化工项目具有建设周期长、一次性投资大等特点，目前国内煤化工项目一般采取EPC模煤式，其中采购工作是其重要一环。采购初期项目要编制采购规划，用于指导项目采购工作的顺利实施。采购规划主要内容包括采购方式、采购计划、资金使用计划、采购进度控制等，现就对以上内容进行探讨。
一、采购方式的选择
根据煤化工项目特点，对于非必须按规定进行招标的项目，企业可以自主选择适合自身特点的采购方式，一般包括竞争性谈判、询价采购、直接采购三种。
竞争性谈判，是指采购人或者采购机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。 竞争性谈判采购方式的特点：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。煤化工项目多数物资采用此类采购方式进行。
询价采购是对于现成的标准物资且金额较小、或采购时遗漏的、现场安装急需的物资，可采用此类方式进行采购，单一来源方式议价采购适用于项目所需物资单一（唯一性、排它性）来源的，或则必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的情形。
选择何种采购方式，还要根据煤化工项目采购物资的重要程度、采购金额等因素对物资进行分级。分级原则如下。
（一）一级物资
符合下列条件之一的材料均为一级物资。
1. 在处于关键路径的物资；
2. 采买金额超过一定额度（如100万元）的物资；
3. 在工艺路线中属于关键设备或对安全生产有重要作用的物资。
（二）二级物资
符合下列条件之一的物资均为二级物资。
1. 虽然不处于关键路径但所处路径有可能转化为关键路径的物资；
2. 采购金额在一定额度区间（超过20万元且不足100万元）的物资；
3. 在工艺路线中属于较为关键的设备或对安全生产有相当作用的物资。
（三）三级物资
符合下列条件之一的物资均为三级物资。
1.不处于关键路径的物资；
2.采购金额在一定额度以内（如不超过20万元）的物资；
3.在工艺路线中的一般设备和散装物资或对安全生产有一般作用的物资。
根据以上物资分级，采买对象为一、二级物资采购一般应采取竞争性谈判方式进行；三级物资采购可采取询价采购或直接采购方式进行。
二、采购计划的编制
采购计划是根据项目总体进度计划制定的包括采购物料、采购数量、需求日期等内容的计划表格，是对计划期内物资采购管理活动所做的预见性的安排和部署。
采购计划的编制依据有：项目总体进度计划、安装施工进度计划、设计进度计划、物资制造周期、市场价格波动、资金使用计划等。
采购计划编制，首先要对物资进行合理分包，分包原则如下。
（一）按照不同专业进行划分
如转动设备、静止设备、电气仪表设备、消防设备、暖通设备、电气仪表安装材料、管道安装材料等。
（二）相同专业的，根据不同类型进行划分
如转动设备分为风机、泵、压缩机、过滤机、捞渣机等。
（三）相同类型的，根据加工制造特点及难易程度进行划分
如风机可分为离心鼓风机、轴流鼓风机、罗茨鼓风机、混流鼓风机等；泵类可分为离心泵、往复泵、计量泵、真空泵等；压缩机可分为离心压缩机、往复压缩机、螺杆冷凝机组等。
（四）按照设备制作周期不同进行划分
根据物资的供货周期长短，一般分为：长周期设备、次长周期设备、短周期设备。长周期设备主要是指设备加工、制造、安装、调试时间较长，应优先进行采购的设备，根据总工期进度要求，一般制造周期在8个月及以上的设备，都属于长周期设备。如三类压力容器、压缩机等。次长周期设备一般制造周期在4～8个月的设备，如一二类压力容器、机泵、变压器等。短周期设备或材料一般制造周期在4个月以内的设备，如部分机械设备、过程控制仪表、电气仪表安装材料、管道安装材料等。
（五）成套设备成套采购
为节约采购周期及成本，成套设备一般成套采购。如煤粉分离设备，包括袋式过滤器、输送机、卸料阀等作为成套设备由集成商进行供货。
采购计划要与设计进度、安装进度密切配合，综合考虑市场价格波动等因素，合理分配使用资金。
三、物资采购资金使用计划
采购合同签订后，项目采购应依据合同文件规定及公司相关财务规定制定详细的资金使用计划，并根据项目进度和公司资金流状况，留有余量进行调整。
物资采购资金使用计划的编制依据有采购合同、付款方式节点、项目进度要求、公司的财务规定等。
考虑到煤化工项目建设周期长、物资金额大，考核节点多等特点，付款方式与其他项目有所不同。除预付款、进度款、到货款、质保金外，一般预留部分性能考核款，以便于对设备性能是否达到规定的技术要求进行考核。
四、采购进度控制
为规范项目采购管理行为，监控采购进度和实施动态管理，考核评价项目采购进度完成情况，一般实行采购进度报送管理制度。
报送内容包括：采购进度周（月）报、三周（月）采购滚动计划。
采购进度周（月）报内容包括：将本项目本周（月）的采购进度控制管理情况，进行周（月）度分析总结。总结内容包括：本周（月）进度完成情况和进度计划的比较，完成计划进度的经验总结，未完成计划进度的原因分析及纠偏措施，计划下周（月）完成的进度范围及应采取的改进措施等。
三周（月）采购滚动计划报告内容包括：上周（月）采购工作完成情况，本周（月）采购工作进展情况，下周（月）采购工作计划，人工时等资源投入情况等。
报告中应涵盖采购工作的主要内容包，即采买计划及合同签订情况、重大设备监造情况、采购物资催交情况、出厂验收及现场到货验收情况、大型设备运输、单体试车及售后服务情况等。
二、存在的问题
海外工程项目物资管理主要存在的问题归纳有五个方面。
1.物资计划的准确性存在问题。
海外项目多、图纸不及时、以至材料计划不能提前提出或提出的数量不准确，直接影响物资供应的效率。
2.物资供应存在的问题。
由于我国建筑承包商的合同多集中在亚非拉这些欠发达地区。当地物资材料供应匮乏，可选择回旋余地较小，价格也相对较高，增加了项目的竣工和赢利的难度。
3.物资供应链存在问题。
价钱供应链管理不仅可以建立稳定的合作关系、发展战略联盟，还可以通过供需双方信息透明，实现采购规模效益，降低采购成本，便于价格和交货期管理，提高响应用户需求能力。另外，物资采购完成之后，还需要运输到项目。由于所在国经济欠发达，人们素质普遍不高。在运输过程中经常发生偷盗事件，给项目材料供应造成重大影响。同时，从国际市场进口的物资材料需要在所在国港口清关，受所在国制约因素，耗时较长。并且在运输至项目的过程中，远距离运输增加了物资材料损坏的风险。
4.现场物资管理不完善。
现场物资管理的问题有现场材料没有做到“限额领料制度”随用随取，只有入库记录，没有出库记录。对于每天的消耗量没有一个具体的统计。导致现场材料使用量大于实际工程量。现场的材料管理工作处于失控状态。没有严格执行“限额领料制度”，没有根据每天的工程量领取相应的材料，浪费严重。电动工具及施工工具没有做到以旧换新，没有登记工具卡片等等。
5.物资管理人员配置有待加强，及时高效的物资供应机制尽快建立。
三、海外项目物资管理改进措施
结合实际海外工作经验，针对以上五大问题，提出了切实有效的改进措施。
1.提高材料计划准确性，合理安排采购，避免计划不准带来的风险。
1.1项目施工部门应根据施工图纸、工期、材料类型、来源、项目资金状况并结合其他可变因素，尽可能给采购部提前下达准确的材料计划，包括品种、规格、数量、质量要求等，尽可能给采购部门留出足够的时间安排询价采购，只有这样，才有可能在正确的时间以正确的价格买来正确、适量的材料，避免仓促采购，或致工期延误。施工过程中一定要认真研究标书及合同，海外项目物资的采购申请计划必须慎之又慎，包括材料的规格问题、数量、质量问题、使用和成本问题等等，一定要考虑周全，要准确。在项目筹备之初，便要求从“经济适用、满足需要”出发，对物资计划进行认真反复筛选，配备现场急需的材料，节约海外现场采购成本。
1.2物资计划管理是运用计划来组织，指导，监督，调节材料的采购，供应，储备，使用经济活动的一种管理制度，主要包括一次性备料计划（地区管理部物资部），主要材料（进口）订货计划（地区管理部物资部），月度材料申请计划（项目管理部地区管理物资），临时（零星）用料计划（项目管理部地区管理物资）。
1.2.1一次性备料计划（地区管理部物资部）。
工程中标后，在工程的开工准备期内，有项目经理及项目技术负责人根据工程进度，工程量及建筑师确认的做法明细表编制的整个工程的一次性备料计划.也就是说单位工程从开工到竣工所需的全部材料计划，按照土建，装修，水电及设备安装，要求于工程开工后15日内由地区管理部经理审批后提交物资部门。
1.2.2主要材料(进口)计划（地区管理部物资部）。
鉴于坦桑材料匮乏，除砂石料，水泥等材料能从当地采购外，其他装修材料，水电料，五金，钢筋等需要进口，寻找厂家，提供样品，确定样品，进行生产，海上运输，清关等，一般需要周期为三个月至半年时间.因此，各工程的主要材料计划一定要提前做好材料计划，以便办理材料订货手续，及早进口，保证材料及时供应。地区管理部需与业主协商确定厂家，规格型号，能确定样品的最好确定样品，需物资部协助的，地区管理部，物资部，甲方三方协商确定样品.主要物资需求计划数量包括损耗数量，计划一式两份，需有编号，在教物资部时要有交接记录.由于进口物资需要生产，海运，清关（坦桑尼亚港口的实际情况是港口小，货物多等），基本上三个月使货物到达工地（特殊情况除外）。
1.2.3月度申请计划和临时用料计划（项目管理部地区管理部物资）。
月度物资申请计划是指由项目管理部的施工技术员依据施工生生产进度提出的月度物资计划，应于每月25日前向本地区管理部报下月的月度申请计划（如有任务变更调整可在月5日追加计划一次）。
1.2.4临时用料计划是因为计划不周，设计变更而引起的小额物资采购，要求物资需用日期前一周提出。
2.解决物资供应问题，以集中采购和比价采购为主。
2.1所谓集中采购是指项目对材料、零部件、办公用品、劳防用品等所有物品，都必须集中到物资部门对外采购，同时对多个项目的采购进行集中处理的管理模式。
实行集中采购可以精简采购人员、降低库存、降低采购成本。对一些生产急料和常规材料，采取现场采办或材料员提单申报，经审核后报项目现场采购；对大宗料及价格较贵的材料和配件比如钢筋、竹胶板、钢管等，则报公司物资部集中采购，从而有效控制了项目运营成本，提高了经济效益，解决物资供应不及时的问题。
2.2比价采购是对一般物资必须实行比价、比质、比服务的一种采购方法，同种物品比质量、同种质量比价格、同种价格比服务。
通过比价采购原则积极寻找和发展潜在的供应商，一旦现有的供应商产品发生问题，可以及时取而代之。同时，由于建立了潜在供应商制度，无形之中对现在的供应商形成一种压力，迫使他们不断改进管理、改进技术、提高质量、降低成本。
3.对于供应链运输过程中存在的问题。
找第三方运输公司进行运输并提供担保，填写发货单，材料运输至项目以后进行核对，并及时进行反馈，每天更新收货动态表并发给公司发货主管核对。对于丢失和损坏的，及时反馈给运输公司进行索赔。
4.实行限额领料制度。
对现场物资管理必须做到有据可查，有据可依。根据工程量由相关负责人领取相应的材料，填写材料出库单。杜绝浪费。然后再检查每天完成的工程量和领取的材料，形成监督和对比分析。
5.健全海外项目物资供应体制，合理配置采购人员。
1、按计划性质分
新品开发计划、销售计划、成品入库计划、兰坯产品入库计划、工艺外协小件入库计划、白坯产品入库计划、自制小件入库计划、物资领用计划、物资采购计划
2、按时间分
月度生产计划：是全月总量计划，广本汽车部品、嘉本田、建雅马哈产品下达全月总量计划，其余产品只对每周总量作大致安排。
周生产计划：对月计划总量进行分解，对本周的日生产进度进行安排。
调整计划：对月生产计划量进行增减、对周计划进度进行移延、对未列计划品种进行追加的调整安排。
二、计划编制程序
见《产供销作业计划编制程序图》。
三、计划保证措施
（一）、采购周期及生产周期
1．采购部在接物资领用计划后，随时保证主体材料和管子材料的供应，8小时以内保证排气管上的附件供应，24小时内保证其他外购件供应，3天内保证纸箱供应。
2．生产周期共96小时，其中白坯生产作业周期为55小时；兰坯生产作业周期为30小时；装配工段作业周期为11小时。
（二）、生产能力
1．计调中心和制造部协商拟定单品种最大日产量、系列产品最大日产量，及关键工序和瓶颈工序最大生产能力，作为阶段性的作业指南。
2．周生产计划必须满足单日计划总量不超过5500件（包括嘉本产品，但不包括小件），周计划总量不超过35000件的总原则（周日平均计划量5000件，星期天计划量不超过3000件）
3．调整计划必须满足单日计划总量不超过5500件的原则。
（三）白坯入库时间的规定
白坯库正常上班时间为早上8：00至晚上2：00，遇特殊情况需延长时间由制造部书面通知仓储部。
四、计划编制规定
1．月度生产计划
a、销售开发科根据市场需求情况编制月度新品开发计划；
b、销售科根据市场需求情况编制广本汽车部品、嘉本田产品、建雅马哈产品月度销售计划；
c、计划调度中心根据月度销售计划，综合考虑成品库结存情况，编制广本汽车部品、嘉本田、建雅马哈产品的成品入库计划、白坯产品入库计划、纸箱及装配小件领用计划；
d、计划调度中心根据市场需求情况，综合考虑公司经营目标编制白坯生产预投计划；
e、采购部根据白坯产品入库计划、预投计划、纸箱及装配小件领用计划，综合考虑物资结存，编制物资采购计划。
白坯产品入库计划和预投计划于每月25日下午3：00时交制造部和采购部，制造部据以编制物资领用计划，制造部将物资领用计划于25日下午4：30交采购部，据以编制物资采购计划。
2．周生产计划
周生产计划计划期为次周二至次次周一。在编制周计划时，对本周四至次周二的生产情况视同按计划100％的完成，按市场需求和成品在库情况下达下周计划。计调中心于每周四下午3：00将白坯产品入库计划和自制小件入库计划传递至制造部和采购部，将纸箱及装配小件领用计划传递至采购部；制造部据以编制物资领用计划，制造部将物资领用计划于每周四下午4：30交采购部；采购部根据物资领用计划编制物资采购计划。
每周六下午3：00时由计调中心、制造部、采购部在销售公司会议室对已的下周计划进行协调。
3．调整计划，由计划调度中心随时据实际情况（品种增减，数量增减，进度移延等）编制后交制造部，调整计划同时体现总量和日进度要求。当日调整计划应在当日下午4：00时前交制造部，4：00时后下达的调整计划作次日计划。
五、计划的有效期
1．公司有效计划为周计划和追加计划，月度计划仅作为制造部和采购部作生产准备的参考资料，不作为入库数量的考核依据，但x合资公司、建雅马哈和嘉本田公司的月度计划，仍为有效计划，并按月度计划执行和考核。（由于周转箱差缺，对雅阁产品按销售进度进行考核）
2．周计划有效性规定：当日内未完计划量在本周内完成或在计划期截止日之后两天内（即次周三17：30时前）完成均为有效计划，允许按正常计划产品办理入库。但是，计划完成率考核仍然按当日完成情况执行。
3．追加计划的有效性按其入库时间在哪一周来确定其考核和有效性按那一周的周计划执行。
六、调减计划规定
1．无销售市场的计划无条件取消。取消计划应由计调中心书面通知制造部和采购部。
2．取消后的损失及资金占用的责任划分：按55小时界定原则，即允许白坯入库时间后55小时以内的算销售开发公司责任，55小时以后的制造部责任，若制造部能分清属于采购部责任，由采购部承担。
3．取消计划的处置规定
a、仓储部接销售部门的调减计划时，检查减计划物资的入库情况（白坯），按55小时原则界定责任，传递书面资料告知销售开发公司、制造部，同时作台帐记录。
b 制造部接减计划时，按55小时原则界定责任，通知质管部和计调中心对已投入物资作判定，按损失最小和易于保管原则就地封存，同时书面资料告知销售部门，并作台帐记录。
c 销售开发公司需对减计划书作编号管理，建立减计划台帐，每月对减计划造成的不良资产拟定处理方案，方案包括原因分析、责任部门、处理措施、损失预算等。
4．制造部明知由于采购原因可能造成某产品计划失效时，应先与销售部门确认该产品延期入库后有无销售计划继续消化，若无，则找采购部门确认所造成的不良资产后就地封存，所封存资产计入采购部占用，传递书面资料告知采购、销售部门，同时作台帐记录；如有后续销售计划，则按继续组织生产，以便下期入库。
七、关于自制小件的规定
1．自制小件的定义：由制造部利用边料或由钢材库房领用材料自制，及制造部从仓储部外协库领用需组合加工后直接进入装配工段或需工艺外协加工的小件。
2．自制小件由计调中心根据生产难易程度和市场稳定性自行掌握储备量。
3．自制小件的工艺外协加工由计调中心负责。
4．自制小件经工艺外协加工入外协库后，还需加工的由制造部加工。
八、其他
制造过程中工序协作（需由外单位协作加工）由制造部负
责。
1、按计划性质分
新品开发计划、销售计划、成品入库计划、兰坯产品入库计划、工艺外协小件入库计划、白坯产品入库计划、自制小件入库计划、物资领用计划、物资采购计划
2、按时间分
月度生产计划：是全月总量计划，广本汽车部品、嘉本田、建雅马哈产品下达全月总量计划，其余产品只对每周总量作大致安排。
周生产计划：对月计划总量进行分解，对本周的日生产进度进行安排。
调整计划：对月生产计划量进行增减、对周计划进度进行移延、对未列计划品种进行追加的调整安排。
二、计划编制程序
见《产供销作业计划编制程序图》。
三、计划保证措施
（一）、采购周期及生产周期
1．采购部在接物资领用计划后，随时保证主体材料和管子材料的供应，8小时以内保证排气管上的附件供应，24小时内保证其他外购件供应，3天内保证纸箱供应。
2．生产周期共96小时，其中白坯生产作业周期为55小时；兰坯生产作业周期为30小时；装配工段作业周期为11小时。
（二）、生产能力
1．计调中心和制造部协商拟定单品种最大日产量、系列产品最大日产量，及关键工序和瓶颈工序最大生产能力，作为阶段性的作业指南。
2．周生产计划必须满足单日计划总量不超过5500件（包括嘉本产品，但不包括小件），周计划总量不超过35000件的总原则（周日平均计划量5000件，星期天计划量不超过3000件）
3．调整计划必须满足单日计划总量不超过5500件的原则。
（三）白坯入库时间的规定
白坯库正常上班时间为早上8：00至晚上2：00，遇特殊情况需延长时间由制造部书面通知仓储部。
四、计划编制规定
1．月度生产计划
a、销售开发科根据市场需求情况编制月度新品开发计划；
b、销售科根据市场需求情况编制广本汽车部品、嘉本田产品、建雅马哈产品月度销售计划；
c、计划调度中心根据月度销售计划，综合考虑成品库结存情况，编制广本汽车部品、嘉本田、建雅马哈产品的成品入库计划、白坯产品入库计划、纸箱及装配小件领用计划；
d、计划调度中心根据市场需求情况，综合考虑公司经营目标编制白坯生产预投计划；
e、采购部根据白坯产品入库计划、预投计划、纸箱及装配小件领用计划，综合考虑物资结存，编制物资采购计划。
白坯产品入库计划和预投计划于每月25日下午3：00时交制造部和采购部，制造部据以编制物资领用计划，制造部将物资领用计划于25日下午4：30交采购部，据以编制物资采购计划。
2．周生产计划
周生产计划计划期为次周二至次次周一。在编制周计划时，对本周四至次周二的生产情况视同按计划100％的完成，按市场需求和成品在库情况下达下周计划。计调中心于每周四下午3：00将白坯产品入库计划和自制小件入库计划传递至制造部和采购部，将纸箱及装配小件领用计划传递至采购部；制造部据以编制物资领用计划，制造部将物资领用计划于每周四下午4：30交采购部；采购部根据物资领用计划编制物资采购计划。
每周六下午3：00时由计调中心、制造部、采购部在销售公司会议室对已的下周计划进行协调。
3．调整计划，由计划调度中心随时据实际情况（品种增减，数量增减，进度移延等）编制后交制造部，调整计划同时体现总量和日进度要求。当日调整计划应在当日下午4：00时前交制造部，4：00时后下达的调整计划作次日计划。
五、计划的有效期
1．公司有效计划为周计划和追加计划，月度计划仅作为制造部和采购部作生产准备的参考资料，不作为入库数量的考核依据，但*合资公司、建雅马哈和嘉本田公司的月度计划，仍为有效计划，并按月度计划执行和考核。（由于周转箱差缺，对雅阁产品按销售进度进行考核）
2．周计划有效性规定：当日内未完计划量在本周内完成或在计划期截止日之后两天内（即次周三17：30时前）完成均为有效计划，允许按正常计划产品办理入库。但是，计划完成率考核仍然按当日完成情况执行。
3．追加计划的有效性按其入库时间在哪一周来确定其考核和有效性按那一周的周计划执行。
六、调减计划规定
1．无销售市场的计划无条件取消。取消计划应由计调中心书面通知制造部和采购部。
2．取消后的损失及资金占用的责任划分：按55小时界定原则，即允许白坯入库时间后55小时以内的算销售开发公司责任，55小时以后的制造部责任，若制造部能分清属于采购部责任，由采购部承担。
3．取消计划的处置规定
a、仓储部接销售部门的调减计划时，检查减计划物资的入库情况（白坯），按55小时原则界定责任，传递书面资料告知销售开发公司、制造部，同时作台帐记录。
b 制造部接减计划时，按55小时原则界定责任，通知质管部和计调中心对已投入物资作判定，按损失最小和易于保管原则就地封存，同时书面资料告知销售部门，并作台帐记录。
c 销售开发公司需对减计划书作编号管理，建立减计划台帐，每月对减计划造成的不良资产拟定处理方案，方案包括原因分析、责任部门、处理措施、损失预算等。
4．制造部明知由于采购原因可能造成某产品计划失效时，应先与销售部门确认该产品延期入库后有无销售计划继续消化，若无，则找采购部门确认所造成的不良资产后就地封存，所封存资产计入采购部占用，传递书面资料告知采购、销售部门，同时作台帐记录；如有后续销售计划，则按继续组织生产，以便下期入库。
七、关于自制小件的规定
1．自制小件的定义：由制造部利用边料或由钢材库房领用材料自制，及制造部从仓储部外协库领用需组合加工后直接进入装配工段或需工艺外协加工的小件。
2．自制小件由计调中心根据生产难易程度和市场稳定性自行掌握储备量。
3．自制小件的工艺外协加工由计调中心负责。
4．自制小件经工艺外协加工入外协库后，还需加工的由制造部加工。
八、其他
制造过程中工序协作（需由外单位协作加工）由制造部负责。
加强采购业务工作管理，做到有章可循，预防采购过程中的各种弊端，降低采购成本，提高采购业务的质量和经济效益。
二、采购管理制度范围
本制度适用于公司所有物品(原材料、辅料、备品备件、固定资产、劳保用品、办公用品)或劳务(技术、服务等)的采购管理制度。
三、采购管理制度职责
3.1市场部根据销售订单编制销售计划并下发相关部门。
3.2生产部根据市场部销售计划，编制原辅材料需求清单。负责制版、模具、量板等外包产品、技术服务以及其它外协业务采购申请及计划的编制。
3.3采购部根据生产部门报送的材料需求清单，核实仓库存量，结合材料库存安全定额，编制采购计划，报经总经理批准后组织采购管理制度。
3.4办公室负责编制公司劳保、办公用品的采购和办公用品日常维修申请计划。 3.5设备工程部依据公司固定资产投资计划、设备运行状况以及生产经营需要编制设备的采购管理制度、固定资产维修以及零星维修制造所用备品备件采购计划。
3.6各物品、劳务需求部门根据需求物品或劳务的性质和权属向办公室、生产部、采购部、设备部提交申请，并经初审后交各分管副总或总经理批准。
3.7分管副总负责权限内的采购审批和超出权限的采购采购管理制度初审，总经理负责生产经营采购、固定资产购置、维修等计划的审批。
3.8财务部负责日常采购的价格审查，负责对价值10万元以上的采购组织或上报集团公司进行招标。
3.9质量部负责原材料、辅料的验收，设备部会同生产技术部负责备品备件、设备、监视和测量工具及维修等劳务的验收。
3.10各采购经办人负责索要发票、办理结算，并对发票的真实性和合法性负责。
四、采购管理制度采购作业操作规程
4.1物资采购的计划、申请与审批
4.1.1授权的请购部门根据生产计划、实际需要以及库存情况每月28日前报次月的采购计划，报分管经理审核。
4.1.2经分管副总初审后的月度采购计划报财务副总审批后执行。
4.1.3未列入月份采购计划或超出计划的临时采购申请需根据需求物品或劳务的性质和权属向办公室、生产部、采购部、设备部提交申请，并经初审后交各分管副总或总经理批准。
4.1.4对价值超过200元以上的办公用品及500元以上的配件、设备、仪器、劳务等需要由申请部门写出申请报告经分管副总签署意见报总经理审批后实施。
4.1.5采购计划或申请应列明采购物品或劳务的名称、规格型号、数量、质量技术要求、估计价值、交货日期、用途等。
4.2采购比价
4.2.1采购部门在采购前须将采购计划或申请，交财务部进行比价;在提交采购计划或申请的同时，采购部门应对新采购物品提供至少3家以上的供应商报价和联系资料，有财务部对提供的供应商(但不仅限于)进行询价或实地调查。
4.2.2价值在2万元以上的维修、服务等劳务、5万元以上的单台(套)设备的采购需召集三家以上的供应商报价，进行比价;10万元以上的设备、仪器等固定资产采购必须采取招标方式采购管理制度。
4.2.3对常用大宗原辅材料实行招标比价采购，公司根据市场行情每年至少举行2次招标，确定采购价格和供应商，一经通过招标确定价格，只能在定标价格基础上根据市场行情下调，不能上浮;如属国家政策调整等客观原因所致采购价格上涨，并且采购物资属供不应求的卖方市场，价格可以上调，但必须经过总经理办公会研究同意后才能执行
4.2.4国家明码标价垄断经营的特殊商品采购以及政府有收费标准的行政事业性服务收费不实行比价程序，物价审计只对采购物品或劳务的价格、收费标准、数量、质量的真实性进行审查。
4.2.5所有采购业务应景物价审查后方可报总经理签批报销。 4.3采购管理制度实施及物资验收
4.3.1公司的采购业务统一由采购部门负责办理，其他部门或人员不得自行采购。 4.3.2采购部门应根据生产部下达的原辅材料需用计划结合库存物资的数量编制采购计划，报分管副总批准后执行。
4.3.3采购部门根据批准的采购计划组织采购，除零星采购外，批量采购业务必须先与供货方签订采购合同，并与财务部、质量部、生产部等相关部门进行会审，采购合同应包括品种、规格、数量、质量、价格、交货日期、运费承担、结算方式及经济处罚等项条款。在采购合同有效期内，若因市场行情发生较大变化时，经过总经理批准可以与供货商签订《调价协议》，并报请财务部门备案。
4.3.4采购物资运到本公司时，先由采购部门对照核对采购计划，经确认无误后开具《请验单》交质量部或设备部进行质量检验，质量部、设备部在验收条件允许的范围内组织物资检验，并出具检验报告单，检验合格的物资由保管点数入库并办理入库手续，检验不合格的物资不得办理入库。 4.4结算
4.4.1采购发票按规定能够取得增值税发票的，且在我方能够抵扣增值税的采购项目必须索取增值税发票，不能取得的，价格按扣除增值税以后执行。
4.4.2无论是现款采购还是赊购，在结算付款时均需由采购部门填开《采购付款申请单》，连同有关凭证报经财务部门审核，并经总经理批准后，出纳人员方可付款。
4.4.3财务部在对采购物品结算付款时，应当认真审核《请购单》、《采购合同》、《采购计划单》、《采购付款申请单》、《入库单》、《发票》或《收款收据》等有关单证，账目结算不清或未按合同规定期限付款以及不符合税务制度规定的结算凭证财务部门不得办理相关手续。
4.4.4出纳员须在接到经总经理批准的付款凭证后办理付款手续，付款时必须认真审核是否具备签章齐全的条件，对签章不全的付款凭证不得办理付款手续。
五、采购管理制度责任
5.1不按规定程序未经审批采购的，由经办部门和人员自行负责处理，已经与供方签订购销合同，导致公司因不能履约而发生的损失由经办人员全额承担。
5.2经审批的采购计划和申请，负责采购的部门和人员应在规定采购期限内采购到位，因没有人到责任不能按时采购而影响正常经营的，没发现查实一次罚款100元，给公司造成损失的按确定损失额的40%。
5.3未经比价即进行采购的，采购价格明显高于比价结果的，价格高出部分由采购人员自行承担。提交供应商报价时，与供应商串通抬高价格，从中谋取私利;或未认真进行比价而导致采购价格明显过高;经查实后采购人员承担相应损失，损失额在5000元以上的责令其下岗。
5.4物品使用部门(车间)必须依据生产计划、生产管理实际需要，认真按照4.1.5条之规定填制购物申请单。填写不规范，导致无法确认请购物资须知信息的，采购部门有权拒绝采购。采购计划及申请必须由请购部门主管签字，无请购部门主管签字，审批人不得予以审批。对贪图省事、乱报采购计划，造成本公司流动资金使用浪费的，依照银行贷款利率的两倍标准对有关责任人处以罚款。
5.5采购部门在确保品质的前提下，必须充分考虑市场变化和库存成本等因素，制定大宗物品的采购方案，落实供货单位。并对采购物品的品质、货款结算安全负责。若因玩忽职守，造成公司经济损失的，应负相应的经济赔偿责任。特别是结算过程中产生的应收款项，有关采购人员负有无条件的清收责任。
5.6财务部必须认真履行审核监督责任，对审核把关工作不严、不及时向总经理汇报有关事情真相，并造成公司经济损失的，给予相应的经济和行政处分。
5.7验收部门必须对所有运抵本公司的采购物品，依照采购合同规定的质量要求进行质量检验。若发现品质不符时，必须及时报告采购部门(必要时直接报告总经理)处理。严禁品质不符的外购物品入库。因验收人员玩忽职守造成经济损失的，给予相应的经济和行政处分。
5.8仓库对验收部门验收合格的外购物品办理入库手续，并对入库采购物品的数量负责。若发现数量不符时，应当及时向有关部门报告(必要时直接报告总经理)，同时妥善保管该批采购物品等待处理。对仓库保管员工作马虎，未按本办法规定操作，造成入库数量短缺、超计划采购或不合格物资入库的应负经济赔偿责任。
六、采购绩效考核
6.1采购绩效评估的指标
采购人员绩效评估应以5R为核心，即适时、适质、适量、适价、适地，并用量化指标作为考核之尺度。
6.1.1时间绩效
由以下指标考核时间管理绩效：
(1)停工断料影响工时。(2)紧急采购(如空运)的费用差额。
6.1.2品质绩效
由以下指标考核品质管理绩效：
(1)进料品质合格率。(2)物料使用的不良率或退货率。
6.1.3数量绩效
由以下指标考核数量管理绩效：
(1)呆滞物料金额。 (2)呆滞处理损失金额。
(3)库存金额。 (4)库存周转率。
6.1.4价格绩效
由以下指标考核价格管理绩效： (1)实际价格与标准成本的差额。
(2)实际价格与过去移动平均价格的差额。 (3)比较使用时之价格和采购时之价格的差额。
(4)将当期采购价格与基期采购价格之比率同当期物价指数与基期物价指数之比率相互比较。
6.1.5效率指标
其他采购绩效评估指标有： (1)采购金额。
(2)采购金额占销货收入的百分比。 (3)采购部门的费用。 (4)新开发供应产商的数量。 (5)采购完成率。 (6)错误采购次数。 (7)订单处理的时间。 (8)其他指标。
6.2采购绩效评估的方式。
本公司采购人员之绩效评估方式，采用目标管理与工作表现考核相结合之方式进行。 6.2.1绩效评估说明
(1)目标管理考核占采购人员绩效评估的70%。 (2)公司的人事考核(工作表现)占绩效评估的30%。 (3)两次考核的总合即为采购人员之绩效，即： 绩效分数=目标管理考核*70%+工作表现考核*30%
6.2.2目标管理考核规定
(1)每年12月，公司制定年度目标与预算。
(2)采购部根据公司营业目标与预算，提出本部门次年度之工作目标。 (3)采购部各级人员根据部门工作目标，制定个人次年度之工作目标。 (4)采购部个人次年度之工作目标经采购部主管审核后，报人事部门存档。 (5)采购部依《目标管理卡》逐月对采购人员进行绩效评估。 (6)《目标管理卡》依个人自填、主管审核的方式进行。 6.2.3工作表现考核规定
(1)依公司有关绩效考核之方式进行，参照《员工绩效考核管理方法》。 工作表考核由直属主管每月对下属进行考核，并报上一级主管核准。 6.2.4绩效评估奖惩规定
(1)依公司有关绩效奖惩管理规定给付款绩效资金。
(2)年度考核分数80分以上的人员，次年度可晋升一至三级工资，视公司整体工资制度规划而定。
在最初的国内的超市，商品的条码率不足60％，大部分商品都需要门店二次贴店内条码进行销售，而现在超市的商品条形码化水平已经大大提高，但是我们会发现，仅仅有效的使用POS所得到的销售资料是不够的，还要配合另一个系统，叫做OTB系统，所谓OTB，原文是指Open-to-Buy，中文译为采购的限额或者采购计划系统，其定义是在给定时期（国外通是一个月）内计划采购额与采购员承诺购买款项之间的差额，它代表采购员留待当月购买的数量，并且随每次购买的数量的上升而下降。如果要想要适度规划采购金额，连锁零售企业在面对商品的采购过程时就只好用猜了，换言之，OTB可以根据预估营业额和资金以及商品的周转率，帮助任何规模的零售业者预测未来12个月中，每项商品的每月采购计划。透过OTB 业者可以轻易得到最重要的管理信息，适时掌握所有商品的正确库存数量，避免因为库存过大，周转率太低而造成损失。
OTB计划的好处是将日常的采购计划变得更加有章可循，排除了采购下达订单的盲目和混乱，剔除了采购数量过大过多的现象，有效的减少门店的降价行为，进一步保障了连锁零售企业的盈利水平，使零售企业获得更多的利益。
如此说来到底应该采用POS还是OTB呢？根据专家的建议是，如果想把管理工作做好，不妨同时使用POS与OTB，透过POS的数据可以充实OTB，进而严密控制进出货，提高货品与现金的流通速度。 OTB计划的制定
那么，我们应当怎么制定自己的OTB计划呢？
首先，企业要做好自己企业的商品需求的预测和预算，这个主要是对于采购和门店的金额的控制。整个OTB计划的核心其实就是对于金额的控制。如何使企业的采购成本有效，高效。而对于采购金额的控制就意味着要计划和监控整个零售企业的存货的投资。这一点在目前的有些省份的大型连锁企业已经在进行计划使用，因为一个成熟的连锁零售企业的采购系统将会逐步摆脱商品的代销制度，逐步延边为商品的帐期采购模式。这样的方式不仅有利于零售企业对于自己的库存的合理调配，更有利于供应商的生产水平的提高。连锁零售企业在制定OTB计划的步骤是这样的（如图3）：
在我们日常的连锁零售管理中管理控制单位（control units）中可以分为常分为部门，大类，中分类，小分类四个级别。设定控制单位将关系到自己将来采购管理的精细化程度，例如：如果我们在日常管理中只是知道某一个部门的销售额比去年同时期上升了20％，但是不知道某些中分类或者小分类的情况的变化，那样将对于我们的日常的品类管理会产生一些麻烦，尤其是一些商品品种比较多的门店，分析销售数据更是一个相对比较困难的事情。但是我们也应当根据自己的门店和企业的自身实力来决定企业的控制单位。例如，一家连锁零售企业拥有100家门店，他的管理控制单位是到中分类，而自己的中分类共有100个，那么它每个OTB的计划周期将要处理100×100即10000张采购计划，这个数据量对于一般的连锁零售企业是没有办法完成了，这也就形成了原本是为了管理方便，反而将自己的日常管理困在了数据之中，岂不舍本求末了，所以这一个步骤将会影响到我们的OTB的工作量。在美国，最广泛的世界分类只是划分到部门，但是根据目前的国内连锁零售行业的发展情况和计算机软件和硬件行业的发展，建议能管理到中分类，这样就可以是企业的管理者评价每一个中分类商品或者采购员业绩情况。
在明确了自己企业的管理控制单位之后，零售企业的工作是制定销售预测（sales forecasting）。销售预测的管理范围包括了整个连锁零售企业，各个商品部门以及商品类别。在任何商业财务计划程序中最重要的步骤应是精确的销售预测，因其对后继步骤的影响，对未来销售的错误估计会导致整个过程发生偏差。大型零售公司范围和部门范围的销售额通畅使用统计进行预测，包括趋势分析法，时间序列分析法，以及多元回归分析法，而通畅的小型零售企业很少采用这些技术，他们更多的依赖猜测估计，即基于经验的推测。为了制定合理准确的OTB计划，获得更准确的销售估计值，有些企业会使用月销售指数（monthly sales index），他的计算方式如下：
月销售指数＝本月的实际的销售额/月平均销售额×100
例如，某企业2000年度，5月销售额为2500元，2000年全年销售额为36000元，那么平均的月销售额为3000，5月的销售指数为2500/3000×100＝83，这就意味着5月份的销售指数为83，低于平均的月销售额。
然后就可以根据次年的销售计划，用月平均计划额乘以每月的销售指数即为次年的销售计划额。如：2001年年度销售计划为42000元，那么月平均计划销售额为3500元，2001年度5月的销售指数3500×0.83＝2905元。
但是销售预测的月销售指数的问题上，存在阴历和公历的偏差，由于国外的节假日是用公历计算，方便计算，而国内同时存在国际假日和年俗假日。在制定每个月的销售计划上要考虑加入这一部分的因素影响，将农历的节日的增长指数加入当月的销售计划中。
在零售企业制定了销售预额之后，企业就应当计算自己的计划库存水平。存货必须足以满足销售预期的需要，并保留余地。计划存货水平的技术有基本库存法，百分比差异法，周供货法及存销比率法。
在选择计算存货水平的方法上可以参考一下建议：
1．当自己的门店的一年中存货周转率较低或者销售变动异常时，适合采用基本库存法（basic stock method），计算方式如下：
基本库存（售价计算）＝月平均库存（售价计算）－月平均销售额
月初计划存货水平＝计划月销售额＋基本库存
2．当年库存销售周转率超过6次或者相对稳定的时候，推荐使用百分比差异法（percentage variation method），因为它的计划月度存货更接近于月平均值。
月初计划存货水平（售价计算）＝计划月平均库存（售价计算）×（1＋预计该月销售额/预计月平均销售额）/2
3．周供货法的计算基础是假设储备的存货与销售额成销售额成正比。
月初计划存货水平（售价计算）＝预计的平均周销售额×存货的周数
4．即零售商希望保持库存与销售额成一个特殊的比率。
月初计划存货水平（售价计算）＝预计销售额×预期库存与销售比率
下面我们的工作是公司预期零售的扣减额（retail reductions）。在我们日常的管理工作中经常会面对一些问题使期初存货加采购额同销售额加期末存货之间存在一定的差额，这个就是我们计划中应当注意的扣项。这种计划的扣减额包括了一些预期的折扣（因为促销商品的降价），其它折扣（对会员或者VIP的减价额）以及库存的短缺（因为失窃，损坏，以及其它工作失误造成的差异）。
计划扣减额＝（期初存货＋计划采购额）－（计划销售额＋期末存货）
而这些正常的计划扣减额的估算通常有以下的一些标准：1.以往计划扣减额的经验；2.同类零售商的降价资料；3.公司政策的变化；4.商品从一个预算期到另一个预算期的结转；5.价格趋势；6.库存短缺趋势。
在确定了以上的各项工作后，就可以进入下一项工作，即计划采购额，也就是OTB系统的核心工作，它的计算方式如下：
计划采购额（售价计算）＝本期计划采购额＋本期计划扣减额＋计划期末存货－期初存货
采购限额的最大作用在于它能够确保零售商在现有库存与计划销售额之间保持一种确定关系，从而避免采购过多和不足，另一方面还能使公司调整商品采购额以反映销售降价等的变化。从某些战略角度看，零售商尽可能长的保留至少一个小额的采购限额是可取的。这使公司能够利用特殊交易，采购新推出的产品并补充已经出售的商品，由于低估需求（过低的销售预测），又是必须打破采购限额的限制。
当然最终我们还是关注我们的OTB计划的实际效果，零售企业最终关注的还是整个OTB计划的获利能力，因而必须考虑预期的净销售额，零售营业费用，利润以及在给商品定价时候的零售扣减额：
要求的初始加价率＝（计划的销售费用＋计划利润＋计划扣减额）/（计划净销售额＋计划扣减额）
此时所得到的要求的初始加价率就是整个公司加价率的平均值，只要公司的平均加价得以维持，个别商品根据需求和其它因素定价。 OTB使用的注意事项
在使用OTB计划的时候，我们有很多注意事项：
其一，是什么使你总是处于“超计划”的不良局面呢？
在日常工作中，零售企业的买手会发现自己的订单又在超OTB计划了。那么我们应当如何去摆脱这种不良的局面呢？
产生“超计划”的最常见的一些原因是：（1）和销售计划相比销售额萎缩；（2）采购量超出计划；（3）供应商提前发货。“超计划”的状况可以分为短期和长期两种，短期是指30天以内就能够解决的，长期是超出60天才能解决的问题。看一下类别商品计划，研究过去及现在的财政经营状况以及未来的预算，1，过去几个月的销售趋势以及上一年的销售状态如何？2，查看以下每月的定购和计划的采购相对比3。如何评估以后类别计划的销售？
改变局面的步骤，
1．以后的销售计划是否过于乐观呢？
因为定购基于这些预计，所以对未来的销售预计应该持有现实的态度，看一看今年和过去三个月的销售趋势，调整计划时候，将未来的计划销售额调整到保守的数额，更靠近你的销售趋势，同时也应在你的预计中包括未来月份可能采用的促销手段，新商品推介，特别活动和促销。
2．商品是否采购过多，是否将未来采购的商品放在下个月采购？
每个人都难免遇到对新商品的销售前景的预测过高而购买过量的情况，重要的害死要每天总揽全局，避免发生大的库存问题。如果库存过大，抓住取消或者收回订单的机会，并且应该根绝具体情况，和供应商一起共同努力，次阿用退货或者降价以刺激销售或者减少库存。千万不要停止基础商品的正常补货，我们保证每天向会员提供100％的库存，即使再我们发现自己库存过大的时候这一点也不会改变。
3．不应定制采购走俏的商品
超支的时候出现的最坏的情况就是停止采购走俏的商品，请记住这句商人们经常说的话，采购员应通过采购来摆脱超支的困境，这就是说，采购员不能靠停止采购来提高销售状态。如果你采购了一种走俏的商品，在同一个月内全部售完，这样也会增强对库存的影响，你目前的销售趋势会增长，库存的周转也会加快，这是一个至关重要的观念，和你的部门经理一起研究这些决策，保持对销售机遇的乐观态度。
为什么不能达到库存周转目标？
从会员店经营的整体角度来看，库存的周转次数对于达到最好的投资回报水平相当重要，当然月中的销售状态相对于计划或者采购战略的短期变动（正面或者反面）会影响库存的周转，但是你应该集中精力，通过策划刺激销售和降低平均库存投机的计划，努力真正的提高库存周转次数。
真正长期的提高库存周转次数的步骤：
1．挖掘新商品业务，在更少的平均库存投资上创造更多的销售和毛利额。要做到这一点应当时常关注自己的经营，如果通过新产品或者业务刺激了销售额的增长，你可以大大增大库存周转次数，留意寻找高效的批发分销渠道，为我们提供在新市场提高销售的机遇。
2．瞄准库存中小的周转的增长，这些集中起来就减少了平均库存影响库存的流通没有捷径，要注意每天每件商品的采购和流通，要和货品不成小组密切合作和支持才可能成功，制定除减少库存的目标，并列出实施目标的计划，以下几方面应注意。要根据会员的需求量补货而非每周固定进货的货品。在某些店内采取每周多次送货的方法。减少栈板的货品以适应销售量比较小的店，对销量大的门店采用增加定购次数的方法，大多数不好销售的库存都是在销量小的门店。缩短货品从供应商到店内的时间，每天你都应当努力减少平均库存，下面是解释缩短货品商家周期和降低平均库存的例子：
例如，某类别的商品的年周转次数为：当将商品的平均库存降低10％，收转次数就会上升，并且可以增大此类商品的投资回报，且在低水平的库存状态下可以节省利息的支出，残损和附加的处理费用。
为什么保持经营中的流通如此重要？
在每月的定购金额中留存一部分资金具有很高的实用性，根据不同类别的商品，总的说来应当在可动用的定购金额中保留10％，在你的采购计划中留存部分资金很重要，因为这样你才有更多余地的根据市场的变化进行调整。
请参看下面的例子：
60％的采购金额用于补货（基本商品）
30％的采购金额用于特殊的商品和货架两端的促销
10％的采购金额备用。
方案一
所有的采购的商品已经在店内，但销售却跟不上计划，五金市场由于缺少新产品推介而徘徊不前。在采购计划中留存10％，如果销售跟不上计划，可以发那个指库存堆积并且较容易控制库存，而且有资金采购其它的销售增长的类别商品。
方案二
销售趋势按照计划进展，这是有供应商给你带来了最走俏的商品，必须在30天以内购买，这将会有一个增长销售的机会。在采购计划中留存10％，你随时有资金去采购这些特殊的走俏商品，你可以对市场的动态快速相应，追逐销售要比取消订单，降价或者将商品退回给供应商有利的多。流通在所有的类别中都起到不同程度的重要作用，在做工作计划时候，决定如何分配基本补充货品，特殊购买，以及货架两端促销的比例，如何在计划中留存一定的流动资金，业务的才作会更加灵活。
何时对商品计划进行修改？
商品计划是一个有利的报告手段，当市场条件或者趋势有所变化，商品计划也应当随着改变，最大程度的发挥销售的机会，及时将库存控制在最小。
要抓住这些时机的产生，并弄清楚对业务的影响，总的原则是当这种趋势超过三个月的时候应当修改计划，正如我们在前面讨论的，销售计划一定要现实，这样才能控制你的采购计划。
OTB财务预算计划包括了销售，库存，周转，投资回报，毛利润，商品种类，每平米销售额等指标的考核。
一份好的工作计划能够反映公司的销售增长趋势，反映新的销售和库存需求，反映每月的货品放置面积或者商品种类的变化。改善货品托盘的板房和目前分销的途径以及减少平均库存。反映如何争取价格优势。创造一些特殊的促销和货架的促销方式。
商业计划的调整步骤如下：
第一步，回顾当月的业绩，注意所有的数据如销售，收货和订货情况，记下报告首栏的日期。
第二步，计划当月的总销售情况，必要时候进行适当的更改。商品计划的调整是在对销售业绩进行分析的基础上，参照以下步骤：回顾年头至今和前3个月的销售趋势，对制定未来的经营计划有很大的帮助。你如何评价自己当月至今的销售状况，和过去的三个月和年头至今的趋势在这时将会起到至关重要的作用。随着门店的销售情况的变更，商品采购计划也是需要随之变更，其可以有一定时间段的信息滞后，但是最好不要影响到门店的销售情况。
附：商品OTB计划的样表
OTB的采购计划系统的公式还可以简单的写为：
商品采购限额＝计划需求总量－可供销售的商品总量
可供销售的商品总量包括商品在途数量，实际库存数量等各个因素，而与计划需求总量密切相关的包括计划销售额，计划商品减价总额，预期的期末库存
例如：
【中图分类号】G712
一、物资计划管理
物资计划工作是物资管理的基础性工作之一，是做好物资采购供应、控制工程成本的依据；编制物资计划应做到科学、合理、真实、准确。
物资计划包括：物资需用量计划和物资采购（申请）计划。
物资计划实行“物资总需要计划”和年度、半年、季度、月“物资计划”与“应急补充计划”相结合的管理模式。
（一）物资需用计划的编报：
1、工程部门负责编制主要物资及主要周转材料需用量计划；安质部门负责确定安全环保设施及劳保用品需用量计划；机械管理部门负责编制机械配件及油料需用量计划；班组负责编制主要物资以外的其他材料需用量计划。需用量计划应经总工审核。
2、主要物资需用计划：
（1）“主要物资总需用计划”和“单项工程总需用计划”是项目主要物资的控制依据，应由项目工程部门依据工程施工图纸、施工组织设计、施工配合比、规范及公司颁布的物耗标准（损耗率）编制。原则上应于项目开工后三个月内编制完毕；如遇设计变更，应于图纸到达十五个工作日内完成调整及通知物资部门。
（2）月（年、半年、季）主要物资需用计划和应急补充需用计划：
月（年、半年、季）主要物资需用计划是当期物资供应的依据。工程部门应按照施工进度计划安排，在前月的某日前编报；对于临时变更的工程，应提前三个工作日，编报应急补充需用计划。
3、安全环保设施及劳保用品需用量计划、机械配件及油料需用量计划及其他材料需用量计划应在前月的某日前编报。
（二）物资采购（申请）计划的编报：
1、物资采购（申请）计划应由物资部门根据相关部门提供的物资总需用计划或分期、分工号物资需用计划，将同品种物资按型号分类汇总，核减适用库存，考虑适当储备编制而成；采购（申请）计划应经财务会签、主管领导审批后组织实施。
2、对于“应急补充需用计划”，物资部门应在接受计划的当日对物资采购（申请）计划进行调整，以确保现场施工，防止库存积压。
二、物资采购管理
采购管理模式：集团公司对物资采购实行授权制和全覆盖，对于大批量主要物资实行“分级授权、集中采购、多方监督”的采购管理模式，小批量零星料可分权自购。
物资采购原则：物资采购应坚持“比质、比价、比服务”的宗旨确定供应方案，以“质量合格、服务优良、低价中标”的原则选择供应商。
民爆物品的采购按《民爆物品管理条例》和《公司民爆物品管理办法》等相关规定执行。
合格供方评价和选择：
1、对供方的调查评价由实施采购单位组织。
2、主要物资的供方评价：
（1）评价内容包括：营业执照、经营范围；产品所使用或依据的质量标准；生产条件、运输条件；产品检测机构和检测设备情况；履约情况及服务质量方面情况；产品质量管理体系及环保、安全法规和标准的执行情况。属于行政许可和强制认证的产品，应查验行政许可或强制认证证书、试验室出具的取样试验报告或具有相关资质的检测机构出具的最新产品检测报告。
（2）经评价合格的主要物资合格供方方可列入《合格供方名录》，合格供方实行动态管理，定期评价（不少于1次/年），并及时呈报上一级管理部门备存。
对供应物资存在严重质量问题而影响集团公司声誉或服务极差、不能及时履约的供方，应逐级呈报，并列入集团公司供应厂商“黑名单”，三年之内集团公司各单位均不得从这些单位实施采购。
（3）对于招标物资，符合资格审查条件的投标人均视为合格供方，其招标文件、评标资料视为评价资料，无需重复评价，可直接列入《合格供方名录》。
3、主要物资的采购应在《合格供方名录》中按照“比质、比价、比服务”的宗旨选择最终供方。
4、对于小批量现场零星用料的采购，以市场采购时的性价比较做为供方评价依据。
三、物资合同的管理
（一）采购合同的签订原则
为规避采购风险，维护企业合法权益，每批采购物资金额达20万元以上及与同一供应商预计累计采购金额超过20万元以上的或采购对工程安全、质量有重要影响的物资，均应签订书面采购合同，格式参照《工矿产品购销合同》。
集采物资采购合同履行规定评审程序和审批程序后由授权单位签订，合同文本须报指挥（经理）部等上级管理部门备案；单品种采购金额在5000万元以上采购合同须报集团公司采购管理中心办公室（物资部）备案。
（二）采购合同的内容
采购合同的签订必须符合有关法律、法规的要求，具体应包括以下内容：
（1）物资的名称、规格、型号、材质、计量单位、数量、价格，有关费用的分担及结算方式、结算银行及帐号。
（2）合理的损耗及计算方法，包装物的供应、回收及费用分担方式。
（3）供货时间、运输方式、交货地点、接货单位或提货人、验收的质量标准及验收方法。
（4）出现分歧的解决方式。
（5）双方的违约责任。
（三）合同的评审
（1）签订物资采购合同前必须履行合同评审程序。
（2）合同评审内容包括：合同条款表述的准确性、合法性，内容完整性，物资质量要求的合规性，供应时限要求的适应性，服务承诺的实现性，是否切实维护企业合法权益。
（3）对于自采物资的合同评审，应由项目主管领导组织，物资、工程、财务等部门参加评审。
四、物资运输管理
1、采购供应部门应合理组织物资运输，确保运送及时、经济，运输物资安全、无损。
2、对于需要委外运输的物资，要对承运单位进行评价，并签订运输合同，合同内容应严谨规范。
3、民爆物资运输按《民爆物品管理条例》和公司的相关规定执行。
4、危险化学品和易燃易爆物资的运输应符合国家和行业的相应规定，不具备相应条件的应委托给具有相应资质的企业开展运输业务。
五、仓库技术管理
（一）物资仓库管理的基本任务：
（1）因地制宜，合理布局，并有效利用仓库及各种仓储设施。
（2）科学地完成以物资收发、保管为中心的物资验收、进货检验和试验、入库、保管、出库、物资技术证件、单据、帐卡、计量器具、仓库安全的管理。
（3）强化服务观念，自觉遵守职业道德，为现场施工生产任务的完成和超额完成提供优质服务。
（二）仓库管理人员的基本要求：
（1）熟知仓库技术管理标准、业务流程、所管物资的性能和保管保养等知识。
（2）达到“四懂”，即懂材料名称、性能、规格和用途；懂保管保养常识；懂业务手续；懂消耗规律。
（3）具备“三会”，即会换算、会保管保养、会识别常用标志；
（4）做到“十过硬”，即收发、识料、写算、报表、保管保养、四对口、五五化、四号定位、使用度量衡、执行制度过硬。
仓库技术管理包括物资入库，物资验收，物资保管，物资发放，物资信息管理，计量器具管理，仓库安全管理等。各环节相关规定参照执行《铁路物资仓库技术管理规定》。
参考文献：
［中图分类号］F253.4 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2010）49-0039-03
1 引 言
随着科技的发展和全球经济一体化的加强,各国企业都面临着前所未有的机遇和挑战。而现代物流作为一种先进的组织方式和管理技术,被广泛地认为是企业除了降低物资消耗,提高劳动生产率以外的又一个可以增加利润的方式。物资是工业企业实现生产过程的物质基础,只有做好物资的管理才能保证生产的正常进行和不断扩大,因此对物资怎样管好用好，既保证了生产的需要,又尽可能地节约使用,降低物资的占用和损耗,充分发挥物资的最大效用,是提高企业经济效益的重要条件。
2 物资的计划管理
物资计划管理是企业物资供应的首要环节,抓好物资计划管理能保证物资供应,降低储备资金占用,降低采购成本,提高物资供应管理水平。
2.1 物资的计划管理的内容
物资的计划管理工作的质量是决定物资管理工作质量的先决条件。要做好物资计划管理工作,首先必须学习领会党和国家有关物资工作的具体方针、政策、制度和方法,思想上树立“以发展经济,保障供给,厉行节约,反对浪费，勤俭办工厂”的目标,由此,公司必须摸清楚企业内部的物资储备情况,做好公司计划管理的基础工作。另外,物资的计划管理的质量取决于企业内部的维修、大修技改、科研等项目需用物资的计划的正确性及时间性,两面结合就是搞好公司物资计划管理工作的必要条件。因此首先编制物资计划,有了充分的依据,而且保证了计划正确性。
编制各类物资计划。编制各类物资计划要按中石化公司的“物资统一分类与代码”分门别类编制各类物资计划。
物资计划编制包括生产、检维修物资计划的编制，基建和技措物资计划的编制，进口物资计划的编制，紧急采购物资计划的编制。各类物资计划的申报部门要严格按上述规定的内容和要求,认真做好物资计划的编制和申报工作,做到严肃、准确、及时、规范。
(1)生产、维修物资计划的编制
生产、维修、大检修所需物资采购计划全部用计算机系统进行编制上报。各类物资计划按照中石化集团公司颁布的“中国石油化工集团物资统一分类与代码”(即56大类)在每月25日前向物资供应公司申报下月采购计划。每月15日补报一次当月采购计划。大检修计划上报时间要求：长周期设备、特殊规格的材料须提前6个月上报,通用设备、常规材料须提前3个月上报。物资供应公司根据各单位的采购计划汇总编制月度资金使用计划表并上报公司财务部。公司财务部根据资金计划使用表中划分的采购资金分别核拨资金。
(2)基建和技措物资计划编制
这个计划要按公司下达的年度基本建设和技术改造项目投资计划和批准的项目初步设计资料,由项目主办单位编制项目需用的物资计划。项目主办单位收到资料后,应及时向物资供应公司报出物资申购计划(含进口设备和备件)。
项目中需提前采购的物资,主办单位应向投资部填报《上海石油化工股份有限公司投资项目提前采购设备确认书》,批准后送物资供应公司。当项目设计变更时,主办单位应按变更后的设计及时报投资部批准后送物资供应公司。对项目中制造周期长的重要设备,在初步设计交底时,设计部门必须提出采购清单,经主办单位技术和设备管理部门审查后,报物资供应公司。
物资供应公司根据各主办单位上报的项目月度采购计划,编制分项目月度采购用款计划报公司财务部申请采购资金。凡属中石化直接集中采购、组织集中采购的物资按中石化股份公司有关规定处理。
(3)进口物资计划的编制
这里所指的进口物资包括生产、检修、基建、技措、科研开发以及零购更新项目所需进口的设备、材料和备品配件。设备动力部负责设备检修及零购更新所需进口机电备品配件审批。负责进口卡片的申报和落实,同时将审批手续合格的进口计划下达给物资供应公司实施采购。
急、零星进口计划的卡片需附主管领导签字的专题申请报告,说明紧急进口的原因和要求供货的时间报设备动力部,由设备动力部登录后及时报物资供应公司。物资供应公司应急事急办,并把订货采购情况及时反馈给提出申请的单位。
(4)紧急采购物资计划的编制
当各直属单位生产、科研、基建、技措等需紧急采购时,物资供应公司供应调度处根据公司及单位的要求按急事急办原则下达《紧急采购令》,有关部门应按《紧急采购令》的要求及时采购,事后补办计划及相关手续。
企业编制物资的计划的主要内容有确定各种物资的需用量，期初、期末库存量,物资采购量等,这些物资的量可以根据较正确的公式是：
需要物资购入量＝该物资的需要量＋该物资的期末量-该物资的期初储备量-企业内部可利用的物资。
这样就可以较好地控制物资的购入量,也就是控制资金的合理使用。
对于物资计划的编制是否准确，公司可以采用下面的公式进行检验：
物资计划准确率按下列公式计算：
物资计划准确率=实际消耗物资总量计划申报物资总量×100%
一般要求各直属生产企业计划准确率基建、技措达到80%以上。生产、检维修达到95%以上。各直属单位在确保计划准确率的同时,切实做好“五平一代”工作,以降低储备资金占用。
2.2 物资的计划管理中库存资金问题
为什么目前上海石化的库存资金在上升呢？原因之一就是为大检修准备的物资在不断地进库,主要原因还是企业内部有的部门对公司物资的计划管理工作重视得不太够,例如,公司年度大修需要用物资的计划下达的较迟,一般离要料的时间最多只有三四个月,有的甚至没有给物资准备的时间,跟不上公司编报的年物资需用计划的时间(一般在当年的9―10月编报明年的要货计划,大修计划都要在年底出来),即使这样报出来的计划正确性也不是那么高,再有技改项目,初期例行公文的时间可以无限延长,而施工和开工周期又要保证,因此造成公司为了保证大修和技改工作的顺利进行,在编制物资计划时只好在拍脑袋的情况下编报,计划的本身就带有一定的盲目性,何谈去挖掘企业内部物资潜力？另外这些部门对计划的严肃性重视得不够,因此应有的基础工作做得不够扎实,造成库存资金上升。
2.3 如何加强公司物资的计划管理
(1)首先要建立物资需求计划申报、审核、责任追究制度。物资需用单位要根据物资消耗规律、生产经营计划、固定资产投资计划和检维修计划,认真编制物资需求计划,及时、准确地向物资供应部门提报。其次公司物资供应归口管理部门要加强对物资需用单位需求计划提报准确率、及时率的考核管理。再次公司物资供应部门要从建设项目可行性研究阶段、检维修计划编制阶段介入工作,主动掌握物资需求,加强物资需求计划管理。
(2)物资供应部门要建立规范的物资采购计划，编制、平衡、审批程序。在改、代、利用库存的基础上,按照审批的采购计划实施采购,杜绝无计划盲目采购。对采购计划执行情况要建立核销考核制度。对属于总部集中采购范围内的物资,公司要按规定及时、准确地向物资装备部提报物资采购计划订单。
(3)要加强物资的计划管理。必须使有关部门的计划纳入物资的计划管理运行轨道,要改变这种局面,一靠已有的规章制度进行约束,使他们要自觉执行之,二要靠公司做大量的工作,不断向他们宣传物资的计划管理工作的重要性,经常灌输一些公司的业务知识和要求,在他们头脑中形成一定的印象,同时加强公司队伍的自我建设,使公司的物资计划管理工作日趋完善。只有公司有了充分的计划依据,才能参加到当今社会开放搞活的经济行列中,才能主动出击,捕捉瞬时及最佳的时间,用最少的资金来完成公司物资的实时需要量,对减少库存资金有极大的意义。
3 物资的合理储备
3.1 物资储存的定额
物资的合理储备就是合理控制物资的储备数量,使储备量经常保持在一个合理的经济水平上,这样既保证了生产及各方面的需要,又避免了因过多储备而造成流动资金的积压,保管费用增加及物资长期存放而损坏变质造成浪费,增加生产成本,降低企业的经济效益,因此物资的合理储备是物资管理的一项重要任务。
物资的合理储备不仅关系到能否满足生产的正常需要,也关系到企业流动资金周转的速度和经济效益的高低。因此,储备定额的确定,应当符合先进、合理、经济、适量的原则。
3.2 怎样确定物资的合理储备额
具体是将已有库存物资和今年已消耗的各种物资的台账分门别类,整理成档(这花去的人力、物力可想而知,但值得),随后对各种物资进行分析比较,今年没有动过的库存物资作为未储处理,组织力量积极推销,使其变死为活,也可作为挖掘物资潜力的基础。对本年出现不多物资不予考虑。对生产经常需用和必不可少的,定额的核定依据不同的物资性质用不同的方法计算,而对于本地区可以组织到的物资,才采用不备或少备只做生产应急时用,利用他人资金为我企业生产服务,这样一来较合理地调整了库存结构,减少库存大量资金。所以物资必须要合理储备,这样便为物资的计划管理提供了物资依据,而计划管理为物资的合理储备提供了保证。
石化企业为了搞好计划管理和合理储备在物资采购中实施ERP。ERP为Enterprise Resource Planning的缩写,中文译为“企业资源计划”,是在20世纪90年代美国Gartner Group公司提出的企业管理手段。ERP系统是一个集成了企业核心业务的企业管理信息系统。它借助先进的信息技术,以财务为核心,实现物资流、资金流和信息流的“三流合一”的管理方式。
上海石化物资采购除了原油、煤炭以外,每年要完成约50亿元人民币的物资采购量。特别是设备采购占的比例较大,设备按专业分类的物资包括：动静机械设备和非标设备等,还有电气、仪表专业诸多物资。如果在设备采购中实施ERP成功的话,在提高科学管理的效率、库存物资的利用率、资金周转的速度、采购物资的信息传递等方面,将为企业获得整体经济效益作出巨大的贡献。
(1)建立框架协议合同
在设备实际采购中,双方人员在框架协议有效时间内,采购人员可根据此框架协议分批创建相应采购订单,这样做既分解了合同风险,又规范了采购操作。
(2)创建询价单,实行价格比较
在ERP中实施,根据三家供应商产品报价,计算机最终选择最低报价。保存后,系统显示出询价单被维护。该询价单就作为选定合适供应商签订订货合同的依据。可见系统只认规范的数据。
(3)建立计划协议合同
在创建协议之前,先创建询价单和比价单,当确定询价维护以后,在计划协议合同中,供方和需方可以选择在不同时间来分批供货,但是不违背有效期内的供货量。
(4)创建订购合同
设备采购在ERP系统里,必须要跟着ERP一步一步走下去才行,显示出管理程序化的特点。对以上物料的申购合同,在系统中设置各级领导审批权限,由业务主管、处长、主管经理,分别作出批阅的操作指令后,采购合同才能流转到有关职能部门确认,直到最后完成备案。
(5)低值易耗品(C类物资)的采购
在设备、电气、仪表专业块内,低值易耗品的物资较多,应用ERP之后,对这类物资有限定。该类物资不做库存管理,直接收货到成本中心或工单,收货的同时即完成发货。
(6)固定资产零星的采购
在ERP系统中的与固定资产零星采购方法相似的操作,均在计算机网络上进行,显现出整个管理过程的科学与合理。
(7)对供应商的评估
将系统中设置加权参数包含记分、价格、质量、服务、交货期等,对资源市场内外的供应商进行打分评估,可以显现总分数的高低,差分占的比例,为完善对供应商的管理提供了有用的依据。
综上所述，物资的计划管理和物资的合理储备都是为了压缩库存物资资金,加快资金的流动,使有限的资金用到无限的生产中去,使企业的经济效益不断提高。加强物资管理基础工作,大力提升物资管理信息化水平,加快构筑中国石化现代供应物流体系,努力为集团公司、股份公司降本增效服务。
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中图分类号：F253 文章编号：1009-2374（2017）03-0158-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.03.071
企业的钢材采购对企业的影响很大，不但影响到企业的成本支出，还影响下游工序的开展，直接关系到企业的产品生产效率和质量，进而影响到企业的收益和形象，所以钢材采购的重要性不言而喻。但是当前企业的钢材采购面临一定的问题，影响了企业的生产，尤其是油田企业、煤炭企业等，它们在进行钢材采购的过程中存在的问题更加普遍。因此，本文对企业推行钢材标准化采购的探讨有必要的，也是非常具有实际价值的。
1 企业钢材采购过程中存在的问题
1.1 企业对钢材采购计划的规范性和严谨性不够
企业在进行钢材采购的时候需要制定采购计划，采购计划是企业采购钢材的关键性依据，钢材采购计划一旦制定，采购人员不能进行更改，必须要按照计划的要求进行采购活动。但是在实际操作过程中，违背采购计划的情况仍然非常普遍。具体表现在以下三个方面：
1.1.1 制定的计划太大。采购部人员在制定采购计划的时候，一味地追求品种丰富、储备充足，使得制定出来的计划过于宽泛，大大超出了企业的实际需求。
1.1.2 制定的计划规范性和严谨性不够。采购部门人员在制定采购计划的时候，绘制采购表，采购表上面涉及到钢材的品种、型号、名称、用途等，但是采购人员经常将该表格忽视掉，不会按照表格的要求进行填写或者有些确实会填写，但是填写会出现不规范、不严谨等情况。
1.1.3 计划审核不严格。采购部门在制定采购计划的时候出于大库存保生产的考虑，会加大所申报计划，部分采购人员没有能够联系生产实际，使得采购计划制定得不准确。
1.2 采购部门对企业的库存积压情况了解不够
通常而言，采购部门在制定采购计划之后，还需要进行确认和审核，如需要平衡调剂或者代用的钢材，不能立即进行采购，需要一定的缓冲时间，除非时间特别紧急，但是也不能因为时间的紧急就不对采购计划进行修缮，否则将会增加企业的采购成本，给企业带来巨大的经济损失。但是在现实情况中，由于各种主客观因素的存在，采购部门通常在制定完采购计划之后就立即安排人员采购钢材根本谈不上平衡调剂，利用库存，造成采购科学性和合理性不足。
1.3 采购人员的素质参差不齐
企业钢材采购的主要参与人员是采购部门人员，合理的钢材采购对采购部门的工作人员要求很高，无论是业务水平还是职业态度都会对钢材的采购产生重大影响。优秀的采购人员具有较高的业务素质，采购过程中会为企业的利益着想，而素质较低的采购人员在采购过程中难以做到随机应变，甚至和采购商互相串通，增加企业钢材采购成本的同时，损害了企业的利益。比如有些采购人员因为素质不高，对钢材的型号分辨不清楚，采购了不符合要求的钢材或者和供应商串通故意抬高价格，从中谋利，损害企业的利益。
1.4 钢材的采购未能遵守规章制度
企I钢材采购的验收、入库、保管、保养、出库等都有固定的规章制度，但是在实际执行过程中，相关工作人员的执行力不足，大打折扣，造成采购环节出现问题。
2 企业钢材采购标准化的推行
鉴于企业钢材采购过程中存在的诸多问题，如果不及时采取相应的解决措施，企业的采购成本将大大增加，损害企业利益的同时，还有可能会导致某些生产环节出现问题，影响企业的正常生产。钢材采购标准化的推行能够针对钢材采购过程中存在的问题进行分析并着手解决，使得钢材采购更加规范化、标准化，符合企业发展的需要。下面笔者将结合企业钢材采购的实际需求，结合自身的经验，在参考相关文献的基础上，对企业钢材采购标准化的推行提出以下三点建议：
2.1 钢材需求的标准化
2.1.1 根据钢材的消耗规律，实现储备的差异化。以月为单位对钢材需求计划进行差错率考核，确保平衡、反馈、处理的准确率达到百分之百。科学、合理地编制钢材采购计划，每个月月底要定期清理超过交货日期三个月未执行完且不再执行的采购申请和网上过期数据。依照实际生产的需要，制定安全储备计划，以近两年的月平均消耗体现出的数据为参考标准设定安全储备值，如果钢材储备低于安全储备值，则启动安全储备计划。安全储备值原则上定为三个月的预测消耗量，但是可能在生产旺季的时候，该设定值并不符合现实需要，因此在旺季的时候尽量将安全储备值的设定延长至三个月以上的预测消耗量，但是最好不要大于六个月的预测消耗量。
2.1.2 把控好入库进度，按需备料准时供应。第一，将需求用料计划分为三部分，分别是项目总需求用料计划、分批需求用料计划以及当期领料计划。领料计划在制定的时候需要根据生产进度的实际情况来，最好能够提前一个月上报下一个月的领料计划，其实就是备货周期设定为一个月，到货之后，两个月下料车间全部领用，如果因领用不及时导致问题出现，则后果全部由下料车间承担；第二，依照生产进度和需求计划的上报情况把控好钢材的入库进度，将进货分为多个批次，以防出现钢材积压；第三，制定一份钢材供应运行表，该表需要包含供应期间的需求、发料、资源、储备等即时动态，根据该表还要能够对库存结构进行分析，从而对实际用料和用料规律有很好的了解，掌握好进货进度，为下一步的采购方案的制定提供参考依据。
2.2 钢材采购的标准化
2.2.1 整合品种规格，实施批量采购。采购期间，采购部门需要树立品牌意识和质量意识，尽可能采购大型钢材厂的优质钢材，尽量统一产品的规格，这样将会对质量的控制和价格的控制工作更加有利。另外，评估供应商、合同的价格、质量和服务，全面实现供应商考核由静态、定性向动态、量化转变。将供应商分为不同的级别，实施分级管理，与战略供应商建立起长期稳定的合作关系，而其他的供应商就要视情况而定，如一般的供应商就需要建立起有序的竞争关系。
2.2.2 介入计划形成，集成需求批量。企业的钢材用料有些时候比较经济，为了能够保证生产用料能够及时，提前介入非常重要。采购部门需要同设计部门和生产部进行沟通，提前确定产品的规格、数量，保证生产用料得到安全及时供应。以某机床厂为例，采购部门需要根据生产计划提报的计划、生产进度、钢材消耗规律，结合库存与货期稳步采购。
2.3 钢材管理的标准化
2.3.1 优化库存结构，减少库存积压。采购部门应当本着“降本增效”的原则，统一储备所采购的钢材，充分发挥出物资储备专业管理化的优势，将库存成本降低，减少存备资金的占用，使得企业的其他生产环节的资金充足，建立健全清仓查库、平衡利库等存备管理机制，对积压钢材实施调剂或者改代利用，从而实现库存结构的优化。
2.3.2 梳理整合编码，推进需求标准化。企业在进行钢材管理的过程中，难免会存在钢材编码未统一、各系统采购信息难以集成，共享无法实现等问题，这就需要企业耗费一定的时间对问题进行处理，统一物料编码，推进采购相关系统的紧密集成。在统一编码的过程中，首先需要根据钢材的自然属性进行安排，其次才按照钢材的使用和管理属性进行安排。以某车辆厂为例，因为编码不统一给管理带来了很多的问题，该车辆厂下大力气对所有3012个编码进行整理，花费了将近两个月的时间，最终确定正确的物料编码数为2402个，这说明在整理之前存在610个误差。同时，针对错误编码，仔细核实，修改了322个，删除了288个。在对编码进行梳理的时候，需要考虑到生产技术的进步、设备的更新、新的物料编码继续产生等问题，安排专门的人员管理物料数据，要求工作人员在规定的时间内在企业网站上新增物料编码申请的一级审核工作。这样一整套程序下来，企业物料的编码将会有严格的审批程序，以往物料堆放的随意现象得到有效改善，物料的品种在进行整理之后也大大减少，使得库房的积压和库存占用Y金的情况减少，减轻了仓库管理人员的工作任务的同时，也明显提高了企业的经济效益。
3 结语
总之，经济建设的开展不可避免地将消耗各种资源，而钢材等材料的消耗量非常大。对企业而言，在进行钢材采购的时候一定要分析钢材采购工序过程中存在的问题，并对这些问题进行分析，从中总结经验和教训，从推进钢材需求的标准化、推进钢材采购的标准化、推进钢材管理的标准化等层面出发推行标准化钢材采购。在计划、采购、使用、储备等主要环节的管理模式上不断创新，从源头上降低采购成本，才能实现企业生产经营利润最大化。
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该方案由劳务队编制，总工审核，编制时间在工程开工前，内容包括施工工艺、质量要求等。编制依据是工程图纸和规范。
二是编制钢筋总量计划。
该计划由劳务队负责编制、总工审核，编制时间要工程开工前。钢筋总量计划要分构件、分层编制，作为工程投标的依据。
三是编制钢筋下料表。
该表由劳务队负责编制，在每月15日前完成下月施工任务的料表。料表要分层、分构件、分种类编制，每类钢筋要标注规格、尺寸、数量、重量，每种构件、每层都要有总重量；料表中要有领用记录； 劳务队编制完成料表后，提交总工审核。
四是编制月度钢筋原材计划。
该计划由总工负责编制，每月18日前完成。同时总工在每月10日前要根据进度计划编制钢筋需用计划，作为材料部门编制钢筋采购计划的依据，钢筋原材计划量=料表量/（1-合同规定损耗率），原材计划中包括的部位钢筋要在计划中注明。 编制依据是钢筋料表、钢筋加工合同、进度计划。
五是钢筋采购合同签订。
包括签订采购合同、合同审核。钢筋采购合同由材料科长负责编制、总经审核，项目经理对合同进行最终审批。编制时间是钢筋加工前15天。在合同签订前，材料科长应向项目经理进行钢筋采购方式确认，如果需要招标，则执行公司的《采购招标管理办法》。
六是钢筋月度采购计划。
该计划由生产副经理负责编制、项目经理审批，每月20日前完成。材料采购计划主要依据技术部门提供的月使用计划进行编制，材料的采购还应考虑以下因素：材料使用是否需要有余量、材料本月库存情况、钢筋加工情况、材料市场价格风险、项目部资金状况。编制依据是月度钢筋原材计划。
七是钢筋试验。
钢筋入库后，库管员填写材料进场通知单通知试验员做试验，试验员应及时取样送检，并出具试验报告。只有试验合格后，钢筋才能进行加工。
八是钢筋领料管理。
工作内容包括钢筋领料申请、审核、按料表发料、填写出库单。钢筋发料按进度计划中钢筋部位一次发放，每领用一次，钢筋加工班发料员要在料表中标注已领用的钢筋数量，并由领料人签认。
九是钢筋盘点。
每月25日前，材料部材料记账员、和钢筋加工场人员要对上月钢筋使用情况进行盘点。钢筋盘点时要对原材、未领用的成型钢筋和已领用的钢材都要进行盘点。盘点采用现场数根数的方法，材料记账员填写《盘点单》。材料记账员、钢筋加工场三方要共同在盘点单中签字确认。
十是钢筋领料管理。
工作内容包括钢筋领料申请、审核、按料表发料、填写出库单。钢筋发料按进度计划中钢筋部位一次发放，每领用一次，钢筋加工班发料员要在料表中标注已领用的钢筋数量，并由领料人签认。每领完一个部位的钢筋量，钢筋加工场发料员要将发放钢筋的料表进行分类汇总，并将汇总表和料表提交材料记账员，材料记账员对汇总量和料表量进行核对后填写出库单，同时在报损单中按合同规定值填写钢筋损耗量。如果在绑扎过程中出现超量现象，超量部分必须由劳务队做出补充料表并由总工审核后钢筋加工班才可加工。同时补充料表也要发给钢筋加工班、材料科。
十一是钢筋现场管理。
现场管理由生产人员负责，生产副经理协助，如夜间施工由值班人员负责。钢筋的绑扎进度生产人员要进行监控，生产人员要对已领用的钢筋的堆放、绑扎进行检查，当日收工前检查钢筋现场的绑扎情况，防止钢筋领到现场后长期堆放的现象发生。钢筋绑扎进度、钢筋现场堆放、筋现场保卫执行项目部相应制度。
新城宾馆的日常采购业务由采购部经理负责，在经理下设置了经理助理和经理级物流师，协助部门经理完成相关工作;还设置了采购领班和库管保管，分别负责采购组和库房组的相关工作。新城宾馆采购部目前共有员工10人，其中采购部经理1人，经理助理1人，经理级物流师1人，采购组4人，库管组3人。
1.2存在问题
从目前情况来看，新城宾馆采购经理助理和经理级物流师的工作内容几乎相同，都是协助采购经理来完成采购工作的，同时，对采购员和库管员进行考核与管理，这里却分别设置了两个不同的岗位。还有，采购员里单独设置了一个采购领班人员，专门负责采购员的考勤工作，这些现象都使得人力资源闲置冗余，还增加了成本。
1.3改进方案
将采购经理助理和经理级物流师的岗位合而为一，单独设置一个采购经理助理的岗位;采购领班的职责由采购员兼职。也就是说，整个采购部包括部门经理1人、经理助理1人、采购组3人、库管组3人。这样既有效利用了资源，又可方便人员管理。
2采购计划的制订缺乏广泛适用性
2.1物资的采购方式
新城宾馆的物资共大致分为二十几大类。新城宾馆的食品采购通常采用供货商运送方式，包括一般的紧急采购也是供货商送货，但是也有特殊的紧急采购现象。当然，该酒店也存在自行采购的现象，如:来自于锡林郭勒大草原的羊肉。其余除食品类以外的物品采购基本都是供应商送货，紧急采购的现象极少。
2.2存在问题
新城宾馆在餐饮这部分除有酒水的库存外，别的种类的食品都是每天采购的。再加上餐饮及厨房采购的品种繁杂，原材料保质期短，产、销的短暂以及价格变化大，点菜的随机性强，无法预计。因此餐饮部管理人员要根据酒店餐饮的营运特点，制订周期性的以及临时性的原料采购计划。
2.3改进措施
根据不同类别的物资制订不同的采购计划，缩短采购计划的审批时间。将物资分为物品与食品两大类别:物品类:
(1)制订月采购计划:办公用品、宾馆的清洁用品等。这些用品要每天使用，而且保存时间较长，用量较稳定，但是需要有一定库存以便备用。像厨餐具用品要检查一下是否有损坏需要更新。因此，制订月度采购计划来补充库存就可以满足要求。
(2)制订年采购计划:园林用品、能源燃耗品等。这些用品虽然是每天使用的，但都是可以重复使用的，而且保存时间较长基本不需要经常更新，因此制订年采购计划。另外，还有一部分物资属于政府公开招标采购。如新城宾馆所有办公室的办公桌椅、计算机及打印机等。食品类:
(1)制订每日采购计划:果蔬类、熟食类、牛奶类。由于没有库存，更为了保证新鲜程度，所以要每天采购。厨师长需每天下午6点前根据订餐情况列出第二天的计划表，然后交由采购部审批等一系列程序的进行。
(2)制订每月采购计划:烟茶类、海鲜类(主要是海鲜干品)、副食类、干果类、肉类(主要是冰鲜类)，这些类别存储时间较长，且都有库房，供应量也较大。另外，酒水类属于随季节波动较大的食品，在冬季白酒红酒的用量较大，而夏季一般是啤酒饮料用量较大。因此，也要制订月采购计划。
3库存管理比较混乱
3.1新城宾馆的库存管理
新城宾馆对于物品的库存有很多，但是对于食品的库存甚少，几乎为零。食品类中只有酒水、海鲜干货(鱼翅，燕窝等)、高干类(银耳，腐竹等)有一定库存，其余如蔬菜类、水果类、熟食类等都几乎是零库存的。新城宾馆采购部对库房实行定期盘点:即库管员必须做到日清———货卡、实物、账目的统一;采购部及财务部要每月各进行一次库存盘点;每一季度还要进行一次大盘点，即对所有库房进行彻底清点并做记录。
3.2存在问题
首先，新城宾馆库房的占地面积小、数量少，以至于很多不同类型的物品都归放在了一起保管。这样，可能会由于各类物资性质不同导致相互影响保存时间。其次，新城宾馆现有餐厅共20余个，库房的分散使得物资的取用有了难度，而且物资随意流出。再次，目前采用的库存控制方式为定量订货法，虽然这种方法只需对库存物品进行一般的管理，简单的记录，不需要经常检查和盘点。但它仅适用于品种数量少的物品，它并不适用于所有物品的库存管理。
3.3改进措施
(1)建立库房:建立一个地下库房，一个室外库房。
(2)采用经济订货批量法补库:经济订货批量模型(EOQ):又称整批间隔进货模型EOQ模型，是目前大多数企业最常采用的货物定购方式。该模型适用于整批间隔进货、不允许缺货的存储问题。
4采购成本偏高
采购成本控制的好坏直接关系到一个酒店的经营业绩。由于材料成本占营业成本的比例很高，在新城宾馆中食品原材料成本占其销售额的30%～35%，因此，控制好采购成本并使之不断下降，是一个酒店不断降低产品成本、增加利润的重要和直接手段之一。
4.1存在问题
其一为人员的冗余导致成本的增加，其二为供应商单一供货，没有竞争意识。
4.2改进措施
(1)人员裁减。
(2)改进供应商激励制度，降低采购成本。
(3)可以向厂商直接订购商品。
(4)有部分存储期长的，宾馆有条件存放的，如海鲜干货类、酒水类可以根据需求采用经济批量采购，从而降低采购成本。
(5)把握价格变动的时机。价格会经常随着季节、市场供求情况而变动，因此，采购人员应注意价格变动的规律，把握好采购时机，为酒店节约资金，创造经济价值。
(6)通过付款方式的选择，降低采购成本。如果酒店资金充裕，或者银行利率较低，可采用现金交易或货到付款的方式，这样往往能带来较大的价格折扣。
