中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）03-0133-02
一、贵州广电网络公司财务人员管理中存在的问题
1.公司无完善健全的财务人员资源库。贵州广电网络公司目前有1家省公司，84家分公司，财务人员200人左右，公司无完善健全的财务人员信息，使得各级分公司财务部各自为政，省公司计划财务部不能有效掌握财务人员综合情况，无法做到财务人员资源共享、人尽其材、人尽其用。
2.各级分公司财务人员属地管理。所有财务人员晋升、竞级、辞退等均由当地总经理审批。省公司计划财务部对于各级分公司财务人员管理主要为财务方面日常事务管理等，对于各级分公司所有财务人员晋升、竞级、辞退等只有建议权。这样的管理模式使得各级分公司财务人员受限于当地总经理，不利于财务部门更加高效实施管理和监督职能。
3.绩效考核制度不完善。目前省公司财务部对于各级分公司财务部实行分级管理，但绩效考核制度不完善，造成各分公司或员工做多做少一个样，做好做坏一个样的消极态度，同时部分财务人员对于财务制度和规定、公司文件、专业知识不进行全面掌握学习，导致财务整体优势的推进受阻，无末位淘汰观念。
4.培训学习制度不完善。财务培训学习后的理解实施的难度较大，目前培训学习方法单一，培训学习结束考核制度不完善，财务人员对制度、规定、流程不能全面掌握，处理具体事务时人为因素增多，增加财务管理的风险，造成培训学习效果低效。
5.各级分公司财务轮岗制度不完善。因各级分公司财务工作量大，财务人员综合素质有欠缺，要实现轮岗难度很大，由此给财务管理带来极大风险和弊端，滋生舞弊行为，同时也不利于培养全方面复合型人才。
6.工作总结和工作计划报备工作缺失。各级分公司在经营上本位思想较重，难以发挥股份公司团队整体的优势，省公司计划财务部不能全面地掌握各级分公司财务部工作实际完成及计划情况，不利于财务整体工作绩效的提高。
7.各级分公司之间资源无法共享。贵州广电网络公司财务制度已经完全统一，但各级分公司依然存在各自的账务处理固化思维模式，相互交流学习的机会少，分公司之间资源无法共享，弱化了财务部门的监控职能。
二、贵州广电网络公司财务人员集中管理改革的建议
1.建立完善的财务人员资源库。贵州广电网络公司于2008年3月完成全省整合，很多财务人员均由当地广电局财务部人员担任，随着公司业务不断壮大，新聘财务人员不断增加，更需要引进一批财经类的战略性人才，省公司人力资源部和计划财务部应共同完成全省财务人员资源库的建立工作，将所有财务人员信息录入资源库，省公司计划财务部根据资源库对财务人员工作进行统筹安排、优化组合、高效配置、人才储备等。同时省公司计划财务部应根据市级分公司业务需求量，县级分公司数量等实际情况，核定分公司财务人员标准配置，优化人力资源，一个萝卜一个坑，节约成本开支。
2.省公司计划财务部直属管理。各级分公司财务人员晋升、竞级、辞退等均由省公司计划财务部审批，当地总经理对此有建议权，同时对财务人员有绩效评价和考勤考核的权利。管理权归属到省公司计划财务部后，分公司其他部门不能干涉当地财务部工作，各级分公司财务人员能站在整个公司角度思考问题，顾全大局，更加有利于公司发展，更好地执行财务管理和监督，职能明确后的各平行部门定位自己的职责与权利，岗位间有约束、有监督、分工协助，促进企业健康良性发展。
3.分级管理、完善绩效考核制度。省公司对于各级分公司财务人员实行分级管理，省公司财务人员分管市州分公司财务人员，并授权市州分公司财务人员管理县级分公司报账人员。同时完善绩效考核制度，使得财务人员工作能力、工作态度等与薪酬绩效挂钩，员工根据考核结果完善改进工作，同时省公司计划财务部据此作为对财务人员考评的重要指标，作为财务人员晋升、竞级、辞退等重要依据。省公司计划财务部应根据公司的实现业绩，确定各项绩效考核项目，并予以细化，对各项考核项目设定分值，出台加分或扣分细则，同时最终考核分值要与绩效奖金挂钩。省公司计划财务部对市州分公司财务部整体进行绩效考核，市州分公司财务部负责人作为绩效考核第一责任人，同时市州分公司财务部对县级分公司报账员进行绩效考核。
（1）省公司计划财务部对市州分公司财务部整体考核。1）建立绩效考核项目。①月末和年度财务报表。②日常工作完成情况。③重要工作完成情况。④预算控制、调整。⑤财务账务处理规范性。⑥省公司安排临时性工作完成情况等。2）各项考核项目设定分值，满分为100分。①及时性。②准确性。③完整性。3）出台加分或扣分细则。①延期：分值。规定延期不能超过一天。②准确率。出错按次数进行扣分，设立单次分值。③完整性：分值。（2）省公司计划财务部对市州分公司财务岗位职责考核。1）确定财务人员岗位职责。2）岗位职责项目设定相应分值，科学、合理设置分值，不同岗位分值设置方法不同、权重不同。3）岗位职责项目分工作职责、工作态度、考勤、遵守纪律、创新能力等。（3）为了体现团队精神和集体荣誉感，下级分公司在考核中若被扣绩效，上级归口财务管理者负连带责任，同样扣绩效，促进下级分公司责任感，同时加强上级公司归口管理者对下级分公司的监督和管理。（4）建立财务制度和规定、公司文件、专业知识考核制度。公司结合市场具体情况，及时更新相关文件，更利于企业发展，适应瞬息万变的市场，省公司计划财务部同步修改相关文件及制度，各级财务人员应及时对相关制度、规定、文件等进行学习，掌握文件精神，规范财务处理。省公司计划财务部对此定期或不定期地进行考核，督促各级财务人员及时学习掌握制度和规定、公司文件、专业知识。（5）对于考核处于末位的市州级分公司或财务人员，省公司计划财务部应了解具体情况，结合实际情况，要求市州分公司总结教训，提出整改意见；对于考核末位的员工，离开原工作岗位参加培训，考核合格的重新上岗，不合格的转岗或淘汰下岗。经考试、考核达到规定要求的，安排重新上岗。
4.省公司计划财务部加强对财务人员培训。贵州广电网络公司目前有财务人员200多名，为了让所有财务人员正确掌握和运用财务制度、规定等，必须加强财务人员专业培训工作，对提高财务人员素质，提高服务质量，优化财务人员专业结构，严肃财务纪律，起到积极作用。培训方式：（1）定期或不定期集中到省公司进行面对面培训和学习，做到参加培训的财务人员心中有制度、规定、流程，培训中优秀财务人员经验分享，大家共同学习，取长补短。（2）省公司计划财务部进行全省范围内的视频培训，这样及时性强，节约培训成本，在培训过程中有任何疑问各级分公司可以随时与培训人员进行有效快捷的沟通。（3）省公司计划财务部根据各级分公司实际情况有针对性地到各级分公司进行培训，贵州广电网络公司目前有1家省公司和84家分公司，财务制度和规定、会计核算方式已完全统一，但是很多分公司在实际工作仍然会遇到特殊情况，省公司计划财务部根据各级分公司实际情况进行培训。（4）除了制度、规定、流程的学习，邀请上级主管部门专管人员、会计师事务所、税务师事务所，对财务制度、会计准则、会计通则等进行全面培训，以便财务人员及时掌握财务信息，更加规范地完成财务相关工作。（5）委派到同行业的先进单位进行相关培训，结合公司实际情况，委派人员到外取经，有利于公司发展建设的培训，学习优秀企业经验，促进公司发展。（6）培训学习不能只流于形式，培训学习后要以考试形式进行考核，考试不是目的，只是手段，同时考核结果必须记入个人考核，与绩效奖金挂钩，通报批评。考核排名最后几名的公司和个人，必须进行重新学习，直到掌握为止。（7）培训结束，接受培训人员有责任和义务将学到的制度、规定、流程带回分公司进行宣导，确保更多的人掌握和学习。
财务管理专业学生的人才培养目标为围绕实践能力强、综合素质高、发展潜力大，培养系统掌握管理学、经济学相关理论知识，掌握财务、金融管理方法，具备分析和解决财务问题的专业能力，能够在各类企事业单位、证券和金融机构从事财务管理与咨询、财务分析、证券投资、会计核算等工作的财务管理应用型专门人才。
为了更好地落实总理提出的“三对接”与“双证书”制度，培养符合社会需求的复合型管理类人才，必须加强对财务管理专业学生实践能力，积极探索适合专业培养目标需要的、以职业能力培养为主线的、体现高职本科教育特色的财务管理专业实践教学模式。
二、VBSE实训平台对财务管理专业学生实践教学的影响
1.VBSE实训平台简介
管理类学科跨专业综合实训平台（VBSE）是在仿真的、复杂的、动态的商业社会环境、部门机构环境中，以真实的工作任务模拟、真实的角色人物和相应高仿真的办公设备及文档资料等来训练学生的专业业务处理能力、交际沟通能力、组织协调能力、创新能力，综合运用多种管理分析工具及模拟技术，将理论知识和操作技能融为一体，实现教与学的有机结合，形成教师与学生的良性互动，完成知识到技能的转化，完成培养学生与企业无缝对接的实战技能的专业综合实训平台。该平台为财务管理专业学生提供了丰富而实际的财务管理业务，从公司的组建、运营以及经营成果的分配等过程均贯穿着财务思维和理财活动，这为财务管理专业学生提升专业实践能力起到重要作用，为本专业学生“锻炼思维，实践智慧，提高素质”奠定了坚实的基础。
2.基于岗位胜任能力模型的财务管理专业核心竞争能力分析
（1）财务管理专业学生的岗位胜任能力
岗位胜任能力素质模型指的是担任某一特定任务角色所需要具备的胜任力的总和，它是胜任力的结构形式。财务管理的专业素质要求从业者在掌握财务管理专业基础知识和基本技能的基础上，以企业价值最大化理财目标，组织好企业的投资、筹资、资金运营与利润分配等各环节的财活动，处理好与股东、客户、供应商、债权人、债务人等的财务关系。财务管理的核心素质要求从业者具备良好的职业道德操守和对工作的强烈责任感以及自我学习的能力。财务管理的综合素质要求从业者具备积极的心态，良好的写作能力、组织与协调能力、人际交往能力与团队合作能力，成为一个实践能力强，综合素质高、全面发展的经管类综合人才。
（2）财务管理专业学生的核心竞争能力分析
通过对近三年来用人单位对财务管理专业学生的要求来看，财务管理专业学生在就业市场上的核心竞争能力主要体现在专业能力和综合能力两方面。专业能力为掌握财务管理、会计的基本理论和基本方法，了解管理学、经济学以及本专业的理论前沿和发展趋势，具备分析和解决财会与金融问题等方面的工作能力。综合能力为具备较强的语言与文字表达能力和人际沟通能力；具备较强的英语听、说、读、写、译能力和熟练应用计算机的能力，并能进行业务处理；掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有一定的科学研究能力；接受实践教学的系统训练，具有良好的职业精神，较强的实践能力和创新能力。
3.VBSE实训平台对财务管理实践教学的促进作用
通过以上对财务管理专业岗位胜任能力和就业核心竞争能力的分析，我们发现在财务管理实训教学过程中，VBSE实训平台对培养学生的专业能力和综合素质起到了非常重要的促进作用。
基于VBSE平台的财务管理实践教学是以学生职业能力为导向而构建的，以分小组建立公司而进行企业运营活动的经管类综合课程。由于企业的运营过程中离不开资金的支持，该平台为财务管理专业学生提供了全面而真实的经济业务，学生针对不同的企业（如制造业、供应商、物流商、外贸公司、银行等）进行融资、投资、资金运营、利润分配等财务管理活动。学生在学习财务管理专业理论课程的基础上，通过利用该平台的财务管理实践操作，提升了学生的财务管理专业素质与核心素质。另外，VBSE实训平台作为校内专业综合实训平台，弥补了财务管理专业学生在校外实习与见习过程中，较少接触到财务管理专业核心业务，实践能力得不到真正的提升等缺点，为学生将来就业奠定了坚实的基础。
三、基于VBSE实训平台的财务管理实践教学体系的构建
1.财务管理专业实践教学的设计
VBSE实训平台的引入打破了传统财务管理教学模式，真正做到了“将企业搬进课堂”，将实际业务和理论知识紧密结合，实现了课程内容与职业标准的无缝对接。财务管理专业实践教学的设计如下：
（1）基于“准职业人”标准的财务管理实践教学
所谓“准职业人”标准是指用人单位对员工在岗位胜任能力方面的标准，它包括知识、技能、态度、经验等层面。在互联网思维和大数据的背景之下，用人单位对经管类专业毕业学生的“准职业人”标准更加严格，相对于培养理论与实践相结合的高职本科来说是机会与挑战并存。从云南省就业市场对高职本科经管类专业学生“准职业人”标准可以看出用人单位青睐于道德素质高，知识覆盖全面，实践能力强的全面发展的学生，而基于VBSE平台的财务管理专业的实践教学对学生提升学生的道德素质、知识水平、实践能力有较大的促进作用，所以财务管理专业实践教学紧扣“准职业人”标准进行实践教学。以工作项目与任务为中心组织课程内容，以企业现实的财务管理活动为主，体现基于职业岗位分析和具体工作过程的课程设计理念，实施“教、学、做”相结合的课程教学新模式。围绕企业的真实财务活动将本课程设计为财务管理基础和财务管理实务两大主线。获得对财务管理工作的理性认识，并能够将理论知识运用于实践。
（2）采用“模拟公司制”进行实践教学
首先，在班级授课过程中以小组为单位划分模拟公司，要求学生以“准职业人”的标准要求自己，包括遵守上班秩序、衣着职业装上课、小组成员的个人绩效和公司财务绩效有密切关系、期末的考核依据小组成员的贡献大小进行考核等；其次，为了使模拟公司的业务和授课内容有机结合在一起，财务管理实践教学中的每一次作业如财务管理目标、财务管理环境、财务风险与收益、资本结构、企业筹资、企业投资、营运资金管理等都是公司的业务，；最后，每个小组的成员除了自己遵守“职业人”标准以外，还需要对本小组其他成员遵守“职业人”标准进行相互比分，教师根据每个小组成员的表现酌情增减分数。
2.财务管理专业实践教学内容
（1）基于企业内部环境仿真环境下的财务管理技能实践教学
在VBSE平台设置下，学生以小组为单位组建公司，分别设置总经理、财务总监、销售总监、生产总监、研发总监、财务会计等岗位，在企业环境、人员配置、管理模式、企业文化等方面与现实企业设置基本一致。财务管理专业的学生身临其境地依据公司的战略制定相关的财务战略，处理与经济活动相关的财务活动。基于企业内部环境仿真环境下的财务管理技能实践教学内容主要分为八个模块，以企业运营流程为主线，对资金运营全过程进行注重对财务管理技能的培养。
具体财务管理技能的实践内容主要为：①财务战略制定：在企业组建公司后，要求依据企业战略制定财务战略，撰写财务战略报告，并在企业资金运营过程中执行该财务战略；②财务规划与预算：在企业运营之前，编制财务预算报表，每一期运营结束后进行，编制预算执行情况表，并对超出预算过多部分进行分析与总结，撰写报告；③筹集经营资金：要求撰写筹资方案，依据筹资方案进行筹资，对所采取的筹资的优缺点进行评价；④投资项目管理：要求从财务管理方面对投资项目的可行性进行分析并选择适当的投资项目和投资方式；⑤应收账款管理：制定应收账款管理制度，并在企业运营管理过程中执行应收账款管理办法，并对应收账款管理的结果进行评价；⑥成本费用控制与管理：要求生产成本、相关费用进行控制与管理，要求每一期结束后对成本费用的使用情况进行分析总结，为更好地进行下一期的成本控制奠定基础；⑦业绩评价：运用合理的业绩评价方法对企业的业绩进行分析和评价；⑧结算经营成果：制定企业的经营成果分配方案，如制定股利政策等。
（2）基于企业外部商业社会全仿真情境下的财务思维训练的实践教学
在VBSE平台设置了企业外部商业社会的全仿真情境，如政府（工商局、税务局、财政局、管委会等）、银行以及供应商、制造商、物流商、外贸商等同类竞争者，不同的经济主体之间存在不同的经济关系，各企业在这样一个高仿真商业社会下进行博弈。财务管理专业的学生在这样复杂多变的财务管理外部环境中，需要随机应变地根据不同情况和不同企业迅速进行财务决策，同时需要和不同的经济主体进行沟通，这样的实践教学充分发挥了学生的主观能动性，通过VBSE平台提供的企业模拟运营的过程中，学生获得了获得对财务活动、资金流运转的全面认识，体会财务管理内容的主要模块和相关流程，帮助学生掌握应对在现实中可能碰到的各种管理问题的有效办法，在失败中吸取教训，在成功中领悟真谛，培养学生的战略思维、管理能力及团队精神。
3.财务管理专业实践教学方法
VBSE平台提供载体，使课堂组织体现“做中学、学中做、团队学、赛中学”的特点，课程开始时就进行学习小组的划分（每组6人），整个教学过程都以小组为单位进行。秉持“以学生为本”的理念，教学过程充分体现以教师引导，学生为主体的教学方式，使教学由“知识灌输型”转变为融合“教、学、做”为一体的互动式教学，使学生成为学习的真正主体，以提高学生的学习兴趣和主观能动性。通过情景模拟、角色体验、案例分析、实训操作、视频观摩等多种手段，使学生体验仿真理财情景，强调学生做中学、学中做，注重对学生实际操作能力的训练。
我们以模拟企业的经济业务为实训资料，运用财务会计工作中的证、账等对财务会计核算的各步骤进行系统操作实验，包括账薄建立、原始凭证、记账凭证的审核和填制，各种账薄的登记、对账、结账等。在学了一个学期的基础财务会计之后，我们虽然掌握了理论知识，但对于把这些理论运用到实践还是有一定难度，不能够把理论和实践很好地结合起来。众所周知，作为一个财务会计人员如果不会做账，如果不能够把发生的业务用账的形式体现出来，那么就不能算做财务会计。于是在大二第一个学期我们开了这门财务会计实训课。
在实训中，我们首先掌握了书写技能，如金额大小写，日期，收付款人等等的填写。接着填写相关的数据资料。再继续审核和填写原始凭证。然后根据各项经济业务的明细账编制记账凭证。根据有关记账凭及所附原始凭证逐日逐笔的登记现金日记账、银行存款日记账以及其他有关明细账；往后我们会编制科目汇总表，进行试算平衡。根据科目汇总表登记总分类账。并与有关明细账、日记账相核对；最后要编制财务会计报表；将有关记账凭证、账页和报表加封皮并装订成册并写实训总结。
在本次财务会计实训中,我们实训的内容以一个较大的模拟单位的财务会计资料为基础,结合专业教材的内容，对财务会计主体的必要简介,相关资料的提供,有关经济业务的提示和说明等等。在实训中,我们充当单位的记账人员，掌握了应该如何处理具体的财务会计业务和如何进行相互配合,弥补我们在课堂学习中实践知识不足的缺陷,掌握书本中学不到的具体技巧，缩短从财务会计理论学习到实际操作的距离,也可通过实训的仿真性,使我们感到实训的真实性,增强积极参与实训的兴趣。
我们将教材的理论知识学完以后,进行这次综合模拟实训。实训重在动手去做，把企业发生的业务能够熟练地反映出来，这样才能证明作为一个财务会计人员的实力。比如课本上及财务会计模拟实验中有原始凭证、记帐凭证、总账、明细账、银行存款日记账等的填制，虽然现在还有点手生，但只要细心，一步步的填制，我对自己往后熟练的填写很有信心。然后就要把实训书上各种单子、凭证剪下来附到记账凭证后面，方便以后的查看，最后就是装订成册。
2、实习感悟。
作为一名未来的财务会计人员，我们现在刚刚起步，往后会学到更多的东西，并且有很多东西需要我们自己去挖掘。况且财务会计学科是一门实践操作性很强的学科,所以财务会计理论教学与财务会计模拟实训如同车之两轮、鸟之两翼,两者有机衔接、紧密配合,才能显著提高我们掌握所学内容的质量。还有就是作为一名未来的财务会计人员，我们应该具有较高的职业道德和专业素养。因此我们学校本着理论结合实际的思想，让我们学习实训课使我们不仅在理论上是强的，在动手能力更是强者。这样我们在三年毕业后走出校门才能更好地投入到工作中去。
实训的第一天做了分录，虽然之前从来没有实训过，但感觉对这样的工作也不是太陌生，但只是粗略的没有那个“氛围”，而且还是和同学们在底下自己做。老师在上边简单的提点一下！当老师说开始登记凭证时，面对着实训时自己桌上的做账用品，我有种无从下手的感觉，久久不敢下笔，深怕做一步错一步，后来在老师的耐心指导下开始一笔一笔地登记。很快的，一个原本平常上课都觉得漫长的下飞速过去了，但手中的工作还远远未达到自己所期望的要求进度。晚上继续忙当天没做完的任务。不过话又说回来了，看到自己做的账单心里还是很高兴的。虽然很累，但是很充实！有了前两天的经验，接下来的填制原始凭证；根据原始凭证，填记帐凭证，再根据记帐凭证填总分类帐和各种明细帐，现金日记帐银行日记帐：填制资产负债表和利润表等等的工作就相对熟练多了。不过我知道我离真正意义上的财务会计师还很远很远，但是我不担心，因为我正在努力的学习这些知识。
我们以模拟企业的经济业务为实训资料，运用财务会计工作中的证、账等对财务会计核算的各步骤进行系统操作实验，包括账薄建立、原始凭证、记账凭证的审核和填制，各种账薄的登记、对账、结账等。在学了一个学期的基础财务会计之后，我们虽然掌握了理论知识，但对于把这些理论运用到实践还是有一定难度，不能够把理论和实践很好地结合起来。众所周知，作为一个财务会计人员如果不会做账，如果不能够把发生的业务用账的形式体现出来，那么就不能算做财务会计。于是在大二第一个学期我们开了这门财务会计实训课。
在实训中，我们首先掌握了书写技能，如金额大小写，日期，收付款人等等的填写。接着填写相关的数据资料。再继续审核和填写原始凭证。然后根据各项经济业务的明细账编制记账凭证。根据有关记账凭及所附原始凭证逐日逐笔的登记现金日记账、银行存款日记账以及其他有关明细账;往后我们会编制科目汇总表，进行试算平衡。根据科目汇总表登记总分类账。并与有关明细账、日记账相核对;最后要编制财务会计报表;将有关记账凭证、账页和报表加封皮并装订成册并写实训总结。
在本次财务会计实训中,我们实训的内容以一个较大的模拟单位的财务会计资料为基础,结合专业教材的内容，对财务会计主体的必要简介,相关资料的提供,有关经济业务的提示和说明等等。在实训中,我们充当单位的记账人员，掌握了应该如何处理具体的财务会计业务和如何进行相互配合,弥补我们在课堂学习中实践知识不足的缺陷,掌握书本中学不到的具体技巧，缩短从财务会计理论学习到实际操作的距离,也可通过实训的仿真性,使我们感到实训的真实性,增强积极参与实训的兴趣。
我们将教材的理论知识学完以后,进行这次综合模拟实训。实训重在动手去做，把企业发生的业务能够熟练地反映出来，这样才能证明作为一个财务会计人员的实力。比如课本上及财务会计模拟实验中有原始凭证、记帐凭证、总账、明细账、银行存款日记账等的填制，虽然现在还有点手生，但只要细心，一步步的填制，我对自己往后熟练的填写很有信心。然后就要把实训书上各种单子、凭证剪下来附到记账凭证后面，方便以后的查看，最后就是装订成册。
2、实习感悟。
作为一名未来的财务会计人员，我们现在刚刚起步，往后会学到更多的东西，并且有很多东西需要我们自己去挖掘。况且财务会计学科是一门实践操作性很强的学科,所以财务会计理论教学与财务会计模拟实训如同车之两轮、鸟之两翼,两者有机衔接、紧密配合,才能显著提高我们掌握所学内容的质量。还有就是作为一名未来的财务会计人员，我们应该具有较高的职业道德和专业素养。因此我们学校本着理论结合实际的思想，让我们学习实训课使我们不仅在理论上是强的，在动手能力更是强者。这样我们在三年毕业后走出校门才能更好地投入到工作中去
实训的第一天做了分录，虽然之前从来没有实训过，但感觉对这样的工作也不是太陌生，但只是粗略的没有那个“氛围”，而且还是和同学们在底下自己做。老师在上边简单的提点一下!当老师说开始登记凭证时，面对着实训时自己桌上的做账用品，我有种无从下手的感觉，久久不敢下笔，深怕做一步错一步，后来在老师的耐心指导下开始一笔一笔地登记。很快的，一个原本平常上课都觉得漫长的下飞速过去了，但手中的工作还远远未达到自己所期望的要求进度。晚上继续忙当天没做完的任务。不过话又说回来了，看到自己做的账单心里还是很高兴的。虽然很累，但是很充实!有了前两天的经验，接下来的填制原始凭证;根据原始凭证，填记帐凭证，再根据记帐凭证填总分类帐和各种明细帐，现金日记帐银行日记帐：填制资产负债表和利润表等等的工作就相对熟练多了。不过我知道我离真正意义上的财务会计师还很远很远，但是我不担心，因为我正在努力的学习这些知识。
中等职业学校会计专业的实训必须具有明确的目的性。那么财务会计的实训则应突出理论联系实际的特点，以增强学生分析问题和解决问题的能力。我认为单项实训应放在课内，与理论课同步进行，综合实训放在课程结束后安排时间进行。单项实训与理论课学习应各占一半时间，综合实训在课程结束后用大约3周时间全天进行。
2.财务会计的实训内容
实训内容应包括单项实训和综合实训两部分。第一，单项实训。(1)货币资金实训;(2)应收及预付款项实训;(3)存货实训;(4)对外投资实训;(5)固定资产实训;(6)负债实训;(7)所有者权益实训;(8)收入、费用和利润实训。第二，综合实训、编制财务报表。以某一工业企业一个月的经济业务为例进行综合模拟，编制财务报表。
3.实训方法
一、财务核算工作
1、会计电算化。
会计电算化是搞好我部财务工作的必要前提之一。为了保证会计信息的快速准确，靠传统的手工来记帐、汇总、分析数据，满足不了公司的发展需求。财务部门既是一个职能管理部门、同时更是一个信息部门，要求随时为公司的决策提供准确的参考信息或决策依据。因此，在传统手工帐的基础上，逐步过渡到会计电算化。运用金蝶系统进行会计核算并生成报表和进行信息分析。
2、会计报表体系
我部目前的会计报表体系主要包括：
日报：资金日报表、应收帐款日报表、在途资金日报表
月报：资产负债表、损益表、费用预算表、实际费用汇总表、往来明细表
年报：资产负债表、损益表、现金流量表、费用预算表、实际费用汇总表、 往来明细表
日报和月报通过金蝶系统生成，并进行必要的检验。年报用传统的手工方式进行，并与金蝶系统生成的报表进行对照检查。
财务人员考核中增加一个项目，即会计报表数据准确性的考核。并以此作为衡量其工作质量的一个重要指标。对工作质量较差者实行淘汰，比如末位淘汰制，以促进财务工作质量的提高。
二、财务管理与监督
1、资金管理
从工作内容分包括：资金的筹集(回款回笼及融资)和资金的运用;
从资金所处形态分包括：批发系统资金和零售系统资金。
目标：通过与银行的合作，搭建安全、快捷的资金结算网络。
通过内部管理控制，合理筹措、统筹安排运用资金。
先谈批发;
从批发系统看，资金管理主要包括：存货的管理、应收帐款的管理、在途资金的管理三个方面。
存货的管理包括两个内容：存货的安全性、存货的合理性。存货的安全通过规范商品进出库流程，严格出货管理制度，加强仓库安全设施等手段从根本上来保证。作为必要的辅助措施商品运输保险和仓储保险工作不可不做。存货的合理性我部主要是通过合理的定货计划急合理的分货计划来保证。但作为一个电子制造公司，迫于种种原因，在一定时期会存在库存的不合理，这方面我部能做的就是进一步增加融资渠道，确保资金能够满足库存需求。另方面可以考虑加强与供应商的沟通，尽量减少不合理的库存压力，并尽量争取适量的信用额度。
应收帐款的管理，我部已经有一个专门的信用政策。财务部在第九年的信用管理方面的工作起到了应有的作用。在第九年将根据公司实际发展状况，进一步完善信用政策，并采取更有力的手段减少应收帐款，加快应收帐款的回笼，降低经营风险。比如现金折扣政策的运用等，我们要再进行认真测算，决定受否采用，比率多少等等。
在途资金的管理也就是结算手段不断改善的过程。确定了主要合作银行以后，客户的结算问题，包括银行帐户的结算、存折的结算、现金结算等等。在选取结算方式时财务部的原则是：资金的安全性第一、结算的快捷性服从于安全性。这方面的工作，我从同行业先进单位取得一些经验，今后还要继续摸索完善。
2、财务预算
按照财务人力架构，将设置一财务主管职位，其主要职能就是负责财务预算、资金调度和协助融资工作。预算包括：商品销售预算、商品订购预算、费用预算、应收帐款预算、应付帐款预算、现金(货币资金)预算、其他收支预算等。在本月财务部针对费用预算工作已经着手布置到各部门。财务部将会对所有预算工作进行督导和跟踪，以配合公司本年的工作计划。
三、组织机构与部门、岗位职责
财务总监
会计主管 出纳 审计
会计员(若干)
岗位职责：财务总监：对公司的财务管理负全面责任，拟定筹资，投资方案，编制财务预算。
会计主管：记录经济业务，组织会计核算;登记帐簿;对帐，结帐;编制财务报表。
出纳：负责现金收讫，登记日记帐等
审计：负责公司内部审计。
会计员：在会计主管的领导下，从事会计核算，登账，编制报表等某一方面或几个方面的工作。
四、财务培训计划
财务部第九年培训计划主要包括以下几个方面;
1、新入职员工培训。此项培训工作是一个制度性的常规培训。所有新入职财务人员必须按照财务部制订的培训计划进行学习培训。
2、相关部门财务知识培训。由于财务工作涉及到公司所有部门方方面面，财务工作要想做好必须得到公司各部门全体人员的支持和合作。财务部对相关部门人员的财务知识培训十分重要。在这方面财务部制定了一个《财务制度培训纲要》，可以作为今后财务知识培训的基本内容。
3、财务人员在岗培训。主要采取内部人员讲座和外部人员讲座两种方式。内部培训一般结合公司实际情况选取课题，如：销售收入的确认、销售折扣的帐务处理、费用管理的细化(分项目、分单位部门等)，采取培训和探讨结合的方式，计划第九年每二个月进行一次这样的培训。外部培训主要是请外部专家进行专项培训，比如有关税务风险防范培训、有关新会计准则培训等计划第九年每季度一次。
4、财务人员外部培训。采取参加其他培训机构学习的方式进行培训，视具体情况而定。
5、财务例会。每周一次，总结工作、计划工作、同时也是一次学习和提高。
五、工作重点与难点：
1、增加资金投入：资金需求计划和融资计划在后面第九年主要财务指标预测中有具体数据。根据我部第九年的研发计划，市场开发计划，生产线改造计划和销售计划，资金缺口比较大，如何更好地与银行合作，取得银行的资金支持是我部第九年总体目标能否实现的关键。在这个问题上财务部感觉压力特别大，如何多方位拓宽融资渠道，保证公司高速发展所需资金，是财务部的工作重点和难点。
2、招聘、培训并吸引优秀人才。“成亦萧何、败亦萧何”，所有的工作成败的关键还是在于人。公司发展到一定程度，所有的工作必须纳入整体系统运做之中。一个系统的运做靠个别人是不可能有任何作为的，使系统发挥最大作用就需要一大批优秀的人才。财务工作也是如此，当前最缺的是优秀的人才。第九年度财务部在人才的招聘、培训方面要下更大的力气。如何留住优秀的人才，需要公司高层领导进行方向的指导，需要人力资源部对公司员工的职业生涯进行规划，对员工的激励机制更加得力。最关键的是使每个员工在工作中有一定的压力引导其不断进进取，同时也有一定的安定感、归宿感，甚至更高层面的成就感。
六、下一年年主要财务指标预测
下一年主要财务指标预测包括以下几个方面：
1、费用预算
2、销售收入及成本预算
3、固定资产预算
4.、现金预算
5.、预计损益表
6.、12月预算资产负债状况
范文二
财务部紧紧围绕集团公司的发展方向，在为全公司提供服务的同时，认真组织会计核算，规范各项财务基础工作。站在财务管理和战略管理的角度，以成本为中心、资金为纽带，不断提高财务服务质量。在20xx年做了大量细致的工作：
一、严格遵守财务管理制度和税收法规，认真履行职责，组织会计核算
财务部的主要职责是做好财务核算，进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规，认真履行财务部的工作职责。从收费到出纳各项原始收支的操作;从地磅到统计各项基础数据的录入、统计报表的编制;从审核原始凭证、会计记账凭证的录入，到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排，到各项资金的统一调拨、支付等等，每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作，认真执行企业会计制度，实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
二、以实施用友ERP软件为契机，规范各项财务基础工作
在经过两个月的用友ERP项目的筹建和准备工作后，财务部按新企业会计制度的要求、结合集团公司实际情况着手进行了用友ERP项目销售管理、采购管理、合同管理、库存管理各模块的初始化工作。对供应商、客户、存货、部门等基础资料的设置均根据实际的业务流程，并针对平时统计和销售时发现的问题和不足进行了改进和完善。如：设置“存货调价单”，使油品的销售价格按照即定的流程规范操作;设置普通采购订单和特殊采购订单，规范普通采购业务和特殊采购业务的操作流程;在配合资产部实物管理部门对所有实物资产进行全面清理的基础上，将各项实物资产分为9大类，并在此基础上，完成了ERP系统库存管理模块的初始化工作。在x月初正式运行ERP系统，并于xx月初结束了原统计软件同时运行的局面。目前已将财务会计模块升级到ERP系统中并且运行良好。
三、制订财务成本核算体系，严格控制成本费用
根据集团年初下达的企业经济责任指标，财务部对相关经济责任指标进行了分解，制订了成本核算方案，合理确认各项收入额，统一了成本和费用支出的核算标准，进行了医院的科室成本核算工作，对科室进行了绩效考核。在财务执行过程中，严格控制费用。财务部每月度汇总收入、成本与费用的执行情况，每月中旬到各责任单位分析经营情况和指标的完成情况，协助各责任单位负责人加强经营管理，提高经济效益。
四、资金调控有序，合理控制集团总体资金规模
由于原材料市场的价格不稳定，销售市场也变化不定，在油品生产与销售方面需要占用大量的资金。为此，财务部一方面及时与客户对账，加强销售货款的及时回笼，在资金安排上，做到公正、透明，先急后缓;另一方面，根据集团公司经营方针与计划，合理地配合资金部安排融资进度与额度，通过以资金为纽带的综合调控，促进了整个集团生产经营发展的有序进行。
五、加强财务管理制度建设，提高财务信息质量
财务部根据公司原制定的《财务收支管理细则》的实际执行情况，为进一步规范本集团的财务工作、提高会计信息的质量，财务部比较全面的制定了财务管理制度体系，包括：财务部组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、ERP管理制度、预算管理制度。通过对财务人员的职责分工，对各公司的会计核算到会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定，从而逐步提高会计信息的质量，为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。
平时财务部通过开展定期或不定期的交流会，解决前期工作中出现的问题，布置后期的主要工作，逐步规范各项财务行为，使财务工作的各个环节按一定的财务规则、程序有效地运行和控制。
六、开展了以涉税业务和执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法规的自查活动
为了规范财务行为，配合年终与明年年初的汇算清缴的稽查与审计工作，财务部组织了在本集团公司内的20xx年年终财务决算的财务自查活动，在年终决算之前清理了关联企业的往来款项，检查在建工程未作处理的项目，对已支付的财务利息费用及时追踪开具了发票等等一系列的财务自查活动。骋请了税务师事务所对20xx年的帐务处理做了预审，对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改，降低了涉税风险。
七、组织财务人员培训，提高团队凝聚力
财务部组织了两批财务人员培训与经验交流会，对整个财务系统做了工作总结和预期的工作计划展望，将财务人员分成会计、出纳和统计、收费两组进行了分组讨论，及时解决实际工作中存的问题。通过南峰会计师事务所对内部控制和税务风险的专题讲座，丰富了财务人员税务知识。邀请了审计部、资金部、资产部和财务人员做了深入的交流。增强了整个财务链各部门工作的协作性，强化了各岗位会计人员的责任感，促进了各岗位的交流、合作与团结。
八、提出了全面预算管理方案，建立集团公司全面预算管理模式
根据20xx年经营目标和各项成本核算指标的实现情况，财务部提出了全面预算管理的方案，全面预算管理按照企业制定的经营目标、发展目标，层层分解于企业各个经济责任单位，以一系列预算、控制、协调、考核为内容建立起一整套科学完整的指标管理控制系统。在20xx年数据和以前年度各项经营数据的基础上制定20xx年度各单位的成本费用预算、销售额预算、人员预算、目标利润预算等一系列预算指标，希望通过“分散权力，集中监督”来有效配置企业资源，提高管理效果，实现企业目标。
20xx年，为实现本集团公司的全面预算管理和总体发展目标，财务部的工作任重而道远。为此，需要在以下几个方面继续做好工作：
1、做好上半年和第一季度的所得税汇算清缴工作，合理地降低各项税务风险。
2、根据全面预算管理制度和预算管理指标跟踪预算的执行情况，监控预算费用的执行和超预算费用的初步审核，按月准确及时地提供预算执行情况的汇总分析，为实现本集团和各单位的预算指标提出可行性措施或建议。
3、配合集团总部进行收入、成本、费用的专项检查，加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度，不能超支的绝不超支。
一、财务核算工作
1、会计电算化。
会计电算化是搞好我部财务工作的必要前提之一。为了保证会计信息的快速准确，靠传统的手工来记帐、汇总、分析数据，满足不了公司的发展需求。财务部门既是一个职能管理部门、同时更是一个信息部门，要求随时为公司的决策提供准确的参考信息或决策依据。因此，在传统手工帐的基础上，逐步过渡到会计电算化。运用金蝶系统进行会计核算并生成报表和进行信息分析。
2、会计报表体系
我部目前的会计报表体系主要包括：
日报：资金日报表、应收帐款日报表、在途资金日报表
月报：资产负债表、损益表、费用预算表、实际费用汇总表、往来明细表
年报：资产负债表、损益表、现金流量表、费用预算表、实际费用汇总表、 往来明细表
日报和月报通过金蝶系统生成，并进行必要的检验。年报用传统的手工方式进行，并与金蝶系统生成的报表进行对照检查。
财务人员考核中增加一个项目，即会计报表数据准确性的考核。并以此作为衡量其工作质量的一个重要指标。对工作质量较差者实行淘汰，比如末位淘汰制，以促进财务工作质量的提高。
二、财务管理与监督
1、资金管理
从工作内容分包括：资金的筹集(回款回笼及融资)和资金的运用;
从资金所处形态分包括：批发系统资金和零售系统资金。
目标：通过与银行的合作，搭建安全、快捷的资金结算网络。
通过内部管理控制，合理筹措、统筹安排运用资金。
先谈批发;
从批发系统看，资金管理主要包括：存货的管理、应收帐款的管理、在途资金的管理三个方面。
存货的管理包括两个内容：存货的安全性、存货的合理性。存货的安全通过规范商品进出库流程，严格出货管理制度，加强仓库安全设施等手段从根本上来保证。作为必要的辅助措施商品运输保险和仓储保险工作不可不做。存货的合理性我部主要是通过合理的定货计划急合理的分货计划来保证。但作为一个电子制造公司，迫于种种原因，在一定时期会存在库存的不合理，这方面我部能做的就是进一步增加融资渠道，确保资金能够满足库存需求。另方面可以考虑加强与供应商的沟通，尽量减少不合理的库存压力，并尽量争取适量的信用额度。
应收帐款的管理，我部已经有一个专门的信用政策。财务部在第九年的信用管理方面的工作起到了应有的作用。在第九年将根据公司实际发展状况，进一步完善信用政策，并采取更有力的手段减少应收帐款，加快应收帐款的回笼，降低经营风险。比如现金折扣政策的运用等，我们要再进行认真测算，决定受否采用，比率多少等等。
在途资金的管理也就是结算手段不断改善的过程。确定了主要合作银行以后，客户的结算问题，包括银行帐户的结算、存折的结算、现金结算等等。在选取结算方式时财务部的原则是：资金的安全性第一、结算的快捷性服从于安全性。这方面的工作，我从同行业先进单位取得一些经验，今后还要继续摸索完善。
2、财务预算
按照财务人力架构，将设置一财务主管职位，其主要职能就是负责财务预算、资金调度和协助融资工作。预算包括：商品销售预算、商品订购预算、费用预算、应收帐款预算、应付帐款预算、现金(货币资金)预算、其他收支预算等。在本月财务部针对费用预算工作已经着手布置到各部门。财务部将会对所有预算工作进行督导和跟踪，以配合公司本年的工作计划。
三、组织机构与部门、岗位职责
财务总监
会计主管 出纳 审计
会计员(若干)
岗位职责：财务总监：对公司的财务管理负全面责任，拟定筹资，投资方案，编制财务预算。
会计主管：记录经济业务，组织会计核算;登记帐簿;对帐，结帐;编制财务报表。
出纳：负责现金收讫，登记日记帐等
审计：负责公司内部审计。
会计员：在会计主管的领导下，从事会计核算，登账，编制报表等某一方面或几个方面的工作。
四、财务培训计划
财务部第九年培训计划主要包括以下几个方面;
1、新入职员工培训。此项培训工作是一个制度性的常规培训。所有新入职财务人员必须按照财务部制订的培训计划进行学习培训。
2、相关部门财务知识培训。由于财务工作涉及到公司所有部门方方面面，财务工作要想做好必须得到公司各部门全体人员的支持和合作。财务部对相关部门人员的财务知识培训十分重要。在这方面财务部制定了一个《财务制度培训纲要》，可以作为今后财务知识培训的基本内容。
3、财务人员在岗培训。主要采取内部人员讲座和外部人员讲座两种方式。内部培训一般结合公司实际情况选取课题，如：销售收入的确认、销售折扣的帐务处理、费用管理的细化(分项目、分单位部门等)，采取培训和探讨结合的方式，计划第九年每二个月进行一次这样的培训。外部培训主要是请外部专家进行专项培训，比如有关税务风险防范培训、有关新会计准则培训等计划第九年每季度一次。
4、财务人员外部培训。采取参加其他培训机构学习的方式进行培训，视具体情况而定。
5、财务例会。每周一次，总结工作、计划工作、同时也是一次学习和提高。
五、工作重点与难点：
1、增加资金投入：资金需求计划和融资计划在后面第九年主要财务指标预测中有具体数据。根据我部第九年的研发计划，市场开发计划，生产线改造计划和销售计划，资金缺口比较大，如何更好地与银行合作，取得银行的资金支持是我部第九年总体目标能否实现的关键。在这个问题上财务部感觉压力特别大，如何多方位拓宽融资渠道，保证公司高速发展所需资金，是财务部的工作重点和难点。
2、招聘、培训并吸引优秀人才。“成亦萧何、败亦萧何”，所有的工作成败的关键还是在于人。公司发展到一定程度，所有的工作必须纳入整体系统运做之中。一个系统的运做靠个别人是不可能有任何作为的，使系统发挥最大作用就需要一大批优秀的人才。财务工作也是如此，当前最缺的是优秀的人才。第九年度财务部在人才的招聘、培训方面要下更大的力气。如何留住优秀的人才，需要公司高层领导进行方向的指导，需要人力资源部对公司员工的职业生涯进行规划，对员工的激励机制更加得力。最关键的是使每个员工在工作中有一定的压力引导其不断进进取，同时也有一定的安定感、归宿感，甚至更高层面的成就感。
六、下一年年主要财务指标预测
下一年主要财务指标预测包括以下几个方面：
1、费用预算
2、销售收入及成本预算
3、固定资产预算
4.、现金预算
5.、预计损益表
6.、12月预算资产负债状况
范文二
财务部紧紧围绕集团公司的发展方向，在为全公司提供服务的同时，认真组织会计核算，规范各项财务基础工作。站在财务管理和战略管理的角度，以成本为中心、资金为纽带，不断提高财务服务质量。在20xx年做了大量细致的工作：
一、严格遵守财务管理制度和税收法规，认真履行职责，组织会计核算
财务部的主要职责是做好财务核算，进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规，认真履行财务部的工作职责。从收费到出纳各项原始收支的操作;从地磅到统计各项基础数据的录入、统计报表的编制;从审核原始凭证、会计记账凭证的录入，到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排，到各项资金的统一调拨、支付等等，每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作，认真执行企业会计制度，实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
二、以实施用友ERP软件为契机，规范各项财务基础工作
在经过两个月的用友ERP项目的筹建和准备工作后，财务部按新企业会计制度的要求、结合集团公司实际情况着手进行了用友ERP项目销售管理、采购管理、合同管理、库存管理各模块的初始化工作。对供应商、客户、存货、部门等基础资料的设置均根据实际的业务流程，并针对平时统计和销售时发现的问题和不足进行了改进和完善。如：设置“存货调价单”，使油品的销售价格按照即定的流程规范操作;设置普通采购订单和特殊采购订单，规范普通采购业务和特殊采购业务的操作流程;在配合资产部实物管理部门对所有实物资产进行全面清理的基础上，将各项实物资产分为9大类，并在此基础上，完成了ERP系统库存管理模块的初始化工作。在x月初正式运行ERP系统，并于xx月初结束了原统计软件同时运行的局面。目前已将财务会计模块升级到ERP系统中并且运行良好。
三、制订财务成本核算体系，严格控制成本费用
根据集团年初下达的企业经济责任指标，财务部对相关经济责任指标进行了分解，制订了成本核算方案，合理确认各项收入额，统一了成本和费用支出的核算标准，进行了医院的科室成本核算工作，对科室进行了绩效考核。在财务执行过程中，严格控制费用。财务部每月度汇总收入、成本与费用的执行情况，每月中旬到各责任单位分析经营情况和指标的完成情况，协助各责任单位负责人加强经营管理，提高经济效益。
四、资金调控有序，合理控制集团总体资金规模
由于原材料市场的价格不稳定，销售市场也变化不定，在油品生产与销售方面需要占用大量的资金。为此，财务部一方面及时与客户对账，加强销售货款的及时回笼，在资金安排上，做到公正、透明，先急后缓;另一方面，根据集团公司经营方针与计划，合理地配合资金部安排融资进度与额度，通过以资金为纽带的综合调控，促进了整个集团生产经营发展的有序进行。
五、加强财务管理制度建设，提高财务信息质量
财务部根据公司原制定的《财务收支管理细则》的实际执行情况，为进一步规范本集团的财务工作、提高会计信息的质量，财务部比较全面的制定了财务管理制度体系，包括：财务部组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、ERP管理制度、预算管理制度。通过对财务人员的职责分工，对各公司的会计核算到会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定，从而逐步提高会计信息的质量，为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。
平时财务部通过开展定期或不定期的交流会，解决前期工作中出现的问题，布置后期的主要工作，逐步规范各项财务行为，使财务工作的各个环节按一定的财务规则、程序有效地运行和控制。
六、开展了以涉税业务和执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法规的自查活动
为了规范财务行为，配合年终与明年年初的汇算清缴的稽查与审计工作，财务部组织了在本集团公司内的20xx年年终财务决算的财务自查活动，在年终决算之前清理了关联企业的往来款项，检查在建工程未作处理的项目，对已支付的财务利息费用及时追踪开具了发票等等一系列的财务自查活动。骋请了税务师事务所对20xx年的帐务处理做了预审，对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改，降低了涉税风险。
七、组织财务人员培训，提高团队凝聚力
财务部组织了两批财务人员培训与经验交流会，对整个财务系统做了工作总结和预期的工作计划展望，将财务人员分成会计、出纳和统计、收费两组进行了分组讨论，及时解决实际工作中存的问题。通过南峰会计师事务所对内部控制和税务风险的专题讲座，丰富了财务人员税务知识。邀请了审计部、资金部、资产部和财务人员做了深入的交流。增强了整个财务链各部门工作的协作性，强化了各岗位会计人员的责任感，促进了各岗位的交流、合作与团结。
八、提出了全面预算管理方案，建立集团公司全面预算管理模式
根据20xx年经营目标和各项成本核算指标的实现情况，财务部提出了全面预算管理的方案，全面预算管理按照企业制定的经营目标、发展目标，层层分解于企业各个经济责任单位，以一系列预算、控制、协调、考核为内容建立起一整套科学完整的指标管理控制系统。在20xx年数据和以前年度各项经营数据的基础上制定20xx年度各单位的成本费用预算、销售额预算、人员预算、目标利润预算等一系列预算指标，希望通过“分散权力，集中监督”来有效配置企业资源，提高管理效果，实现企业目标。
20xx年，为实现本集团公司的全面预算管理和总体发展目标，财务部的工作任重而道远。为此，需要在以下几个方面继续做好工作：
1、做好上半年和第一季度的所得税汇算清缴工作，合理地降低各项税务风险。
2、根据全面预算管理制度和预算管理指标跟踪预算的执行情况，监控预算费用的执行和超预算费用的初步审核，按月准确及时地提供预算执行情况的汇总分析，为实现本集团和各单位的预算指标提出可行性措施或建议。
3、配合集团总部进行收入、成本、费用的专项检查，加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度，不能超支的绝不超支。
一、引言
当今中国社会经济高速发展，信息化程度越来越高，涌现出一大批全球化的企业，中国企业在全球经济中也发挥着越来越重要的作用，扮演越来越重要的角色。财务管理是企业管理的基础，也是企业内部管理的中枢。财务管理人员队伍是企业扬帆起航的坚实后盾，是一个企业的基础设施。没有好的财务管理基础，一个企业很难有更长远的发展。强化财务管理可以找出企业问题的根源，拿出解决问题的方法，而财务管理基础需要大量高素质、高水平的财务管理人员作为支撑。因此，企业应当广泛调查财务人员培训的需求，制定适应性强，又满足个性化需求的专项培训课程，形成有规划的教育体系，真正培养一支能打胜仗的财务管理队伍，帮助企业发掘管理问题，夯实管理基础，提升经营质量，实现可持续发展。
二、企业财务人员非学历教育培训的意义
企业的竞争归根结底是人才的竞争，尤其是迈入知识经济时代，伴随着社会经济发展水平的不断提高，以及经济转型升级的不断深入，人才在经济社会中的作用越来越强。只有拥有高素质的人才，才能实现企业快速发展，更好地实现转型升级，拥有核心竞争力。因此，企业要选好人，更要用好人，培育好人。本文重点聚焦如何更好地培育人才。财务部门是企业的基础设施部门，相对其他管理部门更加专业，进入门槛也相对较高。会计准则也在不断更新迭代，以适应当代经济社会的迅速发展。财务人员的非学历教育培训可以及时更新、补充财务人员的知识储备，确保财务账务符合准则要求。同时，让企业进一步明白综合性财务人员应具备什么样的专业知识和能力，明确财务后备军人才的选拔标准。因此，企业帮助财务人员提升专业素养，更能适应目前信息社会的发展。企业财务人员的培训应充分体现实务性、系统性的教育理念。再教育课程设计和实施应反映实务特征，充分考虑现实状况，科学地为财务人员指明解决实务问题的方向，对企业的发展起到引导定向的作用。再教育培训机构作为提供专业服务的实践平台，也充分践行了终身学习的教育理念，是终身学习理念的倡导者、传播者，为实现学习型社会提供了基础。
三、研究内容和方法
通过大量企业的走访、市场调查，根据企业所在行业特点，探索培训需求，研究制定企业人员的培训方案。主要研究企业财务人员的培训内容、培训方案和培训体系，并通过文献检索相关类似培训内容，学习运用已有的、合理的研究方法，制定培训方案，并进行实施。
四、A企业非学历教育培训示例研究
（一）A企业学院简要介绍A企业日常非常注重员工培训工作，专门设立A企业学院，对企业董事长、总裁、总经理、中层、主管等各层级员工都设定了专门的培训课程。A企业学院院长由大学博士生导师专职担任，现任A集团中国区营销总部副总裁在营销理论和实践方面都非常擅长。学院有副教授、讲师、助教等10名培训老师，有4名教务管理人员。师资力量较为强大，为A企业学院课程设置起到了很好的指导作用。
（二）A企业学院对于财务人员新员工的培训每年校招新入职的大学生，在经过2年的工作经历之后，必须要经过A企业学院的专门课程的培训。学院会对大学生进行分班、分组，每个班会配置一名指导老师和辅导员，对新员工的培训课程具体包括《跨界研究方法指导》《会计准则培训》《会计实务培训》《财务分析》《EXCEL操作实务技巧》《要求人、激励人、辅导人、评估人》《要事第一的时间管理》《税务管理》等与日常工作密切联系的课程。在培训初期，学院还会要求各个小组研究设定专门的跨界课题研究，根据日常工作相关的问题转化为课题研究，并设定开题答辩、结题答辩等流程。每个小组选取课题后，需要在2个月内完成开题报告，半年内完成论文并进行答辩。若答辩不通过，则需要重新学习培训。每个小组会配置相应的指导老师和导师，指导老师由A企业学院教师担任，导师由新员工部门领导担任。财务人员新员工跨界研究课题提纲具体包括：（1）公司实践中遇到的问题；（2）改进目标；（3）原因分析；（4）理论观点和标杆做法；（5）改进方案及配套措施。根据提纲，新员工需要从近两年的工作中发掘问题要点，然后研究如何具体解决问题，过程中导师和指导老师会进行指导和引导，确保不会出现方向性偏差。答辩结束后，学院会根据各个课题的实用性和价值高低选取优秀论文并进行表彰、奖励，颁发毕业证书。若答辩不通过，则需要重新进行开题研究。
关键词：国有石化企业；财会队伍；现状分析；建设途径
中图分类号： F24 文献标识码：A 文章编号：16723198（2014）17009202
1 新竞争环境下国有石化企业财会队伍的现状分析
在计划经济向市场经济转型过程中，国有石化企业尤其是大中型石化企业普遍重视财会队伍建设，一直走在我国财会事业发展和创新的前列。但随着国内国际市场竞争的不断加剧，中石油、中石化等大型国企无一例外地采取了紧缩用工政策，除少量补充生产一线紧缺工种外，辅助生产企业以及管理机构基本保持了原有用工状态，导致国有石化企业财会队伍建设暴露出许多矛盾和问题。现根据对某大型国有石化企业的调查分析如下：
（1）财会队伍总量偏大与年龄结构性缺员矛盾并存，个别业务板块财会人员接续断档问题日益突显。该大型国有石化企业现有在岗财会人员19917人，30岁以下、30-40、40-50、50以上四个年龄段的财会人员比例为4∶8∶7∶1。笔者通过对各业务板块财会人员进行分析发现，除销售业务板块基本合理外，其他业务板块人员老化现象严重且年龄结构矛盾十分突出，其中：油田业务板块为1∶4∶4∶1，炼化业务板块为1∶3∶5∶1，企业总部机关为1∶10∶8∶1。
（2）财会队伍职业素质不断提升，但高层次、复合型、国际化的财会人才明显不足。该大型国有石化企业财会队伍中大专及以上学历达到88.18%，各业务板块水平较为均衡；所学专业为财经类的达到77.38%，但硕士以上学历人员仅有797人、占4.01%；财经类中、高级职称人员仅有46%，高、中、初级专业技术资格人员比例为1∶4∶5，距离中央企业“十二五”规划2∶5∶3的指标要求还有较大差距。此外，能够胜任国外语言、财会专业知识、国际商务规则和国际贸易谈判等业务技能的一专多能复合型人才少之又少，无法满足国有石化企业海外市场快速发展需要。
（3）财会人员成长通道单一，行政岗位晋级比例偏低。该大型国有石化企业财会队伍中局级、处级、科级、主办及业务员四者之间比例为1∶7∶17∶176，其中局级99人、占全体财会人员的0.5%，处级702人、占全体财会人员的353%，科级1697人、占全体财会人员的8.52%，主办及业务员17416人、占全体财会人员的87.44%。由此可以看出，财会人员成长与发展的空间有限、通道狭窄，这种人才成长模式在很大程度上挫伤了财会人员的工作积极性。
（4）财会队伍培训已形成规模，但缺乏有步骤、分层次的培训规划。近几年，该大型国有石化企业财会人员每年继续教育参训率达到96%以上，企业总部专项培训总会计师604人次、财务骨干1265人次。但由于企业总部和所属子企业职责划分不清、缺乏系统的成长培训计划，导致企业总部与所属子企业培训资源重叠，没有真正发挥企业财会队伍的阶梯培养作用。
（5）财会队伍考核评价机制尚需完善，财务劳务工问题日益突出。目前，大多数国有石化企业及其子企业只重视生产运行，只关心能否如期完成上级下达的效益指标，基本不考虑财会人员的考核评价问题，致使广大财会人员长期处于缺乏工作成就感和荣誉感状态。另外，随着石化企业聘用区别于正式职工的劳务工参与财务工作的用工量不断增加，财务劳务工已经成为企业财务工作的新生力量，但由于企业对劳务工实行差别化待遇，同工不同酬、同工不同权、职称评审受限、岗位晋级受制，从而对财务劳务工队伍的稳定产生了较大影响。
2 加强国有石化企业财会队伍建设的思路及原则
2.1 总体思路
全面围绕国资委提出的中央企业要在“十二五”和未来10年建设世界一流财务的战略发展目标，遵循财会队伍成长规律，以提高财会人员综合素质和职业能力为重点，以打造高层次财会队伍为主线，以创新选才、育才、用才、聚才机制和政策为抓手，统筹推进各类别、各层级财会队伍建设，为建设国内和世界一流石化企业提供坚实的财会队伍保障。
2.2 基本原则
（1）服务发展、以人为本原则。把促进国有石化企业发展作为财会队伍建设的根本出发点和落脚点，围绕国有石化企业发展目标确定财会队伍建设任务。把用好、用活财会人才作为财会队伍建设工作的重点，积极为财会人员拓展事业、实现价值提供机会和条件，鼓励广大财会人员在工作实践中锻炼成长。
（2）健全制度、创新机制原则。把创新作为推动财会队伍建设和发展的根本动力，进一步健全财会队伍建设工作制度，完善财会队伍建设政策和措施，营造财会人员成长和发展的宽松环境，最大限度激发财会人员的工作积极性和能动性。
（3）高端引领、整体开发原则。以企业总部财会人员成长通道建设为平台，培养造就一批具有国际视野、知识结构优化、实践经验丰富、创新能力突出、职业道德高尚的高层次财会人员，从而带动企业财会队伍整体均衡发展。统筹各层级财会人员资源开发，培育财会人员爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律的职业道德精神，从而实现企业财会队伍全面协调健康发展。
3 加强国有石化企业财会队伍建设的措施及建议
（1）调整财会专业毕业生引进政策。财会专业毕业生“进口”受限，是导致财会队伍知识结构和年龄结构不合理的重要原因。企业应加快修订财会专业毕业生引进办法，完善财会专业毕业生引进政策，保证引进的计划性和连续性。同时，应适当调整引进毕业生的学历层次和专业结构，拓宽人才引进渠道，既要引进财会专业毕业生，也要引进一定比例的非财会专业毕业生；既要引进财会专业本科生和研究生，也要适当引进三本和专科层次毕业生。对于财会队伍老龄化矛盾较为突出的油田及炼化企业，应适当放宽财会专业毕业生引进政策，确保企业财会队伍年龄结构基本合理。
（2）建立完善财会队伍成长通道。企业应结合本单位财会队伍现状和工作实际，按照现行干部选拔任用管理制度，建立财会队伍专业技术成长通道，打通财会队伍行政岗位晋级和专业技术晋升“双通道”发展路径，使财会人员“成长有通道、发展有空间”。具体措施是：除通过行政岗位晋级渠道选拔任用部分优秀财会人员担任相应级别行政职务外，企业还可以分层级设置首席财务专家、财务专家、会计专家、金融专家和税务专家等专业技术职位序列。专业技术职位一般通过公开竞聘方式产生，实行任期制，任期一般为3年，同时享受相应行政级别的薪酬待遇。
（3）搭建财会队伍国际化项目锻炼平台。立足企业自身拥有的国际化项目平台开展实岗锻炼，是拓展和提升财会人员国际化视野及国际化理财能力的重要渠道。企业要着眼于加快国际化财会人才培养，建立“双向挂职交流锻炼”机制，每年选派30-50名有潜力的企业总部及所属子企业财会人员到国际化项目挂职锻炼，以丰富国际化财务管理经验，提升国际化理财能力；同时，选拔部分国际化项目财会人员到企业总部财务部门挂职锻炼，以提升全局意识和战略思维能力。挂职交流人员实行轮流制，一个挂职交流期为2-3年。
（4）做精做强财会队伍培训工作。企业应按照“统一规划，分级实施”的原则，分层次、分业务板块抓好财会队伍培训工作，尤其是要重点抓好总会计师、财务处长、财务专家等高层次财会人员培训，确保总会计师两年轮训一次，财务处长、首席财务专家和财务专家等三年轮训一次。在培训内容上，要适应财会队伍转型需要，不断增强培训的针对性和实效性，调整增加资本运作、价值管理、风险控制、境外税收筹划等财税知识，突出强化国际理财知识的学习掌握，培养一批通晓国际惯例和国际金融市场运行规律、具备跨国经营理财能力和海外项目实务经验的高级财务管理人才。
（5）建立完善财会队伍考核评价制度。组织制定财会队伍综合考核评价办法，采用述职报告与定期抽查相结合的方式，对总会计师、财务处长、财务副处长及以下财会人员进行考核。其中：企业总部主要负责总会计师、财务处长的考核管理，考核结果记入企业总部设置的总会计师和财务处长个人档案，作为业绩考核、晋级推荐的重要依据；所属子企业负责副处级及以下财会人员的考核管理，其中副处级干部考核情况要报企业总部备案，考核结果同样作为个人职位晋级的参考依据，对连续三年考核结果为优秀的，应纳入行政岗位晋级和专业技术晋升后备人选；企业总部对所属子企业总会计师、财务处长人选具有推荐权和否决权。
（6）完善财务劳务工用工管理政策。要认真研究财务劳务工用工管理政策，彻底摆脱传统用工思维束缚，灵活拓展劳务工职位晋升渠道。按照“德才兼备，以德为先”的选人用人方针，大胆推荐使用“有想法、有干法、有办法”的财务劳务工，对连续三年考核优秀且取得中级及以上技术资格的劳务工给予转为正式职工待遇，使他们能够获得与正式职工一样的成长和发展平台，成绩突出的还可以提拔到财务处（科）长岗位上使用，为优秀财务劳务工创造更多发展机会和更大施展才华的空间。
（7）加强复合型财会人员的培养。适应财务工作转型需要，财会人员应加快由核算型向价值管理型转变。企业总部和所属子企业要建立财会人员定点联系基层单位制度，实现人员互动、信息互通、经营互帮、管理互进。要通过组织生产经营专家为财会人员授课、组织财会人员深入生产一线等形式，实现财务管理与生产经营有机结合，促使财会人员把握效益提升关键环节和成本控制关键节点，不断增强财会人员的价值管理能力。同时，要定期组织财会人员深入开展经济活动分析，引导财会人员在“体检”和“会诊”生产经营状况的过程中，持续提高经营决策支持水平。
（8）开展优秀财会工作者评选表彰工作。企业应建立健全财会人员评选表彰机制，制定财会人员评选表彰制度，严格评选程序，创新评选方法，定期开展年度先进财会工作者评选表彰活动，表彰在企业建设中业绩突出和作出重大贡献的优秀财会工作者，激励财会工作者崇尚诚信、依法理财、开拓创新、勇于奉献，塑造石化企业财会系统良好形象，为广大财会人员创造良好的成长和发展环境。
（9）强化总会计师在企业中的地位和职能。首先，应明确总会计师与行政一把手是合作伙伴关系，总会计师既是企业行政领导成员也是党组或党委成员，在企业高管层排名中应位于行政一把手之后、其他副职领导之前。其次，要重新定位总会计师职责权限，除负责传统财务管理工作外，还应负责战略管理、风险管理、价值管理以及人力资源管理等领导工作；不仅具有违规违纪行为制止权、财务会计业务组织权、财务收支审批签署权、财务部门人事建议权，还应具有企业重大事项参与权、涉及企业经营重大事项一票否决权、财务部门人事决定权、企业风险独立发言权、现金和中长期投资集中控制权等等。
（10）加强财会队伍培训基地建设。完善以企业总部自备培训基地为中心，以所属子企业培训机构为基础，以社会培训机构为补充的财会队伍培训基地网络。要持续升级财会教学软硬件水平，加强财会师资队伍和教材体系建设，使财会队伍培训基地建设与财会人才发展要求相适应，有计划、有步骤、分层次地开展企业财会队伍培训工作。
（11）抓好财会队伍职业道德建设。财务人员身居经济要害部门和关键岗位，职业道德是财会人员从业的基础，更是财会队伍建设的根本。要将诚信教育、素质教育和警示教育结合起来，将职业道德、廉洁自律教育作为日常管理的重要内容，教育广大财会人员要时刻牢记诚信、正直、诚实、可靠的职业道德要求，自觉树立廉洁自律的风险防范意识。
综上所述，我国国有石化企业应积极适应市场发展变化的需要，持续加强财会队伍建设，锤炼职业作风，提升职业能力，全力推动财会队伍向职业化、精细化、复合型发展，为促进石化企业持续稳定健康发展提供坚强有力的人才保障。
1、财务人员培养生成机制不健全，渠道单一
部队财务干部的来源渠道主要依靠军事院校和各军兵种(后勤学院)以及从后勤干部训练大队的司务长选调。由于范围狭窄，加上培养质量及生源影响，财务人员来源渠道单一，而且因各种原因财务人员每年有大量的流失。在选才上，以地方院校财务专业毕业生充实部队的量也很少，地方院校生还存在着不熟悉部队工作性质、部队财务特点的情况，需要大量的岗位培训。同时还部分存在依靠各种社会关系，未经严格考察，素质偏低的人员进入财会队伍。
2、忽视财务人员政治素质的提高
随着市场经济体制的建立和改革开放的进一步发展，一些财务人员忽视了思想政治素质建设，社会上一些腐败的人生观、价值观乘虚而入，有的为了追求物质享受，置党纪国法不顾，擅自挪用、贪污公款；有的为了迎合个别领导，不顾国家及集体利益，有意隐瞒或作假账，设“小金库”；有的违法违纪，给国家造成巨大的经济损失。有的单位在选用财务人员时，不讲政治素质，把是否听话作为用人标准，而对秉公办事、讲原则的财务人员排挤打击，弱化了企业财会队伍的建设。
3、财务人员缺乏过硬的专业技能，综合素质与新形势的要求不适应
当前，部队财务人员的知识结构、学历结构和业务水平偏低的现象比较突出。与地方财务工作者相比，总体来说还有不少的差距。有的财务人员从未接受过本专业的正规培训，使财务工作仍停留在对经济事务的记账、算账和报账上，工作质量和标准有待提高。一些财务人员只熟悉本人分管的一摊业务工作，全面的理财业务能力还不强。一些财务人员只能应付日常业务工作，学术研究能力以及写作能力还不强。一些财务人员虽然具备了一定的财务知识，还不熟悉本单位任务性质。一些财务人员虽然具备了一定的军队会计知识，还缺乏企业会计知识，特别是财政部新颁布的若干具体会计准则。一些财务人员只熟悉财会知识，还缺乏市场经济和管理知识。
当前的财务干部还缺乏较强的预测、参谋、计划、组织等的综合筹划能力、观察分析能力。一些财务人员看不到新形势对自身素质的要求，一劳永逸，坐吃老本，不主动学习财务会计相关的法律、法规等专业知识和管理等知识技能，工作处以应付型，没有竞争及危机意识，延缓了单位财务职能由单纯的“反映”型向“规划、组织、控制、评价”型的转变，弱化了单位财务管理工作，不能很好地配合党委理财。
二、目前总装财务干部继续教育存在的问题
在财务部的领导下，总装财务干部的教育培训已经展开。但总的来说，存在以下几个方面的问题。
1、财务干部继续教育还没有形成制度
财政部于1998年7月1日颁布施行《会计人员继续教育暂行规定》，标志着我国会计人员继续教育工作走上了一条制度化和规范化的发展道路。《会计法》做出了“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质，对会计人员的教育培训工作应当加强”的规定，这就更加明确了对会计人员继续教育工作的要求。当前地方财务人员依据《暂行规定》，继续教育相关制度得到落实和保障。由于自身的特殊性，部队财务干部的教育培训还没有形成有约束的规范的制度。
2、教育培训开展不够广泛
在总装财务部领导下，财务
干部的教育培训已经展开。其中针对财务干部部分存在学历偏低的现实状况，已经举办了8期财会大专班，现正开设第一期专科升本科的学历教育班。其他的教育培训形式大都为财务部根据临时需要举办的有关新法规新制度的培训班，大多针对的是各大单位高层次的财务主管人员。从总的来说，不管是学历班还是短训班，培训面很窄，培训处于无序化和随意性状态，培训的科学性和针对性不强，培训层次不清晰，培训量少，初中级财务干部参加培训的机会少，远远满足不了财务干部提升自我素质的需要和部队财务工作发展的需要。另外，各单位在财务人员岗位配置上，往往人少事多，没有制度的硬性保障，即使有培训的机会，部分财务人员也很难抽出时间参加培训。
3、没有开展相关的培训研究，培训的效果和效益有待加强
由于教育培训开展不广泛，缺乏相关的投入，有关的研究如课程开发、师资培训、教育手段和方法等还没有成熟的可资借鉴的研究成果。在培训的实践中，培训的效果和效益有待加强。
目前现有培训的教学多局限于“教室+黑板+粉笔”的集中面授的单一形式，在视觉时代，形式呆板，效果不尽人意。继续教育的方式应该不拘一格，一方面是授课方式应灵活多样，如课程教学、案例教学、实例演示、问题讨论等；另一方面培训形式也可多式多样，如运用传统的面授、函授、研讨会、座谈会、交流会、专题讲座以及利用音像教材进行远程教学，出去参观学习、实习等形式也可以尝试，不断完善和发展财务人员继续教育的方式方法，拓展继续教育的开放性、灵活性和适应性，为广大财务人员提供快捷、便利和高效的学习条件。尤其是计算机及其网络的发展为会计继续教育的柔性化及个性化创造了极好的条件。传统会计继续教育给人的感觉是“让财务人员做”，而不是“为财务人员做”，财务人员是被动受训，其培训效率可想而知。而网上继续教育培训将教会财务人员自我指导的学习方法，它把在职的、知识更新的培训放到财务人员的终身培训、终身教育体系中去。此外，信息技术有效地缩短了时空距离，使学习者在本地就可以听到世界各地著名专家、教授的精彩演讲和授课。计算机及其网络的发展加快了知识的更新与传播速度。将成为提高财务继续教育培训效率和质量的最重要的途径之一，而对于远程继续教育相关的实践和探索，目前总装系统才刚刚开始。
三、加强财务人员继续教育必须解决的关键问题
财务人员素质的提高依赖于继续教育，对财务人员继续教育的目的是更好地发挥他们在部队建设中的作用，因此，这项工作必须引起领导的高度重视，真正使财务人员继续教育工作落到实处，使培训教育与工作相结合，甚至领先于工作。
1、加大对财务人员继续教育费用的投入
教育同样是一种投资，可以带来长期稳定的巨大收益。通过支付教育经费，完成对财务人员短期培训或专项培训，可使他们的素质实力适应于会计事业、部队建设事业的发展，甚至要超前于部队建设的发展。国外企业从制度上确立每个员工有权力接受至少每年40个小时的公司付费培训，更不用说常年的培训和员工素质的普遍提高以及高级人才的培养所支付的经费。中国80％的企业对此认识还不够，部队在这方面更有待于加强。形势要求部队必须加大培训投入，鼓励财务人员参加培训，提升学历和参加会计专业技术资格考试，充分体现重视培训、重视人才的管理理念。
2、专职机构负责财务人员继续教育
对财务干部的继续教育，必须有制度，有落实。在总部的领导下，利用现有的相关军校等教育培训机构，设置相应的培训机构。培训机构紧密与总部配合，归纳和总结财务干部的继续教育需求，开发适合财务系统人员培训的课程方案，找到切合实际的继续教育方法和途径，使财务干部的继续教育制度化、规范化和科学化。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和科学理财观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕党和政府工作大局以及财政中心工作，用科学理论武装干部，用优良传统和作风教育干部，用现代科学文化知识充实干部，用系统业务知识培训干部，进一步改善学习风气，进一步提高财政干部的理论水平、政治素质、知识素养、业务技能，进一步增强财政干部的履职能力和服务能力，进一步提升财政干部队伍整体素质能力，着力打造“高效财政、规范财政、安全财政、和谐财政”，为我市经济社会健康和谐发展提供坚强有力的财政保障。
二、培训内容
要紧密结合宏观形势、经济社会发展实际和干部素质能力提高需求组织开展培训。
（一）加强中国特色社会主义理论体系培训。组织深入学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，深入学习党的路线方针政策和十七大及十七届三中、四中全会精神。
（二）加强社会主义核心价值体系培训。组织深入学习中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观，深入学习党的优良传统和民族优秀文化传统。
（三）加强现代科技文化等方面知识培训。组织深入学习《公共管理学》、《社会主义市场经济理论》等知识，积极开展国情、省情、市情教育。
（四）加强业务知识的系统培训。组织深入学习《行政许可法》、《行政法与行政诉讼法》、《预算法》、《会计法》等法律法规和各项财政税收政策，积极开展专业技能培训。
三、培训形式
以科室、单位自学和集中学习等方式为主，根据需要灵活采取多种形式：
专题宣讲。聘请财政业务骨干进行财政政策专题讲解；观看专题教育影视片；参加全市统一举办的相关专题讲座等。
专题研讨。组织干部深入调研、撰写调研文章、相互交流、相互学习、总结经验。
自主选学。根据科室、单位业务需要和财政干部的学习需求，通过书目选学、网络选学等形式，自主确定学习方式、自主确定学习内容、自主确定学习时间，由办公室统一考核。
每日一学。通过宣传栏、黑板报等形式，每日组织学习一定数量的知识。
四、时间安排
素质能力再提升工程从年5月启动，到年底完成，共分三个阶段：
（一）宣传动员阶段（年5月上旬-5月底）
研究制定切实可行的实施方案，召开会议动员部署，做好宣传发动工作，使财政干部充分认识实施素质能力再提升工程的指导思想、目标要求和方法步骤，统一思想认识，增强组织培训和参加学习的积极性、主动性。
（二）集中开展阶段（年6月-年11月底）
集中开展阶段的工作是整个工程的主体和关键，主要包含以下几个步骤：
1、需求调研。要结合工作实际，广泛征求各科室、单位工作人员对活动的意见和建议，了解工作人员的学习需求，按需确定学习形式，研究确定培训的具体内容。
2、制定方案。在充分调研论证的基础上，结合财政工作实际，制订具体实施方案，包括培训总体计划、批次安排、培训内容、组织形式、参学人员、培训时间、场地、师资、流程、责任人、考核办法等。
3、组织培训。各科室、单位要严格按照培训方案精心组织、抓好具体实施工作。其中，开展专题宣讲不少于1期，每期时间不少于2天；自主选学政治理论书目、业务知识书目各不少于1本。
4、考核评估。在每个培训班次结束后，采取组织考试、考核笔记、撰写调研报告与学习考勤相结合等方式，对参学情况进行考核。
（三）总结交流阶段(年12月)
各科室、单位以及全体财政干部都要进行学结，撰写、交流学习体会，并将总结体会书面材料以科室为单位交办公室备案。
五、组织领导
素质能力再提升工程，是一项长期的系统工程，各科室、单位要高度重视，认真组织实施，坚持长抓不懈，确保活动开展得扎扎实实、富有成效。
（一）加强领导，精心组织。成立市财政局素质能力再提升工作领导小组，由局党组书记、局长同志任组长，局党组副书记同志任副组长，各党组成员任成员。领导小组下设办公室，由组成，具体负责全局素质能力再提升工作的方案制定、活动筹备等工作。
