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〔关键词〕高校图书馆高等函授教育服务领域
高校图书馆担负着为高校的教学、科研等服务的任务，在高等教育的发展中起着非常巨大的作用，但长期以来，在函授教育的领域里，人们对充分发挥高校图书馆为高等函授教育的服务作用重视不够，高校图书馆的潜在功能和教育职能尚未很好地体现出来。如何重视并发挥高校图书馆的优势，转变机制，不断拓宽自己的服务领域和服务对象，全面提高函授教育的质量，是值得研究的课题。
1高校图书馆有能力为函授教育服务，函授教育需要图书馆
1.1在目前的教育体系中，普通高等学校是坚持“两条腿”走路的办学方针，把举办函授教育当作高等学校的办学内容之一。国家教委颁发的《普通高等学校函授教育暂行工作条例》中指出：举办函授教育，是高等学校的基本内容之一。高等学校在办好全日制教育的同时，要创造条件举办函授教育”。“函授生按照教学计划要求，至校集中学习期间，学校应统筹安排其使用教室、实验室、阅览室、图书馆、学生宿舍以及其它教学、生活设施”。管理科学、规范的图书馆是办好函授教育的一个必要条件。最近，国家教委又指出：要深化教育体制改革，提高成人教育的质量。这又一次明确强调举办函授教育不只是注重数量，而是要注重质量的提高。高等函授教育与普通高等教育一样，要培养出高质量的人才，离不开图书馆信息资源的开发利用，高校图书馆为函授教育服务义不容辞，高校图书馆要努力成为函授教育的强有力的后盾。
高校图书馆的服务宗旨是“读者至上，服务第一”，全心全意地为高校的教学、科研服务，这是办好函授教育必不可少的条件，高校良好的图书馆环境，丰富的馆藏为举办函授教育创造了相对优越的条件，特别是那些建校历史较长的高等院校，人平经费高，馆藏丰富、门类齐全，就我校而言，建校时间不长(1984年)，图书馆资源建设有待加强，现在图书馆馆舍面积5000平方米，设有采编室、流通、阅览、期刊、信息等部门，全部馆藏实行计算机管理，近两年由于校领导的重视，每年下拨资金45万元，全部用于购书经费，充实馆藏，这些基本条件保证了图书馆有能力直接为函授教育服务。
1.2从函授教育自身的特点来看，函授教育也非常需要图书馆。函授学员绝大多数为社会在职人员，他们年龄偏大，学习目的明确，有一定的社会实践经验，有较强的自我约束能力和自学能力，他们能从本职工作或者将要从事的职业出发，千方百计提高自己的专业文化水平，加强自身的理论和实践的素质修养，参与市场激烈的竞争。函授教育是一种不同于普通教育的教育，它是以“自学为主，面授为辅”的教育形式，学员听课时间少，在校时间短，这就要求函授学员在短时间内高效地完成学习任务，最大限度地发挥图书馆的作用，让学员们在有限的时间内多进图书馆，多学习，多阅览，多钻研，开阔眼界，这样，图书馆的重要作用越发突出。
1.3从高校图书馆的发展趋势来看，高校图书馆不但要为函授学员服务，而且要向社会开放。在美国所有的大学图书馆几乎都向校外人员开放，他们不分地区、年龄、种族，所有来馆者，只要出示能够证明自己身份的证件，就可以办理有关手续，进入馆内利用各种信息资源。日本的部分大学也正分层次的向社会开放。1965年，美国联邦法中的高等教育法第二章规定：凡美国的大学图书馆都有权享受联邦政府的补助。美国的大学图书馆界由此产生了一种共识，既然接受了来自国家税金的补助，那么就理应向全体国民开放。发达国家成功的经验值得我们深思和借鉴。高校图书馆适应教育发展的要求，针对函授教育的特点，积极开发馆藏资源，把知识信息服务的触角延伸到函授学员的深处，这对于高校图书馆自身的发展是大有裨益的。
2把握函授教育的规律，充分发挥高校图书馆的服务功能
函授教育有其特点，存在着许多客观不利的因素，这就决定了高校图书馆为函授教育的服务工作要比普通高等教育困难得多，复杂得多，具体表现为函授学员在校时间短，离校距离远，不能随时按需要进入图书馆，不能及时地借还有关图书，从图书馆方面来说，又不能正常有秩序地开展服务工作，一定程度上增加了工作难度。高校图书馆面对这些问题，应主动根据函授教育的特殊规律，本着真正从提高高等函授教育质量出发，充分挖掘工作潜力，做好服务工作。
2.1高校的各级领导应充分认识到图书馆为函授教育服务的重大意义，把为函授教育服务当成图书馆的份内工作，图书馆经费要保证专项拨款，并根据函授教育的发展而适当增加经费。
2.2图书馆管理部门应根据函授各专业的设置情况，准确及时地采购那些函授学员急需的、适用性强的图书，以利函授学员在面授环节中提高学习效率，图书馆可根据工作的需要配备针对函授教育的专职工作人员，并要求他们不断提高自身的政治素质和业务水平，加强对函授教育理论知识的学习，弄懂弄通函授教育教学的规律，开展专题服务和定题服务。
2.3根据高等函授学员的学习特点，实施与普通在校生不同的图书馆开放形式。图书馆可采取开放式或半开放式，让学员自由地直接接触图书馆的各种馆藏，从事学习、研究工作，条件允许的学校，还可采取机动灵活的方式为学员服务。一种方式是，在非面授的时间里，学员在自学过程中遇到一些具体问题需要查找各种资料才能解决的，可来函与图书馆主管领导及图书馆主要部门的负责人联系，采取预约或邮寄的方式借书解决。这样做一方面让学员真正体会到自己是学校的一员，内心增加一份热爱学校、热爱图书馆的责任感和自信心，保持了他们与图书馆的联系，同时也丰富了他们的生活，增长了他们的知识，收到良好的社会效益。
2.4图书馆应有针对性地出台相应的管理制度，以加强管理，更好地服务于函授教育。函授学员流动量大，专业分散，层次多样，在校时间短，而且两次面授之间间隔时间较长，为稳定函授教育的教学秩序，使教学过程的每个环节都能正常运转，图书馆工作人员可会同高校函授教育主管部门，对函授学员进行必要的图书馆规章制度教育，并制定相应的新制度来完善管理工作，引导和约束函授学员用好图书，爱护好图书，对于损坏图书的按照图书馆规章制度进行赔偿。
2.5图书馆管理人员要支持和帮助高校开设《文献检索》、网络培训及利用图书馆等课程、讲座、咨询活动，认真办好新书介绍栏目，宣传橱窗等。这在一定程度上能帮助学员提高自学能力。
全面提高高等函授教育的质量，涉及到许多方面，但我们只要始终把握函授教育的规律，积极推进图书馆工作的改革，转变机制，适应形势的发展进程，充分发挥高校图书馆的优势，就一定能使函授教育在利用图书馆方面收到实效，图书馆也一定会发挥其巨大的作用，高校图书馆吸纳函授学员为自己的基本读者，必将大有可为。
参考文献：
1.李学民.拓展图书馆工作读者服务的新领域.图书馆论坛，2000(2)
“现代管理之父”杜拉克在其《有效的管理者》一书写道：“管理者的本分，在求工作之有效”，工作的有效性强调的是工作的质量和效果而不是数量和时间。学生班级作为学校的基层集体，是学校教育管理的基本单位。班级管理工作的优劣，班风的好坏对学生、对学校产生极其重要的影响。因此，班主任在实际管理工作中必须实现工作的有效性，既要立足于现实努力做好实际工作，又要着眼于长远，加强学习，不断创新，既要有强烈的追求有效性的愿望，又要在工作中经常有意识地督促自己的工作向着有效性的方向发展，形成一套全新的班主任有效工作模式，成为班级的有效管理者。本研究主要探讨当前班主任有效工作模式的构建及其途径，以最大限度地增强班主任工作的有效性。
一、构建当前班主任有效工作模式
二、实现班主任有效工作模式的途径分析
1、班主任要有效地开展工作，必须首先提高自身素质
“工欲善其事，必先利其器”。班主任要有效地开展工作，不仅要靠言语，更要必须以身作则，提高自身素质。主要应从以下几个方面着手：
⑴提高自身的道德素质
俗话说：身教胜于言教，喊破嗓子，不如做出样子。教师是人类灵魂的工程师，要塑造学生的灵魂，必须首先净化自己的心灵。班主任应严以律己，不断提高道德水平，远离各种丑恶现象并敢于同一切邪恶现象作斗争，做到一身正气、两袖清风；心底无私、言行一致；为人正直、公正处事。
⑵提高自身的专业素质
班主任不仅要有精深的专业知识，还要有广博的相关知识，要广泛涉猎各门学科知识，不断改善自己的知识结构。文理渗透，中外古今相通；掌握外语和计算机知识；注意吸取科技发展的最新成果。知识贫乏或跟不上时代步伐的班主任终将要被学生淘汰。
⑶提高自身的能力素质
班主任至少应具备以下几种能力：口头表达能力、观察问题和分析问题的能力、组织管理能力，这是开展工作的基础。作为新时代的班主任还应特别注重创新能力的培养，一个具有创新意识和创新能力的班主任才能使班集体充满生机与活力，才能培养出同样具备创新精神和创新能力的人才。
2、有的放矢地全面开展工作，提高班主任工作有效性
要做到有的放矢地开展工作必须深入了解工作的对象及其环境因素。工作对象就是班集体及其包含的群体和个体。环境因素主要有国际国内政治经济形势、社会因素、家庭因素等。
⑴全面了解学生情况
要了解工作对象首先必须深入了解和掌握每个同学的思想状况、学习情况、身体状况以及每个同学的性格、兴趣、爱好、理想等。班主任应根据不同的个体采取不同的工作方法。在掌握了个体的基本情况之后班主任还必须进一步掌握不同群体的情况。“物以类聚，人以群分”，一个班集体经常会出现不同的群体，这种群体通常是以不同的兴趣和爱好松散地联系起来的。积极向上的群体有利于班集体的团结和工作的开展，而消极的群体则往往会对班级工作产生负面影响。
⑵全面关注影响学生的外界因素
①关注国际国内的政治经济形势
经常性地进行形势政策教育有利于增强学生防腐拒变的能力，有利于培养学生建设社会主义现代化的责任感和使命感。
②关注人际关系及社会影响
学生的人际关系主要是指同周围师生的关系，人际关系的好坏直接影响学生的精神状态和身心健康，社会影响主要指当前的社会观念和社会风气对学生的影响。人是社会的人，生活在“象牙塔”中的学生也不可避免地会受到社会因素的影响，如何帮助学生抵制各种腐朽东西的侵蚀，是班主任面临的一个重要课题。
③关注家庭因素的影响
家庭关系是影响学生健康成长的最为直接的因素，事实证明那些父母离异或家庭关系不好的学生都容易形成自卑心理和孤僻性格，都易出现人际关系紧张和学习缺乏动力等情况，班主任了解家庭情况十分有利于做好转化此类学生的工作。
3、坚持重点优先的原则，注重弹性的工作做法，提高班主任工作有效性
班主任有时要同时面对很多事情，要提高工作的有效性就必须坚持重点优先的原则，合理确定事情轻重缓急，选择最有价值的事情做。
⑴重将来而不重过去
班主任要以最快的速度从“昨天”的成功或失败中走出来，转到“明天”的新机会上。否则，将是有效性的重大损失。
⑵重机会不重困难
机会给人以希望，困难给人以打击。若班主任能着眼于希望，则很多看似难以解决的问题都可迎刃而解；相反，若着眼于困难，则会有诸多借口使得机会白白浪费。
⑶始终以班级发展为中心
班主任的时间容易被别人占用，容易被诸多看似重要而其实不然的事拖累，容易受他人和环境的影响，这与班主任这一职位的特殊性有关。要提高有效性，就必须“跳出”这些困难，以班级为中心，以学生的发展为方向。
⑷善于抓住主要矛盾，形成矛盾处理艺术
班主任在班级管理中要善于抓住主要矛盾，探索矛盾处理途径，形成自己的特殊处理艺术。
①务实与务虚的矛盾：班主任工作是多方面的。务实必须从当前做起，从具体的事务做起，扎扎实实搞好班级管理。需要理论的指导，需要不断地总结经验、吸取教训，以不断地提高管理水平。
②管与放的矛盾：陶行知说“教是为了不教”；魏书生认为“管是为了不管”。其思想从根本上说，是要充分发挥学生在教育管理中的主体作用，做到“管放结合”。
二、校企合作强化石油文化、铁人文化的传承
学校开展校企合作培养卓越工程师的主要合作单位都在大庆油田。大庆油田有着深厚的石油历史文化底蕴，有铁人纪念馆、油田历史陈列馆、油田科技馆等多个文化、科技场馆。有铁人王进喜领导过的“钢铁1205”、“尖刀1202”钻井队，“英勇善战的修井铁军”修井107队，试油试采公司女子射孔四队等一些技术过硬、作风严谨的金牌队伍。这些队伍都有自己的队史展示室，是大庆精神、铁人文化传承和发扬的优秀基地。把参观学习场馆和金牌队作为培养过程的重要环节，有利于学生更深刻的学习和理解大庆精神、铁人精神，更好的传承大庆精神、铁人精神。
三、校企双师制度对导师提出新的要求
建设一支胜任卓越工程师培养工作的工科教师队伍是卓越计划成功的保证。一是通过建立高校专职教师与企业兼职教师的合作机制，使二者之间取长补短，相互学习，共同提高。一方面，专职教师向兼职教师学习处理和解决实际工程问题的经验。另一方面，兼职教师向专职教师学习教育教学方法。二是通过安排高校专职教师到企业参与企业生产、设计、研发和管理等实际工作，在企业真实的工程环境和先进的装备技术环境中，在企业实际经验丰富和工程能力强的工程师的指导下，培养和提高其工程实践能力、工程设计开发能力，以及工程技术创新能力。三是通过安排企业兼职教师到高校接受继续教育，更新他们的专业知识，提高他们在工程领域的理论水平，促进他们实践经验与理论知识的结合。四是通过安排高校专职教师和企业兼职教师参加国内外学术交流会议，了解学科行业最新发展动态，了解国内外企业先进技术和人才需求的新变化。丰富高校专职教师和企业兼职教师的工程视野。
(一)能有效促进幼儿的发展
促进幼儿的发展是幼儿园一切工作的核心与宗旨，也是家庭与社会的共同追求。幼儿教师高效的家长工作能使幼儿园与家庭之间达成教育共识，这样可以让幼儿以不同的方式、在不同的时间和场合，接触到相似甚至相同的教育内容，这完全符合学前儿童认知发展特点及学习方式，能最大限度的促进幼儿的发展。
(二)有利于教师的专业化发展
教师要呈现高品质的家长工作，除了精心的准备外，更需要其自身具备较高的专业化水平和能力。第一，推动教师不断进行专业化的学习。如教师要向家长介绍幼儿的发展状况，就需要了解幼儿，需要教师全面掌握理解幼儿行为的各类知识。第二，推动教师不断进行教学总结与反思。如教师要向家长介绍班级近期的教育教学状况，需要其对本阶段教育教学目标、内容、过程等方面进行梳理、总结和反思，而这一点本身就是教师专业化发展的途径之一。第三，推动教师紧跟学前教育发展与研究的前沿。教师要向家长介绍教育策略或推荐优质教育资源，自然需要在前期更多的了解并筛选这些资源。第四，推动教师职业认同感的发展，提升教师工作的内在动机。高效的家长工作可以树立教师在家长心目中的专业形象，为自身赢得更好的教育平台和发展空间，收获职业成就感，并进一步激发其职业发展的内在动机。
(三)有利于幼儿园工作的顺利开展
幼儿园的工作可分为对内和对外两大方面，而家长工作就是幼儿园对外的重要工作，在现实中，这一工作占据了幼儿园管理者大量的时间和精力，而取得的效果却非常有限。其实如果幼儿园能通过紧抓幼儿教师的家长工作，明确定位家长工作的重要性，并将幼儿教师家长工作的内容常规化、程序化、制度化，将会取得两方面的收益，一方面促进了幼儿教师的专业化发展，另一方面也在家长中树立了幼儿园的形象，为自己营造了优质的教育环境和外在管理氛围。
(四)有利于改善学前教育的社会大环境
教育的变革、发展离不开社会的支持与配合。幼儿园教育尤其需要家长与社会的支持。但在我国，直到2010年7月颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》之后，学前教育才迎来发展的春天，但其存在政策层面、操作层面以及外部社会环境层面的诸多问题。由于学前教育与中小学教育在内容、形式、方法等多方面的差异，造成很多社会民众甚至一部分管理者对学前教育认识上的偏差甚至错误，如并不将幼儿园看做专门的教育机构，也不将幼儿教师看做专业人员，或认为幼儿园教师的工作比小学、初中教师的工作简单等，这都是对学前教育不了解、不理解所造成的，需要幼儿园通过全方位、多形式的家长工作来进行展示。
二、幼儿教师家长工作内容定位
(一)传播幼儿发展的基础知识
幼儿是学前教育不可置疑的核心，教师一切工作的出发点和落脚点都要基于幼儿、服务于幼儿，教师做教育教学计划、设计活动或游戏，要基于幼儿当前的发展水平和发展需求，并能促使、引领其达到更高水平。那么，如何保障教师设计、组织的教育教学活动满足或引领了幼儿的发展呢?我们知道，幼儿是一个发展变化中的人，他的发展变化会通过他的语言、行为、情绪、游戏、交友、集体活动中的表现等多个方面体现出来，因此教师需要对幼儿进行细致的观察，并通过对幼儿的观察，识别、分析其行为背后的原因;通过对幼儿行为持续的观察，发现其行为上的变化，判断幼儿当前的发展阶段及发展需求。如一名幼儿总喜欢在自由活动时间画有关幼儿园周围情况的地图，这说明幼儿在用地图来表征其对空间、方位和来回的认识，这也正是其近期关注的焦点，是需要成人给予支持与引导的教育发展点，教师可以基于幼儿的这一需求设计活动或提供给幼儿更多的支持材料，也可反馈给家长，并建议家长多为幼儿提供与空间、方位、来回等有关的操作材料或书籍。［2］另外，教师也可利用家长会的时机展示幼儿作品，但展示幼儿作品的核心步骤是向家长解读幼儿的作品，告知家长幼儿作品背后的涵义，而非在幼儿之间进行比较或进行好坏、像不像的简单评价。
(二)介绍幼儿园的教育教学工作
很多家长否认学前教育的意义，认为孩子在幼儿园就是吃喝拉撒睡，老师并不会教给孩子任何知识或技能;还有家长认为只有教写字算术才有意义，而“玩耍”是没有意义的。因此教师需要通过定期的班级家长会，告知家长一段时间内班级的主要教育活动设计与安排、核心教育内容、预期目标、实施过程以及所取得的实际成果等。如实施主题教育活动的幼儿园，可在班级家长会中针对上一阶段实施的主题活动，按照主题来源、主题目标、主题实施阶段及阶段中的故事等进行总结回顾，让家长看到幼儿在园内的生活及成长，深入理解这些活动对幼儿发展的意义;同时可针对下一阶段的主题向家长进行初步介绍，并说明需要家长给予的支持与配合。
(三)具体分析本班幼儿特点，并提供教育策略
教师可利用班级家长会的机会向家长介绍本班幼儿的年龄特点、发展需求及相应的教育策略，以此来引领家长对幼儿教育的认识，帮助家长解读幼儿的行为、情绪，促进家长理的发展，认清学前教育在幼儿一生发展中的意义与价值。早在1927年，陈鹤琴先生就说过，幼稚教育是一种很复杂的事情，不是家庭一方面可以单独胜任的，也不是幼稚园一方面能单独胜任的，必定要两方面共同合作方能得到充分的功效。［3］253这一理念在很多国家的学前教育中也都有体现。但在我国，由于历史原因，很多家长在幼儿教育理念认识上有偏差，在幼儿教育的知识与技能上有较大欠缺，幼儿园自然在此应肩负一定责任。
(四)搭建家长之间的交流平台，形成更丰富的教育合力
教师一方面可为家长推荐公共的优质幼儿教育资源和阅读书目;另一方面，充分挖掘家长资源，优化整合家庭教育资源，实现教育效益的最大化。我们的家长来自不同的行业，这是十分丰富的社会资源，各种不同职业或不同文化背景的家长可以带给幼儿园丰富的教育内容，提供多种支持与服务。［3］254这在幼儿与幼儿之间、幼儿与教师之间就形成了多维度、多层面的信息交流。当然，教师也可通过幼儿园家长会搭建家长之间沟通与交流的平台，可让其分享亲子经验。
(五)关注园内“特殊幼儿”，为其发展更大的支持群体
此处的特殊幼儿可指特殊儿童，如在智力、感官、情绪、肢体、行为或言语等方面发展低于或高于正常儿童的儿童;也可指教师在一段时间内重点关注的幼儿，如班内不合群的幼儿、胆小害怕交际的幼儿或新进幼儿等。教师可以向家长介绍自己具体的做法及原因，目的在于让家长客观认识幼儿，同时理解教师的教育理念，使教师、家长共同帮助幼儿成长。
档案管理意识还较为淡薄。
一是思想认识模糊。部分企业没有把档案管理工作放到夯实基层基础的战略高度加以认识，存在档案归档案，业务归业务，互不联系的模糊认识，不知道为什么要开展企业档案管理工作，怎样开展档案管理。
二是实际重视不够。少数企业没有认识到档案在信息化时代的实用价值，认为档案管理工作只是收集过时的文件材料，投入人力、物力、财力去管理，出不了政绩，是得不偿失的徒劳，存在说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象。
三是缺乏主观能动性。重形式轻内容，重晋级轻效能，晋升档案管理级别大多是为了应付上级检查考评，没有真正从对历史负责、对企业负责的高度去做好档案管理工作。
档案管理力量还较为薄弱。
一是队伍不稳定。在基层企业，档案管理人员均由办公室勤杂人员兼任，且变动频繁，专业化程度不高，存在不懂不问、不会不学的现象，导致档案整理、管理混乱。
二是管理质量不够高。其主要表现在于：首先有的档案员只会立卷归档的基本知识，对档案的全宗号、目录号、类别号、案卷号、保管期限混淆不清，出现编错号、盖错章的情况。以某企业20xx年至20xx年的文书档案为例，132卷文书档案中，盖错章的就有128卷，其中装订不规范的有52卷。其次档案的目录索引不全，年代久远的档案难以找到索引表，致使在用时用不上，不能很好地为企业工作服务。最后对档案的重要性认识不足，使档案的利用价值显现不出来，致使档案管理质量一直上不去。
在传统媒体创新发展及网络传统快速发展的背景下，国有企业的新闻宣传工作的格局与方式也随之有了很大改变。作为社会各界关注的中心，新时期国有企业的新闻宣传工作也有了新的更严格的标准。因此，只有切实提高新闻宣传人员对自身工作价值的“三个认识”，才能使得他们更有针对性与责任感地开展日常工作。具体来讲，“三个认识”涵盖：（一）对新闻宣传是社会与国有企业交流的纽带有深刻认识。在社会监督与政府监管逐渐加强的情况下，国有企业已经发展成为新闻媒体与社会各界关注的共同焦点事物。因此，新闻宣传工作应积极发挥自身的纽带与桥梁作用，尽可能将国有企业在促进社会主义经济发展中的积极作用，力争赢得广大客户与社会各界的支持与理解，从而逐渐提高国有企业的影响力与知名度。（二）对新闻宣传是企业快速、健康发展重要保障有深刻认识。在国有企业发展中，不仅需要树立良好的外在形象，而且还应对企业改革与发展的新举措、新思路进行全面报道，将企业各种工作的新业绩、新面貌展示给社会，从而把所有职工的思想都聚集到企业战略目标的落实方面，提高企业职工的自豪感与荣誉感，努力激发全体干部职工谋发展、思事业、爱企业的动力。（三）对新闻宣传是维护和谐、正气凝心的支撑作用有深刻认识。新时期，国有企业要想快速发展就必须对自身的品牌形象及企业文化提出更高标准，这就需要企业的新闻宣传能用优秀作品激励人、高尚精神鼓舞人、正确舆论引领人、先进思想塑造人，利用对企业发展成功与文化理念的宣传，对优秀实际与先进典型的宣传，给企业发展创设出稳定、和谐的内外环境。
二、借助“三点三聚”深化新闻宣传工作的涵义
国有企业的新闻宣传工作应将企业重要工作作为工作中心，以展示亮点、抓住特点、围绕重点“三点”为手段，以聚焦创新改革、聚焦模范事?E、聚焦一线职工“三聚焦”为载体，不断提高新闻宣传工作的实效性与针对性。围绕重点，是指把企业的所有工作都放在行业、地方及国家发展战略的环境中合理定位，对企业履行社会义务、创造骄人业绩、促使改革发展、践行国家政策等核心工作实施多形式、多层次、多角度的报道与宣传。抓住特点是指及时总结与发现企业各个领域、各个方面的工作特点，及企业措施创新、管理创新的做法与经验，借助在行业媒体及社会媒体上的展示与宣传，实现国有企业新闻宣传从信息输出及事实报道向价值输出与观点提炼转变。展示两点是指，充分展示企业改革中获得的新成就与新经验，企业经营中获得的新成果与新成绩。
聚焦一线职工，就需要新闻宣传坚持“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则，将国有企业新闻宣传工作重心放在职工的生活与工作反面，尽可能多地展示职工的精神面貌，为职工提供有益的、健康的精神食粮与新闻信息，用职工的工作水平与精神状态体现工作业绩。聚焦模范事迹指的是把新闻宣传工作与企业发展目标有机融合在一起，和企业经营活动融合在一起，升华与提炼可体现职工与企业精神的新闻，使得新闻宣传在彰显职工精神面貌方面的积极作用。聚焦创新改革指的是充分借助网络、电视、杂志及报纸，融入观点、找准选题，大力弘扬企业锐意进取、立足实际的新经验、新方法，充分彰显新闻宣传的带动力、影响力与辐射力。
中图分类号：TP79 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）11-0240-01
1 遥感技术在水文水资源工作中的优点
在水文水资源的研究工作中，对于人工巡测的技术而言，遥感技术具有较强的应用优势，像在较短的工作周期内，遥感技术可以获取大量的数据信息，对研究区域实现二十四小时不间断的监测，并且不会受到云雾、冰层等自然因素的影响，这在技术层面上做出了有效的拓展；其次，利用遥感技术进行水文水资源的勘测时，不会受到地域性的限制，并且恶劣的天气状况也不会造成负面的影响，周围环境对其勘探工作所产生的影响较小，能够做到全方位的收集工作；最后，遥感技术搜集资料较为快捷，能够在短时间内，对所勘探区域形成全球覆盖成像，缩短了探测周期。
2 遥感技术在水文水资源工作中的应用
2.1 蒸发量的监测
作为一种物理监测手段，蒸发量监测的内容主要是对地表的能量，以及其质量转化进行监测的内容，在当前，蒸发量监测主要是利用卫星来进行实现的，在这项监测内容上，卫星监测主要包括能量余项法，以及统计经验法，而对于那些较为复杂的蒸发量监测，还可以利用卫星的运动遥感信息模型，来进行精确化的计算。借助遥感信息面模型来展开计算，可以将实际的环境内容，与不同的模型特点相结合，当然，这里可以将模型进行多层次的划分，像一层模型可以应用到地表上的土壤情况和绿植情况，而第二层的模型，则可以对地表上下之间的余热进行监测，建立多层的模型，可以对土壤进行多层次的区分，达到细致化的研究目的。在调查中发现，我国当前使用的蒸发量监测模型较为先进，能够对一些不够均匀的地面，达到深入的计算。
2.2 降水量的监测
在降水量的监测工作中，借助遥感技术，可以对降水量的监测精度更进一步。像当地面的雨量站较为稀疏的时候，可以借助雷达，来对局部地区的降水量进行预报，而当积雨云的厚度较大时，则需要对雷达和气象卫星配合使用，来进行预测和计算。气象卫星多是用在大面积的降水范围内，采用的方法，也主要是综合方法和微波辐射的方法。当下最为常用的降水量监测手段，还是利用航空飞机，其深入到云层中，监测出相关的数据和信息，并借助计算机，来对具体的云雨信息进行精算，这样可以为水文部门的预报，提供可靠的信息支持。
2.3 地下水的遥感
在水文水资源的工作中，关于地下水的勘探工作最为复杂，由于受到地质环境的影响，仅仅依靠人工来测得的数据对实际的勘探需求，难以进行全面的满足。遥感技术的应用，为地下水勘探工作打开了瓶颈。通过对地貌特征，以及地表植被进行全面的模型处理，以及细致的数据计算，可以将地下水的信息直观的反应出来，并且利用遥感技术，还可以对其进行相应的破译，对相关的地下水信息进行进一步的处理。
3 应用遥感技术时需要注意的具体事项
3.1 遥感技术要与人工相结合
在实际的水文水资源工作中，尽管遥感技术具有较强的应用优势，可以在工作中，取代人工来进行大面积的勘察工作，但是在一些应用点上，遥感技术并不能达到人工勘探所取得的效果，这就说明在勘探工作中，不能只是单纯的使用遥感技术，还需要其与人工技术相结合，将二者的优势结合到一处，达到资源互补的目的，这样才能取得更为精确的数据内容。所以相关的工作人员，对于人工勘探作业的内容，不能进行完全的否定。
3.2 对数据内容采集的选择性
在对水文水资源进行勘探的工作中，遥感技术具有较强的应用优势，取得了不错的工作突破，但是无论是哪种遥感工具，其所获取的信息资料的数量十分巨大，并且具有较为复杂的程度，这就需要在工作中，对水文水资源的相关数据、资料内容，采取相应的选择性手段，例如像航空遥感，所能获得的地面资料较大，且其覆盖的区域也十分的广泛，但是其对地面资料的分辨率较低，不利于一些细部的研究，这就需要工作人员，要结合实际的工作需求，对数据和相关的信息，进行必要的取舍。
4 结语
总而言之，在水文水资源的勘测工作中，利用遥感技术，可以达到良好的效果，但是在应用中，工作人员还需要抱有一个正确的态度，一方面要结合人工勘测的手段，来对遥感技术进行补充，另一方面对于新出现的技术内容，也要进行及时的应用。遥感技术对水文水资源的研究尺度做出了延伸，新技术的应用，也必将引导水文水资源科学，朝着更高的方向发展下去。
参考文献
二、运用合作博弈模型分析此问题
实际上,按照正常情况,股东、管理者和雇员有着共同的利益,投资人投资就是为了获得更多收益回报,所以他们对管理者的经营至少是关注的,这两方是有着共同的利益的。再次,雇员选择该企业可能会比在外部竞争市场得到更多收益的机会。综合以上的分析,笔者认为上诉是一种典型的合作博弈情形。并且这三方参与者能从其拥有的企业特质性技能中获得部分谈判能力。各方通过合作获得好处,企业的唯一目的不再是追求剩余最大化,而应看到企业包含了谈判过程,特质性资源所有者的目标相互冲突,他们在一个合作博弈关系中达到均衡。下面用青木昌彦模型分析:
用N-M(冯・诺依曼-摩根斯坦恩)效用函数表示管理者对雇员们的风险态度的主观评价。用效用函数V来表示管理者对股东的风险态度的认识。
假定在谈判过程中的某一时点τ,现有雇员的总奖金收入为Wτ。如果管理者是一个有效的政策制定者,对应的股票价值就是S=ψ(Wτ)。如果雇员决定在生产中拒绝合作,股票价值就会下降。股东集团同样也有对称的情形:如果不能达成一份使其满意的协议,他们也可以拒绝合作。
对于股东而言,当雇员撤销合作时,股票价值设为Ŝ。如果管理者在时点τ拒绝为每一雇员增加h/N的收入,而且也没有使雇员撤销其合作,此时股东的净收益为V{ψ(Wτ)}-V{ψ(Wτ+h)}。然而,管理者无法与雇员达成协议,而且雇员撤销其合作,此时股东的损失就为V{ψ(Wτ+h)}-V(Ŝ)。
泽森:当谈判博弈中一方承担公开冲突的意愿更为坚定时,参与博弈的另一方就会做出让步。
泽森原理:()
当()式的右边为零时,谈判过程达到均衡状态,成为组织均衡。在这一状态下,任何一方博弈参与人如果不承担更高的由于另一方可能撤销合作而造成的其与其效用的损失,他就无法提高其效用水平。因此,“理性”的参与人不会为了获得更高的组织组份额而偏离这一状态。组织均衡的实现,一般要求在制定管理政策的同时,确定组织组的内部分配状况。
很多国有控股上市公司并未达到纳什均衡,作为参与者的管理者以牺牲配置效率及内部效益为代价,滥用其权利以追求自身利益最大化。他们损害股民利益已成为事实,但他们的员工并没有因为公司的效益提升而得到实惠,一些员工抱怨公司总是强制加班,他们应得的工资奖金总是被扣。但是,很多员工并未作出有效的退出――辞职,他们的工资也没有得到增加,这时股东的净收益为V{ψ(Wτ)}-V{ψ(Wτ+h)}。可是长此以往当雇员无法再忍受而撤销其合作,此时股东的损失就为V{ψ(Wτ+h)}-V(Ŝ)。股东对高管隐瞒的投资政策等不满意,也可以做出有效退出――抛售其持有的股票。
许多股东和雇员并不使用“退出机制”来表达他们对管理者的不满,这对他们来说成本太高。该机制的有效性是有限的,股东和雇员被部分“锁定”在该公司。退出的雇员要承担到外部劳动力市场重新寻找工作的风险,股东也要承担损失――包括资产价值上的跌损或商业关系的破坏。一般来说,基层员工的谈判能力很弱,他们的大胆程度很低,即他们对可能因其要求提供工资福利水平所带来的组织内冲突的风险态度是规避的。如果雇员规避风险的程度很高时,合作收益归股东所有。有些国有控股上市公司内部机制的无效使得合作收益并没有分红给股东,而是变成高管私有。按现代公司治理结构,董事会、监事会和经理层各司其职、互相监督。但是,这种结构常常无效,内部监督并不能完全起效。外部监管机构也会因为利益的驱使不能依法办事。曾经遇到类似案件,中小股东很难要求赔偿。
那些高管的行为不仅损害了股东利益,雇员同样没有分配到应有的组织组。但是,根据青木昌彦的理论,基层雇员集团在工作中逐渐形成了特质性技能,凡是企业特质性资源的拥有者都可以要求分享这些资源带来的组织组。在国外,有不少切实保护工人的法律和组织,这些立法不仅完善,而且执法更是严格。国外工会的力量也是很强大的,集体谈判是切实可行的。所以,雇员利益没有保障,这使得他们的谈判能力很弱。
三、总结
在企业内部和外部寻找另外的方式并运用它们来对管理者的决断权力进行控制是必须的。青木昌彦关注了“呼吁机制”、“监视机制”和“司法机制”,但是他强调除非这三种机制的内容被管理者所认同,并且成为管理者意识的一部分,变为职业伦理,否则它们还是趋于无效的。股份公司的运作建立在信托责任上,而信托责任正是现代股份制公司治理的基础所在。如果董事会、监事会和政府缺少对股民和雇员的信托责任,那么这样的公司治理结构是无效的。信托责任是股份制公司得以发展的原因,如果职业经理人把这种责任通入血液,在信托责任的驱使力下,他们就会全力以赴地为股东和雇员的利益着想。
现代化建设中，石油企业的思想政治工作和企业文化建设具有共同的目标和方向，都是为了提高企业员工的工作热情，调动员工的工作积极性和主动性，以促进企业生产力的不断提升，保障企业经济效益的不断提高。
因此，石油企业思想政治工作和企业文化具有重要的作用：
(一)教育作用
石油企业的思想政治工作和企业文化都具有教育作用，可以有效的指导企业员工的日常行为和工作，提高员工对企业的认识，从而提升员工的思想政治觉悟，主动参与到企业文化建设中。
(二)导向作用
通过思想政治文化工作和企业文化的学习，企业管理人员和员工可以清楚的认识到自身能力的不足，从而在实际工作中，不断提升综合素质能力，促进职业的长远发展。与此同时，石油企业可以明确发展目标，制定合理的发展路线，以促进企业经济效益的不断提升。
(三)激励作用
思想政治工作的开展和企业文化的学习都有可以起到很好的激励作用，提高石油企业员工的工作积极性和主动性，受到先进事迹的鼓励，增强自信心，提升工作热情，从而在实际工作中，更加认真和努力，推动石油企业不断向前发展。
(四)规范作用
石油企业思想政治工作和企业文化中，都有很多党的先进性的表现，因此，对企业员工的日常工作和行为具有规范作用，督促企业员工按照规范标准执行，提高综合素质修养，以促进企业整体形象的提升。
二、石油企业思想政治工作应用于企业文化的有效策略
目前，我国石油企业思想政治工作的开展具有很重要的现实意义，而企业文化作为石油企业经营发展的经验总结，对于企业思想政治工作的应用具有有效的推动作用，促进企业员工对思想政治和企业文化更深的理解和认识，从而促进石油企业的长远发展。因此，石油企业思想政治工作应用于企业文化的有效策略有如下几点：
(一)加强精神文化建设
石油企业文化建设中，精神文化具有重要的引导作用，对于企业员工的日常行为规范具有很好的监督和管理作用，因此，石油企业在开展思想政治工作的时候要注重企业员工精神文化的建设，以保障企业文化的有效性，促进企业员工对企业文化更深的理解和认识，促进石油企业的长远发展。例如：在企业中开展先进模范的奖励活动，对工作认真负责、乐于助人、工作积极性强等的员工实行定期奖励和表扬，以促进企业员工之间的交流和沟通，互相学习，从根本上提高思想觉悟，促进石油企业团结奋进工作氛围的有效建设。
(二)加强物质文化建设
物质文化建设是石油企业文化建设的重要组成部分，对于员工的生活有着最直接的联系，因此，石油企业在开展思想政治工作的时候，要高度重视企业员工的物质文化建设，给企业员工提供可靠的生活保障。物质文化建设与企业员工的生活息息相关，因此，石油企业管理人员在提高管理水平的同时，要深入企业员工的生活，真正为员工解决力所能及的问题，创建和谐、健康的生活环境，从而促进企业环境的有效共建。例如：石油企业的思想政治工作者要保持与企业员工的联系，在加强企业员工思想政治教育工作的时候，通过提升服务意识加强与员工生活方面的交流，从而潜移默化的提升石油企业员工的思想政治觉悟，达到提升企业服务水平的目的。
(三)完善管理制度
在企业文化建设中，石油企业想要有效开展政治文化工作，就必须完善管理制度，制定合理的考核标准，规范企业员工的工作和日常行为，以促进石油企业日常工作的顺利开展，保障石油企业的正常运营。只有完善的管理制度才能保证企业管理的有效性，因此，石油企业思想政治工作开展中，合理的规范标准，才能促进企业员工提升对企业文化的认识，维护企业生产的正常运行，促进企业经济效益的不断提升。
(四)开展企业活动
以下图为例，测量控制点的布局主要注意以下三个方面：
1、本工程总占地面积约3.36万平方米，工程基坑南北宽126m，东西长238m，基坑深度11.650m，承台和集水坑、电梯井位置开挖深度在12.35～16.10m。整个工程共5座塔楼及裙楼。
2、本工程甲方给定的水准点位于南海路与宏达街交叉口，高程4.162米。在发达街上给定两个基准点，详见附图1。
3、根据实际情况，本工程引测水准点6个，基准点16个。
二、测量控制点的保护1、甲方给定的基准点附近，禁止堆放材料，并派专人看管，定期对基准点进行复核。
2、引测的控制桩必须用混凝土保护，需要时用钢管进行围护，并用红油漆作好测量标记。
Abstract: the municipal water supply and drainage facilities, and is the guarantee of surface water city promptly eliminate, prevention and control of urban water pollution, and the protection of water resources to make the city a virtuous circle of the necessary infrastructure. Do the city water supply and drainage planning and design, to construct a good city residential environment is of great significance. This article from the macroscopic and microscopic aspects analyzes the present situation of the city water supply and drainage design with the shortage, and municipal water supply and drainage engineering to effective well design, puts forward several opinions of his own, for the future urban sustainable development.
Keywords: municipal engineering, water supply and drainage design, the problem discussed in this paper
中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：
1 从宏观层面分析市政给排水设计
给排水规划设计宏观层面所面对的是大范围的思考，涉及到规划区范围以外甚至跨城市、跨地区的区域性问题，影响深远，对城市可持续发展有着举足轻重的作用。在给水方面，主要体现在水源及其保护，区域水资源平衡及区域供水规划；在排水方面主要是防洪排涝规划设计以及河网区域污染控制，它要求我们必须有开阔的眼界与系统创新的思维。
1.1 防洪排涝规划
（1）防洪排涝概念：防洪排涝是城市的生命线，防洪排涝规划主要针对对象是外洪和内洪，外洪以防为主，如防洪堤、水库等，而内洪则是排蓄为主。对城市而言，在规划重现期内，不应有“涝”的概念，只有雨水如何及时排除或滞蓄起来的问题。过去排涝标准三天暴雨三天排完或24小时暴雨24小时排完，针对的是郊区和农田，这种标准是无法适应现代城市的发展要求的。因此将“防洪排涝规划”称为“城市防洪规划”(防外洪)和“城市排洪规划”(排内洪)则更贴切。这有助于提高人们对防洪排涝重要性的认识，确保人民生命财产安全。
（2）排洪与排水标准衔接问题：城市排水是解决较小汇流面积上短历暴雨产生的排水问题，采用的是暴雨公式，暴雨时段控制在5～120 min，选用暴雨样本是年超大值法；而排洪考虑汇水面积大，目前多采用水文公式(也是暴雨推理公式)，使用某重现期如10年一遇)24 h暴雨量为基本数据，其选用暴雨样本是年最大值法。因此进行防洪排洪规划时，应充分考虑排洪与排水重现期标准衔接问题。排洪规划重现期应根据城市重要性以及排洪流域面积的大小因素综合考量后确定。排洪汇水面积越大，重现期标准越高，大中城市排洪标准不宜小于20年一遇。
（3）排洪措施：排洪措施主要有地面全抬高方案和雨水泵加滞洪区方案(地面不抬高或部分抬高)。对于山区，考虑到内洪来得快、退得快，设置雨水泵站效益不大，宜采用全抬高方案，但同时也要考虑现状村庄过渡，可设置局部的抽排设施。
1.2区域水资源平衡与区域供水
水资源在时间与空间上存在着分布不均以及水质性缺水现象，认真进行水资源平衡，优化水资源配置，提倡区域供水就显得十分重要。特别在从事具体城镇给水规划设计时，一定要进行区域水资源供需平衡分析，否则它会成为制约城市发展的主要因素之一。
要做好水资源供需平衡首先要做好需水量预测工作。需水量考虑的主要因素有：城市和村镇生活用水、市政(含消防)用水、工业用水、农业灌溉用水、畜牧业用水、渔业用水，还要考虑流域江河本身生态流量需求。其中值得注意的是工业用水量预测，目前设计时多用用地指标法和万元工业产值法，但由于近年来传统产业设备更新速度加快以及非传统产业，如信息产业的快速发展，用上述两种方法来进行工业用水量预测会带来较大的偏差，应引起足够的注意。
区域供水未来发展主要体现在以下几个方面：一是改善城乡供水水质，提高乡镇居民的生活质量；二是置换水源，有效控制地下水过量开发，促进水资源合理利用；三是避免了重复建设，节约宝贵资源和有限资金；四是促进了供水行业集约化发展，增加了企业经营效益，提高管理水平。
1.3污水处理集中与分散的讨论
一段时期以来，我国污水处理业界比较推崇污水集中处理，其理由是污水厂规模经营，效率高，污水厂运营成本低，处理出水水质有保证等。但随着时间的推移，其缺点也逐步暴露出来，过度集中污水处理主要存在如下问题：一是巨额管网投资(越下游管径越大，投资巨增)；二是运营的高能耗(中途提升泵站多，能耗大)；三是无法进行中水就近利用。对此，很多污水采用BOT形式营建，为污水适度分散处理提供了方便。集中和分散相结合地进行污水处理是区域污水处理发展的方向。
2、从中观层面分析市政给排水设计
中观层面主要体现在城镇及片区给水系统和排水系统的规划设计。譬如市区给水系统规划设计、中心城镇给排水规划设计、污水水厂外管网规划设计等，它起着承上启下的作用。
2.1给水系统设计
随着变频供水设备的大量使用，特别是利用城市给水管网压力智能直接供水装置的推广应用(取消屋面水箱)，在中观层面出现问题是城市供水日变化系数变大，高峰供水量增大，从而相应加大水厂供水规模。因此在这背景下，城市供水系数应考虑设置对置水塔或高位水池的方式来降低日变化系数，同时也提升供水安全度。
