时间：2023-06-16 09:26:39
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中图分类号：TL372文献标识码： A
一、“三标一体”管理系统对建设工程项目的重要性
1、能够认识管理的规律，建立同一性的管理基础。“三标一体”系统有一些共同点，例如：三个标准都有重要的共有条款，包括文件控制、记录控制、人力资源管理、不合格控制、内部审核、纠正和预防措施等。在项目建立、实施质量、环境和职业健康安全的“三标一体”系统，有利于项目的基础管理规范化，有利于管理工作优化并巩固工程的业务流程。
2、能够对人力资源进行科学的调配，对管理结构进行优化。质量、环境和职业健康三个管理体系对人力资源都有着明确的要求，如果分别单独确立三个管理体系，那么会导致人员的重叠或机构的复杂，而进行一体化管理则会统一设置人员岗位，例如一职多能、一岗多则等，提高了综合工作效率。建立“三标一体”体系改革了传统管理理念，加强了增值过程，有利于减少该三者之间的重复工作，利用专业性的管理方针使建设项目高效、有序运行，更能推动此体系的维护和完善。
3、能够提高工程建设的工作效率。“三标一体”体系相关文件的颁布和实施是企业管理水平提升的重要举措。企业学习、运用国际先进的理念及方式，就是要实现管理的标准化、规范化和科学化。该体系是现代企业长期发展的需要，它体现的是新的管理方式，是每一个项目、部门和员工都需要遵循的规则，也能为企业提供科学的管理思想，使各项管理区域间实现功能的互补、紧密衔接、高效运转，最终提高建设效率。
4、能够降低管理的成本。推行“三标一体”体系，在实施过程中，能够不断发现新问题，努力降低施工成本，全面提升项目乃至企业的经管水平。由于质量、环境、职业健康安全管理体系涉及到各方面，因而如果通过有效的整合运营，就能达到资源共享的目标，从而节省了大量的人力、物力、财力，最后，实现国家所倡导的的清洁发展、节约发展、安全发展，达到可持续发展目标。
二、质量、环境、职业健康安全管理体系在建设工程项目管理中的应用
1、施工机具管理过程，关键要把好三关
1）供方选择评价关。施工机具的采购或租赁，都要对供方或租赁方进行评价，评价内容包括：经营资格和信誉、 产品和服务的质量、供货能力、风险因素。在评价产品质量时要关注设备的能耗指标要和安全性能，特殊环境施工还要考量其噪声情况等；在评价风险因素时要关注其质量缺陷、供货迟到和服务不到位等不确定的因素。在建项目因设备不能如约进场影响施工的例子很多。对施工机具供应方的评价、再评价和选择应是动态的、持续的。确定采购或租赁时一定要按规定签订合同。
2）机具验收关。项目部对进入现场的机具都必须组织验收，验收合格后方可使用，租赁机具验收时还应作净值评估经双方确认。验收内容应包括质量环保和安全方面的性能指标；特种设备安装或拆卸都必须编制专项安全施工方案，方案应经批准后实施；安装后的施工机具必须按国家相关规定请当地权威检测机构检测，合格后才能使用，并保存验收记录。如果是工程分包方自带或租赁特种设备，也应严格按上述要求进行管理，否则会存在很大风险。但这方面风险在实际运行中往往被忽视了。
3）正确使用和维护保养关。现在许多项目在使用设备时不能正确使用油，使设备故障频出；有的忽视保养，拼设备，导致关键时刻设备出现故障影响施工正常进行。设备在使用和维修中的废物处理必须符合环保要求，特别是含油的危险废物。
2、分包方管理过程。
1）分包方的选择和评价，必须确保分包方具备相应施工资质，还应当有安全生产许可证。一些项目忽视资质的有效性，结果给项目自身造成了风险。选定分包方后一定要签订合同后才能进场。一些项目分包工程因单价定不了，先进场施工以后再算帐，有的甚至不签订合同，造成纠纷和重大损失的案例很多。
2）进场验证。质量管理规范要求对进场的分包方应当进行验证，确认是否与选择一致，特别是关键岗位和需要持证的特种作业人员；
3）对分包方交底和培训。项目部应当对分包方进行祥细的技术、安全交底，让其清楚所从事的分部分项工程或工序的质量要求、环保要求、安全要求，对管理人员和操作人员还应进行相应培训。
4）给分包方创造符合要求的作业环境和生活环境。必须确保作业环境的空气质量符合健康要求，比如隧道施工的粉尘、有害气体的浓度必须符合施工规范的要求。项目部应当积极采用先进的施工工艺主动淘汰落后施工工艺，从根本上提升施工管理水平。
3、物资管理过程。
1）供方选择评价。采购工程物资必须先对供应厂商进行评价，评价内容包括：经营资格和信誉；建筑材料、构配件和设备的质量；供货能力；产品的价格；售后服务。在评价产品质量时要确保所购物资的指标符合要求，有环保和安全要求的必须确保满足；对物资供应方的评价、再评价和选择应是动态的、持续的。
2）物资验收。项目部对进入现场的所有工程物资都必须组织验收，验收合格后方可使用。验收通常包括外观检查、技证核对、抽样试验等内容。
3）仓储保管和发放管理。特别要关注火工品和油品这些一类危险源的管理，在工地设库必须符合相关规定，必须经审批后使用；必须有持证人员管理，必须严格按规定领用、运输和使用，严禁违规操作，确保安全生产。
4、施工过程管理。这是产品实现的全过程，是将原材料变成产品的过程，包括测量、放线、勘察、钻探，包括桥梁、涵洞、隧道、路基、架梁、铺轨等每一个分单位工程的每一个分部和分项工程，也包括临时用电、脚手架等工程。要确保产品质量、确保安全生产、确保符合环保要求，就应当按三个管理体系的要求，坚持“事前预防”、“ 事中控制”、“ 事后检测”三原则，做好四个方面的管理工作。
1）施工准备，应依据项目质量管理策划的结果实施施工准备，这是“事前预防”的重要活动，包括：技术经济资料准备，施工现场准备，通信、交通、消防和办公、生活（含住宿、食堂）基础设施准备，人员、机具、材料设备等施工生产要素准备，冬雨期施工准备等。认真细致地做好施工准备工作，对充分发挥各方面的积极因素，合理利用资源，加快施工速度、提高工程质量、确保施工安全、降低工程成本及获得较好经济效益都起着重要作用。
2）技术交底，开工前，由项目主管技术负责人向参与施工和质检的人员（包括分包方的人员）进行的技术交底，其目的是使接受交底的人员详细了解工程特点、技术质量要求、操作工艺、施工方法与措施、安全环保要求、检查验收要求等，以便于科学地组织施工，避免技术质量等事故的发生。
3）施工过程质量安全控制，也叫做“事中控制”，包括正确使用施工图纸、设计文件，验收标准及适用的施工工艺标准、作业指导书；调配符合规定的操作人员；按规定配备、使用建筑材料、构配件和设备、施工机具、检测设备；按规定施工并及时检查、监测；根据现场管理有关规定对施工作业环境进行控制；对不稳定和能力不足的施工过程、突发事件实施监控等内容。对危险性较大的分部分项工程还应按规定编制和实施专项安全施工方案。过程控制，是指施工主体的自我监管和外力监控方式。自我监管是第一位的、最重要的，也就是作业者在施工过程中发挥出自己的质量活动约束，以监督自己完成预定的目标。它是由施工作业的成员开展的。而他人监控是通过企业内部的各管理部门及外部的相关方面如工程监理机构、业主、设计单位或政府质量监控部门等，在施工各阶段依据法规和施工合同对其进行行为和质量安全情况进行监控。在施工过程中二者各负其责、相互依存，共同保证施工过程目标的实现。
4）产品质量的检查和验收。也称作事后质量把关，使不合格的工序及产品不流入下道工序。项目应建立并实施施工质量检查、试验、检测、验收管理制度，对施工质量检查和质量验收进行策划，并由具备相应资格的人员实施。包括对分包工程的质量检查和验收。应对质量不符合的工序进行纠正，对不合格产品进行处理，对各类质量问题的处理结果还应进行检查验收。
5、管理活动的检查与改进。项目部应定期对三体系管理活动进行监督检查，内容包括：项目管理策划结果的实施；对公司、发包方或监理方提出的意见和整改要求的落实；合同的履行情况；质量环保安全目标的实现情况。对检查结果及相关信息应进行分析，识别需要改进的领域和机会，并书面提出和采取改进措施。对改进的结果还应进行跟踪落实。
三、环境 安全和职业健康管理体系应用的对策
1、全面看待三套体系
在现代企业管理中，人们往往很乐观的看待这三个体系，只看到了整合的良好基础，却忽视了三者存在的差异 是否建立三体系一体化应认真分析和考虑企业自身的条件和特点，要稳重行事，要认真咨询和请教有成功经验的国家认可的中介组织。
2、具体情况具体分析，杜绝牵强组合
现代社会风云变换，现代企业千变万化 因此，在企业中实施最佳的管理方案，要根据企业的具体情况制定相应的管理体制，科学地解决三体系间的接口问题，本着尽量减轻人力 财力，节省时间，减少工伤事故的原则，建立合适的新型综合管理体制 同时坚决杜绝拼组与凑合 。
3、科学务实，稳重行事
当前出现的联合审核行动仅是一种探索和尝试，要建立和实施三体系一体化，真正做到科学化 规范化 标准化 这就要求企业甚至国家组织人力深入研究三个体系的异同，结合企业实际，吸收国内外先进经验，试点 实践同时努力提高全体作业人员对三套体系的正确认识 。
高度发展的经济时代，企业对具体操作过程的要求越来越精确，因而实施管理体系时，决不能强调单一作用，必须考虑到方方面面，才能确保现代企业的成功运作 ISO9000 ISO14000 OHSAS18000国际环境 安全和职业健康管理体系各有各自优点和不足，在不同的企业管理中，一种管理体制难免会出现各种各样的漏洞，根据实际情况只有将三者适当结合或两两适当结合，才能建立更加完善的管理体制，满足打造绿色健康与安全企业 。
结束语：运用“三标一体”的管理体系，能够有效加强建设工程的运行控制和项目管理，能够全面提升项目的管理水平，对工程和服务质量、环境保护、能源的合理利用、安全生产以及保护员工健康等方面都有积极的推进作用。
参考文献：
1工程档案管理概述
工程档案管理是整个工程建设过程最基础的工作，主要是通过对工程建设的每一细节进行记录，并且收集确认工程建设过程中的重要资料。一般来说，在工程建设前要通过决策、设计、审批、确立等环节，随后是工程的施工、竣工、验收等部分，然而这些都需要进行准确、真实、详细的记录，为工程的预算等具体实施提供参考材料，例如在工程建设的设计中，记录其设计过程、设计结果会影响项目的预算。同样，对工程建设中的所使用的材料也需要详细的记录。为以后的施工积累经验，而且还能对出现的问题进行及时的调整或变更。
2工程档案对建设工程的质量的影响
2．1工程档案代表了工程建设质量的好坏
现如今对工程项目的质量评价摒弃了传统的依靠现场检查和工作人员的个人经验这种方法。根据《建筑工程施工质量验收规范》中要求:工程质量验收合格必须满足工程档案验收合格及工程观感质量验收合格。由精确的数据与直观的图表所形成的工程档案直接反应了工程施工质量的高低，对评定工程的质量等级更具有科学性和说服力，从而取代了传统的方式。
2．2工程档案管理是保证建设工程质量的重要手段
工程档案反应的是建筑工程施工的管理水平，而建设工程施工的管理水平最直接的体现就是建设工程质量的好坏，也就是说工程档案管理是确保建设工程质量的重要手段。工程档案管理，能够时刻提醒要按照标准进行工程建设，不能存在糊弄、敷衍的情况，同时还可以作为一种监控手段对在建工程实行实时控制，保证建设工程质量。
2．3工程档案是建设工程质量控制的关键环节
工程档案管理是工程项目施工质量的重要保障，作为关键部分的工程档案管理则成为质量控制的关键环节。工程档案是一个文件资料体系，工程档案管理则是一个动态过程，最终目的是实现档案的完整化、标准化、系统化、真实化。工程档案对建设项目质量的监控主要表现在对现场的施工组织和原材料质量的控制。也就是通常所说的“人、材料、机械、方法、环境”五大因素。工程档案管理通过对这些因素的控制，保证了建设工程质量，成为工程项目质量控制的关键环节。
3做好建设工程中的档案管理的措施
3．1积极开展档案知识培训
对企业档案管理人员进行培训，使其成为掌握现代科技知识和现代管理知识的复合型档案管理人才。这批档案管理人员将所学到的知识结合企业的实际情况制定出适合企业的档案管理方法对企业全员进行培训，使其了解档案的重要性，将档案管理纳入日常工作中，使得档案管理标准化、常态化，才是提高企业档案管理水平的重要手段。
3．2严格推行持证上岗制度
应严格推行持证上岗制度，通过学习及检验，对符合要求的人员颁发证书，并给与一定的奖励，从而激发对档案管理的积极性、主动性。
3．3完善办法制度
办法制度是企业管理的一种机制，是加强企业管理的重要手段，对于加强工程档案管理也起着同样的作用。通过制定相关的办法制度，明确规定档案管理的组织机构、档案管理工作人员及相关人员的职责、哪些档案该归档、如何归档、什么时间归档、归档的质量以及相应的奖惩等。
3．4强化对档案的宣传和利用
一是档案管理部门要积极开展多种形式的宣传活动，如开设档案相关课程、办展览等，普及档案的重要性，宣传档案利用的优点，以直观的方式使企业领导认识到利用工程档案能够解决很多问题。二是建立阅览室，简化查阅手续，提供优质便捷的档案查询服务。三是充分利用现代化手段，建立方便快捷的数字档案，通过档案信息化达到资源共享。
3．5实现工程施工与档案管理的同步进行
在工程项目建设过程中，工程施工与档案管理的应同步进行。档案管理人员不应该只坐在办公室内等资料，而是要参与到项目建设的过程中，了解并掌握施工的进展情况，才能对收集到的工程档案进行质量鉴定，从而保证档案资料的准确性和可靠性。
3．6档案管理科学化增强
随着科技的发展，工程建设过程中，档案的形成不再是人工填写，而是依据现场的检测结果，利用计算机编制而成，提高了数据、图表的准确度及清晰度。通过扫描技术，形成数字档案，建立信息化档案。充分利用互联网实现档案资源共享，提高档案利用率，加强了对纸质档案的保护。更有利于工程档案对工程质量的监管作用。
3．7加强现场指导
企业档案的领导部门要加强对现场的检查指导工作。企业档案领导部门是制定档案管理办法、制度的部门，是一个企业档案管理工作的核心机构。通过不定期的到建筑施工现场对档案管理人员进行检查指导，及时发现问题，解决问题，有助于提高现场的档案管理水平。同时根据现场的实际情况及时修订完善企业的档案管理办法、制度，有助于提高企业档案管理的整体水平，一举两得。
4结语
总而言之，工程的建设离不开工程档案的管理，档案的管理是保证工程建设质量的必要前提，是工程安全实施的关键，并且在一定程度上提高了工程建设的效率和质量。
参考文献:
建筑工程项目具备施工工期长、规模大的特点，如果工程施工现场的安全管理不规范，特别容易引发大规模的施工安全事故，降低建筑工程项目的社会效益与经济效益。为了保证建筑工程施工安全管理质量得到进一步提升，本文重点探讨建筑工程安全管理中存在的主要问题与解决对策。
1加强建筑工程安全管理的现实意义
通过加强建筑工程安全管理力度，具备以下重要意义：（1）做好安全管理工作，可以提升施工单位的经济效益。安全管理贯穿整个建筑工程项目。通过开展高效、规范的安全管理工作，不仅能够促进施工单位内部各个部门之间的良好互动，而且可以保证建筑工程项目管理模式得到更好改进，制定出一套更加高效的安全管理方案，进而达到提升施工单位经济效益的目的。（2）加强安全管理力度，能够强化建筑工程施工质量。结合国内外大量工程项目得知，通过加强工程施工安全管理力度，能够显著提高工程质量。通俗来讲，建筑工程项目的施工安全有了保障，施工单位能够根据工程项目的具体情况，选择合理的施工工艺，可以为施工作业人员提供稳定的作业环境，提升施工效率，保证建筑工程的整体质量得到提升。（3）提升施工安全管理力度，能够更好的防范施工安全事故。通过做好建筑工程施工安全管理工作，可以预防施工安全事故的发生。如果建筑工程施工安全管理不到位，特别容易出现大规模的施工安全事故，严重威胁施工人员的生命安全。通过全面落实施工安全管理制度，可以显著降低建筑工程施工安全事故发生率[1]。
2提高建筑工程安全管理质量的重要措施分析
1安全管理在建筑工程施工中的重要性
建筑工程是一项大型的工程，其作业几乎覆盖了全国各地，且在国家现代化进程的要求下，建筑工程的规模也已逐渐趋于大型化，其质量一旦出现疏漏，给以整个社会造成的损失是极为巨大的。要想保证建筑工程的质量，就必须从建筑工程的施工阶段开始着手，施工阶段是一个承上启下的阶段，施工质量的是否达标，能否满足市场的要求，直接决定了整个工程的质量。只有确保了施工阶段的质量，才能够从根本上确保了整个工程的质量。而要确保其质量，就必须做好施工过程中的管理工作。
2建筑工程项目施工安全管理问题
2.1安全实例
（1）安全实例1：2011年6月25日，吉林省一工地中某刘性施工人员不慎跌入运转的搅拌机中，直接丧生。
（2）安全实例2：2014年7月1日，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区和瑞外滩1号工程施工现场，塔吊在顶升过程中发生倾覆，造成3名施工人员死亡。
2.2导致工程项目施工安全事故的原因
（1）施工现场工作区域划分不明确，消防安全意识不强。施工现场办公、生活与作业区划分不合理。办公、生活区不符合安全性要求，环境卫生较差。忽视消防安全管理，消防设施、设备不齐备，很容易造成安全事故。
（2）隐患太多。建筑工程的施工特点就是建设工程规模大、周期长、劳动强度高。这些特点就导致了容易发生施工安全事故。尤其是一些项目的施工隐患极多，如施工现场的安全设施虽然建立了，但还是与具体的施工内容不相配套，采用的工艺技术不够合理，施工现场的照明、通风情况不够标准等。这些安全生产的隐患随时会导致施工事故的发生。
（3）安全防护用具及机械设备、施工机具管理混乱。目前，有的施工单位在采购、租赁安全防护用具、机械设备、施工机具及配件时，只为节省开支，不惜采购、租赁无牌无证的劣质产品。所用的机械设备也不定期检查，有的已经淘汰的机械设备仍在使用。
（4）施工人员施工安全培训滞后
由于建筑行业的蓬勃发展，全国各地均大规模地进行建筑工程项目的施工，建筑施工行业技术型人员短缺，同时由于建筑施工市场准入门槛低，大量未经培训、缺乏施工技能和安全意识的农民工大量涌入。施工人员施工安全培训滞后，是建筑施工安全事故多发的又一重要原因。
3加强建筑工程项目施工安全管理控制措施
施工安全管理是建筑施工管理中的基本问题。一般来说，对于项目施工安全管理，需要从以下几方面做好工作：
3.1全面增强施工人员的安全意识
要牢固树立安全生产第一的方针，以专业安全知识为内容，用行政奖励、法律、法规为手段，全面增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确安全生产责、权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法：一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用安全典型事例和事故教训进行教育，对照法律、法规认真地进行分析、讨论。二是坚持1天1条，将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。三是积极组织各类管理人员参加好的安全讲座和参观受表彰的项目工程。四是通过重视人员的管理，机制的建立，系统的完善，营造出施工企业的安全文化。
3.2做好施工前的准备工作
工程施工安全的准备工作，要循序渐进，分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录，及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制，以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段，施工企业的管理层要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所，开展好安全生产的宣教，实施安全技术培训与考核，并做好安全技术交底工作。
3.3加强在施工过程中的安全控制
施工过程中对不安全的行为和不安全状态的控制是进行安全管理是重点。
（1）对于管理方向的控制
主要从这几点入手：①要坚持生产、安全同时管。在施工过程中随时注意安全问题，两面都要有专人管理。②要坚持以预防为主，紧抓项目安全问题。③坚持全员参加管理，形成文明施工、互帮互助的施工氛围与和谐的施工环境
（2）对危险源的控
危险源控制是中一项重要的工作，首先要对危险源进行准确及时地识别，，然后才能进行有效的控制。危险源的识别和控制需要管理者的经验丰富，同时也要有一定的安全保护技能，才能进行有效的事前控制，避免和减少事故的发生。
（3）对设备的安全控制
在施工前应根据设备的规模、作业环境对其进行安全分析和安全预测。最好要以经验为准来进行人员配置，以保证有效地对工作内容进行分析和操作。设备操作之前，必须进行专业人员的模拟操作，以便识别安全隐患，作出安全对策。对于可以预见的环境影响要联系生产厂家，做好咨询工作，以便提前做好准备，对现场环境进行有效的控制，制定应对方法，保证安全作业。
3.4确保材料供应的质量
材料部门对于各种原材料，应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此，要求材料员、工程技术人员，都要加强技术业务的学习，掌握好常用材料的质量标准和性能，熟悉材料在保管和运输的规定，做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地，以确保材料不会造成施工安全问题。
3.5电力、机具、设备的安全使用
电力、机具、设备的操作者必须经过岗前培训，并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次，要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案，实现管理工作标准化、制度化。
3.5建立施工现场安全管理系统
现场安全生产管理系统的建立及运行过程主要包括：项目部、制定安全管理目标和计划、协调各相关方面、检查和处理。
（1）首先项目部的成立要保证有专业的安全保护人员参与，要能够根据工程特点和企业的施工生产条件等确定施工工艺和作业活动，要以企业为基础确定安全技术措施和风险指标。
（2）项目部成立之后，要制定安全管理目标和计划，其制度要重在辨别实施中可能存在的危害因素，要以国家的法规为准绳，确定监控措施。
（3）项目管理者要落实监控人员，协调各相关方面、确定监控措施和方式能够在生产过程在得到确实的实行，以便对危害因素实施动态管理。
（4）施工过程中往往会出现的新的危害因素，管理部门要制定纠正和预防措施，进行及时的检查处理，将好的管理经验进行总结，依据检查结果随时修订原来的标准。
4结语
建筑工程项目施工安全直接关系到施工企业的发展、施工人员的人身安全，甚至是国家的长治久安，因而在建筑施工过程中采用适当的方法及时解决施工中安全管理方面存在的问题是保证企业稳定发展的重要工作环节，各建筑施工企业均应采取措施加大安全管理。
中图分类号TU98 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）122-0060-02
随着社会经济的不断发展，城市化进程速度不断加快，建筑工程施工项目在整个城市建设过程中的地位越来越重要，但由于施工现场工程量浩大，存在着人员安排不合理的情况，给施工带来了一定程度的影响。所以，进行合理有效的安全管理策略制定对保证施工项目质量显得很有必要。
1工程项目施工现场存在的问题及原因
1.1工程项目施工自身问题
和普通施工项目比起来，高层建筑对技术要求会更高一些，且工期较长，在施工过程中所引起的安全问题会更多。在高层进行施工时因为高空坠物砸伤人或预留洞口坠楼的案例比比皆是，这在一定程度上对施工工作人员提出了更高的要求。加上因高层建筑的整个施工工期较长，致使很多机器设备在现场放置的时间较长，随着时间的推移，施工设备可能会出现反运行状态，给工程项目带来危险。加上工作人员若不定期对设备进行维修，就很容易引发安全事故。
1.2施工现场的安全监督问题
随着人们对建筑要求的不断提高，工程项目组对施工安全管理的要求也不断提高。但是因为施工安全体制不健全，致使很多施工现场的管理规定适应不了时代的发展需要。加上施工工程安全管理部门没有专业工作人员进行监管，导致安全事故发生率提高。此外，部分施工单位还存在着为了节省开支，撤销安全管理部门的做法，这些因素都在一定程度上对安全管理造成影响。
工程安全管理工作是一项及关系到人们生命安全，又连接企业经济效益的工作，所以一定要引起相关部门的高度重视，加强政府的管理职能，将各项工作落实到位，将高层建筑施工安全问题列为重点工作。
1.3工程项目施工现场的技术质量问题
现阶段，建筑公司对于建筑工程安装技术和科技含量要求越来越高，所以其设计到的专业面也越来越广，且对每个专业除了具备自己本身的特定技术外还要满足其他专业施工对于时间和空间的合理需求。若果技术成名考虑不周全就很容易出现问题。当下建筑公司对于施工项目的个性化要求越来越高，一定程度上增加了施工的技术难度，同时导致各专业领域出现矛盾。由此可见，施工人员对于新产品和新技术的应用不到位也会给施工带来一定的危害。
2建筑施工中的安全管理策略
2.1明确安全管理的目标和责任
为保证施工项目在整个施工过程中的安全，完善的目标体系的制定对整个施工的安全管理提供了一定的指导方向，同时，施工过程中需严格遵循安全施工，人人有责的理念。当安全管理目标确定后就将其进项分解，然后交由下面的工作人员进行落实，各环节均应制定有针对性且目标明确的安全管理目标，明确相关工作人员在安全监督、管理和宣传环节的责任，不断提高管理人员和工作人员的综合素质和责任意识。
2.2加强对施工现场的安全监督管理
首先对安全管理工作进行全面排查，对于施工过程中可能寻找的安全隐患采取积极的预防措施，将问题扼杀在施工过程中，而对于已经发生的安全问题则通过检查，然后及时进行整治，遇到无法处理的问题需及时上报上级主管并寻求最快的解决方案。其次，在建筑工程进行施工的过程中应对整个工程项目实施全方位监督，对施工过程中出现的违章作业等情况应予以制止并及时对其进行纠正，以确保施工流程的规范性。最后，定期对施工现场的安全事故进行管理，对施工过程中不按规章制度办事儿的人员实行有责必究，加大监管制度和处罚力度，不断提高工作人员的安全责任意识。
2.3加强对危险源的安全掌控
施工过程中有众多因素会导致安全事故的发生，加强对危险源的控制可以有效减少安全施工隐患，降低事故发生的概率。所以施工单位在施工之前应对工程项目的特点、规模等进行有效分析，同时将施工人员伤亡等安全风险因素考虑在内，对施工设备、人员和施工材料等各方面可能存在的危险源进行有效分析，从而推断出建筑工程在施工过程中危险源的管理要点，然后将发生概率大，安全隐患指数高的危险源作为重点进行掌控。除此之外，还应就危险源掌控的实际情况，有效引进国外先进安全检查设备，构建一批综合素质较高的救援队伍，以便于在发生危机情况时，能够最快速度对其做出控制，将损失降到最低点。
2.4建立健全完善的安全管理制度
在保证工程项目高效施工的前提下，制定完善的安全管理制度对建筑工程各项管理工作的开展具有一定的推动作用，其中安全管理工作的内容不仅要包括各项施工内容的规范性操作，还要结合施工项目的实际情况对安全责任和安全培训进行划分，以便明确各部门之间的经济责任。刺猬，为防止出现安全管理制度只是流于形式，在施工过程中需根据实际情况对制度进行不断优化和完善，不断提高管理制度的有效性。
2.5做好各项安全教育培训和安全宣传工作
工程项目复杂性、系统性的特点使得建筑工程在进行施工时存在着很多管理因素、人为因素，一定程度上引起安全事故的发生，但究其根本还是人为因素最关键。只要做好安全教育和安全培训工作，不断提高工作人员的安全防范意识和对安全隐患的控制能力，就能够提高整个建筑工程安全管理的水平。同时，在对员工进行培训时应根据实际情况有针对性的进行培训，并建立完善的考核制度，定期对员工进行考核，实行奖惩制度，以保证培训工作的有效性，不断提高相关人员的综合素质，从而更好的服务于施工项目。
3结论
总而言之，施工过程中的安全管理工作既关系到工作人员的生命安全，又和建筑企业经济效益挂钩。所以在施工过程中需严格抓好对项目的安全管理工作，将项目目标层层分解并落实，不断完善各项管理监督管理制度，有效减少施工过程中的不确定因素，聪哥保证整个施工项目的顺利完工。
参考文献
土建工程项目施工是建筑工程中工程量大、涉及施工项目繁多、施工现场环境复杂、难度又相对较大的重要施工环节之一。土建工程项目的施工管理和安全管理，关系到整个工程项目建设的质量安全问题，是监督管理的重点对象。因此土建工程项目的施工安全管理，是工程建设质量的保障，也是项目管理的重要目标。目前，我国的土建工程施工管理水平还有待提高。因此，在工程建设中加强安全措施、强化施工管理工作，才能确保工程施工的正常开展。只有做好施工管理和安全管理工作，土建工程施工才能得到更加迅速的创先和发展。
1.土建工程施工管理中涉及的问题探讨
在工程项目施工过程的管理工作中，涉及到的常见问题包括：土建施工质量管理；施工安全管理；现场材料管理；施工人员安全管理等相关方面。
（1）土建施工质量管理方面问题。由于土建工程施工一般规模较大，所以管理工作涉及面比较广，以至于土建施工过程中，往往会因为施工管理监督不到位或施工技术及材料不合格等因素，给工程质量带来安全隐患，甚至出现重大安全事故。由此可见，土建工程施工管理是工程建设的重要环节，是工程质量安全的基础保障。施工中必须做到严格执行土建施工规范，并认真实施施工设计方案，加强安全管理，严把质量关。如果施工管理及安全管理做不到位，很可能会造成以下种种问题出现：土建施工的建设程序不规范；勘测人员测量结果不准确；？建筑材料质量不合格；施工中不按图纸操作等情况。这些不规范行为，就可能导致土建施工出现建筑物变形、错位、倾斜或墙体渗漏、涂刷层脱落等现象。另外，土建工程施工质量还会易受到自然条件的影响，所以必须加强科学管理的力度。根据土建工程项目所在地的地形特点、气候条件以及现场环境，科学、合理地布置施工现场以及建筑材料和设备的存放等，以保证土建施工作业在安全而整洁的环境下有序展。
（2）土建工程项目施工安全管理的问题。安全管理的问题是土建工程施工管理中的核心部分。部分管理者在“安全生产、文明施工”的落实上监管不到位；认识不到土建施工安全生产责任的重大，且人员流动性大，不能做到责任落实到人，从而大大增加了土建施工的安全隐患。还有些施工安全管理人员缺少施工现场的工作经验和管理经验，无法有效规避安全隐患。管理者对土建工程的施工人员传达、督导的安全意识不到位，使得施工人员安全意识淡薄，对生产安全问题抱有侥幸心理。只有改变安全管理的缺漏，着手落实和监管，依据安全规范制定科学而行之有效的管理办法，责任到人，制定具有针对性和可实施性的安全责任制，加强施工人员及管理人员安全意识培训，提高自我防范意识和安全技能，才能适应长期的土建施工安全管理。
（3）关于现场材料的管理问题。土建施工所使用原材料种类较多，质量参差不齐，必须在进入施工现场之前做好检验工作，严把质量关，以确保原材料的质量符合土建工程设计的技术性要求及相关规定。原材料进场后，要合理存放，科学管理以减少不必要的浪费和损失。
2.土建工程项目施工中安全管理工作的探讨
土建施工的安全管理主要体现在以下几个方面：首先要建立健全安全生产管理制度。做好土建施工各个环节的安全作业规划，掌握其安全生产要点，全面做到安全预控管理工作；其次实行施工现场班组管理模式，有效落实安全生产方针，及时负责协调管理工作；除此之外，要根据施工安全管理相关规定，一一落实土建施工规范、材料检查标准及施工操作流程的要求。保障施工现场的人员安全、原材料合格、机械设备安全等。
（1）安全责任落实到人，作为安全生产的第一责任人，负责土建施工全面的安全管理工作；施工现场设专职安全员，对施工现场安全生产及监督负责，是安全管理工作的第二责任人。对现场施工人员，要加强安全意识的灌输，从根本上杜绝安全事故的发生。
（2）完善安全生产管理体系。施工现场完整的安全管理体系，由上到下认真贯彻相关安全生产的政策、法规。坚持“管生产必须管安全”的原则，把安全生产当作头等大事来抓，有效监管，能够做到对施工现场实施全方位的安全生产检查、管理和督促。
（3）加强对土建工作者的安全施工教育，提高施工人员对“安全第一、预防为主”的思想认识。认真贯彻执行安全生产制度和十项安全措施的相关规定，实行“上岗安全生产责任卡”，强化施工人员对建筑安全的“三不伤害”和“六大纪律”的渗透。约束大家自觉自律的遵守各项规章制度，不断增加安全意识。
（4）对于进入土建施工现场的施工人员，严格执行“安全三级教育”。即：对公司管理者、项目负责人、施工班组三个层次的安全生产教育。公司培训内容包括：国家和地方有关安全生产的方针政策、法规标准、规范规程和企业安全规章制度；对项目经理进行工地安全制度、现场环境、施工特点及可能存在的安全因素等几方面的培训；各施工班组则针对现场和人员情况进行具体安全意识灌输。教育时间、内容及考核过程要做好记录。未经安全教育人员一律不准上岗。
（5）土建施工现场的机械操作人员及特殊工种人员，必须要经过专业的技术培训，在取得培训上岗合格证后，方可进行现场作业。同时负责机械设备检查维修和保养工作。机电设备由专人负责管理。
（6）实行安全管理值班制度。设置安全值班人员，轮流进行安全监察值班。配合专职安全员，加强施工现场的安全监督检查。
（7）土建施工中起重施工或高空作业时，严格执行相关安全措施。严禁大雾或风力6级以上的环境下实施作业。建筑工程上部结构施工时，要做到外脚手架与主体高度同步上升。在立面上必须采用密目网全封闭，并做好平面的“四口、五临边”的安全防护工作。施工人员必须按规定佩戴齐备各种安全护具。
（8）施工现场的防水、防火、防盗等安全工作不容忽视。必须配备足够的消防器具，防范于未然。
（9）加强夜间施工照明，确保施工区域光线亮度。最大限度减少安全隐患。
（10）开展安全检查，自我防范、互相监督的活动。一旦发现不安全因素的存在，立即进行制止和整改，确保安全后再进行施工作业。对已经发生的安全事故，要及时、严肃的处理。
3.土建工程项目施工的综合监督管理措施
（1）土建工程进度的控制。工程进度在某种程度上制约着工程质量，在保证工程质量的前提下，合理的安排工程进度。
（2）充分发挥工程监理的监管作用。监理工作是工程管理的重要手段，监理人员应具有良好的职业道德和吃苦耐劳的精神，在土建施工的整个过程当中，充分发挥监管作用，同现场管理人员相互配合，共同管理。
前言
建筑业是国民经济的支柱产业之一,但建筑业也是事故多发行业。其中，建设单位、监理单位作为整个工程建设过程的全程参与者,其在安全生产中发挥的作用较勘察单位和设计单位要重要的多。在工程建设过程中,必须树立“工程质量,百年大计”思想,坚持“安全第一,预防为主”的指导方针,切实履行法律,法规的原则,积极保障建设工程安全生产,营造文明和谐工程建设环境。
1 我国目前建筑工程安全管理的总体现状
工程施工企业提供的是建筑产品，其形式多样，施工方法多变。虽位置相对固定，但各种施工机械要随施工进度上下左右移动，会造成诸多不安全因素; 诸如: 点多、面广、线长，临时工程多，安全条件差; 结构复杂，多工种、多单位交叉施工等，一旦衔接不好就可能造成相互伤害。尤其目前建筑工地的工人大部分是来自经济落后的农村，自我保护意识差，对工程施工中的基本常识特别是安全技术操作规程知之甚少。加之，一些管理人员安全意识淡薄，对安全管理只是挂在嘴上、写在纸上就是不落实在行动上，抱着侥幸的心理对待安全生产问题，忽视了安全事故带来的严重后果及长远效益。在施工过程中安全生产及管理上的精力、资金和设施投入不足，措施不力，甚至有法不依、有章不循。而这些问题的产生，与我国现行的管理体制及管理方法有着一定的关系。
工程施工安全管理存在的主要问题为: 各级安全生产责任制落实不到位; 安全生产规章制度、操作规程落实不到位，现场违章指挥、违章作业、违规分包现象十分严重; 特种作业无证上岗现象时有发生; 安全教育培训不够扎实，员工安全意识和安全素质普遍较低; 尤其基层单位大量雇用的农民工、临时工没有进行过系统、扎实的安全教育培训，安全素质差; 现场安全设施、生产设备等维护保养及定期检测不及时，超载、超期、带病运行现象频繁，造成了较大事故隐患。
为此，往往会导致高处坠落; 物体打击; 机械工具伤害; 坍塌; 触电; 跌扭和刺割等一系列事故的发生。
2 项目经理应该具备的安全管理理念
项目经理及主要管理人员的安全管理理念和安全管理态度决定了整个项目的安全管理水平，所以必须做好安全管理的带头人、安全思想的传播者，必须树立“预防为主”的安全管理理念，把安全管理放在首位，落实科学发展观“以人为本”的指导思想; 坚持把无事当作有事抓，小事当作大事抓，苗头当作事故抓，居安思危，防微杜渐，警钟长鸣。在实际工作中，应真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处; 营造“关爱生命、关注安全”、“人人关心安全、人人重视安全”、“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”的安全文化氛围，持续提高全体员工的安全意识、自我保护意识和综合安全素质; 杜绝“违规作业、违章指挥、违规分包”; 坚持“婆婆嘴、刀子心”，令行禁止、赏罚分明。除了把握好安全管理的重点，还要结合工程施工项目的不断推进，深入全面排查安全隐患，要防止麻痹大意，强调细节管理，强调整改措施的落实，必须持续关注“安全工作的末端落实”。
3 项目经理在安全管理过程中应重点关注的关键工作
3. 1 健全安全管理机构、选配专职安全管理人员，完善安全管理制度，为安全管理夯实基础
企业安全管理组织机构的设置、人员的配置及素质，以及职责的履行、管理制度的落实直接影响安全管理工作，项目经理应该高度关注。组织机构和人员的合理配置是安全管理工作的根本保证。项目经理在组织机构的设置时应在充分考虑安全管理的分管副经理、主管部门，同时结合项目实际，充分考虑项目安全管理风险等级、安全管理难度、工程分部、工程专业、工作环境等因素的基础上设置具体安全管理岗位，确保“事事有人管、人人有专职”。在管理机构设置时建议将工程质量、施工安全、工程创优一体化管理，系统化运作。选配专职安全员应综合考虑人员素质，应满足: 政治素质好，坚持原则，热爱劳动保护; 掌握安全技术专业知识和劳动保护业务知识; 懂得施工生产流程、工艺技术，了解危险因素和危险源，熟悉现场防护措施及应急管理知识; 具有一定的组织协调能力等。
安全管理制度分为安全规章制度和安全管理责任制。项目经理要高度重视并亲自参与管理制度的编制审批，确保安全管理工作规范化、标准化和制度化。安全管理制度首先必须符合安全生产方针和客观规律，具有一定的科学性。同时，安全管理制度要结合单位生产实际，要全面覆盖工程项目施工的各项活动，要总结适合本单位的实践经验，便于员工执行，不搞烦琐哲学，不做表面文章，文字力求简练，规定要具体，强调可操作性。
3. 2 全面识别危险源、编制检查表，认真组织各类安全检查考核
项目经理要亲自组织相关部门、主要管理人员全面识别危险源，并进行风险评估，编制安全检查表。安全检查表是安全系统工程中最基本的一种发现潜在不安全因素的有效工具。检查表的制订必须结合生产系统、行业特点、设备状况、作业环境等因素，全面做出科学的分析评价。检查项目、检查内容、检查周期等，要用表格的方式表示出来，使之既简便、易懂、直观，又能达到检查的目的。
有计划、有布置、有检查是工作的一般程序，安全管理也不例外，在安全工作布置的同时，应制定相应的检查计划。检查形式是多样的，施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全检查、定期检查、不定期抽查、季节性检查、专业性检查和综合性检查。施工场区生产环境复杂，工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐，因此施工活动场所内常规性安全检查是做好安全工作的基础环节。常规性同时也反映了长期性，安全作业人员应对那些带有安全隐患的工作场所，长期地进行监督、检查、指导，及时发现问题并及时解决问题。特殊性安全大检查是在某一特定时段和区域进行的检查，参加人员层次多、检查范围广，有时带有针对性。
定期检查是施工企业在日常的生产活动中制定的一项检查制度，有固定的时间，属于例行检查范畴。不定期的检查，虽不是制度化的检查，但其意义非同一般，不定期检查带有突击性检查的性质，也就是说，在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下，对施工单位进行的安全检查，它更具有实际性。这样检查发现的安全问题，更真实，更客观，解决处理的安全问题更有效。作为施工企业，尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。根据经验教训，在季节变化、节假日和任务转换时机，往往是安全事故高发期。因此，夏季防暑降温、防汛、防雷电等，冬季防冻保温、防火、防煤气中毒，节假日时期人员安全意识淡薄、思想麻痹等，都是安全管理的敏感时期。项目经理要高度重视这些时期的安全管理，要亲自组织相关人员对安全进行全方位的拉网式排查和整改，要做到“横向到边，纵向到底，不留死角”，开展针对性的教育管理，防患于未然。
3. 3 持续关注安全教育与培训，确保全员懂安全
安全教育与培训是企业为提高员工安全技术素质和防范事故能力，搞好安全管理和安全思想建设的一项重要工作。安全教育与培训的目的是使员工正确认识劳动保护、安全生产的重要性和必要性，懂得实现安全生产、文明施工的科学知识，提高安全意识和安全技术水平，自觉执行安全管理方针和各项法令与规章制度，使员工实现从“要我安全”向“我要安全”的观念根本转变，从而有效地防止和减少人为失误。员工的安全教育与培训应该具有计划性、长期性和系统性，应由安全职能部门归口管理和组织实施。安全教育与培训要适时、适地，内容合理，有针对性，方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。
对于新职工和调换工种的职工必须进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的职工应实行三级安全教育，这也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。
企业对新职工进行初步安全教育的内容包括: 劳动保护意识和任务的教育; 安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育; 企业安全规章制度的教育。
二级单位对新分配来的职工进行安全教育的内容包括: 施工项目安全生产技术操作一般规定; 施工现场安全生产管理制度; 安全生产法律和文明施工要求; 工程的基本情况、现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。
班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育包括: 从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用; 本工种安全操作规程; 班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律; 本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求; 应急管理知识等。
安全培训要对决策层、管理层、作业层区分对待，培训的内容要有较强的针对性。培训分为理论知识培训和实际操作培训。随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断地在施工活动中得到推广和应用，因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，更好地运用到工作中去。通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新转岗的职工和脱岗时间长的职工，也应该进行实际操作的培训工作，以便在正式上岗之前，熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。
特种作业人员必须经过严格规范的专业培训并经法定部门考核合格取得上岗证才能从事相关作业。
3. 4 签订各级安全管理责任书，严格按规定进行奖罚，确保安全管理正规化、制度化项目经理应根据项目安全管理的实际情况把安全管理具体工作逐级分解到各部门、班组、岗位，并签订安全管理责任书，明确奖罚机制。建立安全管理奖罚机制和企业制定的其他奖罚制度一样，目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣。
企业的安全工作是一项重要的工作，是关系到企业生存的大事。安全工作做不好，企业会遭受损失、职工生命会受到威胁，所以对那些管理混乱、无视安全生产、违规指挥、违规操作、有禁不止、有令不行的单位和个人，必须按制度和规定给予处理。后果严重的，应按照安全生产法律法规程序予以严罚。对于禁令不能有丝毫的折扣，不然就会“失之毫厘，谬之千里”。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规规定，在改善劳动条件及防止工伤事故和职工危害方面做出显著成绩，消除事故隐患、避免重大事故发生，发生事故积极抢救并采取措施防止事故扩大，以及提出重要建议，有科研成果，成绩显著者也应按相关规定给予奖励。通过严格奖惩制度推进安全生产工作走向正规化、制度化管理。
3. 5 完善应急管理系统
应急管理作为安全管理工作的重要组成部分，是提高工程施工现场安全应急措施的有效手段，是控制突发事件扩展，最大程度地减少人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响的必要措施。为确保应急管理工作有章可循，项目经理要认真组织开展工程施工期间危害识别和风险评估，亲自参与编制应急预案。应急预案应至少包括: 整体预案和专项预案。根据项目风险管理的实际情况，在必要的情况下可邀请相关专家审查预案，及时下发至各部门、基层单位和相关协作单位，确保应急管理体系有序运行。
为加强应急管理工作，切实提高现场施工应急能力，项目经理要亲自组织各部门、基层单位和相关协作单位调查自己施工区域可依托的消防、医疗、卫生、交通等社会应急救援资源，不断健全应急救援体系。同时，为了促进整体应急救援水平的提高，保证工程建设的顺利开展，项目经理应及时组织各类专项应急演练，通过应急演练检验员工是否熟悉逃生方法、应急救援程序是否合理、应急工作是否到位。组织应急演练应明确演练科目、目的及具体要求。
3. 6 特别关注“特殊时期”、“特殊作业”的全过程安全管理
特殊时期是指国家重大活动期间、节假日、夜间等特殊施工时期。特殊作业根据不同的行业而定，一般包括: 特种作业、新建项目的投产、重要装置开/停车、重大工艺调整、重要部位的检维修等安全风险比较大的施工作业。项目经理应该特别关注“特殊时期”、“特殊作业”的全过程安全管理，充分进行安全风险评估，严格执行领导带班、干部值班制度，入场安全教育，检查监督持证上岗及现场各岗位人员履行岗位安全职责情况，检查督促各项安全技术措施的落实情况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患，制止违章指挥、违规作业及违反劳动纪律，在应急状态下，应及时按程序启动应急预案。
3. 7 抓好安全文化建设
安全文化是指人类安全活动创造的安全生产、安全生活的观念、行为、环境、条件的综合。包括安全的物质文化、制度文化、精神文化和价值规范文化。安全文化的核心是“以人为本”、“珍惜生命”、“尊重人、爱护人”。安全文化建设是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。
建筑工程项目由于施工条件恶劣、施工工序繁杂等因素的影响，施工过程中存在着安全隐患，造成安全事故的发生，甚至造成巨大的人身财产损失。因此，施工单位必须要将安全管理作为管理工作的重点和难点，及时发现和解决施工中存在的各种安全隐患，保证建筑施工的顺利开展，提高自身的经济效益和社会效益，并促进我国建筑行业健康稳定的发展。
1.建筑工程安全施工的重要性
建筑工程项目施工中必须确保安全，只有安全施工才能保证工程健康有序的开展。 为保障建筑行业的有序发展，国家对建筑施工企业的安全生产管理做出明确规定，在建筑施工过程中必须高度重视安全问题。“安全第一，预防为主”是企业安全生产的工作方针，但现在仍有许多企业对安全生产不够重视，安全投入不足，其实主要是项目领导在项目管理掌舵的同时，没有认清安全与企业经营、项目施工管理紧扣相连的普遍反映。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下，相应不同的建设工程，建立起施工现场的安全生产保证体系，保证企业安全生产和创造效益，创建优良工程，树立起企业品牌和行业信誉，提高市场竞争力。因此，安全生产管理是建筑施工企业生存和发展的保证。
2.影响建筑工程施工安全管理的因素
2.1人为原因
人为因素主要是指由于人的不安全行为导致在生产过程中发生的各类事故。具体不安全行为有：操作错误、以不安全的速度作业、使用不安全设备、用手代替工具操作、物体的摆放不安全、冒险进入危险场所、在起吊物下停留作业、机器运转时加油、清洁、修理、有分散注意力的行为、未使用防护用品、不安全着装、工作时说笑打闹、带电作业等。
2.2设备原因
建筑项目由于其规模、类型的不同，所使用的机械设备品种也繁多，如塔吊、挖掘机、动力传动装置和加工机械等，而这些机械设备在使用过程中往往受到场地、施工条件和专业技术的限制，操作时稍有不慎就会酿成机械事故而造成人员伤亡。
2.3生产环境原因
照明光线过暗或过强导致作业现场视物不清；作业场所狭窄、施工材料、机具乱摆放；地面有油或其他影响环境的东西等都会对人的行为和物的状态产生负面影响。
2.4管理方面的原因
常见的管理缺陷有制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。
3.建筑工程施工安全管理存在的问题
3.1对建筑企业监管不力
目前，市场竞争日益激烈，建筑行业为获得生存发展，开始为了能够承揽工程项目开始变得不择手段，使得建筑行业呈现出较为混乱的局面。同时当前在建筑行业中分包现象比较突出，但是一些施工单位并没有施工资质或者是技术手段落后，难以按照工程质量标准和要求完成一些技术含量较高的工作，使得工程施工中存在一系列的质量和安全隐患。再加上一些施工单位为了降低成本，缺乏必要的安全防护设备，更是加剧了安全问题的发生。
3.2建筑施工中的安全隐患较多
部分建筑工程施工本身难度大，加之施工中技术比较复杂，这就导致在施工过中可能出现的安全隐患会比较多，使得我们的安全管理带来一定的挑战。具体工作中，尤其是在封堵段的混凝土衬砌；高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑等施工过程中表现更加明显。
3.3建筑施工队伍安全意识淡薄
现阶段，建筑施工人员大多为农民工，没有受过专业的教育培训，对建筑施工工艺和施工技术未能熟练掌握，再加上安全意识较为淡薄，在施工的过程中比较容易存在质量和安全隐患，进而引起安全事故的发生。同时施工单位的安全宣传工作做的不到位，安全规范的执行仅仅停留在表面，并没有深入到每一个人身上，使得施工人员难以树立安全意识，并且在遇到安全问题时不能及时采取有效措施加以解决和应对。
3.4施工材料和机械设备的质量不过关
施工材料是建筑施工的物质基础，机械设备是建筑施工的重要保障，它们的质量直接关系和影响到建筑工程施工的质量和安全，一旦施工材料和机械出现质量问题就会导致安全事故的发生。但是一些施工企业为了获得更大的经济利益，在选购材料时过于看中材料的价格而忽视了其质量，或者是在材料进场后没有进行妥善保管，致使材料受潮发生变质；而为了赶进度常常使机械设备超负荷进行工作，并且不注重后期的维修和保养工作，以至于埋下巨大的安全隐患。
4.加强建筑工程施工项目的安全管理
4.1建立健全安全生产责任制
在建筑施工过程中为保证安全，需要建立安全生产责任制，确认项目经理是安全生产第一责任人，对工程安全总负责，项目技术负责人是现场的安全技术负责人，负责组织安全技术措施的编写。安全员负责实施安全技术措施，安全技术交底及教育。安全员负责安全管理的监督检查，班组兼职安全员对生产操作面进行班前、班后检查，查出隐患及时进行整改，严禁在有隐患的条件下进行操作。施工员是现场执行安全技术措施的具体负责人，在生产中指导工人班组对安全生产的技术措施的贯彻执行，不得违章指挥。
4.2 增强施工人员的安全意识
建筑工程施工的安全与施工人员密切相关，因此要不断增强施工人员的安全意识，同时定期对其进行安全的教育培训，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确安全生产责、权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法：一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用安全典型事例和事故教训进行教育，对照法律、法规认真地进行分析、讨论。二是坚持1 天1 条，将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。三是积极组织各类管理人员参加好的安全讲座和参观受表彰的项目工程。四是通过重视人员的管理，机制的建立，系统的完善，营造出施工企业的安全文化。
4.3保证施工材料质量，安全操作设备
材料部门对于各种原材料，应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此，要求材料员、工程技术人员，都要加强技术业务的学习，掌握好常用材料的质量标准和性能，熟悉材料在保管和运输的规定，做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地，以确保材料不会造成施工安全问题。此外，对于要安全使用，对设备操作者必须经过岗前培训，并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。
5.结束语
随着建筑行业规模的不断壮大，建筑工程的安全施工尤为重要，因此要加强建筑工程施工的安全管理。现阶段，建筑工程施工的安全管理存在着一些问题，所以要建立健全建筑工程的安全生产责任制，提高施工人员的安全意识等等，从而保障建筑工程施工健康有序的开展，进而促进建筑行业的健康发展。
参考文献：
中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：
随我国国民经济的发展, 建设工程投资规模越来越大。建筑施工队伍的持续扩大也给建筑安全生产监管带来了难度。建设工程的安全生产事故频繁发生, 造成了重大人员伤亡和财产损失。面对如此严峻的建筑安全形势, 政府工程建设主管部门必须加大建筑施工的安全监管力度, 及时督促建设过程各责任主体整改安全防护中存在的隐患,遏制安全事故的发生。安全生产事关人民群众的生命财产安全, 关系到我国改革发展和社会稳定的大局。为确保建设工程安全生产, 加强建设工程法规建设逝在必行。
一、对影响施工安全的五大因素的监督管理
1、施工过程中对“人”的因素的安全监管。人是决定施工过程是否安全的首要因素。参与工程建设的建设、监理、施工等单位是工程施工过程中安全管理的责任主体。各合同当事主体之间均应签订安全生产目标责任书，责任书中必须有明确的安全生产指标，有针对性的安全保证措施、双方责任约定及奖惩办法。参建各方主体都应当建立健全各级、各部门及各岗位的安全生产责任制，并应上墙宣示。安全生产责任制应当明确各个部门、各类人员的安全生产分工及其责任，规定检查考核办法。检查和考核按规定期限进行，检查情况和考核结果应有书面记录。另外，参建各方主体都应当建立健全安全生产教育培训制度，制定安全生产教育培训计划，加强对作业人员安全生产的教育和安全生产技能的培训，并使这项工作制度化、规范化。政府监督机构(主要是安监站) 要认真履行监督执法的职责，对各方主体的安全行为实施监督检查，督促各方主体落实安全责任。要约束工程建设各方主体的不规范安全行为，增强人们的安全意识，使安全行为不规范或不以科学态度办事的相关责任主体受到惩罚。具体实施中可以建立工程安全信用体系，并实行动态差异化监管。工程安全信用体系必须和激励机制挂钩，比如作为企业招投标和承揽业务、年检、资质升级的重要依据、招标加分或减分等等，这样才能起到应有的效果，使安全管理薄弱的企业退出市场。
2、施工过程中对“料”的因素的安全监管。建筑材料是构成工程实体的基础，其质量好坏对施工安全也有很大影响。进场的各种建筑材料都必须有出厂合格证和试验报告，必须经见证取样复检合格后方能准予使用。现实中仍有少数单位为降低工程成本，将质低、质次、质劣的低价材料用于工程，给工程质量安全带来隐患。对此，政府质量监督机构与安全监督机构应互通信息，联动监管。
3、施工过程中对“机”的因素的安全监管。工程施工安全与否，与各种施工机械的设计质量、制造质量以及安装使用质量关系极大。按现行施工管理制度要求，工程所用的施工机械、电器设备、脚手架，特别是危险性较大的现场安装的起重机械设备，不仅要对其设计安装方案进行审批，而且安装完毕交付使用前必须经专业管理部门的验收，合格后方可使用。同时，在使用过程中尚需落实相应的管理制度，以确保其安全正常使用。因此在日常安全监督检查中，安监人员应查看进场的各种设备有无特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明和型式检测报告，并查看安装调试、使用维护记录。另外安监人员必须对施工中选用的脚手架、安全网等设施按批准的设计方案及施工规范要求进行检查，没落实的要立即整改到位。
4、施工过程中对“法”的因素的安全监管。在工程施工中，施工方案是否合理，施工操作是否正确，都将对施工安全产生重大的影响。在编制施工组织设计时，应当根据工程项目特点和施工现场实际情况，制定相应的安全技术措施。对专业性强、危险性大的分部分项工程如：桩基工程、基坑支护土方开挖工程、脚手架工程、模板工程，以及塔吊、物料提升机、外用电梯的安装与拆除等应当编制安全专项施工方案，采取相应的安全技术措施，并附具安全验算结果。如果工程中涉及深基坑、高大模板工程等的安全专项施工方案，施工单位应组织专家进行论证。专家组必须提出书面论证审查报告，并作为安全专项施工方案的附件。施工单位应当根据论证审查报告对安全专项施工方案进行修改完善。安全技术措施和安全专项施工方案必须由专业技术人员编制，专业部门会签，经施工单位技术负责人审批签字盖章后，报监理单位总监理工程师审查签字盖章，并报建设单位签字盖章。施工现场按审查后的方案组织实施。在监督过程中，监督检查人员要查看这些经过各方建设主体批准的安全方案是否有效落到实处，不符要求的要立即整改到位。
5、施工过程中对“环”的因素的安全监管。工程项目的施工环境包括自然环境、周边环境、劳动作业环境以及管理环境。环境因素往往对施工安全产生特定的影响。要消除其对施工安全的不利影响，主要是采取预防预测的监控方法。
安全生产无小事，只有在安全的工作坏境中，各参建人员才能全身心的投入工作。所以必须努力减少可能引发安全事故的不利因素，营造良好的生产环境。在较差的作业环境中，应为工程参建人员配备必要的劳动防护物品，如绝缘鞋、口罩、防尘面具等。监督人员在日常检查中要督促工程建设各方主体加强环境管理，改进防护措施，这样就能更有效的保证施工过程的安全生产。通过开展各项安全自查整治活动，不断夯实安全生产基础工作，加大安全生产奖惩力度，营造人人遵纪守章、关注安全的良好氛围。
二、建设工程安全生产中存在的主要问题
1、目前我国建筑业的“ 诚信制度”和“ 意外伤害保险制度”与发达国家差距很大, 意外伤害保险开展缓慢。企业安全生产信誉与市场准入清出脱节。此外, 政府工程建设主管部门对施工现场违规生产处罚尚未形成有效的联动机制, 未能及时对违章责任主体实施处罚。信息管理展开缓慢。不能适应市场经济条件下不断发展的建设市场安全生产的管理需要。
2、部分建设单位在建设过程中, 为赶工期在未领取施工许可证前擅自开工。给政府对建设工程安全生产的监管增加了难度。少数建设单位工作人员对工程安全生产不够重视, 认为安全生产是施工企业的事。未能及时督促其它参建单位及时消除安全隐患。部分建设单位为为降低工程造价, 不按规定支付安全生产措施经费, 造成施工单位在安全防护投入方面经费保障上的困难。对安全生产影响很大。
3、少数设计单位未能对复杂地质构造、不利的自然环境和施工中采用的新工艺、新材料可能危及施工生产安全提出专项安全措施。并对建设过程中安全状况实施跟踪管理, 出现的安全隐患未能及时提出处理方案。不能从技术支持上提供安全保障。
4、监理单位对安全生产的监督普遍不到位。部分监理单位对建设单位只抓进度不管安全的现象持迁就态度, 怕处理不好关系影响今后工程监理任务承包和其它工作的展开; 有的监理人员对安全生产知识掌握不够全面, 未能及时发现安全隐患, 提出的整改意见针对性不强。未能有效指导施工单位做好各项安全防护工作。
5、多数企业安全生产基础工作不扎实。特别是一些跨地区从事建筑活动的施工企业, 对外埠工程项目部管理松弛, 普遍存在以包代管现象。部分企业不按规定设置安全生产机构和配备安全生产管理人员。近年来建筑领域大量采用新技术、新材料、新工艺, 而建筑行业从业人员75%以上为农民工, 企业安全教育和施工技能培训不能满足需要。多数工程专项施工方案审批滞后。大多项目部编制的应急预案、施工用电、消防方案可操作性不强, 未能有效指导施工。未组织应急预案的演练。一但出现险情无法按预案展开排险。部分项目在高支模搭设和基坑开挖中未按施工方案实施。安全防护用品未按规定进行检测。绝大多数企业为追求经济效益的最大化,往往会千方百计降低安全生产成本,减少安全生产防护方面的投入,甚至冒着伤亡事故和职业危害的风险强行生产。
三、监督管理措施
1、现场防火
（1）方案中，应有详细的平面布旨图，其中必须标明消防路线，对总平面要有专人管运输道路、临时电力网、各种管道、仓库、附属设施、职工宿舍及其他临时性工程的安排要符合现行的防火和工业卫生等有关规定。
（2）须保持场地整洁，安全防火措施必须实用可系，防火器材备齐。
（3）应设置醒目的安全、防火标语牌或宣传画。
2、现场环境
（1）的交通道路，应经常保持畅通，清除泥垢、垃圾、积雪和其他杂物。运输频繁的交叉路口应设临时交通指挥，火车道口两侧，应设爱防护落杆。行驶斗车和小平率的道路，坡度不大干3％。铁轨的终点应有车挡。车辆的制动间和挂钩要完好牢固。
（2）场临时用电的配电设施及架空线路的安全要求，应符合电力部门的规定。
（3）现场应设置适当数量的厕所，保持文明清洁。
（4）现场内的悬崖、陡坡、深坑和施工预留孔洞等处，应设有防护设施，并挂标志牌，夜间要设红灯。
（5）或改造工程，在施工前应对建筑物的现状进行详细调查，制定安全措施，防止倒塌溺水、坠落和物体倾倒砸伤。
（6）构件和设备的堆放要整齐稳定。
（7）用防护用品和设施进入高处作业、起重和打桩有物体坠落危险的施工现场和矿井、隧道、洞库的人员，特别是参加抢修、救灾、处理事故，必须穿戴相应的劳动防护用品。上―下立体交叉作业，要有隔离措施，距地面2m 以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网。在有毒有害和易燃易爆的粉尘、气体和液体等场所作业时，必须根据实际需要采取专门防护措施，穿戴有效的防护用品。
（8）易燃、易爆物质的仓库，严禁穿带钉子的鞋，不准带入火种。施工现场要组织群众性的消防队伍，要有防火设施、灭火器材。
参考文献：
费用、进度、质量是建筑工程项目管理的主要目标。对于承包商来讲，这三个目标的达成是与切身利益密切相关的。由此可知，对这三个目标的控制程度，从根本上间接或直接的影响到承包商甚至是业主的切身利益。所以，在工程进行建设施工的过程中，承包单位主要围绕这三个目标展开项目管理。这样做的直接结果就是，在工程施工过程中，安全管理不能被管理人员重视，承包单位安全责任的主体地位不能得到体现，同时建筑行业的安全事故也经常发生，成为发生事故频率最多行业之一。这类安全事故不但造成了极大经济损失，还致使许多人员在事故中的伤亡，对社会的稳定及发展造成了严重影响。安全事故所造成的影响和损失已经超过项目的本身，其涉及社会公众的集体利益。提高和重视建筑施工的安全管理水平，不但有利于达成项目施工的整体目标，也影响到了社会利益，表现出社会对建筑行业的工作人员施工安全的关心，以及对员工人权的尊重。所以，将安全管理当成是建筑工程管理的重大目标之一，是对建筑项目管理内涵的扩充。
一、建筑工程的项目管理
1.安全管理作为工程项目管理的重要组成部分，能够提升建筑企业的整体管理水平，进而帮助建筑企业在各个领域的工作能够顺利展开。同时，建筑工程安全管理是以预防为主、安全第一的思想理念为主，进而保证建筑工程的安全施工。
2.建筑工程经常会发生安全事故，所以，加大对建筑工程的安全管理力度，提升安全管理的管理技术和管理水平，进而从源头上预防安全事故的发生。同时，因为安全管理得到了保障，建筑工程整体质量也能得到保障。
3.建筑工程的施工过程中，保证安全管理贯穿始终，确保安全技术和劳动卫生的顺利进行，保证其作用得到有效发挥。
二、安全事故影响着建筑工程管理目标的实现
1.建筑安全事故的损失现状
最近几年，国家的生产形势尤其严峻，在建筑过程中发生的伤亡人数很多，造成每年的经济损失超过1500亿人民币，大约占据GDP总数的2%，对国家的国际声誉及经济发展造成了极大的消极影响。根据近几年统计的数据来看，国家每天因为各种事故导致300人失去生命，其造成的经济损失大概等于建设两个三峡工程的资金。建筑行业是国家发生安全事故频率较高的行业。我国的建筑行业有3500万的从业人员，因建筑施工中发生安全事故而牺牲的从业人员有上千人，造成的直接经济损失超过上百亿。根据专家的研究结果显示，除了事故的直接损失之外，其间接损失也非常巨大。间接损失和直接损失之间的比重大概在4-50倍之间。比对事故造成的损失组成来看，除了人身伤亡的费用支出、善后处理费用等直接损失之外，停产减产、工作停工损失价值等还占有相当大的一部分比重。根据系统的统计体现出，英国平均在每周会有1名建筑工人因为安全事故而牺牲，美国则平均在每周会有2名建筑工人因为安全事故而牺牲。而在中国，每天会有3名建筑工人因为安全事故而牺牲。根据建筑工程的安全事故所造成的间接和直接损失来看，英国此方面所占项目成本的比例为3-6%，美国在此方面所占项目比例的7.9%。我国还没有对这方面进行系统的统计，但是从专家的分析来看，比例早就已经超过了承包商的平均利润率。安全事故造成的投资成本无效增加，不但对社会资源造成了浪费，还是形成建筑行业长期亏损的重要成因之一，深深影响着建筑行业的可持续发展。
2.建筑安全事故影响着工程管理的目标实现
2.1在2008年7月14日，陕西省宝鸡市的某个商品住房楼的施工现场发生了一起事故，塔式起重机在顶升的时候楼体坍塌，致使3人受伤、3人死亡，直接损失高达155万元。这个工程供有30层，其中1、2层是商场，以上全为住宅，总面积45000平方米，合同造价为4409.8万元。事故发生的时候，建筑施工以达12层高。这起事故的发生存在一系列原因：
2.1.1施工单位作为塔式起重机的安装及使用单位，没有设备安装和拆除资质。在塔吊安装之前，没有制定相关的安装方案，安装之后没有设备验收及自检等程序。
2.1.2施工单位没有对作业人员做相关的安全技术交底工作，也没有过系统的培训，施工过程中没有具体的安全防护措施，没有专人在现场负责。
2.1.3施工点位没有设备的管理制度，没有操作人员的岗位职责，导致生产责任制度没有落实到实处。
2.1.4监理单位没有按照制定程序进行现场监理，对没有许可证和对质量安全监督操作有违法行为的情况处治不当，并且监理人员经常更换，不能很好的履行监理职责。
2.2以上案例表明，建筑企业施工要遵循以下几点：
2.2.1严格按照规章和规范进行施工。
2.2.2进一步强化和明确建设单位的主体责任，施工过程中一定要有相关负责人在场。
2.2.3健全安全管理的规章制度。从设备的使用到监理的现场监管，都要严格执行规章制度。
2.3以上案例从广义上反映出建筑行业普遍存在的问题，以及安全事故对企业造成的损失。建筑企业的关键经营目标是追求利润最大化，主要可以通过项目工程管理中的三个目标进行实现，其中只要有一方面失衡，都将会造成利润的损失甚至是亏损。而建筑安全事故消耗了建筑单位的大量费用，妨碍了三个目标的实现。第一，建筑安全事故和工程的质量密切相关，在特别重大的安全事故背后通常都存在严重的质量问题；第二，建筑安全事故所造成的工程间接损失和直接损失，导致工程费用产生无效增加；最后，发生建筑安全事故，通常会导致工程项目的工期拖延。以上这些后果都将直接导致工程项目的盈利水平和盈利能力，同时还对建筑单位的形象造成损害。
三、建筑工程在项目安全管理中现存问题的解决方法
1.提高建筑施工人员的整体素质，加大对员工的培训力度。从人本理念出发，强化对建筑工程的施工人员的安全管理培训和技术培训，提升施工人员业务素质的同时，增加其安全意识。
2.建立健全的安全管理机制，严格预防安全事故的发生，提高建筑企业领导层对建筑工程施工的安全管理方面的重视。为施工人员打造一个安全的施工环境，使其建筑施工的积极性得到提升，并且降低事故的发生频率。另外，要根据施工具体情况，制定相应的安全技术措施。由于建筑施工安全隐患多、危险多，所以要全面考虑危险因素，并且能够做到尽早预防。
(1)企业人员的安全素质。建筑从业人员中，农民工已经占到80%左右，而且大都来自于经济落后的地区。这些农民工安全意识较淡薄，缺乏基本的安全知识、安全素质和自我保护能力低下，侥幸心理严重，而且大部分都没有经过正规的教育与培训。此外，领导层的综合素质也有待提髙。安全素质与安全其他方面也有着密切关系，如危险源控制需要安全素质作基础、安全职责的履行需要安全素质作保证。
(1) 组织结构、职责和目标的合理安排。组织设计的目的是为了创造出促使人们完成任务的环境，而设计出的组织结构是为了实现预期目标而用来联结组织中的技术、人员和人员分工的协作手段，它是与组织的目标、任务是相一致的。建筑企业应学会如何合理地安排组织结构、分解目标和职责。
(2) 安全风险控制的手段。安全风险管理作为项目管理的一部分贯穿项目的全过程，危险源控制又是安全风险管理的核心。
(3) 安全管理的持续改进。建筑工程项目施工安全管理的持续改进是管理追求的目标。通过安全管理的持续改进，可以达到以下效果：安全业绩越来越好，伤亡率、疾病和伤害事件持续下降；安全业绩稳步提髙，对外部资源的依赖越来越小；安全文化覆盖整个组织，人的安全思想意识逐步提髙；安全管理自身不断完善，覆盖面越来越广。
2.建筑工程项目施工安全管理的实例研究
2.1项目概况
工程名称：天津梅江南1号地住宅小区1#~14#楼。
工程地点：天津市友谊南路东，解放南路南，外环南路北。
本工程总建筑面积9.6万平方米。地质概况为粉质粘土，场地土为中软场地土，类别为m类，抗震裂度为7度，属非液化场地，地下水对砼无腐蚀性。本工程采用现浇钢筋砼剪力墙结构，基础采用钢筋砼钻孔灌注桩及筏板基础。建筑物髙度为33.75m。该建筑物地下部分为人防及设备夹层，地上部分为住宅。建筑安全等级二级，耐火等级二级，人防等级六级，抗震等级二级，防水等级二级。
本工程基础工程施工工艺顺序如下：测量放线-基础降水-机械挖土、人工清槽、破桩-验槽、验桩-垫层砼浇筑-底板防水及防水保护层-测量放线-底板钢筋、模板、墙壁、暗柱插筋-底板砼浇筑及养护-墙体放线-绑扎墙体钢筋、搭顶板支撑脚手架-墙板模板、顶板铺模-板钢筋-墙、板砼浇筑及养护-墙体拆模-设备夹层墙板绑筋支模浇砼-地下室外墙防水-防水层围护-基础回填。2.2组织结构、职责和目标的合理安排。
(1)该项目设有明确的组织管理结构（见图2)以及明确的安全管理制度。
项目经理部按照公司颁发的《程序文件》、《质量手册》和《岗位管理职责》执行，根据管理体系和职能分配图，项目经理部在项目开工之前制定项目质量岗位责任制，明确领导班子成员的责任。确定各部门职责，落实到每个管理人员及班组长，并签订质量岗位责任状，形成以项目经理为主责任人，各部门执行监督，各班组严格实施的项目组织管理体系，从上到下明确分工职责，落实施工责任，各岗位各尽其职。制定的安全管理制度主要包括以下四类：安全技术交底制；周一安全例会制；定期检査制；大型工具设备验收制。
(2)该项目设有明确的施工管理目标，包括：质量目标；施工现场管理目标；工期目标；安全生产目标；服务目标。
2.3项目施工安全风险控制保障措施
该项目在施工过程中，采取了有效措施加强安全管理，确保安全目标的实现和工程施工的顺利进行。
(1)基础施工质量保证措施。
钢筋工程质量保证措施，主要包括：底板钢筋保护层措施、墙体模板上口控制钢筋保护层措施、柱子钢筋定位措施、箍筋要求及抗震要求和钢筋的绑扎要求。模板工程质量保证措施，主要包括：进场前严格检査、墙柱根部处理和模板漏浆的控制。
普通砼及抗渗砼工程质量保证措施，包括：普通砼质量保证措施和抗渗砼质量保证措施。底板大体积砼质量保证措施，包括：控制温度和收缩裂缝的技术措施和混凝土的浇筑。
(2) 基础排水和防沉降措施，包括：人工降低地下水位、明沟排水和无砂大口井降水措施。
(3) 地下管线、地上措施、周围建筑物保证措施。
对路边电线、通讯线，用木杆、竹巴片等材料进行遮挡封闭，保证用电设备安全。在基础开挖前会同建设单位，规划等部门，对现场进行认真勘察，对埋有地下管线的部分采取人工刨挖，以免整体机械开挖破坏地下电缆管线。在相临建筑物上作好沉降变形控制点，在基础阶段施工过程中，经常进行检测，防止出现墙体开裂变形。对靠近施工现场的临街马路便道采取搭设防护棚及安全通道，确保行人车辆的安全。临近围墙及建筑物的地方采用支护桩进行保护。
(4)施工安全保障措施。
①设备的管理。
现场的各种电器机械架子以及其它电动工具非专业人员不得动用和拆改，各种专业操作人员必须持证上岗。各种机械和电动机具必须有安全装置，所有电器设备一律采用三级控制两极保护，手持移动电动工具一二类设备必须加装不同毫安的漏电保护器，并要设置移动式电闸箱，闸箱距操作者最远不超过2m，操作者必须穿戴合格的绝缘防护用品。电焊机必须使用二次电焊钳子线，不准有破头，电焊机应垫高地面30m，要有防雨罩，一二次线端应有防护罩。卷扬机、搅拌机应搭设防雨棚。蛙夯机必须两至三人操作，操作人员穿戴绝缘手套和绝缘胶鞋，操作手柄应有绝缘措施。乙炔发生器必须使用金属防爆膜，回火防止器应保持一定水量。氧气瓶不得曝晒、倒置、平放，禁止沾油。氧气和乙炔瓶工作间距不小于5m，两瓶同焊距间的距离不小于10m。
②安全防护措施。
该工程属高层建筑，占地面积大，施工作业人数多，交叉作业多，因此，安全防护工作的重点包括以下两方面。
基坑防护。在±0.00以下施工阶段，采用®48钢管设置1.2m高防护栏杆，防护栏杆立杆间距不超过2m，钢管上刷红白相间的警示标记。在基坑内设置上下坡道，坡道架子采用®48钢管搭设，并铺设50厚木板，上钉防滑条，间距300mm。楼梯防护。全部采用钢管搭设双道护身杆，休息平台及转角处均采用此方法，并在楼梯拐角处设一组照明。
③临时用电安全防护。
临时用电应按有关规定编好施工现场临时用电方案，并建立对现场线路、设施定期检查制度。配电线路必须架设整齐，架空线路应采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设或沿地明敷设。配电系统必须采取分级配电，各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定，开关电器应标明用途。各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体外应涂安全色标，统一编号。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。独立的配电系统应按照有关标准规定采用三相五线制的接零保护系统。
④现场消防安全措施。
该项目在消防安全管理方面采取了施工现场消防通道保持畅通，维护好消防器材，不压消防水源和设施等消防安全管理措施。消防安全管理措施具体包括以下几个方面：
机电设备。机械和动力机的机座要稳固。转动的危险部位要加设防护装置。电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机必须按规定接零接地，并设置单一开关，现场如遇临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业，发现工作不正常情况要立即停机检查，不得在运转中修理。
焊接工程。电焊机外壳必须接地良好，其电源的装拆要由电工进行。电焊机要设单独开关，并放置在防雨闸箱内。多台电焊机一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并有隔光板。工作结束后要切断电源，并检查操作地点，确认无灾害隐患后，方可离开。
可燃易爆物品存放管理。施工材料的存放、保管，要符合防火安全要求，库房保持通风，用电符合防火规定，指定防火负责人，配备消防器材，严格防火措施，确保施工安全。
现场明火作业管理。现场具有火灾危险场所，严禁动用明火，确需明火作业时，必须事先向主管部门办理审批手续，并采取严密的消防措施，切实保证施工安全。现场生产、生活用火均要由上级主管部门领导批准，任何人不准擅自动用明火。现场设吸烟室，场内禁止吸烟。结构阶段施工时，钢筋焊接量比较大，要加强看火人员。特别是高层施工时，电焊火花一落数层，如果场内易燃品多，更要多设看火人员。钢筋焊接时，在焊点垂直下方，要将易燃物品清理干净，特别是冬季结构施工多用草袋等易燃材料进行保温，电焊时更要对电焊火花的落点进行监控和清理，消灭火种。
依据构建的建筑工程项目施工安全管理的模式进行分析，该项目在施工过程中采取了一系列有效的措施来加强安全管理。如确定现场组织机构、制定安全管理制度等，确保安全目标的实现和工程施工的顺利进行。
