资___万元的年产十万吨精洗煤项目和___胶带有限责任公司投资___亿元的矿山机械制造项目;上报新建项目___个，总投资___万元，分别是：杨公镇第二敬老院建设项目、杨公镇大桥村以工代赈项目、___公里“村村通”建设项目、黄圩村卫生室建设项目、杨公镇中心卫生院改建项目、杨公镇土地所和杨公镇农技中心建设项目、杨公镇计生服务所建设项目、四个小电站技改项目。
在谈项目情况：有意向性在谈项目___个，一是___九州电器成套厂计划投资___万元的太阳能制造项目、淮南市瑞丰源棉业有限责任公司投资___万元欲在淮南市杨公丰银棉业有限责任公司投资新建粮食加工项目,目前已进入设备___阶段。
二、主要采取了以下措施办法
(一营造氛围，理顺招商思路。
年初我镇召开了杨公镇经济工作暨招商引资工作动员会，明确了把招商引资工作作为今年经济工作的中心。制定《杨公镇__年招商引资工作实施意见》、《杨公镇招商引资奖励办法》和成立了杨公镇项目建设暨招商引资工作领导小组，成立了由党政主要领导任队长的两个招商小分队，按照“专班运作、责任到人、重点突破、整体推进”的工作方法，由党政主要领导牵头负责的招商引资工作专班，并结合实际制订各村和各部门招商引资奖惩制度，实现了中心工作的转移。积极营造齐招商、招大商的良好氛围。牢固树立以经济建设为中心，政府为经济建设服务的理念;树立“工业强镇”，依托工业来发展地方经济的理念。由于思路的转变，为实现招商引资的新跨越奠定了基础。
(二拓宽工作，创新招商方式。
一是围绕淮南工业园区和全镇的资源优势开发进行招商，立足自身优势，突出我镇沿瓦埠湖和盛产大米的地方特色，交通便捷，劳动力丰富的特点，增强我镇的竞争能力;
二是加大对外宣传的力度。
通过区、镇的网站，宣传册等大力宣传我镇的资源，人文环境和其他优势。同时加强与市，区有关部门的沟通联系，寻求支持和帮助，包装好全镇的特色，全力向外推介;
三是___两个招商小分队，由党政主要领导带队，主动出击招商，克服”守株待兔”的招商方式，定任务，定时间，有目的有目标去招商;
四是建立一支招商引资信息员队伍，建立杨公镇在外贤人能士档案，摸清全镇招商引资资源家底;五是利用关系招商。
通过关系拉关系，关系套关系，把所有能利用的关系和门路都尽可能地利用起来，不放过每个环节，不疏忽每一层关系，不厌其烦的向他们宣传;六是以商招商。充分利用现在镇境内的招商企业，让他们现身说法，以自身体会向外宣传推介，同时邀请各地企业老板前来考察投资;七是制定杨公镇招商引资奖励办法。对招商引资有功人员即招商引资引荐者，招商引资项目投资人，招商引资工作者给予重奖;八是积极探索网上招商和委托中介招商的方式。
(三诚恳勤勉，致力招商实效。
今年以来，镇党委、政府按“上项目、优结构”的思路，在招商中，立足一个“勤”，着眼一个“诚”，做到勤联多访，以诚感人。
一是强化跟踪招商。
面对竞争项目异常激烈的形势，我们对每一个招商项目信息都紧盯不放，一盯到底。今年四、___月份我镇克服人手少、经费不足、其它非业务工作多的困难，由镇党委书记亲自带队走出去，宣传推介我镇，拜访企业，洽谈项目。
出省累计___批次，到达了___、___温洲、___、___镇江、等多个开发区等地，结识了温州___江印刷机械协会、镇江经济发展局、服装纺织企业协会等多家经济主管部门的负责人，了解掌握了一批有意向产业转移老板的信息，并与多家企业老板进行了有效的项目交流和沟通，形成有针对性地招商。
二是强化以商引商。
采取加大对现有企业的扶持，积极解决现有企业的困难，不定期地走访外来投资老板，以亲合力迎得投资客商的满意，从而了解更多的商机。三是鼓励现有企业技改扩大规模。积极引导本地企业投入资金技改、扩大再生产，这既稳定了产品市场，又解决了招商引资难的问题。
(四优化环境，强化招商服务。
今年，镇党委、政府把招商引资工作的重心放在环境建设上，中心定位在优质服务和诚实守信上，积极营造“三种机制”，不断改善软环境促进招商。
一是营造服务机制。
对外来投资者从项目立项审批到营业执照办理等相关手续采取全程跟踪协调服务，在最短时间内办妥所有审批手续，让投资者满意。
二是营造发展机制。
把全镇的资源进行整合，积极对外宣传及推介，使全镇成为有机的统一体，增强对外商的吸引力;
三是营造激励机制。
镇党委、政府对招商引资成功引荐人给予重奖，极大地激发各单位、各部门及干部群众想招商、主动招商的积极性。
同时，我们一方面抓好硬环境的建设，加大项目资金的争取力度，加大资金的投入，搞好道路，电力，城镇基础设施等硬件建设，为引进和发展企业创造良好的条件。另一方面抓好软环境的建设。
一是加强对镇村干部和村民的素质教育，全面改善民风环境;
二是增加招商引资经费投入，在区下拨___万元的基础上，镇又增加___万元的招商引资经费;
三是情感招商，以良好的服务态度，优质的服务内容，树立人人都是环境，每个单位都是环境的意识，以亲商，爱商，安商，富商的良好感情与行为感化客商，既要引得进，又要留得住。
四是努力营造良好的环境，保持政策的稳定性和连续性，力求把政策优化到位，增强政策的吸引力;
五是大力整顿市场经济秩序，严处各部门对引进企业的”吃，拿，卡，要”行为，严禁乱收费，乱罚款。
六是切实转变政府工作作风，改善服务态度，提高办事效率，进一步优化治安环境，让投资者放心投资，顺心经营
三、存在主要问题
一是招商项目建设整体进度不尽如人意，项目建设发展不够平衡;
二是对外引资和争取项目的力度不够;
三是招商项目受土地规划限制，可供建设用地十分稀少，无法满足建设发展需要。
总之，任务非常艰巨，我们将在今后的工作中进一步突出重点，创新工作机制和方法，着眼长远发展，解决好招商引资工作中存在的困难问题，力争做到“建设一个项目、盘活一堆资产、带动一个产业、致富一方群众、振兴一片经济”，使招商引资工作再上新台阶。
【___月份招商引资工作总结二】
今年来，我乡把招商引资当作快速推进“兴工强乡”战略的第一要务来抓，打着“尽我所能，您说我办”的招商口号，发扬“四千”精神招商，采取“五个一”措施跟踪服务，全力培育招商引资环境，广辟招商引资渠道，积极开展招商引资工作，全乡上下兴商、安商、富商和全民招商引资蔚然成风。载止__月底，已签订招商引资意向书___个，投资额___万元，已有___个招商引资企业正式落户我乡，到位资金___万元。
一、强化责任，加大招商引资力度。
我们成立了以党委书记__为组长的招商引资领导小组，设立了招商引资办公室，专人负责招商引资工作，下发了《__乡招商引资目标管理实施细则》，建立了招商引资目标管理责任制，每人交纳了___元招商引资押金。根据各村实际情况，分配招商引资任务，签订招商引资责任状，实行招商引资一票否决。
同时，我们设立了___万元的招商引资专项奖励基金，每引进一个投资___万元以上的项目，按到位资金的1.5‰和1‰分别奖励招商引资有功人员和驻村干部、村干部，并且按月督查，按季考核，年底兑现奖罚。做到了人人身上有任务，个个头上有压力。
二、筑巢引凤，培育招商引资载体。
我们成立了优化投资环境领导小组，简化办事程序，优化政务环境;加强了社会治安综合治理基础建设，加大了对企业周边环境治理力度，努力营造稳定的治安环境;在全乡营造了“你投资、我欢迎，你办厂、我服务，你发财、我发展”人文环境。同时，加大投入，加强投资硬件建设，筑巢引凤。乡党委、政府决定用___—___年的时间，把全乡___条主要乡道全部水泥硬化，实现村村通水泥公路。
目前，投资___万元的长爱水泥公路已竣工通车，投资___万元的向荣水泥公路已破土动工，投资___万元的金红水泥公路也已完成筹备工作。在___国道沿线规划了一个涵盖__、__、__、___、__、__等六个村的大型工业园区，采取“尽我所能，不计成本”的优惠政策，增强园区吸引力。乡政府为投资___万元以上的企业提供全程代办和协办等全方位服务，为投资___万元以上的企业提供一事一议一结和特事特办服务。
对投资___万元以上的工业企业，土地费用(含征地费全免，企业无偿取得土地使用权，并负责搞好水、电、路三通一平，企业不需负责任何费用。对投资___万元以上的企业，乡政府负责建好厂房，由企业租赁使用。从而，功能较全的硬件环境、勤廉高效的政务环境、安定团结的治安环境和全民招商兴商安商富商的人文环境组成了我乡充满活力和吸引力的招商引资载体。
三、广辟门路，积极开展招商引资。
年初，我们了界岭籍在外贤人能士档案，建立了界岭乡招商引资资源库。动员全乡干___扬“走千山万水、说千言万语、想千方百计、历千辛万苦”的“四千”精神大力招商引资。特别是党委书记__等主要领导，以身作则，亲历亲为，利用春节、清明节等传统节日开展亲情招商引资。
今年大年初一，党委书记__主动上门给回乡过年的知名人士拜，积极动员他们回乡兴业和通过他们的社会关系网招商引资，以情感商。同时，亲自带队，主动走出去，走访老乡，拜访老板，参加商洽会，寻求商机，以诚招商。今年来，乡党委、政府召集举办了邵东县内界岭老乡会和在怀化成立了全县第一个乡级经促会，取得了较好的效果，为通村水泥路建设意向筹资近___万元，许多常年在外的老乡也表示愿意回乡投资兴业，支持家乡建设。目前，__村的___回乡投资___万元收购了___煤矿;__村___投资___万元兴办了___采石场;___投资___万元成立了___有限公司;__、___等老板也纷纷回家投资办厂。
四、加强服务，狠抓项目跟踪落实。
我们坚持“一个项目，一名领导，一套班子，一套方案，一抓到底”的“五个一”制度，采取“围墙内的事企业管，围墙外的事我们办”的方法，紧紧抓住每次机遇，紧扣每个环节，全程跟踪服务，确保每个投资意向都能签订投资合同，每个投资合同都能落实资金到位，客商每笔资金都能用在企业实处，实实在在地把企业引进来、办起来，让企业稳得下，发展好。
每一笔投资在___万元以上的招商引资意向，党政主要领导都亲自参与洽谈，参与签订合同，并由乡人民政府代表有关职能部门做出书面承诺，组建专门工作班子，确定一名___领导和一名干部为联建责任人，实行一事一议一结服务和全程代办协办服务，做到特事特办。
【___月份招商引资工作总结三】
___月份工业园区在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“工业强县”发展战略，坚持以人为本和科学发展观，多渠道多方位开展招商引资工作，及时调整招商思路，拓展招商领域，谋求招商策略，创新招商方法，实现了招商引资工作新突破，现将招商引资工作情况总结如下：
一、强化责任，注重宣传，加大招商引资力度
我们成了以工业园区主任胡明森为组长的招商引资暨承接产业转移工作领导小组，领导小组下设办公室，由企业服务中心主任刘福天兼任办公室主任，专门负责招商引资暨承接产业转移日常工作，同时，工业园区领导把招商引资暨承接产业转移工作作为一项重要工作纳入了议事日程。每次工作安排会上都要强调和安排。
二、目标任务完成情况
__年度计划招商引资暨承接产业转移各类项目___个，引进国内外资金___亿元，截止__月底，实际引进项目___个，(其中包括：镁金、锐腾、兴铜、北大荒、宏和、和顺祥，合同引进资金___亿元，(其中包括：镁金、宏发、职校中心、涌德电子等增资项目，另___个续建项目到位资金___亿元，共有到位资金___亿元，同比增长___%。已竣工项目___个，合同引进资金___亿元，到位资金___亿元;在建项目___个，合同引进资金___亿元，到位资金___亿元;准备开工项目___个，合同引进资金___亿元。
三、主要作法
(一明确责任和任务
一是根据江委办函[__]___文件精神，制定了__年招商引资暨承接产业转移各类项目___个引进国内外资金___亿元工作目标。
坚持___亲自抓负总责，充分调动各部门领导干部积极性，实行全民动员。
二是把招商业绩作为年终评先表优的加分项目。
三是建立调度制度。根据项目需要，不定期召开招商引资督办会议，通报招商工作进展情况。四是搜集整理招商引资信息，将项目按在建、在谈进行了分类整理，明确招商重点。
(二调整思路创新方式
一是“走出去”招商。
今年，工业园区领导胡明森、陈茂全等分别带队前往德阳、___等地方走访考察工业园区招商引资暨承接产业转移工作经验。
二是“请进来”招商。
积极创造条件，主动邀请重要客商来工业园区考察洽谈投资事宜。先后请___宏发电声有限公司陈总、涌德电子3总、中江宏和制鞋有限公司卢总、中江县坤达电子厂于总等邀请他们总公司负责人来工业园区投资考察。
三是“节会”招商。
充分利用“第___届中国西部国际博览会”、广泛的开展宣传开放中江工业园、展示开放中江工业园、推介开放中江工业园的宣传活动，发出中江工业园招商引资宣传册___多份，项目推介效果显著。
四是通过定位定向招商、以商招商、委托招商等方式，积极承接东部沿海地区和___圈内工业产业转移。
五是网络信息招商，在中江县工业园网站主页设置了招商网页，全面反映了中江县的优惠政策、招商动态（范本）、体现了中江县继光精神人文文化，色彩图片赏心悦目，科学合理便于查阅，用于网络招商。
六是以商引商。
全面加强与外商投资企业的联系，不定期地走访外来投资老板，召开联谊座谈会，及时帮助解决外商生产和生活中遇到的困难和问题，对外商始终高看一等，厚爱一分，以亲和力增强外商老板增资扩股的信心。
(三做好投资项目的服务
树立科学发展观，增强服务意识，加强部门之间的配合，完善服务机制，提高服务质量，为投资商提供一个良好、诚信、和谐的环境。
一是对投产项目进行了跟踪服务。
按照县委、县政府“洽谈一个、引进一个、成功一个”的要求，园区安排专人联系招商项目，对招商企业实行服务包干。
二是协助兴铜、锐腾、顺天商品砼二期、耀发二期、职校中心三期准备办理土地使用证资料和协调解决办理手续、生产经营中的矛盾。
三是对涉及企业办证所需准备的资料及收费标准再次进行了清理，为企业制作了办证流程图。
四是协助兴铜、锐腾、逢春、恒达灯具、颜氏机面等企业的建设手续办理。
五是对在建、新开工项目进行跟踪管理。
一方面做好协调服务，建立项目跟踪台账，随时掌握项目进度。另一方面积极与各个职能部门协调，帮助解决项目开工建设过程中存在的具体问题和困难，保证施工顺畅。
六是对即将开工项目进行加紧督促。
七是建立招商引资项目档案，搞好投资项目的统计工作，分析招商引资工作，找问题，查不足，提出存在的问题和对策建议;
年初以来，区委、区政府对街道统一下达了招商引资任务，开展了“项目进园区”竞赛活动，相继召开座谈会、督查会等，推进街道招商工作。区委、区政府如此关注街道招商工作，主要基于四个方面的考虑：一是从辖区单位组成来看，全区主要有三个乡镇、一个园区和四个街道，街道占全区的“半壁江山”，不容忽视。二是从招商引资任务来看，今年全区招商引资任务繁重、压力较大，街道块头虽小，但也要勇挑重担、多做贡献。三是从乡镇和街道完成任务情况来看，今年1-7月份，乡镇完成了全区合同利用外资的*、实际利用外资的*，街道在全区总量中基本没有份额，招商引资成了街道的短腿。四是从周边来看，*的三产服务业发展态势逼人，作为我区服务业发展主力军的街道，没有发挥出应有的作用。下面，在各位发言的基础上，我再讲三点意见：
一、街道招商引资的现状
年初以来，各街道认真组织开展招商引资工作，积极参与“项目进园区”竞赛活动，取得了一定成绩，但存在的问题仍然非常突出。总结街道招商引资工作的特点，可以归纳为“三个相对较好、三个不理想”：
1、引进民资相对较好，引进外资不理想。无论是合同利用民资，还是实际到位民资，各街道已基本完成全年任务。但是在引进外资方面，四个街道中只有四牌楼、正东路街道稍有起色，其它两个街道均没有突破。
2、三产招商相对较好，工业招商不理想。今年各街道共引进和实施*个*万元以上三产项目，总投资约*亿元。工业项目的引进不尽人意，尤其是工业项目进园区方面，虽然每个街道手上都有几条信息，个别项目也已填报进园确认单，但没有质的突破。
3、工作积极性相对较好，实际效果不理想。各街道招商引资的工作积极性很高，分别成立机构，建立相关制度，多方收集信息，多次组织小分队招商，广泛结交客商，但是引资成效没有得到充分体现。
二、街道招商落后的原因分析
分析街道招商引资落后的原因，至少有四个方面：
1、思想重视不够。主要表现在：一是街道长期以来注重发展三产、服务城市，对工业项目招商的重要性认识不足，尤其是遇到困难时，有畏惧退缩的心理；二是街道认为依托*优势发展三产相对容易，项目会主动上门，不需要花费太多的精力；三是紧迫感、责任感不强，招商引资指标的压力主要集中在少数领导和人员身上。
2、基础力量薄弱。主要表现在：一是街道招商专业人才匮乏，现有人员对引进工业项目涉及的项目报批、用地政策等知识掌握不够；二是招商基础资料、工作机制不完善，招商手段和方式比较单一；三是招商经费安排不足，制约了招商活动的开展。
3、资源利用不够。街道位于城市的中心区域，人力资源、信息资源、辖区资源比较丰富，街道在利用这些资源方面也做了一些工作，但是还没有充分发挥他们的作用。
4、配合协调不够。尤其在项目进园区方面，街道需要与园区、职能部门等很多单位衔接，需要经过的环节较多，尚未形成顺畅有效的协调机制。
三、街道招商落后的对策
街道招商引资要实现大的突破，必须振奋精神，调整思路，发挥优势，突出重点，全面推进。
1、认识要更新。统一思想是做好一切工作的前提和保证。街道要提高对招商引资工作的认识，切实做到三个确立：一是要确立招商引资在全局工作中的中心地位，将主要精力放在招商引资上，无论是街道领导，还是工作人员都要强化招商引资的意识。二是确立招商引资二三产业并重的思路，加快工业项目的招商引资，这既是区委、区政府开展“项目进园区”竞赛的要求，也是街道拓展发展新空间、打造新优势的需要。三是确立有为才有位的思想，敢于与传统的街道工作思路方法相决裂。要充分认识到，只有招商引资，加速发展经济，切实增强综合实力，街道才能在激烈的区域竞争中站稳脚跟、赢得主动。
2、思路要更新。街道必须立足自身，扬长避短，有针对性的拓展工作思路。一是三产招商要放大优势。发展三产是街道的强项，必须采取措施让强项更强。牢牢抓住省委、省政府加快发展现代服务业的契机，充分挖掘和放大自身优势，全面提升传统服务业，扶持新兴服务业，发展生产服务业。一要加大传统服务业的引进力度，依托*人流、物流、信息流丰富的独特优势，充分挖掘特色街区的整体集聚功能，大力引进国内外知名商贸企业，打造一批餐饮、服饰、电子产品、饰材等特色街区。二要抓好传统服务业的改造升级，推进辖区服务业企业增值扩股、强强联合，引进现代经营方式、服务技术和管理手段，提高服务业的科技含量，进一步增强市场竞争力。三要抓好现代服务业的引进，重点引进有一定规模和实力的集团公司入驻楼宇，积极探索楼宇经济、总部经济等新兴业态；放大润杨大桥的“交点效应”，引进具有现代技术支撑的物流企业，形成具有一定辐射能力的商品配送体系和铁、公、水联运体系。二是工业招商要扭转劣势。区位、辖区资源、人气、信息等方面的先天条件，为街道发挥后发优势，形成全区招商引资的重点区、爆发区奠定了基础。街道要利用好有利条件，采取切实措施，扭转工业招商的落后局面。一要提高招商技能，抓好街道领导干部和招商人员的培训学习，使其尽快掌握招商引资的专业知识和项目洽谈的业务本领；二要强化推进落实，对信息要认真筛选，有针对性的跟踪推进；对在手项目要紧盯不放，想方设法促其落户；三要积极沟通，加强信息交流，职能部门要协助街道和园区建立有效衔接机制，及时协调解决项目推进中的矛盾和难题。
3、方法要更新。招商引资是一项复杂的工作，需要技巧，需要创新方法。一要精心包装项目。项目的包装要结合国家产业政策，突出客商需求，提高适用性和针对性。二是创新招商方式。除上门招商、小分队招商等传统招商方式外，积极采用网上招商、委托招商、中介招商、以商引商等方式，努力拓宽招商引资渠道。三是积极吸纳招商人才。在内部培养选拔招商人才的基础上，探索从辖区内或社会上委托一批兼职招商代表，逐步实现招商队伍专业化、多元化，不断适应街道招商引资工作的需要。
刚才，县委副书记同志宣读了表彰通报，举行了大会表彰，部分先进单位、突出贡献企业和先进个人作了很好的交流发言。我们隆重表彰奖励五年来为跨越发展、为招商引资做出突出贡献的15家企业、12位企业主要负责人、26个先进单位和95个先进个人。在表彰之前，县委常委会专门做了研究，县委组织部、县招商局和县直有关部门做了大量的工作。应该说这次获得表彰的单位和个人是有说服力的，是有代表性的。这些同志是我县跨越发展的有功之臣，是招商引资工作的杰出代表，这其中既有在招引大项目上和到位资金总量上名列前茅的乡镇、开发区；有不断开拓招商目标市场，积极服务招商引资的职能部门；也有致力招商引资、成效显著的众多先进个人；更有始终关注我县经济建设，主动参与、积极服务我县招商引资工作，为我县招引项目贡献突出的企业界朋友们。在这些同志身上，集中展现了我县广大干部群众和当代企业家的时代风采，体现出我县广大干群蓬勃向上、奋力向前的良好精神状态。今天我们召开开放型经济工作总结表彰大会，就是要向全县人民表明，当前和今后一个时期，乃至今后的十几年，我们必须始终坚持"发展为上、投资为本，工业立县、县域突破，三化联动、科学发展"的理念，坚定不移地把开放型经济和招商引资工作作为第一要事，持之以恒、一以贯之、全力以赴、一鼓作气，切实抓出更大的成效。就是要在全县上下进一步形成共识，只要为发展做出贡献，全县人民就永远不会忘记他们。在此，我代表县委，代表县四套班子，代表所有的人向受表彰的先进单位和先进个人，向所有为跨越发展做出突出贡献的单位和同志们表示热烈的祝贺和衷心的感谢！下面，根据县委常委会研究的精神，我再讲三点意见：
一、充分肯定成绩，全面总结经验，进一步增强发展开放型经济、抓好招商引资工作的信心和决心；面对新形势，应对新挑战，切实增强紧迫感和责任感
回顾2003到2007年这五年，县委、县政府紧扣跨越发展第一要务，紧抓招商引资第一要事，牢固树立"发展为上、投资为本，工业立县、县域突破，三化联动、科学发展"的理念，强力推进大发展、大建设、大环境，县域经济始终保持加速发展的良好态势。回顾我们走过的历程，我们深刻认识到招商引资是破解发展难题的突破口，招商引资是跨越发展的奠基石，招商引资也是实现永续发展的核心支撑力。
这五年，是招商引资突破跨越，为全县发展作出巨大贡献的五年。五年来，全县累计引进项目1200个，其中,一产项目196个，三产项目197个，二产工业项目816个，占招商项目的70%；其中,亿元以上项目49个，千万元以上项目283个。招商引资到位资金逐年迅猛递增，03年8.7亿、04年10.7亿、05年17.2亿、06年34亿、今年将达到52亿，可以说是一年一个大台阶，实现了总量翻番，增速加快，五年累计引资121亿元，其中一产投资14亿元、二产78亿元、三产29亿元，实际形成投资占全社会固定资产投资总额的65%。招商引资对全县经济发展的推动作用逐年增强、贡献日益凸现，五年来全县GDP从25亿元到65亿元、财政收入从1.76亿元到5.2亿元，工业总产值从20亿元到100亿元，主要经济指标数倍增长，综合实力大幅提升，在全省位次明显前移，连续两年进入全省十快、十佳县前列。这些成绩的取得，主要归功于发展开放型经济，得益于招商引资，是全县干部群众共同努力的结果。没有招商引资，我们这几年的工业不可能有这样迅速的发展。03年我们的工业总产值是20多亿，今年突破100亿，明年如果铝厂技改节能减排项目落户，未来我县的工业有可能赶超肥东、肥西。发展工业经济、实现跨越发展，靠招商引资，靠优质服务，靠优越环境，根本的是靠我们的不懈努力。
这五年，是招商引资带来经济结构优化、质量明显提升的五年。我们坚持以工业项目为主导，一二三产业项目同步引进。五年来，工业项目到位资金总量74.2亿元，占资金总额的61%；招商引资工业企业实现税收03年3667万元、04年4609万元、05年1.1亿、06年1.5亿、今年已经突破2亿元。鸿路、海螺、万向、江淮铸造等一批知名企业相继落户我县，形成了汽车零部件、食品加工、新型建材、服装制造四大主导产业。伊利乳业、立华禽业等农业龙头企业的引进，有力地了拉动我县特色规模农业的发展。富华嘉园、阿奎利亚、古井贸易等房地产、贸易项目的引进，大大促进和提升了我县三产的发展。招商引资拉动了三次产业的快速发展，促进了产业结构优化调整。全县三次产业结构由2003年的44.9：29.7：25.4将调整为2007年的26.4:47.2:26.4，二产比重接近半壁江山，经济结构大力优化，二产为主导的经济增长格局已经形成。
这五年，是招商引资带来全县干群思想观念深刻变化的五年。五年来，从第一个亿元项目的引进到今年49个亿元项目的签约；从第一次参加省市大型经贸洽谈会到我们在江浙闽地区自主举办大大小小60多次招商推介会；从第一批外国客商来我县考察投资到每年几次走出国门到海外招商引资，对外开放交流领域和范围不断扩展。全县各级领导干部开放开发的意识明显增强，驾驭市场经济的能力和水平有了大幅度提升。广大干群主动走出县门、走向市场，在市场经济大潮中得到了磨练，思想观念和精神面貌发生了由封闭向开放、由落后向先进、由自卑向自强、由传统向现代的重大变化。
五年实践、五年拼搏，我们深深体会到发展开放型经济、抓好招商引资工作必须始终坚持以下五个方面：
一是必须不断强化发展为上、投资为本的理念，始终坚持把招商引资放在扩大投入的首要位置。招商引资是扩大投资的第一选择、实现跨越发展的第一要事。我们必须始终把招商引资放在加快发展的首要位置紧抓不放，全方位、宽领域、多层次地开展招商引资工作，以大招商实现大投入，以大投入促进大发展。在发展史上，县委六届九次全会是一次里程碑意义的大会，那次大会明确了"快工强县、优农富民、融入合淮、与市俱进"的发展思路，确立了破解发展困境的突破口，那就是招商引资。五年来，我们始终把招商引资第一要事牢牢抓在手上。2003年，我们组织党政代表团赴江西南昌等地学习考察，进一步强化"定位就是地位、发展就是本质、环境就是品牌、领导就是责任"的意识，出台了第一个《关于加强招商引资优化发展环境30条》，大力开展招商引资，全力推进跨越式发展。2005年，县委出台了《进一步加强招商引资工作的决定》，把招商引资作为生命工程、一号工程、一把手工程、一票否决工程。县财政每年安排500万元，专项用于招商经费保障和奖励，重奖招商引资有功之臣。招商引资带来了强劲的发展活力和可喜的发展成果，进而又转化为抓好招商引资的强大精神动力。近年来我县始终坚持"五资并进、招商为首"，连续几年招商引资总量和速度在全市遥遥领先。实践证明，经济保持加速发展态势的根本原因是紧紧抓住了招商引资，抓住了招商引资，就抓住了经济工作的"牛鼻子"，就抓住了赢得未来竞争和发展的主动权。
二是必须不断强化开放意识，始终坚持"走出去、请进来"的发展战略。生命在于运动，招商在于活动。我们放眼全国，走出国门，坚定不移地走出去招商推介，积极主动作为，不断提高招商引资的针对性和有效性。五年来，积极组团参加徽商大会省市重大招商活动，走出国门赴日韩、欧美开展境外招商。自主举办招商活动，连续两年成功举办两届浙闽经贸洽谈会，不仅宣传推介了，招商领域和市场也得到空前拓展。充分发挥在外成功人士和关心发展的外地友好人士的作用，聘请他们担任政府招商顾问，开展委托招商。积极鼓励企业发挥招商主体作用，广泛开展以商招商。"走出去"天地越来越宽、"请进来"客商越来越多，招商引资就在走出去、请进来的过程中成果累累。
三是必须不断强化机遇意识，始终坚持在探索实践中不断创新。我们为跨越发展积极创造条件，在国家出台土地调控政策之前，抢先集中报批一批建设用地；我们在04年与江汽集团正式签订联手创建江淮汽车零部件工业园协议；我们紧紧抓住了市修编城市总体发展规划的机遇，将南部定位为市141城市组团发展的北部组团，为发展赢得了重大机遇和有利外部条件。我们适应发展新形势新要求，不断更新观念，调整完善思路，优化招商政策，促进产业升级，牢牢掌握工作主动权，提升开放型经济水平。五年来，我们始终以求真务实的精神，准确把握招商引资的阶段性特征。积极探索新举措，努力推进招商引资从自发到自觉、从无序到有序、从粗放到精细、从低效到高效的转变。在学习考察江西余干等地招商引资做法的基础上，我们率先全市组建专业招商小分队，从全县选调696名干部分四批成立了274支队伍，开展小分队招商。把编制招商项目作为工作重点，通过带着项目、带着企业有目的地上门推介和宣传，千方百计提高招商引资的成功率。2006年我们成立了5个县级产业招商分局，开展产业招商活动，一年内与11家企业签订投资协议，进一步壮大了主导产业。
四是必须牢固树立环境比投资更重要的理念，始终坚持创建一流发展环境。我们坚持不懈地抓好环境建设，用更加优质的服务赢得客商。五年来，我们准确把握开放型经济的形势变化，系统思考招商引资，理性推动开放型经济，创造性地开展工作，形成了招商、服务、建设系统抓的工作思路。在招商引资的初期，我们充分发挥招商局、政务服务中心、经济环境投诉中心、经济促进协会的"四位一体"的优势，赢得招商引资的良好开局。随着招商工作逐步深入，招商项目逐年增加，针对后续服务相对滞后问题，我们分设招商局与政务服务中心，成立南部政务分中心，实现了"南部的事在南部办"；全面建设乡镇便民利商服务中心，完善村民服务中心功能，初步构建了县乡村三级服务体系。致力创建一流发展环境，认真开展"机关效能建设年"、"查摆找补创"活动,以做强服务功能、完善工作机制为重点，推进效能革命，掀起责任风暴，着力创建"环境"，重点解决"五难"问题，深化行政审批制度改革，推行首问负责、限时办结、两次终结、并联审批、缺席默认等制度，努力把打造成为"审批环节最少、办事效率最高、项目落地最快、发展成本最低、社会信誉最好"的投资热土。我们学习借鉴江苏溧水经验，把千万元项目细化为"五个一批"，对签约筹措项目落实"五个到位"精细化管理和服务，对开工建设项目实行"八个环节"全过程控制。针对园区基础设施建设薄弱，我们整合资源，五年来投入16亿元，建成面积26.8平方公里园区，全县发展硬环境深刻变化，开放型经济承载力切实增强。招商、服务、建设三位一体系统抓的思路付诸实施，有力地促进了全县开放型经济发展。
五是必须始终强化组织推动观念，始终坚持领导率先垂范、目标任务引领、机制激励约束。五年来，我们强力推进招商引资，加强组织领导，保持推进力度，使广大干部有压力、有动力。坚持领导招商和一把手招商，把招商引资作为衡量经济发展、工作实绩、利益分配、考核任用干部的重要标准。推行领导逐月外出招商活动，县委常委、副县长带头申领任务，支持和鼓励县人大、政协领导开展招商活动，乡镇、县直有关单位主要负责人主动外出招商。实行月通报、季调度、半年黄牌、离岗招商等强力举措。全县各级各部门按照"三分队伍工作法"的要求，集中领导、集中精力、集中时间、集中财力，由围绕任务被动抓招商，到围绕发展自觉去引资。通过招商引资，锻炼培养了大批的干部，先后有35名干部得到了提拔重用,其中有10名同志提拔为领导干部。
同志们，"发展决定一切，项目支撑未来"，发展是一个延续的过程，今天的成绩是昨天投入的结果，今天的投入是为明天的发展添后劲，现在的发展要为未来的发展打基础。不招商引资，不新上一批大项目、好项目，当前的发展不可能实现，长远的发展也没有基础和希望。对来说，当前和今后一个时期，抓好招商引资是事关发展的战略性和全局性问题，是我们能否实现"三年倍增、跻身十强、全面达小康"的着力点和突破口。我们的社会、我们的时代已经进入工业化、城市化、市场化、信息化、国际化的时代，资本流动、产业转移、人口迁徙是必然规律和基本趋势。刚刚闭幕的中央经济工作会议提出明年经济工作八项主要任务之一，就是"提高开放型经济水平，开创对外开放新局面"，强调要把"引进来"和"走出去"更好地结合起来，创新对外开放工作思路，扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量。这次中央经济工作会议特别提到了对外开放的问题，对于我们这样的后发地区来讲，招商引资是我们发展开放型经济，提高开放水平的最好切入点、突破口和主抓手。在国家更加注重统筹城乡和区域发展，更加注重和谐社会和社会主义新农村建设和国家主体功能区划分、中部崛起战略实施的大背景下，我们发展开放型经济具有更加良好的外部环境。我们要主动适应中央加强宏观调控的新形势，把国家严格控制土地信贷、加强节能减排、严格项目审批作为调整招商思路，优化引资结构，提升引资质量的最佳时机。我们不要消极的认为这是一种制约因素，实际上这是推进全县科学发展、持续发展、跨越发展的最好的外部条件。市委、市政府强势推进滨湖现代化大城市建设和"141"组团发展，特别是明年新一届政府将在深入推进市政道路建设的基础上，将进一步推进园区大建设，为我们提高招商承载力带来了难得的机遇。现在已经初步明确，把园区大建设作为大建设的重要组成部分，全市拿出40多亿，把园区建设成部级标准的园区。这对我们是最大的利好消息，关键看我们的工作。
明年市的7个道路出入口在合六路、合店路开工的基础上，我们的合白路、双凤大道可能要改造建设。我们不仅要确保合白路、双凤大道列入改造建设，还要争取合淮路的改造建设。这样有了面向北环高速的三条城市快速通道，再加上已经建成的蒙城北路，合淮阜高速将全线贯通，合蚌快速铁路加快规划建设，的对外交通条件将由此掀开新的一页，区位优势将进一步凸显。经过多年发展累积，我县南部工业主导产业积聚效应开始显现，北部特色农业初具规模，依托优势产业招商的条件更为成熟。特别在招商引资的实践中，我们锻造了一只懂招商、会招商的干部团队，形成了干事创业、专心发展的浓烈氛围，在国内外集聚了大量的人脉、信息资源，为我县继续扩大招商打下了坚实的工作基础。我们招商引资的确迎来了非常好的时机。多年期盼的交通劣势得到了彻底的改观，多年积累的人气也越来越旺，"天时地利人和"三者皆备，我们没有理由不把招商引资工作做好。
在肯定成绩、总结经验的同时，我们还要看到招商引资面临的新的形势、新的困难、新的竞争因素。不要盲目乐观，更不能小进即满。现在区域竞争异常激烈。在中部六个省会城市中，的发展跟太原差不多，赶不上南昌，更比不上武汉和郑州。所以，市委、市政府对跨越发展要求很高。我们的县区之间竞争也非常激烈。近年来，肥东、肥西招商引资步伐在过去的基础上也越来越快。我们在三大开发区、三县和四个城区中，招商引资总量和速度基本上处于中间水平。此外，国家宏观调控提出了新的要求，我们有一个适应的过程，企业也有一个适应的过程。特别是我们长期以来比较突出的土地价格优势、数量的优势在慢慢丧失。低价出让、随意侵占土地都是违法的。国家通过运用法律手段不断开展督查，确保宏观调控措施的落实。对重大项目的开工，国务院也刚刚发了文件，加强和规范新开工项目管理，5000万元以上的新项目必须满足六个必要的条件才能开工建设。中央经济工作会议提出，要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务，实行从紧的货币政策、稳健的财政政策。这对企业的发展、对基础设施建设融资、对二三产业发展的影响都是显而易见的。我们要切实增强责任感和紧迫感，积极应对，寻找对策，依法合规地加快发展，切不可产生厌战情绪、消极懈怠、更不能怨天尤人。要在积极服从，坚决落实和支持宏观调控政策的背景下，毫不动摇地发展开放型经济，坚定不移地抓好招商引资工作。纵观这么多年的宏观调控，总结先发地区的发展经验，每一次调控都是发展的重大机遇，但很遗憾的是每一轮调控以后我们就落后一点。我们要把每一次挑战都看作机遇，把每一次调控都作为加快发展、提高质量、落实科学发展观的最好机遇和时机，推进跨越式的科学发展。
二、突出重点，调整思路，创新举措，优化升级，推动全县开放型经济和招商引资工作更好更快发展
2005年，在全县招商引资千人大会上，县委、县政府明确了"十一五"期间招商引资任务，要求5年全县完成引进境内资金180-230亿元、境外资金1.89-2.4亿美元的目标任务，分解下达了2006年-2010年年度任务，提出前三年增速不低于50%，后2年增速不低于30%的要求。06、07两年我们均超额完成了任务，增速都保持在50%以上。县委八届六次全会按照党的十七大精神的新要求，与时俱进地提升了"十一五"规划，做出了"三年倍增、跻身十强、全面达小康"的战略部署，提出了2008年招商引资到位资金增长速度不低于50%和固定资产投资过百亿的目标要求。按照这个要求，明年我县招商引资境内到位资金要确保78.6亿元，力争完成86亿元，境外资金3150万美元；力争新引进超5000万元工业项目60个，超亿元项目20个，突破1个10亿元以上项目。在未来三年总体目标提升的基础上，今后还要优化项目结构，更加注重招商质量，为如期实现"三年倍增、跻身十强"目标提供有力支撑。
实现上述目标，我们必须以党的十七大精神为指引，围绕总体战略部署，坚持"发展为上、投资为本，工业立县、县域突破，三化联动、科学发展"不动摇，以调整、优化、升级为主线，以项目优质化、效益最大化为标准，科学招商、理性招商，进一步统一思想，拓宽思路，强化举措，以更加主动的姿态，更加灵活的方式，更加务实的作风，更加优质的服务，努力推进招商引资创优升级，再掀高潮，实现跨越。
（一）进一步明确招商引资的目标和思路。近年来，通过实践探索，我们形成了很多行之有效的思路和举措，这些都必须始终坚持。同时我们还要根据新形势、新要求，按照"突出重点、分类指导、统筹兼顾、注重实效"的原则，不断完善提升招商引资思路，提高招商引资的针对性和实效性。
在项目引进上要突出四个重点。坚持大招商与招大商相结合，领导招商、专业招商与以商招商相结合，境内招商与境外招商相结合，实行大中小项目并举、一二三产业并举、外资与内资并举、数量与质量并举，做到"四个"突出。一是突出大项目。既要铺天盖地，又要顶天立地，把引进大项目、好项目作为重点，聚力主攻，力求突破。二是突出工业项目。按照"构建产业链条、培育产业集群、壮大核心企业"的思路，着力引进工业项目。中北部乡镇要在抓好工业招商的同时，依托资源优势，全力以赴开展农业招商，大力引进农业产业化龙头企业项目。县城和南部有条件地区要大力引进高质量的三产项目。三是突出外资项目。按照"主攻日韩、拓展港澳台、突破欧美"的思路，充分发挥合资企业、涉外部门、企业协会、入驻企业的桥梁和纽带作用，积极组团外出参加投资洽谈会，加强与外商的接触，争取利用外资取得新的、实质性的突破。四是突出高质量、高科技项目。坚持节约发展、安全发展、高效发展，坚持"四个不引"，即高能耗的项目不引，污染项目不引，限制类产业不引，没有安全保证的企业不引。引导招商和投资行为由自发无序向理性选择转变，实现由招商引资向招商选资、由单一追求项目数量向数质并举更重质量转变，由粗放建设向集约高效开发转变。
在政策上要优化整合。县招商领导小组要认真研究，由县招商局牵头，县法制办、财政局、国土局、环保局等部门参加，依据国家法律法规的新政策、新规定、新要求，全面清理招商引资优惠政策，该完善的要完善、该补充的要补充、该整合的要整合、该废弃的废弃。一是严格执行土地政策。经营性用地、工业用地必须采取招拍挂的方式出让，要坚决打破以低地价吸引客商的思维定势和习惯做法，严禁各乡镇、开发区、各部门违规操作，以低于最低价标准协议出让工业用地，防止有限的土地被低质量的项目占用。双凤开发区投资规模低于2000万、投资强度每亩低于150万的项目，南部三镇投资规模低于1500万、投资强度每亩低于120万的项目，原则上不予供地。区位条件较好的乡镇500万元以下项目和投资强度不足的不再供地。二是严格执行税收优惠政策。除了享受中部崛起"两个比照"等法定税收政策优惠外，各乡镇、开发区和县直有关部门不得擅自减免优惠，要更加注重项目的亩均收益、就业安置、税收贡献等投资回报。就是一个项目来总是要有回报。我们清理了04年到07年6月份已经供地的160多个项目，其中有30多个是无产值、无税收的项目。这些项目浪费了土地资源，必须坚决清理。要引导小项目进入标准化厂房，鼓励小项目特别是创业初期的企业发展壮大。凡是供地的企业必须要达到投资强度，必须要有亩均效益、有就业人数、有税收贡献。我们现在可用的建设用地已经很少了，如果糟蹋了这些建设用地，我们将没有发展的后劲。各乡镇、开发区、所有招商的同志都要明确这个要求，不能再有"捡到篮子都是菜"的思想，一定要把这些要求向企业说清楚。三是认真兑现落实各级支持企业发展政策。各乡镇、开发区、县经委要认真宣传贯彻市《关于加快新型工业化发展的若干政策》等规定，积极帮助符合条件的企业申领固定资产投资补贴、项目前期工作经费补助，降低企业投入成本，支持企业技改扩建、做大做强。四是优化整合我县支持企业发展政策，充分发挥工业发展基金、科技创新基金、农业产业化发展基金的作用，综合运用奖励扶持政策支持已落户企业发展，吸引意向投资企业落户，打造政策洼地。
在项目建设上要依法合规。引进项目要符合我县经济社会发展总体规划，符合国家产业政策、国家宏观调控要求、土地环保等有关专业法规和产业合理布局的要求，满足环境容量、水资源、土地资源等约束条件。按照国务院对5000万以上工业建设项目"六个必要条件"要求，即：要符合国家产业政策、发展建设规划和市场准入标准；按规定完成投资项目的审批、核准或备案；按规定开展建设用地审批，依法完成农用地转用和土地征收审批，并领取土地使用证；按规定完成环境影响评估审批；按规定完成节能评估；符合信贷、安全管理、城乡规划等规定和要求。凡是5000万元以上重大工业项目达不到规定要求的都不能开工。对于我们在手的工业项目，要抓紧推进前期工作，务必做到依法合规地加快项目落地。要突出强调项目的投资强度和产出强度，严把项目投资规模、投资强度、亩均效益、对地方经济拉动和环保审批关，达不到规定要求的不予引进、不能开工建设。要始终坚持"五个一批"项目工作机制，狠抓"八个环节"、落实"六个到位"，使项目落地建设更加依法合规，同时也要强行入轨，不断提速、又好又快、更好更快。积极为签约待建项目创造开工条件，所有具备开工条件的项目在明年上半年要全部开工建设；要督促在建续建项目倒排工期进度，力争明年上半年建成投产。凡是准备筹措开工的项目都要利用政策的过渡期抓紧时间开工。
在发展上要破除瓶颈制约。要坚持依法用地、集约用地、节约用地，按照"查清家底，盘活存量；严格管理，提高容量；用足政策，挖掘增量"的要求，加大项目清理、置换闲散建设用地、开展土地复垦整理置换，破解土地瓶颈制约。鼓励和支持工业园区和有条件的乡镇加快建设多层标准化厂房，集约节约利用土地，提高土地投入产出比。对资金不到位或无法按时动工建设项目，及时调整供地，对土地投入产出达不到规定要求的，核减用地面积。这里特别要强调一下土地的供应问题。市委、市政府对明年土地供应的方式可能要做一些改革，县委、县政府也要按照要求进一步完善土地供应的形式。今后我们要拿出一批经过国家批准的建设用地挂牌竞争，选择好项目，让项目来了就能办证。要拿出合法的用地让企业发展，企业也要承诺条件，必须在拿到土地证之后，规划审批之日起，三个月内确保开工。清理土地要实行行政首长负责制，各乡镇、开发区要立即全面清理，把要求落到实处。同时我们要通过提高投资强度的方式，在现有的规模基础上，努力打造百亿园区、百亿乡镇，双凤开发区、岗集镇都要争创百亿工业总产值。三十头、双墩、吴山等乡镇都要提高投资强度，壮大投资总量。加快构建"政府主导、资源整合、市场运作"的投融资格局，综合运用项目融资、担保融资、市场融资等多种方式，破解资金瓶颈。
（二）充分发挥招商主体作用。招商引资是一项全局性、系统性的工作，需要各方共同努力。我们要在调动全员参与招商引资工作的同时，更加注重发挥领导招商、专业招商和企业招商的主体力量，努力形成各级领导带头抓、专业小组常年跑、企业家主动招的良好局面。一是坚持领导招商。领导带头招商既有资源优势，又是工作责任。今后一个时期，全县各级领导，特别是县四大班子领导、各乡镇、开发区和县直单位主要负责人都是我县最重要的招商主体，领导招商仍然是招商引资最有效的手段。实践证明，领导及时介入项目洽谈，主动协调，项目引进的效率和成功率会大幅提高。我们要继续坚持领导招商、一把手招商，有计划有组织地逐月开展外出招商活动，切实扩大招商成果。各乡镇、县直各单位的一把手对重大项目一定要亲自过问、亲自协调、亲自服务、亲自落实。二是加强专业招商。专业招商小组是招商引资的一线队伍，一定要配齐配强，真正发挥招商先锋作用。要继续实行小分队驻点招商，督促各招商小组真正走出去、住下来，切实履行好职责，发扬吃苦耐劳、无私奉献、受得起委屈、锲而不舍的精神，千方百计跑市场抓信息，在招商中磨练意志，增长才干。县委组织部、县招商局要对我县近几年成立的招商小组成员进行一次综合考评，从中挑选出一批熟悉市情县情、懂招商、会谈判、作风实的招商能手，集中时间进行系统培训，组建几支招商主力军，与原单位工作完全脱钩，专司招商，在重点地区紧盯重点项目和产业专业招商。三是深入发动企业招商。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体。目前我县已有农业企业98户、三产企业470户、工业企业700多户，其中规模以上工业企业已达125家，这个群体拥有非常大的招商潜力，我们要挖掘好、发挥好他们的作用。要全力做好现有企业的服务，支持企业技改扩建，通过招商引资做大做强。鼓励企业现身说法，对外宣传、推介，利用优越的信息源和人脉源开展以商招商。要激发企业经营者引资引智、做大做强的积极性，引导和鼓励他们招引上下游企业、家族企业、朋友企业群体落户，利用现有品牌、市场、技术、产品和供应链等，与国内大企业、大集团进行嫁接改造、资产重组，实行裂变招商、扩张发展。县招商局、财政局等部门要研究制定鼓励企业招商的财政激励措施，对招商有功的企业给予奖励，让企业家在精神上得到表彰，在经济上得到实惠，在产业上实现互补。要鼓励企业上市融资。发挥担保中心的作用，协调贷款，支持企业科技创新，发展总部经济，商会经济。
（三）务求在引进大项目取得突破。重大项目从洽谈、实施到投产一般有一个周期，从现在起，我们就必须争分夺秒地寻找大项目、签约大项目、建设大项目，努力实现在大项目上有重大突破。一要明确目标任务。全县明年力争突破一个10亿元以上项目，20个超亿元以上项目。全力以赴争取铝厂技改节能减排项目落户我县，鼓励吸引国内有实力的企业到北城区实行综合开发，力争和威集团、温式集团等农业产业化龙头企业落户我县。二要找准努力方向。把工作的重点区域聚焦在与我县产业关联度大的长三角、珠三角地区和日韩、港台、欧美等发达国家和地区。认真研究世界500强，特别是国内500强、民营500强和港资、台资企业、中西部地区大中型企业发展动态，紧盯国家部委大项目布局、中央和省属大型企业重大项目和各大院校科研项目，建立广泛联系，实现成功对接。三要强化工作措施。大项目不是天上掉下来的，更不会无中生有，任何一个大项目都有其生长的土壤。县发改委、规划局、国土局要协助乡镇、开发区，依托我县产业和土地资源优势，结合国家阶段性产业政策和重点，深入挖掘项目资源，精心策划包装一批对上可争取审批、对企业可操作、对客商有吸引力的大项目对外推介。要抽调专人，成立专门的工作小组，专攻大项目，负责与境内外大财团、大企业、国家部委、各大院校的联络工作。对亿元以上项目，都要成立项目建设协调领导小组，实行县、乡领导挂帅，分工负责，及时协调解决项目引进、建设和发展过程中的困难和问题。要在第一时间发现问题，解决问题，企业也要及时反映问题。
（三）不断提升招商方式方法。新的招商形势要求我们在工作中不断探索实践，在继承的基础上开拓创新。一要突出规划招商。各级各部门都要充分认识规划的重要作用，强化把规划当作资源来经营的意识。要进一步提升和完善双凤食品工业园、岗集汽配工业园、吴山电线电缆工业园、三十头新站托管区、北城区三产规划，依托成熟的规划项目打包向外推介招商。县规划、国土部门要整合现有建设用地，规划建设专业园区，吸引企业集群入住。发改委、招商局要加强对我县各类产业发展和项目落地区域上的研究，在高起点编制规划的基础上，充分发挥规划包装的引领作用，结合我县资源、资产、产品、产业等多方面的优势，下功夫包装一批有体量、有质量、有科技含量的项目，充实完善项目库，形成项目"超市"。
二要强化产业招商。产业资源是吸引投资的重要因素。目前我县工业上已经基本形成了汽车零部件、食品加工、新型建材、服装制造四大主导产业，电力电器及其零部件产业初具雏形。我们要立足现有产业基础，围绕这几类产业上下游的材料来源、供货渠道、产业链条进行招商，引进资源导向型、高附加值型、高税收型企业，促进产业集聚。县经委要结合县内主导产业状况和国内外重要产业的发展格局，有目的的搜集梳理主导产业的上下游配套产业目录，鼓励和服务县内主导产业延伸产业链条。县农委、畜牧水产局、林业局等部门要进一步立足农业产业化招商做文章，认真梳理全国百强农业产业化企业，建立百强农业企业项目档案，紧盯重大农业企业开展农业产业化招商。双凤、岗集要结合重点发展汽车配件、家电配套产业，积极与江汽等主机厂沟通、协调关系，进一步摸清其配套厂家最新名单，明确有动迁意向的企业，逐一拜访。要成立产业招商领导小组，由县委、县政府分管领导分工负责，牵头组织特色产业基本情况调研，谋划好产业发展方向，包装好产业项目，筹划好产业招商活动。
三要积极探索委托招商。招商局和乡镇区要注重物色一批实力强、信誉好、渠道宽的国内外专业招商中介机构，与他们签订正式委托招商协议，动员和组织客商来我县考察。要制定激励政策，积极培育招商中介机构，加强同招商经纪人队伍合作，实行公司化招商，按照市场化运作方式，根据引荐项目到位资金的比例给予一定工作经费和奖励。要在重点目标市场设立委托招商点，保持与老乡、客商以及当地政府、商会和企业主要负责人的经常性联系，聘请一批在当地有影响、有威望、有实力的社会知名人士以及在外籍人士和曾在工作的领导干部担任招商顾问，根据招商实绩给予相应报酬。
四要大力开展节会招商。节会招商是结识客商、集散信息的重要场所，是推介、引进项目的重要渠道。节会招商现在越来越有特色，也越来越有吸引力。我们要积极参加省市组织的节会，另一方面自己要谋划、独立组织一些专题招商会。今年我们在义乌的农业招商会效果就很好。相关单位和乡镇要认真研究策划汽配、草莓、仔猪、养牛、农家乐、文化等专题招商。我们要按照天天有客商、周周有签约、月月有活动、季季有高潮的要求，精心组织、认真筹划好节会招商。要精心组织参加江汽配套会，省市举办的家电、农机等各项展会。要自主策划举办几批推介会，超前谋划浙闽经贸洽谈会，提早做好招商项目的开发、包装和工作，力争邀请客商、签约项目数量、质量都有大幅提升。除了举办好节会外，各级各单位还要积极参加各种交易会、招商会、经贸洽谈会等，要有明确的目标，有具体的任务，带着项目，有备而去，防止流于形式凑热闹，更不能以招商之名，外出观光旅游。
（五）进一步夯实招商工作基础。基础工作是否扎实，直接影响招商引资水平的提高，我们要善于做好打基础、管长远的工作。一要加快信息库建设。信息是招商引资的源头。这几年我们在国内外已经集聚了大量的人脉关系、招商信息，县招商局要经常收集整理，各乡镇开发区和县直各单位要大力支持，尽快建立"六大信息库"，即老乡信息库、投资政策信息库、落户企业信息库、意向投资客商信息库、落户客商信息库、重大投资项目库，构建全县信息共享机制，提高招商实效。二要加强队伍建设。继续抓好培训。县招商局要抓紧制定招商人员培训计划，在元月份开展一次招商专题培训班，切实抓好招商人员培训，使他们对政策"心中有数"、对市情县情"如数家珍"、对招商业务"运用自如"。强化考核导向，实行优胜劣汰，对不胜任招商引资工作的人员及时撤换。要不断充实和完善县级产业分局力量，适时补充和调换人员，保证战斗力，使产业招商分局"出得去，引得来"。三要保障招商经费。招商引资是有成本的，无论是走出去还是请进来都需要一定的经费作保障。县委、县政府坚持每年拿出500万元，确保招商工作有力推进。各乡镇（区）各单位也要看长远、算大帐，要优先考虑招商引资工作的需要，为开展招商引资活动提供必要的经费保障，使招商小组出得去，驻得下。今后，不论任何单位招商小组因经费问题出不去，都由县财政局从该单位帐户上直接划拨。同时也要加强对经费使用的管理，确保真正用于招商引资。
三、加强领导，落实责任，为发展开放型经济、抓好招商引资工作提供强有力的保障
全县各级各单位都要清醒地认识到招商引资工作的极端重要性，切实加强领导，落实责任，充分调动全县上上下下、方方面面的积极性和创造性，努力形成招商引资工作的强大合力。
（一）加强组织领导,始终把招商引资工作摆在开放型经济工作的首要位置。招商引资就是一把手工程，就是一把手责任，就是各级领导干部的责任。县领导要继续带头申领招商引资任务，带头逐月外出招商，带头做好项目协调服务工作。同时，要按照各自分工，抓好分管和所联系部门、乡镇的招商引资工作。各乡镇（区）和县直各目标责任单位主要负责同志要切实担起招商引资第一责任人的责任，在抓好全局工作的同时，把主要精力放在抓招商引资、抓项目建设和企业发展服务上。要善于发挥一班人的作用，下任务、压担子，放手支持分管领导和招商小组开展工作。班子其他成员都要把招商引资作为重要职责，积极参与项目引进、落地、建设工作。各乡镇（区）要继续坚持"三分队伍工作法"，县直各有关单位拿出三分之一的人员，确保招商力量，确保长期有人专司招商。县招商领导小组要发挥好领导、协调、督查的作用，切实做好综合分析、指导协调、重点调度、培训考核、政策服务工作，及时发现和总结先进经验，及时修改和完善招商政策，抓住阶段性工作重点，明确工作要求，指导全县招商。
（二）加强制度建设，进一步完善考核奖惩制度。招商工作需要压力，没有压力就没有成绩。抓招商引资不仅要有目标、有责任、有好的方式方法，更重要的是要有严格的考核奖惩。一要完善考评。考评指标要更加科学，考核方法要更加合理，考核导向要更加鲜明，既要看项目数量，更要看项目规模；既要看项目投入，更要看项目效益，县招商局要会同有关部门对考核标准进一步量化、细化、具体化。在招商实绩考核认定中，县招商、监察等部门从严从实考核，对部门和单位申报的项目做好严格的认定工作，挤干水份，注重实效，确保公正公平。二要重奖激励。要完善引荐人奖励政策，调动引荐人的积极性。修改完善考核奖惩办法，加强对资金到位率、大项目和项目开工建设进度等方面的考核。除房地产项目外，对引进5000万元以上的大项目和国内外500强企业，当年完成投资50%以上的在奖励上给与倾斜，予以重奖，树立导向。要坚持以招商实绩论英雄、排座次，将招商引资工作能力、水平和成效作为考察主要负责人和领导班子和干部能力水平的重要方面，作为干部培养和使用的重要台阶。三要加强督查。坚持"月通报、季调度、半年观摩、年终算总帐"的督查考核机制。县委常委会坚持每月听取一次招商引资和项目建设工作情况汇报。县招商领导组要加强招商引资工作过程督查、日常检查，重点从目标完成、项目库建设、招商活动开展、项目签约跟进落实服务等方面，列出形象进度表，跟踪问效，定期通报，倒计时推进。要继续坚持半年黄牌警告，第三季度离岗招商等相关制度，始终保持招商引资的强劲势头。
（三）加强环境建设，进一步做好创建一流发展环境工作。在招商的比拼中，往往经历三个阶段：第一阶段拼政策，第二阶段拼环境，第三阶段拼产业。对于目前的来说，环境仍然是招商引资的第一竞争力。一要着力优化硬环境。抢抓全市工业园区大建设的机遇，积极向上争取支持，大力推进基础设施建设，加快园区交通、供排水设施、仓储物流等重点工程以及配套设施建设。要以特色产业园区为引领，进一步规划建设高附加值的中小企业园区，鼓励兴建一批标准化厂房供入园企业租赁，既方便大项目的落户，又有效解决中小企业落户难和土地紧张的问题。双凤开发区突出抓好鄂尔多斯产业园标准化厂房建设，同时要立足长远，着眼当前，按照部级产业园区和现代化新城区的建设标准，优化升级建成区，完善提高在建区，加快推进新建区，全面实施"二次创业"。岗集、双墩和三十头镇要加快做好道路、土地平整等产业园区的配套建设，规划好产业和项目布局，完善园区功能。要全力支持吴山镇园区基础设施建设，加大力度，加快推进。其他乡镇要做好规划，适时启动，有序开展园区建设。要把招商引资与国家的土地、环保、产业政策结合起来，与城镇总体规划、土地利用规划结合起来，做好园区产业布局和功能定位。各乡镇、开发区都要认真思考能够发展什么产业，引进什么项目，按工业区的功能定位招商、选商，提高投资强度，严格准入门槛。二要继续优化软环境。把创建一流发展环境向纵深推进，继续深化行政审批制度改革，尽可能地减少审批环节，简化办事程序，努力实现环节更少、节奏更快、效率更高。进一步扩大县行政服务中心和南部分中心的服务内容和服务职责，严格实行首问负责制、服务承诺制和限时办结制。要全面落实领办、代办制，落实招商项目一个联系部门、一个联系人、一张服务卡"三个一"制度，推行工业项目集中办理制、建设项目有限并联审批制等举措，对招商引资企业提供全过程、全方位、相对稳定的长期服务。要坚决兑现承诺，凡是县委、县政府出台的招商引资政策和承诺的优惠条件，各级各部门必须无条件地执行、不折不扣地落实，确保政策执行到位、兑现到位，打造诚信政府。坚持重点企业挂牌保护制、宁静生产日制度。加大优化环境测评工作力度，重点加强对各执法单位执法队长的测评，凡两次测评不合格的队长，要坚决轮换。我们的优化环境测评连续开展了几年了，环境越来越好，集中体现在举报案件越来越少上。今年1-10月份，共接到投诉34件，比去年同期降低35%。但最近在全委会上的测评，企业对有些单位还是有些意见的。县纪检监察、行政服务部门要把考评的结果反馈给有关单位，找准原因，彻底改进。其中突出的表现就是对少数单位的执法队长意见较大。他们一个人就代表一个部门，代表一个县。要切实加大对二级机构负责人的督查力度。进一步加大综合整治力度，重点查处"吃拿卡要"等损害投资者利益的行为，坚决从重打击强行用工、强行运输、强揽工程等不法行为。加强企业周边治安环境的综合治理，严厉打击各类犯罪分子，切实提高投资者的安全感和满意度。
——在全市招商引资工作会议上的讲话
林慧英
(2003年3月31日)
同志们：
这次会议是市委、市政府决定召开的，主要目的是认真贯彻中央和省、州经济工作会议，市委十二届三次会议和市人大十五届一次会议精神，全面总结2001-2002年度招商引资工作，部署今年的招商引资工作任务，动员全市干部群众进一步解放思想，提高认识，明确任务，努力开创招商引资工作的新局面。下面，我讲两个方面的问题。
一、2001-2002年度招商引资工作简要回顾
在过去的两年里，我们在市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，紧紧围绕扩大经济总量，增强经济发展后劲这一中心，调整招商引资机构，落实责任，加大宣传，全面推进行政审批制度改革，努力改善投资环境，广泛动员全市干部群众，开展各种投资促进活动，使招商引资工作不断取得新的进展，经济发展后劲进一步增强。两年来，全市共签约和落实项目262个，总投资34亿元人民币，实际到位资金11.6亿元；共审批外商投资企业40户，总投资1,987.5万美元，合同利用外资1,669.2万美元，实际利用外资1，141.5万美元。重点项目有序推进，鑫华牛仔服加工、泉颖服装、世现彩板等一批重点项目正式投入生产，椰风“雪蛤”保健饮料等重大项目已开工建设。
2001-2002年的招商引资工作，主要采取了以下几方面的做法：
(一)认真落实招商引资工作目标责任制。
两年来，按照高标准、严要求的原则，我市继续在全市机关、事业单位中实行招商引资工作目标责任制，将招商引资任务分解到市五套班子领导与合作区管委会，采取全民招商与专业招商相结合，定期调度招商引资工作目标完成情况，并且在工作中不断完善考核管理办法，为高质量地完成招商引资任务打下了良好的基础。2001年，全市85个招商引资工作目标责任制单位中，共有73个单位完成或超额完成任务，如交通局、粮食局等单位；2002年，全市74个(机构改革后的数)招商引资工作目标责任制单位中，共有63个单位完成或超额完成任务，如发展计划局、建设局、财政局等单位和部门。
(二)重视项目建设，认真推行珲春市重点项目目标责任制。
一是对全市各部门的各类项目实行了集中管理，并按在建项目、拟开工项目、储备项目进行了分类统计，明确市级领导负责人、负责部门和责任人，及时跟踪了解项目的进展情况。同时，加强了对项目信息的搜集与整理，每季度对项目信息进行一次综合调度、分类排队。二是对《招商引资项目库》及时进行了调整与更新，入库项目总数已达164个，更新率达到了20%。“2002图洽会”期间重新筛选了一批招商项目并全部配以中英文，印制了新的项目简介，并在网上，已有一些客商对的项目进行了咨询与洽谈，并产生投资意向。三是根据《珲春市2002年重点推进项目实施方案》，确定了33个重点建设项目，明确了工作进度、操作要求和完成时限，建立健全了项目建设激励机制和考评体系，把项目建设作为各级领导班子和领导干部述职和考核的一项重要内容。
(三)精心组织，积极参与，扎实有效开展各种招商活动。
在市财力非常紧张的情况下，市委、市政府领导能够重视招商引资工作，想方设法，全力保证了各项招商活动的经费，招商引资成果显著。一是专门组织赴外招商小分队，召开了多次规模较大的投资说明会，与众多的企业界人士进行了广泛接触洽谈，签约和促进了一批招商项目；二是重视国内招商。我们抓住沿海发达地区完成资本积累、进行产业结构调整和向外转移输出资本的机遇，重视和加强了国内重点城市、沿海开放地区的招商，2001年确定的再生资源项目、风华制衣项目，2002年的椰风保健饮料等项目都是重视国内招商的结果。三是积极参加省州组织的各种招商引资活动。利用各种渠道，广泛接触客商，与我市签约了一批项目。2001年在州政府组织的“两市一省”招商活动中，我们签订了6个工业加工项目。2002年认真组织和参加了8月份的赴北京、大连等北方四市招商、9月份的“2002年第三届图洽会”、12月份的“吉林香港友谊周”等大型招商引资活动六次，共签约项目54项，签约金额2.8亿美元；参加“2002第三届图洽会”活动，成果尤为显著。图洽会签约投资项目投资总额在全州八个县市中名列第二；签订贸易项目额在全州八个县市中名列第一。
两年来的招商引资工作取得的成绩，实属不易。这是在市委、市政府的正确领导下，全市上下群策群力、扎实工作的结果，是全市金融部门及驻珲中、省、州直企事业单位积极参与、大力支持的结果。在此，我代表市委、市政府向对招商引资工作给予帮助和支持，做出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢！向在招商引资工作中取得优异成绩，并受到表彰的单位表示热烈的祝贺！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到招商引资工作中也存在着一些不容忽视的问题和困难。
一是有些部门和单位对招商引资工作的重视程度不够，没有把招商引资工作摆上重要议事日程，存在与己无关的思想，工作敷衍了事；有的单位对招商引资工作目标责任制存在畏难情绪，总是片面强调客观原因，不想办法，不采取措施，使本单位的招商引资任务无法落实。二是招商项目质量低。已落实的项目中，工业项目尤其是大项目少。我市每年都引进不少域外资金，但真正投在生产性项目、农业基地项目、资源开发项目，特别是工业项目方面的资金比例是比较低的，缺少有规模、拉动能力大、附加值高的大项目；三是招商引资的软环境建设存在着突出问题，这是不争的事实。
这些问题和困难，我们要高度重视，采取有效措施加以克服和解决。
二、2003年招商引资工作的主要任务
今年，全市招商引资总体思路是：认真贯彻党的十六大精神，紧紧抓住我国加入WTO及我州享受西部大开发优惠政策的历史机遇，以扩大经济总量为目标，以项目建设为重点，以推动新型工业化、农业产业化及旅游产业发展为主攻方向，以优化经济发展软环境为保障，坚持以国内招商为主，争取国家资金为辅，兼顾国外招商的原则，认真推行招商引资目标责任制和重点项目目标责任制，加大招商引资宣传力度，科学调整招商策略，调动一切积极因素，努力完成全年招商引资工作任务。
我市今年的招商引资工作目标是：招商引资合同利用域外资金8亿元，其中利用境外资金1亿元，利用境内资金7亿元；全年完成招商引资任务6亿元，其中工业项目实际到位资金占1.6亿元；签约合同履约率达到50％，其中履约合同到位资金达到50%。
为完成上述工作目标，要着重抓好以下几方面工作：
(一)认清形势，明确任务，增强做好招商引资工作的积极性和主动性。
州第八次党代会将我市确定为延边州经济发展的三个中心城市之一，州政府今年三项重点工作第一项就是项目建设，可见招商引资已是各项工作中的重中之重。做为延边州经济发展的三个中心城市之一，我市基础薄弱、总量不大、实力不强、结构不优、经济比较落后，改变我市这种落后面貌的唯一途径，就是广泛招商引资，扩大经济总量。对这一点，我们在思想上要有明确认识，牢固树立长期作战的思想意识，克服条件论和畏难情绪，树立一种为富裕珲春而弹精竭虑的责任意识，努力去想，扎实去干。各部门、各单位要安排专人负责本部门、本单位的招商引资工作，在市招商引资工作领导小组的统一调度下，按时完成各部门的招商引资任务。
根据市委十二届三次全委会和市人大十五届一次会议精神，今年我市已确定招商引资任务为6亿元，其中工业项目实际利用域外资金1.6亿元。经市委、市政府研究，并征求市人大、市政协与合作区管委会的意见，决定将这些任务分解落实到市五套班子和合作区管委会，并层层分解到市直各部门和各单位，实行招商引资工作目标责任制。其中，市委2,200万元，市人大350万元，市政府31,750万元（其中工业项目资金5,000万元），市政协350万元，市纪检委350万元，合作区25,000万元（其中工业项目资金11,000万元）。
(二)抢抓机遇，扩张总量，抓好项目建设与推进。
项目就是规模，项目就是速度，没有一批大项目扩张总量，珲春经济就不会有大的发展。我们要深入研究和充分利用享受西部大开发、国债扶持、扶贫开发、兴边富民等政策机遇，抓紧储备和落实一批项目，努力提高项目合同的履约率、资金的到位率和项目的成功率，以拉动整体项目水平的提高。
一是在确定招商引资项目上，各部门要紧紧围绕我市经济发展、城市建设急需的、有优势的大型工业项目、基础设施建设、高效农业、企业技改、民营经济等几个方面，集中一批精干人员，立足可行性、长远性、效益性，做好招商项目的搜集、开发、研究、论证和包装工作，提高项目的科技含量，入库项目年更新率要达到20%以上；二是对重点项目和大项目要实行领导包保责任制，成立项目班子和领导小组，专人负责、一抓到底。招商引资上项目，关键是看项目有没有得到落实。今年将继续加大对有一印染后整理、椰风“雪哈”保健饮料等重点在建项目的推进力度，促使其尽快建成并达产达效。
三是要建立健全项目建设考评体系和激励机制，市招商引资领导小组要每季度召开一次项目调度会，及时掌握项目投资进展情况，解决存在的问题，以此作为年末招商引资考评的依据，防止年末突击虚假完成招商引资任务情况的发生。
(三)完善措施，突出重点，全面完成今年的招商引资任务。
一是要以落实招商引资目标责任制为重点，完善考核及奖惩机制。今年，我们对各单位、部门的招商引资任务进行了调整，将非经济部门和党务部门，如档案局、市办等单位的招商引资任务进行了下调，将经济部门的招商引资任务有所增加，使招商引资任务更加科学合理。同时市委、市政府重新制定了考核办法，对完成和超额完成招商引资任务的部门和单位，在通报表彰的同时，并给予适当的奖励；对未完成当年招商引资任务指标的部门和单位，要给予通报批评，因此，各部门、各单位一定要继续把招商引资工作做为本部门、本单位的一项重要工作抓好落实，在全市形成人人想招商，人人谈招商，人人抓招商的工作局面。在这里我特别要强调的是，一定要严格招商引资成果审核，认真履行审核程序，按照政策规定严格界定，坚决防止弄虚做假和虚报成绩。
二是要以新型工业化项目为重点，明确招商引资主攻方向。坚持以国内招商为主，争取国家资金为辅，兼顾国外招商的原则，确定招商引资重点区域。国内以珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济圈等发达地区为重点，国外以韩国为重点，积极引进出口加工型、资源利用型、劳动密集型，技术含量高、市场前景看好的大项目和国内外知名品牌企业。
突出珲春的口岸优势、资源优势和政策优势，发挥合作区、出口加工区和互市贸易区的龙头作用，确定招商引资的主导产业。坚持以工业经济为主导，以新型工业为核心，搞好产业定位，准确把握产业发展方向，扶持壮大重点骨干企业，着力发展纺织、服装、新型建材、木材深加工、电子、农副产品加工等支柱产业；以特色农业、效益农业、绿色农业、创汇农业为发展方向，推进农业产业化建设，要认真抓好长白山绿色中药材规范化生产示范园区和敬信绿色食品示范生态园区建设，突出抓好绿色米、红辣椒、山野菜加工项目的扩大规模和创建品牌及人参、药材、林蛙、苏子等生产基地建设；深度开发旅游资源，抓好旅游景区开发和旅游基础设施建设，开辟图们江漂流游、民俗风情古居游和休闲娱乐游等项目，大力发展旅游产业。
三是要以抓好驻外招商办事处为重点，创新招商引资方式。按照州政府统一部署，我市在山东、浙江等重点省份设立了招商办事处，定期选派优秀副科级以上干部和年轻后备干部任职，与外商常年建立联系、搜集信息、推介项目；有目的地派出招商小分队，对重点项目开展定向招商活动；拓宽思路，积极采取委托招商、中介招商、以商招商、网上招商、行业招商等灵活有效的形式，如在发达地区和上级经济部门建立委托招商联系点，进行委托招商或中介招商；有针对性地选派一批招商工作人员到国内知名企业挂职，进行招商，积极尝试开展以会招商、主题招商、特色招商、亲情招商、搞好周边招商；认真抓好投资促进工作，做好以商招商，参照《延边朝鲜族自治州人民政府招商引资中介人奖励办法》制定中介招商奖励办法，对招商引资中介人进行奖励，严格兑现。
(四)强化服务，搞好宣传，营造招商引资工作的良好氛围。
一是要牢固树立“一切围绕发展、一切保证发展、一切服从和服务于发展”的观念，切实转变政府职能和干部作风。以“经济发展软环境治理年”活动为契机，认真组织实施服务承诺制度和政务公开制度，面向社会公布收费标准和审批时限，实行“一站式”服务制度；加大依法行政力度，及时处理投诉案件；实行软环境“一把手”负责制，建立有效的社会监督机制；各单位、各部门一定要努力为全市的经济发展创造规范透明的法制环境、廉洁高效的行政环境、公平竞争的市场环境、优惠一流的政策环境和重友亲商的人文环境，以优化投资环境为保障，竭诚为投资商服好务。
刚才，常务副区长对2011年全区开放型经济工作进行了全面总结，对2012年的任务进行了具体部署，等下区长还要提要求，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。会上，区委、区政府对2011年全区开放型经济工作中涌现出的先进单位和先进个人进行了表彰。在此，我代表区委、区政府，向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向所有关心、支持招商引资工作的同志们，特别是向奋斗在招商引资第一线的同志们表示衷心的感谢！
下面，我就做好今年开放型经济工作讲几点意见，概括起来，就是以“五个更要”，做到“五个更加”。
一、看到成绩、更要看到挑战，树立更加坚定的发展信心
过去的一年，特别是换届以后，在市委、市政府的正确领导下，我区深入贯彻落实科学发展观，以建设全省乃至中部城区“经济强区、文化大区、幸福城区”为战略目标，按照“四十字”战略路径和“分口推进、五线连片”战略战术，强力推进“挂图作战、核心聚焦”战略举措，锐意创新改革，奋力攻坚克难，焕发出了经济社会大发展的新生机，展现出了城市面貌大改观的新变化，构建出了社会局面大稳定的新格局，全区经济社会发展和各项事业都取得了显著的成绩。
特别是我区开放型经济工作，去年以来，通过采取有力措施，沉着应对复杂多变的形势，积极“走出去、请进来”，扩总量、抓项目，推动各项指标快速增长，完成总数居“城区繁荣板块”之首，其中现汇进资总量0.6亿美元、出口创汇总量4.6亿美元两项指标跻身全省100个县（市、区）的前三位，先后荣获了全省“开放型经济发展综合先进县区”、全市“开放型经济工作综合奖”、全市“重大产业项目推进奖”等最有份量的奖项，开放型经济取得了有史以来最好的成绩，实现了“十二五”精彩开局。
优异的成绩，来源于大家奋勇拼争；荣誉的面前，更需要我们保持清醒。深入分析宏观经济总体形势和经济发展实际，今年我区开放型经济将面临更加严峻的挑战。从国际上看，世界经济复苏的不稳定性、不确定性依然存在，经济缓慢增长已成大势；从国内来看，经济增长下行和物价上涨压力并存，对外投资和产业转移速度更趋放缓；从自身来看，今年是换届后各县区放手大干、发力快干之年，你追我赶、竞相发展的趋势更为突出。对此，我们要做好克服更大困难、应对更大挑战的准备，始终把握开放型经济工作的主动权，牢牢把握“打造核心增长极”所带来的“大投入、大建设、大发展”机遇，紧紧抓住我区“双城互动、产城融合”所带来的巨大发展空间，树立更加坚定的发展信心，以开放型经济大发展为我区新一轮加快发展提供最充足的发展动力。
二、提升总量，更要提高质量，谋求更加强大的项目支撑
当前，我区开放型经济总量正在不断壮大，实际利用外资、实际利用内资和出口创汇三项主要指标分别达到21亿元人民币、1亿美元和4.6亿美元。但从我区引进项目来看，起到龙头带动、行业拉动的大项目还不是很多，尤其是缺乏产业支撑大项目和现汇外资大项目。因此，我们要坚持“量质并举、求量重质”原则，在抓好总量的扩张，全面完成省、市下达的各项指标任务的同时，主攻重大产业招商，下大力气引进一批有影响、有规模，并对我区税收和招商引资任务有突出贡献的项目，力争在引进500万美元以上重大项目、1000万美元以上特大项目上有所突破，为我区经济发展提供更加强大的产业和项目支撑。
一要瞄准“三个重点”拓宽招商领域。就是要瞄准“重点区域、重点产业、重点企业”。内资主要以沿海发达地区和一些特大城市为主，外资主要以广东沿海尤其东莞、深圳和港澳台等地区和日韩等国家为主。重点产业就是要针对现代服务业和总部经济为主，重点企业就是要以世界500强、国内200强、上市公司和全国驰名商标企业为主，组织专门力量攻关，力争引进世界500强、国内200强及知名企业累计突破60家，引进总部企业累计超过100家，现汇比超过50%。
二要围绕“五部商圈”拓展招商渠道。将区打造成为现代服务业核心区是我们的奋斗目标，我们要以打造“五部商圈”为目标，围绕现代服务业抓招商、引项目。要着力推进商贸物流、餐饮住宿、金融保险、文化创意、信息咨询、服务外包等产业招商，形成产业核心优势，延长产业链，形成聚集群，千方百计把我区主导产业做大做强，促进“五部商圈”大发展、大繁荣。
三要依托“双城融合”拓开招商视野。要充分抓住“旧城改造、新城开发”以及产业转型所带来的承载空间，利用地铁1号线建设和棚户区改造所形成的带动效应，通过重大建设项目能量的释放，有效推动落后产业转型、支柱产业升级。以重大项目和总部经济项目引进，加快朝阳新城“产城融合”步伐，打造滨江十里总部经济带，推进区由“中心区”向“核心区”转变、由“人口居住区”向“商业聚集区”转变、由“商业街”向“商业圈”转变。
三、加快频率，更要加强效率，创新更加有效的招商方式
招商引资是一项长期、艰苦、细致的工作，需要一种锲而不舍的动力、盯住不放的耐力和持续不断的着力毅力。我们要进一步增强与广大客商的联系沟通，同时潜心研究招商引资的方式。只有既讲诚恳勤奋，又讲方式方法，才能事半功倍。省委常委、市委王文涛书记在全市开放型经济工作大会上提出了“交往、专业、协作、错位、程序、责任、务实、坚韧”16个字的招商实务操作要求，我们要按照这“16字”工作法，大力实施“挂图作战，核心聚焦”这一战略举措，进一步加大感情投资，多与外商交朋友，坚持走多样化招商之路，以“三个结合”创新招商方式。
一要专业招商与全员招商相结合。现在全区经济关联部门基本上都承担了招商引资任务，形成了全员招商的大氛围。同时，要进一步突出专业招商重要性，充实建设一支眼界开阔、基础扎实、责任性强、熟悉政策的高素质专业招商引资队伍，通过更加专业的操作、更加专业的服务来做好招商引资各项基础性工作。
二是以情招商和以商招商相结合。在招商的过程中，我区各级干部都必须投入真情、燃烧激情、付出感情，与客商交朋友，把客商当亲人，取得投资者的信赖。同时，要充分挖掘已落户客商和企业的榜样效应和聚集潜力，利用好客商投资的“领头雁”效应，通过他们成功的例子来推介，依托他们广泛的网络来寻找信息。
三是把综合招商与专题招商结合起来。要加强与省、市招商引资部门联系沟通，充分利用省、市招商活动创造的平台，在更高层面宣传推介。同时，要根据区产业特色，精心筹划、周密组织我区专题会，做到“规定”与“自选”相配合，“大”与“小”相配合、“多”与“精”相配合，既可以宣传形象，又可以推介特色。
四、全力招商，更要全面安商，营造更加宽松的投资环境
“三分招商、七分安商”。开放型经济的竞争，归根到底就是发展环境的竞争。随着经济社会的发展，地区硬环境的差距正在日益缩小，环境的优势更重要的体现在政府的理念、部门的效率和干部的服务中。我们要通过扎实开展“作风大转变、效能大提速、环境大优化”活动，以“效能风暴”为抓手，进一步营造亲商、安商、护商的浓厚氛围，做到替投资者着想，帮投资者成功，助投资者发展，为投资者服务。通过“四个最”的措施，实现“成本最低、回报最快、效率最高、信誉最好”的四最目标。
一要提供最优质的服务。要积极创新项目管理方法和帮扶工作机制，不断完善首问负责制、跟踪联络制，加大区领导挂点帮扶项目推进力度，强化项目跟踪，做到项目督查、协调工作的经常化、制度化。区四套班子领导每个月要深入挂点企业至少1次，切实关心和解决企业所遇到的实际问题。各部门、各单位要积极发挥职能作用，积极为企业争项目、争资金、争政策，帮助企业做强做大。要畅通“绿色通道”,为项目提供全程保姆式服务，形成全区上下齐抓共管的良好氛围。
二要打造最适宜的载体。开放型经济具有“候鸟”效应，哪里适宜生存，企业就会在哪里安家。要从“筑剿引凤”战略高度，积极打造楼宇总部经济服务业基地、服务外包产业基地和创意产业基地，做强做大飞地工业园区，整合物流业，培育大型物流骨干企业，为企业的落户和发展建设一个温暖的家，努力把打造成为对外开放的“高地”、资金流入的“洼地”。
三要实施最优惠的政策。要按照“算大账不算小账”、“看当前更看长远”的要求，全面贯彻落实好中央、省、市各项鼓励投资的政策。切实强化研究，修改完善我区引资招商优惠和奖励政策，坚决兑现招商引资的激励政策和承诺事项，最大限度让利于商，让客商愿意来我区投资兴业。
四要创造最安全的环境。要用“发展利益的高于一切”的理念，在干部中开展优化发展环境的集中教育活动，进一步加大对侵害客商和投资企业的不法行为的打击力度。相关部门对投资者的投诉、举报要快速反应，立报立查，有错必纠，对破坏经济发展环境的要严肃查处，公开曝光，决不姑息迁就。
五、政府主导，更要社会参与，建立更加广泛的招商机制
开放型经济是经济发展的主战略，是经济工作的生命线。全区各级党组织、各有关单位和部门必须高度重视，进一步加强对招商引资工作的领导，明确目标，全力以赴、全员投入，形成更加广泛、更加高效的招商机制，调动全社会参与招商引资工作热情，推动我区迅速掀起招商引资的大热潮。重点做到“三个到位”：
一是责任落实到位。对于招商引资和项目引，必须实行严格的责任制。各单位和部门要按照确定的任务和指示，认认真真抓落实，不折不扣来完成。特别是要按照时间节点要求，努力做好各项指标和任务的完成，争取一季度取得开门红。凡是涉及招商引资和项目引进事项，各责任单位党政“一把手”作为第一责任人，要主动介入，加强协调，积极推进，通力协作，上下联动，不讲条件、不讲代价地积极推进。
招商引资是我省扩大对外开放的重要组成部分，是统筹推进“三化”、实施“三动”战略，全面振兴老工业基地的重要途径。近年来，全省招商引资工作在省委、省政府的高度重视和正确领导下，经过各市（州）、中省直有关部门及招商引资战线广大干部群众的共同努力，总体呈现了持续、快速发展的良好势头。一是从纵向发展看，总量迅速攀升。年，全省实际利用外资49.47亿美元，引进外省资金2921.09亿元，分别比上年增长18.79％和32％。与年相比，外资规模4年翻了一番多，内资规模翻了将近两番，年均增幅分别达到21.5％和40.2％。二是从横向比较看，实现位次前移。年我省实际利用外资在中西部主要省区中排名第8位，年跃升到第6位，占全国实际利用外资的比重也由年的2.8％增大到4.2％。三是从经济社会发展全局看，支撑拉动作用日益突出。年，全省引进内外资总额占全社会固定资产投资的23％，年这个比重达到43％，4年提高了20个百分点。总体看，近年来全省招商引资工作取得了显著成效，为全省经济社会发展做出了突出贡献，并呈现三个主要特点。
（一）各级高度重视，合力招商的氛围日益浓厚。
1.领导高层带动。省委、省人大、省政府、省政协领导率先垂范，亲自筹划组织一系列重大招商引资活动，这是我省近年来深入推动招商引资工作的一个显著特点和重要经验。年以来，我省共成功组织境内外招商引资活动几百次，其中，省领导多次亲自带队“走出去”开展经贸交流活动，足迹遍布欧美、东北亚、东南亚及港澳台等多个重点国家和地区。这些活动层次高、影响大、成果丰硕，对宣传推介，促进对外交流合作发挥了重要作用。年全国“两会”期间，在京举办了省与央企、全国知名大企业两场座谈联谊会，省主要领导与120多位央企和国内知名大企业负责人出席，共话机遇、共商合作，签订合同项目11个，投资总额100.4亿元，引进域外资金97.8亿元。去年赴东南亚的经贸交流活动，在当地大企业和跨国公司中，特别是华人企业家中引起轰动，嘉里集团主席、叶氏集团董事长、SM集团总裁等近千名知名企业家出席，是我省在东南亚国家开展经贸活动规模最大、受关注程度最高的一次。在赴欧洲开展经贸交流活动期间，与法国阿尔斯通公司、荷兰TNT集团、德国大众公司等17家世界500强企业和知名跨国公司进行了深入接触，成功推动了投标阿根廷布宜诺斯艾利斯地铁、法国安盛集团金盛保险分公司等一批重大合作项目。
2.市州强力推动。近年来，各市（州）党委、政府始终把招商引资作为加快本地经济发展的重中之重，主要领导带头参与，根据本地资源条件、要素配置和产业重点，有针对性地对外宣传推介。几年来，市发挥工业产业基础优势，举全市之力连续开展四轮“九个月攻坚行动”；市依托长一体化战略，积极组织化工、汽车等重点园区和开发区专题招商；市坚持“南接北融”，深入开展“对接央企”等活动；辽源市围绕做长做强产业链条，积极实施招商引资与资本运作“双轮驱动”；市注重发挥产业园区优势，以“项目建设年”带动招商引资落实；白山市借助资源优势，不断扩大与国内外企业的合作，打造资源型产业集群带动其他产业发展模式；市紧密结合产业和资源特点，扎实开展招商引资“六个走进”活动；白城市以清洁能源本地转化为重点，积极承接长三角、珠三角地区产业转移；延边州利用长图战略窗口、加工贸易梯度转移重点承接地等独特优势，不断加大招商引资工作力度；管委会围绕打造旅游品牌，大力加强现代服务业招商引资，全省各地招商引资规模和质量逐年攀升。年，市实际利用外资31.19亿美元，占全省总额的60％以上；、、、实际利用外资增幅均在40％以上；管委会引进外省资金增幅均达到32％以上。
3.部门协调联动。省直各相关部门紧紧围绕全省经济社会发展大局，充分发挥自身职能作用，精心组织招商，主动参与招商，通力协调配合，这是近年来我省招商引资工作的又一显著特点。年，省经合局、省外办、省旅游局、省贸促会、省博览局等部门充分发挥自身优势，精心组织和参与重大招商引资活动；省发展改革委围绕全省产业布局科学谋划对外招商合作项目；省工业信息化厅开展重大工业项目招商和特色工业园区招商；省农委、省科技厅利用农博会、科博会等平台开展招商引资；省委组织部、省委宣传部借助招商引资平台积极开展“招才引智”和文化产业招商；省国资委、省监察厅（软环境办）、省工商局、省地税局、省外汇管理局、省检验检疫局、省政府新闻办等部门积极为招商引资提供良好优质的服务；省工商联、省台办、省政府各驻外机构，发挥纽带作用，有力地促进了区域间经济交流与合作。
4.企业积极主动。企业是招商引资的主体。近年来，我们注重改变“政府主导、政府唱戏”的自我循环状态，把工作重点转到为各开发区和企业搭建好对外合作平台，积极鼓励和引导企业走上招商引资第一线，有针对性地进行项目对接、推介、洽谈、签约等活动，并帮助企业提高项目承接能力，真正使引进的项目、资金、技术和管理招得来、留得住，转化为实实在在的生产力。年，我们组织开展的赴东南亚、欧洲、北美等大型经贸交流活动，省内企业争相报名，参与热情非常高。我们从中精心挑选了一批与到访地产业结合紧密、互补性强、发展前景好的企业全程参加活动，成功推动了一批大项目合作。
（二）注重协调发展，引资层次和质量不断提高。
近年来，全省招商引资工作坚持速度与质量兼顾、注重协调持续发展，在保持较快增长、总量迅速扩大的同时，引资的层次和质量有了很大提高。
1.引进项目规模不断扩大。年以来全省签约合同项目1734个，合同引资额9549亿元。仅年签约的超千万美元外资合同项目和亿元以上内资合同项目就达593个，比年增加265个。
2.引进的大企业不断增多。截至目前，我省共引进境外世界500强企业和知名跨国公司68户，全国117家中央企业中有60户与我省开展了务实合作，排名前百位的国内民营500强企业有19户在省投资，其中有7户是排名前十位的500强企业。年开始启动“引进百户战略投资者工程”，年，日本三菱电机、韩国浦项、美国辉瑞制药等34户企业在我省投资，其中新引进企业10户，再投资企业24户；我省与中企联、中国农业发展集团、中国北车集团、中国移动通信集团、中国医药集团、台湾富士康等大企业签署了战略合作框架协议。
3.引资结构不断优化。年三次产业实际利用外资比例为2∶93∶5，年变化为2∶68∶30；年三次产业引进外省资金比例为3∶74∶23，年变化为3∶62∶35。域外投资的热点正逐渐向第三产业转移，也说明了我省产业结构优化调整的成效比较显著。
4.引资区域和领域不断拓展。截至年年底，共有76个国家和地区的外商来我省投资，国内各省份除以外在我省均有投资。同时，域外投资产业链条正不断从汽车及零部件、石油化工、农产品加工等传统优势产业，向新能源、基础设施、高新技术、商业分销、仓储物流、科技研发等多个领域延伸。
5.项目履约率和引资到位率稳步攀升。全省1734个签约合同项目中，累计项目履约率达82.6％，引资到位额3045.65亿元，引资到位率为31.9％。这其中，年当年到位资金为995.66亿元，占4年累计到位资金总额的32.7％。
（三）注重发挥优势，对域外资金和项目的吸引力显著增强。
紧密结合我省实际，努力打造、形成和不断强化招商优势，是近年来全省招商引资工作的有效做法。
1.以东北亚博览会为代表的展会优势充分发挥。东北亚博览会、农博会、汽博会等展会，是我省招商引资的重要平台。自年以来，东北亚博览会连续成功举办7届，取得了丰硕的招商引资成果。累计签订合同项目1579个，合同引资总额近8100亿元人民币，仅第累计合同履约率为86.18％，资金到位率29.85％；共有100多个国家和地区的副部（省）级以上政要636位参会，世界500强企业超过400户。年举办的第亚博览会邀请到101户世界500强企业和大型跨国公司，143户国内500强和大型民营企业参会，共签订合同项目305个，合同投资总额1838亿元，比第六届增加200多亿元。期间举办了世界产业领袖大会、欧盟—中国（）投资贸易洽谈会、（）中日经济会议、中韩财经界高层对话会等多项高规格、高层次的会议论坛和投资合作活动；共组织对接洽谈活动98场，参与各种对接洽谈活动的客商达7700多人次，共洽谈项目4230个。在展会总体规格、规模以及经贸实效上均实现了“一届比一届办得更好”的目标。
2.招商引资的项目承载能力不断加强。近年来，全省各级各类开发区不断加大招商引资工作力度，招商吸引力和项目承载力显著增强，已成为全省招商引资的重要载体、域外投资的首选之地。年，全省开发区基础设施建设投入进一步加大，投资环境日益改善，全年实现地区生产总值6612.95亿元，占全省总量的60.1％；全省开发区新增投资企业3727户，其中外商投资企业112户；利用外商直接投资14.08亿美元，同比增长21.3％；引进外省资金1885.7亿元，同比增长20.6％，分别是年的1.6倍和2.2倍。依据省政府办公厅《关于印发省工业集中区晋升省级开发区实施办法（暂行）的通知》（政办发〔〕52号）进行严格考核后，批准13个工业集中区晋升为省级开发区，拓展了工业集中区的发展空间。在大力发展传统产业集聚型开发区的同时，设立皓月清真产业园区和敦化六鼎山文化旅游区，积极探索和创新开发区发展模式。
3.扩大对外开放的招商优势日益显著。过去一年，我省对外开放事业取得突破性进展。以长图开发开放先导区建设为核心的中国图们江区域合作开发战略深入实施，兴隆综合保税区获得国务院批准；设立中国图们江（珲春）国际合作示范区上报国家待批；中朝罗先经济贸易区规划框架协议顺利签订，成功举办了罗先区经济贸易区项目启动仪式；珲春至罗津港二级公路整修改造工作即将完成；中俄珲卡铁路千万吨国际换装站奠基；扎鲁比诺港改造工程一期竣工；珲春经扎鲁比诺至新泻和珲春经扎鲁比诺至韩国釜山的国际陆海联运航线成功试运行；我省与新加坡淡马锡控股有限公司合作建设的中新食品区项目正在扎实推进，园区招商引资、物流体系建设以及金融体系建设全面展开。随着综合保税区、国际合作示范区和国际合作特色园区等平台的相继启动运行，我省对外合作的领域进一步拓宽，承接域外投资和能力明显增强。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全省招商引资工作仍然存在一些问题：一是几十亿、上百亿的大项目特别是能够带动本地经济快速发展、促进本地产业转型和经济发展转型的战略投资项目还比较少，年纳入调度系统新签约的10亿元以上项目58个，仅占总数的13％；二是矿产资源型、市场资源型、人力资源型项目仍占较大比重，高新技术产业、先进制造业、现代服务业等高附加值项目偏少；三是部分重点区域的引资增速有放缓或下降趋势，希望基数较大的市（州）引起充分重视。四是外资新设企业数量减少、实际利用外资持续增长的形势比较严峻。五是招商引资工作方式方法需要进一步创新和丰富，产业链招商、以商招商、定向招商等新形式和手段需要更好地策划运用。六是自身抓跟踪、抓落实、抓进度的工作作风还要进一步加强，服务效率、服务质量、政策执行、承诺兑现等投资环境需要进一步改善。对于上述这些问题，必须认真研究解决，为2012年乃至今后我省招商引资工作做得更好奠定良好基础。
二、2012年全省招商引资工作面临的形势及总体思路和目标
从有利条件看：一是世界经济全球化持续深入发展，产业转移、流动、整合步伐正在加快，俄罗斯正式加入世贸组织，图们江区域合作开发战略顺利推进，我省与周边国家和地区的经贸交流合作日益紧密，为我省发挥区位优势开展招商引资提供了良好外部环境。中国美国商会、中国欧盟商会、日本贸易振兴机构年的调查报告也显示，受访的美国、欧盟、日本企业中，近两年有扩大在华投资意愿的企业比例分别高达83％、59％和67％，充分表明外国投资者对我国投资环境的信心。二是我省正处在“三化”统筹、“三动”战略全面实施的关键时期，蕴含着巨大的发展潜力，特别是2012年我省将进一步扩大投资规模，加大项目建设力度，全社会固定资产投资要增长25％以上，实施3000万元以上项目4000个以上，将吸引更多的大企业来我省投资。此外，全省开发区、产业园区、特殊功能区的快速发展，东北亚博览会等展会的日臻完善，将对招商引资和项目建设发挥重要作用。更重要的是各级党委、政府对招商引资工作始终高度重视，全力推进，这些都为我们进一步做好招商引资工作奠定了坚实基础。
当然，也要看到不利因素：一是国际形势复杂多变，世界经济复苏缓慢，下行压力明显增大，各种不稳定不确定因素增加，外部环境不容乐观。二是我省在区域位置、基础设施、产业结构等方面的比较优势相对处于弱势，客观上造成了2012年招商引资工作的难度。
综合分析以上情况，我们既要看到有利条件和积极因素，增强做好招商引资工作的信心和决心；同时也要充分估计面临的困难和挑战，进一步强化责任意识和紧迫意识，振奋精神，扎实工作，不断把全省招商引资工作提高到新的层次和水平。
根据省委、省政府决策部署和招商引资工作实际，2012年全省招商引资工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，统筹推进“三化”、实施“三动”战略，坚持务实、创新的工作原则，着力搞好重大招商引资活动的组织实施，着力提高招商引资项目的筹划水平，着力引进实力雄厚的战略投资商，着力加强招商引资载体和平台建设，着力拓展对外合作的领域和空间，以更加务实的工作作风、更加有效的方式方法，推动招商引资工作再上新台阶，努力为全省经济社会发展做出更大贡献。
具体目标是：全省利用外资要达到56.9亿美元，同比增长15％以上，力争突破60亿；引进外省资金要达到3651亿元人民币，同比增长25％以上，力争突破4000亿。这两个目标是综合权衡各方面因素，本着全力而为、留有余地的原则确定的。既与“十二五”规划有序衔接，又充分估计到外部宏观环境可能存在的变数；既与全省固定资产投资增速相适应，也考虑到目前基数较大的实际，总的来说是积极而富有挑战性的，是需要经过全省上下特别是各级招商引资部门奋发作为、扎实工作才能够顺利实现的。
三、做好2012年全省招商引资工作的具体要求
（一）坚持与时俱进，不断创新招商引资方式方法。
随着外部环境的不断变化和招商引资竞争的愈发激烈，各省市都纷纷探索招商引资的新模式、新路径。我们也要围绕工作实效，主动适应时展和形势变化，着力加强招商引资工作探索创新。
1.务实组织多形式招商。突出招商重点，开展专题招商、定向招商和叩门招商，是近年来一些发达省份增强招商引资针对性、实效性的有效做法，也是我们经过实践证明最有成效的做法。2012年，我们要以战略投资者和特殊功能区招商为重点，继续深入实施“引进百户战略投资者工程”，以央企、国内知名民企、世界500强企业及跨国公司为重点，特别是要把引进欧美、日韩和香港大企业，国内外产业转移大项目，东南亚华语圈大投资商，央企和民营大企业的再投资项目作为重中之重，有针对性地开展工作。
2.注重探索网络化招商。网上招商信息量大、交流便捷、交互性强，可以在最短的时间，把投资者需要了解的信息图文并茂地展示出来，成本低、效率高。近几年，我省各类招商网站建设发展很快。年，我们在国家商务部网站设立了“经合之窗”，在省政府网站开辟了“投资”栏目；省投资促进网还开通了中、英、日、韩4种外语版面，全年点击率超过200万人次、接待在线咨询超千人次；、、、等地区也相继建立了投资促进网。我们要注意发挥好这些网络平台的作用，策划实施网上招商会、项目推介会和会等活动，广泛全省投资合作信息，全方位介绍项目情况，与客户进行线上交流互动，打造“永不落幕的招商引资平台”。
3.借助力量以商招商。要进一步加强与境内外知名商协会、行业机构、招商代表和我省驻外办事处的沟通协作，充分利用他们的资源优势开展招商引资工作。近年来，我省与中国国际商会、美中贸易全国委员会、英中贸易协会、韩国贸易协会、日本贸易振兴机构、马来西亚中国经济贸易总商会、香港中华总商会等境外商协会、驻华外国商协会和国内重点商协会以及联合国工发组织法国公署、南非经济发展论坛、中国企业联合会等招商代表建立了很好的合作关系，为我省招商引资工作发挥了重要作用。2012年全国“两会”期间，省里还将与中国欧盟商会、中国美国商会和加中贸易理事合作举办两场大型座谈联谊会，邀请欧美国家的世界500强企业和跨国公司高管以及商会代表出席，大力推动我省与欧美企业的交流合作。此外，还要继续发挥我省异地商会的纽带作用。自2006年我省第一家异地商会———上海商会成立以来，我省异地商会不断发展壮大，目前总数已达到23个，会员单位近3000家。同时，海南、广东、上海、浙江、福建、湖南、四川、重庆等14个省（区、市）成立了驻商会，我省的外埠商会和异地商会在组织企业来考察、推动两地产业相互转移、共建合作园区等方面发挥了重要作用。各地、各部门要进一步探索各种模式，发挥好“以商引商”的连锁效应。
（二）坚持求真务实，认真做好“走出去”、“请进来”等各项招商引资重大活动。
对于2012年的全省重大招商引资活动，省招商引资领导小组已初步进行了研究安排。“走出去”的主要活动有：境外重点组织赴韩国、日本等国家以及香港和台湾地区开展大型经贸交流活动。境内拟重点组织赴浙江宁波、辽宁大连等地开展经贸交流活动。“请进来”的主要活动有：一是全国“两会”期间，举办省—欧洲企业座谈联谊会和省—美国、加拿大企业座谈联谊会；二是继续举办第八届东北亚博览会。届时将举办世界产业领袖大会、欧盟—中国（2012）投资贸易洽谈会、中国民营企业发展（）研讨会、东南亚（港澳）中华总商会—中国首届联席经贸洽谈会、中国企业500强暨中国大企业高峰会、省投资环境说明暨项目会、专题产业对接会等一系列高规格的会议活动。这里我想着重强调，如何充分利用这些大型活动增强招商引资实效的问题。我认为，省里每年组织举办这么多场次招商引资活动，主要目的有两个：一个是造势推介，扩大我省的知名度和影响力，让更多国内外企业家了解。另一个是追求实效，通过举办活动与国内外企业建立联系，引进更多的战略投资，签约更多的合同项目，推动已签项目尽快落地。比较而言，后一个目的更重要，难度也更大。因此，各地、各部门要认真总结以往组织和参与重大招商引资活动的经验教训，更细致、更深入、更有针对性地做好筹备谋划。活动前要明确招商目标，深入研究其经营战略、投资方向、产业结构等情况，切实做好我们自身项目的谋划包装，有针对性地做好充分准备；活动中要精心组织安排，特别要安排好与中外企业的对接，为企业间对接交流提供一切便利；活动结束后要对企业情况进行全面梳理总结，将域外企业有意向、感兴趣的项目逐一落实到相关部门，全力跟踪推动项目落地。同时，各地、各部门要充分利用好东北亚博览会平台做好招商推介，要紧紧把握这一国内外政要、企业高管云集的难得机遇，从现在开始立即启动本地企业参展、本地承办的专题产业对接会、会期陪同接待以及邀请国内外企业家赴各地实地考察等活动的筹备工作。继续发挥各市州博览会工作部作用，提前派人进驻博览会秘书处办公，提前掌握参会企业信息，有针对性地参加省领导会见，邀请企业高管“一对一”洽谈，争取扩大合作成果。
（三）坚持注重实效，进一步提升招商引资成果质量和实绩。
依靠高质量、高层次的项目招大商、引大资是提升招商引资工作实绩的根本途径，也是在竞争中占得先机、抢抓主动的第一要务。因此，我们要围绕项目谋划包装和跟踪落实开展工作。
1.要高标准、高质量谋划项目。要紧密结合本地区、本部门实际，围绕转变经济发展方式和产业结构调整，谋划一批战略性新兴产业发展、传统产业改造升级和现代服务业项目；围绕做大做强支柱优势产业，依托集群骨干企业，谋划一批延伸和完善产业链的项目；围绕开发本地特色资源，谋划一批高附加值项目；围绕加快承接产业转移，谋划一批加工贸易、服务外包和终端消费品项目，努力形成大项目—产业链—产业集群—产业基地的良性发展。加强文化产业项目谋划，积极开展文化产业招商，助推文化大发展大繁荣。通过以上多种途径，从根本上解决我省项目源不足、大项目储备偏少、项目谋划质量不高的突出问题。
2.要重内容、提层次包装推介项目。利益最大化是企业追求的根本目标。我们搞项目包装一定要克服“皮厚馅少”、粗放空泛的形式，要有调研、有论证、有亮点、有前景，切实提高项目本身的吸引力。在推介项目时一定要克服“同质化”倾向，不能就项目说项目，要站在投资者的角度，对投资者关注的资源优势、投资规模、盈亏平衡、收益分析、投资回收期等实质问题要一一阐述清楚，激发投资者的欲望，为投资者提供决策参考，切实提高对接洽谈的成功率。年我们组织的几场大型招商引资活动，事前全面了解参会企业情况，精心挑选省内对接企业，有针对性地进行项目包装和推介，有的甚至是“一对一”包装、“一对一”推介，事实证明效果非常好，这些做法今后要坚持。
3.要狠抓落实，高效率、全过程跟踪推进项目。招商引资重在抓实，签订了多少项目协议不是目的，关键要看有多少能够落地，转化为现实生产力。每年省里和各市州在境内外搞了这么多场经贸推介活动，对接了这么多大企业和投资商，不是见一面聊一聊就算了的，而是要不断接触、反复推介、深入了解、积累好客户资源，进而成为合作伙伴。我们通过招商引资活动签订的各类合同项目，各级招商引资部门和项目所属企业要指派专人负责跟踪推进、一抓到底。只有这么干工作，我们的招商引资实绩才能不断提高。各级招商引资部门要进一步健全和完善项目管理工作体系，从项目生成、洽谈、签约，到落地开工，实施全过程控制，尤其是要做好项目签约后的跟踪调度和服务工作，注重协调解决项目推进过程中的问题，保证合同生效，保障资金进入。在项目调度管理上，各市州经合局要强化“第一责任人”的意识，指定专门处室，相对固定人员，加强业务培训，切实形成完善顺畅的项目管理体系，尽快将签约合同项目转化为招商引资实绩。
（四）坚持筑巢引凤，充分发挥各类对外开放平台的招商引资作用。
所谓筑巢引凤，就是要建好承接外来投资的平台和载体，不断完善基础设施和投资环境，以此吸引域外资金和重大项目落地。
1.要围绕长图开发开放先导区建设做好招商引资。根据长图先导区建设规划，围绕长一体化“两核”、“三带”布局，着力谋划一批涉及现代工业、农业、服务业和新兴战略产业的大项目，以项目为标准，选择好对应的目标客户有效开展招商工作。充分发挥延龙图开放窗口作用，加快国际、省际工业园区建设，重点选择现代物流、加工贸易类大企业开展招商引资工作。
2.要不断发挥开发区、工业集中区的产业聚集效应。进一步提升各级各类开发区、工业集中区的核心竞争力，增强辐射带动功能；要继续加强人力资源、投资融资、科技创新、信息资源、商贸物流等平台建设，进一步提升开发区项目承载能力。要大力推进开发区产业集聚和产业结构调整，依托大企业和我省支柱产业、特色资源优势，积极发展“特色产业园区”；积极引导企业延伸上下游产业链，运用产业链招商手段，将开发区打造成内部联系紧密的产业集聚区。
3.要充分利用对外通道优势，深入开展对朝、对俄合作。以中朝罗先经济贸易区建设为核心，以港口、能源、交通等基础设施项目为重点，抓紧启动罗先区核心区基础配套设施建设的招商引资工作。同时，要以对外通道建设为契机，抓好对俄合作。加快推动珲卡铁路恢复国际联运；积极组织培育货源，支持珲春经扎鲁比诺分别至釜山和新泻航线的稳定运营，推动珲春经扎鲁比诺至韩国束草航线恢复开通。在进一步完善我省与俄罗斯滨海边疆区地方合作机制的同时，积极推动对俄煤矿、铁矿、森工、农业等重大合作项目，力争取得实质性进展。
4.要加快建设好对外招商引资的新平台。全力抓好兴隆综合保税区建设工作，加大保税区对外推介招商力度，积极协调海关、出入境检验检疫等部门，围绕保税区的出口加工、现代物流、口岸作业和综合服务四个功能区建设，重点引进国内外各类知名的外向型企业入区，力争年底前封关运行、验收通过。同时要全力推进中新食品区的建设工作，围绕种植、养殖、农产品和食品精深加工等产业和园区基础设施配套，有针对性地开展招商引资工作。要积极推进中国图们江（珲春）国际经济合作示范区的前期准备工作,充分运用地缘优势和各项优惠政策，重点引进一批日韩大企业和国内骨干企业，努力把经济合作示范区打造成为我省招商引资的新亮点和重要区域。这些新平台在2012年大型推介活动中将作为重点对外推介。
（五）坚持亲商安商，积极创造招商引资的良好软环境。
招商引资竞争的最关键点之一是软环境的竞争。营造一个良好的软环境，不仅是吸引投资的亮点，更是关系未来发展的根本。近年来省软环境办做了大量工作，我省投资软环境有了很大改善，但与兄弟省市相比，还有不小差距。各地、各部门一定要把软环境建设摆上重要位置，高度重视，认真抓好。
1.要打造说到做到的诚信环境。政府缺乏诚信，社会缺乏诚信，是外来投资者最担心的，也是招商引资的大忌。各级政府、各相关部门要带头讲诚信，不管换了几茬领导、几任班子，承诺的事情一定要兑现，言而有信、以诚招商，绝不能因为承诺不兑现，损害了的形象，挫伤了投资者的信心。
2.要打造优质高效的服务环境。各地、各部门要不断深化审批制度改革，进一步减少审批事项，调整和简化审批内容，推进审批流程标准化和便利化；要加强与域外投资企业的联系，积极帮助企业办实事解难题，即讲原则，又不失灵活，特事特办，急事急办，不推诿，不扯皮，不搪塞，不刁难，切实提高服务效率。要继续加大“治软”力度，对损害软环境的人员、事件严肃查处。
3.要打造重商亲商的人文环境。大力倡导创业文化，增强尊商、安商的社会认同，不断浓厚“人人都是投资环境、事事相关招商引资”的全民招商氛围；要切实关心和帮助外来投资者，尊重他们的信仰和风俗习惯，帮助解决好实际困难和问题，提高工作和生活满意度，让他们不仅作为的投资者，而且成为的代言人、中介人和推销人，吸引更多的域外企业来我省投资兴业。
4.要打造规范公正的法制环境。法制环境是投资软环境的基础，也是投资者能否行使权力、履行义务的保障。各级政府和相关司法行政部门要依法履责、规范运行，实行政务公开，平等对待各类市场主体，杜绝讲人情、重关系、看权位的不良风气，营造省良好的法制环境。
（六）坚持强化领导，全面落实招商引资奋斗目标责任制。
1.要切实加强领导。各地、各部门主要领导要亲自组织研究谋划，亲自参加重大活动；分管领导要认真负责，拿出主要精力抓落实；省招商引资领导小组办公室要认真履行职责，加强对重大活动的协调、推动和组织；省直有关部门要认真安排部署，抓好组织实施。各市（州）也要结合2012年的目标，层层分解，落实任务、明确责任，进一步浓厚谋招商、议招商、抓招商的工作氛围。
一、近年来，企业招商引资工作情况
近年来，企业党委高度重视招商引资工作，招商机制逐步理顺、招商环境持续改善、招商项目有力推进，招商工作取得一定进展。目前已落地规模以上企业7家，光伏企业6家（属于央企1家、国企1家），规模以下企业3家。单个投资亿元企业8家。
（一）领导重视亲力亲为。成立了以党委书记为组长的招商引资领导小组，建立企业班子领导挂钩联系异地商会制度，发挥领导在招商引资工作中的领衔作用。企业领导开展知名企业家座谈会活动，既使企业家体会到企业领导对他们的亲切关怀和殷切期望，又掌握了他们的生产概况和投资意愿。企业主要领导亲自谋划项目对接、亲自外出招商活动、亲自接洽重要客商、亲自推进重大项目落地、亲自协调解决重大问题，大多重大项目都是主要领导亲为结果。先后促成项目3个，涉及金额15亿元。
（二）营商环境得到改善。根据企业出台了《关于印发红星企业重点招商引资项目管理暂行办法的通知》《关于印发红星企业招商引资项目工作考核办法》等文件，企业根据实际分解任务，加强督促，激励干部，营造“亲商、招商、安商”的浓厚氛围。继续深化“最多跑一次”改革，加强五星级“保姆式”服务等都取得了良好成效。以交通道路为主的基础设施、城乡环境、居住条件、上学情况有所改善。
（三）项目质量有所提高。严把项目准入关，坚决防止“三高”项目建设，积极引进产业带动力强的项目。结合区域经济发展重点，引进特色产业项目，2019年2个产业项目分别落地企业及红星二牧场。如红星二牧场小型综合体项目；4000头肉牛养殖项目等。
（四）招商合作纵深推进。积极采取“走出去、请进来”相结合的办法，先后参加外出节会活动3次，累计推介项目12个。包括陕西西安“丝博会”，并多次赴长三角、珠三角、环渤海、成渝等地区开展经贸交流活动。邀请接待来我企业和企业投资客商60余名。通过招商活动，宣传推介了红星企业及企业，结交了一批客商，谈成了一批项目意向，签约了一批项目，巩固了一批成果。
二、企业区域主要特点和优势
（一）区位优势明显，交通便捷通达。企业是新疆面向内地的第一窗口，东邻甘肃，北与外蒙接壤，兰新铁路和临市铁路在此交汇，得天独厚的区位优势和四通八达的交通网络，使企业处于联结东西部、纵贯南北疆、辐射周边地区的重要枢纽地位。
（二）工业基础良好，园区承载能力较强。企业辖区有企业光伏园区1个，规划总面积28.3平方公里，总规划装机容量为1020MW。现已入驻企业6家，总投资20亿元。辖区内的骆驼圈子工业园区，是红星企业重点建设的重工业园区，总体规划面积8.3平方公里。产业导向以煤电为基础、硅材料为主导，煤化工、建材、选矿为辅，规划配套有铁路专用线。供水、道路、电力、通讯等设施完善，达到了七通一平。目前已入住企业10余家。
（三）文化旅游极具潜力，市场开发前景广阔。企业辖区有青铜器时代和铁器时代的石结构建筑遗址群、东天山塔水河150万亩天然牧场、北戈壁万亩有机生态果园、喀尔里克峡谷、巴木墩水库、骆驼圈子驿站、塔水河生态牧场以及哈萨克民族风情等文化旅游资源等，我们将进一步整合资源，突出重点，集中开发西至庙尔沟、哈密回王府、魔鬼城，东至星星峡、敦煌、嘉峪关等两条旅游线路，同时要借力宣传，扩大营销，努力把企业打造成为呈现大美新疆旅游的第一板块。
（四）自然资源丰富，要素保障充足可靠。企业拥有独立水系，特别是正在建设库容为906万方的水库，为工业用水提供了充足的保证。拥有土地面积189万亩，可利用储备土地资源十分丰富。企业盛产棉花、葡萄、哈密大枣，为农产品加工提供优质的农产品资源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙葱是企业精心打造的蔬菜品牌，目前已种植483座。场内平均太阳辐射量约为5000兆焦耳/平方米，年平均日照小时数约为3357小时，是太阳能总辐射量最高区域之一。马鬃山全年风力在8级以上的大风日数达到110-120天左右，已纳入兵、企业风电发展总体规划。
（五）社会和谐稳定，投资环境宽松。企业将秉着亲商、安商、礼商、富商的理念，认真践行红星企业党委确立的“四个一”工作机制，全面落实土地、税收等各项优惠政策，成立以党委书记、政委负总责、有关部门主要负责同志共同参与的专门团队，竭诚为企业提供“五星级、保姆式”服务。
三、企业在推进招商引资和优化营商环境方面存在的问题
（一）对招商引资重要性的认识不到位，对利用招商引资破解“五个不适应”、“四个不够”的作用没有充分显现。招商引资是优化资产和资金配置的重要活动，是拉动一个地区经济超常规发展、跨越式前进的有力“引擎”，特别是对经济欠发达地区更显重要、更为紧迫。随着兵团深化改革各项任务逐步完成、“放管服”改革不断深化，经济发展不足、发展不强的问题也逐渐凸显。目前破解现阶段兵团发展不足、发展不强问题最根本、最实在的举措就是要加快开放开发，以招商引资第一要事保证发展第一要务，打好“开放牌”，通过招商引资，借力拉动经济、增加就业、集聚人口来破解“五个不适应”、“四个不够”的问题。但企业上下对通过招商引资促进地方经济发展的重要性的认识不深，对抓好招商引资的责任感使命感紧迫感还不强，对优化营商环境和招商引资投入的精力不足，全方位招商引资的氛围和共识还没有真正形成，使得招商引资对经济发展、民生改善的“催化”作用发挥的还不充分。
（二）招商引资的重要性宣传、政策性宣传、营商环境的宣传还不够到位。招商引资工作是加快企业经济发展的根本途径和重要手段。因此招商引资显得尤为重要，而贯穿在招商引资整个环节中的宣传推广活动的重要性更是不言而喻。随着招商引资难度增大，宣传推介会使招商引资工作达到事半功倍的效果，但企业目前的宣传还仅仅是在对外参加招商会、推介会时在发放宣传册的形式上简单，对企业招商政策、优势、环境、资源等的宣传不到位。
（三）招商引资的优惠政策不明确、不突出。招商引资作为企业的工作重点是为了企业能更好地服务于经济发展，通过利用本地各类优势资源吸引外来投资，实现企业与投资企业的利益双赢。由于兵团企业目前政策制度的问题，使得企业在具体的招商引资过程中，不能够把具体的招商引资优惠政策运用到实践中，没有具体的、细节化的招商引资优惠政策来吸引更多的投资者，很大程度上影响招商引资工作的推进。由于兵团特殊的体制机制，企业、团均无税收行政职能，与地方比较，在财税方面无法给与相应优惠。
（四）营商环境存在不足。在企业进场时的“三通一平”配套难以做到，影响项目建设。基本配套设施建设滞后，道路网、市政管网还不完善，居住、上学、通水通讯等服务条件还跟不上。本地专业人才短缺，外地人才又不愿意来，使许多外来企业投资犹豫不决，踌躇不前。招商引资项目跟踪服务存在“虎头蛇尾”现象，全程服务不如人意。全社会共同参与招商引资的良好氛围和各部门齐抓共管的整体合力还没有形成。
三、对下一步招商引资工作建议和工作重点
（一）提高站位，强化认识。国家利益就是兵团利益，新疆大局就是兵团大局。新疆土地辽阔，资源丰富，是祖国的大后方。新疆发展的历史，兵团发展的历史，充分证明了这一道理。但在新形势下，仅仅靠传统的屯垦农耕，依靠土地的农业产出，吸纳和集聚人口，显然与履行好维稳戍边职责使命不相适应。必须依托新疆的区位优势、交通优势和资源优势，发展现代工业、现代服务业，必须壮大兵团经济实力，产业带动就业，集聚更多人口，发挥好“压舱石”的战略稳定作用。可以说招商引资事关实现新疆工作总目标，事关兵团改革发展大局，事关兵团“稳定器”、“大熔炉”、“示范区”特殊作用发挥，要把招商引资工作作为壮大兵团实力、增强维稳戍边能力、改善人口结构，实现社会稳定和长治久安总目标的具体抓手来思考去谋划。发展是第一要务，招商是第一要事。要务抓要职，要职抓要事。要人人思招商，时时想招商，紧绷发展弦和招商弦。
（二）创新平台、优化营商环境。要全力优化营商环境，硬环境，软环境。深化放管服改革。投资环境的好坏，客商最先感知最敏感，也最有说服力，也最能形成以商招商、产业链招商的基础条件。要加快推进企业建市、企业建镇，健全“政”的职能，完善、简化工商、税务、土地、环保等登记、审批、备案制度，增强服务招商落地项目的自主权。要对落地客商亲情服务，孵化式服务、一条龙服务，实现安全保障，感觉人情温暖，感受兵团热情，增强投资的信心，决不能开门招商、关门打狗，决不能温水煮青蛙。企业团两级招商人员常年异地奔波，更要策马加鞭，在政治上关怀，生活上关心，真正兑现招商承诺，给位子、给票子，决不能卸磨杀驴，既伤招商人员的心，又凉了客商的心，丧失投资的勇气和信心。
（三）落实规划、抓好载体。深入探索园区建设经营管理新体制，进一步加强园区管理。制定出台相应文件，认真落实优惠政策，营造政策性“洼地”，吸引外地技术、信息、资金、人才等生产要素向园区聚集。创造“引来一个，带来一批，辐射一片”的招商引资磁场效应，实现产品链招商。同时加快园区基础设施建设，重点打造好企业园区的道路、供电、供水、网络、绿化配套设施建设，筑巢引凤，为落地项目提供良好的投资环境。有效依托骆驼圈子园区，在产业布局、项目定位上把好关，为招商引资项目落地打好基础。
（四）加强管理、完善机制。充分认识招商引资是加快开放发展的“主抓手”，是加快推进产业结构调整、促进经济转型升级的重要途径，是聚合资本、人才、资源、技术等生产要素的重要抓手。形成主要领导带头招商、分管领导全力招商、相关部门合力招商的格局。坚持问题导向，找准工作短板，持续精准发力，扎实推进重大项目建设，提高签约项目履约率和资金到位率。
企业各责任单位要切实加强领导，把贯彻落实企业招商引资实施方案明确的重点工作列为重要议事日程，牵头单位要与其他相关单位积极沟通、加强配合、责任到人、形成合力，以务实苦干的工作作风，全力做好招商引资推进工作。
建立“重激励、硬约束、严考核”招商引资机制。将年度招商引资到位资金任务分解到机关各部门、各单位。招商引资领导小组办公室采取月报进度、季度总结、年终考核方式，对各单位的招商引资工作进行考核评比。年终考核结果经招商引资领导小组审核，报企业党委审定后印发情况通报，对招商引资工作突出的先进单位和先进个人进行通报表彰与奖励；对未完成年度招商引资任务、招商引资工作不积极的单位进行通报批评。
围绕“在谈项目能签约、签约项目早落地、落地项目快开工、开工项目促投产”的指导思想，我们将以更加认真的态度、负责的精神、务实的举措、全力实施精神招商，有效招商，重点做好以下六个方面的工作。
一是秉承一个理念。就是树立全企业上下一盘棋思想，企业资源有限、空间有限、平台有限，我们一定要打破思维 定势，开阔招商视野，跳出企业去招商，真正把企业的发展放在红星企业的大格局中去谋划，去推动。
二是瞄准一个目标。按照红星企业的要求，去年我们企业党委制定了招商引资三年行动计划，即百亿投资计划，我们将集中精力、狠抓落实，确保目标任务完成。
三是落实一个服务。就是秉承亲商安商富商的理念，坚持把“让客商满意，让企业家赚钱”作为第一目标，全方位、全过程、多角度、多要素，提供“店小二”式服务，全面提升红星企业倡导的为企业提供五星级保姆式服务的质量和水平。
