中图分类号:F306文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)011(C)-0154-02
一、新型农民强调的重点在“新”上面,不仅仅是物质生活的改善,更为重要的是让农民能够成为新时期的主人,更好的投入到社会主义新农村的建设当中去[1]
社会主义新农村的建设,目前来说迫切需要大量素质高的新型农民,这可以说是新农村建设当中最为关键的内容,也是最迫切的需求。假如现代农业的建设与发展没有新型农民的参加,农业的现代化实现就比较论难。也就是说,新农村和新型农民之间的关系是相辅相成的,是一个不可分割的统一整体。
生产力中最为活跃的因素当然是劳动者,同时劳动者也是从事生产经营活动主体。马克思认为,劳动是人与自然之间的一个过程,是人们依靠本身的活动引起、调整并且控制了人与自然之间有关物质交换的一个过程[2]。在物质交换的过程之中,劳动者本身的数量与质量之间,往往更强调质量,尤其是劳动者的智力,这将直接影响生产力各个要素之间的和谐稳定发展,对劳动生产效率的提高也起到一定的决定作用。就目前的体制来说,绝大多数的从事农业工作的劳动者其依靠的生产技术仍然是体力与长期从事农业的生产经验,可以说是较为典型的农民[3]。伴随着科学技术的不断发展,科学技术在劳动进程中所起到的作用不断加快,农业发展的关键是靠科学技术的进步与劳动者技能的提高。从本质上来说,现代农业发展的过程,不但要求从事体力劳动的农民数量的减少,更重要的是强调农民生产技术的提高。社会主义现代农业的发展,社会主义新农村建设,小康社会建设等都需要劳动者尤其是农民的生产素质不断提高,所以可以这样说,提高从事生产领域的劳动者的科技素质是最关键的。
温总理曾经指出,将农民素质切实加以提高,才有利于推动我国目前的小康社会建设。[4]农民素质的不断提高,有利于农业生产方式的转变。发展现代农业需要靠高素质的农民,他们能够为农业的发展提供智力和人才方面的支持与保障,只有这样才能让农民能够使用现代化的农业机械,使用现代化的农业科学技术成果,真正提升农业的发展潜力,将传统农业的生产和经营模式能得到根本改变,不断推动现代农业向前发展,也有利于实现农业的现代化建设,推动社会主义新农村建设继续向前迈进。
二、发展现代农业需要加强对农民进行科技方面的培训
从我国的实际国情出发,农民科技方面的素质是与现代农业的发展要求不相适应的。我国是一个农业大国,农民占全国人口的比重相当大,所以说农业科技的最新成果能否应用于实际农业生产当中,主要取决于农民所掌握的科技水平的高低。今天我们所说的农业经济,已经与以前只是说到的种地有很大区别,已经形成了一个综合的立体产业,主要包括了农业、林业、牧业、渔业、贸易等,这种综合性的立体产业是依靠现代科学技术来支撑和引领的。社会主义新农村建设,需要大量的农民懂得生产技术,还要学会农业方面的生产经营。
目前我国的农村当中具有实际农业生产技术的人才不足。农民接受教育的时间段是比较短的,并且一小学初中文化程度居多,还有文盲或者是半文盲的,具有高中文化程度的就很少,而正式接受农业的相关职业教育的则少之又少。还存在这结构不合理的现象,农村之中年轻的劳动力和文化程度稍微高点的基本都选择了到城市打工,从事农业方面的则主要是妇女与年龄较大的男劳动力。这些劳动力基本上属于具备传统经验的农民,是不具备现代农业所需要的劳动者素质的,很显然也不能够适应农业经济不断发展的需要。依靠这样的力量去进行现代农业和新农村建设还是有很大困难的[5]。
实践证明,现代科学技术只是是能够促进现代农业不断向前发展的,农民科技素质的提高才能实现农业的现代化。我国的农民科技文化素养不高,不仅对农民的经济收入产生影响,也能够对农业劳动生产效率加以制约。由于农民本身科技素质不高,不但影响了农民在经济方面的收入,也不利于农业劳动劳作效率的提高,对国民经济与社会发展也产生影响。对农民加强科技知识方面的教育,努力提高农民的科技文化素质,任务还很艰巨。目前培养适应社会发展的新型农民已经列入农业部需要处理的实事[6]。可是要将数量庞大的农民培养成为适合现代农业发展需要的新型农民,任重道远。所以现在很有必要加大对农民实施科学技术知识方面的培训,不断提高农民的科技文化素质,培养大批新型农民,将人口负担努力转化成人力资源优势,这能够提高农业科学技术上的含量和国际竞争能力,积极推动农业以及农村经济社会发展是有很重要意义的,也能够从根本上解决三农问题。
三、农民实施科技培训现状
自从改革开开放后,在各级领导的支持和关怀下,已经加大力度对农民实行农业科技方面的培训,并且始终坚持“三面向”的原则,面向农民,面向农村和面向农业,坚持农业的科学技术教育的方向,逐渐向多个层次、多个形式发展,并注意推广大批新成果、新技术以及新工艺,培养大批的农民方面的技术骨干,已经形成了新型农民技术培训网络,进一步将农民的素质提高,为农村经济进一步发展作出很重要的贡献。对农民进行科学技术知识方面的培训固然取得了成绩,但和建设小康社会与农业技术现代化之间还有较大的差距[7]。
存在的问题主要表现在以下几个方面:
第一,农民对科技知识培训的认识还不怎么到位。某些地方与部门给农民服务的意识还不强,对农村劳动力进行知识培训重要性认识也不足,并没有放在一个突出位置。农民科技知识培训也没有实行有效调控;用人单位在招录农民工时,也只是重视使用,并没有将培训提到日程上来,没有投入人力开发成本。
第二,农民科技经费的投入量并不足,在进行预算安排时并没有设立专项培训资金。
第三,没有对农民科技知识培训的有限资源整合利用好,相关的监督和激励机制并没有建立起来,法律保障也不健全,农民科学技术培训体系需要进一步完善。
第四,农民培训的管理没有进行有效整合。在对农民实行分类培训的时候,只是将重点放在了教材、资金、场地等方面,没有对资源进行统一安排,不能进行合理利用,某些内容的实用和针对性还不强。
第五,组织农民培训还比较困难。很多农民参加培训的积极性不高,由于农村中绝大部分的适龄劳动力都外出打工,或者在当地城里参加工作,农村剩余的劳动力大多数是属于中老年人,其文化水平和年龄结构,并且他们本身认为参加不参加培训的意义并不大,这给培训带来了很大的障碍。
四、加强农民科技培训的相关措施
加强政府对农民科学技术知识培训的领导工作。《全民科学素质行动计划纲要》指出,要在以后的15年内提高全民的科技文化素质,其基本方针是“政府推动,全民参与,提升素质,促进和谐”,农村人口在我国人口结构中占有重要位置,提高广大农民科技文化素质,也是实施公民科技文化素质建设的难点和重点所在,各级政府中的相关领导要切实抓起来。对农民加强科学知识技术的培训,各级政府的响应领导要真正担当起责任来。
第一,思路一定要理清,重点也要明确。各级领导要具有责任感和紧迫感,将对农民科学技术培训方面的工作摆在一个与农业、农村工作相对等的重要位置上来。
第二,加强领导,协调安排。注意按照“政府统筹,农业牵头,部门配合,社会参与”管理与运行机制,强化宏观调控,统一协调,相互配合,使得农民的科技知识培训能成为各级政府行为。
第三,注意采取多种培训形式。利用好已经存在的农业科学技术方面的教育资源,促进农业科学技术的有机结合,探索好各个部门之间能够进行有效协作的新道路,制定利于农民科学技术知识培训工作的相关规定,对农民科学技术知识培训的运行机制进行进一步完善,有效组织农民开展科学知识技术方面的培训。注意加强农民科技知识培训体系建设,尤其发挥电脑远程教育在培育新型农民中的作用。
第四,注意加强相关培训经费投入,能够使得培训工作顺利展开。农民科学技术知识培训机制的建立,能够对农民开展有效培训。对农民科技培训的经费要注意再加大投入,建立各级政府为主导的多种农民科学技术知识培训投入机制。采取中央财政投资,各级地方政府投资,进一步解决广大农民科学技术知识培训不足的相关问题。各级地方政府要善于将农民科学知识技术培训中的经费纳入到本地方的财政预算体制中,并且要确保相关的配套资金能落实到位。并且相关政府要设立专门的管理机构,做到专款专用,使得资金效益能够得到最大发挥。
第五,加大对培训机构的支持力度,进一步改善培训的条件,提高培训能力。注意将农民科学技术知识培训工作、农村中剩余劳动力转移到有关培训的工程中去,并在农村实行实用人才专门培训工程,并且加大实施力度。
第六,考核激励机制的建立,保证农民科技培训的目标能够实现。各级政府有关的政绩考核要注意将农民科学技术知识的培训率、就业率等指标纳入其中,也作为选拔后备干部的相关条件,将农民的科学技术知识培训工作纳入各级政府社会发展目标考核之中,依据“职责有分工、师资有标准、培训有计划、结业有证书、学员有档案”培训标准,开展目标方面管理,加强监督检查,确保培训任务胜利完成。
作者单位:日照市农广校
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普洱市土地广阔、自然资源丰富，山区占全市土地面积98.3%。总人口260万人，其中，乡村人口200多万人；少数民族150万人，占总人口的60%，社会经济及文化教育非常落后，属边疆欠发达贫困地区。
（二）少数民族较多、文化素质低
全市有哈尼族、彝族、傣族、拉祜族、佤族等24个常居少数民族，其文化根基差、传统观念落后，部分少小民族没有文字，其中有多个少数民族，虽然国家长期以来对他们进行了大量的教育培养和农业技术培训，但是其文化素质和生产技能仍然未能达到新时期新型职业农民的要求。
（三）传统观念重、文化经济滞后
大多数农民长期居住在边疆地区或边远山区，山高路远、交通通讯不便、文化教育落后、生产技术水平低、经济发展缓慢、收入来源少，农民的文化素质、学生就学率较低，农民文盲率占比较高，对培养新型职业农民、发展农业产业化生产经营、推动农业农村经济快速发展非常不利。
（四）农村教育基础薄弱、教师队伍缺乏
由于边疆、山区人口居住分散，办学条件较差，农村地区中小学校和教师不足，基础教育水平较低，延伸影响到了新型职业农民的培养教育；另外县乡科技培训机构不健全，专业技术人才缺乏，对新型农民的培养能力有限。
（五）农民渴望提高科技文化素质
随着我国社会经济的快速发展，传统农业生产难以解决农民的经济收入，必须依靠现代科学技术来提高农民的生产技术和生产水平。农民必须掌握相应的生产经营技术，充分利用资源优势，发展优质特色农产品生产，获取高效稳定的经济收入。因此，广大农民渴望得到相应的专业化技术和技能培训，提高自身创收的专业技术水平。
二、 培养新型职业农民的思考
结合普洱实际，作者认为应从以下五方面来做好新型职业农民的培养工作。
（一）研究制定新型职业农民培养计划和方案
按照新型职业农民培养政策导向和要求，研究制定当地新型职业农民培养的长远规划和年度计划，根据各地产业发展和农民需求，研制培训方法及培训内容，针对性地提高农民文化素质和专业技术能力，使每位农民都能掌握1～2项实用技术，逐步将当地农民培养成为现代新型职业农民。
（二）完善体系建设、提高培训能力和水平
1. 完善体系建设。建立健全市级为中心、县级为基础、乡级技术指导的培训体系，完善县级农民科技教育培训中心建设和农业远程卫星服务站建设，形成全市新型职业农民培训全覆盖，加大电视、网络科技文化教学培训覆盖面。市、县以农业广播电视学校为培训主体，乡镇农业技术服务中心为技术指导，充分调动各级培训机构的人力、物力、财力开展农民培训；积极争取新型职业农民培养项目资金，完善基础设施、设备，配备现代影像、图片、信息网络及远程培训设备，提高新型职业农民的培养、培训能力。
2. 加强教师队伍建设、提高教师素质。教师队伍是新型农民培训的基础，各级培训机构要配备高素质的教师人才，整合科研院校教师和技术部门人才，引进专业技术人才，充实教师队伍。组织教师进行专业技术培训，提高教学能力和教学水平，为新型职业农民培养打下良好基础。培养一支理论水平高、实践经验丰富的教师队伍，是搞好新型职业农民培训工作的关键。
3. 改进教学及培训方法。教学最好的方法就是激发学员学习兴趣，拓展学员思维空间，培养学员创新能力。教师要注重学员思维能力的开拓和学习兴趣的培养，培养学员独立思考、分析和运用理论知识解决实际问题的能力。要围绕现代农业生产经营管理技术和农民素质教育等内容来编写培训教材。教学采取图文教学、远程教学、现场示范教学等方式，教师既要能传授科学知识又要能指导实际生产，贴近农民、了解农村、熟悉农业，丰富实践经验，把科学技术送到田间地头，让农民在熟悉的环境中学习知识。这样，农民学习知识的积极性就会提高，才能有效提高农民的科技素质，培养出具有真才实学的新型农民人才。
（三）研究农村资源现状、引导农民创新产业发展
调查分析当地农村社会经济发展状况、农业资源状况和生产条件，围绕普洱市土地广阔、物种资源丰富、生态环境优良、气候条件适宜等优势，引导广大农民发展切合自身发展的优势产业、特色产业。培训工作要围绕当地产业发展的内容，让农民逐步掌握相关技术，推进农业产业向标准化适度规模发展，使每一个地方都逐渐形成适宜当地的优势产业，每户农户都有效益良好的生产项目，促进农业农村经济向产业化、专业化、规模化发展，增加农民稳定的经济来源，加快农民脱贫致富步伐。
（四）针对性地开展技术培训
根据普洱市少数民族多、农民结构复杂、文化层次不均、传统观念重等情况，要有选择、有分别、有层次地设计制定培训内容、培训方式。
一是要转变农民的文化传统观、传统生产方式，引导农民学习先进的科技文化和现代生产经营管理技术。新型职业农民培训首先进行文化素质、专业知识理论培训，让农民掌握相应的理论知识，然后深入到田间地头和生产现场进行实地操作、讲解，理论与实际结合进行教学，并组织农民到发达地区进行参观学习，在提高科技文化素质的基础上，增加其感性认识，转变其传统观念，让农民真正学到有用的生产经营管理技术。
二是对文化程度参差不齐的农民，根据有一定文化基础和文化基础较差分成两个层次，分班培训，按文化程度高低不同设置专业技术培训内容，基础较差的农民要进行相应的文化教育培训，使培训切合农民自身素质提高。
三是针对少数民族文化素质低、汉语语言沟通困难、理解和接受能力差的情况，采取双语教学的方式进行培训，培训内容要简明易懂、深入浅出、易于掌握接受，使有文化基础的农民尽快学习掌握现代农业生产经营管理技术，使文化基础差的农民提高其文化素质、学到和掌握相应的生产经营管理技术。
一、国外研究情况
(一)农业技术扩散的研究过程
农业技术扩散的研究历史很长，而国外对此的相关研究则可以追溯到20世纪初时欧洲社会科学的发端。法国社会学创始人之一的加布里埃尔•塔尔在1890年发表的《模仿律》中提及要研究“在给定100种不同技术(工业过程)下,为何其中10种得以推广而其余90种被遗忘①”的原因,并将扩散概括为模仿定律。旨在研究一个社会在引入一项变革后的影响的早期的“英德传播学派”被认为是扩散研究的另一根源，对后来的社会科学家给予传播研究的重视起了十分重要的影响。到了上世纪40年代，在美国衣阿华州，瑞恩和格罗斯对杂交玉米种子的扩散方式进行了系统的研究调查，创建了典型的扩散研究设计方案并发表了著作，自此以后,技术扩散相关理论的地位才确立起来。上世纪50—60年代间，在以美国为代表的发达国家和部分发展中国家中,农村社会学家开展的扩散相关研究如雨后春笋般涌现，农业技术扩散的研究进入“快车道”，其研究领域遍及人类学、农村社会学、教育学、地理学、传播学、经济学、政治学等等。其中，瑞典地理学家哈格斯特朗构造了十分著名的“空间信息域”模型，该模型成功模拟了农业技术的扩散过程，同时为农业技术扩散空间过程的相关研究做出了开创性的贡献。虽然有关农业技术扩散方面的研究成果很多，但基本上都集中在宏观、微观两个层面。前者在宏观上分析技术的扩散过程以及技术最终被采纳等相对比较广泛的问题，后者则更注重采纳方所做出的决策对技术扩散的影响，突出有意识的主观经济行为。
(二)农业技术扩散的宏观层面研究
宏观层面的扩散研究主要围绕以下几块：(1)过程研究。此类研究多采用Logistic回归模型或康柏次函数来模拟在时间变化过程中，农业新技术表现出来的扩散过程，研究表明，一般来说农业技术扩散过程呈现出“S”型曲线运动轨迹，但不同技术的扩散却呈现出明显的差异性。针对不同技术扩散的差异性，罗杰斯和曼斯菲尔德认为影响扩散速度的关键因素是信息的传播，由此提出了著名的“传染病模型”。拖拉茨基、克莱恩的相关研究表明，创新的相对优势和相容性与扩散速率呈正相关关系，而创新的复杂程度则与之呈负相关关系。但“传染病模型”的提出却遭到了一些学者的批评，他们认为传染假说中关于“假定潜在采用者获取创新信息后立即采用创新和假定所有的潜在采用者在接受技术中的公平性”的相关内容并不具有现实意义。事实上，由于现实中种种原因，比如潜在采用者的文化程度、经济条件、信息获取渠道等等，都会导致对创新信息接受机会的不均等；(2)扩散模式。农业技术扩散的模式有很多，根据市场在其中扮演的角色，大体上可以分为政府计划推广模式、政府和市场作用综合模式以及市场分散作用模式，市场在这三种模式中的作用越来越来突出。按照经济运行机制，可将技术扩散模型划分为集中型、综合型和非集中型三大类，集中型在是计划经济体制下，非集中型在市场机制基础上，而综合型是处于两者之间的综合状况；(3)扩散机制。农业技术扩散机制指的是系统内部各个结构要素之间、功能要素之间和传输要素之间的相互作用、相互联系的原理和方式。农业技术扩散过程存在相当复杂的作用机制，格鲁尼格认为哥伦比亚农业现代化过程中有七个结构约束领域：市场极端不稳定、土地分配不均、交流设施不足且质量差、现代生产投入的分配不均、教育不足，不注重实践经验、信用制度排除大部分的农民、信息不灵。根据他的理论，在技术扩散的过程中，如果这些制度方面的因素无法得到解决或控制，扩散速率就会大打折扣。黑文斯曾表示，农民社会中大范围技术变革失败的原因主要是受到了来自社会结构方面的障碍，如土地制度、制度参与、经济隔离、财富的不均等。一项新技术在社区内扩散失败的原因很大程度上是没有考虑到社区成员财富的巨大差距、潜在采用者的异质性和社会状况的不同；(4)扩散模型。继“传染病模型”提出后，一些学者又提出了诸如Bass模型、Sharif-Kabir模型、NUI模型和GRMⅠ等模型。随后又出现了如重力模型、最大熵模型等技术扩散的空间展开模型和时间—空间相互作用模型、空间—时间模型等时空展开模型。虽然这些模型的出现极大便利了农业技术扩散的相关研究，但由于其高度抽象了技术扩散的过程，模型缺乏足够的的解释力，实际效果并不理想。
(三)农业技术扩散的微观层面研究
微观层面的农业技术扩散侧重于研究技术在个人间的扩散即技术决策过程。有以下三个方面的内容：潜在技术采用主体的分类、决策过程及影响因素。因社会地位、经济条件、受教育程度、风险偏好、价值观及沟通行为方式的不同，潜在技术采用者存在差异性的采用行为。对于新技术采用的决策，罗杰斯将这一过程分为五个阶段：认识阶段、说服阶段、决策阶段、实施阶段和证实阶段。不同的阶段会受到不同变量的影响，例如技术采用主体的经济条件和技术本身存在的局限性等。
二、国内研究情况
从上世纪80年代开始，国内有关农业技术扩散的研究才逐渐开始，主要侧重于研究我国农业技术的有效需求和有效供给不足的问题。但可惜的是，相关研究并没有形成一定的体系，研究成果较少，相关的文献也有限。近几十年来，由于我们农业问题比较突出，如环境问题、农产品价格和质量问题、耕地面积大幅减少、生产成本上升和农业技术落后等问题，国内学者也高度关注农业技术创新和扩散方面的研究，研究重点主要集中在以下几个方面：扩散模式和模型、扩散机制、推广体系、影响因素。
(一)扩散模式和模型
在农业技术扩散模式方面，比较有代表性的是刘怫翔等提出的政府主导型和农户需求主导型的农业技术扩散模式、学者国亮提出的传播型、指导型和交互型农业技术扩散模式以及齐敦品提出的政府引导和市场机制结合型农业技术扩散模式。国内农业技术扩散模型的研究至今仍停留在对国外现有模型的简单推广和模仿，在实际应用中还存在一些问题，有待进一步研究和改进。
(二)扩散机制
扩散系统内部各要素之间相互作用的原理和方式构成了技术扩散的机制，农业技术扩散机制是解决我国农业技术和农业经济不衔接等难点问题的关键。相关研究比较突出的成果有：(1)刘志澄提出的农业技术扩散的动力机制；(2)高启杰等提出的包括政策体制和异质体制的农业扩散机制；(3)顾焕章提出的包括供给机制、需求机制和引导机制的科技成果转化；(4)陈会英、胡瑞法等人提出的农民技术需要动力机制等。
(三)推广体系
自新中国成立至今，几十年来我国已经形成了相对比较完整的从中央到地方的农业技术扩散体系。然而，由于过去长期实行的计划经济体制，政府主导型农业技术推广机构在技术扩散中仍占据着主导地位，但在现今的市场经济体制下，原有的技术推广体系已基本不再使用。针对我国目前农业技术推广体系计划中经济痕迹仍十分明显的问题，一些学者进行了相关的调研考察并提出观点。例如常向阳和赵明基于产业链角度的重构，认为现行农业技术扩散体系内的调整无法从根本上解决暴露出来的问题，必须对其进行变革和创新。
(四)影响因素
农业技术扩散实质上是一个诱导农民改变农业生产方式和生产行为的过程。影响农业技术有效扩散的因素有很多，许多学者也对此进行了研究。陈学志、胡虹文、刘笑明，贾延华、段宜超，李同升、国亮等人认为农业技术在扩散过程中会受到影响的因素主要包括技术本身因素、自然环境、区域性特点、技术信息传播渠道、经济条件和农民素质等。
三、结语
迄今为止，国外相对于国内对于农业技术扩散的研究更加成熟和系统，研究层面也比较深入，学科之间关联度较强，研究内容宽泛，兼顾微观和宏观，取得了一系列的研究成果。而国内对于农业技术扩散的研究起步比较晚，相关研究还不够完善，研究成果较少，并没有形成一个比较系统的学科。因此，在未来的发展过程中要积极借鉴国外关于农业技术扩散的经验，结合各个学科，重视学科之间的综合发展，立足于我国的基本国情，结合我国实际，走出一条符合中国特色的社会主义农业发展道路。
注释：
①加布里埃尔•塔尔:《模仿律》,北京:中国人民大学出版社,2008.
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所谓学习型组织，是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。学习型农村就是通过加强农民之间相互学习，大幅度提高农民的科学文化素质和技术水平。由于目前制约农业发展和农民贫困的主要原因是技术停滞和农民文化素质不高，所以创建学习型农村对于加快农业发展、促进农民增收和改造传统农业等方面有着极为重要的作用。
一、学习型农村的基本特征
坚持有组织的学习是学习型农村建设的一个基本标志。学习型农村的形成需要有一个协调统一的管理机构，有一个载体来推动和支撑，有完善的学习设施和充足的学习内容，这是形成学习型农村的有力手段。学习型农村的建设不仅仅让农民单纯的学知识，而且要学会学习方法，懂得利用知识的价值，把学习作为一种生存状态，能够通过学习接收、了解新知识、新观念, 并自觉地改造自己的生产和生活。学习型农村的建设基础条件是农民的平均文化程度达到一定水平，在农民的文化程度达到一定要求之前，不能说学习型农村已经建立起来了，而只是在建设之中。
二、学习型农村建设存在的问题
1.学习平台不优
目前，农村农民培训的“主阵地”是有先进技术的农民。相当一部分农村有先进技术的农民力量缺乏，骨干农民后备储备不足，教学知识陈旧，教育质量不高。同时，由于农村专项经费投入不足，导致农村基础设施老化，教育设备落后；农民的进修机会过少，知识更新难以跟上形势，教学也难出效益。
2.学习实效不强
新形势下，各种新问题新情况的出现，对农民培训工作提出了更高层次的要求。但是，目前部分乡镇极少对农民进行集中培训，即使有集中培训，一般仍以理论学习为主，培训模式陈旧单一，培训内容不够规范，缺乏针对性和实效性，通用性内容多，专业性内容少，理论性的多，操作性的少；农民培训基本上仍是“灌输式”，教需分离现象较严重，培训实效不明显。特别是部分乡镇有些基层党员领导干部对农民培训工作在思想认识上有偏差，平时把精力集中在抓经济上，而轻视抓农民学习教育，有的以工作忙、人员少、任务重、经费紧等种种理由应付培训工作；选调学习的总是几位“常驻大使”，有的甚至不能如期选派农民参加培训，致使有的农民特别是一些渴求学习的农民多年来一直未参加培训。
3.学习热情不高
当前，一些乡镇培训管理普遍存在培训、考核使用结合不到位问题，出现“学与不学一个样”、“学习与提拔脱钩”等现象，致使广大农民参训热情不高。一些参训农民“身在曹营心在汉”，千方百计找借口请假，“三天打鱼两天晒网”，长时间“脱学”；一些参训农民“醉翁之意不在酒”，不把精力放在钻研和运用理论，解决工作中遇到的问题上，而忽视了理论学习和实际操作能力的提高。
三、学习型农村建设的改进措施
1.建设农民学习阵地，加大农民培训投入力度
乡镇亟需加大人力、物力、财力投入，不断改善农民培训的基础条件，打造先进的培训平台，切实提升培训水平。利用村级文化活动场所，购置群众所需的各类实用技术、文化服务图书及音像制品，建立“求知超市”或“农村书屋”，为农民朋友提供图书借阅、技能培训、导学导读、信息交流等服务。
2.组建村民学习小组，提高农民学习实效性
根据村民的不同年龄结构、文化层次和实际需要，分类组建各类学习小组，开展各种不同内容的学习活动。组织种养殖户，建立农业科技知识学习小组；组织老年群众，建立健康养生学习小组；组织青年农民，建立思想道德、科普知识、创业就业学习小组；组织农村妇女，建立文艺表演、手工技能学习小组。对中央出台的重大农村政策、党的科学理论、村规民约及本村的实际工作，要分期分批，组织两委干部进行“讲学”活动，既可提高村级干部自身的理论素质，也能够拉近村两委干部与群众的距离。
3.举办各类活动，提高农民学习热情
利用重大节日和农村集市，举办“书香传递到农家”和“科技集市”等活动。加强农业新技术、新知识的宣传、演示及咨询服务等。组织开展“三农”读物乡村行活动，党支部、村委会向农民送书，专业技术人员向农民荐书。组织有实践经验的农业专家、致富能人和科技人员与农民结对帮扶，进一步拓宽新技术、新知识的传播渠道。激发农民学习的热情。
4.强化新知识、新工艺、新技术学习，培养农民创新精神
随着经济的发展和农村经济体制改革的不断深入，制约农村发展的矛盾是多方面的，特别是我国加入WTO以来，在受到国外一些新的先进的农业模式的冲击下，如何提高我国农民的市场竞争力显得越来越重要。大力推进学习型农村的创建，抓好农民培训，提高全体农民对新知识、新工艺、新技术的管理能力和操作技能，是学习型农村创建工作的首要任务。按照农村生产的需要，通过强化农民的学习意识、创新意识，提高农民的创造技能。把创造学习培训与学习型农村的创建实践结合起来，增强农民勇于创新创造的积极性，提高农民的学习力和创造力，促进农民文化技术的全面提高。
5.加强农村信息化建设，提升农民信息化知识水平
新世纪农业进入了有传统的农业模式向新型农业模式转变的新时期，充分吸收当今世界先进成熟的理论和技术，对农村的信息化建设进行统一规划、设计和开发部署是我国农业通往现代化的必由之路。加强信息技术培训，提升农民队伍信息化知识水平，强化农民内部信息化人才队伍建设，是实现科技治村和可持续发展农村的根本保证。因此，必须通过创建学习型农村，加快农民计算机应用能力的培训，普及信息化知识，努力提高农民队伍对信息化建设的适应能力。加强专业技术人才队伍建设，充分发挥农村技术人员在农业模式转变中的积极性和创造性，激励优秀人才脱颖而出，为农村现代化建设提供智力支持和人才保证。
参考文献：
[1]罗磊.建设学习型农村党组织浅析[J].新农村，2011(5).
1 精心做好培训前期准备工作
按照安徽省2014年新型职业农民培训实施方案制定了详细的新型职业农民培训工作方案及单龙寺培训班工作计划，报县农委批复后实施。
1.1 选定理论教学培训场所，选择实训基地，落实参观学习企业，确定培训工作日程和具体培训实训内容。
1.2 遴选培训教师。遴选专业理论水平高、实践、教学经验丰富、语言表达能力强、深受农民欢迎的专家教授、技术人员，以及新型农业经营主体的优秀管理和技术人才、优秀农村实用人才为授课教师。
1.3 选定培训教材。选择科学、权威、图文并茂、通俗易懂的教材作为培训教材。教材分为公共基础课和专业技能课两种类型。公共基础课重点培训政策法规、现代农业创业、农业经营管理、农产品市场营销、农产品质量安全、农业信息网络技术应用、新型职业农民素质、生态文明等内容;专业技能课，重点培训良种良法、农机农艺融合、健康养殖、病虫害防治、动物防疫、农业标准化生产、储藏保鲜加工等内容。
1.4 实行免费培训。新型职业农民培训全部实行免费培训方式。培训补助资金由中央和省财政共同承担。补助资金由项目县财政部门会同农业部门拨付到承担新型职业农民培训任务的培训机构，由培训机构免费培育农民。
2 认真筛选参训对象
本次培训对象为生产经营型职业农民，主要包括专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干成员等人员。在选择培训对象时遵循立足产业、农民自愿的原则，按照个人申请、村委推荐、乡镇初审、县农委确定等程序择优确定。筛选了50名培训愿望迫切、有培训需求的、初中以上文化、年龄在55周岁以下的茶叶生产、加工、种植大户、合作社成员、家庭农场主等人员作为本期培训班学员。
3 理论教学与实训并重 农机与农艺相结合
培训日程共15天，共分5个时段分别进行
3.1 理论教学。聘请了省、市、县农委多位专家教授、高级农艺师、高级工程师等专业技术人员进行授课。上课时使用多媒体教学，图文、影像并茂。采取学员提问，专家解答等互动的形式，全员参与，内容生动、气氛热烈。在学习物联网课时采取学员全部上计算机操作、边听边学，提高了学习兴趣，使学员掌握了很多的科技知识。
3.2 基地实训。组织学员到本乡莲花地标准茶园、诸佛庵镇三河茶叶合作社茶园等两个基地开展现场教学。聘请了县茶叶办高级农艺师和合作社负责人现场讲解茶叶的栽培技术、科学施肥和管理，现场使用茶叶修剪机修剪茶树、讲解剪枝技术，讲授科学采摘茶叶的要点等实践操作技能。由学员现场提问，专家现场解答并演示如何进行操作，使学员真切直观地感受到了农业科技的魅力，体会到了知识的力量和信息的重要性。
3.3 参观学习。在教学期间，安排了参训学员到诸佛庵三河茶叶合作社、霍山县叶王茶叶机械制造有限公司、霍山县龙图工贸公司茶叶制造车间、汉唐清茗茶叶公司、江西婺源江湾农业机械制造公司、婺源心连心茶园等企业和基地参观考察、交流学习。三河茶叶合作社负责人向学员介绍了合作社的组织架构、合作社成员构成、经营模式、茶叶制作技术、合作社及其成员的经济效益等内容。其他几家公司分别向学员介绍了各种类型的茶叶制作机械及其功用、茶叶制作技术、茶叶清洁化生产加工技术等。在心连心茶叶基地，技术人员讲授了茶叶栽培、修剪、管理等技术，品尝了该基地生产的名茶。通过参观交流，学员们都有极大的收获，学习兴趣更加浓厚。
4 开展入户指导聘
请了茶叶机械制造厂的专家和技术人员分别到开办有茶叶加工厂的学员家中进行入户指导。指导他们如何正确的使用和保养茶叶加工机械、传授茶叶加工技术和机械维修技术。聘请了县茶叶办的茶叶专业技术人员对每一位有茶叶种植、生产等技术需求的学员全部开展了上门指导服务。
5 考试考核，颁发证书
在培训结束时，对学员们的学习成果进行了理论考试和实践考核，对考试考核合格者，由培训机构颁发新型职业农民培训证书，作为新型职业农民认定的依据。及时开展认定和新型职业农民的信息登记管理，因地制宜，积极为职业农民创业发展提供政策支持和后续跟踪服务。
6 跟踪服务，深化培育
[中图分类号]F30,F328[文献标识码]A
[文章编号]1672-2426(2008)03-0028-03
发展现代农业是当今发达国家的已然走向｡而现代农业的发展必须要有新型农民的参与｡只有用发展现代农业的理念来培育新型农民,才能更好地完成旧式农民向新型农民的嬗变｡
一､关于两对关系的粗浅认识
(一)传统农业与旧式农民
传统农业的突出特征是“刀耕火种､靠天吃饭”,适应这种农业的需要,相应有了旧式农民,其突出特征是“脸朝黄土背朝天”､“老婆孩子热炕头”｡国家发展农业的目的在很大程度上是为了增强国力,而农民进行农业生产的目的则是为了解决温饱问题｡在这种思想指导下,多数情况下(工业革命以前的时代不属本文讨论范围),国家越想通过农业强国或立国而愈不能强国或立国,农民越想通过农业生产来解决温饱问题(生存需要)却越难以维持生计｡如果考虑到“天灾人祸”的因素,这种“欲速则不达”的局面则更为尴尬｡
(二)现代农业与新型农民
现代农业的特征是要素投入集约化､资源配置市场化､生产手段科技化和产业经营一体化[1]｡为了适应现代农业发展的需要,新型农民随即呼之欲出｡从理论上讲,新型农民的突出特征是有文化､懂技术､会经营､善管理､讲文明､守法纪｡各国的国情不同,国家发展现代农业的目的也不尽相同,但有一点可以肯定,国家发展现代农业是为了国计民生的需要｡尤其像中国这样的传统农业大国､人口大国,离开农业的发展其后果不堪设想｡而农民从事现代农业生产就不仅仅是满足生存需要了,更多的是为了满足更好生活的需要｡
在二者关系上,一方面,发展现代农业离不开新型农民,其对技术手段､集约经营等方面的高标准要求,如果没有相关知识和经验的农民来提供,发展现代农业只能是“纸上谈兵”｡另一方面,新型农民的培育虽然不能完全依靠现代农业的刺激但又离不开发展现代农业这一大环境,否则就是“无的放矢”｡
二､中国现状:混合型农业与参差型农民
客观地讲,在目前的中国,传统农业的成分要远远大于现代农业的成分,对农民的估计更不例外｡这一点,在经济落后地区和老少边穷地区表现尤为明显｡
(一)混合型农业:传统农业和现代农业胶着运行
我国农业严格说来,是传统意义上的农业被注入了许多现代农业的因子,目前二者正处于交并发展的过程中｡
1.从机械化作业程度上看｡我国农机装备水平普遍较低,距离现代农业的要求甚远,现代意义上的农业只局限于在局部地区发展｡其主要表现在以下几个方面｡一是发展水平较低｡美国､加拿大､英国､法国､德国､澳大利亚等发达国家,在20世纪60年代前就实现了高度农业机械化｡耕地较少的日本和韩国,在20世纪70年代已实现了全面机械化,水稻全程机械化水平达到95%以上｡而我国农业机械化发展正处于初､中级阶段,农机耕种收综合机械化水平仅为35.9%,部分地区仍主要靠手工和畜力劳动｡二是结构性矛盾突出｡在农机购置补贴政策的引导下,农民购买农机呈现出了“三多”的显著特点,即大中型拖拉机及配套农具多,插秧机､收割机多,高质量､高性能机械多,农机装备结构日益优化｡但从总体看,我国目前仍存在小型拖拉机多､高性能动力机械少,主机多､配套机具少的问题｡并且农机作业项目单一,而发达国家多是采用复式作业｡三是机械化应用范围小｡目前我国机械化生产主要集中在粮食生产方面,在三大粮食作物中,除小麦生产机械化水平相对较高外,水稻栽植和收获及玉米机收水平还很低｡在经济作物､养殖和农产品贮藏､保鲜及加工等方面,标准化生产体系薄弱,机械化生产程度较低,许多方面机械化生产还是空白[2]｡由此可见,我国现代农业的水平还相当低下,传统农业还需要极大程度的改造｡
2.从农业产业化水平上看｡跟我国其他经济社会发展情形一样,我国的农业产业化经营水平也是东高西低｡平原地区､经济发达地区的农业产业化水平高些,但这也只是相对的高,跟发达国家相比,我国农产品加工转化率只有40%左右,而发达国家则高达80%以上｡发达国家农产品加工产值与农业产值的比重大多在2.0-3.7：1以上,而我国只有约0.4：1;发达国家的加工食品约占饮食消费总值的90%,而我国仅占25%左右[3]｡这说明目前我国传统农业仍然占据很大比重｡
3.从对现代农业科学技术使用上看｡自20世纪80年代以来,我国农业经济增长的主要动力来自科技进步｡到2005年,我国科技对农业增长的贡献率已经上升到48%的水平,但与发达国家60%-80%的水平相比,我国农业科技对农业经济的贡献还存在相当大的差距｡同时,我国的农业科技成果转化率低下,仅有30%-40%,比发达国家低20%-30个百分点,且已经转化为技术的普及率也仅为30%左右[4],这也说明我国现代农业步伐建设迟缓｡
(二)参差型农民:旧式农民和准新型农民相伴而生
就目前看来,在我国,仍然是一般意义上的农民占据绝对比例｡不过,新型农民的影子已经开始显现｡
1.从受教育文化程度上看｡如果我们粗略地把旧式农民和新型农民的文化或受教育标准界定在高中水平程度(只是为研究需要的假定),那么,据有关资料统计,农村劳动力中37%的人文化程度为小学､文盲和半文盲,具有高中以上文化程度的只有13%[5]｡根据上一次人口普查的数据显示,全国16-59岁的劳动年龄人口,文盲和半文盲数达到4300万,占该标准总数的5.2%,而农村初中以下劳动力的比重则高达91.2%｡另据世界银行研究显示,在20世纪八九十年代,劳动者受教育时间每增加1年,则GDP增加9%｡20世纪80年代末,世界农业劳动力平均受教育时间已达到11年,其中美国18.04年,法国15.96年,日本11.87年,而同期我国农村人口平均受教育程度只有6.5年,这还包括大量的文盲[6]｡正如人力资本理论专家西奥多・W・舒尔茨(T・W・Schultz)指出的:“解释农业生产差别的关键变量是人的因素,即农民获得能力水平的差别”｡“土地本身并不是使人贫困的主要因素,而人的能力和素质却是决定贫富的关键｡”[7]由此可见,我国现代农业没有很好发展是因为缺少新型农民,而我国新型农民的培育还仅仅处于初始阶段｡
2.从对劳动力进行技能培训上看｡在我国,只有很少一部分农民接受过技能培训,而大多数农民没有或很少受过技能培训｡据资料表明,在全国目前的4.9亿多农村劳动力中,受过专业技能培训的只有9.1%,接受过农业职业教育的不足5%,而在美国､加拿大､荷兰､德国､日本农村劳动力中受过职业培训的比例达到70%以上[8]｡这说明我国农民对“懂技术”这一要求的差距太大,其中绝大部分仍然是传统意义上的旧农民｡
3.从拥有农业专业技术人员数量上看｡农业技术人员是最接近新型农民的群体,他们有文化､懂技术,但我国的农业专业技术人才相当缺乏｡建国以来,我国培养的高中级农业技术人才累计达247万人,但至今尚在农村第一线工作的仅有76.8万人｡发达国家每百亩耕地拥有1名农业技术人才,而我国目前平均每百名劳动者只有科技人才0.023人,每百亩耕地平均拥有0.049名科技人才,平均每7000头牧畜只有1名畜牧人才,平均203万亩草原只有1名牧业人才｡全国145万个乡镇企业中只有139个工程技术人才[9]｡这一高技术含量群体数量的低下,说明新型农民在农村仍然是稀缺资源｡
三､用现代农业理念培育新型农民
正如笔者在前面所言,中国新型农民的培育离不开发展现代农业这个大环境,但又不能全指望通过发展现代农业来完成｡发展现代农业是一个长期的过程,对新型农民的培育更是一个系统的工程｡二者都是动态的､同期的发展过程,不是说先培育好了新型农民再来发展现代农业,更不是说等有了现代农业的粗具规模再来培育新型农民｡
(一)当前理论界对用现代农业理念培育新型农民的观点概览
1.在培育内容上,当前理论界的聚焦点是提高农民素质(2006,蒋成凤､李德),包括文化素质､生产技能､思想道德素质(2006)钟瑞添;2007,张小利;2007,陈华)和身体素质(2007,谢恩魁)等｡
2.在培育方式上,大家的意见是大力实施农村义务教育(2006,钟瑞添)､创新农村职业教育､开展农村思想政治工作(2006,贾超)､科技示范带动､科技扶贫助农(2007,刘宝亭)､实施“农村读书兴农”工程(2007,谢恩魁)以及建立健全农村科普网络(2007,周琳琅)等｡
3.在实现途径上,主要观点有发展农业专业合作组织､提高农业规模化集约经营水平(2007,周琳琅)､积极发展农业种养专业大户(2007,李勇)以及农民工回乡创业(2007,朱隽､冯华)等｡
4.在保障措施上,主要观点有创新体制机制､加大财政投入､实施政策倾斜(2007,赵泉民､李怡)以及公共服务设施建设(2007,朱隽､冯华)等｡
(二)用现代农业理念培育新型农民应注意的几个问题
1.理念指导:明确培育新型农民的发展方向｡各地在抓新型农民的培育工作过程中,作为培训主体――主要是指各教育机构,一定要明确培育对象(农民)的文化技术需求以及市场对农民的需求,即知晓如何培育和定位现代农民的职业走向｡这样,就应根据本人､本地发展实际或外出务工实际,有针对性地开展一些文化或技术的培训工作,即教育培训工作“要实际,要管用”｡
2.产业支撑:现代农业与新型农民的结合点｡“发展现代农业,培育新型农民”,这不是一般的口号｡为此,必须结合明确的产业来进行培育｡目前,有专家在分析国内外形势并对全国作出大量的调查后指出发展现代农业,重点或突破口是发展现代畜牧业(2007,万宝瑞)｡我们当然不是说各地都要发展畜牧业,但这个产业也就是培育新型农民的突破口,一定要选准,切不可片面发展､面面俱到,而应“有的放矢”｡
3.市场导向:农民涅的生存空间｡现代农业是市场农业,这一道理谁都知晓,农民也不例外,但农民并不一定知晓如何进入市场､怎样才能进入并占领市场,这一点也是判别旧式农民和新型农民的分水岭｡提高这种能力,正如中央文件中所说的只有“有文化､懂技术､会经营”的新型农民才能具备｡
4.标准统一:现代农业生产要求的唯一标识｡中国农产品一直未能很好占领国际市场,关键一条是生产或技术规格与国际标准要求不一致｡从事现代农业生产,国家应抓紧制定相应的生产规格和技术标准,以便有条件的农村地区在生产经营过程中严格参照执行｡
5.分步实施:适合中国国情的较好选择｡我国国情太复杂,各地差别太大,农民素质根本不可能整齐划一｡因此,发展现代农业和培育新型农民,只能分类指导､分步进行｡尤其是对新型农民的培育,其要求程度也应当有所区别｡笔者认为,我们对中国新型农民的培育应至少分两个群体,一是高标准群体,即中央所提出的“有文化､懂技术､会经营”的新型农民｡因为中国有9亿左右的农民,能达到这一要求的毕竟是少数,且要求全体农民或大多数农民达到这三项要求也不现实｡另一个是一般群体或大众群体,对他们的要求只要达到“有文化､懂技术､会经营”三项中的一项或以上便可认同为新型农民｡
6.政策延续:发展现代农业和培育新型农民的强力保障｡近几年在农业经济领域出现了一系列新活动――“农业产业化经营”､“发展县域经济”､“统筹城乡发展”､“社会主义新农村建设”,新概念一个接着一个出现｡一些地方在执行起来时,不能很好理解这是发展农村经济的延续和深入,认为这是在玩概念游戏,前天挂“农业产业化经营办公室”,昨天换为“统筹城乡发展办公室”,今天改挂“社会主义新农村建设办公室”,让人有目不暇接的感觉｡这也从另一侧面反映了一项政策尤其是一项好的政策应该保持其延续性的重要性和必要性｡我们现在所做的“发展现代农业,培育新型农民”这项工作,也应该一以贯之地进行下去,而不宜“跟风应景”｡
参考文献:
[1]赵泉民,李怡.现代农业视野下的新型农民培育研究[J].理论导刊,2007，(8).
[2]“十五”时期农业机械化发展综述[EB/OL].中国农业机械化信息网,http?押//amic.agri.省略.2007-04-11.
[3][4]周琳琅.关于现代农业发展的几个问题[J].经济问题探索，2007，(5).
[5]刘宝亭.建设现代农业要着力提高农民素质[J].理论学习,2007，(7).
[6]李华.试论新农村建设中新型农民的培育[J].教育与职业,2007，(15).
中图分类号:G4 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(b)-0213-02
1 高等农业院校主要人才类型
高等农业院校培养的人才总体上可分研究型、复合型、应用型三类:研究型人才是研究型大学人才培养的主体,主要任务是探索、发现农业科技活动规律;复合型人才主要任务是运用已知规律,进行应用理论、技术理论的研究、开发、规划、决策以及领导“改造农业”。上述两类人才要求基础理论根底深厚,知识面宽,善于学习、思考和创新。应用型人才主要任务是在农业生产或社会服务第一线,领导和组织把设计、规划方案付诸实施并具备应用研究能力。
(1)研究型人才。创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。(2)复合型人才。复合型人才素质结构特点:综合知识+复合能力＋创业精神。(3)应用型人才。经济结构整体优化、高新技术产业兴起,迫切需要大批在生产、管理一线从事应用技术研究、农产品开发、试制,可使研究工作深化、生产管理水平提升的“高学历蓝领”,这是现代农业技术进步的客观需要。
2 人才培养质量标准
高等农业院校一方面要遵循高等教育对人才培养目标的基本要求和规定,另一方面要根据现代社会对人才要求以及研究型大学教育质量观和质量标准来确立人才培养目标。根据21世纪我国农村社会、经济和农业科学技术发展特点,高等农业院校本科培养目标和培养规格为:以学生为主体,以全面发展为根本,专业教育、科学教育与人文教育融合,加强学习能力、实践能力、创新能力、国际交流与合作能力培养,理论与实践、传授知识与培养能力结合,充分体现农业大学“高起点、强实践、重研究”的特点,培养集教学、科研、生产、经营、管理、创业于一体,基础扎实、知识面宽、具有实践创新创业能力和适应提高我国现代农业产业竞争力需要的应用型、复合型、研究型人才。
知识结构上要强调复合型要求。从纵向和横向两方面考察。纵向主要是指知识层次结构,可分公共基础、专业基础、专业技能知识三个层次,组合呈梯形。横向主要是指专业知识层次上所涉及的专业领域宽窄及专业知识量多少。
能力结构上强调创新创业能力培养。主要包括三部分:专业技能(专业知识与能力)、人文技能(人文社会科学知识,交往和合作,组织、判断和领导能力)、观念技能(价值观、决策能力、战略思想,尤其是创造性地提出新观念)。
素质结构上注重学生专业思想修养与现代人格理想塑造结合。在相当长一段时期内,与其他行业比较,农业仍将是经济效益不高,又十分艰苦的行业,其具有的重大社会效益,要求在素质机构上首先具有科学人生观、世界观和价值观,具有较强意志力和学农爱农、艰苦奋斗、献身农业的精神品质;业务素质应在博学基础上能够驾驭知识,综合分析和解决农业实际问题,善于实践和创新;文化素质是人文社科和自然科学知识的积淀,应具有较高的文化品位和科学素养;身心素质方面应具有健全体魄、健康心理、完善人格。爱因斯坦说,“用专业知识教育人是不够的,可以成为一个有用的工具,但是不能成为和谐发展的人”。
3 人才培养框架
围绕人才培养目标和知识、能力和素质结构,构建系统整合、整体优化、综合性的“宽、厚、多、高”农科人才培养模式,打破学科和课程间壁垒,重组、整合和整体设计课程体系,建立大学科课程平台,促进优质教育资源共享,做到培养方案个性化、教学内容基础化、学生学习主体化和教学手段现代化,一、二、三课堂有机结合。“宽”指宽口径,知识面广,适应能力强;“厚”指厚基础,基础坚实、基本技能扎实;“多”指多方向,涉足两个或多个专业、学科,具备多种学科知识体系和基本技能;“高”指高素质。
3.1 培养规格
以“厚基础、宽口径、强能力、高素质”为总领,强调基础与应用有机结合、理论联系实际,基础扎实、富于创新,勇于创业。
(1)“3+l”:前3年学习基本理论与基本技能,1年在实验室或实习基地,参与研究项目,进行研究并完成学士论文。
(2)“本硕贯通6年制”或“本硕博8年制”:前3年学习基础理论与基本实践技能,1年在实验室、实习基地等实践平台拓展、巩固专业理论,提高实践技能,2年在技术合作及学术交流平台、研发中心完成研发项目及硕士研究论文,2年完成博士论文,博士后阶段可进入农业高新技术企业完成相关成果转化。以“强化两头,优化中间”为原则,强调统筹,即在本科和研究生培养不同层面上统筹培养过程。
3.2 课程设置
加强基础理论教学,分段培养,1～2年级按学科大类进行通识教育,3～4年级按专业方向进行个性化培养。强化实践教学,按照实验、实习、科研与创新训练、创业实践教育等确定实践教学内容与体系,构建实践教学平台。
3.3 教学管理
确立学生主体地位,体现个体差异和具体需求,增加柔性与灵活性,调动自主学习积极性,自主设计发展方向,因材施教,发展个性。树立全面教育教学质量观,产、学、研紧密结合,建立起教学目标、过程和重点环节相呼应的教学质量监控体系。
（一）发展现代农业要求农民具有较高的文化素质。素质决定能力，素质决定水平，素质决定发展。新型农民与传统农民根本的区别就在于素质。只有具备较高素质的农民，才能用现展理念引领现代农业，用现代管理方式管理现代农业，用现代科学技术促进现代农业，用现代生产资料打造现代农业，用现代产业体系提升现代农业。没有农民的高素质，就没有现代农业发展理念的更新，就没有现代农业管理手段的变革，就没有现代农业科学技术的推广，就没有现代产业体系的完善，发展现代农业当然也就无从谈起。正是在这一背景下，我们说，现代农业是一种“素质农业”，需要高素质的新型农民。
（二）发展现代农业要求农民具有较高的科技素质。中央农村工作会议强调：农业科技是加快现代农业建设的决定力量。当今世界，新的农业科技革命正在蓬勃兴起。我们必须把农业科技摆在更加突出的位置，推动农业科技跨越发展，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现增产增收、提质增收、节本增收，为发展现代农业注入强劲动力。农民是现代农业生产的主体，是农业科学技术的主要掌握者和运用者。拥有较高科技素质的新型农民，能运用新的农业技术，实现科学技术更好地向生产成果转化。加快现代农业发展，主要依靠科技进步和提高劳动者素质。可以说，农民的科技素质直接决定着农业生产力的发展水平，决定着现代农业能否实现。正是在这一背景下，我们说，现代农业是一种“科技农业”，需要高科技素质的新型农民。
（三）发展现代农业要求农民具有经营管理素质。现代农业，不再是单打独斗、小打小闹的小农经济，而是大规模的区域化布局、集约化生产、产业化经营。农产品也不再仅仅满足于自给自足，而是彻底地由产品转化为商品，要占领国内和国际两大市场。只有懂经营、善管理的新型农民，才能驾驭千变万化的市场，才能冲破世界市场的“绿色壁垒”，在国内国际市场竞争中永远立于不败之地，实现农业经济效益最大化。正是在这一背景下，我们说，现代农业是一种“经营农业”，是一种“管理农业”，需要具有较高经营管理素质的新型农民。
二、特征描述：发展现代农业需要什么样的农民《中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》中指出，建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。“有文化、懂技术、会经营”是对新型农民的准确定位，放在发展现代农业的视野下来思考，“有文化、懂技术、会经营”的新型农民就呈现出如下特征：
（一）具备新理念。思想指导行动，理念推动创新。发展现代农业要求新型农民必须具有与现代农业相适应的新理念。这些新理念包括具有团结合作的理念，现代农业集约化生产、富于组织性、生产经营及生活方式趋于组织化，这要求新型农民要克服单打独斗、一盘散沙的状态，融入农民专业合作社、行业协会、产业链之中，团结合作，共同发展。具有开放包容的理念，现代农业是一种开放的农业，这要求新型农民要克服封闭自守、安于现状的状态，敞开胸怀，打开视野，借鉴国际社会发展现代农业的先进经验，充分利用国内国际两大市场，既要吸收国际先进农业的合理因素，又要打造我国现代农业的特色元素。具有敢于创业的理念，现代农业是一种创新的农业，这要求新型农民要克服小富即满、小富即安、恐惧风险的状态，要敢于创造和追求新的生活，具有鲜明的创业精神、创业意识和新的就业观念，勤而致富，富而思进，进而文明。
（二）成为新主体。这种主体性强调，新型农民是发展现代农业的主体，农民应该有这样一种主体意识、一种责任意识。是否拥有真正的主体性，是新型农民与传统农民的根本区别。改革开放之前的传统农民在计划经济体制下，处于依附和依赖的地位，一切经济活动由国家和集体来组织，农民缺乏必要的自主性、主动性、开放性和创造性，缺乏必要的独立性判断和创造性思维，也缺乏竞争压力和利益动力。改革开放以来，在发展现代农业中，通过实行家庭联产承包责任制、允许农民从事商品生产、扶持农民兴办乡镇企业、鼓励农民搞多种经营和基层民主管理活动，农民的主体性逐渐增强，在勤劳致富愿望的驱动和市场竞争的压力下，发挥着越来越明显的主体性力量。他们不仅意识到了自己就是发展现代农业的主体，而且通过树立现代管理理念、掌握现代管理手段、应用现代科学技术在发展现代农业中大显身手，发挥了主体作用，为从整体上向当代新型农民过渡奠定了厚实的基础。
（三）掌握新知识。现代农业是知识密集型农业、是科技支撑型农业，在生产的各个环节各个方面表现出越来越高的知识化、智能化。这就要求新型农民必须掌握新知识，包括基础性知识，比如最基本的农业相关知识，这是从事农业生产的基本要求，也是实现人才专业知识和技术更新的前提；包括跨专业知识，包括市场经济知识，管理知识，种、养、加技术知识等，现代农业是生产领域广阔的农业，只有具备跨专业知识，尤其是相近专业的知识，才能在生产中较好地开展工作；包括前沿性知识，当今社会科学技术发展迅猛，知识更新速度极快，现代农业大大缩短了知识转化为现实生产力的时间，新型农民必须不断更新知识，及时了解学科前沿动态，具有一定的现代农业生产、劳务经济等方面的一技之长，具有一定的经营管理、市场营销与产业创业开发能力，成为农业专业化生产、产业化经营，适应市场经济的高素质的劳动者和带头人。
（四）学习新科技。进入新世纪以来，以生物技术为代表的现代农业先进技术飞速发展，新技术、新知识日新月异。在传统农业向现代农业快速转变的背景下，培育新型农民必须以“具有较高科技素质”、“具有优化的知识结构”为特征。这样的新型农民必须有科学的理念，用国际国内先进的农业发展理念武装头脑，转变思维方式，创新发展模式，走出一条具有中国农村特色的农业现代化发展道路；必须掌握高效实用的农业新技术，如设施农业生产技术、绿色食品生产技术、无土栽培技术、生态及植保技术、以自然养猪法为代表的先进畜禽养殖技术、以资源循环利用为目的的沼气技术等。
三、路径选择：怎样培养这样的新型农民培育新型农民是一个系统工程，强化政府责任是根本，加强教育是基础，创新培养模式是重点，营造环境是关键。
（一）统一认识，强化政府责任。统一认识，强化政府责任是培育新型农民有力的思想政治保证。培养新型农民是发展现代农业的核心问题。发展现代农业，归根结底，要由千千万万个具体的新型农民来组织实施，新型农民的素质决定着最终的成效。因此，新型农民的培育，就成为发展现代农业的首要问题。尊重新型农民的主体地位，发挥新型农民在发展现代农业中的主体作用，政府责无旁贷。同时，发展现代农业、建设社会主义新农村不是一蹴而就的，必须经过长期的艰苦努力，培育新型农民将贯穿于整个过程。这也决定了新型农民的培育也不是一朝一夕之事，必须有长远规划，有大量投入。这就要求各级政府要加大扶助和支持力度，加大财政投入，把培育新型农民纳入发展现代农业的总体规划，采取有效措施，多渠道、多层次、多形式培育新型农民。
成人职业教育教学必须与时俱进，教学方法必须以适应培养技能型、实用型人才为切入点和目标，深化教学方法改革，体现以农村实用人才的培养，以及加大人才培养方式的改革，促进农村职业教育符合当地实际，体现职教培训特色，发挥学校办学特色。近年来，化技术学校，紧密结合地方经济社会发展的目标，走出了一条符合成人教育办学模式特色，又具有自身特色的教学方法和成功实践模式，近年来，以农科教相结合的办学特色，以农村实用技术培训为主要手段，开展了基于现代农村技术传播和培训的办学模式创新，走出以社区办学形式的成人职业教育之路。
1坚持成人教育的办学方向，找准定位明确方向。以农科教实际项目培训为导向，坚持以服务地方经济发展为教学目标。
1.1 适应新农村建设需要，积极探索成人教育模式，创新教学方法。
近年来，宁波全市范围内的成人教育事业迅速发展，教育培训体系初步形成，各级成人教育的规模和质量逐年得到扩大与提高。为顺应新农村建设的客观需要，农村成人教育事业得到政府重视、社会支持。筛选了一批培训质量高、专业种类全、社会信誉好的培训学校，开展专业技术教育与培训，推动社会教育公平，提高群众文化技能素质取得了明显的成效。因此，要使成人教育适应当前知识经济和新科技变革的要求，必须加大改革力度，建立起适应时代要求的教育模式。“教育模式”是在一定社会条件下形成的具体式样，是在教育方式和教学过程的组织方式所反映的程序和方法，农科教特色在于为当地农业增效、农民增收创造条件。农村成人教育和培训模式是当前职业教育的一种形式，适应当地经济发展要求，创新教学方法，以适应当前农村教育培训的快速发展实际。两年来，我校在实际教学过程中注重教学形式的创新，组织一定方式的培训，以产学结合，校户合作、校企合作为主线，加大科技支农力度，完善工作机制，运行模式有新的特点。在调研基础上，开展了校户联姻结对，基地辐射示范的新型培训模式，遴选一批专业水平高，服务意识强的教师担任理论教学和实践培训的专职队伍，以基地建设和农民培训为载体，促进成人教育与社会的衔接，提高教学效果和影响力，促进教学模式的创新。
1.2 发挥社区成人教育资源优势，针对农业产业基地建设开展农民教育和培训。
借鉴国内外社区成人教育的成功实践，在分析当地经济社会条件的基础上，有重点分阶段提出了针对性强的教育培训形式，发挥成人学校的教学资源优势，教学人才资源优势，同时结合当地农业发展的实际，有重点地实施基于工作能力培养，创新创业能力培育的农民技能培训模式，提出了基于农户生产技能水平提高，实践能力提升和创业能力增强的教育培训模式，孕育和产生了一批典型的产学研结合模式和示范专业农户与基地，起到辐射带动周边地区经济发展的作用。
近几年，成人学校努力实践，积极探索，形成了具有学校特色的农民培训体系，实践证明，这种培训模式是受农民欢迎的，也经得起市场考验。农民教育培训基地建成后，各系统、各部门规划布置的各类农民教育培训项目，通过培训有力促进了职业教育与当地经济发展的联系。创新成人教育培训、教育模式，既能提高农民科学文化素质，又能为农民所喜欢接受，成人职业教育只有贴近市场、贴近企业，贴近农村实际，才能有效促进资源的整合利用，发挥特长，有效促进社会资源的有效利用和生产方式的改进。新农村的农民教育如何进行，这里说的新农民教育是农民通过适应社会主义新农村建设需要的学习、分类指导，针对性的培训，分层次有目标的培训，按需求发展，探索和建立培训―扶持―创业―联营相结合的农民教育新模式。自2009年下半年开始，加大技术培训工作。成人学校把提高农民科技素质作为科技兴农的重点工作来抓，切实加强和改进对农民的科技教育和培训服务力度。
2课程设置体现学以致用、产教结合，以当地农村经济发展的技术需求为导向，以浅显易懂和实际应用性较强为目标，把农民的技术需求与培训方式结合。
2.1 明确成人教育课程设置导向，根据受训对象创新教学手段。
化技术学校的教学目标主要从职业技能导向型、生产技术培训型、学历导向型、和学习导向型等四种形式。根据受教育、培训对象的文化水平，专业技术现状，开展针对性强的技术服务和知识、技能培训。实用技术培训是农村化教育生产技术培训型的主要载体和表现形式，因而，成人学校审时度势，客观分析存在的自身优势，结合办学的方向和技术服务内容，根据培训教育对象的文化素质和技能现状，有针对性选择教学内容，采用恰当的教学手段和方式。在教学方法上，照顾培训对象的实际，加大实用技术的培训力度。突出先进适用技术的培训和相关知识的传播，顺应农民文化技能提高的需要，试验教学和演示教学有机结合，理论讲解和案例分析结合。
2.2 根据市场经济发展和农民技术需求，设置针对性强的培训项目。
开办农函大，农村劳动力培训工程，2年来重点举办了水蜜桃、雷竹、花卉、银杏等实用技术培训班，根据专业技术需求和产业发展的特色，有针对性地邀请专家、当地科技带头人给广大学员讲课，提高受训农民的科技致富能力和水平，从而使我镇农村劳动力素质培训工程一直处于全市领先地位，2009年又有15位示范户、专业户成功申报了农民技术员职称，为当地群众的科技致富能力提升和文化水平提高起到良好的示范和辐射作用。
为了加大教学、科研成果推广力度，经过调研，学校在课程设置方面，有针对性进行选择应用性、辐射能力较强的课程，选择果树栽培、林特树种引种、花卉栽培、实用技术培训等实用性较强的课程，教学内容的选取以先进适用为原则，把先进栽培技术、生产、应用性较好的项目纳入教学内容中。
3探索农村成人教育新模式，以现场培训和授课模式创新为载体，突出校户联姻，结对扶持的教学形式创新，以培养农民专业户的种植技能为抓手。
3.1 根据培训对象实际状况，设置教学内容，增强学员就业创业能力。
当前，改革教学方式的关键是结合学校专业特色实际，培训对象的特点，采用技术引导，近几年来，成人学校在服务地方的过程中，走出了一条符合实际的成人教育创新发展之路。连续3年来，在为当地社会经济发展的过程中，已经走出了一条符合实际的教育之路。能根据授课对象、灵活采用多种途径，根据授课对象的业务、文化水平，制定了符合实际的的教育模式，体现授课方式的多样性和灵活性。
培训方案，特别是自2008年以来，为了解决当地残疾人再就业，为他们的生存发展提供机会，特地举办了3期残疾人水蜜桃专业户技能培训班，为他们开展特色果树的种植、培育、管理水平与提高创造良好平台，社会反响良好，实际效果明显。
3.2 充实完善培训设施条件，重点培养专业户和种植能手。
发挥成人学校的教学资源优势，建立基地，组建专业合作社，进行科普交流。一是科普基地硬件建设，现有科普培训基地设在社区学院，拥有可容纳100多人的多媒体培训厅1个、教室5间，其中电脑教学室1间、图书室1间、农技实验室2个、农产品保鲜库1个。二是特色产业基地建设，成人学校教育中心地位明确，以特色专业服务和建设为载体，抓好优质水蜜桃、优质雷笋、银杏、板粟与苗木花卉五大基地建设，为其进一步发展提供技术支持，幅射总面积近10万亩，其中水蜜桃、雷笋、银杏分别通过国家绿色食品论证。2009年12月，在镇科协牵头下，镇政府和成人学校的支持下新创办了竹笋专业合作社，引领笋农走合作之路，科技种植之路和雷竹产业建设之路。优质水蜜桃获浙江省农博会金奖、有机雷笋获宁波市农产品奖。在成人学校教学培训和科技示范服务下，依托教学资源和科技力量，为当地雷竹产业种植提供技术服务和示范，取得了较好的成绩。成人学校学员省级科技示范户唐茂宝、陈根国分别成为当地雷竹、银杏栽培技术能人，市级科技示范户虞如坤在实施部级“星火计划”项目中，刻苦钻研、科技致富，创雷笋、水蜜桃年收入达40余万元，在成人学校专业教师的技术指导帮助下，他们勤于实践，积极探索，在科技示范的道路上越走越宽，为周边科技致富树立了榜样，也有效地促进了当地特色种植业的快速发展。发挥成人学校的人才科技优势，推行校户联姻结对，鼓励教师参与农业科研、项目开发与农业特色基地建设，建立林特、蔬菜、瓜果、花卉、苗木等经济效益和生态效益兼具的特色产业基地，如雷竹、水蜜桃、梨子、草莓、、红枫、五针松等科技示范基地，通过科技带动和示范，逐步形成具有鲜明区域特色的水果、竹笋、花卉、苗木等四大优势的农业产业化基地。
4服务地方经济找准切入点，有重点分步骤开展相应的培训教育。以林特、花卉、苗木、果树等的生产、经营为主线，开展种植技术教育培训。
4.1 根据农村地方经济发展需要，培养懂经营、技能强的新型农民。
发展现代农业对提高当地社会经济和改善人民群众生活水平具有积极作用。在块状经济、区域经济日益显现的情况下，发展农村经济需要有一批懂技术、会经营的技术骨干和专业示范户的引领。当前社区成人教育的主要发展方向是培养应用型、懂管理、会经营和具有一技之长的实用人才，培养专业带头人和科技示范户，需要各级部门的关注和扶持。成人学校近年来，已经在培训新型农民的过程中率先做出示范。特别是一批专业示范户已经在培养方式的示范下孕育成长起来，科技知识的传播，信息的使用，生产方式的革新，都是基于人才培养模式的创新实践而成。学校所在地区是特色林业、花卉、果树和经济作物比较发达和显著的地区，具有一技之长的农民是促进现代农业、林业发展的重要依托力量。因此，课程开发十分注重学员、农民的文化技术现状，有重点、分阶段、分步骤开展相关技术培训，以实用技术传播为主线，在科技示范引领、种植规模拓展，特色服务等方面，注重培训对象的文化水平和科技开发水平，注重科技成果的应用和实际产生的效果，因而，教学
模式也十分注重结合人才培养和服务当地经济的实际需要，有针对性地选择培训课程，以农民参与性学习为动力，强化知识、技术的运用，把农民易于接受、容易领会、学懂的知识、新技术作为开发相应课程的内容，把先进、适用的知识、技术成果应用到生产实际中去，使成人教育模式得到创新，并与实际种植产业开发结合起来。基地建设中需要具有科技水平较高，具有一技之长的农业专业技术人才做后盾。必须加大科技的培训力度，加大示范基地建设的科技含量，以农村实用技术推广应用为手段，在教学内容、教学手法上加大改革。
4.2 围绕区域特色产业发展，根据生产种植技术难题，组织科技力量攻关。
目前，以课堂理论传授和实际生产、试验相结合为主要形式，把科技、生产、推广技术、教学内容融为一体。在教学内容筛选上，结合学校所在地区农业产业的特征和发展要求，选择水蜜桃、雷竹、苗木、花卉、茶叶、芋艿头等特色农产品的种植技术为对象，有针对性地开展教学和示范。如利用培训指导教师的科技力量和专业能力，邀请他们现场开展实地指导，对于生产过程中遇到的技术难题予以解决，如近年来对于长期覆盖种植雷竹林土壤肥力退化的问题，组织专家进行现场指导，分析问题症结，提出施肥改良方案和雷竹种植方式的改进技术。尤其是培训雷竹种植示范大户起到积极推动作用。种植技术改进以来，通过学校结对农户的实践，培训专业大户和科技示范户150户，通过农户的示范，建设了专业基地2000亩，基地生产的科技含量逐年提高，产品产值也呈现连年稳定提高的格局。
以银杏人工授粉技术为核心，嫁接技术为关键，继续开展优良品种的选育，扩大基地种植面积，在近两年中取得较好的实际效果。基地的辐射效应明显，成果显著。在成人学校的直接培养指导下，以科技下乡服务，先进适用技术培训，学校与专业大户结对联姻，科技人员现场示范和技术讲解做得有声有色，农村科技示范基地宣传报道也做得十分突出。农户结对帮扶成效显著。在积极开展科普活动同时，镇科协根据区域特色发展农业经济的实际，深入开展调查研究，召开研讨会，提炼结累经验，发现问题，研究对策，认真撰写调查报告、总结论文。
总而言之，在经过探索性实践的基础上，成人学校的教学模式和手段能以受培训学员的实际状况，灵活采用理论传授、技能现场培训、问题解决回访、农民实际参与的联动教学模式，有力促进了教学效果的提高和教学质量提升，保证了学校服务地方经济发展、培养社会人才的目标。
参考文献：
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中图分类号：F323.3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333215
我国是一个传统农业大国，中国的农业发展不仅关系着我国人民的生活水平，更关系着我国各方面的发展，因此农业发展的重要性不容小觑。发展农业要依靠政策、科技和投入，其中最根本的是要依靠科学技术。我们除了研究出各种创新型产品外，还要将其充分运用到生活生产的实际中，以促进我国的农业发展。
1 新时期下乡镇农业科技推广普及方法
农业科技推广的范围要有针对性，推广的方式方法要具有广泛性，要能够适用到我国农林牧副渔各个方面。针对农民的特点，联系新时期下我国的经济发展特点，我国应采用方便且易推广、易学习的方法来促进农业科技普及。
建立优秀示范户、技术人员进村入户的推广法。在一定农业区域中，以行政村为单位，良种良法直接落实到田地，技术措施要领直接落实到个人，科技人员直接进村入户进行指导，设立科技示范户，示范户做好榜样，带领周围农民进行科技学习，争取做到周围辐射户对农业新科技都能够进行实际操作，达到能够了解基础知识并进行运用的目的。
印发资料、广告宣传手册推广普及法 。将所推广新技术新品种的技术方法、操作要c、技术原理等用通俗易懂的文字印成简便易读的技术资料，发放到农户手中。农户们互相学习，互相探讨，有一定文化基础的农户较易掌握，并可对照操作应用，而文化基相对较弱的农户在科技人员和周围其他人的帮助下也能掌握，达到一定的农业科技普及传播作用。实践证明，农业科技推广普及活动是一项必不可少的配套措施，非常受农户欢迎。
开展农业科技培训班、科技讲座推广法 。开展农业科技培训班、培训讲座，通过培训使技术人员、培训人员明确重点，掌握所推技术的基础原理与关键技术，对科技示范户、新型农民，要使其掌握主推技术的技术要点。通过面对面的传授，有利于将技术及时有效地传达，科技人员或者农户有问题也可以在现场得到有效解决。
政府出台政策、实施技术和实物配套捆绑相结合的推广普及法 。实行技物结合，利用农资实物、配方新肥料等，推广应用农业新科技和农作物优良品种。实践证明，技物结合连锁服务推广普及法，可以让农户等看科技的效果，在第一时间开展新科技、新成果的推广应用。减少群众的盲目种植，形成农业产业。
2 新时期乡镇农业科技推广方法配套应用
在了解推广方法之后，我们最终是要将其运用到现实生活中。曾说过“实践是检验真理的唯一标准”，只有经得起实践的检验，才能够在以后的生产生活中广泛推广、充分运用，以达到发展农业的良好效果。
2.1 按照“专家团、技术员、学习户”的思路建设服务体系
政府或企业提供科技专家开展培训班或讲座，讲述理论知识，技术员亲自到田、地中指导农户学习理论知识并实践。公司为农技人员提供工作津贴与补贴，通过企业、农业技术人员双向选择的方法，提高农技人员工作的积极性。设立优秀学习户、先进户，给予一定的物质和生活补助，提高农户学习的积极性。
2.2 转变培养模式，让学生学以致用
现代农业需要实践能力强，理论基础好的农业科技复合型人才，从这个角度出发，要提高学生动手、动脑的实践能力，组织学生投身到农业、农村锻炼实践中，与农户进行交流，加强理论与实践的碰撞，这样既有利于学生将理论知识应用到实践，也有利于农户对理论知识的了解。通过实践与理论的学习，让学生获得更多选择和发展空间，也让农户学到更多新的科学技术，使学生走出象牙塔，进行社会化培养 ，带来的是大学生素质的提高，农户文化基础的提高。
3 结束语
在社会主义市场经济的条件下，要充分运用各种条件资源，提高科学技术的推广与应用能力。我国人口众多，资源丰富，要加快转变经济发展方式，提高科学技术的应用能力，由科技大国转变为科技强国。第一产业农业的科技应用，有利于我国经济提高，经济方式的转变。在未来，我国不仅仅要进行科技发明，更要致力于将他们应用到实际生产中，将理论与实际联系在一起，以实现科技强国的目标。
参考文献
我国是一个传统农业大国，中国的农业发展不仅关系着我国人民的生活水平，更关系着我国各方面的发展，因此农业发展的重要性不容小觑。发展农业要依靠政策、科技和投入，其中最根本的是要依靠科学技术。我们除了研究出各种创新型产品外，还要将其充分运用到生活生产的实际中，以促进我国的农业发展。
1新时期下乡镇农业科技推广普及方法
农业科技推广的范围要有针对性，推广的方式方法要具有广泛性，要能够适用到我国农林牧副渔各个方面。针对农民的特点，联系新时期下我国的经济发展特点，我国应采用方便且易推广、易学习的方法来促进农业科技普及。建立优秀示范户、技术人员进村入户的推广法。在一定农业区域中，以行政村为单位，良种良法直接落实到田地，技术措施要领直接落实到个人，科技人员直接进村入户进行指导，设立科技示范户，示范户做好榜样，带领周围农民进行科技学习，争取做到周围辐射户对农业新科技都能够进行实际操作，达到能够了解基础知识并进行运用的目的。印发资料、广告宣传手册推广普及法。将所推广新技术新品种的技术方法、操作要点、技术原理等用通俗易懂的文字印成简便易读的技术资料，发放到农户手中。农户们互相学习，互相探讨，有一定文化基础的农户较易掌握，并可对照操作应用，而文化基相对较弱的农户在科技人员和周围其他人的帮助下也能掌握，达到一定的农业科技普及传播作用。实践证明，农业科技推广普及活动是一项必不可少的配套措施，非常受农户欢迎。开展农业科技培训班、科技讲座推广法。开展农业科技培训班、培训讲座，通过培训使技术人员、培训人员明确重点，掌握所推技术的基础原理与关键技术，对科技示范户、新型农民，要使其掌握主推技术的技术要点。通过面对面的传授，有利于将技术及时有效地传达，科技人员或者农户有问题也可以在现场得到有效解决。政府出台政策、实施技术和实物配套捆绑相结合的推广普及法。实行技物结合，利用农资实物、配方新肥料等，推广应用农业新科技和农作物优良品种。实践证明，技物结合连锁服务推广普及法，可以让农户等看科技的效果，在第一时间开展新科技、新成果的推广应用。减少群众的盲目种植，形成农业产业。
2新时期乡镇农业科技推广方法配套应用
在了解推广方法之后，我们最终是要将其运用到现实生活中。曾说过“实践是检验真理的唯一标准”，只有经得起实践的检验，才能够在以后的生产生活中广泛推广、充分运用，以达到发展农业的良好效果。
2.1按照“专家团、技术员、学习户”的思路建设服务体系
政府或企业提供科技专家开展培训班或讲座，讲述理论知识，技术员亲自到田、地中指导农户学习理论知识并实践。公司为农技人员提供工作津贴与补贴，通过企业、农业技术人员双向选择的方法，提高农技人员工作的积极性。设立优秀学习户、先进户，给予一定的物质和生活补助，提高农户学习的积极性。
2.2转变培养模式，让学生学以致用
现代农业需要实践能力强，理论基础好的农业科技复合型人才，从这个角度出发，要提高学生动手、动脑的实践能力，组织学生投身到农业、农村锻炼实践中，与农户进行交流，加强理论与实践的碰撞，这样既有利于学生将理论知识应用到实践，也有利于农户对理论知识的了解。通过实践与理论的学习，让学生获得更多选择和发展空间，也让农户学到更多新的科学技术，使学生走出象牙塔，进行社会化培养,带来的是大学生素质的提高，农户文化基础的提高。
3结束语
在社会主义市场经济的条件下，要充分运用各种条件资源，提高科学技术的推广与应用能力。我国人口众多，资源丰富，要加快转变经济发展方式，提高科学技术的应用能力，由科技大国转变为科技强国。第一产业农业的科技应用，有利于我国经济提高，经济方式的转变。在未来，我国不仅仅要进行科技发明，更要致力于将他们应用到实际生产中，将理论与实际联系在一起，以实现科技强国的目标。
参考文献
[1]于忠云.新时期乡镇农业科技推广普及方法的实践与应用[J].江苏农业科学,2012(05).
