1 引言
毕业设计（论文）是以检测学生是否达到学位授予资格与学科专业水平为目的，在相关教师的教学指导下，由学生独立完成的论文设计、撰写等一系列工作，是学生综合能力的最终检验，也是高校教学水平的直观反映。经济学作为推动国家建设进步的重要基础性学科，在培养人才、促进社会发展等方面具有积极影响。因此，在当前国家大力发展大众创业万众创新建设的重要背景下，如何有效革新毕业设计教学内容、优化毕业设计教学管理、增强毕业设计论文质量、打造优质创新人才队伍成为各大高校经济学教学研究改革的关键环节。
以经济学专业为切入点，结合国家“双创”发展基本要求，以加强该专业毕业设计（论文）教学环节、提高毕业设计质量、培养创新型复合人才为目标进行有关研究，具有一定的学术价值与现实意义：有利于提高经济学专业毕业设计（论文）选题的合理性与实践性，为其后续工作的顺利开展奠定坚实的基础，增强毕业设计内容的应用价值，全面提升经济学专业毕业设计（论文）质量，确保其专业性与实践性。有利于增强学生对经济学专业知识和技能的掌握与运用，提高学生发现问题、分析问题、解决问题的意识与能力，最大限度地开发学生潜能，引导学生由被动接受知识向主动求学、积极思考、善于发现的方向转变，培养符合新时代社会经济发展需要的高层次创新型人才。有利于培养学生的创新意识、创新能力、社会实践能力、实际操作能力以及科研水平，推动“大众创业，万众创新”理念落地实施，打造实用型、复合型的优质创新人才队伍。
2 存在的问题与困境
2.1选题缺乏应用价值
由于学科限制，经济学专业毕业设计（论文）选题与毕业实习内容相关性较差，不符合教学培养目标。全球经济发展瞬息万变，部分论文选题创新性不足，时效性较差，与当前全球经济发展趋势相脱节，忽略现实情况，在解决实际经济发展问题方面难有建树，缺少应用价值。
2.2学生重视程度不足
毕业设计（论文）撰写期间，学生面临就业、继续升学等方面的重大压力，对毕业设计工作的重视有所下降。此外，学校缺少相应的意识教育与号召工作，学生缺乏对毕业设计（论文）重要性的认识，对待毕业设计态度较为敷衍，缺乏积极性、主动性与自律性，毕业论文质量难以提高。
2.3学生科研能力与创新能力较差
本科阶段对计量经济学、统计学等课程的教学力度较弱，学生对相关研究方法及运算软件的掌握不足，缺乏相应的科学研究经验，系统性实践训练较少，论文局限于理论知识，缺少实证研究作支撑，文章内容稍显单薄。创新创业教育不足，学生创新意识与创新能力薄弱，论文独创性较差，创新点不足，抄袭现象较为严重。
2.4教师指导工作不到位
教学指导工作不够深入、流于形式、缺乏针对性，对学生的辅导帮助作用较小。未合理考虑不同学生间创新能力与综合素质的差异，教学指导计划过于笼统，学生个性与特点难以施展，无法做到因材施教。毕业设计教学指导大纲不完善，缺少长远规划与适宜的管理考核目标，毕业设计教学与日常教学工作相脱节，学生无法得到全面系统的教学指导。缺少相应的创新教育，对学生创新意识与创新能力的培养较为不足。
2.5相关激励与监督机制不健全
相关的考核激励机制不健全，学生积极性和主动性较差问题难以得到有效解决；相关的监督管理约束机制不完善，教师指导工作无法得到有效保障，毕业设计（论文）质量难以提高；相关教学指导模式缺乏改革创新，不满足双创背景下专业教育与创新创业教育相结合的新型人才培养目标。
3 加强毕业设计（论文）教学环节的方法
3.1优化日常教学质量
一是根据高校自身学科特点与社会经济发展需要，合理拓宽专业口径，针对财政、经济、贸易、金融等基础专业门类，科学制定招生培养指标，有效调整专业设置，优化师资配置，创新经济学人才培养模式，从源头上改善经济学专业毕业设计质量与学科发展。
二是依托全国高校经济学重点课程设置基本要求，结合本校经济学学科建设与师资情况，合理制定西方经济学、政治经济学、金融学、财政学、计量经济学等基础课程的教学安排与培养计划，加强专业课程、选修课程与创新课程的科学搭配，提高经济学专业教学效率。
三是将毕业设计（论文）与日常课程教学有效结合，在日常教学中训练学生的研究能力，帮助学生养成良好的科研习惯与思维意识，制定科学、详尽的教学指导规范，提高经济学学生培养质量。以日常教学环节的课程论文融入为切入点，倡导将提交课程论文作为学生专业课程能力考核的最终检测形式，改革传统的应试教育模式，增强学生科研能力、创新能力等综合素质的培养，科学推动毕业设计（论文）日常指导常B化发展。
四是紧跟全球经济研究新进展与经济发展新趋势，重视国际化与本土化的有效平衡，及时更新和修改教学内容与教材选择；合理吸收管理学等关联学科的教学经验与研究内容，促进经济学与管理学、社会学、数理统计、科技、能源等相关学科的交叉融合；积极关注全球经济热点问题，加强课堂讨论分析；加大推进双语及全英教学，培养国际化经济人才。
3.2重视实践教学与创新教育
加强计量经济学、现代统计方法等相关课程的教学力度，确保学生熟练掌握回归分析、因子分析等研究方法以及SPSS、Eviews等研究工具，提高案例分析、统计模型等相关实证研究在论文中的应用比重，解决经济学专业毕业论文重理论、轻实践、缺乏数据支撑的突出矛盾，增强论文应用价值与实践意义。重视实践教学环节，加快推进经济学实验室、经济学教学实践基地等平台建设，培养学生科研应用与实践操作能力。积极响应国家双创发展战略号召，大力推动创新教育、创业教育以及专业教育的有机结合，鼓励学生积极参与经济学知识竞赛、大学生“挑战杯”、创青春全国大学生创业大赛、模拟证券投资大赛等相关专业及创新活动，加大创新型、实践型、复合型经济学优质人才储备。
3.3加强论文选题管理
为有效解决毕业设计（论文）选题“重理论、轻应用”的尴尬情况，应以应用目标为导向，积极推动科学化选题的顺利实施。将教学实习、毕业实习与毕业设计（论文）紧密结合，争取将实习内容，尤其是在企事业单位以及政府部门的实习情况与研究内容作为选题来源，增强选题实践性与应用价值。
一方面要增强学生选题自，在保证论文选题与毕业实习内容、专业培养方向具有一定的相关性的前提下，应尽可能地给予学生自，促进学生个性的发展与培养。另一方面要建立健全相应的论文选题审核制度，设立专门的选题审核小组，学生在确定论文题目后应及时提交《毕业设计（论文）选题审核表》，审核小组从合理性、创新性、可行性、应用价值以及现实意义等方面对选题进行严格的审核，不符合要求的要及时退回修改，以此保证选题的科学、有效。
此外，在选题的具体操作过程中，应注意以下几个基本原则：切合专业培养方向，从深度和广度两个层面满足教学培养计划对学生知识掌握与运用能力的考核要求，强化学生对所学知识的认识与理解。结合生产科研实践，在操作可行的基础上，尽量向毕业实习内容靠拢，保证选题具备相应的创新性与先进性，从而促进学生创新意识与实践能力的培养，加强毕业设计的应用价值。论文题目应随着时代的发展进步不断更新，确保其在一定程度上反映该领域学术研究的最新进展，符合当下相关理论知识的发展趋势，避免老套、陈旧的选题出现，增强毕业设计（论文）的时效性。
3.4有效区分学生能力层次
一方面，高校应建立适宜的学生能力考核评价体系，根据学生前三年的学习表现与潜力，从学习态度、专业知识掌握程度、动手能力、思考能力、创新能力等方面将学生划分为不同水平层次，制定不同的教学计划与目标，因材施教。对于科研能力、创新能力等综合素质较差的学生，不能因此降低考核要求，应积极提高其毕业设计（论文）的专业性与规范性，增强其科研素养与创新意识，丰富其实践训练经验。对于科研能力、创新能力等综合素质较高的学生，应在毕业设计的合格基础上适当提高标准，最大限度地激发学生潜能，进一步开拓其研究思维、锻炼其科研能力，在保C质量的前提下，增强论文独创性，创造更多优秀论文，争取大部分毕业设计（论文）在修改完善后能在相关领域核心期刊上发表。
另一方面，根据区域经济学、资源环境经济学、产业经济学、金融、财政、贸易等不同研究方向，合理分配毕业论文指导教师，为学生提供专业“对口”指导，有效提升毕业设计（论文）质量，最大限度地利用现有师资力量，实现资源的最优化配置。
3.5加大监管考核力度
一是规范相关政策制度，以培养学生综合创新能力、提高毕业设计质量为目标，设立毕业设计（论文）教学管理小组，协助教师和本专业有关部门完成学生毕业设计的教学、监督、管理、考核等工作。对毕业设计各环节的工作内容与预期绩效进行明确规定，包括对学生论文完成情况的检查监督、毕业设计质量的考核与评定、优秀论文的选拔等等。二是加强质量管理，构建毕业设计（论文）质量管理监控系统，加大教学监管力度，定期开展相关检查工作，根据学生完成情况，动态调整教学安排，及时提出指导意见，优化毕业设计（论文）质量。制定科学有效的教学指导计划与管理考核目标，适当提高毕业设计（论文）的合格标准，加强教师和学院的监督约束力度，定期开展毕业设计（论文）质量检测工作。三是建立完善的质量评价体系，根据学生日常表现、学习态度、毕业设计质量、创新能力、思考能力、知识运用能力以及实际动手能力等多个方面，严格把关毕业论文成绩的考核与评定。
参考文献：
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中国地质大学（武汉）教学研究项目：加强经济学专业毕业设计（论文）教学环节的实践和研究；湖北省高等学校省级教学研究项目：湖北省产学研合作机制与运行绩效评价研究。
课题组对保定某高校20xx届财经类专业的硕士毕业生进行了问卷调查，共发放问卷300份，回收有效问卷288份，有效问卷回收率达96%。通过对调查问卷结果进行统计与分析，大致了解财经类硕士毕业论文指导与写作的现状。
（一）财经类硕士毕业论文的选题。
1.选题与专业的一致性。调查结果显示，83.3%的毕业论文选题与专业相符，16.7%的毕业论文选题与专业不相符。
2.选题的来源与内容。课题组统计调查问卷时，将财经类硕士毕业论文的选题来源分为几个方面：（1）对社会某个经济现象或热点进行调查分析，例如《大学生网购市场营销对策研究》《康师傅方便面大学生市场营销对策研究》等。（2）对实习单位的经营管理问题进行研究，例如《丰宁富兴大酒店内部控制问题研究》《L公司应收账款风险及防范》《XH会计师事务所审计质量控制研究》《北京新姿服装服饰有限公司财务风险分析及建议》等。（3）对区域经济问题进行调查研究，例如《涉县花椒产业发展与对策研究》《顺平县桃林产业发展现状及应对措施》《满城县草莓产业化经营研究》《宽城满族自治县板栗产业发展问题研究》等。（4）根据统计年鉴数据或上市公司财务数据进行研究，例如《河北省农村居民消费结构及提升对策研究》《华谊兄弟融资问题研究》等。（5）泛泛地对某一经济问题进行研究，例如《我国中小型企业无形资产评估的探讨》《人力资源政策对内部控制环境的影响》《中小企业内部控制存在的问题及对策分析》等。
上述调查结果表明，目前绝大多数财经类硕士毕业论文的选题与专业目标相一致，而且绝大多数毕业论文是对社会经济热点问题、区域经济发展问题或者实习单位经营管理问题进行调查研究而撰写的，这与教育部在《关于进一步加强高等学校硕士教学工作的若干意见》中对硕士毕业论文的定位“培养学生综合运用所学理论知识和实践技能解决实际问题的一种教学形式”是相符的。
（二）财经类硕士毕业论文的写作。（1）实际数据资料的获得途径。调查结果显示，85.4%为互联网，44.8%为统计年鉴，39.2%为实习单位，16%通过问卷调查获得，11.5%通过政府部门获得，13.9%通过亲戚或朋友提供。（2）实际数据资料的获得难度。调查结果显示，23.3%的毕业生认为难度较大，74%认为难度不大，2.7%认为比较容易。（3）论文撰写时间的充裕情况。调查结果显示，49.7%的毕业生时间充裕，47.9%时间够用，2.4%时间不充裕。（4）撰写论文期间哪些事情耗用了毕业生的大量时间。调查结果显示，54.5%的毕业生认为是找工作，各种考试如考研、考公务员、考银行分别为24%、25%和11.8%，20.8%的毕业生选择其他。（5）对待毕业论文的态度。调查结果显示，79.5%的毕业生态度认真，17%态度一般，0.3%态度不认真，3.1%心有余而力不足。（6）论文的写作难度。调查结果显示，11.8%的毕业生认为论文写作难度很大，55.9%认为写作难度较大，31.9%认为写作难度不大，0.3%认为论文容易写。
上述调查结果表明，绝大多数学生获取实际数据资料的难度不大，实际数据资料的获取过多地依赖互联网，撰写论文的时间充裕或比较充裕，对待论文的态度认真，感觉撰写论文有一定难度，找工作、参加各种考试等牵扯了毕业生的精力。
（三）财经类硕士毕业论文写作的收获。
【中图分类号】G807.01 【文献标识码】A 【文章编号】1009-5071(2012)04-0003-01
受各地经济社会发展程度的制约，硕士研究生就业困难的影响因素存在显著的地域性。地区产业结构、民众择业心理、政策引导方向、高校差异性都可能对研究生的实际就业行为产生影响。随着山东省建设经济文化强省目标的不断落实，对山东地区研究生就业影响因素进行研究势在必行。本文以特定区域为切入点，较为系统地运用相关就业理论和方法对山东高校毕业研究生的就业影响因素作了探索性的分析，希冀能够为研究生就业质量的改善有所裨益。
1 齐鲁文化对硕士研究生求职心理与行为的影响
齐鲁文化,源远流长。历史上的齐鲁文化原本是区域性文化,由于其一系列思想体系和重要观念的影响力不断增强，最终走出山东,成为中华文明的的基础文化和主流文化。孔子创立的儒学是汉以后的历代封建王朝的官学 ,儒学的仁德之道,促进了中华民族的繁荣统一, 于东亚文化和华人世界也有着深刻而广泛的影响。儒学在宗法、等级社会的背景下形成的礼,靠刻板习读四书五经培育的智,在封建时代对维护君主、特权阶级的统治及社会稳定发挥过巨大的作用。山东位于儒家文化圈的核心，某些思想绵延数千年依然对山东地区的人们影响至深。山东硕士毕业生特别是山东生源的研究生的择业心理和求职行为不难发现儒学观念的烙印。
儒家文化“万般皆下品,唯有读书高”的价值观,是形成山东地区进而带动整个民族过于重视功利性教育的原因之一。出身社会底层的人把读好书、上大学作为向上流动的最优路径，家长的殷切期待，社会差距的刺激让不少学子在内心深处自觉产生“书中自有黄金屋”的教育期待。儒家指出“学而优则仕”(论语・子张)是成为统治者的途径,即个人只有不断地学习，获得更高的学历才能摆脱草根的命运，将来走向仕途，收获人人艳羡的名望、财富和权力。劳动有了贵贱高低之分，不少人只想做“劳心者”，对“劳力者”则嗤之以鼻[1]。这种价值观导致很多毕业生考研时尽可能选择那些“走仕途” 相关的而就业市场上需求量不大的学术型“冷门”专业 ，而社会急需的职业技术类专业却生源不足，乏人问津。
“公考热”的背后不能说与传统文化中“官本位”的思想毫无关系。不少本专科毕业生、硕士毕业生扎堆报考公务员，一心求稳定和高待遇，以为只有进入公务员队伍才能建功立业、声名远扬、光宗耀祖，才能在今后过上“上流”社会的生活，本质来看实为“官本位”意识的泛滥。它与教育的工具性价值扩张和超越性价值相联系，是高等教育向世俗社会妥协并向功利主义越走越近的具体表现。
齐鲁文化的精神内核与中华文明相一致，以儒家文化为代表的鲁文化博大精深，对其应用历史的、发展的眼光辩证解读。齐鲁文化中的另一成分--齐文化倡导农商皆重、义利兼行、礼法并用，是一种在现代社会也值得大力提倡的宝贵
理念。硕士毕业生理论水平高，分析能力强，因此更不该被传统文化中的陈旧内容所羁绊，要放远眼光，拿出魄力，朝自己最想要的就业理想去奋斗。
2 山东经济、社会发展侧重点对研究生就业的影响
山东省区域经济结构的特点对山东硕士毕业生选择工作的方向有直接影响。从产业结构看，山东省三大产业比例不协调：高耗能工业产业比重偏高，但是产出以工业初级品为主，具有高附加值的高新技术产品不多；农业规模庞大，基础却不稳固；第三产业与新兴产业（新材料、新能源、新信息、新医药和海洋科技等）发展滞后[2]。这种经济格局之下，就业市场上对从事初级体力劳动的人员需求量极大，高级专门人才的求职空间被大大压缩。调查中2011届硕士毕业生有近50%的人选择出省就业，主要原因是山东省对这些专业的需求太少，他们到外地工作也是不得已而为之。
山东省经济发展的地域差异也非常明显，沿海城市青岛、烟台、东营、潍坊和省会济南的经济总量接近全省总产值的一半，中部地区虽有淄博等工业重地，但是其他各市发展比较落后，总体格局与全国东、中、西部的划分类似。另外，城乡两级分化严重，农村地区和西部个别县市对人才的吸引力十分有限，青壮年劳动力多数去大、中型城市务工，留守劳动力的发展能力欠缺，新农村建设举步维艰。大部分毕业生就业地域集中在济南、青岛这两座山东实力最高的城市，其次是一些人均经济排名靠前的地级市，去农村工作的几乎没有，从农村走出来的硕士研究生也不愿意再回到自己的家乡就业。
未来山东着力打造半岛蓝色经济区和黄三角高效生态经济带，做强文化产业，因地制宜，发挥地区优势，努力构建具有鲜明特色、结构合理、的产业发展新格局，这将给高学历人才创造更多就业机会。
3 山东高校的差异性对就业的影响
山东省共有研究生培养高校29所（2010年山东统计年鉴数据），其中山东大学、中国海洋大学属211、985工程大学，中国石油大学（华东）为211工程大学。除这三所在国内知名度较高外，其他省属、市属高校虽然在某些学科的建设上比较出色，可无论是教学质量还是影响力都尚待发展。学校的综合水平和毕业生在就业市场中的“行情”息息相关。当毕业生的学历处于同一层次时，毕业学校的作用就会走到台前，为每个求职者的竞争力加分或减分。
高校招聘对求职者的学历要求最为苛刻。以某校为例，应聘讲师工作的需有海外博士学历，应聘学生辅导员的放宽到硕士，但是本科和硕士必须毕业于211、985全国重点大学，那些毕业于普通高校的硕士们连“参赛”竞争的资格都被刻意剥夺了。社会上对高等教育毕业生存在这样一种理解:名牌大学教学质量好，毕业生的素质也高；普通学校硬件、软件实力都达不到名牌高校的水准，其培养的学生工作能力相对较差。高校与毕业生“一荣俱荣，一损俱损”，名牌学校弱势专业的就业情况也要比普通学校的王牌专业好得多。毕业学校的好坏成了鉴别学生优劣的表象标签，这本身就违背了科学的用人标准。实践出真知，一个求职者的工作能力只有在具体的工作环境下才能真实地检验出来。遗憾的是，由于毕业人数太多，没有用人单位愿意花太多时间去甄别学生的真才实学，于是毕业学校便成了最便捷的筛选要素。
综上所述，研究生就业难问题是由多种因素引起的，虽然各因素的作用力度不同，但是均需要研究生个人、政府相关机构以及研究生培养单位高度重视，克弊存益，共同参与，为山东省研究生就业做出积极地贡献。
一、高职教育要适应云南当地经济发展的需要
l、高职教育应坚持以就业、市场、社会需求为导向的原则
以就业为导向，也就是以市场为导向。对 企业 来说，就是生产出适销对路的产品，对高职院校来说，就是培养出圆满完成学业、适应社会需求的毕业生，产品的销售过程就是毕业生走向就业的过程。毕业生能否顺利、充分地就业，对扣叶立学院的形象、打造学院的品牌、增加“入口”的旺盛至关重要。所以我们可以说：以就业为导向的教育，也就等于以市场、社会需求为导向的教育。
以市场为导向的教育必须遵循市场运行 规律 ，在市场经济的新格局下，实现学校教学资源的合理配置。当前高职院校的主要任务就是服务于地方社会经济，它的市场切入点主要是学院所在地及其周边地区。因此，探寻高职毕业生的就业问题，必须首先研究当地经济的结构特点和发展趋势，而探究云南经济发展的特点就是探究云南就业市场的背景和潜力。我们只有把握本地经济发展的脉络，才能更好地把握就业市场的发展走向，保证毕业生充分就业。对我们学院来说，要结合云南经济及就业市场的发展特征、需求状况，不断调整教育模式和培养重点。云南是一个矿产资源丰富、气候复杂多变、地质条件复杂的省份，而地质、冶金、煤炭等行业的地质类专业人才相对缺乏，我院就可抓住这一特点，大力发展地质类等相关专业，培养能充分适应企业需要的专业人才，大力推进“订单式”教育，发挥学院优势，为本地经济的发展培养有用人才。
2、本地经济结构的特点对高职毕业生就业市场的影响
为本地经济建设和社会发展培养高素质的技术型、应用型的“高级蓝领”是高等职业教育的职责所在。换句话说，本地经济的产业结构、技术结构的发展方向就是高职院校改革、发展的最佳依据。就云南来说，它是一个地质灾害多发的地方，一方的经济发展和平安，就需要高职院校培养出大批应用型、综合型的高级技术人才。可见，本地经济发展、经济结构调整是高职院校发展的根本依据。
二、云南本地经济发展的特点
云南是
3、 工业 发展 进程缓慢。制造业不发达，导致第二产业发展相对滞后，2002年其比重只占gdp的42．83％，比全国平均水平低9个百分点。传统制造业的竞争优势已丧失，烟草行业也因国内市场竞争激烈而走下坡路，矿业、采选、冶炼成本在不断增加，最占优势电力工业也面临着挑战。
4、第三产业自l995年以来以超过9％的增长率快速增长。2002年占gdp比重的36．11％，高出全国平均水平3个百分点，虽然云南的第三产业发展迅速，但其内部结构、远期规划等方面仍存在着不合理性，还有很多发展潜力未被发掘。结合本地 经济 状况，笔者认为对本地经济特征、产业结构以及社会发展的准确定位，就是高职院校毕业生就业市场形成和发展的先决条件。而云南当地行业的实际人才结构与合理的人才结构间的差异，正是就业市场上高职毕业生需要占领的空间。
三、高职毕业生就业率与本地经济结构及 教育 市场间的关系
据我省2004年初教育厅学生处公布的就业数据显示，省内高职院校间、同校不同专业问的就业情况存在很大的差别。就我院2005年应届毕业生“双选会来说，只有地质系、机电系专业的毕业生倍受用人单位青睐。经笔者了解，省内院校部存在这样的现象，有这样结果，主要是因为就业好的专业与云南的经济特点、本地主导产业联系比较密切。因此，高职院校还有一个重要的任务，就是加强这些专业的建设，为培养优秀毕业生创造条件，树立院校在社会上的诚信形象。过去较为热门的 会计 、经济、 计算 机等类的专业现在就业情况变差，可以说是学校对就业市场缺乏及时、 科学 的评估和了解。所以转变办学理念，坚持以市场、就业为导向办学是高职学院唯一的出路。
四、高职教育必须坚持“三个导向”为原则的人才培养策略
学者们关于高等教育结构对产业结构的研究大多以改善教育为根本目的，强调教育对经济的作用。比如天野郁夫在原有教育结构中导入“二元制度”；夏子贵、罗洪铁认为经济的发展对人才的要求是专业变革的基础。四川省作为西部大省，经济影响力日益增加，从对该省的现有研究来看，缺乏将高等教育结构与产业结构结合起来对两者的相关性作定性的验证，而如何让高等教育结构适应产业结构高级化的发展具有重要的现实意义。
一、产业结构与高等教育结构的相关分析
根据三次产业分类法，本文以三大产业产值来度量产业结构；并且高等教育中的学科专业结构与三大产业结构有如下对应关系：第一产业——农学；第二产业——理学、工学；第三产业——管理学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、哲学、医学；故以各专业学科的毕业生人数来衡量高等教育结构。为此构建了两个向量：x=（x1x1，x2x2，……，xnxn）y=（y1y1，yiyi，……，ynyn）来计算产业结构与高等教育结构的皮尔逊系数。其中xixi表示四川省第i年的产值，yiyi表示四川省第i年的毕业生人数，i=2004，2005……2014；从计算结果来看：第一产业专业学科毕业生人数与对应产值的r值为0.98，第二产业为0，97，第三产业则为0.96，两者的r值接近1，即三大产业的产值与毕业生人数存在强正相关。这也就意味着要进一步促进产业结构向合理化高级化方向发展，必须有与之相适应的高等教育结构，而每年的高校毕业生提供了强大的人才支撑。但是四川省产业结构和毕业生的结构发展趋势不一致（见图1）。第一产业的产值比重相对于毕业生比重较高，整体呈现出产值向毕业生靠拢趋势；第二产业的产值和毕业生比重在2007年左右出现交叉后产值上升，毕业生比重下降，距离在2012年达到最大；第三产业毕业生比重整体为上升趋势，而产值则在33%-40%之间波动，两者所占比重有扩大的趋势。
二、结论和建议
从相关性系数来看，产业结构与高等教育结构存在强相关，所以要进一步深化产业结构调整，从人才培养方面着手，一方面推动产业结构优化升级，一方面降低毕业生的失业率；从变化趋势来看，两者的发展趋势不统一，所占比重的差距有加大的趋势，为此应做到：
（一）农业发展逐步求精，实现从求量到求质的转变
四川省2004——2014年的第一产业产值与发达省市相比比重过高，且第一产业的毕业生比重低于对应的产值水平，这就要求四川省的农业应朝着优质化的方向发展，提高农业发展的质量。在教育方面，就要求从基础学科开始进行改革，加强如农林业、建筑业等学科的专业素质培养，提升农业技术人员的整体水平。
（二）促进第二产业，由资本和资源密集型向技术密集型方向转变
2006年以后第二产业的毕业生比重开始低于第二产业产值的比重，一方面说明四川省第二产业的发展速度加快，另一方面也说明第二产业的人才资源还不能满足其发展，因此需进一步加强对工学和理学类学科的规划，培养出高素质和高水平的人才，使传统工业向现代化工业的转变，从而为第三产业的发展留下更多的发展空间。
（三）加大对第三产业的投入，努力发展现代服务业
四川省第三产业产值的比重是低于第三产业毕业生的比重的，也就是说第三产业类学科的人才没有得到充分地利用。有必要立足于区域特色发展具有竞争力的服务业，促进传统服务业向现代服务业的转型。此外在2011年后第三产业的发展速度迅速提升，并高于全国的平均发展速度这在短时间内可以拉动四川地区经济的增长，但长期可能导致第三产业劳动力不能适应企业的转型，因此第三产业的发展需要求稳而非求快。
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一、过度教育的内涵
我国学者对过度教育已经进行了大量的研究，对多度教育的定义也存在各种界说，在本文中，笔者借鉴美国学者曾满超、亨利・列文（Henry Levin）等对过度教育的定义，他们认为，教育发展出现下列三种情况中的任何一种，都应称为过度教育：一是劳动者相对于其受教育程度经济地位下降；二是受过教育者不能实现其对于事业成就的期望；三是劳动者拥有比其工作要求较高的教育技能。
从表述可以看出，对过度教育的含义可以从宏观和微观两个方面来理解：从宏观上看，过度教育是指教育供给超过了教育需求；从微观上看，过度教育是指个人拥有的教育存量超过了现有职业的需求。本文将主要从微观层面即大学毕业生的角度对过度教育进行分析。
二、过度教育对我国大学生就业产生的影响
（一）毕业生供大于求就业率低下
近年来，由于高等教育人数的扩招，高校的毕业生数量猛增，高校毕业生需要的就业机会与社会所提供的就业岗位不想匹配。《2013年中国大学生就业蓝皮书》数据显示：2012届大学生毕业半年后的就业率（90.9%）比2011届（90.2%）略有上升。其中，本科院校2012届毕业生半年后的就业率为91.5%，比2011届（90.8%）略有上升；高职高专院校2012届毕业生半年后的就业率（90.4%）比2011届（89.6%）略有上升。但是，进一步的关于2013届毕业生流向调查显示，从2012年10月29日至2013年4月10日，被调查的2013届硕士毕业生签约率为26%，低于2012届同期11个百分点；本科毕业生为35%，低于2012届同期12个百分点；高职高专毕业生为32%，低于2012届同期13个百分点。
（二） 高能低就， 大材小用
过度教育引发了劳动力市场对于知识劳动力的高消费。由于具有高学历的人数增多，各个工作岗位自然会追求更高知识层次的人才。接受了各个层次高等教育的劳动力为了能获得工作只能俯就屈身。高学历者选择一些职业技能要求低的职位正是高能低就的体现， 而如果高学历者不能接受相对低级的工作， 又造成了知识失业。
（三）毕业生学非所用，就业前景堪忧
《2013年我国高校毕业生就业专业对口调查状况》显示，理工类大学生择业时注重专业对口的仅占16%，专业性很强的财经类、外语类毕业生注重专业对口的也只有30%和42%。这表明大学生在择业时，专业对口意识正逐步淡化。然而针对用人单位的一项调查却表明，90%以上的用人单位认为，专业对口是挑选人才时最主要的考虑因素。
关于毕业生就业时专业是否对口的横向数据比较也受到人们关注。《2013年中国大学生就业报告》显示：2013年“红黄绿牌”专业就业前景预测如下：
红牌专业指失业量较大，就业率较低，月收入较低且就业满意度较低的专业，为高失业风险型专业；黄牌专业指除红牌专业外，失业量较大，就业率较低，月收入较低且就业满意度较低的专业；绿牌专业指月收入、就业率持续走高，失业量较低且就业满意度较高的专业，为需求增长型专业。
2013年本科就业红牌警告专业包括：动画、法学、生物技术、生物科学与工程、数学与应用数学、体育教育、等。2013年高职高专就业红牌警告专业包括：法律文秘、计算机科学与技术、国际金融、工商管理、法律事务、汉语言文学教育等。
2013年本科就业绿牌发展专业包括：地质工程、港口航道与海岸工程、船舶与海洋工程、石油工程、采矿工程、油气储运工程等。2013年高职高专就业绿牌发展专业包括：道路桥梁工程技术、生产过程自动化技术、应用化工技术、焊接技术及自动化等。以上专业与2012年的绿牌专业相同，这些专业的就业率持续走高，薪资走高。
（四）大学毕业生就业满意度低
就业满意度也是衡量高校毕业生就业现状的一项指标。《2013年中国大学生就业报告》显示：2012届大学生毕业半年后的就业满意度为55%，即在就业的毕业生中，有55%对自己的就业现状表示满意。其中，本科院校毕业生半年后的就业满意度为58%，高职高专院校为51%。在本科院校中，“211”院校毕业半年后的就业满意度为62%，非“211”本科院校为57%。
在2012届本科学科门类中，毕业生毕业半年后就业满意度最高的为经济学，为61%；就业满意度最低的为农学，为53%。在高职高专专业大类中，就业满意度最高的为资源开发与测绘大类，为56%；最低的为生化与药品大类，为44%。
2012届本科生毕业半年后在“政府机构/科研事业”的就业满意度最高，为69%；在“民营企业/个体”的就业满意度最低，为50%。高职高专生毕业半年后在“政府机构/科研事业”的就业满意度最高，为64%；在“中外合资/外资/独资”的就业满意度最低，为45%。
可见，我国高校毕业生目前的就业满意度整体偏低，在不同的教育程度、所学专业、就业岗位层次上的满意度更是参差不齐。
（五）过度教育导致性别之间就业的不平等
由于高等教育过度现象的发生，知识劳动者大量增加。当劳动力市场供需关系发生变化，劳动力供需差异加大，雇主或企业选择余地也在加大。在这种情况下，男性劳动力显然更容易受到雇主的青睐，而女性知识劳动力遭遇不平等待遇的机会大大增加。
以上几方面的阐述可以看出，目前我国的高等教育存在的过度教育情况已经对高校毕业生的就业产生各个方面的消极影响，一方面造成了教育资源的极大浪费，另一方面毕业生的就业难也非常不利于经济的发展与整个社会的和谐。
三、过度教育影响我国大学生就业的原因
（一）教育供给与社会需求发生错位
1.培养模式与社会需求错位
现在高校培养的大学生都是掌握了一定的理论实践非常缺乏，大量理论的课程让学生在专业方向上的收益是有限的，缺乏实践能力的大学生成了纸上谈兵的高手。企业是非常现实的经济实体，需要的人就是能够给企业直接带来绩效的人而纸上谈兵的大学生并不能马上给企业带来绩效还要搭上老员工为其辅导从而影响了企业的整体绩效。
2.普通高等教育专业设置与社会需求错位
我国普通高等院校在专业设置上主要以培养理论型人才为主，而社会需求量最大的是面向生产、服务的应用型人才。另外，有些学校在专业设置和招生规模上一味地“追风”，盲目地跟着市场的潮流走，开办和扩招所谓热门专业。其结果是，由于人才的供大于求，大量的毕业生只能放弃本专业而选择从事低级的工作。
3.教育供给与社会需求在时间上的错位
当今的社会瞬息万变，昨日的朝阳产业，今日就可能成为夕阳产业；今日的朝阳产业，明日极有可能是夕阳产业，社会对人才的需求也在迅速地发生变化。而人才的培养周期长，正所谓“十年树木，百年树人”，这就构成了社会迅速发展与教育培养周期过长的矛盾。从而导致现在热门的专业，到毕业生毕业时也许就成为了冷门专业。
（二）劳动力市场调节制度不完善
目前我国市场经济的各项制度还不完善，劳动力市场制度不完善。我国就业制度改革的目标就是改革计划经济下按指令性计划统一分配的就业制度，让绝大多数毕业生进入市场自主择业。实现这一目标的根本途径就在于充分发挥市场在劳动力资源配置方面的基础性作用，让劳动力在全国范围内合理流动。目前我国还未形成统一的竞争、流动的市场。对于城市劳动力市场来说，劳动条件好、工资高、福利待遇高、工作有保障、职业前景好；农村劳动力市场劳动条件差、工资低，福利差，就业无保障，职业前景不太好。
（三）个人对高等教育盲目投资且就业观念不当
政府为了满足人们的教育需求，不断加大对高等教育的投资，从而使教育系统培养的人才远远大于经济发展所需的需求，造成过度教育，如此形成恶性循环，不利于大学生的就业。我国大学毕业生就业存在以下几种不恰当的就业观念，不愿到非公有制企业就业，而热衷于行政、事业单位，因而淡化了专业观念；就业地点大多选择沿海一带或北京、上海等经济发达城市，而对西部地区、基层、小型企业不感兴趣；不论自己能力大小，追求高工资和好的工作环境。
四、解决过度教育的对策
（一）经济层面上加强产业结构调整
大学毕业生就业空间的有限性，根源于经济的发展。因此，拓展劳动力市场规模、拓宽毕业生就业空间，首先要从经济发展入手。大力发展第三产业，优化第三产业结构。作为大学毕业生就业的主要领域，大力发展第三产业，发掘市场潜力，是吸纳劳动力、解决大学毕业生过度教育问题的根本途径。
（二）加大高等教育改革力度，使高校的供给与社会需求相适应
一方面是改革高校的学科结构及培养模式。高校应该有目的地针对未来几年劳动力市场的需求数量、结构、特点等情况，通过科学的调查研究来设置专业，加强市场对专业设置的引导。另一方面是重视对大学生能力的培养。高校在注重灌输基本理论，培养大学生理论思辨能力的同时，更重要的是要注重大学生工作技能的培养和提高，把学历教育与职业技术教育有机地结合起来，培养更多的具有实际操作型和应用型的复合型人才。
（三）劳动力市场层面的对策
对于有形就业市场而言，现阶段最重要的就是要加强各级、各类有形劳动力市场的联系与沟通，形成全国范围内流通的劳动力市场。一方面，在纵向结构上，要加强部级、地区级、高校各劳动力市场的有机联系；另一方面，在横向结构上，要加强教育、劳动、人事部门的信息合作与分享。 对于无形的就业市场而言，应尽快建立以国家毕业生就业主管部门为中心、以各地方就业主管部门和高等院校为分支、以毕业生和各类用人单位为用户的全国性的就业信息网络系统。
（四）毕业生要调整就业观念
大学毕业生在面临就业时，应当调整自己的心态，在学校的帮助下根据自身的实际情况对职业生涯进行科学合理的规划。在就业难的情况下，可选择二三线城市、小企业就业，以增加自身的就业机会。大学生也可以响应国家的号召，自主创业、自谋职业。
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②凡取得教育部认可、属国民教育序列的各类高等学校（含自学考试）非汉语言文学专业专科毕业文凭的、参加本专业本科段的应考者，均须加考本专业基础科段的中国现代文学作品选、中国古代文学作品选（一）、古代汉语三门课程。
③年龄在40岁以上的应考者，可以申请免考本科段的外语课程，但必须加考三门选考课，并且不授予学位。
2．法律专业本科段的报考条件：
①法律、经济法学、行政法学、律师专业专科毕业生可直接报考本专业本科段。监所管理专业专科毕业生报考本专业，须加考民事诉讼法学（5学分）；
②其他专业专科毕业生报考本专业本科段，须加考法理学（7学分）、宪法学（4学分）、刑法学（7学分）、民法学（7学分）、民事诉讼法学（5学分）；
③40岁以上的考生可申请免考外语，但须加考3门选考课程，14学分。
3．行政管理专业（独立本科段）报考条件：
①除政治学类的行政管理专业、市政管理专业、乡镇管理专业、人事管理专业、后勤管理专业、机关管理与办公自动化专业之外的人文、社会科学其他专业专科毕业生报考本专业需加考3门课程；政治学概论（6学分）、法学管理学（6学分）、法学概论（6学分）。
②非人文、社会科学各专业的专科毕业生报考本专业，需加考5门课程：政治学概论（6学分）、现代管理学（6学分）、行政管理学（6学分）、法学概论（6学分）、公文写作与处理（6学分）。
③凡经济管理类专业专科毕业生报考本专业，可免考马克思主义政治经济学原理（3学分）。
4．英语专业本科段的报考条件：
①凡取得教育部认可、属国民教育序列的各类高等学校（含自学考试）英语专业专科毕业生可直接报考，须考本科段的全部课程。
②各类高等教育形式的其他专业专科毕业生报考高等教育自学考试英语专业本科段，必须加考综合英语（二）、听力、口语三门课程。
5．会计专业（独立本科段）的报考条件：
①凡取得国家承认的各类高等学校的会计学、企业财务管理专业专科毕业证书者，均可直接报考会计学专业本科。
②经济管理类其他专业专科毕业生报考本专业，须加考中级财务会计（8学分）、成本会计（5学分）、财务管理学（6学分）。
③非经济管理类专业的专科毕业生报考本专业，须加考政治经济学（财经类6学分）、中级财务会计（8学分）、成本会计（5学分）、财务管理学（6学分）、管理会计（6学分）。
6．护理学专业（独立本科段）报考条件：
护理工作人员，已取得护理专科毕业证书或护理大专层次专业证书（需补足护理专科段所缺科目，不再发专科段毕业文凭），同时取得由卫生行政部门颁发的执业护士资格证书，并经当地卫生行政部门确认可以参加本专业的学习、考试。
7．护理学专业专科报考条件：
护理工作人员，已取得由卫生行政部门颁发的执业护士资格证书，并经当地卫生行政部门确认可以参加本专业的学习、考试。
8．中药学专业专科报考条件：
已取得国家人事部和国家药品监督管理局（原国家医药管理局）批准颁发的职业药师（中药）资格证书者，可以报考。
9．工商企业管理专业（独立本科段）报考条件：
①工商企业管理专业专科毕业生可直接报考本专业。
②经济管理类非本专业专科毕业生报考本专业，须加考（已通过的课程可免考）生产与作业管理（6学分）、市场营销学（5学分）、企业会计学（6学分）。
③其它专业专科毕业生报考本专业，须加考（已通过的课程可免考）政治经济学（财经类）（6学分）、企业管理概论（5学分）、生产与作业管理（6学分）、市场营销学（5学分）、企业会计学（6学分）。
④已通过原经济类计划中财务管理学课程（4学分）的考生，报考本专业时可顶替财务管理学（6学分）。
⑤已通过原经济类计划中企业经营战略概论（7学分）的考生，报考本专业时，可顶替企业经营战略（6学分），但应加考专科段的一门专业课。
10．公安管理专业基础科段、本科段的报考条件：
①报考公安管理专业必须是公安民警，边防、消防、警卫部门的武警干部，公安院校在校生（含公安院校毕业待就业人员）。凡上述范围之外人员一律不准报考。
②具备上述条件者可直接报考公安管理专业基础科段。
③已取得高等教育自学考试公安管理专业和刑事侦察专业专科毕业证书者，可直接报考本专业本科段。
④已取得国家承认的法学类、公安学类有关专业专科毕业证书者，报考公安管理专业本科，须加考刑法学、公安学基础理论两门课程。
⑤根据全国考委“考委[1997]5号”通过规定：凡取得国家承认学历的各类高等教育形式非公安、非法律专业专科毕业证书的公安系统在职人员，参加公安管理专业本科段考试，必须加考本专业基础科段中的宪法学、公安管理学、刑法学、刑事诉讼法学、公安基础理论五门课程。
11．工业工程专业本科段报考条件：
①工科类专业专科毕业生可直接报考工业工程专业（本科段）；工科类专业本科毕业生报考该专业，可免考毛泽东思想概论、马克思主义政治经济学原理、英语（二）、物理（工）、概率论与数理统计等五门课程。
②其它类专业专科毕业生报考工业工程专业（本科段），需要加考工程力学(一)、机械设计基础和电工技术基础等三门课程。
自考专业级科目
12．经济学专业（独立本科段）报考条件：
①报考本专业者，必须参加《政治经济学》（财经类）课程的考试，不论在各类高等教育形式中是否学过该课程。
②非经济管理类专业专科毕业生报考者，须加考专科段的经济法概论（财）、社会经济统计学原理、财政与金融和基础会计学四门课程。
13．档案学专业（独立本科段）报考条件：
①档案管理专业的专科毕业生可直接报考本专业。
②中文、汉语言文学、图书馆学、情报学、秘书学、行政管理学、历史学、党政干部专修等专业的专科毕业生报考本专业，须加考档案管理学、科技档案管理两门课程。
③其它专业的专科毕业生报考本专业，须加考文书学、档案管理学、科技档案管理、档案文献编纂学、档案保护技术五门课程。
14．电力系统及其自动化（独立本科段）的报考条件：
①已获得本专业专科毕业证书者，可继续参加本专业独立本科段课程自学考试。
②已获得电工类非本专业专科（含以上）毕业证书者，须加考电力系统基础课程。
③已获得工科类非电工类专业专科（含以上）毕业证书者，须加考电工原理、电机学与电力系统基础三门课程。
15．计算机通信工程专业（独立本科段）报考条件：
①电子类通信技术专业专科毕业生可直接报考本专业；
②电子类非通信技术专业和计算机类专业专科毕业生报考本专业，须加考信号与系统（5学分）、通信技术基础（4学分）或数字通信原理（4学分）；
③理工科类非电子类专业专科毕业生，须加考信号与系统（5学分）、通信技术基础（4学分）或数字通信原理（4学分）、非线性电子电路（4学分）。
16．邮电管理工程专业（独立本科段）的报考条件：
①管理类专科毕业生可直接报考本专业；
②非管理类专科毕业生报考本专业，须加考管理学原理（6学分）、经济法概论（财经类）（4学分）。
17．计算机及应用专业（独立本科段）的报考条件：
①计算机及应用专业（或原计算机及其应用专业）专科毕业生可直接报考本专业；
②电子电工信息类非本专业专科毕业生报考本专业，须加考计算机组成原理（2318）（4学分）；
③工科类非电子电工信息类专业专科毕业生报考本专业，须加考计算机组成原理（2318）（4学分）、高级语言程序设计（一）（0342）（4学分）两门课程；
④其它专业专科毕业生报考本专业，须加考：计算机组成原理（2318）（4学分）、电子技术基础（三）（4730）（7学分）两门课程。
18．监所管理专业（独立本科段）的报考条件：
①具有大专以上学历或正在读大专的监狱、劳教系统的人民警察、职工。
②非法学类专科毕业生报考本专业须加考刑事诉讼原理与实务（一）（7学分）、刑法原理与实务（一）（7学分）、狱政管理学（5学分）、监狱学基础理论（5学分）四门课程。
19．市场营销专业（独立专科段）的报考条件：
①凡取得国家承认的各类高等学校的市场营销专业专科毕业证书者，均可直接报考市场营销专业本科。
②经济管理类其它专业专科毕业生报考本专业，须加考市场调查与预测（6学分）、市场营销学（5学分）、谈判与推销技巧（4学分）。
③非经济管理类其它专业专科毕业生报考本专业，须加考政治经济学（财经类）（6学分）、基础会计学（5学分）、市场调查预测（6学分）、市场营销学（5学分）、谈判与推销技巧（4学分）。
20．旅游管理专业（独立本科段）的报考条件：
①旅游管理、饭店管理专业、导游专业专科毕业生可直接报考本专业；
②经济管理类非旅游管理、非饭店管理专业专科毕业生报考本专业，须加考旅行社经营与管理（5学分）、饭店管理概论（5学分）、旅游市场学（4学分）；
③其他专业专科生报考本专业，须加考政治经济学（财经类）（6学分）、旅游市场学（4学分）、旅行社经营与管理（5学分）、饭店管理概论（5学分）、旅游与饭店会计（6学分）。
21．新闻学专业（本科段）的报考条件：
①新闻专业专科毕业生可直接报考本专业本科段。
②其他专业专科毕业生报考本专业本科段，须加考新闻学概论（6学分）、中国新闻事业史（6学分），新闻采访写作（10学分），报纸编辑（6学分）四门课程。
22．教育学专业（独立本科段）的报考条件：
①教育管理、学前教育、小学教育专业专科生可直接报考本专业。
②师范教育类非教育管理、学前教育、小学教育专业专科生须加试“教育学”，非师范教育类专科须加考“教育学”、“心理学”。
23．计算机网络专业（独立本科段）的报考条件：
①电子电工信息类各专业专科毕业生可直接报考；
②理工科非电工电子信息类专业专科毕业生报考本专业，须加考计算机组成原理（2318，4学分）（原计算机原理2384）；
③非理工科专业专科及专科以上学历层次的毕业生报考本专业需加考计算机组成原理（2318，4学分）（原计算机原理2384）和高级语言程序（一）（0342，4学分）。
24．电子工程专业（独立本科段）的报考条件：
①电工技术、通信技术、广播与电视技术专业专科毕业生可直接报考本专业；
②电子类非上述三专业专科毕业生报考本专业，须加考非线性电子电路（4）；
③理工科类非电子类专业专科毕业生报考本专业，须加考非线性电子电路（4），数字电路（4）。
25．农学专业（独立本科段）的报考条件：
①植物生产类（农学、植保、土化、果树、蔬菜、园艺、农业推广、种子等）专业专科毕业生可直接报考本专业。
②农科类（除植物生产类）专科毕业生报考本专业，须加考植物学（4学分）、植物生理学（5学分）、土壤肥料学（5学分）。
③其它专业专科毕业生报考本专业，须加考植物学（4学分）、植物生理学（5学分）、土壤肥料学（5学分）、作物栽培学（7学分）。
④40岁以上的考生可申请免考外语，但需加考农业推广技能（5学分）、农业生态基础（5学分）、农业政策与法规（4学分）。
自考专业级科目
26．畜牧兽医专业（独立本科段）的报考条件：
畜牧、兽医、食品卫检专业专科毕业生可直接报考，其它文科专业专科毕业生报考本专业须加考家畜解剖与组织胚胎学、兽医概论、畜牧概论、家畜病理学，理科专业专科毕业生报考本专业须加考家畜解剖与组织胚胎学、兽医概论、畜牧概论。40岁以上考生可申请免考外语，但需加考动物生理生化（5学分）、家畜病理学（5学分）、兽医药理学（5学分）。
27．社会学专业（独立本科段）报考条件：
①社会学类专业专科毕业生可直接报考本专业；
②非社会学专业专科毕业生报考本专业，须加考（已通过的课程可免考）社会学概论（6学分）、社会调查方法（6学分）、社会心理学（4学分）；
③40岁以上的考生可申请免考外语，但需加考社会工作概论（6学分）、科学社会学（4学分）、中国社会学史（4学分）。
28．社会工作与管理专业（独立本科段）报考条件：
①社会学类专业专科毕业生可直接报考本专业；
②非社会学类专业专科毕业生报考本专业，须加考社会学概论（6学分）、社会心理学（4学分）、社会调查方法（6学分）；
③40岁以上的考生可申请免考外语，但须加考劳动经济学（6学分）、劳动就业概论（6学分）、工资管理（4学分）。
29．餐饮管理专业（独立本科段）报考条件：
①烹任类、经济管理类专科毕业生可直接报考餐饮管理专业独立本科段。
②其他类专业专科毕业生可参加餐饮管理专业独立本科段考试，需加考餐饮管理与实务、现代厨房管理、食品卫生与安全三门课程。
30．教育管理专业（独立本科段）报考条件：
①教育学、教育管理专业专科毕业生可直接报考本专业；
②师范教育类非教育学、非教育管理专业专科毕业生报考本专业时应加考教育学（8）；
③非师范教育类专科毕业生报考时应加考心理学（4）、教育学（8）；
31．化学教育专业（独立本科段）报考条件：
①化学教育专业专科毕业生可直接报考本专业；
②其他专业专科毕业生报考本专业时应加考教育学（4）、心理学（4）。
32．物理教育专业（独立本科段）报考条件：
①物理教育专业专科毕业生可直接报考本专业；
②其他专业专科毕业生报考时应加考教育学（4）、心理学（4）；
33．思想政治教育专业（独立本科段）报考条件：
①师范教育类专科毕业生可直接报考本科专业。
②其它专业专科毕业生报考时应加：教育学（4学分）、心理学（4学分）。
34．数学教育专业（独立本科段）报考条件：
①数学教育专业专科毕业生可直接报考本专业；
②其他专业专科毕业生报考时应加考教育学（4）、心理学（4）；
35．体育教育专业（独立本科段）报考条件：
①体育教育专科毕业生可直接报考本专业；
毕业实习与毕业设计是理工科教育培养学生利用基础理论解决生产实际问题不可或缺的途径，是对学生四年理论学习的一次综合考察，是对所学理论课程以及动手动脑综合素质的一次检验，能够培养学生综合运用理论与实际知识解决工程技术问题，印证、运用和巩固所学各门功课的理论知识，进一步培养计算、设计、工程制图及查阅文献资料的能力。是大学生走上工作岗位前的一次综合训练机会，所以加强对毕业设计教学与管理力度势在必行。由于学生就业机制转变、经济体制转型、高校扩招等因素的影响，传统的专业实践教学和管理模式陷入了困境，在编制培养方案和安排学生毕业实习、毕业设计（论文）时，往往割裂了它们之间的联系，导致部分学生的毕业实习流于形式，毕业设计（论文）的题目和内容多数也只是“纸上谈兵”。所以，搞好专业实践教学工作，尤其是充分利用毕业实习和毕业设计（论文）这两个实践教学环节，对于提高学生的综合能力和全面素质、对学校的发展都具有重要意义。
1 生产实习与毕业设计存在的问题
在市场经济条件下，企业，特别是国有大中型企业已不再具有计划经济体制下那种支持大学办学的义务。由于实习经费不足，学生经济负担较重；实习时间相对集中，生产单位在这一段时间内的生产情况变化不大，很难保证学生在这一段时间内学习和了解到生产制造的全过程，更别说学生上岗实践了；实习人数不断增加，集中实习给教学、管理、食宿、交通、安全等带来诸多困难。
高校扩招对毕业设计（论文）教学也有较大的冲击。近几年来，随着高校招生规模过快膨胀，师资力量及实践教学条件跟不上扩招的要求，生师比不能满足教学要求，存在每个教师带10～20个毕业生做毕业设计（论文），题目大同小异的现象，导致教学质量下降；而且，由于毕业设计（论文）这段时间也是各用人单位进校招聘及研究生考试复试之时，学生思想精力较难集中，对组织完成好毕业设计（论文）将带来消极影响。这虽然已引起了学者和教育部门的高度重视。但如何解决这一问题，还未有切实可行的措施。作为本科教学的最后也是最重要的一个毕业设计（论文）环节，如何使之在培养学生科技创新能力中起到应有的作用，各学校应根据各自的办学特色制定相应的对策。
2 毕业设计（论文）与毕业实习相结合的途径
为使毕业实习和毕业设计实践环节取得好的成效，我们车辆工程专业提出由毕业设计指导教师带本人所指导毕业设计学生毕业实习的模式，使学生结合工程实践或指导教师所研究课题完成毕业设计，一方面有利过程管理，同时提高学生科研能力和实践技能，为进一步学习深造或解决工程实际问题打下基础。
2.1 与学生科技竞赛相结合的实习与毕业设计
我校汽车工程学院学生自2008年参加国家教育部举办的“飞思卡尔智能车竞赛”，曾获全国比赛二等奖；自2007年参加Honda中国节能竞技大赛，曾获全国第二名的好成绩。另外还有诸如“挑战杯”及“机电产品大赛”等科技活动，且成绩斐然。为使学生有好的环境进行科技活动，汽车电子电控实验室和汽车结构及节能减排实验室分别成立了“汽车电子控制技术研发中心”和“汽车结构及节能减排技术研发中心”，学院专门为这些中心提供了实验室用房，每年从院发展基金中划出一笔经费购置台式计算机、网络服务器、单片机开发设备、DSP开发板、二冲程发动机等。这些中心的任务是迎接学校的创新创业大赛、全国电子竞赛、嵌入式系统竞赛、节能减排技术竞赛等各种面向本科生的科技竞赛。成员也均来自本院对科技创新活动有浓厚兴趣的同学，特别是即将进行毕业设计（论文）实践的高年级学生，在学有余力的条件下，以这些科技竞赛为目标，参加科研活动。并且，我们将这些科技竞赛的准备也作为学生毕业实习的一种新形式，而不局限于所有的学生都去企业实习。
在这些科技创新中心，由导师负责指导，高年级学生结合毕业实习和毕业设计进行科研活动，学生熟悉科研活动和科技创新的基本过程及具备初步的科技创新素质。因学生结合真实的科技活动项目做毕业设计，带着问题学习，其兴趣浓厚，积极性高，取得较好的效果。实行该项措施后，成果显著，该中心每年都有本科生在国家和山东省的挑战杯大赛、飞思卡尔智能车大赛、全国大学生电子竞赛、节能电动车竞赛等多项竞赛中获得荣誉。在科技活动中心参加科研的学生在研究生录取和学生就业中得到学校导师和用人单位的青睐。
2.2 建立以导师项目和企业为核心的实习与毕业设计基地
安排部分学生到企业实习基地，如每年本专业有学生到中国重汽卡车公司实习，并根据企业实际需求和学生本人兴趣拟定毕业设计题目，使学生在生产实践中掌握第一手资料，为完成毕业设计及更好的适应工作打下基础。毕业设计指导教师由工程技术人员与教师共同承担，这不仅给学生带来了创新的乐趣，提高了其学习积极性，使其建立了强烈的成就感，而且为他们提供了参加企业产品研发、生产和市场推广等活动的机会，在实践中增长了才干。
对考研学生，由于面临复试和联系导师等具体问题，为使学生毕业设计和考研两不误，通常要求学生结合毕业设计指导教师的科研项目选一部分适合自己做的内容作为毕业设计题目，毕业实习在教师所在实验室进行，指导教师不仅对学生毕业实习和毕业设计给予指导，同时对学生考研复试及联系导师提供应有的帮助，使学生受益匪浅。
2.3 根据学生的就业意向结合企业生产的分散实习和毕业设计
通常大四部分学生已经有了就业意向，可安排学生到就业单位实习，并结合实习内容完成毕业设计。近几年，学生到江铃汽车底盘股份有限公司、奇瑞汽车股份有限公司、长城汽车和某些汽车电子公司等单位实习，实习中指导教师与学生保持通讯联系，了解生产企业情况及学生实习内容，为学生确定可选择的毕业设计题目（如：汽车底盘总成设计），使学生在生产实践中掌握第一手资料，为完成毕业设计打下基础。
3 结束语
本文根据车辆工程专业的特点和现有培养方式的不足，指出了目前毕业实习和毕业设计存在的问题，结合车辆工程专业特色提出了一种毕业实习与毕业设计相结合的创新能力培养新模式。
一、引言
毕节地区位于贵州省西北部，是川、滇、黔三省接壤地区商贸、物流集散地和交通枢纽，改革开放三十多年来，毕节地区产业结构得到了一定的调整和优化，有效推动了经济的发展，但目前毕节地区经济发展存在不少问题，其中产业结构不合理是一个重要方面。随着西部大开发的推进，新一轮产业转移升级的不断加快，如何抢抓重大机遇和迎接竞争挑战，实现毕节地区的跨越式发展和推动区域经济社会又快又好发展，研究毕节地区的产业结构与经济增长关系具有重要意义。本文采用协整和Granger因果检验等计量分析方法，对毕节地区产业结构与经济增长之间的关系进行实证研究，以确定毕节地区产业结构与经济增长之间的因果导向，并根据毕节地区1978～2009年GDP、第一产业GDP、第二产业GDP和第三产业GDP的样本观测值作回归分析，测算产业结构对经济增长的贡献。
二、理论综述
20世纪60年代以后，许多经济学家在经济增长和产业结构的关系上进行了深入研究，也得出了不同结论。库兹涅茨认为，在总量与结构变动的关系中，首要的问题是总量增长，通过总量的增长来带动经济结构包括产业结构的变化，因而结论是第一产业在总产值中的比重逐步降低，第二、三产业在总产值中的比重逐步增加，这个趋势在各部门劳动力占总劳动力比重的变化中也同样明确的反映出来。罗斯托认为，经济增长本质上是一个部门变化的过程，它植根于现代技术所提供的生产函数的累积扩散之中。经济增长并不是脱离产业结构而单独发生的经济过程，恰恰是产业结构不断变化而使其功能不断提高的作用结果。因此,库兹涅茨着重强调的是伴随着人均收入增长而出现的结构变化,而罗斯托着重强调的则是使人均收入持续提高所必须的结构变化,研究的出发点和角度不同也就得出了对实际经济增长和产业结构变动关系的不同结论。
产业结构与经济增长之间是相互依赖、相互制约的关系，产业结构的演进会促进经济总量的增长，而经济总量的增长也会促进产业结构的加速演进，这已经被许多国家经济发展的实践所证明。在现代经济增长中，产业结构演进和经济增长的相互作用越来越明显，产业结构是经济增长的基础，经济增长在一定程度上取决于产业结构的状态。当三次产业比例关系协调时，经济增长就有保证；当三次产业比例关系不协调时，则经济增长就受到阻碍，经济增长率就不能保证持续、平稳。经济增长依赖于产业结构的转换，经济增长又必然导致产业结构的变动。
三、产业结构与经济增长因果关系研究
（一）模型建立
为了确定产业结构与经济增长的因果关系，即是产业结构调整引起经济增长，还是经济增长带动了产业结构的变化，本文采用Granger因果关系检验法对二者进行因果检验。Granger（1988）指出：如果变量之间是协整的，那么至少存在一个方向上的Granger原因；在非协整情况下，任何原因的推断将是无效的。因此，只有平稳序列之间或非平稳序列之间存在协整关系时，即回归结果有效时，才能进行Granger因果检验。
Granger因果关系检验的基本原理是：在做Y对其他变量（包括Y的滞后值）的回归时，如果包括X的滞后值在内能显著改进对Y的预测，我们就说X是Y的Granger原因；类似可定义Y是X的Granger原因。如果这种因果关系不可逆，则认为X是Y的Granger原因或存在X到Y的单向因果关系，如果这种因果关系可逆，X和Y的滞后值都是显著的，则存在双向因果关系。
为检验X是否为Y的Granger原因，需要构造以下两个回归模型：
无条件限制模型：Yt=α+αΔβ+βΔX+μ（1）
有条件限制模型：Yt=α+αΔY+μ（2）
其中，μ为白噪声序列，α、β为系数，n为样本量，m，k分别为Yt，Xt变量的滞后阶数，令（1）式的残差平方和为ESSt；（2）式的残差平方和为ESS0。
原假设为H0:βj=0，备择假设为Ht:βj≠0(j=1,2......,k)。若原假设成立则：F=～F(m,n-k-m-1)，即F的统计量服从于第一自由度为m，第二自由度为n-(k+m+1)的F分布。若F检验值大于标准F的临界值，则拒绝原假设，说明X的变化是Y变化的原因。
（二）数据选择
对于产业结构调整，本文采用分析产业结构调整问题中常用的结构调整系数S，即第一产业占地区生产总值的比重；对于经济增长，本文采用地区生产总值指数GDPI，以1978年的指数为1。样本区间为1978～2009年，数据来自《贵州统计年鉴》和毕节地区2009年国民经济和社会发展统计公报，并进行一些相关的必要数据处理。
（三）单位根检验
在进行Granger因果检验前，首先对原始数据进行单位根检验，以确定时间数列是否平稳。因为格兰杰等人指出当使用非平稳序列进行回归时，会造成伪回归，并且沃森也证明了当变量存在单位根时，即非平稳时，传统的统计量如t值、F值、DW值以及R2都会出现偏差。为了得到有效的检验统计量，本文首先采用ADF方法（增广迪基―富勒方法）来检验时间序列的平稳性。采用Eviews3.1完成，结果见表1。
表1 S和GDPI的单位根检验
表1的计算结果表明：产业结构调整指标S和经济增长指标GDPI的ADF检验值大于各自临界值，由此可以判定，GDPI和S都存在单位根，即它们是非平稳的时间序列过程。
（四）协整性检验
格兰杰因果检验的前提是非平稳序列的线性组合必须具备协整性，于是需要对GDPI和S之间的协整性作进一步的分析。Engle和Granger认为两个或多个非平稳时间序列的线性组合可能是平稳的。时间序列变量之间协整关系的基本思想在于：如果两个（或两个以上）时间序列呈现出非平稳性，但它们的某种线性组合却是稳定的，则这两个变量之间便存在长期的稳定关系，即协整关系，当两个不平稳的变量之间有协整关系，回归结果还是有效的，同样可以进行格兰杰因果检验。
同样用Eviews3.1做计算，为了分析产业结构调整指标S和经济增长指标GDPI之间是否存在协整关系，以GDPI为被解释变量，S为解释变量，用OLS回归方法估计回归模型，结果见图1。
图1 GDPI对S的回归结果
得到如下方程：
回归残差的序列估计值是
对残差序列进行单位根检验，结果如下：
表2 残差序列的单位根检验结果
由此可见，t检验统计量为-4.608453，小于1%、5%、10%相应的临界值，从而拒绝H0，表明残差序列不存在单位根，残差序列Et是平稳的，说明GDPI和S之间存在长期稳定的协整关系。对协整向量进行标准化，可以得到GDPI和S的协整关系为：
GDPI=-0.85S+0.51
此模型表明，毕节地区第一产业结构变动与经济增长变化是反向的，当第一产业的产值结构每变动1%，GDPI将反方向变动0.85%。
（五）Granger因果检验
由于经济增长指标GDPI和产业结构变动指标S两者之间存在协整关系，即两者存在长期均衡关系，这时用GDPI和S两个非平稳序列进行回归时，并不会造成为回归，回归结果是有效的，因此可以对GDPI和S两个序列进行因果关系检验。
利用上述Granger因果检验的基本原理，运用Eviews3.1计量经济学软件对GDPI和S之间的因果关系进行分析，相关计算结果见下表：
表3 Granger因果检验
根据格兰杰的理论观点，表3的计算结果表明，产业结构调整S会引起经济增长指标GDPI的变化，而GDPI的变化不会导致S的变化，由此可见，毕节地区经济增长与产业结构调整之间的作用方向应该是：产业结构调整促进了经济增长，而非经济增长促进了产业结构调整，这与大多数研究结果一致。从长期趋势来看，毕节地区的产业结构调整具有明显的增长效应，加速产业结构调整促进经济增长在理论上和实践中是可行的。
四、结论
1.产业结构调整和经济增长之间存在单向的因果关系，即产业结构调整促进了经济增长，而非经济增长造成毕节地区产业结构调整。目前，在国家产业大转移背景下，劳动、资本等资源从生产率较低的产业部门向生产力较高的产业部门转移，可以显著地带来巨大的资源配置效益。
2.本文的实证研究表明，毕节地区的产业结构尚处于演进的初级阶段。按照目前规划，毕节地区产业结构是：以能源及新型煤磷化工为代表的第二产业为支柱，以特优农产品为代表的第一产业为支撑，以旅游业和物流业为代表的第三产业为方向，三次产业协调发展，共同促进毕节地区经济增长。
3.毕节地区的城市定位是西部新型资源型城市，近期经济增长主要依靠第二产业发挥巨大拉动作用，但资源是有限的。从长期发展来看，毕节地区必将面临产业升级的问题，就是要促进资源型城市社会经济与资源环境的良性循环。因此，毕节地区可以由现在的以能源及新型煤化工产业为主导的产业结构，逐渐转向以高新技术产业、特优农业和现代服务业为主导的产业结构，进而促进区域经济协调可持续发展。
参考文献
[1]庞浩.计量经济学[M].北京:科学社会出版社，2006.
[2]张晓峒.计量经济学软件Eviews使用指南[M].天津:南开大学出版社，2003.
同学们不见常见经济学毕业论文的问题
问：这2个题目网上都已经有人写了，再写老师会说是抄袭了吧?
写文章要有技巧，更要有新意，就如一个人说话，要说能让人记住的话。
方法有这样几条： 别人在正方，你就让站在反方，还会有人说你抄袭吗？所谓研究，就是探讨，理念研究、学术研究永远没有标准答案，知道这一点很重要。 别人是大题目，你就以小见大、小题大作。大题目不好写，要有深度，要研究透彻，要形成体系，但是，化时间搞清楚一个点相对来说还是比较容易的，只要有亮点就行。
举例：《中小企业发展与融资问题研究》这个题目
有人将中小企业融资难归结为处于融资竞争的弱势，这是完全错误的，中小企业融资难的根源还在于中小企业本身，原因有几个：
1、企业产权制度不完善导致企业产权不明晰，如虚假注册资本、股权设置、企业的设立与清算；
2、现代企业制度不完善导致经营不规范、风险成本加大，如偷漏税、财务管理、企业行为和个人行为界限不清，政府、税务、银行“三表”的现象；
3、法律环境不完善导致企业信用极度恶化，如：商业信用缺失、逃废债；
文/孙亚楠（郑州职业技术学院河南·郑州）
一、引言
目前，我国的经济已经进入了新常态，它有别于以往的经济高速增长，是以更高的效率和更低的成本，进入一个经济中高速发展的时代。经济新常态主要体现为以下三大特征：第一，经济增长从高速增长转化为中高速增长的经济增长速度特征，在经济发展速度“下台阶”、效益“上台阶”的大背景下，社会和企业将同时需要大量的拔尖创新人才和高素质劳动者，否则将无法完成先进技术和创新成果的转化；第二，经济增长动力从要素和投资驱动转向创新驱动的经济增长动力特征，当前时代充满了创造、创新与创业，国家经济的发展与社会的进步越来越依赖于科技创新的水平与创新创业人才的培养；第三，经济结构从单纯增量扩张到调整存量、做优增量并存的不断优化升级，以产业链升级为目的的城乡结构、区域结构和产业结构调整已经成为主基调，现代产业体系即将形成。此时，我国各地人才与就业需求之间的结构性矛盾日益突出，即毕业生人数增加与企业难以招到称心人才并存正是我国经济调整和转型升级扩大已经存在的结构性矛盾的结果。经济环境的变化对从业者需求量有所减少，而对从业者的职业素养要求越来越高。同时，高等教育的大众化使得越来越多的高校毕业生涌入到就业市场当中，大学生就业问题更加令人揪心。因此，面对经济新常态，在不断探索经济发展新模式、不停寻找新的经济增长点的同时，我们有必要研究经济新常态下毕业生就业趋势。
二、相关研究综述
（一）关于经济新常态概念的相关研究。经济“新常态”与中国经济转型升级新发展有密切关系。自2014年5月，在考察河南经济发展时首次提到经济新常态发展，这一发展理念便对我国经济社会各方面产生了巨大影响，包括毕业生就业问题。为了迎合经济新转变，毕业生就业需要从新的角度来对待。学者闫炎在经济新常态对于大学生就业的影响中指出随着社会背景的迅速变化，经济新常态就是要找准经济增长点、实现经济结构对称态的基础上实现经济高速可持续发展。扬州大学毕业生就业指导中心沈思雅在对经济新常态下大学生就业探析中明确指出经济新常态是在经济增长速度、经济增长动力和经济结构转型三个方面区别于传统的经济增长方式。总结相关学者从不同角度对经济新常态开展的研究，本文加深了经济新常态基本概念的理解。经济新常态的“新”和“常态”分别是区别以往“旧的”、“传统的”经济发展观念，它更加注重经济稳定的增长速度、进一步优化的经济结构，表明当前国家和党对中国经济发展规律更加深刻的认识。在解决毕业生就业问题方面，我们要认识经济新常态特征，并以一颗平常心来解决关系国计民生的毕业生就业问题。
（二）经济新常态对毕业生就业带来的机遇与挑战的研究。经济新常态背景下，毕业生就业环境是一个复杂的问题，但整体上来说经济新常态对毕业生就业是一把双刃剑，一方面带来新机遇的同时，也带来一定挑战性。综合研究总结如下：
1、经济新常态背景下，高等人才需求方面面临的机遇与挑战。经济新常态推动经济持续发展，中国要想在新一轮经济技术竞争中获胜，就必须借助于逐步强化国家内部驱动力，借助技术创新的力量，真正实现对经济的转型和升级。这需要对劳动者的素质提出高要求，在一定程度上对拥有高等教育的大学生就业带来了新的发展机遇。然而，高校在培养大学生过程中，存在重分数、轻素质，部分大学生进入高校后，脱离父母的管束，摆脱高考的束缚，对自己放松要求，不了解社会的人才需求和市场的变化，仍以天之骄子自居，导致就业时比较迷茫，或只敢在专业范围内选择职业类型，缺乏突破精神和创新创业精神。
2、经济新常态背景下，新兴产业的兴起对毕业生就业的机遇与挑战。如以互联网信息技术为基础的网络经济兴起，小微企业得到发展，此时大学生可以根据互联网技术获得更广阔的就业和创业平台。同时，随着产业结构调整演变，第三产业发展逐渐成为国民经济重要的产业类型。第三产业具有吸纳大量劳动力的特点，毕业生在就业时可以不限定于国企、外企或者公务员、事业编等限制，可以拼接自身特长，在新兴产业和第三产业寻找就业机会并获得报酬和自身发展平台。然而，由于受中国文化影响，毕业生还是更倾向于选择留在一线城市发展，认为东南沿海城市就业机会多，而对真正缺乏高精尖人才的西北地区，很多毕业生不愿意选择，缺乏到基层、民营等第三产业或新兴产业开拓自己一片职业天地挑战精神。
三、经济新常态下毕业生就业环境现状分析
根据教育部最新信息，在经济新常态背景下，从人才供需角度来看毕业生就业状况发现，2018年全国普通高校毕业生820万人，与上年795万毕业生相比，人数创下新高，因此“最难就业季”、“史上最难就业年”等字眼出现在我们生活中。根据麦克思研究中心公布最新数据，发现本科和高职高专的相关红牌专业和绿牌专业，其中红牌专业是指失业量较大，就业率、薪资和就业满意度综合较低的专业。根据麦克思研究院的《2018年中国大学生就业报告》数据显示，高职高专红牌专业分别为：法律事务、汉语、食品营养与检测、初等教育、语文教育，本科红牌专业分别为：绘画、化学、美术学、音乐表演、法学、历史学。
绿牌专业是指失业量较小，就业率、薪资和就业满意度综合较高的专业，为需求增长性专业。高职高专绿牌专业分别为：社会体育、市场营销、信息安全技术、软件技术、电气化铁道技术、电力系统自动化技术。本科绿牌专业为信息安全、软件工程、网络工程、物联网工程、数字媒体工程、通信工程、数字媒体艺术。绿牌专业以知识密集型与科技密集型为主的高端产业为主，这符合当前经济新常态对毕业生就业质量要求，红牌专业的毕业生则面临毕业即失业的现状，但是并不能简单的总结为市场不需要该专业，而是需要高人力资本投入的高素质的人才，因此经济新常态对毕业生供求结构提出了严格要求。
（一）技术性失业将成为常态。由于经济新常态背景下经济增长速度处于一个换挡时期，而在当前经济增长速度涨幅态势不显著的情况下，新增工作岗位处于不确定状态。同时，由于劳动密集型人才无法拥有适应现代技术的更新换代能力，在机械化生产过程中逐渐被淘汰，人工智能、互联网、物联网和大数据等先进技术必将改变传统行业对一般劳动力的依赖，造成部分就业者的结构性失业或技术性失业。
（二）鼓励创新创业将是就业的常态。培养学生创新创业能力作为高校转变教育观念的一个新课题，是符合时展、教育体制改革的必然要求，是适应国家之间竞争日益激烈的必然趋势。经济新常态要求创新驱动力带动经济增长，党的十八大和将鼓励创业的就业政策提上日程，因此这都是创新创业的良性土壤。
四、经济新常态下优化毕业生就业环境政策分析
（一）政府发挥主导作用，完善就业相关政策支持与社会保障服务。经济新常态下，大众创业和万众创新将成为国家和社会发展的重要驱动力，因此政府必须优化就业战略，确保经济平稳发展同时要稳中有进，促使经济发展和扩大就业良性互动，为人才培养创造机会。具体而言要做到法治社会背景下，政府首先应加强毕业就业转入政策法规、招考录用政策法规、权利维护政策法规、就业指导服务政策法规、创业扶持政策法规、就业社会保障政策法规等促进毕业生就业的政策法规体系。无规矩不成方圆，当政府完善相关配套法律法规，才能有序展开后续工作，最大限度减少毕业生摩擦性失业问题。
（二）高校发挥教育引导作用，深化教育改革，以解决结构性失业矛盾。经济新常态下进一步深化高等教育改革，提高高校人才培养与市场需求间的契合度，才能从源头解决毕业生结构性失业矛盾问题。（1）高校要主动适应国家战略需要，加大技术性技能型人才供给，向应用型教学转型。明确其自身发展的办学层次、办学定位，凝练自身办学特色，走创新型发展道路，以创新作为“新动力”，提高教育质量，有效建设创新型国家；（2）高校要主动解决高等教育的“产能过剩”问题，对专业设置要根据市场需求，实现就业与经济社会发展相匹配，明确市场需求的红牌专业和绿牌专业，根据自身特色，调整专业设置。同时，建立人才跟踪与预测机制，根据市场需求的变化情况，及时反馈给各教学部门或具体到任课教师，及时调整教学内容，培养经济社会需要的真正人才。
