中图分类号：U412.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）07（b）-0125-01
可行性研究，是通过对主要建设方案和条件的比选论证而进行的详细研究，进而得出该项目是否值得投资，建设方案是否合理、可行的研究结论，为项目最终决策提供依据，它既是深入调查研究的过程，又是多方案比选的过程。笔者所在公司为国内知名的专业建材工程设计和总承包公司。笔者自2004年以来一直从事水泥工厂建设项目的管理和投资咨询工作，具有IPMP项目经理证书和注册咨询工程师（投资）执业资格，对水泥工厂投资建设可行性研究的一般程序和规律有较深认识。笔者曾参与北京某国有企业在莫桑比克投资建设水泥厂的现场调研和可行性研究工作，本文中借此项目的操作过程对水泥厂可研工作的一般程序和规律做一论述。
1 水泥工厂建设投资可研项目的一般操作模式
笔者参与的可研项目的投资方为北京某国有企业，其计划在东南部非洲莫桑比克中部投资建设一条水泥生产线。2010年6月初，我司受该企业委托对本项目进行投资可行性研究，并择时前往莫桑比克进行实地考察，收集现场一手资料，尽快完成报告，以推进投资项目的顺利进行。根据我国关于投资体制改革的相关法律法规，国有企业国外投资有严格的控制，需要对可行性研究报告进行审批。一方面，该国有企业是作为资本密集型的企业，有境外投资意向，必然要进行项目的可行性研究。另一方面，我公司作为专业的水泥工业工程公司，属于技术密集型企业，有技术优势和丰富的工程经验。因此，两公司充分利用各自的资源和技术优势，取长补短，组成联合体对莫桑比克投资建设水泥厂的可行性进行研究，这种组合是水泥工厂可行性研究项目常用的操作模式。
2 水泥工厂建设投资可研项目的前期准备阶段工作
为提高现场考察效率，同时也为编制可研报告提供必要的素材，在现场考察前的准备阶段，受委托方会提出问题清单供投资方提前了解。本项目中，笔者根据本项目的特点并结合水泥厂建设的一般要求，有针对性地提出了清单，内容主要包括以下几点。
（1）厂区实测地形图。
（2）厂区地理位置图。
（3）厂区实测地质资料。
（4）水文资料。
（5）项目地气象资料。
（6）拟生产水泥品种和标准。
（7）当地安全要求。
（8）当地环保法规要求。
（9）供水及排水资料搜集。
（10）交通运输条件。
（11）各类矿山资料和各原料分析。
（12）各类燃料资料和分析。
（13）出厂水泥袋装与散装比例。
（14）供电、供水资料。
（15）通讯及邮电情况。
（16）当地市场材料机械（租赁）价格。
（17）当地税收情况。
（18）当地社会和人文资料。
（19）当地投资环境。
（20）当地宏观经济政策。
（21）当地社会协作能力。
本项目中，上述信息得到了部分反馈。在这些资料的基础之上，笔者组织草拟了可研报告框架。根据实际需要，项目投资方决定组织联合考察团对莫桑比克进行现场考察，目的是核实已有信息的真实性，对遗留问题做进一步调查，并对拟建于莫国的水泥厂投资项目的相关情况进行深入考察。
3 水泥工厂建设投资可研项目的现场调研阶段工作
2010年7月，笔者一行5人到达莫桑比克首都马普托，开始10天的考察工作。莫桑比克位于非洲东南部，南邻南非，西界津巴布韦等国，北接坦桑尼亚，东濒印度洋，隔莫桑比克海峡与马达加斯加相望，海岸线2600多公里，面积80万平方公里，人口2000多万。期间，考察组与当地政府主管部门、中国某银行莫桑比克工作组、当地水泥生产企业及当地中资工程公司进行了广泛接触；对目前莫国水泥市场供求情况进行了深入调查；对各原料辅料矿址、拟建厂址进行了实地踏勘；对港口、道路运输条件等各类建设条件进行了实地考察，收集了丰富的一手资料。在工厂选址方面，本着就近主要原料矿山的原则，厂址选择靠近石灰石原料矿山附近（石灰石是水泥生产最重要原料，一般占原料总量的80%左右），其方圆几十平方公里均未开垦，是优良厂址。在生产规模方面，经多方案对比并根据市场调查分析，建设规模推荐为日产1200吨熟料，年产水泥46万吨。在技术方案方面，以性能可靠、技术先进、节能降耗为原则，选用新型干法水泥技术，在确保产品质量和满足当地环保要求的同时，可使工程获得最大经济效益。水泥生产简要概述为“两磨一烧”，其中原料粉磨系统推荐立式磨，烧成系统选用五级悬浮预热器和Ф3.3×56 m回转窑，水泥粉磨系统推荐选用辊压机配Φ3.2×13 m水泥磨。此行现场考察完成了既定目标，对可研报告的编制和项目决策起到了重要作用。
4 水泥工厂建设投资可研项目的编制重点和深度要求
水泥工厂建设可行性研究报告需要多工种配合完成，专业性很强，需要进行多方案的充分比选和论证。在本项目中，编制重点除了对如厂址选择、建设规模、技术方案等技术内容进行论证决策，还要对投资估算、资金筹措方案、财务分析等经济内容进行研究论证，并对项目的投资风险包括：莫国的政策、经济环境和投资环境等风险因素进行识别并提出预防和解决措施。此外，可研报告的深度要符合国家相关法律法规的要求。比如内容齐全，数据准确，论据充分，结论明确，能满足决策者定方案定项目的需要；比如：另选用的主要设备的规格和参数应能满足预订货的要求；比如主要工程技术数据，能满足项目初步设计的要求；比如融资方案应能满足银行等金融机构信贷决策的要求。经充分论证，本投资项目从投资环境、建厂条件、市场容量各主要因素都具备可行性。生产规模为日产1200吨熟料，年产水泥46万吨，总投资额约5亿人民币，投资回报率约为30%，高于国内平均水平，有较好的经济效益和社会效益。
5 结语
水泥工厂建设项目的建设周期一般包括：项目前期、准备期、实施期、运营期和后评价期，而可行性研究工作是项目前期的最重要工作，其决定一个项目是否能够开始它的生命。笔者认为其管理的莫桑比克可研项目符合国外水泥工厂建设投资项目的一般程序和规律，或对业内同行执行同类项目有一定帮助和借鉴。因能力和经验有限，不足之处欢迎业内同行不吝指教。
1、深基坑勘察问题的提出、分析与处理意见
1.1 对淤泥质超软弱土没做不固结不排水（UU）强度试验。
众所周知，粉砂土富水性较强，而淤泥质土层富水性贫乏，在这种一侧富水，而另一侧隔水的条件下，导致在接触带上富水最集中，由于长期受其水的浸泡软化，致使淤泥质土中天然含水量很高，天然孔隙比和液性指数很大，其性质接近于淤泥，可能为淤泥质超软弱土。对这种特殊性土应进行钻探取样做不固结不排水（UU）强度试验或现场做十字板剪切试验。鉴于该土性对基坑工程的严重危害性，因此，建议钻探取样做不固结不排水（UU）强度试验或现场做十字板剪切试验，确定土的性质，同时，提醒勘察同行在进行深基坑围护方案设计时，应注意在淤泥质软土与粉砂接触带上，往往淤泥质软土是最软弱的。
1.2 没有合理分层
如某超高层建筑为2F基坑，发生过深基坑整体塌滑事故，后据补勘查证，淤泥质土层很厚，达30m，按其性质可细分为3个亚层：第1层淤泥质土性质最差，含有较多的腐烂植物残骸或富含有机质，埋藏较浅，厚度较大，处于基坑开挖深度范围以内；第2层淤泥质土性质稍好，但仍处于流塑状态，厚度较大，位于坑底；第3层淤泥质土性质相对较好，其性质接近于软塑状态，但埋藏较深，形成了淤泥质土的性质由上而下逐渐变好的特征。但查看原先地质报告，发现没有对淤泥质土的明显特征引起重视，仅粗分为一个大层，由于没有细分层，导致淤泥质土统计的抗剪强度C、值偏高，是引发深基坑滑塌事故的一个重要因素之一。由此可见，对深基坑而言，细分层很重要，而对很厚的淤泥质土层更应该进行仔细分层。就本工程补勘来说，对很厚的淤泥质土层划分为3个亚层是合理的。
1.3 钻探没有详细查明淤泥质土等软弱夹层
如某多层住宅小区，1F地下室，但在打桩和基坑开挖过程中发现淤泥质土等软弱夹层多处没有查明，与勘察成果报告不吻合，造成多次补勘和采用加桩进行补强的措施。究其原因主要有：①地质条件复杂，据邻近场地钻探揭露，以淤泥质土为主的软弱夹层较多；②项目没有搜集资料；③对地下室勘察没有引起重视；④采用网格状布孔，由于孔少控制不了淤泥质土等软弱夹层在水平和竖向上的分布情况。应沿建筑物周边线并兼顾角点和沿基坑外侧布置勘探孔，孔距取较小值；不能打浅孔，而是深孔；不应是控制1/5取原状土试样孔，而至少是1/3取原状土试样孔；补勘不能都集中在所谓问题最多的地段，而还要兼顾面上的情况，分层对软弱夹层。当厚度大于0.5m的淤泥质土等软弱夹层或透镜体，宜进行单独分层。
1.4 土工试验测试数据不正确
如某超高层建筑为2F基坑，从土工试验测试数据来看，淤泥质土天然含水量高达50.8﹪，天然孔隙比和液性指数接近于淤泥，对比区域水质资料，明显高出很多。分析原因：①可能受原基坑中的原河流长期浸泡软化有关；②可能与取土和土工试验操作不当有关鉴于目前取样和土工试验都有不规范之处，综合分析，笔者倾向于第二种可能性。若是这种情况，应在室内资料整理与报告编写阶段，作异常值剔除。土工试验正确性直接关系到判断基坑安全性的问题，因此，土工试验测试数据必须是真实、准确，关键是规范取土和规范操作。
1.5 土层定名有误
如某超高层建筑为2F～3F基坑，从土层定名来看，将该沉积环境中的黏质粉土和淤泥质粘土夹黏质粉土，均定名为砂质粉土。错误的定名，影响了分析评价和降水方案的选择，若是砂质粉土，可以采用轻型井点或管井降水；而黏质粉土和淤泥质黏土夹黏质粉土，不宜采用降水，而是排水，即用集水井和明沟抽排即可。
1.6 土的抗剪强度测试方法和取值的问题
如何选择土的抗剪强度测试方法、合理取值和应用，应视土的性质、周边环境条件和深基坑开挖深度等具体情况选定。一般情况下，对饱和淤泥质等软土宜选择三轴不固结不排水（UU）强度试验，而对排水条件较好的粉砂土可采用三轴固结不排水（Cu）强度试验；但在实际工程中发现采用的是由地区经验得出来的固快值和快剪指标进行设计。
1.7 勘察成果报告
深基坑属于高层、超高层建筑重要的不可分割一个部分，常在勘察成果报告中单列一节，发现存在的主要问题有：①在深基坑设计参数表中，对填土有的C、φ经验值没有提供；②土的抗剪强度多提供的是直剪固快资料；③使用不一，有的用直剪固快峰值，有的用勘察单位的推荐值，而有的设计则用自己的经验值；④提供的建筑抗浮设防水位相差很大；⑤分析评价力度不足，该写的不写，不该写的却占很大篇幅。
如何编好这一章节，关键是要针对深基坑的周边环境、破坏后果严重程度、基坑深度、工程地质条件、水文地质条件等情况，至少应做到以下几点：①应列表阐明基坑设计参数，对填土可提供C、φ的经验值亦可；②重在评价，基坑围护方案点到为止；③建筑抗浮设防水位宜可取当地历年来的最高洪水位或地势较低地段，可按室外地坪标高确定；④须提出降（排）水或截水、如何使用设计参数、对施工中应注意的问题和监测等有关要求。
2、原因分析、防止措施、体会
2.1 原因分析：质量意识淡薄，对深基坑的重要性认识不足；勘察有“重主楼、轻基坑”的现象，缺少在沿基坑外侧布孔或调查；勘察市场竞争不规范，受工期短和勘察费用低等因素有关；缺少刻苦学习和钻研业务，仅凭个人意愿行事。
2.2 预防措施：对深基坑勘察重要性有足够的认识，对超大超深基坑事故的诱发或发生更应引起足够的重视；规范勘察市场竞争；多学习规范，正确理解规范精神和严格执行规范的有关规定；对深基坑事故应及时进行处理，总结经验与教训。
2.3 几点体会：深基坑是一个非常复杂的系统工程，开挖又是一个综合性的岩土工程问题，因此，不能简单地将深基坑支护结构作为临时性结构而降低勘察精度来考虑问题。深基坑勘察要求高于和严于浅基础和桩基础（无带地下室）的勘察。在地质（土质和水）和环境双重复杂条件下，对深基坑周边的外侧应布置勘探点，一般间距可控制在30m，并对深基坑周边环境条件应进行详细调查，将调查结果融入勘察成果报告，可供深基坑围护设计时参考。深基坑事故，重在预防，关键要做到精心勘察，精心分析，测试数据真实、准确和正确评价。对山区滑坡、崩塌、泥石流、边坡失稳等地质灾害国家很重视，多有报导，但从勘察角度来研究深基坑问题却不多见。
3、结论
本文结合软土深基坑岩土工程勘察成果报告和质量信息反馈等几个常见的勘察问题，分析了原因并相应作了处理。最后强调以预防为主，并明确提出了深基坑勘察应严于浅基础和桩基础（无带地下室）的勘察观点。
钢材进场时，质量证明书（原件）、出厂时印有厂标、钢号、炉罐（批）号、直径等标志的标牌必须齐全且一致，否则，应拒收。施工方对到场的钢筋进行抽样检测时，需提前通知监理工程师，在监理工程师见证的情况下进行抽样。钢筋应分批按规定进行力学试验和焊接试验。力学试验包括抗拉试验、屈服点、伸长率、冷弯试验。焊接试验（搭接焊）包括外观检查和拉伸强度试验。钢筋试验报告由监理工程师审查合格后，该批钢筋即可使用。钢筋原材料检测应以同厂别、同炉号、同规格、同一交货状态、同一进场时间，按批量进行检测。钢筋的各项试验，如有一项不符合钢筋的技术要求，则应取双倍试件（样）进行复检，再有一项不合格，则该验收钢筋判为不合格。不合格钢筋不得使用，并要有处理报告，以防止混入其它批量中。在监理工程师认为必要时，需增工程材料的质量控制袁舫（重庆市城市建设投资（集团）有限公司重庆400014）加钢筋的抽检频率。使用前，应对钢筋表面的污垢进行清除。钢筋必须顺直，弯曲成型后，表面不能有裂纹、鳞落或断裂等现象。
1.2水泥的质量控制
工程中所用的水泥，必须符合国家标准规范、本工程的施工工艺和设计要求。经采购进场的水泥，必须具备出厂合格证和出厂质量证明书（试验报告）。水泥使用前，应根据其批量按规范要求进行随机抽样试验。试验项目包括水泥强度试验，体积安定性试验，凝结时间、标准稠度、水化热等技术参数的试验，必要时需做细度、有害物含量的检测。根据工程设计要求的不同，试验项目也不相同。试验的结果，须报监理工程师审验。有以下几种情况的水泥一律不得使用：未经监理工程师签认；受潮或包装袋破损严重；出厂试验报告上未具有3天和28天强度；水泥存放时间按出厂时间算起，超过三个月。
1.3砂的质量控制
初步选定的砂，按照国家颁布的有关技术规程和标准的要求，需进行全面检验。检验项目为筛分析、含泥量、坚固性、有害物质含量、比重、质量密度、含水率。必要时需检测氯盐含量。进场的砂在使用前，应根据产地、规格、进场时间、数量来确定验收批。其结果报监理工程师审查确认后，方可使用。砂的检测应以同一产地、同一规格、同一进场时间，根据其批量确定验收批进行检测。
1.4碎石或卵石的质量控制
采购先期，需调查料场蕴藏数量及开采、运输条件，并根据国家颁布的技术规程和标准，对初步选定的碎石或卵石取样进行全面检验。碎石或卵石检验项目为：筛分析、含泥量、强度、针片状含量、压碎指标值、有害物质含量。必要时需检测比重、质量密度、含水率。进场的碎石或卵石，在使用前应根据产地、规格、进场时间、数量确定验收批，抽样检验。检验结果报监理工程师确认后方可使用。检测应以同一产地、同一规格、同一进场时间，根据其批量确定验收批进行检测。
1.5混凝土外加剂质量控制
混凝土外加剂,应使用经过国家有关部门鉴定并批准生产的产品。产品要有生产厂家的质量证明书,其内容包括厂名、品名、包装、质量（重量）、出厂日期、性能和使用说明。进场的外加剂，使用前应按要求分批抽样检验。检验内容包括：固体含量、减水率、泌水率、抗压强度比、钢筋锈蚀、含气量、凝结时间、坍落度损失。外加剂对水泥的适应性，外加剂在混凝土中的掺量应通过试验确定，并应符合有关标准、规范和施工工艺的要求。
1.6粉煤灰质量控制
进场的粉煤灰，需按有关标准和规范的要求分批抽样检验。粉煤灰检测项目：细度、烧失量、需水量比、含水量、三氧化硫含量。通过检验并确定使用的粉煤灰，其使用掺量应符合有关标准、规范和施工工艺的要求。
1.7预应力材料质量控制
钢绞线应提供其坯料生产厂的有关资料，质保书（原件）、发货码单和标牌等相关资料必须齐全且一致。按国家有关技术规范和标准，对拟定使用的或到场的钢绞线进行分批抽样检验。试验结果报监理工程师审查合格后，即可使用。锚具必须是通过国家技术产品鉴定的生产厂的产品，并具有该锚具生产厂的质保书（原件）等相关资料。按有关标准和规范要求对锚具的硬度、锚具的静载、锚具的性能等技术参数做出检验。检验结果经监理工程师审查后，方可使用。
1.8电焊条质量控制
电焊条必须是国家有关部门认定的优质产品，并具有生产厂的质保书（原件）等资料。按有关规定对电焊条做抽样检验。按有关标准对电焊条的焊接性能等技术参数作出试验，试验结果报监理工程师审验，签认后才可使用。进场的电焊条按有关规定妥善保管，注意防潮。
一、房地产市场概况
1.04年~15年9月房地产施工建筑面积与水泥用量
2.06年~15年9月份市内四区土地成交总量分析
3.2017年截止9月份市内四区出让土地详细信息
4. 2017年市内四区开工楼盘信息
5.房地产与水泥
6.房地产与建筑施工有资质企业数量分布情况
二、水泥市场概况
1.本地水泥企业：
1.1水泥生产企业
1.2、本地水泥生产企业现状：
2.外地水泥企业
三、销售策略与战术分析
(一)销售策略：
1、非商品砂浆水泥需求：
1.1、工程项目选择策略：
1.2、样板工程策略：
1.3、重大工程参与策略：
1.4、品牌竞争策略：
1.5销售区域界定：
1.6销售渠道界定：
1.7工程项目信息收集渠道：
2.商品砂浆水泥需求：
2.1销售区域：
2.2销售渠道：
2.3商品砂浆企业选择策略
2.4促销策略：
2.5赊销策略：
3.其他策略
3.1大连天瑞水泥发展的借鉴策略
3.2参股商品砂浆生产企业策略
3.3市场定位策略
(二)、战术要求
四、结束语
**销售公司*总及集团*总你们好：
由于我此前对水泥行业很不了解，经过最近一段时间的调查和学习，对水泥行业有了进一步的认识了解，下面我从房地产市场概况开始向各级领导汇报。
一、房地产市场概况
1.04年~15年9月房地产施工建筑面积与水泥用量
15年现在已经10月,马上进入寒冷季节,10~12月施工建筑面积的增长非常有限,但与07年接近的水平还是应当可以达到的(以上数据来源于统计局)。
上表是房地产建筑工程结构性水泥用量，即商品混凝土的水泥用量，计算依据为C30强度42.5号350kg/方,占用量30%;32.5号380kg/方,占用量70%,单位建筑面积需要混凝土为0.5方,180kg/平.
非结构性即砌筑、抹灰、地面沙浆水泥用量，根据上海经验，单位建筑面积需要0.29/吨砂浆,大致需要水泥40kg。单位建筑面积混凝土的用量大约是砂浆用量的3.4倍。
2004年大连本地水泥企业实际销售598万吨水泥，本市销售504万吨，出口4万吨，外埠销售90万吨，房地产水泥需求占62.65%,是绝对水泥需求大户,依此可大致推断出大连市的各年水泥用量。
2.06年~15年9月份市内四区土地成交总量分析
从上表中可以分明看出,15年四区土地出让量,急剧下降,原因其一是四区土地量经过几年连续高速开发,已经非常有限,其二是15年7月份开始房地产开发明显放缓,投资非常谨慎.土地出让量急剧下降,从一个侧面可以说明房地产开发进入秋冬季节,对水泥行业的影响是非常大的.
3.2017年截止9月份市内四区出让土地及规划建筑面积情况(数据来源国土资源局)
合计出让土地总量为88.89公顷, 合计建筑面积：210.4071万平,大致混凝土需要水泥37.87万吨，砂浆需要水泥8.42万吨,合计需要46.29万吨.这16个项目,绝大部分15年没有开工,预计在09年开工,其中甘区8块，沙区4块，中山2块，高心园区和西岗各一块，合计16块土地.
截止15年9月大连市内区域土地出让数量分布情况(平)
截止15年9月大连市内区域出让土地对应建筑面积数量分布情况(平)
4. 2017年市内四区开工楼盘信息(数据来源统计局)
甘井子和沙河口区各开工6个楼盘，中山和西岗各开工一个楼盘，合计14个楼盘，合计建筑面积170.19万平。其中大部分工程砂浆水泥需求，体现在09年，但工作需要马上进行。详细信息不再陈述。
2017年市内四区新开工楼盘建筑面积分布情况(平)
5.房地产与水泥
房地产建筑工程对水泥的需求分为两个阶段：结构性需求和非结构性需求。商品混凝土水泥需求，政府经过几年推散禁现的贯彻落实，已经完成全部供、需、控的结构调整;商品砂浆水泥需求，随着政府强制推散禁现的不断贯彻落实，供、需、控的结构已经发生翻天覆地的变化，对水泥生产企业的销售，既是一个严峻的市场考验，也是一个难得的市场机遇。对水泥销售人员而言，如何快速适应政策变化，导致需求渠道变化带来的根本性影响来说，特别对老水泥销售人员是一个严峻的挑战和考验，对水泥销售新人是个新的市场机遇。
5.1结构性需求阶段：商品混凝土对水泥的需求，约占房地产水泥需求的82%
商品混凝土水泥需求，全部集中在搅拌站，大连市合计有72家搅拌站，2007年市全行业销售混凝土1159万方，合计使用水泥400万吨多一点，大连四区搅拌站多集中在甘区，其中最大的是彤阳建材07年销售60万方，15年预计销售100万方，大约用水泥37万吨，主用水泥为五岛其次为小野田和金山，第二是金广集团的金和，主用水泥为金山，第三等级的有龙亿、永兴、阿尔宾等。从销售角度说，这部分水泥选择的决定权集中在各个搅拌站决策人手中，按照我公司的分工是商品混凝土管理部负责。
5.2非结构性需求阶段：砂浆对水泥的需求，约占房地产水泥需求的18%
5.2.1政策的供需影响
关于在建设工程中限期禁止现场搅拌砂浆的通知摘要：
1、禁现要求：
1.1自2017年8月1日起，凡位于中山区、西岗区、沙河口区的建设工程，禁止现场搅拌砂浆，必须采用商品砂浆。
1.2、自2009年7月1日起，凡位于甘井子区、高新技术园区、开发区的城市规划区域内的建设工程，禁止现场搅拌砂浆，必须采用商品砂浆。
1.3、自2010年7月1日起，凡位于旅顺口区、金州区、长兴岛临港工业区城市规划区域内的建设工程，禁止现场搅拌砂浆，必须采用商品砂浆。
1.4、其他区(市)县城市规划区域内的建设工程，应开展采用商品砂浆试点的工作，具体禁现时间另行确定。
2.位于禁现区域内的建设工程，禁止在施工现场堆放用于现场搅拌砂浆的砂子、水泥等。调研报告范文
根据通知要求，中山区、西岗区、沙河口区的建设工程水泥需求，从销售角度需求主体发生变化，由原来的建筑商需求，改为商品砂浆生产企业需求，其他区域暂进入过度阶段，虽然目前没有完全禁现化，但是完全商品砂浆生产企业需求，只是时间问题。
5.2.2大连商品砂浆生产企业目录
截止到2017年8月4日，已经备案的企业有16家
1、 大连中源建筑材料有限公司 普通预拌砂浆
2、 大连龙亿建筑材料有限公司 普通预拌砂浆
3、 大连金和混凝土制品有限公司 普通预拌砂浆 (金广集团)
4、 大连君发混凝土有限公司 普通预拌砂浆
5、 大连砼鑫混凝土有限公司 普通预拌砂浆
6、 大连亚田商品混凝土 普通预拌砂浆
7、 大连汉拿混凝土有限公司 普通预拌砂浆(大连水泥集团参股)
8、 大连亚细亚混凝土有限公司 预拌砂浆(大连水泥集团参股)
9、 大连长城混凝土制造有限公司 普通预拌砂浆
10、大连五洲混凝土有限公司 预拌砂浆
11、大连辽渔建设集团有限公司 普通预拌砂浆
12、大连铁龙混凝土有限公司 普通预拌砂浆 (中铁)
13、大连基业混凝土有限公司 普通预拌砂浆
14、大连韬盛工程材料有限公司 普通预拌砂浆
15、大连保税区大孤山商品混凝土有限公司 预拌砂浆
16、大连嘉隆混凝土有限公司 预拌砂浆
上述企业具备生产条件，其产品经法定检测机构检验合格，并具备完备的检测报告。
5.2.3 存在问题
我公司对主城区的市场分工，根据市场现行状况，2009年7月1日后，存在交叉状况，商品混凝土和商品砂浆全部上是同一个企业，那么两个部门的销售人员，去攻关同一个企业，存在诸多问题，请各位领导参考。
5.2.4水泥市场销售格局的变化
建筑工程水泥使用状况，简要分析所用水泥，按用途通常分为两类：结构类和非结构类。结构类水泥主要指承重结构中基础、梁、柱、板、墙所用的水泥，包括现场浇灌和工厂预制两种生产方式。非结构类水泥主要指非承重结构和装修等环节所用的砌筑、抹灰、粘结、修补等所用水泥。目前结构类水泥大量使用散装水泥，袋装水泥的比例在不断下降。而非结构类水泥除少数外墙保温工程用的成品砂浆使用了散装水泥外，绝大部分使用的是袋装水泥。
5.2.5.建筑工程水泥需方和水泥供应方式的变化趋势与建筑工程密切相关的水泥用户，主要包括以下5类：1.建筑施工企业，2.混凝土制品生产企业，3.水泥中间商，4.混凝土搅拌站，5.商品砂浆厂。随着国家和地方推散、禁现政策的落实和建筑装饰施工技术水平的提高，第一类用户使用袋装水泥的数量将很快减少;第二类用户使用散装水泥的比例将持续增长;第三类用户对水泥的需求量将逐渐减少;第四类用户使用散装水泥的数量将稳定增长，且不再使用立窑水泥;第五类用户数量将迅速增加，散装水泥的需求量也会相应增长。
5.3房地产与水泥需求的关系
建筑面积与水泥的关系：行业内经验上按照325号和425号各占50%推算，在大连已经不适用，政府文件明确规定自2017年6月1日起全面停止325号水泥的生产，并预留1个月时间消耗掉325号水泥，如此水泥使用最低标号为425号，另外在主城区，砖混结构已经明文禁止，因此主要就是剪力墙和框架两种建筑结构，以上两个因素必定对水泥的用量产生一定的影响，经验上单位建筑面积水泥使用量在160~200kg，因此参考180 kg/㎡相对准确一些，这就是建筑面积与水泥的关系，由此可以掌握一定规模的房地产开发项目使用水泥的数量。注意这里的水泥只是混凝土需求,砂浆水泥需求约40kg/㎡.
6.房地产与建筑施工有资质企业数量分布情况(数据来源建筑行业协会)
6.1房地产企业
6.2建筑施工企业
6.3房地产行业与水泥相关的企业数量分布情况
建筑施工企业指与水泥相关并且有资质，房地产企业指有资质的企业
二、水泥市场概况
1.本地水泥企业：截止到2017年4月9日大连有生产许可证的水泥企业有56家，实际为54家，其中2家为重复，其中被关闭的有33家，最后有水泥生产企业23家，合计水泥生产能力1500万吨。水泥产能最大为天瑞，质量最好为小野田，影响力最大是大水，五岛和金山价格适中属于第二集团。
1.1水泥生产企业
大连持证水泥企业列表(截止到2017年4月9日)
1.2、本地水泥生产企业现状：
本地水泥企业主要是以下6家主导大连水泥市场，其中大水、小野田是第一集团占主导市场地位，五岛、金山是第二集团，天瑞、金刚天马、新虎等是第三集团。
1.2.1大连水泥集团有限公司：年产高标号优质水泥190万吨，品牌远洋，是大连本地影响力最大、市场占有率最高的水泥企业。大连60%的大型工程、重点工程、有影响力的工程都采用大水，是本地的第一品牌。由于大水的地方国有企业特殊身份，有诸多政府要素，再加上101年的悠久历史，第一品牌地位很难动摇。
1.2.2大连小野田水泥有限公司：中日合资企业，公司成立19年，年水泥产能170万吨，在大连地区的影响力仅次于大水，是大连第二品牌。也是大连主城区最大混凝土搅拌站彤阳建材水泥供应商，基本是桥梁专用品。小野田水泥品牌为华日，19年的底蕴，在大连是根深叶茂，质量排名第一，无人不晓，价位相对偏高，但是他的人脉关系极其广泛，从小野田出来的很多从事混凝土预拌，彤阳建材的孙总，原来就是小野田的总经理，其中的影响可见一般。
1.2.3大连天瑞水泥有限公司：河南最大全国排名第十的天瑞集团2005年进入大连，建厂长兴岛临港工业园，年水泥产能400万吨，由于进入大连时间尚短，大水和小野田强大的市场影响力，使其曾经欲做辽宁水泥老大的梦想，划为泡影。个人认为大连天瑞的发展过程，对山水有相当大积极借鉴意义。
1.2.4大连五岛水泥集团有限公司座落于瓦房店市谢屯镇 谢屯村河西，水泥年产能力100万吨，是大连主城区最大混凝土搅拌站彤阳建材主力水泥供应商，五岛是07年大连市名牌，价格策略打天下。
1.2.5大连金山水泥制造有限公司原名大连市金州金山水泥厂，始创于一九九八年初，2002年8月改制为民营股份有限公司，水泥年产能力100万吨，经过几年的发展，大连金广建设集团有限公司、大连阿尔滨集团有限公司、大连铁龙混凝土有限公司、大连龙亿建筑材料有限公司、大连样盛建筑工程有限公司、大连东特房地产有限公司、大连众益房地产有限公司、大连金和砼制品有限公司、大连彤阳建材有限公司等一大批有实力的企业成为该公司的常年用户，品牌金石滩是07年大连市名牌。该品牌不可小觑，有相当的影响力。
1.2.6大连新虎水泥企业集团有限公司，北方新虎是07年大连市名牌，主要通过价格取得市场份额，影响力不大。
1.2.7大连金刚天马水泥有限公司，是辽源金刚水泥集团与大连天马水泥有限公司合资组建的大型水泥企业，厂址在瓦房店炮台，年产熟料140万吨，水泥220万吨。日产4000吨水泥熟料生产线于15年4月28日成功点火投产。吉林辽源金刚水泥集团，2002年3月成立，在短短几年时间里，异军突起，迅速发展壮大.成长为东北地区最大的水泥熟料生产基地和东北地区第二大水泥生产企业，水泥熟料年总产能将达到1100万吨。
1.3本地水泥企业的水泥产能已经超过1500万吨，而实际需求850万吨左右，供过于求，竞争日趋激烈!
2.外地水泥企业
由于水泥行业独特的区域性控制特点，外来和尚是无法念好经，外地品牌没有什么竞争力。
3.商品混凝土使用水泥已经完全散装化,砂浆使用水泥目前还是散装与袋状两种使用形式，但区域特点明显，明年商品砂浆的进一步推广，将会使预拌砂浆和干混沙浆的使用强制化，由于预拌砂浆的使用不便，推广难度会很大，因此干混沙浆的应用会受到普遍欢迎，但3倍于混合沙浆成本的高价，是推广的最大阻力。
三、主城区房地产市场水泥销售策略与战术要求
(一)销售策略：
1、非商品砂浆水泥需求：
由于砂浆禁现期限的迫切性，以及商品砂浆的高成本，在禁现期限前，建筑施工企业在利益的驱动下，非商品砂浆的水泥供需传统状况，将延续到禁现期限到来，但考虑到政府职能部门检查力度，建筑施工企业会选择质量稍好的水泥品牌，以提高砂浆质量来应付政府的检查，对山水来说便意味着有快速进入市场的机会。
1.1、工程项目选择策略：
选择重点突破工程项目时，尽量避开大水、小野田重点选择的项目，一般来说特大型、有影响力的大型工程项目是他们的选择重点，我们将重心侧重到中等工程项目上，这就是田忌赛马策略。
1.2、样板工程策略：在我们侧重的中等工程项目中，采取三保一策略，选择三个重点突破项目，目的是确保一个，达到树立样板工程快速启动市场的目的。
1.3、重大工程参与策略：市场开发初级阶段，重大工程不能采取敬而远之的策略，必须采取参与策略，目的在于参与的影响，依靠这个参与的影响来拉动中等及偏上规模工程的影响。
1.4、品牌竞争策略：缘于水泥行业区域化控制的特点显著，大水、小野田是最大的竞争对手，因此在重大项目工程上避免与之发生正面交锋，至于天瑞，尽管2005进入大连市场，毕竟品牌地位、影响力都无法与大水和小野田媲美，金刚天马15年4月末投产，市场影响还没形成，五岛和金山的在市区的主力市场在商品混凝土企业，在非商品砂浆水泥需求市场，几乎没投什么人力、财力、时间。如此以来，我们的第二批竞争对手便主要是天瑞和金刚天马，在市场初级开发阶段，恐怕是主要竞争对手。
1.5销售区域界定：
到09年7月1日前，甘井子区是主力非商品砂浆区域，高新园区禁现期限是10年7月1日，但项目不是很多。
1.6销售渠道界定：
非商品砂浆的水泥销售，在禁现期限前的销售渠道，主要就是建筑土建施工企业，联系部门是材料采购部，决策人是副总或总经理。
1.7工程项目信息收集渠道：
1.8.1国土资源与房产局：主要是交易中心信息和招标信息
1.8.2网络：网络信息非常丰富，通过各个相关网站获取有价值信息。
1.8.3媒体：半岛晨报、大连晚报、新商报三个主力报纸经常会相关信息，注意收集。
1.8.4相关企业：如钢材生产和销售单位，注意与他们的业务员建立关系，获得信息。
2.商品砂浆水泥需求：
2.1销售区域：在目前主要是中山、西岗、沙河口三个区域，09年7月1日后为甘井子区，10年月1日后为高新园区。主力区域为沙河口和中山，特别是沙河口，09年有不少项目。
2.2销售渠道：商品砂浆企业，目前为16家，以后会逐渐增多。
2.3商品砂浆企业选择策略：目前16家全部采用预拌砂浆，并且全部主要从事商品混凝土，因此在市场上都有一定的基础，金和主用金山、汉拿和亚细亚主用大水，自家用自家水泥，已经没有回旋余地。省下13家如何选择重点突破的商品砂浆企业呢?将他们根据市场地位分为四个等级：领导者、挑战者、跟随者、补缺者，最具有培育价值的是什么呢?跟随者!因此就选择市场跟随者地位的企业，作为重点突破方向，我们可以与他们签定供货合同，然后协助他们做市场，销售成本共同分担或我们分担，逐渐将其培育成市场挑战者，双赢的目的就达到了，这就是双赢策略。
2.4促销策略：市场开发初级阶段，促销是有效手段，如一次性提货50吨，给予10元/吨的优惠，累计提货200吨/月，再给予10元/吨的优惠，累计提货500吨/月，继续给予5元/吨的优惠等，通过这样的类似手段来达到刺激需求的目的。促销有效的前提是公司的市场定价比较合理，如果市场定价过高，促销便失去意义，如果定价过低公司利润将会受影响。
2.5赊销策略：是市场常用的有效手段，恐怕是必须实行的，因为目前的混凝土公司都是赊销给建筑施工企业，如果不赊销给商品砂浆企业，他们绝对不会选用，问题的关键是如何赊销!混凝土公司赊销的方法是三进一，我们虽然期望达到三进一，但考虑到砂浆企业供应的多向性，他们恐怕会要求四进一或五进一，以达到缓解资金压力或降低资金风险的目的，因此根据市场情况，灵活确定N进一的赊销方法是关键。
3.其他策略：
3.1大连天瑞水泥发展的借鉴策略:由于资源有限,暂时没有搞清楚天瑞到底是什么原因，发展那么缓慢，市场占有率那么低，由于山水与天瑞的同质性，从他们身上可以借鉴到很多有用的启发，对市场的开发有一定的借鉴意义。
3.2参股商品砂浆生产企业策略：目前大连只有16家，全部是混凝土和砂浆都生产，如此对水泥需求量控制影响很大，打破这个控制的有效手段是我们掌握这个控制权，有效的方法是建立或参股混凝土和砂浆企业，相对来说投资参股更有效!假如在大连的各种广告宣传计划资金为1000万，不如投资参股2个混凝土和砂浆企业更有效!大水集团就投资参股汉拿和亚细亚! 禁现对混凝土企业销量的推动有多大，对砂浆的推动作用就有多大!2009年砂浆禁现将进入完善阶段，推动作用将进一步扩大，抓住机遇就意味着抓住市场!
3.3市场定位策略：虽然目前山水的产能和销售已经位居全国第二，但是我们必须正确认知自己优劣，才能有利于市场运做，假如在大连市场按照全国第二的排名，去定位自己的市场地位，并据此制定相应的销售策略，我想，市场的运做会很艰难!大连天瑞的发展可以说明!在大连如果问起山水，恐怕没人知道，但提起海螺，很多人知道，这就是品牌!山水的品牌只限在山东，其他地方很少人了解，因此可以说山水的品牌很难说是全国第二，大连山水很难依靠品牌拉动需求，从这个意义上说，大连山水就是个山东企业投资的新成立水泥公司，或许这就是大连山水的市场定位吧!如果从这个角度出发，制定相应的市场策略，或许应该算是因地制宜，从集团角度考虑或许称之为差异性区域策略吧!肺腑之言，不中听，但很现实!
(二)、战术要求：
2.1、重视信息：信息取得要珍惜，努力落实是真谛。
2.2、找准决策人：找准部门找准人，目标明确是根本。
2.3、保证连续性：隔三差五去看看，间断日久便完蛋。
2.4、重视竞争对手：竞争对手千百招，招招应对方为高。
2.5、自我推销：产品销售我为先，首推自己是关键。
2.6、了解决策人：对方习性要摸清，投其所好才能赢。
2.7、助人为己：帮他办事很难得，赢得信任偷着乐。
2.8、回扣问题：回扣问题请谨慎，问题关键是信任。
2.9、应收帐款：应收帐款都说难，没有信息很难办。
2.10、回访客户：回访客户很重要，密切关系是诀窍。
四、结束语
由于对行业涉足极少，本报告虽然经过六次修改，可能仍有很多错误或不当之处，请各位领导见谅!但我相信，没有人生来都会各方面，只要努力学习、勤奋研究，还是能够逐渐掌握的!在这里我首先感谢山水给了我这样一个学习的机会，让我进一步地了解了房地产、建筑、水泥行业，同时，我也相信在各级领导的正确领导和指引下，大连山水在房地产水泥市场的市场运做会很快展开并取得令人瞩目的成效!预祝勤奋的水泥销售新人在新的行业里造就新的辉煌!
水泥市场调研报告范文二
1 ****水泥有限公司申请 **万元技改项目贷款调查报告 客户名称：****水泥有限公司 申请金额：人民币玖仟伍佰万元整 申请期限：肆年 申请用途：建设3000t/d新型干法熟料水泥生产线技改项目 担保方式：土地使用权抵押 调查报告方案综述： 拟组团放贷**万元支持****水泥有限公司用于建设3000t/d新型干法熟料水泥生产线技改项目，期限4年，月利率9.10按季结息，分期还款;以2宗土地使用权作抵押。 调查时间：2011年8-9月 上报时间：2011年9月30日 调查员(签名)：
2 第一章 申请人基本情况 企业基本信息
企业名称 ****水泥有限公司 成立时间 2010年5月 注册地址 **县工商行政管理局 经营范围 水泥生产及销售、建筑材料销售 注册资本 10000万元人民币 贷款卡号 企业类型 有限责任公司 公司地址 **县**镇红旗村 相关证件 营业执照 组织机构代码 税务登记证
证件号码 基本开户行 **县农村信用合作联社 账号 备注 ****水泥有限公司营业证件及贷款卡已经年审，证件合法有效。 股东情况及基本结构 单位：万元 序号 股东名称 股东类型 实际出资额 出资形式 占比 1 ****水泥有限公 司 法人 9000 货币 90% 2 **省**合资水泥 厂 法人 1000 实物 10%
3 一、企业简介 ****水泥有限公司于 2010年5月在**省**县工商行政管理局注册登记，系****房地产开发有限公司与**省**合资水泥厂共同出资设立的独立企业法人，注册资本人民币10000万元，其中****房地产开发有限公司以货币出资9000万元，持股90%，**省**合资水泥厂以实物(厂房)出资1000万元，持股10%;公司法定代表人：**;厂址位于**县**镇红旗村。 二、管理体系及组织架构 ****水泥有限公司管理体系和组织结构为董事会领导下的总经理负责制，下设行政、财务、生产、供应、销售五大部门;各部门下属机构为：总经办、人力资源部、后勤部、保卫部、基建部、财务部、总工办、生产技术部、中央控制室等部门，建立了生产管理、经营管理、财务管理、劳动人事管理等职能部门。总体而言，公司组织结构较合理，部门职能明晰，制度建设较完善。 三、主要高管人员资信情况 法人代表、董事长兼总经理：**，男，48岁，身份证号码：522321196310020410，大学本科学历，毕业于**农学院果蔬专业，**省**市人，家住**市新区。 主要工作经历： 1984年2000年 就职于****农业局，任副科长、农艺师; 2000年-2007年 就职于**晶森驾校、**晶森房地产开发有限公司，任董事长、总经理; 2007年至今任****房地产开发有限公司董事长、总经理，
4 州工商联副主席、州政
协常务委员; 2010年6月至今任****水泥有限公司董事长、总经理。 常务副总经理：***，男，46岁，身份证号码：522321196508310018，大学本科学历，毕业于西南政法大学法学专业，**省**市人，家住**市铁匠街23号附6号。 主要工作经历： 1985年5月2003年10月 就职于****中级人民法院，历任审判员、执行局副局长; 2003年10月-2006年2月 历任**(集团)时代超市投资有限公司副总裁兼法务部总经理，**(集团)资产管理有限公司总裁助理，**集团投资控股有限公司副总裁，**(集团)无锡投资建设有限公司副总裁; 2006年4月至2010年3月 历任****泰安水泥有限责任公司、**惠水泰安水泥有限公司常务副总经理; 2010年5月至今 ****水泥有限公司常务副总经理。 副总经理：***，男，52岁，身份证号码：522322195904240033，毕业于**财经学校企业财务专业，中专学历，**省**县人，家住**县东湖区师范路63号。 主要工作经历： 1981年9月-1987年6月 任**县乡镇企业供销公司副经理兼主管会计; 1987年7月-1994年8月 任**县税务局专员; 2010年6月至今任****水泥有限公司副总经理。 副总经理：***，男，41岁，身份证号码：
5 522321197012230879，毕业于江苏宜兴轻工业学校玻璃搪瓷工艺专业，大专学历，**省**市人，家住**市西湖路21号。 主要工作经历： 1991年-2003年 ****市陶瓷厂实验室主任; 2003年-2007年 **晶森驾校招生办主任; 2010年至今 ****房地产开发有限公司项目经理; 2010年6月至今 ****水泥有限公司副总经理。 财务负责人：蒋兴金，男，36岁，身份证号码：522321197509035817，毕业于**省内贸易学校审计专业，中专学历，**省**市人，家住**市瑞金南路25号。 主要工作经历： 1993年1997年 任**市威金供销社会计; 1997年-2011年 任**飞龙雨公司财务总监; 2011年4月至今任****水泥有限公司财务部会计主管。 四、企业资信及管理水平评价 ****水泥有限公司在**联社营业部开立基本账户，经查阅企业征信系统，该公司贷款卡正常有效，无不良信息记录，公司资信情况良好。公司多名高管有企业任职经历，管理水平和综合素质较高，个人征信无不良记录。法人代表**系我州知名民营企业家，担任州工商联副主席、州政协常务委员。常务副总***历任****泰安水泥有限责任公司、**惠水泰安水泥有限公司常务副总经理，具有丰富的投资经验和水泥生产管理销售经验，总体而言，公司核心管理团队具备管理现代企业的能力与素质。 五、财务概况
水泥市场调研报告范文三
实习的地点：高桥建材市场、郁金香建材市场
实习的目的:拓展自己的视野，提升自己的实践能力，增强我们的团队意识和协作能力。此外，通过了解硅酸盐系列水泥的发展趋势，我们能更好地把握建筑工程的行情。
实习的方法：首先，通过上网和查阅相关书籍，熟悉调查的内容。然后，去建材市场，走访不同硅酸盐水泥的销售商。接着，打电话向水泥生产厂家询问。最后，自己整理所获得的资料，形成调查报告。
实习所取得的成果：第一，熟悉了硅酸盐系列水泥的市场价格，第二，了解不同硅酸盐水泥的用途。第三，通过分析不同水泥销售商的产品市场策略，使我们对销售技巧有了一定的了解，丰富了自己的社会经验。
一、 硅酸盐系列水泥的生产厂家和市场价格
在长沙市内，主要的水泥销售厂家有长沙新星水泥厂、湖南省湘乡水泥厂长沙经营部、长沙县印山实业总公司水泥厂、长沙县水泥厂。主要经营普通硅酸盐水泥和复合型硅酸盐水泥，
二、不同定位针对的客户群
水泥的客户们是在了解了不同的硅酸盐水泥之间的主要性能、用途以及一些区别后，从而根据他们的不同需求来选择硅酸盐水泥种类。
硅酸盐系列水泥可分为：硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥、火灰硅酸盐水泥、粉煤灰硅酸盐水泥、复合硅酸盐水泥。
普通硅酸盐水泥：适用制造地上、地下及水中的混凝土，钢筋混凝土及预应力混凝土结构，受循环冻融的结构及早期强度要求较高的工程，还可以配制建筑砂浆。建筑客户需求量大，直接从水泥厂家购买。
复合硅酸盐水泥：32.5强度的适应于小型住户的业主，进行室内装修用。还有建筑单位少量的用于进行屋内粉刷;42.5强度的用于一些普通的房屋建筑的工程队，以及一些乡村道路的水泥路小桥梁等;52.5的适用于一些高层楼房建筑、大跨度的桥梁，还有一些小型堤坝等;62.5高强度的
适用于比较大型堤坝像三峡等，还有一些核电站等。对于强度较低的复合硅酸盐水泥，业主等客户需求量不是很大， 可以直接到建材市场购买。而需要较高强度的客户一般是建筑施工方，需求量大，直接从厂家购买。
火山灰水泥：适用于地下、水中及潮湿环境的混凝土工程，不宜用于干燥环境、受冻融循环和干湿交替以及需要早期强度高的工程中。 粉煤灰硅酸盐水泥：适用于大体积水工建筑，也可用于一般工业和民用建筑。
矿渣水泥：用于地面、地下、水中各种混凝土工程，也可用于高温车间的建筑，但不宜用于需要早期强度高和受冻融循环、干湿交替的工程。
不同的客户有不同的需求，根据他们的需求来选择不同的硅酸盐水泥，有时会同时购买两种或两种以上不同的水泥。
三、对水泥生产厂家的产品市场策略的分析
每一个厂家在生产和销售水泥之前，都会做一个市场需求分析，形成一个总体规划，其基本步骤如下：
第一步、必须了解建设地址的政治、经济、文化、资源、基础设施等方面的情况，包括对建设地点的投资环境分析(税收、土地等优惠政策)。如将来会建设什么的工程，对哪种水泥的需求量比较大。
第二步、对产品的生产规模，原料资源，生产设备，技术特点及生产工艺等情况进行分析，并对产品的市场服务做出规划。
第三步、分析行业现状与市场容量，对项目产品进行准确的市场定位，掌握项目的竞争情况、各竞争对手的优势，然后再做出竞争策略分析。
第四步、做出产品营销计划，包括市场机构和营销渠道的选择，营销队伍和管理，产品或服务的定价和分销，促销计划和广告策略，价格决策。
第五步、资金筹措、运用与退出、公司目前资金筹集、使用的情况，融资方式，推出策略，投资的方式和条款。
第六步、对未来的财务做出预测与分析，包括财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、敏感性分析、盈利能力预测和现金流量。
第七步、对公司运营过程中遇到的管理风险、市场风险、财务风险、政策风险等做出预测，并给出规避方法。
以上的市场策略的比较全面、客观的。首先，厂家对投资的环境做了一个整体的分析。在长沙市内，土木工程的修建仍处在高潮阶段，由于市民的住房需求和房地产行业高温不减，目前仍在大力修建住宅区，因此会用到大量的普通硅酸盐水泥。而桥梁已基本上达到了饱和状态，但是为了满足交通需求，缓解地面的交通压力，改变拥挤的局面，长沙市内正在修建地下隧道。厂商为了满足这些需求和把握机遇，因此会生产比较多得普通硅酸盐水泥和
其次，厂家对自己做了一个客观的、准确地定位。了解职员的受教育程度、工作经验和实际能力，再根据公司的资金筹集、使用的情况以及日后的投资风险，使得利益最大化确定公司的生产规模。然后制定营销计划，选择合理的营销渠道、强劲的营销队伍和科学的管理方式。通过对自己有一个准确的了解，清楚自己的优势和劣势，取长补短，从而提升自己的市场竞争力，为自己获得长远的发展打下基础。
利用3年左右的时间，完成全省以48个县（市、区）为重点的小流域滑坡泥石流地质灾害调查与评价工作，系统查明小流域滑坡泥石流等地质灾害的分布发育特征和危害程度，研究总结其发生、发展和演化规律，评价小流域滑坡泥石流地质灾害易发程度和危险性，建立小流域地质灾害群测群防和预警体系，为各地科学制定防灾避险方案和城（村）镇规划，最大限度避免和减少小流域地质灾害损失提供依据。
（二）主要任务。
1．编制*省小流域滑坡泥石流地质灾害调查与评价工作实施细则，明确调点，统一工作方法、技术要求、评价标准和信息系统建设、图件与成果编制要求。
2．查明以泥石流为重点的小流域滑坡泥石流地质灾害的分布发育规律、形成条件、诱发因素、稳定状态及其危害程度，评价小流域地质灾害易发程度与危险性。
3．编制小流域滑坡泥石流地质灾害的监测与防灾预警方案，提出小流域地质灾害防治对策措施和建议。
4．开展小流域滑坡泥石流地质灾害防灾减灾知识培训，协助各地建立小流域滑坡泥石流地质灾害群测群防体系。
5．建立小流域滑坡泥石流地质灾害信息系统。
二、基本要求
（一）全省小流域滑坡泥石流地质灾害调查与评价工作，以县（市、区）为单位，以小流域为基本单元开展，工作范围包括县（市、区）区域内的丘陵山区，调点为小流域滑坡泥石流地质灾害。
（二）对跨县（市、区）行政区域的小流域，调查工作原则上由小流域滑坡泥石流地质灾害主要危害范围与对象所在县（市、区）负责；对无特定危害对象的，可由面积较大的县（市、区）负责调查。
（三）各县（市、区）根据地质环境背景和泥石流等地质灾害的发育特点划定小流域范围。成果图件比例尺全县（市、区）范围的原则上为1∶50000－1∶100000，重点小流域一般为1∶10000，可根据实际情况作适当调整。
（四）在全面系统收集已有地质环境、地质灾害调查、勘查与评价，以及气象、水文资料的基础上，通过遥感解译、野外现场调查、山地工程和测试试验等方法手段，全面查明小流域滑坡泥石流的发育分布规律、形成条件、诱发因素、稳定状态、影响范围及其对人民生命财产的危害或威胁程度；系统分析和评价小流域滑坡泥石流地质灾害的易发程度和不同降雨条件下的危险性，提出群测群防方案和防灾避险方案建议。
（五）调查工作坚持“以人为本”的原则，根据地质环境条件、地质灾害发育程度和人类活动强度，结合遥感解译、踏勘等手段划定重点调查区与一般调查区。重点调查已发生过泥石流或可能发生泥石流地质灾害，并危及或可能危及下方居民、学校、重要工程设施，危害程度较大的小流域。
（六）区别重点调查区与一般调查区的调查方法和精度。重点调查区以地面测绘为主，遥感解译为辅，并结合山地工程、物探、钻探、测试等手段；一般调查区以遥感解译为主，辅以地面测绘。
（七）调查工作同小流域滑坡泥石流群测群防与监测预警体系建设相结合，在重点地区开展必要的防灾减灾知识培训，落实监测预警方法和手段。
（八）调查评价工作要充分利用RS、GPS、GIS等技术手段，改进地质环境与地质灾害的信息采集、处理办法及成果表达方式，提高调查成果水平。
（九）各县（市、区）小流域滑坡泥石流地质灾害调查评价工作的周期为1年。
三、工作部署
全省小流域地质灾害调查与评价工作分3个阶段进行。
（一）试点阶段（*年1—12月）。
1．收集文献资料，选择滑坡泥石流地质灾害典型的小流域进行实地试点调查，编制*省小流域滑坡泥石流地质灾害调查与评价工作实施细则。
2．试点调查。
（1）选择不同地质环境条件、小流域滑坡泥石流地质灾害多发、具有一定代表性和典型性的乐清市、永嘉县、衢江区、临安市、淳安县、武义县、景宁县、龙泉市等8个县（市、区），按照工作部署和实施细则，先行开展小流域滑坡泥石流地质灾害试点调查与评价工作，*年底形成阶段性成果。
（2）总结分析试点调查工作，进一步完善*省小流域滑坡泥石流地质灾害调查与评价工作实施细则。包括完善调查工作内容、改进调查工作方法、修正技术要求与评价标准，为全面推进调查与评价工作打好基础。
（二）全面推进阶段（*年1月—2007年12月）。
总结试点经验，按照小流域滑坡泥石流地质灾害严重程度和当地需要，分步开展并完成40个县（市、区）的调查与评价工作。
（三）系统总结阶段（2008年1—6月）。
在全面完成调查与评价工作的基础上，进行综合分析研究，编制全省小流域滑坡泥石流地质灾害易发程度与风险区划图（1∶500000）和*省小流域地质灾害调查与评价报告。
四、预期成果
（一）*省小流域滑坡泥石流地质灾害调查与评价工作实施细则。
（二）各县（市、区）小流域滑坡泥石流地质灾害调查成果。
1．县（市、区）小流域滑坡泥石流地质灾害调查与评价报告。
2．附图。县（市、区）小流域滑坡泥石流地质灾害易发程度评价图（1∶50000—1∶100000）；重点小流域滑坡泥石流地质灾害易发程度与防灾预警图系（1∶10000）及说明书。
（三）*省小流域滑坡泥石流地质灾害调查与评价报告及附图（1∶500000）。
五、组织管理
（一）全省小流域滑坡泥石流地质灾害调查与评价工作由省国土资源厅牵头组织实施。省国土资源厅会同水利、气象等有关部门负责对各地开展该项工作进行指导和督促检查，各部门要积极配合，实现资源共享。
曲靖市环境保护督察工作领导小组办公室：
现将**市自然资源局关于2018年中央环保督察“回头看”期间交办X530000201806140007号举报件环境问题整改完成情况报告如下：
一、举报内容及整改措施描述
举报内容：**市宛水街道办事处新文社区村主任王国勇不作为、乱作为。1、在龙口山大桥旁私自挖沙采石。2、在老铁路（举报信中的地址为老铁路面积，可能为笔误）强行私自建盖餐厅，办理红白喜事每桌收费 90 元。3、儿子结婚办 200 多桌酒席，请各级领导来参加；儿子小孩满月酒办 100 多桌酒席。4、在征收土地的手续、三通补助钱款等方面欺上瞒下，不向村民公开。5、超生了 2 个小孩，但仍违规参与村主任选举且当选。
整改措施：
要求曲靖宣峰水泥有限公司对采石场采矿区编制生态恢复方案报相关部门审查，审查通过后及时开展采区生态恢复工作。
二、调查情况
**市于2018年6月14日收到《曲靖市环境保护督察工作领导小组办公室转办单》（督转〔2018〕28号）后，立即成立中央第六环境保护督察组转办X530000201806140007号举报件调查核实工作领导小组，制定《中央第六环境保护督察组转办X530000201806140007号举报件办理工作方案》（宣政办发〔2018〕60 号），对举报内容进行核实。
经核实，1.**市宛水街道办事处新文社区村主任王国勇在龙口山大桥旁私自挖沙采石，该采石厂为曲靖宣峰水泥有限公司龙口石灰岩采石场，环境保护行政审批手续齐全且合法有效。2.宛水街道新文居委会大部分村民为回族村民，为方便村民办理红白喜事，2005年，王国勇以私人名义出资在该位置建盖伊斯兰餐厅，每桌收费80元用于水、电、气等管理费用支出。该地权被确定为集体所有，餐厅所有权也被确定为新文居委会集体所有。3.“王国勇儿子小孩满月酒办100多桌酒席”问题，属于王国勇儿子以自己名义操办，且王国勇儿子不属于公职人员，不在监督管理范围内，王国勇没有宴请他人的行为。4.2013年3月，王国勇不再担任新文居委会主任。2013年3月至2015年，新文居委会进行三通补助钱款发放、公开等工作，因王国勇自2013年3月未在居委会任职，没有参与此事。5.王国勇的三子王超和长女王楠属于超生范围，王国勇在1991年和2000年分别缴纳6000元和8000元社会抚养费，违反计划生育政策的问题已经处理完结。根据《**市第六届村民委员会环节选举工作方案》关于候选人资格的规定：“违反计划生育政策未经处理或处理未完结的，不具有候选人资格”，经宛水街道办事处确认，王国勇两次参与选举均具有候选人资格。举报反映的内容部分属实。
三、整改情况
1、**市纪委市监委已对举报件反应王国勇违规违纪问题进行了调查，反应不属实。
3、针对宣峰水泥有限公司龙口石灰岩厂和曲靖市宇恒水泥有限公司龙口石灰岩厂两个石厂的生态环境修复问题：我局及时督促企业编制方案并实施治理，于2020年10月12日完成恢复治理并通过验收。
四、验收情况及结论
经材料核实和现场核实，符合验收要求。
五、下步工作打算
吉林省通化特种水泥集团股份有限公司（以下简称特种水泥）的前身是通化白山水泥总厂。这个通化白山水泥总厂是1992年由大庆华能公司投资成立。1998年，通化白山水泥总厂效益突然急转直下，由当年的先进大户一下成为了扶贫企业。1999年6月，经市政府批准，由原总厂厂长李国昌负责以租赁原白山水泥总厂的形式，另行注册成立了“通化特种水泥有限公司”。2002年6月，通化白山水泥总厂宣布破产，改为股份制企业――吉林省通化特种水泥集团股份有限责任公司，全体职工买断工龄入股，李国昌任公司董事长、党委书记、总经理三职，董事会共有董事11人。
“2000年10月，企业发生一起重大偷铜外销事件。董事长李国昌就指派我负责调查此案。”特种水泥原任党委副书记崔文跃回想起当时的情景激动地说，“当时董事长李国昌下令我‘如果查不出此案，停发工资，整个保卫处也不发一分钱’。为破这个案，我们组织力量，寻找各种线索，报请警方配合，克服种种阻力,终于将偷铜人刘某（女）等三人抓了起来。但谁知偷铜事件最终不了了之，而我们全力参与破案的人员先后都被下了岗。”直至2005年底，当初积极参与破案的原公司董事、副总经理袁某、副总经理李某、孙某等人先后被解职离厂。更为奇怪的是，特种水泥原党委副书记崔文跃的下岗，是特种水泥以特种水泥公司的名义发文，称“崔文跃因病长期缺勤不能从事工作”而予以 “解聘崔文跃党委副书记”职务。
“选举与罢免”风波由此开始
“偷铜事件”的余波引起了全厂人的震动：刘某（女）等人不但未受处理，却在偷铜事件过去三个月后反又委以重任；公司改制后经营状况仍不理想，但公司仍年年受表彰、老总屡屡得嘉奖，这是为什么?还有，未到规定时效，公司几年前连续两次大批的烧账又是为什么？深感蹊跷的公司诸多董事、股东为此寻求各种途径了解问题，并分别与公司历任会计座谈，从而发现了近十年来公司经营活动中存在着的严重问题。
2007年4月10日，特种水泥11名董事中有 6名董事书面向公司全体董事及监事紧急提出召开临时董事会议的提案，并书面通知公司全体董事及监事于4月20日召开临时董事会议。
2007年4月20日上午，提议的袁卫等6名董事准时到公司办公楼参加临时董事会，但莫明被公司保安人员阻拦，不得入厂。公司董事长李国昌明确表示不参加、不主持临时董事会。随后，6名董事研究决定在第二会场即通化宾馆三楼会议室召开本次临时董事会，并立即分工负责口头通知其他5名董事及全体监事。临时董事会在实际到会超半数6人的情况下，一致推选袁卫为临时董事会议的主持人，在这个会上，6名董事用记名投票方式一致通过罢免李国昌董事长职务，并记名投票选举袁卫为公司新任董事长。本此临时董事会议还邀请了其他4名股东列席会议并进行监督。
事后，该临时董事会决议由于一直盖不到公司印章，6名董事遂至法院，请求对该临时董事会决议予以确认裁定。
公司涉嫌偷税骗税 董事实名举报
究竟什么原因导致董事罢免董事长？他们究竟又发现了哪些严重问题呢？
公司原财务处长杨某向记者出示了一叠原始发票凭证，她愤愤地说：“他（李国昌）利用国家对粉煤灰水泥的免税政策，采取给购货方开增值税发票不记账，虚开免税发票记账的手法偷逃税款。”杨某在任职期间由于不愿按公司旨意如此下账，最后被下了岗。她因怕出事，所以将这些本应销毁的增值税发票记账联及粉煤灰发票联都保存了起来（公司烧毁了票据、账册两批）。“可惜我因搬家而丢失了一部分，但仅现有这些凭证，就发现公司1997、1998两年共开具增值税发票2000余万，涉嫌逃税320余万元”。
公司原副总经理李某说：“就是坐牢我也不怕，但我举报了却没人来查。”李经理向记者出示了大量的证据，“我在任总厂劳资处长期间，李总指使我们找有关方面活动，多次利用国家对下岗职工再就业免税政策，私刻400余枚职工私章，伪造下岗职工人数，篡改下岗证，共计骗税9000余万元。”
记者在一份原公司财务处现金出纳员等人实名举报材料中，发现公司有私设小金库现象，小金库的资金来源全部是历年来不开发票的水泥销售收入（有当年的销售小票为证）。“据统计每年有近3万至4万吨水泥是这样销售出去的。”举报人拿出一份票据称，“这些都是违规违法操作的，难怪公司多年来一直存在着‘实赚明亏’的所谓混乱现象。” 2007年5月，公司董事用实名举报的方式向国家税务总局反映。2007年6月，国家税务总局指派专人前往通化市国税稽查局落实查办此案。 但据举报人称:“我们多次找市国税稽查局询问调查进展情况，他们总以‘工作忙’、‘企业不提供账目’予以回绝，至今没有一个调查结果。”
国税、法院、企业如是说
据记者调查，特种水泥在改制前是租赁通化白山水泥总厂予以组建吉林省通化特种水泥有限公司的。整个改制过程神速，从公告不到一个月即进入破产程序。2002年8月，特种水泥烧毁了大批的企业财务账册与票据。举报人都曾在企业工作了几十年，又是企业董事和主要岗位领导，他们熟知公司情况，并与公司命运息息相关，却“稽查部门从未向我们进行核实调查。”
中心组建时，在局领导的关怀下，局机关服务中心在房屋很紧张的情况下给予大力支持，中心配合局机关服务中心晚上加班进行搬迁，并对两间库房进行了粉刷、修善。购置必要的办公设备。经过中心同志的努力，有了一个比较好的办公环境。
二、 建章立制实行规范化管理
中心成立伊始，根据政府赋予中心的职能，按规范化管理的要求，首先明确了中心的工作职责。根据中心的工作职责和当前的主要任务，结合单位的实际，每个人进行了明确的分工，并吸收各兄弟单位的管理经验，逐步完成了中心的工作制度和管理制度的制定，为中心当前和今后的规范化工作和管理奠定了基础。
三、完成全国危险废物和医疗废物处置设施普查工作
按照国家环保总局的统一部署和要求，编制了《新疆危险废物和医疗废物处置设施普查工作实施方案》。在实施过程中，与各地环保部门密切协作，共同探讨解决普查中遇到的难题，并耐心解答普查人员的询问，在规定期限内完成了报告编写和数据上报工作。
据调查，截至XX年6月，全疆先后有库尔勒、乌鲁木齐、克拉玛依、石河子、奎屯5个城市建成5座医疗废物集中焚烧装置，设计日处置能力43.1吨，实际日处置能力11-13吨。目前，新疆各地州城市垃圾处置项目陆续开工建设或已立项，其中，都含医疗垃圾焚烧设施。但是，我区尚未建成危险废物集中处理处置设施。
四、完成了国家环保总局履约办中美合作项目——利用水泥窑处理危险废物试点工作
在这项工作中，调查涉及新疆水泥生产企业99家，工作难度很大，在自治区建材行办、各地环保局的大力支持下，在各水泥企业的大力配合下，按要求向总局国际合作司上报了调查情况。
本次试点工作共调查新疆水泥生产企业99家，实际统计到水泥生产企业80家，生产能力总计1445万吨。据初步统计，XX年，52家企业拥有71条干法回转窑生产线，生产能力总计1170万吨，占全疆水泥总生产能力的81%，XX年实际生产水泥1190万吨。
五、努力推进新疆危险废物处置设施项目建设
中心组建以来，主要致力于新疆危险废物处置设施建设项目前期工作的办理，完成了项目建设的7个报告：《新疆危险废物处置设施建设项目可行性研究报告》、《新疆危险废物处置设施建设项目环境影响报告书》、《新疆危险废物处置设施建设项目地质灾害危险性评估说明书》、《新疆危险废物处置设施建设项目用地压覆矿产资源储量评估报告》、《新疆危险废物处置设施建设项目建设工程场地地震安全性评价报告》、《新疆危险废物处置设施建设项目劳动安全卫生预评价报告》、《项目初步设计报告》，上述报告均已通过相关部门的审查、批复。项目现已进入招投标阶段。处置中心“三通一平”工程在进行中，其中自来水管线工程已完工，道路测绘已完成，供电工程将于近期启动。工程定于XX年10月18日举行开工典礼。
六、其他工作
1、参与了6月20日自治区环保局组织的焚烧毒鼠强行动。
2、精心组织并积极参加 “六•五”世界环境日活动，印制宣传版面2张，发放宣传单2千份，组织了有奖竞答活动。
3、参加了总局组织的《固废法》培训。
4、参加了环境学会举办的宣传活动。
下半年工作思路：
1、我中心将继续致力于新疆危险废物处置设施项目的建设。
2．加**规政策的宣传和培训力度；
3．开展基础工作，全面落实固体废物管理制度：
深入调查研究，掌握实际情况。了解相关行业或企业生产经营情况，其固体废物产生、转移、综合利用、贮存、排放处置情况。切实搞好危险废物申报登记、转移联单、经营许可证等项管理制度。抓好制度、法规的落实，解决实际工作问题。
4．加大监督执法力度，提高管理水平。
由于材料质量造成工程中的任何一个环节、任何一个部位出现问题，那么都会给工程的整体质量带来严重的后果，直接影响人民的生命安全，甚至会造成巨大的经济损失和人员伤亡。加强工程材料检测工作，可以提高工程质量，加快工程进度，降低造价，推动施工技术进步。本文就工程材料的质量检测谈一些体会。
一、影响的工程材料质量因素
1．由于工程材料供应没有计划、堆放不规范及管理不善等因素，因而是钢筋、水泥等工程材料锈蚀、受潮，降低了材料原有的性质，缩短了材料的使用寿命。
2．由于工程材料检测不及时，存在错检、漏检等情况，因而把不合格的工程材料当作合格的工程材料来使用，遗留下了一定的质量隐患。
3．调查不充分，未能因地制宜，判断失误，从而存在严重的安全隐患。
二、保证工程材料质量的措施
1．建立健全质量保证体系，加强合同管理。在工程材料的质量检测中， 首先要求施工单位建立健全质量保证体系，要求施工企业在人员配备、组织管理、检测程序、负法、手段等各个环节上加强管理，同时在施工承包合同和监理委托合同中要明确对材料的质量要求和技术标准，并明确监理方在材料监理方面的责任、权限以及建设单位的要求等。
2．明确材料检测程序，制定材料检测细则所谓的明确材料检测程序，制定材料检测细则，具体做法就是针对每个工程的实际情况，制定详细的材料检测规划和细则，明确材料检测程序。在材料检测细则中，要明确材料检测师的职责、工作方法、步骤、手段以及对材料的质量要求和保证质量应采取的措施等。
三、工程常用的材料性质和检测项目
工程常用材料的基本性质可分为物理性质（如密度、堆积密度、孔隙率、密实度、吸收率、抗冻性、导热性等）、力学性质（如抗压、抗拉、抗弯、抗剪等强度）和工艺性质。修建市政工程首先要把好材料关，合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，就能确保市政工程质量。对市政工程建设常用的钢材、水泥、砂、碎石、回填土、沥青等，首先要知道材料必检的项目，才能对材料合格与否作出准确的判断，以下列出几种常用材料的必检项目：
1．钢筋原材料：拉力试验、冷弯试验、缩性试验；
2．钢筋焊接（搭接焊）：抗拉试验；
3．水泥（常规五大指标）：细度、初凝时间、终凝时间、安定性、强度；d） 砂：级配、含泥量、细度模数；
4．碎石：压碎值、含泥量、针片状含量、级配；
5．回填土料：液塑限试验、击实、GBR试验；
6．沥青（常规三大指标）：针人度、软化点和延度。
四、工程材料检测要求
1．钢筋原材料检测：应以同厂别、同炉号、同规格、同一交货状态、同一进场时间，每60t为一验收批，不足60t时，按一验收批检测，钢筋的物理性能和化学成分各项试验，如有一项不符合钢筋的技术要求，则应取双倍试件（样）进行复检，再有一项不合格，该验收钢筋则判为不合格。不合格的钢筋不得再使用，并要有处理报告，以防止其混入其他批量中。
2．袋装水泥检测：应以同一水泥厂、同标号、同一生产时间、同一进场日期的水泥，200t为一验收批，不足200t时，亦按一验收批检测。
3．散装水泥检测：应以同一水泥厂生产的同期出厂的，且同品种、同标号的水泥，以一次进厂（场）的同一出厂编号的水泥为一批，但一批总量不得超过500t。同时，还要注意水泥的有效期（一般为3个月，硅酸盐水泥为1个月），过期必须做复检，连续施工的工程相邻两次水泥试验的时间不应超过其有效期。
4．砂、碎石或卵石检测：应以同一产地、同一规格、同一进场时间，每400m3或600t为一验收批。不足400m3或600t时，按一验收批检测。
5．石油沥青检测：以同一产地、同一品种、同一标号，20t为一验收批，不足20t时也要按一验收批检测。
6．路基填筑土压实度检测：路基填筑土压实度检测一般采用灌砂法，当压实层顶面不再有轮迹时，检测频率为2000m3检测8点，不足2000m3时，至少应检测2点。
五、工程材料的检验方法
检验方法有书面检验、外观检验、化学性能检验、物理性能检验、机械性能检验和无损检验等。
1．书面检验，就是通过随样提供的材料质量保证资料、第三方检测试验报告、实验报告等进行审核，取得监理、总包、施工方共同认可方可使用。
2．外观检验是对材料的品种、规格、外形几何尺寸、标识、腐蚀情况、损坏及包装情况、焊接外观及保温情况、包装情况进行直观检查，看其有无质量问题。
3．化学性能检验是借助化学%考/试大%试验和化学试剂及仪表仪器对材料样品的化学成份进行鉴定测试。
4．物理性能检验是借助仪器、仪表、光学、试验机等对材料样品的物理特性进行鉴定测试。
5．机械性能检验是借助力学机械及测试设备和仪表仪器对材料的样品的力学特性进行鉴定测试。
6．无损检验是利用超声波、X射线、表面探伤（着色、磁粉、渗透）等检测器具和仪器仪表进行鉴定测试。
六、工程常用材料现场质量控制措施
1．按施工计划结合施工方法要求，组织各种材料进场，按总体平面布置堆放，不同品种、不同规格的材料分别堆放，并准备好防雨覆盖设施，特别要防止水泥受潮变质和钢筋锈蚀。
2．调查土料场蕴藏数量及开采、运输条件，并对工程主要材料（水泥、钢材、沥青、碎石、砂）进行室内试验，及时出具试验报告，坚持做到用数据说话。
3．对路基土首先应进行土场调查、土壤分类、土壤塑性指数和土壤颗料分析，进行土壤天然含水率、分路段或分层用土的最大干容重和最佳含水量的试验，并确定各种用土的重型击实际准，做好试验路段，拟定好施工技术控制指标。
4．对各类混凝土构造物中所用的钢筋种类、钢号和直径，应坚持做到符合设计文件的规定，其技术标准符合部颁标准，焊条、预埋件的品种、规格和质量必须符合设计要求和规范规定。
5．根据市政工程质量监理要求，坚持做到对工程质量进行监督检验，坚持做到不合格的原材料不准使用，不合格的预制构件不准安装，在现场要掌握工程质量动态，及时发现和提出施工中的质量隐患和预防措施要求。
6．对材料或半成品构件（涵管、预制梁、盖板等），订货前要取得供货厂家的产品合格证书及试验报告，进行采样试验，验证其质量可靠性。
一、我国市政工程的控制现状
（一）市政工程项目具有特殊性
1.地理位置的特殊性。市政工程大多处在城市闹区，安全文明施工的要求非常高。如对员工进行安全文明教育、夜间禁止打桩作业、生产废水和污水要经过处理才能排放、施工场地要进行防扬尘的措施和泥浆要有专车清运等，这些措施会给施工企业和项目部增加很大费用的支出。由于市政工程项目处于重要交通道路范围内，要配合交警部门做好交通疏导工作，对施工场地有很大的限制，这项成本也是很难预估。
2.项目投资者的特殊性。市政工程大多为政府工程，投资方为财政投资，政府成立具有法人制度的建设单位。建设单位充当的管理的角色，行政色彩比较重要，主要负责工程进度、质量和安全的管理，而工程投资主要由财政机构控制。这样容易造成职责不清、工程变更容易发生、追加项目多、施工方案变动大、政府不合理干预等状况。由于施工单位处于被动状态，成本控制意识不强、手段和方法落后、动态跟踪差，发生工程项目变更和计划调整时，只能盲目追赶进度，不能采用现代化的管理方法进行成本分析，成本控制只是流于表面形式，根本得不到有效控制。
3.项目功能的特殊性。城市立交桥建设和道路的改扩建、征地拆迁和地下管线的增加等，往往在城市中心、交通流量较大的地区进行，对附近的居民正常出行以及工作生活造成很大影响，经常遭到投诉。通常采用分段和半幅施工的做法，施工区域围闭要经常更换，行人经常进入施工区域，造成很大安全隐患。
4、现场普遍流行“重后期，轻前期；重决算，轻概算”的做法，把主要精力放在审核施工图预算的竣工决算上，算细账，这样做虽然有一定效果，但毕竟是亡羊补牢。施工企业项目成本控制范围从项目前期市场调查预测、投标阶段、开工、施工到项目竣工以及质量保修，即市政工程整个寿命周期成本。相关人员对成本与质量、安全、工期的辩证关系缺乏正确的认识，容易造成不应有的经济损失，例如，为了盲目赶工期，不切实际的搞“献礼项目”，打乱正常的施工顺序等，造成成本的额外增加。
二、市政工程中常用材料的性质和检测项目
修建市政工程首先要把好材料关，合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，就能确保市政工程质量。工程常用材料的基本性质可分为物理性质（如密度、堆积密度、孔隙率、密实度、吸收率、抗冻性、导热性等）、力学性质（如抗压、抗拉、抗弯、抗剪等强度）和工艺性质。修建市政工程首先要把好材料关，合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，就能确保市政工程质量。对市政工程建设常用的钢材、水泥、砂、碎石、回填土、沥青等，首先要知道材料必检的项目，才能对材料合格与否作出准确的判断，以下列出几种常用材料的必检项目：a）钢筋原材料：拉力试验、冷弯试验、缩性试验；b）钢筋焊接（搭接焊）：抗拉试验；c）水泥（常规五大指标）：细度、初凝时间、终凝时间、安定性、强度；d）砂：级配、含泥量、细度模数；e）碎石：压碎值、含泥量、针片状含量、级配；）f回填土料：液塑限试验、击实、GBR试验；g）沥青（常规三大指标）：针人度、软化点和延度。
三、市政工程中常用材料检测频率
在工程建设中，用到的材料类型和种类非常多。下面就举例一下常用材料的检测频率和试验要求。
钢筋原材料检测：应以同厂别、同炉号、同规格、同一交货状态、同一进场时间，每60t为一验收批，不足60t时，按一验收批检测，钢筋的物理性能和化学成分各项试验，如有一项不符合钢筋的技术要求，则应取双倍试件（样）进行复检，再有一项不合格，该验收钢筋则判为不合格。不合格的钢筋不得再使用，并要有处理报告，以防止其混入其他批量中。
水泥检测：袋装水泥检测：应以同一水泥厂、同标号、同一生产时间、同一进场日期的水泥，200t为一验收批，不足200t时，亦按一验收批检测。
散装水泥检测：应以同一水泥厂生产的同期出厂的，且同品种、同标号的水泥，以一次进厂（场）的同一出厂编号的水泥为一批，但一批总量不得超过500t。同时，还要注意水泥的有效期（一般为3个月，硅酸盐水泥为1个月），过期必须做复检，连续施工的工程相邻两次水泥试验的时间不应超过其有效期。
砂、碎石或卵石检测：应以同一产地、同一规格、同一进场时间，每 400m3或600t为一验收批。不足400m3或600t时，按一验收批检测。
石油沥青检测：以同一产地、同一品种、同一标号，20t为一验收批，不足20t时也要按一验收批检测。
路基填筑土压实度检测：根据本合同段的情况，采用灌砂法，当压实层顶面不再有轮迹时，检测频率为2000m3检测8点，不足2000m3时，至少应检测2点。
四、市政工程常用材料现场质量控制措施
按施工计划结合施工方法要求，组织各种材料进场，按总体平面布置堆放，不同品种、不同规格的材料分别堆放，并准备好防雨覆盖设施，特别要防止水泥受潮变质和钢筋锈蚀。
调查土料场蕴藏数量及开采、运输条件，并对工程主要材料（水泥、钢材、沥青、碎石、砂）进行室内试验，及时出具试验报告，坚持做到用数据说话。
对路基土首先应进行土场调查、土壤分类、土壤塑性指数和土壤颗料分析，进行土壤天然含水率、分路段或分层用土的最大干容重和最佳含水量的试验，并确定各种用土的重型击实标准，做好试验路段，拟定好施工技术控制指标。
对各类砼构造物中所用的钢筋种类、钢号和直径，应坚持做到符合设计文件的规定，其技术标准符合部颁标准，焊条、预埋件的品种、规格和质量必须符合设计要求和规范规定。
根据市政工程质量监理要求，坚持做到对工程质量进行监督检验，坚持做到不合格的原材料不准使用，不合格的预制构件不准安装，在现场要掌握工程质量动态，及时发现和提出施工中的质量隐患和预防措施要求。
对材料或半成品构件（涵管、预制梁、盖板等），订货前要取得供货厂家的产品合格证书及试验报告，进行采样试验，验证其质量可靠性。
材料仓库、现场材料堆放处均应设立标示牌，写明品种、产地、规格、检验状态，严格按“三检检制”执行，工作程序必须认真执行ISO9000标准，使原材料自始至终处于受控状态，并做到可追溯。
五、结束语
随着我国经济的再次飞速发展，市政工程建设的规模和建设的周期相对于先前必然将会有更大的提升、市政工程在建设的过程当中所用的材料将会更多，材料检测的内容和方面将会更多，材料检测与控制工作的质量给整个工程整体质量的作用将会更大、这就要求市政工程材料控制与检测人员一定要认识到自身工作的重要性，不断增强自身市政工程材料检测与控制水平，全面的保证市政工程建设所用材料的安全性。
根据最新出台的《广州市全面推行河长制实施方案》，广州将在全市江河、湖泊、水库、山塘等全面推行河长制，到20xx年6月底前，广州将实现全市河湖河长制全覆盖。
近年来，广州把河涌整治与生态修复作为水生态文明建设的着力点和重要抓手，以城市建成区黑臭水体治理为重点，全力开展河涌水环境治理工作，截止目前，部分河涌治理已初见成效。
20xx年，广州新建污水管网367公里，年度建成公里数是20xx年的3.3倍;新建龙归污水厂二期等6座污水处理厂，新增污水处理能力30万吨/日;新建108个行政村农村生活污水处理设施。
此外，国家挂牌督办的广州市35条黑臭河涌水质总体上稳步提升，其中地铁B涌等6条河涌已达到不黑不臭的标准，中心城区的沙河涌、猎德涌的水质也明显好转;国考鸦岗断面实现水质达标。
20xx年广州市全面推行河长制实施方案即将印发现场走访：基层河长手机号涌边公示 市民监督治水更便捷
昨日(27日)上午，笔者来到黄埔区乌涌的护林路段，这里已经竖起了一块广州市河长制公示牌，公示牌上明确标明该河段的起点、终点、长度，区级、镇(街)级和村(居)级河长的具体人员及联系电话，以及三级河长的具体职责等。据悉，广州实行市、区、镇(街)和村(居)的四级河长制，市、区级河长由市、区两级政府有关主要领导担任，像该段乌涌的区级河长就是广州市委、黄埔区区委书记陈志英，河长公示牌上公布有他的座机电话;而镇(街)、村(居)负责人担任辖区内河段的河长，河长公示牌上有这两级河长的手机电话。
笔者现场拨打乌涌村级河长电话，但电话提示关机;再拨打镇(街)级河长电话能够接通，而且该河长在电话里非常了解自己作为河长的相关职责。黄埔区水务局水务设施管理所所长赵经龙告诉记者：目前黄埔区已经在18条河涌竖起了64块河长公示牌，按标准如期100%完成市治水办下达的任务。镇(街)级的河长多为街道办主任担任，村(居)级河长则多为村经济联社的社长。市治水办相关负责人则表示，由于镇、村两级基层河长刚刚确定不久，有些河长还不太适应，可能存在电话不通的现象，欢迎广大市民监督，接下来也会加强对基层河长的培训。同时，河长制公示牌上还公布了广州治水APP二维码，目前正在调试运用中，欢迎市民和社会各界试用多提宝贵意见。
而在海珠区海联路附近的海珠涌，同样式样的广州市河长制公示牌也已经竖立起来。海珠区水务工程设施维护管理所副所长傅文通作为管理单位责任人，他的手机号也被写在了公示牌上。傅文通告诉记者：公示牌竖起来后，工作量是有所增加，前一段因为下大雨，有颗大树倒在了河涌里，就有市民立即打电话给我了。他还透露，6公里长的海珠涌连通珠江前后航道，沿途涉及8个街道、33个居委，所以仅海珠涌一条涌就设立了33块河长制公示牌。
此前，市水务局在网上公布了广州51条河涌区级河长的名单和联系方式，本次河长制公示牌的竖立，进一步为公众监督河涌治理提供方便。天河区市民陈先生就表示：河涌有问题就找河长嘛，以前还要上网找电话，现在涌边看到垃圾、污水偷排拿起手机就可以投诉，比以前投诉方便多啦!按照市治水办的要求，全市各区7月中旬要完成第一批35条河涌312块河长公示牌的设置，截止昨日的统计数字，目前全市已经竖起了210块，100%完成任务的有海珠、黄埔、增城和荔湾四个区;按市治水办通知要求，7月底前各区还要完成第二批152条河涌的河长制公示牌设置。
河长方案：四级河长责任各不相同 部门联动提高河道管理水平
河长制公示牌已经竖起来了，那么，各级河长的职责究竟有哪些呢?根据《广州市河长制实施方案》，市级河长职责包括：指导责任河道水环境整治;推动河道重点工程建设;协调解决河道整治的重点难点问题;督促市相关责任单位和下级河长履行职责。
区级河长职责包括：组织编制、实施责任河道水环境治理方案;督促责任单位按时完成水环境治理工程的征地拆迁任务;推动责任单位按时完成污染源查控、城中村截污、河涌截污工程，以及整改排水管网错、漏、混接问题等任务;按标准落实河道及排水设施维修养护经费和人员;协调解决河道整治中的重点难点问题。
镇(街)级河长职责包括：负责或配合河道水环境治理工程的征地拆迁，按时提交施工用地;落实河道、排水设施的日常巡查和维修养护，河岸和水面保洁;实施各类污染源、违章建筑的查控工作等。
村(居)级河长职责包括：配合河道水环境治理工程征地拆迁;协调本村(居)自建污水管接入污水管网系统;开展各类污染源及违法建筑日常巡查，及时发现、劝阻并上报各类污染、违法建设行为;落实河道和排水设施一日一查，做好巡查记录，及时发现、上报河道污染和排水设施问题;组织做好本村(社)保洁，防止垃圾进入河道和排水管网;协助执法部门查处各类污染源、违法建设案件，封堵违法入河排污口。
有关业内人士告诉记者，实施河长制后，河涌两边的日常维护、管养、保洁等都下沉到街镇村居，效果会更加好，过去河涌维护主要靠水务部门，但涉及的事情很多、面很广，尤其是村里的事情，由水务部门去协调难度较大，但街道、村里居委会去做工作，解决起来就顺畅多了。海珠区水务工程设施维护管理所副所长傅文通也表示：河长制实施后河涌管理制度会更加完善啊，有利于加强各部门联动，提高河道综合管理水平。
正是《广州市河长制实施方案》中明确要求，在河道的显著位置树立河长公示牌，畅通举报渠道，主动接受群众监督。同时要求各级河长要定期巡查，镇(街)级河长巡查每月不少于1次，重点巡查各类河道污染源、违章建筑。发现问题，做好巡查记录，及时上报、处置，巡查情况做到可查询、可追溯、可问责。而市治水办每季度组织一次检查，督促河长及相关责任单位按时完成工作，检查情况及时向市委、市政府报告。
此外，对河长工作不力，履职不到位，存在《广州市关于进一步加强党政机关工作人员问责工作的意见》及其他问责制度中规定问责情形的，则由有关部门对相关责任人员予以问责。
整治情况：各区积极行动起来 持之以恒铁腕治水
目前，全市各区都积极行动起来持之以恒铁腕治水，河涌整治都在稳步推进之中。白云区积极推进流溪河白云段综合整治工作，目前摸查出的沿线36家农家乐已全部停业，堤内的8家已全部清拆，对堤外的28家开展分类整治行动。此外，已关停河道管理范围内非法养殖场16家，对5家下发了限期整改通知书。与此同时，严厉打击流溪河沿线小散乱环保违法企业，共查封环保违法企业6家，立案查处环保违法行为15宗。白云区还启动了城中村截污治理工作，目前确定大源村、永泰村为城中村截污治理工作示范点，编制了工作方案，开展前期工作。
从化区也对流溪河沿岸的农家乐进行整治，督促乱排污的农家乐档主自行出资修建过滤池对污水、废水进行收集过滤，并建污水管接入市政污水管网。对治污整改不达标或拒不执行整改措施的农家乐给予停业整顿或取缔。目前，已经清拆停业的农家乐有5家，有2家向河道排污的农家乐已按照环保局要求拆除直排管道，自建三级沉淀池，张挂环保设施标识牌。同时属地街道还组织挖掘机、斗车等对河滩地内生活垃圾和建筑垃圾等进行了清理。
