中图分类号：G230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-00-02
任何项目都是由实现过程和管理过程构成的。整个项目管理工作是包含各项目阶段的计划、实施、控制等具体管理活动的工作过程。针对出版项目管理，笔者根据出版业的行业特性，以及出版项目实现过程中所面临的各种边界条件，将一个完整的出版项目划分成若干个便于管理的项目阶段，并将这些不同项目阶段的管理活动进一步划分成一系列的具体管理过程[1]。
出版项目管理的目标是要在生成项目产出物——出版物的实现过程中，通过出版项目的管理过程去保障出版项目目标的实现。
一、出版项目的工作阶段划分
分属于不同行业的具体的项目都是根据项目所属专业领域的特殊性和项目的工作内容等因素来划分成各种不同的项目工作阶段的。对于出版项目，可将其划分为四个主要的工作阶段。
（1）选题与决策阶段
在这一工作阶段中，编辑（或其他项目提出者）通过详细分析相关信息（市场信息、作者信息、专业信息等），提出一个选题（出版项目）的提案，继而对选题进行必要的效益分析、需求分析和识别，然后提出具体的出版项目建议书。在出版项目建议书或选题获得选题审批机构（编辑室、社委会、主管政府机关）批准以后，进一步对出版项目进行可行性分析，草拟出版项目的各种备选方案，分析、权衡和评价这些备选方案的风险情况和损益，最终做出出版项目方案的抉择和出版项目的决策。这一阶段的主要任务是提出选题，定义出版项目和做出出版项目决策。
（2）出版项目计划和设计阶段
在这一工作阶段中，主要工作是对出版项目工作做出全面的设计和规定。选题已经获得审批，项目负责人需要编制各种各样的计划（针对整个出版项目的成本计划、时间进度计划、质量计划、资源计划和集成计划等等）。在编制这些计划的同时，还需要进一步开展必要的出版项目设计工作，全面界定和设计整个出版项目、出版项目各阶段需要开展的工作、有关出版项目产出物的全面要求和规定（包括质量方面的、技术方面的、数量方面、效益方面的等）[2]。
（3）出版项目实施与控制阶段
完成出版项目计划和设计阶段的工作以后，项目团队就可以开始出版项目实施工作，如遴选作者、市场预热、催稿、审读加工、印刷……在出版项目实施的同时还要注意控制工作的实施，确保出版项目实施的结果与出版项目设计与计划的要求与目标相吻合。出版项目实施工作要细化为一系列的具体实施阶段，出版项目控制工作也要进一步划分成出版项目工期、成本、质量等不同的管理控制工作。
（4）出版项目完工与交付阶段
出版项目实施阶段工作的完成并不意味着整个出版项目工作的结束，出版项目还需要日常的维护，包括改错、修订、再版、宣传等。出版项目完工与交付阶段中，首先需要对出版项目进行评估，要对照出版项目选题与决策阶段提出的选题目标，和出版项目计划与设计阶段所提出和制定的标准等，全面检验出版项目工作和出版项目产出物（出版物），看是否与原计划有偏差或者是不符合之处；然后由出版项目的业主（出版项目产出物的所有者——出版社社委会或董事会）进行验收，直至出版项目的业主最终接受出版项目的整个工作和工作结果（出版项目产出物），出版项目才算最终结束。
二、项目选题与决策阶段的工作
项目选题与决策阶段所要做的工作主要包括下列几个方面：
（1）识别出版项目的机遇与需求
首先要找出为满足什么样的读者需求而要开展一个出版项目。在发现读者需求的基础上，进一步分析该需求并找出满足需求的办法，即提出出版项目的基本设想。在发现需求和提出解决方案的基础上，还需要分析和识别是否存在满足需求，实现设想，从而使出版单位获得发展的机遇和条件。如果该出版项目能够为出版单位带来社会效益和经济效益，并且具备何时得外部环境和机遇，就可着手提出项目提案或项目建议书了。
（2）给出选题报告（项目策划书）
项目定义与决策阶段的第二项任务是给出选题报告。选题报告包括以下内容：选题名称；提出选题的原因、依据及目的；选题价值；选题形成的过程；选题的内容及形式设想；读者对象；拟请的作者；与同类出版物的比较；时间安排；效益预测；市场营销建议；其他方面情况（注意法规、版权等情况的说明）。需要规定和描述对于出版项目工作和出版物的具体要求。这包括具体地给出度量项目工作的任务、绩效、质量、经济效益等方面的指标（如工期、成本），度量项目产出物的数量、质量、科技水平、经济技术效果等方面的具体指标（如印数、质量等）[3]。选题报告中有关出版工作和出版物的具体标准和规定应该是切实可行和能够度量的，这些标准和规定最终也会是检验出版工作和出版物的基准。
（3）开展出版项目可行性研究并做出决策
项目管理要求对任何项目都要进行可行性研究，只是不同项目的可行性研究所要求的研究深度和复杂程度不同而已。出版项目可行性研究的主要内容和工作如下：分析和研究选题报告中所提出的出版项目的必要性、合理性、风险性和可行性，以及分析和评价选题报告中所得出的各种结论，从而做出选题是否立项的初始决策。
选题报告一般是由项目提出者、项目业主或项目负责人完成的，项目的可行性分析与研究者必须对研究的真实性、准确性和可靠性负责。同时项目的可行性分析报告还必须经过选题论证委员会的审批，对于重大选题还必须报送主管部门审批。选题报告审批的过程是一个项目最终决策的过程。选题报告一旦获得审批，那么这一文件就成为今后出版项目投资决策、流程设计、资金筹措、资源配置、实施计划等的依据，同时也是出版项目实施完成后所做的后评估的依据[4]。
三、出版项目计划与设计阶段的工作
出版项目计划与设计阶段所要做的工作主要包括下列几个方面：
（1）制定出版项目集成计划
集成计划的制定是对出版项目总体工作的一种计划安排，是对于各种专项计划的一种集成。出版项目集成计划制定工作的结果是得到一份指导整个项目实施和控制、协调统一的计划文件，以指导整个项目的实施和控制、协调各专项计划与工作、协调和促进利益相关者之间的沟通、界定项目的工作内容、范围和时间、提供绩效度量和项目控制的标准与基线等等。
（2）制定出版项目专项计划
出版项目专项计划的制定是对出版项目各方面具体工作的一种计划安排，是根据出版项目各种不同的目标而制定的各种专业工作或者专项工作的计划。出版项目专项计划制定工作的结果是得到一系列指导项目各专业和专项任务实施、控制与协调的计划文件，以指导出版项目某个专业或专项工作的实施与控制，协调专业工作或专项工作各个方面的利益和沟通，明确和界定出版项目的专业或专项工作的内容、范围和时间，提供度量专业或专项工作绩效和项目控制的标准和基准等等。
（3）出版物的设计和规定
出版物的设计和规定工作不仅仅是对出版物的物理描述，还包括对于出版物的技术设计，实施方案设计、技术规范要求设计等方面的工作。这些工作对出版物从技术、质量、数量、效益等做出了全面的要求和规定。
（4）出版项目工作的对外发包与合同订立
出版项目的工作需要外包商和供应商的写作，如在初审、校对、排版、印刷等阶段，通常会涉及到工作的外包，另外，还有与作者签订合同。这些工作都属于计划安排的范畴，所以它被划分在这一阶段。
四、出版项目实施与控制阶段的工作
该阶段主要的工作是出版物的生产，以及生产过程中的管理与控制工作，主要包括下述几个方面：
（1）制定出版项目控制标准
出版项目实施与控制阶段的首要任务是出版项目控制标准的制定，这是整个出版项目实施与控制阶段所需各种管理依据和基准的制定工作，包括出版项目质量、进度、成本、资源、人员等项目成功关键要素控制标准的制定。
（2）出版项目实施工作
出版项目实施与控制阶段最主要的工作包括：选择合适的作者撰稿、初审、复审、终审、编辑加工、排版、退修、校对、通读、版式设计、装帧设计、质量检查、印刷、宣传推广等出版生产实施环节[5]。
（3）指挥、调度与协调
出版项目实施中的指挥、调度和协调工作包括以下内容：项目实施任务的指挥调度；项目团队关系的协调；项目工作相关者的协调、项目资源的调配。出版项目的实施是在出版单位各部门、各合作单位（如图文公司、印刷厂、中间商等）的协调下进行的，此项工作的顺利开展意义重大。
（4）出版项目实施工作的绩效评估与报告
出版项目实施绩效评估是指将实施工作的实际结果与项目控制标准进行对照和比较的工作，项目实施绩效评估报告工作是对照项目控制标准，统计、对比、分析和报告项目实施实际情况的工作。出版项目实施工作的绩效评估与报告工作找出了项目实施情况与项目标准之间的偏差，探究造成偏差的原因，并指出纠偏的各种措施，以便项目团队整改[6]。
（5）出版项目实施中的纠偏行动
出版项目实施与控制工作中最重要的管理工作之一是根据出版项目实施工作的绩效评估与报告，采取各种纠偏行动整改偏差，使项目实施工作，保持有序和正确的方向。
五、出版项目的完工与交付阶段
整个出版项目工作最后一个阶段是项目的完工与交付阶段。包括以下内容：
（1）出版项目的完工工作
出版项目的完工工作主要包括各项工作的完结和项目涉及的各种分包合同的终结工作。要按照选题报告也就是项目计划书中的要点对各项工作进行核实和评估，同时完结与校对公司、图文公司等各种分包公司的合作合同，按照合同进行完工和验收工作[7]。
（2）出版项目的交付工作
根据项目管理理论，项目的交付工作包括两个方面：项目产出物的实物验收与交付工作；项目产出物的产权或所有权交付工作。
六、结语
通过基于项目管理理论的工作阶段和管理过程划分，可以将出版工作的运营管理纳入项目管理的轨道，能够提高出版工作的效率和效益，是传统粗放式出版管理向现代精细化管理转变的基础性工作。对传统出版流程进行重新划分和重组，才能更好地展开项目管理，并为后续的组织结构调整和实施打下坚实的基础。
参考文献：
[1]杜林致.图书编辑宜行项目负责制[J].编辑之友，1998（06）：31-32.
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[3]周奇.“项目责任人”——西方出版社编辑职责的新概念[J].出版发行研究，1999（02）：25.
[4]胡永旭.图书项目管理及其应用（一）[J].出版发行研究，2000（10）：15-16.
中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：
房地产的运营管理系统大体上可以分为项目预选，前期设计，项目前期，项目管理和交付使用五个阶段（详见附图），这五个阶段既是相互独立的，同时又是紧密联系的。由于每个阶段的发展都会影响到整个项目的开发进度，所以每个阶段都会有相应的技术管控模式和控制标准作为该阶段的工作规范。接下来将对每个阶段进行详细的介绍。
第一个阶段是项目预选阶段。这个阶段是拍到土地之前的初步准备阶段。在这个阶段里需要企业的成本部门和设计研发部门配合市场开发部门做好市场调研，做好详细的调研报告，对多个方案进行预选，同事针对主要目标做好成本预测，为拿到土地之后各阶段的工作提供一份初步参考方案。
拿到土地之后，将进入第二个阶段-前期设计阶段。这个阶段将是整个开发项目过程中的“风向标”，是对第一个阶段的细化，也是以后三个阶段的工作标准。在这个阶段里需要完成产品策划，成本，方案设计，营销策划，前期征询几个部分的工作。其中，产品策划部分要完成产品体系（商业、住宅、别墅）和产品结构（比例）的确定。成本部分要完成设计配置标准和项目目标成本（不得高于项目方案阶段的目标成本）。方案设计部分要完成总体方案设计和交付标准，总体设计方案主要包括建筑、房型、室内装修、绿化景观、智能化科技、示范区、样板房、售楼处、物业管理模式等内容。营销策划部分要完成销售目标、销售计划和物业管理标准。前期征询部分要完成节能报告、方案批复、配套征询等工作。前期设计阶段各项工作将通过产品类型组合，户型面积组合，得房率，可售比，车位比，建筑高度、高宽比、建筑体型，地下室、埋深、面积、层数、层高，地面及地下停车方式和车位数量，土建与机械车库技术经济比较，电梯、空调配置，土方平衡、基础形式、主体结构形式、挡墙形式，人防工程决策，供水供电方式等技术控制模式和设计任务书、项目责任书、专家及内部评审制度等控制标准进行规范。
待第二阶段完成方案批复后，将进入第三个阶段-项目前期阶段。这个阶段是对第二个阶段的细化，并且将直接影响着整个的项目进度。该阶段需要完成成本，销售，施工设计，采购，前期征询，项目准备几个部分的工作。其中，成本部分要完成产品配置细目、样品确认和项目目标成本（不得高于项目方案阶段的目标成本），目标成本里则要做好成本敏感点分析、主材占项目比例和主材限额设计数据三个方面的分析。销售部分要完成销售目标及计划和市场敏感点分析，市场敏感点主要包括价格、位置、小区环境、户型设计、物业管理、社区配套设施、建筑美观度、开发商品牌、智能科技等内容。施工设计部分要完成项目美誉度分析、方案设计伸入、指标控制和专项设计，项目美誉度分析主要包括产品档次、区域优势、产品优势，方案设计伸入主要指设计图纸的深化和BIM分析，而指标控制主要包括限额设计、结构选型、建筑结构优化和方案内审计划。采购部分要完成采购分类、采购计划和样品保管（含样品间、材料库）。前期征询部分要完成各类证照的办理和各类专项方案的审批。项目准备部分要完成工程难点分析和施工现场准备，需要注意的是工程难点分析不要忽略项目周边环境分析和应急预案。前期设计阶段各项工作将通过户型及公摊率控制、成本与节能控制、建筑与景观细致控制、建筑与室内装修细致控制、地下室顶板与景观设计控制、容积率与建筑密度控制、设计指标控制（限额设计）、施工方案预审等技术管控模式和设计任务书、项目责任书、专家及内部评审制度、项目管理标准、OA管理系统、管控目标、项目周、月报、半年度、年度考核等控制标准进行规范。
第三阶段完成，取得施工许可证就进入了第四个阶段-项目管理阶段。这个阶段是对前几个阶段进行现场执行的阶段。该阶段需要完成计划，成本，销售，施工设计，采购，现场管理几个部分的工作。其中，计划部分要完成运营、资金、回款、合约、采购、销售几个方面的计划。成本部分主要是做好项目目标成本及其优化的执行，主要有目标成本的执行、设计优化的执行、签证管控、技术核定单管控和施工技术优化。销售部分要完成销售目标计划的执行、售楼处布置和相关证照（主要包括预搭楼盘、物业公司选择、预售许可证、预售合同）的办理。施工设计部分主要做好施工方案优化和品质控制，施工方案优化包括BIM施工节点、施工图纸控制、技术核定单初控、设计图纸交底、产品效果交底，品质控制包括设计方案执行、材料样品确认、材料样品施工方案（不参加材料采购评定）。采购部分要完成采购计划、样品保存、材料采购、成本委员会的建立，这里需要特殊说明一下，采购人员没有材料决定权，最终决标将由成本委员会完成。现场管理部分不仅要做好现场进度、质量、安全文明、工程配套、周边环境处理、档案资料归档、突发事件处理、示范区施工等各项工作，还要做好目标成本、设计方案、产品效果、重大节点计划、证照办理（中间验收）等各项计划的执行。项目管理阶段各项工作将通过设计（实测面积分析、设计指标执行、设计方案执行）、工程（施工方案执行、施工技术标准）两个方面的技术管控模式和设计任务书、项目责任书、专家及内部评审制度、项目管理标准、OA管理系统、项目周、月报、半年度、年度考核、项目月度巡检等控制标准进行规范。
1 进度计划体系
计划是每个项目开展工作的准则，计划制定的周密性及合理性直接影响到计划的执行过程和执行结果，每一个进度计划都是该项任务进度目标实现的依据，而完整的进度计划体系则是每一个进度计划的母体，各单项任务进度计划必须互相兼顾，形成体系，结合公司的实际情况并总结以往的实际经验，各分公司要制定和执行的进度计划及进度计划体系。
2 计划的编制及审批
2.1 《分公司年度开发计划》：
经公司批准的《分公司年度开发计划》，为指导分公司在该开发年度内各项进度目标的纲领性文件，该计划中要明确该年度计划内的各项目或批次的项目启动时间、各开发批次开工面积、各开发批次开始销售时间、各开发批次结束时间、开发项目完成时间、开工面积及单体特征，并应有包括详细的资金、人员、组织等保障措施的保障计划，具体按照公司总经理要求编制。
2.2 开工前进度计划体系：
开工前进度计划体系是针对《分公司年度开发计划》中所计划的各项目或批次的准备阶段而言的，该阶段指的是从设计到开工之间的开工准备阶段，包括项目或批次《准备阶段进度计划》和项目或批次《地基处理进度计划》，项目或批次《地基处理进度计划》为涉及到地基处理的项目或批次所需编制的工作计划，
2.2.1 项目或批次《准备阶段进度计划》：
项目或批次开工前准备是一项重要工作，直接影响到该项目或开发批次能否按计划开工，分公司应根据《分公司年度开发计划》制定项目或批次的项目或批次《准备阶段进度计划》，如开发项目分两个及以上开发批次，各开发批次都要制定准备阶段计划，该计划要包括委托设计、招标采购、场地准备工作、合同签订及开工证办理等开工准备工作内容，如涉及到地基处理工作，还需要编制项目或批次《地基处理工作计划》。
2.2.2 项目或批次《地基处理进度计划》：
项目或批次若涉及到地基处理，分公司应编制项目或批次《地基处理进度计划》，该计划包括设计阶段工作、施工前准备（预算、招标采购、合同签订、场地准备、开工证办理等）、施工阶段及检测验收等工作内容。
3 开工后计划体系：
3.1 开工后各项工作计划是项目或批次《准备阶段工作计划》及项目或批次《地基处理进度计划》中的工作内容完成后，分公司编制的指导施工阶段及验收、交房等工作的计划，包括每个单体的施工总进度计划及阶段计划、单体附属工程进度计划和分解计划。
3.1.1 《单体施工总进度计划》：
对同一建设批次的各栋号都要编制施工总进度计划，该计划中要明确完成开工、达到预售条件、结构封顶、主体验收、竣工验收、单体附属工程开始及完成等关键控制点的时间、中间关键工序的开始和完成时间，并附保障措施。
单体总进度计划是系统性工作安排的基础，编制应合理、可行，并尽量考虑施工过程中可能出现的各种因素。
3.1.2 阶段计划：
A、阶段计划是在《单体施工总进度计划》的基础上，根据《单体施工总进度计划》确定的关键时间控制点编制的，阶段计划包括《开工至预售阶段进度计划》、《预售至结构封顶阶段进度计划》、《结构封顶至竣工验收阶段进度计划》三个阶段的计划。
B、阶段性进度计划的编制要详细，须包含并清楚表达该阶段内的所有施工内容及工序安排，并附保障措施。
C、单体总进度计划中确定的关键控制时间节点在施工过程中可能会有变化，各阶段性进度计划编制时可对单体总进度计划中的时间节点进行调整，但不能拖后单体开工时间、达到预售条件时间及竣工验收时间。
4 进度控制措施
4.1 各项进度计划的包含内容、编制深度要符合公司要求，保障措施要全面且有针对性，编制及审批程序符合要求，且各计划的保障措施中要明确控制要点、各要点的责任部门和责任人，叙述分公司对实现进度计划的准备情况。
4.2 分公司要针对各进度计划所涉及的工作内容，制定进度控制执行办法，采取细致有效的进度控制措施，按要求编写《工程进度监管月报》（《工程管理月报》中的进度管理部分），及时总结进度管理经验、及时发现和解决进度问题，以保障进度目标的的实现。
4.3 结合实际情况，如分公司发现存在影响进度的隐患存在，自身又很难克服，需要公司协调解决的，应及时向工程总监说明情况，工程总监指示公司相关职能部门协助分公司解决，或视隐患原因上报公司总经理。
4.4 如实际进度落后于计划进度的情况已经发生，公司、分公司的各部门根据现场具体情况启动并执行进度问题处理联动方案。
5 工程延期
如进度计划执行过程中出现了进度问题，且经分公司、公司各部门采取措施后未能扭转不利局面，实际进度严重滞后于计划进度的情况，分公司向公司递交了延期申请之后，公司总经理指示工程总监处理或召开专门办公会寻求解决途径，如工程总监或总经理办公会判断不能按期完成的，准许延期。
如出现由于公司经营计划有变等原因，公司向分公司发出指令要求延期的情况，分公司要根据指令进度目标重新编制相关进度计划，并履行相应程序审批。
6 奖惩办法
6.1 奖励与处罚的原则为：奖励先进、惩罚落后。
1、造价概念
造价规划与控制是造价管理者从项目起始阶段至建设项目完工、移交运营全过程造价管理工作的总称，其中造价规划主要指从项目起始阶段至设计完成之间的造价管理工作，造价管理者从项目决策阶段便进入项目周期，在这种工作模式下，能使造价在做出最终设计决策之前确定下来，并且能在决策实施之前明确看出每个决策对造价的影响，如此便可避免过多的资源浪费，降低投资风险。
传统的造价管理体制是在建设项目概念方案设计之后做出估算，然后依据初步设计图纸编制概算，依据施工图设计图纸编制预算，由预算控制招投标价格、合同价，以合同价控制工程结算、决算价格，完成全过程的造价管理。在这一造价管理体制中，造价管理对设计的优化作用不能很好的体现，建筑师与造价工程师的没有合作或设计完成才出现，并且造价工程师对建筑师的反馈很少，造价工程师只是按图计算，导致在设计过程中对建设项目的经济性考虑往往不够，由此建设项目的投资效益没有切实的保证。
2、工程造价的影响因素分析
在建设项目全生命周期内会对其造价产生影响的因素有很多，且在项目的不同阶段，不同的影响因素又对造价的影响程度不同。建设项目的投资估算或称工程估价即是应用影响造价的因素来建立估算模型并进行估算，同时，投资估算又对建设项目实施的经济性起到至关重要的作用，也是造价规划实施的基础。由此，为在项目前期对项目的投资估算更为准确、快速，则需要对建设项目全生命周期内会对造价产生影响的因素进行深入分析。
（1）项目投资决策对工程造价的影响
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。建设项目的决策对工程造价的影响有以下三个方面：
项目决策的正确性是工程造价合理性的前提；
项目决策的内容是决定工程造价的基础；
项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果。
建设项目决策阶段对工程造价的影响可以归结为建设标准的确定，所以建设标准所包含的内容即为决策阶段影响工程造价的因素，主要包括建设地区及建设地点、建设用地的规划要求、建设规模或生产规模、生产技术方案、设备方案、建设标准、配套工程等因素。
（2）工程设计水平与质量对工程造价的影响
工程设计是指在工程开始施工之前，建筑师根据已批准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术、经济要求、拟定建筑、安装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。工程设计水平与质量的高低直接影响着建设项目施工过程中的方方面面，也就直接影响着建设项目的工程造价。工程设计水平与质量对工程造价的影响主要体现在如下两个方面：
1） 设计方案的优选；
2） 初步设计、施工图设计中有效处理技术与经济的关系问题。
（3）施工组织对工程造价的影响
建设项目施工阶段对造价会产生影响的因素主要有两个方面：
1） 人工、材料、设备以及能源价格的变动。在项目建设期内，与项目建设相关的人工、材料、设备以及能源的整体价格变动将直接导致构成建安工程费中的人工费、材料费、设备购置费、机械使用费以及管理费的变化；
2）市场竞争程度。项目建设涉及到的材料和设备的供求关系情况，项目建设涉及到的专业承包商的市场化程度将直接导致相关工程造价的变化，如供电、供水、供气等工程如果存在行业垄断则价格必然会较高。另外，采购方式不同也会造成价格变化，如将类似产品与设备集中起来进行招标采购会增加对供应商的吸引力，增加竞争程度，使采购价格降低。
（4）使用维护与废弃回收成本对工程造价的影响
从项目的整个生命周期来看，工程项目的建造费用和运营与维护费用存在此消彼长的关系。建设项目的全生命周期内影响工程造价的因素有很多，图1给出了建设项目全生命周期内投资决定曲线、实际投资变化曲线和各种因素影响投资变化的能力曲线。
如图1建设项目规划与设计阶段决定了全部工程造价的80%以上，同时，对工程造价影响程度较大的各种因素也多集中在项目的前期策划、规划设计阶段，而施工开始前的全部工作费用也仅占项目总投资的约20%，故造价管理的重点放在前期策划与规划设计阶段。其中工程设计不仅仅关系到建设项目的造价，还对工程的质量、使用功能等多方面起着决定作用。设计阶段对工程造价的影响因素可以主要归为两个方面：
设计参数对工程造价的影响；
设计管理对工程造价的影响。
图1工程项目生命周期各阶段对投资的影响
3、造价规划实施过程及方法
造价规划与控制全过程如图2所示。造价规划与控制总体上可分为三个阶段，其中第一阶段概念设计、投资预算、需求总纲要的完成是整个造价规划与控制工作的基础，造价管理者需要与建筑师等相关专业人员共同完成建设项目的方案设计与初步估算，这也是整个造价规划工作的重要环节。第二阶段即以方案设计与初步估算为基础，进一步完成项目的设计并编制详细的成本计划（概、预算）。造价规划与控制的第三阶段即实施阶段的以详细设计与成本计划（概、预算）为基础的造价控制。
图2造价规划与控制全过程示意图
3.1造价规划与控制实施的第一阶段及方法
造价规划第一阶段的重点在方案设计阶段。此时关于设计上的资料很有限，造价管理者的主要工作是根据概念设计中已掌握的项目资料来编制初步估算。在这一阶段，方案设计也会同步开展，此时项目需求总纲要也已经编制完成，建筑师的主要工作是做建设项目的方案设计。对于造价管理者来说，无法获得足够的设计资料，则很难做出近似的初步估算，通常以建筑每平方米造价来表示对造价的估计值，即单方造价。初步估算的误差往往较大，这多是由于对建筑的功能需求不是十分明确，且工程时间跨度大。故此阶段无法利用基于工程量清单的造价估算模型，只能利用基于对最终建设项目的描述性指标来估算的造价模型。
编制初步估算是造价规划第一阶段中的主要工作，初步估算过程中一定要弄清估算中所涵盖的工程范围，确保没有漏项。同时也要明确估算所涵盖的范围，但要对每项估算都作出准确的估算是比较困难的，故造价管理可以先估算出一个范围，而随着项目的展开再逐渐细化。当初步估算的造价高于业主可以承受的范围，往往可以通过略为降低建筑标准、装修标准来削减造价。但是，如果初步估算大大超过了业主的投资预算，则需要慎重考虑是否需要减小项目的规模，并对需求总纲要或者投资预算作出实质性的调整与改变。但在造价管理者要改变初步估算时，要有切实的、充分的理由与依据，同时每部分造价的调整都要有相对应的理由与依据。
该阶段是整个造价规划工作的重要环节，造价规划工作在这一阶段强调深入考察建筑物每一部分对造价的影响，以此来确定建设项目合理的初步估算并完成方案设计，同时编制初步估算与方案设计也是整个项目顺利实施的基础。这就需要建筑师与造价管理者能够充分了解每一设计过程、每一设计决策对造价的影响即设计参数与造价之间的关系，并能够对每个设计方案提出一个合理的综合经济评价。由此，深入的分析、研究设计参数与造价之间的关系将为合理的编制初步估算进而有效的实施造价规划提供强有力的保证。
3.2 造价规划与控制实施的第二阶段及方法
造价规划实施的第二阶段造价管理者的主要工作是编制成本计划（概、预算）与设计阶段的造价控制。同时项目的初步设计、详细设计也将在这一阶段展开。在确定了建设项目需求总纲要之后，负责初步设计的团队应由建筑师、代表业主的项目经理，以及造价管理者、会计师、规划师等人员组成。在传统的造价管理模式下，由于造价管理者没有参与到项目设计过程中，即没有参与到工程造价产生的过程中，从而常常造成估算与投标报价之间存在难以预测的差距。而在造价规划中，造价管理者是在业主做决策时就介入到建筑物的设计中，这样可以在初步设计的过程中，在资金的使用效果方面给建筑师以相当大的帮助，从而有助于保证资金得到最好的使用。随着设计的不断深入，造价管理者、设计监理、财务监理、施工组织管理者都应广泛地参与进来，在详细设计（施工图设计）开始之前，对估算以及设计的必要修改进行详细的核查。
当方案设计完成后，就可以着手制定一个初步的针对分部分项目工程的估算来检验建筑师的方案是否在已确定的造价限额之内。通常可称之为初步的成本计划或概算，初步的成本计划通常使用分部分项目估算方法来编制，但初步成本计划中，分部分项目工程的WBS（工作分解结构）并不会分解的很细。尽管初步成本计划对方案设计比选很有效率，但初步成本计划的精确度并不高，为此就需要在合理完成拟建项目WBS细分后，将工作的重点放在对WBS结构对应的每一个分部分项目工程造价的不断反复的审核，以保证在既定的投资预算内可以实现项目目标，即编制详细的成本计划（预算），这也是整个造价规划过程中的工作重点之一。
随着初步设计的逐渐展开，根据从初步设计中获得的相关信息可以开始编制成本计划。成本计划是以项目中各组成部分的单位价格为基础来编制的，其项目清单比初步成本计划中的项目清单更加完整详细，而不仅仅是一个粗略的清单，该项目清单是根据业主与建筑师双方确定的设计任务书来编制的。成本计划要以标准格式来编制，这样数据的比较与应用效率更高。目前成本计划的编制主要采用分部分项目估算方法，成本计划中通常需包括：项目清单、预备费和保险费、专业咨询费及应用的造价指标说明等。
设计过程中的造价控制是该阶段的另一项重要工作，造价控制要在方案设计完全确定之后再展开，否则会导致大量的反复工作而带来资源上的浪费。设计阶段的造价控制是造价规划中的很重要的一个环节，建筑师需在成本计划限额内设计， 设计任务书将会成为设计过程中造价控制的依据，应该在方案设计批准后由造价管理者负责编制或建筑师负责编制。
3.3造价规划与控制实施的第三阶段及方法
建设项目实施阶段即施工与采购阶段中的造价管理工作主要是造价控制。在招投标阶段，通过合理的招投标有效的控制工程承包合同价、设备采购合同价等。在施工阶段，通过对工程变更、工程索赔等的有效管理，合理控制工程造价，使工程造价限定在投资预算之内。
在传统的建设项目管理模式下，建筑师比造价管理者更早的进入到项目周期中，虽然建筑师在对项目的设计过程中会对造价因素作一定程度的考虑，但这种模式下仍然存在一些项目经济性上的问题，比如建设项目的造价在设计完全定案之前并不能明确求出，又因为建设项目总造价通常为业主总投资预算编制的依据，同时也是业主做出投资决策的重要依据，所以在确定或近似确定工程总造价之前的工作则带有较大的风险性，若在设计完全定案之后业主才能做出具体的投资决策则会导致部分设计工作、时间、资金等大量的资源浪费。这就需要造价管理者能够更早的进入到建设项目当中，而造价管理者将通过与业主、建筑师的通力合作完成建设项目从决策到竣工验收、移交运营全过程的造价管理，即造价规划与控制。
4、结论
造价规划与控制是一种较为前沿的全过程造价管理理念，同时也是一种在英国广泛推广采用的全过程造价管理模式。对工程造价合理有效的预测与管理是实现工程建设经济性的重要途径，但由于受到传统的造价管理理念的影响，目前我国造价体制还不尽完善。国内传统的全过程造价管理被分成有明显界限的两段，即设计阶段的概预算编制和施工阶段的结算及管理等，而全过程造价咨询并没有广泛推广开来。
参考文献：
成本管理在实际实施过程中一般分三个环节，一是计划阶段，主要是为实施IT会计做准备，制定IT会计系统及核算体系计划，并对实施IT会计进行可行性研究。这一阶段一般耗时3-6个月，IT组织的规模越大，组织结构越复杂，基础数据的获得越容易，所耗时间越短。二是IT会计系统实施阶段。这一阶段主要是准备数据；选择、安装、测试软件；调试系统、监测系统运行等工作。一般耗时6个月或更多时间，这主要决定于实施所需的数据及工具，如果信息容易取得、实施工具先进、适当，则需要时间就会短。三是IT会计系统的实际运行使用阶段。这一阶段主要是核算提供IT服务的成本及相应的收费，检查这些数据的正确性，并在此基础上进行差异分析，修正IT会计系统。论文频道的管理学论文为您提供IT过程的成本管理分析论文，内容如下： IT实施过程的成本管理分析 计划阶段 团队组建及组织关系 在计划阶段要首先组建好IT会计系统团队。整个团队应该由以下人员组成： 组织的信息系统总经理 财务部门高级经理 IT服务的收费客户 IT服务管理人员 IT财务管理部门，是IT服务管理层不可缺少的组成部分，是一个常设部门，负责建设、运行及维护IT会计系统（包括预算、会计核算、收费），与IT服务的其他流程的管理层有同等的地位。IT财务经理直接向IT服务管理层汇报。如果组织规模较小时，不单设IT财务部门，IT成本管理工作一般由组织的财务部门与IT服务部门共同负担。无论怎样，IT会计核算工作由IT部门负责，因为这是保证IT部门实现组织目标的工具。 可行性研究 可行性也就是对项目的必要性、可能性和合理性。等问题进行分析论证。对IT服务实行成本管理是否必要、有无实现的可能性，实行成本管理是否符合成本与效益原则，是计划阶段应该回答的问题。可行性研究的主要工作包括： 确定实行成本管理所需的人、财、物等资源； 界定与组织其他部门的财务界限； 定量分析实行IT成本管理的成本与效益，评价其合理性； 提出收费政策建议方案； 提出初步的实施计划，计划应该包括：成本分析、IT会计核算收费系统设计、实施与实施后评价； 评价实行IT会计的工具（包括各种账册、计算、存储设备）； 风险分析，对可能影响成功实行IT会计的因素进行分析，找出敏感因素，加以控制防范。 实施 成本管理的实施可以在一个会计年度的任意时间进行。但是这不意味着建立IT会计系统使用的成本数据也可以是任意时段的，一般均要求用一年的成本数据来估算每个成本单位的成本价值。当无法得到一年的数据时，一般我们要通过预测补全数据，但要注意对预测数据进行检验，通过检验的数据才可以利用，否则风险会比较大。这一阶段的主要工作有： 成本管理在实际实施过程中一般分三个环节，一是计划阶段，主要是为实施IT会计做准备，制定IT会计系统及核算体系计划，并对实施IT会计进行可行性研究。这一阶段一般耗时3-6个月，IT组织的规模越大，组织结构越复杂，基础数据的获得越容易，所耗时间越短。二是IT会计系统实施阶段。这一阶段主要是准备数据；选择、安装、测试软件；调试系统、监测系统运行等工作。一般耗时6个月或更多时间，这主要决定于实施所需的数据及工具，如果信息容易取得、实施工具先进、适当，则需要时间就会短。三是IT会计系统的实际运行使用阶段。这一阶段主要是核算提供IT服务的成本及相应的收费，检查这些数据的正确性，并在此基础上进行差异分析，修正IT会计系统。论文频道的管理学论文为您提供IT过程的成本管理分析论文，内容如下： IT实施过程的成本管理分析 计划阶段 团队组建及组织
1策划阶段
策划阶段是沙盘模拟最为重要的阶段。在这个阶段，每个小组就是一个项目管理团队。项目管理团队的每个成员———项目经理、财务经理、采购经理、生产经理、经营经理各司其职做好整个工程项目的策划。策划阶段最为重要的工作就是编制施工进度计划。施工进度计划是沙盘考核的核心内容之一，施工进度计划的编制质量直接会影响工程项目方案的可行性和优劣性。学生通过对工程资料的了解，运用所学的施工组织设计的知识合理选择依次施工、流水施工或平行施工是编制施工进度计划的关键。在这个阶段，生产经理负责编制施工进度计划，以及根据进度计划编制资源需求计划；经营经理根据进度计划计算每月报量收入、班组以及施工机械进出场时间；采购经理根据进度计划编制原材料采购计划，根据经营经理的安排的班组进出场时间选择库房容量以及其他临时设施容量；财务经理根据报量收入和原材料采购计划以及经营经理提交的成本计划选择融资方式和金额，并进行盈亏分析；而项目经理负责总体指挥、控制和协调工作。
2执行阶段
这个阶段是项目管理沙盘的具体操作阶段。根据策划阶段的策划表格，按照沙盘操作表逐一执行。在执行阶段各个成员一定要在清楚全局策划的基础上，以策划阶段的策划数据为指导在项目经理的统一指挥下，按沙盘操作表流程逐一进行。为了保证工程项目实施的完整性和时序性，不准跳步操作，不准多步操作，更不要盲目追求操作速度。如果在执行过程中接到工程变更通知时不要慌乱，首先小组各成员一起分析变更对下一步工作的影响，然后制定应对方案并进行成本测算，核查按变更后方案对现金流的影响。当变更对施工进度计划产生影响时就要考虑对应调整劳务班组、机械进出场、材料采购等计划。
3收尾阶段
收尾阶段的主要工作是对每个小组的策划和执行成果进行点评以及对小组整个沙盘模拟过程进行总结。根据每个小组递交的策划和执行表格，运用沙盘模拟配套软件对每个小组进行打分，并对每个小组项目的资源使用情况、进度情况、盈利情况等进行分析和总结，为下一个项目的策划和执行积累经验。
二、项目管理沙盘模拟教学效果
项目管理沙盘模拟实践要求学生具备施工技术以及施工组织等专业基础知识为前提，同时又必须熟练运用合同管理、风险管理、财务管理、采购管理、进度管理、信息管理、成本管理、资源管理、造价管理等多门专业知识，使学生对专业知识的整体性和系统性能够有较为全面的认识。沙盘模拟实践教学是一种新的教学方式，教师不再是课堂的主角，教师主要职能不再是讲授而是是引导和服务；而学生则变成了课堂的主角，他们在教师指导下，相互学习，相互分享，以讨论的形式学习新知识，发表自己的感想并运用到沙盘模拟中。学生把自己成熟或不成熟的想法运用到沙盘模拟中，并体会所带来的或好或坏的一切后果，进而从中总结经验教训。这种寓教于乐的教学方式大大激发了学生们对专业知识的兴趣，提高了学生们自主学习的热情。
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
前言
随着我国基本建设制度的改变和完善, 市场经济不断健全和发展, 时代要求对工程进行现代项目管理。只有在现代项目管理制度下坚持科学的管理体制, 运用先进的、科学的管理方法实施工程项目组织和管理, 才能实现共赢的工程目标和企业目标,才能使工程项目优质高效完成, 才能使企业在市场经济的浪潮中良性发展、做大做强。
一、工程设计控制问题分析
1、优化设计方案, 降低工程造价。工程设计应严格执行国家相关技术规范、规程,在满足项目使用功能的要求下开展设计工作。设计工作的开展必须把功能、技术、经济贯穿在一起, 有机地结合起来。通过技术、经济方案的往复比较, 在优化设计、降低工程造价上面下功夫, 以期实现一个既满足建筑功能要求, 同时又能降低工程造价的设计方案。
2、施工图设计。设计方案是施工图设计的技术原则, 施工图设计从始至终必须贯彻设计方案原则, 但同时还得继续执行技术、经济相结合进一步优化设计的方针, 进一步细化优化施工图设计。通过上述设计方案阶段及施工图阶段的优化设计, 使设计更加合理, 更加符合建筑功能的要求。
3、设计进度。无论是设计方案阶段还是施工图设计阶段, 设计进度控制都将对建设工程能否按照预定期限内完成起着重要的作用。设计进度控制的成功与否, 都将对合同实施下阶段的工作产生连带的作用。工程设计是指导设备采购、工程施工所必须的技术文件,是合同实施开始阶段的前期工作, 起着龙头的作用。设计进度的拖延将会对整个工程进度产生制约, 严重的拖延将导致建设项目不能按期完成, 给建设单位及承包商均带来不可估量的经济损失, 因而抓好设计进度工作非常重要。
二、设备采购控制问题分析
设备及材料采购是工程实施的重要组成部分, 同时也是满足建设工期, 进一步控制工程造价的一个重要环节。这项工作组织的成功与否将对工程进度、工程质量、工程造价等方面的工作产生重要影响。
1、设备采购招标。设备采购招标是设备采购工作的首要环节, 这项工作应以合同技术文件及设计方案为基础编制采购招标文件, 通过招标获得前期的设备询价、设备技术性能参数、与技术满足合同及设计方案, 而与价格、供货周期最优的设备供货商签订供货合同。合同一经签订生效, 其设备供货技术文件将成为工程设计阶段及攻程施工阶段技术文件的组成部分。
2、采购与工程设计。设备、材料采购与工程设计是控制工程造价的一个重要环节, 工程设备及材料的比重一般约占整个工程造价的 70%左右, 因而这项工作的成败对整个工程造价能否控制在计划造价之内, 起着决定性的作用。采购工作应与工程设计紧密相结合, 设备及材料的选型应在满足建设项目技术要求的基础上符合最优化的设计方案, 可以通过采购招标、市场调查及询价, 将符合设计方案的设备及材料选型反馈工程设计。同时, 工程设计又为采购工作提出既符合建设项目要求, 又能最大限度降低工程造价的采购技术方案, 所以抓好采购与设计的结合, 配合工作非常重要, 通过这种配合、协调实现最佳设备、材料的采购方案。
3、采购进度计划。设备及材料的采购进度是项目进度计划的重要组成部分。在采购工作的开始, 应首先编制采购进度计划, 该进度必须服从项目总进度计划, 在总进度的原则下制定工程各施工阶段设备、材料的采购进度。采购进度计划是配合工程施工、设备安装、调试、开车整个项目实施过程中的一个阶段性进度。设备、材料从采购工作开始到运抵施工现场的进度均应与工程施工、设备安装、调试、开车各阶段工作相结合, 保障各阶段工作所需设备及材料的按期供应, 这种按期供应并不意味着所有的设备、材料均越早运到现场越好, 因为这样造成过早运抵现场的设备及材料增加了仓库保存期, 导致保管费用的增加。
三、工程施工与合同控制问题分析
工程施工始终以合同规定的工作范围、内容以及设计文件为依据而开展工程施工工作。由于该项工作在项目建设中占有重大比例, 至关重要, 因此组织好完成好这项工作是完成项目建设的关键阶段。这项工作除常规必须组织的分包工程招标、施工进度管理、质量控制、施工费用管理以外, 还应抓好下面两项工作。在施工合同中, 对于工程施工范围的界定一定要清晰明确。随着工程施工的进展, 原合同技术文件中存在的缺陷以及由于施工现场与合同规定的差异, 或者工艺的改变等原因均会引起合同变更, 无论何种变更均会引起合同价格的变化, 因此要求工程施工管理要时刻掌握各种各项设计变更的发生, 对于有争议的部分, 或者变更部分, 建设方和施工方都要紧紧围绕合同条款, 保证合同执行。
四、工程进度控制问题分析
1、工程总进度计划。工程总进度计划是以合同工期为目标而编制的指导整个合同实施的总进度计划。这个计划主要应包括设计阶段、设备采购发运阶段、工程施工阶段及工程竣工验收四个阶段的总进度计划。在这个计划中, 它将对各个阶段工作的实施进度进行规划和控制, 同时还应将各阶段所进行工作的主要内容纳入进度计划, 将这些工作的起始及完成时间贯穿于整个工程进度计划。总进度计划还应包括各个阶段工作之间的交叉及相互配合、协调的安排, 这个计划就成为合同实施的总进度计划, 各阶段工作将以此进行控制。
2、阶段工作进度计划。根据工程总进度计划的规划, 设计阶段、设备采购阶段、工程施工阶段、工程竣工验收阶段应分别编制各阶段实施进度计划。阶段进度计划是指导各阶段工作实施的详细进度计划, 它应包括完成这个阶段工作各项任务的详细进度安排, 同时还应将需要业主配合工作的时间计划编入进度计划, 包含了上述内容的阶段进度计划将成为完成个阶段工作的控制进度计划。
3、工程进度控制的重要性。工程进度控制在国际工程总承包工程合同实施过程中地位非常重要, 没有进度控制就等于整个工程失去控制。这将导致各阶段工作无章可循, 几个阶段工作不能按计划交叉及配合, 最终将导致合同工期拖延,造成合同不能如期履行。由于工程不能按期竣工, 设备不能按期投产将给业主带来损失, 同时由于承包商的违约将会受到合同条款已规定的的经济处罚。因此工程进度控制在国际工程总承包合同实施过程中非常重要, 千万不可忽视。
五、工程试车及竣工验收
工程试车及竣工验收是工程施工的最后阶段,在这个阶段要对已完成施工及安装的产品进行检验, 检验其性能是否到达到了合同规定的指标。在竣工验收合格后, 整个项目交付使用。
六、结语
工程项目管理以项目经理责任制为中心, 以工程合同为依据, 按工程项目管理的内在规律, 对项目进行范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、风险管理、沟通管理、采购与合同管理和综合管理。工程项目管理以顾客为关注焦点, 必须以实现项目利益相关者的要求和期望为目标。工程项目建设主要包括工程设计、工程施工、设备采购、工程验收等程序。项目建设时, 每一过程互相影响、互相依存。处理好各个程序的控制工作, 对完成项目尤为重要。
建设工程质量是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合[1]。与对工程质量的“要求”相比较，对于该“要求”的满足程度才是实践中反应工程质量好坏的标准。影响工程质量的因素比较多，同时，在质量管理方面，还有隐蔽性质量问题多、质量波动大、质量评价措施特殊以及质量终检局限性等特点。因此选择合适的质量管理方法就具有重要的现实意义，它直接关系到工程质量水平。PCDA循环将工程质量管理看作是一个动态化、程序化、阶段化的管理过程，整个管理过程不断循环，不断提升工程的整体质量。
1.PDCA循环法概述
PDCA分别代表着4个阶段，即P阶段（Plan，计划阶段）、D阶段（Do，执行阶段）、C阶段（Check，检查阶段）、A阶段（Action，处理阶段）。具体而言，就是将工程质量管理工作看作为一个整体，然后将其合理化地划分，即首先根据相关要求和标准编制计划或者规划（Plan），确定想要实现的目标，而后步步为营地去做（Do），但是做不是死板地做，而是在在做的过程中检查（Check）做的的效果究竟如何，假如发现存在不足之处或者质量隐患要及时反馈并处理（Action），同时与该过程中出现的问题要认真总结，为后续的工作提供有益的借鉴。
第一，P阶段（Plan，计划阶段）。计划阶段是整个工程质量管理的初始阶段。在编制计划的过程中，我们可以明确质量管理的目标、方向以及方针等问题，同时，计划阶段还解决该计划的实现方式、行动规划等等一系列具体问题。
计划阶段（P阶段）的完成需要通过以下四个步骤：首先，对工程的现状进行细致地分析，明确是否存在质量问题以及问题的具置。其次，分析和研究出现该问题的根源、原因或者其他的影响因素。再次，寻找导致该问题产生的的主要根源、原因或者影响因素。最后，总结以上措施获得的成果，编制可以完善工程质量的具有较高可行性的改进方案，制定行动规划并预计处理效果。
第二，D阶段（Do，执行阶段）。该阶段主要是认真执行计划阶段（P阶段）所制定的具体方法、措施以及工作规划。
第三，C阶段（Check，检查阶段）。该阶段的主要目标就是对执行阶段（D阶段）的执行效果进行检验，利用多种检查方式（例如，专职检查、自检、互检以及工序交接检等等）来对比执行结果与预期目标的差距，并以检查结果的形式进入下一个阶段。
第四，A阶段（Action，处理阶段）。该阶段具有有两个步骤，首先，对于上阶段发现的问题进行经验总结。对检查出来的各种问题进行处理，认真总结经验和教训，正确的方法给予肯定和支持，并总结成文，编制成规定进行推广。其次，提出尚未解决的问题，并进行检查，如果效果仍然不明显或者仍然不符合相关的要求与规定，应该正面对待这些仍然存在的质量问题，实事求是地将其列为列为遗留问题，并在下一个循环当中继续反映出来。
2.PDCA循环与工程质量管理
我们通过上述的分析和探讨发现，不管是工程质量的内容方面，还是工程质量管理的具体处理措施方面，均能够利用PDCA循环的方式来解决。
第一，PDCA与工程质量管理内容的匹配。决策阶段的质量管理和施工前的质量管理相当于PDCA循环中的第一环P阶段，其职能相当，目的也一致，都是收集材料，制定标准和计划，论证可行性，做准备工作；施工过程中的质量管理则相当于PDCA循环中的第二环和第三环D阶段和C阶段，在这个环节中，除了进行施工外，还要进行现场的控制科检查，如果发生质量方面的事故，还要进行现场处理，此内容兼顾了PDCA循环中的第二和第三环节的职能工程完成后的质量管理则相当于PDCA循环中的最后一环A阶段，在这个环节中，工程质量管理的各方对工程质量进行验收和总结，提出问题，通过协商进行解决。出现的问题可以作为以后工程质量管理的重要内容，在工程质量管理内容上实现PDCA循环，可以更好地促进工程质量管理水平的不断提高。
第二，PDCA循环在工程质量管理中的应用。在进行工程设计的时候，应该遵照PDCA循环中的P阶段（Plan，计划阶段）相关要求来执行，首先遵照计划阶段（P阶段）的具体步骤来对工程面临的现状进行客观、细致地分析，对于以往曾经出现过的设计缺陷尤其是危害严重、出现频率高的设计缺陷要尽力避免，方式工程设计出现先天性的设计“硬伤”，努力设计出具有较高质量的工程设计方案。工程的监理方面相当于PDCA循环中的C阶段和A阶段，大家到知道，监理的主要职责就是检查和避免工程质量问题的出现，无论在施工过程中还是在施工结束后，检查的功能都非常重要，如果这个功能缺位，就会造成很多重大的质量事故或者隐患，施工和管理方面则相当于PDCA循环中的D阶段和A阶段，在这个环节中，工程在执行，工程质量的检查、监督和处理也在同时进行。通过上面的分析我们得知，出现工程质量问题的原因主要是PDCA循环中的某一环出现了问题或者出现了角色缺位所造成的。工程质量管理是分阶段进行的，但各个阶段之间不是毫不相干的，而是相互联结和传承的，各个环节和阶段之间是环环相扣的，PDCA循环的其中任何一环或者几环出现问题，或者PDCA循环出现了问题，都会造成工程质量方面的问题。
改革开放后，我国经济不断发展，工程项目的规模不断扩大，投资额也越来越大，而且越来越多的跨国企业进入我国市场，企业间的竞争越来越激烈，市场及工程的变化对设计公司提出了新的要求。目前，对工程项目施工阶段进度管理各方面的研究已经基本成熟，而在设计阶段项目进度管理的研究还较少。设计阶段在整个工程中占有非常重要的位置，设计的质量将直接影响后续工程。设计阶段的进度管理的质量对后续工程有非常大的影响，而且设计阶段又有很多因素影响进度管理。因此，为了提高设计公司核心竞争力，提高公司信誉，设计公司必须重视设计阶段的进度管理过程。
1.设计阶段的相关概念
1.1设计阶段的划分
项目设计阶段的主要任务是依据已经研究好的可行性分析报告，相关任务书和已经与项目业主签的合同，在国家相关法律法规的指导下，为项目的实施提供依据的相关文件和施工图纸的一系列过程[1]。项目设计贯穿整个项目过程中，从项目的最初建设地点的选择、对项目的可行性分析、方案设计、初步设计、扩初设计、施工图设计等，一直到整个项目建设完工，投入使用。在一般情况下，项目的设计阶段主要是指初步设计阶段、扩初设计阶段和施工图设计阶段。对设计阶段的管理工作主要集中在初步设计、扩初设计和施工图设计阶段。设计阶段在整个项目中的位置如下图所示[2]:
图1 设计阶段在整个项目中的位置
1.2项目设计阶段的主要特点
设计阶段在整个项目中具有非常重要的作用，项目设计阶段具有其自身特点。
(1)项目设计阶段对专业要求很高
项目设计工作设计到多个专业知识，要想设计出高质量的项目，设计人员需要具有综合知识。由于设计工作对项目的后续工作影响较大，为此我国对从事设计的单位和人员资格进行了限制，想从事设计工作必须具备一定的资格。其次，项目的设计非常复杂，一般情况下单靠一个人很难胜任，需要具有专业背景不同的人员进行协作。为了设计出高质量的成果，项目负责人应该注意充分发挥不同设计人员的专长。
(2)项目设计的各个阶段侧重点不同
侠义的设计阶段一般分为初步设计阶段、扩初设计阶段、施工图设计阶段，在每个阶段都有每个阶段的工作重点。
在初步设计阶段，设计人员参照前阶段已经审批通过的可行性报告和项目业主提供的基础数据等相关资料，全面充分研究整个项目，包括项目的实施的时间、地点、需求的投资额和对项目的实施所需要的相关技术。不同项目对初步设计阶段的任务要求不尽相同，设计人员应根据具体情况制定初步设计阶段的主要任务。但总的来说，初步设计阶段的主要任务为：分析项目的整体规模、项目实施方案、计算项目所需材料的数量及供货商、分析主要项目工序、分析项目实施所需要的机器设备及人力资源数量等。
有些规模较小的项目，在初步设计阶段完成后，就可以直接进入施工图设计阶段，但是对于规模比较大的项目来说，必须经过扩初设计阶段。扩初设计阶段是设计阶段的中间阶段，该阶段需要完成的任务非常多，每项任务都比较艰巨。在该阶段，需要计算结构受力、分析结构安全性、研究相关技术方案等，并且要以图纸的形式表现出来。其次，在该阶段还要做好项目内部及相关政府部门的协调沟通工作。
施工图设计阶段主要的工作任务是根据前两个阶段的工作成果画出项目施工图。在该阶段对图纸的要求比较高，需要画的图纸的数量也很多，工作量相对前两个来说并不小。该阶段管理的主要任务是对图纸设计的进度进行管理，要满足项目业主需要的进度计划，并且根据实际情况修改图纸，保证整个项目进度的完成。
2.设计阶段项目进度管理
2.1设计阶段进度管理的必要性与主要任务
2.1.1设计阶段进度管理的必要性
有上文可知，设计阶段具有其自身的特点，且设计阶段受多方面因素的影响。除此之外，设计阶段出来要做好设计工作外，还要做好各个部门的协调工作，在这个过程中具有很多不确定因素，都会对设计阶段进度控制带来一定影响。设计进度不仅影响设计公司，而且对整个工程项目的进度都会产生一定的影响。而且项目设计阶段的进度管理是项目实施阶段进度管理的主要部分，是项目施工阶段进度管理和提供项目实施所需材料和设备等的前提。因此，对设计阶段项目进度进行管理非常重要，无论是设计公司还是项目业主都需要重视设计阶段进度管理工作。
2.1.2设计阶段进度管理的主要任务
如果设计阶段进度管理工作做的不当，会对项目实施进度和整个项目的进度产生影响。项目管理者应该重视进度管理，明确进度管理的主要任务:
(1)首先应该分析项目设计的整体进度目标，设计项目进度计划；
(2)分析影响项目进度的因素，实现项目目标可能存在的风险，研究应对风险控制的措施；
(3)对设计进度计划和图纸设计计划，签订的合同中对进度进行控制的相关要求进行审核;
(4)比较项目进度计划和项目实际实施情况，分析两者存在的差距，并采取合理措施应对；
(5)对需要修改或返工审核批准时间进行控制，并根据情况编制进度控制的相应报表。
2.2设计阶段进度管理的原则
设计阶段的进度管理工作是一个系统工程，管理工作比较复杂，因此，为了成功地对设计阶段进度进行管理，必须遵循一定的原则。
首先需要遵循弹性原则。该项原则是设计阶段进度管理需要遵循的基本原则，该原则要求在进行可行性分析和编制进度计划时需要综合考虑人力、物力、财力等各方面的限制，以编制出与实际情况比较接近的进度计划，确保各项工作展开的比较顺利。
其次需要遵循以人为本的原则。在限定项目工序工期、整个项目需要达到的目标等时，项目负责人要和相关人员做好沟通工作，还需要充分发挥所有员工的工作积极性，保证项目整体目标的实现，提高设计的质量、提高公司信誉。
还需要遵循与各个部门进行协调沟通的原则。沟通对整个设计阶段的影响非常大，及时有效的沟通可以减少设计的修改和返工。项目各个部门之间的信息交流的性能将影响项目设计进度与计划安排是否同步。
2.3设计阶段进度管理的主要技术
在设计阶段对项目进度进行管理都需要应用相关的方法，例如，计划评审法、图形评审法、关键日期表法、关键路径法、风险评审技术方法等。前几中进度管理的技术各有其优点与缺点，属于传统的项目进度管理方法。目前应用比较广泛的方法为基于关键链技术的进度管理方法。基于关键链技术的项目进度管理(CCPM)的主要步骤为[3]：首先对项目群系统中的“鼓”资源进行分析，确定哪种资源可以化为“鼓”资源；其次要深入研究系统中存在的潜在可能的“鼓”资源；接着“次要化”项目工序进度计划；重新回到第一步。
3项目进度风险分析
由于设计阶段受多种因素的影响，各种因素都具有一定的不确定性将对风险管理带来一定的风险。项目风险的主要来源为[4]:
风险来源主要可以分为内部和外部。其中内部的主要因素为设计人员或者是项目管理者管理不当等因素。由于设计阶段对专业要求很高，设计人员的专业水平不够或者是在进行相关计算时由于疏忽等各种原因将部分结果计算错误等都会增加设计阶段的风险。除此之外，还包括设计人员在编制进度计划时考虑的不够周到，编制的进度计划不合理等也会增大项目设计阶段的风险。影响项目风险的外部因素主要包括设计院与外部沟通不够及时和流畅，或者项目业主提供的基础数据不合理等各种因素导致设计进度或质量未满足项目业主的要求。影响进度的其他一些不可抵抗因素为自然灾害、或是流行病等，该因素是人不能控制的。要减少该风险对项目造成的损失，只有人为的修改原来的进度计划。
参考文献
[1]席相霖，现代工程项目挂历使用手册(第二卷)[M]，新华出版社，1996年，P063
[2]刘慧馨，工程项目设计阶段进度综合控制研究[D]，东北财经大学，2007.12
软件产品，特别是行业解决方案软件产品不同于一般的商品，用户购买软件产品之后，不能立即进行使用，需要软件公司的技术人员在软件技术、软件功能、软件操作等方面进行系统调试、软件功能实现、人员培训、软件上线使用、后期维护等一系列的工作，我们将这一系列的工作称为软件项目实施，软件项目计划书。大量的软件公司项目实施案例证明，软件项目是否成功、用户的软件使用情况是否顺利、是否提高了用户的工作效率和管理水平，不仅取决于软件产品本身的质量，软件项目实施的质量效果也对后期用户应用的情况起到非常重要的影响。项目实施规范主要包括项目启动阶段、需求调研确认阶段、软件功能实现确认阶段、数据标准化初装阶段、系统培训阶段、系统安装测试及试运行阶段、总体验收阶段、系统交接阶段等八个阶段工作内容，每个阶段下面有不同的工作事项，各个阶段之间都是承上启下关系，上一阶段的顺利完成是保证下一阶段的工作开展的基础。下面将按照每个项目实施阶段分别介绍。
二、项目实施方案介绍
（一）项目启动阶段
此阶段处于整个项目实施工作的最前期，由成立项目组、前期调研、编制总体项目计划、启动会四个阶段组成。
此阶段主任务：
公司：在合同签定后，指定项目经理，成立项目组，授权项目组织完成项目目标。
公司项目组：进行前期项目调研，与用户共同成立项目实施组织，编制《总体项目计划》，召开项目启动会。
商务经理：配合公司项目组，将积累的项目和用户信息转交给项目组。将项目组正式介绍给用户，配合项目组建立与用户的联系。
用户：成立项目实施组织，配合前期调研和召开启动会，签署《总体项目计划》和《项目实施协议》。
1、成立项目组
部门经理接到实施申请后，任命项目经理，指定项目目标，由部门经理及项目经理一起指定项目组成员及成员任务，并报总经理签署《项目任务书》。
2、前期调研
项目经理及项目组成员，在商务人员配合下，建立与用户的联系，对合同、用户进行调研。填写《用户及合同信息表》。在项目商务谈判中，商务经理积累了大量的信息，项目组首先应收集商务和合同信息，并与商务经理一起识别那些个体和组织是项目的干系人，确定他们的需求和期望，如何满足和影响这些需求、期望以确保项目能够成功。
3、编制《项目总体计划》
《项目总体计划》是一个文件或文件的集合，随着项目信息不断丰富和变化，会被不断变更，主要介绍项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。通常包括以下几方面内容：
项目描述，项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。所计划的职责分配（包括用户的）；
沟通管理计划，确定项目干系人对信息和沟通的需要：即什么人何时需要什么信息以及通过什么方式将信息提供给他们。质量管理计划，确定适合于项目的质量标准和如何满足其要求。如果有必要，可以包括上述每一个计划，详细程度根据每个具体项目的要求而定。未解决事宜和未定的决策。
4、启动会
项目组与用户共同召开的宣布项目实施正式开始的会议。
会程安排如下：
共同组建项目实施组织，实施组织的权利和职责；双方签署《项目实施协议》。
项目组介绍《项目总体计划》和《项目实施协议》，包括以下内容：
项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。所计划的职责分配（包括用户的）；
项目实施中项目管理的必要性和如何进行项目管理，项目的质量如何控制；
项目实施中用户的参与和领导的支持的重要作用；
阶段验收、技术交接和项目结束后如何对用户提供后续服务。
（二）需求调研确认阶段
此阶段的主要工作是软件公司的项目实施人员向用户调查用户对系统的需求，包括管理流程调研、功能需求调研、报表要求调研、查询需求调研等，实施人员调研完成后，会编写《需求调研分析手册》，并交付用户进行确认，待用户对《需求调研分析手册》上所提到的需求确认完毕后，项目实施人员将以此为依据进行软件功能的实现，工作计划《软件项目计划书》。如果用户又提出新的需求，实施人员将分析需求的难度及对整个系统的影响程度来确定是否给予实现。需求调研阶段具体包括如下内容：
1、进行需求调研准备
2、编制《需求调研计划》
3、内部评审是否通过《需求调研计划》，项目组、部门经理、商务等人员根据合同要求和项目实际情况对《需求调研计划》草稿进行评审，如评审通过，则在稍后的时间内签署，如评审不通过则重新修改。
4、用户是否签署《需求调研计划》，如用户签署《需求调研计划》，则作为以后需求调研工作的指南。否则重新修改。
5、《需求调研计划》是否有变更，如果计划存在变更，则执行变更控制流程，否则按计划进行后续工作。
6、编写及发出《需求调研通知》，项目组编写《需求调研通知》，确定进行需求调研的相关事宜，发给用户，为顺利完成需求调研工作做准备
7、需求调研，项目组以《需求调研手册》为依据，从业务流程、单据使用、打印格式、报表查询几个方面展开深入和全面的调研，并搜集用户的个性化需求。
8、需求调研分析根据调研的结果，项目组和公司其他技术部门将进一步进行分析，确定合理、可行的需求，将分析结果形成《需求分析报告》草稿。
9、内部评审是否通过《需求分析报告》。项目组、部门经理、公司其他技术部门的人员对《需求分析报告》草稿进行评审，如评审通过，则在稍后由用户签署，如评审不通过则重新修改，直至内部评审通过。
10、编写及发出《需求分析报告确认通知》。项目组编写《需求分析报告确认通知》，发给用户，确定进行需求确认的相关事宜，告之相关部门及人员安排好工作，准时参与需求确认工作，为顺利完成需求确认工作做准备。
11、用户是否确认《需求分析报告》。如果用户确认，并签署了《需求分析报告》，则需求调研阶段工作结束，进行后续的软件功能实现的工作；如没有确认，则进一步进行调研、分析，直至用户最终确认并签署《需求分析报告》。双方签署了《需求分析报告》，需求调研工作结束之后，如果用户提出新的需求或是变更已有的需求，则执行需求新增及变更流程。
（三）软件功能实现确认阶段
此阶段的主要工作是项目实施人员根据需求调研阶段确认的《需求调研分析手册》中的用户需求内容进行具体软件功能的实现工作。在软件功能实现的过程中，项目实施人员将记录软件实现的详细过程。便于公司售后服务之用。每一个实施技术人员必须严格按照要求记录、存档。按照调研要求的所有功能实现完毕后，项目实施人员将编制《软件功能确认表》，将定制好软件功能待用户确认，用户根据《软件功能确认表》上的功能逐一确定软件功能是否达到要求，对不满足要求的功能，项目实施人员将会记录下来并进行功能修改，直到满足用于要求。
（四）数据标准化初装阶段
此阶段的主要工作是项目实施人员指导用户进行系统标准化资料的准备工作，并对用户进行初装资料的软件操作培训，以便用户能够及时的将标准资料录入系统，初装完成后，项目实施人员会对资料初装的情况进行核查，为以后具体业务功能的开展做好基础。
（五）系统培训阶段
系统培训阶段工作是整个项目实施工作中比较重要的工作，用户对软件的操作功能是否熟练将直接影响到后面的软件应用效果，所以软件公司和用户双方要对此阶段的工作给予足够的重视。要充分认识培训的重要性和艰巨性。在项目实施之前对用户的相关人员进行系统和规范的产品培训是非常必要的，达到让用户了解软件产品，最终自己能够解决使用中的具体的问题。
此阶段的培训工作中将用户参加产品培训的人员划分为三个层次：决策层、技术层、操作层，对不同层次的用户参加产品培训人员的培训内容分别是：
决策层：领导在实施中的作用与重要性、决策查询。
维护层：系统维护知识、操作方法。
操作层：操作方法。
具体的培训工作流程为：
1、调研培训信息：在培训开始前3天由用户实施负责人，将参加培训的部门和人员情况填入《受训部门汇总表》、《受训人员情况一览表》。
2、编制培训计划：结合调研结果，与用户实施负责人商议具体培训内容、时间，场地，人员等。项目组编制《培训计划》。
3、签署培训计划：用户签署《培训计划》，进一步确认培训安排。
4、发培训通知：培训开始前2天，按照签署的《培训计划》，将培训内容、时间，场地，人员等信息通知用户实施负责人。
5、搭建培训环境：公司项目组在培训开始前，将培训环境搭建及检查妥当，将培训提纲及培训手册准备好。
6、组织培训：公司项目组培训负责人与用户实施负责人组织相关人员参加培训，按培训制度严格考核。由用户将考勤情况填入《培训人员签到表》。
7、培训考核：公司项目组培训负责人与用户实施负责人组织受训人员参加上机及理论考试。
关键词：
IPS；核电厂；装料前计划；一个计划；计划管理
1概述
调试工作在不同的阶段有不同的特点，调试计划要根据工作特点做出适应性调整，也是根据管理的需要做出适应性调整。调试计划分为如下六个阶段管理：（1）冷态功能试验阶段；（2）冷试（冷态水压试验）前阶段；（3）热试（热态功能试验）前阶段；（4）热试阶段；（5）装料前阶段；（6）装料及装料后阶段。装料许可是在国家核安全局对电站状态进行全面评审后才释放的控制点，所以装料前计划的涉及面最广，包括五大管理领域：（1）现场调试试验领域；（2）承包方设计设备领域；（3）承包方建安和采购领域；（4）业主生产计划领域；（5）业主生产部门工作领域。因为这五大领域的存在，所以本文没有把装料前的计划称作“调试计划”。但是基于“一个计划”管理理念，各个领域的工作必须整合到一个计划中，形成一体化项目管理计划（IPS），使现场工作统一指挥，形成“一个团队、一个声音”。如何进行整合，形成IPS，本文提出以下解决方案：
2建立评审导向计划
不同阶段调试计划管理的特点：（1）冷态功能试验阶段重在管理接口计划，特别是水、电、气的协调；（2）冷试（冷态水压试验）前阶段，重在推动核岛系统单体调试快速完成，支持一回路水压试验；（3）热试（热态功能试验）前阶段，重在以在役前检查为关键路径，其他冷试后尾项消缺结合，系统可全面启动支持热试为目标；（4）热试阶段，重点以热试顺序程序为指导，按顺序开展热试项目；（5）装料前阶段，重点以核安全检查专篇为导向，全面消除电站缺陷，完成调试大纲要求的装料前的试验项目，编制试验报告，此阶段是调试计划中涉及面最广的；（6）装料及装料后阶段，此阶段由生产计划为主导，以装料及装料后顺序试验程序为指导，按顺序开展试验项目。既然装料前阶段工作的最终目的是实现装料，那就应以需要提交核安全局审查批准的13个专篇为最终指导做计划。
2.1建立调试试验报告导向
装料前工作量最大的是“A1/A2阶段调试试验报告”专篇，此专篇应包含《三门核电调试大纲》中所列的装料前应完成的试验项目报告。A1阶段是冷态功能试验和冷态水压试验阶段，A2阶段是热试阶段。有些A1阶段应完成的试验，因为设计或设备原因到热试后才能完成，比如设备冷却水系统的安全壳隔离阀，A1阶段发现的电动头故障，新的部件到A2阶段才到货，而在A2阶段没有时间窗口停下系统进行部件更换，所以要到热试后才能更换部件，再做试验，然后完成试验报告；再比如仪用压缩空气系统，热试前本来已完成所有试验项目，并且完成了向生产移交，但在热试期间设计方了变更，需要更换母管上的减压阀，等热试结束后才能实施，再做试验验证，然后完成试验报告的升版。有些在热试期进行的试验，因为试验前或试验过程中出现的设计或设备原因未完成，需要等到热试后处理完缺陷，再进行试验，完成试验报告。这些缺陷在热试结束前即经过分析，可以在热试结束后执行，否则会影响热试的结束。比如核岛废液系统真空泵入口阀门的变更，因为在热试过程中根据发现的缺陷的设计变更，设备采购周期长，要到热试后才能到货，经调试队分析，可以在热试后独立执行此变更的试验验证。还有一些系统尾项影响试验报告的完成。比如爆破阀试验，现场不允许在试验过程中安装爆破阀的点火装置，所以将此项工作作为尾项放到热试后执行。这个系统A1阶段的试验报告已了A版，等点火装置安装后要进行试验，补充进系统试验报告，不带开口项的0版试验报告。系统上所有的问题都有文件跟踪。调试过程中现场发现的设备问题通过SQOR（调试质量观察报告）发给供货方，供货方通过FCN（现场变更通知）或FDR（现场偏差报告）进行现场问题处理，处理后给调试验证关闭SQOR，处理问题前一般会关联到设备或部件的重新供货及安装，也有些SQOR经供方评估不需要实体更换，则直接关闭。发给施工管理方的SQOR，施工管理方NCR进行处理。试验完成后或文件关闭后完成调试试验报告的编制。调试过程中现场发现的设计问题通过SRFI（调试设计澄清单）发给设计方。如果不涉及文件修改，则直接根据设计方的回复关闭SRFI，如果涉及文件修改，则设计方E&DCR（设计变更单），如果E&DCR关系到现场变更，则需要根据E&DCR准备材料，执行现场变更后，做试验验证合格，编制试验报告。设计方在设计复核时发现了问题，则会DCP（设计变更方案），再由DCP衍生出用于现场执行的文件E&DCR。还有设计方主动发出的FCN、FDR等。调试试验报告根据存在的开口项情况A版，再进一步可以升版到B版，没有开口项时可以0版，0版后再发生系统变更的，则根据变更实施后试验，升版试验报告到1版。根据以上描述，在IPS中建立系统缺陷、变更、尾项与试验项目的逻辑关系，再将试验项目作为试验报告0版编制的前项。这样就在IPS中建立起了调试试验报告导向的驱控关系（如图1所示）。
2.2建立建安进展报告导向
建安进展报告是另一个核安全局装料前审查的专篇，全面审查现场施工情况可以支持电站装料。在上面提到的建安尾项，还有系统或土建结构的E&DCR（设计变更单），还有建安方面产生的NCR（不符合项），都是建安进展报告完整性的支持性文件，建这些项目作为建安进展报告的前置项，驱控最终报告的完成。
2.3其他专篇导向
比如役前检查专篇，其前提是现场所有役前检查完成，然后完成役前检查报告。在计划中列出了所有役前检查项目，并且挂接上逻辑关系，比如RV（反应堆压办容器）的役前检查，作为RV开盖的后项，开盖工作驱动RV役前检查，再驱动报告编制。因为异物防护要求高，此项工作与中子盒更换不能同时进行，又因为中子盒采购因素不确定，还有RV役前检查后还要编制报告以及核安全局审查报告的时间，考虑开盖后先执行RV役前检查，然后再盖上临时顶盖，开始中子盒更换工作。环评、应急、运行规程、最终安全分析报告、核燃料许可证、操纵员合格证明等专篇与相应部门的针对性工作建立逻辑关系。
3分类建立作业层级
按以上所列项目建立计划作业结构，包括：FCD/FDR；NCR；SQOR；SRFI；E&DCR（已需现场执行的）；Punchlist（尾项）；PSI（在役前检查）；设计释放（DCP和E&DCR）；调试试验；试验报告；定期试验；各部门专篇支持工作；13个核安全局审查专篇；装料调试程序。其中调试试验项目在冷态功能试验计划和热态功能试验计划中，将这些活动条目与缺陷、尾项和试验报告加上逻辑关系，再通过加作业分类码的方式显示在装料前阶段计划中。需要说明的是，以上所列的各个项目都有相关责任方在用Excel清单进行跟踪，记录每天的进展，非常详细，大家认为再用计划统一管理浪费时间，不需要再录入P6用计划统一跟踪了，这是错误的观点。各个领域的清单式跟踪推进工作是各领域的职责，他们管理的详细程度是非常深的，但是各领域之间就缺乏交流。每个领域内部可以细到当天对某个问题的交流情况，但向其他领域传递的信息只是某个问题的计划完成时间，把这个信息传递到IPS中即可形成全局共享。通过计划统一管理，（1）可以形成枢纽，将相关信息统一关联起来，形成各领域间的联动，计划更新后各方可看到一个活动的项目，可以看到自己的相关工作在其他工作变动后的进度调整；（2）有助于计划员合理安排全局工作，计划更新后可以最新的信息看到计划的调整，周计划、日计划，直接指导现场工作；（3）有全局观，一个计划包含所有工作，计划更新后可以看到最终装料时间的变动，再向上游找到引起节点目标变动的因素，针对性地进行协调，通过计划能对全局进行撑控。统一的计划管理并没有影响或干涉各领域的独立管理，每个领域独立进行管理，只是将信息输入计划，又从计划得到统一的信息。比如建安进展报告专篇导向计划，工程管理处和SPMO（国核工程公司现场项目部）对内部各个项目进行管理，但最终现场工作的执行要通过计划统一协调，同时管理方也可以从计划中得到上游条件的释放信息。这样各方就不是只向计划输入信息，而是会从计划得到回馈。
4建立关键路径专项
针对一些大型的现场施工活动或区域、系统作业交叉多的活动，作为专项列出。比如：（1）内置换料水箱（IRWST）内的工作，包括222颗结构模块螺栓更换、热交换器变更、热试温升仪表拆除、检漏、加强板施工等等，作业环境是密闭空间，安全管理要求高，是热试后工作的关键路径，所以单独列出；（2）换料水池内的工作，包括反应堆开盖、反应堆压力容器役前检查、中子盒更换、流致振动探头拆除、装换料机试验等，也是热试后的关键路径，并且是在核心部件上的工作；（3）PMS（核级仪控系统）专项，包括硬件升级、软件升级、回归测试、调试试验、机柜增加防火板、IDS（核级电气系统）试验、主控室电缆变更。工作关联面广、工期长，需要特别关注。这些项目要求每个专项都有项目负责人，提前组织项目成员单位进行交流准备，开工后要求每日对现场工作进行跟踪协调。另外还要有安全负责人、异物防护负责人。这些项目在计划中作为专项列出，可以为项目负责人提供直接的计划支持，每天重点关注。
5计划
基于“同一个计划”的理念，需要开工单到现场执行的工作，录入IPS中，在工作开始前可以检查工单情况，以检查工作准备状态；不需要开工单的工作比如设计文件、文件修改工作、各领域专篇的离线工作，也在计划中跟踪。当前西屋相关的设计设备工作已纳入IPS统一管理，施工管理方相关的工作也已纳入计划管理，公司内各部门的支持性工作也已录入（还需要进一步细化）。当前的问题是生产计划的工作还没有纳入IPS。生产计划处作为独立的部门，管理已移交生产的系统和构筑物。但在装料前由调试计划和生产计划两个计划管理存在以下不足：（1）在调试向生产移交方面，作为管理的需要，需要尽早完成系统向生产移交，使运行人员完成对电站运行状态的全面控制，这样在移交生产时带了较多的开口项。这些开口项转到生产计划处进行管理，有些试验开口项需要上游设计设备问题处理后才能解决，这些上游条件在生产计划中是缺失的；（2）涉及到停水、停电、停气的工作协调，还没有移交生产的系统在调试计划管理，而水、电、气等系统已移交生产，由生产计划进行管理，对这些公用资源的使用和隔离在计划安排上需要协调；（3）计划管理以向生产移交作为分水岭，移交后马上进入生产计划管理，参与方需要有一个调整适应的过程，这个过程影响装料前的紧张工作计划推进；（4）移交前现场的变更工作生产计划处没有介入，调试计划在前期的跟踪中对这些现场变更的内部工序和逻辑关系有比较深入的了解。一旦转入生产计划管理，不能马上进行全面了解前期信息，以满足装料前快速、大量安排处理现场工作的计划要求。基于“同一个计划”的理念，建议将装料前生产计划项目全部录入调试IPS，统一安排计划，调试计划与生产计划合署办公，共同开计划会，共同计划。在大部分现场工作完成后再将一号机计划转入生产计划管理。
6计划报告
计划管理有两个重要的方面：（1）计划协调和优化；（2）计划偏差管理。偏差管理包括计划信息的更新、计划协调完成之后的状态变化，计划报告重在根据计划更新后的状况发现偏差，找到关键路径偏差、潜在关键偏差，提出重点关注对象，通过管理层进行协调，对偏差进行管理，使项目进展按可控的方向发展。关于计划偏差的理解。计划管理首先应遵守INPO原则“MakeaRealisticSchedule”。我们在P6中确定了装料开始时间是12月20日，则按此时间设定的原始计划即为BaselineSchedule（基准计划）。计划每天都在更新，P6软件会将更新后的计划与原基准计划进行比较，给出偏差时间，我们从计划中找到是哪些偏差推动了最终节点目标，哪些偏差扩展成为了潜在的关注对象，再对这些偏差进行优先级管理，由领导层进行协调，缩短偏差。所以不管是管理层还是计划员都应关注实际的偏差，而不应只看更新后被移动的节点目标，不能看到更新后节点目标的变动就以为是重新定义了节点时间。基于以上说明，装料前需要两种计划报告：（1）IPS周报；（2）IPS日偏差报告。在热试结束前只《装料前计划IPS周报》，日偏差报告的内容是《热试IPS偏差报告》。
6.1IPS周报内容
本周关键路径变化；本周关键路径偏差分析；本周需关注事项；本周计划执行总体情况。
6.2IPS日偏差报告内容
当天计划偏差项、责任方、原因分析；当天的重要工作内容；需关注事项。
