【中图分类号】G712 【文献标识码】A 【文章编号】1006－9682（2011）09－0003－02
“校企合作、工学结合”是当前我国职业教育改革与发展的方向，国务院《关于大力发展职业教育的决定》指出，要大力推行校企合作、工学结合的培养模式。教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》指出，要积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点。随着高职教育快速发展和对高职教育规律认识的加深，人们都意识到顶岗实习是高职教育实现工学结合人才培养目标的重要环节，是将受教育者从学生培养成劳动者的必经过程。近几年，各个高职院校都在探讨如何根据社会职业教育环境搞好顶岗实习。但在实践过程中普遍存在着学生分散、管理不到位等问题，导致顶岗实习难以达到预期的效果。
一、加强学生顶岗实习管理的措施
1．制订可操作性强的高职院校人才培养方案
高职院校人才培养方案是高职院校培养高技能人才的纲领，如何确保实践教学环节高质量的完成、提高学生实践动手能力和就业率，是学校的主要关注点。工学结合人才培养模式，应体现“三化”、“四个结合”。即：能力培养的专业化、教学环境企业化、教学内容的职业化；教学培养目标、教学计划与质量评价标准的制定要企业与学校相结合；教学过程要理论学习与实践操作相结合；学生的角色要与企业员工的角色相结合；学习的内容要与职业岗位的内容相结合。
2．成立学生到校外实习基地顶岗实习的相关指导小组
为保障对顶岗实习的科学有效管理，需要设立由顶岗实习工作领导小组、专业顶岗实习指导小组和顶岗实习学生自律小组组成的三级管理机构。
顶岗实习工作领导小组应由学校系、部领导和企业负责人组成，负责学生顶岗实习工作的领导和策划。专业顶岗实习指导小组由专业教研室主任带头，校内专业教师、学生辅导员和各实习单位校外兼职指导教师组成，负责对本专业学生顶岗实习进行全面管理。顶岗实习学生自律小组由学生自我选举，由顶岗实习领导小组确认后成立，负责本小组成员在顶岗实习过程中学习与工作的自主管理。
3．制定学生到校外实习基地顶岗实习的相关措施
为保证高职生顶岗实习的顺利、有序进行，保障工学结合教育培养高技能人才的成效，加强顶岗实习过程的组织与管理是至关重要的一环。顶岗实习是一门重要的综合实践课程，它由学校、企业、学生三方共同参与，具有管理主体多元化、实习地点分散化、实习内容多样化等特点。只有从顶岗实习指导到学生实习成绩评定等各个环节都由校企共同组织实施，才能保障顶岗实习工作的有序、有效完成。
学生在顶岗实习期间接受“双导师制”，即学生在实习期间接受学校与企业的双重管理与指导，同时配备校内指导教师和校外指导教师。“双考核制”是指学生在顶岗实习期间同时接受学校和实习单位的双重考核。“三监控制”是学校对学生顶岗实习成绩评定的主要依据。一是对学生顶岗实习过程情况的考核。二是学生实习期满返校后要撰写实结，学校组织学生座谈，了解学生对顶岗实习工作的真实体会和收获。三是由学生自我管理小组根据实习学生在实习期间的各方面表现提出综合的自我评价意见，为专业指导教师的考核提供参考意见。
二、加强学生顶岗实习过程化管理
1．顶岗实习的计划
（1）确定顶岗实习的目标。顶岗实习的目标是：实现理论知识与实践过程相结合；提升学生的实践操作能力；提高学生的职业素养；实现学生的“零距离”上岗等。
（2）编制顶岗实体工作计划。依据已确定的顶岗实习目标，考虑学校现有的校外实训条件，结合学生的知识、技能、职业态度等现状，制定好顶岗实体工作计划。总体工作计划主要包括：编制计划的现实条件分析；总体工作计划实施主要内容；总体工作计划预期绩效分析等。
（3）编制组织方案。顶岗实习是否能达到预期目标，需要设计一个合理的人员组织结构；同时实习工作能否正常进行，还有赖于参与顶岗实习管理的教师及其他人员的努力和相互配合。
（4）实施方案。依据已编制的总体工作计划，编制具体的实施方案。实施方案是对总体工作计划的事实化、具体化，实施方案即行动指南，能指导整个顶岗实习的具体实施。实施方案包括：顶岗实习学生工作安排、顶岗实习准备工作计划、顶岗实习内容安排、顶岗实习工作过程计划等。
（5）编制质量管理计划。顶岗实习要达到预期目标，必须执行全过程质量控制、全员质量控制。指导教师对学生的工作过程和工作成果进行监督；辅导教师对学生的心理状况进行跟踪并予以辅导；督导人员对教师的工作质量进行检查。各层次的质量管理须有明确的考核指标，并做到“量化考核”。
（6）编制进度管理计划。对学生的顶岗实习工作过程进行分解，明确主要步骤，设计每个步骤的工作持续时间，据此编制合理可行的进度计划。此进度计划编制完成后，指导教师根据进度计划对学生的顶岗实习工作进行跟踪、指导、考核。
（7）编制安全管理计划。学生的顶岗实习是真正的工作，在工作环境及工作过程中，会存在诸多安全隐患，必须制定安全管理计划。如：定期对学生进行安全意识教育；对学生进行作业前及作业过程中的安全指导；编制安全事故处理预案等。
2．顶岗实习的实施
（1）顶岗实习动员。顶岗实习不是一般意义上的实习实训活动，顶岗实习要求学生以“工作者”的身份独立完成企业岗位工作。在顶岗实习活动开展前，学院必须召开由实习教师、聘请的企业管理人员、全体实习生参加的实习动员大会，使所有人员在思想上统一认识。
（2）顶岗实习准备工作。第一，实习学生在了解顶岗实习目的、意义及工作任务的基础上，结合自身的特点、自己的能力要求，提出自己的实习计划，该计划由实习教师和企业管理人员共同审核、修订，作为每位学生的实习活动指导计划。第二，实习教师应理解顶岗实习的真实“内涵”，即：培养学生独立的职业实践能力，应了解顶岗实习的具体任务，明确实习教师在实习活动中的职责，并在此基础上，形成实习教师顶岗实习的具体工作计划。第三，聘请的企业管理人员应理解顶岗实习意图，明确学生急待提高的实践能力的内容，并在了解学生基本情况、企业工作任务基本要求的基础上，提出企业管理人员的工作计划。
（3）顶岗实习的实施。实习学生按照各自编制的实习计划，结合实习企业下达的工作任务，在实习教师的指导下，以独立“工作者”的身份开展实习工作，并接受企业管理人员的管理、监督。
实习教师根据顶岗实习计划及自身的工作计划，对顶岗实习学生进行有效地技能指导、过程管理、成果验收。聘请的企业管理人员应根据顶岗实习计划及自己的工作计划，对顶岗实习学生下达工作任务，对工程过程、工程成果进行考核。
（4）做好顶岗实习过程、成果资料的记录、整理、归档工作。第一，顶岗实习过程资料包括：学生的出勤、实习态度、实习纪律记录；顶岗实习的工作记录、顶岗实习日记、顶岗实习调查报告等。第二，顶岗实习成果资料包括：实习实物成果、以图片记录的成果、以视频方式记录的成果、实结等。第三，资料记录：学生的出勤、实习态度、实习纪律记录由实习老师（或委托企业单位管理人员）记录；顶岗的工作记录由单位相关人员出具；顶岗的工作成果资料由本人或单位提供；顶岗实习日记、顶岗实习调查报告、顶岗实结等由学生撰写。
3．顶岗实习的监控
为了确保顶岗实习达到预期目标，必须对顶岗实习的计划、人员等进行全方位、过程化的监控。
（1）配置专门的督导人员。高职院校为确保顶岗实习的教学质量，需要在人事上配置专门的教学质量督导人员。督导人员深入企业，了解实习教师、实习学生的顶岗实习情况，发现问题及时进行沟通、协调、处理，保障顶岗实习活动的顺利进行。
（2）实行全过程的质量监控。在顶岗实习的实施过程中，应按已制定的工作计划，实习教师、聘请的企业管理人员对参与实习的学生进行过程点的质量考核；督导人员对实习教师、聘请的管理人员进行阶段性的质量考核。
4．顶岗实习的改进
在顶岗实习完成后，应及时组织专门人员对实习过程中出现的重要事项进行讨论，对可行的做法进行总结，并作为经验加以推广；对出现的问题要积极思考、寻找对策，并将对策作为下次编制实习计划时的重要的参考性方法。
顶岗实习工作作为提高高等职业教育教学质量的一个重要的教学环节，职业院校要高度重视，加强管理，结合自身实际，采取各种措施，将顶岗实习工作落到实处，以保证顶岗实习工作的效果。
参考文献
1 钟 忻.职业院校学生顶岗实习的探索与实践［J］.中国职业技术教育，2007（3）
2 万 平.提高高职顶岗实习质量的策略［J］.洛阳工业高等专科学校学报，2006（01）
3 徐丽香、黎旺星.推行“顶岗实习”保障体系的探讨［J］.机械职业教育，2008（9）
中图分类号：F240 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2015）10-243-01
一、轮岗意义
1.多岗锻炼，培养采供血综合型服务人才。轮岗能使员工全面掌握血液采集、制备、检测、储存和供应等相关的业务知识和技能;在此过程中员工得到了全面锻炼，提高了员工在各种环境的适应性，实现了自身价值的提升，从而使员工能够向综合型人才的方向发展。
2.转变工作作风，形成换位思考。通过轮岗制度使员工亲身体验其他科室不同岗位实际工作，在遇到问题时，才能站在对方的角度认识和解决问题，转变工作作风，形成换位思考，使员工在工作中更好地协调与沟通，提高了工作效率、完善了工作内容。
3.激励工作情绪。通过调查研究发现，长期在同一岗上工作的，容易产生厌倦情绪，工作热情下降，而轮岗能使员工得到一个新鲜的工作环境，也能使员工轮到更具吸引力的岗位上，可以从不同工作岗位中得到不同工作经历，从中积累更加丰富的经验;能使员工感到危机感和竞争力，并激发工作热情，从而提高工作的积极性和创新性。
二、轮岗对象
血站全体员工都应进行轮岗培训，具体轮岗形式由站员工轮岗领导小组根据总体计划，统筹安排、合理分配，有效、有序地实施轮岗计划。
1.新进员工在岗前培训结束后。让其在符合要求的各个岗位上轮流工作一定时期，体验熟悉各个不同岗位的工作特点，为以后工作中的协作配合打好基础，经过短时期的岗位轮换（每岗结束时都应有科室主管的考评意见），使血站对新进员工的适应能力有了一定的了解，以便更好地确定正式工作岗位。
2.血站对具有发展潜力的人才安排系统轮岗。根据关键岗位人才队伍建设需求，着重对表现优秀、贡献显著的后备人选进行系统的轮岗安排，由各科室讨论提供关键人才后备人员轮岗计划，报请站员工轮岗领导小组批准后执行。
3.特定岗位必须要定期（2-3年）轮岗。特定岗位包括财务岗、审计岗、采购供应岗、人力资源岗等，具体岗位人选由领导小组评议审核决定。
4.科主任以上管理人员在同一岗位连续工作五年以上者可以进行申请轮岗。
5.个人申请。每个员工可以根据自身业务能力及职业生涯发展规划，并结合单位业务发展需要，申请岗位轮换;申请条件为须在现岗位上工作两年以上且每年年度考核均在80分以上者方可申请。
三、轮岗基本要求
1.轮岗人员必须符合《血站管理办法》《血站质量管理规范》和《血站实验室质量管理规范》的要求，结合本单位实际情况，制定岗位说明书及标准操作规程。必须接受血液安全培训与考核，考核合格后必须符合《血站关键岗位工作人员资质要求》。
2.轮岗要统筹安排、长远规划。为了轮岗而轮岗，没有统一规划和安排，导致参与轮岗人员无法接受，会觉得压抑，就失去了轮岗的意义。轮岗前要对轮岗人员的发展能力进行综合判断，多方面、多角度对员工进行了解，以做好人员及岗位匹配安排。
3.轮岗前做好沟通工作。由于之前一直从事同一项工作，对于工作的模式已经很清楚，工作起来也很得心应手，有些员工就不愿意接受新的挑战与尝试，如果不做好岗前安抚与解释工作，容易产生心理波动，而员工对轮岗的态度，直接决定轮岗的效果。因此，必须做好岗前解释与安抚工作，使轮岗员工以积极饱满的工作热情投入到新的工作岗位，最大限度发挥其工作效率。
4.做好岗前培训工作。在确定轮岗人选前，必须制定完善的岗前培训计划，培训既可以由血站内部资历较深或工作经验丰富的人员进行，也可以以外派方式参加培训。
四、轮岗程序
1.拟定轮岗方案，每年底各科室递交员工个人轮岗申请，根据个人业务能力及培养方向，统筹确定轮岗岗位和人员，并编制提交本科室岗位轮换计划，报请站员工轮岗领导小组汇总审核。根据各科轮岗计划及血站的发展需要，编制站内年度岗位轮换计划。计划的内容须包括轮岗的岗位、人员名单、接替人、时间安排、沟通计划、岗前培训、轮岗导师、工作流程、定期考核与评估等。
2.轮岗前工作移交。轮岗人员必须服从单位安排，尽快办理工作交接手续，确保各项进展中工作的接收者能够清楚了解具体工作、流程、注意事项及应急措施。
3.报到。轮岗人员必须在规定时间内到新的岗位报到。
4.轮岗期工作考核与薪资。在同一科室内轮岗，薪资按原岗位薪资标准发放;在不同科室间岗位轮换应给予1-2个月过渡期，过渡期内薪资保持不变，过渡期结束后按现岗位工资标准发放。
5.轮岗期结束。通过对轮岗人员多方面、多角度的考察和了解，或根据岗位工作和人员需求，血站可以为其确定合适的工作岗位。
五、轮岗总结
血站在一定范围内实施有效的轮岗制度，合理利用、分配人力资源，用人所长、人尽其能，同时培养出一批综合型人才，增强了员工的自信心和成就感，也使自身价值得到了提升，从而提高了工作的积极性和创新性，保障血站各项工作快速有序发展，更有效地保障了血液质量安全。
参考文献：
[1] 中华人民共和国卫生部.血站管理办法.2005.11.17
[2] 中华人民共和国卫生部.血站质量管理规范.2006.4.25
[3] 中华人民共和国卫生部.血站实验室质量管理规范.2006.5.9
[4] 吕霞，王芳，梅静.血站采供血过程中医源性感染的预防与控制.中国当代医药，2013
培训流于形式，走过场，只强调培训人数和全员培训率，而不注重培训效果的现象在中国企业中可以说是一个泛泛的现象。前些年大多数企业，各种培训工作存在重数量、走形式的现象，可以说是在机械地跟着上级公司的年度计划和公司年度计划走。每年要送出各类外出培训（包括各种资格、适应性培训），其中有些培训纯粹是为了完成上级公司的指令性计划，企业没有主动权，根本不能达到按需培训的目的。所培训的内容大多侧重于知识拓宽和技能增长，没有注重能力（包括学习能力、动手能力、表达能力和组织协调能力等）的培养。
2．企业领导不重视培训，培训计划性和针对性不强
有些企业高层认为培训只会增加企业的成本，对于一些培训存在应付上级公司的心理，同时也担心，企业掏钱培养员工，会使员工跳槽造成人才流失；有些企业还存在培训计划性和针对性不强的问题，培训前没有进行培训需求调查和分析，没有同企业发展目标和员工需求有效结合起来，致使培训内容与实际工作脱节。
3．教育培训配套制度不健全
有些企业没有建立教育培训配套制度，对培训只重形式不关心结果，没有对培训效果进行考核、评估，没有将员工的培训结果与其岗位晋升、薪酬待遇，以及职业发展有效结合起来，使广大员工缺乏学习和自我提升的动力。那么究竟企业教育培训怎样才能发挥“鼓风机”、“充电器”的作用呢？笔者认为应从培训计划的制定、实施、考核、使用等几方面予以解决。
二、将企业发展目标与教育培训有效结合起来，建立企业培训计划体系
1．与企业发展战略相结合
制定企业培训计划，必须要和企业的发展目标结合，通过企业总体发展目标，可以确定企业对人力资源需求计划，从而确定培训的近期计划和中长期计划，使得培训符合企业的发展。
2．与员工岗位规范相结合
在制定培训计划前，要进行充分地进行培训需求调查、分析，根据岗位职责和规范，调查各个岗位的员工要达到理想的工作业绩所必须掌握的知识和技能，然后对调查结果进行整理分析，从而制定出符合员工职业发展和企业自身发展需求的切实可行的培训计划。
3．与企业现有人员结构相结合企业现有人员结构和层次分析不仅是企业调整人才结构，培养人才梯队的关键一环，而且也是企业制定人才需求计划的基础，对培训计划的制定起着至关重要的作用。
三、建立健全企业教育培训的各项管理制度和标准，保障教育培训计划有效实施
企业应从制度入手，在健全企业内部管理体制的同时，规范企业教育行为，完善教育运行机制，建立健全完善的教育培训管理制度和标准体系，使教育培训各项工作有章可循，有规可依，这也是保障教育培训计划有效实施的基础和关键。
四、建立“培训、考核、使用与待遇”一体化机制
1．根据岗位规范和培训标准，建立同岗位设置相对应的岗位试题库
员工人手一册，各项培训管理机构以此为依据组织各级各类考试，使试题库成为每位员工必备的培训手册。
2．制定考试计划，建立考试档案
每年单独制定考试计划，随年度教育培训计划一并下达执行。完成各级各类考试后，将考试项目、名单、成绩，以及试卷分别建档，存入个人培训档案，使考试工作步入标准、规范、全过程管理轨道。
3．严格考试、考核，成绩与使用和待遇挂钩
坚持先考试后上岗、升岗、转岗，实施升转岗考试资质制度。在各岗位推行升岗考试资质制度，每年定期组织升岗资质考试，考试合格再经过末尾淘汰，确定取得资格的升岗人员，发给合格证书，规定证书有效期限，以此作为今后升岗、竞争上岗的资质证书，凡未取得证书者，一律不允许升岗或参加岗位竞争。
一、电子商务专业课程体系建设总体思路
针对目前电子商务专业人才培养中存在的问题，首先确定课程改革的思路。16号文件关于“校企合作、工学结合”的改革理念，为我们高职电子商务专业改革和人才培养指明了方向和具体建设途径。高职人才培养目标是为行业、企业培养生产、建设、服务、管理第一线的高素质技能型人才，为了能培养出符合企业需求、让企业满意的人才，学校必须要走出校园，深入社会，了解企业的需求，与社会、行业企业一起建立多方参与的人才培养模式和人才培养方案。由于电子商务应用涉及的行业、企业面广，不同的应用岗位的人才需求类型和层次各不相同，为了更好地明确我院电子商务专业定位、做好课程体系的设计，首先要做好专业调研，通过对调研结果的分析来明确职业岗位定位、分析岗位能力、构建课程体系。电子商务专业课程体系建设的总体思路是:根据企业工作岗位的工作过程确定职业岗位，根据职业岗位确定职业能力，根据职业能力确定核心课程，从而构建电子商务专业的课程体系。
二、高职电子商务职业岗位主要工作任务和职业能力分析
我们通过企业走访、问卷调查、毕业生访谈、电话访谈、座谈会、网络资料收集与分析等手段，就相关行业和企业对电子商务人才的需求情况进行了调查。通过调研发现企业对高职电子商务人才的需求岗位，以及我院电子商务历届毕业生的主要就业岗位主要集中在电子商务网页设计、网站设计开发、网站维护管理、网站策划、网站运营、网络推广、营销策划、网络贸易、网络客服、电话销售等岗位，通过分析，梳理出了电子商务专业三大职业岗位群，即电子商务网站建设岗位群、网络营销岗位群、客户服务岗位群，并与企业一起共同分析了各岗位群、岗位的具体工作任务和所应具备的职业能力。
三、电子商务专业课程体系构建
为了解决电子商务人才培养中存在的问题，培养核心能力突出，适应岗位需求的电子商务人才，在充分调研的基础上，按照“校企合作、工学结合”的指导思想，确定了电子商务专业课程体系构建的三大原则：一要体现工作过程系统化思路；二既要注重能力培养，也要注重综合素质养成；三既要关注学生初次就业岗位的需求，也要考虑到升迁岗位需求，关注学生可持续发展。依据以上三大原则，构建了基于工作过程的“适岗、双向”课程体系。结合行业和区域经济发展对人才的需求情况，通过分析电子商务三大岗位群的岗位职责和主要工作任务，可将其归结为商务网站建设和网络营销服务两大典型工作过程。其中商务网站建设主要涉及的岗位是网站策划、网页设计、网站设计开发、网站运营、网站维护管理，网络营销服务主要涉及的岗位是网络客服、网络推广、电话销售、网络贸易、营销策划。
根据岗位典型工作任务的难易程度和人才需求的层次，商务网站建设方向初始就业岗位为网页设计、网站运营，后续发展岗位为网站策划、网站设计开发、网站维护管理；网络营销服务方向初始就业岗位为网络客服、网络推广、电话销售，后续发展岗位为网络贸易、营销策划。根据以上初始及后续发展岗位确定职业能力，根据职业能力确定核心课程。加强初始就业岗位核心技能的培养，比如网页设计和网络推广岗位的核心课程《电子商务网页设计与制作》和《网络营销》课程的课时量加大到160学时，这样既培养了学生的初始就业技能，同时也兼顾了学生的后续发展能力。两个方向的核心课程均以工作过程中所涉及的职业岗位典型工作任务为依据设置，课程名称体现出工作过程的连续性。注重两个方向的相互支撑、相互依存关系，做到“强基础，精方向”；注重课程内容的融汇贯通，如《电子商务网站推广》课程与《网络营销》、《网络营销策划》课程的融通，《营销导向企业网站建设》与《电子商务网站规划》、《电子商务网站建设》课程的融通，使电子商务课程中的技术和商务不再相互割离，形成“以技术促商务、商务中融技术”的课程特色，使学生的专业特色更加鲜明，提升了学生的就业竞争力。如图2所示。
在强化岗位核心能力培养的同时，注重学生综合素质的养成。通过设置身体素质、思想素质、心理素质、职业发展、人文科技、创新创业素养等方面课程，形成以职业素质和创新创业能力培养为核心的养成教育系统，为学生的生存就业、可持续发展奠定基础。
以职业素质和创新创业能力培养为核心的养成教育系统和以职业岗位群典型工作岗位主要工作任务职业能力网站建设岗位群网页设计商品拍摄及图片处理；网站颜色搭配、FLASH和GIF动画设计制作；网页设计；模板构建与维护。
（1）商品拍摄能力
（2）图片/图像处理能力
（3）色彩搭配、视觉创意能力
（4）网页设计及布局能力
网站设计开发
静态动态页面设计；网站后台系统开发；数据库设计；网站空间申请与域名管理；网站测试
（1）网站系统设计能力
（2）.Net程序设计能力
（3）数据库设计开发能力
（4）网站测试能力
网站维护管理
网站服务器的维护；网站安全维护；网站数据库备份；网站监控；
数据迁移；故障排除；灾难恢复
（1）服务器配置能力
（2）服务器安全维护能力
（3）网站安全分析能力；
（4）容错处理与数据恢复能力
网站策划
市场调研分析；网站可行性分析；
网站栏目策划；内容规划
（1）市场调研能力
（2）文字撰写、沟通能力
（3）栏目内容规划能力
（4）产品功能策划与运作能力
网站运营
网站内容编辑；信息收集处理与；数据库更新；活动策划
（2）数据库设计与分析能力
（3）信息收集处理与能力
（4）专题活动策划能力
网络营销岗位群网络推广
商务信息收集与；搜索引擎营销；网络广告营销；WEB2.0营销
（1）网站优化能力
（2）营销工具使用能力
（3）信息收集处理能力
（4）销售能力营销策划网络调查；网络营销方案策划；
营销导向型网站设计；商业情报
检索与分析
（1）市场调研能力
（2）营销方案策略能力
（3）数据分析能力
（4）财务成本控制能力
网络贸易
网上订单处理；电子合同签订；网上支付与结算；购销存管理；网上采购招投标；物流配送
（1）网上贸易平台操作能力
（2）网络贸易渠道开发能力
（3）客户订单处理能力
（4）活动策划能力
客户服务岗位群
网络客服在线咨询服务；记录、跟踪和处理客户投诉；客户关系维护
（1）客户开拓维护能力
（2）运用CRM软件的能力
（3）与客户有效沟通能力
（4）文字快速录入的能力
电话销售
电话调研；电话销售；售后跟踪；客户数据分析
（1）信息整理与分析能力
（2）语言表达能力
（3）市场开拓能力
（4）销售促成能力
表1高职电子商务职业岗位主要工作任务和职业能力分析
中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）12-0229-03
专业人才培养计划是培养人才的纲领性文件。只有构建合理的人才培养计划才能使人才培养工作有效实施，培养出适应社会发展需要的合格人才。随着制药产业建设的快速发展，对产业一线工作者的职业能力提出了更高的要求。高等职业院校肩负着为制药产业一线工作培养高素质技能型人才的使命，只有培养掌握技术，并能应用技术解决具体问题的高素质技能型人才，才能促进制药产业发展，适应社会经济发展的需要。如何适应社会发展需要，培养更多更好的高素质技能型人才已成为职业教育工作者深入探索与实践的问题。近几年，我们从制药产业岗位工作实际需要出发，探索并实践了“五阶段，二结合”，即“调研、统计、分析、研讨、修订与完善”五个阶段，“校企、校校”二结合的专业人才培养计划构建模式，使制定的专业人才培养计划实用性与针对性更加突出，较好地适应了高素质技能型人才培养的需要。
一、深入开展市场调研，获取专业建设的关键信息
制药产业市场是制药技术类专业建设与发展的本源，也是制药技术类专业人才发挥作用的最好平台与职业归宿。因此，只有对典型的制药产业进行充分的市场调研，熟悉市场现状及发展趋势，才能获取专业建设的关键信息，专业建设才会有基础、有素材、有依据、有的放失，专业人才培养才会有目标、有方向、有质量、有成效。进行市场调研我们从如下几方面入手：首先，制定详细的专业调研方案。专业调研方案要紧紧围绕人才培养的标准与内容展开，我们制订了专业调研表：专业所面向的技术岗位（群）调查表，岗位（群）工作任务调查表，完成工作任务所需职业能力（社会能力、方法能力、专业能力）调查表，职业能力培养所需知识、技能、素质调查表。其次，深入开展调研工作。专业带头人与骨干教师要在充分理解调研表所应搜集信息的基础上，选择合适的调研对象（企业与人员），开展一定规模的调研工作。企业必须具有一定代表性：先进技术、现代化设备、较高素质员工、较大的生产规模、典型的生产工艺；人员必须是从事一线工作或长期从事过一线工作的有较强职业能力的技术或管理人员。为此，我们选择20家以上具有代表性的制药生产企业开展调研工作，调查对象为车间主任、生产部经理、班组长、一线技术能手、近4年毕业生等。调研方式以座谈为主，信函为辅。再次，召开由企业技术人员参加的研讨会。在调研基础上，召开由企业中、高级技术人员参加的专业建设研讨会，采取头脑风暴法，围绕制药产业一线工作的实际需要，对所面对的岗位（群）、工作任务、职业能力、职业能力培养等进一步讨论、分析，明确对一线人员的要求，明确专业定位，确定专业所面向的岗位群、工作任务及其完成工作任务所需职业能力，特别是专业核心能力，提炼出典型工作任务，并对相应职业能力培养所需的知识、技能、素质进一步细化分解，完成岗位工作职业能力分析表。
二、认真统计调研信息，形成调研报告
通过市场调研与召开企业技术人员参加的专业建设研讨会，对制药产业有了更加深入的了解，获得了大量信息资料。专业带头人组织骨干专业教师对调查信息进行认真统计，将大量零散的信息系统化。通过统计调查信息，形成专业调研报告。报告主要内容为调研目的、调研对象、调研方式、调研企业概况、调研结果统计（包括专业面向的岗位（群）统计表、工作任务统计表、职业能力统计表、职业能力培养内涵（知识、技能、素质）分析统计表、调研结果分析等。
三、深入分析，形成人才培养计划草案
人才培养计划是专业人才培养的纲领性文件，制定适应生产一线高素质技能性人才培养需要的专业人才培养计划是搞好专业建设的基础。在计划过程中，我们从高职院校生源的实际情况以及学生的特点出发，以工学结合为切入点，以职业能力培养为本位，专业带头人带领骨干教师对专业调研报告进行综合分析，确定专业培养目标、专业面向工作岗位（主就业岗位、次就业岗位）、专业质量标准（职业能力、职业能力标准：知识、技能、素质目标），对典型工作任务完成所需的知识、技能及素质进行提练与升华，依据相互关系，构建学习课程（主就业岗位能力培养课程为专业主体课程，次就业岗位能力培养课程为拓展课程或辅助课程），确定课程的主体内容与目标。然后依据学生认知规律、职业成长规律（工作层次），由易至难，由基础至综合对课程进行序化，确定了“职业基础学习阶段、职业技术学习阶段、专业拓展与综合实践学习或订单培养阶段、顶岗实习阶段”四段式模块化课程体系，最终形成以能力培养为本位的人才培养计划草案，供人才培养计划研讨会讨论。
四段式模块课程体系实施如下。职业基础学习阶段。1.第一学期，以校内教学为主，校外实践为辅的教学模式。学生入学后首先到企业进行认识实习和职业素质教育，之后在校内完成素质养成与专业基本能力培养所需的基础性课程的学习；职业技术学习阶段。2.第二至四学期，以在校内实训基地实施“教、学、做”一体的项目教学为主，辅以必要的多媒体教室教学与制药企业现场教学与实践。完成职业技术课程学习，培养专业核心能力与职业素质；专业拓展与综合实践学习或订单培养阶段。3.第五学期，可按照用人单位的实际需求开展订单培养，或按照学生横向或纵向的发展需求，进一步强化本专业及与本专业相关的知识和技能，首先开设相关选修课程进行专业拓展，然后进行企业轮岗实习与校内专业综合实践（综合实训、毕业设计、毕业论文）；顶岗实习阶段。4.第六学期，开展顶岗实习。学生进入相关企业和岗位进行半年的顶岗实习，由企业教师与学校教师共同进行指导和考核，达到熟练的岗位操作。
四、校企合作、校校合作修订、完善人才培养计划
一、税收筹划的含义及国内外税收筹划的现状
1.税收筹划的含义
我国学术界对税收筹划的定义普遍认为：税收筹划也称节税，是纳税人在法律允许的范围内，充分利用税法提供的优惠和差别待遇，通过对公司组建、经营、投资、筹资等活动进行事先谋划和安排以减轻税负，实现整体税后收益最大化的活动①。
2.国外税收筹划发展现状
国外税务筹划几乎家喻晓，企业尤其是大型企业已形成了财务决策活动中税务筹划先行的习惯性做法。自20世纪50年代以来,税务筹划专业化趋势十分明显。 许多企业,公司都聘用税务顾问、税务律师、审计师、会计师、国际金融顾问等高级专门人才，或设置了专门的税务会计从事税务筹划活动，以节约税金支出。另外，国外较重视对经济类人才的税务筹划知识教育和培训。
3.国内税收筹划的现状
在我国，近年来，税收筹划不仅开始悄悄地进入人们的生活，企业的税收筹划主动性也在不断增强，税收筹划意识不断提高, 不少机构已开始介入企业税务筹划活动。但是由于税收筹划只是到了20世纪90年代末期才逐渐被企业所理解和接受，在我国出现的时间较短，与国外相比，税收筹划的意识、税收筹划能力及专业化方面相比还存在一定差距，现阶段，我国税收筹划主要表现为：
（1）单位纳税筹划态度”冷热不均”，事业单位纳税筹划意识低。税收筹划在国内尚未被普遍认知和接受的同时，也存在一个特殊的现象，就是不同性质的单位对税收筹划的态度不一样，外企和民企追捧，国企冷落，事业单位纳税筹划更是少之又少。有调查显示，在重庆，进行税收筹划的主要是民营企业,国企、事业单位很少。事业单位税收筹划意识较弱,尤其是事业单位，他们认为自已不以营利为目的，税多税少都是国家的，与自身关系不大，用不着进行税收筹划。
（2）我国纳税筹划主要是会计人员。据调查，目前，我国事业单位进行税收筹划基本上是会计人员，管理部门和业务部门很少参与税收筹划，聘请专业化队伍进行税收筹划更是少见。
（3）我国会计人员的现状。据财政部统计，截止到2010年底，全国共有近千万人通过会计从业资格考试成为会计从业人员，其中有初级会计技术资格为268万人、有中级会计专业技术资格为131万人，有5.9万人通过国家合格标准取得高级会计专业技术评审资格④，初、中、高级职称分别占全国总会计从业人员的26.8%，13.1%，0.59%，初、中、高级人才共占会计从业人员的39.69%，其余60.31%的会计从业人员没有取得会计技术职称。而初、中、高级的比例为：0.66：0.32：0.01，从以上数据可以看出，我国会计人员结构不合理，初级人才相对充足，中级人才相对不足，高级人才严重缺乏。
二、事业单位纳税筹划存在现状探究
1.事业单位收支体制的原因
事业单位，一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的的社会组织。可见在传统计划体制下，事业单位本身不以营利为目的，只要完成了国家赋予的某方面事业任务即可，不存在经费紧张，资金出现缺口的问题。
正是因为事业单位的性质和传统计划体制，造成不少行政事业单位税收筹划内在动力不足，大部分人观念陈旧，认识模糊，认为“吃皇粮”的，没有必要纳税。对社会主义市场经济条件下普遍征税、公平税负的原则理解不充分，对依法纳税感到不适应，纳税意识淡薄，消极待税思想严重，税收筹划能力较弱。
2.事业单位集中核算后造成纳税筹划意识更加弱化
近年来，随着我国财政体制的不断改革和深化，为了探索公共财政资金管理和监控的有效形式，越来越多的行政事业单位成了财务核算中心，将下属行政事业单位的财务纳入财务核算中心集中核算，各单位撤消了计财处，基本保留1名会计人员负责原单位的资金的管理和使用。但是，财务集中核算后使得会计核算与财务管理相对分离，导致一方面由于原单位财务人员的大大减少，极大程度上削弱了原单位的财务管理能力；而另一方面，财务核算中心的会计人员主要工作职责是进行财务核算，节约税金支出与他们自身利益和所在单位利益没有关系，因此从主观上缺乏纳税筹划意识。
3.会计人才缺乏，税收筹划能力相对较弱
众所周知，事业单位与企业相比，由于体制不同，竞争激烈程度不同，薪酬待遇的差距，行政事业单位财务人员的税收知识相对匮乏，税收筹划能力相对较弱，中高级人才更加缺乏。经分析，事业单位会计人才缺乏主要原因如下：
（1）会计职称制度起步晚及存在不完善之处。我国的会计职称制度发展经历了三个阶段：第一阶段，新中国成立至1983年，主要进行评定技术职称，第二阶段，1986年至1989年，实行会计专业职务聘任制度，第三阶段，1990年至今，主要实行会计专业技术资格考试制度，实行评聘分离的“双轨制”。 会计人员技术等级仍为1986年4月《会计专业职务试行条例》确定的职务等级，即高级会计师、会计师、助理会计师、会计员。由于高级会计师在评审条件上只相当于相关系列专业技术资格的副高级，因而高级会计师实质上仍是副高级专业技术资格，享受副高级职称的待遇，客观上限制了人才的发展。
（2）部分会计人员缺乏理论背景和业务实际操作背景。由于事业单位会计人员缺乏，加之事业单位编制的问题，一方面很多单位的会计人员是从其他岗位转岗从事财务工作，一般年龄偏大，无会计专业方面学历。而另一方面有些单位会计人员虽有专业背景知识，但由于体制的原因直接从大学毕业后进入会计主管岗位，没有按正常出纳岗、会计岗、主管会计岗等程序进行煅练和培养，由于这部分人员缺发对业务流程、业务处理及有关税收政策的了解和把握，纳税意识低，缺乏纳税筹划经验，导致事业单位纳税筹划意识低。
（3）事业单位会计队伍不稳定。纳税筹划需要会计人员具有丰富的专业知识和实践经验。但在实际工作中发现，主管会计人员相对于一般会计人员不仅需要长期工作经验的积累，而且工作任务繁重，但工资待遇却和普通会计人员无差异，有的会计人员干到主管会计后重新去干出纳却仍然享受主管会计的待遇，一定程度上挫伤了主管会计人员的积极性。同时，会计部门相对于业务单位，会计人员职务升迁较慢、培训少、知识更新较慢，导致很多中、高级会计人员急于调离岗位另寻它路，不利于事业单位会计队伍的稳定，也就更谈不上对事业单位的纳税进行筹划。
4.部分税务机关税收管理滞后，宣传和征管措施不到位
自1994年税制改革以后，随着相关税收法规的颁布实施，行政事业单位成为企业所得税、营业税和个人所得税等税种的纳税人或代扣代缴义务人，均作为独立的经济实体依法纳税。
在实际工作中，常出现两种情况：（1）事业单位财务人员对对税收政策理解不准确，有的根本就不知道行政事业单位要缴纳所得税，总强调自己是事业单位，有财政拨款，不必纳税也没有及时向税务机关咨询涉税问题。（2）对税政策了解不够，如我国对事业单位一些税收优惠政策是有期限的，由于财务人员了不够，导致单位在优惠期限过了以后仍按优惠政策申报纳税。这说明我们税务机关税收管理滞后，宣传和征管措施不到位。
三、事业单位提高纳税筹划能力对策和建议
1.事业单位要转变纳税观念，提高依法纳税意识
随着市场经济的迅猛发展和税收体制改革的不断深入，政府也日益强化对事业单位的税收征管，完善事业单位的税收政策。同时随着事业单位体制革的不断深入，越来越多的事业单位在经费上出现缺口。因此，作为事业单位应当主动加强对税收政策的学习和研究，转变“事业单位不必纳税筹划”观念，提高依法纳税意识和税收筹划能力。
2.事业单位应建立科学的育才、用才、聚才机制
税收筹划是一项专业性和实用性很强，涉及多领域的系统工作，纳税筹划需要纳税人对税收、财务、会计、法律等相关政策及对业务的了解和掌握。在没有条件聘请专业化队伍进行税收筹划的情况下，一个单位税收筹划意识和能力的提高主要依靠中高级会计人才。为此，事业单位应加强中高级会计人才的培养，建立科学的育才、用才机制，并营造一种的良好聚才环境。
（1）事业单位应建立正常有序的会计用人机制。事业单位应严格按照各会计岗位的职责权限及任职条件、专业胜任能力及程序来聘用各级会计人员，制定与业绩、岗位挂钩的新酬制度，切实做到薪酬安排与员工贡献相协调，体现效率优先，兼顾公平。确保各会计岗位的会计人员能胜任相关会计岗位工作，并能最大限度地挖掘他们的潜能。
（2）事业单位要完善会计岗位培训和考核。事业单位要建立上岗培训和定期各会计岗位培训，并通过考核来检验培训效果，将培训合格作为上岗或继续留用原岗们的前提条件，使岗位培训不能仅仅流于形式，而是真正落到实处。也为会计人才的成长提供一个循序渐近的过程。
（3）事业单位要重视优秀会计人才的储备。事业单位要注重优秀人才，建立一种激励机制，完善关键岗位人员的管理，使其在各个阶段、各个时期，在薪酬上、职务上或在业务上等有上升的空间，以尽可能确保优秀人不流失。
3.事业单位要加强部门间的沟通协调工作，形成“三位一体”纳税筹划理念
税收筹划是进行经营管理的事前策划和安排，而经营管理主要涉及业务部门和管理门,因此一个单位的税收筹划涉及管理者、会计人员，及业务部门。事业单位尤其是实行财务集中核算的事业单位，只有形成税收筹划“三位一体”理念，加强管理者同会计人员、业务部门的沟通、配合及协调工作，加强合同的签订管理工作，才能从源头、事前做好税收筹划。
4.税务机关要加强对事业单位税收宣传和财会人员的培训
税务机关要有针对性地加强对事业单位的税收政策的宣传，并组织力量对事业单位进行纳税辅导，使其领导和财会人员扭转纳税观念，重点使其明确行政事业单位必须毫无例外地履行税法所规定的纳税义务，牢固树立税法面前人人平等的观念，切实提高其依法纳税的意识。同时，为需要税收筹划的单位提供政策支持。
四、结论
总之，随着社会主义市场经济的发展，在我国普遍征税、公平税负的原则下，事业单位纳税不可避免，事业单位只有在保证国家利益的前提下，在符合税法的要求下，税收筹划才能成功，才能较好地保护自身的合法权益。
参考文献
[1]宋霞.税收筹划[M].上海：华夏出版社，2007年版1-3页.
[2]李定安,武智秀.浅谈税收筹划风险[J].上海会计，2008年3期49-50页.
在知识经济时代， 企业之间的竞争根本是人才的竞争， 吸引、选择和保留高素质的人才是企业生存和发展的关键，也是企业人力资源管理工作中的重点。招聘作为企业获取人力资源的第一环节， 在企业管理中显得尤为重要。在企业人力资源管理各模块中， 招聘工作是一项难度很大的工作，吸引到合适的人才， 意味着为企业持续发展获得了的动力和源泉。一旦招用到不合适的人才， 将会给后续的人力资源管理工作带来一系列的困难， 进而影响企业的发展。尽管各类人才充斥着人才市场， 但企业招聘不到合适的人才或是应聘者找不到合适的企业的现象却屡见不鲜。
一、人才招聘的重要性
市场经济的发展对企业来说是一把双刃剑，市场经济的竞争说到底就是人才的竞争，只有高效率的招聘选拔到符合企业未来发展的人才，才能够在竞争中处于优势地位。企业的人才招聘不是一项一次性的任务，而是一个过程，它在企业的人力资源管理中发挥着巨大的作用。人才招聘工作试图在应聘者和工作之间寻找一种最佳的匹配状态，从而建立一支有效的科研团队。
当今大多数企业都把拥有高效优质的人力资源作为提高企业竞争力的主要途径。企业中的人力资源具有时效性，需要持续不断地分析变化的情况以此来获得符合企业需求的合格的人才支持。因此，为了适应日益激烈的人才竞争，做好招聘与选拔工作才能使组织在这场竞争中处于不败之地。另外，招聘工作是人力资源管理的基础性工作，它与其他人力资源管理职能相互制约，相互影响，这个工作的完成质量直接影响着后续工作的效率和工作质量，决定了企业能够在多大程度上在激烈的竞争环境中求得生存和发展。
二、人才招聘中存在的主要问题
（一）缺乏科学规划
招聘对企业至关重要，是一项科学管理活动，应制定长远的规划。但目前企业只顾眼前利益或当前工作，过多的考虑人才招聘的成本，忽略了企业发展的长期效益和企业可持续发展的动能。同时，很多科研单位没有意识到人力资源工作的紧迫性和重要性，没有系统性和持续性的人才计划，只有在劳动力不足的时候才会进行招聘。例如急忙在报纸、网络等媒介上招聘信息，这种滞后行为显然制约了企业的健康发展。很多单位因为人员不到位不得不延期生产或者临时外聘一些人员，错过企业发展的机遇期和成长期，贻误了商机和战略发展。企业要想获得长足的发展，就应对未来几年的人才需求做出准确的评估与定位，部分企业因为没有制定人员招聘的长期规划，招聘信息仓促，以致没有进行恰当的工作分析，很多企业过分追求高学历，甚至对性别、容貌、身高都有不合理的要求。这些问题导致招聘到的员工成本过高，或者招聘的员工不能胜任本职工作。
（二）招聘实施过程不规范
社会多元化发展，招聘的形式也逐渐多元化。校园招聘、网络招聘、猎头招聘、报纸招聘、熟人推荐等形式也越来越多。但是没有一种招聘形式是万能的，都有其明显的适用范围。科研设计单位在招聘时应该选择恰当的招聘渠道，不应盲目跟风。在人才招聘中，我们经常可以看到一些人力资源部门组织实施不力、操作程序不规范，主要表现在招聘选择机械、招聘人员配置随意、招聘环境安排简单、面试问题标准不一等方面。同时，很多企业的招聘人员的专业化程度低，对空缺岗位缺乏必要、充分的分析， 不清楚其工作职责、工作内容、目标，在招聘中无的放矢， 工作流于盲目， 且选聘缺乏标准， 没有一个合理、规范的操作流程，主观感觉成为用人之道，从而在客观上造成了对应试者的不公平、不尊重，损坏了用人单位的企业形象。
（三）对招聘岗位未进行职位分析及人力资源规划
职位分析从本质上说是一个重要的管理过程，它并不仅仅是一种技术或者说是人力资源管理的一个环节。企业招聘的岗位不清晰，是因为许多企业将职位分析看作是一种负担，甚至看作可有可无。归根到底，还是人们对职位分析的不重视，关注的程度不够，对职位分析的认识远远不到位，从而对企业的岗位进行岗位设计和岗位分析也就无从谈起。企业的招聘计划是在人力资源规划的基础之上建立起来的。企业制定人力资源规划，在确定组织的人力资源需求后，应该根据企业自身的需要，制定招聘计划，然后根据招聘计划选择适当的途径和方法进行人力资源招聘。
企业招聘的求职者要与企业所招聘的职位目标相适应，并随着企业招聘的职位不同而变化。企业招聘岗位不清晰、招聘过程盲目是部分企业的一个通病。企业在招聘的过程中，招聘人员往往主要看中应聘者的学历、知识水平、专业技能、工作经验等方面的内容。企业很少去关注应聘者的价值观是否与本企业的文化、企业的经营核心理念相符合；应聘者的价值、个性、性格特征是否与其所应聘的岗位要求相符合。如果企业所招聘的新员工与企业的文化或公司的价值观不够符合或相近，哪怕其在某一专业领域是个人才，招聘的结果都是失败的。
（四）招聘人员及招聘队伍的非专业化
招聘人员是否专业对招聘质量和招聘效果非常重要。招聘是一个双向选择的过程，但是在招聘过程中容易出现信息不对称的现象，很多时候应聘人员是通过招聘人员的素质和形象来进一步加深对应聘企业的印象的。在实际工作中，很多企业的招聘人员缺乏必要的组织和培训， 且招聘人员的职业化水平普遍较低，往往因为缺乏敬业精神和专业知识，或者缺乏应有的专业培训，缺少“慧眼识英雄”的本领，不善于使用各种招聘技巧，不注重建立自身和企业的良好形象，与应聘者缺乏有效的沟通，使企业给应聘人员留下不良印象，致使合适优秀的应聘者降低对企业的兴趣，甚至决定放弃应聘机会，从而在招聘过程中错失人才，提高招聘成本，降低招聘的效果，招聘工作也误入了“招了走，走了招”的怪圈。
三、优化企业人才招聘的对策
面对企业在招聘活动中存在的问题，我们应认真分析，寻求解决问题的良策，帮助企业健康发展。
（一）加强对招聘队伍的培训，建立高素质招聘队伍
高素质的招聘队伍，能给企业带来的不仅仅是高素质的人才，还能提升企业形象。因此，企业在进行招聘队伍选择的时候，应注重经验与能力的结合。
一方面要对招聘人员的结构进行合理的搭配，既要包括人力资源部的人员，也要包括熟悉该空缺岗位工作的人员（如部门经理、主任等），注意其个性特征、个人素质、知识能力结构和年龄层次，使其能够合理的搭配，形成理想的层次分布，全面提高人力资源招聘队伍的综合素质，以增强其对应聘者的吸引力。
另一方面，应该对招聘人员进行招聘前的培训。招聘人员需要具备一定的招聘技能，这样才能在招聘过程中客观、公正地评价应聘者， 避免由于主观性而产生选择性知觉、晕轮效应、刻板印象等， 从而导致招错人。招聘人员应能做到坦诚相见， 在招聘时招聘者应把发展前景、现状、存在的问题等实事求是地向应聘者做客观的介绍，以职业顾问的身份站在应聘者的角度分析其到本企业工作的利弊、发展机会以及实际工作中可能遇到的种种困难等供应聘者权衡， 只有这样才能吸引对本企业感兴趣的人。企业的培训不仅仅是对招聘管理人员的针对性培训，还应加强对招聘人员的全面培训，通过各种方式的组织培训，使其业务和综合素质都能达到组织的要求，提高招聘的效率，保证人才招聘的有效实施。
（二）制定科学系统的人力资源规划
人力资源规划是对企业人员供给与需求进行分析预测，并根据这种预测制定人力资源的招聘计划。人力资源规划的结果能够使管理者了解职位空缺情况及需要招聘具备何种技能和素质的人，因此实施人力资源规划时应强调动态观念，兼顾现实需要和发展战略及长期利益，全面进行人力资源需求和供给分析。
制定科学系统的人力资源规划。人力资源规划既是企业近期发展的需要，也是企业长远发展的蓝图。企业应当明确：使命是什么，长期发展的目标是什么，当前的任务是什么等一系列的问题，然后规划出短期人力资源需求计划和长期人力资源储备计划。一般的，企业人力资源规划必须处理好三种关系：要考虑企业的关键性技术岗位和重要管理岗位；应把精力集中于专业人员的招聘上；做到企业的短期需求计划和长期储备计划进行有机结合。
（三）做好岗位分析和设计工作
岗位分析是指了解组织内的一种岗位并以一种格式把与这种职位有关的信息描述出来，从而使其他人能了解这种职位的过程。岗位设计指的是对企业各类岗位的性质、任务、职责、劳动条件环境，以及员工承担本岗位任务应具备的资格条件所进行的系统分析与研究，并由此制定岗位规范、工作说明书等人力资源管理文件的过程，它要把做好工作所需的知识、技能和个性等方面的内容进行量化，并加以分析，制定出岗位最佳素质的数据，以此数据作为人员筛选的标准规范。良好的岗位分析和设计可为招聘工作最终录用提供可靠而科学的依据，否则往往导致招聘者在招聘过程中的盲目性和随意性，招聘人才无据可依，从而可能招到一些根本不是企业最需要的人才，这不仅大大提高了企业的招聘成本，而且还可能在相当一段时间内出现无人可用的局面，严重将延误企业的发展。
做好岗位分析和设计工作要从以下几个方面入手：首先，在招聘前后，企业人力资源管理部门都要与用人部门做好必要的沟通，包括明确每一个岗位对人才的具体要求，人才使用、胜任方面的情况等，便于在具体招聘过程中有针对性地进行有效沟通，有利于双方共同改进今后的人才招聘工作，使企业能够更准确地识人、选人和用人；其次，及时地修改。当企业涉及到岗位相关信息发生变化时，要进行相关的职位分析，对发生变化的内容进行重新修改。使职位职责能够随时适应企业的人力资源管理的需求，并使岗位责任制能够认真地贯彻下去。再次，明确职、权、责、利统一。将岗位的工作内容与岗位的权利、责任和员工的收益统一起来。有工作就有相应的权力和责任，工作的好坏和奖惩挂起钩来。最好能建立一个岗位职责审核制度，每一个季度或每半年，对所有的正在使用的岗位职责进行一次梳理，及时发现问题、处理问题。最后，企业要对每一个工作岗位都要制定详细的岗位分析和工作说明书，对此岗位需要的人才标准进行准确定位，良好的工作说明书和岗位分析可以为招聘工作的最终录用提供准确可靠的依据。
（四）合理安排面试
在招聘过程中，面试是非常重要的一种手段和方法。面试也是一门艺术，其成功与否关系到企业今后人力资源的质量，因此面试者需要具备一定的面试技能。企业应当合理安排面试，对面试者进行必要的面试技巧培训，这样才能在面试过程中客观、公正地评价应聘者，避免由于主观性、非专业而产生的晕轮效应、刻板印象等而导致的错误选择，提高面试的效果。一般而言，面试需要完成的任务有：预先介绍应聘者的工作经历等基本情况，招聘者作诚实的企业形象宣传；评估应聘人员干好工作的能力、技能、价值观和态度；评估应聘人员是否实事求是；完成对应聘人员的全面剖析。在面试过程中，应当要尽量营造相对安静舒适的面试环境；做到客观、公正地选聘人才；尽量采用结构化面试，以提高面试的准确性和可靠性等。
四、结论
在当今知识经济时代，人才无疑是构成现代企业核心竞争力的重要因素。人才招聘的成败与否直接决定了企业的经济效益和存在价值，也关系到企业的健康发展。企业人才招聘是一个综合性很强的活动， 招聘工作对于任何企业来说都是十分重要的。企业要在激烈的竞争中生存、发展、壮大， 必须重视对人才的招聘， 认真地做好招聘各项工作，让企业的人才招聘为现代企业长治久安奠定坚实的基础，为企业的发展贡献应有的价值。
参考文献：
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对国家和社会具有重要意义
当今和未来的国际竞争，从根本上看是人才的竞争。企业不断推进人才工作体制机制创新，建立符合不同特点的员工职业发展路径，提升员工价值品位是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措，是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择，对于加快我国经济发展方式转变、实现全面建设小康社会奋斗目标具有重大意义。
是创新企业人才发展途径，解决人才培养瓶颈的必然选择
红河发电公司属于新厂新制下的新型企业，从目前人员构成看，人员素质、能力无法满足企业长期战略需求，主要表现在：一是员工队伍年轻化造成的经验缺失严重，导致判断和决策失误增多，应急反应处置不当，给企业生产经营带来负面影响；二是高学历与低能力矛盾反映集中，特别是动手能力问题一直是困扰公司安全生产的主要问题。虽然本科以上学历占到员工总数的66%，但是人才的培养和成长需要时间和实践，理论知识与生产实际如何更好地结合起来，如何更好地服务于生产实际是摆在管理者面前的一道难题；三是传统的人才培养方式难以满足人才发展的需要，企业现有人力资源短缺急切需要缩短人才培养周期。同时，企业内部培训工作的针对性和目的性不强，培训效果不佳，培训资源不能得到有效的利用，创新人才培养方式成为红河发电公司面临的必然选择。
是员工职业发展的迫切需要
红河发电公司近年来将员工教育培训工作中投入了大量人力和物力，在公司战略规划和中长期愿景中占有重要地位。两年来，员工的培训参与度、意识逐步提升，培训内容的针对性、指导性逐步加强，理论与实践相结合的培训模式基本形成。但是员工的培训与职业生涯规划没有有机结合起来，员工对自身职业发展通道和方向不清晰，不能正确认识自身能力素质与岗位要求的差距，缺乏自主学习的方向和意识。
主要管理创新点
“学习地图”是指以能力发展路径和职业规划为主轴而设计的一系列学习活动，是员工在企业内学习发展路径的直接体现，同时也是每一个员工实现其职业生涯发展的学习路径图和全员学习规划蓝图。通过学习地图，员工可以找到其从一名最底层的新员工进入企业开始，直至成为公司最高领导人的学习发展路径。
创新点一：实现教育培训工作的自动化管理
学习地图为员工职业发展提供动态的能力标尺，便于员工查找自身素质能力与岗位要求的差距。根据差距有针对性地制定员工实操和理论培训计划，形成最底层的培训需求。自下而上逐级汇总便可形成部门和企业不同层级的培训计划，如此循环反复可以对培训工作的实施进行自主监督和反馈，使培训职能部门和业务部门双方有了更多的共同语言，在需求分析、目标制定、方案设计、项目实施以及训后评估各环节中都能展开充分研讨和沟通。同时员工对自身岗位差距有准确的了解，结合职业兴趣和发展方向更有动力进行自我学习和提高，全面促进培训效果的提升，缩短人才培养的周期，为企业的持续健康发展提供人才保障。培训的实施和员工自我学习的过程通过应用系统自动记录，便于统计出员工培训积分和进修学时，整个过程简而易得地实现教育培训工作的自动化管理。
创新点二：实现员工职业生涯的自我规划
学习地图为员工职业发展提供清晰的方向和路径。员工可以直观地看到从一名入职新员工通往上级岗位、直至成为公司最高领导人的学习发展路径。能力素质模型和评估系统为他们进行准确的定位，对发展通道中的能力和知识差距进行系统规划，形成后期培养和学习的目标。每个员工都能找到自己职业发展的方向和目标，轻松实现职业生涯的自我规划。
创新点三：实现员工价值品位的全面提升
学习地图对端正员工学习态度，激发工作热情和目标成才具有潜移默化的导向作用。引导员工立足岗位，对标挖潜，以事业为己任，更好地履行岗位职责，以自身成才和更长远的职业发展为方向，敬业奉献，积极向上，时刻践行“大唐大舞台，尽责尽人才”的人才理念，公司上下“心气足、人气旺、风气正”蔚然成风，员工价值品位得到全面提升。
项目的内涵和做法
学习地图的内涵
学习地图的内涵在于三个方面：一是系统搭建起员工岗位族间的职业发展通道，二是建立起与员工岗位和能力相匹配的能力素质模型，三是基于能力的学习资源库建设。构建的操作流程为：进行岗位族梳理能力素质模型设计岗位和能力进行匹配基于能力的学习资源库建设绘制“学习地图”。
（1）岗位族梳理。通过岗位梳理，合并工作职责相近的岗位，划定职位族，将大大降低课程库的冗余重复以及学习地图规划的复杂度。同时结合公司员工的职业发展路径，明确各岗位族的职业发展通道。
（2）能力素质模型设计。针对不同的工作岗位进行能力分析，能力分析的方法有行为事件访谈法、工作实践法、文献分析法、主题专家会议法等。能力分析包括能力识别、能力分类以及能力分级三部分，结合红河发电公司实际，岗位能力经分析识别后分综合能力、核心能力、专业能力三大类，对能力等级划分为N、S、E、M四个等级。
学习地图的优异需建立在良好的能力模型基础之上，基于能力模型的“学习地图”使得企业员工的学习与发展不再盲目，而是紧紧围绕着企业战略层层分解下来的能力要求。通过能岗匹配，将能力模型与岗位层次一一对应，便建立起岗位能力素质模型。
（3）学习资源库建设。学习资源库建设是学习地图建立的核心阶段，基本步骤包括：知识库获取、知识内容分类和分级、课程开发与设计。
①知识库获取：主要完成能力的学习内容映射，针对所建立的能力模型，一一建立对应的提升措施，可以是传统面授集中学习，也可以是在线自主学习内容，亦或是OJT（On the Job Training），即职场内学习。
②知识内容分类和分级：依据能力的分类与分级，相应地对学习内容进行分类与分级，首先形成各岗位族的专业技能类学习内容和通用的管理培训类学习内容。其次，确定学习内容的听众对象、学习方式、进阶学时等，不同培训对象所需求的学习内容差别很大，例如面向管理层可提供一些抽象、深层次的理论阅读材料，而面对新入职的员工则应更多地借助于多媒体的培训形式。再次按照岗位能力的分类与分级对知识点评估分为：L-了解；S-熟悉；Z-掌握三个等级。
③课程开发与设计：检索企业已有的培训资源，包括企业内部、合作伙伴以及市场供应，若已有成熟学习内容，则可直接购买；若无，则组织进行模块化课程开发与设计，组装形成所需的学习内容，完成学习内容映射。
（4）考试和测评系统建设。能力测评系统以岗位能力素质模型为标准，对员工进行能力量化评价，评价结果可以直观的反映出该员工能否满足岗位能力要求，能力缺陷是什么。考试系统可以满足员工对知识内容掌握程度的自测和评价，通过岗位知识考试对员工岗位知识掌握程度进行量化评估，评估结果可以直观反映出该员工能否满足岗位知识要求，知识缺陷是什么。
汇总以上的学习内容，根据员工不同职业发展路径的要求，将学习内容分为新员工学习内容、普通员工学习内容、管理路径学习内容、专业路径学习内容，并按照职业发展路径形成相应的晋级包，依据岗位核心工作要点形成轮岗包。经过系统的模块集成和展示，便可形成清晰完整的企业“学习地图”。
学习地图的实施与应用
（1）对标评价，找出差距。能力素质模型和知识框架模型为每个岗位建立了评价标准，形成了一把动态的标尺，在岗员工能否满足岗位能力和知识的要求，通过对标评价可以明确找出自身的差距。具体的做法是：
①每年初对全员进行一次能力评价，能力评价结果与现行岗位标准对比，便得出员工能力素质与现行岗位要求的差距。能力评价结果与拟晋升或轮岗岗位标准对比，便得出员工在现有能力基础上需要提升或拓展的能力。
②每月或每季度定期对员工进行岗位专业知识测评，测评结果便于发现员工在现行岗位知识的缺陷。同时与拟晋升或轮岗的岗位知识模块对比，缺少与等级低于拟晋升或轮岗要求的，即为员工需要学习弥补的理论知识。
对标评价，找出差距是员工自我定位的第一步，解决了员工自我认知中“我是谁，我在哪”的问题，是为每一位员工量身定做培训计划和自我职业生涯规划的基础和前提。
（2）明确方向，形成目标。职业发展路径图为每个岗位搭建了职业发展通道，公司现行人力资源状况与定员情况，员工职业性向和能力素质情况等共同决定了职业通道的可行性。缺员和职业性向引导员工往某一通道发展，能岗匹配度推动员工往某一通道发展，二者合一，共同组成了员工职业发展方向。具体做法是：
①将公司人力资源配置现状在学习地图平台实时展现，缺员岗位列为补员计划，进行公开竞聘。
②职业发展路径图中的主通道作为员工晋升和轮岗正常渠道，引导员工沿着主通道需找差距，储备能量。
③学习地图为员工职业发展的每一通道提供学习的晋升包或轮岗包，明确了能力和知识的获取方向。
明确职业发展和学习的方向，形成目标，解决了员工自我认知中“我去哪”的问题，是实现员工职业生涯自我规划、自我导航的关键。
（3）目标和差距汇成计划。员工能力和知识所达到的层次与职业发展目标所要求的标准形成差距，完成以能力为导向的学习内容映射，一一建立对应的提升措施和项目共同构成培训计划。汇总员工个人培训计划形成制订部门级的培训计划的依据，同时汇总部门培训计划形成制订公司级培训计划的依据。
（4）自主学习促进自发成才。员工按照职业发展方向和培训计划，每月自主安排选择课程学习，通过能力评价系统实时对自身能力进行评价并与岗位标准进行对照，重新确认能力差距。在知识学习过程中，员工不断通过知识测试系统进行知识检验，对遗漏和未掌握的知识形成再学习计划，如此形成良性循环。
学习地图搭建起一个企业对员工实施培训的系统化平台，创造最好的学习资源，营造成才环境，增强员工成才原动力。员工采用主动学习这种先进有效积极的学习方式，让自己真正成为学习的主体，更有利于员工成长、成才，顺利实现职业发展目标。
将岗位能力、学习资源和职业发展有机整合在一起的学习地图，对于企业学习发展以及培训管理工作而言，不仅可以在运营层面上进阶提升，更可以在战略层面上发挥卓越的功效。透过学习地图方法，可以将公司的战略地图转化为能力地图，再将能力地图转化为学习地图，从而把公司战略发展和员工能力提升紧密关联。
项目成效
促进培训管理效益的全面提升
学习地图促进培训工作的自动化管理，规范了培训工作流程，提高了培训计划编制的针对性和执行率，各项培训计划完成率比往年平均高出3-5个百分点。培训管理者从日常繁琐的管理事务中解放出来，可以把更多的时间和精力投入到人才培养与开发的规划中。借用学习地图可以使培训职能部门和业务部门在培训的各个环节中都能展开充分研讨和沟通。同时，学习地图可以随时随地成为员工能力和知识评价的工具，在人才选拔上，比公司传统的竞争上岗考试更有灵活性、针对性和可操作性，使人才评价工作更真实可靠。进一步促进了公司培训工作管理水平的提升，实现了精细化管理。
节约了培训资源，降低了人力资源开发成本
学习地图的应用，让公司培训资源高度归集成为各岗位的学习资料，大大提高了资源的利用效率。学习地图让员工自我规划、自主学习，每个人都有量身定做的学习和进阶计划，超过二分之一的理论课程都通过员工自主学习完成，可减少近四分之一的外出培训花费大量的差旅费，节约组织大规模培训的时间、人力和资金成本，在提高人力资源开发效率的同时，大大降低人力资源开发成本。
人才培养方案是高职院校人才培养过程中的重要组成部分，是现代高职教育的基础，方案水平如何，很大程度上决定了学校的教育教学质量。高职教育培养的是将设计、规划、决策变为物质形态的产品或对社会运行产生具体作用的技术型人才，工作场合是基层部门、生产一线和工作现场，工作内涵是将先进的技术和管理规范转变为现实的生产和服务，很多技能需要在真实的工作背景，真实的冲突和矛盾中获得。高职教育的人才培养目标决定了其培养过程的复杂性。在教学形式上，不仅有一定的理论教学，而且还尤为注重实验、实习、设计、实训等实践教学，以培养学生的综合职业能力。在实施教育的参与对象上，既有学校的专职教师，又有校外兼职教师和实习单位的指导教师。在教学过程中促使理论教学与实践教学的融合。在教学手段上，更注重计算机和多媒体技术等新技术手段的广泛应用。在教学组织形式上，既有课堂教学，又有课外教学、现场教学;既有校内的教学，又有校外的实训。高职教育人才成长规律更加凸显了高职院校人才培养过程的多变性和复杂性，对人才培养方案提出了更高的要求。
目前，各学校对人才培养方案在高职教育教学中的重要性认识都比较清楚，对人才培养方案从编制、实施、监督、业绩考评等都比较重视，大都由学校统一领导，教务部门牵头，采取分级管理，系、部负责的方法，间隔一定时间进行重新编制（修订），其目的是为了保证人才培养方案要满足教学环境和条件不断变化的要求，适应和引领应用技术、岗位技能的要求和发展变化趋势。虽然一些院校比较注意方案的动态性，每年都对方案进行修订，但缺少必要的组织、方法、程序和内容要求，各系部因人而异，缺乏科学性，效果不佳。
一、基于滚动计划人才培养方案的技术框架
滚动计划（滚动预算）是管理会计人员在编制企业生产经营计划时采用的一种现代化的方法，它是相对于传统静态、定期方法应运而生的。传统的静态、定期方法在编制计划（预算）时，其会计期间(通常为日历年度)是固定不变的，其缺点主要有：1.盲目性。由于定期计划（预算）往往是在计划年初(一般提前两到三个月)编制的，对于整个预算年度的生产经营活动很难做出准确的安排，尤其是对计划后期只能进行笼统的估算，缺乏远期的指导能力，给计划的执行带来很多困难，也难以实现对生产经营活动的正确考核和评价；2.滞后性。由于定期计划不能随情况的变化及时调整，当计划中所规定的各种经营活动在预算期内发生重大变化时，如预算期中途停产，就会导致预算的滞后性，使之成为虚假的或过时的预算；3.间断性。由于受预算期的限制，致使经营管理者们的决策视野局限于本期规划的经营活动，通常缺乏对下期的思考，易形成人为的预算间断。因此，定期预算不能适应连续不断的生产经营过程，从而不利于企业的长期发展。目前，高职院校人才培养方案就是采用这种定期的编制方法，其存在的问题与企业经营计划相似，面对信息技术的飞速发展、机器设备、工艺技术、仪器仪表、检测手段等的快速更新，当企业对人才培养要求发生变化时，人才培养计划的盲目性、滞后性、间断性等问题暴露无疑。滚动计划（又称永续预算或连续预算），是指随时间的向后推移和预算的执行，及时补充修订原来的预算，使预算自行延伸并保持一个固定期间(通常为12个月)，它是针对传统静态、定期计划的缺点采用的一种新的方法，具体做法如图1所示。
图1 滚动计划
滚动计划与定期计划相比具有明显的优点：1.透明度高。由于滚动预算距离实际执行期较近，与日常经济管理工作紧密衔接，可以使管理人员从动态角度清晰地认识近期的规划目标和远期的战略布局，使预算具有较高的透明度；2.灵活性强。由于滚动预算是属于动态调整性预算，可以充分考虑影响预算执行情况的各种因素的具体影响，及时做出调整和修订，使预算的指导和控制作用得到充分发挥；3.连续性突出。由于滚动预算在时间上不再受日历年度的限制，因此，能够连续不断地对未来的经济活动做出规划。
目前，高职院校采用定期、静态方法编制的人才培养方案，无法摆脱其编制方法本身固有的缺陷，加之科学技术飞速发展给企业生产经营环境和条件带来的不断变化，企业对人才培养的要求不断发生变化，使人才培养方案在教学内容、教学方法、教学手段、教学过程、教学要求等各方面，都难以满足经济社会对高职教育适应性、引领姓、创新性的需求，严重制约了高职教育教学质量的提高，而采用动态、滚动式的计划，是解决这一问题的很好方法。
二、基于滚动计划人才培养方案的课程分析
学校的教育要通过课程得以具体体现，而培养方案即是课程的具体安排和布置，课程是方案的核心。课程是通过具体内容传达给学生的，所以，确定课程内容、研究课程结构是方案的关键。就高职教育，从一般意义上来讲，培养方案一是要体现职业技术教育的特点，二是保证高等教育的层次。从学校个体而言，既要体现学校的办学方向和宗旨，又要突出职业技术教育的区域性、行业性、职业和岗位性的特点。同时，高职教育的办学目标，决定了高职院校人才培养要围绕着工学结合进行，按照学校与企业（行业、区域或其它组织）确定的结合形式，从对企业（行业）的岗位群进行岗位分析出发，从岗位的基本要求与学校专业教育的对应关系着手，共同设计教学方案、共同实施教育与培养。在培养计划的制定中，除了一般性的知识要求外，满足企业（行业）个性化需要的知识和技能，主要应由企业提出更为科学合理。所以人才培养计划必须要有企业（行业、区域或其它组织）参与，制定出在校内学习与在企业工作（实训、实习、跟岗、顶岗）学习有机结合的教育计划，使学生的学习内容与职业目标密切相关。特别是对于职业岗位工作环境（工作情境）和工作条件（工作器械）依赖型专业，在教学内容、课程结构、教学环节、教学条件、教学方法、考核要求等方面，要充分保证工学结合的有效实施，不断提高学校的教育教学质量。
课程分析可以从两个层次入手，一是课程结构的分析，二是课程类型的分析。从工学结合的要求出发，首先，按照课程内容与学生综合能力构成的关系，把课程划分为三大部分：专业岗位技能培养课程（可进一步分为核心技能课程和一般技能课程）、社会能力（沟通交流能力、团队精神、协调能力等）培养课程、基本素养（基础文化、基础技术理论，政治品质、职业道德、艺术修养等）培养课程。要科学合理地确定这三类课程的比例关系，它体现了学生就业和可持续发展能力的培养。其次，按照课程内容与岗位业务环境和条件的关系，把课程划分成四种类型：稳定型课程、环境变动型课程、条件变动型课程和混合型课程。凡是在一定时期内，课程内容不随岗位业务环境和条件变化而变化的，称稳定型课程。这类课程主要传授学生基本原理、一般方法等；凡是课程内容随岗位业务环境变化而变化的，称环境变动型课程。这类课程的特点是学生岗位能力的体现，在掌握课程基本理论、方法的基础上，要根据职业岗位业务环境的变化，灵活运用专业知识进行业务的处理，学生职业技能的培养，对岗位情境要求高，如经营决策、商务谈判、采购等业务岗位；凡是课程内容随岗位业务条件变化而变化的，称条件变动型课程。这类课程的特点是学生岗位能力的培养，关键取决于对岗位条件（机器设备、器具、工艺）的了解和掌握程度，对岗位条件要求高，如机械零部件加工、计算机软件应用等业务岗位；介于二者之间的称混合型课程，这类课程的特点是学生岗位技能的掌握，对于岗位环境和条件都要考虑，重点是二者的结合，如会计电算化、国际贸易等业务岗位；此外，还要根据学校特点、地方环境文化特点、科学技术和社会经济发展特点等，确定若干（X）具有引导性、开拓性、创新性、综合性（某些先进的应用技术，如引领温州地区的制鞋、模具、低压电器技术等；温州地区的“工商结合”、“工贸结合”等领域）等特殊教育的课程，作为学生的选修课。在按以上“三（课程的结构）四（课程类型）X（课程特色）制”对课程的构成和类别进行详细分析的基础上，确定课程的结构、内容、课时分布、授课方式、考核要求等。
三、组织机构设置与运行机制
为了保证培养方案能够及时制定（修订）和定期“滚动”，有必要对高职院校现行的有关机构设置和运行机制进行改革。为保证方案的有效运作，可实行“三委会制度”，将人才培养方案的决策、管理执行和监督检查的职能相互分离，又要使各职能部门之间的信息相互通畅。学校通过设置虚拟机构——人才培养方案编制与修订决策委员会，负责人才培养方案的编制与修订工作。人员主要由专业带头人和企业（行业）专家组成，定期和不定期地举行会议，针对社会经济发展和行业（企业）生产经营状况，及时提出岗位（群）环境和条件的变化及发展趋势，决策新的（滚动后的）教学内容、教学方法和教学要求，保证人才培养方案的及时更新；由教务处和各院系相关人员组成人才培养方案管理执行委员会，按照决策委员会的决策内容，负责方案的贯彻执行；由督导处牵头，组成人才培养方案监督委员会，负责方案制订（修订）、执行过程和执行结果的检查监督。“三委会”之间要保持信息的及时沟通，建立相应的机制，定期和不定期地举行专门会议，协调各环节出现的矛盾，形成一个三位一体的从方案的编制、修订到执行、监督、检查，完整的组织体系和信息反馈系统（如图2所示），使各部门责权明确、相互制约，避免相互推诿、绩效不清。
图2 三委会组织系统
四、“滚动”内容的确定与工学结合的实施
采用滚动计划的方式确定人才培养方案，课程“滚动”内容的确定是非常关键的，它体现了教学内容的动态性和先进性。相对静态、定期计划而言，滚动计划需要耗费大量的时间和人力及时更新课程内容。为了尽量避免这个问题，科学合理确定“滚动”的内容是非常必要的。从上面对课程的划分来看，培养方案中需要定期“滚动”的课程，主要集中在变动型课程上。这类课程随着科学技术发展，新设备、新技术、新工艺等的不断涌现，以及企业经营环境、经营战略的改变，课程内容要不断的变化，以适应和引领企业对相关岗位技能不断进步的要求。此外，凡是涉及学生能力培养的课程，大都需要工学结合的教学模式，岗位环境和条件的改变，往往会对工学结合提出新的要求，如何保证工学结合的有效实施，也是滚动计划中必须要重点考虑的“滚动”内容。
基于滚动计划的人才培养方案，其课程体系的灵活性与职业功能性是根本，课程体系实施的实效性是特色，教学环节的连接、教学要求的联系是掌握专业技能不可或缺的。要实现这些要求，加大校企合作力度，实施工学结合，对学生职业技能的培养将起到重要的作用。为了及时准确确定课程的“滚动”内容，保证工学结合的有效实施，在培养方案中，基于“三四X制”课程的分析，对于稳定型课程，一定时期内可不作为“滚动”的范围。对于条件变动型课程，经过决策委员会认定，岗位条件发生了比较大的变化时，除了相应的理论教学内容，如新的原理、技术、方法、工艺过程等要随之变化外，实践仪器、设备手段等也要及时更新，以保证工学结合的有效实施，这对于岗位器械依赖型专业（如机械专业、模具专业、电器专业等）尤为重要。对于环境变动型课程，经决策委员会认定，岗位环境发生较大的变化时，除了相应的理论内容要随之变化外，同时要为学生提供或营造相应的岗位环境氛围，这对于岗位情景依赖型专业（如营销专业、社区管理专业等）显得尤为重要。另外，“三委会”要对核心技能型课程予以特别的注意，时时关注课程相关条件和环境的变化，确保课程内容的及时滚动和工学结合的有效实施。
五、实际运行
温州职业技术学院是国家示范性高职院校，学校对人才培养方案一直非常重视。以往的做法是各系、部对方案定期进行修订，报学校教务实践处备案后执行。存在的问题主要是各系、部没有责任压力，对构成方案主体的课程，特别是对随环境和条件变化比较敏感的岗位技能类课程分析甚少，加之缺乏监督，对方案的修订、执行效果都不够理想。2010年初，由校长牵头，聘请校内外专家、教授，成立了人才培养方案审核委员会（决策委员会），花费了近一个学期的时间，对各系、部制定的人才培养方案进行逐一分析优化，重点放在受工作环境和条件影响大的专业上。如低压电器业是温州龙头行业，温州被称为低压电器之乡，在全国乃至世界都是具有一定影响力的。由于受金融危机以及企业生产经营“转轨变型”的影响，一定时期以来，企业技术进步、设备更新、方法升级都很快。面对这样的社会发展变化背景和企业需求，委员会对电气系提交的电器专业人才培养方案进行了详尽的论证，对相应的岗位技能课程进行重点分析，淘汰过时、陈旧的内容，充分听取专家意见，结合行业、企业实际，填充、扩展新设备、新技术、新工艺、新方法等方面的课程内容，同时，责成学校相关职能部门和系教学单位，确定、落实培养方案校内外实施的条件要求，以保证工学结合的有效执行。并形成制度，对环境和条件变化敏感性的专业、课程，各系、部要对其人才培养方案进行定期的滚动修订，委员会进行定期的分析审核。教务、实践设备等职能部门负责方案执行过程中各种公共教学资源的协调和落实；各系、部负责内部教学资源的落实和方案的具体实施；督导处负责方案定期滚动修订、审核、教学资源落实和方案执行的检查和监督。规定各部门这方面的工作业绩作为期末考核奖励的重要内容。以此构成人才培养方案及时优化（决策）、确保实施（管理）和严格检查（监督）的责、权、利三位一体的质量保证体系。
参考文献
[1]丁金昌，等.关于高职教育推进“校企合作、工学结合”的再认识[J].高等教育研究，2008（06）.
一、工作汇报 、拓宽招聘渠道
（一） 严把招聘关 、拓宽招聘渠道
聘用优秀、高素质的人才是公司稳定发展的关键性问题，招聘则是公司选拔人 才的重要来源。公司目前处于初建阶段，工程建设期，为了保障公司能够稳步、 持续发展，摆在人力资源面前最直接的工作就是公司岗位人员的建立和补充。人 力资源结合公司实际情况和当地环境情况，采取多种招聘途径和方式，力争保证招聘 人数 1 1 2 2 1 1 1 1 1 3 1 1 1 2 3 1 1 5 5 1 1 1
招聘岗位 文秘 档案管理司机 人力资源主管 总务主管 电工 预算员 采购员 工艺员 保安 保洁员 出纳 电气工程师 司炉工 会计 厨师 服务员 操作员 化验员 机械工程师 自控工程师 保障工程师
招聘时间 .5.17-.6.30 .5.17-.6.30 .5.17-.6.30 .5.17-.6.30 .5.17-.6.30 .5.17-.7.30 .5.17-.7.30 .5.17-.7.30 .5.17-.7.30 .5.17-.9.30 .5.17-.9.30 .5.30-.11.30 .5.30-.1.30 .9.20-10.20 .5.30-.12.30 .5.30-.12.30 .5.30-.12.30 .8.1-.12.30 .8.1-.12.30 .8.1-.12.30 .8.1-.12.30 .8.1-.12.30
招聘途径 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 报纸/网络 报纸/网络 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 报纸 网络/电视/招聘会 报纸/网络 报纸/网络 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会
招聘 效果 .6.10 到岗 .6.10 到岗 .6.11/23 到岗 到岗 到岗 到岗 到岗 到岗 到岗 到岗 到岗 到岗 到岗 到岗 未到岗已储备 未到岗已储备 已确定未上岗 储备 储备 未到岗 未到岗 未到岗建设期各岗位的需求，以确保公司正常运行。 年度招聘情况一览表： 情况一览表 1、 年度招聘情况一览表： 2、招聘费用统计 电视广告 直接费用 间接费用 费用合计
说明：
报纸广告 900 0 900
招聘会 100
网络 500 元 0 500
其中：间接费用包括差旅费和展板制作费用 到目前为止，人力资源今年共参加招聘会 4 次，其中校园招聘会 2 次（均是呼 伦贝尔学院毕业生现场招聘会） ，电视广告 2 次，报纸广告 4 次，网络 招聘信息为全年；安排面试 16 次；共收集简历 电话应聘登记 人次。 份，其中电子版本 份，
年根据工程进度的变化发展，招聘的任务将更加艰巨，在新的一年里， 我们的目标仍是要保证公司各部门岗位人才的需要，及时为公司解决后顾之忧。 3、人员情况： 人员情况： 截止到 年 12 月 31 日，公司在职人员情况如下： 总经理办公室： 综合部： 7 人 1 人 财务部： 总务部： 工程部： 人。 3 7 3 人 人 人
技术部： 8 人 合计人数为 29
公司现共有员工 29 人， 年下半年共招聘新员工 21 人，办理用工手续并 签订
劳动合同 20 人，辞职 1 人，办理转正的 11 人；其中试用期人员流失率 4.7%， 员工转正率 38%。公司人员结构，本科学历 人，占公司整体比例%，大专学历 人， 占公司整体比例%，中专学历人，占公司整体%，中专以下人，占比例%；司龄新老 比例： 4、组织架构： 组织架构：(二) 员工培训
开展培训工作，发挥全体人员的智慧，调动大家的积极性，使培训深入到每个 部门，每个岗位，得到全体人员的重视，培训绝对不是某一个人的工作，接受培 训、提供培训是每个管理人员的工作职责。 1、 年培训汇总表： 年培训汇总表： 部门 总务部 各部门 各部门 合计
次数
1 7 6 14
培训课时
1.5 14
培训对象
保安、保洁员 全体新员工 公司全体 ——
培训形式
内训 内训 外训 ——
费用
2、三级培训体系 人力资源根据教育培训制度，首先制定了三级培训的培训体系， 一级培训是新 员工培训；二级培训是专业知识、技能培训针对于部门来做；三级培训是管理能 力的培训，针对于管理层。 （1）内部培训 由于前期工作场地的有限以及培训条件的缺乏，岗前培训严重滞后，直至 11 月份才正式展开培训工作。 本年度安排了一级培训，内部培训 15.5 课时，内容包括集团公司概况、啤酒 原料部概况、公司概况、麦芽生产流程、员工手册、公文写作、安全制度和常识、 礼仪培训、五险一金概述、财务培训等，费用共计 120 元（灭火器的费用） 。通 过培训，使员工更深入地认识集团公司，了解了中粮麦芽的企业文化，掌握了员 工手册中规定的各项制度，同时明白了各部门的工作流程；通过安全知识的培训， 认识到了如何紧急避险和一些日常安全常识；商务礼仪的培训使员工从提高自身 素质入手开始思考自己的言行举止所反馈出的个人修养；公文写作的培训，从实 际出发更好地指导了员工在工作中如何写公文；通过对五险一金的介绍，员工对 其有了一个全面的认识，每月自己可以核算出缴纳金额。 （2）外部培训 外部培训分四批人员到大连和江阴学习，费用共计 元。到江阴学习的员工 以老员工为主，主要是工程师，共 5 人；到大连学习的员工以新员工为主，分 4 次前往，共 7 人。通过培训将学习到的内容运用到工作中，可以不断提高工作水平，增强竞争 力，提高员工综合素质。 年我们的培训方针是：一级新员工培训要做实，二级专业培训要有针对 性，三级管理培训要有实用性。培训工作仍将是我们人事工作的重要内容之一， 加大培训力度不断提高岗位人员的综合素质，加快公司快速发展的步伐。在授课 方式上，将采用讲授、研讨、情景模拟等方式，以加强学员对受训内容的理解与 运用。
（三）人事档案管理
人事档案是了解、 考核员工的第一手资料， 是开发、 选择优秀人才的基础工作， 今年，人力资源使用电脑归档，力求完善。 1、员工档案 对于新入公司的员工资料、离职人员资料、培训资料，人力资源按照人事制度 的要求建立了员工个人档案，对员工档案进行编号管理，同时我们对人员每月的 考勤及人员变动等，都及时的进行整理、归档，做到公司人员的档案有案可查。 2、储备人员档案 除了保存完整的在职人员档案外， 人力资源还对应聘者的简历和来电进行了归 档和储备，采取分专业分岗位统计，建立了一个储备人员资料的电子档案库，一 方面使查找更加方便、快捷，另一方面为明年的招聘打下了一定的基础。
（四）薪酬福利
1、五险一金 年下半年共有 人缴纳养老保险，金额 元，人缴纳失业保险，金额元；人缴纳医疗保险、工伤保险、生育保险、大病保险，金额元，人缴纳住房公积金 元。 年下半年缴费详见明细表（单位：元） 养老保险 单位 承担 个人 承担 失业保险 单位 承担 个人 承担 医疗保险 单位 承担 个人 承担 大病 单位 承担 工伤 单位 承担 生育 单位 承担 住房公积金 单位 承担 个人 承担 单位共承担五险 元，个人承担元；住房公积金单位承担元，个人承担元2、公司福利及活动 年下半年员工福利方面包括节庆福利以及对新婚员工的福利，下半年， 公司为员工发放了中秋节福利，为 4 名新婚员工发放了结婚福利，费用合计为 +1630 元。 协助总务组织公司两次郊游活动，一次是到学习其他公司及专业机构郊游，一次是到游玩。
（五）制度修订和完善 根据实际情况，对员工手册进行了修正印刷、共印刷 150 份，发放 26 份。 参照大连的规章制度，协助总务完善公司安全制度。
（六）员工考核 科学、合理的考核机制是公司激励人才、使用人才、行使各项管理职能的基础 和保障，同时绩效考核也是人力资源部的核心工作内容， 年下半年我们对新 员工进行了试用期的考核，分为一个月一次、三个月一次、六个月一次考核。借 鉴大连的绩效考核办法， 年我们将确定适合公司建设期的考核办法， 并在 年试行。
（七）劳动关系 我公司存在地方、林业一些国企无法解除劳动合同的员工的问题。在劳动关系 这方面我们还需要慎重，理清每个人的关系。如果有可能最好能有一个法律顾问， 就相关问题可以咨询。
二、工作中存在的问题和难题
（一）问题 年，人事工作在公司的正确领导下，经过总结、分析，目前已探索出一 套适合公司发展的人力资源管理之路，虽取得了一定的成绩，但还是存在一些不 足及需要改进、加强的地方，经认真总结，不足之处主要表现在以下几个方面： 不足之处
1、人才储备不足。
改进措施：寻找新的招聘途径和方式，将招聘地区范围扩大，及时关注各地的 招聘会情况。2、培训滞后，培训方式和技巧不具吸引力。 改进措施：做好培训计划，及时和公司各部门沟通，优秀的培训方式，加强锻炼提高讲授技巧。
3、绩效考核机制的空白，不断完善激励机制，降低流失率。 改进措施：制定公司薪酬走向，建立绩效考核机制，建立绩效考核细则。
（二）难题
1、个别岗位招聘困难，牙克石本地资源有限，高端、技术人才层次略显缺乏。
2、办公室人员绩效考核指标和标准的量化。 针对以上存在的情况，人力资源将一方面改进不足之处，另一方面在现有工作 的基础上，不断创新、积极探索，为公司下一年度的工作打好基础。
三、 年人力资源工作规划
（一）招聘规划 1、招聘岗位规划 招聘岗位规划 年招聘计划：参照大连公司设立部门和各部门的岗位需求简略统计如下表 综合部 岗位 经理助理 翻译 司机班长 采购经理 数量 1 1 1 1 总务部 岗位 安全专干 保安班长 保安 食堂管理员 厨师 服务员 绿化工 财务部 成本会计销售会计 流动资产会计 总账会计 1 1 1 1 技术部 1 1 1 1 数量 1 1生产部、 保障部人员尚未确定具体的岗位， 随时根据公司的需要调整招聘计划。 预计在 5 月份左右需要招聘的岗位有会计、厨师、服务员、机械工程师、热力工 程师、给排水工程师。根据工程进度情况，再另行确定其他岗位的招聘工作。 2、招聘计划规划 人力资源计划加强 年的招聘力度，在招聘地区范围上计划扩大，有选择 的到哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等周边地区挖掘新的资源；和各大院校，尤其是内蒙各大院校以及技术职业学院建立合作关系；逐步建立和当地民政机关的友好关 系。 年，人力资源计划在呼伦贝尔盟参加招聘会 4 场（按季度计算） ，哈尔滨、 齐齐哈尔等地招聘会情况根据 09 年当地招聘会的情况有选择的参加 2-3 场；计划 在呼伦贝尔人才网和内蒙人才网上全年招聘信息，有选择的和其他网络招聘 机构，如智联招聘、中华英才等机构合作，在全国范围或部分省区展开招聘；计 划报纸和电视台招聘根据岗位需求时间随时。
（二）培训规划 1、继续加强和完善一级培训，内训和外训相结合。 2、启动二级培训 3、有选择的开展三级培训和强化、提高性培训
（三）绩效规划 参考集团 kaapp 绩效考核模式，从公司实际情况出发建立绩效考核机制，建立 aap 绩效考核细则。出台绩效考核制度，和各部门沟通设计考核标准，上半年提交绩 效考核方案。
（四）薪酬、福利规划 薪酬、 1、开展地区薪酬调查， 2、加强员工福利管理，将其纳入人事管理制度，使公司管理制度更加规范化、 制度化。
（五）人力成本预算总额： 人力成本预算总额： 项 招聘费 培训费 薪 酬 福 利 五 险 一 金 档 案 目 招聘费用 体检费用 内训 外训 薪酬 福利 五险 住房公积金 合同文本 金额合计
［中图分类号］F273 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）23-0090-02
1 引 言
生产管理中的JIT技术,对于开发人力资源,构建新的人力资源管理模式也是一种有效的方式。JIT思想应用到人力资源管理领域是有依据的,前者的对象是物,后者的对象则是人,本质都在于最大限度的减少浪费,提高资源利用效率,满足企业不断变化的资源需求；生产管理中的JIT技术运用到人力资源管理领域是有条件的,受到内外部环境的制约；JIT技术运用到人力资源管理模式是要讲求方法的,包括制订科学的企业人力资源规划,建立完善的人才信息库等。本文将先介绍人力资源管理JIT模式的组成,然后结合国有大型企业的数据资料系统分析人力资源JIT模式的实施过程,展现出人力资源JIT模式的优点,暴露其不足之处,给其他企业以借鉴意义。
2 JIT人力资源管理模式的组成
人力资源管理JIT模式有两个方面的含义：企业能立即得到所需要的人员以免影响工作的进行；企业不能有暂时不需要的人员,不能存在人员的闲置浪费。JIT人力资源管理可以分为三个部分,即JIT人力资源的来源管理,JIT人力资源过程管理,JIT人力资源的退出管理。来源管理即人力资源是如何有效获得的,要保证企业人力资源的获得能够满足企业不断变化的人才需求,就需要对人力资源的来源做一个系统规划,包括内部培养和外部开发两个渠道,仅做好人才获取渠道的管理是不够的,科学的配置也是关键,这就要注重JIT人力资源过程管理,对工作岗位做细致的分析,同时做好人员规划,职业发展规划,建立完备的人才信息库,制订详尽培训计划,不断完善企业员工能力和绩效评价制度,这样才能保证JIT人力资源管理模式的实施。企业人力资源有其特定的“代谢”规律,JIT人力资源管理模式的最后要做好企业人力资源的退出管理,这就好比企业人力资源这个大水池下面有出水口,当池中的水过满并长久不流动将要变质时,就必须通过出水口放水,这样再注入外部新鲜的水,即为JIT人力资源来源管理和过程管理创造条件。当然,排水与注水都需要掌握时机,这取决于人力资源部门对企业人才供需的准确预测。
3 JIT人力资源管理理论在XX市电信集团的应用
近几年来,随着电信运营商的生存环境复杂化和企业人力资源的作用越来越受到重视,电信企业开始对传统人事管理进行改革,为了建立新的人力资源管理体系,加大改革力度,电信企业开始学习国外的JIT人力资源管理方法,以适应新形势和新变化。
3.1 电信企业员工总体职业发展规划
(1)岗位及职业发展通道设置
公司根据业务特点,将岗位划分为管理岗位、专业岗位、辅助岗位。为促进公司管理人才和专业人才成长,员工职业发展通道设为双通道Y型结构。双通道即管理通道和专业通道；Y型结构即以某岗位等级为节点,节点之上分管理通道和专业通道,节点之下合并为专业通道。管理通道设管理岗位,专业通道设专业岗位。管理和专业岗位按十个等级设置,分别为一岗至十岗,最低十岗,最高一岗。管理通道岗位等级的起点和顶点由机构层级确定。管理岗位范围包括省公司总会计师、总经理助理等。专业岗位主要由市场运营、网络运营等四个序列组成,适用于市场网络运营线、服务管控线及研发机构。详细的岗位划分为JIT人力资源实时管理确定了对象,提供了人员调配的依据。
(2)员工职业发展路径
公司提倡员工在不同通道之间平行流动。多面手式的培养方式是员工及时填补岗位空缺,灵活调动以及担任更高层次岗位的重要条件。员工在同一通道内职业发展包括逐级晋升、岗位之间轮换、向下级岗位调整三种形式。员工在通道间的职业发展主要包括逐级晋升、跨通道同级转换、跨通道向下级岗位调整三种形式。调整的方式主要为考核上岗、竞聘上岗、组织选任三种。同时管理和专业通道岗位还建立了严格的任职条件。在动态的岗位管理机制建立的前提下,公司定期会组织岗位动态调整工作,为员工提供搭建能上能下、适才适岗的职业发展平台。
3.2 公司员工能力评价制度
对公司员工能力成绩作出客观的评价,是JIT人力资源调配的必要条件。根据岗位要求和企业特点,具体将测评指标分为业务技术、执行工作计划和条理性、团队合作、表达沟通能力五类。考评主要由上级考评、同级考评、下级考评三部分组成,以保证人员考评的客观性和科学性。考评成绩作为人员工作调整的主要依据。
3.3 公司员工内部培训总体规划
企业培训是JIT人力资源来源管理的重要组成部分,企业必须依据工作岗位分析和员工绩效考核的结果制订有针对性的培训计划,以满足企业正常运行的知识资本需求。电信企业培训计划主要由培训班名称、培训对象、培训目标、培训主要内容、计划安排时间等组成。根据企业和不同层次员工的特点,主要将培训分为：通用类培训、专业类培训、营销服务中心管理能力提升计划等。通过对企业培训的系统规划,根据不同员工采取不同的培养方式,从而形成不同层次的人才梯队,为企业储存后备人才,形成良好的人才来源。
3.4 企业员工退出机制
主要包括退养人员和脱岗人员两部分,退养人员必须为中国电信合同制员工。辞退条件为连续三年年度业绩考核均不达标。退养条件为距法定退休年龄五年以内,并在企业连续工作十年以上。正常办理内部退休手续的员工工资待遇由岗位工资、年功津贴、生活补贴三方面组成。未能竞争上岗处于脱岗状态的员工,按有关规定发放各类津贴,含原合同制员工15%的工资性补贴。同时内部退养的员工不得重返工作岗位,内部退养员工由专门的退养管理部门管理。成熟的企业员工退出机制妥善解决了善后问题,维持了企业经营管理活动及业务运行的稳定性,消除了企业的不稳定因素,同时通过及时淘汰不合适的人员,引进新员工,优化了企业的人力资源结构。
3.5 电信企业实施JIT人力资源管理模式的成效
JIT人力资源管理模式使电信企业建立了新的人力资源管理体系。通过制订科学的培训规划,广辟培训渠道,加强了企业的造血功能。同时建立了以考为主,兼顾业绩,打破讲资历和学历的评聘制度。在考评方面,建立了以劳动力市场化为导向和以绩效考核为手段的考评制度。在奖惩方面,建立科学的奖惩制度。在晋升方面,开辟了管理、技术、营销三条跑道,实行平行晋升和交叉晋升,形成能上能下、可升可降的激励机制。
从数据来看。××市电信自从实施JIT人力资源管理模式以来,取得了明显的成效。在这一模式的激励下,员工主动进行自我素质增值,2009年年底,研究生人数占比0.31%,本科人数占比18.28%,专科人数占比18.28%,其他学历人数占比48.44%,都较年初有较大提高；后备人员培养也取得一定成效,截至2009年年底已为各县公司输送班组长11人；劳动生产率稳步上升,2009年比2007年同比增长38%,达到16.6万元。员工也在企业发展效益中获利,人均收入得到稳步增长；在岗位结构方面,一线生产岗位人员占比为87.5%,管理岗位人员占比为8%,支撑岗位人员占比为4.6%,结构的逐步优化解决了经营服务需要,有效增强了企业的创收能力。JIT人力资源管理模式能够很好地体现企业为员工打造的晋升线路绿色通道,也随之配套设计了培养方案,并在企业形成了自我增值的良性竞争氛围,调动了员工的工作积极性。
3.6 电信企业JIT人力资源管理模式的主要缺陷
首先,员工考核指标多为定性指标,没有摆脱传统人事考评的误区。主观随意性较大,不能科学反映员工的实际能力。直接影响到企业培训计划的客观性和企业人员工作调整的准确性。针对这种情况,必须确定由公司战略目标分解所得的关键业绩指标KPI,把定量指标和定性指标结合起来,完整描述员工岗位职责及业绩不同侧面的重点因素,同时指标还要随着公司战略的变化不断修正,这样才能为评价员工的业绩提供客观的依据,实现员工考核的量化与公平。
其次,人员获取渠道管理不全面,即人力资源开发的渠道过于单一。企业主要以内部人员培养与开发为主。外部开发主要是公司统一招聘,主要由校园招聘和网络招聘组成。并没有将人才生产基地、交易场所如学校、培训机构、人才市场、职业介绍所、猎头公司等纳入整个公司人力资源供给体系当中,与这些机构联系有限,仍是一种被动的根据需求招聘人才的模式,没有对企业长远发展做详细的外部人才开发规划。
4 结 论
