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在当前公路行业发展进程中,路政管理质量的高低有着至关重要的作用,并且直接决定着路政事业成本管理和经济效益的好坏。随着近年来经济社会发展的提质加速增效,尤其是市场经济体制的越来越健全完善,在推动了公路路政事业健康协调发展的同时,也在无形中增加了该行业的管理成本,一定程度上影响了其经济效益。因此,如何科学高效地确保管理成本的有效降低,持续地改进公路路政管理的经济效益,便成为了专家学者和业界人士纷纷研究探讨的一项重要课题。笔者试以山东省干线公路管理为实例,就其管理成本和经济效益谈些粗浅的认识。
一、干线公路路政管理概述
(一)公路管理的基本概念。公路通常涵盖了自然和社会两方面的管理因素,而其社会因素往往在一定程度上体现着公路的基础作用以及公益服务特征,尤其是承载了重要的经济效益问题。所以从这种意义上来说,公路管理一般反映了国家和各级政府在宏观管理和科学调控手段的作用下,施加给公路的管理职能是公路路政管理机构监督管理能力的具体体现,其主要目标是为了推进公路管理的科学化、规范化和制度化,并能够提供给各级政府及社会公众以最佳的经济效益。
(二)干线公路路政管理的主要内容。干线管理在管理内容上,通常点多、面广、线长,非常复杂和具有较高的难度,既有公路的现场施工、后期养护,又有稳定使用、税费收取、行车服务和路政管理等内容,而且一般还涉及到与相关行业和有关部门的沟通协调问题,因而在干线公路的管理上需要花费很大的人力、财力和物力。因此在对干线公路路政管理成本的测算、考核上,往往需要确保经济效益的最大化,以全面促进公路路政管理能力的稳步提升,促进公路事业的健康持续发展。
二、干线公路路政管理的主要方法以及管理成本的科学计量分析
(一)干线公路路政管理的主要方法。一是要规范干线公路路政管理部门的工作职能,让其知晓哪些可为、哪些不可为,防止出现路政管理机构过于追求权力的最大化,而重点在服务上下功夫,确保路政管理的科学化和规范化。二是要推行电子政务模式,应用先进的技术手段进行干线公路路政管理,以不断提升管理水平,应对突发事件,降低管理成本,改进路政管理效能,实现经济效益的最大化。
(二)干线公路路政管理成本科学分析的重要性。随着经济社会和公路事业发展的客观形势,传统的干线公路路政管理机制已难以顺应发展的需要,而且一些管理机构为了片面追求自身的经济效益,往往不计管理成本的虚高,给路政管理带来了一定的安全隐患。所以科学地分析研究干线公路路政管理成本,对于提升经济效益,促进公路行业的健康快速协调发展,都具有重要作用。
(三)干线公路路政成本科学管理对经济效益的作用。成本管理在干线公路路政管理中具有一定的复杂特点,并且对公路行业的经济效益有着非常关键的影响。对各种现场作业过程的巡视,对路政管理成本的分析测算有很大帮助。本文结合山东省干线公路的实例,对公路路政管理成本的计算进行分析,以正确检验在经济效益方面所施加的积极作用。1、干线公路路政管理成本计算方法。目前在计算干线公路路政管理成本的时候,比较常见的是对费用支出数据进行计算。在进行测算的时候,往往要依托干线公路路政日常管理的基本情况,而路政管理现场作业的主要情况又依据工作数量进行测算,在行使管理职能中发生的各项费用支出与其它支出的和就是管理成本最终的数值,应用模型进行表示,即
该公式中,C指的是干线公路路政管理成本,ci指的是现场作业的成本,fi 指的是作业的数量,xj指的是其它支出。2、管理成本计算中涉及的相关数据情况。由于在分析干线公路路政管理成本的时候需要对相关的数据进行计算,所以在获取数据资料的时候一定要非常方便而且具有真实性,通常包括三种方法:一是从路政管理机构的年度统计报表或者文件资料中获取;二是通过发放调查表分析获取;三是通过调取调研材料获取。
(四)干线公路路政管理成本及经济效益分析实例。干线公路路政管理通常包括了路政监管、行政许可、车辆治理、现场巡视、案件处理、环境等环节。笔者以山东省干线公路路政管理为实例,研究案件处理、路政监管等情况产生的管理成本和经济效益。本文以2015年山东省3个区域的干线公路路政管理中人员消耗数据进行分析。其基础数据为:山东省北部每天人员消耗为285元,山东省中部每天人员消耗为308元,山东省南部每天人员消耗为335元,平均消耗为309元。该省在对公路路政管理中出现的违法案件进行处理的时候,执行的是一般程序,所以在测算管理成本的时候,为了保证路政管理人员正确履行职责,以及及时排除公路管理中的阻碍,路政监管机构往往需要做很多的工作,管理成本自然会增加。
三、结束语
公路路政管理是干线公路有效畅通的重要途径,也是推进公路事业健康协调发展的必要举措。本文以山东省干线公路路政管理为实例,对其在现场案件处理和路政监管中涉及的管理成本及经济效益情况进行了分析,由以上数据可见,其经济效益的高低同管理成本有着千丝万缕的联系,只有科学地控制管理成本,才能够最大限度地提升公路路政管理的经济效益。
关键词 大中型企业 经济效益 方法和途径
盈利能力是目前经常用来评价企业经济效益的重要指标,盈利评价指标可以分为资产利润率、销售利润率以及成本利润率等几种,其中资产利润率反映的是企业资产的综合利用效果,它可以用来综合反映企业的盈利能力。经济效益也可以通过企业的生产总值与生产成本的比值来反映,其中生产总值指的是企业的劳动成果,即企业在一定的时期内,生产出来的使用价值的总量,生产成本则是指企业在进行各种生产活动中消耗的劳动以及各种资源。企业的经济效益受到各方面因素的综合影响,要提高企业的经济效益需要对多种因素进行全面的分析和探讨。
一、影响企业经济效益的主要因素
1、企业管理不够规范,管理人员思想陈旧,对企业的管理不够细致全面。近几年随着国外先进管理理念对我国企业的影响,不少企业的管理水平已经提高了很多,但在调查中发现,企业管理中仍存在着很多的缺陷和问题,其中企业管理规范程度不够尤为明显。在不少企业中很多领导对企业的管理仅限于听汇报,作报告,企业的管理方法也是仅停留在不切实务的修订制度、翻查报表以及计算奖金这些工作上。这些传统的企业管理方法往往不能准确的结合企业发展的实际,致使企业的发展定位不够明确,企业内部的各个环节之间发生推诿扯皮现象,甚至发生脱节等。
2、企业的人力资源管理缺乏长久的规划。企业的发展离不开企业的工作人员,因此企业的人力资源管理对企业的经济效益具有非常重要的影响。目前,我国的大中型企业中的部分企业对人力资源的管理还不够重视,只看重眼前的利益,而对企业的经济效益的发展缺乏长远的规划,对职工培训方面舍不得花钱,而只看重可以短期收益的建设项目,这样造成了企业中职工素质高低不齐,缺乏高素质的人才,员工素质得不到提高。另外在人力资源的管理中分配制度落后,不能很好的刺激高技能人才工作的积极性,很多企业在分配制度上存在着干多与干少一个样,干与不干一个样的不公平的分配缺陷。企业要调动高技能人才工作的积极性,必须对传统的分配制度进行完善,提高企业的人力资源管理水平。
3、企业的文化与企业的发展脱轨。企业的文化是指企业在长期的发展过程中所形成的稳定的价值观念以及特有的经营风格和经营理念,包括企业的经营哲学、发展战略、道德规范等。企业文化可以看做是企业发展的软环境,它对企业的健康发展具有重要的作用。先进的管理理念要在企业的管理和发展中顺利贯彻并取得有效的成绩,必须首先与员工形成强烈的共鸣,只有与员工形成共鸣,企业的文化才可以从根本上对员工的工作产生正确的向导、约束作用,才可以有效的凝聚人心,激励员工。
二、提高企业经济效益的方法与途径
1、引进先进的企业管理理念,提高企业的管理水平,向管理要效益。企业管理的好坏直接决定着企业的健康运行与否,针对我国企业在管理上存在的落后、脱节问题,可以着重从以下四个方面来努力以提高企业的管理水平,为企业更加强劲有力的发展提供重要保障,努力提高企业的经济效益。第一,要对企业管理中的财务管理方法进行改进,对企业的资金周转进行科学合理的安排,并做好财务审计工作,为企业的良好健康运行提供保障;第二,要加强企业的质量管理,产品的质量从一定程度上决定了企业的生存,在激烈的市场经济条件下,产品质量已经成为提高企业核心竞争力的重要因素,因此企业必须强化自身的质量管理水平;第三,增加职工培训的投入,提高企业的人力管理水平,为企业的长远发展做好人才的储备工作,同时激励员工努力学习技术,提高自身的技能水平,并对企业的分配制度进行积极的完善,使合理的分配制度可以有效刺激员工工作的积极性,从而提高企业的产品质量和效益;第四,提高生产效率,积极引进先进高效的生产工艺,并对企业的生产流程进行科学合理的优化,提高企业的生产工艺和流程管理。
2、努力构建优秀的、可以与员工形成共鸣的企业文化。提高企业的经济效益应该对企业的文化进行优化,通过优秀的企业文化感染员工,并与员工的内心产生共鸣,使员工可以真心融入到企业的文化中。企业可以通过多方面的途径来进行企业文化的宣传只有这样企业先进的管理理念才可以切实落实到企业的发展中,才可以对企业的经济效益产生积极的作用。
3、加强企业的内部控制,提高企业的经济效益。企业的内部控制包括很多种,例如预算控制、资产保护控制、风险控制等。风险控制是指维持企业适当的负债水平,并努力提高自有资金的盈利能力。资产保护控制主要包括两种控制方式,即盘点控制和接近控制,实际上资产保护控制指的是企业实物采购、销售、保管等环节的控制。企业内部控制的效果好坏直接关系到企业的成败,因此实行科学有效的企业内部控制对提高企业道德经济效益至关重要。
三、结语
企业的经济效益是企业生存的根本,因此企业的所有管理活动都应以提高企业的经济效益为核心目标。随着改革开放的不断进行,市场竞争压力越来越大,企业面临着巨大的压力和挑战,在这种环境下,我国大中型企业必须努力提高自身的企业管理水平,实现科学经营,做好长远的发展规划,为企业的经济效益提供坚实的保障。
参考文献:
[1]刘莉.企业经济效益与财务管理的关系.时代金融(下旬).2011(12).
在当前市场经济环境下,企业必须依照市场需求来组织企业生产活动,以实现经济效益最大化,这要依赖于企业内部相互制衡的管理体制和健全的审计监督,即通过开展经济效益审计,构建完善的经济效益审计框架,充分发挥经济效益审计在企业中的重要作用。
一、企业经济效益审计的内涵
企业经济效益审计是是以审查评价实现经济效益的程度和途径为内容、以促进经济效益提高为目的的经济监督活动。企业通过开展经济效益审计来提升企业经营管理,这不仅符合国家有关科学发展的外在要求,同时也是企业健康发展的内在要求。在经济效益审计过程中,主要针对企业资源利用经济性、经济活动效率性和目标执行效果性进行审查,全面监督企业经营活动,实现企业经济效益的最大化。经济效益审计与一般的审查和分析工作具有明显的区别,在开展经济效益审计过程中,需要执行专门的审计程序,并对审计范围内经济活动所体现的经济效益的优劣进行评价,更深入的挖掘企业潜力,全面提升企业经营运作效率。
二、开展企业经济效益审计的重要性
(一)依法开展经济效益审计是强化企业管理的必然要求
济效益审计要以审计监督全覆盖及充分发挥审计评价作用为其工作纲领。企业内部要重视企业经济效益审计,使其在“医治”企业经济效益问题的基础上,能够更好的实现对经营风险的防范。经济效益审计要以企业生产经营活动和投资决策活动为出发点,并对经营管理中可能存在的问题进行判断,做好预防和处理措施,提高企业事前控制的高效性,全面提升企业管理水平。
(二)开展经济效益审计是履行审计评价监督职能的一项重要内容
现代企业制度还不够完善,部分企业在发展过程中缺乏正确认识和选择企业行为的能力,通过开展经济效益审计,可以及时对企业经营过程中的错误行为进行修正,促使企业增收节支,努力提高企业自我发展与调控能力。在市场经济环境下,企业面临的经济效益问题日益增多,企业需要通过经济效益审计来对企业经营活动和经营决策进行审查评价,以选择最优方案,充分发挥审计部门和审计人员的评价和监督职能,提出公允的审计结论和意见。
(三)开展企业经济效益审计是实现审计目标的有效途径
审计目标是审计履行监督、评价、鉴证职能应当达到的最终结果,即审查企业经济活动的真实性、合法性和有效性。在当前企业经济体制改革不断深入的新形势下,需要充分发挥审计监督职能来保证企业经营活动的合法性,同时还要通过开展经济效益审计审查企业经济活动的真实性和效益性。经济效益审计的审计范围从财务审计扩展到企业决策、生产、销售等方面,通过事前、事中和事后审计,为审计目标的实现奠定了良好的基础。
三、完善企业经济效益审计的主要途径
(一)转变经济效益审计观念
经济效益审计实施过程中,要对企业经营活动的各个方面进行具体及综合性的审查与评价,找出企业存在的问题,并针对其提出切实可行的建议。这就要求审计人员在开展经济效益审计过程中及时转变观念,树立审计全局意识和宏观意识,理论结合实践地创新经济效益审计工作,全方面实现对企业经营活动的监督评价,从而为企业经营决策和经营管理提供重要支持。
(二)有重点的选取经济效益审计项目
当前企业经济效益审计实施过程中,选择经济效益审计项目时要重点关注对企业发展产生重大影响的行为,比如企业筹资、投资以及企业决策行为,将选择重点放在企业产品开发、技术革新、战略选择等方面,并且要在企业长期经济效益的视角下选择审计项目。
(三)规范经济效益审计流程及程序
开展企业经济效益审计过程中,要制定严格的并符合企业现实情况的审计流程,并按照规定的审计程序开展审计工作,广泛收集与审计项目相关的资料,详细编制审计计划,明确审计范围、审计重点、审计步骤,结合运用多种审计方法,全面提高经济效益审计效率,有效规避企业经济效益审计风险。
(四)制定企业经济效益评价标准及指标体系
在企业经济效益审计工作中,通过制定科学合理、全面细致的经济效益评价标准和指标体系,可以为审计人员的主观评价提供重要依据,减少差错,有利于经济效益审计工作的顺利实施。经济效益审计评价指标体系在制定过程中要遵循全面性、科学性和可执行性原则,严格按照相关规定和制度,结合企业实际情况,借助计算机软件系统,按照影响效益的大小分别设定权重,以构建科学有效的效益评价体系。
四、结束语
通过开展企业经济效益审计,可以对企业经济活动的每个阶段进行深入分析,并对每个阶段效益及经济活动总体效益做出评价,从而提高企业经营管理。在企业经济效益审计开展过程中,通过转变观念,有重点的选择审计项目,规范审计流程和程序,构建科学合理的经济效益审计评价指标体系,以完善企业经济效益审计,使审计人员全面掌握被审计单位的效益状况,为进一步审查分析提供重要的思路支持,从而为企业的健康持续发展保驾护航。
参考文献
关键词:
煤矿后勤;经济发展;对策
一、引言
后勤工作是保障职工生活的基础性工作。时代的发展和进步对煤矿企业的后勤工作赋予了更加广阔的内涵和使命。煤矿企业后勤工作是现代煤矿企业正常运行和生产的基础性保障工作。基础性也就是指企业最基本的物质生存条件,并由这个基础来支撑企业的正常生产和发展;保障性指的是对企业员工衣食住用行提供基本保证,以期解决职工后顾之忧,使他们能够全心全意的投入到工作中,一心一意的为企业做贡献,齐心协力的推动煤矿企业经济发展。对于新时期的煤矿后勤工作而言,是要在完善保障工作的基础上,将制度与队伍建设工作做好,力求为煤矿企业经济效益提升做出更多更好的努力,促进现代煤矿企业后勤工作的转型与升级。
二、煤矿企业后勤工作与煤矿经济效益之间的关系
从经济学角度上来说,企业是以盈利作为最终目的的经济组织,企业的经济效益则是衡量企业所从事的经济活动的一个综合性的指标,如何提高企业的经济效益已成为摆在现代煤矿企业面前一个亟待解决的永恒课题,经济效益提升的渠道则比较宽泛,技术革新、降本增效、开源节流都可以提高经济效益,而良好的后勤工作对于经济效益的提升也具有重要的推动作用。煤矿后勤工作有一个非常广的范畴,从职工的衣食住用行到矿区的环卫、水暖、绿化、供电等细枝末节的服务都属于后勤工作的职责范围。搞好煤矿企业后勤工作,不仅是为职工生产生活提供优良服务,营造和谐工作氛围,在现阶段而言,后勤工作对于促进企业经济发展同样具有重要的现实意义。从经济学的视角来看,煤矿如果要实现健康和可持续发展,实现企业运转的高效率,实现企业管理和经营的效率,都离不开企业内部的高效管理,只有高效管理才能实现煤炭企业经济效益的大幅提升,这个内部的高效管理就离不开煤矿后勤工作的有效开展。现代煤炭企业是一个人力、财力、物力和其他管理资源的有机集合,这些资源的高效融合才能促进企业经济的快速发展,而保障这个发展的前提就是做好企业的后勤工作。可见,煤炭企业的后勤管理也是管理资源中非常重要的一种,必须切实关注和强化煤炭企业后勤工作,将后勤管理作为促进企业经济发展的一种重要管理资源,将后勤管理融入到企业管理中来,积极探索市场经济条件下煤炭企业后勤服务工作规律,运用现代企业管理制度改革后勤服务,做好后勤管理和企业生产管理各个节点的融合,使煤炭企业后勤服务更有特色,进一步创造和谐发展氛围,从而保障煤矿企业健康和谐发展。
三、完善煤矿后勤管理,提高企业经济效益的对策
1.注重后勤管理模式的转变
首先,要更新价值观:由“重量轻质”转向“质量并重”新的质量观要求。煤矿企业后勤管理部门既要重视“量”,也要重视“质”。要把质和量看成一个统一体,任何事物都是质和量的统一,都有质的规定和量的规定,质就是“事物的优劣程度”,量就是“数量”。这就要求煤矿集团后勤管理既要提高优质的服务,又要拓宽服务的范围。其次,要更新对象观。由“全体职工”转向“后勤员工”。按这样的后勤管理对象观念,煤矿后勤管理的对象应该是后勤管理部门的下属管理组织、管理人员、服务人员以及资金、物资等;煤矿的全体员工只是后勤管理部门服务的对象,后勤管理机构和煤矿员工之间是“营业员”与“顾客”之间的服务与被服务关系,而不是管理与被管理的关系。
2.建立健全产业体制,树立正确的后勤观念
毋庸置疑,后勤服务也是一种特殊的“商品”,煤矿企业后勤与主业逐步进行了分离,当前煤炭市场的竞争异常激烈,后勤企业必须着力于构建一个适应现代市场需要的、能够促进后勤发展的、便于管理和控制的组织架构。煤炭企业要逐步摸清企业家底,核实资金情况,根据主业的特点并兼顾员工的意愿,按照市场规则合理选定产业体制,最终真正实现以产权为纽带的市场化运营体制。毋庸置疑,落实完善后勤管理工作、做好做细后勤管理工作,是提高现代煤矿企业经济效益的基础和前提。为了有效提高企业经济效益,我们必须仔细思考并总结如何做到最大限度的完善创新煤矿后勤管理工作。做好后勤管理工作,必须要有后勤效益最大化的经营理念。现代煤矿企业必须要把后勤工作当作一个事业、一个品牌来运作,找准社会效益和经济效益的最佳结合点,以经济效益为中心,最大限度挖掘后勤服务的潜力。后勤企业要树立企兴我荣、企衰我耻的理念,要统一思想、团结一致、齐心协力的投入到企业的发展中去。通过这种机制上的创新,员工们的工作积极性就会被充分调动,竞争意识也被唤醒,便于管理,使后勤管理工作质量大大提高,推动煤矿企业生产力的大发展,从而提高煤矿企业经济效益。
3.创新后勤管理理念
众所周知,煤炭企业要发展和取得成功必须要有正确的战略作为引导,工作上必须要有创新和突破。煤炭后勤企业也必须要有创新的精神和理念,借助产品生产过程的管理方法和运作机制,将商品时代的服务精神融入到煤炭的后勤工作中去。比如建立标准化的后勤服务工作体系,使得后勤服务工作程序化、服务流程标准化、服务意识超前化、服务质量精品化、服务培训现代化等。后勤服务方式的创新和拓展,不仅能够推动后勤服务产业快速发展,而且能够促进煤炭经济的多元化发展。
4.对后勤管理工作进行改革
煤矿后勤工作可以说事关矿区的千家万户,关系到矿区的和谐、生产的安全。当前,煤矿行业的竞争也推动了后勤产业的竞争,煤矿后勤企业也必须打破传统的禁锢,引入竞争机制,实现后勤的服务社会化、方式多元化、主体多样化,强化和落实后勤服务管理体制改革,积极推进后勤服务社会化竞争,从而推动整个行业迅速进步和发展,同时也为矿区的员工和家属提供更加优质的社会生活服务。煤矿后勤服务管理的改革必须要彻底打破传统的管理模式,结合行业发展的特点,认真分析煤矿企业自身的现实情况,充分了解矿区广大职工和家属的需求,最终确定一个恰当的市场产业体制作为落脚点,充分挖掘企业潜力,认真经营,让企业满意,让职工和家属满意,让煤矿矿区工人没有后顾之忧、全心全意的投入到主业的煤矿生产中去,从而实现煤矿企业经济效益的整体提升,提高煤矿企业的市场竞争力,将煤矿企业引入一个健康良性的发展轨道。
铁路运输作为国民经济的大动脉,是推动我国经济快速发展的重要支撑,在我国的政治、经济、文化、国防建设起到了重要的促进和保障作用。铁路运输收入是铁路运输企业在办理客货业务中,使用铁路客货运输票据并按规定向旅客、托运人或收货人等核收的票款、运费和其他与客货运输有关的收费。它是铁路运输企业的投入回报,是铁路基础建设重要资金来源,更是其赖以生存和发展的基础,因此增加铁路运输收入,实现其管理的规范化和科学化是铁路运输部门所面临的重要课题。而铁路运输收入的管理与铁路经济效益之间有着相得益彰的关系,健全完善的铁路运输收入管理能够促进铁路经济效益的提高,反之,则会迟滞铁路经济效益的增长步幅。二者之间的具体联系表现在以下几个方面:
1铁路运输票据管理与铁路经济效益的关系
铁路客运、货运票据是国家批准的专业发票,是铁路运输收入的原始凭证。对客货运票据的管理,包括票据类型、样式、印刷、定印等有着严格的法律规定。此举既保证了国家财税收入的稳定安全,同时也是铁路运输规范化运营的重要前提和保障。规范的运输票据管理有利于防止铁路运输收入的流失,增加铁路运输收入,进而提高铁路经济效益,实现铁路运输业的迅猛发展。反之,混乱的运输票据管理状况不仅造成国家财税收入的流失,同时也造成铁路运输收入的消耗,降低铁路运输效益。
2运输费用的核收结算管理与铁路经济效益的关系
在办理客货运输业务时,铁路运输企业应严格遵循国家铁路总局(原国家铁道部)制定的铁路运输客货票据核收运输费用。这对于统筹不同区域间的经济发展差异,实现铁路经济整体效益有着重要的指导作用。在运输费用上按现付、到付、后付、预付四种方式进行核收,加之,现金结算和非现金结算的两种结算方式。拓宽了核收结算的渠道,增加了铁路运营的变通性和灵活性,迎合了当前日新月异的金融工具的更新发展,是铁路运营模式与时俱进的重要体现。另外,对军事运输费用、邮运运费、预付款的结算管理,拓宽了铁路运输业对于国民经济和国防建设的辐射面,更好的发挥铁路运输的对经济发展的服务效益。
3运输收入进款管理与铁路经济效益之间的关系
严格的运输收入进款管理制度是保障运输收入资金及时到位以及资金安全的前提条件。运输收入进款的保管、存汇以及账表编报工作实行专人负责制,明确清晰的责任制和运输收入款的安保制度为运输收入的规范、安全起到了保驾护航的作用。运输收入进款动支范围的界定,既保障了铁路运输收入资金的规范动支,同时也最大限度的实现了铁路运输收入资金的价值,如对垫付旅客和路外人员意外伤亡、急救或埋葬费用;垫付托运人责任的途中货车整理换装费和包装修补费;铁路运输企业批准垫付自然灾害急救款等动支例外的规定,体现了铁路运输业以人为本,服务大局的企业理念,这对于其在社会上赢得良好的口碑和赞誉发挥了积极作用。在增加了铁路运输社会效益的同时也增加了其经济效益。
4国际联运收入管理与铁路经济效益的关系
随着经济全球化的不断深入发展,铁路运输的国际化态势也日渐显现,铁路运输业面临着国际化管理的挑战油然而生。国际联运收入管理正是面对这一挑战的重要举措,它以国家铁路总局国际联运清算中心为支点开展国家联运业务。拓宽了铁路运输业务范围,增加了铁路运输收入,同时糅合我国的“走出去”战略,推动了中国企业走向世界,从近几年来中国高铁项目在世界各国的开工建设可见一斑。国际化联运收入管理顺应这一新形势,积极探索管理手段的改革创新,并结合我国的出入境管理制度,进一步打开了国际铁路运输业的发展新局面。有力的保障了国家“走出去”战略的实现,拓宽了铁路经济效益增长的国际视野。
5铁路运输收入的监督检查制度与铁路经济效益的关系
为了保障铁路运输收入的正确核收与完整上缴,而建立以会计核算、内部审核以及实地稽查为支撑的监督检查制度,保障了对运输收入资金运作以及运输收入实现全过程的监督检查。完备的监督检查制度是任何机制得以健康运行的基础,铁路运输收入管理如果离开了监督检查则会造成铁路收入资金的流失以及等违纪违法现象的发生,杜绝此类行为唯有加强监督检查之力度,明确责任主体,从根源上消除违法乱纪行为,保持铁路运输业的清风正气。也唯有如此才能保证铁路经济效益的稳定,防止出现大幅度的波动,进而打造一个铁路运输业经济效益持续增长的健康态势。
6结语
随着我国市场经济的不断深化,企业制改革同样渗透到了铁路部门,中国铁路总公司的成立意味着铁路运输与市场经济的并轨。在这种新的格局下,铁路运输收入管理与铁路经济效益之间的关系同样发生着深刻的变革,本文将立足于铁路运输收入的具体管理制度深入探讨二者之间的关系,认为处理好以下五方面的关系,分别为:铁路运输票据管理与铁路经济效益的关系;运输费用的核收结算管理与铁路经济效益的关系;运输收入进款管理与铁路经济效益之间的关系;国际联运收入管理与铁路经济效益的关系和铁路运输收入的监督检查制度与铁路经济效益的关系等。只有处理好这五方面的关系,才能更好的实现我国铁路运营的经济效益。
作者:常利平 单位:包头铁道职业技术学院铁道交通运营管理系
参考文献:
2安全管理和经济效益之间的关系应该要正确的处理
安全管理和经济效益两者之间相互矛盾,但是又相互的依存。只有正确的处理好安全管理和经济效益之间的关系,才能够保证企业健康长久的发展。对企业进行科学的安全管理,能够使企业的员工、财产以及物品的安全得到最大程度的保障,同时也能够减少和杜绝各种安全事故的发生,使得企业能够进行稳定的安全生产,最终就能够获得相应的经济效益。对于安全管理的重要性应该要有清楚的认识。在国民经济当中,安全生产占有非常重要的地位。安全生产不仅仅关系到企业的经济效益,还会对企业的生产和发展造成直接的影响。而和安全相对立的就是事故,当企业发生安全事故的时候,那么就会造成比较严重的损失。企业要想做好安全生产的工作,首先企业的全体员工都应该要从思想上去重视,时刻把效益、生命以及社会责任联系在一起。企业要实现经济效益前提就是安全,同样也是对自己和对他人的负责。在企业现代化的生产建设过程当中,安全生产占据着非常重要的保障地位。只有当企业中的员工意识到安全生产对于企业、员工以及社会的重要性之后,他们才能够比较主动和积极的参与到安全生产当中,从而去减少生产当中安全事故的发生,使企业的经济效益能够得到提高。在企业提高经济效益和进行扩大再生产的过程当中,安全是最基本的保障。企业要想很好的发展,那么最基本的保障就是要具有比较良好的安全生产环境。企业在生产的过程当中,如果不重视安全管理的话,就会经常发生安全事故,这样不仅会使企业生产员工的安全和健康得不到应有的保障,同时企业的正常生产也不能够得到保障,企业的员工就没有切身的利益,而企业也没有经济效益。企业在生产的过程当中应该要采取各种有效的措施来使得安全生产得到保障,而安全生产的责任制也应该要认真的分析安全管理与经济效益的关系落实,企业在签订安全生产的责任状时应该要逐级来进行,同时还应该要把企业的安全生产目标分配到各个班组、职能部门以及企业的每一个生产工作岗位当中,这样就可以为企业不断的提高经济效益和企业进行扩大再生产提供了一定的保障。所以说在企业提高经济效益和进行扩大再生产的过程当中,安全是最基本的保障。企业的安全管理工作现在依然还比较的艰巨。企业的安全管理工作是一项比较艰巨和长期的系统工作,对企业员工的生命财产安全以及企业的人心稳定、经济发展和生活的安宁有比较直接的关系。要想实现安全生产从根本上有所好转,那么就需要企业的全体员工付出艰苦的努力才行,对于安全生产的重要性企业的员工应该要有一个比较清楚的认识,安全生产工作应该要做到坚持不懈和警钟长鸣才行。企业如果要想抓好经济效益和社会效益,那么基础就是要抓好安全生产的管理工作。所以在对待安全管理工作的时候,应该要以对企业和全体员工高度负责的态度来进行对待,对于安全管理工作的忧患意识和紧迫感也应该要进一步的加强,同样对于狠抓落实和监督管理的工作也需要加强,预防和杜绝在企业生产当中各种安全事故的发生。在实际的安全管理工作当中,应该要对管理的经验进行积极的探索,企业的长效管理机制也应该要建立和不断的进行健全、完善,对于企业的安全生产工作应该要采取比较有效的方法来认真的做好。企业从领导部门到最基层的员工都应该要重视安全生产,并积极的参与到安全管理当中,让每一个人都能通过自己的实际行动来实现企业健康长久的发展。
在20世纪80年代,持续健康发展(Sustainable Development)被挪威首相首次提出,并迅速成为全球各世界的共同遵循。1987年,世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中第1次阐述了持续健康发展的概念,强调科学持续的发展是既要满足现代人的发展需要,并且不能够损害后代人的发展权利的发展。换句话说,就是指经济、社会、资源和环境保护等方面的统筹协调发展。因为它们是一个密不可分的系统,既要达到发展经济的目的,又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境,使子孙后代能够永续发展和安居乐业。作为大自然重要组成部分,保持林业持续健康发展,对于挖掘林业潜力,发挥林业资源作用有着积极意义,笔者试图在分析当前林业发展状况与形势的基础上,提出一些个人的见解。
1 林业的内涵和外延
一般而言,林业的内涵和外延是指,为进行森林经营组织起来的、以进行木材、林产品生产和实现各种资源可持续开发利用的事业。林业部门主要包括营林和森林工业两大部门,一般而言,它们的主要职能是科学合理而有计划地绿化相关的荒山荒地,有力有序地扩大森林资源;同时科学经营好和管理好现有的天然林和人工林,并在适时适度适宜的基础上,科学合理地进行林业开发和森林资源的利用;贯彻落实国家关于林业治理的相关规定和要求,有计划地提高我国的森林资源的覆盖率,积极增加森林木材和相关林副产品的质量,从不同方面满足工农业生产、国防建设和人民群众生活的需要;同时,研究和加强林业建设,运用林业资源和天然性能,发挥森林的气候调节、涵养水源、防风固沙、保持水土、农田保护等综合功能和效用,确保农业的高产稳产;林业经营主要包括森林树木的采伐、更新、森林保护,以及森林再造和抚育间伐,城市森林的建立和管理等一系列林事活动,发挥林业的服务经济社会发展的作用。
就当前比较统一的认识来看,我国林业的发展主要经历了3个阶段。分别为初期发展阶段、探索发展阶段和新的发展阶段。第1个阶段时间大概为建国初期到20世纪80年代初,属于我国传统林业发展阶段,在这个时期,林业为国家工业化发展提供了积累;第2个阶段是20世纪80年代初至90年代初,这个阶段的特点是,林业发展的核心活动集中表现在集体林区和其他非国有林区开始探索落实林业“三定”政策,也就是我们所说的“稳定山权、林权、划定自留山”等3个方面,也就是在这一时期,林业生产责任制得以确定;第3个阶段是20世纪90年代至今,我国林业发展不再局限于国内,而在发展的思想上逐步与国际接轨,加强林业发展,管理扼制环境恶化的状况,我国林业迈向新的发展之路。在这一时期,我国制定并出台了《中国21世纪议程――林业行动计划》,为当代林业持续健康发展确立了战略方向。
2 影响林业持续健康发展的因素
所谓林业的持续健康发展是指从森林生态系统在生命支持系统中的整体作用出发,以森林生态系统在自然、社会系统中的功能维护为中心,通过科学合理的加强对森林生态系统的有效管理,从而向社会提供持续化、健康化的服务,而不仅仅是提供以木材为基础的某种或某几种的物质产品。要实现此种功能的维护,不仅仅是人类最大限度获取森林使用价值的前提,还是林业使用价值持续性、健康化的保障,更是人类持续生存和发展所依赖的生命支持系统的基础条件,同时,这也是林业价值的根本。
比较共同的认识为:要保持林业的持续健康发展主要取决于3个方面的因素,主要表现为:一是社会发展所形成的经济实力,也即是社会资源能源、资金信息使用率和增长率、人均收入情况和资源储量等;二是重视林业持续健康发展而形成的社会合力,包括人口容量、素质、意识、道德等诸多的方面;三是对关注生态健康发展而获得的支持力。
3 林业持续健康发展的重点与对策
3.1 培育人才队伍
人是生产力中最活跃的因素,往往对事物的发展方向起着决定性的作用。所以,落实持续健康发展的现代林业,必须以适应现代林业发展需要的人才队伍培育为基础。首先,以持续发展理论为指导思想,大力实施可持续发展教育,重构适应持续发展的人才培养模式。培育纯正的思想意识,通过加强学习不断转变林业持续健康发展的新思路,领悟林业健康持续发展的重要性和必要性,掌握实现林业转型发展实现高效优质的工作方法和路径。其次,教育培养要以面向林业健康持续发展为需要,以人的全面协调发展为前提,以形式多样、内容丰富的教材拓展人的潜在能力。
3.2 注重综合评价
3.2.1 林业的生态效益。人类普遍认识到森林兼具经济效益、社会效益和生态效益3种效益,其生态效益价值远远超过其经济价值。林业的发展可同时带来这3种效益,其中,经济效益在过去往往是最受关注的,但如今生态效益得到了越来越多的关注。林业的经济效益和生态效益有着密不可分的联系,生态效益可创造经济效益。
3.2.2 林业生态效益与经济效益的关系。林业生态效益与经济效益二者之间具有相互依存、相互矛盾、相互影响、相互作用的关系。忽视生态环境而过度追求经济增长,势必会引起环境恶化而最终阻止经济的增长。在当前这个既注重生态效益又注重经济效益的时期,不仅要使当前的经济快速发展,而且还要使后期的经济增长也能保持良好的增长态势。所以如果采取单纯只注重生态效益而放弃必要的经济增长,最终要导致经济效益滑坡,从而使生态环境建设也失去了物质保证。
3.2.3 注重林业的生态效益和经济效益在实践中的对策。一是造林规模化。从提高生态效应、景观效果、经济效益出发,成片造林。片林建设以发展苗木基地、经济林、速生丰产林为主;二是造林多样化。采用多样化的以林养林,以发展林木加工养林,以发展经济果林养林;三是林农结合式。应用和推广国内外先进技术和成果,采用科学的生产管理方法,以林为主,大力推广生态效益和经济效益兼备的兼作方式,如林草兼作、林药兼作、林灌混植。
3.3 加大科技投入
持续健康发展的内涵包括经济的发展和对资源环境的再发展能力的保护,因而既要发展经济又要保证资源于环境的发展力,最有效的解决方法是靠科技来发展经济,改变传统的以牺牲自然环境为代价的粗放式经济发展模式。在林业发展上,实施科技兴林,不断提高林业建设的科技含量是林业持续健康发展的关键。要建立以企业为主体、以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系。如今的“数字林业”已利用现代信息科技手段,使林业经营和管理逐步精确化、科学化,加快实现林业的现代化。加强森林生态系统的研究和监测;充分利用先进技术,抓好良种育苗和树种结构调整。
3.4 健全运行机制
从法律角度来讲,要加大林业立法进度。在充分遵循“尊重和体现生态规律;以持续健康发展为导向”的原则基础上,加大林业健康持续发展立法力度,充分考虑实现经济社会发展所需要的生态环境和林业资源条件,以法律和制度的形式加强对生态环境和森林资源的保护,重点突出生态利益和经济利益的协调平衡。
从防范角度来讲,要在全面加强森林资源监测和分析的基础上,建立健全各类重大突发森林资源破坏事件的预警和应急系统建设,增强对重大突发森林资源破坏事件的处置能力和效果,确保林业资源的持续健康发展。
从林业执法方面讲,要加大执法力度,为林业持续健康发展奠定基础保障。一是加强森林采伐限额管理,控制森林资源过量消耗,健全管理机制,确保森林生长量与采伐量的长期稳定;二是加强林地管理,防止有林地逆转,实行林地用途管制和总量控制制度,严惩毁林占地的违法行为;三是坚持依法治林,加强基层林业执法队伍建设,从源头上控制破坏森林行为的发生。
4 结论
我们常说,科学技术是第一生产力,人才是第一资源。尤其在当前科学发展观一贯强续持续健康发展的重要意义当口,要想加快推进林业事业的持续健康发展,务必要着力从提高务林人员的科学发展理念和工作业务技能水平入手。首先要树立人才兴林观,努力培养符合现代林业发展需求的人才队伍;其次,要注重评价系统的建立,科学评价林业发展的效果与实绩;再者,要坚持建立健全运行机制,为林业发展提供基础保障。总之,要形成合力地推动林业持续健康发展,为经济社会又好又快发展创造积极环境。
参考文献
为了更好的帮助医院发展,提升医院的医疗水平,就要利用经济学知识对医院的经济做好科学管理工作,并且要结合医院实际运营情况做好经济管理方案分析和研讨,并对医院效益进行分析,可以提升医疗水平降低医院医疗成本,进而保障病人的权利。
一、 医院经济管理方案的发展和不足
1.医院经济管理方案中优势发展
医院的发展离不开医院经济管理,经济管理是维持医院正常运营的基本,科学的医院经济管理能够帮助医院健康发展。为了提升医院的竞争实力,就需要对医院经济管理制定科学的方案,结合医院实际运营中的社会效益和经济效益实际情况,帮助研究经济管理中成本效益,这种方法有很大的优势特点。科学高效的医院经济管理方案不仅帮助医院节约实际运营投资成本,还能降资金用在医院的器械医疗中,提升医院器械精密性和高科技性,提升医院的医疗水平,提升医院整体服务水平,让整个医院从基础医疗设施到专业医护工作人员都有较强的竞争实力,保障了医院在医疗行业的综合竞争力。
2.医院经济管理方案中不足之处
虽然在我国医院的医疗体系不断进行改革创新,但是很多方面还存在着问题,还需要医院管理人员足够重视,通过实际的调查发现医院经济管理中存在的问题,为了让医院运营更加的公平和经济,为了让医院更多的为人们做出贡献,就需要医院对其服务进行提升,对医院经济管理方案进行改革,不但能够节约医院运营成本,将经济转换为病人消费者的权益,更能够帮助医院更好的运营。但是医院实际运营情况并不是很乐观,医院还存在很大的不公平不平衡性,不能够很好维护消费者的权益,医院的运营也不是很经济,因此在医院经济管理方案中还有很多问题需要解决。
二、医院效益方法探讨
1.成本效益分析法对医院效益的重要性
成本效益是医院经济管理中非常重要的一部分,是维持医院效益的基础保障,为了提升医院经济效益,就要从医院经济管理中成本效益分析入手,成本效益分析法是一种非常关键的方法,它主要是通过和医院实际运营的医疗项目相结合,并且对医院运营的全部成本进行估价,这种经济决策型的经济管理方法能够最大程度上节约医院成本,让医院以最小的投资成本达到最大化的经济效益。将成本效益分析法应用到医院的经济管理中,可以有效的提升医院工作人员的工作效率和医院理疗器械的工作效率,进而提升了医院的经济效益。成本效益分析法有三种,主要能够提升医院运营中整体效率节约资金成本的投入,然后帮助医院提升医疗活动和医护人员工作的经济效益。成本效益分析法方便了医院经济管理工作人员对医院各科室实际的运营情况进行整体把握,进而控制整个医院的运营。在医院经济管理中通过应用成本经济效益分析法帮助医院经济管理人员同时对医院内部所有运营项目进行成本估算,并且对医院的各项指标和数据记录有全面彻底的掌握和了解,还能够提升医院的管理水平进而提升医院在社会整个医疗体系中的竞争力。更有效的帮助提升医院的经济效益,但是成本分析法在医院经济管理中应用时要结合医院的实际运营情况,然后才能制定明确科学的经济管理方法,这种方法的针对性更强,更方便对医院的经济管理现状的改变,为医院能够长久健康的发展提供了基础。
2.医院效益改善方法
为了对医院整体的经济效益有更好的把握,就需要通过财务管理手段对医院的成本投入进行高效控制,财务管理是对医院整个运营中的各项经济活动进行统一的分析和总结,为医院更好医疗保障提供了信息数据基础,这是帮助医院提升经济效益非常关键的方法。为了更好的实现医院的经济管理,就需要对医院经济管理体系进行不断的强化工作,如果将医院的各项经济成本和经济资源都进行充分有效的利用,就能最大程度上实现了资源的利用效率,这种通过宏观的调控方法对医院进行经济管理,能够帮助医院减少不必要的经济浪费,节约经济成本,进而帮助提升医院效益。这种让医院成本得到高效控制和利用的成本效益分析法,很好的帮助了医院的经济管理工作的进行。科学有效的成本效益分析法能够帮助医院向更好的方向长久发展,成本效益法在医院经济管理中的应用不仅帮助提升医院的经济效益,更能够提升医院整个医疗队伍的工作效率和职业道德精神,让整个医院的医护人员都深刻意识到成本节约对医院的发展至关重要,能够树立起主人翁意识,进而帮助医院提升医疗质量降低医院成本投入,帮助医院赢得更多的经济效益和社会效益,同时也稳固了医院在社会医疗体系中地位。成本效益分析法和科学的财务管理对医院的经济管理是非常重要的方法,为了完善医院经济管理方案,要从这两方面入手,才能最大限度的实现医院经济效益和社会效益的最大优势。
三、结语
医院作为一项重要的民生机构,它的作用是不容忽视的,为了满足社会发展下人们对高质量生活的需求,就需要不断的改进我国社会整个医疗机构体系的医疗质量,对医院进行科学有效的经济管理方法则很好的帮助了提升医院的社会效益和经济效益,进而帮助医院提升了医疗水平,为社会做更多的贡献。科学的成本效益分析法很好的帮助医院全面的实现了高效经济管理,为医院更多的为社会服务提供了基础,只有通过对医院实际运营情况的研究和分析,才能帮助医院更好的发展。
参考文献:
一、前言
安全生产与实现经济增长是企业生存和发展的两大根本性问题。伴随着企业发展,人人渴望安全,对安全重视程度之高,安全投入之大可能是前所未有的,那么,安全生产与经济效益是一个什么样的关系呢?对企业而言,安全生产与经济效益是对立统一的关系,二者既相互矛盾,又辩证统一。安全是任何一个企业的责任,但也不能不要效益,我们要确保企业资产的保值增值和员工的切身利益,这也是每一个企业的根本目的。没有安全,企业很难维持正常运转,但是,世界上没有一个企业会不为提高经济效益而努力。在实践中,安全生产与经济效益的矛盾始终存在,合理的安全生产投入,能减少和防止事故的发生,能保证生产的顺利进行,从而也提高了企业的经济效益。因此,如何在保证安全生产的基础上最大程度地争取到企业的经济效益,保证企业持续健康发展,便是企业面临的一个相当重要的问题。
二、安全生产在企业发展中的地位
只有有了健康的安全氛围,才可以提高员工的生产积极性,从而提高生产效率,间接地增加企业的经济效益。企业安全管理的核心是人,其关键是通过宣传、教育培训、建立制度、开展活动、自身学习等来转变员工对安全真正的认可,使实现职业安全与健康成为全体员工共同的价值观念,防止事故发生成为员工共同追求的目标,实现企业安全生产价值与实现员工自身价值的高度统一成为全体员工共同的行为准则。先进安全管理体现在企业各个方面、所有活动、一切时空过程中,营造出一个强大的安全文化氛围,使全体员工在这个氛围中,其行为被潜移默化地规范在安全价值取向和安全行为准则之中,造就具有健康完善的心理和正确的安全道德、文明生产秩序的现代企业员工队伍。
三、事故给企业造成的影响
建筑企业的发展是靠施工生产来创造经济效益,从而促进企业的各项工作,而要更好地完成施工生产任务,创造更高的经济价值,没有一个良好的安全环境是很难实现的。随着建筑市场的不断发展,各类建筑企业都在市场中层示着各自的优势,以赢得建设单位和投资商的信任。这其中,安全业绩是不可缺少的条件,因为,安全工作是体现企综合实力的展示板。
如某公司有职工1500人,其年工资总额为3000余万元(公司的正常支出费用除外),按现在市场价格该公司全年必须创造4500-6000万元的纯利润才能保证公司各项工作的正常运转,可是由于该公司从领导到作业管理层只重视经济效益而以侥幸心理去对待安全工作,安全设施陈旧,管理制度是“写在纸上,挂在墙上”,实际运行当中却我行我素,结果在一次隧道施工工程中,隧道塌方,造成6人死亡的恶性事故,给企业造成巨大的经济损失。按照伤亡事故经济损失统计计算,一次性丧葬补助金为7800元/人,共计46 800元,一次性工亡补助金78000元/人,共计468000元。抚恤金每人每月520元,共计3120元。此三项只是事故处理中的正常费用,清理现场费用、事故罚款和赔偿费用、财产损失等各项开支和间接损失都严重地影响和阻碍了企业的健康发展。该企业被降低资质等级,停产整顿,半年内不能承揽施工任务。从这起惨痛的教训中不难看出,安全生产如果被忽视,将给企业带来的不仅仅只是经济损失。
四、投资安全的利与弊
有人认为,只要增加安全投入就减少了收入和利润,这种观点是比较片面的,安全投入所产生的绝不是一种负效益,我们都知道安全投入的最直接表现就是成本的增加,但是,究其本质,安全投入应算是一种特殊的投资,对安全的投入所产生的效益并不像普通的投资那样直接反映在产品数量的增加和质量的改进上,而是体现在生产的全过程中,保证生产的正常和连续地进行,这种投入的直接结果是,企业不发生或减少发生事故和职业病,而这个结果是企业持续生产、保证正常效益取得的必要条件。
从经济的角度看,如果安全生产工作做好了,我们的企业效益就有保证,员工的生活和企业生产秩序也才有保障,从而就可以发挥极大的社会效益。如果安全生产工作做不好,它不但会危及个人的生命安全,而且会给企业造成很大的经济损失和浪费,并危及企业的正常生产,绐人们生活造成诸多的不便。因此,安全投入并不是纯粹的支出,只是它的产出总是间接地反映出来。
安全投入也不是越多越好,合理的安全投入,可以与经济效益成正比例增长,但是,一旦超过某一限度,就变成了无谓的浪费,甚至可能降低企业效益,因此,力争把有限的人力物力做最合理的投入,最大限度地发挥安全效应。另外,安全工作来不得半点侥幸心理,始终把安全工作放在第一位,安全生产就是企业最大的效益,是企业生存的保障。
五、安全生产所产生的经济效益
首先我们必须承认,企业经营的第一目标是经济效益,其一切活动都应围绕这个目标,安全生产工作也是如此。如果抛开这个前提空谈安全生产,势必会造成安全生产工作脱离企业发展的总体目标,甚至与之相对立。但是,追求经济效益并不意味着忽视安全生产,因为安全生产与经济效益紧密相关,互相支撑,缺一不可,也可以说是水与舟的关系。“水能载舟,亦能覆舟”,搞好安全生产,水涨船高,反之亦然。不正确地认识到这一点,势必会付出惨重的代价。安全第一的含义亦在于此。
进一步说,安全生产也会直接影响到企业的经济效益。有这样一句名言:“事故是企业管理不佳的表现形式”。企业管理不佳,可以通过发生事故这种形式表现出来。而且事故的发生不仅仅意味着造成了由此引起的直接或间接损失,而且还表明企业的管理不佳,而管理不佳则直接影响经济效益。换句话说,如果控制了事故,也就提高了管理水平乃至经济效益。只有充分地认清这一点,才能从根本上提高对安全生产重要性的认识,提高安全生产水平。而在此基础上,安全生产工作才可能有必要的基础和保障。也只有在这种情况下,安全生产责任制才有可能得到真正落实。而在此时,我们需要进行的工作就是如何合理地运用企业的安全投入以获得最佳效益。这既需要对事故损失有充分的认识和科学的评估,也需要对安全管理的思想有深入的理解。前者涉及安全经济学的概念,特别是对事故的直接经济损失和间接经济损失的科学估算,同时也要考虑到安全生产问题要涉及到的人道主义因素;后者则要求充分认识安全生产管理工作的主要内容就是根据企业的具体情况,将事故预防、应急措施和风险转移三种手段有机地结合在一起,并遵循以事故预防为主的主导思想。这样,就可以使企业在投入后获得收益,形成安全投入与安全效益的良性循环。
一、石油化工企业安全经济分析的意义
1.石油化工企业安全经济分析有助于石油化工企业做出合理的财务预算和安全决策。企业管理层经过安全经济分析,能够明确包括安全决策本身在内的各项管理活动和各有关活动的安全性能要求,提出多重或双重有效防护措施和应急救援措施,对可能发生的事故的负效益应进行充分的估计,并做出预防性准备。因而石油化工企业安全经济分析是决策层制定经营战略和安全决策的依据,是石油化工企业做出合理的财务预算和安全决策必不可少的工作。
2.石油化工企业安全经济分析帮助企业合理进行资金分配。财务管理是石油化工企业经营管理的重要方面,处于整个管理的核心地位,如何合理地进行资金分配则是财务管理的重要工作。资金分配涉及到安全成本、生产费用、风险投资、福利保障计划等。进行石油化工企业安全经济分析,可在安全投入资金、设备折旧费、员工福利保障计划、安全成本等方面,为安全决策提供参考依据,帮助企业进行合理资金分配。
3.石油化工企业安全经济分析可以优化成本和效益的关系,使企业获得期望的经济效益。石油化工企业的安全成本和安全效益是企业总成本和总效益的重要组成部分。优化安全成本和安全效益的关系,使石油化工企业获得期望的经济效益。石油化工企业管理者通过事故预防的博弈模型,了解石油化工企业的不安全行为的成本对石油化工企业收益的影响,了解石油化工企业管理者监督成本与员工违章率的关系,以及从何入手采取科学的、有效的手段,加大事故预防和控制的力度。
二、石油化工企业的安全效益-经济效益
石油化工企业安全效益可分为经济效益和非经济效益。无益消耗和经济损失的减轻,以及对经济生产的增值作用是安全的经济效益。生命与健康、自然环境和社会环境的安全与安定,是安全的非经济效益,它们的实现是通过安全技术的、管理的、教育的手段,通过减少事故发生、危害事件发生来实现的。
安全经济效益是指通过安全投资实现的安全条件,在生产和生活过程中保障技术、环境及人员的能力和功能,并提高其潜能,为社会经济发展所带来的利益。它包括如下两个方面:
1.直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损伤,实现保护人类财富,减少无益损耗和损失,简称为减损收益。
2.保障劳动条件和维护经济增值过程,简称为增值收益。
三、石油化工企业增值收益分析
石油化工企业安全增值是指安全对石化企业经济生产的贡献,这是“安全是生产力”作用的体现。安全的生产力功能通过三方面来实现:首先,职工的安全素质是生产力,即对于一个生产工人,提高其安全素质不仅是提高其防范事故的能力,重要的还在于其安全素质的提高能够提高其生产的工效,体现在工人生产操作过程中的安全高效;二是生产资料中包括安全设施、装置、设备等,生产资料是生产力,显然安全设施、设备等也随之与其完成生产力的作用;三是安全对于技术创造的安全环境,保证了生产技术功能的实现,因此,也从中间接体现生产力作用。增值收益的作用主要有以下两个方面:
1.技术进步对经济增长的贡献率;
2.安全生产经济增长贡献的估算。
四、石油化工企业安全效益的估算
石油化工企业安全效益不但包括经济效益,而且还包括非常经济效益,因而单纯的计算其中的某一部分还不能反映整个安全效益的全貌,在上面我们对安全的非经济效益进行了简单的定量化,但是由于非经济效益定量化的复杂性,我们在具体的实践中,很难精确化的计算出来,为了弥补这个不足,我们采用下面所介绍的层次分析法对其进行分析,以求出安全效益,层次分析法就是根据安全的宏观效益和微观效益对石油化工企业的安全经济进行分析,分析得出石油化工企业的安全投入和安全效益的关系。
所谓安全宏观经济效益分析,就是对提高安全水平为国家、为社会创造的经济效益进行分析和计算,以期在提高安全水平的同时,为国家和社会创造最大的经济效益。
安全微观经济效益分析是指研究生产和生活中,安全活动投入所带来的利益与投入消耗之间的数量对比关系[15]。所谓的安全微观经济效益就是对安全和安全管理进行经济性分析和经济效益评价,以期在改善安全的同时,为石油化工企业创造最好的经济效益。进一步说,安全微观经济效益分析就是从经济和经济效益的角度,应有经济分析方法对不同的安全水平和不同的安全管理措施进行分析和评价。
五、主要结论
本论文通过对石油化工企业安全投入和安全效益的理论分析,得出以下几个主要结论:
1.对石油化工企业安全投入的合理确定以及优化问题尝试着进行了理论上的评估,特别是对通常难以量化的非经济效益进行了理论上的初步分析。
2.由于石油化工企业安全投入所产生的效益不像石油化工企业日常的生产经营活动那样能够取得最快最直接的经济效果,它具有间接性、隐蔽性、潜在性等特点,因此不容易被人们所重视。长期以来,我国在安排生产性新建、扩建、改建项目时,往往由于投资不足或出于“节省”的考虑,对项目中配套的安全卫生设施随意削减。这样做的结果,往往使投产后的生产项目无法正常运转,或生产不能健康运行。所以,要遏制重大事故的发生,提高我国的安全生产水平,加大安全生产的投入是一项提高安全生产水平的重要举措。
3.从理论上求得石油化工企业安全投入的最优配置和其最优方案的选取,将提到的效益估算运用到石油化工企业之中,计算出石油化工企业安全投入和安全效益之间的关系,从实践中为石油化工企业的投资决策提供了一个有益的参考。
参考文献
[3] 李红霞,田水承.企业安全经济分析与决策[M]. 北京:化学工业出版社,2006年4月:270-277.
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现如今,在公路设施方面,我国政府加大了投入建设力度。因为公路是地区间社会经济联系的纽带,公路建设对于我国当前经济稳增长、全面建成小康社会都具有不可忽视的先行引领作用。例如在人们的日常生活方面和工业生产方面都离不开公路设施,公路设施有问题轻则将影响人们的生活水平,重则影响经济发展。所以,必须查补制约当前公路发展的短板问题,防患于未然,要在确保公路发展质量的前提下保障经济效益。
一、公路经济效益的具体体现
公路的经济效益主要分为两个方面。一方面是公路本身带来的直接经济效益,另一方面是公路间接产生的经济效益。
公路直接经济效益之一体现在使用货车、客车等运输工具实现旅客与货物的空间位移所完成的运输量、周转量上,直接推动整个国民经济发展。还体现在公路的建设、管理和养护等活动所带来的经济的增长,比如公路项目建设的有效投资、逐渐加强的公路管理和养护,都使公路系统的内部经济实力不断增强。除此之外,公路供给质量得到了确保,公路里程、公路密度持续提升,特别是各地之间的高速公路的建设,大大缩短了行车时间,改善了行车环境,使运输成本显著降低,这些都是公路直接经济效益的体现。
公路间接经济效益是指公路设施条件改善后促进沿线经济更快发展所带来的间接经济效益。其反映在公路运输畅通后,不仅缩短了产品在生产与消费之间的流通过程,促使工、农、商各业都能顺利向外地快速拓展。还有利于服务业和旅游业的发展,增加就业机会和带动农民增收。如浙江省德清县交通运输部门通过建设美丽公路,在德清县西部山区引导形成了以“洋家乐”为代表的民宿经济产业群,山区农民增收明显,实现了 “美丽公路”到“美丽经济”的嬗变。另外,公路质量和管理的提升,必定降低交通事故的发生率,这些都属于间接的公路经济效益。
二、现如今影响公路经济效益的因素
了解了公路经济效益的具体体现之后,根据我国公路的发展现状,我们总结出以下几个方面影响公路经济效益的主要因素:
第一点,公路设施建设还不完善。当前我国公路设施总量不足、结构不合理、衔接不顺畅等问题仍然较为突出。如高速公路网尚不完善,到2030年我国高速公路仍需建设6万公里以上,其中包括许多影响路网整体效益的省际“断头路”,农村公路方面也存在路网等级不高,有断头路与瓶颈路等诸多短板问题。公路设施不完善将影响到我国公路经济效益发展。
第二点,公路人员专业素质不高。高层次人才相对短缺,解决公路重大工程建管养、安全保障、节能环保等重点领域科技难题的科技领军人才相对匮乏,建设施工队伍临时化严重,专业性和职业水平不高。如一些公路项目部的技术和管理人员缺乏相应的工作经验,大量没有经过培训的农民工成了交通建设一线产业工人的主力军,易对公路经济效益产生影响。
第三点,公路管理事权财权不匹配。从中央、各省到地方,公路管理的事权划分不够明确,权利和责任不统一,地方政府承担了本应属于上级政府的事权责任,但却缺乏与之相匹配的财权、财力,造成路网的建管养质量不高。另外政府财政投入不足,公路建设资金都靠融资贷款解决,造成公路项目和干线公路养护资金缺口大、农村公路养护资金未落实的问题,影响到公路经济效益。
三、解决公路经济效益影响因素的措施
对影响公路经济效益因素进行分析之后,我们也提出了一些解决措施来提高公路的经济效益。这些措施和建议立足于当前的市场经济的实际发展,希望可以为公路事业健康发展起到一些作用。
(1)加大建设力度,完善公路设施。紧紧抓住我国交通基础设施连线成网的关键期,努力实现公路建设适度超前发展。重点抓好公路设施建设,完善高品质、高效率干线公路网,着力打造横贯东西、纵贯南北、内畅外联的陆路运输通道,打通公路设施有效衔接的“最后一公里”,补齐农村公路“短板”,为国民经济快速发展、全面实现小康社会提供坚实的公路硬件保障。
(2)加强人才建设,提高职业化水平。以能力建设为核心,以外引内培为途径,努力造就一支规模大、素质优、结构合理的专业化从业队伍。并以建设单位职业化发展为方向,探索建设公路项目建设专业化代建模式的市场化机制,让建设单位成为公路项目的“职业管理者”,通过市场竞争提高专业管理能力,从而提高公路施工队伍职业化水平。
(3)合理划分事权,强化公路资金保障。合理划分中央和地方公路事权,修改完善公路领域的相关法规,改革目前不尽合理的事权安排,构筑事权与财权相匹配的分级负责制。调整交通专项税收的分配关系,向地方政府适当倾斜,将公路建设发展筹融资的责任应回归到各级公共财政部门,建立公路建管养资金可持续保障机制,实现公路事业的可持续健康发展。
综上所述,我们可以看出在公路的发展过程中,不可能很确切的指出一个方面是影响公路经济效益的因素,因为是在多方面的共同作用下造成的对公路经济效益的影响。随着社会主义经济的发展,在对于公路建设的要求方面也会更加的严格。所以,在今后的公路设施建设上,要充分参考以上提出的解决措施,利用科学合理的办法进行公路建设、管理和养护,从而达到改善公路经济效益的目的。
参考文献: