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（一） 学习调研阶段 ，我们始终抓住学习宣传科学发展成就的主要环节做工作
一是成立领导小组，制定实施方案。 根据局党委的要求， 及时成立了以医院支部书记为组长，其他支委为副组长的学习实践科学发展观领导小组，领导小组下设办公室，负责协调处理日常工作。同时，研究制定了《玉田皋卫生院学习实践科学发展观活动实施方案》，对每个环节的工作提出具体要求。
二是召开动员大会。 镇党委和系统党委动员大会结束后，我院迅速 召开全院学习实践科学发展观活动专题动员大会， 会议传达了镇党委和局党委的会议精神，认真研究我院开展科学发展观活动的具体工作安排，制定了具体的活动实施方案和第一阶段的重点工作及日程安排，对我院开展活动进行具体部署。要求全体党员干部要充分认识开展这次活动的重要意义，认真参加学习、教育、查摆、交流、整改等各项活动，切实在活动中受到教育。 做到增强科学发展意识，提高科学发展能力，破解科学发展难题，创新科学发展体制，促进我院又快又好发展。四是活动中注重实效 。注重解决群众的实际问题。2009年10月至11月为辖区的那吉来村，孤山子村，下府村，马架子村和玉田皋村孤寡贫困老人免费进行心电，超声检查300多人次，免去检查费近万元。同时，与村支部共同为52位特困户减免住院医疗费近万元，受到了广大群众好评。
五 是营造浓厚的舆论氛围。 充分利用广播电视、简报等形式集中宣传开展学习实践活动的部署安排，深入宣传科学发展观的深刻内涵和基本要求，着力营造学习落实科学发展观的浓厚舆论氛围。此间，院支部书记在个人博客相关文章 3 篇，为镇活动办公室传发简报3期。
（二）分析检查阶段，我们主要抓住撰写分析检查报告、破解医院生存和科学发展难题做工作批评与自我批评， 提出了整改措施。 民主生活会始终洋溢着民主团结、求实创新的良好氛围， 立足点是坚定信心，带领党员和职工走出困境。生活会 达到了沟通思想、增进团结、提高觉悟、加强班子建设的目的，收到了良好效果。镇党委督导员参加了会议，并作了重要讲话。
二是认真撰写分析检查报告 。 分析检查报告是前段学习实践活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。进入学习实践活动第二阶段以来，我院支部把撰写分析检查报告作为把握医院发展规律、查找突出问题、剖析问题根源、理清发展思路、形成科学发展共识的重要契机，坚持把学习成果、专题调研成果、民主生活会成果转化为高起点、高标准、高质量的分析检查报告。在认真开展专题调研，广泛征求各方面意见和建议，召开专题民主生活会的基础上，认真分析了医院贯彻落实科学发展观的主要情况，认真查找了在贯彻科学发展观方面存在的问题和不足，深入分析原因，提出了进一步贯彻落实科学发展观的努力方向，形成了贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。《分析检查报告》着力在深入学习科学发展观上下功夫，在认真吸取各方面意见和建议上下功夫，始终注意紧扣深入贯彻落实科学发展观、进一步推动医院生存和科学发展这一主题，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，立足我院实际，注意体现针对性、指导性和可操作性。支部还将自查报告挂在学习园地上，接受监督。
三是积极开展群众评议工作。 领导班子分析检查报告形成后认真组织群众评议，参加评议人员着重从领导班子对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行了评议并提出了意见建议，同时将分析检查报告向全院职工公布，随时接受监督，接纳建议。对群众评议中提出的意见，院领导班子认真研究，充分吸收，体现到分析报告中，提高了分析报告的质量。
（三）整改落实阶段，我们注重抓住落实整改、创新医院科学发展机制做工作
一是切实加强组织领导，进一步提高思想认识。 学习实践活动转入整改阶段以来，院领导班子充分认识整改落实阶段的重要性就是解决实际问题，增强解决突出问题的自觉性和责任感，突出“解决问题”这个重点，就进一步做好整改落实阶段的工作进行了专门研究，结合工作实际和性质确定了解决问题阶段的重点工作，进一步抓深入、抓推进、抓落实。对照科学发展观的要求，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约我院科学发展以及社会群众反映的意见建议进行逐条分析，制定了切合实际、行之有效的整改方案，并召开支委会就整改方案进行研究讨论，提出了修改和完善意见后，向全院职工公布了方案。
二是把握中心环节，集中力量抓整改 。通过整改集中解决问题是科学发展观学习教育活动的着眼点和落脚点，也是对此项工作是否取得成效的重要检验。基于此种认识，我们紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步集中力量抓整改、抓落实，精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约我院生存和科学发展的突出问题进行了全面系统的梳理，归纳了近期重点解决的突出问题，并在此基础上制定了整改落实方案。把查找出来的四个方面的问题进行排队，区别轻重缓急，做到了整改项目、整改办法、分管领导、相关科室责任清楚。
三是突出重点，切实在解决问题上求实效 。 解决问题是该阶段的主要任务。医院领导班子本着“党员干部受教育、职工群众得实惠、科学发展上水平”原则，根据整改措施，统筹协调，边学边改，具体做到了： 一是 明确主攻方向，突出重点目标。领导班子都能静下心来，对已经梳理出来的问题进行了认真研究，对要集中整改的重点问题，进行归类排队，明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题，哪些是依靠自身力量难以解决的问题，分门别类提出整改意见。注意把群众反映强烈的热点
、难点问题作为主攻方向，在整改中化解矛盾、理顺情绪，赢得民心。 二是 明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务逐级分解落实到分管领导、分管部门和具体责任人，并公布于众，向群众作出公开承诺。 三是 具体安排，明确时限。整改要取得实效，必须使整改任务具体化，具体就能深入，深入才能落实。为此，院领导班子充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题分近期、中期、远期作出具体安排。对于具备条件的马上进行了整改；对通过努力能够解决的，进行了限期整改；对受客观条件一时解决不了的，向群众说明原因；对涉及社会多方面的问题，采取了积极探索和逐级汇报等解决问题的有效方法。
四是进一步解放思想，积极推进体制机制的创新。 体制机制的创新，是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题，保证科学发展观落实的制度保障。为此，院支部积极探索，努力创新机制，在原有医院《管理制度》的基础上修订和补充了相关制度，为全面贯彻落实科学发展观提供了更加完善的体制机制保证。今后，我们将建立玉田皋卫生院科学发展的长效机制，力求提高思想认识，解决实际问题，努力把思想和行动统一到科学发展观的轨道上来，促进我院各项工作又快又好发展。
三、学习实践活动的工作成效
通过此次学习实践活动，我院取得了较大的成效及收获，效果明显，同时也进一步推动了我院工作的进展。
一是通过突出践行科学发展观学教活动的开展，使全院职工明确了开展学习教育活动的重大意义。 激发了大家参加学习、接受教育的积极性，明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，增强了责任感，充分认识到了用科学发展观指导我院各项事业发展的重要性。
二是通过此次学习实践活动，明确了制约我院生存和发展的瓶颈。 提出了可操作性医院科学发展的目标模式、路径和具体举措。
三是全院职工思想观念、工作思路、工作作风等有了明显的改观。医院领导班子对科学发展观的理解力、执行力、操作力以及创造力有了较大的提高，为我院今后工作的更好开展增强了信心，奠定了基础。
四是增强了全院职工进一步树立和落实科学发展观的主动性和自觉性。 达到认识的再统一，观念的再更新，思想的再解放，为我院又好又快地发展奠定了思想基础。
五是通过学习实践活动，增强了领导干部的科学发展意识。 提高了用科学发展观指导办院、管理和生存等工作的能力，提高了领导干部正确处理发展、改革、稳定的关系。
六是通过此次学习实践活动的开展，进一步促进了我院事业的发展。 通过我院宣传科学发展成就、破解科学发展难题、创新科学发展机制等工作，进一步明确了我院发展的总体规划、总体目标，为我院今后的发展描绘了蓝图，增强了全院职工工作的积极性，增强了全院职工发展玉田皋地区卫生事业的信心。
四、学习实践活动的主要经验
一是坚持把学习贯穿始终 。在支部的认真组织下，全院职工始终把学习作为一项政治任务来抓，做好笔记，写好心得，从而进一步提升党员干部对科学发展观科学内涵，精神实质和根本要求的理解和把握，进一步用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。
二是坚持把解放思想贯穿始终 。我们认为落实科学发展观的最大障碍是思想障碍。因此，我院始终按照局党委和镇党委的要求，进一步加大解放思想的力度，在医院优化发展环境上进一步解放思想，在以改革创新精神，推动我院事业上进一步解放思想，形成解放思想无止境、开拓创新不停止的生动局面。
三是坚持把解决问题贯穿始终 。践行科学发展
二、基本做法
按照县委关于深入学习实践科学发展观活动工作的部署要求，我局严格遵循规定的方法步骤，精心组织，周密安排，紧密结合就业工作实际，创造性地开展工作，保证了学习实践活动的顺利进行，取得了明显成效。
（一）领导高度重视，周密安排部署。县委深入学习实践科学发展观活动动员大会之后，局党组高度重视，及时召开了会议，统一了思想，明确了认识，研究成立了局学习实践活动工作领导小组，制定了《县就业局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，建立健全了办公室工作职责，设立了科学发展观园地，各项准备工作达到了充分有序的要求，为学习实践活动开好头、起好步奠定了良好的基础。认真研究制定每个阶段工作方案、学习日程安排表，并严格遵照执行，抓好落实。
（二）统一思想认识，深化理论学习。在县委动员大会的基础上，3月29日上午，我局召开了动员大会，局机关全体工作人员参加了会议，张家森同志做动员讲话。他要求：一、深刻领会学习实践活动的重要意义和要求，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，认真查摆，着力解决本单位和自身存在的问题。二、思想上要高度重视，认识上要明确坚定、行动上要积极主动、方法上不断创新、工作上扎实到位。以高度的政治责任感和使命感高质量、高水平开展活动。三、严格学习纪律，确保学习任务落到实处，做到学习有计划、有笔记。四、抓好结合，统筹兼顾。同时，我们充分利用召开座谈会、开展谈心活动等形式将思想发动和学习贯穿于整个学习实践活动的始终.通过声势浩大的全面动员和耐心细致的思想发动，增强了干部职工参与学习实践工作的自觉性，确保了人员、时间、内容、效果“四落实”。为了深化学习效果，我局坚持做到集中学习人人签到，定期公布学习出勤情况，定期检查学习笔记。
（三）深入调查研究，认真撰写调研报告。抓住制约影响就业事业发展的问题，局领导班子成员结合各自分管工作，拟定了调研课题，分别深入基层听取干部职工和部分群众、监管对象的意见。通过深入调研，基本摸清了基本状况，找出了影响问题和差距，拟定了解决问题的对策和办法，形成了高质量调研报告2篇，为用科学理论指导就业工作提供了有益的思路和参考。
（四）采取多种渠道，广泛征求意见。这次学习实践活动一开始，我局就十分注意发动群众，按照“自己找、群众提、上级点”的思路，采取设置意见箱、开设热线电话、开设网络专栏、召开座谈会、发放调查问卷等灵活多样的方式，开门纳谏，广开言路，多层次、多方位地听取了干部职工和社会各方面的意见建议。组织召开局机关干部职工,离退休老干部和群众代表征求意见座谈会，认真听取了广大干部职工的意见和建议。归纳梳理为6个方面：一是思想观念方面存在着对面临的新形势、新任务仍习惯用计划经济思维的方式来展开工作,对工作出现的新情况新问题缺乏深层次思考。二是领导班子建设方面在解
放思想、大胆创新上仍显不够。三是优化发展思路方面没有认真研究制定出合适我局经济发展的好政策、好措施；四是对青年干部培养有待进一步加强；五是机关作风有待进一步改善；六是党风廉政建设方面机关极少数干部存在着不听指挥和办事无原则的现象，影响了机关的形象。
（五）严格对照检查，深入自我剖析。我局充分利用这次学习实践活动的时机，严格对照检查，深刻反思剖析。一是深入开展了“五查”活动，一查思维观念是否更新；二查工作思路是否优化；三查落实措施是否得力；四查推行机制是否科学；五查工作成效是否突出。多层次开展谈心，结合第二阶段征求到的意见建议，紧密联系全局和个人实际进行对照检查。二是认真撰写领导班子分析报告和个人剖析材料。严格把关，逐级审阅。领导班子在调查研究的基础上，切实找准在贯彻落实科学发展观方面存在的不足和突出问题、深入分析根源，提出今后贯彻落实科学发展观的思路对策，还从坚持科学发展观和树立正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行了剖析，形成了领导班子分析报告。每个党员结合自己的工作实际，查根溯源，从理论学习、政治思想、本职工作、廉洁自律等方面认真、深入地查找自身存在的突出问题。切实做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。三是清理制度。在清理制度的工作中,我们高度重视建立符合就业工作实际,既能管当前，又能管长远的制度体系，还注重制度建设的统筹兼顾，处理好各方面制度的彼此衔接，相互配套，防止撞车，确保每一项制度行的通、管得住、用得好、有实效。四是认真开好四会。即：领导班子专题民主生活会、党员专题组织生活会、党组会、党支部会。组织党员对领导班子分析报告和班子成员及一般党员个人剖析材料逐一进行相互评议讨论。对近年来工作中存在的问题进行了认真回顾和深刻反思，有针对性地解决了干部职工中存在的重业务、轻管理；重突击、轻经常；重执法、轻服务的“三重三轻现象”。局领导班子分析报告先后报县政府分管领导和指导组审阅，提出反馈意见，并在机关全体党员干部和服务对象中进行评议，根据评议情况对分析报告进行反复修改，并在一定范围内公布了分析报告内容，最后上报县活动办公室。
（六）制定整改措施，坚持边整边改。针对群众反映和自我剖析出的问题，我们制定了《整改方案》，把整改贯穿于学习实践活动始终，坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的热点问题，我们采取急事急办，特事特办、马上能办的马上办的措施。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，我们经过集中讨论，认真总结反思，制定出了整改方案，全力以赴整改落实；对群众反映的长远性的意见，我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定了中长期整改意见和有关规定办法，建立了整改工作责任制。
（七）认真开展测评活动。按照县委实施意见的总体要求和我局机构、职能特点，主要测评对解决影响制约就业工作和群众反映强烈突出问题的满意度、对开展学习实践科学发展观活动实际效果的满意度，以测评服务企业、服务基层、服务群众的质量为重点开展了测评工作。通过测平，大家一致认为，这个报告工作基础扎实，资料数据翔实，查找问题准确、原因分析透彻，整改思路清晰，工作措施可行，是一份高质量分析检查报告。
（八）注重建立长效机制，巩固扩大提高整改成果。坚持以人为本，按照科学发展观的要求，着力完善有利于科学发展的体制机制，探索建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制。进一步建立健全服务基层、服务群众的机制。首先，全局人员要心系群众，坚持群众的利益高一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，大力发扬求真务实的工作作风。其次，以科学的态度、严格按照客观规律办事，实行科学民主决策，多干群众急需的事，干群众受益的事，干打基础的事，干有长远作用的事，干出实实在在的政绩，受到群众的尊重和好评。另外，把向群众征求的意见形成制度并保持经常化，认真听取群众的呼声，抓住群众反映强烈、迫切要求解决的问题，抓住影响改革发展稳定的问题，明确责任，落实办理时限，认真加以解决，让群众得到实惠。三是根据工作需要补充制定了新的《局机关车辆管理制度》、和《局机关工作人员出勤休假考核办法》，发挥制度在管人、管事、管物中的作用。
三、主要收获
（一）在思想理论上有了明显的提高。在整个学习实践工作过程中，班子成员和全体党员干部把理论学习摆在首要位置，始终立足于学习提高，从理论的高度深入思考问题，消除了许多模糊认识，绝大多数同志在工作任务重的情况下，利用节假日和休息时间自学，撰写读书笔记和心得体会，做到了工作、学习“两不误、两促进”。
（二）党员的党性得到锻炼，组织和纪律观念普遍增强。使全体党员干部经受了一场深刻的思想教育，党性进一步增强，为民服务的宗旨意识不断得到强化。有力地推动了学习实践活动与其他工作两不误、两促进，真正达到以学习实践活动促进当前工作、以当前工作进展检验学习实践活动成效的目的。
（三）干部职工工作作风明显转变。通过学习实践活动，使广大干部职工的思想认识转变，公仆意识加强，并落实到具体工作实际中，深入推行了政务公开和责任制，履行了“三指”（指路、指门、指人）、“三声”（接待群众来有迎声、问有答声、走有送声）、“四不”（不让群众等、不让
群众为难、不让群众受气、不让群众反复跑）等服务承诺，极大方便了企业和群众办事，树立了就业部门的良好形象。
（四）职能作用得到了有效发挥。我局把开展学习实践活动贯穿于实际工作当中，狠抓各项制度和目标责任的落实，切实达到了各项业务工作与学习实践活动两不误、两促进。
为了进一步统一思想，提高认识，强化执行，使公司的学习实践活动在思想上、行动上与上级保持高度一致，公司向省局学习实践活动领导组呈报了转段报告和分析检查阶段实施方案，批准后于12月9日召开了第二阶段动员大会，对第二阶段每个工作环节都进行了安排和细化，要求全体党员领导干部要充分认识分析检查阶段工作的重要性，强化组织领导，突出实践特色，切实增强责任感，扎实抓好分析检查阶段四个环节的工作，确保分析检查的质量，全面推动公司学习实践活动深入开展。
二、集思广益，深刻查摆，高要求组织民主生活会
开好专题民主生活会是分析检查阶段的重中之重。会前，公司党委组织领导干部进行了集中学习，公司学习实践活动领导组办公室向机关各部室、基层各单位发放了《学习实践科学发展观征求意见表》，主动征求党内外群众对领导班子、领导成员的意见和建议，并要求班子成员要找准问题、查明原因、提出整改措施，为民主生活会做好发言准备。民主生活会上，公司领导班子成员围绕“深入贯彻落实科学发展观，大力推进高速公路新型产业率先向现代服务业转变，着力提高高速公路安全保畅能力、突发事件处置能力、公共服务能力和行业创新能力”的主题，紧密结合公司改革、发展、稳定大局和工作实际，发扬“剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神，认真查找不适应不符合科学发展观的思想观念和影响、制约祁临高速公路管理事业科学发展的突出问题，并提出了整改措施，明确了努力方向和发展思路。
公司深入学习实践科学发展观活动联系点领导董新品局长对公司专题民主生活会给予了充分肯定，认为公司领导班子学习准备充分、问题剖析很深刻、发展思路很清晰、整改措施很有力。他要求公司领导班子一要在谋划发展上有新思路，要以科学发展观为指导，认真分析高速公路运营管理中存在的问题，找准突破口和切入点，大力推进高速公路新型产业向现代服务业转型，努力实现高速公路运营管理事业又好又快发展。二要以信息化推进管理的现代化，加快建设信息化服务和管理平台，提升信息服务的覆盖面和信息途径的多元化，加强内部信息化控制，以信息化带动提升现代化管理水平。三要在精细化管理上有新成效，在改进管理方式和工作方法上下功夫，着力研究适应高速公路管理事业发展的新方法、新举措，把工作“做精”，把企业“做强”。四要在机制创新上有新突破，要以科学发展观为统领，不断转变观念，开拓创新，
进一步健全完善选人用人、奖惩激励、教育培训等工作机制，加强行业文化建设，提升高速公路科学发展的软实力。
会后，公司迅速召开领导班子专题会议，就贯彻落实董新品局长提出的要求进行了安排部署。
三、细致分析，积极整改，高质量形成分析检查报告
形成高质量的分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节，是前一阶段学习实践活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。公司党委自始至终高度重视分析检查报告的起草工作，总经理姚惠发、党委书记李志刚全程主持公司领导班子分析检查报告的撰写。报告认真总结了公司五年来的运营管理实践，并针对公司发展中存在的思想观念不“新”、发展思路不“清”、创新意识不“强”、工作作风不“实”等问题和根源，制定了继续解放思想，转变发展观念，不断推进高速公路新型产业向现代服务业转型；加强班子自身建设，强化思想认识，不断提高领导班子引领发展的能力；围绕“四个能力”建设，提高服务层次，不断优化高速公路服务环境；坚持开源节流，加强精细化管理，不断提高公司管理综合效益；优化用人机制，匡正用人导向，不断构建充足的人才保障；加强党建工作，深化文明创建，不断开创党风廉政建设新局面等相应的整改措施和发展思路，成为了公司今后一段时期科学发展的指导性文件。
四、公开通报，广开言路，高标准组织群众评议
在第一阶段学习调研的基础上，广大干部党员继续深入学习、深入讨论，进一步研读两个读本、党的十七大报告，深入学书记关于文化建设的新要求。坚持以“新视野、新作风、新措施”为载体，以“四四排查法”为原则，通过召开座谈会、讨论会，更广泛地调动了广大党员干部学习的积极性和主动性，掀起了学习实践科学发展观活动的新。为了进一步把学习成果转化为实践成果，找准深入贯彻科学发展观的着力点和切入点，在第一阶段调研的基础上，谢世成主任亲自对政府采购工作进行了专题调研，深入剖析了政府采购发展中存在的主要制约因素和实际困难，寻找政府采购业务发展的政策瓶颈和解决对策。同时全体采购办工作人员加强交流，进行思想解放大讨论，进一步解放思想，提高认识，明确目标，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二、广泛征求意见，认真查找问题，为找准制约政府采购工作发展的突出矛盾和主要问题做好充分准备。
为了对照贯彻落实科学发展观的要求，紧密联系政府采购工作发展实际，认真查找存在的突出问题，采购办按照“四对照、四查找”的要求，在解放思想大讨论活动征求意见的基础上，对扩大政府采购规模、提高工作效率、强化服务态度、规范政府采购行为等方面通过召开会议进一步征求意见。通过征求意见，获取了大量的信息，为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。
在第一阶段学习调研的基础上，广大干部党员继续深入学习、深入讨论，进一步研读两个读本、党的十七大报告，深入学书记关于文化建设的新要求。坚持以“新视野、新作风、新措施”为载体，以“四四排查法”为原则，通过召开座谈会、讨论会，更广泛地调动了广大党员干部学习的积极性和主动性，掀起了学习实践科学发展观活动的新。为了进一步把学习成果转化为实践成果，找准深入贯彻科学发展观的着力点和切入点，在第一阶段调研的基础上，谢世成主任亲自对政府采购工作进行了专题调研，深入剖析了政府采购发展中存在的主要制约因素和实际困难，寻找政府采购业务发展的政策瓶颈和解决对策。同时全体采购办工作人员加强交流，进行思想解放大讨论，进一步解放思想，提高认识，明确目标，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二、广泛征求意见，认真查找问题，为找准制约政府采购工作发展的突出矛盾和主要问题做好充分准备。
为了对照贯彻落实科学发展观的要求，紧密联系政府采购工作发展实际，认真查找存在的突出问题，采购办按照“四对照、四查找”的要求，在解放思想大讨论活动征求意见的基础上，对扩大政府采购规模、提高工作效率、强化服务态度、规范政府采购行为等方面通过召开会议进一步征求意见。通过征求意见，获取了大量的信息，为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。
第一阶段的解放思想大讨论活动，使全体同志增强了发展意识，树立了发展信心，看到了与科学发展不相适应的问题和不足。为此我们在第二阶段开始后，继续组织开展“深入解放思想，推动科学发展”的大讨论活动，要求同志们进一步破除陈旧观念，开拓发展思路，寻求发展举措，完善发展机制，为认真梳理查找本单位在落实科学发展观过程中存在的突出问题开辟了思想认识通道。领导班子三次召开专题会议，认真分析查找问题，主要归纳为四个方面：一是在思想观念方面，如何解放思想、拓宽思路问题；二是在体制机制方面如何深化改革、推动创新问题；三是在服务群众方面，如何强化职能、优化服务问题；四是队伍建设方面，如何提高素质、增强能力问题。并紧紧围绕这四个主要问题，总结工作，分析原因，研究对策，初步形成了局领导班子贯彻落实科学发展观分析报告。
二、召开专题民主生活会，全方位查找存在问题的原因
领导班子分析报告形成后，我们先后两次分别召开了全体党员干部和局中层以上干部民主生活会。要求大家本着对劳动就业事业高度负责的态度，紧密结合工作实际，着重从思想观念、工作作风、改革意识、政绩业绩、思路举措等方面在局内认真查找存在问题和差距，研究分析产生主要问题的原因和根源。民主生活会上同志们畅所欲言，深层次地分析了目前在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和原因。大家一致认为产生问题的原因很多，既有受目前体制制约的客观原因，也有自身存在的主观原因。例如整体建设上缺乏科学的长远规划设计，思想观念上对为公共服务的重要性认识不足，理论研究上学习科学发展观不够系统。实际工作中缺乏科学统筹协调，按科学发展观要求建立落实保障体制，有效制度不到位等等，这些现象既是产生主要问题的原因，也是影响科学发展的羁绊，通过民主生活会，广泛听取了大家的意见和建议，在此基础上继续充实和完善了贯彻落实科学发展观分析报告。
整改措施形成后，根据需要，召开不同层次的党员村民座谈会，听取了他们的意见和建议，使形成的整改措施具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础。在广泛听取各方面意见的基础上，进一步完善整改措施，使形成的整改措施既具有文化、政治、经济发展的全面性、协调性，又具有近期、中期、远期发展目标的可持续性。还要着眼于学习成果向实际能力的转化，使形成的整改措施具有前瞻性、指导性和可操作性。整改方案的制定本着“条件成熟的立即着手解决，条件不成熟的积极创造条件解决”的总体要求，具体把握三方面原则：即不回避矛盾原则、积极稳妥原则和切合实际原则。力争通过对存在问题的整改，进一步深化对科学发展观的认识，把学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、推动科学发展的实际行动，全面提高思想素质、业务素质，增强领导科学发展能力，开创剡岙村工作新局面。
二、结合关乎村民切身利益的实际问题进行整改，让村民群众真正得到实惠。
针对学习的自觉意识不够强，思想解放的深度和广度还有待于进一步拓展的问题。我们确定的整改目标是发扬奋发向上的精神，高标准、严要求。增强群众观念、把村民是否满意作为衡量工作的唯一标准。具体整改措施是精心规划，大力筹措资金，重点抓好影响群众出行的小街小道环境治理，投入资金完成部分公厕、垃圾池改造维修重建任务，彻底扭转脏、乱、差状况，改善村民人居环境，提高人均环境质量。
针对为村民群众办实事的能力不强,与“以人为本”要求有差距的问题。我们的整改目标是坚持依法行政，牢固树立执政为民的根本宗旨，把维护好、发展好、实现好村民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，从村民群众最不满意的事抓起，从村民群众最希望办的事做起，对事业尽心尽力、对工作尽职尽责，切实做到以勤政服务于民，让居民满意，以廉政取信于民，让村民群众放心。具体整改措施是在重要节日期间组织开展好文体活动，充分发挥各活动室、健身室、图书室的阵地作用，调动秧歌队、健身操队、乒乓球队等业余文体组织和文艺骨干的积极性，开展了丰富多彩的村民文化活动。
一是统一思想，凝聚人心。通过深入开展学习实践科学发展观活动，全院职工，尤其是党员领导干部强化了求真务实的意识，管理理念不断进步，科学管理水平和科学发展能力不断提高，进而统一了思想，凝聚了人心，推动了新一轮思想解放大讨论的深入开展。
二是激发活力，鼓足干劲。通过深入学习实践科学发展观活动，全面提高了广大党员领导干部队伍的整体素质，牢固树立起正确的政绩观，进一步增强了群众观念，鼓足了干劲，推动了医院的全面和可持续性发展。
三是转变作风，科学发展。通过扎实深入地开展学习实践科学发展观活动，加强了医院领导班子和领导干部决策能力建设，转变了思想作风，实现了医院迈向科学发展的第一步。
四是认真总结，梳理思路。通过对科学发展观的学习和理解，院领导班子认真地对医院的发展现状进行了分析和总结，从分析影响医院发展的政策机制因素、技术特色、服务水平、管理水平等主客观原因，梳理发展中存在的不足和问题，找到阻碍发展的症结、找准今后的努力目标，思路更清晰、目标更明确、措施更扎实。
一、注重特色发展，强化技术创新
特色发展是医院立足的生命，技术领先是加快发展的保障。作为一所建院近60年的综合性二级甲等医院，要想在激烈的医疗市场中站稳脚跟，必须要有一批高水平的特色专科，要有一批高层次的拔尖人才，要有人无我有、人有我优的创新技术。
医院应努力走科技兴院之路，发展医院的专科特色，提升医院的技术水平。科技是第一生产力，在高科技迅猛发展的今天，大型三级医院应是我国医学科技发展的领军团队，担当着医学前沿科学研究、新技术的应用、新领域的突破的职能。因此，要求我们要在学科建设上有所作为，通过发展重点学科优势，提供高质量的医疗服务。要注重培养高、精、尖人才，建设一支服务优、技术精、质量高的医学临床与医学科技尖端人才队伍。要通过人才的引进和培养，加大重点专科的投入，积极开展新技术新项目，努力争取在某个专科、某个领域率先取得突破，进而带动医院的专（学）科建设上新水平。重点专科开展新技术、新项目及科研攻关，实现引进一个专家、带起一个专科、开创一个特色、取得一流成果、培养一批骨干的“五个一”目标。在此基础上积极筹建创伤中心、微创中心、心脏中心等，组建医院的特色品牌专科。加大科研的奖励力度，进一步活跃学术气氛，在全院形成勤奋学习和刻苦钻研的风气，组织相关科室对重点科研项目进行联合攻关，努力在科技创新上取得新的突破。
二、探索适应新形势要求的运行体制机制
要实现医院快速协调、可持续发展，必须不断优化和创新医院的体制和机制，适时调整发展战略和管理模式，增强医院的管理能力。
一是实行全员聘任制，形成优胜劣汰的用人制度。按照市场经济的人事管理规则，医院必须实行全员聘任制，根据公开招聘、择优聘任、平等自愿、协商一致的原则，与员工签订聘任合同，明确医院与被聘人员的责、权、利，保证双方的合法权益。要根据不同的岗位特点实行岗位规范化管理，制定上岗条件、职位说明书和职位考核评分标准，实行竟争上岗。要打破行政职务、专业技术职务终身制，实行由身份管理向岗位管理转变。医院要建立适应市场经济条件下的人才流动机制，做到各级各类人才能进能出，能上能下，待遇能高能低，在工作中要选贤任能，任人唯贤，能者上，庸者让，劣者下，鼓励人才脱颖而出。在实施聘用制的过程中，要把握科学设岗、岗责明确，公开竞争、择优聘用，形成一个既充满了生机与活力，又符合法律规范和市场经济运作机制的干部人事管理制度。要加强对各级各类人员的考核，进一步完善考核办法，强化工作目标的执行和落实，真正做到责岗相符、绩效挂钩。
二是建立按劳分配、效率优先、兼顾公平的分配制度。进一步加大内部分配的改革力度，按照按劳分配和生产要素参与分配的原则，结合医疗工作知识密集、体力与脑力相结合、高风险等特点，进一步搞活内部分配。要根据按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的精神，建立起重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，自主灵活的分配激励机制。在具体操作中主要是把个人报酬与职位、技术、服务质量、服务态度和工作量大小等紧密挂起钩来，制定比较详尽的人才评价标准，通过严格的考评兑现工资、奖金和各种福利待遇，做到一流人才一流服务一流业绩一流报酬。在内部分配中，要充分考虑管理要素、技术要素、责任要素，把这些要素一起纳入分配考核体系，充分调动起各级各类人员的积极性，只有这样，医院才有可能获得良好的社会效益和经济效益，才能提高广大医务人员的积极性。
三是强化经营意识，实现医院可持续健康发展。医院虽然是公立的事业单位，但要加快发展，必须强调两个效益，必须强化经营意识，必须加强成本核算。加强医院核算，要走全成本效益型之路。成本是医院在医疗活动中所能发生的各种医疗消耗，是医院向社会提供医疗服务所必要的代价。医院如何充分利用有限的卫生经费、卫生资源发挥其最大效益，就应特别注重成本核算。医院成本核算是医院经济管理的基础，要建立有针对性的医院财务内控体系，建立标准成本控制制度，开展临床路径的应用和研究。要合理组织收入，严格控制支出，降低各项费用，重视医院整体运营状况和综合效益的分析，同时要把降低成本和提高技术水平与服务质量结合起来，创造最佳效益以促进医院的可持续健康发展。
四是强化院科两级负责制。医院是由院科两级管理组织构成的，加强院科两级管理，健全激励机制，是医院实现可持续发展的不竭源泉。加强院科两级管理，包括行政管理、医疗管理、质量管理和经济管理以及医德医风建设等各个方面。实行院科两级管理，就是在医院的统一指挥下，给予科室一定的经营管理自，使科室主任合理组织各项收入，对科室的各项费用支出及消耗精打细算，合理使用人、财、物，充分利用有限的卫生资源，达到励行节约、增强经营意识，做到人人理财、个个当家，增强整个科室人员的主人翁意识，提高科室的资源利用效率。同时要健全激励机制，通过制定完善的院科两级分配方案，把科室人员的各种待遇与科室的经营效益挂钩起来，充分调动科室的积极性，这样，实现医院总的发展目标才是有保障的。
三、强化服务，在实现群众满意上狠下功夫
服务是形象，也是生产力。医院作为为人民群众提供医疗服务的公益性机构，应该始终把提升服务水平作为医院工作的一项重要内容，把群众满意和不满意作为衡量我们工作好坏的标尺。
（一）强化服务意识是促进病人满意的根本。意识决定行为，医院服务理念的提升是从医院文化高度规范医务人员的服务行为中形成的一种发自内心，形于外表的自然过程，是长期不断强化的一种积累，它使恒久保持服务质量得到有效的保证。服务意识的强化需要我们不断的灌输和教育。要把“一切以病人为中心”落实到具体的行动中，把“一切以病人满意为目标”作为我们所有工作的出发点和落脚点。
（二）加强医患沟通是促进病人满意的有效手段。要求医务人员必须加强与病人或病人家属的沟通，尊重病人的知情权与同意权，建立起相互信任，相互配合，相互尊重的医患关系。要重视治疗前、治疗中和治疗后等各个环节的沟通，对病人提出的问题和疑问，要以负责的精神，宽容的态度，深入浅出地向病人及家人解释，不敷衍了事，不冷淡厌烦。同时对病人及家属的无理要求或无理指责要耐心细致地解释，晓之以理，动之以情，争取理解和支持。这样可以避免许多医疗纠纷和投诉的发生。
（三）重视服务细节是促进病人满意的关键。俗话说：细节决定成败。病人对医院不满意，说明医院和医务人员在服务细节上还有许多不尽人意之处。要尽可能地站在患者的角度，想一想我们在诊疗流程、服务措施、服务态度等方面还有哪些问题，不能以繁琐而不为，应以患者方便为目标，为患者提供一流的医疗服务。
四、多渠道争取政策支持，努力拓宽医疗市场
今年医院将面临着医药体制改革，工作中不确定因素增多。因此，必须将医院的发展纳入全区卫生事业改革的大舞台中，争取多方位的政策支持，包括区域卫生规划、财政拨款渠道、行业业务指导、医疗市场拓展等，使医院有一个相对宽松的发展环境和发展基础。要进一步吃透医保政策，紧跟医疗卫生改革的步伐，努力探索适应医院发展的新方法和新途径。
市场是医院发展的根本，市场的占有率和覆盖率是衡量医院综合实力的重要指标。要通过多种形式的宣传、健康教育、下乡义诊、与乡镇医院全方位的合作等措施和手段，进一步拓展医疗市场，尤其是农村医疗市场，把××市人民医院的品牌优势用足用好。
学习实践活动开展以来，各单位党组（党委）严格按照中央、省委的要求，做到领导高度重视，组织保障有力；学习调研深入，思想认识深化；抓住关键环节，严格落实各项要求，确保“规定动作”不走样；深刻剖析，存在的突出问题找得准确；强化整改，促进了一批突出问题的解决。总的看，基本达了到“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的目标。我们认为，主要有以下几个方面的特点和成效：
第一，高度重视，把加强领导贯穿始终。各单位党组（党委）对开展学习实践活动高度重视，切实加强组织领导，做到了有组织领导、有工作机构、有办事人员、有责任落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面，为学习实践活动的深入开展提供了坚强的组织保证。
一是落实领导责任。__分院党组在抓好本单位学习实践活动的同时，按照部门职责，成立了分院系统学习实践活动领导机构及其办事机构，切实加强对各单位学习实践活动的组织领导，全程督促指导各单位抓好各项工作的落实。其他4家单位都分别成立了领导机构及其办事机构，全面负责本单位学习实践活动的组织领导和日常工作，把责任落实到党组（党委）书记、党组成员（党委委员）和各党支部书记。各单位党组（党委）主要负责同志，全程主持抓好各个环节的工作；其他班子成员积极协助配合，做到了齐抓共管；党员领导干部带头开展学习，带头听取群众意见，带头开展工作调研，带头开展分析检查，带头开展批评与自我批评，发挥了表率作用。
二是周密安排部署。__分院党组研究制定了分院系统开展学习实践活动的实施意见，各单位结合实施意见和自身实际，分别制定具体的实施方案，明确指导思想、目标要求、主要载体和具体步骤。在每个阶段、每个环节，分别制定具体的工作计划和时间表，明确工作责任、组织方式、完成时限等要求。党组（党委）经常听取工作情况汇报，了解工作进展情况，对学习实践活动中遇到的问题，及时研究解决。保证了各阶段工作重点突出、环环相扣、扎实推进。
三是及时动员总结。学习实践活动启动和全面结束时，__分院党组统一进行动员和总结，各单位党委负责同志分别在会上作表态和交流发言。在转入下一阶段时，各单位党组（党委）书记亲自作动员讲话，对前一阶段的工作进行全面总结，针对存在的问题和不足进行研究，采取措施予以改进和解决，对下一阶段的工作进行动员部署，提出具体要求。每一阶段、每一环节的工作，做到了思想统一、行动一致，扩大了学习实践活动的覆盖面和影响面，为学习实践活动的顺利开展奠定了坚实的思想基础。
第二，创新载体，把深化学习贯穿始终。各单位党组（党委）把开展学习、深化认识、解放思想贯穿于全过程，采取多种形式，扎实抓好理论学习，不断加深党员、干部对科学发展的理解，树立科学发展理念、增强科学发展信心、形成科学发展共识，更加自觉地运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
一是学习形式多样。各单位党组（党委）在各个阶段，始终把抓好理论学习作为一项基础工作抓紧抓好。采取党员集中学习、党组（党委）中心组学习、党支部书记培训会议、党支部集中学习、印发必学篇目开展自学等形式，组织党员、干部深入学习了“三本书”、中央、省委的重要部署、重要文件、重要会议和中央、省委领导同志的重要讲话精神，基本达到了“党员干部受教育”的目的。
二是交流研讨热烈。各单位党组（党委）在举行理论中心组学习时，重点深入学习了党的十七大、十七届三中全会精神，班子成员按要求精心准备了发言提纲，围绕关系全省、本系统、本单位科学发展的重大问题进行了深入交流研讨，剖析了问题的根源，提出了许多有见解的对策和措施。同时，分别在各自的网站上开设了“学习实践科学发展观活动”专栏，组织党员、干部积极开展网上学习，开展讨论交流。专栏开设后，党员、干部和群众参与学习的热情异常高涨，使学习讨论基本实现了全覆盖，营造了浓厚的学习氛围，增强了学习的实效。__分院系统开展网上学习讨论的经验和做法得到了省委李纪恒副书记的充分肯定，省委学习实践活动办公室在工作简报中进行了专门宣传介绍。
三是案例分析深刻。各单位党组（党委）按照省委的要求，认真组织开展案例分析，着力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力。结合阳宗海砷污染事件、孟连“7.19”事件，精心选择本系统、本单位的正反典型案例，进行了深刻剖析，采取“依理说事、就事明理”的方式，教育党员、干部举一反三、总结经验、吸取教训，增强科学发展的意识，以实际行动服务科学发展。特别是，__分院协同省级有关部门积极推进阳宗海污染治理工作；__动物研究所挖掘上报的典型案例——“花鱼蚌三位一体复合生态恢复模式服务滇池治理”，被选入全省100个促进科学发展先进典型案例，得到省委学习实践活动办公室的充分肯定，中央和省级新闻媒体组织记者进行了专门采访报道。
四是调研主题鲜明。各单位党组（党委）紧扣自身发展中存在的突出问题和急需推进的重点科研项目，确定了班子及成员的调研课题，制定调研计划，带着感情、带着责任，深入基层开展调研，形成了一批质量较高的调研报告。
第三，突出重点，把群众参与贯穿始终。各单位
党组（党委）紧紧围绕“深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展”的主题，在各个阶段、各个环节，始终坚持开门搞活动，注重群众参与，突出抓好召开专题民主生活会、撰写分析检查报告、组织群众评议、制定整改方案、集中解决突出问题、健全体制机制等重点工作，针对群众反映强烈的突出问题，深入分析原因、理清思路、整改落实，以实实在在的成效取信于民、服务于民。一是分析检查深入。各单位党组（党委）坚持开门搞活动，采取设立意见箱、设置电子信箱、召开座谈会、发放意见表等多种形式，广泛听取群众的意见建议。在此基础上，精心准备，与年度民主生活会合并，扩大参会范围，分别召开了专题民主生活会。会上，党组（党委）班子成员，按照“三分析三检查”的要求，联系思想和工作实际，深入开展批评与自我批评，查找了存在的突出问题，深刻剖析了存在问题的原因，进一步统一了思想、形成了共识，明确了今后的努力方向，营造了民主团结、务实创新的良好氛围，取得了良好的效果。针对群众反映强烈的突出问题，坚持边学边查、边查边改，突出检查分析问题、理清发展思路这个重点，围绕“四个方面”的重点内容，认真做好分析检查报告的撰写工作，经反复征求意见和修改完善，各单位的分析检查报告重点突出、客观贴切、切实可行，经群众评议，都达到了群众满意的要求，形成了推进本单位科学发展的指导性文件。
二是整改落实到位。各单位党组（党委）针对群众反映比较集中的意见和查找出来的突出问题，以分析检查报告为依据，研究制定了领导班子整改方案，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式、时限要求、分管领导和责任部门，并采取适当的方式向党员、群众公布，作出公开承诺，自觉接受群众监督。根据整改落实方案，围绕自身的职能职责，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，集中解决迫切需要解决的突出问题。
三是体制机制健全。各单位党组（党委）围绕促进科学发展的目标，抓住宏观政策层面的突出问题，加强对体制机制问题的研究，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题。如：__分院党组着力健全完善对各科研院所的科学管理、领导班子和人才队伍建设、知识创新工程和开展院地合作等体制机制。__植物研究所党委加强支撑体系、管理体制建设和更加符合科学发展的考核评价体系建设。西双版纳植物园党委积极研究制定长效机制，正确处理园部和__分部之间的关系。__动物研究所党委积极研究建立科学高效的行政管理服务机制、综合考核评价体系、创新文化建设等长效机制。云南天文台党委逐步完善管理工作规程、成本核算等体制机制。
四是干部群众满意。学习实践活动基本结束时，各单位党组（党委）对开展学习实践活动进行了全面总结，形成总结报告，在一定范围内进行通报，学习实践活动的成效让群众来监督和评判。同时，科学设计量化指标，确定人员范围，组织开展群众满意度测评，充分听取党员、干部和群众的总体评价和意见建议，使群众满意度测评的过程成为查找不足、完善措施、强化整改，检验、巩固和发展学习实践活动成果的过程。经测评，各单位的学习实践活动都达到了群众满意的要求，满意率均在97%以上。
第四，联系实际，把实践特色贯穿始终。各单位党组（党委）结合推进科学发展的实际，着力在突出实践特色上下功夫，针对存在的突出问题，开展了丰富多彩的主题实践活动。充分发挥优势，提出了面向世界科技前沿、面向国家战略需求和服务地方经济社会发展的工作举措，深入开展“三走进、三破解”主题实践活动，把开展学习实践活动与推动科技创新、解决群众反映强烈的突出问题、服务地方经济社会发展有机结合起来，把学习实践活动不断引向深入。
一是加强人才队伍建设。各单位党组（党委）针对目前人才“引进难”、自己培养的人才“留住难”，人才队伍建设已成为制约自身科学发展“瓶颈”的实际，积极实施人才发展战略，制定中长期人才培养和引进目标计划，营造优良的创新环境，吸引更多的优秀人才，努力建设一支由杰出的战略科学家、科技尖子人才等构成，梯队结构合理的创新团队和管理人才队伍。
二是服务国家战略需求。各单位党组（党委）围绕国家战略和地方经济社会发展的需求，组建优先学科，提高核心竞争力，积极为建设创新型国家作出贡献。如：__动物研究所党委在积极推进重点领域发展的同时，加快“西南生物多样性重点实验室”建设步伐，加强人口健康方面的部署，建立了新的研究方向——动物模型和人类疾病机理实验室。__植物研究所党委加强在人口、资源、环境等领域的基础研究。云南天文台党委切实抓好丽江高美古2.4米望远镜学科建设和抚仙湖太阳观测站建设。西双版纳植物园党委以创建世界一流植物园为目标，加快科普旅游的发展，促进科研、园林、科普三大任务的协调发展。
三是推进农业科技创新。各单位党组（党委）深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，把服务农业农村改革发展作为一项重要任务，加强院地经济技术合作，加强地方经济发展项目的研究力量，深入推进扶贫开发工程，与地方合作，抓好特色农业产业开发，做好自然灾害预报预警、防灾减灾、农产品标准化和质量安全等工作，加快农业科技创新和农业现代化进程，积极为全面建设小康社会做出应有的贡献。
四是丰富主题实践内容。__分院系统按照省委的要求，积极开展丰富多彩的主题实践活动，特别是，深入开展“三走进、三破解”主题实践活动，进一步转变作风、强化服务，集中力量办好几件群众迫切希望解决的实事。结合阳宗海砷污染治理工作的需要，__分院积极协调，邀请中国科学院金属所沈阳国家材料科学实验室的科学家专程来到__，积极为阳宗海砷污染治理献计献策。今年2月17日—21日，__分院党组组织了“科学发展临沧行” 活动，组织各科研院所的20多名专家学者和领导干部，深入临沧市以召开座谈会、举办报告会等形式，对新农村建设点、贫困村、贫困户、学校等进行了调研；积极探索开展院地合作长期机制和
合作项目，加深了党员、干部对基层的认识和理解，增进了对省情、区情的认识和对人民群众的感情，为下一步全面深入地开展院地合作奠定了良好的基础。目前，全省第一批学习实践活动已基本结束。但是，学习实践科学发展观是一项需要长期坚持、常抓不懈的系统工程，我们现在所取得的成绩只是阶段性的，进一步巩固和发展好学习实践活动的成果，可以说，还有许多工作要做，任务非常艰巨。下面，我就做好学习实践活动的有关收尾工作提几点意见：
第一，要落实好各项整改措施。要按照中央和省委的要求，根据满意度测评中，群众提出的意见建议，及时查缺补漏，进一步理清思路，完善并落实好各项整改措施，把群众反映强烈的突出问题解决到位，把对党员、干部和群众的承诺兑现到位，以实实在在的成效取信于民、服务于民，真正把学习实践活动办成“人民群众满意的工程”。
第二，要巩固和发展好学习实践活动成果。要认真总结、充分运用好学习实践活动的成功经验和做法，结合改革发展的实际，深入研究、积极探索、建立健全体制机制，形成一套既管当前又管长远、有利于推动科学发展的长效机制，不断巩固和发展学习实践科学发展观活动成果。经过一段时间实践，还可以组织进行“回头看”。
第三，要做好材料的整理和归档工作。要对学习实践活动中形成的材料进行整理和归档，对不完整的材料要及时补齐，以便于查阅。对省委学习实践活动办公室要求上报但尚未上报的材料要及时整理上报。我们在开展指导检查工作的过程中形成了一批文档材料，会后，将按照省委的统一要求整理立卷归档。
在全省第一批学习实践科学发展观活动中，我们省委第18指导检查组有幸参加__分院系统5家单位的指导检查工作，我们非常珍惜这一次难得的学习机会，我们真诚地向各位领导、专家、各位同志学习，受益匪浅。在工作中，我们严格按照省委的要求，紧紧依靠__分院党组和各单位党委，做了些调查研究、协助指导方面的工作，但由于我们自身能力水平所限，工作中还存在许多不足，离省委的要求和同志们的期望还有很大差距，真诚地希望大家对我们提出批评意见。
（一）学习宣传阶段。为确保解放思想大讨论活动落到实处，我行一是成立解放思想大讨论活动领导小组。由行领导任组长，部室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责日常工作，形成了“各司其职、各负其责、上下协同、齐抓共管”的工作格局。二是广泛宣传。结合本行实际对全体干部职工进行全方位的“解放思想，更新观念”宣教，让观念的改变成为自身的一种本能。先后通过横幅、报纸、宣传栏等形式对我行解放思想大讨论活动进行广泛、深入的宣传，营造浓厚的学习氛围。三是在学习过程中开展讨论活动。3月14日，市分行行领导及各部室负责人在讨论会上交流学习心得，行领导带头讨论发言，各参会人员各抒己见，广泛深入地进行讨论，促进解放思想大讨论的深入开展。
（二）讨论调研阶段。这一阶段是解放思想大讨论活动承上启下的重要阶段，我行一是积极动员，认真落实，4月8日上午，全市____职能管理人员参加市分行组织的“继续解放思想，推进科学发展”暨“三创建三促进”实践活动动员大会，认真吸取我行大讨论第一阶段经验，并组织部署第二阶段活动任务。二是密切联系群众，广泛征求各方意见和建议。我分行在4月1日至30日期间对全市287名____从业人员进行“解放思想，更新观念”问卷调查，活动结束共收到272份调查问卷，收集建议129条。三是开展形式多样自查自纠活动。通过举办“我为____建言献策”征文等旨在深入查摆问题的活动。行领导以身作则，采取走访、谈心等方式，与一线营业员开诚布公、倾心交谈，共同探讨着提高工作成绩的方式方法。四是边查边改。根据调研出来的问题我行制定了初步整改方案，并把解决办法分解到各部室，具体落实到专人负责。并建立督办机制，明确时间，明确责任。在充分认识自身的基础上，将解放思想大讨论活动的成果与我行实际工作紧密结合起来，以新思想、新理论武装头脑，明确了____要深化改革，加快转型，发挥优势，强化风险管理意识，夯实管理基础，做好农村金融服务，把____建成国内网络强大、客户众多、特色鲜明的商业__。
（三）决策部署阶段。本阶段是确保解放思想大讨论活动的成果落到实处的关键阶段，我行在做好宣传动员的基础上，密切联系我行工作实际，明确整改目标，制定整改方案，落实整改措施。为巩固此次解放思想大讨论活动的成果，我行对征求来的意见和建议分门别类进行分析梳理，针对问卷调查中员工反应的业务发展、薪酬制度、职业稳定等方面的情况，制定相应解决方案，并落实到相关部室负责跟进。
二、主要体会和下步打算
（一）加快专业营销体系建设
以满足市场的发展变化和客户多样化、个性化的需要为依据,以效益为目标,着力推进营销组织体系建设,充实营销队伍,规范营销运行体系,深化大客户服务,强化激励考核体系和支撑保障体系,推进营销方式由传统营销向现代营销转变。
（二）加强人才队伍建设，提高人工效能
针对____专业人才缺乏，队伍建设急需重整和加强的现状，我们要解放思想，不拘一格招纳贤才。要研究人力资源的科学配置，在业务知识、专业经验、阅历学历等方面统筹考虑。要高度重视____队伍的培养和使用，充分发挥这支队伍的基础作用，要加强员工队伍的培训，提高员工职业道德和整体素质，注重在业务发展中培养人才，在实践中锻炼队伍。
（三）加强服务农村意识，提高自身优势
近年来，随着社会主义新农村建设的不断推进，农村经济快速发展，农民生活水平不断提高，对邮政金融服务提出了更高要求，同时也提供了巨大的发展空间，____要以自身特点和优势成为社会主义新农村建设的重要力量。____要深入调查市场，找准金融服务的空白点和市场需求的结合点，支持农村特色经济和产业经济发展，切实发挥____服务农村经济的重要作用。
（三）重点抓好合规建设和风险管理
县委召开学习实践科学发展观活动动员大会后，本单位于20*年10月12日接着召开本单位成员会议，认真讨论和研究这次学习实践活动的有关事宜。10月15日召开单位全体党员干部会议，传达县委动员大会精神，全体党员干部认真学习县委关于深入开展学习实践科学发展观活动的总结方案，成立县科协学习实践科学发展观活动工作领导小组，组长由张思耿主席担任，副组长由周旭才副主席担任，领导小组下设办公室，抽调足够人员专门负责学习实践科学发展观活动的各项工作。根据博委发〔20*〕19号文件，我们制定了《XX县科协开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，结合每个阶段的活动内容和要求，我们还制定出《XX县科协学习实践科学发展观学习调研阶段的实施意见》、《XX县科协学习实践科学发展观分析检查阶段的实施意见》、《XX县科协深入学习实践科学发展观活动整改方案》，我们按照已定方案有序地开展工作，较好地完成了学习实践活动的各项工作任务。
二、学习调研活动有效开展
1、领导带头学习，亲自辅导，营造良好学习氛围。
开展学习实践科学发展观活动，县科协积极组织，周密安排，单位虽然党员人数不多，但领导带头学习，亲自辅导报告，大家学习热情高涨，每次学习，领导必须亲自主持，每周单位都要组织一次集中学习，并规定自学内容，这一阶段，县科协组织本单位党员干部学习达10次足有5天时间。重点学习《科学发展观重要论述摘编》有关科学发展观的第一要义、科学发展观的核心、科学发展观的基本要求及其根本方法等，同时还认真学习有关领导关于科学发展观的重要讲活精神。通过这阶段的学习，单位全体党员认真做好笔记，完成学习心得体会文章6篇，各位党员学习认真，精神焕发，工作热情高，机关作风有了明显的转变，学习收到了一定的效果。
2、积极开展调研活动，着力解决科普惠农问题。
学习调研阶段，县科协根据收集到的征求意见，认真开展调研活动，单位领导班子成员亲自带队到乡镇农村进行科普调研，深入到农户和专业户家庭了解农民对农村实用技术的掌握程度，撰写了《XX县科普工作的现状和发展方向》的调研报告。在科普工作中，一方面我们积极开展农村实用知识的宣传和培训工作，去年我们分别在龙溪镇、湖镇镇举办了五期农村实用技术培训班，有效地提高了农民技术水平，增加了农户的经济收入。另一方面，我们主动争取市科协的大力支持，积极开展科普惠农方面的活动，极力推荐科普惠农项目，将柏塘镇光华食品有限公司科普惠农项目申报到市科协，并送省科协参加评审，得到科普惠农项目的资金帮助，提高了企业的竞争力。同时，县科协还积极配合县人事局认真做好惠州市农村实用技术职称评定工作，我们深入各乡镇农村挖掘农村实用技术人才，认真做好相关材料组织和报送工作，经过市级评审，县科协送评的23名农村技术员有22人评上了农村技术高级职称。
3、主题实践活动和“四民”活动并举
XX县科协组织党员干部认真开展学习主题实践活动和“四民”活动，做到两个活动同时开展。20*年11月，县科协在张思耿主席的带领下，组织6名党员到挂钩联系点——柏塘镇古调村开展主题实践和“四民”活动，在活动中，了解到古调村遇到冬种启动资金不足问题，县科协在经济困难的情况下决定支持该3000元冬种资金种值6亩豌豆，目的带动全村农户掀起各种，同时，县科协6名党员与该村支部6名困难党员结队，进行一对一帮扶，为解决该困难的实际困难，我们分别组给他们6名党每人200元慰问金，并送去有关农村实用技术科普资料100多份，鼓励困难党员要树立科学发展观理论，立志勤劳致富，依靠科技发展生产，科学种田，安心搞好生活和生产，不断改善生活条件，提高家庭经济收入。
三、分析检查阶段准确查找问题，深刻分析问题，注重发展思路
根据博学组发〔20*〕14号《关于印发〈XX县深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的实施意见〉的通知》精神，县科协认真按照“重要总结经验教训，重在完善发展思路”的要求，进一步深入学习科学发展观，积极开展检查分析阶段的各项工作。
1、查找问题分析问题
县科协积极开展学习实践科学发展观活动，但对科学发展观的丰富内涵和精神实质还是理解得不够透切，尤其是在工作理念和工作机制创新上没有彻底解放出来。为了进一步提高本单位工作效率，我们努力追求工作创新、制度创新。一是开展科普新工作，科普工作不只局限于传统的科技宣传和科技咨询，工作要与时俱进，要以人为本，科技要创新，离不开人才的培养，首先要注重培养一批农村实用技术人才。要深入农村，利用农村实用技术人才再培训和指导农村专业户用科学技术发展农业生产，增加经济收入，提高农民的劳动生产率，提升农民的生活质量。二是要利用现有的科普示范基地的辐射作用，影响和带动一批农民依靠科技发展生产。三是重点做好厂会协作工作，邀请国内科技单位专家与农民企业建立厂会协作关系，切实解决农民企业技术难题，提高企业利润，增强企业的生存力和竞争力。
2、积极开展机关作风“三评议”活动，认真开好民主生活会。
根据科协工作实际，我们在开展“三评议”活动中，深入基层农村专业户和一些农民企业中进行调查研究，虚心在求农民意见和建议，正确对待所反映的问题。例如，科技工作者提出要不断改善工作条件和生活待遇等问题，我们通过不同形式向县委和县政府反映，尽力为科技工作者服务，调动他们的积极性，鼓励他们要为“科技兴县，人才强县”的战略努力工作。关于开展批评和自我批评和民主生活会上，单位班子成员作好了首先发言的充分准备，班子成员各自较为深刻地摆出了自己在工作中存在的问题，认真分析其存在的原因，同时也虚心地接受同志们提出的意见和建议，各位党员要抒已见，客观地查摆问题，深刻地分析问题，力求在工作上达成共识，推动本单位工作向前发展。
3、认真落实工作创新。
县科协在开展经常性科普工作的同时，认真落实科学发展观，科协工作与时俱进，力求创新，经过单位领导的认真研究，大胆地创新工作方法。根据科协工作实际，不断开展科技创新活动。2009年1月，县科协首次召开XX县青少年科技创新活动总结表彰大会，通报表彰了一批在青少年科技创新活动取得优异成绩的青少年学生和科技指导老师，为我县青少年科技创新工作开了先例。
四、确定整改项目，落实整改措施
县科协在学习调研和分析检查阶段梳理出来的突出问题，召开全体党员会议，统一思想，明确目标，对本单位的工作思路重新审视，用实际行动加以整改和落实。
