时间:2023-03-23 15:24:04
序论:速发表网结合其深厚的文秘经验,特别为您筛选了11篇工程造价论文范文。如果您需要更多原创资料,欢迎随时与我们的客服老师联系,希望您能从中汲取灵感和知识!

1.2费用计取问题在费用计取方面,由于工程类别、工程所在地、工程套用费用等都是建筑工程费用计取的重要依据,在实际的操作过程中存在不按照工程类别以及套用费用定额的问题,实际的工程标准并没有达到文明施工程度,但建筑厂商为了追求利益,反而需要增加相应的费用。此外,目前广东在市级、县级缴税比率上所采用的费率存在一定的差异,部分在县级城市进行施工的建筑工程存在缴税比率没有按照标准进行实施的现象。
1.3高套定额对于很多没有规定的项目,由于在施工的过程中可能会出现新的项目情况的发生,施工企业对于这一情况往往会进行高套定额。对于这一问题,很多施工企业往往会在实际的工程进行中实行高不就低,特别是对于土石方类别以及混凝土的级别分项上,施工企业进行高套定额更是一种常见的现象。部分施工企业忽视了高套定额中的缺项或换算结算,对工程材料核算采用不换系数的核定方法,进一步套取工程造价定额。一些施工单位为了获取更高的收入,不从改善管理方式、提升工程质量入手,而是采用重复计算工程量、过高制定单价、巧立不同材料名目等人为手段提高工程造价。
2建筑工程造价结算审核方法的主要内容
2.1工程量的审核对工程量的审核主要包括如下三个方面,第一方面为要明确工程量的量化指标,这是审核工作的关键性步骤,工程量是工程资源投入的主要指标,工程结算对工程量存在着诸多影响。如果工程结算审核不准确,则会影响具体工程费用以及项目费用的增加。第二方面要明确施工合同,对固定总价合同与可调价合同意义需要进行理解,固定总价合同一般可作为最终承建商之间的最终结算价格,而可调价合同则需要根据具体的工程量进行后期核算,第三方面为工程变更与签证工程的审查,需要对实际的建筑工程进行合理的计算,如果签证工程不符合审查,则不能进行变更。在这一过程中,需要区分变更签证的责任方,不能自行增加工程量或改变工程施工方法。
2.2套用单价的审核套用单价的审核方法主要分为直接套用定额单价审核与换算定额单价审核两种方法,这两种方法均需要注意项目的具体名称与内容,特别是要核对项目与图纸之间设计是否一致。同时,工程项目套用、价格套用、换算内容以及换算方法问题也需要进行审核。对定额基价以及影响定额单价的诸多因素都需要进行准确性审核,对编制的相关依据、材料消耗、定额预算等也需要进行审核。
2.3费用计算的审核取费一定要严格按照本地区工程造价管理部门的相关规定,要按照具体的施工情况,注重取费的时效性以及工程性质。在这一问题的审核过程中,需要注意取费方法的时效性,费率的计算、价格差异、价格调整等都需要进行注意,广东不同地区所规定的取费比率是不同的,施工企业要实时关注相关文件。广东腾越工程公司在粤西某市的碧桂园项目操作过程中,以取费计算为基础,并注意相关费率与总价下浮,尤其是在结算过程中注意变更项目这两项数据是否下浮,有效地规避了项目的风险。
3建筑工程造价结算审核常用方法
3.1全面审核方法全面审核的方法需要对建筑工程进行具体分析,对施工设计、定额承包协定以及相关的造价计算文件等均需要进行差异化分析。对于有关造价计算问题,对造价计算文件的影响因素需要进行弧顶,对定额单价的数量与费用需要进行全面审核。建筑企业需要采用全面审核的方法,对施工预算进行深入编制,从而提升预算效果,增强预算审核质量。全面审核的方法由于工作时间较长,工作量较大,当面对一些施工时间较为紧张的工程,容易耽误部分施工时间。但是,就目前建筑工程造价结算审核方法而已,全面审核方法是提升其质量水平、保证结算审核水平的重要方式之一,值得相关施工企业的借鉴与参考。
3.2对比审核方法对比审核方法主要针对同一地区比较相似的工程进行造价审核,以广东省为例,本土建筑施工企业在进行相似工程的过程中,由于区域、工程等较为相似,可以采用相似的造价审核方法。在这一方法的审核过程中,由于建筑项目工程结构、用途较为一致,可以节约相应的造价成本,节省相应的结算审核时间,需要进行合适的规律进行结算审核。不过,在使用这一方法的过程中,如果相似的建筑工程造价差异较大,前期可以进行结构、指标、用途等分析,必须要对差异的原因进行概括,否则不能进行相应的审核。对比审核方法只能在类似工程之间进行,在进行中还需要对影响因素进行列举,影响因素与审核结果之间要充分进行论证与研究。
3.3重点审核方法重点审核,顾名思义就是对某一项大的工程项目进行重点内容的审核,主要含义包括大项目、重点内容两个方面。广东腾越工程公司进行的大工程项目较多,多数项目均需要采用重点审核方法。不过,这一审核方法与全面审核方法存在较大的差异,全面审核方法差异性较小,很多建筑工程都可以进行运用,而重点审核方法针对性较强,一般只能在大型的项目中采用这一方式。在调查中发现,广东部分建筑企业在采用重点审核方法的过程中,没有对大的项目标准进行统一划定,这就造成重点审核方法使用的局限性,建筑企业可以根据实际的审核经验与实际的运营条件,对采用重点审核方法的标准进行划定,从而增强审核的科学性。
工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点,运用科学技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题,力求合理使用人力、物力和财力,达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。
近些年我国建筑业取得了很大发展,但现阶段的工程造价管理与世界发达国家(如英国和美国)相比还是存大很大差距的。这些差距主要表现在工程项目造价管理体制方面和对于现代工程造价管理理论和方法的研究、推广和应用方面。我国的工程造价管理体制仍受到前苏联以标准定额管理为主的工程造价管理体制的束缚,工程造价管理偏重竣工结算阶段的造价管理,缺乏对项目全过程的造价控制。
要从根本上管理和控制住工程造价,必须克服对特定阶段的偏重,对项目投资实施全过程进行控制,从组织、技术、经济、合同与信息等方面挖掘潜力,有效地控制造价和科学地管理造价确保工程质量、不断降低工程成本。
一、工程造价控制在工程项目管理全过程中的作用
工程造价涉及到国民经济各部门、各行业,涉及社会再生产中的各个环节,也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件。其作用主要体现在以下几个方面:
1.工程造价是项目决策的依据。建设工程造价是项目决策阶段进行项目财务分析和经济评价的重要依据。工程造价决定着项目的一次费用。投资者是否值得投资、是否有足够的财务能力,是项目决策中要考虑的主要问题。
2.工程造价是制定投资计划和控制投资的依据。投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等逐年分月加以指定的。正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。
工程造价是通过多次预估、最终通过竣工决算确定下来的。每一次预估的过程就是对造价的控制过程,因为每一次估算都不能超过前一次估算的一定幅度。这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定的投资效益所必需的。
3.工程造价是筹集建设资金的依据。投资体制的改革和市场经济的建立,要求项目投资者必须有很强的筹资能力,以保证工程建设有充足的资金供应。工程造价基本决定了建设资金的需要量,从而为筹集资金提供了比较准确的依据。
4.工程造价是评价投资效果的重要指标:工程造价自身形成一个指标体系,能够为评价投资效果提供多种评价指标,并能够形成新的价格信息,为今后类似项目的投资提供参照系。
5.工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段。工程造价的高低涉及到国民经济各部门和企业间的利益分配。在市场经济体制下,工程造价会受供求状况的影响,并在围绕价值的波动中实现对建设规模、产业结构和利益分配的调节。
二、工程造价控制在工程项目管理全过程中的实施
工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建筑工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益,最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内,避免三超现象的发生。为了有效控制工程造价,应做好以下几个方面工作。
1.决策阶段工程造价的合理控制。工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,可以说决策阶段的项目决策内容是决定工程造价的基础,工程建设项目的各项技术经济决策,对项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等,都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最高,可达到70%~80%。因此,项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。(1)积极做好项目决策前的准备工作,认真搜集有关资料,如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。(2)切实做好项目可行性研究报告,并根据市场需求及发展前景、合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性和可行性的立项申请,争取项目早日立项。(3)科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据,要尽可能细致,尽可能全面。从现实出发,充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地,使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
2.设计阶段工程造价的控制。工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。(1)实行设计方案招标或方案竞选,有效控制工程造价。功能是否满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。采用设计招标形式选择最合理的设计方案,促使设计单位优化设计方案,降低工程造价。在审查设计单位的设计时,要利用各种指标对总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较,这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响,而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时,应从我国的实际出发,以提高投资效益为前提,积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说,先进的技术方案劳动生产效率高、产品质量好,但是所需的投资较大,因此,要认真进行经济分析,根据我国国情和企业的经济实力,确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。(2)推行限额设计。对工程项目实行限额设计所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。
初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计,控制概算不超过投资估算,主要是对工程和设备、材质的控制。为此,初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据,对可行性研究阶段不易确定的某些工程量,可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中,各专业设计人员要增强工程造价意识,严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计,力求将工程造价和工程量控制在限额内。
3.招投标阶段对工程造价的控制。工程建设领域实行招投标制,是为了适应市场经济的客观要求,通过竟争机制,优化资源配置,低成本,高质量,高效率的完成工程建设。在招投标过程中,要认真编制招标文件,熟悉设计图纸,仔细审核中标单位报价书中的工程量、单价,限制投标单位采用投标策略对工程造价控制的影响。(1)编制工程招标文件。工程招投标通过引进市场竞争,在满足工期和质量的前提下,选择投标报价最低或者经评审的合理最低投标报价的投标人,价格的竞争成为招投标工作的核心内容。
编制工程招标文件中要注意:一要提高招标文件的质量,特别是工程量清单应项目齐全,数量准确,避免造成漏项。二要编制好招标控制价或标底,把它们控制在合理造价的下限。三要在合同条款中应明确工期、质量、造价、材料设备供应、工程款支付、竣工验收、质量保证期、违约责任等内容。四要采取措施防止施工单位串标、围标。(2)运用工程量清单规范招投标。工程量清单是完成建设工程需要实施的各个分项及其工程数量的明细清单,它是将设计图纸和业主多项目的建设要求转换成分项和数量的表单格式,反映了承包人完成建设项目需要实施的具体的分项目标,为投标人提供了一个平等的竞争性报价的基础。在具体操作中,招标单位根据工程量计算规则提供工程量清单,投标单位参照消耗量定额,结合自身实际情况和市场行情,自主报价和自主竞争。4.施工阶段对工程造价的控制。工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能,用系统工程的观念、理论和方法进行管理,主要内容是“三控制二管理一协调”,即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。(1)择优确定专业分包单位,应该结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件,对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化,最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。(2)有效控制工程变更和现场经济签证。在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有效的控制。为防止在施工图中产生的漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除。总之,应消灭在开工之前。设计变更应尽可能提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计设计变更,更要用先算账后变更的办法解决,使工程造价得到有效控制。(3)严格审核工程施工图预算。在工程施工过程,审核人员和费用控制人员经常深入施工现场,根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调图预算。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实行动态控制。(4)加强材料、设备的采购和管理。材料费是构成工程造价的主要内容,要在施工阶段搞好工程材料供应管理,对于降低工程造价十分明显。项目管理者可在施工过程中参与主要材料的选型定价,为做好选型定价工作,要认真调查和分析材料市场的价格及其走势,对商品混凝土、钢材、门窗、水电及墙地面装饰等大宗材料的采购应协助承包商进行多家比选,对大型的工程项目还可以组织供应商进行招标,在质量、服务、价格方面反复比较,从中选优。
5.决算阶段对工程造价的控制。竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地对竣工决算审核,对于总结分析建设过程的经验教训,提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。(1)在确定工程造价时,坚持以现行的计价规范为依据,按照施工合同和招标文件的规定,根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法,还要掌握它们的编制原理,内在联系,确保工程造价计算的准确性。(2)要坚持深入现场,掌握工程动态,了解工程是否按图纸和工程变更施工,是否有的洽商没有施工,是否有已经去掉的部分没有变更通知,是否有在变更的基础上又变了。因此,在结算时不能只是对图纸和工程变更的计算审核,要深入现场,细致认真的核对,确保工程结算的质量,提高投资效益。应采取二审终审制,第一审为内审,第二审为外审,严格控制每个环节,层层把关,使工程造价经济合理,符合现行的计价规范。
综上所述,工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段,要运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。在工程实施的各个阶段,不同角色的项目管理者时时要有控制造价的经济头脑,认真分析和充分利用建设周期中的重要信息,把握市场经济的脉搏,有效地控制工程造价,节约工程资金,最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献:
1.乐嘉栋等编.建设项目投资管理.同济大学出版社,2003
二、工程项目设计阶段的工程造价控制
在工程项目施工过程中,设计是工程项目的雏形,是工程项目有效开展的关键与核心。在设计阶段,对工程项目的造价控制的重点在于对初步设计的控制,因为初步设计是在对工程规划、投资决策、实地考察等基础上做出的初步的设计方案,当然因为属于初步设计,所以很多细节善需要探讨,这也决定了初步设计对工程造价控制的影响程度相对较高。在初步设计阶段,工程造价控制的核心在于找出设计的漏洞及需要修缮的地方,比如根据实地考察,在地基材料的选择上,可以选择物美价廉的材料,来代替具有相同功用的高科技材料,为施工部门节省预算开支。在工程项目设计环节的造价控制中,技术设计也是非常重要的控制要点。针对这部分的造价控制,可以通过招投标的方式来选定合适的技术施工企业。采用限额设计制度的造价控制,一般是在初步设计的过程中,往往是在投资预算已经提前拟定后的前提下,根据初步设计的相关技术标准进行一定的限额设计,确保该设计的经费投入及预算支出是在可控的限定的框架内。初步设计方案制定后,针对工程项目不同的分项目来确定投资预算比例,分解到工程项目的各个部分中。工程造价的控制管理人员要协同设计方案的工作人员,通过采集一些相关的材料费用来制定限额设计制度,这些材料费用包括工程材料的市场价格、施工人员的工资水平、原材料的市场价格等等。在这些材料及人工的选择过程中,要本着从优从减的原则。
三、招投标环节的工程造价控制
在工程项目正式开工前,为了优中选优,选择合适的建设单位,往往需要进行招投标。通过招投标,可以帮助投资方找到合适的建设单位。在工程招投标环节加强工程造价控制,首先应该制定详细的招投标计划书,并根据工程造价控制管理的要点,来确定评价标准及评标方法。在确定这些标准的过程中,投资方需要委托专业的评标部门来根据工程项目的实际特点及实际需求,确定合适合理的评标方法及中标方法,这样有助于在进行工程造价控制方面,有的放矢,可以提升工程造价控制的目的性和成效性。在工程项目招投标阶段进行造价控制,还应该着重检验设计图纸的合理性与科学性与否,这主要是因为设计图纸的严谨与科学,直接影响着工程项目未来的有序开展,并直接影响着造价管理与控制的难点与重点。在招投标阶段,应该组织专业人员来强化设计图纸的审查与审核。此外,还需要对招投标文件施以严格审查,只有保证招投标文件的正确与否,才能保证工程项目的正常进行,也才能在招投标阶段完成对工程造价的合理控制。
四、施工阶段的工程造价控制
工程项目的施工过程中,是工程造价控制的核心,因为工程项目一开工,就需要进行人力、材料、机械等大规模的投入,如果不能保证有效的造价控制,反而会增加施工单位的投资,造成不必要的经费浪费。加强施工阶段的工程造价控制,主要从以下几点入手,首先是加强对施工图纸的审查,以免造成返工,增加经费投入。其次是分项目分阶段分时间来审查施工实际开支与预算之间的差别,一旦发现实际开支大于预算,要及时查找原因,有效分析出原因,并提出相应的解决措施。此外,还需要做好对隐蔽工程及变更设计的有效把关,针对隐蔽工程的难点及易漏点,在造价控制中要提高注意力,尽可能地规范隐蔽工程的施工。对于变更设计或变更工程,要做好变更登记及应急处理,尽可能地将其经费投入降到最低。最后,工程造价控制人员要以实际的施工资料为准则,对比施工图纸及实际施工之间的区别,并有效地汇总各种资料,以备后期使用。
[1]高学佩.工程造价咨询对控制工程造价的影响[J].科技创新与应用,2014(28):218-218.
[2]孙英.分析工程造价咨询对控制工程造价的影响[J].民营科技,2014(4):223.
[3]单爱静.建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].城市建设理论研究(电子版),2015(2):398.
[4]翟曉谨.浅析建筑工程造价影响因素及降低工程造价措施[J].太原城市职业技术学院学报,2013(12):155~156.
[5]刘永兴.建筑工程造价影响因素及降低工程造价对策[J].江西建材,2015(17):239~248.
工程造价论文参考文献:
[1]魏冬青.试析工程造价审核结算中存在的问题[J].黑龙江科技信息,2013(08)
[2]韦菁.项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用[J].科技创新导报,2013(02)
[3]原兵兵,董丽娅.建筑工程管理中工程造价的管理控制[J].技术与市场,2013(04)
[4]刘英.试论建筑工程造价的影响要素与其工程造价降低的对策[J].价值工程,2014(10):69-70.
[5]冀丹芳.建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].黑龙江科技信息,2014(8):225-225.
[6]张怀生.浅谈降低工程造价的有效途径[J].中国船舶报工作研究,2013(07).
[7]童金闽.降低工程造价的途径及工程造价中后期管理[J].科技创新与应用,2012(12).
[8]冉守霞.浅析土建工程造价控制管理措施[J].中国科技投资,2012(3),58-59.
[9]刘英.试论建筑工程造价的影响要素与其工程造价降低的对策[J].价值工程,
工程造价论文参考文献:
[1]鲍静媛,左松.工程造价咨询对控制工程造价的影响分析[J].中华民居(下旬刊),2014,05:385.
[2]高学佩.工程造价咨询对控制工程造价的影响[J].科技创新与应用,2014,28:218.
[3]连俊玲.论建筑工程造价控制管理[J].山西建筑,2013,1:218-219.
[4]杨德才.浅析建筑工程造价的动态管理与控制[J].科技与企业,2013,17:104.
[5]陈雪丽.建筑工程造价动态管理工作重点与实施要点的分析[J].建筑科技与施工管理,2011,6.
工程预算的主要对象是单位建筑项目,通过计算施工环节所需要的原材料数量、规格,分析所需机械加工设备的种类,以便提出具有针对性的控制内容,这样有利于降低建筑工程成本,合理规划人员调配工作,从而提升企业管理效率。工程预算是由企业的相关劳资部门管控,由该部门定时期向确定工程施工的进展,再配合原料部门的配发货物以及组织部门的采购工作来加以完成的。由此不难发现,建筑工程预算是施工部门与财管部门共同协调完成的经济实施活动,只有相互配合,及时沟通,才能为后期的工程造价提供重要依据。
1.2工程预算在工程造价中的编制依据
工程预算在工程造价中的编制依据主要包含以下几个方面:第一,工程说明书,说明书必须经过企业以及建筑单位共同审批,以免出现不符合要求而反工的现象。工程说明书还需要拥有全部的设计图纸,便于设计部门的监督管理。第二,工程实施方案,实施方案在建筑工程施工期间有着明确的要求,因此也成为工程预算在工程造价中的重要编制依据。第三,施工地点的实地考察,其中包含对建筑工程地质情况的监测、对水位线指示的测量以及对工程占地面积勘察等等。
2.工程预算在工程造价控制中出现的问题
2.1工程预算人员自身素质普遍较低
通过对我国大多数建筑工程预算人员自身素质的检测,发现许多工程管理人员对工程预算在工程造价控制中的作用并不重视,这一问题在中小型企业里体现的较为明显。企业在进行工程预算环节时,往往是为了临时工作而建立起相关预算部门,其成员更是对自身工作内容缺乏充足的了解,久而久之在实际工作当中便使企业整体的工作效率大幅度下降。不仅于此,大多数建筑工程预算人员对市场的未来走势又缺乏必要的认识,不能及时作出准确、有效的数据信息以及开展预算工作,从而无法保证工程造价的有效进行。
2.2建筑工程管理体系有待进一步完善
目前,我国建筑工程相关企业将工作重心放在工程施工环节和最终的验收阶段,而对于工程造价的工作内容并不重视,所以导致在这一方面的管理体系不够完善。存在许多的弊端和漏洞。我国正处于建筑工程快速发展的阶段,也是起步阶段,许多管理理念仍然需要不断改进,尤其是在子项目的处理方式上,无法有效的开展工程预算工作。工程预算的管理体系不完善主要体现在技术人员不能严格按照自我,处理问题不够及时,并且组别之间的工作分配也较为混乱,十分不明确。
2.3建筑工程预算的统一标准不明确
建筑工程技术人员在进行建筑工程预算的过程中,由于不能根据实际的预算方法计算,最终使得获取的数据信息不够准确。这一问题主要体现在建筑工程非直接费用预算的环节上,由于技术人员只对目前使用过的建筑材料进行预算处理,而忽略了未来将会引进的其他类型建筑材料,从而预算记录中便会出现非直接费用内容,并且监管人员往往不能第一时间发现该数据信息,而导致预算统一标准出现差异。总而言之,施工期间所使用多类型的建筑材料会产生众多非直接费用,大大降低了建筑工程预算统一标准的明确性。
3.针对目前问题应该采取的解决措施
针对以上问题,应该采取以下几种解决措施,首先,不断完善建筑工程预算机制,一个科学、有效的工程预算管理机制是保证企业能够顺利发展的必要前提。在完善机制的过程中,应该主要从协调多部门间的合作、加强内部结构的建设以及制定严格的操作流程等方面着手处理。其次,企业通过定期开展工程预算相关讲座,来提升该领域操作人员的自身素质,使员工们具有符合时展的创新意识,便于在工程造价工作中发挥出重大作用。与此同时,还要统一工程预算的标准,统一标准不但利于预算人员的实际操作,还有助于加快企业建设,促进建筑工程预算质量的提升。
1现行工程造价发展情况
目前,世界上工程造价使用定额的典型国家有俄罗斯、非洲贝宁和中国。虽然我国已经实行了工程量清单计价模式,但是定额仍是目前计价的方法之一。世界上发达国家、发展中国家工程造价主要以市场为造价管理基础,以投资者为中心进行动态控制。工程造价管理,就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段,对工程造价进行研究比较,把建设项目的造价控制在科学合理范围内,根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现,力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。
1.1工程造价的控制仍处于静态的状态长期以来,我国工程造价的确定和编制主要是由国家有关部门确论文格式定计价定额,规定费用构成和颁布价格及费用率来完成的,工程设计部门在编制造价方面的主动性,创造性不高,责任感不强,他们只注重套定额指标,造价估算编制基本上属于静态管理。显然,造价估算的结果难以反映造价变化的客观实际。当采用的定额过时,算出的造价与实际偏差较大时,起不到合理确定和有效控制工程造价的作用。
1.2计价方式的不合理长期以来,我国工程造价的全过程服务(即可行性研究、投资估算、概算、预算、结算等)分别由投资主管部门、建设、设计、审计等部门负责,这就造成被孤立地分割在各个部门和系统,相互间无联系,更无一独立的造价控制责任体,并且对造价控制的方法及应用缺乏系统性的现状,这是建设项目造价难以控制的主要原因。
2工程造价管理的基本内容
工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。工程造价的合理确定,就是在建设程序的各个阶段,合理确定投资估价、概算造价、预算造价、承包合同价、竣工决算价。所谓工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内,随时纠正偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在建设项目中合理使用人力、物力、财力并取得较好的投资效益和社会效益。2.1工程量清单计价模式工程量清单(BillofQuantities),简称BQ单,是拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单,由招标人按照“计价规范”附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制,包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单,也是招标文件的组成部分,供各投标人报价的共同基础。2.2对工程项目实行限额设计控制工程造价所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下。按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。在初步设计限额中,各专业设计人员要增强工程造价意识,严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计,力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择,要把竞争机制引入设计中,实行设计招标,促进设计人员增强竞争意识,增加危机感和紧迫感,克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验性。
3降低建设项目工程造价的有效途径
通过工程造价的控制与确定,相应形成投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价及竣工决算价。这些造价之间存在前者控制后者,后者补充前者的相互作用的关系。为了有效控制工程造价,应做好以下几方面工作:
3.1控制层高在满足建筑功能的前提下,适当降低层高,会使工程造价降低。有资料表明:层高每下降l0cm,工程造价降低1%左右,墙体材料可节约l0%左右。
3.2强化结算管理控制造价对施工现场签证产生的变更,要认真检查是否符合变更规定与变更程序,提供的竣工资料是否准确,工程量清单是否与实际一致等等。无论甲方、乙方还是监理,都要认真执行合同,只能认可依据国家或地方有关规定所增加的工程投资,否则,任何原因都不能作为增加工程造价的因素。在工程结算阶段严格控制工程造价,甲方与监理,要坚持实事求是,为加强竣工决算控制工程投资掌握主动权。
3.3生产要素的控制生产要素是构成项目成本的最重要的因素。人工费约占工程造价的15%,控制好人工费,对成本控制能起到重要的作用。二是对材料费的控制。材料费在工程造价中约占70%是成本能否得到有效控制的重点,应该从以下几个方面进行控制:①采购单价,采取每月主材市场价的方法进行动态控制;②对现场进料的数量和材质,进行严格验收;③控制施工过程中的消耗也是个重要方面,只有加强了材料成本的控制才能真正控制工程项目成本。超级秘书网
3.4有效控制工程变更和现场签证在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在甲、乙方的图纸会审,设计院的技术交底中消除,总之,应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,一旦发生更要用先算账后变更的办法解决,使工程造价得到有效控制。
3.5做好材料采购做好材料采购是做好造价控制的有力保障,材料设备费用在工程成本中约占50%~70%的比重,是决定工程造价的重要因素。①招标采购。对于工程建设上所需的大项设备和大宗材料,要严格按照有关规定,实行招标采购。在实施过程中,要坚持“公开、公平、公正、安全保密”的原则。②集中采购。对于部分使用数量大、通用性较强的材料,如钢筋、水泥等,遵循“量大价优”的市场规律和经销商“薄利多销”的思维方式,建设单位应在对建材市场进行充分调研、取得第一手资料的基本上,通过“六比”,即比质量、比性能、比价格、比信誉、比实力、比服务,优中选优,科学合理确定供应商和合作伙伴。
4工程造价专业人员自身的学习和提高
长期以来,在我国工程建设领域,技术与经济相分离,设计与经济分离,工程造价控制没有贯穿工程建设全过程,对工程造价起不到有效的控制。我们国家工程造价管理的核心工作是定额,它是以政府定价的形式存在,其本质内容是计划价格体制,困扰了我国招标承包制的发展,而目前推行的工程量清单报价是在招标文件中附上统一的工程量清单,并规定作为投标企业作价的统一依据,由各企业自行制定每个分项的综合单价,反映了工程的消耗和有关费用,易于结合工程的具体情况进行计价,因此,作为一名工程造价咨询人员在推行工程量清单报价中应不断论文格式地进行学习与思考。综上所述,做好建设项目造价控制,就是在投资决策阶段,把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,今后要大力发展工程造价管理系统,建立完善快捷的信息服务系统,为工程造价的动态管理提供有力的技术支持。
参考文献
[1]马丽.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].企业发展,2007,(8):28~29.
[2]樊新燕.浅析工程造价管理工作中存在的一些问题[J].西部探矿程,2007,(5):225~226.
在建设工程施工的设计阶段,经常出现缩短设计周期的现象,导致工程的初步设计和可行性研究无法满足国家和行业标准,而且,工程量的不确定性为建设单位增加了成本。例如,设计人员随意变更工程设计,提高标准,或设计精度较低,在具体施工时出现工程变更。同时,设计过程会受到地质勘查情况、设计规范和标准、建筑材料等客观因素的影响。此外,预算编制过程中部重视施工现象的签证情况,例如基坑排水、土方坍塌、不可预见地下障碍物恢复或拆除、施工条件改变、自然灾害等情况,都需要进行现场签证。当建筑设计会随着施工过程中客观条件的变化而变更,从而导致工程变更,使结算超出预算。
1.2计算工程量出现误差
在进行工程计算时,要计算工程量。设计图纸的清晰和全面决定了工程量计算的准确程度。但是由于建设工程在前期准备阶段,对地质地形等环境勘查不清楚、工程外部自然环境的变化等原因,会影响工程量计算时的精确度。而且施工单位在实际工作中,可能会根据具体情况改变施工顺序、方法或技术,导致工程量变更。
2工程概况
某隧道长7394米,其中隧道进口长3694米,最大涌水量1200m3/d,正常涌水量350m3/d,在实际施工中,随着掘进深度的加深,洞内出水量逐渐增大,日涌水量达到4800m3/d,实际涌水量超出设计最大涌水量4倍多,安装原先布设的排水设施无法满足正常施工,需增加抽水设备、管线及抽水人员,造成隧道施工成本增加,并影响施工进度,确定变更后,通过各方努力,最终抽水变更增加费用780万元。
3对工程变更的控制和处理
3.1加强对施工合同的管理
一方面,在投招标阶段,应选择科学合理的合同类型。从工程计价的角度来看,施工合同可以分为固定价合同、成本加酬金合同、可调价合同三种类型。其中固定价适用于工期短、规模小、工程量和建设内容明确的工程;成本加酬金的形式适用于风险较大的边设计边施工的工程;通常其他情况选择可调价合同。在选择合同形式时,要按照建筑工程的规模和特点进行合理选择。该建筑工程采用可调价合同形式,实体消耗部分实行市场价、定额量,非实体消耗部分通过计算得出工程量,除了允许变更项目和钢材价格外,其他价格均不得调整,按照实际情况计算工程量。另一方面,要对合同风险调整的方式和范围进行严格控制。在不影响合同公正性的情况下,对调整范围进行适当调整,是合同风险量化,可以避免合同的不确定性和漏洞。在该工程的合同签订阶段,对合同调整做出了严格规定,风险费用由施工单位自行计算,且综合考虑自身实力、市场状况和法律法规进行报价,中标后不得计取其他措施费;设备材料价格、工程变动价格均由双方签字确认,作为竣工核算依据。
3.2采取科学合理的工程计价方式
工程量清单计价是由招标单位和承包单位根据规范的工程量清单依据一定的规则对工程量进行清单编制,投标方根据自身实力填报工程项目单价,满足了市场竞争需求,体现了企业实力,有利于工程造价的合理和投资控制。工程量清单计价方式为各个投标单位提供了公平的竞争平台,且能够作为支付进度价款的依据。当出现工程变更时,工程量计价清单也为合同调整和索赔提供了参考标准。
4对工程索赔的有效管理
4.1提高索赔意识
工程索赔是法律和合同规定的正当权利,承包方应提高索赔意识。正确看待索赔,建立完善的索赔机制。相关负责人应在合同的基础上,深入分析合同基本条款和相关内容,从中发现索赔可能。工程索赔应基于实事求是的基本原则,通过妥善协商和合理计算确定索赔价格。针对工程合同中可能出现变更索赔的条款,例如工程项目变更、工程量增加、施工条件变更、延长工期、施工材料价格上涨、调整汇率等,合同负责人要进行透彻分析,做好索赔要求合理、适当。此外,还可以借鉴类型工程的索赔案例,为自身索赔权提供有力论证。该工程中钢板桩的市场价格变动增加了施工成本,合同双方经过协商,在合同总找出钢材方面工程建材价格调整相关的条款,为工程索赔提供了合法依据。
4.2重视索赔材料的收集
由于各种外界因素的影响,该工程的工期延长,增加了额外费用。这些费用当中包含需要索赔的内容,但是要索赔成功必须有明确的文件依据。所以在发生工程变更时要进行详细的跟踪记录。其中需要收集的索赔材料包括施工日记、会议记录、施工进度表、书面指示和相关影像资料,同时要对一些口头指示或环境变化情况进行记录,妥善保存各种票据和修改图纸、现场签证等。
1.1做好审前的准备工作
首先全面调查待审计的项目,搜集整理并分析归纳有关工程造价的各项资料、信息,比如招投标文件、工程合同、设计、施工、竣工图纸、设计变更、监理签证资料,以及材料设备采购清单、各种报价单等。同时,熟悉并核对所有设计,施工和竣工图纸,进行清点。
1.2工程费用
1.2.1人工费。
在各类工程费用中,人工费是频繁变动的一类费用。为了控制人工费用的比例,笔者将通过本文具体分析实际结算人工费和预算取定的人工费之间的偏差。比如某高架桥工程,涉及140片后张法,40米T形梁的人工费的审计。实际结算的人工工日工资单价比预算定额取定的单价要高,但同时实际施工的工日总数相应缩减,据此计算出人工费预算为9000元/片,共计126万元。实际费用仅为112万元,比预算费用减少了14万元。相比之下,实际支出并未超支,表明施工单位的实际费用控制比较合理。
1.2.2材料费。
材料费主要观察工程材料用量总数,材料使用量情况,对比预算用量和预算费用。在某一处中桥施工中,预算钢筋用量为218.35吨,同时预算考虑2.5%的损耗,实际钢筋用量223.37吨,超出预算5.02吨,但是在施工过程中并未发现材料浪费以及非正常使用的情况,同时损耗也在正常范围之内。由于清单中包含了损耗,因此必须将所统计的钢筋总量中撇除超预算的部分。钢筋部分一律参考施工图纸计入工程量,切记重复多计。需要注意的是,由于预算多采用定额单价,且钢筋作为主材定额中属于未定价材料,且钢筋市场价波动较大,因此必须掌握材料市场价格信息,严格控制材料单价,并根据掌握的材料价格信息,准确核实材料价差,并分析其合理性。
1.2.3机械费。
机械费是施工所用各种机械、设备所消耗的机械台班数,台班费用。以沥青混凝土路面面层施工为例,乙方外租摊铺和运输机械,此项机械费应先根据预算,分解沥青混凝土摊铺和运输机械,考虑施工损耗和机械降效,核算每单位混合料的机械费,从而审核此项机械费是否合理。
1.2.4管理费。
管理费,就是将实际费用以工程项目、部门、预算费用等标准进行归类汇总,然后与目标费用对比分析,针对超预算的部分进行具体分析,明确相关责任部门,避免浪费工程成本。
1.2.5设计变更费用。
审计之前,收集并核对变更联系单是否俱全,是否有相关负责人员签字,是否有先施工后补签的现象,同时确保设计变更的工程量的真实性,查看变更签字时间是否与施工时间一致,对设计变更与工程签证进行严格区分。现行管理规范中提及,这两项变更均属预备费,不同的是,设计变更联系单必须由设计单位统一开据,工程签证则由现场施工人员出具。
1.2.6建设单位管理费等费用。
建设单位管理费,工程监理费,设计文件审查费,研究实验费,交竣工验收试验检测费,联合试运转费,生产人员培训费,前期工作费,占地拆迁费等费用以规定的计价程序与相应费率按规范计算,结果与国家标准对比确定各自费用是否合理。
2费用审核重点
2.1工程量的审核
要求按照定额标准全面复核已统计的工程量,明确清单工程量计算规则,重点排查是否有重复计算的工程量。
2.2单价套用审核
合同中已规定的工程量清单综合单价,按合同价执行;合同中没有规定清单外工程量,按类似综合单价执行;合同中没有规定同时没有类似工程量综合单价的,按照现行国家及各省市,部委的规定,双方约定价格执行。
2建筑工程造价审计方法
2.1分组计算审计法
分组计算方法,是将建设工程项目分成若干组,然后再将有关联的或者相邻的项目划为同组来进行审查,原因是虽然工程量不同,但是对有些项目有相似或者相同的计算基础,通过同组中的其他项目工程量进行对比判断是否合理。分组计算方法可极大地提高工程量审计速度,因而广泛地应用于建设项目审计工作中。
2.2比较审计法
工程造价审计中的比较审计法指的是通过已经审计的工程造价来进行类比分析,通过对比对此工程造价进行审计。如果是相同设计的建设项目,仅仅是不同的建筑面积,可以用两个施工分项的工程量,其面积比基本相同的规定,比较各子项目的工程造价审计在每平方米建筑面积造价,如果是基本一致,那么工程造价的审计应该是合理的。相反的话,就表明有问题,应及时发现和纠正问题。此外,如果同一被审计的项目和参考项目建筑面积相同,但不同的设计图纸,如在房架,砖墙、砖柱等工程量也不相同,那么不同的部分另行按照图纸和签证单进行计算。
2.3筛选审计法
对于建筑面积、建筑高度不同,但其构造相似的建筑,可依据二者的分部工程量,劳动力的数量和每平方米的成本差异不大,造价审计人员可以收集这三种变量的相关资料进行归纳与总结,并依据人工,工程量和平米造价这三个基本项目进行审计。这些优先的基本指标,用这几个基本指标对每一个子项目进行筛选,没有选中的就不审计了,选中的显示不包含子项目的建筑面积范围内的。应该有严格的审核和其子项目。筛选审计方法的优点是快速,简单和易于理解,在审核中可快速发现问题,而且容易掌握。只是,筛选审计法一般只适用于不具备全面审计条件的建筑工程。
2.4标准图审计法
以工程建设标准为标准预算的审计。根据通用图集或对建筑工程施工设计图纸的标准,一般在地面以上的结构最稳定,应将审计集中在审核预算、决算成本,对标准成本标准设计图纸提供依据。还有局部不相同的部分、工程设计修改和工程变更部分可以使用一个单独的审查单元。此方法的优点是时间短,准确性好,易判断。但这种方法只适用于标准施工图纸为依据的建设工程,因此相对比较狭窄。
二、工程项目实施各阶段的造价管理
1.招标投标阶段管理
这个阶段的管理一般包括两个方面:(1)合理确定项目实施成本。在招标投标中,投标竞争重点之一就是价格竞争,而价格优势的形成要求造价编制人员凭借自己对市场信息的掌握,从以往类似施工条件、结构相似的工程中取其实际成本资料及食业内部定额计算出工程量清单。在工程量清单的基础上根据技术部门,提出的技术措施和施工组织方案、生产部门提出的设备配备规模、劳资部提出的各工种结构和人员规模及招标文件规定的材料供应方式,确定工程量清单中各分部分项目的人力、材料、机械等的费用;根据工程所在地与现驻地距离及需调遣的人员设备数量调遣费用、项目部管理人员数量和交通工具、检验工具等配备情况计算现场管理费用及本工程应交的税金;再加上招标费用和预计发生的交工后的保修服务费等计算出施工企业承揽该工程的全部直接支出。并以此作为施工企业投标报价的最低报价提供给决策者,从而为企业既能中标又能取得合理赢利奠定基础。(2)根据报价策略,确定投标报价。有了一个项目的成本与造价,施工企业还应讲究报价策略。既要考虑自身的优势和劣势,也要分析招标项目的特点。按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价,对一个工程总报价基本确定的项目,灵活运用不平衡报价法,把某些项目的单价定得比正常水平高些,把另一项目的单价则定得比正常水平低些,但必须避免出现畸型报价,导致废标。
2.合同签订阶段管理
合同是工程管理的灵魂,项目的实施与管理就应将一切工作都放在合同的签订和管理上,争取更多的权益,减少转移或规避合同风险因素、降低项目成本、提高经济效益是合同订立的原则。因此,在合同签订阶段就必须充分结合工程造价管理。合同价款及工程款支付是合同签订阶段的重要内容之一,因而应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期、价款及支付方式、违约争议处理等,都应有明确的约定;在签订的过程中,对招标文件和设计不明确、不具体的内容可通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款;同时应区分不同的施工管理模式,依据中标的工程量清单报价,界定业主和承包商之间的风险,明确索赔条款,做好项目的事前控制;此外,应争取工程保险、工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移、有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效量。
3.施工阶段管理
在施工阶段,应在满足工程质量和进度的条件下加强成本控制。降低工程成本,技术与经济相结合是控制项目成本的有效手段,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制项目成本的观念渗透到各项施工措施之中。(1)编制目标责任成本和目标责任预算。工程中标后开工之前,造价编制人员应指导项目部确定工程的目标责任成本,项目部应根据目标责任成本编制控制计划。存中标额的基础上调整预算以确定工程项目的预算成本,即从中标额中减掉间接费用、利润等项目,在确定预算成本中的税金时,如果其数额高于或低于向业主收取的数额时,要按实际应交数予以调整;现场经费中的临时设施费根据实际需要进行调整,先将中标价中的临时设施费减掉,再根据施工现场实际产生的费用计入预算成本。预算成本是项目成本的最高限额,严防突破。根据本工程的合同承诺、工程所处环境、人力、配备及市场发展趋势分别制定出材料费、机械费、人工费及数量比较大的材料单价控制表,制定出各分部分项工程的责任预算。项目部以各分部分项工程的实物量为基础,按照部门、施工队和班组的分工进行分解,形成各部门、施工队和班组的责任成本,为以后的成本控制作好准备。(2)对人工费、材料费、机械费的控制与管理。在人工费控制上实耗工日数不得超过定额工日数,并结合实际发放工资与定额工资的情况对各工种直接费用进行控制。材料采购要尽量减少中间环节或直接从厂家进货,拉大与预算价的降幅,争取更大的利润空间,实现工程项目的低成本目标控制;材料采购数量原则上不得超过预算数,实耗数与预算数有差异时,应认真进行分析。关于施工机械费的控制,施工企业要切实加强设备的维护与保养,提高设备的利用率和完好率。对确需租用外部机械的,要做好工序的衔接,提高利用率,促使其满负荷运转,对于按完成工作量结算的外部设备,要做好原始记录,计量准确。同时,还要按月做好成本原始资料的收集和整理工作,正确计算月度工程成本,并要按照目标责任预算考核要求按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异,并对其进行分析,采取积极的防范措施纠正偏差。
4.工程结算阶段管理
在工程结算阶段,项日经济效益的好坏,还与最后阶段工程结算编制的正确、完整与否息息相关,工程项目做得再好,如少算,漏算那都是白算,包括对前面的一切的成本控制所采取的措施,一切的努力都将会付诸东流,所以最后的汇总也显得尤为重要。一般来说,中标价加上各种设计变更及现场签证费用便形成了最终结算额。在向业主提出最终结算额前,造价编制人员必须与财务人员进行认真全面的核对,如发现实际支付和应收入二者之间有差距,应查明原因。
三、结束语
为加强工程造价管理,提高施工企业的经济效益,在招标投标阶段,要按照有关规定,合理确定工程造价,在工程中标后,要签订公平合理的合同,确定工程承包合同价;在工程实施阶段,要有效地控制工程造价,对工程造价实行全过程、全方位管理等,使企业的管理水平及经济效益得到进一步地提高。
[摘要]施工企业工程造价管理中,对工程造价在工程项目实施各阶段进行有效管理,可以提高施工企业的管理水平和经济效益。
[关键词]施工企业工程造价工程项目
参考文献:
现场施工的流程、管理、技术等有时会存在不规范现象,而这种不规范往往会直接或间接地影响工程造价,其中尤以负面影响居多。具体来说,如果现场施工时的流程与技术不符合设计规定,最终的施工结果有很大的可能不合乎质量标准,不得不进行整改。工程的整改是一种二次施工,不仅要再次进行施工投资,而且会引发严重的工期延误,这二者都会大大提高工程造价。另一方面,施工人员在整改期间由于工期延误,往往会采取一些赶进度的措施,这些措施通常对工程质量有负面影响,最终会形成一种工程质量下降与工程造价增加的恶性循环。
1.2材料方面的工程造价问题
施工材料一直是影响工程造价的主要因素,而工程现场是施工材料消耗的最主要场所,所以现场施工会通过材料间接影响工程造价。建筑工程的施工材料具有种类杂、消耗量大、价格昂贵的特点,一旦现场施工时对材料的管理不严,对工程造价造成的影响非常巨大。具体来说,现场施工的材料问题主要来源于采购和使用两方面,采购方面的问题是采购人员因专业知识缺乏、质量检验不到位等因素而导致所购材料不合格;使用方面的问题是实际施工方擅自乱用材料致使用量增加,或蓄意偷工减料牟取个人利益。
1.3安全方面的工程造价问题
对建筑工程的现场施工来说,安全问题是重中之重,不完善的安全管理会引发严重的安全隐患,一旦真的造成安全事故,势必牵扯到赔偿纠纷,大幅增加工程造价。举例来说,工程现场施工中包括大量的机械作业、高空作业等危险作业,前者对作业流程和作业规范的要求很高,后者必须要对施工人员采取适当的安全保护措施。如果安全管理不到位,很可能造成施工人员伤亡,不仅提高了工程造价,而且对施工单位的声誉有一定的影响。
1.4签证方面的工程造价问题
工程签证是现场施工中重要的审核环节,起着规范、监督、控制等多方面的作用,是控制工程造价的重要措施。但部分施工单位忽视签证工作,在进行签证审核时与实际施工严重脱节,产生签证滞后现象,发挥不出管控能效,尤其是部分隐蔽工程,有很严重的漏签现象。这些签证工作不到位的问题会在最后的工程结算阶段集中反映出来,令工程造价产生很严重的矛盾或者混乱。
2建筑工程的现场施工优化工程造价的措施
2.1通过规范现场施工优化工程造价
为了严格控制现场施工过程,避免不必要的工程造价溢出,施工单位需要制定严格的施工规范,对施工的流程、顺序、技术细节等做出细致的规定,以最大限度地规避工程整改现象。该优化措施包括规范制定和规范落实两部分,制定规范时要结合实际工程特点,综合专业人士和现场施工人员的意见,保证所定规范科学、合理;落实规范要从现场管理入手,将管理工作深入到现场施工的细节去,以保证制定的规范得到准确的执行。
2.2通过完善采购管理优化工程造价
制定严格的施工材料管理程序,从最初的采购筹划到实际的采购,再到材料的存储、运输、入场检验、实际使用,都要制定具体的程序和标准,切忌出现漏洞,否则很可能被别有用心人员钻空子。具体来说,施工单位需要聘请采购经验与专业知识丰富的人员来进行采购的筹划和实际采买工作,以在采购初期确保材料质量。有条件的单位还可以与信任的厂商建立长期合作机制,实践证明对工程质量和工程造价都有很显著的优化作用。此外,还要建立一套明确的施工材料责任制和奖惩机制,杜绝偷工减料或滥用施工材料的现象。
2.3通过强化安全生产优化工程造价
安全方面的工程造价优化措施,最重要的原则是消灭安全死角。因为严格来说,现场施工的安全问题对工程造价的危害是潜在性的,所以可能发生在任何安全工作未做到位的地方,为了尽可能消除这种工程造价的潜在威胁,全面化的安全管理工作非常有必要。3.4通过加强签证审核优化工程造价现场施工的全部签证工作都要遵循实时化、动态化原则,切忌图方便而把签证工作积压后批量化处理,这样完全起不到签证工作应起的作用。对签证的具体流程也应进行一定程度的标准化处理,做到定性、定量、实时、明确,以为最终的工程结算提供必要的书面参考依据。此外,对工程中的隐蔽工程应额外加以关注,尽量避免漏签现象,如果发现漏签现象应尽快加以补签,并留下书面的补签记录。