二、内部审计服务卷烟工业公司现状
分析内部审计与中烟公司关系现状，不能否认，在工商分离改革后，内部审计是一项独立、客观的鉴证和咨询服务，它的目标在于增加价值并改进组织的经营公司价值的增长做出了贡献。然而，烟草建立现代企业制度，作为企业监管者的内部审计还有很多尚待完善之处。在此，笔者从烟草企业的特殊性和其内部审计的现状分析出发，研究阻碍内部审计发挥其作用的一些不利因素，探寻烟草工业企业提高内部审计质量，对提高其竞争力、加快完善现代企业制度具有重要意义。首先，审计理念是审计行为的基础。内部审计理念随着企业的发展而不断完善，而在具有浓重计划经济色彩的中烟公司，内部审计理念的更新相对滞后，往往不能适应企业新形式发展的需要。其次，审计机构设置方面。如今，中烟公司审计机构已经由主要领导直抓直管，企业也逐步开展同级审计，但其效果还有待进一步观察。再次，审计手段方面。目前，大多数中烟公司的内部审计属事后监督与评价，还停留在对凭证、报告、账簿的逐一核对阶段，导致审计成本高、效率低。另外，多数审计人员是由财会人员构成，对烟草工业企业的生产、营销、投资、管理等专业性审计认识有待提高。通过分析现状，必须加强学习与实践，提升内部审计在中烟的监督服务水平。
三、内部审计增加卷烟工业公司价值途径探索
本文从广西卷烟工业公司发展十年间内部审计的作用出发，取其精华，去其糟粕，总结过去并大胆探索实现企业价值增值的内部审计途径，从而增强企业竞争能力和抗风险能力，促进中烟实现价值增值。
（一）通过培育价值增值型审计理念来促进中烟增值
增值型内部审计并非一种新的审计形式，而是一种内部审计理念。传统内部审计理论认为，内部审计具有经济监督、经济管理、经济评价、经济鉴证等职能，而国际内部审计师协会在最新的《内部审计定义》中认为，内部审计是一项独立、客观的鉴证和咨询服务，它的目标在于增加价值并改进组织的经营。内部审计的终极目标是增加组织价值。一是增值型内部审计与传统内部审计的不同。传统内部审计属事后监督与评价，关注过去业务和内部控制情况，沟通对象单一，只在较低制度层面运行，局限于财务指标的分析评价，较少涉及治理决策等高层次问题，严重制约内部审计职能的实现。增值型内部审计一方面作为“警察”被管理层雇佣；另一方面当治理层要求对管理层工作提出评价时，又作为“参谋”应忠诚于治理层。另外，增值型内部审计将审计关口前移，具有及时性、主动性、预防性的特点，有利于揭示风险、及时规避。二是增值型内部审计是内部审计的发展趋势。烟草企业的经营战略是将品牌做大做强，实现组织价值增值。企业价值是从经营过程中创造出来的，内部审计在发挥传统功能为企业实现增收节支外，适应新环境变化，从更高层次融入企业风险管理、内部控制和公司治理等理念，即谓之为增值型内部审计。具体上，它通过使资产保值增值、减少组织风险、降低自身审计成本、提出有价值的建议、增加组织获利机会等活动使组织增加价值，所以说增值审计是内部审计发展的方向和精髓，它为内部审计提供了无穷的发展空间。同时它也要求内部审计人员具备财务控制的知识和能力以外，还需要有内部控制知识与经验，成为内部控制方面的专家。
（二）通过参加风险管理，建立风险防范的长效机制来实现中烟增值
风险管理就是通过风险预警、识别、评估、分析、报告和规避等流程，控制和降低风险。而内部审计具有独立性，在风险管理方面具有独特优势，它已经形成一整套完整的审计制度并具备成熟的检查实践经验，对风险的检查与识别更具有经常性和及时性的特点，它能从烟草的全局角度，包括多元化经营管理中烟草主业、市场、烟草内部经营整合等，对其面临的风险进行全面的分析、评估，随时针对其实际需要和发生的问题开展审计工作。内部审计部门应通过参加烟草风险管理，建立风险管理的长效机制，提高风险防范能力。一是形成烟草主业风险管理的机制，切实贯彻审慎风险管理原则，通过常规审计、专项审计、经济责任审计、内部控制审计评价服务，及时识别、计量、监测各类风险。二是拓展风险管理边界，切实贯彻全面风险管理的原则，以多元化经营行业进入、行业退出、内部整合等业务为风险控制学术XUESHU对象，对各种涉及相关业务流程进行全面、及时、审慎、客观的风险评价和审核。针对风险事项和制度缺陷及时督促业务部门进行修改完善，将产生风险的可能性因素进行分类描述，建立不同的评估标准，找到控制关键点，进行风险结果的衡量和评分指导，达到有效控制和防范风险的目的。
（三）通过开展内控评价，促进内控制度的有效实施来实现中烟增值
目前，我国烟草企业组织结构已经发生了很大的变化，企业整体规模的不断扩大，资金积累大幅度增加，国内外市场环境的复杂性，由此所带来的烟草企业内控风险不断增加。所以，烟草企业必须高度重视内部控制建设，强化风险管理意识，主动应对，积极求变，从源头和制度上加强管控，防范风险。一是优化内控环境，确保风险控制。以人为本，制定适宜的人力资源政策；以完善组织结构为主线，明确各层次职能分工，规范业务领域建设。中烟公司围绕“四个中心”（技术研发、市场营销、物资采购、生产制造）的建设和满足一体化转型需要，应完善相配套的内控制度，并推进企业治理层面和经营层面的内控相结合，实现内控风险的全面控制。二是健全风险评估制度，创新风险评估方法。烟草企业风险评估应从企业战略和目标的角度进行。企业应对管理活动中的各种风险及时识别，对企业的内部控制进行评价，及时发现内部控制的缺陷和薄弱环节，有针对性地提出改进意见和建议，保证企业的管理活动按预期的经营目标进行，促进企业内部控制的进一步加强和完善。烟草企业不断加强内部控制体系建设，提高风险管理水平，增强竞争实力，主动应对，积极参与国际市场竞争，逐步扩大“中式品牌卷烟”对国际市场的影响力，在国际市场上实现烟草企业新的价值增长点。
（四）通过推行并完善审计委派制来实现中烟增值
在新的历史时期，为满足不断发展壮大的广西中烟对审计组织机构健全化的需求，强化内部审计工作的独立性与权威性，中烟积极推行了审计委派制。审计委派制是由中烟本级直接向独立核算下属单位委派审计人员，为下属单位进行审计业务服务，并代表所有者对经营者进行监督的一种制度。从推行经验来看，审计委派制执行的关键在于审计人员的人事归属，确保审计人员不受驻地相关利益问题的困扰，经济上独立、地位上超脱，才能有效提高审计人员的积极性。一是在工资福利待遇等方面给予委派人员保障。目前，中烟的审计委派制方案中委派的审计人员是从现有公司本级内部审计人员公开抽调，择优选择，派驻审计人员人事关系上属于公司本级，纳入公司派出机构人员编制。被委派人员实行双重领导，以公司管理为主，人事调配、任免由公司本机机关统一领导，业务方面接受公司本级审计部的领导和考核管理，同时接受派驻地单位的日常管理。为了保证委派人员工作的独立性，他们的待遇必须与派驻地单位脱钩，由中烟公司机关负责统一考核发放。二是赋予派驻人员独立发表审计意见的权力。对于派驻审计人员在派驻单位的身份、定位，公司本级在制度上给予明确。在明确其职能义务的同时，应充分赋予相应的权力，派驻审计人员有权独立发表审计意见，虽然烟草工业公司本级与派驻单位是利益相关者，但审计须具有独立性才能确保审计结果的有效性。在服务于派驻单位生产经营的同时对公司本级负责，委派制度起到监督作用，不断强化公司的管理及掌控能力。三是建立健全与委派制度配套的管理措施。必须建立健全与其相配套的管理措施，如业绩考核制度、报告制度、培训制度、奖惩制度、定期审计制度等等，促进形成高效的内部审计监督长效机制。中烟公司机关可以通过年度工作计划和定期报告、年度考核、派驻办领导人述职等管理方式落实审计任务的完成，一方面充分调动内部审计人员的工作积极性，另一方面也保持其地位的独立性和权威性。
（五）通过实现内审技术和方法的创新来实现中烟增值
中烟内部审计应适应新经济的要求，加强审计电子化、信息化、网络化建设，加快推进“利用计算机审计”模式，创新内部审计技术手段，提高内部审计工作质量和效率；中烟公司应继续加大对计算机辅助审计模式的资金投入，包括硬件和软件的投入，为改进审计技术和方法，提高审计工作质量和效率提供物质保障。在利用计算机审计的基础上，逐步向“实时在线审计”模式方向发展，加快中烟内部审计现代化的进程，提高审计效率，使审计的监督作用得到加强。
（六）通过提高审计人员的专业素质和水平
加强内审工作的标准化、规范化来实现中烟增值一是优化审计人员结构，提高审计队伍素质。中烟审计人员学历结构、专业结构不断合理化，年龄梯度上，形成老、中、青相互衔接，在性别比例上男女协调分布，在知识结构上均衡配置，财会类与工程类相互搭配，形成优势互补的良好局面。另外，企业可用人事激励机制来优化人员结构，吸引和留住优秀人才，调动审计人员工作积极性。二是注重业务培训，不断更新提高业务技能。要打造一支富有效率的高素质、复合型审计队伍，专业化水平须不断提升，业务技能不断强化。实施以专业技术职务序列为主的职业生涯制度，围绕、提高履行岗位能力、发展职业生涯进行培训，不断更新内部审计人员的知识内容，使审计人员都具有较强的综合知识和综合技能。三是强化内部审计规范和标准，充分发挥内部审计职能。第一，完善审计计划体系。通过风险评估确定各项业务和机构的风险水平，按照风险导向的原则，确定审计项目和审计周期，制定科学的审计计划，将有限的审计资源投入到最能实现审计价值的领域，使所有重大的风险事项得到优先审计。第二，结合烟草行业特点，严格国家相关审计法规、标准在中烟落地实施，做到有法可依，有法必依，依法必严，不断强化内审工作。第三，建立科学有效的审计流程。建立更有针对性的审计实务规范，从战略规划到审计计划、记录、评估、测试、报告这一循环的每一环节、每一层面都做出详尽的规定，对常规审计项目制定审计方案标准模板、审计报告标准文书格式。第四，强化内部审计工作绩效考核。通过审计计划管理、项目质量管理、培训管理、技术和工具支持、信息与档案管理等相关指标，进行对审计业绩的全面考核，形成具有审计特色的激励和约束机制，最大程度地满足独立行使审计职能需要，保障审计成果的客观公正性。
（七）通过提升审计成果利用水平来实现中烟价值增值
烟草企业内部审计成果能否及时、有效、充分地利用，是实现内部审计宗旨的落脚点。加强审计成果的有效利用，能直接体现内部审计监督与服务质量，以此来促进烟草工业企业实现价值增值。一是加强审计结果的研究分析，提升审计成果质量。首先要对各种审计发现的问题进行归类、汇总，分析主、客观原因，从经营体制、管理机制等方面找出深层次的根源，提出有效的、治本的建设性意见，供审计成果利用部门参考。其次要对各种审计建议的落实情况进行汇总、分析，评价审计建议的可行性、执行的效果及带来的效益，总结经验，提高建议的份量、价值及对事物发展的预见性；再次要提高审计报告的质量，应在如何更加有利于审计成果的运用上下功夫，不仅要反映情况，揭露问题，还要深入分析和加工提炼，实事求是地进行评价，结合实际，提出有针对性的对策建议。二是通过有效沟通，督促审计成果的有效利用。审计成果在落实过程中，会遇到很多操作层面上的问题，也会因缺乏沟通引起误会。因此，有必要建立一种沟通的长效机制，督促审计成果有效落实。如定期或不定期召开审计工作分析会，加强审计与被审计者的沟通，对审计成果利用过程中需要解决的有关问题进行协商。督促审计成果的有效利用，可以很大程度上提高审计成果利用率。
2增强烟草企业思想政治工作的针对性
2.1对企业员工的思想动态要准确把握
思想政治工作的重点内容就是要从共性关系中把握住个性，即对于任何事物都要注意特殊性及其发展规律。烟草企业的员工受到社会环境的影响，思维方式和观念意识都在发生改变，但是，由于企业员工的生活背景不同，文化程度不同，对于事物的理解就会有所不同。那么，开展思想政治工作就要具有针对性地展开。从烟草专业企业的整体员工队伍来看，受到良好的企业文化的影响，无论是价值观念、法律意识以及对工作的态度上，普遍是健康的、积极向上的，但是，也有部分职工在思想上存在着问题。这就需要充分了解企业员工的思想动态，以具有针对性地开展思想政治工作。对于职工思想动态的掌握，首先要从其个人基本情况获得，包括家庭生活状况、社会关系以及在工作岗位上的表现等等，都要有所详细记载。针对于思想上存在问题的员工，要主动地与他们接近，进行思想交流，以寻找出思想波动的根源，帮助他们解决后顾之忧。及时地了解企业员工八小时以外的活动情况，可以对其思想动态以定位，以主动地开展思想政治工作。
2.2完善与企业员工的沟通机制
烟草企业的企业文化发挥着凝聚力作用，引导企业员工心往一处想、劲往一处使。但是受到多元化社会环境的影响，企业员工所存在的思想问题却是分散而复杂的。开展思想政治工作要能够确立重点，抓住症结，根据本单位员工特点具有针对性地建立沟通交流机制，随时了解员工的情绪，关心他们的生活，倾听他们的心理需求，只有强化与员工之间的交流，和员工打成一片，才能够对于员工的个人情况有所了解。具有针对性地开展思想教育工作，可以使工作更具有感染力。
3增强烟草企业思想政治工作的实效性
3.1增强思想政治工作的实效性，要结合基础工作展开
烟草企业的思想政治工作要顺利展开，不能离开各项基础工作。企业工会所代表的是职工的利益，开展思想政治工作就是要更好履行职代会职权，对企业的各项工作进行监督，同时及时准确地将企业的发展思路和各项管理政策传递给企业职工。员工创效益，企业才能够提高竞争力。将思想政治工作渗入到群众性创新活动中，开展形式多样员工竞赛活动，诸如企业文化知识竞赛、卷烟知识竞赛、职业技能劳动竞赛等等，不仅丰富了员工的文化生活，而且还强化了企业员工的精神文明建设。工会要使思想政治工作顺利展开，还要关心企业员工的生活，将思想政治工作落实到行动中，将企业的温暖送到企业员工的家中，让企业员工不会有后顾之忧地在企业安心工作。
3.2增强思想政治工作的实效性，推进烟草企业的人才队伍建设
烟草企业要顺利展开“卷烟上水平”的战略任务，就要发挥思想政治工作的实效性，将工作的落脚点落实到员工上，始终把关心员工、帮助员工放在首位，发挥思想政治工作的鼓舞员工士气的作用，以促进企业发展。面对烟草行业的改革发展，企业员工的思想会有所改变，对于事物的看法会有所不同，特别是面对社会热点问题，在对企业员工开展思想政治工作的时候，要能够直接面对，要说实话、讲真话，帮助企业员工对改革的进程所遇到的困难有所了解，能够深入理解，以使思想政治工作发挥实效性。比如，新形式下，企业员工面对不断更新的社会环境，加之国外企业经济利益的诱惑，就会出现不稳定因素。企业工会开展思想政治工作，从服务群众的角度出发，引导企业员工树立“主人翁”意识，认真履行工作责任，提高责任意识，为促进企业的发展发挥自己的潜在能力。
3.3增强思想政治工作的实效性，要密切联系企业实际
思想政治工作的展开要密切结合烟草企业实际，以引导企业员工的思想观念向正确的方向发展。思想政治工作的重点是要关注企业员工的利益。从关心企业员工入手，将思想政治工作由理论化转为工作实际，帮助员工办实事，切实满足员工的心理需求，帮助员工解决各种困难。烟草企业为市场经济而不断地调整人事、工资制度，要让员工理解烟草行业的发展实际，了解企业的未来发展态势，使思想政治工作更为贴近职工，同时还要维护职工的合法权益。此外，还要将思想政治工作与烟草企业的经营管理相结合，融入到企业员工的工作中、生活中，引导员工产生积极意识，使企业的生产经营管理工作得到促进。烟草企业的思想政治工作要逐渐地向企业广大员工渗透，与企业文化相融合，还要将政工组织体系建立起来，即思想政治工作不再仅仅是工会的工作，而是要全体参与，实现企业成员的全面管理和自我管理，以使思想政治工作高效而顺畅地展开。
2只关注制造成本，产品盈利性分析失实目前，烟草工业企业成本管理的重点在卷烟的生产制造环节，通过加强对制造环节各生产要素成本控制来实现成本管理的目标。其实，一支卷烟在科研设计之初，其制造环节的资源消耗和要素成本就已固化下来，而相关的配方设计、设备升级、生产布局以至以后的营销、售后成本等却不在传统成本管理的范畴内。而且，传统观念下，判断产品是否盈利只看产品营业收入是否大于制造成本，因其成本范围的局限，这种盈利性分析显然是存在不足的。
3成本管理条块分割，成本项目缺乏内部联动目前的成本管理往往是追求成本之和最低。但事实上，卷烟成本在不同环节所消耗资源存在此消彼长的内部联动关系。比如，加强员工的培训和设备维护，有助于降低销售及售后环节的成本；卷烟设计研发时花费成本高，使得生产流程优化，也可降低卷烟的制造成本等。
4物流运输效率低下，物流成本加大现阶段，我国烟草物流正处于建设发展期。工业企业纷纷建立了物流中心，但是物流管理方式粗放，物流运输空载率、重复运输等问题依然存在，运输效率的低下直接带来了物流成本的加大。
二、烟草工业企业成本管理的路径选择——战略成本管理
1由注重成本核算向注重成本控制转变，适时引入作业成本法，提升成本信息的相关性成本核算是成本管理的基础，因传统成本法下产品成本无法真实反映企业资源的消耗为人们所诟病。以作业成本法为代表的成本核算系统在很大程度上能提升成本信息的相关性、可靠性。作业成本法的逻辑依据是产品消耗作业，作业消耗资源，资源的归集形成成本。因此，适时引入作业成本法，把生产过程划分成不同作业，分析成本与各作业的关系找出作业动因，设立成本库，并归集资源耗费到作业中心，基于作业成本动因确定各作业成本库的成本分配率并分配成本。
2由注重产品的制造成本向产品生命周期成本转变，提升决策分析的可靠性产品的生命周期的理念认为企业向市场提供的产品被视为企业内部的有序作业或流程。从产品研发设计、生产制造到营销售后整个产品生命周期所花费的资源总和，就是产品的生命周期成本。从生命周期成本的角度判断产品是否盈利，管理者不能仅仅关注产品的制造成本，更应该从产品的生命周期视角出发，关注产品的研发设计、设备改造、营销售后等一系列作业环节发生的所有成本。对于烟草工业企业来说，需要做好以下工作。
2.1加强设计成本的控制日本企业的“成本企画”实践告诉我们，一件产品成本的80%取决于设计，因此烟草工业企业必须要将研发设计作为成本管理的重中之重，从源头来控制成本。研发设计之初就必须要考虑到卷烟牌号的市场定位、叶组配方、生产工艺、调拨价格、营销策略等各个方面。
2.2加强对制造成本的控制一方面，企业要建立健全原辅料的登记保管制度，落实车间班组机台责任，细化考核，明确奖惩，增强全员节约意识，降低生产过程中各类物料消耗，降低产品直接成本；另一方面，通过优化设备配置，提高设备有效作业率，最终达到降低成本的目的。
2.3加强对营销成本的控制企业要实现利税的增长目标，要合理安排和严格控制营销费用。从目标市场的选择、营销策划的设计、营销人员的组合优化方面着手，合理配置营销资源，以投入产出比最优的效果实现营销成本的不断降低。
1.2企业人员素质不能适应作业成本法的广泛实施在烟草工业企业中包含三大车间：制丝车间、卷接包车间、动力车间，三大车间各司其职，完成卷烟生产。因此在企业中实施作业成本法，至少应划分三大车间的“作业”流程。该作业流程涉及了卷烟生产经营的始终，必须要求全员参与才能使得各项作业划分科学、流程清晰。但是目前，卷烟工业企业的车间人员水平参差不齐，企业财务人员对作业成本法的熟悉程度不够，导致作业成本法在企业中不能顺利实施。作业成本法相对于目前广泛应用的传统成本核算法，对财务人员提出了更高的要求，财务人员不仅要熟知财务专业知识，特别是作业成本法的相关知识，更要对车间的生产工艺、生产流程了然于胸，才能与车间相互协作，保证作业成本法的顺利实施。
1.3信息化水平限制作业成本法的实施近年来，烟草工业企业高度重视信息化水平的提升在企业管理中的地位。财务的用友系统、车间的ERP系统节约了人员手工作业时间，提高了效率，但是各部门各自为政，分别实施不同的信息化系统，导致信息不能共享，信息化功能未能得到充分有效的利用。作业成本法采取不同层次的分配方法对间接费用进行分配，需要各个作业单元的基础数据为支撑进行分配及复杂的计算，目前的信息孤岛限制了作业成本法的有效利用。
2影响烟草企业应用作业成本法的因素分析
2.1外部因素
2.1.1政策因素近年来，针对作业成本法的研究越来越多，作业成本法的应用条件逐步走向成熟。2013年8月16日，财政部印发《企业产品成本核算制度(试行)》(财会〔2013〕17号)，明确提出“制造企业可以根据自身经营管理特点和条件，利用现代信息技术，采用作业成本法对不能直接归属于成本核算对象的成本进行归集和分配”。
2.1.2行业因素目前烟草行业具有18家省级工业公司，受国家烟草总公司统一领导，成本核算方法由总公司制定统一的基调。作业成本法较传统的成本核算方法，把直接成本和间接成本(包括期间费用)作为产品(服务)消耗作业的成本同等对待，拓宽了成本的计算范围，要求企业具有与之相匹配的精细化管理水平，但是各地烟草工业企业的管理水平差异较大，导致烟草工业企业引入作业成本法存在困难。
2.2内部因素影响企业应用作业成本法的内部因素主要包括：企业制度、企业文化、内部组织结构、人员水平等。企业实施作业成本法，其根本目的是尽可能为企业提供详细的各卷烟品牌的产品信息，为降低成本提供支持。
2.2.1制度是保障制度是夯实企业基础管理的关键，也是作业成本法实施的基石。作业成本法涉及生产管理、设备管理、人才管理、绩效管理等众多内容。近年来，烟草工业企业不断提高制度建设水平，狠抓制度落实，推进精益化生产管理，提升各部门沟通协调能力，为作业成本法中的各“作业”单元顺利实施提供了基本保障。
2.2.2企业文化是根本作业成本法的关键是营造成本控制意识，降低非增值作业的不利影响，提升增值作业的效率。因此成本意识必须与企业文化相结合，才能促进成本控制不断深化。将成本上升到战略的高度，建立科学的考核体系，完善考核指标，调动员工控制成本的积极性，促进成本控制水平的提升，优化资源配置，实现烟草工业企业的可持续发展。
3提高作业成本法在烟草企业应用效果的对策
3.1提升成本管理意识降低成本是降本增效的关键，目前降低成本在工厂关注的是最终下降的具体数据，但是成本控制不仅要在事后控制，更要向全过程控制转换。在提升成本意识过程中，积极树立“作业”观念，将大成本细分为小“作业”，以作业为单元进行成本控制，将每一个环节的“作业”都尽可能做到最优，减少非增值作业，扩大增值作业，向下一个环节流转，不断挖掘企业生产链和价值链的潜力和优势，将增加增值作业，减少非增值作业作为企业控制成本的重点。
3.2提升全体员工素质作业成本法涵盖了企业卷烟生产的始终，涉及范围广，层度深，只有全员共同参与才能确保作业成本法的有效实施，因此应用作业成本法必须要提高全体员工素质。
3.2.1提升财务人员素质作业成本法的实施，财务人员是关键，应通过企业培训、财政部门的教育等方式加强财务人员的专业素养。并要求财务人员走出去，深入车间基层，深化工艺知识，为划分各“作业”单元奠定基础，逐步将财务人员培养成复合型人才。
3.2.2提升全体员工素质制订培训工作计划，做到有的放矢地进行企业内部培训，并对培训组织跟踪、检查。反馈培训效果，鼓励员工多学习，确保培训取得实效。在企业内部营造学习氛围，逐步提升员工素质，拓展员工知识结构。
3.3提升信息化集成水平企业在实施信息化软件时，应制订严谨的工作计划，将企业的各环节纳入信息化管理中，在每个作业单元均能提供可靠的资源耗费，实时信息共享，提升资源整合效率及数据的使用效率，消除信息孤岛，为作业成本法提供数据支持。
3.4制定作业成本法实施步骤
3.4.1制订工作计划作业成本法作为一项系统工程，必须制订统一的工作计划，明确实施作业成本法的目标，成立作业成本法的实施小组。实施小组由企业负责人担任组长，由财务部门牵头，各车间人员参与，确保“行动统一”。
3.4.2划分各个作业了解企业的生产流程，收集各个阶段的生产信息，将生产划分为各个“作业”，首先，根据生产工艺流程，划分为原料仓储制丝卷接包装产成品入库各个成本责任中心；其次，细分工艺流程，根据各部门责任划分作业单元；最后，查找影响各个作业单元的影响因素，明确各个部门对成本控制的责任。
3.4.3建立企业的作业成本核算体系作业成本法必须最终形成作业成本核算体系，主要包括以下内容：企业的可耗用的生产资源、各责任中心、作业单元和成本对象。明确生产资源的分类，责任中心与作业中心的层次关系，作业分配的成本动因，资源分配到作业的方法，作业单元与产品的对应关系以及对应方法等内容。
经过近年的实践与摸索，公司已基本建立省公司董事会审议批准省公司本级及所属企业宏观战略及计划、省公司管委会审定省公司本级及所属企业具体制度和实施方案、各级企业管办和其他业务部门负责落实细化的三级管理体制；建立以《管理委员会工作规则》及其《实施细则》为流程核心，以《采购管理程序》为流程依据，以信息系统为流程载体的三大管控体系，确保了全省采购工作的有效运行。
2.采购计划管理与过程管控。
在计划管理方面，采购办要求各单位要严格按照年度采购计划及其实施方案确定的采购项目、采购方式、采购金额实施采购计划。在计划执行过程中，对确实因为生产经营需要调整的项目，采购办及时组织调研，召开专题会议进行分析评审，严格按照规定程序进行申报、审批。在过程管控方面，采购办以全国烟草行业贯彻落实《烟草企业采购管理规定》电视电话会议精神为指导，严格执行行业、企业采购管理制度，加强对项目实施环节关键节点的控制，重点做好招标文件评审、拦标价格设置、评标办法、评标标准、定标原则、评标过程管理以及档案管理等工作。充分利用采购综合管理信息系统，按照采购管理制度，加强对项目实施环节关键节点的控制，严格把关，严格落实“上一个环节没有通过不得进入下一个环节”的工作要求，不断强化程序的硬约束作用，确保董事会和管委会会议各项决议在实际执行过程中无偏差、不走样。
二、采购计划管理中的差距
1.采购计划与投资计划的衔接有待进一步加强。
对于卷烟工业企业的发展而言，技术改造起着相当关键的推动作用。以福建卷烟工业系统为例，十年来，公司投资项目量多面广，投资量大，先后完成固定资产投资和信息化投资近百亿元，技术装备、基础设施、科技研发和信息化水平得到了全面提升，因此，投资计划中的采购项目是公司年度采购计划中十分重要的部分。
1.1采购计划与投资计划编制范围不同。
根据《烟草行业采购管理规定》要求，采购计划编制的范围为以合同方式取得的物资、工程（含信息化项目）和服务的所有采购项目，由各级公司的采购办进行编制汇总；投资计划编制的范围为固定资产投资项目（整体改造、局部技改、生产设施、工艺设备、辅助生产设施、公用动力设施、科学教育设施、后勤保障设施、烟叶仓储设施等）、信息化投资项目、多元化投资项目，不含建筑物的维护加固、设备的大修理等维护性工程及工器具、车辆、办公家具、计算机软硬件购置项目，由各级公司的投资管理部门进行编制汇总。
1.2采购计划与投资计划管理流程不同。
投资项目管理流程为：投资项目按照行业投资项目管理要求实行计划管理，各级公司在每年9月份启动投资计划编制工作，省公司的生产制造中心、信息中心于10月份对新增项目中与生产相关的项目、信息化项目进行职能评审，投资管理处11月初汇总、初审各单位提交的年度投资计划，经总经理办公会、管委会、董事会审议后于12月上报国家局。国家局于次年2-3月份下达投资计划，投资管理处根据国家局下达的投资计划及时进行投资计划分解，经总经理办公会、管委会审议、董事会审批后下发投资计划。采购计划管理流程为：省公司于每年12月下发采购计划编制通知，各单位根据下一年度生产经营目标于次年1月份报送采购计划，采购办汇总、初审全省采购计划，并由财务、审计、法规、监察等职能部门进行集中评审后，经管委会审议、董事会审批后下发采购计划通知，全省采购计划方可生效实施。
1.3采购计划与投资计划信息传递相对滞后。
由于全省的投资与采购计划，在计划的编制起点、审批的权限、编制的范围等方面均存在较大差异，同时基层企业投资管理部门与采购管理部门间对投资计划调整的沟通相对滞后，信息化平台尚未实现两个系统的关联，使得投资计划与采购计划目前无法实现实时的对接，无法在第一时间将审批后投资计划的调整情况及时传递到采购计划编制部门进行更新分解。
2.尚未建立采购计划进度跟踪与采购计划执行情况考评体系。
采购绩效评估是指通过建立科学、合理的评估指标体系，全面反映和评估采购政策功能目标和经济有效性目标实现程序的过程。我司采购计划实行按年度编制，分月实施的原则；在年度中期可对采购计划进行半年调整，对下半年度拟新增、采购金额拟变更、采购方式拟变更及拟取消的项目在总计划盘子中进行相应调整。虽然在采购实施方案的审定中对采购进度安排一并进行了评审，但对是否完成及是否按进度完成并未考核，尚未建立一套符合公司特性的采购计划进度跟踪与执行情况的考评体系，缺乏对项目实施过程中时间上的约束及奖惩激励措施。某些项目，尤其是货物及服务类项目，部分子公司或承办部门在项目实施中存在时间上的松散性和随意性，导致某一月份采购项目扎堆实施，某一月份采购项目零实施，或者到了年末才决定不予实施或结转至下年度实施，进度计划形同虚设，给采购办工作人员组织采购带来了不便，也为全省精益采购目标的实现和绩效的提升带来的阻碍。
3.采购计划管理信息化仍存在可提升空间。
3.1尚未建立采购绩效评估模块。
对于采购计划执行环节的评估，最直接的标准便是采购计划执行的进度。目前省公司的采购管理信息化平台尚未建立绩效评估模块，未能直观、客观的来衡量各采购部门的采购目标是否达成，缺乏对子公司采购计划执行情况的实时比较与观测。
3.2尚未建立采购计划趋势预测模块。
采购预测是指企业在商品采购市场上调查取得的资料的基础上，经过分析研究，并运用科学的方法来测算未来一定时期内商品或服务市场的供求及其变化趋势，从而为采购决策和制定采购计划提供科学的依据。通过信息化手段预测采购需求在公司的采购管理中尚属空白，若能借助信息化平台，对以往的采购信息进行整合，结合企业发展战略，发现市场供求变化和规律，对各子公司、各类采购的项目的需求趋势预测做到心中有数，将有助于提高采购计划编制的准确性，确保全省采购策略制定的合理性，从而提高采购计划编制精度，降低采购风险。
三、烟草工业企业采购计划管理的优化策略与方案
1.通过专案调整，实现采购计划与投资计划的有效对接。
目前我司采购计划实行按年度编制，分月实施的原则，除个别零星应急调整的项目外，均在年度中期对全省的采购计划进行一次全盘的批量计划调整。在采购计划半年调整的现有模式上，针对投资计划下达后所带来的采购计划的增减情况，可在每年的11月份将由各级公司的投资、采购部门将投资与采购计划先行对接，于次年2-3月份投资计划下达后及时进行一次采购计划的专案调整。由各级公司的投资管理部门与采购部门共同牵头，加强沟通，密切配合，对采购年度计划中涉及的固定资产投资项目及信息化投资项目的项目数，项目金额，调整理由等进行对接与核实，由下至上汇总，由省公司采购办向公司董事会统一申报专案调整计划；由各级公司采购部门及时在系统中进行分解、录入与维护，加快企业内部信息流的高效流动，以此实现投资计划与采购计划的无缝对接。
2.通过绩效评估，建立采购计划考评体系。
2.1对采购计划考核标准进行界定。
将采购计划执行率纳入各部门绩效考核指标，合理设置审批环节。明确各节点业务办理和审批所需耗用的时间，测算出五种采购方式的采购项目从启动实施采购计划直至完成采购所有流程所需耗用的时间，以此作为采购计划进度考评的依据，促进各承办、职能部门提高工作效率。经公司董事会审定的采购项目执行计划，应于当年全部完成。对于招标采购项目执行情况以招标公告送为项目完成节点；对于招标以外的其他采购项目以商务文件发送至谈判对象为项目完成节点；对于已经完成招标所有程序但招标失败或流标的项目，视同完成。
2.2对采购计划进行进度分解。
省公司各部门及各子公司要严格按照制定的采购进度计划完成采购的各环节工作，如无法按进度计划完成的需向采购办提交书面说明进行进度调整。在编制采购计划时应注意：根据采购物资、工程或服务的规模和数量，具体的技术规范与规格，使用性能要求，对每批货物、服务或工程从准备到交货或结算需要多长时间做出安排。
2.3将采购计划执行率纳入年度绩效考核。
对于没有按照年度采购计划完成计划实施也未进行进度调整的子公司或省公司相关部门（政策性因素或不可抗力因素除外），可由省公司采购办通知企业管理处，企业管理部根据实际情况对责任部门绩效进行考评。
3.通过优化信息化平台，提高工作效率和改善作业流程。
3.1实现与投资系统的及时对接。
每年在国家局下达投资计划后,由省公司严格按照国家局下达的年度投资计划和拟建项目自主审批权限额度进行明细分解后,各级公司投资部门便可同时在投资管理信息系统中进行录入维护,形成本年度准确的投资计划。通过采购管理信息系统与投资管理信息系统的对接与关联，由项目实施部门在采购信息系统的计划管理模块上直接对数据进行更新，实现针对投资计划变更带来的采购计划变更的线上专案调整。
3.2实现绩效考评。
采购绩效指标体系包括采购计划完成及时率、采购周期、采购从启动实施采购计划直至完成采购所有流程所需耗用的时间等。通过上述数据在系统中的体现，建立子公司或部门的绩效评估体系，与采购实施过程关联，在系统中动态、持续的进行评价，正确及时反馈考评结果。
3.3实现采购需求趋势预测。
采购计划是对未来计划期内采购管理活动所做的预见性的安排和部署，以确定从组织外部采购哪些产品和服务，以最好的满足企业内部的需求，而采购量与采购计划金额提供的是代表采购支出情况的数字预报。为了使这些预测的数据体现出最大价值，采购管理系统中应当建立一个趋势预测模块，建立采购需求趋势模型。以系统中存储的现有历史数据资料为基础，通过指数平滑法等定量的分析方法进行横向与纵向的对比，结合卷烟工业企业的生产经营情况及宣传促销计划，反映采购需求，市场行情的变化，形成采购计划编制的初步依据，为企业的采购决策提供支持。
二、烟草工业物流信息化应用架构设计
a)烟草工业物流战略架构
根据行业战略发展规划，物流将作为支持性的业务进入企业核心价值链，与原料、技术、营销三大核心业务共同构成各工业公司核心竞争力。在这种架构下，要求各工业企业物流提供整体服务，同时与三大中心一样，作为核心单位，承担工业物流管理职能，乃至部分供应链服务职能。
b)烟草工业物流运作模式
烟草工业物流普遍采用“集中管理、分级实施”的业务运作模式。根据生产、销售、采购需求，制定物流计划，物流中心（公司）根据计划实施运输、仓储等物流作业。上述模式要求对工业企业的各类物流信息实现统一管理，并通过物流中心（公司）实现整体运作和管理。通过对工业内部的信息流和物流的统一管理，将采购物流、生产物流、销售物流环节由物流中心（公司）实行统一组织，打通供应链物流环节，构筑成为一体化物流体系。
c)烟草工业物流信息化应用架构设计
基于核心物流业务发展以及物流中心（公司）运行的需要，烟草工业物流信息化建设应充分考虑自身特点和需求。同时，物流信息化系统的规划及应用与行业系统、工业公司相关系统有着密切的关联，需要遵循行业和各工业公司的信息化总体规划和技术标准。依据对相关工业公司信息化现状的分析，物流信息化总体应用架构可以按下图进行归纳：整个应用架构可分为工业物流信息化应用架构及相关外部系统两大部分。就烟草工业物流来说，主要应用应包括决策支持、综合管理、业务管理、业务协同、作业执行以及自动化支持等六大功能板块，以实现整个工业物流不断发展的运营和管理需求。
d)烟草工业物流信息化应用系统设计
基于对物流中心（公司）信息化应用架构的设计内容，整合各项应用之间的关联要素和共同点，物流中心（公司）的关键应用系统设计。整个应用系统设计包括三个主要层次，一是决策管理层：它是针对业务管理及决策支持等应用功能而设计开发的物流综合管理系统或模块，可以与国家局行业物流系统实现对接，同时也为工业公司物流运营和管理提供数据支持。二是业务处理层：包括智能运输调度与数字仓储管理两大核心系统，以及相对独立的商务结算系统。三是物联网数据采集层，包括GPS/LBS/GIS系统、车载及手持系统、RFID系统、监控系统等。
三、烟草工业物流信息化技术架构设计
a)整体技术架构
按照国家局提出的“统一平台”要求，烟草工业物流信息化应用系统建设所采用的技术架构应以安全、可维护、易拓展、高效率为设计基础，促进技术构架与业务的相互融合、协同工作，使得物流应用系统能够随需而变，满足业务部门的需求。通过对相关工业公司的调研和需求分析，整个技术架构通过基础资源层、数据交换层、信息资源层、服务引擎层、业务应用层、展现层来搭建物流信息体系，并通过信息安全保障、运维保障体系来确保信息系统安全稳定。
b)关键技术设计
i.服务引擎层设计。服务引擎层设计主要采用工作流引擎技术，支持BPEL标准，支持SOA架构，支持子流程、流程分支等基本的工作流功能。ii.业务逻辑引擎设计。业务逻辑引擎使用工厂设计模式，通过XML配置文件，运用类反射机制，完成系统业务逻辑部分的定制工作。物流信息系统通过内置的业务逻辑引擎，可以实现业务逻辑部分的高配置性。iii.调度规则引擎设计。采用高效、灵活的调度规则引擎，对于自动配车、自动配载、订单拆分等核心规则的调整或优化，可通过前台可视化配置或定义，无需要后台编程实现，支持热插拔规则变更，易于维护。iv.持久层管理组件设计。采用Cosconetwork.DAO库数据库持久层组件，通过对JDBC进行轻量级的对象封装，来完成应用程序和数据库之间的交互操作，使得系统在更换数据库时将花费更小的代价，也为系统数据权限的实现带来了很大的方便性。
目前，烟草工业企业成本管理的重点在卷烟的生产制造环节，通过加强对制造环节各生产要素成本控制来实现成本管理的目标。其实，一支卷烟在科研设计之初，其制造环节的资源消耗和要素成本就已固化下来，而相关的配方设计、设备升级、生产布局以至以后的营销、售后成本等却不在传统成本管理的范畴内。而且，传统观念下，判断产品是否盈利只看产品营业收入是否大于制造成本，因其成本范围的局限，这种盈利性分析显然是存在不足的。
1.2成本管理条块分割，成本项目缺乏内部联动
目前的成本管理往往是追求成本之和最低。但事实上，卷烟成本在不同环节所消耗资源存在此消彼长的内部联动关系。比如，加强员工的培训和设备维护，有助于降低销售及售后环节的成本；卷烟设计研发时花费成本高，使得生产流程优化，也可降低卷烟的制造成本等。
1.3物流运输效率低下，物流成本加大
现阶段，我国烟草物流正处于建设发展期。工业企业纷纷建立了物流中心，但是物流管理方式粗放，物流运输空载率、重复运输等问题依然存在，运输效率的低下直接带来了物流成本的加大。
2烟草工业企业成本管理的路径选择——战略成本管理
2.1由注重成本核算向注重成本控制转变，适时引入作业成本法，提升成本信息的相关性
成本核算是成本管理的基础，因传统成本法下产品成本无法真实反映企业资源的消耗为人们所诟病。以作业成本法为代表的成本核算系统在很大程度上能提升成本信息的相关性、可靠性。作业成本法的逻辑依据是产品消耗作业，作业消耗资源，资源的归集形成成本。因此，适时引入作业成本法，把生产过程划分成不同作业，分析成本与各作业的关系找出作业动因，设立成本库，并归集资源耗费到作业中心，基于作业成本动因确定各作业成本库的成本分配率并分配成本。
2.2由注重产品的制造成本向产品生命周期成本转变，提升决策分析的可靠性
产品的生命周期的理念认为企业向市场提供的产品被视为企业内部的有序作业或流程。从产品研发设计、生产制造到营销售后整个产品生命周期所花费的资源总和，就是产品的生命周期成本。从生命周期成本的角度判断产品是否盈利，管理者不能仅仅关注产品的制造成本，更应该从产品的生命周期视角出发，关注产品的研发设计、设备改造、营销售后等一系列作业环节发生的所有成本。对于烟草工业企业来说，需要做好以下工作。
2.2.1 加强设计成本的控制
日本企业的“成本企画”实践告诉我们，一件产品成本的80%取决于设计，因此烟草工业企业必须要将研发设计作为成本管理的重中之重，从源头来控制成本。研发设计之初就必须要考虑到卷烟牌号的市场定位、叶组配方、生产工艺、调拨价格、营销策略等各个方面。
2.2.2 加强对制造成本的控制
一方面，企业要建立健全原辅料的登记保管制度，落实车间班组机台责任，细化考核，明确奖惩，增强全员节约意识，降低生产过程中各类物料消耗，降低产品直接成本；另一方面，通过优化设备配置，提高设备有效作业率，最终达到降低成本的目的。
2.2.3 加强对营销成本的控制
企业要实现利税的增长目标，要合理安排和严格控制营销费用。从目标市场的选择、营销策划的设计、营销人员的组合优化方面着手，合理配置营销资源，以投入产出比最优的效果实现营销成本的不断降低。
2.3由静态成本管理向动态成本管理转变，提升决策信息的全局性
即使在产品生命周期成本的理念下，企业也需要从成本结构的动态关系上，系统分析、控制产品成本，实现从静态管理向动态管理转变。
二、烟草工业物流信息化建设目标
依据行业物流发展要求，遵循国家局“整体规划，分步实施；统一标准，深度集成；快速拓展，持续推进”总体思路，依据“统一平台、统一数据库、统一网络”的技术要求，工业企业物流应以流程梳理和优化为基础，统筹数据采集、业务处理和管理决策三个应用层面，搭建一个覆盖全面、各向畅通、反应便捷、运作高效的物流信息化体系。
三、烟草工业物流信息化应用架构设计
a)烟草工业物流战略架构。根据行业战略发展规划，物流将作为支持性的业务进入企业核心价值链，与原料、技术、营销三大核心业务共同构成各工业公司核心竞争力。在这种架构下，要求各工业企业物流提供整体服务，同时与三大中心一样，作为核心单位，承担工业物流管理职能，乃至部分供应链服务职能。b)烟草工业物流运作模式。烟草工业物流普遍采用“集中管理、分级实施”的业务运作模式。根据生产、销售、采购需求，制定物流计划，物流中心（公司）根据计划实施运输、仓储等物流作业。上述模式要求对工业企业的各类物流信息实现统一管理，并通过物流中心（公司）实现整体运作和管理。通过对工业内部的信息流和物流的统一管理，将采购物流、生产物流、销售物流环节由物流中心（公司）实行统一组织，打通供应链物流环节，构筑成为一体化物流体系。c)烟草工业物流信息化应用架构设计。基于核心物流业务发展以及物流中心（公司）运行的需要，烟草工业物流信息化建设应充分考虑自身特点和需求。同时，物流信息化系统的规划及应用与行业系统、工业公司相关系统有着密切的关联，需要遵循行业和各工业公司的信息化总体规划和技术标准。依据对相关工业公司信息化现状的分析，物流信息化总体应用架构可以按下图进行归纳：整个应用架构可分为工业物流信息化应用架构及相关外部系统两大部分。就烟草工业物流来说，主要应用应包括决策支持、综合管理、业务管理、业务协同、作业执行以及自动化支持等六大功能板块，以实现整个工业物流不断发展的运营和管理需求。d)烟草工业物流信息化应用系统设计。基于对物流中心（公司）信息化应用架构的设计内容，整合各项应用之间的关联要素和共同点，物流中心（公司）的关键应用系统设计如下图所示：整个应用系统设计包括三个主要层次，一是决策管理层：它是针对业务管理及决策支持等应用功能而设计开发的物流综合管理系统或模块，可以与国家局行业物流系统实现对接，同时也为工业公司物流运营和管理提供数据支持。二是业务处理层：包括智能运输调度与数字仓储管理两大核心系统，以及相对独立的商务结算系统。三是物联网数据采集层，包括GPS/LBS/GIS系统、车载及手持系统、RFID系统、监控系统等。
四、烟草工业物流信息化技术架构设计
a)整体技术架构。按照国家局提出的“统一平台”要求，烟草工业物流信息化应用系统建设所采用的技术架构应以安全、可维护、易拓展、高效率为设计基础，促进技术构架与业务的相互融合、协同工作，使得物流应用系统能够随需而变，满足业务部门的需求。通过对相关工业公司的调研和需求分析，对技术架构进行了如下设计：整个技术架构通过基础资源层、数据交换层、信息资源层、服务引擎层、业务应用层、展现层来搭建物流信息体系，并通过信息安全保障、运维保障体系来确保信息系统安全稳定。b)关键技术设计i.服务引擎层设计。服务引擎层设计主要采用工作流引擎技术，支持BPEL标准，支持SOA架构，支持子流程、流程分支等基本的工作流功能。ii.业务逻辑引擎设计。业务逻辑引擎使用工厂设计模式，通过XML配置文件，运用类反射机制，完成系统业务逻辑部分的定制工作。物流信息系统通过内置的业务逻辑引擎，可以实现业务逻辑部分的高配置性。iii.调度规则引擎设计。采用高效、灵活的调度规则引擎，对于自动配车、自动配载、订单拆分等核心规则的调整或优化，可通过前台可视化配置或定义，无需要后台编程实现，支持热插拔规则变更，易于维护。iv.持久层管理组件设计。采用Cosconetwork.DAO库数据库持久层组件，通过对JDBC进行轻量级的对象封装，来完成应用程序和数据库之间的交互操作，使得系统在更换数据库时将花费更小的代价，也为系统数据权限的实现带来了很大的方便性。
[中图分类号] G642 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2016）08-0052-03
“卓越工程师培养计划”（以下简称“卓越计划”）是《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》组织实施的一个重大项目。[1]郑州轻工业学院是一所以工科为主、多学科协调发展的全日制普通本科院校，是国家第二批“卓越计划”试点学校。烟草工程专业（方向）是郑州轻工业学院的一个特色专业，主要培养具备烟草生产与加工、卷烟配方、烟草质量检测、香精香料等方面的基本理论、知识和技能，并掌握一定的烟草原料生产和卷烟加工技术，能从事烟草生产、管理、科研等工作的专门技术人才。
烟草工程专业（方向）作为郑州轻工业学院入选教育部“卓越计划”的试点专业之一，于2011年开始实施“卓越计划”。[2] [3]烟草工程系通过不断的探索和实践，科学制定了烟草工程专业（方向）“卓越工程师”人才培养方案，采取“3+1”培养模式进行人才培养，在课程体系建设、教学内容优化、教学方法改革、教材建设、实践教学等方面取得了显著成效。
一、明确培养目标
郑州轻工业学院烟草工程系根据“卓越计划”的特点，结合国内外烟草企业对烟草工程技术人才的需求，科学制定了《烟草工程“卓越计划”人才培养方案》，进一步明确了烟草工程专业（方向）的培养目标。
烟草工程专业（方向）的培养目标是面向我国烟草加工制造行业，根据烟草行业对烟草工程技术人才的需要，培养德、智、体、美全面发展，掌握自然科学和人文社科基本知识、烟草工程专业（方向）基础理论及基本技能，具备从事卷烟产品设计与开发、卷烟加工工艺技术研究、卷烟生产管理等方面工作的基本能力，具有创新意识、团队合作精神和良好的职业道德的应用型工程技术人才。
二、构建课程体系
“卓越计划”要求改革课程结构，优化课程体系。[4] [5]郑州轻工业学院烟草工程系根据烟草工程专业（方向）的人才培养目标，构建和优化课程体系。课程体系由理论课程和实践课程（环节）两部分构成。理论课程分为通识教育基础课、专业基础课和专业课等三种类型，每类课程又分为必修课和选修课；实践环节分为集中实践、拓展与创新实践两个模块，实践环节课程均为必修课。
三、优化教学内容
烟草工程专业（方向）实施“卓越计划”后，由于实践教学内容和学时增加，客观上造成了理论教学学时的减少。加上有些课程的部分教学内容重复，经常会出现同一个知识点被不同教师在课堂上大篇幅、反复讲述的情况，这在一定程度上会影响了教学效率的提高。
烟草工程系组织有关专家对此进行研讨，确定了工程制图、机械工程基础、分析化学、有机化学、物理化学、生物化学等16门课程为烟草工程专业（方向）本科生的主干课程，同时对烟草原料学、烟草化学、卷烟工艺学、卷烟产品设计、卷烟机械概论等8门核心专业课程进行教学内容优化，同时及时修订了教学大纲。[6]
通过合理优化教学内容，在一定程度上消除了部分课程重叠、内容重复等不合理现象，使教师能较好地完成教学任务，以达到提高教学效率的目的。这样不但没有增加学生的学习负担，而且不影响理论课的教学质量，还可以给学生留出更多的时间参加工程实践活动，提高了学生的实践能力。
四、教学方法改革
教教学方法是完成教学任务的必要条件，也是提高教学质量的重要保证。[7]烟草工程系重视教学方法的改革，根据“卓越计划”的特点，不断探索教学方法，深化课程教学方法改革。树立以教师为主导，以学生为主体的教学观，在教学过程中以学生为中心组织教学活动。[8]专业课任课教师团结协作开展教学，以小班授课、分组讨论、小组合作等多种形式组织教学。
创新教学方法，强化综合设计训练，充分调动学生的学习积极性，发挥学生的主观能动性，大力推行启发式教学、讨论式教学、探究式教学、参与式教学、案例式教学等教学方法，培养学生提出问题、解决问题的能力，引导学生从继承性学习走向探究发现性学习。
任课教师充分利用网络教学平台，进行网络辅助教学。[9]烟草工程系创建了烟草化学、烟草原料学等课程网站，鼓励和引导学生课下利用网络资源进行学习。这种方法突破了教学的时空限制，将课堂教学延伸到了课外，使课堂教学与网络教学有机地结合起来，达到激发学生的学习兴趣、培养学生的自主学习能力的目的。
五、考核方式改革
在烟草工程专业（方向）实施“卓越计划”过程中，烟草工程系任课教师不断探索有关课程的考核方式，并进行了考核方式的改革。实施复合式考核方法，引导教师从考核“学习成绩”向评价“学习成效”转变，引导学生从注重“考试结果”向注重“学习过程”转变，增强学生的学习主动性，着重提高学生的创新能力和工程实践能力。[10]
根据不同的课程，采取有针对性的考核评价方式。对不含实验的理论课程，采取考试成绩、平时考勤和作业完成情况相结合的考核方式；对含实验的理论课程，采取考试成绩、实验成绩和平时考勤相结合的考核方式；对实验课程，采取实验操作情况和实验报告相结合的考核方式；对实践课程，根据学生的实践表现、实践报告和实践汇报相结合进行考核。
对于理论课程的考核，适当提高平时考勤成绩（或实验成绩）的比重，克服了将期末考试成绩作为唯一的考核方式，这在一定程度上避免了学生“临时突击”、“死记硬背”等现象。实践（或实验）课程的考核，将学生的实践表现（或实验操作情况）作为考核成绩的标准之一，并适当提高实践表现（或实验操作）成绩的比重，克服了将实践（或实验）报告作为唯一的考核标准造成的部分学生“抄袭报告”、“报告成绩高而实际实践能力弱”等弊端，使学生重视实践教学、自觉加强课外学习，从而促进学生综合素质和工程实践能力的提高。
六、加强师资队伍建设
建设一支教学水平高、工程实践经验丰富和科研创新能力强的教师队伍，是保证“卓越工程师”培养质量的关键。[11]烟草工程系十分重视师资队伍建设，造就了一支“双师型”师资队伍。
烟草工程系遴选了教学科研水平高、工程实践能力强的教师作为“卓越计划”的专任教师，专任教师均有工程实践经历。为提高专任教师的教学水平，烟草工程系积极组织教师参加全国高校教师网络培训中心和学校现代教育中心组织的教育教学技能培训，并组织教师参加教学观摩和讲课比赛；鼓励专任教师积极参加专业实践，并有计划地选派青年教师到河南中烟工业有限责任公司等烟草企业相应工程岗位实践1年以上。通过学习不断积累实践经验，达到理论与实践相结合，使青年教师的工程实践能力和教学水平得到了一定的提高。
对于从烟草企业聘请的专业水平高、实践经验丰富的企业兼职教师，除了让他们承担学生的专业课程、参与指导学生的生产实践外，企业兼职教师可以在学校进行科研、进修和攻读学位，使其水平有所提升。
七、加强教材建设
教材与教师、教法是教学成功与否的三大决定因素。教材建设是课程建设的核心，是进行教学工作、稳定教学秩序和提高教学质量的重要保证。
烟草工程系非常重视教材建设。近年来，烟草工程系先后出版了《烟草原料学》、《卷烟工艺学》等多部教材，特别是烟草工程专业（方向）实施“卓越计划”以来，先后修订出版了《卷烟烟气化学》、《烟草专业英语》、《烟叶生产实习指导书》[12]等教材，为相关课程的理论教学和实践教学工作提供了重要保障。
八、强化实践教学
实施“卓越计划”的目的是培养卓越工程师后备人才，强化学生的动手能力，而动手能力的培养主要依靠实践环节。
烟草工程系十分重视实践教学[13] [14]，通过整合教学资源来加强校内实践教学平台建设，积极与卷烟企业、烟草公司、烟草科研院所联系，在校外建立了稳定的教学实践基地，并与河南中烟工业公司技术中心联合建立了部级烟草工程教育实践中心。
烟草工程系注重理论与生产实践相结合，选派部分学生到烟草企业、烟草科研院所进行毕业设计，企业导师指导学生进行相关研究。为提高实践教学的质量，烟草工程系完善了指导教师的选拔、实践教学的组织、实践教学的过程管理、实践教学的考核等相关制度，避免了部分学生实践过程中“玩失踪”、“搭便车”的现象。实践过程严格按照实践计划和相关制度的要求进行，以提高学生的工程实践能力和创新能力。
九、开展教学研究
教学研究在教学改革和发展中具有重要作用，是促进教学改革的动力，是教育创新、提高教学质量的要求。通过教学研究，可以促进教育观念的转变，从而不断深化教学改革。
烟草工程系历来重视教学研究，定期组织教师参加教学研讨活动，让教师相互交流教学经验和教学心得，鼓励教师申报、参加教学研究项目，并及时总结教学研究经验，将教学研究成果运用到教学实践中，不断提高教学质量。
郑州轻工业学院烟草工程系根据“卓越计划”要求，积极探索适合烟草工程专业（方向）的教学方法、教学模式和组织形式。其通过构建课程体系，优化教学内容，改革教学方法和考核方式，加强师资队伍建设，加强教材建设，强化实践教学，积极开展教学改革，取得了显著的效果，为烟草工程专业（方向）“卓越计划”条件下的教育教学提供了重要参考。这对烟草行业“卓越工程师”的培养、全面提升烟草工程教育质量具有十分重要的示范意义和指导作用。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 林健.谈实施“卓越工程师培养计划”引发的若干变革[J].中国高等教育，2010（17）：30-32.
[2] 刘春奎，王建民，杨靖，等.烟草工程专业（方向）“卓越工程师”人才培养研究与探讨[J].教育教学论坛，2013（52）：206-207.
[3] 阮世敏.“卓越计划”实践教学平台建设探索[J].中国轻工教育，2012（4）：45-47.
[4] 孙健.论“卓越计划”实施背景下高等工程教育课程体系设计[J].高等理科教育，2012（1）：41-45.
[5] 林健.“卓越工程师教育培养计划”专业培养方案研究[J].清华大学教育研究，2011（2）：47-55.
[6] 刘春奎，王建民，刘艳芳，等.烟草工程专业（方向）《烟草原料学》课程体系的构建和优化[J].课程教育研究，2014（1）：249.
[7] 李宝峰.教学技能理论与实践[M].北京：华文出版社，2008：23-63.
[8] 刘春奎，王建民，王海涛，等.基于“卓越计划”的《烟草原料学》课程教学改革研究[J].大学教育，2014（8）：97-98.
[9] 齐继阳.“机械制造工艺学”教学模式的探索[J].中国大学教学，2012（2）：42-44.
[10] 周英.落实卓越工程师教育培养计划，大力培养工程科技创新人才[J].中国大学教学，2011（8）：11-13.
[11] 梁德全，陈钦勇.关于高校师资队伍建设的几点思考[J].教育与职业，2011（8）：67-69.
当前我国经济处于由高速增长转为中高速增长的阶段，经济增长模式从要素驱动、投资驱动转向创新驱动的阶段，我们称之为“新常态”。“新常态”下的烟草专卖现状出现新特征，以卷烟销售为例，从全国卷烟销量趋势看，虽然销量是逐渐递增的，但是随着销量基数的不断变大，年增长率出现回落。如图1所示，从2010年起，全国卷烟销售年增长率出现下滑的趋势，销量增长进入下行通道。面对严峻的市场形势，烟草企业为了完成既定的利税目标和销售指标，急需打造具有竞争力的品牌。而烟草企业的品牌培育需要烟草企业文化和品牌文化的协调发展。
1烟草企业文化和品牌文化的内涵
企业文化是一个总体概念，指导员工按照共同的方式来工作和思考。烟草企业文化是逐步形成并被全体烟草员工所认同、遵循，具有本企业特点的价值观念、经营准则，是烟草经营作风、企业精神、道德规范以及发展目标的总和。对于烟草行业来说，其产品本身对消费者的身体健康有一定的损害作用，加之不同企业生产的不同牌号商品具有较高的同质性。因此，目前烟草企业为了有效应对残酷的市场竞争，选择构建以服务文化为核心的企业文化。烟草企业文化具有以下三个特征：(1)体现烟草行业风貌，突出企业自身优势；(2)去粗取精，与时俱进；(3)尊重当地风俗，注意社会协调。烟草品牌文化的核心是国家利益至上和消费者利益至上。烟草品牌文化要求以国家利益为重，完成国家利税任务，并以消费者满意为目标,着力塑造品牌价值，以品牌价值为核心推动企业整体发展，获取竞争优势。一方面，烟草企业文化与品牌文化既相互独立，又密切相关。烟草企业文化是品牌文化的基础，只有构建以服务文化为核心的企业文化，才能够支撑品牌文化的建立和发展。服务文化集中体现在服务于国家——国家利益至上；服务于消费者——消费者利益至上。目前，烟草企业通常会收集有关不同消费群体的消费信息，并将这些信息企业文化战略资源整合到企业的经营中，并逐步形成一种企业精神。烟草企业员工围绕这一企业精神开展工作，使企业文化无形中能够体现品牌文化的内涵。这种体现不同消费群体特征的文化势必会加强消费者的品牌忠诚度，巩固品牌与消费者的关系。另一方面，烟草企业文化与品牌文化最大的不同之处在于二者的目标群体不同。烟草企业文化的目标群体为所有烟草员工，而烟草品牌文化的目标群体为烟草消费者。这就决定了烟草企业文化建立的目的是为了维持企业运营，起增加企业凝聚力的作用；品牌文化建立的基础为解决与消费者之间的关系，外向沟通与扩张作用更为显著。
2烟草企业文化与品牌文化融合现状
当前，整个国际社会已经进入激烈的品牌竞争时代，用培育品牌价值创造企业竞争优势，成为众多企业的发展战略。“新常态”下，卷烟销售形势不容乐观，急需加强品牌建设巩固与消费者之间的关系。而在品牌建设中，许多企业赋予自己的品牌产品相应的文化价值。经过几年的不懈努力，烟草企业文化与品牌文化融合取得了较大成绩，但也存在一些不足，主要体现在以下两个方面。(1)体制方面。我国当前的烟草专卖制度建立在国家垄断的基础上，按西方经济学的相关理论，垄断制度与市场经济相比效率低下。虽然经过不断改革，目前烟草行业已经打破地区垄断，实现工业和商业分离，但是计划色彩依然浓重，缺乏市场竞争意识。当前的“市场化”取向改革主要是为了破除体制缺陷。优胜劣汰的市场机制能够有效甄别出消费者认可的卷烟品牌，从而反馈到烟草企业，有利于烟草企业品牌培育。只有持之以恒地开展“市场化”取向改革，在工业和商业领域逐渐引入市场竞争机制，才能更好地促进烟草企业文化与品牌文化融合。(2)烟草企业文化建设和品牌文化建设不平衡。由于烟草企业文化建设起步较晚，大多数烟草企业正在进行或准备企业整合，对企业文化建设重视不足。虽然近几年掀起文化建设热潮，但是雷同的较多，文化建设大多集中在表层和中层，并未触及核心层面。整个企业文化和品牌文化融合建设中，缺乏针对性和创新性。有的直接变换旗帜和口号，仅仅把主打的品牌标示加在合并后的产品上，并没有结合自身实际，制定有效的措施。这导致了企业文化建设收效甚微，还容易使得传统烟草企业文化丧失应有的向心力与凝聚力，直接导致烟草企业文化建设和品牌文化建设的失衡。
3烟草企业文化与品牌文化协调发展
良好的企业文化能够增强企业凝聚力，也是现阶段构建“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草的发展动力。在烟草行业实施“国家利益至上、消费者利益至上”价值观的基础上，企业文化不仅可以有效提升公众心目中的烟草企业形象和烟草员工的整体素质水平，还能增强烟草企业的竞争力，有利于企业长远发展。尤其值得关注的是，良好的品牌文化有助于树立良好的企业形象、提高消费者的忠诚度，有利于将企业文化的“软实力”转变为“硬实力”，使得企业在竞争中处于优势地位。为此，可从以下两个方面来促进企业文化与品牌文化协调发展。
3.1实现核心理念的协调发展
无论是烟草企业文化还是品牌文化，均应为烟草企业服务，不能独立于企业的经营和管理，所以，二者的核心理念应该是相通的。企业的核心理念是其所追求的价值取向。企业文化的目标对象为企业员工，相对应的为员工个人价值。根据相关研究结论，当员工个人价值与企业品牌价值相一致时，企业发展会步入良性循环。因为员工的个人努力，不仅能够实现个人价值，还能更好地培育品牌价值。品牌文化的目标对象为消费者，当消费者对企业的价值观与企业价值观存在矛盾的话，直接影响企业的品牌文化传播。因此，烟草企业应把行业价值观融入到企业生产经营中，将“两个至上”作为企业发展的核心理念，并将其融入到企业文化建设和品牌培育中。烟草企业要在“两个至上”核心理念的引领下，以企业文化为基础进行整合营销，从消费者的角度制定发展方向以及品牌战略，加快品牌文化建设步伐。
3.2实现传播活动的融合发展
传播作为企业文化和品牌文化的三大核心内容之一，其融合发展对二者均具有推动作用。实现企业文化和品牌培育的有效途径之一就是传播活动的开展。以山东中烟为例，山东中烟开展的“情义”文化通过举办春节团拜会、职工运动会、干部培训班、登山活动、拓展训练、演讲比赛、解放思想大讨论、亮丽终端工程等活动，使山东中烟文化融入每个山东中烟人内心深处。通过开展慈善捐助、捐资助学、零售户致富工程、支援社会主义新农村建设等一系列社会公益活动，传播了山东中烟的品牌文化，促进了企业、员工与社会的和谐发展。在经济“新常态”下，烟草企业要积极投入到社会公益事业中去，通过公益活动传播企业文化和品牌文化，提高公众对烟草企业的认可度。
4结语
在经济“新常态”下，烟草企业文化与品牌文化的协调发展有助于打造具有竞争力的品牌。在未来一段时间内，烟草企业文化与品牌文化将融合得更为紧密。企业文化借助品牌传播给消费者，并得到认同；企业文化支撑着品牌文化的培育。烟草企业在进行企业文化建设和品牌文化培育过程中，只有将二者协调发展才能提升企业品牌力和竞争力。
作者:周磊 李传存 常彤 单位:山东省烟草公司
参考文献
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随着社会与经济的不断发展，企业党建工作也迎来了新的发展时期，烟草工业企业企业如何在党建工作中更好的将系列重要讲话精神、“四个全面”战略布局与烟草工业企业发展实际情况相结合已经成为了重要的发展问题，因此必须要针对这一问题展开实际研究，从而为烟草工业企业党建思想政治共工作的进一步落实提供重要依据。
1 加强新形势下烟草工业企业党建思想政治工作的重要性
企业思想政治工作是引领企业与员工共同发展的重要思想基础，同时也能够为企业在激烈的市场竞争中获得政治优势提供重要保障，因此对于企业的发展具有至关重要的意义。随着社会经济的快速发展，人们受到多元化思想观念与价值取向的影响，企业思想政治工作面临着诸多难题，在烟草工业企业企业中也存在部分员工思想僵化、党的意识淡薄等问题，由于缺乏有力的思想政治工作引导，基层党组织存在执行力不足、纪律松散的现象，这些都对烟草工业企业企业的长远发展带来了极大的负面影响[1]。在这一发展背景下，加强党建思想政治工作已经成为了重要的发展趋势，只有更好的展开新形势下的党建工作，才能使烟草工业企业企业更好的把握住思想政治工作的发展方向，更好的明确自身的发展定位，从而日益严峻的市场竞争形势中获得自身的发展优势。
2 目前烟草工业企业党建思想政治工作中存在的不足
2.1 烟草工业企业企业管理者对党建思想政治工作存在认识上的不足
首先，烟草工业企业企业整体对党建思想政治工作存在一定的不足，存在只重视经济发展而忽视思想政治建设的不足，具体表现为烟草工业企业在思想政治建设的力度不足，并没有在管理者以及各层员工中形成深刻的认识。其次，在烟草工业企业员工的绩效考核中也没有充分融入对员工思想政治方面的审查，现阶段的绩效考核仍然是以业绩等经济指标为主，没有将员工对党组织建设工作方面的贡献加入到绩效考核中[2]。同时，烟草工业企业企业为了在激烈的市场竞争中获得更多的市场份额，而更加重视对企业经济发展方面的建设，因此导致党建工作没有得到进一步发展。
2.2 烟草工业企业企业思想政治工作平台建设缺乏吸引力
思想政治工作平台对于促进烟草工业企业企业党建工作发展具有重要的推动意义，而在现阶段的实际发展与应用中，烟草工业企业企业并没有展开有效的工作平台建设，因此并没有真正发挥工作平台在员工群体中的影响作用。目前烟草工业企业企业使用的仍然是传统的工作平台，如会议平台以及报刊平台等，并没有有效应用互联网进行网络平台的建设，传统的工作平台缺乏灵活性无法为员工提供灵活的思想政治交流，因此平台的应用存在较大的局限性。
2.3 烟草工业企业企业党建思想政治工作缺乏创新性工作
在烟草工业企业企业的党建思想政治工作中，还存在突出的缺乏创新性的不足。烟草工业企业企业没有积极进行思想政治工作的理念与方法上的创新，存在直接照搬上级指示进行思想政治建设的问题，不能较好的联合烟草工业企业企业的发展实际进行工作形式上的创新，因此在企业员工中缺乏足够的吸引力，党建效果也无法_到预期。
3 加强新形势下烟草工业企业党建思想政治工作的对策
3.1 加强对新党务思想的学习与理解
在新形势下，党建工作改革已经成为了重要的发展内容，因此在展开烟草工业企业党建思想政治工作时，首先必须要深入理解新党务的相关思想。烟草工业企业企业必须要加强对新党务思想的学习与讨论，结合企业的发展现状以及党务工作的实践现状，展开全面、系统的学习与讨论工作，从而有效提高烟草工业企业全体工作人员的思想水平与理论水平。同时，烟草工业企业企业还必须重视对实践工作的展开，将理论认识有效转化为工作实践，从而提高烟草工业企业实施党建工作的实践运用水平。
3.2 建设全新的党务思想政治平台
在加强烟草工业企业党建思想政治工作时，烟草工业企业企业也必须要重视对思想政治平台的建设，不仅要进一步完善传统的党务平台，同时还应该假设新型思想政治平台，从而为烟草工业企业思想政治工作的展开提供重要的平台基础。网络平台在推动企业思想政治工作发展中有着重要的作用，其具有的灵活性特点能够有效提高思想政治工作的有效性，给员工参与到思想政治工作提供了更多的机会。同时，网络平台的建设也能够更好的吸引年轻职工的参与，将思想政治工作嫁接到网络社交平台中，能够极大的提高企业年轻职工的参与积极性，从而进一步提升烟草工业企业思想政治工作建设的有效性。
3.3 加强思想政治工作的创新性
同时，烟草工业企业企业在展开新形势下的党建思想政治工作时，还需要重视对工作思路、工作方法的创新发展。创新发展对于进一步推进企业的思想政治工作具有重要意义，烟草工业企业企业可以对其他工作领域已经展开的、经过实践证明可行的思想政治工作理念与方法进行引进，并充分结合烟草工业企业企业的发展实际对其进行进一步的改进与完善，从而使其能够更加适应烟草工业企业工作系统的特点，从而在引进与实践过程中逐渐探索出适合烟草工业企业思想政治工作实践的特色路径。
4 结语
在新形势下，做好烟草工业企业企业党建思想政治工作对于烟草工业企业发展具有重要的促进作用，因此我们必须要有效结合党建工作的发展实际以及理论成果，从烟草工业企业发展实际出发，从思想转变、工作平台建设以及创新研究等方面展开研究，从而为烟草工业企业企业更好的展开新形势下党建思想政治工作提供重要的理论依据。
参考文献
[1]李文明.新形势下加强企业党建思想政治工作的思考[J]. 江汉石油职工大学学报，2016，01：59-61.
