会后，县防指组织成员单位召开县防汛减灾和地质灾害防治工作会议，传达学习了会议精神和副长的讲话，安排部署了省、防汛减灾和地质灾害防治工作电视电话会议精神、传达贯彻、总理等中央领导同志关于防汛救灾工作指示批示和省委书记在6月29日全省防汛救灾工作视频调度会上的讲话精神，并结合我县的实际，对全县防汛减灾和地灾防治工作进行多次部署，确保最大限度保护人民群众生命财产安全。
二、进一步强化建设，严格值班值守
一是我县除各级抢险救灾队伍外，针对防汛减灾工作，专项成立了防汛综合值班办公室，分别以六名县级领导按月、7名科级领导按周、6名抽调人员按“四班制三班倒”的形式开展值班值守，并指派2名人员（a、b岗）兼职处理防汛减灾工作日常事务；同时，各乡（镇）也成立了防汛减灾办公室。二是为做好预警预报工作，严明县、乡两级相关办公室24小时值班值守，及时接收县气象部门的气象信息和山洪灾害预警平台监测数据，做好雨汛情信息上传下达，特别在较大雨情预报时，及时以qq、微信、预警平台短信等形式通知乡（镇）及企业做好防范预警工作。同时，严格落实防汛减灾指挥部办公室对各乡（镇）企业及隐患点监测人员在岗情况进行不定时抽查工作。
三、进一步强化储备，修订完善预案
一是按照省、防汛减灾工作要求，结合我县实际，进一步检查核实了《防汛总体预案》《防汛抗旱山洪灾害应急预案》《大江大河防汛预案》《水库大坝突发事件应急预案》《地质灾害应急预案》和《防汛抗旱工作方案》修订情况，明确了各成员单位防汛减灾和地质灾害防治工作职责。全面核查防汛储备物资，要核实，目前储备有帐蓬1200顶、雨（衣）鞋1500套、手电筒700把、棉被2800套、水管4.5万米、铁丝网500公斤、编织袋2000条、柴油发电机5台、抽水机2台、救生衣900件、应急人员装备100套、大米10吨、清油1000桶、车辆28辆；挖掘机4辆、装载机6辆。
四、开展第二次强化督查和隐患排查
继汛前完成的一次全面督导检查和隐患排查后，按照会议要求，再次组建了以县委、县政府分管领导为组长，县自然资源局、县水利局、驻县督导技术单位等部门为成员的督导检查工作组，深入各乡（镇）督导地质灾害防治责任落实、隐患排查、应急演练、物资储配等工作。
综合前期工作，共计销号11处（均为已全部实施避险搬迁或工程治理点位及部分合并点位），新增3处泥石流隐患点，2020年纳入地质灾害群测群防隐患点位435处。其中，泥石流219处、滑坡159处、崩塌55处、不稳定斜坡2处。汛期开始后，按照省工作部署，我县迅速启动了地质灾害防治“回头看”及隐患再排查工作。四是我县结合“5.12”防灾减灾系列工作部署，组织乡（镇）、村、组民兵预备役人员、党员先锋队、站所院校救援队伍及监测人员按照“一点一演练”的要求开展防汛和地质灾害防控应急演练400余次，实现所有地灾隐患点演练全覆盖。
五、全面强化协作，科学防治
为确保山洪灾害预警设备能正常运行，县水利局要求运维单位在整个汛期不间断地开展设备检查维护。目前，全县已建成的山洪灾害预警非工程措施监测雨量（水位）监测站点已实现16个乡（镇）全覆盖，全县累计在用的雨量监测站57个（其中省建共享18个），水位监测站24个（其中省建共享2个），简易雨量站61个，预警广播61套；在地质灾害重点监测点安装的51套监测设备，并为各乡（镇）配备“北斗”预警系统。
六、下一步工作打算
为全力做好防汛及地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，在接下来的工作中，我们将继续做好以下工作。
一是全面做好值班值守管理，定时不定时对各隐患点监测人员值守情况进行抽查。
二是做好气象部门的天气预报接收工作，及时传达雨汛情信息
三是加强管理好预警平台的维护，保证平台在整个汛期能正常运行
一、完善应急预案，加强汛期值守
落实防汛减灾和地灾防治工作责任制，明确责任主体，成立了由镇党委书记担任组长，镇长任副组长，领导班子成员和各村居支部书记、主任为成员的的冷碛镇防汛减灾领导小组，坚持到岗到位，坚持一线，亲自检查，调度防汛情况。同时落实24 小时值班值守，确保带班领导和值班人员在岗在位，及时掌握雨情汛情，并做好相应应急措施。
二、做好防汛减灾筹备工作
一是全面开展隐患排查。在汛前、汛期期间组织对全镇范围内的地质灾害隐患进行了“全覆盖、拉网式”的再梳理再排查，做到了不留空白，不留死角，对排查出的隐患进行登记，并逐一落实防灾措施。二是认真开展宣传培训和应急演练。今年以来，我镇对各村两委负责人和各隐患点监测人员通过在全镇召开会议以会代训的方式开展了两次集中培训，各村利用召开村民大会的方式向村民开展宣传培训人数达**余人。镇村两级共开展了防灾避险应急演练工作**场次，参加人员约**人。三是做好人员力量准备和物资储备。成立镇级防汛抢险突击队共1个**余人，各村居组织干部、民兵成立防汛减灾小组共**个**余人，并充分发挥群众力量积极参与，形成基层防汛减灾工作队伍。对防汛队伍进行了登记造册确保防汛人员联系畅通。另一方面抓好物资筹备，坚持“宁可备而不用、不可用而无备”原则，补充防汛物资，提前落实机械和运输设备，建立物资调用机制。 目前，镇内共设立应急储备点**个，储备抢险机具**台、运输车辆**台，救灾帐篷**顶，行军床**张，救生衣**件、麻袋**条、羊铲铁锹**余把。确保特殊时期拿的出、用的好。
三、加强安全隐患排查整治
我镇地质灾害监测点共**处，安排监测员共**人。做到监测点位专人排查，不断加大对重点区域巡查频次，建立隐患动态管理台账，确保全覆盖、不留死角，严格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”机制落实到每一名监测员。
四、8.18汛期灾情发生与处置报告
为贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任体系，乡党委、政府高度重视汛期安全生产工作，乡党委、政府召开夏季安全暨迎接建国70周年安全生产工作会议，部署开展夏季安全生产和应急工作。
二、夏季安全生产工作
（一）邀请专家查隐患。会同安全生产专业人士对全乡6家企业的安全生产工作开展“诊断式”检查。结合企业实际情况，安全专家深入生产车间对企业进行系统全面的隐患排查工作，重点围绕安全管理、工艺安全、设备安全、电气管理、消防与应急管理等方面对企业进行了全面系统的检查。对检查发现的56项问题，当场向企业负责人反馈，下达相关文书明确整改要求和期限。
（二）危化品安全排查。7月10日，乡对永兴加油站开展了安全专项检查，重点对人员上岗持证情况，是否存在无证无照、证照不全或过期未检审行为、卸油操作、应急演练记录、防雷防静电措施落实情况、消防器材配备、防暑降温措施落实情况进行检查。要求加油站根据自身特点，做好员工安全意识教育和隐患排查，提高罐区等防晒措施和防暑降温常识，真正做到防患未然，保证安全无事故。
（三）农贸市场道路交通安全治理。为切实加强规范我乡农村道路交通和集贸市场安全管理工作秩序，进一步加大道路交通和集贸市场安全整治力度，保障辖区内道路交通文明、安全、畅通，集贸市场规范、和谐、有序，7月23日，乡对全乡6个集贸市场16处安全隐患开展安全隐患整治；绘制道路交通安全和文明安全市场安全文化标语8处，禁止占道经营安全警示标志15处。
三、汛期安全排查和应急救援工作
（一）开展防溺水工作专项检查。按照《关于做好未成年防溺水有关工作的通知》（岳安字〔2019〕20号）并要求。乡安监、水利、教育等相关部门根据各自工作职责，围绕学生安全教育做好隐患排查、督促检查工作，为人民群众尤其是青少年安全管理提供良好的社会环境。一是组织各村进行了全面清查辖区内的水域、机井、河渠、深沟、矿坑，尤其是对青少年学生可能出入的地点和场所，做到无死角、无盲点、全覆盖，截止目前排查各类水库池塘79处，河渠18公里，深、机井、矿坑82处，按照“边排查、边整改”的要求，消除安全隐患11处。二是督促责任单位采取防护措施，在塘、河、井等地段设置安全警示牌，排除安全隐患，防止发生意外安全事故。三是加强对留守儿童的服务和关爱，保障留守儿童的生命健康和安全。
（二）做好农村水井安全工作。乡安监、水利等相关部门根据各自工作职责，做好水库、取水井隐患排查，组织各村进行了全面清查辖区内的水域、机井、大口井，做到无死角、无盲点、全覆盖，截止目前排查各类取水井240处，按照“边排查、边整改”的要求，消除安全隐患16处。督促责任单位采取防护措施，在取水井等地段设置安全警示牌，排除安全隐患，防止发生意外安全事故。
（三）组织开展应急演练。为提高应对汛情的组织协调能力，做到处置迅速、有序，使危险区群众熟悉预警信号，了解撤离路线，最大限度减少汛情对群众生命财产的影响，6月3日乡组织在张家村水库开展防汛应急演练，防汛应急小分队成员、灾害区受影响的部分群众70余人参加演练。通过实战演练，使山洪灾害防御责任人熟悉防汛应急预案内容，清楚各自职责，确保预案启动时能够及时、有序、有效转移群众，提高群众防灾减灾和自救能力，避免人员伤亡和降低财产损失。同时，各企业按照应急演练计划，组织开展了消防、触电、机械和综合应急演练。
一、工作开展情况
（一）主要工作措施1、组织形式：全县组织召开防汛安全隐患排查防治专题会议4场次，主要采取政府集体组织部门联动、各部门分别排查的形式对全县存在防汛安全隐患的区域、点进行排查。2、采取方式：全县集体组织、分部门共组织检查组5组次22人次，根据山洪灾害点、地质灾害点和其他隐患点的类别，对全县存在防汛安全隐患的区域不分大小，不放过一处死角的进行拉网式逐一排查，确保各隐患排查到位，整改到点。3、主要工作措施（1）进一步发挥职能作用。按照“发现隐患、立即整改、整改到位、彻底排除”的工作原则，以防汛减灾和除险加固为重点，对全县防汛隐患排查工作进行总体筹划和合理安排，加强排查力度，针对每个排查出的隐患点一一对应，及时做出整改方案，落实整改措施，以达到彻底消除隐患的目的。（2）集中人力、物力、财力，扎扎实实做好重点隐患点排查防治工作。切实按照县委、县政府对防汛安全隐患排查防治工作的领导，精心组织，合理安排，尽力保证人员投入，把重点隐患排查工作真正落到实处，确保消除一处，保障一处安全。（3）切实做好存在安全隐患点“一处一案”整改措施。针对全县防汛安全隐患排查工作中排查出的存在安全隐患的点，我办根据类别划分，建立整改台账，分别采取下发整改通知书、立即督促整改、移交相关部门纳入下一年新建、改建项目进行整改，以达到全面排查，整改到位的目的，做好“一处一案”落实到位。（二）工作成果全县共排查重点部位89处、发现隐患5处，完成整改3处、正在整改2处。其中，山洪灾害易发区共排查79处、发现隐患2处，完成整改0处、正在整改2处；水库水电站共排查0处、发现隐患0处，完成整改0处、正在整改0处；江河防洪工程共排查10处、发现隐患0处，完成整改0处、正在整改0处；重要城镇共排查0处、发现隐患0处，完成整改0处、正在整改0处；在建涉水工程共排查0处、发现隐患0处，完成整改0处、正在整改0处；其他共排查3处、发现隐患3处，完成整改3处、正在整改0处。
二、隐患处置情况
（一）发现的隐患经过全面排查，全县共发现隐患点5处，主要是山洪灾害危险区2处，其他隐患3处。（二）根据全县防汛安全隐患排查工作中发现的5处隐患，全县已建立问题清单、责任清单和措施清单；并分类别将隐患移交相关责任部门，落实了隐患点的整改措施和处置措施，与相关部门保持联系，随时掌握隐患点处置进展。对发现的隐患点地区，着重向受威胁群众宣传告知安全隐患防御措施及避让常识，让群众及时知晓了解隐患点具体情况，提高群众避险意识，达到了告知率和宣传率100%。
三、经验教训
做好防汛救灾工作汇报材料
为做好近期防汛救灾工作，某某县严格按照政府关于对防汛救灾工作的有关文件精神要求，迅速反应，扎实抓好各项防汛救灾工作，切实增强防灾意识，做到防患于未然，全面排查灾害隐患，积极做好抗灾救灾预防工作。
一是精心组织，全方位狠抓落实。迅速成立防汛救灾指挥部，指挥部共下设后勤保障组、信息联络组和四个应急处置小组。成立青年志愿突击队，充分发挥青年干部的先锋作用，明确各应急小组负责区域，各小组协调配合，明确分工，确保为防汛救灾工作开展提供坚实组织保障。
二是领导负责，全天候值班巡查。加强组织领导，要求党委班子、各单位负责人加强排查力度，强化汛期灾害隐患点的检查排查力度，切实做好防灾、减灾、预灾工作。迅速制定《防汛救灾应急工作方案》，细化工作安排，明确责任分工，确保应急方案的准确性、科学性和可操作性。进一步落实24小时值班巡查制度，保证值班人员全天候通讯畅通，做好监督和巡查工作，确保防灾减灾工作不出任何纰漏。
三是强化宣传，全过程提升意识。充分利用内网、微信联络群、宣传栏等宣传方式，广泛宣传防汛减灾防御知识，加强汛期灾害隐患点防治知识宣传，进一步增强全体税务干部对防灾减灾的认知度，不断强化自我防灾、自我救灾的意识。进一步落实应急报告制度，迅速反馈防汛工作落实情况，持续推进防汛救灾工作顺利开展。
按照市委、市政府及防汛指挥部防汛减灾工作要求，我镇牢固树立“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针，认真做好防汛减灾工作，经过全镇人民共同努力，我镇较好地完成了上半年的防汛减灾各项任务，确保了人民群众的生命财产安全，为峨山的和谐稳定、快速发展创造了条件。
现将我镇今年的防汛工作开展情况报告如下：
一、加强组织领导，抓好宣传教育。根据市防汛指挥部的要求，我镇将此工作列入了重要日程。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长，副书记、副镇长、大调办副主任为副主任、各部门、单位、村(社区)负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组，加强对防汛抗旱工作的领导，确保各项工作顺利推进。二是提高群众对防汛工作的认识，通过召开镇、村组会议，加大对干部群众的宣传教育。针对赶山河、虎溪河、卢堰河、格子沟、团结水库和工农兵水库等防洪区段村民重点加强宣传。
二、完善制度建设，细化责任分工。根据我镇实际情况，制定_抗旱防汛工作预案，进一步明确了各级责任分工、应急抢险、灾情报告、值班安排等任务。应急抢险、灾情报告、值班安排均落实了具体人员，明确了具体责任，为我镇安全度汛切实提供了制度保障。
三、摸排检查安全隐患，做好旱、汛情况观测。多次组织人员对防汛安全隐患进行排查，对惠邻8、9组内涝隐患点落实了专人监测，并落实惠邻村支书、村主任为第一责任人。随时掌握雨天的水域情况，一旦有险情发生，立即逐级向上汇报，并及时组织抢险人员疏散群众、抢救财产，限度地确保群众生命财产安全。特别是对陈家大院容易内涝的7户群众分别落实了投亲靠友避难点，确保洪水一旦来临，能够保证人员生命安全。各村设立旱灾、汛情况观察员，由村水务员担任，负责观测本区域内旱灾和洪水发生情况，能在做好灾情及时报告同时，组织人员，迅速在现场解救伤员、疏散村民、抢救财产。确保将隐患消除在萌芽，损失减到最小。
四、加强应急抢险演练，提高应急救援队伍战斗力。我镇及时制定了防汛应急演练方案，并进行了一次演练。在演练中，应急分队一接到险情报告，立刻紧急集合，并迅速赶到险情发生地，并按照各自职责分工有序开展人员疏散、秩序维护、医疗救助、后勤服务等抢险救灾工作。确保了一旦发生险情，队伍能快速反应、有序战斗、尽力量减少群众生命财产损失。
五、配足配齐防汛物质，做好管、存、用工作。及时清点了防汛物质储备情况，完备了抢险车辆、沙石石块、木桩、锄头、编织袋、雨衣、救生衣、救生绳、食物等物质储备。储存物质做到定点存放，专人管理，随时取用。
六、严格防汛值班，确保讯息畅通。根据相关要求，镇、村(社区)、相关各单位均制定了防汛值班表，落实了值班人员、健全了防汛值班制度，严格要求主要领导、值班人员等在岗到位，保持电话24小时畅通。同时落实了各村(社区)具体灾情报告信息员，确保了灾情信息及时发现、迅速上报。七、下一步防汛工作计划：一是根据实际情况，进一步完善、更新防汛应急预案，明确各部门、各村(社区)防汛应急工作职责。二是强化镇机关防汛值班纪律，并加强对值班情况的督查力度。严格要求各村(社区)“两委”负责人24小时值班，保持通讯畅通，如遇到突发情况及时上报。三加大汛期排查治理力度，一旦发生汛期事故及时准确向上级汇报。
防汛救灾心得作文素材2
项目部防汛工作在统一领导下，由相关部门的积极配合和大力支持，通过全体人员的共同努力，使防汛工作形成段段有人管、层层有人抓、工作有检查、任务有安排，保证了汛期群众的生命、财产安全，较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。
现将具体工作总结如下：
一、建立防汛指挥机构，明确防汛责任防汛抢险工作实行单位个人负责制，成立以于陈东旭同志为组长，李开志同志为副组长，各组人员为成员的防汛领导小组。领导小组负责对水库防汛抢险工作的统一指挥、布置防汛抢险工作各项要求。库区内各施工单位的负责人为本单位的防汛抢险第一责任人。领导小组的建立，明确了防汛责任体系和运转机制，为做好库区防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。
二、完善防汛应急预案，突出防汛重点结合库区实际，对《防汛预案》进行了修改完善，此次修编更加突出了防汛重点，进一步完善了防汛指挥体系，明确了防汛职责，并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强，监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛责任人和防汛值班人联系方式上报防汛办公室备案。
三、精心准备队伍和筹措物资，做到未雨绸缪今年，项目部对防汛抢险队伍进行了调整充实，组建了以专职防汛人员为队长的专业防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的工程抢险队共计30人。4月8日，组织专业防汛抢险巡查队伍进行演练，提前练好内功，为防汛抢险工作做好充分的人力准备。与此同时，建设局按照管委的有关要求，积极储备防汛物资，并在汛前逐项检查防汛物资的完好情况，及时更换、补充，并建档立卡，做到有备无患。
四、巡查防汛重点部位，科学合理调节水位对库区的重点防汛部位，制定了专门的防汛预案，并落实专人巡查，及时发现和掌握汛情。对人工围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守，进一步加强对上游巡查力度，并做好安全巡查记录，及时发现大坝及围堰可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患。同时科学合理调节水位，指定在水库上游设立水位监测员，实行24小时水位监测，明确了水位监测员的工作职责，强化责任意识，做到了早预测、早监测、早报告，为确保安全度汛创造了有利条件。
一、认真编制全镇地质灾害防治方案，明确了2010年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。
根据我镇地质环境条件、工程建设活动的强度，结合汛期气象趋势的影响因素，预测我镇地质灾害多发时段主要集中在5—10月。5—10月为汛期，当降水达到一定强度时，极易诱发堆积层滑坡、黄土滑坡和公路、农村道路边坡的掌子面、废弃矿点及施工现场的崩塌等地质灾害；7—9月为主汛期，强降雨过程较多，由此引发崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害可能性较大。
我镇地质灾害易发区主要位于Xx公路所经地段，水电站建设工程所在地段，因路基开挖，削坡等有可能诱发滑坡、崩塌等地质灾害。村等村社部分砖厂取土、砂石厂取砂范围形成的陡崖，汛期易发滑坡、崩塌等地质灾害，威胁附近耕地、水渠等农业生产安全。村等部分村庄位于较高处的土崖之上或者之下，在强降雨的作用下，有诱发黄土崩塌等地质灾害的可能。
地质灾害防治方案确定的全镇2010年地质灾害防治的主要任务是：加强地质灾害群测群防工作，继续开展汛期地质灾害气象预报（警）工作，切实做好地质灾害危险性评估工作，合理开展地质灾害隐患点的勘查、治理和搬迁避让，加强新农村建设中的地质灾害防治工作。对全镇各相关部门和单位明确了责任分工。制定的地质灾害防治的保证措施包括：加强领导，明确责任，健全机构，强化管理；整合资源，建立政府主导，多元化、多渠道的地质灾害防治工作资金投入机制；加强汛前险情巡查，坚持汛期值班制度；加强宣传教育，不断提高全社会和全民防灾减灾意识。
二、严格落实汛期值班制度，确保应急系统信息畅通，信息报送及时准确。
严格执行地质灾害防治值班、巡查、速报和应急处理等制度，做好地质灾害巡查、监测和预警预报工作，确保政令畅通、信息快捷，防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。在主汛期来临之前，各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查，对各点的现状及发展趋势作出分析评价，提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施，落实群测群防责任制。汛期坚持24小时值班制度，确保一旦出现险情灾情，能立即组织应急处置，确认险情灾情，启动预案，及时消除。
三、建立制度，落实责任，加强汛期地质灾害群测群防工作。
建立和完善了地质灾害群测群防网络和工作制度，层层落实群测群防责任，强化相关措施。各村和有关部门按照“预防为主、防救结合”的原则，建立“统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应灵敏”的应急反应机制，增强应急处置能力，有效预防突发事件，最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
镇上成立了地质灾害防治工作领导小组，由镇政府镇长任组长，分管副镇长、国土所长任副组长，人武部、派出所、水管所、安监站、财政所、民政所、卫生院、电信所、供电所、办公室、村镇建设和环境卫生管理所等部门主要负责人为成员。建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制，按照职责分工，密切配合，做好地质灾害防治工作。
四、认真开展汛期地质灾害隐患排查工作，及时发放防灾工作明白卡。
各村和有关单位对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、废弃及采砂、取土区进行一次现场实地检查，对隐患部位提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施。进一步健全完善地质灾害群测群防体系，使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村；对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施群专结合的重点监测，发放地质灾害防灾工作明白卡，明确地质灾害防灾责任单位和责任人，确定监测责任人及日常监测措施，落实群测群防责任制。
在基层的地质灾害防治实际工作中，我们目前还存在一些困难和问题：
1、缺乏科技支撑。基层国土所缺乏科学有效的地质灾害防治技能，只能仅凭常识判断是否存在地质灾害隐患和程度如何，没有科技支撑，存在很大的随意性和盲目性。建议上级部门能加强地质灾害防治的业务培训，进一步提高基层群测群防人员的素质。
一、准确分析当前形势，切实增强防汛减灾工作的紧迫感
目前，我县即将迎来今年主汛期，防汛减灾工作已进入了临战状态，面临的形势十分严峻。特别是最近几天，我县将有两次强降雨过程，局部地方有大到暴雨，极有可能引发中小河流洪水、山体滑坡、泥石流及洪涝等地质灾害，防御难度极大，安全威胁与日俱增，防汛减灾形势空前严峻。一是县城及邻河乡镇防汛任务艰巨。全县有3个乡镇邻河，防洪设施薄弱，百里、梁原、3乡镇一遇暴雨天气，居住在沟口及河道两岸的群众有可能遭受山洪袭击；县城南北两面环山，北山属滑坡体，达溪河横穿东西，一旦发生暴雨灾害，山洪、泥石流及山体滑坡直接危及县城人民群众生命财产安全，县城及邻河乡镇防汛是重中之重。二是危房、窑洞数量大，安全隐患多。全县共有危房3981处，地坑庄子679处，窑洞1887孔，每逢暴雨和连阴雨，洪水灾害直接危及这些住户的生命财产安全，情况复杂分散，防汛压力大。三是地质灾害隐患量大面广，防御能力脆弱。全县共有地质灾害隐患206处，其中：滑坡35处，山体崩塌44处，地面塌陷27处，地裂缝70处，泥石流30处，各类隐患数量大，涉及面广，尤其是没有专门的技术和手段评估危害后果，没有做出进一步的处理措施，山体滑坡未得到治理，地质灾害点在很长一段时间内将处于活跃状态，一遇洪水有可能发生泥石流和形成堰塞湖。四是山洪灾害预警机制不完善。各乡镇山洪地质灾害预警系统尚不完善，有效报警覆盖率较低。目前，全县安装了山洪灾害监测预警设备160套，滑坡监测仪8台，裂缝报警器186个，部分地质山洪灾害易发点没有安装监测预警系统，不能及时、准确地掌握实时雨情汛情及地质灾害发生情况、预警信息和组织人员转移，大部分地质灾害集中隐患点没有设立警示牌，山洪灾害预警机制还不完善。五是河道安全隐患较为突出。一些河道内乱扔乱倒垃圾现象严重，部分农民在河道内开地种粮，致使行洪能力下降，还有一些农户在行洪区、防洪堤上违规建房，私开乱采河砂情况严重，造成河堤破坏、河道行洪能力降低；达溪河碑子沟、杨村段堤防工程、黑河堤防治理工程、龙王沟等5座水库除险加固工程、泾渗公路中段等涉水工程，主汛期来临前不能竣工，直接影响着防汛安全。六是一些干部群众防汛意识不强，盲目乐观情绪和侥幸心理有所上升，存在重抗旱、轻防汛的问题，认为多年干旱，没有多大洪水，对暴洪灾害可能产生的后果认识不够、估计不足，缺乏主动避灾的意识。为此，各乡镇、各部门、各单位一定要站在全局和战略的高度，充分认识做好当前防汛减灾工作的极端重要性，务必把形势估计得严峻一些，把困难估计得充分一些，把应对措施考虑得周全一些，扎实认真地做好当前防汛减灾各项工作。
二、深刻领会各级指示精神，切实增强防汛减灾工作的责任感
针对近期的气象预警信息和当前部分地区发生洪涝灾害的实际情况，国家及省、市、县各级领导都十分重视，先后做出重要指示。5月20日，省委书记王三运再次作出重要批示：“请防汛指挥部立即向相关地区发出预警，各相关市县（区）、乡村要紧急行动，密切监测，转移群众，并做好救灾准备工作”。省委副书记、省长刘伟平批示：“请省防总加强指导，防止人员伤亡”。省委常委、副省长李建华批示：“由于暴雨引发灾害可能发生在夜晚，白银、兰州、定西、临夏、陇南、天水、、庆阳等市州要落实各项防灾措施，及时启动应急响应。气象部门要密切监测气象变化，每小时预报一次上述地区的气象变化情况。防汛指挥部各成员单位要认真履行职责，防汛办要及时发出应急指令。易发山洪、滑坡、泥石流地区要提前转移群众，切实把保护群众的生命放在第一位”。5月20日下午6时，李建华副省长又紧急召开全省防汛指挥长视频会议作出具体部署。在北京学习的市委书记陈伟就迅速贯彻王三运书记、刘伟平省长、李建华副省长批示给臧秋华市长打电话，要求市、县（区）、各部门要认真落实省委、省政府领导重要批示精神，高度重视，再做部署，切实加强地质灾害防范，对易发山洪、滑坡、泥石流地带群众要及时转移，及时启动应急响应，靠实各级责任，加强应急值守，落实预防措施，确保群众生命财产安全。市委副书记、市长臧秋华批示：“速通知县（区）党政主要领导，加强防范工作，确保不出任何问题。”市委副书记张军利批示：“务请各县（区）主要领导同志高度重视，切实做好各项应急准备工作；通知市、县（区）防汛指挥部加强值班，保证通信、信息畅通。”县委、县政府高度重视，在省委党校学习的县委王书记专门打来电话，要求各乡镇、各单位要加强值班，认真落实各项防范措施，确保不出任何问题。5月20日，县政府县长刘凯批示：“请县防汛指挥部高度重视，认真研究，尽快起草紧急通知，对全县防汛防灾工作进行再部署、再靠实，特别是涉及重点项目和存在灾害发生可能性大的重点乡镇要细化预案，做好防灾抢险的各项准备工作。防汛指挥部各组成部门及各乡镇要严格落实值班制度，这几天要安排得力人员专人值守，及时处置并第一时间上报有关情况。因个人原因影响防灾抢险工作的，要严肃追究责任。”5月21日，县政府县长刘凯再次作出批示：“请县防汛指挥部各成员单位和各乡镇认真贯彻省市领导指示精神，按照5月20日县委、政府的总体要求，继续做好防洪减灾各项工作，确保万无一失。”各乡镇、各部门、各单位要认真学习、深刻领会各级领导的批示精神，切实增强做好防汛减灾工作的责任感，全力以赴做好防洪减灾各项工作。
三、全面落实各项关键措施，全力做好当前防汛减灾工作
当前，随着新一轮强降雨的来临，全县各级各部门要坚决贯彻落实省、市、县有关文件和领导批示精神，立足防大汛、抢大险、救大灾，强化主动防御，加强应急管理，提升应急水平，确保全县主要河流、水库、淤地坝防洪安全，确保城镇和农村防洪安全，努力实现大洪无大灾、小洪不成灾，确保不发生因灾人员死亡事故。
一要及时迅速雨情汛情。气象部门要密切监测气象变化，与省、市气象部门及时衔接，每小时预报一次气象变化情况。县电视台、门户网站要对气象预警信息和防御暴雨洪水及地质灾害工作，加大密度，滚动播出，确保气象预警信息的及时传播。各乡镇、各有关单位要加强与气象部门的联系，确定专人收听收看气象预报，充分利用“村村通”工程、气象短信等途径，使广大群众及时获知和传播灾害性天气预警信息，有效采取防灾减灾措施，最大限度地减少灾害损失。在有灾害性天气预报或强降雨时，各乡镇、各村防汛值班人员要专门监视下雨情况及沟道河流来水情况，按照预案和防汛工作要求向防汛指挥部、相邻下游村社、乡镇通报情况，及早采取措施。
二要扎实抓好汛期安全检查。会后，县防汛抗旱指挥部要及时组织对乡镇防汛准备工作再进行一次全面检查。各乡镇要迅速组织乡村社各级干部深入开展一次拉网式的隐患排查工作，发现问题现场办公，限时解决，决不能搞形式、走过场。排查工作不仅要查河道、沟道行洪情况，而且要检查居民院落、村庄巷道的排水情况，还要注重辖区内中小学校、敬老院等的度汛安全情况，特别是对涉河在建项目建设工地的安全度汛工作要进行全面彻底的检查，对查出的问题要及时督促整改，限期消除安全隐患；要结合排查险情，及时化解各类不安全隐患，切实做到数据准确真实、情况心中有数、隐患迅速排除。县国土局要抽组人员分赴各乡镇，对重点部位做好次生地质灾害监测、预警工作，确保万无一失。水务、水保部门要立即开展水利工程防洪度汛安全检查，全面排查水库、淤地坝存在的各类险情；对存在安全隐患的病险水利工程，要按照属地管理的原则，全面落实除险加固的具体措施。住建部门要加强在建工程的防汛安全监管，重点检查基坑、边坡、塔吊、脚手架等重点部位的防汛措施落实情况，及时消除防汛隐患。交通、水务等部门要对排洪、道路、桥梁和人饮工程等基础设施的防汛抢险措施落实情况进行全面检查，完善和落实交通、供水安全度汛生产调度预案，确保汛期道路畅通和城乡居民生活不受影响。电力部门要加强输电线路和重要输变电设备的巡查，防止灾害性天气引发输供电中断造成大面积、长时间停电。通信部门要密切关注天气变化，做好断电和线路中断情况下的通讯保障工作。教育部门要对全县各级各类学校排危措施和紧急疏散预案落实情况进行全面检查，对存在安全隐患的校舍，要制定整改措施，限期进行整改；对校园周围的排洪渠道要进行彻底清理，切实做到有备无患。
三要切实强化防汛应急处置。各乡镇、各单位要结合全县防汛总体预案要求，突出水情预报、洪水调度、汛期查险抢险三个关键环节，进一步修订和完善本辖区、本单位的防汛预案。水务、国土、住建等部门要抓紧制定和完善水库、淤地坝、山体滑坡、县城低洼地段和存在险情河段的防汛抢险预案，做到组织领导、队伍建设、物资储备“三落实”。要及早做好人员、物资、技术等各项准备工作，水务、民政等部门要加强对各类防汛物资的调拨储备，特别要对重点险工险段和病险水库的抢险物资，做到合理调配，足额储备，定点存放。同时，要加强防汛抢险专业队伍建设，积极开展抢险技术培训和实战演练，切实提高各级应对汛情的处置能力。要广泛发动群众，储备一定数量的木桩、编织袋、彩条布、备用电源等防汛应急物资，确保一有汛情，能立即调得出、用得上。水务部门和、百里、梁原三个乡镇要按照各自所辖范围，尽快组织群众有序开展河道清障、清淤工作，确保河道行洪安全。要严格按照有关法律法规，对在河道内滥采乱挖沙石料、肆意侵占河道的，按照“谁设障，谁清障”的原则，责令设障者限期清除，对清障不力，造成损失的要坚决追究有关领导和当事人的责任。
公路防汛减灾工作实施意见1
8月18日下午，四川省交通运输厅党组成员、副厅长朱学雷参与四川省人民政府网站在线访谈栏目，就四川交通防汛情况与网友进行交流。他介绍，早在3月初，四川省交通运输厅就对全省普通公路防汛工作进行了总体部署，较5月1日正式入汛提早了2个月。同时，交通部门采取6大措施开展防汛减灾工作，目前没有出现因汛情、雨情造成的人员伤亡。
朱学雷介绍，早在3月初，四川省交通运输厅就对全省普通公路防汛工作做出总体部署；入汛以来，又根据全省汛情发展和防汛工作需要，加强全面部署。同时，相关部门认真梳理往年公路灾毁情况，全面分析总结全省公路灾情诱因，在汛前开展普通国省干线公路临河临水路段河道风险排查，推动建立交通运输与水利部门齐抓共管的公路沿线河道疏浚联动工作机制，有效降低了临河公路的灾害程度。
“为高效应对今年可能发生的灾毁、水毁事件，交通运输厅成立普通公路汛期应急工作专班，建立完善汛期应急响应机制，细化抗震救灾作业手册。”他说，全省建立了省、市、县三级交通应急救援组织指挥体系，一旦发生地震、水毁等重大灾害事件，将根据应急响应等级，迅速开展抢通保通工作。
此外，四川省交通运输厅将普通公路安全隐患排查贯穿于整个汛期全时段，隐患排查不留死角、不留盲区全角度。入汛以来，累计派出工作组26个60余人次。
在安全管控方面，各地交通运输部门对于凡存在安全隐患的桥梁和公路，均按相关规定实施限载限速，对于不能确保车辆安全通行的该停就停、该封就封；对于公路沿线已有成灾迹象的安全隐患，切实做到“提前避让、预防避让、主动避让”；对于短期不能处治的公路灾害点，各地交通运输部门均落实应急处置措施，完善现场安全警示标志标牌，必要时，安排专人现场驻点值守。
同时，各地交通运输部门根据汛期公路应急抢险实际，超备多备防汛物资、机具和人员。一些市（州）探索“行业化+专业化”模式，引进专业化社会力量参与普通公路抢险救灾，并建立健全工作考核机制，强化对企业主体工作监督考核，用好“市场化”手段，加强抢险救灾力量储备，提高应急抢险快速响应能力和专业抢险救灾水平。
在抢通保通方面，四川省交通运输厅加强对受灾地区及时开展抢通保通技术指导、抢险抢通物资协调及调运等服务工作，共同推动受灾地区快速抢通断道公路。
根据年修编的《市地质灾害调查与区划》及动态变化，我镇现查明各类地质灾害隐患处，以地面塌陷、滑坡和泥石流为主。其中滑坡隐患点个，泥石流隐患点个，地面塌陷隐患点个。
二、防治总体要求及防治重点
按照“以人为本、明确责任、预防为主，治避结合”的原则，进一步加强地质灾害调查、群测群防、监测预警，抓好勘查治理、搬迁避让和防灾队伍建设等工作，不断提高全市地质灾害的预防和处置能力，最大限度减少、避免人员伤亡和财产损失。我镇地质灾害类型以地面塌陷、滑坡和泥石流为主。
根据《市地质灾害防治规划（- 年）》，全镇地质灾害高易发区主要分布于交警队屋边，村， 村， 村。
上述地质灾害隐患是我镇汛期地质灾害防治工作的重点,所在村要在汛期来临之前明确防灾责任人、监测责任人，编制防灾预案，并报镇土管所备案。同时，每个行政村要对本行政区内的地质灾害隐患点进行全面巡查，建立档案，加强防灾减灾工作宣传，落实防灾责任，切实抓实、抓好汛期地质灾害防治工作。
三、主要任务
（一）重点抓好汛期地质灾害防治工作
梅、台汛期，是地质灾害的多发时段和重点防范期。在汛期来临之际，我镇地质灾害应急防治领导小组要组织国土规划、农业水利、交通等相关人员在主汛期到来前，对地质灾害重点防治区内的交通路线、重要基础设施和重点地质灾害隐患点进行一次现场实地检查，提出具体防范意见，落实防灾减灾措施。在整个汛期，镇地质灾害防治小组要坚持汛期值班制度，加强应急值守。严格执行险情巡查、灾害预报、灾情速报等制度。一旦出现险情灾情，要在镇政府统一领导下，启动相应的突发地质灾害应急预案，立即开展应急调查，提出应急处置措施。对各地质灾害隐患点要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作，尽最大可能减少灾害造成的损失。
（二）着力强化地质灾害应急体系建设
各行政村要立足于防大灾、应大急，建立健全统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应迅速的应急反应机制。进一步细化本村突发地质灾害应急预案及操作手册，组建包括国土规划、农业水利、民政卫生等部门在内的应急处置与救援队伍，配备完善应急装备。高度重视基层地质灾害防灾能力建设，加强对农村基层地质灾害监测员应急能力的培训。地质灾害多发的行政村应根据本地实际，把气象灾害协理员、山洪灾害预警员与地质灾害监测员有机地整合，平时加强沟通联系，信息共享。灾情发生时，齐心协力、合作防灾。进一步加强群测群防工作责任制的落实。重点防治区与重要隐患点的监测工作的相关责任人和负责人的责、权、利要逐一落实，并向社会公布。
（三）继续做好重要地质灾害隐患点的勘查治理与搬迁避让
积极组织开展地质灾害隐患的勘查治理和搬迁避让。因自然因素造成的农村居民点地质灾害隐患，要结合新农村建设、下山脱贫和农村住房改造工程，通过加强勘查治理、有序组织搬迁避让等途径妥善解决。
因工程建设等人为活动引发的地质灾害，按“谁引发、谁治理”的原则，由责任单位承担治理责任。公路和其他道路建设造成的地质灾害隐患点，各级交通、农业、林业部门要在调查评价的基础上建账立册，有针对性地加强防范和治理，保障这些道路建设运营安全。铁路、水利、旅游开发等工程建设活动引发的地质灾害，按照有关部门的职责分工，落实地质灾害勘查与治理任务。各地要严格施工、监理单位的资质审查，加强治理工程、监理工作的管理力度，确保工程质量。
（四）积极做好山区中小学校舍场址的地质灾害防治
全镇中小学校舍场址地质灾害隐患排查工作基本完成。中小学校舍安全工程办公室要对存在地质灾害隐患的校舍场址，组织编制治理规划，按危害程度进行分类处置，落实各项防灾措施。可以应急排险消除危险的，尽快实施应急排险工程；短期难以消除的，应划定危险区并设立警示标志，编制防灾预案，落实防灾责任人及日常巡查、监测人员，并因地制宜地开展预案演练；需要工程治理的，按要求实施勘查治理工程。学校要加强对教职工和学生的地质灾害预防和救治知识的教育，培养教职工和学生安全意识和自救、互救能力。
（五）进一步加强地质灾害防治规划的实施
目前，我市新一轮地质灾害防治规划已公布实施。镇政府要将规划目标和防治任务分解为具体的年度计划，落实防治责任，并实行严格的年度目标考核。要加强地质灾害防治工作信息化建设，做好地质灾害防治信息共享和服务工作。
四、主要措施
（一）加强领导，明确责任
政府和各行政村要站在以人为本、执政为民的高度，把地质灾害防治工作作为落实科学发展观的一项重要工作，认真研究、部署、检查、落实。要以高度的责任感，树立地质灾害防治工作无小事的理念，以新思路、新举措促进地质灾害防治由被动防治向主动防治转变。要建立和完善防灾责任制，政府主要领导对地质灾害防治工作负总责，分管领导具体抓，落实国土资源、气象、水利、建设、交通等部门责任，并建立健全地质灾害防治工作的长效机制。
（二）加强监督，落实制度
（二）认真开展汛前隐患排查，及时落实整治。按照县委政府要求，在主汛期来临之前，乡安办、交管办及各村委对7个地质灾害隐患点和荥河、桥溪河两岸山洪隐患点、居民安置点、交通线路、学校、重点企业、水电站、砂石场、道路桥梁、水利电力设施进行一次全面排查，对各点的现状及发展趋势作出分析评价，提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施。现仍存在已排查出隐患需县相关部门配合整治：1、桥溪三组路边行道树枯死危及行人车辆和民房。2、断机砂场河道设置拦河坝影响正常行洪。3、断机六、七组高压线与树木安全距离不够。4、____隧道北口缺少排水设施，雨大时雨水漫过路面危胁下方甘子坪电站宿舍机房。隧道与原108线交汇处缺少减速措施，往____方向两车易发生相撞。
(三)全面落实预案，做好防灾避险宣传。科学的预案是搞好汛期安全生产工作的重要前提，为贯彻落实好国务院、省、市、县安全生产工作会议精神和要求，确保全乡安全生产应急预案、地质灾害预案的周密、细致、科学，在认真总结往年工作经验的基础上，我们先后对乡安全生产应急预案、突发地质灾害应急预案、各地灾隐患点避险预案进行了修订完善，调整了防指成员，补充了抢险措施，落实了应急物资、抢险队伍内容，使其更具有可操作性。
同时，加大了对各预案的宣传力度。在地灾点开展防灾避险演练，及时将“防灾避险明白卡”张贴到受威胁农户房门、墙上等醒目位置，让每户农户都能明白报警方式和撤离路线，一旦出现险情，能有序撤离。
(四)严格落实防汛应急物资储备，做到有备无患。牢固树立抗大洪、抢大险的思想，贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，按照乡政府常备和商户代储相结合的原则，今年乡筹资两万余元，对防汛应急物资进行了补充。与三家商户签订代储协议，落实准备防汛应急物资。
(五)积极抓好应急抢险队伍建设，充分做好应抢险准备。在应急抢险队伍建设上，我乡坚持按照上级要求和工作需要，乡武装部以基干民兵为主体，成立了抢险队，村成立了应急分队，确保在灾害发生时，能招之即来，来之即战，战之即胜，最大限度地降低灾害损失。
(六) 严格落实汛期值班制度，确保应急系统信息畅通，信息报送及时准确。乡严格执行汛期值班、巡查、速报和应急处理等制度，做好地质灾害巡查、监测和预警预报工作，确保政令畅通、信息快捷，防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。坚持24小时值班制度，确保一旦出现险情灾情，能立即组织应急处置，确认险情灾情，启动应急预案。
(七) 开展“安全生产月”活动，加强安全生产督查。组织乡安办、交管办工作人员，加强安全生产大检查、交通上路检查，做好“全生产月”有关工作。在检查活动中，对存在安全隐患的企业责令其立即采取措施整改落实。通过本次检查活动，切实提高了辖区企业的安全生产意识。
我乡将进一步认真学习领会县安委会关于加强汛期安全生产工作的有关要求和市、县领导的重要讲话精神，充分认识安全生产工作的重要性，切实守住安全生产这条底线，认真安排落实好全镇上下各单位安全生产工作，推动我镇安全生产形势持续稳定，我们从以下几点来落实。
1、继续扎实开展安全生产隐患排查，及时发现隐患，限期整改隐患。
