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doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 23. 014
[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2012）23- 0023- 02
在建筑企业不断发展的过程中，企业内部已经形成了比较系统的管理体制，但是就基建工程项目管理来说，成本管理的观念还比较落后，管理方式还比较粗放，成本管控还存在一些问题，因此，应该对基建工程的成本管理采取有效措施，来提高建筑企业的经济效益。
1 基建工程施工过程中成本管控的必要性
（1）有利于增加项目的经济效益。企业进行一切经济活动的最终目的就是获取最多的利益，基建工程施工中，成本管控有利于增加固定资产的使用维修周期，减少工程建设中需要的费用，减少基建维修需要的资金，还能够延长工程的使用寿命，节约了大量资金，增加了基建工程的经济收益。
（2）有利于促进项目的顺利完成。成本管控能够促进基建项目的顺利完成，对施工项目的管理水平、管理技术和成本管理的技术水平的提高都一定的促进意义。
（3）有利于缓解建设中的供需矛盾。成本管控要求在基建施工中，在保证质量的前提下尽可能地降低成本，使施工中的人力、物力和财力都得到一定的节省，缓解建设中的供需矛盾。
（4）有利于基建工程的长远发展。基建工程的成本管控能够加快工程整体的施工进度，能够为投资者带来更高的投资回报率，促进了社会效益的实现，因此促进了基建工程的良性循环和长远发展。
2 基建工程施工过程中成本管控应该坚持的原则
（1）坚持三控制原则。三控制原则是我们在基建工程施工中应该坚持的原则，工程造价的管理首先要使设计概算在可接受的投资风险范围内，尽可能地降低投资风险，其次，要做好预算控制，使施工在合理的范围内进行，预算控制也要在合理的范围之内。
（2）坚持实事求是原则。实事求是是基建工程施工中必须要坚持的原则之一，基建工程施工中会出现这样那样的问题，而在施工前所做的工程预算和工程计划，都是根据以往的施工经验或者施工惯性制订的，在施工中难免会出现一些误差，这就要求我们必须从实际出发，工程计划应该按照工程实际来制订，在施工的过程中，也应该根据突发问题或状况适时的调整计划，对施工计划和成本管理进行动态的跟踪，认真对待施工中出现的问题，既不能眼高手低，也不能只凭经验办事。
（3）坚持统筹兼顾原则。在基建工程施工前工程造价确定后，首先要对工程成本做出合理预测，制订成本管理计划，在保证工程质量的基础上尽可能地降低成本，提高企业经济收益。其次，要把工程成本控制与工程质量控制紧密结合起来，统筹兼顾，在保证工程质量和安全的基础上，降低成本、加快进度，使企业获得最大的收益。
（4）坚持全面发展的原则。对基建工程的成本管控应该坚持全面发展的原则，成本管控不是在某个施工阶段进行的，也不是在某个责任部门进行的，而是贯穿于整个施工活动的过程中，是全员共同参与的管理活动，因此，对工程造价的管理应该进行全面、系统的管理。首先，要对各个施工环节和施工工序进行严密的监控，重点对施工现场进行监督管理，及时发现施工过程中出现的问题，并使问题在第一时间内得到解决，从而降低成本。其次，要加强各部门之间的联系与合作，无论是建筑单位、施工企业还是设计部门，都要从建筑施工的整体利益出发，加强相互之间的交流与合作，落实责任制。
3 基建工程施工过程中成本管控的有效措施
（1）加强成本预测管理。成本预测是利用历史资料数据，采用统计分析、经验总结、数学模型等方法对成本进行科学的预测和推断，成本预测的准确性越高，成本管控的目标就越容易实现。加强成本预测管理应该从以下几个方面进行：首先，要保证成本预测资料的准确性。成本预测资料分为纵向数据和横向数据，纵向数据资料是施工单位各类施工材料的价格和消耗方面的数据，用来分析这些材料的价格和消耗发展趋势；横向数据资料是同类施工项目的成本资料，用于同类项目的成本对比。无论是纵向资料还是横向资料，其资料的准确性都直接影响成本预测的准确性，因此，要对这些资料进行严格的检查与核对，内容包括各项指标的价格、单位、口径是否一致，汇集、核算的时间是否完整，资料有没有重复或多余，要去伪存真，保证资料的准确性。其次，控制影响成本水平的因素。物价的变化、劳动生产率的高低、项目管理的费用开支等都属于影响成本水平的因素，对这些因素的控制可以结合其近期内在其他工程的实施，在当地分包企业的情况，结合市场行情，推测其对成本水平的影响和结果。再次，降低成本预测的误差。成本预测是指在施工之前对成本开支进行一定的分析和推断，这样的推断不是百分之百正确的，不可避免地就会产生成本误差，成本误差越大，成本预测的准确性就越小，因此应该尽量减少成本误差，如果出现误差较大的情况，要及时做好经验总结。
（2）加强制度建设，落实责任成本控制。制度建设是落实成本管理的理论基础，项目经济责任制则是成本管控有效的前提，施工单位能够参与市场竞争的必要条件就是进行项目管理。企业法人根据施工的要素和要求，任命具有能力和经验的项目负责人为项目经理，并组建项目经理部，实施项目经理责任制。项目经理具有较高的决策权，代表企业法人对工程项目进行全过程的管理，因此，项目经理责任制对基建项目的成本管控有着重要的作用。要想使项目经理责任制对项目成本的管控发挥应用的作用，首先应该明确项目经理责任制的内容和要求，企业法人应该对项目经理和项目部门进行明确的授权，明确其权利、责任和义务，明确岗位职责。项目经理是项目施工的直接负责人，项目经理应该对企业法人负责，对整个工程负责。其次，项目部应该明确责任成本，实施成本核算制度。责任成本是指按责任者的可控程度来归集的应当由责任者负责的成本。成本核算制度是提高项目管理能力的重要制度，是对原来按照行政层次进行项目核算的否定，它是项目部以责任成本为最高控制进行的项目收支核算，项目经理责任制的实施需要成本核算制的支撑。项目经理部门是项目成本的控制中心，提高整体效益是建筑施工企业进行项目施工的最终目标，因此，项目经理部门应该严格控制责任成本，成本核算工作应该细化到各项工作和岗位中去，促进工程整体效益目标的实现。
（3）加强施工材料管理。对基建工程来说，建筑材料的成本所占比重很大，甚至能够占有项目总成本的一半，因此，加强施工材料的管理是成本管控的必要内容。施工材料从采购到进场、投入使用、存放等都需要进行严格的控制，这样才能保证材料质量，降低材料成本。在进行施工材料采购时，采购人员必须持有由技术人员根据项目预算、施工进度和已完成工程的消耗量制订的采购计划，让材料供应商按时按计划供应材料，严格按照供应计划采购材料能够有效避免材料的积压与浪费，也不会因为材料供应不及时出现停工现象。在材料供应商的选择上也要十分谨慎，要对材料供应商进行实地考察、对比，选择信誉较好的材料供应商，合作顺利的话可以作为长期的合作对象。在材料采购后，材料的进场也要及时，材料进场应该综合考虑计划的消耗量、材料占用空间、天气状况、施工现场状况等因素把材料运送到最佳地点，这样能够有效减少因为天气原因、场地因素等造成的材料二次转运，降低材料在转运过程中的损耗和车油费。材料的投放应该严格按照材料的特点投放，有消耗定额的材料必须严格按照消耗定额来投放，没有消耗定额的材料，应该先对材料进行试验，检测出该材料的临时消耗定额，根据材料的初步投放、实际材料消耗需求，来推算材料消耗定额，根据这个定额投放材料。应该注意的是，材料的投放定额不是一成不变的，应该根据施工实际不断调整，以达到材料投放的最佳效果。
（4）提高工程质量，有效降低成本。工程质量是建筑工程项目的生命，不仅关系到本项工程的经济收益，也关系到企业的信誉，关系到企业未来的长远发展，因此，工程质量是建筑企业普遍较为重视的问题。目前我国的大多数建筑企业都认识到工程质量的重要性，提出“安全生产，质量第一”的生产口号。工程质量对工程成本的影响也很大，如果工程质量不合格，那么严重了会造成工程的返修，造成施工成本的大幅度过增加，因此，建筑企业应该制定严格的质量管理制度，落实质量管理责任制，加强质量安全管理的宣传，提高工作人员的质量管理意识，各级的质量自检人员应该定岗、定点、定责，对施工工序的质量进行自检，把质量管理落实到整个施工过程中，消除项目质量的通病，尽量避免或者杜绝返工现象。一些工作人员对质量和成本之间的关系认识不明确，认为提高质量就会降低成本，降低成本质量就没有保障，把两者对立起来。这是对质量和成本关系认识的偏差，实际上质量和成本的关系看似对立，其实是统一的关系，质量不合格势必会造成成本的增加，而质量和成本之间的矛盾可以通过施工技术和手段有效解决，新技术、新工艺的运用不但能够提高工程质量、加快工程进度，也会在一定程度上降低成本。
（5）提高全体人员的成本控制意识。成本控制不单单是企业领导者应该重视的问题，所有的工作人员都应该具有成本控制的意识，项目经理部要想做好成本管控，要对所有工作人员进行管理，因为成本管控不仅是财务人员的责任，也不仅是领导层和项目经理的责任，也是全体工作人员的共同责任，因此，成本管控工作应该重视加强全员的成本控制意识。首先，项目经理应该以身作则，为工作人员树立榜样，项目经理要与企业法人签订责任书，明确自己在成本管控中的责任和义务，确定责任成本，在施工过程中如果由于人为因素超出了责任成本，项目经理的奖金要有一定的扣除，相反，如果工程成本控制在责任成本之内，并且低于成本预测计划，企业应该给项目经理一定的奖金鼓励。其次，项目部门的责任应该进行层层分解，并且层层都需要签订责任书，明确项目部成员的具体责任、权利和义务，提高项目部成员的成本责任意识。再次，完善考核措施。项目部门可以成立专门的考核小组，在每一道工序完成之后，考核小组根据成本完成的情况对相关人员进行赏罚，提高工作人员参与成本控制的积极性。
4 总 结
企业经营的最终目标就是最大限度地获取经济利益，在激烈的市场竞争中占领一席之位，而成本管控对提高企业的经济利益有着至关重要的作用，建筑企业只有不断改善经营管理的模式，针对成本管控存在的问题制订一系列的成本管控计划，才能切实发挥成本管理的作用，促进企业的长远发展。
主要参考文献
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[5] 张梓明 ， 黄定锋 . 建筑基建会计的隐形成本[J]. 财务与会计，2009（10）：28-29.
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（一）工程供应链成本管理的内涵与构成
界定供应链成本管理是借助先进的计算机网络技术，对供应链中的物流、资金流以及信息流运作过程中发生的相关财力与物力支出实施规划、组织、协调与控制的过程。供应链成本管理是从价值运动的角度阐述供应链各环节的业务活动的全过程，为有效实施供应链管理提供了一个新的思路。工程供应链成本管理是施工单位为降低整体工程成本，应用供应链预算工具对系统内各关键管理要素进行协同与整合工作的总称。
区别于现有基于具体造价构成要素孤立地进行项目成本控制的方式，本文将何成旗等（2013）提出的“项目效益管理方圆图”的基本思想引入电力施工企业工程成本的管理工作，从供应链各环节全过程、分层管理的角度将现有施工企业的成本具体划分为如下三个部分：
一是决策成本主要是指公司总部在目标市场定位以及平衡供应链各环节相关关系主体的利益关系过程中间接发生的损耗支出，主要由供应链相关的机会成本构成（如非目标客户的流失成本）。其管控效果在集团公司层面综合经营绩效中具体体现。
二是管理成本是指供应链核心企业——建筑安装企业以及公司总部在有效整合上游规划设计单位，下游物资供应商、设备制造商以及劳务分包商之间的物流、资金流、信息流过程中发生的连接整合成本（如物资仓储成本、二次搬运成本、信息维护成本）和关系整合成本（如集团资金、税负以及物资集中采购成本）两个方面的内容。其管控的效果在核心企业经营绩效层面中具体体现。
三是运营作业成本指供应链内部具体业务循环过程中直接或间接发生的相关人力与物力损耗。根据其管理的责任主体具体区分为合同成本、责任成本以及实际成本三部分（运营作业层次相关成本效益关系见表1）。其管控的效果在供应链各环节运营绩效层面中具体体现。
（二）电力施工企业供应链成本管控体系
当前国有电力施工企业多是以各地市供电公司集体产业平台的形式存在，其生产供应网链多由一个处于核心地位的电力施工单位，处于业务上游的物资供应公司、设计与监理单位、成套设备制造商，以及位于业务下游的终端用户三部分组成。赵林度（2007）构建了一个由供应链网络结构、业务流程以及管理组件构成的供应链管理框架体系。姚建明（2014）提出，公司战略决定其运营战略，而运营战略通过平衡质量、成本、进度三者的关系，进而决定企业如何构建和管控运营系统（即“内外部供应链网络”）以及如何管理运营流程（即“供应链物流”）。本文将上述供应链管理框架同电力施工企业低成本战略以及相应的供应链管理层次相结合，构建基于成本控制导向的电力工程供应链分层协同管控体系。另外，考虑到当前我国电力施工企业大多处于供应链管理初级阶段，公司内部物流、资金流、信息流以及商业流等供应链要素整合程度不高的现状，本文仅对电力施工企业集团内部存在股权关系的各个成员之间供应链成本的整合管控进行分析。
1.公司的运营战略是在对当前公司所面临的外部市场竞争、市场需求以及政策环境进行详尽分析的基础上，理性选择公司今后相当长一段时间的决策与运营管理的工作原则，是判断企业各项业务活动是否“做正确的事”的依据。
2.供应链网络平台的构建是指在充分梳理供应链成员构成以及各环节间业务流程关系的基础上，明确各层面业务主体的职责分工以及与之匹配的供应链仓储配送网络，以最大限度地减低由于内部职责分工不合理、各业务环节渠道不畅通，给公司整体带来的决策成本和管理成本损失。
3.供应链网络平台的管理是指通过应用一体化的信息共享平台以及应用相关的管理手段，有效降低相关供应链管理成本，提升管理效率。一是应用绩效和预算等具体的管理措施，对电力工程物流的流向、流速和流量等进行引导与筹划，实现对整个工程供应链物资供需关系的相对均衡，提升公司资产、物资的使用效率。二是通过对内构建一体化的管理信息系统平台，以固化业务流程的方式实现核心企业与相关业务单位之间的工作协同。
4.供应链网络平台的运营是将项目管理各业务环节实际发生的相关成本支出按照可控程度，明确具体的责任主体（造价管理部门、项目部以及市场投标部门），并通过应用绩效和供应链预算等管理工具有效控制公司的项目运营成本。
二、电力工程供应链成本管控工作存在的不足
较之于房地产等其他类型的工程项目，电力工程项目的供应链管理活动具有管理颗粒度较小（项目数量较多且金额不大）且管理对象差异明显（采购物资种类规格繁杂）等特点。这给有效控制工程项目成本造成了较大的压力，当前电力施工企业工程成本管控还存在如下有待进一步改进的地方。
一是整体成本管控观念缺乏，导致相关决策成本居高不下。由于对目标市场缺乏明确的市场定位，而现有的绩效考核体系往往是强调外部订单的数量和金额，而对该订单的利润水平、自身的产能情况考虑不足，对外接单的盲目性和随意性较大，加大了公司的决策成本。
二是各供应链主体业务协同观念不足、相关内部管理成本较高。首先，各成员单位倾向于按照自身绩效目标和生产计划组织相关作业，其成本管理工作只关注特定的作业活动成本，而对于某一方面的作业成本削减可能会造成其他方面成本上升的后果考虑不足，加大了公司内部各环节之间的“关系成本”。其次，对供应链相关成本职能和相关管控流程的协同性分析不够。例如：在需求计划管理中部分设计单位技术规范编制质量较低、与现场实际需求差距较大，《需求单》上技术参数填报不完整、描述不准确以及技术规范书与ERP申报行信息不一致等现象，使得物资采购计划报送准确率不高，导致供货不及时影响项目进度、部分库存物资长期积压的问题屡见不鲜，加大公司内部各环节之间的“连接成本”。
三是成本控制方法单一、具体运营成本的管控效果有待改进。首先，现有的项目成本核算与预算控制的工作对象颗粒度过大、管理的精益化程度不足（往往只考虑具体项目层面的直接费用支出），对于消耗主要资源的活动及其责任主体缺乏有效的鉴别，这导致了生产性浪费现象较为严重，侵蚀了企业的利润空间。其次，许多公司的项目信息化水平不高，核心企业同其他供应链成员之间及时、准确地进行信息交流的水平不高，制约了电力施工企业供应链系统功能的正常发挥。
三、供应链视角下的电力工程项目成本优化措施
地市层面的电力施工企业（多为各级供电公司下属的多经企业），为用户提供35千伏以下配电线路与设备的设计和施工服务是其主要业务范围。该市场的产品和服务成熟度较高、市场准入门槛低，业主方对于施工方的选择余地较大。外部激烈的市场竞争环境，客观上要求电力施工企业必须在低成本运营战略的指导下合理确定目标客户，构建与战略目标匹配的的柔性化运营网络和管理手段并按照项目环节组织生产运营活动，有效降低项目总成本。
（一）选择低成本运营战略、规避决策失误带来的成本损失首先，对于具体的终端电力用户而言，在保证工程质量的前提下，其更看重的是项目成本，即便将来交货期略长一些也是可以接受的。其次，对于公司自身能力而言，作为专业从事电力施工业务的单位，公司熟悉城市电网系统接入要求和技术标准、售后服务有保障，较之于其他外部施工单位具有明显的技术优势。在拓展外部业务市场过程中，公司的投标报价只要与竞争者最低报价偏差不大或者略高，公司获得用户订单的可能性就比较大。
因此，当前电力施工企业采用低成本运营策略，应选择那些用户对电力工程个性化技术需求不多、工艺标准化程度较高、项目回款较为容易的门槛型客户，作为公司外部市场拓展的重点，以期充分发挥公司规模化运作、标准化施工的组织和技术优势，有效减少由于盲目对外投标，给企业带来的决策成本损失。
（二）打造一体化的供应链网络平台，降低内部整合管理成本
一是明确公司总部、核心企业以及其他供应链成员之间的职责分工，构建全面覆盖的供应链管控架构，防范由于内部职责分工不清给企业造成的“关系型管理成本”支出。（1）以物资管理全过程业务覆盖为基础，横向向前延伸到前端设计规划单位、向后延伸到物资供应商及下游的成套设备制造厂商。（2）遵循决策权与管理指挥权适度分离的原则，在纵向形成由战略决策中心（总部）、生产调度中心（核心施工企业）、业务作业中心（各供应链成员企业）三级中心构成的供应链网络架构，负责实施具体的业务操作。
二是根据电力工程项目点多、面广的特点，构建仓储配送网络体系，提升仓库和配送的效率，最大限度地减少由于仓储配送效率不高、无法充分满足实际生产进度的需要，而给企业带来的“连接型管理成本”支出。一般采取集中库（主要针对标准化、贵重以及小件类的物资）与工程现场库（主要针对非标准化、大件、二次搬运成本较高的物资）相结合，集中配送、互为调剂的方式开展物资的调配工作。
（三）依托精益化的供应链管理工具，提升工程成本管控效果
一是统一不同业务环节之间信息的沟通标准和沟通渠道，最大限度地减少由于信息失真给企业运营效率带来的损失。首先，构建面向工程一体化管理的项目ERP系统，揭示供应链内部不同项目物流运动之间的流向以及流速关系，最大限度地减少由于物资积压、库存周转效率低下给企业带来的成本损失。其次，通过物资分类编码、技术参数、技术规范的“三统一”，打造集团层面的物资信息标准体系，为后续运营环节开展集中采购规模、实现设备通用互换、供应链成员间资源调剂共享、有效降低物流采购成本奠定技术基础。
二是应用绩效和预算等具体的管理措施，分层次、分责任主体对各环节的业务成本实施过程控制，提升成本管控工作的效率和效果。首先，完善供应链成员经营绩效的考核机制，有效规范供应链团队成员对外接单的程序和行为。总部作为决策中心对供应链“经营效益”情况负责；核心施工企业作为利润中心对整个供应链“结算效益”完成情况负责；项目部和其他供应链成员企业作为成本中心对“管理效益”完成情况负责。其次，通过供应链成本预算同生产计划双向联动，以综合生产计划指导工程供应链成本预算计划，以成本预算计划验证和支撑物资需求计划，以物资需求计划引导采购计划，建立采购与需求双向联动的计划管理模式，保证生产过程的稳定。
（四）强化核心企业对业务的横向引领、减少供应链运营成本作为供应链核心的电力施工企业应按照工程项目生命周期各阶段管理的要求，在物资平衡利库的基础上，牵头对供应链的相关业务环节开展成本协同管控工作，有效降低供应链总运营成本。
一是项目前期环节，合理确定“项目合同成本”，做好工程成本预控。首先，应做好投标项目的“质量”评价，严格杜绝“低于成本”报价的不合理行为。其次，应依据历年工程单位造价数据资料的积累，合理确定公司的投标估算报价，提升公司对外市场拓展的效率和效果。最后，应尽量采用ECP（设计—采购—施工）总承包的模式进行对外投标，提升后项目成本管理工作的可控性。
二是工程前期环节，正确设定“项目责任成本”，提升采购的效益效率。首先，通过推行标准化设计提升物资标准化程度和年度需求数量合理性；并以此为基础，结合公司历年的单位造价数据，合理确定现场施工环节的“项目责任成本”。其次，通过合理选择采购的方式（集中采购、分散采购）、采购方法（公开招标、邀请招标、询价、竞争性谈判），最大限度地降低采购成本。
三是在项目施工环节，通过提升采购计划与生产计划之间协同度，有效控制人、材、机以及现场管理经费等“项目实际成本”支出。首先，建立采购计划与工程项目管理的联动机制，统筹安排采购计划与项目实施计划，确保采购适时、供应及时。其次，建立物资需求“先利库、后采购”的常态机制，有效盘活公司资产，避免重复采购。最后，物资需求计划还具有一定的预见性，作为生产进度计划的前提条件，发挥其对生产作业的优化和引导职能，减少不必要的积压和缺货，避免造成机会成本损失。
四是在项目结决算环节，在确保决算明细项目取费、算量的正确性与完整性的基础上，积极做好工程设计变更、索赔、调概补差等相关“开口项目”的结算工作，努力提升公司项目结算的效益空间。
一、前言
工程建设行业是事关国家基础建设大局的重要产业。截止2015年底，全国有施工生产的建筑施工企业80911家，除有限责任公司和集体企业数量有所增长外，其余经济类型企业数量呈下降趋势[1]，反映了建筑施工市场的竞争激烈。随着市场经济的不断发展，对建筑施工企业自身的管理机制提出了更为严格的要求。从建筑施工企业的发展现状来看，项目物资管控体系的不健全和管控方法落后，已经影响企业的健康发展。对此，如何提升项目物资管理质量和成本控制能力，成为建筑施工企业提升整体管理水平过程中所要面对的问题。
二、工程项目物资成本管理工作的现状
作为建筑工程的重要生产要素,物资成本及其相关费用在工程成本构成中占比达60％～70％,有效的物资管理对于工程项目的顺利进行,降低工程成本提高企业效益,起着至关重要的作用。虽然很多企业在工程项目的施工管理过程中，出台了许多管理制度、办法等等，但这些制度、办法或流于形式，或脱离于施工生产实际的需要，可控性和可操作性较差。比如，对供应商管理没有严格、规范的准入制度和退出机制，采购、库存成本居高不下，物资管理手段落后等，这些问题都需要从整体上加以改善。通过对工程项目物资管理问题的梳理，我们大致可以分内、外两个因素对工程项目物资管理工作进行探究。首先，对施工企业管理产生影响的外因很多，既包括宏观的政策、市场也包括微观具体的经济活动和企业乃至个人，如供应商作为诸多外因中一个重要的因素，供应商管理也是工程项目物资管理的重要一环。虽然很多数施工企业已经建立了供应商管理制度，但往往受企业格局所限，管理上存有局限，甚至掺杂个别管理人员的私利；而在对供应商进行评价时，没有科学、规范地评价标准，主观性较强；准入制度和退出机制也不尽完善，导致供应商队伍良莠不齐，责任利益不明确，影响供货质量。而影响施工企业物资管理问题的内因也很多，如企业物资管理体系的建立，从业人员和软硬件的配备，物资采购和库存控制的模式等等，都会对项目物资管理的可控性和可操作性产生直接影响。从建筑工程的施工过程来看，质量、进度和成本问题往往是建筑企业在工程项目管理中所关注的重点问题[2]。这些问题和工程项目物资管理息息相关，也是工程物资成本管理工作需要重点控制、解决的问题。
三、工程物资管理及成本控制的优化措施
（一）工程项目物资管理优化措施
随着建筑市场竞争日趋激烈，一些有实力的施工企业开始尝试BT、BOT、EPC、PPP等新的工程项目建设模式。工程造价是否合理往往会对工程的施工进度和施工质量产生重要影响。为了避免与工程造价有关的不利因素，项目物资管理部门可以工作前移，积极参与规划、报价阶段的相关工作，为造价部门提供准确的物资市场价格信息，这既是对工程项目物资管理机制进行的完善，又有利于今后项目实施过程中对物资管理的控制，也可以让物资管理工作的工作效率得到一定程度的提升[3]。从工程项目物资管理问题的细节要素来看，合理准确的施工预算是工程规划环节对工程成本费用进行控制的有效方式，工程设计和图纸内容是施工预算过程中不可缺少的两大要素。在工程所需的预算确定以后，相关部门还需要对工程设计、图纸和施工流程进行优化，物资部门在对相关物资市场价格充分了解的基础上，落实各项优化工作，从而在项目工程管理体系层面更多地实现管控职能。
（二）工程项目物资成本控制优化措施
工程项目物资成本管控制施很多，常见的采购环节的“货比三家”询价制度、物资采购招标制度，物资库存管理环节的保管、领用制度、ABC分类法等等不一而足，都是管理控制项目物资成本的有效手段。随着工程项目的大型化、建设模式的多样化和互联网技术的发展以及物流、供应链行业整体水平的提高，为工程项目物资成本的管理控制提供了更多的应用手段。比如早期在相关行业出现的物料需求计划（MRP）和在此基础上进一步发展起来的企业资源计划（ERP），基于供应链环境下的（RFID）仓库管理系统和（VMI）供应商库存管理系统等，虽然因行业不同差异有别，但其核心都涉及“物”的管理，对施工企业工程项目物资成本管理同样具有借鉴意义。以笔者在项目应用过的PowerON（目前已升级为PowerPMS）管理系统为例，通过对系统的整合应用，可以实现项目物资管理工作水平的较大提升和对项目物资成本的有效控制。该系统从项目物资需求计划、物资采购申请发起，涵盖包括供应商管理、采购招标管理、合同管理和物资入库、出库领用及报表生成等各个环节。同时系统的应用也为物资部门提供了多方位参与项目成本管理的渠道。比如在基于费用工作表的管理方法条件下，项目成本控制部门根据工程合同，建立能够合理反映项目费用构成的费用科目体系后，将合同预算对应到相应的费用科目，然后就可以在系统内根据物资采购合同、物资采购付款记录、物资领用记录等进行实际费用分摊，将项目执行过程中发生的各项物资费用归集到相应的费用科目，最终反映到费用工作表上，从而实现对项目费用的全方位管理。由于采用过程记录控制，任意一个科目上费用的盈亏情况都能实时体现出来，同时发现问题后还可以通过对记录进行回溯来查找费用超标的原因。
四、结论
工程项目物资管理与成本控制是一项系统性工作，对其优化需考虑工程特点、项目管理体系、质量进度要求等方方面面的因素，始终以“物和成本”为中心，创新运用各类管理理论和技术手段，特别是当代信息技术的优秀成果，实现工程项目物资管理与成本控制工作的有效提升。
参考文献
[1]住建部，中国建筑业协会.2015年中国建筑业发展统计分析.
作为传统行业，建筑工程的利润和成本已经逐渐透明化，要想获取更高的利润十分困难，在建筑工程物资管理及成本控制中实施有效措施，可以提高采购工作的质量，同时还可以优化物资成本的投入，实现企业收益最大化。
一、加强工程物资管理的作用
（一）加强工程物资管理是企业提高管理水平的必然要求要实现稳定发展，企业需要为物资管理部门提供有效保障。企业的运作要求整个企业的所有部门相互合作。只有在其他方面才能保证提高企业的整体管理水平，有效降低企业的运营成本。
（二）确保施工顺利和效率在对建筑工程进行施工的过程中，就必须要有专业的管理人员在预备环节中就做出精准的施工计划与管理计划，同时还需要根据规划的施工方案来估算工程物资的使用量。这样做可以有效防止施工期间出现物资缺乏的情况。想要保证施工能够顺利进行，就必须由专业的造价人员，根据施工规划图纸来建立科学的物资准备方案与成本管理方案，降低物资的浪费节约成本开支，尽量保持施工项目的良好收益，降低公司的运营风险，促进公司可以快速、顺利的发展。
二、施工单位在开展工程物资管理以及成本控制工作中存在的问题
（一）物资管理不严格在对工程项目进行施工的过程中，因为对建材的管理不得当，减小了建材的利用率，进而影响到整个工程的经济收益。尤其针对部分规模较大的工程，假如对于可重复运用的建材没有进行科学的管理和有效的调节，就会严重影响建材的利用率，拖延了施工的工期，最终导致施工成本的增长。
（二）采购统筹工作不足目前，还有一些工作人员在采购物资期间为了节省资金的支出，而忽视了材料的质量问题，严重了影响了工程的品质。另外在购进物资期间，因为过于看重成本的控制，而忽视了材料的性价比等综合性问题，最终导致购进的材料品质、性能和后续服务上都存在较大的缺陷，比如材料的品质不合规，致使项目的施工受到影响；材料的性能和实际的标准不相符，致使在后续运用中带来较多的浪费和耗损，降低了成本收益，影响了工程建设的质量，削弱了公司在市场中的竞争能力。
（三）专业人才队伍匮乏一是从高校引进来的物流管理等相关专业毕业生。由于大多数高校的物流管理等专业并不是针对施工企业而设置，因此这些学生大学期间并未接触物资管理专业核心课程（如建筑材料、工程项目物资管理等），因此到了工作岗位后还需要一个适应过程，需要边干边学来逐步提高业务能力；二是从工程、计划等岗位转岗为物资人员，这部分人员往往生产技术能力过硬，但经营管理、沟通协调等能力欠缺。以上这两类人员，都存在着专业功底不厚，职业能力欠缺的特点，需要进一步加强培训。
三、工程物资管理以及成本控制工作的优化措施
（一）强化统筹管理，确保工程物资采购的顺利进行第一，提升对于物资供应商的审核强度。针对物资供给商实施资质审核和管理是确保购进物资达标、减少资金浪费的关键方式。另外供给商所能提供的后续服务对于工程的建设质量也具有重要的影响，因此确保供给商物资的合理性，针对提升项目的施工水准，促进两者的合作效益具有关键的作用。对于物资供应商的选取可采用以下三种方式进行:（1）通过业主的推荐进行选择。（2）通过合格供应商资源库进行选择。（3）通过原有的框架厂商选取。以此来保证物资供给的时效性、物资品质的达标度和工程施工的顺利进行。第二，确定技术协议，严审供货的范畴。技术协议属于是物资购进活动的基础，提交和审查技术协议，对协议中的不足实施更正和补充，这样便可以有效提升物资购进的品质与效率，规避不良问题的出现。另外在对物资进行购进过程中，技术协议的签订还可以协助采购人员确定物资购进的类别、规格、质量标准、数量等基础性问题，有效规避采购超支的状况发生。
（二）引培结合打造高素质物资管理团队物资管理工作者的人数较少且素质较低，是限制大部分工程物资管理水平提升和物资成本减少的重要原因。所以应该增强引进人才的力度，在那些设置工程物流管理专业的学校来选拔人才。工程物流管理是为施工单位培训专业物资管理人才而特意设定的，其中的课程包括建筑材料、工程项目物资管理和工程物资成本控制等，同学们在结业以后可以很快上岗工作，特别受到施工单位的青睐。第二，同样需要提升对于已有物资管理人员的培训。培训工作也是提升物资管理人员工作技能与整体素养的重要方式，施工单位与高校协作，采用长久与短期相配合的培训方式，设置专对性较强的课程，能够在很大程度上提升已有管理人员的工作水平，最终达到良好的效果。
（三）重视工程物资管理以及成本控制工作，加强招标采购工作的优化想要有效的实施工程物资管理和成本控制工作，施工企业就必须加强对于工程物资管理工作和成本控制工作的重视程度，完善提升招标采购工作。第一，施工企业需要综合工程的施工需要科学分配施工成本，确定工程物资采购所需的资金量，综合施工企业有关同类工程的物资管理和成本控制的方式来建立工程物资购进成本的分配方式，改善物资采购成本的科学分配。第二，施工企业应该以月为单位进行归类、总结类似的工程物资应用情况、市场价格和购买的价格，寻找物资最好的购进时间和价格。另外，想要减小采购倾向性对于工程物资管理的干扰，施工企业还需要重视品牌与专利技术的运用，综合成本控制的要求来科学设置采购方案。第三，严格控制招标方案不全面的情况出现，保证采购招标活动的科学合理，消除多余的资金支出。
（四）结合工程物资管理情况有计划地开展在对工程物资采购管理进行实际的规划期间，其价格会比较高，如果出现计划费用超低的情况，则会影响到整个工程项目的造价。因此在进行实际的工程物资管理期间，需要考虑到实际情况，确保工程顺利、稳固的进行。就拿各公司来说，均要综合其自身的发展状态，来确定工程施工整体物资的管理状态；和自身内部的核查部门相结合，有效提高管理水平，规避物资积压的情况出现，所有部门间展开有效协作保证各类工作的良好实施。但是在对工程物资采购管理实施实际的设计期间，还需预防一些问题的出现:在计划过程中，和设计图纸、工程真实情况相结合，科学判别工程的建设内容，使得成本支出更加明确，从简施工过程，减少施工的资金支出。
（五）合理安排物资库存管理想要有效保证工程施工的稳定进行，就必须预先进行规划，建立科学有效的采购方案与库存储备管理方案。库存储备管理属于非常关键的管理工作，包括物资质量审核入库、数量清点和储存防护。假如出现库存管理失误的情况，则会导致物资供给延误、存储物资质变浪费、入库量不够等状况，进而干扰到施工的进程，导致总工程出现巨大的经济损失。工程需要按照标准建立物资管理领导小组，然后以月为单位定期组织会议研讨分析物资入库检验和储存管理工作，解析物资储存供给和管理工作对于施工建设与成本的干扰程度，运用相应的方式实时纠正偏差。仓储措施综合施工进程标准，认真分析合理储存量、需求度、品质检查周期、资金情况和供应周期等干扰物资购进与储存管理的重要因素，尽量在达到施工要求的基础上来最大程度的降低仓储物资的资金所占比例，将有限的资金施展出其最大的作用。
四、结束语
总而言之，为降低项目工程过程中物资成本，提高项目工程的盈利水平，做好物资成本管理十分重要。只有制定切实可行的管理制度，并严格有效的执行，全员重视，严格过程管控，同时认真做好日常的物资成本分析，不断的优化和改进管理水平，有效控制工程项目的总成本，提高项目的盈利水平，增强其市场的竞争力。
参考文献
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工程的施工成本是企业在建设工程项目的过程中所消耗的各项生产经费的总和。施工企业能否在激烈的市场竞争中占得一席之地，其确定性因素就是能否充分的保证工程施工质量合格、施工工期短、造价合理的公路产品。公路工程的投入成本直接关系到施工企业的经济效益，成本的控制优劣是评价施工企业管理能力的重要指标。施工现场的成本控制与管理应从施工措施等方面进行分析，进而有效的控制成本。
1.从施工技术上加强成本的控制
在公路工程开工前，应合理的选择施工工艺，保证做到健全、细致及深入等优点。合理的选择相关的措施如：预制场、水泥拌合场及主要施工通道的规模，设备的配备规划等；公路工程项目的供水及供电规划等；施工的主要方案及施工工艺的规划等。
2.从施工人员和原材料方面控制成本
2.1科学的配备管理
第一，项目施工前期应严格的对施工图纸进行分析，项目经理及施工现场队长、技术人员、领班、施工技术负责人等应严格的进行图纸的会审，并反复的核实施工图纸，切实保障施工图纸中不存在不合理的因素，再结合施工现场的具体情况提出相关的优化设计，进而提交给项目工程部直至上级主管部门审批。第二，切实做好施工技术交底工作，要求各岗位施工人员都能对施工技术方案做到清楚明白。在公路工程进行施工时，施工班组应制定具体的劳务用工计划进行工程分项的施工，施工中，应根据相关民工使用计划进行施工队伍数量的确定，并合理的安排施工组织，及时的将其中人员配备不合理的情况进行处理，保证公路工程顺利实施的同时更好地控制工程成本[1]。
2.2切实加强施工材料和施工机械的成本管理
在公路工程建设中材料的成本占工程总成本的70%左右，因此严格管控施工材料的成本，是保证公路工程成本的重要方面。公路工程施工前，项目经理部应根据月、季、年等制定材料需求计划，在分管领导审批后交由项目机材部，机材部则根据材料库存情况进行汇总，合理的编制材料采购计划，在主管领导审批过关后采购计划才能实施。材料部门在采购时应对商家的资质、信誉、供货水平、材料价格等方面进行严格的考察，进行综合考虑后选择合适的材料供货商，充分的保证工程的顺利进行。
公路工程施工中应制定严格的材料领取制度，从材料的领取、进出库、投料、使用、退料等各个方面进行强化管理，各个环节都应有相关人员的签字确认，方便后续稽查。材料的管理工作不仅是材料部门的任务，现场的施工技术人员也应对施工现场的成本控制进行实施，进而有效的节约工程的成本，施工技术人员应充分的了解到施工现场的材料使用在何处，每次用多少等，并制定详细的事业计划。在下料时，应对材料用量的交底严格进行，以免出现长料短用、整料散用、优料劣用等，应尽量保证能够使材料尽其所用，严禁出现浪费材料的情况发生，降低边角料的生成，合理的控制材料的消耗。如在路桥工程施工中，钢筋混凝土分项工程所需钢筋焊接的焊条进行计算，尽量保证领多少焊条使用多少焊条；进行混凝土施工时，应将其中的混凝土方量进行准确计算并与搅拌站保持良好的沟通，以免出现因沟通不及时导致混凝土拌合过量造成不必要的浪费。积极对现有技术进行改进，并对材料消耗较低的各类新技术、新工艺及新材料进行推广，并及时的分析公路工程的功能、材料的性能等，尽量采取低价材料替换高价材料。相关材料管理人员也应各尽其职，定期的对施工现场的材料使用情况进行统计，并将施工中的材料不节约及生产超额用料及严重损耗等情况及时的进行处理。
2.3器械设备的成本管理
通常情况下，公路工程建设中设备产生的费用占工程总成本的10%左右，设备操作人员应充分的爱惜自己操作的设备，定期对其进行保养维护，进而降低应设备故障维修产生的费用。另外，在工程日常施工中，应合理的规划设备的使用，保证设备得到良好的使用，而不是闲置。在每日的交流会中，相关管理人员需要对第二天的设备使用方案进行安排，某个时间，在特定的地点，使用规定的设备进行施工，在设备使用结束后，还要做好台班的签认以方便后续的核查[2]。
3.切实加强施工现场的成本管理
公路工程的施工现场成本管理主要内容就有工程的质量管理，控制工程的施工质量，加强质量的控制管理是企业应高度重视的工作，施工质量是企业发展的根本所在，也是工程成本控制的关键。质量不过关的公路工程或不满足业主要求的工程都将对施工企业的经济效益及社会信誉造成一定的影响。因此只有将“质量第一，预防为主，公正守法等”原则进行严格的执行，才能有效的对公路施工现场的人员、材料、设备、施工措施以及环境等进行合理的控制。进一步的对公路施工现场的安全进行管理，降低事故的发生几率，重视事故的预防工作，进而才能有效的控制公路工程的经济损失。另外还有对公路工程现场工程变更的签证进行重视，若在施工中发现实际情况与工程设计存在不符合的情况，需要及时的上报工程项目部长以及相关工程监理人员，进行施工现场的观测确认，施工人员应积极配合工程监理人员有效的进行工程变更的测量工作，并将其作为工程变更申报的主要依据。
4.切实加强环境的管理，实现成本管理与保护环境的和谐统一
在进行公路工程施工现场的成本控制时，还要重视对工程环境的保护，施工项目部应制定科学的工程环境保护措施并执行，积极组织相关人员对生态环境的相关法规进行学习，不断的提升施工的法律意识。在以往的公路工程施工中，通常使用荒芜地段作为工程弃土场，这不仅有效的保护了施工当地的环境，也为当地村民提供了一定范围的田土。这也是在经济效益上的一种创造，更有效的提高了企业的社会效益。公路工程施工现场的成本控制与管理是一项较为复杂且系统的工程，其具备点多面广的特点，不仅需要工程项目管理层的高度重视与支持，也要广大施工人员特别是一线的人员积极的进行配合，根据相关标准进行施工。成本控制不能一味的降低成本，成本控制应是在保证工程施工质量与安全的基础上进行实施的，只有加强了上述的细致的、全面的工作后，才能有效的保证公路工程的施工管理与成本控制，进而使施工企业走上健康、文明、安全的和谐发展道路，进而使施工企业得到良好的经济效益实现企业的可持续发展[3]。
5.结束语
综上所述，公路工程施工现场的成本控制与管理措施，是保障公路工程质量及效益的重要措施。目前我国的公路建设工程发展较快，但在许多方面仍存在不足，需要施工企业的不断发展学习，进而使我国的公路建设施工技术及成本控制管理等，得到进一步的发展。
参考文献
面对铁路建筑市场的竞争日益激烈，各施工企业为了中标，都会大打“价格战”，以较低的报价进行投标，导致企业的经济效益大幅下滑，这严重危及到一线项目的正常实施及运转，乃至整个企业的生存和发展。基于这种情况，施工企业只有加强一线项目责任成本的管理，才能在日益严峻的建筑市场有立足之地。
本文根据通过在一线施工项目接触到的，浅谈一下铁路施工企业项目成本管控措施。
一、严控三量，把好成本关
1、严控工程量，防止计价超量造成成本扩大。项目严格执行公司已有项目工程数量控制办法，并根据本项目地处山区管区较长、人员分散、结构复杂的特点，补充完善了项目工程量控制流程。一是对工程量较难控制的防护工程、隐蔽工程增加现场三方签认流程。每月劳务队验工计价时，上述工程不论有无设计量，都坚持按现场施工数量收方，由技术员、测量班、劳务队三方共同签认，并提交项目部审核后作为劳务队计价依据。二是完善工程量节超考核流程。每月定期组织各部门召开经济分析会对项目已完工程量和剩余工程量进行“盘点”，分析当期劳务队已完工程量节超情况及节超原因，并按季对相关责任人实施奖罚。通过筑实工程量控制网，有效规避了工程量人为流失。
2、严控材料量，防止管理失控扩大成本。首先是严格执行材料进场流程。不论是钢材、水泥等甲供材料,还是碎石、砂子等自产材料，我们都严把材料进场质量关和数量关，质量不合格的不允许进入现场，数量短缺的不允许进入现场。在材料数量控制上坚持按过磅计量，确保了进入现场的材料质优量足。其次是严格执行材料使用流程。切实按限额供应钢材、水泥、外加剂、粉煤灰，落实材料逐日登记制度，坚持按月按预算消耗材料，防止多领少用造成浪费。第三是共同签收的到现场材料以及新购、调用的周转材料、劳务队租（借）用的周转材料，作为月末劳务结算材料使用数量。 第四是把握市场行情，适时调整材料储备量。
3、严控零星用工、台班量，防止跑冒漏滴增加成本。为严格控制零星用工、台班数量，我们设计了零星用工签证及机械台班结算流程并严格执行。项目发生的零星用工、机械台班，必须由出租人与承租人（即使用人）现场项目副经理即时共同签认，并由副经理通报项目部，且在三日之内将签字齐全的“机械台班使用表”送交项目核算合约部结算，超过三日将不再受理，发生的费用由出租人自己承担，从而达到了零星用工、台班数真实可控制的目的。
二、改变管理方式，严管细扣降成本
1、改变拌合站管理方式，寻找降低成本途径。本项目工期54个月，因地处山区，交通运输极为不便，无商品砼供应，现有地方石料加工场其规模远远达不到供应要求，项目进场之初，鉴于公司资金紧张，拌合站、碎石场均采用了租赁方式。经过半年时间的运转，项目通过核算发现地材成本远远高于地方材料价格，通过对剩余工程砼的需求量测算，将搅拌站及骨料加工厂购买下来，地材价格将远远低于现有价格，项目立马在公司帮助下，收购了现有搅拌站和骨料加场。经过两年测算，就地材一项，项目部减少成本100多万元。
2、减少非生产性开支，压缩管理费用降成本，一是强化财务报账时效性。按照“前账不清，后款不借，帐逾三日，视情担责”的原则，对无特殊情况帐逾三日不报者，按报账金额每日5%予扣减，保障了备用金清理及时，避免了资金沉淀放大成本。二是实行民工工资制度。每个月劳务对根据当月劳务计价情况编制民工工资发放表并上报项目部，经项目部经理审核（当月民工工资总额≤当月劳务计价额+月初劳务对往来余额-当月项目代付款）后，由项目财务科直接至民工，规避了劳务纠纷及纠纷成本。三是对项目部车辆油料量化管理。项目部车辆油料划归物资责任中心，物资科每天按车辆开具提油单（由于大部分车辆为外租模式，因此每次只开当天用油量），司机凭单据加油。月末，财务科审核油票 并统一支付油款，物资统计所有车辆本月百公里油耗量并张榜公布，起到了员工监督司机、司机互相监督、相互竞争的积极作用，有效控制了管理车辆成本。
三、定期分析成本，适时兑现奖罚
落实好“责”、“权”、“利”是做好项目责任成本管理的关键。
1、制度先行
根据企业《责任成本管理实施细则》等相关办法，结合项目实际，制定了《月度经济分析会议制度》和《季度责任成本考核兑现制度》，项目每月召开一次成本分析会，分析当期完成产值、变更设计、方案优化、工程量节超、材料量节超、劳务单价节超和劳务队成本以及安全、质量、工期成本等方面存在的问题，加大了对项目日常成本管理的主动监控，及时发现成本管理中存在的问题，掌握成本节超状况，并有针对性的采取整改措施，保证了项目成本管理有序推进。
2、适时适度奖罚
责任是推动责任成本管理的外在压力，奖惩罚则是推动责任成本管理的内在动力，认真落实项目《季度责任成本考核兑现制度》，根据每个月责任成本分析考核结果，坚持按工作好坏和绩效大小、坚持绩效优先兼顾公平、坚持按制度规定按季度兑现效益工资和奖罚。适时适度有针对性的奖罚，激发员工主动从事责任成本管理的积极性。
四、结束语
项目成本管理能否成功，直接关系到铁路施工企业的生存和发展，所以，企业必须转变以往的传统观念，克服在施工方面的经验主义思想，加大对项目科技含量的投入，不断地进行经验总结、分析、应用。在施工过程中严格控制好成本管理，优质、高效地完成每一个铁路施工项目。
(一)建立一套科学有效的成本控制体系
项目部应明确施工成本控制的目标,根据成本控制体系对施工成本目标进行分解,并量化、细化到每个部门甚至于第一个责任人,从制度上明确每个责任部门、每个责任人的责任,明确其成本控制的对象、范围。同时,要强化施工成本管理观念,要求人人都要树立成本意识、效益意识,明确成本管理对单位效益所产生的重要影响。
(二)编制科学合理的施工组织设计
工程中标后,项目部必须立即组织力量,充分考虑当地自然环境、水文地质、气象气候和交通运输等条件,编制科学合理的施工组织设计,作为编制施工预算的依据。施工组织设计的科学性、合理性,使施工成本合理。
(三)加强施工现场管理
1、加强施工队伍管理
施工队伍要实行合同管理,严格按合同约定办事,并控制人员的规模,优化人员结构。根据已编制的施工组织设计,合理安排人员进场和退场,提高作业效率,尽量减少成本费用支出。
2、严格控制施工质量
项目部在施工中一定要与业主、监理充分沟通,严格按照合同、施工图纸要求、施工组织程序完成施工工序,坚持质量第一和以质取胜的原则。建立项目经理全面负责的质量保证体系,实行质量管理责任制。
3、严格施工变更索赔
项目部要与监理方、设计院和业主充分协调,认真研究合同和施工图纸。变更设计应坚持先批准,后变更;先变更,后施工的原则;紧盯现场,对施工中出现的各种问题要做好记录,收集证据,建立完整的施工档案,及时出具工程变更联系单,并请监理单位、业主签证工程量及价款。
(四)加强材料和机械设备的管理
1、把好釆购关,降低采购成本
对主要材料要进行统一管理,实行统一招标采购,严禁自行购置。要根据以往的合作经验和合作伙伴的推荐,建立材料供应商名册,坚持货比三家,择优选用的原则,工作要透明,防止暗箱操作和腐败现象的发生。大宗材料要与供应商签订合同,锁定价格,明确材料品质标准、供货时间、送货方式和交货地点;对于地材等零星用料,坚持用多少、购多少的原则,以免造成库存积压和损失。
2、把好材料发放关,加强材料使用过程控制
严格收发料制度,材料进场时要认真点验。发料时要严格按分部分项工程材料的理论用量发放,特别是钢材、水泥等重要材料要实行限额发料。在进料及使用过程中要加强物资材料的运输、装卸、保管等环节的管控能力,合理组织运输,选用最经济的运输方式,以降低运输成本,减少倒运次数,减少不必要的损耗浪费和丢失。要考虑资金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料储备量,同时也要根据市场行情,对价格波动较大的材料在预测涨价前根据工程需要可以适量贮备,降低预期成本。当发现单位工程超出限额发料数额时,要及时进行分析超出的原因,以便采取相应的措施。
(五)重视竣工结算工作
工程进入收尾阶段后。应尽快组织人员办理竣工结算手续。对工程的人工费、机械使用费、材料费、管理费等各项费用进行分析、比较、查漏补缺,一方面确保竣工结算的正确性与完整性,另一方面弄清未来项目成本管理的方向和寻求降低成本的途径,项目部应尽陕与建设单位明确债权债务关系,当建设单位不能在短期内清偿债务时,应通过协商,签订还款计划协议。明确还款时间,以减少催讨债务时的开支,尽可能将竣工结算成本降到最低。
随着社会经济的不断发展，市场竞争也日益激烈。在这种大环境之下建筑施工企业应加强施工成本控制，采取多种措施避免因内部自身因素导致的成本加大。针对目前在建筑工程成本控制中存在的问题，建筑单位要积极采取措施，及时进行解决；进一步建立健全成本控制管理机制，逐步提高管理水平，在竞争中求生存。针对施工成本的控制应制定详细的可操作的具体措施，最终降低生产成本，提高企业经济效益。
参考文献：
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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-00-02
一、引言
当前，我国建筑行业的市场经济体制正不断的深化改革，在新的发展形势下市场竞争也愈演愈烈。在这样一种建设环境下，各建筑企业要想从中脱颖而出，显然必须在保证工程质量的基础上，最大化的优化造价管理与成本控制工作。然而，由于各方面因素的影响，市场上大多数建筑企业都经常性的出现概算超估算、预算超概算以及决算超预算等问题，这不仅将各建筑企业的经济发展束缚在了狭小的空间里，而且很多时候其，甚至很大程度上造成了企业基本经济效益的丧失。从目前看来，大多数项目的施工都是以促进社会经济发展、提高企业经济效益为目的，因此随着建筑行业生产需求的不断提高，企业也必须健全现有的造价管理与成本控制体系，进而有效避免低效益、成本超支等现象的发生。
二、当前建筑工程中造价管理及成本控制工作的不足
目前看来，现阶段各建筑企业在工程造价以及成本控制上主要有两种管理模式，即动态管理和静态管理，当然，这二者兼并的管理模式应用更为广泛。一般情况下，相关管理部门通常在项目预算定额编制采用单价法，而后续的造价管理及成本控制再以此为蓝本进行进一步的项目造价编制，这样一种方法在我国社会主义市场经济的转型期无疑是十分有利于解决政府经济调控问题的，但随着市场经济体制的调整以及建设理念的改变，这样一种动静结合的管理模式已然无法适应新时代建筑行业的发展需求，调查研究表明，其主要问题集中在两个方面：
首先，在当前市场经济的发展形势下，建筑行业项目工程的预算定额往往由于材料市场价格变化过快而不能与实际施工实现良好的配合，因而在传统管理模式下，企业在工程项目上便极容易出现实际造价与预算定额相去甚远等问题。而且，科学技术日新月异，在行业生产模式的不断改革的过程中，现行的一些项目工程核算方法也已经无法适应当前的造价管理与成本控制要求，因此由于部分企业仍沿用传统的管理模式，建筑行业经济的高速发展便始终受到制约，而新的造价管理及成本控制体系的建立也因此无法得到全面落实。
其次，从目前建筑工程造价管理及成本控制的现状来看，决算超预算的现象仍时有发生，因而建筑工程项目的管理难度往往很大，在无法落实各方面要求的情况下，工程项目的实际造价便会经常性的失去控制。而且，很多企业往往在资金并未落实到位的情况下就着手进行施工，更有甚者甚至直接略过投资估算进行实际建设，以至于工程造价波动过大，企业经常性出现资金缺口，相应工程项目也就只能暂时停工，进而给企业造成难以挽回的巨大损失。另外，当前负责项目工程造价的一些咨询机构也并未建设完善，而第三方中介公司对于工程项目造价问题也无需负经济责任，再加上很多时候行政部门也会介入干预，因此这样一种形势下，市场上大部分工程项目的造价咨询组织都没有一定的权威性与公平性，自然而然地企业相关造价管理工作便容易出现虚假、错乱等情况。
三、优化各阶段造价管理及成本控制的具体措施
1.决策阶段
对于建筑工程建设来说，项目投资决策既是各方面工作的先行基础，也是造价管理与成本控制的首要着手点。目前看来，项目投资决策阶段，相关造价机构所需考虑的因素主要是工程成本以及工程规模，而针对于这两个方面所需要落实的管理与控制要点则表现在施工工艺安排，设备选择以及人员配置等工作规划上。因此，企业各部门首先应对工程项目进行全面的可行性研究，通过对施工地的选择对比、实际勘测以及规模确定等方面的调查分析，制定切实可行的建筑方案，不仅要保证施工地的原材料运输的便利性，而且还要综合考虑土地规划与地质选择的建设合理性。更重要的是，这些方面决策落实也都必须以保证施工质量为基础，同时把握先进适用与经济效益最大化的原则，进而为建筑工程的造价管理与成本控制创造良好的先决条件。
2.设计阶段
在设计阶段，造价管理与成本控制的工作则需要落实到三个方面。首先，前期的招标设计必须由专业部门专项负责，必须严格保证其优良性。同时，在投标的设计阶段更需要对工程项目进行全方位的考虑，最大程度地实现工程主体的配套工程的配合。当然，针对于这方面工作的专业化评测也必须同步落实，确保相应的设计方案切实可行、经济适用；其次，在工程项目的限额设计上，相关负责人员的选择必须专业可靠，其不仅要对各项定额及费用由足够的熟悉及了解，而且还必须掌握科学有效的概算方法。而且，企业在对各部门的投资限额的分解和使用上，也必须实现经济与技术的全面结合，以促进预算与设计的有效配合。另外，严格控制设计变更也是管理部门必须落实到位的，这是确保施工稳定性的基础；最后，在设计管理上也必须严格履行合同制，通过各方面的限制条款来加强限额设计以及费用安排的稳定性，确保工程建设按部就班的进行。
3.招标、投标阶段
招投标阶段，造价管理部门也必须全面的对各施工项目的市场价格信息做出调查，在充分了解招标单位相关要求的基础上，依照企业定额或是相关标准做出合理的报价投标。当然，招投标的工作应尽量采取清单式模式来落实，这不仅仅是科学、理性投标的基本要求，更是加强成本控制的重要途径。而在工程量清单编制完成后，相关负责部门也应及时将其发给各投标单位，以便于预估和复核工作的良好落实。另外，在报价完成后，投标企业也应按时提交投标文件，这同样不仅是招标单位完成后期评定工作的必要，而且也是维持市场投标环境稳定的重点。
4.施工阶段
施工阶段是造价管理和成本控制的一大重点，同时也是各方面工作的落实难点。在当前的建设形势下，施工过程中任何一个环节落实不到位都有可能对造价管理和成本控制造成极大的影响，对此，相关部门也应从以下几点加以优化：
首先，企业负责机构应牢牢把握当前建筑行业的发展形势，建立起具有企业自身特色的造价管理体系，并科学地规划出各环节成本控制的具体要点。在实际工作中，造价管理部门必须有效协调其他部门进行各方面的工作，要将生产方案的制定与修改、施工计划的安排与实施以及造价审计与核算的工作都落实到预定轨道上来，确保建筑工程造价筹划的合理性与落实的实效性。对此，企业应加大对项目合同的重视，科学的进行工程量的统计，同时对于施工中相关索赔工作也应加以优化和改进，以便造价部门能全面掌控建筑工程造价管理，进而最大化的实现成本的有效控制。当然，施工造价管理与成本控制的相关负责人员也必须对工程各环节的施工常识有一定的了解，以便于其能实时控制工程造价与成本投入。
其次，在正式投入施工时，造价管理部门必须安排专业团队实时跟进，确保各方面工作都能落实到实处。一方面，采购部门必须对建筑材料市场进行预先的调查，既要保证材料质量，也要在不断的比较分析中选取成本方案最优的商家。同时，材料的运输、防护与实际使用更需要加强管理，造价管理部门也必须对此进行综合考虑，做好施工现场安排，确保施工现场分配有序、材料运输通道通畅便利，进而将材料率损耗降到最低，进而有效的实现成本控制；另一方面，施工过程中加强人员管理也很有必要，造价管理部门必须在现场配备流动监察岗位，不仅要严格督促施工人员落实技术要求，而且还要随时应对操作失误以及工程事故现象的发生，尽可能地将施工过程中的造价增量降到最低。
5.竣工阶段
在工程竣工后，造价管理部门同样必须进行后续的收尾工作，并对整体造价管理与成本控制的实际效果做出全面的评定，分析出各环节的不足之处并做好相应的整理记录工作。同时，施工企业也应对签证管理引起重视，并督促造价管理部门进行进一步的落实，确保后期索赔工作能有必要的证据基础，以便企业对施工过程中的不必要造价增量做出弥补，争取建设利益的最大化。另外，企业还必须减少甚至是杜绝工程款拖欠问题的发生，避免施工过程中大量垫资而影响自身经济发展。当然，这也就需要相关负责部门对合同约定严格执行，要求各建设单位及时履行约定，保证重要资金到账的效率，进而有效提高建筑工程造价管理与成本控制的实效性。
四、总结
显然，建筑工程成本控制及造价管理是一个动态过程，其贯穿整个工程项目而又不局限于特定的某一阶段。从以上分析来看，建筑工程造价管理和成本控制不仅是推动建筑企业高速发展的必要工作，而且是优化市场经济架构，加快社会主义建设的核心要点。有鉴于此，建筑企业必须对这方面工作引起重视，从各阶段建设要点出发，在明确工作目的与工作方向的基础上，合理的将人力、物力、财力规划到实处，并有效的建立起工程项目的全局管控体系，确保各个环节合理、有效的落实。同时，对于工作体制的优化以及工作实效的评价管理也必须提上日程，必须最大化地保证落实造价管理及成本控制的合理性与实效性，进而全面促进建筑企业经济的飞速发展。
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引言
在当前竞争激烈的市场环境下，建筑施工企业应当加强成本控制措施，避免因内部的自身因素而造成成本加大。施工企业应进一步建立和完善企业效益保证体系的运行机制，逐步提高管理水平，才能在竞争中求生存。施工成本控制必须制定细化的，可操作的具体措施，并使之规范化、制度化、标准化，才能达到降低成本、提高效益的目的。
1 影响建筑工程施工成本的因素
施工成本是施工企业用于施工和管理的一切费用的总和，它综合地反映了施工活动中的劳动消耗和物资消耗状况，是衡量施工企业经营管理成果的一个综合性指标。目前，由于建筑市场的竞争非常激烈，施工企业都在以低价标承揽工程，工程承包利润微乎其微，有的施工企业甚至亏本。向管理要效益，加强项目施工成本控制，健全成本管理责任制，挖掘降低成本的潜力，进而提高经济效益，是摆在每个施工企业面前的唯一出路。现就现阶段影响施工成本的主要因素：
1.1 外部的环境因素
随着建设工程的造价改革发展，价格构成更接近实际成本，取费的标准由原来的按企业资质等级取费改为按工程对象取费。安全文明施工增加费用，远未能满足建设工程施工现场管理规定的实际发生费用的要求。国家环保条例日趋完善，建筑施工及生产技术要求，都受到环保条例的制约。都市化的发展，造成施工场地短缺，施工中的水平运输困难，垂直运输复杂，施工难度增加，这些原因都造成了施工成本费用的增加。
1.2 内部的自身因素
因施工质量问题、施工不协调搭接、现场管理混乱等造成返工，而使人工费投入增多。材料费投入的浪费：如加工错、采购错、不合用，不符合规格性能等。机具费投入不合理：如没有选择最佳机械设备和工程用模具，或所用设备功能过剩等。管理投人效能发挥差，如人浮于事、聘用不适当人选、重复管理、缺口管理造成的管理损失、市场材料涨价、人工单价提高，技术不熟练、图纸错误等造成费用提高。
2 建筑工程施工成本控制存在的问题
近几年来，建筑施工企业全面推行项目法施工管理，项目部在施工生产和队伍素质力面都有长足的进步。但施工企业很多只管生产任务的完成，成本意识淡薄，把成本管理看作可有可无现象仍然存在。目前施工成本控制存在的许多问题，主要表现在：
2.1 成本控制意识差
工程项目的成本控制，指在工程施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术方法比较、经济分析和效果评价，对工程中各种消耗进行调节和限制，及时纠正各种偏差，把施工费用控制在成本控制计划范围之内。长期以来，有些项目简单地将项目成本控制的责任归于项目成本管理主管或财务人员，其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，这样表面上看起来分工明确、职责清晰，各司其职，唯独没有了成本的责任控制。如果生产为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，必然会导致窝工而浪费人工费；如果技术人员现场布置不合理，必然会导致材料二次倒运费的增加；如果技术人员为了保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施，必然会使成本增大。由此可见，财务人员只是成本控制的组织者，而不是成本控制的主体，不走出这个认识上的误区，就不可能搞好工程成本控制。
2.2 成本全过程控制不力
项目部各业务部门在成本控制系统中运作不力。很多施工企业的业务部门对于成本控制措施的制定和实施过于简单化和表面化，普遍存在着简单地按照以往的工程经验来编制施工组织设计，沿用经验工程的成本降低率编制成本计划和制定目标成本，而忽略了该工程的现场环境以及施工条件和工期的要求，结果对成本核算、设计变更、工程索赔等事后控制造成极大的隐患。在这种情况下，即使在施工阶段技术和措施制定得再完美，也起不到控制成本的作用。
2.3 材料管理制度不健全及不重视材料管理制度
材料费指在施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料和周转材料摊销等材料费用以及材料租赁费等。由于材料成本在施工企业工程成本中占相当重的比例，它在施工企业项目成本中具有举足轻重的地位，可以说材料成本管理的成败，就是工程项目成本管理的成败。
2.4 机械设备完好率、利用率低，使用费高设备管理不到位
设备的使用、维护、保养均不能按操作规程办理，设备使用及操作人员素质参差不齐，操作人员不能执证上岗，甚至造成人为损坏等现象；盲目投资，不能根据市场行情和项目施工需要作可行性分析来购买或租赁设备，致使投资无法取得实效，无法收回投资设备成本，项目完工后造成设备闲置；设备采购选型盲目，专用性太强，一旦设计变更，花巨资所采购的设备就无使用价值，造成设备投资浪费。
2.5 安全事故较多
项目的安全、健康管理，就是在项目实施过程中，组织安全生产的全部管理活动，通过对项目实施安全状态的控制，使不安全的行为和状态减少或消除，以使项目工期、质量和费用等目标的实现得以充分的保证。
2.6 合同管理混乱
合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高企业经济效益的有效途径。但目前大多数项目部合同管理的意识淡薄，对购货、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少，不理解合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的权利义务和违约责任等基本要素，导致合同管理混乱，企业遭受巨大经济损失。
3 建筑工程施工成本控制措施
针对现今在建筑工程施工过程中出现的某些问题，根据施工成本控制中的原则和方法，提出以下几点措施：
3.1 加大成本管理工作的宣传力度，增强全员责任成本意识
工程项目成本管理和控制，不只是管理的问题，而是管理、经济、技术与法律等的综合反映。加大成本管理的宣传力度，就要从成本管理和控制的优越性方面来引导和深入，将一切影响成本的因素纳入强化管理范畴，这样人人关心，处处把关，层层控制，只有全心全意依靠广大工人，调动职工的积极性、主动性、创造性，才能形成强大的凝聚力和群体的敬业精神，克服只管干活拿钱，不管投入产出的传统观念，树立企业是我家，人人都有责的大局观念。切实增强全员责任成本意识，才能使成本得到有效控制，实现成本控制的根本转变。
3.2 完善机构，健全机制，强化全过程控制
成本管理，要经过开工前成本核算、施工中成本控制、完工持成本考评三个主要阶段，只有把握好各个阶段，才能有效控制成本。施工企业在进行成本控制过程中，各业务部门要相互配合，加强横向业务联系，充分发挥成本管理部门的核算职能作用，技术部门的龙头作用，计划部门的基础作用，物资、设备、质检、安全等部门的管理作用，财务、审计部门的监控作用，纪检部门的法律监督作用，各级领导的带头作用等，才能确保责任成本控制系统不失灵，成本管理运作能力不断完善和加强。
3.3 人工费的控制
在各种生产要素中，人（劳动力）是最活跃的因素。工程的质量、工期、成本、安全、经济等管理目标都是靠人的劳动去实现的。因而人（劳动力）是生产要素中进行动态管理和优化配置的重点。解决施工中工人数量、工种、技术相互配合等问题，充分调动工人的积极性。同时加强技术教育和培训，提高工人的质量意识、工作技能及劳动生产率，做到工程一次成型，一次合格。杜绝返工现象的发生。
3.4 材料费的控制
施工阶段是成本发生的主要阶段，是成本控制的重中之重，项目经理可以充分运用手中的人事决策权、财务决策权、进度计划控制权、技术质量决策权和设备物资采购权，通过对人工费、材料费、机械费等直接费用和其他费用的控制，来达到工程项目的施工成本控制。工程材料的费用通常占工程造价比重50%以上，主要通过量、价这两方面来控制：
3.4.1 对材料用量的控制。项目可以以施工预算为依据，正确核算材料的消耗，实行限额领料制度，余料回收；推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料；对零星材料实行包干控制，超用自负，节约归己；加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运造成的损耗等；
3.4.2 对材料价格的控制。材料采购部门要在目前建筑工程材料品种规格繁多、优劣混杂、价格相差悬殊的情况下，做到及时、准确大量地掌握材料市场信息，在保质保量的前提下，货比三家，争取最低买价。对于造价大的分项工程，可以采取招标的方式，往往能获得质量好和价格合理的材料；合理组织运输方式，以降低运输成本；考虑资金的时间价值，根据工程进度及需要，由技术人员编制材料使用计划按需购进，减少资金占用；
3.4.3 对工程分包单价的控制。工程分包支出是工程成本开支的一项重要组成。由于施工企业技术优势的局限性，有些单项工程需进行分包。此时预算人员应在掌握市场信息的基础上进行科学分析，以施工预算为依据，衡量工程分包单价，发现分包单价超出施工预算，应及时提请项目负责人根据实际情况分析调整，杜绝发生分包单价大于施工方与甲方的结算价的现象。
3.5 机械费的控制
工程机械费主要由台班数量和台班单价两部分决定。在施工过程中，应合理安排施工生产，加强机械租用计划管理，杜绝因安排不当引起的设备闲置，提高现场设备利用率。此外，要定期对现场机械设备进行维护保养，提高设备的完好率，避免因使用不当造成机械设备的停置。
3.6 加强合同管理
施工合同管理的时间应从合同谈判开始，至结束止。尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守。合同管理，应严格按照合同进行工程结算。应从以下几个方面来加强合同的管理：
3.6.1 实现工程造价改革，量价分离、市场定价是理顺招、投标管理与施工合同管理关系的前提。
3.6.2 大力推行施工合同示范文本和招、投标示范文本，规范合同表述形式。
3.6.3 加强承、发包商双方对合同的法律认识。
3.6.4 加强中标承包合同的价格管理。
3.6.5 助信息网络技术，加强合同的动态控制管理，提高履约率。
3.7 提高财务人员素质
对财务人员要大力开展专业岗位培训，不断提高财务人员的业务素质。严格财经纪律，使企业的成本始终处于制度和纪律的约束之下，以适应进一步完善和加强成本管理的要求。作为企业只有不断深化财务管理体制的改革，突出成本管理的中心地位，进一步加强成本管理，实行全员、全过程、全方位的成本控制，才能不断适应市场竞争的形势，摆脱困境，实现成本控制的目标。
4 结束语
一个施工企业要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟立于不败之地，就必须既要为业主提供优良的服务和优质的产品，又要加强企业内部管理，严格控制成本的支出，以降低工程成本，提高经济效益。施工项目的成本控制，通常是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗和占用的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制的一种成本管理活动，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用，控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。
中图分类号：TU198文献标识码： A
一个企业如果想要稳定的发展持续的发展就必须要重视成本的管理。企业的存在，都是需要赚钱的，都是需要不断地有资金来保证企业的正常运转和发展的，成本管理对于企业的盈利是至关重要的。现在的施工项目市场竞争已经非常激烈了，一个施工企业如果拿不出好的质量，如果没有能够吸引投资方的诱人价格，那是没有发展的余地的，只有进行的好的成本管理才可能降低成本，能够让企业在保证自己高质量工程不断完成的同时，获得更多的利益。一个企业的成本管理工作如果能够有效，就能够让企业的综合竞争力提高很多，这也就是为什么要不断进行施工成本控制的意义所在。企业的良好氛围也是要靠好的成本管理工作来保证的，只有一个企业管理好了成本，有了高的利润，也就能够吸引更多的人来企业，为企业的发展提供动力；企业有效增加利润，也就有效的提高了竞争力，降低了风险，能够更有力的和其他的企业抗衡。
一、建筑工程成本管理的含义
建筑工程施工项目管理是指根据相关的法律法规以及施工规范等对于建筑项目的整个过程进行科学的计划，调控与管理。一般的工程管理包括有工程造价管理，工程质量控制，工程招标与投标管理，工程进度管理等方面。而项目成本管理是项目管理中比较重要的一环，因为成本管理直接关系到工程预算，从而对于施工质量有着直接的影响。项目成本管理是指在考虑了项目的质量标准以及前期合同预算的情况下对施工中的各种费用进行科学的管理协调，从而达到工程计算中所计算的成本目标，并且尽可能的降低工程预算的一种管理方法。它的实现是通过优化工程施工方案，提高技术水平以及减少二次反攻费用而达到，从而有效的实现项目的盈利。
二、建筑工程项目成本控制与管理存在的问题
1、成本管理混乱，效益逐年下降
目前很对施工企业由于企业的部门建设不够完善，因此财务管理制度也是缺乏一定的制度，当然在施工成本控制中重中之重就是材料的控制，基本上材料的价格占到了整个施工价格的一大半，那么这个过程中，由于材料在采购中存在腐败，以及在使用的过程中没有正确的配比，因此导致了材料的浪费是非常严重的，一方面会造成工程成本大幅度增加，另外一方面会造成材料的不合格，导致工程的质量也会出现严重的下降。
2、资金使用不当，运用效果不好
对于一个企业而言，资金是关系到企业生存中非常重要的因素，企业的正常运转和资金的正常运转与否是有很大的关系，企业如果是出现了资金问题，那么企业无疑在在很多方面是运转不开的，再加上很多企业如果遇到了资金的问题，那么在信誉上面也是会受到非常大的影响，因此会给企业造成非常大的损失。所以企业在进行施工之前，一定需要注意的就是对企业的资金有一个很好的把握，这也是成本管理中非常重要的因素。
3、机械设备陈旧，生产设备失调
目前由于在企业施工的过程中，由于银行的贷款紧张，再加上市场竞争力无疑是非常大的饿，这个时候就需要企业在任何方面需要做到成本的控制，因此一些非常陈旧的机械都不能够正常的进行使用，并且在安全上存在很大的问题，这就导致了企业的效率降低，导致了成本大幅度的上升。
三、建筑工程项目成本控制与管理措施
1、加强材料采购过程中的成本控制
材料所产生的费用是施工费用的大头，并且施工过程中所涉及到的材料品种多样，且价格也难以控制，所以说企业要对材料采购过程中的成本给予充分的重视。企业要建立自己的数据库记录每一项材料的使用量与单价，并且在不同的公司之间进行比较，使哪家公司的材料质量好哪家公司的材料价格比较低一眼就能看出来。与供货商建立长期的关系，并且寻找可靠地生产厂家，这样有利于采购人员的采购工作，也减少了暗箱操作的可能性。
2、制定符合实际的成本控制目标
企业的成本控制目标制定要充分考虑施工现场的实际情况，比如说如果是冬季或者雨季施工的话就要考虑增加人工费用以及材料保护费用，如果施工对于某个方面质量要求特别高，那就要考虑在这个方面使用较好的材料同时加强施工，这也需要额外的费用。根据工程施工结构，要把工程成本控制的目标进行分解，落实到每一级负责人身上，在分解完成后，要明确每一个人在其中所担负的责任，并和项目经理签订工程责任合同以实现良好的监督。
3、采用先进的施工技术
众所周知，技术的革新能够带来工程成本的降低，因此想要实行有效的成本管理，达到成本目标，就要尽量的使用较为先进可靠的技术。施工中要将施工技术和工程造价紧密的联系在一起，采购先进的机械设备，并从工程质量，工程造价，人员配置等多个方面进行成本控制。在技术先进的有效条件以及在保证质量的条件下实现工程成本的有效控制。
4、加强质量、工期及安全成本管理
项目成本管理的最终目标是使总成本降到最低。项目成本与其产品的质量水平存在相互依存关系，若一味为了降低成本，而采取以次充好，降低工程质量，则会发生返工返修等质量问题，加大成本支出。所以应该以工程合同为标准，同时根据公司经营策略，确定合理的质量目标，做到计划的合理工期内满足合同质量要求，从而也能最大化的树立企业品牌、扩大知名度，为企业后续经营提供资源。安全事故不仅会带来明显的物损人损，也会影响现场施工，导致施工进度等各方面受影响，从而加大施工成本。所以现场施工中要牢固树立安全就是效益的观念。必须采用人防、技防等手段，建立可靠的安全制度并落实，以减少或避免发生安全生产事故，从而减少不必要的安全事故支出。
5、增强施工从业人员的专业技能
在施工过程中，从业人员的施工节能与成本之间存在密切的关联，所以，应采用各种方法增强从业人员的专业技能，可以从以下几方面入手：其一，定期对从业者进行专业培训，加大宣传先进施工原料及施工方法的力度，增强从业者的专业技能；其二，帮助从业者将理论知识同实践应用结合起来，增长施工经验，为后续工作奠定基础。应多为施工者创建应用先进施工方法及建材原料的机会，在确保施工质量的层面上，尽可能缩短施工时间，缩减资金成本。另外，还需要广泛参考外国一些先进的经验，同时与实际施工情况相结合，创建健全、合理的施工预案，增强企业市场竞争能力。
综上所述，在建筑工程施工中，对成本进行有效管理和控制是至关重要的，是一个项目是否取得最大利润的基础，也关乎着一个企业能否立足的能力。因此，无论建筑工程项目的大小，都要高度重视成本管理控制工作，紧跟预算成本走，对各项成本费用进行合理开支，确保每笔成本费用都有处可循，从而更好的增强企业的竞争力。
参考文献：
[1]李湘云，张皓，许建伍，张智峰，王庆华.工程项目成本管理与对策分析[J]中小企业 管理与科技，2009，02(13)：l025―1027
1 工程项目成本控制的一般原则
1.1 成本最低化原则
成本是工程建设中的主要支出部分，工程单位所要做的是将建设的成本降低到最小的程度。就笔者的经验来说，降低成本可以从两个方面来考虑，其一是探索降低成本的渠道；其二是针对降低成本的项目，使其达到最低的水平。
1.2 动态控制原则
成本控制贯穿于整个项目的建设，包括方案的起草、工程施工以及工程竣工。然而，方案起草以及工程竣工的成本的可变性较小，基本处于确定的状态，而工程的施工阶段的成本较大，而且处于不断变化的行列。所以在项目的成本控制中，应该使得成本控制在一定的范围之内，防止成本的严重超支。
1.3 全面控制原则
项目的成本控制是全方位的，大到部分控制以及单位控制，小到班组控制以及个人控制。所以，应该注重工程的系统性特征。在各个阶段实行工程项目的成本控制，使得工程的项目处于有效的控制之下。
2 组织结构成本的控制
在成本管理的过程中，组织结构控制是以企业的职工管理为核心，在制度的约束下，实现工作中的协调与合作，在责任、权利以及义务方面形成完整的结构体系。一个完整的组织结构通常包括了职能结构、层次结构以及部分结构等。在成本管理的过程中，无论是从横向还是纵向方面来看，都是一个复杂的体系。从横向结构来看，涉及到成本控制的同级部门有很多；从纵向结构来看，管理成本的部门存在着层层递进的关系。因此，为了进一步明确分工，打造清晰的体系，有必要建立一项完善的成本管理体系，重在推进单位部门的协调与合作。对于管理者而言，明确项目经理是施工中的第一负责人，建立起领导核心的作用，在施工项目中实行全方位的、统一化的、综合性的控制。
3 工程施工成本的控制
3.1 人工费
在工程建设中，人工费的支出占到整个项目支出的10%左右，随着社会的发展以及人力资源方面的短缺，部分地区的人力支出达到了12%左右。所以说，人工费作为成本的重要组成部分，对于成本的控制具有至关重要的作用。在项目建设过程中，必须参照相关的合同规定，在总支出中给予一定的控制；对于已经确定的劳务价格，必须按照按照相关合同的规定进行支付，主要表现为招标合同中的人工计价；对于临时工费用的支出，必须有一定的参考依据，在参考当地人工费用的平均水平的基础上进行结算；对于复杂的工序，可以重新排序，尽量缩短工期，防止出现窝工的现象；对于认人工费的支出，做好编制工作，每月或者是每一个季度进行核对，做到及时发现问题并尽早解决，在各个环节加强对于人工费的管理和控制。
3.2 机械费
机械费的计算是以机械台班为参考依据的，所以在组织施工的过程中，合理排定台班数量，提升工作效率，消除无效时间。在施工之前，制定精确的机械台班使用方案，确保机械的高效运作；在施工过程中，严格按照机械的租用时间以及租用时的单价对其进行控制；在机械的使用中，邀请专业技术人员，对其进行施工前的调整，使其处于最佳的工作状态，在节省人力的同时，提升效率；在平时的使用过程中，还需要对机械进行适当的维护，确保机械的运转，从而降低使用过程中的机械损耗费用。
3.3 材料费
材料费是工程成本控制的重点内容，占到了整个工程费用的65%，就笔者的经验来看，材料费控制不外乎两个方面，分别是材料的消耗量和材料的进场价格。
在材料消耗量的控制中，应该提前计算材料的使用量，并编制材料使用计划表，在使用的过程中，定期将实际施工中用到的材料量和计划规定的材料用量相比较，包括材料的总量以及各个分部项目的材料使用量，决不能粗制估算，而是需要建立在一定的参考依据之上；在材料用量表的编制计划中，始终贯彻并落实完整性和准确性的原则；在材料的领用方面，采取限额的制度，对于长期严重超额使用材料的小组，需要加强监督，分析出现此现象的原因，并及时解决；引进新材料和新工艺，在保证质量的前提下，依靠先进的基础加强对施工中材料费的控制。
在材料进场过程中，严格参照市场价格以及投标价格对其进行进场价格的检验。所以，作为检验员，在掌握本次工程的基本信息之外，还需要及时了解市场动态，善于收集信息，并对其进行整理，把握市场的变化，加强动态管理；在材料的采购过程中，做到货比三家，除了质量因素和材料本身的价格因素之外，注重就近原则，尽量减少材料在运输过程中产生的大额费用。
4 核算管理的成本控制
成本的核算是对工程建设项目的各种费用的校对和整理，成本核算的过程有利于我们及时了解该项工程的盈亏情况，从而及时调整计划，将损失降低到最小的程度，或者是引以为戒，在下次的项目建设中引起足够的重视，防止此类事件的再次发生。在某些单位中，成本核算工作流于形式化是常见的现象，其实，成本核算绝不是敲一个章就会了事，而是通过核算，对本次工程的建设做一个系统性的总结。对成本核算工作的轻视主要还是由于没有建立起完善的核算体系所引起的，作为管理者，应该加强对核算管理的成本控制。结合完成的目标状况和计划指标，做好校对和分析工作，对于出现的成本控制漏洞，落实责任制度；针对项目管理者在成本控制中的盈亏情况，做到奖惩分明，从而调动每一位员工的工作热情。
小结
在建筑工程施工中，项目的成本控制是一个复杂的过程，不仅包括项目的设计阶段，也涵盖了工程的建设阶段以及施工阶段，甚至是竣工阶段。所以说，项目的成本控制也是一个综合性的过程，需要全体成员的参与并在相关制度的监督下进行。因此，建筑工程项目建设中，一定要结合技术和经济的双重特征，降成本管理的思想应用于本工程中，并且在施工中逐渐建立和完善成本控制系统，达到全面控制的目的，实现企业的最大化收益。
参考文献
