时间：2023-07-06 09:29:02
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Abstract: With the development of economy, people's requirements on safety awareness is more and more strict, and the fire industry as an emerging industry, in order to occupy a space for one person in the fierce market competition, and to get the advantage in the competition, must strengthen the project management consciousness, which is essential. But from the current situation, the level of fire engineering information construction of our country is still in the primary stage, in the management process still exist many problems, affects the fire engineering management, this paper starts from the following problems, discuss the project management measures.
Keywords: fire engineering; project management; current situation analysis; measures
中图分类号：D035.36 文献标识码： 文章编号：
引言
随着社会的进步，安全问题越来越引起重视，尤其是消防工程更是关注的重点，加强消防项目的管理十分必要。但是目前情况下，在消防工程项目实施过程中涉及到多个项目管理部门，但是这些项目管理部门只分管某一方面的工作，不能够实现管理的系统化，因此存在着许多问题，需要及时得到解决。
项目管理是工程施工的重要环节，其目的在于通过对有限的资源进行有效地计划和组织，来控制消防项目管理目标的实现，从而保证消防工程的顺利进行。可是经过调查发现，在管理的过程中存在着以下问题，下面本文就从其现状进行分析。
1消防工程项目管理现状
1.1缺乏健全的法律法规
消防工程的项目管理需要有健全的法律和法规，这样才能够依靠他们的强制力实现管理效果的保障。但是调查发现，项目管理单位在我国处于一种长期停滞不前的发展状态，管理不集中、沟通不及时，而且管理部门不能及时掌握现场出现的管理体制的弊病，这就影响了工程的形象。虽然说我国已经出台了相关的法律法规，但是目前仍然没有一个在项目管理范围内的系统化的法律规范，缺乏强制性的管理措施，这一点需要在今后格外关注。
1.2缺乏高素质的消防工程项目管理者
除了有健全的法律法规之外，消防项目的管理工作还需要有工作经验丰富且素质较高的管理者，这样才能够保证管理工作的质量。但是我国的管理项目起步较晚，到 1991 年才成立全国性的项目管理研究会，这多多少少会影响这一分支人员的培养，造成今天管理人才的缺失。同时缺乏相应的激励机制，也从另一方面导致管理者的素质低下和管理水平不高的现状。
1.3消防项目相关技术人员缺乏
消防项目的管理工作，除了要有经验丰富的管理者之外，还需要有技术水平过硬的人员，这样二者相互配合才能够保证工程的质量。但是从目前的情况看，不仅是管理人员的素质低下、经验欠缺，而且相关的技术人员的水平也不高，这就使得工程的整体受到影响。在项目管理中这种忽视技术人员的技术而进行盲目施工的情况会给工程质量带来严重的威胁，需要尽快采取措施进行管理改进。
1.4不重视项目的可行性研究
消防工程的项目管理在进行管理的过程中，还需要可行性的项目研究。可行性研究本身是对拟建项目在经济上、技术上以及其他方面的可行性进行研究。它的目的就是为了给投资者提供决策依据，同时为合作签约，工程设计等提供依据和相关的基础资料。但是通过调查发现，许多投资者都不重视项目的可行性研究而盲目投资，导致自身在激烈的竞争中处于劣势。
1.5消防工程项目管理中缺乏信息的沟通
消防工程项目的管理需要有相关的专业知识，高水平的管理技能，除此之外，还需要实现管理人员的配合和管理信息的共享，这样才能够使得每个管理者都能够了解工程进度和存在的问题，及时找出办法进行修正。到那时从目前的情况看，我国的消防工程项目管理工作还没有实现信息的共享，管理者的信息沟通不及时，这样出现问题不能够及时得到解决，导致效率低下，且造成巨大的时间及物质的浪费。由此可见，加强工程项目的管理十分重要。
2消防工程项目的质量控制措施分析
2.1 设计阶段的质量控制措施
设计阶段是工程的初始阶段，设计的好坏直接决定了工程质量的优劣，因此说消防工程加强项目的管理首先需要从设计上着手。为此需要做到以下几点。首先，设计单位要具有相应设计资质，设计人员要求具有较高的理论水平和丰富的实践经验，能够充分理解和掌握国家有关消防技术规范，特别是要严格执行国家工程建设消防技术标准强制性要求。其次，相关部门要加强技术的培训，保证技术人员的知识储备能够紧跟时代的发展。最后，在设计完成时，要进行校对，根据当地的实际情况进行分析研究，最终确定设计方案再进行施工。这样的设计阶段的管理工作才算做最终的完成。
2.2施工准备阶段的质量控制措施
准备阶段是施工前最为关键的一个阶段，在这个阶段，管理者需要和施工者进行充分的沟通，确保信息的流畅，这样能够在施工过程中减少不必要的沟通矛盾。同时需要注意的是，在施工的准备阶段，相关的技术人员需要认真校对图纸，根据施工地实际情况进行研究改进，找出图纸设计中存在的问题及时修正，确保设计图纸的质量，这样才能够保证施工的质量。需要注意的是，在建设单位组织的图纸会审中，设计者需要提出自审中发现的相关问题，经过多次汇报后最终确定设计方案。
2.3 施工过程质量控制措施
施工过程的质量控制是从施工准备到竣工验收最为关键的一个环节，在这个环节中，管理者需要从人、机、料等多个要素进行控制，通过完善的质量管理体系和健全的工程管理体系对消防工程的产品质量进行检测、分析和改进。为此需要从下面几个方面进行。
首先要注意消防施工人员的管理。施工人员必须具备相关的技能，能够有丰富的施工经验，这是工程质量的基本保证。在人员管理中，技术人员需要格外引起注意。应选择具有消防工程施工经验的施工人员，对其进行技能培训，增强其施工的技能，丰富施工的经验，且能够运用自身的技术进行施工交流，使设计方案达到最佳，不能忽视的是，在设计中要严格遵守设计规范，设计要符合相关的规定，要杜绝质量安全隐患的存在。
其次是对施工设备和检测设备的管理，这也是保证工程质量的关键因素，因此说需要对常用施工机械应定期进行维护保养，使其保持完好态。对于检测仪器要进行定期检查，保证检测数据的精确和监测资料的准确。
再次需要注意消防工程施工材料的管理，保其材料按照设计的要求进行采购，并且要从质量有保证且合作多次的厂家进行采购，保证材料的质量，同时需要注意材料的合格证，严格按物资进场程序对相关的采购原料进行质量验收，防止不合格材料进入施工现场，造成安全隐患。
最后也是最为关键的就是要加强施工管理制度和组织设计的管理工作，这是管理工作的重中之重。为此要从以下三个方面进行管理。
其一要加强施工质量管理，建立健全管理制度。在管理的过程中，要建立完善的施工质量检验制度、施工技术复核制度、隐蔽工程检查验收制度以及质量责任负责制，并且在实施中得到有效落实，保证在施工的过程中不存在任何的安全隐患。
其二加强施工组织设计管理。施工组织设计管理至关重要，设计是施工的前提，因此在管理过程中应根据消防工程的特点进行有针对性且操作性强的施工组织设计，工程的重要部位及专项要有施工方案，在施工方案中明确的表明各环节的注意事项，保证施工者在施工的过程中确保工程质量。
其三要实现文件和资料管理的系统性和共享性。文件和资料是核定工程各环节施工情况的关键资料，能够从资料中发现工程的不足指出进行修正，为此说要保证工程的质量一定要保证好工程文件和资料的完好性，实现管理资料的共享，为此管理者需要做好相关项目的记录工作，并收集保管好消防工程从建审开始形成的有关文件和记录，需要注意的是，这些资料一定要进行系统化管理，建立起信息共享的平台，保证资料的完善。
2.4不能忽视验收阶段的质量管理
消防工程的整个过程包括了前期的准备，中期的施工和后期的工程验收，每个阶段对于工程的质量都有影响，因此都不能够忽视，但是往往有的施工者经常会忽视竣工的验收，造成在工程收尾时的质量缺陷，为此需要加强管理，要从以下几方面着手。首先要确认相关的消防作业已经竣工，防止为竣工项目的出现造成质量隐患的安全隐患；其次需要做好消防系统各子系统的调试与整体联动调试工作，如室外消火栓的有关阀门是否安装正确，安装设备是否有质量保证等；最后，要求各种消防系统按照相关的设计要求进行设置，再一次进行检查确保无误。
3 结语
由于人们的安全意识越来越高，因此消防工程项目的管理工作就越来越收到关注，加强管理已经势在必行。但是目前情况下管理工作存在着一些问题需要解决，本文就从这些问题现状出发，探讨了在消防工程项目管理中的措施，希望能够对今后的管理工作起到一定的帮助作用。
参考文献：
[1]戚安邦.现代项目管理[M].北京:对外经济贸易大学出版社;2001.
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）18-0057-02
在消防工程建设中对消防项目进行有效成本管理和控制是建筑消防施工企业生存、发展的基础和核心，是企业提升竞争力的主要途径。消防施工企业如何有效控制成本？下面本文将结合无锡金安消防工程有限公司的工程实践，具体、系统地阐述工程企业成本控制体系的建立。
1 现状分析
消防施工、咨询企业是近几年才发展起来的专业施工单位，多数管理者是从消防部队退役的人员，专业技术、管理水平有限，造成了在成本费用控制中企业存在诸多薄弱环节、企业经济效益普遍低下的现状。
具体薄弱环节和弊端如表1所示。
2 消防工程成本费用构成分析及成本控制流程分析
2.1 工程成本费用构成分析
消防工程项目成本有直接成本和间接成本两部分，具体如表2所示。通过成本构成分析，发现影响工程成本的因素繁多，包含了执行人、材料品种质量、机械选用保养、各种施工措施技术的实施能力等。要做好企业成本控制，就需对成本费用构成项的所有影响要素进行分析，进而针对关键要素实施全面、科学的成本管理。
2.2 成本控制流程分析
消防施工工程项目成本管理从投标阶段开始，进行成本预测、决策，编制成本控制计划，通过采取相应措施降低成本进行成本控制，并且不断纠正偏差，进而达到成本控制目标，最后进行成本核算、总结分析等一系列管理控制流程，
3 消防工程项目管理三大目标控制与成本控制的关
系分析
众所周知，成本控制是个系统工程，它贯穿于工程全过程，是全员控制工作。工程项目管理成本、质量、进度和安全四大目标控制之间是互相制约互相影响的关系，通过对工期、质量、安全与成本逐项特性曲线分析得出，并不是质量越好成本越低，工期越快成本越低，当质量过高，就出现了质量过剩现象，即同步出现了质量维护成本超高；但如质量不足，则会出现质量缺陷成本偏高的现象，这都会导致质量成本偏高。故当质量处于中间合格状态时，质量总成本最佳最优。工期与成本的关系也类似于质量成本变化形态，近似于抛物线状，随着工期的增加，成本先降低，当通过一定低值点（最优成本期）后又随即升高，故要想使进度成本最优，必须遵照科学施工组织原理，合理安排施工进度，进而达到控制成本的目标。
4 消防工程成本控制影响因素分析
要有效地控制消防工程成本， 使工程成本达到最优。就应从限制质量、进度、安全三大工程目标的所有影响因素中综合分析，通过模糊综合评价法，对所有影响因素进行全面、定量地分析评价。
①消防工程项目成本控制主要影响因素。根据上述成本构成分析和四大目标控制关系分析，消防工程成本控制要落实到各主要影响因素的管理，包含合同管理、技术工艺、质量安全管理、设备材料控制、行政资料管理变更、财务经济管理等因素。
②模糊综合评价模型。本案例中评判对象P为消防工程成本：其对消防成本各影响因素汇集成因素集U={u1，u2…，um}，设定评判等级集。对U中每一因素根据评判集中的等级V={u1，u2…，um}指标进行模糊评判，得到评判矩阵：
③通过运用模糊综合评价法对该公司工程成本费用进行实证研究分析，得出该消防公司成本控制影响因素程度分析表，如表3所示。
根据各成本影响因素的影响值大小，可以得出：技术管理和物资管理对工程成本的影响最大，其次是资料、行政管理，而机械设备管理的影响程度最小。进而，我们根据分析结果针对性采取相应措施，来完善金安消防工程有限公司的成本管理体系。
5 金安消防工程咨询有限公司成本控制体系及措施
5.1 前期控制――目标成本的管理
①建立成本控制责任中心、建立成本控制制度，加强业绩考核挂钩。把成本控制计划按人、料、、机、周转等费用合理分解，落实到相关责任部门建立责任成本中心，由责任部门按费用额实行内部承包，控制开支，加强使用的管理和监督，费用的超支或节余，与部门的考核挂钩奖罚。
②确定目标成本、进行成本预测，实行投资总量成本控制。
5.2 中期控制――成本计划执行过程管理，不断纠偏调整
①加强日常业务技术管理。通过工程招标手段确定分包单位，并且严格按分包合同执行。开工时，认真做好图纸会审、交底工作。编制先进、合理的施工方案，优化施工组织设计，规范基本建设程序。合理调度周转材料，精心布置场布图，合理分配工作面。严格按照合同条款抓质量、安全、进度，施工现场技术管理人员责任到人。严密合同管理，按合同办事，工程索赔。及时进行三方会签工程变更。
②物资耗费的控制与管理。把好物资采购、管理关，加强物资采购计划性，尽量选择质优价廉的物资，做到就地取材，降低运输成本，加强物资管理，建立物资进出口管理制度。
③注重工程质量、安全、工期管理效益。管理者要找到质量成本最低的理想点，在保证施工质量达到设计及规范要求的同时，尽可能降低工程成本。在确保工期达到合同的基础上，尽可能降低工期成本。
④建立成本月结体系制度。建立企业成本月结制度，财务人员及时、准确归集成本资料、真实反映工程成本动态，成本分析后及时纠正成本控制偏差，实现工程成本可控。
5.3 后期控制――及时竣工结算、加强成本核算
主要包括：技术资料的准备与竣工决算的管理；加强应收账款的管理；成本核算、分析与考核。
总之，加强施工企业成本控制是企业科学管理的根本途径，进而不断增强企业竞争力，使企业在激烈的市场竞争环境下可持续发展。
参考文献：
1、工程项目管理概述
1.1工程项目的概念和特点
在国际标准中，项目的定义为：由一组有起止时间的、相互协调的受控活动所组成的特定过程，该过程要达到符合规定要求的目标，包括时间、成本和资源的约束条件。项目的概念已渗入到社会的各个领域，随着社会经济的发展，项目的含义已越来越广泛。
工程项目是最为常见最为典型的项目类型，是指为达到预期的目标，投入一定量的资本，在一定的约束条件下，经过决策与实施的必要程序从而形成固定资产的一次性事业。
1.2工程项目具有以下特点：
1.2.1工程项目的对象是有着预定要求的过程技术系统。预定要求通常表现为一定的功能要求、实物工程量、质量、技术标准等指标。工程技术系统决定了工程项目的范围，它在项目的生命周期中经历了由构思到实施、由总体到具体的过程。
1.2.2工程项目具有建设目标的明确性。任何工程项目都具有明确的建设目标，包括宏观目标和微观目标。政府有关部门主要审核项目的宏观经济效果、社会效果和环境效果。企业则较多重视项目的盈利能力等微观财务目标。
1.2.3工程项目具有建设目标的约束性。工程项目要实现其建设目标受到多方面条件的制约：（1）时间约束，即工程要有合理的工期时限；（2）资源约束，即工程要在一定的人、财、物力条件下完成；（3）质量约束，即工程要达到预期的生产能力、技术水平、产品等级的要求；（4）空间约束，即工程要在一定的施工空间范围内通过科学合理的方法来组织完成；（5）法律、法规约束，即工程的实施必须按规定的程序审批，必须符合法律、法规的要求，如：合同法、城市规划法、招标投标法、税法、环境保护法等。
1.2.4工程项目具有一次性和不可逆性。工程项目建设地点一次性确定，建成后不可移动，设计的单一性，施工的单件性，使得它不同于一般商品的批量生产，一旦建成，要想改变非常困难。
1.2.5工程项目具有影响的长期性。工程项目一般建设周期长，投资回收期长，工程生命期长，工程质量好坏影响面大，作用时间长。
2、 工程项目的生命周期与建设程序
2.1工程项目的生命周期
工程项目的生命周期是指一个工程项目由筹划立项开始，直到项目竣工投产，收回投资，达到预期投资目标的整个过程。这个过程对每个项目来说是一次性的，而对整体来说，则是依次连接，周而复始地进行的，是一个循环过程。
2.2工程项目的生命周期大体上一般可以分为四个阶段：
2.2.1项目的前期策划和决策阶段（又称为概念阶段）。这个阶段从项目构思到批准立项为止。
2.2.2项目的设计与计划阶段，即开发阶段。这个阶段从批准立项到现场开工为止。
2.2.3项目的施工阶段，即实施阶段。这个阶段从现场开工直到项目的可交付成果完成，工程竣工并通过验收为止。
2.2.4项目的结束阶段。
一个工程建设项目的阶段划分可如下图所示：
2.3 工程项目的建设程序
在上述工程项目的生命周期中，每个阶段都有复杂的过程，形成工程项目建设程序。任何工程项目在其生命周期中都必须经历一个完整的过程，即工程项目的建设程序。按照工程项目的性质（政府投资，或私人投资，或中外合资等）、规模、承发包方式不同，建设程序会有一定的差别，通常包括以下四个方面的内容：
2.3.1工程项目的前期策划。这个阶段的内容主要有项目总体方案策划、提出项目建议书、编制可行性研究报告、工程项目的评价和决策。
2.3.2工程项目实施前的设计、审批等工程实施准备过程。这个阶段的内容主要有项目管理组织筹建、工程勘察设计、规划、用地审批、工程招投标、征地拆迁、施工许可的批准、场地“三通一平”。
2.3.3工程项目的施工阶段。这个阶段主要是项目的各方根据实施计划履行合同规定义务、职责，按照项目的设计经施工一步步形成符合要求的工程。
2.3.4工程项目结束阶段。这个阶段的内容主要有项目交付营运使用、工程结算、工程保修、工程项目的后评价。
3 工程项目管理
3.1工程项目管理的概念
所谓工程项目管理，就是为使工程项目在一定的约束条件下取得成功，对项目的所有活动实施决策与计划、组织与指挥、控制与协调、教育与激励等一系列工作的总称。
3.2工程项目管理的任务
工程项目管理的任务总的来说，就是在科学决策的基础上对工程项目实施全方位、全过程的管理活动，使其在一定约束条件下，达到进度、质量和成本的最佳实现，包括建立项目管理组织、费用控制、进度控制、质量控制、合同管理、风险管理、信息管理等具体内容。工程项目管理任务的核心问题是控制，项目管理组织的建立、合同管理、风险管理和信息管理的实施，都是为了进行有效的控制，确保项目目标的实现，即实现项目管理的三大目标：质量好、工期短、投资少。
4工程项目组织
工程项目组织主要是由负责完成项目的各项工作（直到工作包）的人、单位、部门组合起来的群体，通常包括业主、项目管理单位（监理单位）、施工单位和设计、供应单位等，有时还要包括为项目提供服务或与项目有某些关系的部门，如政府机关、鉴定部门等。它可以用项目组织结构图表示，按项目工作流程（网络）进行工作，其成员各自完成规定（由合同、任务书、工作包说明等定义）的任务和工作。
5工程项目的招投标管理
工程项目的招投标是通过公平、合理的竞争方式来选择合格的、有能力的承包商，工程项目中大量的采购任务都是以招标投标方式委托和承包的，招标投标是采购合同的形成过程。由于工程实施过程和工程采购的复杂性，工程实施过程中大量的问题、争执、矛盾，以及许多工程采购失败的原因都起源于招投标过程。因此，工程项目的招投标管理对于项目的总目标能否顺利实现非常重要。工程项目的招投标管理应做好以下工作：
5.1符合法律和法规规定的招标程序，并保证各项工作、各文件内容、各主体资格的合法性、有效性，使整个招标合法、有效。
5.2做好招标所需要的设计图纸、文件、地质勘察资料、合同文本、技术要求等招标文件的准备、审核工作。
5.3组织好标前会议和现场考察，使投标人充分掌握招标人的要求、了解工程项目的情况、特点，了解现场的实际情况，使其做好投标文件。
5.4做好投标文件评审和授标工作。组织、挑选评标专家，认真、细致地进行投标文件评审，选择符合招标人要求且价格较低的投标人。
6、工程项目实施过程的控制与协调
6.1工程项目实施过程的控制
在工程项目实施阶段,由于技术设计、计划、合同等已全面定义，控制的目标十分明确，所以人们十分强调这个阶段的控制工作，将它作为项目管理的一个独特的阶段。它是项目管理工作最为活跃的阶段。以前，人们将工程项目实施控制归纳为三大控制，即工期（进度）控制、成本（投资、费用）控制、质量控制，这是由项目管理的三大目标引出的。这三个方面包括了工程实施控制最主要的工作。现在，随着项目管理目标的扩展，项目控制的内容还包括了项目范围控制、合同控制、风险控制、项目实施过程中的安全、健康和环境方面的控制。因此，工程项目实施过程的控制由以下七个方面：
①项目范围控制。保证按合同、设计文件规定的数量完成工程。
②成本控制。保证按计划成本完成工程，防止成本超支和费用增加。
③质量控制。保证按合同、设计文件规定的质量完成工程，使工程顺利通过验收，交付使用，实现使用功能。
④进度控制。按预定进度计划实施工程，按期交付工程，防止工程拖延。
⑤合同控制。按合同规定全面完成自己的义务、防止违约；同时，督促合同对应各方完成相应的合同义务。
⑥风险控制。防止和减低风险的不利影响。
Abstract: This paper brings together ideas and experience of management team, combined with the engineering practice compiled regional management scheme.
Keywords: project management; guiding principles; management scheme
中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
1、指导原则：
根据国家现行《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）规定的现场施工的指导原则是：在工程施工的全过程中，必须对质量、进度、安全、成本进行控制，在限定费用、工期、质量的标准的约束条件下，实现其项目的最终目标（成果性目标），也即经济效益和社会效益两大目标。
2、管理体制——主要目标是今年要把回迁楼按期交工。
建立以建设单位现场工程师（甲方代表）为标段工程管理总负责，以土建监理工程师为栋号监理组长，水电各专业监理工程师协调配合，以总监理工程师为监理领导核心的项目施工监督管理体制（体系）。
3、各项监督管理制度
（一）目标管理
主要的目标管理即项目的（最终目标）；32#～35#四栋回迁楼的在2012年底顺利达到竣工验收完成、按期交工；2#、19#、20#、21#、25#、26#、31#、38#、40#、42#、十栋楼2013年10月30日竣工验收；质量标准均为合格。
（二）质量管理
1）施工准备阶段，承担本标段工程的监理单位，应按本标段工程的各栋号的建筑结构特征、设计标准，在项目开工前20天向建设单位呈报切实可行的项目监理组织设计方案，报建设单位审批后认真贯彻执行。
2）在项目开工前20天内应由施工单位提报比招标文件中更为详尽具体的施工组织设计给监理单位，监理单位应认真审查，批准后在施工过程中监督执行。
3）在施工准备阶段乃至施工过程中，各栋号土、水、电灯各专业监理工程师，应对进场的各类建筑材料的质量进行严格把关，尤其钢材，非国标、没有出厂合格证不得进场，经试、化验不合格不得使用。否则，将对施工单位追究责任，监理单位承担连带责任给予经济处罚。
4）坚持分部分项工程的“节点控制”制度。施工单位落实工程质量的“三检一评”制度，并及时将相关工程资料报于监理公司，坚持做到上道工序不合格，下道工序不施工，杜绝质量事故隐患。
5）重视监理周例会制度，检查总结上周施工的质量、进度、安全、文明、成本的管理情况，查找问题，提出整改意见，确保整个标段项目目标的顺利实现。
（三）进度管理（目标：按总工期要求控制节点进度计划）
严格按照审批通过的控制性进度计划（即项目的总进度计划）的基础上深化并实施分段进度计划及子项目进度计划和单体进度计划、（季度、月度、周）进度计划，在周例会、月例会上要审核进度完成情况，对实施进度计划进行跟踪检查，对存在的问题分析原因并纠正偏差，必要时采取纠偏措施（即调整进度计划）。
本区域的4栋回迁楼及地下室是本组工程的重点；（地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给排水采暖、建筑电气、智能工程、通风与空调、电梯等分部工程以及各分部工程所含的各分项工程。）
结合实际，目前主要做到以下几方面控制工作：
1）加强线寸控制，确保桩位的准确性。
2）对桩施工单位返到坑底的标高进行复核。
3）督促总包单位与（分包）桩施工单位密切配合，包括局部重新放线、放桩点、标高控制、桩位复测等；监理要进行复测工作。
4）督促监理公司进行旁站监理，有问题及时汇报。
5）针对打桩过程中出现的爆桩、成桩桩顶标高过低无法接桩等问题，及时与设计院沟通，研究出补桩方案。
6）全力配合桩施工单位施工，包括土基处理、修便道、修坡道及现场协调等工作。
7）配合勘测公司进行桩基检测，包括做静载和小应变。
8）地下室防水施工前要检查基层质量、原材料合格证、转角弧度、泛水高度、坡度方向、水漏质量等。
（四）安全管理 （目标：杜绝恶性事故发生）
建设与监理单位要定期对施工单位的安全生产给予监督检查。
1）施工单位认真执行国家关于安全生产的法律法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，做到以人为本，安全施工。
2）施工单位项目部应对项目的特点进行安全生产策划、设计并形成计划文件，规划安全生产目标，确定过程控制（对有各个分部分项“节点考核”组成的单位工程过程控制）要求，制定安全技术措施，要配置必要的资源（安全设施及专职安全工程师等），确保安全生产目标的实现。
3）安全设计（计划）文件应在项目开工前编制，并随施工组织设计同时报于监理单位备案。
4）安全计划的内容：
①工程概括、控制程序、控制目标、安全组织机构、职责权限，规章制度，资源配置安全措施，检查评价，奖惩制度。
②针对工程特点，根据施工方法，施工工序，安全法规和标准的要求，采取技术措施，消除安全隐患，保证安全施工。
③高层建筑脚手架和立面防护的搭设，必须满足有关安全规程规范的规定。高层建筑建筑脚手架应有设计计算书，附于施工组织设计文件中。
④对结构复杂、施工难度大的工程，除编制项目安全技术总体计划外，还应制定其单位工程或分部分项的安全施工措施。
⑤对特殊过程（即特殊分部分项工程）如：高空作业、井下作业、水上作业、深基坑开挖、爆破作业、安全用电、脚手架和有毒有害作业，应编制单位安全技术方案和措施。特殊工种人员应持证上岗。
5）安全技术措施包括：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防坍塌、防物体打击、方溜车、防高空坠落、防环境污染等。
以上安全管理内容及其措施，施工单位务必认真落实。否则，发生安全事故，由此造成对建设单位的质量、进度等一切经济损失，皆由施工单位全权承担。
（五）、投资（成本）管理（目标：控制在可研投资指标范围内）
施工成本是开发成本的极为重要的组成部分。因此，标段内各栋号各专业监理工程师，必须做好以下项目施工成本管理工作：
1）在施工过程中，应严格地、准确地掌握和盘点自己所监理栋号的本专业的周、旬、月工程项目的形象进度实际完成的工程量，由栋号监理组长汇总上报建设单位现场工程师审核，以及工程、财务部门备案。为建设单位拨付工程进度款，提供准确可靠的依据。
2）各栋号个专业监理工程师，应认真配合建设单位工程、技术成本部门做好机构设计变更、技术签证的工程量的经济成本的核增核减的核定工作。
3）监督各栋号文明视功能，对于违反地方政府关于文明施工规定的栋号，有效提出整改意见或处罚。
（六）、合同管理 （目标：保证合同顺利执行，为工程支付、索赔提供依据）
施工阶段的合同管理，是对工程施工合同条件的拟定、协商、签署、执行情况检查和分析等环节进行的组织管理工作，以期通过合同体现进度、质量、投资、安全任务的要求，同时维护双方当事人的正当权益。
施工合同的内容，涵盖了整个项目工程的方方面面，每一个条款都充分体现了建设单位的目标值，施工合同是项目建设的纲领性文件，合同中的每一条款都必须在工程建设中得到贯彻，执行。
按施工合同中所定的各条款精神，结合国家颁布的法规、规程，施工规范与验收标准去检查、去监督、去控制、去管理项目工程建设，这也是合同管理的另一个方面。
（七）信息管理（目标：保证有序、畅通、准确、真实、完整）
为保证信息资料的完整性，系统性和真实性，项目管理人员必须高度重视信息资料的收集、整理和保管工作，要将信息资料的形成落实到施工工作的每道工序，每项规划之中去，牢固树立信息档案的形成是专业工程师工作最终成果的观念，应指定专人负责对日常信息文件资料集中收发和管理，及时整理、真实完整，分类有序。
（八）、工程监理管理（目标：人员配备合理，胜任）
监理是工程建设主体的参与方，作为甲方，对于监理公司的管理，一方面放手让他们去管，调动他们的积极性，为他们的工作扫清障碍，比如有的施工单位不配合，我就去找他们的项目经理和老板谈，要求他们履行合同规定的义务，支持监理单位的工作；另一方面对监理人员的工作状态和工作成果进行监督，对于不称职的监理人员，经请示领导后坚决调换。
方法及措施：监理例会制度、人员考核制度、月报制度
（九）验收管理制度 （目标：实体与内业同步）
严格执行工程的过程验收、中间验收、单位工程、单项工程、竣工验收（住宅）、分户验收等验收操作标准。
（十）团队建设 （ 目标：廉洁自律、积极主动）
1）努力学习，钻研专业技术和建设管理知识，不断提高业务能力和管理水平。
2）认真执行施工讲安全、讲文明、讲质量、讲成本、讲进度的五讲原则。
3）做到廉洁自律，严格签证工程的计量程序和标准。
背 景
邹城市位于山东省西南部，辖13个镇，3个街道办事处，2个省级经济开发区，887个行政村(居)，总人口115万。2004年9月启动了第3轮全球基金艾滋病项目，2010年1月启动中国全球基金艾滋病滚动项目(RCC)。
主要做法
因地制宜，科学制定项目计划：①关注项目计划的目标要旨：项目实施的终极目标是提高全民的艾滋病防治意识，减轻艾滋病传播造成的不良影响，有效控制艾滋病的流行。②实行资源有效整合：邹城市先后承担了全国艾滋病综合防治示范区、第3轮全球基金艾滋病、中央转移支付、全球基金艾滋病滚动、地方投入等艾滋病项目工作，紧紧围绕项目工作核心指标，针对防治形势，充分考虑各个项目的资源优势，提高整体防治工作质量。③完善计划制定流程：项目主管草拟计划框架——项目办人员进行讨论——报上级部门审核——综合指导意见修订——项目主任批准执行——召开项目办人员会议——明确人员分工、组织实施。
健全工作制度，强化措施落实：①成立项目办公室、聘用项目人员：2004年9月成立了全球基金项目办公室。聘用了6名项目专职人员、3名兼职财务、物品管理人员。明确了项目人员在各领域的分工。②建立健全规章制度：结合当地实际制订了《项目办公室组织管理制度》、《绩效考核办法》、《项目例会制度》、《督导评估制度》、《财务管理制度》等规章制度，明确了项目人员的职责权限。③规范项目管理：加强项目人员和财务人员的经常性沟通，各项工作责任到人，按计划、预算开展活动。实行项目人员、财务人员月度例会制度，执行机构联席办公会议制度，及时通报计划执行情况，分析解决问题。④严格督导考核管理：建立了由相关领导、项目办、专业技术人员组成的督导评估机制。定期对市、镇、村项目工作和多部门参与项目活动情况进行现场督导考核评估，重点督导项目管理、活动开展、政策落实和经费使用情况。
严格财务管理，提升资金效益：①加强管理、理顺机制：财务管理是项目管理的核心，项目活动离不开财务的支持，同时，财务的有力监督又能促进项目活动绩优效良。开设了全球基金项目专户，制定了经费使用办法和标准。财务管理部门对工作计划的制定、活动的实施、资金的结算等进行全过程监管，充分利用单位会计电算化、OA系统，进行财务核算，提升了项目财务管理水平。②严格预算，强化监督：财务部门积极参与工作计划的制订，随时了解工作计划经费的使用情况。通过定期参加项目例会形式，使财务人员了解了项目工作进展，业务人员了解经费的使用状况，有利于及时调整工作思路，促进了项目活动开展与经费使用的相互结合。③规范报账，强化审核：严格审批程序，财务主管、出纳互相制约监督，实行财务开支会签制，加强对报帐佐证资料的收集和审核，项目办明确一人负责财务报账，及时催缴票据，提供各项佐证资料，确保预算与决算的一致性。④实行集体招标采购、外部审计制：针对项目物品制作、采购，实行招标制或外部审计制，委托会计师事务所对项目资金进行外部审计，保证资金的安全性、合法性，提高资金使用效益。
大力开展宣传教育，提高信息化管理：建立了多样化的信息经验交流平台，在邹城外宣网和邹城疾控中心信息平台艾防工作信息，做到了信息共享，注重阶段性的工作信息收集，获得开展项目的工作经验，扩大了邹城艾防工作知名度。
项目工作成效
项目工作得到了上级部门和同仁的充分肯定：①项目工作受到省领导关注：2006年4月，王军民副省长专门召集会议，听取邹城市委、卫生局等6部门对娱乐场所行为干预的经验介绍，受到王军民副省长及卫生厅领导的高度评价。②承办项目有关会议，作项目典型经验介绍：近几年，先后4次在中国全球基金艾滋病项目有关会议上作VCT、学校健康教育、行为干预、信息宣传等典型工作经验介绍。先后承办了三期省、市全球基金艾滋病项目基线调查现场培训班、艾滋病检测实验室管理经验现场交流会、财务培训班。③接受国家项目督导，进行项目管理交流：代表山东省迎接了国家全球基金艾滋病项目工作、母婴阻断工作、省际交叉工作、全球基金数据核查等国家级督导，迎接了国家项目办对全球基金项目的财务审计以及全球基金(LFA)第三方委托机构的物质和数据核查。先后接待了湖北、安徽等6省项目县50多次的考察与交流。
0、引言
随着现在建筑行业的快速发展对于社会主义现代化建设起到了极大的推动作用，但是具体到建筑工程施工项目的现场管理上却还是存在着一定的漏洞与问题。这些问题总是没有得到有效解决所以就会给建筑行业的健康发展带来影响。因此，我们要积极探索和研究当前时期我国的建筑工程项目在现场管理中所存在的主要问题并积极提出合理的解决措施，从而促进我国建筑工程企业的高速发展。
1、当前建筑工程施工项目在现场管理中存在的主要问题
1.1 建筑工程企业法人的行为有待进一步规范
工程建设中严重违反工程建设的流程，任意改变合理工期，行政干涉严重，不能保证建筑工程的质量，严重影响工程的进度；建筑工程法人责任不够完善，管理人员不负责任，管理意识有待加强，管理松懈；建筑工程在运行工程中有严重的压价现象，缺少资金的支撑，也是会导致建筑工程的管理人员盲目地降低管理投入和成本投入；出现虚假招标，投资招标工作有待改善，违规操作现象时有发生，施工项目、无资质设计和管理队伍参差不齐，严重影响建筑工程的建设。
1.2 建筑工程建设中的质量监管力度不够
建筑工程施工管理的法律法规不健全与不完善，质量监督的力度、处罚、执行的不够；质量评定也缺少权威性；建筑工程质检人员的水平有限，无法达到规定的要求；质量管理的权责不明，工程质量检测部门的作用也得不到发挥。
2、如何加强建筑工程施工项目的现场管理
2.1 加强施工现场材料管理
在整个建筑工程的施工现场管理中，要加强对施工所需材料的控制和管理。施工材料的管理主要包括材料采购、材料供给和材料发放。
2.1.1 材料的采购
施工管理的部门要做好调查工作，分析和比较市场供应商所提供的材料，广泛地探索和寻找材料进货渠道。材料部门还要尽量简化材料进货的环节，降低材料成本，提高资金的运转效率，制定合理的施工规划和调查体系。
2.1.2 材料的供给
材料部门要了解市场状况，根据市场的变化，灵活地调整材料的供需。依据施工图纸和施工方案合理的进行材料配制，依据施工的进程，使材料有序进场，保证施工的正常运行。
2.1.3 材料发放
施工管理部门要根据现实的施工状况发放材料，并且对发放材料进行跟踪监督，减少材料的浪费。另外，施工管理部门还要依据有效的凭证和收据来发放材料，不能盲目地发放施工材料。尤其是要加强对水泥和钢筋材料的控制、管理，定期的盘点库存量，在保证施工正常运行的情况下，避免材料铺张浪费。
2.2 提高施工人员的安全管理意识安全永远是第一位的。
安全管理与企业的生存和发展紧密相关，安全施工也是企业获得利益的根本基础。提高施工人员的安全意识，加强施工现场安全管理应把以下几点做好。①施工管理内部要完善安全管理制度和机构，将责任分权到个人，制定奖罚措施，在施工建设中营造一个“安全第一”的工作氛围。②管理人员要做好安全培训工作。避免出现安全隐患的主要方法就是从根源抓起，对施工人员进行安全知识的培训，做好安全技术的交底工作。③对施工安全管理的评价。通过定性和定量的评价能准确检测出施工中存在的问题，并及时采取防范措施，避免严重事故的发生。主要的安全管理评价有设备故障率、人的精力、发生事故的可能性和人的生物节律等方面评价。
2.3 加强施工现场技术管理
加强施工现场的技术管理要从以下几个方面入手。①要全面了解建筑工程施工图纸，合理优化工程施工工序，充分利于施工人员的知识和技能，有效控制施工条件，让高科技落实到施工的每道工序上。②要加强施工过程的细节管理，落实施工的具体方案，有效的管理施工组织。③要做好检测工作，对已经完成的工序进行排查和测量，保证每道工序符合要求。施工人员还要明确自己的职责，在保证施工质量的前提下，在较短的时间内完成工作目标和任务，提高施工效率。④加强施工人员技术水平，提高他们的技能，定期对他们进行培训，让施工人员能熟练地运用各种新材料和新技术，提高工作质量和效率。
2.4 要做好施工前的准备工作，
制定科学的施工组织方案在对建筑工程的建设之前要做好充足的准备工作，对施工工作的重点和难点进行仔细的分析和讨论，让工程建设的技术人员和施工现场的管理人员充分了解工程施工的设计方案、施工质量的控制点，并对此进行深入的讨论和分析。施工现场的管理人员还要熟悉各项管理工作，保障在工程施工过程中及时发现存在的操作和管理的不足。对技术准备工作的管理，首先要让工程建设和施工的工作人员熟悉每个工序的要求，使施工现场的管理人员对施工设计图纸了如指掌，并在工程建设和施工的过程中认真贯彻和执行。建筑工程施工现场的管理人员还要加强对施工图纸的研究和分析，着力管理施工中的重点部分，加强各项施工管理工作的分析，使施工过程在严格的管理下进行。在正式的施工开始前，要做好组织工作，对工程的材料，所用的机器，采用的技术，施工的过程和质量控制等方面做好准备工作，实现工程的整体化。此外，还要施工情况还要根据工程建设的实际情况进行创新和改进，不断地优化工程的施工方案，在整个施工过程中，严格落实组织方案。
2.5 积极运用信息技术手段
建筑施工企业要从工程的实际情况出发，应用信息技术手段，合理制定施工战略规划，完善施工管理信息系统。建筑工程的施工过程中能通过计算机技术，对各种管理信息进行收集、处理、加工和存储，采用科学可行的管理手段，充分了解建筑工程的施工情况，确保工程质量，提高施工管理的效率。
2.6 加强环境预测
在工程建设过程中，如果对于工程建设的水文、地质条件研究不到位，在施工中就可能会出现破坏地质结构、地下水结构的现象，这样就会影响到工程项目建设的质量，因此，施工单位在进行施工时，一定要按照施工设计进行，避免出现破坏地质结构的情况出现，以保证工程项目建设的稳定性。对于那些气象因素，施工单位则要加强预测，特别是对那些狂风暴雨天气，施工单位必须要提前做好防范准备，采取有效的防护措施，以将由于天气状况对工程项目建设造成的破坏降到最低，如果出现破坏，施工单位要对破坏的地方进行研究分析，找出被破坏的原因，然后对施工工艺进行改进和创新，防止下次出现同样的情况，以实现对工程质量的良好控制，并促进工程建设的顺利进行。
3、结语
建筑工程项目施工质量的好坏直接关系着建筑企业的经济效益和社会效益。同时对于我国社会建设事业的健康发展也会产生极为重要的影响。因此，我们要加强对建筑工程施工项目的现场管理工作，不断优化建筑工程施工项目现场管理的各种情况，从而促进建筑企业的健康快速发展。
参考文献：
[1]张仕华.论建筑工程施工现场的管理[J].民营科技，2010（8） .
[2]季娜.论建筑工程的施工现场管理[J].民营科技，2010（9）.
新建住宅小区在建筑设计阶段往往对项目所在地电力开关站、管道设等施情况以及当地具体要求不了解，与电力设计有关的配电室、电表间及其相关的设施设计要么不符合要求，要么干脆在设计说明中注明“由当地供电部门二次设计”。在项目实施阶段，电业局实行报审、施工、监理、验收、送电一条龙服务。开发商对电力工程有种被笼断的畏惧心理，害怕项目建成后通不了电无法投入使用，所以电力工程的设计、施工往往直接由工程所在地电业局承接。对于电力工程专项设计、施工的质量往往是电业局说的算，业主方既想管好工程又害怕得罪电业局，结局基本管不好。笔者结合金海花园城和鼎盛骏景两个项目的建设经验浅谈业主方如何管理新建住宅小区电力工要程从设计到投入使用的全过程管理。
金海花园城项目（以下简称金海）：2009年11月开工，2012年11月竣工，用地面积33333平方米，建筑面积15万平方米，住宅：623户，店面：47户，地下室二层。设置一座开闭所、3个配电房，选用变压器（4*1000+2*800）KVA。
鼎盛骏景项目（以下简称骏景）：2010年12月开工，计划2013年10月竣工，用地面积46073平方米，建筑面积：20万平方米，住宅：1172户，店面：53户，地下室一层。设置一座开闭所、四个配电房，选用变压器（6*1000+2*800）KVA。
项目前期方案设计阶段：这一阶段业主方管理重点是获取电业局的相关技术要求并把它应用到主体建筑设计各专业的设计。
金海在建筑方案报审后由建设局组织市政、燃气、电力、水务、广电等相关部门进行方案综合会审时，电业局提出开闭所、配电室的设计要求后，由于业主缺少与电业局的沟通、主体设计院对配电房规划缺少结合当地的实际情况，结果设计存在较多缺陷：未设置开闭所、未设置会所专用配电室、各个单元的屋面设置电表间导致迂回供电、2#和3#配电室选址在地下室一层不满足防洪要求等等问题，这些问题本该方案阶段就要落实确定，结果是到了项目设计阶段才采取相关措施解决，既拖延了工期，又提高了成本。
吸取了金海的教训，骏景在方案设计阶段业主方组织了主体设计与电业局专业人员在方案设计前进行了技术交流、方案专项会审，论证了10KV电力接入、开闭所设置、配电房的数量、电表箱的设置位置、管道走向的敷设等各方面可行性，展开全面分析，保证了方案的详细设计阶段的可行性。
项目设计阶段：这一阶段业主方管理重点要处理电力专业细节的具体实现与主体建筑设计的矛盾。
金海电力工程的专项设计、施工任务总包委托给当地电业局，开始设计时主体已快封顶。下面举个电表间的设置位置的细节设计问题，在方案阶段16层以上的住户电表箱集中设置于屋顶的电表间，由于迂回供电，电业局不允许该方案，于是电表箱变更为分层设置，而电气竖井太小放不下电表箱，不得不把电表箱设置在疏散楼梯口的墙面上，由于受到梁及前室吊顶标高的限制，不得不把在疏散楼梯口设置垂直桥架，每层均要楼板开孔。电业局图纸设计上明确标明土建必须预留孔，而电力工程设计出图后土建已施工，根本来不及预留孔，而承包合同上也清楚标明土建所有费用由建设单位负责，所以业主方只能承担这一切费用了。再比如建筑方案未规划设置开闭所，经过后期的讨论确定在物业用房一楼划出一块60平方米的平面空间来弥补这个缺陷。
骏景在主体建筑施工图一完成就总包委托给具备资质的有经验的施工企业进行设计、施工，业主方把电力专项设计提前了，在申请了供电方案之后，按照土建留好的配电室位置、电表箱位置启动详细设计任务，供电方、设计方、业主方各方专业技术人员层层把关，保证了项目的可实施性。
项目实施阶段：这一阶段业主方的管理重点是协调各个工种、工序的交接及协作配合。
配电设施包括开闭所、配电房、电力设备、电缆以及管道、桥架敷设等，电力设备在安装前需具备相关的条件，否则会导致不必要的返工及损失，下面结合金海工程实际论证。
1、配电房土建施工：电缆沟施工、土方回填、墙面天棚粉刷、门窗安装、消防设施安装交叉施工，成品、半成品破坏、二次污染严重。业主方如果对各工种按顺序安排好施工，可以避免这个问题。
2、室外电力管道的埋设：为了赶进度，室外雨污水管道未埋设前进行电力管道的埋设，结果在雨水管道埋设土方开挖时多处被破坏，造成二次返工。业主方如果协调一下综合管道的施工顺序，减少交叉，可以避免这个问题。
3、楼内桥架的安装：室下室设计有大量水平走向桥架，在安装前大量的风管、消防管已敷设，现场交叉错复杂，结果电力桥架不得不降低标高，影响了美观。业主方如果在各个工种安装前进场好规划统筹放样，可以避免这个问题。
4、电缆的敷设：由于工期紧，业主方要求电缆敷设在竣工前6个月进行，尽管加强了保安，但安装后的电缆还是被盗了三次。业主方如果不盲目赶进度，在通电前几天完成穿线和测试，可以避免这个问题。
金海由电业局总包，但其管理是松散的，设计、配电室设备供货及安装、室外管道埋设、桥架安装、电表箱供货及安装等每个子项目任务均由不同的负责人执行，业主方管理都要面对这些负责人，对各工序的交接管理不利。随着电力工程承包市场的放开，新建住宅电力工程的项目不再是电业局笼断设计、施工，在查阅了国家电网有关文件和规定后，从工程管理科学的角度考虑，业方方坚决把骏景电力工程总包给有管理能力的具备资质的企业施工，并要求施工方派对出项目经理，协调和配合电力工程有关的各项业务，结合工程实际，在各个环节事先提出配合事项并提交给业方方，做到事前控制，从而提高了工作效率。从目前的管理效果来看，电力工程各项配合工作进展顺利，也有利于业主方的管理、简化了业主方的管理。
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）5-0128-02
1 小水电工程项目在开发中的特点及存在的风险
1.1 开发中的特点
①对工程项目的可行性研究。工程项目的可行性是对这一工程后期所产生的经济效益、社会效益进行的预测。任何一个企业在工程施工前期都必须呈交一份可行性报告。可行性报告看似简单，但却对整个工程起着关键作用，在一定程度上决定着工程的生死存亡，是工程的命脉所在。工程项目的可行性就是通过企业和工程所在地政府的协商，对工程施工过程中可能存在的一系列问题作出合理分析并制定解决方案。一份详细的可行性报告主要包括对市场的分析、工程施工中所需资金的筹措、完工后可能带来的经济效益以及可能存在的潜在威胁，有时甚至可以具体到施工现场各个领域负责人员和负责项目。可行性报告也会从客观环境到主观分析作出一系列预测，对施工过程中可能发生的偏差做出基本评估，对施工步骤做详细描述，有利于专业人员对其进行检测和完善以达到更全面更细致的要求。
②对项目实施过程的研究。由于小水电工程项目规模较大，使得其耗资也超过一般开发项目。我国地形地势存在南北差异，水电工程在施工中也有着跨区域、跨民族等特点，施工距离跨度较大产生了文化差异。水电工程在实际施工中受自然因素的影响较大，导致施工相对复杂，施工中涉及的范围较广泛，综合程度较强，因此也促使施工人员加强专业能力的培养。水电工程施工一般是在河流上进行，对于地形比较复杂的地区，施工难度就会相应加大，为保障施工程顺利进行，在项目开启之前要对周围的水文、气象等做全面检测，对建筑材料也要有一定的筛选能力，对建筑材料的采购和运输成本提前做出预算，在保障工程质量的前提下让成本费用控制在合理的范围之内。
③生产运营的过程研究。在小水电工程的开发过程中，水电站起着交通枢纽的作用，同时连接着电力的生产和使用。水电站的建立环节必须保证安全可靠，做到整个电网系统运行的万无一失，这要求工作人员必须明确安全生产的相关概念，针对安全隐患应该采取相应的措施，在工程施工过程中将这些理念合理运用，从源头上阻断危险事故的发生。
1.2 存在的具体风险
①在电网连接设计等环节出现的技术风险。水电的输出一般需要电网作为辅助，没有系统庞大的电网对水电进行输送就很难控制电力负荷量，生产销售的风险也会频频增加，最后导致整个工程运作的成本加大。除此之外，在工程技术设计中，还存在一系列缺陷，测量设备的落后和施工方案的不详细会给工程质量带来一定的风险。
②小水电工程在施工中一般会受到自然环境和社会环境的影响，气候的不确定性和社会环境的客观因素会使水电工程建设受到一定阻碍。
③任何施工都会以经济为保障，资金链的断裂或是投资失误对一个工程影响重大。工程的启动需要耗用一定量的资金，而工程中的财务管理人员有时会忘记对市场情况进行观察，一些利率变动或是通货膨胀会造成企业的财务风险。
④信息反馈的迟缓也是施工过程中的首要风险环节。工程项目实施中存在许多数据信息的检测，可能受到外部环境和内部管理的不协调影响，有些数据存在一定误差，施工中现场检测画面不能及时反映在计算机屏幕上，从而导致施工人员的判断出现错误，不能更好的把握施工情况，产生一系列施工危险。
2 解决措施
①加大对电网的维修和扩建，使电力输出通道比较开阔，保证在电力负荷高峰期输电量的畅通。电网的扩大在一定程度上加大了水电站的建造成本，相对的在调整输出电量的同时可以适当提高销售价格对高出的成本进行补充，这样可以在一定程度上降低成本风险。在工程前期施工的准备工作中，首先要做好测量工具的筛选，选择功能比较齐全精度较准确的测量工具可以保证工程的质量，消除安全隐患。
②对于环境的不确定性因素引起的风险，人为操作不可能完全对其进行消除，所以应该采取一些措施以达到规避风险或将风险的程度降到最低来减少因风险带来的损失。在此过程中，可使用测量仪器对水温、风向、水质等提前做出测量，找出解决措施。这样的不确定性因素引起的风险还可以采取风险转移的措施，通过施工前期购买保险的方式将风险转移给第三方，如此一来可以更大程度的降低损失。
③对于财务风险，应采取长期监察的方式进行解决，财务人员应该加强对市场情况的调查，根据市场利率的变化调整企业的财务和银行存款。合理筹资投资，做好工程预算，对预算进行核查，同时留足一定的资金用于工程设备的维修，保证在项目施工过程中资金链的衔接有序。
④在项目实施阶段，对包含大量信息的系统进行独立监控，建立一个统一、周密的信息管理库，对各个范围不同渠道传来的有效信息进行分析管理。利用计算机网络系统对信息进行自动分析，绘制出详细的数据图，可以帮助工作人员更清晰的了解施工作过程中所需要的信息资料，也可以保障信息不会被外漏或是被篡改。
3 结 语
在工程项目管理中，处于不断变动中的风险因素对项目威胁比较严重，需要建立一个有效的风险评估系统正确识别风险，能够准确的评估风险所产生的损失，加强施工人员对风险的防范意识，降低风险造成的损失，才能有力保障整个施工过程的顺利进行。
参考文献：
[1] 黄欣，程光伟.地质灾害风险对水电工程影响的评价与控制[J].水电站设计，2011，（1）.
引言
渠系工程中管理养护是一项系统的、艰巨而复杂的工程，以下本文就从渠系工程管理养护、渠系渠道防渗、渠道防淤以及灌区水量调配等多个方面，介绍渠系工程中的管理养护方法，并针对具体应用分析管理养护后的渠系使用效果。
1.对渠系工程项目实施管理养护的价值
针对合理设计渠道工程，有助于提升工程管理及用水管理提高工程效益。应用工程项目管理方法是对渠系工程实施管理养护，可以提高渠系工程质量，扩大渠系工程效益，防止渠系工程中事故发生，使渠系工程处于良好的工作状态。并且在渠系工程中，针对作物用水、水源供水情况，可以合理进行引水、蓄水、配水、灌水对用水进行管理不仅可以达到充分利用水源的效果，还可以有效促进农业增产[1]。渠道工程项目管理养护工作，是保证渠道工程项目在实施环节的稳定，以及渠道工程项目建设中对资源的合理有效利用的前提，好好分配渠系工程项目资源，对渠系工程建设实施科学、有效的管理，应该重视渠系工程项目管理养护工作，这才是提高渠系工程质量的有效策略，提升渠系工程的实际应用价值。
2.浅析渠系工程项目管理养护方法
渠道管理养护工作中，由于渠道线路长、渠道涉及范围广、渠道管理内容多等因素，因此在实际的管理养护中，应该制定相应的工程措施，以下就来介绍具体的管理养护方法。
2.1渠道检查方法
在渠系工程项目管理养护中，渠道检查前先要对渠道进行停水处理 ，检查渠道是否有冲刷 、淤积以及沉陷、裂缝等情况，并在渠道放水时，检查是否有渠道漏水 、渠道冲刷、渠道阻水等情况，以检查渠道设计中水流量是否高于渠梯[2]。还要在暴雨时期检查渠道，检查山洪入渠后的情况以及排洪建筑物的泄水情况，并及时做好相应渠系工程的清淤和整修工作。
2.2有针对性的实施渠道养护
渠道管理养护中，应该有针对的进行养护管理，可以针对不同的渠道淤积原因，应采用不同的防淤措施，同时对受冲刷的渠段，为防止其渠道冲刷应该加以砌护来减小纵坡。在渠系工程的防渗层处理中，可以采取土料防渗层、膜料防渗层的处理方法，但是在具体养护中，一定要仔细检查膜料是否损坏，注重新旧防渗体的结合，提升渠道养护质量。同时为使渠道在良好的工作状态，采取必要的渠道防护和检查。
2.3做好渠道建筑物的检查养护工作
在渠系工程中，应该确保良好的渠道以及完好的渠系建筑物，这样可以优化灌区水量调配，管好各级渠道，才可以保证农业灌区水量调配工作的顺利进行。检查渠系建筑物有无裂缝、漏水、歪斜、沉陷等变形，并检查建筑物上下游有无冲刷、淤积，以及检查建筑物挡上墙后的填上密度；并及时养护渠系建筑物，做好渠系工程中渡、倒虹吸管、跌水与陡坡以及闸门的管理养护工作。
2.4进行渠道防渗的管理养护
在渠系工程项目中，在管理养护中，为有效避免渠道的渗水、漏水和水面蒸发损失，应该做好渠系工程的防渗管护工作，加强管理防渗问题的养护，通过铺设防渗材料，强化渠道检查以及优化渠道结构设计等方式，提升渠系工程的使用质量，降低渠道渗漏的发生。
3.改进渠系工程项目管理养护的措施
渠系工程管护工作，可以采取项目管理理念，据项目管理角度来进行渠道管理养护工作，以下介绍具体的措施。
3.1优化项目管理养护策略
明确渠系工程项目管理养护的重要性，将高效的项目管理模式应用其中，通过对渠系工程项目管理养护，提高渠系工程项目管理养护的时效性降低管理养护的复杂度，并采用范围管理的方式，将管理养护任务具体分配，提高渠系工程中各部门的工作效率，从而实现渠系工程的长远发展[3]。完善渠系工程项目管理的制度化，制定一个科学有效地管理体系，并尽量减少渠系工程项目管理养护中的变动，尽量保证进度、资金、质量方面的稳定，规范项目管理体系，做好风险的规避，系统性的辨别、分析和处理管理养护中的风险，并对其采取积极有效的预防措施，提高渠系工程项目质量。
3.2控制养护成本
对于渠系工程项目管理养护中，实施成本控制，应该设计相应的计划养护方案，预期制定成本也应该跟随具体养护情况发生相应的改变。对于渠系工程项目养护成本控制问题，应该及时开展信息核实工作，并且一定要收集详细的数据，精确掌握该阶段项目中各项费用的支出情况，尽最大的努力将风险消除在萌芽中[4]。在实际的项目中，对于违规操作予以制止，重视项目管理工作，控制施工进度，在渠系工程项目养护成本控制中，可以分为将成本形成过程作为对象的成本控制，提前测算成本，还应该抓好养护的准备阶段工作，编制施工预算，根据施工预算、各种消耗定额费用做好成本可控制，重点抓好养护阶段的施工进度。并做好渠系工程项目管理养护的监理工作，加强渠系工程项目管理养护施工中的人员的专业水平，做好人员间相应工种的配合工作，对的竣工后的项目进行测试和检查，提高项目的质量水平。
3.3控制养护工作进度
渠系工程项目管理养护中，针对不能按时完成项目规定的进度的问题，会严重影响项目的质量，这与管理养护工作中管理中人员的安排以及项目组织结构不完善都有关系；要制定项目管理养护方案，在渠道防渗管理及维修以及防渗层处理、渠道检查等方面，都应该要有明确的时间范围，这样才可以控制施工进度，保证项目检查养护工程按期完成[5]。针对水资源短缺的问题，加强渠道防渗及病变处理，养护渠系工程，对于渠道发生的裂缝、护砌坍塌、渠道无法正常运行等情况，采取合理管理维修措施，确保渠系工程的正常运行。
4.渠系工程项目管理养护效果分析
对渠系工程检查养护中，采取项目管理方法，清理渠道内的垃圾，可以有效保持渠道的正常行水，并且也可以避免渠道淤塞、损坏，保持渠水清洁。渠系工程项目管理养护工作实施以来，提高灌溉水的利用率，有效 改善农业生产条件，缓解农业用水紧张，渠系延长工程的使用年限。对于渠系工程实施项目管理养护之后，防渗效果好，提高渠道的输水能力，可减少渠道渗漏损失 10%～60%，节约投资和渠道运行费用，防止土壤的盐渍化，提高输水效率。并且对渠系工程实施管理养护，可以节省传统灌溉用水的 50%，提升我国社会经济效益。
5.结论
综上所述，在渠系工程项目中，正确的管理养护不仅影响渠道的正常运行以及合理灌溉的实现，同样渠系工程中管理养护工作也发挥巨大的作用，提升渠系工程的使用质量与寿命，有效提高渠系工程质量、扩大渠系工程效益，可以有效防止渠系工程事故的发生。
参考文献：
[1]赵保信 ，葛瑞发，刘民.海林市水田现代农业项目渠道工程设计施工实践[J].黑龙江水利科技，2011（4）：293.
[2]李根红.浅谈小型农灌渠道工程设计与施工质量控制[J].中国新技术新产品，2011（20）：49.
随着社会现代化进程的加快，城市化水平不断提高，建筑施工中，工程项目施工质量的控制和管理问题作为建设工程领域常见的技术难题，往往会因为其质量和操作手段不专业等原因，引起工程项目建设质量水平低，严重影响了工程建设形象，是一件值得引起重视和发展的问题，因此，加大对建筑工程施工工艺的优化和监理，提升工程建设质量，对于我国建筑事业的良性发展起着关键作用，同时，高质量的建筑工程对创造人们现代安全高速便捷的生活环境具有重要意义。
因此，加强对建筑工艺质量的优化和监理是一项重要环节，贯穿着工程施工整个环节，工程质量监理是监理工程师对一项工程实行全过程、全方位和全天候的全面质量管理。监理的重点放在施工前的准备阶段和施工阶段，即对原材料、施工机械和施工技术方案的检验和审查以及施工过程中各环节的质量监理，以便及早发现问题，“防患于未然”。 在工程实施过程中，就监理如何提高工程质量、保证工期、控制造价进行的多方面探讨，监理加入对施工工艺全过程的管理和控制，可有效地保证建筑工程质量、缩短建设周期、降低工程成本。
一、优化项目工程高效管理的原则和方法
1.推广和使用现代建筑工程更新改造的标准技术。对于工程项目管理中，对于施工技术的更新和改造要根据最新标准设计的要求，推广和使用先进建设施工设计改造方案，在设计过程中，要注意借鉴以往工程的设计理念和技术，不断的吸取经验教训，不能局限于一套标准方案改进设计，根据现实工程实施的实际情况，使得工程设施以及老旧设备更新的进一步优化，整顿老旧设备，因地制宜的开发和促进工程项目施工设备改造，与时代科技更新步伐的协调发展。
2.保证建筑材料质量，运用信息技术，优化工程管理整体布局。随着科学技术的不断发展和更新，工程项目施工的设计方案同时也要跟随时代和科技的步伐不断优化，特别要注重对建筑原材料的质量检测和管理，即使的采用和引进新的材料设备来充实建筑工程施工技术的完善，积极的改进布置优化方案，运用现代信息科技，结合现代网络监控系统的发展，使得工程项目的施工朝着智能化、网络信息化运行操作，最大限度的应用科技创新来使得工程施工设备更新优化成为可能和一种必然趋势。
3.遵循“规范、巩固、提高、完善”的总设计方针。这是工程施工质量保证的总体要求的体现，遵循工程规范规章进行建设，不断巩固与更新建筑总平面设计以及老旧的基础设施，加强建施工的力度，提高工程建设质量，保证建设的科学可持续发展性，完善总设计方案并且不断优化改进，最大限度的提高工程开发的合理性和环境适应性，促进建筑事业的良性循环发展。
4.将工程条件和规程规范协调统一。工程项目的科学管理中，设备改造以及施工时，不但要严格遵守工程实施的规范规章制度要求，避免因人为因素导致的施工上的失误，规范管理程序和设备更新与建设的流程，同时，要根据具体的工程的环境条件特点，将工程施工规范规章和当地的环境条件想统一，做到因地制宜的建设与开发，最大限度针对环境特点合理开局，做到工程、人与自然环境的发展协调统一。
二、现代化的工程项目高效管理理念
1.市场观念
企业是市场的主体， 在市场经济的主导下，高效的工程项目管理必须以战略的眼光，实时地了解和掌握市场动态信息，通过市场竞争（投标）获取工程项目，合理分配生产资源，优化配置，履约经营，本着高质量好、科学工期、经济成本造价的理念来获取更多优势取胜，根据市场动态，不断开发和实施名牌战略，占去市场优势。
2.效益观念
效益是企业工程项目管理的核心，必须切实的转变经济观念，强化工程项目造价成本意识，适时调整项目投资战略，建立健全项目责任成本集约化的科学管理体系，着眼于市场决策战机，合理科学的使用项目资金，提高工程项目工作效率和管理效率，从而在短时间内获取更大的经济效益和社会效益。
3.人才观念
人才是企业的生命，是工程项目管理的根本，不断加强工程项目管理人才的知识和能力素质是关系企业工程管理效率的关键因素，现代化的工程项目高效管理的落实必须要培养各种类型的高素质人才来增强项目管理实力。
4.诚信观念
施工企业在市场经济条件下，要不断提高商业信誉， 这是企业的无形资产，没有诚信就不能在市场竞争中取胜。因此，施工企业要把产品质量和服务水平，把良好的企业形象和信誉，视为企业在激烈竞争中求得生存、赢得优势的关键。
一、建筑工程项目成本管理中存在的主要问题
⑴ 没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。
管理活动，都建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对企业负责。其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系。例如辽宁鞍山瑞城御园工程项目，因施工工艺问题导致返工，造成直接经济损失10万元，却因职责分工不明确，最终不了了之，使项目蒙受了巨大的损失。又如施工现场管理混乱，土方开挖缺少一个切实可行的施工方案及现场签证不明确，最终存在重复挖土，幸好在成本部的仔细核对中，剔除重复的土方量，未造成损失。此种情况下，如果不进行奖励，就会在一定程度上挫伤成本核算人员的积极性，就不利于工程项目的成本管理与控制。
⑵ 忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。
“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本（如返工、停工等引起的费用）、外部故障成本（如保修、索赔等引起的费用）、质量预防费用和质量检验费用等4类。保证质量往往会引起成本的变化，但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来，企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足。例如，施工现场发生变更或是签证，项目经理部及工程师往往看重的技术施工方案，而忽视成本的考虑。
⑶ 忽视工程项目“工期成本”的管理和控制。
“工期成本”是指为实现工期目标而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。又由于施工中工序衔接紧密，没有过多的考虑时间，存在口头协议，过后又缺少及时的书面手续，造成结算时双方的矛盾冲突，致使工期滞后，进而使工程成本增加。
二、建筑工程项目成本管理中解决问题基本方法
⑴建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制。责权利相结合的成本管理模式和体制。施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体，施工企业成本管理的主体是施工项目经理部，施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员，项目经理是项目成本管理的核心领导，这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定；赋予相应的权利，以充分有效地履行职责；在责任支配下完成工作任务后，需要用一定经济奖励去刺激，彻底打破过去那种干好干坏一个样、干多干少一个样的格局。这样层层落实，逐级负责，使项目成本管理工作做到责权利无空白，无重叠，事事有人管，责任有人担，一切有章可循，有据可查，使项目的成本管理工作形成一个完整的成本管理体系，便于形成责权利相结合的成本管理体制，便于调动职工的积极性和主动性，便于大家共同为项目的成本管理献计献策。
⑵从质量成本管理上要效益。对施工企业而言，产品质量并非越高越好，超过合理水平时，属于质量过剩。无论是质量不足或过剩，都会造成质量成本的增加，都要通过质量成本管理加以调整。
质量成本管理的目标是使4类质量成本的综合达到最低值。一般来说，质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高逐渐会增加，当质量达到一定水平再要求提高时，该项费用就会急剧上升。质量检验费用较为稳定，不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量损失则不然，开始时因质量较差，损失很大，随着产品质量不断改进，该项损失逐步减少。三者交叉的作用，必须能找到一个质量成本最低的理想点。
正确处理质量成本中几个方面的相互关系即质量损失（内、外部故障损失）、预防费用和检验费用间的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。项目经理部也不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象，导致完成工程量不少，经济效益低下的被动局面。
⑶从工期成本控制上要效益。如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的一个重要课题，即工期成本的管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说，并不是越短越好，而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期点成本，把工期成本控制在最低点。
