时间：2023-06-22 09:12:31
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会议要求，今年我县司法行政工作重点抓好五个方面工作。一是以“五五”普法验收为重点，突出抓好“县渔鼓与法同行”系列活动、青少年法制教育工作、司法和行政执法人员法制培训教育、“民主法治示范村”和“依法办事窗口单位”创建工作；二是以化解社会矛盾为重点，强化司法所建设、人民调解工作、刑释解教人员帮教管理、社区矫正工作；三是以提高服务质量、规范执业行为为重点，认真组织专项法律服务活动、法律援助为民办实事活动、开展法律服务队伍整顿工作；四是以提高素质为重点，加强教育培训、执法管理、执法监督；五是以服务发展大局为重点，努力做好县委、县政府各项中心工作。
会上，县司法局有关负责人宣读了《年度全县司法行政工作先进单位和先进个人表彰决定》；大会对年度全县司法行政工作先进单位和先进个人进行了表彰；各乡镇司法所长向县司法局长陈黎明递交了年司法工作责任状。
伴随着建设新农村过程的实施和各项农村政策方针的运用，给农村带来了新的活力，使农村的经济发展，社会文化生活都有了很大的变化。农村生活的变化和改革，对于乡镇行政工作也有很大的影响，乡镇行政工作也必须发生较大的变化。面对发展的越来越快的农村经济生活，乡镇行政工作必须去除以前工作中存在的弊端，引入高效的管理方法来管理行政工作。
工商管理是一门现代化管理学科，可以解决企业内部的经营战略以及进行内部管理，适应性非常强。工商管理就是根据管理学以及经济学的一些理论知识来对企业进行综合的管理过程。在乡镇行政工作中，也可以引进工商管理的一些方法和手段对乡镇行政工作进行有效的管理和决策，从而满足乡镇越来越快的发展，使得乡镇行政工作顺利的进行。
一、乡镇行政工作的特征
1、机构设置及管理情况
乡镇的机构设置一般根据各自乡镇的具体情况而设定，没有统一的规定。一般情况下设有党群机构、政府机构、司法机构、下属企事业单位、机构管理单位。党群机构指的是党委和群众之间联系的纽带，包括纪检监察室、团委、妇联等等机构。政府机构指的是处理日常事物的机构，包括派出所、计生办、工商局、地方税务局等等机构。司法机构指的是处理一些日常纠纷或法律问题的机构，包括人民法庭、司法所等机构。下属企事业单位包括农业、文化、服务、医疗、教育等相关机构。机构单位管理单位指的是对政府所属企业的管理单位。
乡镇政府对乡镇所有工作进行统一管理，包括教育、医疗、文化、农业、计生、财政、粮食、税收等所有单位进行直接管理。
2、乡镇行政工作中存在的弊端
首先，是乡镇政府职能庞杂，设置错位重叠。对于一个乡镇政府来说，管理一个乡镇就像管理一个国家，各项事务都必须管理。在这种情况下，设置的机构就比较庞杂，责任分工就存在不合理的情况，或者是岗位设置重叠，导致职责错位，管理越位或是管理不到位的现象发生。而且，职能过于庞杂，责任分工不明确会导致人民群众办事不方便，大大降低了乡镇行政工作的效率。
其次，是行政运作方式不适应发展的需要。在传统的乡镇行政工作中，一般采取的方法都是直接管理，按以前的规章制度办事。但是随着农村经济的发展，这种行政运作方式已经不能适应发展中的经济规律以及市场规律了，若是继续使用以前的行政运作方式，则会干涉乡镇企业生产经营的自，阻碍经济的发展。
再次，是乡镇政府的财政不堪重负。乡镇政府是一个庞杂的大系统，供养人员过多，经常会造成财政短缺。尤其是在农业税取消之后，乡镇政府的财政收入就更加少了，造成财政支出往往大于财政收入，导致财政短缺。近几年来，由于存在选调生以及公开招考乡镇政府人员，乡镇政府人数越来越多，这也是造成财政短缺的一大原因。
二、工商管理在乡镇行政中的应用
工商管理的应用范围非常广泛，因为工商管理同时具备经济、管理以及法律等多方面的知识和专业管理方法。可以在乡镇行政中加以运用，达到管理效果。1、生产管理
生产管理在乡镇企业的应用中，可以指对下属企业生产系统的设置管理和控制，以及日常工作的管理。主要包括生产组织工作、生产计划工作、生产控制工作等。生产组织工作指的是生产投入之前的准备工作，譬如说乡镇企业在开始建厂时的选址，工厂设置，工艺流程设置等等环节。生产控制指的是在生产过程中，对生产进度、产品销售、产品库存等的控制。乡镇政府可以运用生产管理的方法对乡镇企业进行管理，使企业按照有效合理的方式建设、运行、管理。
2、财务管理
乡镇政府的财务问题一直是最核心的问题，尤其是近几年来一直出现的财政短缺问题一直困扰着大部分乡镇政府。所以引入工商管理里面的财务管理对于乡镇行政的管理非常有必要。财务管理指的是在在制定好整体目标的前提下，管理现金的收入与支出、资产的分配、投资、筹资、利润分配等等。可以通过科学有效的财务管理对乡镇政府的财务进行统一管理、合理分配，尽可能的通过有效的管理来解决乡镇政府的财政短缺问题。
3、研发管理
乡镇企业已经不能仅仅依靠农业作为主要经济来源了，而应该跟随时代的脚步，在创新上进行投入。所以乡镇企业应该运用工商管理知识进行研发管理。给下属企业以及农民提供培训平台，是他们接受新知识。鼓励他们创新，对他们提供技术指导、奖金鼓励，资金帮助等等来鼓励研发。乡镇政府需要在研发管理的过程中做好绩效管理、成本管理以及知识管理等工作。4、物资与设施管理
物资管理是指乡镇行政工作中需要对所需要采购的物资，正在使用的物资以及储备的物资进行管理。在物资管理过程中，需要做好物资预算，物资购买以及物资控制工作。设施管理指的是乡镇行政工作中为满足人民生活需求，提高人民生活质量所建立设施的管理。在设施管理中，应该包括设施规划，设施维护等工作。
工商管理有很多的管理方法和内容，在乡镇企业的管理过程中会慢慢渗入。乡镇行政管理工作也会因为引入工商管理的方法和思想变得越来越正规，管理方法越来越得当，管理效率会越来越高。所以在乡镇行政工作中，引入工商管理的思路及方法措施是非常必要的。
三、结束语
农村经济的快速发展必然要求与之相适应的管理方法与管理模式，而乡镇政府是直接管理农村工作的单位，这就对乡镇政府行政管理工作提出了很大的要求。运用工商管理的思想与方式是乡镇行政工作的必经之路，从生产管理、财务管理、研发管理以及物资设施管理方面入手，慢慢渗入。工商管理在乡镇行政中的运用必然后带给乡镇政府更成功的管理方式，使农村经济发展更快。
（一）思想，组织
我街依法行政工作以和“”思想为，科学发展观，《市依法行政考核办法》。《区去年依法行政工作计划》，充实了街依法行政工作，了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政责任情况汇报会，工作进展情况，和部署下步工作，细化责任，将依法行政工作到责任科室和责任人员，了健全的依法行政工作组织网络。
（二）强化培训宣传，依法行政能力
街将干部学法用法依法行政工作的重中之重，带头学法。党支部会、学习例会等，学习新颁布的《共和国保守秘密法》、《市城市管理规定》等法律法规，学习《依法行政实施纲要》等一系列文件。全街干部学法用法，了依法行政、依法办事意识，能自觉运用法律手段解决矛盾和问题。
普法宣传工作。法律进社区、进学校、进家庭活动。法律实施纪念日、法治宣传月组织了多样的普法宣传活动。还实施《市城市管理规定》的契机，编印了宣传资料发放到各社区，系列活动了居民法制观念，了居民防范意识。
（三）公共服务体系改革，简化行政审批程序。
在区直接与帮助下，街筹划建设了区首个“市民社会事务服务中心”。该中心将与切身利益的社会救助、城镇低保、计划生育、养老保险、志愿者管理等的都纳入服务范围，“一门式”服务，“一口式”办理。服务的转变了办事，了百姓，还了行政的透明度。
（四）争议调处机制，防范化解社会矛盾
为营造稳定的社会环境，我街矛盾纠纷化解的五项制度，每月例会制度，向社区下达交办的任务，上报排查化解工作情况，强化排解工作制度的建设。重大节假日及敏感日前期，有性地布置排查内容，制定《稳定工作防控方案》，值班制度及零报告制度，按时按要求上报情况，社会稳定。，，解决举报反映的问题。“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的要求，对矛盾和纠纷包抓制度，并依据“谁主管、谁”，把调处工作责任到和责任人。今年，解决矛盾纠纷？？件，案件？？件，调解在解决社会矛盾中的作用，密切了干群关系，了社会稳定。
（五）政务信息公开工作，权力的“阳光运行”。
为转变职能，工作，改进工作作风，街尝试“科学的政民信息机制”，以政务门户网站为载体，上传机关政策、社区党建、社区精神文明建设的最新，关注国情、区情，街情；网上信箱、公布举报电话等，倾听百姓建议，社情民意。举措了的社会反响，的欢迎。
（六）行政监督制度，对行政的监督。
机关内部监督制约机制，将依法行政情况考核机关工作人员业绩的依据，奖惩制度。强化社会监督，行政执法的来信来访，依法保护公民、法人和组织对行政实施监督的权利，鼓励公民、法人和组织对和不当的申诉、检举，受理机制。区依法行政工作的检查工作，并按要求上报情况。
（一）思想，组织
我街依法行政工作以和“”思想为，科学发展观，《市依法行政考核办法》。《区去年依法行政工作计划》，充实了街依法行政工作，了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政责任情况汇报会，工作进展情况，和部署下步工作，细化责任，将依法行政工作到责任科室和责任人员，了健全的依法行政工作组织网络。
（二）强化培训宣传，依法行政能力
街将干部学法用法依法行政工作的重中之重，带头学法。党支部会、学习例会等，学习新颁布的《共和国保守秘密法》、《市城市管理规定》等法律法规，学习《依法行政实施纲要》等一系列文件。全街干部学法用法，了依法行政、依法办事意识，能自觉运用法律手段解决矛盾和问题。
普法宣传工作。法律进社区、进学校、进家庭活动。法律实施纪念日、法治宣传月组织了多样的普法宣传活动。还实施《市城市管理规定》的契机，编印了宣传资料发放到各社区，系列活动了居民法制观念，了居民防范意识。
（三）公共服务体系改革，简化行政审批程序。
在区直接与帮助下，街筹划建设了区首个“市民社会事务服务中心”。该中心将与切身利益的社会救助、城镇低保、计划生育、养老保险、志愿者管理等的都纳入服务范围，“一门式”服务，“一口式”办理。服务的转变了办事，了百姓，还了行政的透明度。
（四）争议调处机制，防范化解社会矛盾
为营造稳定的社会环境，我街矛盾纠纷化解的五项制度，每月例会制度，向社区下达交办的任务，上报排查化解工作情况，强化排解工作制度的建设。重大节假日及敏感日前期，有性地布置排查内容，制定《稳定工作防控方案》，值班制度及零报告制度，按时按要求上报情况，社会稳定。，，解决举报反映的问题。“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的要求，对矛盾和纠纷包抓制度，并依据“谁主管、谁”，把调处工作责任到和责任人。今年，解决矛盾纠纷？？件，案件？？件，调解在解决社会矛盾中的作用，密切了干群关系，了社会稳定。
（五）政务信息公开工作，权力的“阳光运行”。
为转变职能，工作，改进工作作风，街尝试“科学的政民信息机制”，以政务门户网站为载体，上传机关政策、社区党建、社区精神文明建设的最新，关注国情、区情，街情；网上信箱、公布举报电话等，倾听百姓建议，社情民意。举措了的社会反响，的欢迎。
（六）行政监督制度，对行政的监督。
机关内部监督制约机制，将依法行政情况考核机关工作人员业绩的依据，奖惩制度。强化社会监督，行政执法的来信来访，依法保护公民、法人和组织对行政实施监督的权利，鼓励公民、法人和组织对和不当的申诉、检举，受理机制。区依法行政工作的检查工作，并按要求上报情况。
Abstract： In recent years, with the continuous development of science and technology, the administrative work of enterprise office has gradually developed to the direction of integration. Great changes have taken place in many management institutions and management functions, and the importance of administrative management has gradually become prominent. In the current market development situation, the enterprise office administrative work is facing a lot of difficulties. In view of these problems, it is necessary to increase the analysis, reduce the problems caused by the office administrative work, and promote the improvement of the effectiveness of the office administrative work of enterprises. This paper mainly analyzes the problems existing in the enterprise office administration, and discusses the corresponding methods to improve the effectiveness, for reference.
Keyword： enterprise office; administrative work; improvement methods;
1 、引言
行政管理工作在企业办公室内发挥着关键作用，是促进企业发展的基础。在办公室行政工作中包含非常多的工作内容，而且综合性较高，涉及范围较广，行政管理工作对于企业上下级工作起到了桥梁作用，关系着企业的正常运营。所以，企业行政管理人员需要加大对自身工作职责的分析，探讨行政工作中存在的问题，及时探讨问题的解决办法，促进办公室行政管理工作的科学开展。
2、 企业办公室行政管理的特点
2.1、 服务性
企业办公室行政工作具备着较强的服务性，主要体现在以下几点：
第一，为领导服务。行政工作的主要职责是协助企业决策人员完成相应的工作内容，促进各项工作顺利开展。
第二，为各职能部门服务。行政工作人员需要保持各部门之间的紧密沟通与联系，做到各部门的相互配合，确保企业内部工作的高效开展。行政部门在企业内部发挥着关键作用，促进了企业内部管理的协调性，让各项工作开展更具效率。
第三，为员工服务。结合企业内部工作人员的日常工作内容，积极解决工作中出现的问题，充分调动每一位工作人员的积极性，为企业发展创造良好的管理环境，真正实现行政工作的落实与优化。
2.2、 复杂性
办公室行政管理工作存在着极强的复杂性，在实际的企业运转中，行政部门需要做到对企业内部各个事物的分析，虽然工作过程中遇到的都是小事，但是过多的小事堆叠在一起，造成了事物处理的繁杂性，一旦处理不当，不仅会影响到工作效率，还会给企业造成巨大的经济损失。因此，在企业行政管理工作中，工作人员需要加大对行政工作的正确认知，做到对各细节的分析，无论事务大小都应该保持正确的工作态度，尤其对待一些复杂的事务处理时，需要做到以人为本的原则，注意问题解决的方式方法，确保企业各项工作的科学开展。
2.3、 困难性
企业办公室行政工作具备着非常强的开放性与系统性，而这一情况增加了办公室行政事务管理的难度，每一位办公室行政工作人员都需要积极处理好各项事务之间的关系，配合企业决策人员的工作，做到行政管理的优化，积极解决工作中存在的难题。其面临的主要困难包含以下方面：首先，行政管理工作需要保持其时效性，针对工作复杂程度展开分析，对于一些需紧急完成的工作要做到马上执行，不允许出现延误。其次，落实科学的沟通和交流。在企业发展中，行政工作人员需要协调好上下级部门之间的关系，注意企业内部关系的掌握。行政工作人员主要做到的工作内容是上传下达，让企业各部门凝聚力提升，塑造良好的企业形象。最后，工作职责较大。在行政管理工作中包含为企业决策人员安排会议、对物品的采购和发放等，为确保各项工作的积极开展，行政工作人员需要做到对各领导层和员工的需求分析，认真落实工作职责。
3 、企业办公室行政管理工作的职能
3.1、 协调职能
办公室行政工作的主要任务是完成上传下达，属于企业内部信息的中转站，及时做到信息收集、整理、分析与传递。在协调职能方面需要做到以下几点：
第一，上下协调。上下协调就是指根据企业内部的工作重点和决策方向展开分析，做到与相关部门的科学沟通，及时了解基层工作状况，将信息准确传达给上级领导，并且将企业决策传递给相应的职能部门。
第二，横向协调。横向协调就是指在企业内部的所有职能部门，由工作人员负责做到对各职能部门之间的沟通配合，加强合作。
第三，内外协调。内外协调主要是指办公室内部和外部的协调作用，既要掌握企业内部发展状况，又要明确外部发展形势，创造良好的企业形象。
第四，应急协调。企业应急协调就是指在企业日常工作中面临的突发事件，行政工作人员需要根据突发事件的具体情况进行跟踪和报告，做到对各项资源的科学分配，积极实现对突发事件的应对与处理。
3.2、 参谋职能
行政管理是企业内部的重要组成部分，起到了上传下达的作用，同样也是企业决策人员的重要辅助，所以需加大对行政工作的重视力度，并不能将行政工作归结于简单的文件收集与整理。在企业内部开展办公室行政工作时，需要具备较强的全局意识，结合企业发展重心进行分析，将有效信息及时进行提炼并上传给领导，做到对企业发展的全面分析。
3.3 、服务职能
行政工作非常复杂，包含各类细节服务功能，也是办公室行政工作中的主要功能，必须要明确服务质量，保障各项工作的及时开展。办公室行政工作不仅仅要为企业领导服务，还需要做到对每一位员工的服务，也就是相当于后勤工作。办公室行政人员应做到对企业发展状况的分析，实施对基层部门工作状况的调查，通过工作报告总结，采用合适的方式为企业领导决策提供辅助。另外，各职能部门需要保持良好的沟通，掌握每一位员工的需求，做好桥梁工作。
3.4、 组织职能
根据企业内部的工作状况，为相关部门和企业领导做好会议准备工作，做好重要客户的接待，做好相应的组织管理，让企业管理体系更加科学，促进企业的发展。
4 、企业办公室行政管理存在的问题
4.1、 制度规范不完善
企业办公室行政管理工作非常复杂，涉及内容较多，在企业的日常运营中，办公室行政工作容易出现问题。因此，企业需要制定完善的制度和规范，但是目前，一些企业制定的管理制度并不能确保行政工作的科学开展，再加上近年来很多办公室行政工作人员的压力较大，在工作过程中存在着工作职责划分不够清晰的现象，造成了工作质量低下，无法满足日常的管理要求。办公室行政管理制度的不完善将会造成日常工作缺乏相应的制度约束，造成了工作效率下降，甚至会制约整个企业的发展。
4.2、“以人为本”原则未落实到位
办公室行政管理过程中，工作人员的职责过于集中，再加上现有的管理制度无法落实对工作过程的监督，造成了办公室行政管理存在漏洞。办公室行政工作本就复杂，在工作过程中如果并未充分考虑到基层职工的意见，将会让行政管理工作失去价值，无法满足职工工作积极性的增长，甚至会无法落实企业领导层下发的政策，对于企业的战略目标实现极为不利。
4.3 、行政人员能力欠佳
在当前的企业发展中，企业职能部门在进行员工招聘时，并未针对员工的能力和素质进行分析。办公室工作内容和重要性逐渐凸显，这也就提升了对工作人员的能力要求，但是仍有很多能力和素质无法满足要求的工作人员进入企业办公室行政工作中，这些工作人员具备的专业知识不足，也无法做到对问题的科学处理，最终导致工作处理方式无法得到管理层和职能部门的认同，降低了企业效率。
4.4、 精细化管理意识缺乏
通过对当前大多数工作人员实际情况的调查，发现行政工作人员具备的综合素质并不高，而且还存在着重管理、轻服务等现象，造成这一现象最为根本的原因是企业内部精细化管理理念的融入不足。首先，在实际工作中，一些工作人员意识不足，造成了企业内部工作的疏漏，不利于企业管理制度的建立。其次，精细化管理理念融入不足时，会让工作人员对现有的工作流程存在争议，很多工作人员无法有效完成自身的本职工作，各部门之间的沟通存在漏洞。这些问题在实际的管理中得不到解决，将会酿成企业内部的不担当和不作为现象。
4.5、 行政管理工作中的信息化应用不足
21世纪是信息化时代，办公室行政管理工作也需要融入更多的信息化技术，促进信息的高效传递。但是，在当前的企业管理中，办公室OA系统还在持续优化，很多信息集成并未落实，尤其是信息的填写和报送模式存在漏洞，造成了信息化管理系统应用的延误。
5、 提升企业办公室行政管理实效性的方法
5.1、 建立完善的行政工作管理系统
在企业办公室行政管理工作中，需要加大对管理制度的规范，降低办公室行政管理中出现的失误。首先，建立完善的管理制度。利用管理制度形成对工作人员行为的约束，引进先进企业的管理方法和管理制度，强化管理模式的更新，结合企业自身情况，确保建立更加科学的管理体系。其次，在办公室行政工作中明确每一位工作人员的工作职责，避免在工作过程中出现职能交叉，也减少工作人员处理问题的懈怠现象。最后，制定办公室物资管理制度。严格落实各项物资的采购、保存与发放，避免办公室物品使用不当而造成的资源浪费。
5.2、 强化行政人员能力
人员能力是提升办公室行政工作效率的基础，在实际工作过程中要求工作人员加大对能力低下等人员的科学处理，坚决不允许出现功劳冒领的现象，做到办公室风气的公平与公正。针对办公室内部一些能力较强的员工给予鼓励，让其具备更高的工作积极性，确保在实际工作中不会因得不到鼓励而丧失工作的热情。为满足办公室行政工作的积极开展，需要融入更多的新鲜血液，人力资源管理部门需要加大对行政管理人才的融入，选取更多高素质人才加入行政工作中，同时对现有的行政工作人员展开专业培训，提升其能力和素养。另外，在企业内部建立完善的评级制度，针对工作人员日常表现进行考核，以促进行政工作的顺利开展。
5.3、 健全行政工作管理制度
在当前的市场形势下，企业想要获取更大的发展空间，必须要建立完善的行政管理制度。当前的时代背景属于信息化时代，在办公室行政管理工作中工作重要性愈发凸显，企业在解决问题时需要做到对问题的核心分析，与企业发展状况相融合，建立符合办公室行政工作内容的规章制度，做到对各工作的引导，减少办公室工作中出现的漏洞。同时，利用规范化的管理制度，对工作人员进行约束，提升工作人员的沟通与协调能力。另外，在企业管理过程中需要建立完善的激励机制，对企业内部工作人员展开科学管理，可以通过物质奖励与精神奖励相融合的方式，保障企业办公室内部风气的优良。通过完善的薪酬管理方案，激发每一位工作人员的积极性，在薪酬考核中，企业可以配备随机机制，防止在工作过程中出现资历至上等现象。将工作人员的工作能力和业务范畴作为考核指标，强化工作人员薪酬体系制定的科学性与合理性。
5.4、 加强对信息技术的应用，降低行政工作难度
在信息技术不断发展的背景下，信息化技术已经融合到了各个行业，既提升了工作效率，又增强了工作质量，所以在办公室行政工作中也需要加大对信息化技术的应用，减少繁杂工作给行政工作人员造成的压力。首先，企业需要结合实际的状况，建立信息化管理体系，加大信息处理力度，保障资金投入的合理性，结合计算机技术和网络技术发挥智能化管理的优势。其次，在信息化技术应用过程中，需要加大对信息化技术应用的重视，利用信息化技术实现对各类数据和信息的收集，为企业领导决策提供更多支持。最后，在企业内部开展信息化技术应用时，企业工作人员可以在管理过程中加大对各类办公软件的应用，如邮箱、钉钉等软件，做到对各类软件的科学维护，整合企业内部的现有资源，促进各类资料和档案的数字化整理，从多个角度开展各项工作内容，促进行政工作的科学开展。
5.5、 明确企业办公室行政管理目标
首先，工作流程优化。在企业内部结合企业的经营状况，工作人员需要根据工作流程进行优化，结合工作性质将工作任务进行划分，确保各工作流程制定的科学性，既做到对任务的简化，又做到对各项工作任务的科学安排。其次，考核标准和考核要求的严格执行。在办公室行政工作中包含程序性工作和非程序性工作，通过对工作内容的执行，加大对各类指标的分析，确保指标量化具备较强的科学性，让员工具备更强的使命感与责任感，在实际的考核中做到公平与公正，奖罚分明。
6、 结语
自进入21世纪以来，企业办公室行政管理工作受到高度重视，通过科学的行政工作的落实，能够推进企业经济效益增长，保障企业更具竞争价值。因此，企业办公室行政管理工作人员需要加大对日常工作问题的分析，通过不断总结优化办公室工作内容，做到对工作职责的科学划分，结合实际情况建立相应的管理制度与管理体系，促进行政管理工作的科学开展，更好地为企业服务。
参考文献
[1]常树才提升企业办公室行政管理实效性的方法研究[J]企业改革与管理.2019(14):39+41.
[2]柴晓华国有企业办公室行政管理存在的问题与建议[J].办公室业务,2019(10):5.
[3]龚媛新形势下加强企业办公室行政管理的路径选择[J]中国管理信息化,2019,22(09):98-99.
[4]卫姝桥办公室行政管理精细化的策略探究[]现代国企研究,2019(08):61.
[5]李军军浅谈做好企业办公室行政事务管理工作J办公室业务,2019(04):7.
1 办公室行政管理工作的重要作用
1.1 它是组织上传下达的咽喉
从行政管理角度看办公室工作，主要完成的是上级部门下达的各项行政工作，处理的是领导和各部门工作人员之间的关系。办公室是一个组织内的重要助手，其助手作用体现在：办公室结合本单位的实际情况来贯彻和执行上级机关部署的各项任务和工作，并且监督检查实施落实的结果。办公室是一个组织内的重要参谋，其参谋作用表现在：办公室工作人员的重要工作之一是深入员工，了解基层情况和需求，广泛听取基层意见和建议，及时向相关领导提出建设性意见，提出改进建议。
1.2 它是组织协调左右的纽带
办公室是一个综合性的办事部门，是保证组织正常运转的中介和桥梁。办公室在组织内通常大量地沟通上下工作，联系部门工作人员，通过对事务和工作人员的合理、及时衔接，来完成上级下达的各项任务。鉴于上级下达事务的时效性和重要性不同，办公室工作的重点就要放在快捷、周密，以及规范地对其进行传达和实施。随着工作节奏的不断加快，办公室协调左右的纽带作用也日益明显。作为组织服务的核心的办公室，办公室的天职是服务组织，立足于服务组织是办公室工作的主要特点之一。办公室的服务作用首先体现在为领导服务，办公室从属于相关领导机关，服务于领导是每个员工的工作职责。办公室行政工作就是为组织和领导提出科学合理、及时有效的意见和建议。其次是为组织和基层服务，办公室工作及时地掌握组织的决策方向和基层的需求情况，为解决组织和基层存在的问题出谋划策。最后是为员工服务，办公室工作中对外工作的部分即是为员工服务的体现。简言之，办公室是组织行驶服务职能的核心。
2 办公室行政管理工作的现状和存在的问题
2.1 办事效率低下，不能及时地上传下达
作为一个综合全面的办事机构，办公室行政工作在宏观层面，肩负着传达、执行、监督和服务等诸多方面的整体职能；在微观层面，担负着起草文件、处理文书、传递信息和进行接待等众多事务。通常是组织承上启下、协调左右和联系内外的桥梁和枢纽。在改革开放日益深化的今天，各组织的职能划分越发清楚、各司其职，各部门的分工也越发细致。@样的职能划分导致众多的机构办公室行政工作承担组织事宜，上级机关传达的任务和精神层层下达，中间经过众多的部门和人员，造成不必要的时间浪费。所以，随着办公室行政工作的细致划分，导致上级命令和精神下达的程序变得繁琐，时间花费更长，从而降低了办公室行政工作的效率。
2.2 办公室行政工作人员工作能力较差
办公室行政工作事务繁多而琐碎，因此有部分工作人员对待工作缺乏认真求实的精神，得过且过。面对上级下达的任务和精神，出现与自己意见相左的情况时，不能做到客观对待，主观上产生敷衍情绪，导致潦草处理的结果。同时，面对当今社会金钱物质等各方面的诱惑，部分工作人员不能正确对待，以至于步入的歧途。另外，还有个人能力方面的问题，有的工作人员办事马虎、缺乏严谨细致的品质，导致办公室行政工作的执行不能沿着预期的轨道进行和发挥作用。最后，办公室行政人员服务员工的意识不够强烈，甚至认为为员工服务是员工有求于自己，在工作中出现“摆架子”、“端姿态”的不良现象。以上这些办公室行政工作人员个人能力和品格方面的问题是他们工作能力不够、工作素质较低的体现，这些问题都有待在日常工作中不断改进。
3 做好办公室行政工作的建议
3.1 精简办公部门和机构，提高办事效率
要提高办公室行政工作的办事效率，首先要做的是精简办公机构和部门。减少中间部门的设置，才能使命令、精神的下达更加地快捷和有效。与此同时，办公室行政工作要切实负责起本业务系统的本职工作，每一环节的工作都及时准确地进行衔接和处理，才能做到各个机构部门的协调一致。各部门和机构只有找到并且认识清楚办公室行政工作的特定内容和职能，才能树立起全局观念，从而积极努力地为领导办事、为基层服务、为员工谋利。简言之，办公室行政部门要对机构的设置进行精简，各职能部门要各司其职，才能提高自身办事效率，以自己良好的“服务”形象，为组织内外“做实事”，为基层为员工“办大事”。
3.2 加强对办公室行政工作人员的培训，提升员工素质
作为办公室行政工作人员，为了适应办公室工作的新要求，首先要一如既往坚持学习，培养自己观察、分析和解决问题的能力。办公室繁杂的工作事务不仅要求工作人员要能高效处理好急需解决的事务，还要当好领导的助手和参谋。同时始终保持自己良好的工作态度，从被动工作逐渐转变为主动工作，探索做好行政工作的新方法和好路子。还要注重对新知识的学习、新问题的研究，用新的有用的知识去解决新的问题，做到与时俱进。最后，还要树立和加深全心全意为人民服务的思想，提高自己的服务能力，在繁杂的工作中甘于吃苦、乐于奉献、敢为人先，提高自己的工作能力和工作素质，充分发挥自己的价值。
4 结束语
办公室行政工作是一个组织机构不可或缺的工作环节，它对组织机构的正常运转和各项事务的顺利处理，起着承上启下的桥梁作用，是协调左右的纽带和服务工作的核心。但是现阶段办公室行政工作的问题在于，机构的繁复和人员的冗杂造成的办事效率低下、工作人员素质有待提高，以及外界社会认知的偏颇。针对这些问题，办公室行政机构需要精简和规范，以提高办事的效率；工作人员要不断学习、树立正确的思想意识，以更好地进行行政工作；同时，各机构部门要努力纠正外界社会的认知偏颇，使之成为自己完善工作的不竭动力。只有这样，才能充分体现和发挥办公室行政工作的积极作用。
我局对依法行政工作历来十分重视，一是始终把依法行政工作放在全局工作首位，将依法行政工作上升到依法治国方略的重要组成部分来对待。全面加强对依法行政工作的领导，成立了以局长为组长，各有关人员为成员的依法行政工作领导小组，制订下发了依法行政工作方案，局班子定期召开办公会，研究、布置依法行政工作，及时解决依法行政工作中存在的问题，切实做到领导到位，组织到位，认识到位，措施具体，扎实有效；二是建立依法行政目标责任制，对行政执法的范围、内容、责任及工作目标标准明确规定，同时，责任到人，狠抓落实，并采取平时检查与年终考核相结合的办法进行严格考核，从而有效地促进了依法行政工作。
二、加强学习培训，强化行政执法人员整体素质
为强化行政执法人员依法行政意识，我局一是采取自学与集体组织相结合，除利用周二、周五下午集体学习外，号召、督促全体人员加强自身学习。二是采取走出去与请进来相结合，选派人员到外地市参观依法行政先进做法，聘请专业人士到局机关讲授土地、矿产管理法律法规以及行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、行政许可法等相关法律法规。三是普遍学习与重点学习相结合，在加强学习的同时，突出对手中握有处罚、批地、发证、收费权力的重点科室、人员的警示教育。四是强化培训与注重学习效果相结合，今年以来共选派业务骨干参加市以上学习培训班12人次，自办法律法规培训两期。通过学习培训行政执法人员依法行政意识明显提高，依法行政水平显著增强。在6月份市国土局举办法律、法规知识考试中，我局荣获优胜奖，在区委、政府有关部门组织的行政许可法知识竞赛中喜夺第一名。
三、完善政务公开，推进依法行政工作
在行政工作中，我局始终坚持办事程序公开、办事规则公开、办事标准公开、办事依据公开、办事结果公开、收费额度公开，真正保障办事群众的知情权、监督权。推行行政人员文明用语、挂牌办公、亮证执法制度。设立举报、投诉电话，并有专人接待和记录，以确保及时解决相关问题。同时，实行过错追究制度，建立重大案件会审制度和工作制度，以保障当事人的合法权益，避免违法行政行为的发生。
四、严格执法，切实履行法定职责
按照有法必依，执法必严，违法必训要求，立足本区实际，一是认真贯彻“预防为主、查防结合、以查促防”的方针，加强动态监察和全程监督，注重事前防范和事后查处相结合，力争将国土违法行为消灭在萌芽状态；二是扩大信息来源，建立区、乡、村三级信息网络，设立举报电话和举报信箱。同时，加强部门监督与社会监督相结合，使各类国土违法案件做到早发现、早制止、早查处；三是加强与纪检、监察和司法部门的联系与配合，运用法律武器打击和震慑国土犯罪行为，今年元月份以来共查处国土违法案件9起，结案9起，结案率100%。
为有效推进公路依法行政工作，分局成立了由局长任组长，班子成员任副组长，各科室负责人任成员的依法行政工作领导小组。并把依法行政工作列入分局重要工作日程和年终考核内容，分局根据市政府依法行政工作的统一部署和要求，结合分局全年工作安排，制定了年度法制工作要点，并认真组织，抓好落实，使分局依法行政工作有计划、有步骤地不断向前推进。
二、严格规范管理，深化行政执法责任制建设
分局按照“执法任务具体化，执法责任明晰化，执法行为规范化”的要求，层层推进行政执法责任制。落实行政执法责任制，做到职责分明，责任到人；落实行政执法公示制度，做好执法主体、执法依据、执法程序、执法监督、执法结果和当事人权利的公示工作；落实超限超载违法车辆信息抄告及处理制度，做好对违法车辆向公安、城管等部门的信息抄告和依法移送工作。落实行政处罚“查处分离、罚缴分离”制度，做好罚款决定与罚款收缴分离工作，加强对罚款收缴活动的监管工作；严格规范行政处罚自由载量行为，合理合法行使自由载量权；健全和完善了行政处罚集体讨论制度、备案审查制度、信息上报制度、错案责任追究制度等，确保分局行政执法的公正、公平、公开。完善了执法文档制度，认真做好案卷归档和管理工作，确保案档统一，卷档完整，立卷规范，交接有序，存放妥当；健全涉路纠纷处理制度和单位负责人行政诉讼出庭应诉制度，积极应对涉路诉讼，使依法行政工作有章可循。
三、强化法制教育培训，提高依法行政能力
开展法制教育培训，是促进依法行政的基础工程。分局根据上级的培训计划和要求，制定了具体的学习培训计划。通过组织执法人员集中学习铺导，观看电教片、讲座、自学等方式，进一步强化对公共法律法规和行业法律法规的学习。并根据上级文件精神，相继开展了省交通厅执法评议考核执法考试、依法行政知识集中学习、法律知识网络竞答、参加市公路系统执法培（轮）训、分局执法人员岗位大练兵等法制教育培训活动，全年参训、参学执法人员共89人次。
中图法分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2012）29-0039-03
随着高等教育大众化趋势的发展，高等职业院校的办学规模迅速扩大，学生数量剧增，对管理工作质量的要求也来越高。因此，行政工作的绩效考核也成为高职院校继续发展壮大必不可少的一个环节。目前来说，我国高职院校的考核方法多种多样，最基本的可分为定性考核和定量考核两类。其中，行政工作绩效考核大部分采取的是印象考核的方法，也就是定性考核，这种考核方法存在着很多不可规避的缺点，也正是因为这些缺点的存在，高职院校行政工作绩效考核人员逐渐开始采用定量考核的方法，也就是量化考核，就其结果来看，量化考核在行政管理工作中发挥出越来越重要的作用。
1 高职院校行政工作印象（定性）考核存在的缺点
考核是人事管理中的一项重要内容，是贯穿于人事管理全过程的基本管理手段，定性考核就是考核中的一种具体的考核办法。所谓定性考核是对被考核者素质和工作绩效的质的方面的考查核实，一般采用综合分析的形式，对被考核者进行概括性的描述，以求从本质上反映考核的结果。一般采取自然观察法、个别谈话、小型座谈会等方式由被考核者所在组织进行考核，最后给予被考核者基本的、客观的评价。一般来说，高职院校行政工作进行定性考核具有以下缺点。
1.1 各行政职能部门和人员之间的工作性质不同，缺乏
可比性
一般来说，这些定性考核方式主要是根据评价主体的主观感觉、经验对被考核对象进行评价，所依据考核指标的主观性较大。而且定性评价没有一个统一的评价标准，每个评价主体所依据的评价标准都不同，因此，不同的评价主体对同一个行政部门的行政工作会做出不同的评价，同一评价主体对不同的行政部门的行政工作相同的行政行为也会做出不同的评价，这导致的直接结果就是高职院校行政工作的不可比较性。同时，评价标准具有很强烈的模糊性和主观性，受评价主体的主观控制，这也就是晕轮效应和光环效应产生的原因。
1.2 被评对象的评价依据和评价主体的评价标准都具
有主观不确定性
一般来说，高职院校行政工作实行定性考核，容易出现考评对象的评价依据具有主观判断不确定性的问题，这也是定性考核存在的固有缺点。首先，被评对象的评价依据主要是一些主观判断的信息，如工作作风、工作行为等。被评对象述职时的展示程度和公众形象共同构成了评价的主要内容。述职会受到被评对象的主观表达能力和事前所做的准备影响。如果没有表达出平常工作的突出实绩或者扎实的工作作风，就会影响考核主体对其去年一年所作工作的绩效的认可，进而影响测评者对其评价，在这种情况下，被考核者的考核结果就会比其实际工作绩效要差得多，这对于被考核者来说也是十分不公平的。反之，在日常的工作中并没有突出的表现，然而由于其口才较好，在考核总结时能夸夸其谈，往往会得到考核官的认同，进而获得比其应得的更好的成绩。客体的公众形象则是指被评价的客体在工作、生活以及学习中给同事和群众所留下的印象，一般来说，这个印象是一种综合性的表象。有些干部在日常工作和生活中，并不注重工作的完成的质与量，只注重其形象工程，以获得考核官和群众的好感，进而在考核时获得较好的成绩，这对于其他人来说是十分不公平的。
除此之外，评价主体的评价标准同样具有主观不确定性。由于不同的人的生活环境和所受教育程度的不同，其人生观和世界观也存在着很大的差异，因此对事物的敏感程度也会有所不同，那么在各种表象中往往会有一个相对影响比较大的表现因素影响考核主体。虽然是这种表象不是理性因素，但是会极大的影响到行政工作考核的结果。在此方面，量化考核显然相对更加公平。
1.3 评价具有片面性
不同评价主体的评价视角存在着很大的差别，其与评价客体的关系不同，评价标准也不尽相同，这些因素都会影响评价的结果。如果评价主体与评价客体私人关系较好，那么评价主体评出较高的分数，而不管被评价者的客观情况如何。因此，其评价结果也只能代表评价主体的个人意见，并不能代表该事情本身。除此之外，如果评价的信息是评价主体的一面之词，那么会极大的影响评价的客观性。
2 高职院校行政工作量化考核的意义
所谓量化考核，也就是定量考核，是指运用数据形式，对被考核人员的各项考核因素进行定量记分，通过定量记分获取考核结果的考核方法。“量”的设定是定量考核的关键，定量考核并不是某一项工作内容的考核，也不是一次性的考核，而是对高职院校行政工作岗位职责和完成任务的情况进行的考察和记载，同时，它也不是一项短期的活动，而是一项系统又长期的考核，这就是为什么“量”的设定在绩效考核中这么重要的原因。具体来说，“量”的设定也就是考核的分值和项目等。定性考核和定量考核并不是两个互不相关的概念，二者有区别也有联系，一般来说，定性考核是定量考核的基础。相比起定性考察，定量考察在行政工作考核中具有十分重要的意义。
从当前的绩效管理工作来看，高职院校行政工作考核机制存在着一定的不足。大部分高职院校行政工作考核机制只注重工作人员的工作时间，并不注重其产出和结果，以及对高职院校的贡献，这就造成大量行政人员来学校工作时的质量低下，很多行政人员来学校只为打发工作时间，并不注重工作质量的高低。实行定量考核之后，可以对行政工作人员的工作活动和成果进行量化分析，这就会有统一的可以操作的量化标准，为学校奖金的颁发提供客观可行的依据。在量化考核的情况下，行政工作人员的工作成果将可以计算，成果多的话奖金就多，这样就可以极大的提高他们工作的积极性，有利于促进高职院校行政工作总体水平的提高。
3 高职院校行政工作进行量化考核的具体建议
3.1 制定公平合理的科研量化管理办法
高职院校行政工作的管理考核，首先要为行政人员创造和提供一个公平竞争的环境，这也是符合亚当斯公平理论要求的。公平竞争的环境可以包括营造良好的校园文化，完善民主决策、民主管理、民主监督制度，建立科学的评价机制和良好的制度环境，为行政人员的整体发展提供一个公平的机会和平台，在促进其自我调适和自我提高的同时，把鼓励或压力转化为进步的动力，从而更加努力，创造性地开展工作。
3.2 选取合适的考核项目和方法，明确考核的具体内容
高职院校行政工作由于其性质的特殊性，并不是所有的工作都可以被量化，这主要是高职院校的非生产经营性和非营利性所决定的。因此，在这种情况下，选择合适的考核项目显得尤为重要。
同时，高职院校行政管理人员的工作成果一般是公共服务，具有非排他性和非竞争性，不具有终端性和可见性。因此，只有在质量和数量两方面明确具体的工作内容和细节，将每个项目细化为具体考核内容并加以量化，高职院校行政工作量化考核才能得以顺利进行。
具体来说，在量化考核工作中，可以使用工作量信息公开对比和规定工作数量等方法，比如，可以选择在学院网站各个岗位的工作细则，作为行政管理人员工作量化考核目标。同时，公开各个岗位的考勤加班天数、工作内容（量）饱满程度，工作进度，同期工作效率对比数值，使用的最新工作方法频率，产生的实际效果的数量等量化信息数据，使得各个岗位的总体工作完成情况有明显的数量差异上的对比。同时，由于信息的公开，对工作不够敬业的行政人员，会感到空前的压力，也将自觉在工作中花费更大的精力。
也可根据不同岗位的工作性质和特点，规定相应数量可以量化的工作任务，作为年度考核目标。如，对校企合作岗位管理人员，规定每学年开拓一定数量的实训基地；对成人教育岗位，规定每学年拓展几项新业务；对于宣传岗位，规定每学年撰写一定数量的上报中英文新闻稿等等。
3.3 提炼不同岗位的工作要素，建立完善的量化考核评
价体系
首先应该收集各个岗位的工作职责，考察研究这些岗位的工作要求、工作方法以及工作强度等各类信息，并据此进行岗位分类，再将分类结果向各个行政岗位的教职员工反馈，与各类岗位的对象评价群开展座谈、实岗调研等工作，对各类信息进行查缺补漏，提炼出量化考核指标。再以此为基准，对各个类别的工作内容、范围、效率做一量化。通过层次分析法、数据挖掘等手段，对各个考核指标的内容、方法、强度等主要因素方面予以权重，从而构建一个符合高职院校特色的工作量量化指标体系。
3.4 建立实施过程的监督机制
行政工作量化考核是一项细致复杂、涉及面广、考核问题较深入具体的工作，只有建立一套与量化考核系统相适应的监督体制，量化考核工作才能得以顺利的开展和完成。高职院校行政工作量化考核的重点应该是行政工作的是否完成以及完成的质量以及办法的执行等方面，这是与其特点相适应的。除此之外，当量化考核结束之后，结果应该被公之于众，接受群众的考验和监督，增加考核的透明度。要形成一个无形与有形相结合的监督组织机构，充分发挥行政人员相互监督的作用。通过建立这种完整的监督机制，可以营造一个公平工作的行政工作的环境。
3.5 “定性”与“定量”相结合
在绩效考核工作中，无论任何评价方式，都不能做到尽善尽美，一定存在各种各样的优势和不足。行政人员绩效考核也同样如此，一味追求定量考核会使得行政管理工作过于机械、过于功利，实际操作中，应适当结合定性考核的方法，两种方法取长补短，全方面多角度综合评议，最终达到绩效考评结果科学、合理、全面，客观，群众满意度高的效果。
总之，高职院校行政工作量化考核是一项涉及面广、难度大、政策性强的工作，因此，如何把这项工作做好就显得尤其的重要。只有改进目前高职院校定性考核的方法，努力在绩效考核工作中引入定量考核的概念，大胆尝试，才能使高职院校行政管理工作的质量和水平登上新的台阶。
参考文献：
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长从3个方面作了重要讲话：一是全面总结了年司法行政工作，对年的工作给予充分肯定；二是对切实做好“十二五”时期的司法行政工作提出了思路，从四个方面强化了司法行政工作要增强政治意识、大局意识、忧患意识、党建意识、群众意识、民生意识、机遇意识和创新意识等。同时提出了今后五年司法行政工作要努力实现的五大目标：一是服务经济社会发展的能力和水平再上新台阶，法律服务队伍进一步发展壮大，服务能力进一步增强，服务质量进一步提升；二是维护社会和谐稳定的能力和水平再上新台阶，人民调解预防和化解社会矛盾纠纷的作用进一步发挥；三是推进实施依法治国基本方略的能力和水平再上新台阶，“六五”普法规划顺利实施，全民法律意识和全社会法治化水平进一步提高；四是司法行政工作改革发展再上新台阶，律师制度、司法考试制度、监狱体制、司法鉴定管理体制、社区矫正制度、法律援助制度等司法行政体制改革进一步深化，司法行政基层基础进一步巩固发展，司法行政保障能力进一步增强；五是司法行政队伍建设水平再上新台阶，各级领导班子和司法行政干警、法律服务工作者政治业务素质进一步增强，公正廉洁执法水平进一步提高，对指导我区司法行政工作具有重要意义。在邹杨副厅长的总结讲话中，结合司法行政工作和刘伟厅长的重要讲话对当前和今后一个时期的司法行政工作提出了四点要求：一是切实转变工作作风，增强服务意识，提高办事效率；二是深入开展创先争优活动，大力开展主题教育实践活动，进一步加强司法行政队伍建设；三是深刻领会会议精神，认真研究制定贯彻落实措施；四是抓好司法业务用房建设前期工作和节日稳定工作。
为切实贯彻落实好全省司法行政工作会议精神，结合我区实际，提出了年的总体要求和目标任务：
国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确提出“各地方、各部门的行政首长是本地方、本部门推进依法行政工作的第一责任人”，这是国务院对行政首长在依法行政工作中的定位，也体现出行政首长在推进依法行政工作中居于十分重要的位置，行政首长能否发挥好第一责任人的作用，对本地方、本部门推进依法行政工作影响巨大，甚至在目前情况来说，这是一个决定性的因素。行政首长在推进依法行政中的作用主要体现在以下几个方面：
（一）组织领导作用。推进依法行政是一项全局性和长期性的系统工程，涉及行政管理的方方面面，而且在推进工作中还要将依法行政的总体要求与本地区、本部门的实际工作紧密结合起来。行政首长是本地区、本部门推进依法行政工作的第一责任人，也是推进依法行政的领导核心和总指挥，只有行政首长才能从全局上、从长远上来结合本地区、本部门的实际情况，组织研究、制定本地区、本部门推进依法行政的长远规划和近期工作计划并组织实施。而且只有行政首长才能为推进依法行政工作在人员、经费、设备设施等方面提供充分保障，这种作用是十分重要且无可取代的。
（二）决策核心作用。在我国，行政决策是指国家行政机关在行政管理过程中所进行的决策，表现为形成国家的方针、政策、法规、决议等具有普遍约束力的决策和行政机关在行政管理过程中针对特定对象、特定行为作出的具体决定。按照行政首长负责制的要求，各地区、各部门的主要领导对本地区、本部门的全面工作负责，本地区、本部门的重大决策最终都要由主要领导最后根据民主集中制原则决定，行政首长在决策中起着决定作用，是决策的核心，行政决策能否依法作出，行政首长的审核把关作用至关重要。
（三）带头表率作用。主要领导有关依法行政的言行对本地区、本部门的影响十分巨大。主要领导自身法律意识的强弱和对推进依法行政工作的态度与重视程度，在很大程度上决定着本地区、本部门依法行政工作水平的高低和推进依法行政工作的进程。主要领导依法行政的意识强，就会在本地区、本部门形成浓厚的依法行政氛围。反之，主要领导法律意识不强，对依法行政工作不重视，不研究，自身就做不到依法行政，本地区、本部门依法行政工作必然流于形式，难以推进。
（四）监督协调作用。随着依法行政工作的不断深入，将越来越多地触及到有关行政管理方方面面的利益，涉及权力的再调整、利益的再分配，很多事情都需要行政首长出面协调，平衡各方面利益，行政首长在推进依法行政工作中的协调作用日显重要。同时，由于我国推进依法行政局具有自上而下的特点，因此，行政首长还应当重视对下级机关和本机关工作人员推进依法行政情况的监督，一级抓一级，逐级抓落实。尤其是开展监督工作经常是要得罪人、处理人的，没有行政首长的支持，监督工作就很难开展，在推进依法行政工作中，行政首长应当给予监督工作更多的关注和支持，发挥好监督作用。
二、重要性与矛盾性
作为推进依法行政工作的第一责任人和推进依法行政工作的领导核心和总指挥，行政首长肩负着推进依法行政，建设法治政府的历史使命，其在推进依法行政工作中在重要性无可置疑，但我们还应当关注行政首长在推进依法行政工作中所处特殊位置的矛盾性。如前文所述，依法行政的本质是依法约束、规范行政权力，而按照行政首长负责制的原则，行政首长是行政机关行使行政权力的最后决定者，正是行政机关中权力最大的人，也就是说，推进依法行政，依法约束、规范行政权力的对象，具体来说，首先就是依法约束、规范行政首长的行为，限制行政首长的权力。而行政首长又是推进依法行政工作的第一责任人，处于推进依法行政工作的领导核心和总指挥的位置，其加强推进依法行政工作就是要约束限制自身的权力，不讳言说，是要影响其自身利益的，两者之间客观上存在着矛盾性，尤其是多年来存在的“官本位”思想的影响，以及行政机关过分强调依行政命令办事的习惯，要解决这种矛盾，并非易事。
三、几点建议
要解决上述矛盾，充分发挥行政首长在推进依法行政工作中的重要作用，应在以下方面加强工作。
一是加强学习，增强行政首长推进依法行政的自觉性。建立健全各项领导学法制度以及行政首长任职前法律知识测试制度，加强法律知识的学习，尤其是注重树立法治的观念，不断提高行政首长及行政机关工作人员对推进依法行政工作重要性的认识，增强依法行政的自觉性，自觉约束自身的行为，规范行使行政权力，使行政首长的权威服从并切实维护法律的权威与尊严。
