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科技创新工作要点样例十一篇

时间:2023-03-10 15:07:35

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篇1

一、主要目标

(一)开发各层次、各类型新产品16项,其中填补省以上空白2项;

(二)推广应用新技术、新工艺和新成果8项;

(三)建立企业研发机构1个;

(四)组织通过质量管理、环境管理和职业健康安全体系认证2户;

(五)创农业部乡镇企业名牌企业1户;

(六)争取科技效益奖1项;

(七)申报科技创新先进企业6户;

(八)组织科技成果、新产品鉴定2项。

二、重点工作

(一)实施中小企业自主创新的推进机制。为了进一步推动我区中小企业、非公有制企业的自主创新工作,计划在今年7月份组织我区非公有制企业家代表参加黑龙江省中小企业、非公有制企业自主创新工作现场推进会,通过交流经验、现场参观、专题讲座、座谈研讨,进一步提高认识、统一思想、明确目标,逐步把中小企业、非公有制企业的自主创新工作引向深入。

(二)启动“校企”、“院企”合作工程。要积极引导中小企业、非公有制企业与省内外有关高等院校、科研院所建立协作、合作关系,充分发挥他们的专业技术优势和人才资源优势,结合我区实际,建立产学研基地或共建研发机构,利用联合或委托开发、技术成果转移、专业技术人员培养等多种形式,加快中小企业、非公有制企业与科技资源的有机结合,加速科研成果产业化进程。8月份,将组织企业参加省局会同有关部门在哈尔滨举办的“黑龙江省中小企业——大专院校(科研院所)产学研合作项目推介会”,由大专院校、科研院所推荐高新技术项目,中小企业及有关单位技术需要信息,校企、院企交流洽谈、项目签约,加速科技成果和高新技术在中小企业、非公有制企业中的推广应用,推动我区中小企业、非公有制企业科技创新工作健康发展。

积极引导和鼓励大专院校、科研单位、国家机关的离退休技术人员,采取灵活多样的形式为中小企业、非公有制企业提供技术咨询、技术指导和技术诊断服务。

(三)引导、鼓励中小企业、非公有制企业实施品牌战略和知识产权战略。认真做好推荐创名牌产品,并把工作重点放在推荐培育具有我区产业特色、适销对路的品牌上。各县、区(局)要有计划、有重点地筛选一批有发展潜力的产品,列入申报省名牌产业和省著名商标的后选名单,并及时与地局沟通、确定重点推荐名单,尽快提升我区中小企业、非公有制企业的产品档次和发展后劲。同时,通过多种方式,指导中小企业、非公有制企业开展知识产权保护和申报工作,提高中小企业、非公有制企业知识产权管理和保护水平。

(四)继续加强对中小企业、非公有制企业认证工作的指导。企业认证工作是企业管理和基础建设的重要环节。由于我区中小企业、非公有制企业规模相对较小、信息渠道不畅通、资金比较缺乏,大部分企业管理者对认证的重要性认识淡薄、认识不到位、积极性不高,致使我区的企业认证工作滞后,在资金争取、项目申报过程中明显处于劣势。我局在今年工作中将不断提高企业产品质量意识,从规范质量管理上下功夫,要引导企业不断加强质量管理、商标管理、标准化管理等工作,并帮助企业搞好相关知识的培训,引导和协助企业建立和完善相关体系并通过认证。

(五)积极努力做好国家中小企业发展专项资金的申报和争取工作。各县、区(局)要按照黑中小企业发[2006]7号《关于组建拟申报“国家中小企业发展专项资金”项目库的通知》要求,做好项目库的推荐工作,真正把本地的优势和特色产品项目推荐上来。今后国家中小企业发展专项资金的申报项目原则上要从项目库中筛选。在备选项目确定后,各县、区(局)严格按照资金支持重点、申报程序和要求,帮助企业认真、负责、规范地搞好项目所需资料的收集、整理工作,确保项目的成功率。同时,地局也会进一步严格工作程序,严守工作纪律,科学合理、公正透明地做好资金项目的推荐和申报工作。

篇2

 

为深入贯彻《国务院办公厅关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用进一步促改革稳就业强动能的实施意见》,全面落实《江西省2021年度大众创业万众创新工作要点》,结合宜春实际,提出以下工作要点。

一、夯实创业就业基础

(一)做大创业孵化平台。加强小微企业双创示范基地、星创天地、备案众创空间、科技企业孵化器、青创空间、农民工返乡创业园等创业孵化平台培育力度,强化现有创业孵化基地管理,力争新增国家级创业孵化平台(基地)2家左右、省级创业孵化平台(基地)5家左右。不断完善院士专家工作站、海智工作站、学会服务站建设和管理,推进建站单位与地方企业的深度合作。加快培育一批电商示范基地、企业和数字商务试点项目。(责任单位:市科技局、市教体局、市工信局、市人社局、市商务局、团市委、市科协按职责分工负责)

(二)引导开展创业带动就业专项行动。积极对接国家创业带动就业示范行动,引导鼓励双创示范基地开展创业带动就业活动。围绕托育、养老、家政、乡村旅游等领域,鼓励有条件的双创示范基地与互联网平台企业联合开展创业培训、供需衔接、信息共享和能力建设,打造社会服务领域创业带动就业标杆项目。复制推广典型经验做法,引导社会资本发展社会服务新业态新模式,拓展更大就业空间。(责任单位:市发改委、市商务局、市民政局、市农业农村局、市文广新旅局、市妇联按职责分工负责)

(三)开展创新创业培训。贯彻落实创业培训“马兰花计划”,对符合条件有创业意愿和培训需求的城乡各类劳动者开展有针对性的创业培训,按规定落实好创业培训补贴政策,完成全年培训1.5万人。加大“特聘兼职”教师扶持力度,提高职业院校“双师型”教师比例,加强创新创业培训师资队伍建设。配合省完善“1+11”创业大学培训体系,支持协助企业家及企业中高管学员培训工作。(责任单位:市人社局、市教体局、市工信局按职责分工负责)

二、增强科技创新能力

(四)加大全社会研发投入。深入开展全社会研发投入攻坚行动,加大财政科技资金投入,完善科技创新投入体系,推动完善各部门和市、县联动机制,推进研发投入后补助,力争宜春市全社会研发投入占GDP比重达到1.7%。(责任单位:市科技局、市财政局、市发改委、市工信局、市国资委、市统计局、市教体局、市税务局等相关单位按职责分工负责)

(五)夯实科技创新平台基础。扎实推进新能源(锂电)、中医药、富硒等重点产业创新平台建设,加强与大院、名校、名企合作,力争引进落地研发机构1个,新建院士工作站1家。扩大科技创新平台规模,争取新增省级以上创新平台8-10家,组建市级工程技术研究中心5家以上。(责任单位:市科技局、市发改委、市工信局、市科协按职责分工负责)

(六)推动科研成果转移转化。依托省校企合作信息服务平台,加速高校科技成果转化和技术转移,促进科技、产业、投资融合对接。积极争取江西网上常设技术市场技术交易补助,举办第二届2021’江西宜春产业技术对接会,对接“国家大院大所产业技术进江西”活动,为企业搭建对接桥梁,促进科技成果向现实生产力转化,实现产学研协同创新。(责任单位:市科技局、市发改委、市工信局、市科协按职责分工负责)

三、激发双创主体活力

(七)推进企业创新创业。落实宜春市国企改革创新三年行动实施方案、促进中小企业健康发展实施意见等系列政策,实施科技型企业和中小企业梯次培育计划,开展全市“制造业50强”培育,力争在独角兽(潜在、种子)企业方面实现突破,培育瞪羚(潜在)企业10家左右,高新技术企业150家左右,规模以上工业企业100家以上,专精特新中小企业50家以上,制造业领航企业、制造业单项冠军和专业化小巨人企业20家左右。力争全年列入省新产品开发和试产计划项目达到30项以上,省级重点新产品立项50项以上。(责任单位:市国资委、市科技局、市工信局按职责分工负责)

(八)引导科技人员创新创业。落实《江西省鼓励科技人员创新创业的若干规定》等政策措施,完善激励评价机制,激活科研人员创新创业活力。深化科技成果“三权”、职称制度改革,用好以增加知识价值为导向分配政策和事业单位科研人员在岗创业、离岗创业、到企业兼职等政策。组建科技人员创业导师团队,为科技创业者提供创业培训、创业辅导、创投对接等服务。(责任单位:市科技局、市科协、市人社局按职责分工负责)

(九)支持大学生创新创业。深化创新创业教育改革,大力培育高职院校双创示范基地和双创教育改革示范校。深入实施“特岗计划”、“三支一扶”、“西部计划”等专项计划,开展“青年红色筑梦之旅”活动。对于符合条件在本市行政区内创办企业或从事个体经营且稳定经营1年以上的在校生和毕业5年内自主创业的高校毕业生,发放一次性创业补贴。支持区域双创示范基地与高校、企业共建面向特色产业的实训场景,支持将具备持续创新能力和发展潜力的高校毕业生创业团队纳入企业示范基地人才储备和合作计划。(责任单位:市教体局、市人社局、市发改委、市财政局、团市委按职责分工负责)

(十)鼓励青年创新创业。联合省青年企业家协会、青创团工委及相关部门单位举办第二届青年创新创业大赛,举办“青领未来”专场招聘会、“青企雁行”走访交流等活动,实施对接粤港澳大湾区创业计划,做好青创“引才引智”工作。(责任单位:团市委、市人社局、市教体局按职责分工负责)

(十一)引导新型农民创新创业。推进“一村一名大学生”工程,大力培育农民大学生。积极组织参加省农村创新创业项目创意大赛,发挥全国农村双创典型县樟树市的示范作用,推广典型经验做法,建设一批创新创业园区、培训基地、见习基地、创业孵化基地和创客服务平台。(责任单位:市农业农村局、市教体局、市人社局按职责分工负责)

(十二)支持返乡入乡创新创业。开展以“创领新赣鄱、美好新时代”为主题的创业就业服务系列活动,引导返乡下乡人员创新创业,以创业带动就业。优先支持区域双创示范基地实施返乡创业示范项目,引导社会资本、大学生创客和返乡能人等入乡开展“互联网+乡村旅游”、农村电商等创业项目。落实旅游业发展奖励政策,鼓励依托各地特色资源开发参与型、互动型、体验型的乡村旅游产品。完善支持返乡入乡创业的引人育人留人政策,加大对乡村创业带头人的创业培训力度,培育一批能工巧匠型创业领军人才。(责任单位:市人社局、市财政局、市农业农村局、市发改委、市文广新旅局、市商务局按职责分工负责)

(十三)支持退役军人创新创业。建强宜春市退役军人企业家协会,指导各县市区建立退役军人企业家分会和就业促进会。培育退役军人就业创业创新导师团队,鼓励开展退役军人创业创新培训。加强退役军人孵化基地建设,实现县市区孵化基地全覆盖,省级孵化基地新增2-3个,市级孵化基地新增6个以上,县级孵化基地建设100%达标。深入开展“满怀忠诚讲尊崇,千行百业共拥军”等系列活动,促进退役军人创业就业。(责任单位:市退役军人事务局)

(十四)鼓励妇女创新创业。培育一批巾帼产业示范基地,举办“明月山杯”家庭服务兴业技能竞赛,参加省双创和家政大赛,开展“春风行动”女性专题活动,搭建妇女创业就业平台。实施女性创业就业赋能行动,开展巾帼创业就业“一县一品”下沉式培训,做好“江西表嫂”家政服务行业职业技能培训工作。(责任单位:市妇联、市人社局按职责分工负责)

四、强化双创服务保障

(十五)提升政务服务水平。贯彻落实《优化营商环境条例》,深化“一件事一次办”改革,大力推行“一照含证”改革,依托省企业开办“一网通办”平台,实现企业登记“一次不跑”“只跑一次”“全市通办”,深化企业注销便利化改革,探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”办事流程。持续推进降成本优环境行动,清理重点领域和关键环节的涉企收费。大力推行农民工工资保证金差异化缴存措施,支持户籍业务“跨省通办”“省内通办”。依法落实各项支持创新创业减税降费政策,加强税收减免政策宣传,在双创示范基地落实好小规模纳税人增值税减免优惠政策。盘活闲置厂房、低效利用土地。探索采取以“长期租赁、先租后让、租让结合”的弹性出让方式供应工业、旅游及公共服务项目用地,推进工业标准地、标准厂房建设。(责任单位:市行政审批局、市市监局、市发改委、市工信局、市自然资源局、市人社局、市住建局、市税务局按职责分工负责)

(十六)建设良好市场环境。建立反不正当竞争联席会议制度,落实公平竞争审查制度,全面清理、废除限制企业公平竞争的存量政策,消除制度隐性壁垒。持续深化市场流通领域综合治理,加强线上线下商品质量检测。开展宜春市“绿色生态”标准化建设工作,鼓励企业参与国家标准、行业标准、地方标准的制定和修订。(责任单位:市市监局)

(十七)加大开放共享力度。实施《宜春市科技创新资金后补助管理办法》,推进全市大型科研仪器向社会开放共享,对向社会开放共享的大型科研仪器实行双向补助。积极争取对首台套重大技术装备、军民两用技术与产品、战略性新兴产业、整体性创新解决方案的支持,探索开展首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点。(责任单位:市科技局、市财政局、市工信局、市教体局、市发改委、宜春银保监分局、市科协按职责分工负责)

  (十八)加大高层次人才引培力度。积极申报国家级、省级重大人才工程,组织市“双百计划”评选,以中国科学院宜春院士科学家康养基地建设为依托,引进一批博士及以上高层次创新创业人才。开展企业“人才飞地”评选,鼓励企业在国内人才密集城市创建“人才飞地”。全年组织申报国家人才计划5项以上,新增省博士后创新实践基地2家、省百千万人才工程3人。(责任单位:市委人才办、市人社局、市科技局、市教体局、市工信局、市科协按职责分工负责)

(十九)深入实施科技帮扶。实施“百名博士入园强企”行动,下派100名科技特派员入企帮扶,有效对接企业科技需求,帮助企业解决技术难题100项,推动科技成果转化应用100项,组建研发平台(含新型研发机构)1-2个。(责任单位:市科技局、市教体局、市科协按职责分工负责)

(二十)拓宽投资融资渠道。制定实施金融大数据服务支持联动计划,推进大数据融资力度,鼓励银行业金融机构进一步扩大贷款抵(质)押品范围。支持园区引进融资租赁公司和非政府主导的产业投资基金、风险投资基金、天使投资基金等。用好普惠性再贷款再贴现资金、普惠小微企业贷款延期和信用贷款等金融政策,“工信通”“科贷通”“映山红助力贷”“小微快贷”“微企贷”等政策向重点产业倾斜。实施“科技创新券”政策,深入推进普惠金融服务中心创建。(责任单位:市金融办、人行宜春中心支行、市市监局、市发改委、市科技局、市工信局、市财政局、市农业农村局、市商务局、宜春银保监分局按职责分工负责)

(二十一)加强信贷资金支持。健全市、县两级政府融资担保体系,实施小微企业应收账款融资专项行动,提高制造业中长期贷款和信用贷款占比。深入推进“小巨人”“独角兽”企业信贷培育计划。制定《加快绿色金融发展指导意见》,引导银行业金融机构积极对接有机生态农业、绿色食品加工、新能源(锂电)、中医药、循环经济等绿色产业。拓展“科贷通”合作银行,进一步扩大受益面和放贷量。发放创业担保贷款16.38亿元。(责任单位:人行宜春中心支行、宜春银保监分局、市金融办、市财政局、市市监局、市科技局、市工信局、市人社局按职责分工负责)

五、凸显双创基地标杆

(二十二)进一步培育双创示范基地。加强省级双创示范基地建设,指导开展评价评估,总结推广成功经验做法。新增培育1-2家省级双创示范基地。(责任单位:市发改委)

(二十三)推进基地改革创新试点。优先支持双创示范基地建设企业技术中心、工程研究中心等创新平台。支持金融机构在依法合规、风险可控前提下,与双创示范基地合作建立创业投资基金、产业投资基金,鼓励金融机构与双创示范基地合作开展设备融资租赁等金融服务。支持双创示范基地内符合条件的企业发行双创孵化专项债券、创业投资基金类债券、创新创业公司债券和双创债务融资工具,支持在双创示范基地开展与创业相关的保险业务。在有条件的区域双创示范基地设立知识产权质押融资风险补偿基金,对无可抵押资产、无现金流、无订单的初创企业知识产权质押融资实施风险补偿。(责任单位:市发改委、市科技局、市财政局、市人社局、市商务局、市市监局、市金融监管局、人行宜春中心支行、市科协按职责分工负责)

六、积极开展双创活动

(二十四)开展“双创活动周”系列活动。积极组织推荐企业参加国家、省“双创活动周”宣传展示活动,组织开展我市“双创活动周”系列活动。加强双创活动宣传,营造浓厚社会舆论氛围。(责任单位:市全面推进大众创业万众创新工作领导小组各成员单位、市直有关单位按职责分工负责)

(二十五)举办各类双创赛事。举办创业引领者专项活动暨第三届马兰花全国创业培训讲师大赛宜春市分赛、“创客中国”江西省中小企业创新创业大赛宜春区域赛等赛事,组织参加“互联网+”大学生创新创业大赛、中国创新创业大赛(江西赛区)、江西省公共安全创新创业大赛、大学生创业课等活动。(责任单位:市全面推进大众创业万众创新工作领导小组各成员单位按职责分工负责)

(二十六)举办其他配套活动。积极争取创建省级文化和旅游消费试点城市。继续开展“三请三回”活动,结合节庆、联谊、经贸等节点和活动,深入沿海乡友、校友、战友聚集地区开展经贸交流活动,推动更多在外宜商返乡投资创业。组织参加“中国品牌日”活动,宣传推广宜春自主品牌。组织参加省第三届青年创业风云人物评选,树立创新创业先进典型。开展以品牌品质惠享生活为主题的“双品网购节”、第二届宜春电商直播网购节等活动,加快直播带货、内容电商、社交营销等模式应用。(责任单位:市文广新旅局、市商务局、市科技局、市发改委、团市委、市人社局按职责分工负责)

 

 

 

篇3

二、《2020年工业经济工作要点》的主要内容包括哪几个方面

(一)抓发展规划,做实工业项目库

一是优化产业布局。加快推动家居制造、生态板材等首位产业及配套项目落户中部家居产业园、绿色板材工业园。统筹首位产业与主导产业发展,加快轻纺、材料与新材料项目向姚李工业园布局。二是推进工业高质量发展。加快首位产业集聚。坚持以产业联动为导向,以质量提升为重点,加快培育两新产业,积极谋划装备制造、电子信息、材料与新材料、生物制药、医疗器械等高新技术和战略性新兴产业。

(二)抓招商引资,拓展延伸产业链

一是突出首位产业招商。围绕定制家具、成品家具、门窗、家居板材等类别,重点引进投资额大、带动力强、成长性优的知名品牌项目。全力引进五金、门板、包装材料、线条、封边条等配套项目,不断完善产业链条。二是提升项目引进质量。紧盯与家居产业密切相关的数控加工中心、智能家居系统、材料与新材料等行业,建立健全“两新”产业线索项目库,争取引进一批技术含量高、带动能力强的优质项目。

(三)抓项目建设,做大工业总盘子

一是实施“积树造林”工程。建立签约项目库、落地建设项目库、投产达效项目库“三库联动”机制。坚持目标导向、问题导向和效果导向相统一,严格落实“七个一”制度,加快建成一批产业项目。二是加强项目建设调度。强化领导,压实责任,分类指导,精准调度,排出项目进度表,规划项目建设路线图,一个项目,一名区级领导,一月调度一次。

(四)抓龙头培育,打造行业小巨人

一是狠抓重点企业帮扶。立足中至信家居、科凡智造家居、冠特家居等现有企业,引进国内知名家居企业,着力打造家居企业“主力部队”。围绕丽人木业、东盾木业、伟杰板业、管仲木业等行业领先企业,打造板材企业“先头部队”。二是着力抓好工业企业递次纳规。开展企业递次纳规行动,对新纳规企业在税收等方面给予政策扶持,培育一批新增长点和龙头企业后备资源。

(五)抓转型升级,推动生产绿色化

一是引导企业转变发展观念。有针对性的开展培训和考察活动,组织参加各类展会,走访行业领军企业,学习先进发展经验和现代化管理模式。引导本土企业家进一步开拓视野、解放思想,培育一支想转型、敢转型、会转型的企业家队伍。二是强化政策支持。鼓励传统板材企业“借船出海、借鸡下蛋、借壳营销”,通过与行业领军企业开展技术合作、合资建厂、贴牌加工、生产板材基材等方式,推进低附加值的建筑模板产业向高附加值的生态板、欧松板、木工板和木地板等产业逐步转型。

(六)抓创新驱动,增强竞争实力

一是推动技术创新。推动产学研深度合作,鼓励企业加大研发投入,柔性引进科技创新人才,不断开发新产品、新工艺,积极引导企业进行发明、实用新型、外观设计及软件著作权等专利申报,增强科技创新能力。二是建立现代企业制度。提升现代化管理能力,引导企业不断提升产品质量,增强品牌影响力,加快大数据、云计算、人工智能、区块链、5G等新一代信息技术推广应用,推进传统制造向智能制造转变。

(七)抓运行调度,稳定工业基本面

一是加强工业运行调度。坚持做好工业运行精准分析预测工作,督促企业据实报送统计数据,及时发现企业生产中存在的倾向性、苗头性问题,加大会商研判力度,加快解决企业生产经营中的问题。二是着力化解疫情影响。坚决贯彻落实国家、省、市各级出台的减税降费、金融支持、设备补贴、就业补贴等扶持政策,确保符合条件的企业及时兑现奖补资金,切实减轻企业负担。

(八)抓主体培育,壮大工业生力军

一是着力实施返乡创业工程。充实完善在外人才信息库,开展主题招商活动,定期开办专题培训班,引导群团组织及行业协会等社会力量积极参与返乡创业工程,开展各类宣传和表彰活动,树立一批返乡创业典型。二是不断增强民营经济活力。强化主动服务意识,完善对民营企业全生命周期的服务模式和服务链条,优化公平竞争的市场环境和平等保护的法治环境,促进民营企业健康发展。

(九)抓营商环境,增强区域竞争力

一是深入推进“放管服”改革。深化行政审批制度改革,按照“能简则简、能并则并、规范高效”原则,推行证照分离、先照后证改革,优化行政审批事项办理流程,提高办事效率。二是深化“四送一服”帮扶。紧盯企业发展过程中面临的融资、人才等普遍问题和土地、办证等历史遗留问题,建立问题解决机制,在合法合规的前提下全力予以解决,破解企业发展后顾之忧。三是建立困难企业帮扶台账。严格落实困难企业鉴别推送、把脉会诊、分户包保、联动共治、实效通报五项机制,全年诊断帮扶困难企业10户以上。

(十)抓要素保障,提振信心解难题

一是加大融资支持力度。强化财政资金引导扶持作用,落实小微企业政策性融资担保业务降费等政策,鼓励金融机构加大对实体经济支持力度,支持企业进入资本市场。

篇4

一、基本情况

(一)注重政策引导,营造科技创新氛围。1、奖补结合,优化科技创新环境。县委、县政府先后制定《 XX县2018年大众创业万众创新工作要点》、《关于加快推进科技创新升级的实施意见》、《XX县促进经济平稳健康发展实施意见》等文件。规定凡在本县注册的企业并申报科技项目的企业,可享受县政府优惠政策。对认定为国家高新技术企业的,由县财政一次性奖励10万元;对于获得国内发明专利授权的,由县财政每项奖励1万元,获得实用新型和外观设计专利授权的,由县财政每项分别奖励0.25万元、0.15万元;对列入省级重点新产品计划或通过新产品(成果)鉴定的由县财政每项奖励3万元。2、加大投入,增强科技创新后劲。县本级科技投入逐年递增,去年县财政科技支出5956万元,增长15.6%。②落实和兑现国家、省市县各项科技优惠奖励政策。2017年企业研发费用加计扣除优惠政策获得的税收减免356万元、企业所得税减免521万元。2017国家高新技术企业奖、专利奖、重点新产品奖励金额达140万元。

(二)推动平台建设,加强企业科技创新能力。1、创新成果丰富。前年航盛电子成功通过了省级企业技术中心认定,奖励10万元。中兴工业城获批国家级科技企业孵化器,是江西省五家获批国家级科技企业孵化器的企业之一,也是吉安市唯一获批的企业,兑现奖励100万元。中兴创客中心,还被评为2016年第一批省级众创空间,为全省33家被认定的单位之一(全市唯一一家)。2、申报项目众多。2017年江西无极粉体公司获全省省级协同创新体项目,并获科技厅350万元资金资助。组织申报省级重点项目势通钙业1个;成功申报省级节能减排示范企业势通钙业等4个;申报市级科技协同创新重大专项项目博源实业等5个;研发平台项目5个,农业项目4个;势通钙业成功申报了省级工程技术研究中心,广源化工实验室已通过省级专家评审。完成了县工业园申报省级高新技术园区的申报工作。新增市级创新平台--江西万山油茶公司(市级油茶工程技术研究中心)。与此同时,2018年组织江西广源化工有限责任公司(复审)、江西科越科技有限公司(复审)、江西祥盛环保科技有限公司(复审)、江西天晟化工有限公司、江西永叔府食品有限公司、西尼尔(江西)化工科技有限公司、天宝矿业有限公司、江西绿百合生态农业开发有限公司等12家企业积极申报省级高新技术企业并获批,到目前为此我县有高新企业31家(2013年仅4家),总量及增长量位列全市各县之首。张华、徐珮莹获“百人远航”资助。

(三)筑牢工作基础,创新工作成效初显。1、常规工作有特色。我县获2016-2020年全省科普示范县(全市仅2家)。县科技局获2017年市高新技术企业培育先进单位。势通钙业公司代表江西赛区参加中国创新创业大赛获得优秀企业奖(全国只有48家企业获奖,江西有两家进入总决赛,只有势通钙业获奖)。势通钙业申报的省级重点新产品高档胶粘剂专用纳米碳酸钙和省级重点研发计划,可产2万吨。高档纳米碳酸钙研制及产业化获省科技厅资助。2、知识产权工作有新进展。做好专利申请服务工作。2018年全县申请专利514件,授权383件。授权量较去年翻一番,增长量居全市前列。诚志药业获专利过百企业称号(全市仅2家)。3、院士工作站取得零突破。今年7月5日,我县首家院士工作站--新海粮油院士工作站成立。9月江西智联塑化科技有限公司与大连理工大学蹇锡高院士签订建站协议。院士工作站的成立,有效破解我县智力贫乏难题,提高产学研和自主创新能力,加快高端人才、高新技术和新兴产业集聚,推动**的品牌、生态优势转化为发展优势,从而推动**的科技与经济结合迈上一个新的台阶。

(四)完善创新机制,科技合作稳步提升。1、引导企业与企业、企业与高等院校、科研院所等开展科技合作,提升核心竞争力。以高新技术企业新材料(石头经济)、生物医药龙头企业为主体,联合相关企业、高等院校和科研院所正筹备成立“吉安市碳酸钙产业技术创新战略联盟”。“联盟”成立之后,将上下联合,整合行业科技资源,融通行业的技术研究,组织瓶颈技术创新攻关,加快研究成果共享与转化,并将成果辐射上下游配套企业,从而形成我县石头经济产业链,推动产业整体发展升级。2、拓宽科技合作的渠道。以省级众创空间“中兴工业城创客空间”的创建为契机,推进大众创业,万众创新,以**籍在外人才为纽带,以已建立合作关系的高等院校、科研院所为基础,充分发挥政府的引导和推动作用,全面深入拓展科技合作的领域和空间。3、突出科技合作的重点。以园区为依托,着力构筑合作发展平台。以企业为主体不断夯实合作基础,以项目为载体,建立长期稳固的合作关系。把项目的申报实施作为科技工作的重中之重抓紧抓实,建立完善科技计划项目库,组织策划申报争取省级重大科技项目,以项目为载体加快推进全县三大产业升级发展。

二、存在问题

(一)科技人才引进较难。由于交通不便,住房等问题,一些外地高端科技人才不愿到**来创业,导致很难有技术突破,企业难以获得跨越式发展。同时县里尚未制定针对大学生的住宿、交通补助的相关文件。刚毕业大学生招聘过来留不住,导致年年招聘,年年缺人。

(二)科技体制还不完善。市场导向作用还未充分发挥,企业创新主体地位、市场决定科技创新项目和经费分配、成果评价的机制没有真正建立。

(三)产学研协同创新深度合作不够。创新资源高效配置利用不充分,科技管理方式不能适应现代化科技创新活动,支撑产业转型升级的科技供给能力不足。

(四)财政对科技投入不足。财政科技投入使用存在聚焦不足,投入分散现象。同时缺乏科技工作人员,县里已将科技局撤并至教体局,导致科技工作人员不足。由于人员不够,一些具体政策的落实难免掣肘,一定程度上影响了科技工作的开展。

三、加快发展的意见建议

(一)筑牢基础,培养创新能力。1、优化和细化对科技创新的扶持政策。基于我县三大产业发展现状,建议县政府制定出更接地气、更细化、可操作行强的相关文件以此推动科技创新驱动发展相关文件来助力三大产业的发展。2、围绕三大产业链来部署创新链。要围绕新型材料(石头经济)、循环经济、生物医药经济,布局创新平台、集聚创新人才、整合创新力量,为三大产业的发展壮大提供科技支持。3、加强科技人才和团队建设。要按照项目、基地、人才一体化的模式,创新人才培养和引进机制,实施好省市的人才培养计划。当前,要花大力气解决好人才政策碎片化、人才服务分散化的问题,做到人才政策、服务集成化,打造人才高地。建议县政府开通绿色通道引进科技人才。

(二)增强动能,激活创新主体。1、突出企业的创新主体地位。要大力实施科技型企业梯次培育计划,加快培养一批三大产业“专精特尖”的科技创新型中小企业。要根据产业发展需求和技术创新方向,支持有条件的企业牵头承担重大科技项目,积极推进企业以项目为纽带组建产业技术创新战略联盟和技术创新平台。实现产学研用一体化,形成企业出题、联合解题、协同创新的格局。2、加大科研经费投入。建议县政府加大对科技三项经费的投入。全力推进研发投入政策落实联合行动,做实研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税减免,充分调动各方面推进科技创新的积极性。3、完善激励机制,解决科研人员参与产业研发动力不足的问题。加快实行以增加知识价值为导向的分配政策,真正让有贡献的科研人员经济上得实惠、工作上有奔头、社会上受尊敬。

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(二)继续突出“发展高新技术及其产业”这个重点。围绕壮大高新技术及其产业发展规模,年,要在做好高新技术企业认定、高新技术产品的申报工作上集中用力,积极与上级业务部门加强沟通,协助企业搞好高新技术企业、高新技术产品认定的申报材料,确保高质量、高标准地完成年高新技术产业发展的目标任务,同时,确保我市至少2家企业被认定为国家级高新技术企业。

(三)扎扎实实地抓好企业“技术创新平台”建设。采取一切行之有效的措施,积聚各类科技资源向技术创新平台建设倾斜,培养壮大各个领域里的创新团队,大力强化自身“造血”功能,提升科技创新平台的创新能力。采取“成熟一个,发展一个”的原则,组织成长壮大的企业积极申报各级研发中心,增强企业在同行业的竞争优势。

(四)进一步加快科技成果推广步伐。在充分调查研究的基础上,针对我市工业、农业及第三产业发展的技术难题,加大引进推广力度,力争明年引进一批技术含量高、社会效益好的新技术、新工艺、新品种16项以上。

(五)下大力气抓好专利申报。在做好向社会广泛宣传《专利法》的同时,狠抓政策的贯彻落实,激励全社会申报专利的热情,力争年专利申请总量达到150件。

为圆满完成年工作任务目标,打算采取以下措施:

一是抓好学习,坚持用科学发展观指导实践。坚持党组集中学习和全体人员周二集体学习制度,学好科学发展观理论体系,及时了解国内外科技发展趋势和科技前沿动态,借鉴先进地区或单位的成功经验和有益做法,不断开阔眼界,完善工作思路,保持与时俱进的精神状态,努力把理论学习的成果转化为促进科技创新的工作思路和工作举措。

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大学生科技创新活动作为提高大学生创新实践能力的有效途径,对高素质创新型人才的培养具有重要推动作用。大学生科技创新活动的深入推动涉及多方面因素,高校教学管理人员作为科技创新活动的直接组织者和管理者,其作用不容忽视。科学合理的定位高校教学管理人员在大学生科技创新活动中的角色作用,对于保障高质量的科研训练顺利开展意义重大。

一、当前大学生科技创新活动管理中存在的不足

1.忽视大学生思想教育工作

大学生是参与科技创新活动的主体,科技创新活动开展的效果与大学生的思想状态息息相关。教学管理干部往往着眼于繁杂的事务工作,容易忽视对学生思想状态的关注和把握。当前,部分大学生对参与科技创新活动的认识存在偏差,主要表现在:

科技创新的意识薄弱。初入大学校门的学生在经历了多年的应试教育后,习惯于灌输式教学而非启发式教学,往往容易“师云亦云”,缺乏独立思考、独立判断的能力和积极探索、“标新立异”的精神。高校缺乏针对大学新生的创新思维训练活动,导致大学生的创新意识和信心不足,部分学生认为科技创新是拔尖学生的专利,自己不具备创新所需要的知识和技能,因而缺乏了创新欲望,阻碍了其创新能力的形成[2]。

科技创新的动机功利化。当前大学生参与科技创新活动的功利性过强,仅仅把科技创新与自身利益挂钩,如获取创新学分,为找工作、推免研究生增加砝码等等,缺少了对于真理本身的热忱和追求。很多学生不愿意潜心去做长期的、系统的研究,往往在项目申报初期充满干劲,结题时却拿出平庸成果突击应付了事,这种急功近利的思想极大影响了大学生科技创新的深入推进。

缺乏投身科学研究的恒心和毅力。科学研究是一个循序渐进的过程,很多学科领域的科技创新活动在短期内都很难出成果,如果不能学会承受和享受科研的过程,科技创新活动就很难开展下去。但是,当前参加科技创新活动的学生,往往对于项目开展中可能遇到的挫折和失败没有做好足够的思想准备,有的学生一遇到问题就情绪波动、轻言放弃,有的学生进入实验室后觉得自己做的工作太琐碎,于是三天打鱼两天晒网,缺乏科技创新活动所需的恒心和毅力。

2.缺乏整体规划与完善的支撑制度

在欧美发达国家,创新的理念融入在从学前教育到高等教育的各级教育顶层设计中,不少高等院校为学生开设了结合创新的相关课程计划,设立有专门的创新训练研究中心,用以支持大学生的科技创新活动[3]。在我国,很过高校对学生的科技创新活动缺乏整体规划、统一组织和有效指导,还停留在临时性、随机性的学生活动或各类、各级竞赛的层面,要么活动方式单一、受益面窄、成效小,要么片面追求成果,浮于表面,没有将创新教育提到一个基础教育的高度,针对不同类型的学生开展切实有效的分类指导[4]。有关大学生科技创新活动的规章制度还不健全,如项目管理普遍缺乏有效的管理制度进行支持,造成管理程序不明确、管理职责不明晰;还有些制度不利于充分调动指导教师的工作积极性和主动性,不利于发挥他们的创造性;片面追求论文数量、竞赛奖励的风气不利于学生进行长期、系统的基础研究,也在一定程度上助长了学生的功利性追求;如何建立为之有效的评价机制、引导机制,以调动科技创新各方面的积极因素,也是亟需解决的难题。

3.忽略过程管理

当前大学生科技创新项目管理,多采用的是目标管理的方式,存在着重立项轻管理、管理方法简单、管理分散等问题[5]。例如大学生参与科技创新活动,很重要的是通过参与指导教师的科研项目,逐步领悟和掌握科技创新的原理和方法。然而,大部分教师都承担有较重的教学和科研任务,很难拿出大量的精力专门指导本科生的科研实践工作,而教学管理人员往往容易着眼于项目申报初期的立项数量和申报材料,对项目的开展过程基本忽略,没有对科研导师的教与研、引领学生科技创新工作的过程进行有效协调,而是听之任之,导致达不到预想的科研训练效果,这在一定程度上制约了大学生科技创新活动开展的力度和质量。

二、教学管理人员在科技创新活动中的角色作用

1.大学生科技创新活动的领航员

教学管理人员要做好大学生科技创新活动的领航员,调动大学生科技创新的兴趣和热情,帮助大学生端正科技创新动机,引导大学生形成坚韧不拔的科研精神,这对于科技创新活动的深入开展具有关键作用。

调动大学生科技创新的兴趣和热情。培养大学生的创新情感,倡导以创新为荣、以创新为乐的良好氛围,鼓励教师在课堂上通过自身教学理念、教学方法的改革创造开放、自由的课堂氛围,引导学生形成敢于创新的个性与独立自主的意识;改革教学管理体制,实行适当宽松、灵活多元的管理模式,为学生的个性发展和创造精神开路;建设有效的创新机制,鼓励学生参与科研创新活动,对成绩突出的学生进行表彰和奖励。

端正大学生的科技创新动机。注重营造良好的科学文化氛围,把科技创新同国家、社会发展联系起来,在浓郁的学术环境中培育学生的使命感、责任感。通过学术讲座、科技报告会等第二课堂进行榜样教育,树立可亲、可信、可敬、可学的科技创新榜样,使学生通过榜样的成功事迹与优秀品质受到感染与鼓舞,从而在耳濡目染、潜移默化中从崇敬到效仿,最终将科学精神内化。

引导大学生形成坚韧不拔的科研精神。教学管理人员在大学生科技创新活动中要注意跟踪关注学生的状态,与指导教师保持沟通,及时纠正学生科研工作中的随意行为和责任意识缺失的思想;及时帮助学生克服科技创新中遇到的挫折,引导学生对挫折进行正确归因,增强学生的自我效能感,为科技创新注入持久精神动力。

2.大学生科技创新活动的规划师

专业人才培养方案是人才培养过程的纲领,也是建立大学生科技创新能力培养体系的基础。培养方案中课程体系的组成部分包括必修课、选修课和实践教学:必修课构成学生扎实的专业基础,选修课拓宽和优化学生的知识结构,实践教学则是科技创新能力训练的关键环节。教学管理人员作为大学生科技创新活动的规划师,在制定培养方案的过程中应预先进行整体规划,明确人才培养的目标和要求,构建科学合理的课程体系,使之能够符合学生科技创新能力成长的规律。可通过开设专门的创新思维教育课程、适当提高选修课程的比例、增设学科交叉课程、允许学生跨专业选修、设置科技创新学分等办法发展学生的个性兴趣,提高学生创新动力。

科学合理的科技创新管理运行制度是培养大学生创新能力的有力保障,高校教学管理人员应当根据党和国家对人才素质教育的要求和高校的人才培养目标,与时俱进的制定有关科技创新活动的规章制度,并协调做好机制建设与保障工作。基本的建设内容应包括制定学生科技创新活动工作条例,明确各方人员的责任与义务;组织成立专门的科技创新活动专家委员会,负责学生科研项目进行评审与评价;建设教学管理制与导师负责制相互协同的运行机制;创设提供活动基金、创新学分、成果表彰、奖惩措施等激励制度;勾画名师参与指导学生科技创新的有效机制,通过优化师资队伍建设有关措施、业绩考评、职称评审奖励制度等激发名师们培养创新人才的热情和责任心等。

3.大学生科技创新活动的管理者

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(一)研究制定《建设创新型交通行业工作实施方案》,以此为抓手,指导并督促各级交通部门加强组织领导,建立完善创新工作机制,为推进行业创新工作提供组织保障。

(二)围绕创新工作任务,指导市局、厅相关处室、厅直单位及各有关单位做好创新规划和实施方案的编制工作,明确分工,落实责任。

(三)建立考核指标体系,明确奖惩措施,加大考核力度。

二、突出抓好交通节能工作,提高能源、资源的利用效率,促进交通事业持续健康发展。

(四)根据部、省关于加强节能工作的指导意见和要求,编制*省交通节能工作实施方案。

(五)加强节能新技术、新设备、新工艺的研发、推广和培训。

(六)按照交通部统一部署,组织开展典型道路运输企业能耗统计试点研究工作。

(七)推进交通节能组织机构建设,完善适用的技术标准体系和节能监管体系,形成节能工作长效机制。

三、围绕管理创新、服务创新的发展要求,加快推进交通信息化建设。

(八)深化交通信息资源整合。加强交通信息资源的采集、交换和共享机制研究及相关标准制订,先期重点开展交通GIS统一平台建设和GPS数据共享标准研究;在认真总结交通部信息化示范工程(省级公路交通信息资源整合工程和区域性道路客运综合信息服务系统)建设的基础上,大力整合提升公众出行服务系统,努力打造“方便到家”的服务;组织省港口局,厅航道局、运管局、省地方海事局等单位,协力加强水运交通信息资源整合工程建设,包括港口数据库建设、航道数据库的完善等。

(九)加强交通电子政务建设。组织宣贯“*”交通信息化规划和电子政务实施方案;完成交通电子政务市级横向网建设,组织现有业务应用系统向交通电子政务网络平台移植,配合做好电子化办公系统与公文交换系统的应用部署和试运行工作,实现省厅与省政府、各市局、厅直属单位办公业务系统的联网;以门户网站群为基础平台,重点加强网上咨询、网上受理、网上公示等网上业务开展。

(十)加快交通统计分析系统建设。进一步优化完善交通综合统计系统与交通决策支持原型系统,加强数据采集工作,深入开展各类交通主题研究,并进行交通主题数据库的开发展现。

(十一)研究构建交通综合信息服务平台。整合交通综合信息服务资源,构建货运交易信息服务平台、客运信息服务平台、市场监测信息服务平台、综合执法信息服务平台,综合利用网站、服务热线等多种手段各类交通信息,推动服务创新。

(十二)抓好信息系统的研究应用。加强危险品运输管理系统、机动车维修管理系统、驾培行业管理系统等公路行业管理信息化重点工程的研发与应用,加快推进海事执法辅助系统、港口危险源监控管理系统等水运行业管理信息化工程的研发建设。

(十三)加快推进公路智能交通技术研究与系统建设。重点加强公路路网调度指挥系统(二期)、高速公路紧急救援支持系统、不停车收费系统(ETC)等的研究与试点建设,推进长三角高速公路管理信息互通。

(十四)推进智能型综合运输系统的研究建设。重点推进和加强多式联运信息系统建设与水路智能运输系统建设,以有效支撑交通集约发展。

(十五)强化交通信息化建设绩效考评研究与运营管理等相关评价体系、管理制度研究。

四、以技术研发中心建设为重点,加快建设全省交通科技创新体系,为交通事业的持续发展提供技术支撑。

(十六)继续加强对*省公路桥梁工程技术研究中心的建设管理,逐步完善其内部组织管理机构和运营管理制度,确保建设目标的完成;安排桥梁研究中心专项研究课题计划,突出桥梁研究中心提供社会公益的宗旨。

(十七)开展*省船舶工程技术研究开发中心、水运工程检测中心、汽车维修技术中心和交通工程专用仪器计量检定技术中心等交通科技基础条件平台和公共技术服务平台的调研论证、建设等工作。

(十八)以交通部*-*年交通行业重点实验室认定工作为契机,抓好省交科院、省交通规划设计院的交通行业重点实验室、行业技术研发中心平台建设。

五、加强交通软科学研究,重点开展战略研究和战略基础研究,推动行业决策和管理科学化。

(十九)围绕综合运输体系的建立,积极引导和组织开展综合交通管理体制、综合运输组织管理、交通综合执法体系等战略性课题研究,提高行业管理决策水平。

(二十)着眼交通运输服务业的发展,加快推进交通服务需求、现代服务业发展战略和监测体系等基础研究,鼓励和支持服务手段、模式和机制的创新研究与实践。

(二十一)立足“三个服务”,强化交通发展战略研究,重点针对交通发展遇到的热点、难点问题,如交通安全设施、管理、运行评价研究,组织进行专题研究,为交通又好又快发展提供理论支撑。

六、依托交通基础设施重点工程建设,以提高工程质量和耐久性为核心,加大已有成果技术集成,开展应用技术攻关。

(二十二)依托苏通大桥建设,协助“*”国家科技支撑计划项目《苏通大桥建设关键技术研究》项目组,开展千米级斜拉桥设计方法、集成施工技术、减灾技术、施工与运营控制技术等核心技术研究,形成一批拥有自主知识产权的高水平成果,为大桥顺利建设提供技术支持。

(二十三)开展高速公路建设技术总结与集成研究,组织对高速公路勘查与设计、不良地质条件下的路基处理、路基边坡防护与美化、沥青路面材料组成与结构等专题,进行技术总结与梳理,研究制订相应的行业标准、技术要求和指导意见,推动成果转化,提高利用水平。

(二十四)加强沿海港口筑港条件与技术、航道维护与整治、船闸建设与养护等水运交通建设发展关键技术、关键工艺的攻关研究。

(二十五)积极开展工程养护技术和环保技术研究,推动新材料、新技术、新工艺在工程中的应用。加大公路预防性养护综合技术开发和推广使用力度,不断提升养护质量,努力使工程全寿命成本逐年降低;重视对节省土地、节约能源、降低消耗、防治污染和可再生利用的环保新材料、新技术的研究开发,为*交通的可持续发展创造良好的条件。

(二十六)以桥梁中心为平台,整合我省桥梁科研力量,加大对桥梁结构设计、施工工艺、健康监测及病害处治与维修加固等技术的研究,进一步提高桥梁工程质量和耐久性,保障桥梁运营安全。

七、深化科研管理体制改革,为交通科技创新提供良好的政策环境。

(二十七)加强对交通科研项目的精细化管理,建立科研项目信用管理制度,严格科研项目过程管理和效用评价。选择厅资助力度较大的科研项目,加强考核,建立绩效优先、鼓励创新的考评机制,对承担单位和项目负责人进行信用评价,并作为今后承揽课题的先决条件,以促进执行合同履约和研究质量提高。

(二十八)引入竞争机制,选择事关我省交通发展,具有战略性、全局性、前瞻性的软科学研究课题,如综合交通管理体制研究、综合运输组织管理研究、交通服务需求研究、诚信交通发展路径研究等,进行国内公开招标,充分利用社会资源为我省交通发展提供智力支撑。

(二十九)实现科研项目动态管理,改变以往集中受理、集中评审的工作方式,开展长年受理、分时段选题,即时下发研究计划并组织实施,以满足我省交通发展的需要。

(三十)加大科研经费使用情况跟踪审计力度,加强厅补资金的使用监管,保证资金使用安全。

八、进一步强化和规范行业技术基础管理工作,重点抓好科技成果推广。

(三十一)加强标准的制订和宣传贯彻工作,及时总结和制定符合交通发展实际的标准体系,做好国家和地方有关技术标准、服务标准的宣传及监督实施,做好交通部和省质量技术监督局下达的标准修订和征求意见工作,加大地方标准的制订工作力度,不断提高工程建设、信息化建设、行业管理和为社会提供公共服务的规范化水平。

(三十二)有针对性地选择一批社会经济效益显著、应用前景良好的科技成果,如沥青路面技术、公路养护技术、桥梁健康监测与加固技术、试验检测管理信息系统及电子政务系统等,列入年度推广专项计划,从资金补助和技术服务上给予一定支持,调动技术输出、输入双方的积极性,促进科技成果的转化应用。

(三十三)积极贯彻《质量振兴纲要》和省委、省政府关于加快发展现代服务业的战略部署,组织和引导交通企业争创*省服务质量奖和*省服务业名牌。

(三十四)做好交通行业计量管理、科普宣传、知识产权保护等基础管理工作。

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**年,我局科技工作以党的十七大精神为指针,深入学习实践科学发展观,坚定不移地实施科教兴县战略和可持续发展战略,以科技富民强县为宗旨,以促进科技成果转化为主线,以推动产业技术升级为核心,以服务企业和大户发展为重点,强化科技服务平台建设,深入推进科技特派员创业行动,促进产学研合作,发展工业企业,建设现代农业,促进科技进步与创新,促进经济社会全面协调可持续发展。现将**年工作总结如下:

(一)着力抓好科技招商工作

今年1-12月份,县科技局完成招商引资任务1231万元,其中,争取非切块资金131万元,县委县政府下达的全年招商任务592万元,完成任务额的208%。

1、智能化连栋温室建设项目。该项目由**舒宜农业开发有限公司投资重建,县科技局积极参与,并为其争取国家重大科技支撑项目35万元。该项目总投资1130万元,截止今年11月,县科技局完成招商引资500万元。

2、集成电路板开发与研究项目。该项目由育扬科技有限公司投资,截止今年11月,县科技局完成招商引资600万元。

3、天羽羽绒深加工基地及现代化服装研发中心建设项目。该项目已与大众(香港)有限公司签订了协议,项目总投资3000万元,截止今年11月,已完成征地协议,即将动工兴建。

(二)深入推进科技特派员创业行动工作

今年我局在巩固科技特派员数量的同时,调整充实科技特派员19名,今年科技特派员达59名。同时从高校院所聘请专家教授,在油茶、茶叶、中药材、农作物、有机蔬菜、兰花、山野菜、生猪养殖等一些主导产业和特色产业上建立了1个省级农业科技专家大院、7个市级农业科技专家大院。据统计,全县科技特派员已组建经济实体的37个,其中形成龙头企业的2个、组建产业协会、农业专业合作组织等17个;实施科技项目50项,推广新技术、新产品219项,引进新品种560个,举办各类形式的培训班215次,培训农民16900人次,发放技术资料120000份,安置农村劳动力2550人;科技项目总投资达13100余万元,实现利润2100余万元。

1、开展科技特派员创业行动调研。为了解和掌握科技特派员工作进展和科技专家大院建设情况,不断总结和完善科技特派员创业行动工作的创新举措和典型经验,促进此项工作纵深发展,年初,县科技局工作人员深入每个科技特派员创业点和科技专家大院开展调研,详细了解科技特派员实体创业、服务农民、科技专家大院建设等情况,逐步建立了科技特派员人才档案。

2、开展科技特派员业务培训。4月15日,县科技局组织召开了全县科技特派员创业行动培训工作会议,会议回顾总结了全县2008年开展科技特派员创业行动工作的基本情况,分析当前工作中存在的问题和困难,部署**年全县科技特派员创业行动工作任务,对科技特派员进行了科技政策法规、实用技术培训。会议还表彰了市、县级优秀科技特派员。同时,分管局长在县广播电台“101直播室”就科技特派员工作接受记者专访,向全县直播,宣传科技特派员工作。

3、为科技特派员免费安装智能信息机。为推进信息技术参与科技特派员产前、产中、产后整个农业生产过程,在第一时间把最新的农业信息传递到每位科技特派员手中,县科技局依托中科院合肥智能所为全县科技特派员和科技专家大院免费安装60多台智能信息机,总价值达10余万元。

4、推进金融支持科技特派员工作。为进一步推动金融与科技合作,缓解科技特派员贷款难,县科技局与县邮政储蓄银行共同出台了《金融支持科技特派员创业行动暂行办法》,为科技特派员创业打通了绿色贷款通道,截止目前,科技特派员通过绿色通道贷款160万元。

由于我县扎实开展了科技特派员创业工作,今年6月12日,省政协教科文卫体委员会在省科技厅领导的陪同下来舒调研农村科技工作,并给予了充分肯定。

(三)立足科技项目,推动科技工作上台阶

1、开展科技调研,为企业提供科技服务。今年,县科技局对华银茶油、三乐童车、舒农农药、华晶新材料、志诚机电零部件等30多家企业进行调研,了解企业技术难题、需求,掌握第一手情况,征集了6项重大科技项目。并针对性地帮助指导企业开展科技项目、高新技术企业、高新技术产品、工程技术中心等申报以及专利申请、成果鉴定等工作。

2、科技项目工作成效显著。①国家级科技项目:申报5项,获科技部立项3项。国家科技型中小企业技术创新基金项目:**舒农农药种业有限公司申报的《闭环法生产2-氯烟酸技术》已获科技部立项,争取项目资金85万元,其中国家支持50万元,省级配套35万元;“科技人员服务企业行动”项目:**志诚机电零部件有限公司与中国科技大学专家合作申报的“b型车用阻尼板产业化”项目,已获科技部立项,争取国家项目经费40万元。国家星火计划项目:**金源农牧科技有限公司申报的《优质安全猪肉关键技术研究集成与示范》,获立项。②省级科技项目:今年申报5项,获批准立项2项:县农科所申报的《设施瓜菜新品种示范及推广》项目获立项,项

目资金10万元;**舒农农药种业有限公司申报的《β型内毒素苏云金杆菌生物农药研制》项目获立项,项目资金20万元。③高新技术企业、高新技术产品:申报高新技术企业1家:**省舒农农药种业有限公司。申报省级高新技术产品3项:**省华银茶油有限公司的“集成技术生产油茶/绿茶籽油”;**华晶新材料有限公司的“高吸水性树脂”和“防洪膨胀袋”,已获认定。④市级科技项目:申报5项,获批准立项3项。产学研合作专项1项:县农科所申报的《设施瓜菜新品种示范及推广》项目获立项,项目经费3万元;市科技创新示范企业1项:**志诚机电零部件有限公司获立项,项目经费2万元;知识产权优势企业项目1项,舒城县三乐童车有限公司获立项,项目经费2万元。⑤组织两家企业开展省级科技成果鉴定:**华晶新材料有限公司的“纳米银-高吸水性树脂复合材料”已经省专家鉴定通过;**舒农农药种业有限公司的“空气氧化法生产草甘膦原药”正在实施中。同时,申报市级工程技术中心或研发中心5家;申报市级民营科技企业3家;推荐申报市科技进步奖评审4项。

(四)认真实施知识产权强县试点工程

今年初,县政府被确定为省知识产权强县工程试点县后,开展了一系列活动。①选点示范,提升企业创新能力。县政府出台了《知识产权强县工程实施方案》,选择10家优势企业试点示范,组建了1个专利中介服务机构。试点单位积极性高,把知识产权与科技创新战略、企业营销战略结合起来,设立工作机构,制定具体实施方案,建立研发机构和企业专利制度。②宣传培训,营造氛围。于4·26世界知识产权日前(4月20日-26日),县知识产权局在县城主干道悬挂过街横幅5幅;在县电台“101直通室”栏目中做知识产权专访,向社会公众宣传普及知识产权知识。年初,县知识产权局邀请省知识产权局专家来舒举办知识产权讲座,县直有关单位、乡镇、县规模以上企业、县知识产权试点企业负责人、科技特派员、部分高中专学生等300多人参加了培训。今年11月份,县知识产权局邀请省专利事务所专家,联合县委组织部举办了一期青年干部知识产权培训班,来自全县的54名青年干部接受了培训。同时,县知识产权局还邀请市知识产权局工作人员、专利事务咨询服务部同志深入企业开展专利宣传与服务工作,帮助企业现场挖掘企业的创新点,进行专利申报指导。近期,在全省开展的知识产权试点工程中期考评中,舒城成效良好。③开展维权行动,积极配合市局调处专利纠纷案件。**年5月份,县知识产权局协助市知识产权局,成功处理一例专利侵权纠纷案件。今年1-12月,全县专利申请量达72件,居全市各县、区前列。同时,在全县知识产权优势企业确定了13位市专利工作联络员。

(五)开展了国家科技进步考核

为切实做好全国科技进步先进县考核工作,年初,我局召开了党组会议对此进行了专题研究,成立了工作组,对考核工作进行了明确分工。工作组联系组织、财政、农委、经委、环保、科协等10家单位征集有关资料,认真编写考核材料,并对材料进行了反复修改、完善。材料经省科技厅组织的专家初审,顺利报到了科技部。经科技部组织的专家评审,对舒城“三个一票”否决指标之一的科技三项经费支出产生质疑,县局迅速进行了补缺补差,并拿出了具体的整改方案。目前,已经顺利通过了国家科技进步考核。

(六)开展产学研合作,与**大学共建研究生联合培养创新基地。

11月8日,县政府与**大学在**大学举行共建研究生联合培养创新基地签字仪式。县委、县人大、县政府、县政协以及县直有关单位负责人参加了签字仪式。为此,县科技局深入到全县有关经济管理部门、规模以上工业企业征集课题23个,并多次到安大研究生院磋商创新基地建设事项。目前,全县的23个课题征求了安大有关专家、教授的意见。

此外,县科技局认真开展了学习实践科学发展观活动、机关效能建设、党风廉政建设、城市拆迁、整乡镇推进、计划生育、扶贫、抗洪防汛、社会治安综合治理等工作。

二、**年工作要点

**年科技工作的指导思想:深入贯彻落实科学发展观,贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,坚定不移地实施“科教兴县”战略,以科技富民强县为宗旨,构建科技创新体系,实施科技创新行动,促进科技成果转化,增强自主创新能力,充分发挥企业作为自主创新的主体作用,为全县的经济社会又好又快发展提供有力的科技支撑。

(一)采取切实措施,营造良好的自主创新环境。争取县委、县政府出台《关于加速科技成果转化,增强自主创新能力的意见》,引导全社会对科技进步和创新工作的重视,把促进科技成果转化,增强自主创新能力作为调整经济结构、转变发展方式的中心环节,充分发挥企业作为自主创新的主体作用,聚集创新要素,激活创新资源,转化创新成果,提高科技进步贡献率。设立专利技术和科技成果转化资金,促进专利技术及科技成果转化和产业化。继续健全和完善相关科技扶持政策,推动财政科技投入向增加企业研发投入、具有自主知识产权的技术、标准和自主品牌等方面倾斜,激励企业加大研发投入、建立研发机构、引进或培育创新人才;引导培育一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。

(二)深入推进科技特派员创业行动,提高农业科技成果转化能力。**年,农村科技工作继续以科技特派员创业行动为抓手,力争做到“一新、二抓、三培、四提、五度”。“一新”:开创科技特派员创业行动工作新局面;“二抓”,抓科技特派员队伍结构优化调整,抓农业科技专家大院规范管理;“三培”:培育农业产业化龙头企业,培育农村专业技术合作社,培育新型农民;“四提”:提升科技特派员综合素质,提炼科技特派员创业项目,提升产业技术升级,提高科技对农业的贡献率;“五度”:科技特派员创业行动向深度发展,辐射带动农民向广度覆盖,创业领域向宽度拓展,产业链条向长度延伸,农民收入、农村经济向高度增长。

(三)加大工业科技工作力度,提升企业自主创新的主体地位。积极培育高新技术产业,认真做好高新技术企业认定政策的宣传、咨询与培训工作,积极引导科技型企业申请高新技术企业认定,申报高新技术产品,落实促进高新技术产业发展的税收政策;鼓励企业申报科技民营企业,兑现民营科技企业所得税奖励政策;鼓励有条件的企业联合高校、科研机构创建研发中心或其他形式的研发机构,提升企业创新能力。

(四)继续实施知识产权强县试点工程。**年,是全省实施知识产权强县试点工程的最后一年。县知识产权局将认真做好试点工程的验收工作,力争进入全省先进行列。充实知识产权工作队伍,初步建立知识产权管理工作体系,加大知识产权培训力度,逐步引导全县企事业单位建立专利制度,鼓励企业实施专利战略和标准化战略,加大专利申请力度,支持专利技术产业化,提高拥有自主知识产权的高新技术产品比重。

(五)深入征集科技项目,加大项目申报和实施力度。

联合竞争力强的企业共同组织申报国家科技富民强县专项行动计划。继续通过深入企业调研,搜集、挖掘项目,从中遴选一批科技含量高、成长性好、符合国家产业政策等竞争力强的项目,指导编写项目书,做好项目储备工作,紧盯国家、省、市科技部门的项目申报指南,第一时间帮助企业组织申报科技项目。组织实施县科技创新示范企业示范工程、产学研合作专项等。

(六)加快科技创新平台建设,促进科技成果转化。搭建产学研合作平台,充分利用高校院所的科技成果以及人才、装备、信息等资源优势,实施产学研合作专项,每年择优选择5个产学研合作良好、成效显著的项目予以立项,并给予经费支持;联合**大学做好共同培养研究生创新基地建设,选择10名安大研究生到县经济部门和有关企业开展课题研究。建立健全科技中介服务平台,组建生产力促进中心,为全县中小企业提供科技信息、科技咨询、项目编制、信用评估、专利、财务审计等服务。

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二、强化动物防疫工作。一是抓好动物疫病防控。坚持预防为主,强化疫情监测和应急演练,做好动物防疫工作。组织开展春、秋季重大动物疫病防控集中行动、夏季动物防疫补免与环境消毒等三大活动,力争畜禽免疫密度达到100%,免疫抗体保护率达到80%以上,确保不发生区域性重大动物疫情;二是抓好动物及其产品检疫。规范开展动物及其产品检疫,做好电子出证工作。畜禽产地检疫和定点屠宰检疫率达到100%,病死畜禽无害化处理率100%,电子出证率达100%。

三、推进畜牧产业升级。保持畜禽总量稳中有升,年末栏存生猪达到42万头,年出栏肉猪68万头;年末栏存家禽900万只,上市家禽1800万只,蛋品产量达9.5万吨;牛奶产量1万吨;畜禽规模养殖比重达90%,85%以上大中型畜禽规模养殖场达到示范创建标准,生猪规模养殖增量达到3万头。加快生猪、家禽、奶牛标准化养殖场建设步伐,创建一批部省级林牧农牧结合、生态循环示范养殖场。

四、加强质量安全监管。健全动物卫生监督和畜产品质量检测网络,落实生产企业登记备案、驻场监管、定期检测、同步检疫、凭证运输等制度,开展以生鲜乳、兽药、饲料、“瘦肉精”等专项整治活动,做好全市范围内的重点企业、农贸市场、农资市场、大型超市畜禽产品管理。强化生猪屠宰管理,按照“集中检疫、定点屠宰”工作要求,完成市政府下达的生猪屠宰工作目标,城乡生猪定点屠宰率达96%以上。做好乡镇不合格屠宰场撤并整合工作。严厉打击私屠乱宰、注水肉等违法行为,着力抓好“放心肉”工程,确保全市不发生一起重大畜禽产品质量安全事故。

五、加快林牧园区创建。以陈堡三寸草、茅山裕顺、临城同德养殖和以兴泰线、兴缸线为主的优质林果基地为主,连点成片,发展壮大,集中打造一批林下养禽、猪—沼—蔬、发酵床养猪养禽、水禽健康养殖等一批新模式、新技术示范基地,建设高效林牧复合经营园区和现代畜牧示范园区。力争建成泰州市级以上林牧业产业园区1个。

六、提高科技创新能力。加强人才队伍建设,对市、乡两级林牧业技术人员开展专业知识与技能、政策与法规、职业道德与行风建设等专题培训,不断提高人员的综合素质。加大科技推广力度,组织企业与科研院所和高校开展产学研相结合,协作解决技术难题。加大培植科技型企业力度,组织送科技下乡活动。鼓励技术更新和设施升级,强化三新工程实施,完成畜禽主推品种入户率达到80%以上、新栽景观苗木面积占比达90%以上。

七、完成林牧招商引资。认真落实省政府扶持苏中发展文件精神,积极与上级和有关部门做好对接、沟通与协调,争取优惠政策。加快做好浙江华统肉制品有限公司洽谈总投资约35.9亿元的生猪养殖、屠宰和盒饭加工项目的落户工作,完成2500万元的市交招商任务。加强畜禽产品的开发、申报和认证管理,加大新增项目创建力度,发展无公害畜禽农产品和江苏省名牌农产品。

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2、开展“工会全覆盖社区”工作,按照区总工会关于“积极推进基层组织建设和发展会员工作”的要求,进一步推进“工会全覆盖社区”工作。街工会进行认真调研拟在府湖里社区、照湖里社区开展此项工作。通过努力目前府湖里社区已完成社区建会覆盖任务。建会17家发展会135名。

3、认真落实“强基建制”工作要求,积极推动建会建制工作。按照区总工会安排部署,继续开展非公企业组建工会工作,经过努力完成20家非公企业建会建制工作,发展企业会员 485 人。在推动建会的同时,同时有68家完成《集体合同》《集体工资协议》《女职工专项保护合同》的签订工作,超额完成区总工会给我街下达的任务数。并有44家建会企业参加了工资集体协商工作满意度测评工作,完成了区总工会的参评比例要求,我们还逐一走访建会企业,积极推动《基层工会法人资格登记办法》工作截止目前已完成26家建会企业完成了工会法人的登记工作,还有2家企业在进行中。

4、按照区总工会的要求,在职工中开展“建设新滨海、共铸新辉煌”和“全国职工职业安全卫生知识竞赛”职工读书竞赛活动,街总工会认真做好活动安排,精心组织、走访社区建会企业广泛发动干部、职工、群众积极参加到活动中来,有150余人参加了读书答卷竞赛。

5、在企业职工中广泛开展“争创一流工作、一流管理、一流服务、一流效益和在机制创新、技术创新、管理创新等方面做出贡献”职工竞赛活动。通过活动进一步激发职工的创造热情和主人翁的责任感。通过企业申报,社区和街道总工会逐级评选,并报区总工会审核,广康医院工会主席田桂瑛被评为XX年度区级“五一”劳动奖章先进个人。

6、继续推动“职工书屋”建设。为充分发挥工会“大学校”作用,切实保障职工群众的文化权益,我们在以建立“职工书屋”2个示范点的基础上,进一步深入开展“职工书屋”建设,再次推出示范社区,加强完善“职工书屋”建设。藏书量已达3000余册、报刊10种、电子音像制品100张、联网电脑21台,极大方便了社区职工群众读书学习。

7、按照区总工会,落实“两个普遍”百日集中行动工作的总体要求,街党工委领导高度重视,行动迅速,结合单位工作实际,认真制定具体实施方案,明确工作任务、普查对象、内容、方法、步骤,采取有力措施,还建立了在党委领导下、工会力推、党办、宣传、团委、妇联及社区积极参与的工作组,并对社区工会主席和工作组成员,进行了专项工作的培训,要求将区总工会提供的数据库用好用足,逐一核实。做到实事求是,严谨细致,横到边、纵到底,边普查、边建会、边调研,以确保任务的圆满完成。

8、做好困难职工帮扶工作。在XX年春节期间,街道总工会帮扶了非公企业和社区会员9名困难职工,为困难职工送去了温暖。

XX年工作思路

XX年是全面贯彻落实“两个普遍”推动建立和谐稳定的劳动关系的重要一年,我们要以“科学发展观”为指导,认真学习党的xx届五中全会的精神和天津市九届八次全会精神,深入贯彻落实区总工会和街党工委部署的各项工作任务,努力提高工会工作建设科学化水平,团结动员广大职工在新的一年里,开拓新思路,研究新办法,采取新举措,取得新的成绩。

一、切实加大对《条例》的宣传力度。要大力做好《天津市企业工资集体协商条例》的宣传工作,使企业法人代表、广大职工更多的了解、熟悉《条例》,为《条例》的贯彻实施和企业工资集体协商工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。积极做好“两个普遍”工作,推进未开展工资集体协商的企业签订工资集体协议。不断扩大工会组织覆盖面、增强工会组织凝聚力。继续加强工会组建工作,提高工会组建率和职工入会率及巩固率。

二、切实维护职工合法权益,积极构建和谐劳动关系。不断推进职工民主管理工作。认真贯彻《劳动合同法》、《工会法》等法律法规,积极为职工做好事、办实事、解难事,不断开展困难职工扶贫帮困送温暖活动及“金秋助学”活动。要加强困难职工帮扶中心规范化、标准化、制度化和网络化建设,促进帮扶中心与政府管理体制有机衔接。

三、围绕经济社会发展,团结动员广大职工建功立业。深入开展“五比一创”劳动竞赛活动。广泛深入开展各具特色的立功竞赛活动,突出以“岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献”为主题,广泛深入开展职工群众性科技创新活动,推动职工科技创新和创造发明。

四、深化职工素质工程,促进职工队伍全面发展。深化“创建学习型组织、争当知识型职工”活动。促进职工职业素养和专业技能的提升。大力开展职工文化生活建设,广泛开展职工文化体育健身系列活动。年内将组织企业、社区会员举办“乒乓球”、“拱猪”、“象棋”等趣味性活动。

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2、开展“工会全覆盖社区”工作,按照区总工会关于“积极推进基层组织建设和发展会员工作”的要求,进一步推进“工会全覆盖社区”工作。街工会进行认真调研拟在府湖里社区、照湖里社区开展此项工作。通过努力目前府湖里社区已完成社区建会覆盖任务。建会17家发展会135名。

3、认真落实“强基建制”工作要求,积极推动建会建制工作。按照区总工会安排部署,继续开展非公企业组建工会工作,经过努力完成20家非公企业建会建制工作,发展企业会员 485 人。在推动建会的同时,同时有68家完成《集体合同》《集体工资协议》《女职工专项保护合同》的签订工作,超额完成区总工会给我街下达的任务数。并有44家建会企业参加了工资集体协商工作满意度测评工作,完成了区总工会的参评比例要求,我们还逐一走访建会企业,积极推动《基层工会法人资格登记办法》工作截止目前已完成26家建会企业完成了工会法人的登记工作,还有2家企业在进行中。

4、按照区总工会的要求,在职工中开展“建设新滨海、共铸新辉煌”和“全国职工职业安全卫生知识竞赛”职工读书竞赛活动,街总工会认真做好活动安排,精心组织、走访社区建会企业广泛发动干部、职工、群众积极参加到活动中来,有150余人参加了读书答卷竞赛。

5、在企业职工中广泛开展“争创一流工作、一流管理、一流服务、一流效益和在机制创新、技术创新、管理创新等方面做出贡献”职工竞赛活动。通过活动进一步激发职工的创造热情和主人翁的责任感。通过企业申报,社区和街道总工会逐级评选,并报区总工会审核,广康医院工会主席田桂瑛被评为09年度区级“五一”劳动奖章先进个人。

7、按照区总工会,落实“两个普遍”百日集中行动工作的总体要求,街党工委领导高度重视,行动迅速,结合单位工作实际,认真制定具体实施方案,明确工作任务、普查对象、内容、方法、步骤,采取有力措施,还建立了在党委领导下、工会力推、党办、宣传、团委、妇联及社区积极参与的工作组,并对社区工会主席和工作组成员,进行了专项工作的培训,要求将区总工会提供的数据库用好用足,逐一核实。做到实事求是,严谨细致,横到边、纵到底,边普查、边建会、边调研,以确保任务的圆满完成。

8、做好困难职工帮扶工作。在2012年春节期间,街道总工会帮扶了非公企业和社区会员9名困难职工,为困难职工送去了温暖。

2011年工作思路

2011年是全面贯彻落实“两个普遍”推动建立和谐稳定的劳动关系的重要一年,我们要以“科学发展观”为指导,认真学习党的十七届五中全会的精神和天津市九届八次全会精神,深入贯彻落实区总工会和街党工委部署的各项工作任务,努力提高工会工作建设科学化水平,团结动员广大职工在新的一年里,开拓新思路,研究新办法,采取新举措,取得新的成绩。

一、切实加大对《条例》的宣传力度。要大力做好《天津市企业工资集体协商条例》的宣传工作,使企业法人代表、广大职工更多的了解、熟悉《条例》,为《条例》的贯彻实施和企业工资集体协商工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。积极做好“两个普遍”工作,推进未开展工资集体协商的企业签订工资集体协议。不断扩大工会组织覆盖面、增强工会组织凝聚力。继续加强工会组建工作,提高工会组建率和职工入会率及巩固率。

二、切实维护职工合法权益,积极构建和谐劳动关系。不断推进职工民主管理工作。认真贯彻《劳动合同法》、《工会法》等法律法规,积极为职工做好事、办实事、解难事,不断开展困难职工扶贫帮困送温暖活动及“金秋助学”活动。要加强困难职工帮扶中心规范化、标准化、制度化和网络化建设,促进帮扶中心与政府管理体制有机衔接。

三、围绕经济社会发展,团结动员广大职工建功立业。深入开展“五比一创”劳动竞赛活动。广泛深入开展各具特色的立功竞赛活动,突出以“岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献”为主题,广泛深入开展职工群众性科技创新活动,推动职工科技创新和创造发明。

四、深化职工素质工程,促进职工队伍全面发展。深化“创建学习型组织、争当知识型职工”活动。促进职工职业素养和专业技能的提升。大力开展职工文化生活建设,广泛开展职工文化体育健身系列活动。年内将组织企业、社区会员举办“乒乓球”、“拱猪”、“象棋”等趣味性活动。