中图分类号： U45 文献标识码： A
企业核心竞争力
时代的发展进步，全球经济一体化的加快，使得企业面对越来越残酷的市场竞争尤其我国加入WTO之后，民族企业的生存发展壮大空间感受到巨大压力，一个企业是否具有和并且能否保持核心竞争力成为决定企业生死存亡的大事，由于我国监理企业起步发展较晚发展时间不长与国外同类企业相比仍然处于初级的发展阶段，很难甚至无法与国外同类企业竞争。监理企业是服务型企业，竞争就是服务水平、服务能力、服务效果、服务满意度的竞争。而这些竞争根本性就是“人才”的竞争，而企业人力资源开发的最重要方式是企业员工的培训学习。通过培训学习不但可以提高全体员工的素质，提高企业和员工的绩效，而且通过这种持续不断的过程可以凝聚积累慢慢形成一种独特和独有的企业文化-------核心竞争力，创造企业的竞争优势。所以，企业要生存发展就要对员工进行不间断的培训学习和“充电”，形成一种终身学习培训的制度，持续地将人力资源的潜能开发出来，并不断转化为企业的核心竞争力，以提高企业生存能力发展能力，不断向更高境界迈进。
究竟什么是核心竞争力，企业专有的核心技术，企业品牌，企业拥有的某种重要资源，包括人力资源。其实这些虽然对企业参与竞争很重要，却不是真正完整的核心竞争力。根据企业核心竞争力创始人普拉哈拉德和哈默的定义，企业核心竞争力：是指企业经过长期积累形成的，为一个企业所独具的，很难或无法被模仿和复制的独特文化知识体系。技术优势和资源优势，包括资源整合能力，都只能是实现核心竞争力的过程和方式，单一单纯的技术或资源或能力都很难形成核心的竞争力。
人力资源培训学习与监理企业核心竞争力
2.1监理企业员工现状迫切需要培训
监理企业属于高智能型的智力密集的服务行业，靠的是人才和服务这要求监理人员必须具备坚实的理论基础和丰富的实践经验，既要有经济、法律、专业技术和管理等多学科知识，又要能够科学公正独立客观有效地提出建议、判断等，更要能够正确的综合应用各学科知识进行监督管理组织协调安排，使工程项目获得成本最小化效益最大化。在市场经济和WTO条件下我国监理企业表现出了员工知识面窄、理论水平不高、实践经验不足、服务意识不强、综合能力差、整体素质不高、对国际通行惯例不熟悉甚至不了解、缺乏复合型人才等诸多问题。大大不能满足需求，甚至仍然只是停留在质量管理和控制上，要适应社会和企业的发展需求，在全球经济一体化趋势不断加快不断融合的情况下不被淘汰，就要实施人才战略，持续有效的加强员工培训学习，使之迅速不断更新知识结构，掌握多种技能，提高员工的综合素质。以提高满足需求的服务能力。
2.2员工培训是提高监理企业核心竞争力的关键
入世给我国监理企业带来了前所未有的国内外发展空间和机遇的同时也面临着巨大压力和挑战。许多的监理企业都想借此就会发展壮大，不企业做大做强，然只是从企业的规模人员数量业务量或市场份额进行提升，而往往忽视了从战略高度战略层面考虑了人力资源对企业发展的重要作用，缺乏持续有效的培训学习与整合，甚至二年或更长时间才培训学习一次，不能将自身人力优势转化为市场优势。没有自己的特色和核心竞争力，无法与世界同类企业同台竞技，甚至无法应对他们对本国监理市场的分割侵占。企业要想建立提高核心竞争力，就需从第一要素------企业员工入手，努力提高员工的素质。提高员工素质的最有效的方法就是在工作过程不断培训学习，培训学习企业员工更新知识结构，掌握前沿性科学技术，从而增强企业实力有很重要的作用。纵观世界著名企业这些公司无不在尽最大努力满足员工对知识的需要，无不重视鼓励员工积极培训学习，甚至很多企业都提供企业内部大学课程，这些企业无一例外的都是“学习型企业”。企业要发展，人才是关键，员工素质是基础。对于我国监理企业来说，要发展就要做好员工技能的教育和培训，通过员工技术能力的不断提高，提升服务能力、服务质量、服务效果、服务满意度以增强企业的竞争力，从而不断推动企业发展。
我国监理企业员工培训中存在的问题
受经济、体制、制度、政策、环境和传统思想影响，培训学习工作没被重视，在很大程度上还没有正规化、规范化、持久化，企业对员工培训方面的认识和实践与现代化企业的要求还相距甚远，存在着不少问题。
3.1思想认识 时间 投入
虽然员工培训学习对企业发展举足轻重，但对目前我国监理企业来说没有得到足够的重视，甚至还未有认知。据了解我国有几千家的监理企业，有企业培训学习的不足30%，非常多的企业至今尚无人力资源部，而有人力资源部的作用。目前我国很多监理业务并非通过正规化招投标和高质量的服务而是靠关系或压价获取，致使我国很多监理企业忽略人才建设不重视员工的培训学习，使企业失去培训员工的动力，有的一二年一次，有的二三年一次，甚至从无培训学习。从现状来说，我国监理企业面对的不仅仅是国内同行，不久的将来更要和世界各国经过几十年甚至上百年发展的咨询项目管理公司等同台竞技。即使一些远见卓识的企业将员工培训学习纳入了企业的日常管理和发展战略，为了节约成本由企业领导或技术负责人等，集中指导一下，读一读政府文件做份试卷等，就算是培训学习，没有实质性、持续性和系统性的培训学习内容。这种状况根本无法满足员工对知识更新、积累；意识、能力提升等需要，失去了培训学习的意义，不能促进企业发展。
3.2目标内容效果
一些企业没有明确的远期发展战略规划，甚至无清晰的短期发展目标，造成企业人力资源技术管理混乱，只注重以考取学历和各种证书的培训学习，却忽视了对员工思想意识、行业前景、知识技能和企业未来发展等有效结合，不能正确把握定位员工培训学习的需求和方向，不知道企业需要何种要素的员工，更不知道员工需要培训学习什么。从整体上来看我国监理企业员工培训学习是一些新要求、新政策宣贯，头痛医头脚痛医脚，既没有整体性，也没有系统性，照顾眼前问题和利益，不顾长远发展，不重视现代前沿科技知识的培训学习和员工的智能开发培训，常常导致所选的内容和企业的发展无关或关系不大或不合时宜。而很多企业根本不考虑员工的想法，从不分析员工需要什么想学什么，也不考虑员工参与的主动性积极性，往往出现主动学习真正求知的员工不能培训学习，又有很多员工被动参与，效果不佳。又由于企业未能建立起有效的激励机制，在内容上，企业需求和员工个人发展不相一致，再加上培训学习未能结合企业生存发展的一些根本性问题，难以充分调动员工的积极主动性。我国监理企业员工培训学习，由于无统一规范管理流程，目标不明确，企业希望员工达到何种水平，没有具体的、可评估的标准，以致无法进行效果评估，因而无法为后来的更合理有效的培训学习进行调整安排，不能保证效果和提高。
加强员工培训学习，以建立和提高核心竞争力
针对当前我国监理企业员工的培训学习中存在的问题尝试提出几点建议仅供参考，真正使培训学习工作成为提高员工素质和企业核心竞争力的重要手段。
4.1选择员工
首先企业进行远期战略规划制定明确近期目标，其次企业与员工之间建立良好的信息沟通平台，充分了解员工的个人发展规划和需求，最后将企业自身发展战略与员工个人发展需求有效结合选择培训学习的人员和目标。不但要考察员工的岗位能力、参与的积极主动性，还要考察稳定性。选择稳定性较好、重视职业信誉、认同企业愿景等员工，就是选择恰当的员工进行培训学习，以保证效果和企业人才队伍的稳定。
4.2规范流程
培训学习目的在于引导调整改变员工的不良思维方式和行为习惯，以提高组织绩效和综合素质，建立企业竞争优势。第一建立和完善培训体系，在制度、机构、人员、分类、明确培训标准和目标、经费、课程、教材、设施、运作机制等方面规范化、制度化。第二建立完善培训学习目标进行比较评估；将评估结果反馈给有关各方；总结借鉴安排准备下次培训。
总监和团队
我国监理实行市场准入制，对监理项目实行总监负责制。一个监理项目的实施不仅需要总监的领导，更要靠监理团队各成员的共同相互配合才能顺利高质量的完成监理任务，而靠任何个人都是无法完成的。所以提升总监的综合素质和团队各成员综合素质的提高，才能提高综合素质，而提高团队的战斗力。我国很多监理企业对总监培训不重视，更是无视团队的力量和作用忽视团队建设团队培训学习，使很多项目的监理机构不成团队，缺乏战斗力，无法建立企业竞争优势，甚至无法很好的完成监理任务。抓紧总监的培训工作同时并由总监参与和企业共同开展有效的团队培训学习，重点培养团队的总体学习能力和配合的能力，以求实现特色的高质量的监理服务从而建立提高企业竞争力。
激励机制
建立有效的激励机制，第一需要建立一套完整有效的内部提升机制要将个人业绩与薪酬进行挂钩，将企业需示与个人需求有效结合，使员工产生对培训的内在需求，让员工主动地完成自我培训学习，或者争取合适的培训学习机会，以便提高自己的综合素质和实力。第二要建立一套完整的强制培训制度，从高层管理人员到基层职工无一例外，使企业和员工建立学习培训主动自我学习培训，自我提升，自我完善，变消极为积极，变被动为主动的“学习型”员工“学习型”企业。
“会计电算化”是指以电子计算机为主的当代电子技术和信息技术应用到会计实务中的简称,它是一个用计算机来替代人工记账、算账、报账,以及替代部分由人脑完成的对会计信息的分析、预测和决策的过程。手工会计和会计电算化是会计发展过程中的不同阶段,两者之间既有相同点又有不同点。
一、手工会计与会计电算化的相同点
1.会计目标一致。
无论是手工会计还是会计电算化,都必须为国家宏观经济管理和调控服务,为加强企业经营管理提供会计信息,加强经营管理,参与并提高经营决策水平和履行会计工作职责。
2.都要遵循基本的会计理论和会计方法,共同遵守会计法规和会计准则。
会计理论是会计学的结晶,会计方法是会计工作的总结。会计法规是进行会计工作的法律依据,会计准则是指导会计工作的规范。无论是手工会计还是会计电算化,都要严格贯彻执行会计法规和会计准则,从措施、技术、制度上堵塞各种可能的漏洞,防止舞弊行为。
3.复式借贷记账原理相同。
无论是手工会计还是会计电算化,对发生的经济业务都要运用复式借贷记账原理,设置账户,填制和审核凭证,再进行排序、分类、计算、记录、判断等加工处理,然后编制会计报表。
4.都需要加强会计档案的管理。
手工会计的档案由装订成册的凭证、账薄、报表等构成。会计电算化档案除了计算机打印出来的书面形式的会计数据外,还包括存储在计算机硬盘中的会计数据和其他磁性介质或光盘存储的会计数据。手工会计与会计电算化都必须按规定期限妥善保管,以方便查阅与审计。
二、会计电算化与手工会计的不同点
1.系统初始化设置工作不同。
手工会计的初始化工作包括设置账户、建立会计科目、登录余额等。会计电算化的初始化设置工作则较为复杂,且带有一定的难度,其内容主要有账套的设置,网络用户的权限设置,操作员及权限的设置,公共基础资料的设置,会计科目引入,凭证类型设置,期初余额的录入,自动转账分录定义,会计报表名称、格式、数据来源公式的定义等。
2.科目的设置和使用上存在差异。
手工会计将账户分设为总账和明细账,明细账大多仅设到三级账户,此外,再开设辅助账户以满足管理核算上的需要;科目的设置和使用一般都仅为中文科目。会计电算化科目的级数和位长设置因不同的软件而异,完全满足了会计明细核算方面的需要;科目的设置上除设置中文科目外,还设置了与中文科目对应的科目代码,使用科目时,计算机只要求用户输入某一科目代码,而不要求输入该中文科目,但在显示打印时,一般都将中文科目和与之对应的科目代码同时显示。
3.凭证审核签字方式不同。
手工条件下,审核凭证由审核人员审核后亲笔签字确认。电算化条件下,只有凭证审核权限的会计人员调出凭证并“签字”确认,确认后才能记账。若审核发现问题,计算机程序将拒绝签字,并告知填制凭证人员修改或删除。已审核通过的记账凭证不能修改,只能取消审核后才能修改。
4.账表的存储介质不同。
手工条件下账表是书写在纸介质上,无论订本式、活页式、卡片式还是账薄都要顺序编号。电算化条件下,账表存储在磁性介质上,内容不是永久存在于计算机中,而是在需要查看、打印时临时生成的,它既不影响使用者获得资料的速度,又节约计算机存储空间。财政部要求把相关账表打印出来,日记账天天打,明细账、总账至少一年一次。
5.资料的查询速度不同。
手工条件下,要查询历史会计业务,必须一册册翻,不仅速度慢,而且准确性难以保证。电算化条件下,计算机根据查询资料应满足的条件,就能准确、快速查到数据。数据资料的不断积累,还为账务分析、预测、决策打下了良好的基础。
6.对账工作的要求不同。
手工会计核算的对账工作,一般可分为账证、账账、账表和账实核对四个方面,缺一不可。在电算化条件下除账实核对以外,其他三个方面的核对要求和方式都发生了变化。账证核对,需进一步加强。这是由于从原始凭证的归集、整理、审核到填制记账凭证,这一系列过程是依靠人的处理来完成的,因此差错必然会出现。同时由于计算机对资料的自动处理和共享调用,使记账凭证向计算系统的录入近乎是会计核算的惟一数据输入环节。它的正确决定了后续其他各环节。账账核对基本可以取消,因为登账工作是由计算机程序自动完成的,总账、明细账、日记账的资料是一致的,以核对为目的的账账核对已经失去了原来的意义。由于各单位业务情况千差万别,会计科目的设置也不完全相同,账表核对应区别对待。
三、手工会计实训和会计电算化实训的转换
为了促进学生对手工会计与会计电算化相同点和不同点的全面掌握,学校应将手工会计模拟实训与会计电算化模拟实训相结合与转换,将学生所学的会计理论知识与实训技能系统化、整体化。具体措施如下:
1.学校应建立两个会计模拟实验室。一个是手工模拟实验室,主要用于手工会计的实训。另一个为会计电算化实验室,主要用于财务软件(金蝶或用友软件)的演示应用与练习。这样有利于学生通过多媒体网络教学系统进行财务软件的学习,有利于学生在教师的指导下用教学案例进行电算化会计的实际操作。
2.学校应将会计模拟实训分为三个层次。第一层次是手工会计模拟实训,要求学生模拟某一企业会计数据,把一整套会计业务资料,利用手工处理方法,完成从原始凭证和记账凭证的填制到日记账、明细账和总账的登记和会计报表的编制。第二层次是手工与电算化相结合与转换的模拟实验,要求学生在教师的指导下把手工会计模拟实训中使用过的实验数据改编成一套适合某个具体财务软件的会计电算化实训数据,按照商品化财务软件功能模块,增加账套、操作员、科目编码、辅助账、查询、自动转账、报表及工资表计算公式等财务软件实训资料。会计电算化实训可分成若干个单元,要求学生在规定的课时内完成系统初始化、日常账务处理、期末处理、输出会计报表等工作流程。第三层次是实训总结,学生通过比较手工会计实训及电算化会计实训的结果,写出书面的《实习报告》,总结实训过程的经验,同时找出实训中存在的问题加以解决。
手工会计模拟实训与会计电算化模拟实训的结合与转换,增强了学生对两种会计处理流程的感性认识,巩固了会计电算化实训课程的学习效果,使学生进一步理解了会计实行电算化的必要性和电算化给会计领域带来的变革,对会计电算化的作用有更深刻的认识和体会。
参考文献:
中等职业教育和高等职业教育是职业教育的两个重要层次，做好二者衔接至关重要，关键是以课程衔接体系为重点，利用好资源，统筹兼顾，合理安排。
一、中高职课程设置中存在的主要问题
1.在教学目标上存在背离现象
中职以专业技能为导向，培养的是实用型人才，学校因此减少了文化基础课；高职以文化理论为基础，培养的是理论型高层次高技能人才。
2.在课程标准上不衔接
中职的课程标准往往偏低，高职有时又过高，导致二者在课程标准上缺乏对接，你教你的，我教我的。
3.在专业课程内容和教材上存在重复和滥用的现象
中职的很多专业教材选自高职院校，导致在中职学过的内容到了高职又学一遍，既浪费学生的时间，也浪费人力、教学资源。
二、中高职应用化工技术专业课程体系衔接框架
总体框架如下：整体规划，以能力为本位；统筹兼顾，以岗位为要求；分段实施、以理实为一体教学，构建以岗位能力为基础的模块化课程体系。
模块化课程体系，包括公共基础课、职业基础课、职业核心课、职业技能课四个模块。公共基础课模块，指中高职学校各个专业都要开设的文化基础课；职业基础课模块，是以职业岗位共同的知识和技能为基础构建的课程；职业核心课模块，是根据各个职业技能共有的职业能力和职业技术的职业核心课程；职业技能课模块，指根据职业岗位的工作要求，按照职业能力的要求和岗位工作任务设置的课程。
三、中高职应用化工技术专业课程模块设置
根据“工学结合、学做合一、理实一体、知行统一”的思路，进行课程模块设置。根据每门课程的知识结构和能力结构，组织设计许多不同的教学模块，再将不同的单元设计成学历层级，实现教学内容的衔接。
1.课程模块衔接总要求
课程模块衔接以职业能力为中心，以理实一体化教学为模式，将公共基础课服务到专业基础课，专业基础课融合到专业核心课，专业核心课运用到专业技能课中。课程模块设计要结合中高职学生的心理特点，由浅入深，对中职学生在实践中加强理论学习，注重知识的趣味性、操作的实用性。对高职学生在实践中总结理论知识，注重知识的系统性、操作的原理性。
2.各模块内容的选取
课程模块内容的选取要按照知识的系统性与连续性，注意避免教学内容重叠或遗漏。依据国家职业资格标准，重构课程模块体系，由浅入深，以子课题、分课题的形式将职业资格的要求融入教学中，做到理论培养和技能操作训练有机结合。以职业技能训练课题为方向，将专业基础课程和职业核心课程紧密地融会贯通。
3.课程模块设置的具体内容
（1）公共基础课程模块设置。模块一：语文、数学、物理、英语、体育、德育、计算机应用基础。模块二：大学英语、体育、高等数学、思想道德修养与法律基础、中国近现代史纲要、形势与政策、数据库。
（2）专业基础课程模块设置。模块一：无机化学、有机化学、化工原理、化工制图、环境化学、化工设备机械基础、化工仪表自动化。模块二：反应工程、化工热力学、物理化学、分析化学、分析仪器的使用和维护。
（3）专业核心课程模块设置及层级关系。模块一：无机化学工艺、有机化学工艺、仪器分析、工业分析、化学物料识用与分析、化工生产技术应用。模块二：化工设计基础、精细无机、精细有机、环境检测、企业经营战略概论 、煤化学、化工文献检索。
（4）专业技能课程模块设置。模块一：化学检验工中级技能实训或化工工艺试验工中级技能实训，化验室组织与管理实训、化学检验入门技术实训、化工单元操作实训、化工分析技能训练、化工生产仿真实训、化学检验工顶岗实习。模块二：化工总控高级技能实训或化学检验高级技能实训、化工装置仿真实训、化工工艺综合实训、产品质量控制检验和分析实训、专业综合设计、生产运行管理顶岗实习。
4.中高职课程模块的实施
课程模块设置完成后，对课程模块实施要有所创新。根据学习的难易程度，将课程设计成不同的学习情境，各情境间既关联又递进。情境一简单易完成，情境二中等难度，这些由中职生完成。情境三综合性加强，由高职生完成。这样的实施体系在总体上是一个有机的整体。
通过设计中高职课程模块体系，有助于减少中高职衔接中知识的脱节和教学内容的重复，确保实现高技能实用型人才的培养目标。
(一)精心组织，多措并举，圆满完成农机春耕生产工作
针对今年农机春耕备耕工作实际，结合学习实践科学发展观活动，加强领导，深入调研，科学谋划，强化措施，狠抓落实，扎实抓好农机春耕生产工作。一是成立农机春耕服务队8个，组织县、乡农机管理人员和技术人员1460余人次，进村入户，深入田间地头，开展农机技术咨询服务，帮助指导农机驾驶操作人员保养、检修农机具5450台，确保农机具以良好的技术状态投入春耕生产。完成机耕面积30.5万亩;机播马铃薯2500亩;机收小麦2000亩;二是采取多种措施，协调有关部门，保证农用柴油和零配件正常供应，协调供应农用柴油1050吨，零配件50万元，满足农机作业生产需要。三是与县烟草公司、各乡(镇)、村委会密切配合，做好烟地机耕的统一规划、统一耕作、统一质量、统一调度机具、连片机耕，统一验收工作。完成烟地耕作9.5万亩，起垄4.5万亩，为确保烤烟按时移栽，提高烟叶质量做出积极贡献;四是积极组织抗旱农机具1000多台套，抽调农机技术人员组成农机抗旱保苗服务队分赴重点乡(镇)，深入抗旱第一线，帮助指导抗旱保苗工作，完成抗旱浇地面积4.5万亩。
(二)严格程序，规范操作，购机补贴惠农政策落到实处
2009年共争取中央财政购机补贴资金230万元，市烟草公司购置烟草机械补贴资金115万元，共计345万元，直接拉动农户和涉农企业投资近600万元发展农业机械。
根据《云南省2009年农业机械购置补贴产品目录》和补贴标准，共补贴农民购置各型拖拉机及配套机具664台，其中：8-15马力拖拉机82台，15-25马力拖拉机183台，25-40马力拖拉机33台，40-80马力拖拉机6台，80马力以上拖拉机18台;铧式犁54台，旋耕机54台;履带拖拉机2台;增氧机2台，投饵机10台;耕整机220台。
对购置烟草机械的种烟大户，由市烟草公司补贴机具价格的15%和中央财政补贴机具价格的30%，实行双重补贴。共补贴种植烤烟大户购置东风304型拖拉机20台，烤烟移栽机及配套机具20台(套)。
通过实施中央财政购机补贴政策和市烟草公司购置烟草机械补贴政策，有效调动了农民群众和涉农企业购置使用农机的积极性，进一步优化了我县农机装备结构，提高了全县农机化综合水平，增强了农业综合生产能力。
(三)加强执法，强化管理，农机安全生产工作运行平稳
农机安全监管工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以“安全生产年”活动为主线，结合“六月安全生产月”活动，切实加强领导，明确责任，强化措施，周密部署，狠抓落实，扎实开展农机安全生产治理专项行动，切实加大拖拉机道路交通安全监管执法力度，严厉打击拖拉机违法载人、客货混装、无牌无证驾驶等违法行为，杜绝重特大农机安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全。同时加强农机驾驶操作培训、检审落户、建立健全台帐、签订安全保证书、集中开展拖拉机驾驶人安全生产教育培训等方面的源头管理，使广大拖拉机驾驶人增强了交通安全意识和正确驾驶操作的自觉性，有效地从源头上预防和减少了拖拉机道路交通事故特别是重特大事故的发生。
全县上半年共出动人员1200人次，车辆260车次，共查处无牌无证拖拉机100辆，无证驾驶80人，违法载人70起，客货混装230起，督促无牌无证拖拉机注册登记40辆，无证驾驶人员培训驾驶证95人，发送各种注册登记、年度检验、驾驶证培训等通知书1000余份。发放安全宣传资料9250份，与驾驶人员签订安全保证书2360份。检验、注册拖拉机1145台。
(四)因地制宜，统筹谋划，农机技术推广工作效果良好
为加快推进农业机械化，着力优化农机装备结构，有效促进农机与农艺需求协调发展，大力发展现代农业，不断提高农业综合生产力。结合我县山区半山区农业生产和产业发展实际，充分利用购机补贴政策拉动作用，积极调动农民群众和涉农企业购置使用先进适用的农业机械，共推广大中型拖拉机49台，小型耕作机械700台，深受老百姓和涉农企业欢迎。在大坡乡马铃薯种植基地，推广马铃薯生产机耕、机播、中耕、培土、施肥、收获环节全程机械作业2500亩，取得较好的经济社会效益;为推进我县现代烟草快速健康发展，首次推广机械移栽烤烟2000余亩。
(五)严格培训，注重实效，农机驾驶操作技术培训工作有效推进
督促农机技术培训学校，严格按照拖拉机驾驶操作培训教学(教练)大纲要求，加强学校教务管理，建立健全规章制度，坚持“实际、实效、实用”原则，严把教学培训质量关，共开展培训班二期，培训驾驶人员95人。采用现场培训方式，培训农机操作人员500余人，为使用好、维护好农机具更好地投入生产奠定了坚实基础，为建设社会主义新农村建设提供了更多的实用技术人才。
(六)结合实际，突出载体，开展深入学习实践科学发展观活动取得实效
加强农机干部队伍建设是做好农机化工作的坚实基础，建设一支政治坚定、纪律严明、作风硬朗、团结协作的农机干部队伍是发展农机化事业的有力保证。农机局结合部门实际，严格按照县委要求，成立机构，制定方案，明确目标，加强学习，突出载体，深入调研，广泛交流，深入查找，认真总结，形成领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告，根据存在的问题和不足，制定了整改措施，进一步理清了今后一段时间的工作思路、工作重点和工作措施，使广大党员干部职工综合素质和业务水平有了明显提高，学习实践活动切实达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求。
(七)加强领导，认真落实，阳光政府四项制度推进工作进展顺利
(一)精心组织，多措并举，圆满完成农机春耕生产工作
针对今年农机春耕备耕工作实际，结合学习实践科学发展观活动，加强领导，深入调研，科学谋划，强化措施，狠抓落实，扎实抓好农机春耕生产工作。一是成立农机春耕服务队8个，组织县、乡农机管理人员和技术人员1460余人次，进村入户，深入田间地头，开展农机技术咨询服务，帮助指导农机驾驶操作人员保养、检修农机具5450台，确保农机具以良好的技术状态投入春耕生产。完成机耕面积30.5万亩;机播马铃薯2500亩;机收小麦2000亩;二是采取多种措施，协调有关部门，保证农用柴油和零配件正常供应，协调供应农用柴油1050吨，零配件50万元，满足农机作业生产需要。三是与县烟草公司、各乡(镇)、村委会密切配合，做好烟地机耕的统一规划、统一耕作、统一质量、统一调度机具、连片机耕，统一验收工作。完成烟地耕作9.5万亩，起垄4.5万亩，为确保烤烟按时移栽，提高烟叶质量做出积极贡献;四是积极组织抗旱农机具1000多台套，抽调农机技术人员组成农机抗旱保苗服务队分赴重点乡(镇)，深入抗旱第一线，帮助指导抗旱保苗工作，完成抗旱浇地面积4.5万亩。
(二)严格程序，规范操作，购机补贴惠农政策落到实处
2009年共争取中央财政购机补贴资金230万元，市烟草公司购置烟草机械补贴资金115万元，共计345万元，直接拉动农户和涉农企业投资近600万元发展农业机械。
根据《云南省2009年农业机械购置补贴产品目录》和补贴标准，共补贴农民购置各型拖拉机及配套机具664台，其中：8-15马力拖拉机82台，15-25马力拖拉机183台，25-40马力拖拉机33台，40-80马力拖拉机6台，80马力以上拖拉机18台;铧式犁54台，旋耕机54台;履带拖拉机2台;增氧机2台，投饵机10台;耕整机220台。
对购置烟草机械的种烟大户，由市烟草公司补贴机具价格的15%和中央财政补贴机具价格的30%，实行双重补贴。共补贴种植烤烟大户购置东风304型拖拉机20台，烤烟移栽机及配套机具20台(套)。
通过实施中央财政购机补贴政策和市烟草公司购置烟草机械补贴政策，有效调动了农民群众和涉农企业购置使用农机的积极性，进一步优化了我县农机装备结构，提高了全县农机化综合水平，增强了农业综合生产能力。
(三)加强执法，强化管理，农机安全生产工作运行平稳
农机安全监管工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以“安全生产年”活动为主线，结合“六月安全生产月”活动，切实加强领导，明确责任，强化措施，周密部署，狠抓落实，扎实开展农机安全生产治理专项行动，切实加大拖拉机道路交通安全监管执法力度，严厉打击拖拉机违法载人、客货混装、无牌无证驾驶等违法行为，杜绝重特大农机安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全。同时加强农机驾驶操作培训、检审落户、建立健全台帐、签订安全保证书、集中开展拖拉机驾驶人安全生产教育培训等方面的源头管理，使广大拖拉机驾驶人增强了交通安全意识和正确驾驶操作的自觉性，有效地从源头上预防和减少了拖拉机道路交通事故特别是重特大事故的发生。
全县上半年共出动人员1200人次，车辆260车次，共查处无牌无证拖拉机100辆，无证驾驶80人，违法载人70起，客货混装230起，督促无牌无证拖拉机注册登记40辆，无证驾驶人员培训驾驶证95人，发送各种注册登记、年度检验、驾驶证培训等通知书1000余份。发放安全宣传资料9250份，与驾驶人员签订安全保证书2360份。检验、注册拖拉机1145台。
(四)因地制宜，统筹谋划，农机技术推广工作效果良好
为加快推进农业机械化，着力优化农机装备结构，有效促进农机与农艺需求协调发展，大力发展现代农业，不断提高农业综合生产力。结合我县山区半山区农业生产和产业发展实际，充分利用购机补贴政策拉动作用，积极调动农民群众和涉农企业购置使用先进适用的农业机械，共推广大中型拖拉机49台，小型耕作机械700台，深受老百姓和涉农企业欢迎。在大坡乡马铃薯种植基地，推广马铃薯生产机耕、机播、中耕、培土、施肥、收获环节全程机械作业2500亩，取得较好的经济社会效益;为推进我县现代烟草快速健康发展，首次推广机械移栽烤烟2000余亩。
(五)严格培训，注重实效，农机驾驶操作技术培训工作有效推进
督促农机技术培训学校，严格按照拖拉机驾驶操作培训教学(教练)大纲要求，加强学校教务管理，建立健全规章制度，坚持“实际、实效、实用”原则，严把教学培训质量关，共开展培训班二期，培训驾驶人员95人。采用现场培训方式，培训农机操作人员500余人，为使用好、维护好农机具更好地投入生产奠定了坚实基础，为建设社会主义新农村建设提供了更多的实用技术人才。
(六)结合实际，突出载体，开展深入学习实践科学发展观活动取得实效
加强农机干部队伍建设是做好农机化工作的坚实基础，建设一支政治坚定、纪律严明、作风硬朗、团结协作的农机干部队伍是发展农机化事业的有力保证。农机局结合部门实际，严格按照县委要求，成立机构，制定方案，明确目标，加强学习，突出载体，深入调研，广泛交流，深入查找，认真总结，形成领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告，根据存在的问题和不足，制定了整改措施，进一步理清了今后一段时间的工作思路、工作重点和工作措施，使广大党员干部职工综合素质和业务水平有了明显提高，学习实践活动切实达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求。
(七)加强领导，认真落实，阳光政府四项制度推进工作进展顺利
中图分类号 F323.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）13-0343-03
怀远县地处皖北，淮河中游，县域总面积2 211.57 km2，常年小麦种植面积9.3万hm2，糯稻种植面积5.3万hm2，是农业种植大县。农业机械总动力达到268万kW，拥有各类拖拉机18.2万台。其中大中型拖拉机4 300台，联合收割机6 250台，农机从业人员18.8万人，是全省农机第一大县，也是全国有名的“机窝”。
1 怀远县农机培训情况
怀远县有农机化学校1所，事业单位实行自收自支，2015年撤并时在职人员9人，退休人员11人。怀远县农机化学校前身是农机训练班，1971年起各公社选派身体条件好、接受能力强的人员作为学员，记工分给补助，集中在县城培训，师资力量从全县技术人员优选，每年1期培训100余人，培训后成为公社拖拉机站和生产队骨干农机手，是精心播下的种子；1975年起农机训练班配备固定教职人员；1985年正名为农机化技术学校[1]，培训收费低，每年春、秋2季农忙前，配合农机检审到各区站集中培训，每次培训区（镇）政府礼堂人满为患，起到科普宣传作用；1996年通过省“四有”学校认定；1999年与农机监理合署办公，教职人员参与路检路查；2005年申请拖拉机驾驶培训学校，1个机构2块牌子；2009年农机校教职人员归位，与监理分立，独立核算，年培训农机驾驶员1 200人左右。由于负担较重，财务状况逐渐变坏，2014年底累计亏损60余万元，县农机化学校被撤销后全部人员并入县农机推广中心。
2 农机培训的重要作用
农机驾驶操作与使用维修人员是农机发展中起决定因素的重要部分，农机培训工作直接影响农机操作及维修人员的技术水平，对农业生产的经济效益有显著影响。农机教育培训工作作为农机化事业的重要内容，与农机服务产业化发展息息相关，在促农增收致富方面作用显著。怀远县农机发展需要大量的农机管理、操作与维修人员，通过农机教育培训的精心培育和广泛宣传普及，在农机发展的关键时期起到了巨大的推动作用。1978年怀远县有了第1台手扶拖拉机，与土地承包到户机制相适应，一家一户的小型农机得到迅猛发展，机械的运用解放了大批农村劳动力，剩余劳动力外出务工及驾驶拖拉机从事运输，致富效应推动着农机快速发展[1-4]。
3 目前存在的问题
3.1 农机培训未得到应有的重视
农机化学校一直是乡镇农机培训工作的主要场所，包括农用机械驾驶员的培训及维修技术人员的培训，同时承担乡镇的基础农机安全教育工作，在基层农机发展方面做出了重要贡献，但至今农机化学校仍未得到应有的重视，不利于乡镇农机化的进一步发展。一是主管部门为提高入户办证率，重监理轻培训，重经济收入轻学校发展，成为农机培训发展的不利因素。2004年《中华人民共和国道路交通安全法》实施后，拖拉机驾驶培训学校推向社会化办学，省、市、县三级农机管理机构只是审批和监管，10余年没有投入。相反农机监理有省监理总站投入检测设备、电子考试系统、规范化办证设施，农机推广有省推广站实施项目投入，农机培训虽申报承担民生工程劳动力转移培训项目，但项目资金不能用于固定资产、设备采购、人员工资，不准挪用，不得结余。二是从县（市）到省农机校均缺乏上级业务管理及指导部门，缺少上级业务管理部门对下级农机科技培训工作的领导与支持。主管部门不重视，基层政府也不重视。怀远县小型农机众多，入户率仅约2成，持证率更低，查处无牌无证拖拉机曾遭到乡村干部的抵制。农机手不重视，本身文化素质较低，法律意识不强，安全观念淡薄，常违章驾驶，人货混载，无视农机操作安全，对人民生命财产造成安全隐患。三是社会资金的不亲睐。社会化办学要有竞争，投入要讲经济利益。农机培训的目的是提高农业机械化技术应用水平，是直接为农业生产服务，社会效益要大于经济效益，一般微利或无利，因此往往得不到社会资金的青睐。
3.2 体制不顺
县农机化学校属事业单位，纳入财政专户管理，实行自收自支；有成人教育特性，培训教员却不享受教师待遇；培训收费属涉农，取消和减免使培训收费标准降低。1999―2014年10余年间培训费标准未变，不断寻求扩大生源，开源节流也赶不上人员经费的上涨，全年的收入扣除财政10%截留甚至低于在职和退休人员年工资总额。为维持下去而不断寻找生源，重收入而对培训质量重视不够，体制不顺严重制约了农机化培训教育工作的健康发展。
3.3 设施和设备落后
农机化学校大部分教学设备老化落后，缺乏新型电教化教学设备，农机校现有教练机是手扶拖拉机和小型四轮拖拉机，仅有的1台上海50大中型拖拉机于2000年报废，设施落后已跟不上现代农业机械发展的需要。
3.4 软件实力不足
农机校教育经费投入不足，制约了培训工作的有序开展。2005年农机购置补贴实施，大型机具快速发展，小型机具知识落伍，教师的培训知识落后，缺乏及时更新新知识、新技术的渠道。培训教材老旧落后，知识与实际不相适应，对于大量新机具、新技术的培训无法开展。1999―2008年农机校与农机监理站合署办公，教职工参与监理路检路查，造成教师身份和角色混乱，无心从事农机教育培训工作，严重影响了农机培训工作的正常发展。
3.5 生源素质较低
农村中学的教师抱怨现在的学生素质较低，素质水平较高的学生都转到县城重点学校，剩下留守的学生难教难管。农机培训学校的生源比农村中学还要差，大部分劳动力都外出务工，留在家乡愿从事农机的生源质量素质普遍偏低，农机的操作与使用方法教学尚且容易，但涉及到农机结构原理则教学难度较大，学生难以掌握。许多农机手轻视培训，自以为会操作，不愿花时间学习，嫌耽误工作影响收入；有的农机手为了拿到驾驶证，宁愿找熟人托关系，或花钱请黄牛，也不愿学、不愿考。
3.6 农机培训不够规范
农业部的《拖拉机驾驶员培训教学计划、教学大纲》中，对课程设置和顺序及培训时间做了要求，理论教学和实习必须达到规定学时。县农机校教室场地的机具、器材、教学光盘基本备齐，然而来参加培训的只有很少一部分。绝大多数学员仗着会使用操作，实践经验丰富，轻视培训，考试时各有神通，使培训规范不能严格执行。
3.7 政策影响
2004年《道交法》的出台，要求农机驾驶员培训逐步社会化，农机化学校培训教育工作面临着生存的危机，制约了学校的发展。随着2005年国家购机补贴政策的实施，大中型农业机械增长迅速。机具购置有补贴，技术培训没有配套的补贴，让购机者不愿意自费参加技术培训，更不愿意办理驾驶执照。缺少正常培训的机手因操作使用、保养维护不当，造成不必要的故障损失，也让商家“三包”服务疲于应付。2015年《机动车驾驶人培训考试改革的意见》的出台，引起社会各界的广泛关注，对驾驶培训形成严重的冲击，拖拉机驾驶培训会有什么样的结局拭目以待。
4 新阶段农机培训的目标
2015年以县农机推广中心注册成立农机技术培训有限公司，业务范围不单是农机驾驶操作培训，还包括农机行业职业技能、农机技术人员培训。随着农业产业化的推进，大量农机新技术新机具需要推广应用，并转化为先进生产力；农民希望通过掌握先进农机技术而致富的愿望日益强烈，作为农机技术培训部门，为广大农民提供农机技术培训与指导是不可推卸的职责。应将先进实用的农机新技术及安全驾驶操作知识通过定期培训与不定期指导传授给广大农民，使有强烈求知欲的农民能够及时获取所需要的农机技术，并推动全村的农机技术普及与进步，从而更好更快地建设社会主义新农村[5-9]。
5 发展对策
5.1 提高思想认识水平，增强工作自信心
随着《中华人民共和国农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》《中华人民共和国道路交通安全法》和《拖拉机培训管理办法》等一系列有关农机科技培训的法律法规的出台与实施，加上中央、省、市对“三农”工作的高度重视，都为农机科技培训工作提供了新的机遇与挑战。根据《农业机械化促进法》总则第五条的规定，农机法定教育工作沉重地落在广大农机教育工作者肩上。因此，农机培训教育工作者应抓住机遇，增强做好农机科技培训的自信心，充分发挥技术优势，着力推动农机科技培训工作的开展。
5.2 加大农机培训宣传力度，争取资金、政策和舆论支持
加大农机培训宣传，应充分利用广播、电视、报刊、电台等多种宣传手段，加大宣传力度，努力营造出有利于农业机械化科技培训的良好氛围。结合重要农时，深入乡村、田间地头，通过印发形式多样的宣传资料广泛宣传；通过举办专题技术培训、趣味竞赛等形式，潜移默化地向广大农民宣传农机科技培训的显著成效，增强农机培训的社会效应；加强宣传栏的设置，通过图文并茂的宣传海报吸引民众了解农机培训，并乐于接受农机培训，从而营造积极的舆论氛围。
同时，各级领导应加强对农机培训工作的重视，根据当地实际情况，出台相关规范性文件，全面落实各项农机培训工作。并多方面争取财政经费，保证农机科技培训的资金到位。保证农机培训所需的设备、机械等硬件设备到位的同时也要为农机培训吸纳更多优质师资力量，从而提高农机培训效果，获得社会的认可，为农机科技培训工作的进一步开展夯实基础。
5.3 端正学风，切实提高培训质量
5.3.1 提高师资水平，建设综合师资队伍。2015年成立的农机技术培训公司，严格要求教师持证上岗，定期为教职工开展业务技能培训，实行定期轮岗制，通过思想道德教育提高教职工的责任心与职业感，努力培养一批综合素质过硬、职业精神强的教职工人员。在集体组织学习的基础上，鼓励教职工自主学习，主动提高自身知识水平，增强实践能力，保证教学效果。
5.3.2 改进教学手段，提高教学质量。随着科技的发展，农业新机具不断出现，传统的教学系统已经无法适应农机化的飞速发展，因此农机培训学校应从培训需求出发，组织编写针对性、实用性更强的教材与培训材料，同时注重对培训对象实践操作能力的锻炼。教学过程中引进多媒体教学等直观的教学手段，增强学生的学习感知度，提高教学质量，同时还可以激发学生的学习兴趣，达到事半功倍的效果。
5.3.3 改善办学条件，提高教学效果。由于农机技术培训的生源范围广、成分复杂、文化程度普遍偏低，所以在培训内容的设置方面，应侧重于基础性的理论知识，保证培训效果。2016年迁入新的办公教学场地，又自筹资金投入增添数台教学电脑，尽可能满足不同学员需求，引导学员主动积极学习，自3月启用农机驾驶员无纸化标准考试以来，经培训的学员通过率在90%以上。
5.4 创新农机培训方式
5.4.1 加强协作，多元化发展。农机化学校有其专业理论与技术方面的优势，对农机新产品、新技术有着较高的鉴别能力，同时又与广大农机用户联系密切。农机化技术学校应从广大农机户的利益出发，向农民推荐先进实用的农机产品，同时作为农机企业的销售平台与中介服务大众。实现农机技术学校、农机企业及农民的“三赢”。农机化学校应充分利用自身优势，加强与农业职业学校等其他培训机构的联合，拓宽培训范围，通过联合办学的方式提高办学水平与规模。
农机培训工作的实质是为农业生产培养农机专业化人才，全面提高农业劳动者的综合素质，因此我国的农机培训工作应适应我国当前的农业结构调整，发展特色农业。拓宽农机培训范围，将部分转业、转岗、创业的农民纳入培训范围。采取形式多样的培训方法，包括集中学习培训和分乡镇培训，还可以采用现场会、机具演示会、知识竞赛、技术比武等方式的培训，应充分考虑农民自身的实际，开办农民夜校。充分考虑时代因素及农机手的思想意愿，灵活掌握培训时长，解决机手不愿意参加农机培训的问题。结合农机推广项目及新技术、新机具进行配套培训。在培训过程中，要充分利用现代化的多媒体手段，让农民一看就懂，使农民农机技术培训符合农民所需，并与当前市场需求相结合。
5.4.2 集中力量重点突破。农村老龄化、妇女化和低素质化等“三化”现象和老人、妇女和儿童等“三留守”问题突出，涉及到今后土地谁来种、怎么种等问题，关键是农机操作人员应重点抓好一批农机技术能手的培训，成为生产中的高技能人才，通过传帮带成为新技术实施者、致富带头人、生产主力军。
依托载体，鼓励创业农民、专业合作社、农机专业合作社、农机大户加强农机培训。并对其实行农机技术扶持，同时吸引一部分务工人员返乡创业，不断扩大农机队伍，发展更多的新型职业农民。鼓励具有文化基础并热爱农机事业的中青年农机手到农机专业院校进行学习，培养一批理论知识扎实、实践操作技能高超的农机技术骨干人才。
5.4.3 构建农机远程信息服务系统。在国家大力发展农业和农机产业的今天，结合物联网技术，开发农机远程服务管理系统，加强农机信息网络建设，提高农机资源的有效配置[2]。农机手可以通过远程农机知识培训平台学习常见农机具的结构原理、各部件的功能、维修维护、保养存放等相关知识。农机户也可以将农机相关疑惑到在线交流服务平台，与专家进行交流探讨，实现远程培训。通过怀远农机化网（官网）农机培训信息和自编培训资料，在培训中介绍网站登录，让学员有选择地、便捷地学习。
6 参考文献
[1] 张振国，郭俊先，张学军，等.对开展新疆农机化教育培训的一点体会：以自治区农机推广系统人员高级培训班为例[J].新疆农机化，2014（1）：62-64.
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1. 军队训练机构教学管理的流程
军队训练机构教学管理的流程如图一所示，首先，对学兵的学习需求进行调查分析；然后，经论证评估后确定具体科目;紧密结合学习需求,制订一个细致周密的教学课程计划;根据教学计划,设计完整详细的教学内容;然后讲授实施;最后，测评考试,经验归纳总结。必要时,还可进行学兵上岗后单位反馈评估。军队训练机构教学管理,要求必须对全寿命教学周期进行有效控制,在教学开始运行时就要监控整个教学任务的质量、进度，确保一切相关活动能够着眼全系统按计划进行。当然,最初的计划不是必须绝对执行,也要在教学实践中不断予以修改、校正。但不管怎样,都要围绕既定教学目标进行,通过各个教学环节中信息的反馈,形成寿命周期循环教学。
图一 军队训练机构教学管理流程
2.军队训练机构教学管理的特点
军队训练机构教学管理总的特点就是重视课程研究论证、内容模块分解和效果归纳总结。具体来说,首先，强调预先研究论证。课程开始前,要花大量的精力,对课程的主要内容、教学对象以及急需解决的主要问题进行认真分析,做到思路清楚、问题明了,才能开始授课。其次，按模块分解教学内容。军队训练机构教学科目的实用性都比较强,为使学兵学习精力集中、较好把握知识点,可以把教学内容按应用模块划分,在功能模块中用实例讲解理论知识。再次，重视课程反思总结。在各模块小结的基础上,每次授课结束要对整体讲授内容、方式方法及效果进行归纳反思,总结经验教训,以达成教学质量螺旋式上升效果。这里特别强调军队训练机构教学模块化的管理方式。军队训练机构教学岗位针对性强、需求层次多、知识更新快,传统的由点到面的知识结构不能很好的适应短期岗前培训工作,只有像管理建筑工程任务一样,以其功能目标为划分准则,将知识点按功能模块划分,才能真正适应现代信息教育形势。模块化的知识结构,每个功能模块虽然分离,却不脱离;知识点独立,但功能是完整的,不仅方便教员指导应用,也有助于培养学兵系统思维能力,使学兵尽快掌握知识的重点。
二、军队训练机构教学管理的具体实施
1.做好学兵的学习需求分析
“需要”是人类发展的原动力。要想出色的完成学兵上岗前培训任务,首要就是调查分析学兵的学习需求。“所需即所学”,这是军队训练机构教学管理的一个重要原则。因为如果一个学兵学习的知识不能在以后的工作和学习中得到实际运用,那么学兵的学习就没有任何积极性可言,相应的教学也就没有价值。只有学兵具有释清疑惑、解决问题的内在需要,其学习才会有动力,才会自觉、自愿,目标明确。学习的需求调查,好比项目管理中的可行性分析,如果所学课程必要性不足,就没必要浪费大量的时间、人力、物力和财力。所以,在教学中,一定要搞好学兵的学习需求分析,然后才能根据需求,做好教学规划和教学内容设计。
2.明晰教学任务目标
做好教学规划与设计后,就进入了教学实施阶段。这个阶段,首先要求教员对所传授的知识进行概括性地讲解,使学兵明晰学习的目标和亟待解决的问题;然后在对整个知识体系有总体把握的前提下,按照各阶段的任务目标去逐步完成教学任务。只要教学目标和所提问题符合需求,学兵就会自觉、自愿、满怀热情地去学习探索,其对专业技术的掌握程度就会提高,教学的效果也会更好。当然,由于不同的学兵知识水平不同，接受能力也各不相同,可以适当地给进度快的学兵制订一个较高的完成目标,以培养其的自我探索能力。
3.对教学内容进行分解
在确立教学目标任务之后,接下来就是按功能模块分解知识。这也是军队训练机构教学管理的第二个重要特点。军队训练机构教学时间短、实践要求高,要想取得较好的效果,就必须细化教学内容,使学兵每次上课都能瞄准新问题,并集中精力学习新知识。具体来说,就是要把整体教学要求分成阶段性任务,让学兵憧憬远期目标的同时,也能看到近期学习任务,这样整个学习过程都具有挑战性。随着教学内容的不断推进,一旦学兵能把思维中的团团"浓雾"层层揭开,最终释清疑惑、也就达到了培训的根本目的,学兵就会有成就感,往后的学习也就有了更大动力。按模块分解内容,是军队训练机构教学管理中关键的一个环节。具体的模块分解方式见图二。这种分解方式可以理解为“万能公式”。无论是哪种实用课程教学内容,均可以在此基础上细化内容。但无论如何划分,重要的一点是每个分解的部分一定要有该部分的既定目标,并按照知识循序渐进的原则,使每个目标连在一起成“阶梯”状为好。
图二 模块分解方式
总结起来,模块化分解需要教员要引导学兵,在自己想要探索更深知识的时候,能学到与现有知识最靠近的"周边知识点",从而达到学习的目的。所以,教员一定要把握方向,在制订计划的时候,阶段步骤要清晰,难度适当,由浅入深,以便学兵能够掌握一种连贯的思维方法。
4.检测总结教学成果
在讲授结束之后,需要考察学兵知识的掌握程度,从中找出不足。这也是军队训练机构教学管理中的一个关键环节。有些教员认为考试并不重要,重要的是掌握知识,掌握能力,但就目前情况而言,我们判断知识的掌握程度还需要通过考试。当然,这个考试,不能是单纯的闭卷考试,还应包括面试及实际操作处置能力测试等。考核的时候要注意围绕教学目标和针对各个学习阶段的不同要求,抓住核心能力进行测试。测试要全面深入,尽量多找问题。如果在考试中没有发现任何问题,那么证明测试是失败的。这就像软件项目的系统维护一样,永远都会有问题,需要不断改进升级。教员要仔细分析考试中存在的问题,及时总结经验教训,形成文字材料存档,根据总结情况调整和修正教学计划和内容设计,以便推进下一轮的教学改革。
无怪乎在国内企业中不难发现，企业的培训往往是眼睛跟着潮流走的：现在MBA时髦，企业就鼓励员工去上MBA班，个人也纷纷热衷于接受MBA教育；ERP很热，就办一个ERP培训班；报纸舆论都在讲人力资源管理，那就开人力资源高级经理研修班……。在这种为培训叫好的泡沫似的“火热背后”，其结果却是：企业在培训方面钱是花了不少，但效果却不理想，使企业的培训陷入一个个陷阱和误区，培训俨然成为了“雷声大、雨点小”叫好不卖座的行当。
有了一次次失败的培训经历后，企业不再狂热于培训，理性了下来，培训市场也冷了许多。而许多企业的做法却是对培训不再进行重视和投入，有些企业即便投入了一些，在企业总销售额费用中所占的比例也是微乎其微的。而造成培训这种叫好不卖座的原因是多方面的，因为企业的管理者他们发现了如下几个问题：
1、培训的课堂热闹，花了时间，学员接受培训后行为没有什么改变，没有得到应有的效果，培训很令他们失望。
2、培训部门不专业，培训机构和培训师不负责。企业内部的相关培训人没有接受过好的培训，没有针对性的培训，从表象上认为培训部门就是能讲几门课就可以了。培训机构和培训师不仅从无论课程内容，还是讲师表现，对公司和业务没有什么帮助，自己参训后有“感觉糟糕”的体验。
3、将培训看成是福利。如果将培训看成是福利，培训的制度就会变成一严、二松、三推倒、四重来，培训也就成了可有可无的事情。
4、负责培训者或人力资源工作者，没有去想办法影响企业的管理者，使他们能够真正地去支持培训工作。
5、经过培训后，员工的能力和素质得到提高，受训员工对知识和自我实现的追求更高，容易产生更换工作环境、离职和跳槽的状况。如果人才流失，他所流向的企业大多数都是本企业的竞争对手，由于对本企业所掌握的“情报”和新知识技能的应用，这对本企业来说无疑是一种潜在的威胁，企业和管理者认为培训是“为他人做嫁衣裳”。
培训作为一种让企业人员接受后天学习机会的再教育行为，应当是培训双方达成双赢效果的。但我们不排除企业培训的盲目和跟风，难以剔除培训教材、培训机构和培训师的鱼目混珠。但更多的却是企业在有培训需求时，要时刻擦亮眼睛，更多了解企业自身的培训需求和外部培训机构及培训师的实力、背景及效果。而要改变培训这种叫好不卖座的情况，我认为应从以下几方面入手：
1、要做好培训需求分析，全面客观地收集培训需求信息。培训需求信息包括两个方面，即企业的发展战略和员工的个人信息。企业的培训必须是为企业的发展战略服务的，但是也要充分考虑员工的个人情况，如员工的知识技能现状、兴趣爱好、职业生涯发展规划等等，只有同时兼顾企业的发展战略和员工的实际情况，才能使培训成功。
2、培训内容要“适用”，一定要跟企业的战略和员工的岗位要求结合；培训是紧跟着企业发展战略、企业文化及员工的岗位需要走的。企业负责培训的人员在选择培训内容是要根据不同的层级、不同的员工而选用不同的培训机构和培训教材。同时这些内容必须要符合企业中、长期的战略发展规划，符合企业文化与员工认知的需求。要把课程变成项目，不要简简单单的做课程，要内外结合，一定要总裁或者董事长进行第一讲，分阶段进行，持续强化。
3、制定与实施周密的培训计划有助于企业有条不紊地开展培训，提高培训效益。有一份调查结果表明，目前国内真正有系统培训计划的企业还不足50%，也就是说有一半以上的企业对培训缺乏计划概念，这对培训来说是非常不利的。
为此，企业要根据自身发展战略和人力资源的总体计划，考虑企业的培训需求与可能，确定企业培训的总体目标，并将其分解成若干分目标，再根据分目标的要求，制定培训项目计划，分别轻重缓急，配以相应的人力、物力和财力，并确保计划的贯彻与落实。
4、学员要“会用”，只有会用才能最终用于工作实践中。在这个环节，需要投入时间来让学员练习和实践作保证。“知”和“行”完全是两回事，理解认同甚至很兴奋都只能算“知”，只有应用才是行。就像烧开水一样，如果只烧到99度，即使差1度还不能称作开水，喝下去同样会闹肚子。有一些培训就像放电影一样，一两百号学员，老师只有讲课，没有什么互动，更谈不上练习和实践了。
5、不能随意压缩培训课程内容与时间。而很多企业的培训经理往往对老师说：“能不能将一个半小时的课程半个小时讲完？”当然可以，但只能是一个选择快进！试想，当一部时间为一个半小时的电影大片，半个小时的时间就被播放完了，事实上是找不到真正的“受训”后感觉的。
对培训来说，同样的道理，如果没有足够的学习时间保证，是学不会的，学到的只是“知道”而非“掌握”，结果是学员是什么都知道一点，但一上手就只有两个不会：这也不会，那也不会，往往是“讲者激动、听者感动、下来后就是不动”。
6、将培训的成果进行有效合理的转化。如果说培训没有用，那只有一个原因，培训没有去用。企业实施培训，当然是希望受训员工能将所学运用到工作中去。再好的培训如果不去应用，就是对培训投资最大的浪费！但有研究表明通常只有10%的所学被转移到工作中。可见，作好培训转化工作对于提高培训效果有非常重要的作用。适用、会用、应用三者缺一不可，三者的交集，才能构成一个有用的培训。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，以“五个不动摇”指示要求为牵引，坚持底线思维和安全发展理念，突出“人车酒、网电密、训战勤、黄赌毒、婚恋贷”等重点环节的管控，防范和化解各类安全风险，遏制重特大事故，保持队伍安全稳定，努力推动全市消防救援队伍实现“无等级责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无严重违纪案件、无失（泄）密事件、无亡人社会事故、无涉消舆情事件和信访投诉、无影响队伍形象和安全稳定的案（事）件、无非责任亡人事故”的安全“九无”目标，为圆满完成防火、灭火和抢险救援等工作任务创造良好的内部安全环境。
二、组织领导
组长：XX
成员：XXXX
三、活动时间
2021年全年
四、方法步骤
安全“九无”创建活动共分动员部署、学习教育、全面实施、总结验收等4个环节稳步推进：
（一）动员部署环节（ X月X号前）
大队要深入进行动员部署，统一指战员思想，使广大指战员充分认识开展安全“九无”创建活动的重要意义、目标任务和方法步骤，确保活动有序开展。要逐级组织签订安全“九无”创建活动责任书，明确一岗双责、权责一致的责任意识，建立分线负责、齐抓共治的管理体系。
（二）学习教育环节（贯穿活动全程）
1、全员教育宣贯。按照大队及消防站每周一次的频次组织教育学习，学习内容包括：“三条令一纲要”、《消防救援队伍安全管理规定（试行）》、《国家综合性消防救援队伍管理领导责任追究暂行办法》、《作战训练安全要则》、《道路交通法》等法律法规和规章制度，从而提高广大指战员知法守法、知纪守纪的自觉性。
2、创新活动载体。通过召开座谈会、悬挂安全标语等方式让指战员“重视安全”，通过多元联动提高指战员参与活动的积极性，打造全员“学安全、议安全、守安全”活动氛围。
3、全面信息宣传。大队要每月进行活动总结，并将经验做法形成工作汇报上报支队。要积极运用社交网络、营区展板、视频广播、微信公众号等多种载体，进行全面的宣传报道工作，掀起创建活动热潮。消防站至少选择2种宣传载体，同时支队将在年底验收中根据增加载体数量和宣传质量进行加分。
（三）活动实施环节（贯穿活动全程）
1、强化督导检查。大队将不定期充分利用暗访督查、视频抽查、实地检查等方式，抓好对小远散直、事故案件多、管理薄弱单位的日常监管。构建队务纠察随机快报、车辆违章每季通报、重大活动必查必报、安全分析抽查通报和关键时段提前预警的“四报一预”机制，推动隐患问题整改根除，筑牢指战员安全新理念。
2、强化安全分析。要结合实际，加强分类指导，按照大队及消防站每月的频次对安全工作形势进行全面分析上报，剖析指战员的思想状况，研究队伍执行任务、驻地环境、季节气候变化等对安全工作的影响，针对存在的不安全因素和预防事故的重点，制定切实可行的工作措施，及时整改问题隐患。
3、强化隐患排查。要在部局安全排查整治活动基础上，充分发挥机关指导基层作用， 由各科室下发征求意见表，针对分工明确排查内容，科学制定今年的安全隐患排查整治计划，严格落实党委成员联系点制度，通过两年的排查整治彻底消除各级队伍存在的安全隐患，避免各类事故案件的发生，确保队伍安全稳定和集中统一。
（四）总结验收环节（12月31日前完成）
要以安全“九无”创建活动为契机，摸清队伍底数，跟踪整改问效，既要注重发现问题，又要注重发现典型，及时做好经验做法的总结推广，同时为确保活动实效，大队会对照支队制定的验收细则，对消防站安全“九无”创建活动进行检查验收。
五、活动重点
（一）人员安全管理
1、狠抓制度执行，防范“中梗阻”。要按照总队及支队首长办公会的精神要求，建立新体制下的工作运转机制，明确岗位职责分工。消防站要深入开展研讨学习，规范工作流程，组织开展条线业务培训，切实从业务水平、法纪观念、作风纪律、领导示范等方面提升机关服务基层的能力，增强领导机关权威性和感召力。基层大队和消防站要强化纪律作风建设，开展“纪律作风建设月”活动，在活动中坚持以“战斗力”标准，按照新编制调整班组设置和人员配备，结合实际合理分配工作任务。
2、狠抓重点人员管理，防范“违规违纪”。消防站要持续抓好“涉赌涉贷”问题大排查，特别是“网络、网络借贷”问题，要深挖隐患，每季度对排查结果进行汇总并上报大队，对出现问题进行整改，避免出现更大的危害。对消防员婚恋问题，消防站要及时掌握思想动态，了解真实情况，帮助消防员妥善解决合理诉求，加强思想教育，让消防员树立良好的婚恋观，避免出现不当交友的情况。针对以上问题，要逐人签订责任书、承诺书。疫情防控工作结束后，要合理安排消防员探亲休假，既要创造条件，也要严格把关，并加强对指战员离队期间的跟踪管控。要继续抓好新入职消防员的教育训练工作，主官要亲自调度、亲自安排、亲自督导，了解掌握新消防员下队及培训期间的真实情况。对外聘人员要加强管控和教育工作，使之不会成为管理死角。
3、狠抓指战员思想管理，防范“自杀事件”。消防站要及时更新完善《消防员思想档案》，大队每季度聘请心理咨询师队消防站开展心理咨询活动，了解掌握指战员思想状况，对家庭有变故、思想上有包袱、生活中有不良行为、遵章守纪意识淡薄的消防员进行重点排查，签订管理教育责任书，并指定责任心强、管理经验丰富的骨干专门负责，通过“一人一事”的管理、“一对一”的跟进帮扶，避免出现安全事故或自杀事件，确保队伍整体安全稳定。
（二）车辆安全管理
1、加强公私车辆管理，把好制度关。大队要认真吸取近年来发生的典型车辆事故案例教训，强化执勤训练和灭火救援过程中的行车安全，严格落实干部跟车制度，时刻进行安全提醒。要严格车辆派遣审批，从严控制雨雪冰冻大雾等恶劣天气下的车辆动用，要完善指战员私家车档案，落实新购报备、交警联管和违章抄告机制，对屡次违章、驾驶纪律作风差的驾驶员，坚决予以调离岗位。
2、加强驾驶员队伍建设，把好教育关。消防站要严把驾驶员入口关，切实选拔政治素质强、纪律作风硬、思想稳定、安心工作的消防员承担驾驶任务。新驾驶员入岗前，要挑选责任心强、驾驶技术过硬的老驾驶员作为教员，组成帮扶对子，在驾驶技能、驾驶经验上进行帮扶指导，提高新驾驶员实践能力和理论素养。
3、加强车辆运行秩序管理，把好预防关。消防站要紧紧围绕思想认识、制度落实、遵章守纪、牌证管理、纪律作风等方面内容，大力开展车辆运行秩序专项整顿活动。要结合季节变换和辖区灾害事故特点，每月开展战备安全检查，强化战斗准备，全面排查车辆装备安全性能。针对当前执勤执法车辆存在的安全配置缺失、性能不佳以及GPS定位、行车记录仪损坏的问题，要及时进行维修更换，切实把各种苗头性、倾向性问题止于未萌、禁于未发。要严格事故责任追究，对发生车辆安全问题的，严格按照“谁派车谁负责、谁用车谁负责、谁带车谁负责”的原则，依纪依规严肃追究相关领导和当事人责任，坚决以铁的纪律倒逼各级车管责任落实。
（三）管酒治酒工作
1、以案为鉴，深化警示教育。大队将聘请专业领域专家，运用队伍内外酒驾、醉驾典型案例，开展震撼心灵、触及灵魂的警示教育和法纪教育，讲清管酒治酒政策规定，讲明酒后驾车要承担的法律责任，教育引导指战员真正认识到酒驾行为的严重危害和惨痛代价，克服侥幸心理，自觉做到敬畏党纪、敬畏法度，自觉做到有法必依、有章必循，从根子上预防和遏制酒后驾车等违纪违法行为。
2、重温“禁令”，确保入脑入心。消防站要主动结合各项主题教育，重新温习《全国消防救援队伍管酒治酒“十个严禁”》及总队有关通知，把纪律规矩印在心上，绝不以身试禁。在组织签订杜绝酒驾承诺书时要与重点人员管理内容相结合，强化自我监督、自我约束。要通过在公私车辆内醒目位置张贴警示标语，在营区设置整治酒驾宣传栏。
3、形成机制，落实常态检测。消防站要紧盯重点人员（好酒人员、有车人员）、关键时间段（节假日、晚餐时间段以及宵夜时间段），开展酒精检测，对问题苗头抓早抓小，形成有力震慑。消防站门岗要配备酒精检测仪，对出入营门的消防指战员开展常态化酒精检测并如实做好记录。
（四）重点环节管控
1、严查营区安全。消防站要认真排查驻地安全环境，营区周边有生产、储存危爆品化工企业，或者存在山体滑坡、泥石流等重大危险源的单位要制定应对措施和预案，并开展针对性安全避险演练。要严格营区安全管控，认真落实出入人员、车辆登记查验制度，管控措施覆盖全部重点部位，不得存在监管死角。要落实营区安全巡查制度，填写巡查记录，重点突出“油、水、电、气”及厨房操作间、营房楼顶、晾衣场、训练塔、变配电室等部位的管理。
2、严查手机网络安全。要在总队“蓝焰卫士”消防员态势感知辅助平台基础上继续摸索完善手机网络管理措施，发动全体指战员积极参与手机安全管理，通过屏蔽拦截有害信息、过滤不良软件等技防方法，借助信息化手段来破解管理难题，同时加强手机抽查，规避指战员不当交友、网络借贷、沉迷游戏等风险，把该放的放开、该管的管好、该禁的禁住，实现队伍秩序正规和指战员有获得感的双赢局面。
3、严查保密安全。要将保密教育纳入指战员教育计划，有针对性地提出保密要求，使指战员及时掌握国家和地方保密行为规范，熟知违反有关规定应承担的民事、行政和刑事责任。特别是已确定为退出对象的，消防站要及时开展专题保密教育，组织退出人员签订保密协议书，发放保密提示卡，明确保密纪律要求和脱密期限，将保守秘密作为指战员终生责任义务。退出人员离岗前，各级主管部门要对其保管使用的所有涉密载体
（五）作战训练安全管理
1、强化安全责任落实。严格落实党委议训、议战、议安全制度，将安全工作纳入党委重要议事日程，坚持“主官主责、一岗双责、在岗履责、失职追责”，确立“党委统揽、基层落实”的作战训练安全管理思路。推动层级管理、责任捆绑，将安全责任细化到每个岗位和每名指战员，切实筑牢作战训练安全防线。出台主官安全管理权责责任书，党委带头专题研究分析队伍作战训练安全形势，进一步提高队伍各级思想认识和站位，坚持大队每月、消防救援站每周，至少开展1次作战训练安全学习培训和安全形势分析教育活动，切实扭转队伍各级长期以来的对作战训练安全事故的认识偏差，坚决立起“生命至上”的政治标尺。
2、强化理论知识学习。通过集中学习、抽查考试、印发应知应会手册等多种形式，从专业理论学习入手，针对改革后担负应急救援职责的拓展，制定有针对性的学习计划；教育督促指战员加强对《消防救援队伍作战训练安全行动手册》《灭火救援典型战例汇编》《消防救援队伍作战训练安全常识100问》等作战训练安全规范制度的学习和掌握，增强灭火作战和训练行动中的安全防范意识。同时通过复盘战评总结，开展形象化、立体化的理论学习，真正提升指战员的作战训练安全专业理论素养，切实让安全工作入脑、入心。
3、强化训练安全管理。加强训练科目的安全措施，抓好基础体能训练安全管理，按照“强基础、保安全”的思路，紧紧围绕基础性的业务技能和体能，消防站严格落实干部跟班作业要求，聘请地方专业教练，制定科学合理训练计划，做到“因人施训、因地施训、因季施训、因时施训”，定期开展训练事故警示教育工作及训练安全教育学习活动。抓好合成操法训练安全管理，消防站在重点围绕水域、地震、绳索、冰面、高空等救援操法开展有针对性的强化训练时，必须由专业人员担任安全员，训练全过程要对容易出现安全隐患的部位和环节采取必要的保护措施，高强度体、技能训练要严密防护措施和心率监控，实战训练要严格个人防护，严格操作程序，落实安全保障。同时，大队、消防站要强化指战员防护、侦检、警戒、洗消等装备操作应用训练，要开展针对浓烟、黑暗、高温、密闭空间等环境中的实战训练，以及编组内攻、梯次掩护、紧急撤离、逃生自救等避险技能和操法训练，不断提升指战员专业指挥和安全施救能力，提升对救援现场的适应和免疫能力，培养指战员安全作战行为习惯，确保队伍召之即来、战之必胜。
（六）新冠疫情防范管控
1、健全防疫机制。要将新冠疫情的常态化防控纳入队伍的日常管理工作中，完善防疫应急处置预案，提高思想认识，克服麻痹大意思想，做实会商研判、信息报送、督导检查等工作机制。做好防疫物资的储备，各类消毒剂要分开储存，不能混用，配制、使用时要戴手套，避免接触皮肤，使用前要清理周边易燃可燃物，室内大面积喷洒消毒剂后，要及时通风，人员不要留在房中。
2、严格防疫措施。疫情防控工作期间，指战员执勤站岗要穿戴防护服、口罩、护目镜等防护装备，履行好对于外部人员及本单位外出返回人员的核酸检测结果检查、测温登记、“吉祥码”和“行程码”查验、消毒消杀等工作。严禁指战员前往疫情中、高风险地区，同时不得与此类地区返回人员接触。指战员及家属出现发热、咳嗽、胸闷、乏力等症状的，及时送当地指定医疗机构进行排查并立即进行隔离，并逐级报告。对于离队人员做好轨迹上报工作。结合各地的防疫情况，各大队要及时采取封闭营区、集中住宿等措施，防止指战员与外界感染源发生接触。
3、做好勤务防疫。在执行勤务和灭火救援任务时，全体指战员要严格遵守涉疫处置行动要则，做好个人安全防护，并及时对人员、车辆、装备进行消杀。
六、有关要求
目前汽车维修从业人员的法律意识，技术素质还不够高的问题，已成为制约汽车维修行业持续发展的主要“瓶颈”。在当今激烈的市场竞争中，在众多维修企业投入大量资金对厂房，设备进行改造升级换代之后，很多国内汽车维修企业的人力资源已无法满足现代汽车维修的需要，从业人员整体学历偏低、高等级技能人才比例偏低、接受专业训练的人才比例低、工资待遇低，留不住人才等等。因此，“人才难得，人才难留”这是许多汽车维修企业共同面临的问题。这个问题也成为提高企业竞争力和效益的关键因素。因此，人才的需求已成为亟待的问题摆在了行业和企业管理者的面前。
为推动汽车维修从业人员素质的提高，促进行业全面的发展，我委托几个同行的管理者对目前永嘉汽车维修行业的现状进行了一次抽样调查，通过对12家各类汽车维修企业的220名相关人员自然状况的调研，，这些数据反映了当前汽车维修从业人员素质结构，企业岗位设置和相关培训等基本状况。
一、汽车维修企业从业人员文化水平。分析汽车维修行业从业人员的文化水平，初中及以下文化程度的占全员比例为38.5%，具有高中文化程度者占51.5%；具有大专及以上文化程度的仅占10%。文化水平层次的结构比例为4：5：1。维修从业人员的文化结构水平偏低的问题是个不争的事实。另外，通过调查也表明，无论是汽车维修技术及管理人员队伍还是技术工人队伍都存在着人员知识老化，高级技术和管理人才严重缺失的共性问题。
二、汽车维修企业岗位设置和结构状况。现代汽车结构的发展，维修新技术的广泛运用和普及，催生了一些新的智能型且复合特征的岗位。例如：机械维修和电器维修两个技术岗位复合而产生的机电一体化的岗位，已呈现迅速发展的趋势。这个新型的岗位，主要对入场车辆故障情况进行检测和诊断，为确定维修作业项目和后续的生产安排提供依据；对修复竣工出厂的车辆进行检查，确认故障排除情况或鉴定维修质量。
三、汽车维修行业人员接受培训的情况。技术和管理人员总体的受训率达88.7 %左右，其中接受过专业学历教育者占17.8%；接受过任职资格证书（技术等级证或岗位培训证）培训者占48.2%；接受过主题（例如汽车维修新技术，现代企业经营管理及其他主题讲座等）培训者占24.7%；接受过有关经营管理方面的人员比例为9.35%。技术人员中接受过学历教育者占19.54%；接受过资格培训者占到54.91%。通过调查表明：75.3%的人员认为现行工种的分类和岗位设置标准已不适应现实维修生产的需要，相应的职业培训体系应该进行改革。对现行业培训的评价方面，有58.3的问卷认为培训收费过高且盈利为目的；37.6%的认为职业培训内容重复和不适用。高达80%以上的问卷对职业培训的师资和教学手段评价一般和表示不满意；46.5%和30.3%的认为培训市场混乱和人才处于无序竞争状态（一些机构培训无目标，教学无大纲，教材不统一，师资素质低，考试，考核走过场，滥发证书等）；44.95%认为职业培训机构不足；26.52%认为生产压力大，抽不出时间学习；同时，在问卷调查中，从业人员大多希望做到生产与学习能够相辅相成，而且生产学习能够两不误。有76%的问卷把结合岗位边干边学作为首选方式。有近60%的认为，在有些情况下采取脱产学习也是必要的。有17.6%的人员认为提高学历的主要途径是以入校学习方式为好，认为函授进修方式的占21.2%.此外，有26.4%的认为自学也是提高自身学历方式。
四、汽车运用与维修培训情况。目前的培训资源总体为多层次，多渠道，多形式，培训力量从量上能够满足要求；但从质上。无论从培训的方式和专业的分类模式都存在着与现在汽车维修企业不相适应的问题，理论和实践结合不够紧密的问题仍普遍存在。
总体来说，当前汽车维修业仍处在人才缺乏，整体从业人员素质低下的状况。分析从业的构成，接受过中等职业学校培训的不过；接受过各类高等教育的除一些大的集团用高薪吸引了一些人员，其他小维修企业还是很少的。目前，二三类汽车维修业户的从业人员的主体大都是来自离开土地的农民、城市普通中学毕业生，其文化水平不高，服务意识不强，专业知识缺乏的问题在一定程度上带有普遍性。
总之，随着汽车维修技术的发展和普遍应用，行业的发展对从业人员文化素质要求也越来越高。近年来，汽车维修业从业人员文化素质有所提高，多是受益于国家大力普及义务教育的结果，以及行业自身就业的吸引力的提高。这些外部条件，将有利于促进从业人员的技能结构和年龄结构趋向合理，也为在行业中大力实施职业教育打下了坚实的文化素质基础。因此，如何进一步加快实现从业人员队伍的较高文化素质的构成，如何加快提高现有技术和管理人员队伍的专业素质，加快高级技术及管理人员队伍的建设，加速新专家群体的形成，是关系到汽车维修行业和维修企业实现现代化，促进汽车维修行业快速发展的关键问题，必须引起全行业的高度重视，并且求的有效地解决。
相信通过努力，今后几年，汽车维修行业人员队伍将能够以不断提升人员素质为前提而发展壮大，并将会有一大批高素质的人才涌入到汽车维修行业中。这类群体队伍的不断壮大，将会更好的在行业内部营造良好的氛围，并为客户提供更加规范和满意的服务。
关于汽车维修行业从业人员现状的调查报告（范本）
亲爱的维修行业的同仁：
大家好！感谢大家在百忙之中抽空接受我们的调查，为能让社会更全面的了解我们维修行业从业人员的实际情况，能更好的为维修行业从业人员，在此，我们将认真听取您的宝贵意见和建议，希望您根据自己的实际情况填写以下调查问卷。
请您在符合情况的选项前打勾（√）或填入相应的内容即可。
1.请问您的最高学历？
（）初中及以下 （）高中 （）职业高中
（）中专 （）大专 （）本科及以上
2.请问您的家庭背景？
（）农村 （）城镇
3.请问您所在的企业有无对您进行职业生涯的规划？
（）有 （）无
4.请问您有无接受过相关的维修技术的技术培训？
（）专业学历教育 （）任职资格证书培训
（）汽车维修技术主题式培训 （）有关经营管理方面的培训
5.请问您有无意向参加学历教育？
（）有 （）无
6.请问您觉得什么方式是您最能接受的获得学历的途径？
（）参加职业机构 （）脱产教育（函授）（）自我学习
7.请问您不能参加职业培训的因素是什么？
（）没时间 （）经济基础不足 （）根本没想过
8.目前的培训机构存在的问题
1950年9月我军装甲兵领导机关建立后，装甲兵部队又担负起了准备入朝作战的临战训练任务。1950年11月上旬，我军接收了原苏军10个坦克团的装备，并在苏军官兵的直接帮助下，以连队为单位按专业分组进行训练。开始时采取“一帮一”教学方法，即由苏军的军官、车长、炮长、驾驶员分别向我军的干部、车长、炮长、驾驶员进行“对口”教学，但由于翻译人员不足，我军大多数乘员文化程度和接受能力又比较低，“对口”教学效果不够理想。后来改为由苏军的教学骨干先教会我军的干部，再由我军的干部来训练乘员们，结果训练效果大大提高。
接装训练结束后，首批入朝的中国人民志愿军坦克部队于1951年3月开赴朝鲜前线。志愿军装甲兵指挥所根据参战部队在开进和遂行作战任务时暴露出的一些技术和指挥上的问题，迅速组织部队进行了战地整训。根据朝鲜战场的实际情况，我坦克部队在作战实践中重点掌握了间接瞄准射击、夜间对闪光目标射击、山地驾驶、战场抢救抢修、工程伪装和步坦、炮坦协同等方法。1953年我坦克第4团在配合步
兵第67师攻打石岘洞北山之前，选择相似的地形反复演练了技术战术动作，结果在战斗发起后仅用17分钟就全歼了守敌，而我志愿军无一伤亡。
为适应装甲兵部队大量扩编的需要，我军于1950年11月至1952年8月，先后组建了4个坦克编练基地，负责培训坦克新乘员和新修理工，使坦克部队在战争年代就开始实行的“先训后补”训练体制得到充实和完善。
为了在步兵部队中建设机械化部队，从1951年9月开始,在当时的华北、华东和东北军区组训了48个步兵师属坦克自行火炮团。这一时期我军装甲兵部队的训练工作，具有应急性和临战性，适应了当时“召之即来，来之能战”的需要。
借鉴外军经验立足自我探索训练初步走上正规装甲兵于1953年5月召开了团以上干部会议，会议根据军委组织召开的参谋长、政治部主任联席会议精神，提出了“学习苏军先进军事科学，迎接现代化的正规化训练”的号召，并编写制定了装甲兵第一代军事训练大纲和训练计划，为部队开展正规化训练提供了依据。当时在国内的部队和首批组训完成的步兵师属坦克自行火炮团，从1953年6月开始进入正规化训练。朝鲜停战后回国的部队和第二批组训完毕的部队，从1954年开始组织正规化训练。
1954年2月，装甲兵司令员许光达签发了《装甲兵各级军事教育制度》。1955年以后，装甲兵陆续翻译、编写和颁发了《坦克自行火炮使用条令》、坦克三大专业《教范》、《装甲坦克机械化兵教令》等训练法规。
为了尽快掌握苏式装备，打牢部队的基础素质，各部队狠抓了专业技术训练。1954年6月，装甲兵在北京南击场组织了装甲兵射击技能竞赛，全军共有33个坦克自行火炮团参加了竞赛，华北军区的部队取得了最好成绩。随后，于同年11月，装甲兵在北京槐树岭训练场又组织了驾驶技能竞赛，有56个坦克自行火炮团、102辆车参加了竞赛，华北军区所属部队再次夺魁。为了进一步规范专业技术训练，提高训练质量，装甲兵从1955年开始实行坦克驾驶员专业技术等级评定制度。翌年，又在射击、通信各专业普遍实行了技术等级制度。到1957年底，全军60个坦克自行火炮团战斗射击总评优秀，99％的军官能够任教。实践证明，装甲兵实行技术等级和开展技术等级考评活动，极大地促进了部队的专业技术训练，是装甲兵部队训练和技术建设的一个成功经验。
1958年，军委提出了以军事思想为指针，由全面学习苏变到“以我为主”，恢复和发扬我军群众练兵的传统方法，装甲兵的军事训练进入了自我探索、总结提高的阶段。1960年以后，装甲兵结合自身特点，提出专业技术训练要达到“开得动、打得准、联得上”的要求，战术训练要达到“合得成、摆得开、捏得拢”的要求。对训练大纲和计划进行了修改调整，进一步突出了专业技术训练，掀起了群众性的练兵活动。1964年5月到8月，装甲兵多次组织了部队比武竞赛。、刘少奇、、、邓小平等党和国家领导人在北京观看了装甲兵部队的汇报表演，对部队的训练水平给予高度评价和赞扬。
全面改革加强管理依法治训按纲施训60年代后期，装甲兵根据中央军委和主席关于“加强战备”、“要准备打仗”的指示，着手肃清“”的影响，部队训练工作逐步恢复。1973年，装甲兵重新编写并颁发了在“”中被废止的专业技术教范，加强了对部队训练工作的领导。1974年11月，在坦克独立1团驻地召开了装甲兵团以上领导参加的训练现场会，对全面恢复部队正规化训练作出了部署。
党的十一届三中全会的召开，为我军军事训练注入了强大动力。装甲兵根据军委下发的《关于加强部队教育训练的决定》，在总结和继承几十年训练经验的基础上，开展了全面训练改革。
这一时期装甲兵的训练改革主要从五个方面展开：一是改革训练内容，加强应用训练。专业技术训练压缩了理论性内容，增加了实用性内容，部队专业技术基础训练明显加强。二是改革战术训练，打牢战术基础。认真吸取了中越边境作战的经验，在分队战术训练中采取了“课题式”与“要素式”相结合的方法，编写制定了《坦克分队战术训练教程》。三是改革训练方法和手段，提高训练效果。装甲兵在以往训练器材开发研制的基础上，采用先进技术研制了模拟训练器材，训练保障开始向模拟化发展。四是改革训练管理，实行依法治训。装甲兵在训练改革过程中，对训练大纲、教范、教程等法规进行不断研究、修改和完善，强调训练制度的落实，总结出一整套训练管理的经验。五是加强院校和训练机构建设，完善“先训后补”体制。装甲兵把加强兵种院校和训练机构建设作为兵种整体建设的重要内容之一，制定了院校和训练基地（团）建设标准和教学工作制度，加强了对直属院校的领导，并重点指导各军区坦克乘员训练基地（训练团）的教学和全面建设工作，促进了院校和训练机构的建设与发展。
1991年4月，在部队10年训练改革的基础上，总参原装甲兵部在徐州坦克某部组织召开了全军装甲机械化部队正规化训练现场会。会议介绍和汇报了装甲兵正规化训练的成果，讨论和研究了装甲兵建设“八五”规划和正规化训练的有关问题。与会代表参观了该部队训练设施和训练器材建设情况展览，观摩了各个层次按照新的训练法规的要求组织的训练课题演示。时任中国人民总参谋长的迟浩田出席会议并作了重要讲话。这次会议是对十一届三中全会以后至90年代初以来装甲兵训练改革的一个系统总结，对全军装甲机械化部队尔后正规化训练的普及推广产生了重要影响。
实施科技强军战略积极推进科技练兵进入90年代以来，世界军事领域出现了一系列显著变化，“海湾战争”的爆发在西方国家军队中率先引起了以现代科技为支撑的深刻变革。面对世界军事领域的发展变化，以同志为核心的党中央和中央军委高瞻远瞩，做出了科技强军的伟大战略决策。装甲兵按照军委总部关于“科技兴训”的部署和要求，组织部队广泛开展了科技练兵活动，以科技进步为主要手段，促进了军事训练工作的进一步发展和提高。
装甲兵部队按照“学科学，科学练”的要求，对传统的训练内容、方法手段进行进一步改革，加大了训练的科技含量，提高了现代科学技术对部队战斗力生成的贡献率。各部队注重把握科技练兵的精神实质，结合本单位任务、装备实际，把科技练兵与战备训练工作有机结合起来，注重加强对科索沃战争的研究，针对高技术兵器的使用特点，努力探索新“三打三防”的有效措施。装甲兵部队以近年来配发的新型武器装备、自动化指挥系统和各种电教化、模拟化器材作为科技支撑，努力提高部队训练的科技含量，保证了部队整体战斗力的尽快形成。在科技练兵活动中，机械化步兵某师、装甲某师等被树为全军和兵种部队的科技练兵样板。
遵循科技强军的战略思想和科技练兵的要求，总参兵种部装甲兵局于1995年以来相继组织部分试点部队，开展了展示新技术、新装备、新战法的“两栖装甲突击群”和“数字化装甲合成营”的研究和实兵演练，取得了重要成果。中央军委张万年、迟浩田副主席及总部领导多次观看了试验部队的汇报表演，并给予了高度评价。通过科技练兵活动的开展，装甲兵部队的军事训练初步形成了浓郁的科技氛围，为训练工作向高层次、跨世纪发展创造了良好条件。
