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近年来，我国经济和科技发展都蒸蒸日上，这同时也推动了水利事业的蓬勃发展。目前，大型水电站随着需求量的增大而不断增加，那么，水利工程施工技术需要上升到一个更高的台阶才能达到要求。秉承着技术先行、科技先行的原则，不断改进水利施工技术的发展方向，使实际的技术满足先进水利工程建设的需要。
1 水利施工技术概述
为了达到国家的要求，水利工程建筑施工技术就是利用水能转化为电能的原理来实现能量的交换。水利工程施工目的就是产生电能，它主要是依靠水库向下排水时的高度差产生的重力势能转化为电能，再流到变压器、开关站等环节最后输入到电网中。水利工程建筑施工技术涉及主要是水利工程生产效益和生产安全两大问题，这同时也决定了水利工程建筑能否正常运行的关键。
2 现代水利施工技术内容
2.1 大体积碾压混凝土技术
筑坝是水利工程建筑中的重要环节，其实就是对混凝土进行夯实的操作。我国采用的是大体积辗压混泥土技术，在作业中，我们使用一些大型的运输机械和振动辗压机械来完成工作，这样大型的机械配合体积大，薄层辗压上升的方法来对混泥土进行搅拌和凝固。这种方法具有凝固速度快、耗费低、经济效益高等特点，也对工程经济效益的提升是非常有利的。混泥土辗压的施工方法和以往的填充方法相同，都是先搅拌干硬块形成薄膜的方法实现辗压的。
2.2 施工导流及围堰技术
修建闸坝考虑的是施工导流以及围堰技术。首先要解决的是导流技术，只有当导流问题解决了才能保障围堰技术，所以我们可以按照国家规定来设计导流流量和导流方案。通过认真细致的考虑和筛选，最终得出的导流方案才可能是合理可行的。当然，还得把握全局的规划，例如工程的各阶段、工期、造价以及安全等问题都要事先有统筹，针对这些问题应该由应急措施。灵活的使用技术才能从根本上解决施工上的问题。
2.3 预应力锚固施工技术
预应力锚固技术是一项应用防规范、效果显著的施工技术，它的原理就是依赖锚固力来维持地下结构的稳固，防止地下工程长时间受压力而产生滑移的现象，这无疑也保障了施工人员的生命安全，所以作为一项成熟的技术受到国内外极大的关注。
2.4 GPS定位技术
GPS技术就是通过卫星实现的全球定位系统，多年来受到人们的关注，在使用过程中不断的完善和改进，目前已经成功的使用在水利工程建筑中。该技术由于具有精密度高、速度快、效率高的特点，在水利施工中，GPS技术的应用可以加快施工的进度，提高精确度，配合其他施工技术，这有利于提高水利工程的施工效率。
3 水利工程建筑施工技术的发展方向
水利工程关系着了国民生活和国家其他事业的顺利发展，所以水利工程是一项高标准、高质量的大工程。水利工程的建设本身就是一个艰难的工程，比如说建设周期长，施工技术难度大、工程规模大、技术要求高，这就给技术和施工上提出了较高的要求，加上，施工环境恶劣，地势险要，这对施工技术和施工工人都提出了更高的要求。综合各方面的因素，我们明确了：水利工程建筑的未来发展需结合施工技术和管理技术，在传统的施工技术上，引进先进的技术，健全施工管理制度，利用科学的技术和管理来保障施工的顺利进行以及安全问题。加强各阶段工程的检查，引用技术过硬的施工人员，提高施工人员的福利，保障水利施工的顺利完成。
4 改进水利施工技术的具体措施
4.1 加大新技术的使用，优化管理系统
为了克服施工中常见的问题，需从技术和管理优化方面着手应对，首先是在技术反面，应该引进优秀的技术人员，加强学校、科研机构的合作，共同展开技术的开发和新材料上应用。组织技术培训，吸取先进的技术和经验，促进水利工程技术的健全发展。为了便于管理，应该先对工程做一个造价的预算，计划必要的经费，减少水利建设中不必要的开支。同时，引进先进的管理方法和手段，加强企业的改革，建立适应水利工程建设管理的模式，充分结合技术和管理的优势，促进水利工程的快速发展。
4.2 重视人才引进和培养
人才无论在哪里都是至关重要的，水利工程也不例外。人才的引进需要根据市场经济规律，制度人才吸引、培养、使用的完善机制。引进的人才如果没有一个衡定的标准，会造成鱼目混珠的状况，所以要制度一个统一的评价、选拔管理制度。新进人才根据需要做相应的培训，以往引进的人才也要继续培养，同时，还应建立激励机制，通过这样的方式，才能全面的提高所有人才的积极性，发挥他们的才能，实现水利工程的高度配置。
4.3 加强技术监管
加强技术监管就是设定合理的管理分级，建立厂站、车间、班组的三级分化，相应的负责人根据自己的管辖范围和管理任务，做好自己的工作。注重信息的收集、施工现场事故和故障的分析、建立反馈系统。再根据现有的法律法规以及生产管理的需要，制定符合实际的管理制度。在保障了施工安全和质量的情况下，加强现场的施工技术管理，检查已经完成的工程是否符合后续工程的顺利进行，对施工中用到的各类设备进行定期或不定期的检查，掌握了设备的技术状况和应用规律，防止存在安全隐患的设备在施工中的使用，保证设备的正常运行。
5 结束语
水利工程建筑施工技术的发展在很大的程度上带动着我国现代化社会的健康、稳固的发展，水利工程建筑施工的进行需要先进的技术，优秀的人才，完善的管理制度来做保障。只有加大新技术的使用，优化管理系统，重视人才引进和培养，加强技术监管等措施才能实现技术，人才和管理的优化，同时，水利工程建筑施工技术才能适应未来的发展趋势，保证我国水利事业持久的发展。
参考文献
水利工程建设是关系着国计民生的大事，国家对此非常的重视，并多次强调要大力发展水利建设事业，为社会经济的发展保驾护航。关，更关乎到人民群众的生命财产安全。水利工程设计的意义在于实现某种建设目标，它对该工程项目的安全性及其功能的发挥，具有至关重要的作用，实际上就是灵魂与核心。在大力发展现代水利工程，实现国民经济快速增长的今天，加强对水利工程设计现状及其发展趋势的研究，具有非常重大的现实意义。
一、水利工程设计现状分析近年来，随着社会经济的飞速发展，水利工程建设事业也取得了很大的进步，各类建筑项目如雨后出笋般出现，在盲目追求经济效益的同时也存在着很多的问题，总结之，主要表现在以下几个方面：
1、设计中的经济意识缺失
据调查显示，由于水利工程造价设计中的量与价是实现已经确定了的，因此工程建设过程中的实际需求量也不会在后期的施工过程中进行随意的改变。这显然会出现问题的，众所周知的是水利工程施工中的造价主要是根据市场的发展情况而不断变化的，若工程设计过程中没有将此因素考虑进去，则该设计就失去了意义和指导价值。但现实中却真的存在着这样的问题，即水利工程设计部门没有对这些问题进行充分而全面的考虑，工程技术人员也没有这方面的经济观念和意识，因此导致设计问题不断出现，工程设计规划失去了参考价值。根据这一设计规划，一旦进入到实际施工阶段，业主就会为此多次与之交涉，这时设计人员才开始细致的比对各项数据，无疑会导致施工工期的延误，进而增加了施工成本。
2、存在着偷工减料的问题
水利工程建设是一项非常复杂的工程，这是有目共睹的，该工程设计总是根据实际招标设计及施工图纸上的要求不断细化的，其中主要有工程的结构示意图、费用计算以及工程量等，有很多的基础资料同样也要慢慢的进行补充和完善。据调查显示，很多的现代水利工程设计都非常的简单，这是非常严重的问题，设计者总是自认为有一个大致的施工建设方案即可，却无心对此方案进行科学的论证，没有方案对比和水文地质情况考虑的工程方案实在是没有参考价值。在水利工程设计时，很多时候是直接从下级的设计方案中照抄照搬的，没有根据水利工程建设的实际地质和水文情况进行妥善的规划，偷工减料、简单粗糙，这样的工程设计一定不具有实际指导价值。
3、缺乏等级观念
一般而言，水利工程项目的建设是要严格遵循等级观念的，主要是根据水利工程项目的实际投资规模来设置这一等级。水利工程设计也不例外，同样要严格遵守等级划分。虽然应然上应该是这样，但实然上却并非如此。实践中我们可以看到，水利工程设计过程中总是忽略对施工等级的充分考虑。实践证明，水利工程设计中的等级过高，很可能就会造成资源的严重浪费；等级的设置太低，又可能会难以完成预期的规划目标。由此可见，水利工程设计过程中一定要综合考察地质、水文以及工程项目的经济效益和社会效益，不仅要按照一定的规范准确进行等级划分，而且还要确立洪水标准以及建筑结构的抗灾级别，并将此全部纳入到工程设计规划方案之中。
4、服务意识匮乏
近年来，随着我国工程建筑市场的不断发展和相关体制的不断建立和完善，水利工程项目建设领域也开始实行业主负责制。按照严格的规范和要求来说，自该水利工程项目建设的前期规划、融资，到后期的图纸设计和施工队伍组建，最后到该工程项目的投入使用，都应当由该水利工程项目的业主直接参与和把握。但事实上却并非如此，实践中我们经常会发现设计单位对实际情况并不非常的清楚，同时不没有为业主进行服务的那种积极意识；一旦与业主发生分歧，则就用水利工程设计规程及相关的规范文件作为挡箭牌，拿一些硬性的条文制度进行搪塞。事实证明，这种服务意识对工程建设项目的设计非常不利，应当及时转变观念。
二、水利工程设计发展趋势研究基于以上对目前我国水利工程设计中存在的主要问题分析，笔者认为要从根本上打破传统的格局，就要探寻新的发展方向。
1、走设计承包之路
所谓设计承包，主要是指由具有一定资质的设计院来承包水利工程的设计任务，实践证明该方法具有一定的可行性。具体表现在以下几个方面：第一，可以有效的节约资金，降低工程建设成本。由设计院承包工程设计项目，可提高设计人员的工作积极性，从而设计出非常好的方案，既简化了中间的流程环节，也促进了水利工程项目的经济效益实现；第二，可以加强采购、施工以及设计部门之间的紧密合作。采购、施工和设计人员可以进行充分的技术交流，实现信息资源的共享，这样就可以有效的避免采购、施工以及设计部门之间的饿相互独立，闭塞信息；同时还可以杜绝因设计意图理解错误而导致的采购错误、施工错误等一系列连锁效应；第三，可加快水利工程设计创新步伐。通过设计承包策略，可以促使设计人员直接参与工程施工材料的采购以及施工过程中去，在与建筑市场密切联系的同时，也可以总结很多的有益经验，为以后的水利工程设计创新准备好了条件。
2、进一步加大审查力度
近年来，随着我国社会经济的飞速发展和水利工程设计管理水平的不断提高，工程项目建设管理理念和策略都发生了非常大的变化，不在是传统的综合型与专业型管理模式，而是向着专业化的管理方向发展，可以说管理模式已经发生了质的变化。就当前我国水利工程项目的建设标准而言，大多数都是采用了强制性与推荐性标准相结合的管理体系，实践中总是存在着一些标准措施落实不到位以及监督不利等问题。基于此，笔者认为在以后的水利工程设计过程中，尤其是水利主管部门的主要设计评审专家一定要加强警惕，时刻想着拿起法律的武器对建筑市场的不规范行为进行控制，进一步加大对工程设计的审查力度。设计方案评审过程中，一定要深入建设实地亲身了解实际详情，并在此基础上制定一些合理的条例和准则，从而使工程设计更加的规范化和合理化。
3、加强人才培养，调整人力资源结构
为推进水利工程设计的全面发展，在以后的人力资源管理工作中一定要建立一个优秀设计人才档案，并不断的在项目管理、知识结构、建设经验以及项目管理等方面对其进行严格的培训，从而培养出更多的专业综合型水利工程设计才。同时，还要加强人力资源的结构调整，合理使用设计人才，将设计人员的冗余度控制在一个合理的范围之内。不仅要引进优秀的设计人才，对现有人才加强培养，而且还要不断的改善用人环境，构建一个包括要素变动、人事管理以及生产组织在内的约束体系。此外还要建立一个激励体制，以充分调动设计人员的积极性和主动能动性。
三、结语总而言之，水利工程设计关系着国民经济的发展，因此应当加强思想重视和技术创新，为我国水利建设事业的发展保驾护航。参考文献：
[1]吴永绮.探析水利工程设计的现状和发展方向[J].城市建设理论研究（电子版），2012（14）.
[2]赵文杰.浅析水利工程设计的现状及发展趋势[J].城市建设，2009（32）.
【 abstract 】 water conservancy project design and the construction of projects closely related to quality, therefore related design personnel should realize the importance of the design work, improve the understanding, correct ideas, implement strict survey and design the bidding process, strengthening the hardware construction, to increase the design personnel proportion, improve the design quality of personnel from the fundamental guarantee the accuracy of the design results, for water conservancy project construction and operation of the smooth and lay a solid foundation.
【 key words 】 water conservancy project design; The feasibility study; The tender design; Drawing design
中图分类号：TB21文献标识码：A 文章编号：
1.绪言
随着近些年社会不断向前发展，国家也越来越重视水利工程的建设，并给予了大力的支持，水利工程的建设不仅关系到施工企业的发展，还与国家的利益密切相关，更关乎到人民群众的生命财产安全。水利工程的设计是指为了达到一定的建设目标而特别制定的工程施工方案、实施方案以及经费预算。工程的设计方案对工程的功能和安全运行甚至是投资效益的比率都有着非常重要的影响，它是水利工程建设的灵魂，因此，在水利工程施工前期，做好前期的工程设计对于水利工程的安全稳定建设具有非常重要的作用。
2.2.水利工程设计的现状
水利工程的设计质量对项目建设的一次性投资有着很重要的影响作用，还对水利工程的造价有着决定作用，所以它在水利工程建设的整个过程都有着举足轻重的位置。近些年来，随着市场经济的不断向前发展，我国的水利工程建设项目如雨后春笋般的发展起来，但是随着市场经济体制的建立，水利工程的建设过程中逐渐出现了一系列的问题，特别是表现在水利工程的前期设计过程中。很多的项目负责人过度的关注投资效益比例，盲目的追求经济利益，没有正确的认识到水利工程设计对于整个工程施工建设的重要性，导致工程在施工与运行过程中出现了一系列的问题。就目前来看，我国水利工程设计的问题主要表现在以下几个方面：
2.1 设计过程偷工减料现象严重
由于水利工程建设的复杂性，任何一个水利工程的设计工作都是随着招标设计和施工详图的设计不断的向前发展和细化的过程，在这样的一个过程中，包含工程结构图、工程量和费用计算在内的许多基础性资料也是需要不断的补充与发展的。事实上，大多数水利工程建设过程中的设计非常简洁，设计者认为只要方案可行就可以，没有经过深入的论证，也没有与其他方案进行对比，在规划的过程中甚至没有将河流的相关水文情况考虑在内。在设计的过程中，多数情况是在下一级设计的过程中直接搬用上一级的资料，没有根据实际情况进行完善，也没有对结果进行论证，这种简单粗糙的设计过程必然不能产生有实际指导性的设计方案。
2.2设计规划经济观念淡薄
水利工程的施工设计过程中，有关工程造价的“量”和“价”被早早的确定，相关的实际消耗量在后期也不能随意更改，但是众所周知的是，工程施工过程中的各种造价是随着市场经济的发展状况不断的改变的，如果不把这种变化考虑在内，工程的设计就不能够指导建设。由于设计部门缺乏考虑，相关的技术人员更是没有经济意识，文件的设计问题频出，设计成果没有经济参考价值。当进入施工详图的设计阶段之后，在业主多次交涉之后，相关的设计人员才慢慢的开始将方案与各种数据进行细致对比，这样无疑会在很大程度上拖累工程的进度，也会无形之中中增加工程的施工量，从而在最终提高工程的相关造价。
2.3没有服务意识
随着市场经济体制在我国的建立，我国的水利工程建设开始实行业主负责制，一项水利工程的建设，从前期的策划、资金的筹集再到后来的设计图纸的设计以及施工队伍的组建，直到水利工程的具体建设以及建成之后的运营，甚至是运营过程中前期资金的还贷和资金的增值保值工作，都必须由业主来参与进行。遗憾的是，大多数的水利工程设计单位对这种现状并不是非常了解，也不具备为业主服务的意识，和业主的意见发生分歧的时候，往往以水利工程施工设计的相关规程、规范和上级的文件等一些生硬的条文搪塞过去，这种意识对水利工程的具体设计也是极为不利的。[1]
2.4 设计过程中等级观念不明晰
水利工程的建设过程中是有着非常明显的等级划分观念的，根据水利工程的投资规模进行等级的设置，在水利工程的设计过程中，也必须要重视等级的划分。遗憾的是，在具体的设计过程中，往往忽视了对于施工等级的把握。如果在设计过程中等级设置的过高，就会造成各种资源的浪费，但是等级设置的过低，则很难完成前期规划所设置的建设目标。 所以，工程的设计必须要在综合的考察相关的水文资料、经济效益以及建设规模之后按照相关的规范准确的水利工程的等级，同时也应该确立相应的洪水标准和建筑物的级别，而在具体的设计过程中，就要依照这些等级和标准来进行设计。
3.水利工程设计的发展策略
由于水利工程建设的特殊性和复杂性，所以相关的设计工作也应该在一定的标准制约下循序渐进、逐步深入的进行。在以往，水利工程的设计工作大致分为四个主要阶段：可行性分析研究、初步设计工作、招标设计以及施工详图设计。[2]随着改革开放的逐步深入，我国水利工程的建设也慢慢的与国家接轨，在上个世纪末期，我们对于工程的前期设计，也进行了适当的调整，在一定程度上缩短了设计的周期，现时水利工程的设计流程主要包含有：预可行性分析研究、可行性分析研究、招标设计以及最后的施工详图设计。在新时期，水利工程的设计应该紧密结合施工的具体情况，进行一定的转变和改革，保证工程的建设和运营：
3.1 推行严格的勘察和设计招标程序
水利工程的设计要积极的引入竞争体制，实行招标制度，促使相关的设计单位提高危机意识，以正确的态度对待设计工作，依据实际的情况，精心设计相关图纸。从另一个方面，还要加强对设计单位的监督，督促他们提高设计质量，同时要根据现时对水利工程设计阶段的相关调整，将可行性预测研究阶段、可行性研究阶段看作是两个阶段，将招标设计阶段与施工详图设计阶段合并为一个招标阶段，以求更好地进行招标设计工作。[3]
3.2 加强硬件建设
虽然办公自动化已经较为普遍的运用于现在的单位办公过程中，可是在对水利工程设计单位进行审查的过程中，发现大多数设计单位离办公自动化的要求还非常远，设计条件非常简陋，甚至连最基本的绘图仪、设计软件都没有很好的配备，严重的影响了正常的设计工作。有的设计单位甚至没有新版本的设计规范，依然按照旧规范进行设计工作，这就在很大程度上造成了设计结果的失误，从而给工程建设造成不必要的经济损失。
3.3 增加设计人员比例，提高设计人员的素质
作为设计部门来讲，水利工程的设计单位占主要比例的应该是设计人员，但是实际情况却是，设计人员在水利工程设计部门中所占的比例往往不到50%，随着国家经济的不断发展，水利工程的投资不断的增加，工程设计的任务量也会相应的增加，因此，必须增加设计人员的比例。除此之外，还应该重视对相关设计人员事业心与责任心的培养。目前，工程设计中的许多问题都是由于设计人员自身水平不足或者缺乏责任心导致的，所以，只有切实的加强设计人员的责任意识，才能从根本上保障设计的准确性，为水利工程的顺利施工与运营打下坚实的基础。
【参考文献】
[1]吴正厚.水利工程设计中存在的问题及改进措施[J].工业技术，2012，（2）
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
近几年来，在市委、市政府的的正确领导下，在市信息中心的指导帮助下，认真贯彻党的路线方针政策，全面落实科学发展观，充分利用现代化信息技术，大力开展信息自动化建设工作，在信息化系统建设应用方面取得了一定成绩，有力地保障了横山水库安全运行。
一、工程概况
横山水库位于江苏省宜兴市西南宜溧太华山区，是太湖流域溪河水系的拦蓄工程, 水库集水面积154.8平方公里，总库容1.12亿立方米，是无锡地区唯一的一座大（Ⅱ）型水库，也是江苏省六大水库之一。水库于1958年动工兴建，1969年9月基本竣工，除险加固工程于2001年10月开工建设，至2004年4月工程全面竣工。除险加固工程对横山水库信息化系统进行了全面建设，该系统建成投运至今，为确保水库的安全运行和提高工程运行管理水平起到了十分重要的作用。
二、信息化系统建设的现状
该系统是由一个监控中心和若干个远方端站构成，建成以来基本实现了水利信息的“有人值班，无人值守”。通过建成的自动雨水情采集系统、闸门监控系统、视频监控系统、水库大坝测压系统以及无线和有线通讯系统完成以下操作：a、对水库及其上游各个测站的水位，降水情况的实时监测、收集处理并显示；b、闸门的远程实时控制；c、对水库重要区域的视频监控；d、对水库大坝的测压数据的收集；e、与上级主管部门官方站点的直接通讯。
1、自动雨水情采集系统
该系统通过对水库及其上游的各类水情、水文的采集，完成对水库水位的实时监测，并可将采集到的数据应用于其他方面。目前已建成自动测站共计7个，分别分布在横山、桥亭、大涧、桥涯、李家园、深溪涧、横涧，通过光纤实时上报该测站的水情、水文情况，从而为水库水位库容计算、流量计算以及防汛抗旱调度等做好准备。
2、闸门控制系统
其主要通过现地PLC控制闸门的远程启闭。PLC系统即可编程控制器，一般都固定安装在闸室启闭机房内，其优点在于逻辑运算可靠、易学易用、抗干扰性强、通行能力强等。中控中心的值班人员通过上位闸门控制软件发送编写好的PLC控制程序到PLC系统，然后再通过PLC系统完成对闸门的远程启闭。当然，水利调度人员也可以通过设置在闸室内的现地开关来切换远程和现场操作，从而确保溢洪闸闸门控制的灵活性，并且可以对对特殊情况进行紧急处理。
3、视频监控系统
实时视频图像监视是当今社会应用多媒体技术的一个典型应用，集电视技术、传感技术、多媒体网络技术、通信技术以及自动控制技术为一体，利用计算机网络有效地组合起来的多媒体视频管理系统。
横山水库在坝区共设置了13个高清摄像机监控点，24小时实时采集模拟信号，通过编码器数字化处理后，以数字信号的方式通过架设好的专用光缆传回中控中心，并由中控中心的视频监控软件选用实时录像的功能，记录下来，为事故分析提供最为真实的一手材料。有效的图像信息，可以增加中控中心运行管理人员的操作、判断依据，真正实现“零距离”远程监控。
4、水库大坝测压系统
横山水库大坝测压管自动监测系统是采用高稳定传感器和先进的计算机、通信技术，每天对各个测点进行一次数据采集，并将结果输入自动化软件进行处理，每月对每个断面进行一次汇总，年终对所有断面进行测压管资料整编，作为判断大坝健康状况的重要依据之一。
5、有线和无线通讯系统
通讯系统是防汛抗旱指挥通信的基础设施之一，主要用来承载各级部门的网络通讯和语音通讯业务，实现防汛抗旱指挥实时通讯。目前已建成通讯系统主要由固定电台、专用网络、有线电话以及借助移动公司搭建的水库专用集团网。
三、信息化系统发展方向
现今社会现代化信息技术飞速发展，新的技术、设备甚至发展理念都在不断地更新变化。为更科学得管理水库，我们需要根据自身的客观条件寻找适合于自身发展的方向，从而实时完善水库信息化系统，加速实现水库现代化管理。
1、自动雨水情采集系统
自2004年实际运用以来，给水库雨水情的收集与处理带来了极大的便利，其操作界面以及以及其强大的运算能力，是水库前所未有过的，帮助水库管理人员成功地摆脱了按时现地测量的局面。但其也存在不少需要改进的地方：a、雨量站相对偏少，对于不均匀降水的情况无法全面测量；b、数据汇总界面格局固定，无法与OFFICE软件相兼容，只能观看，无法直接提取相应时期数据作为编辑；c、增加远程推送功能，可以通过自动发送邮件、自动发送短信或者借助更新WAP网站平台，随时远程查看水库水文数据。
2、闸门控制系统
针对液压启闭式闸门特点，启闭闸门控制系统可以考虑增加手动式操作方案，增加2套现场应急操作方式，即针对闸门，一对一电动直启闸门式操作，以及一对一手动直启闸门式操作，能够有效得应对紧急情况下，强雷或者断电天气跳过PLC直接启动闸门，最大程度地杜绝事故的发生。
3、视频监控系统
在条件许可的情况下，目标实现全库区实时监控，即采用360度全景不间断监控，全面而又整体式的监控水库的图像信息。今后还将发展为移动视频监控，即将监控服务器与移动设备连接，通过3G或WIFI连接到水库视频监控，实现随时随地，都可以查看水库实时情况。
4、水库大坝测压系统
需要将除险加固后，分批埋设的测压管进行整合，重现编排测压管的需要，力求更为直观地体现在测压系统软件上。
5、有线和无线通讯系统
仅仅通过语音对讲只能解决一些及时沟通的问题以及具体事务的协作，在面临一些重大需要抉择和决策时，则需要把各部门管理者汇聚在一起，进行协商和决策。这就需要视频会议的模式，该模式不仅可以模拟出面对面交谈的场景，同时还能记录下会议过程，更好得传达会议精神。
6、技能培训
信息化系统投运以来，涉及观测人员和系统运行维护人员，就各项基本知识、计算机基本知识、自动化监测系统的原理、日常观测方法、仪器及系统的使用、维护和故障排除、软件使用等方面需要系统的技术培训。运行维护人员现基本掌握系统的运行、软件操作和系统维护等技术，能够具备独立操作该系统的能力是前提，在特殊情况下具备维修设备技能可以及时应对也是有待加强的。
四、总结
横山水库信息化系统已成为一种以“有人值班，无人值守”为基础，以“科学抗灾、科学调度”为保障的智能管理模式。该系统在水库防汛抗旱和水库日常管理中发挥了极其重要的作用。但作为水利信息化建设中庞大、复杂、基础性工程之一，需要根据水利行业实际统筹规划，合理定位，结合实际需要分布实施，稳步推进，逐步完善，才能做到更好。
参考文献
0.引言
强化农村小型水利工程的建设和管理工作，确保农村小型水利工程充分发挥在农田灌溉、保障农业生产、促进农业增产和农民增收方面的重要作用，始终是水利部门的一项关键性的工作。目前，农村小型水利工程管理工作存在着管理主体缺位、管护责任不明、缺乏统筹规划、建设资金缺位、农民筹资筹劳减少和建设组织形式不完善等问题。要最大程度的解决这些问题，需要各相关部门齐心协力，通力合作，全面推进农村小型农田水利事业的健康有序发展。
我国是一个以农业为主的国家，为了促进农村经济的发展，修建一些小型水利工程是不可避免的趋势。由于农村经济体制还不完善，农村小型水利工程在修建和管理中存在一系列问题，如政府投入力度不够、农业发展落后、权利责任划分不清、效益不高等，这些因素不利于提高农业综合生产能力，也对国家的粮食安全造成一定程度的威胁。水利建设的好坏在某种程度上直接决定着我们水利经济事业的发展，因此，修建小型水利工程是建设社会主义新农村的重要环节。
1.小型水利工程管理现状
总的来说，农村主要的工程是小型水利工程，下文就详细阐述农村小型水利工程的管理现状。农村小型水利工程的主要包含的内容有小型的沟、渠道、大坝、桥涵、水库和水井等。但是由于农村的经济体制还不完善，这些设施主要是靠当地农民集体投资或贷款兴建的，这就导致农村小型水利工程管理中出现的问题越来越明显，主要有以下：
1.1工程管理不及时
（1）由于农民个体户的独立经济意识较强，不注重集体利益，导致在水利工程管理上盲目用水，结果就是圩堤上乱垦乱种现象屡禁不止。
（2）由于水利工程管理粗放，不注重工程维修，导致损失严重。不同领域的生产进度也不一样，各自领域为了满足自身的生产需要而随意截流，挖沟、放水，把水利建设原有的线路搞的支离破碎，从而削弱其自身的供水功能。
（3）农民在地里私自打井，大量开采地下水，这是对水资源的一种浪费。
长期下去，不仅会影响到农业的发展，还有可能会破坏生态环境。
1.2对小型水利工程的财政投入力度不够
由于农村大部分地区的财政支出控制比较紧，当地政府对于农村水利工程设施的资助不多。虽然国家近段时期大力扶持农业发展，加大对农业水利工程的财政投入力度，可是还有很多贫困地区由于地方财政局的原因而无法启动水利工程建设项目。我们在水利工程建设完成以后，还需要请专门的人员进行管理。国家对水利建设的投资大部分都用在水利工程的建设上，而工程在完工后的管理和维修经费却没有得到保证，这不利于工程的正常运行。
1.3农村基层水利工程管理人员的综合素质低
随着近年来政府对水利工程的投资增多，水利工程项目也在不断增加，急需大批水利工程技术人员和管理人员。以前的很多水利单位人员冗杂，人力资源分配缺乏科学，工作效率低下，应当精简结构，减少不必要的财政开支。大力引进水利工程技术人员，加强水利工程的技术力量。另外，企业应该重视对水利技术和管理人员进行培训，提高他们的专业技能和综合素质，增强企业的市场竞争力。
1.4工程建设缺乏规划，重复建设问题严重
（1）由于很多地区的农村小型水利工程的规划、选项阶段，规划一定的科学性、实用性和经济性，往往注重形象表面工程，忽视水利工程建设的现实需求和社会、经济效益，形成重形象、轻效益的现象。
（2）由于水利工程建设涉及水利、农业、开发、财政、国土等众多部门，从而形成了多头投资、各自规划的格局，没有形成农村小型水利工程统筹规划的系统性，也引发了规划无序、工程重复建设严重、管理责任主体缺位等问题。尤为明显的问题是工程的建后管理工作薄弱，使部分农村小型水利工程存在很多隐患。
2.小型水利工程管理发展方向
2.1加强对小型水利工程的科学管理
（1）在小型水利工程建成以后，可以把他们移交给有关单位和个人，采用专业维修或个人承包的方式来加强对小型水利工程的管理，确保水利工程能够正常运行。
（2）为了使小型水利工程充分发挥其水利效益，我们还应该做好水利设施的配套工作。水利工程管理人员要根据不同水利的特点，对不同功能的水利工程进行管理，使他们的工程效益达到最大。因此，我们要正确处理小型水利工程的社会效益和经济效益之间的关系，在不影响水利工程正常运行的情况下，努力降低运行成本，提高水利工程管理水平。
2.2加大对小型水利工程的资金投入
2.2.1发挥各部门作用
要充分发挥各相关部门的职能作用，逐年增加以农村小型水利工程的经费投入，提高补助标准。
2.2.2合理利用资金
（1）利用国家及省级财政的资金投入，积极引导企业、个人、民间组织等各类社会资金进入农村小型水利工程的建设和管理。
（2）协调水利、农业、财政、国土等部门，形成合力，做到财政资金打捆使用，向农村小型水利工程建设和管理倾斜。
（3）要对现有的水利工程进行维护修理，还要增加新的水利工程项目。
（4）需要专业的人员进行管理，还需要政府对其实现行政领导，充分发挥政府的引导作用。
（5）需要项目主要负责单位及时向政府汇报资金支出情况和项目的进度，使政府下拨资金运用透明化。
2.3加大引进水利工程的技术人员和管理人员
针对各地普遍存在水利专业技术人员老化、技术人员缺乏这一问题，可采取以下措施：
（1）各级政府及行政主管部门应把解决基层水利技术人员弱化和加强基层水利队伍建设问题摆上议事日程，加快完善机构、引进人才，充实基层水利技术人员，每个乡（镇）都要有懂水利方面的专门技术人员，为水利事业发展提供技术支撑。
（2）对农村现有的人力资源进行分类，有计划的安排人才去进一步深造，以更好的为水利单位工作。不断鼓励在职人员自主学习，提高技术工作人员的专业知识水平和综合素质。对于技术人员进行明确分工，每个人都有主攻方向，同时能顾全大局，承担相应的工作。
3.结语
总而言之，为了加强小型水利工程的管理，我们要建立符合水利工程管理规律和适应社会主义市场经济的水利工程运营体制。这个管理体制必须要有清晰的职能划分和明确的责任义务，还要有健全的法律法规体系。水利单位的维修部门也要提高自身的技术水平和专业技能，管理更加科学合理化。加强小型水利工程管理，可以充分发挥它的社会效益和经济效益。最终促进我国农业生产水平的提高，增加农民收入，为建立社会主义和谐社会做出最大的努力。
【参考文献】
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[2]刘贤弘，孙红，孟玲.农村水利工程在建设社会主义新农村中的作用[A].山东水利科技论坛，2006[C].2006.
农村水利是指在农村开展的水利建设、管理及其他有关水问题方面的工作，包括农村水工程、水资源和水环境．它涉及到闸、站、堤、河流、沟渠及水利配套设施，分为农村蓄水设施、引水设施、输水配水设施、提水设施、田间灌溉设施、防洪除涝降渍等抗御水灾害设施和生活供水设施，是为农业生产、农村经济发展、镇村居民生活创造条件的基础设施。
一、农村水利面临的形势和问题
当前，农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，农业发展由过去只注重粮食产量向重视农产品多样化转变，由过去纯农业向农村工业化、产业化、商品化转变．农村经济结构的多样化、农村集镇的城市化及农民住宅的小区化，使农村水利基础设施建设现状和保障能力与农村经济社会的可持续发展不相适应．特别是农村水利工程的防洪除涝能力不高，农村灌溉渠系水利用系数较低，不少城镇在排涝动力的配备上还是接照农业的排涝标准进行设计建设，农村居民饮用水问题没有得到根本解决，生活和生产污染严重，农村水利科技含量仍然较低，农田水利工程经营机制没有达到良性运行目标，等等．这一切，都对农村水利工作提出了新的要求。
一是农业产业结构需要调整．原来农业生产主要追求粮食产量，以种植水稻、小麦、油菜为主，所配套的水利工程是为了满足粮食作物的生长需要．但是，随着农业产业结构调整，蔬菜、瓜果、苗木、花卉对灌溉、降渍和抗旱的标准与原有的设施不一致，其标准更高；而且农业产业结构调整是市场化行为，一家一户生产模式缺乏统一规划、统一建设、统一调整，给农村水利的配套建设带来了困难。
二是对水质要求更加严格．由于水产养殖业发展较快，对水源水质的标准要求更加严格．一旦水源污染、水质破坏，会影响到水产养殖业的发展，也会影响到农民的利益．目前因水质不能保证所引发的矛盾相对增加，也影响到水资源费和水利工程水费的收缴。
三是宏观环境发生了变化．目前农田水利基本建设由政府组织向村民自主转变，由指令性计划向指导性意见转变，由尽可能以资代劳向尽可能出工转变，由政府组织号召向“一事一议”转变，农村水利建设的政策环境与投资环境都发生了根本性变化。
四是应正确理解水利产业政策．农村水利建设项目根据其功能和作用划分为两类：一类是以社会效益为主、公益性较强的项目，指防洪除涝工程、农田灌排骨干工程、水土保持工程、水资源工程等；另一类是以经济效益为主、兼有一定社会效益的项目，指供水、水面养殖、水利综合经营等．如果按照这一划分，农村水利建设中的许多工程都是公益性较强的工程，都需要政府在财政上给予支持．但是，正因为有了这一工程性质划分的误区，导致了农村水利投入主体不明的缺陷．对农民来说，有了这一划分，都把防洪除涝工程、农田灌排工程、水土保持工程和水资源、水环境的治理作为政府投入的主体．但实际上并不尽然，因为对于流域性的防洪工程是公益性的，但对圩区治理中涉及到的防洪除涝工程，其受益者和受益范围都非常明显，仅靠政府的投入是不够的．农田灌排工程应该是农业生产性的工程建设，其受益范围和受益者也非常明显，不应该把政府作为投入的主体，相反农民应该成为农业生产投入的主体。
二、农村水利工作的重点和方向
农村水利工作要围绕“一个目标”（即农业增效、农民增收、农村稳定目标），利用“两大优势”（即水资源优势和水务一体化优势），确立“三个协调”（即安全、资源、环境协调发展），不断完善“四个体系”（即防洪保安、水环境保护、水资源配置和农业灌溉安全体系），发挥“五个方面作用”（即提高产业层次、提高安全可靠性、提高景观水平、提高水资源科学利用程度、提高人民生活质量）．今后，农村水利建设的重点是防洪除涝、节水灌溉、河道清淤以及农村水污染防治、水资源保护，推广有效益的技术项目，搞好技术示范工作。
一要积极推广节水灌溉技术．实施节水灌溉是促进农业结构调整的必要保障．加大农业节水力度、减少灌溉用水损失，有利于解决农业面污染，有利于转变农业生产方式，有利于提高农业生产力，是一项革命性措施，必须摆在农村水利建设的突出位置．要加大节水设施与节水技术的推广力度，扶持节水灌溉典型，完善防渗渠系配套，合理发展喷、滴灌工程，重点发展浅湿灌溉技术，有条件的地方对主干渠道逐步实现衬砌化。
二要努力提高农田灌排标准．随着农业结构调整的不断深入，对农田灌溉、排涝、降渍水平提出了越来越高的要求，要加强对灌、排、降技术标准的研究．今后农田水利基本建设要适应农业结构调整的需要，切实提高供水保证率和农田排涝能力的标准，更好地为农业生产提供高标准的灌排服务．同时，要加强农业产业结构的规划研究，以利于农田水利配套设施发挥更好的作用。
三要加大农村水环境治理力度．近年来，水污染带来的水环境恶化、水质破坏问题日益严重，给水产养殖带来了负面影响，死鱼、死虾、死蟹等现象时有发生；同时，水土流失影响了农村的生态环境．加强农村水环境治理，保护农村水资源，改善农村居民生活条件，创造良好的水生态环境，越来越显得重要。
四要加快小城镇防洪排涝工程建设．随着农村城镇化、集镇城市化进程的推进，迫切需要解决农村小城镇防洪排涝问题，特别是从抗御突发性台风暴雨受到的灾害影响来看，农村城镇的水利设施难以适应短历时暴雨的排涝要求，而且目前苏州市一般小城镇的防洪标准仅为10年一遇，甚至有的小城镇还没有形成完整的防洪除涝工程体系，一旦发生较大的洪涝灾害，必将给广大人民群众的生命财产造成损失。
五要提高农村供水能力．目前，农村居民饮用水和农村工业用水主要是利用地下水，出现了农村发生地质灾害的隐患，故必须提高农村特别是小城镇的自来水供水能力，加快管网敷设，解决农村居民生活用水和工业生产用水，顺利推进地下水深井的封填工作．同时，在生产力布局上应综合考虑，加强村镇科学规划工作，修建集镇截污处理厂，解决污染源，提高污水处理能力，形成良好的环境风貌。
六要强化防洪除涝工程的管理．防洪除涝工程是以社会效益为主的公益性水利工程，直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到工农业生产的发展，因此加强管理工作非常重要．第一，要解决工程维护运行管理经费来源，一是要积极争取财政支持，二是用足用好已出台的有关规费征收政策，三是对通过确权划界取得的水土资源或经营性资产，再通过出租、承包等形式获取收益．第二，要界定工程管理性质，对公益性工程的管理单位做到精简高效，其编制内人员经费要纳入公共财政预算；要做好管养分开工作，养护工作通过企业化、市场化机制操作，减轻管理单位的财政负担．第三，要研究制定排涝费收取使用办法，要根据当地工情、水情和种植养殖业及工业经济特点，研究制定排涝标准，提供优质服务；按照能源费、工资、维修费、管理费、折旧费等核定排涝费，细化受益面积、保护人口、企业产值、种植养殖业等负担比例，由管理单位向受益个人、受益单位收取排涝费，由县及县以上政府出台政策，建立财政、集体（或企业）和个人共同负担机制，解决排涝费用问题。
七要进一步完善农村小型水利工程经营管理改革．农村水利是农业现代化不可缺少的基础设施，不具有完全市场化的竞争能力．目前，农村水利工程建设和管理中，一家一户办不好的农村水利工程的建设和管理工作，应该通过建立农民用水户协会来进行解决．要按照“谁受益、谁负担、谁投资、谁所有”的原则，明晰工程所有权，放开建设权，搞活经营权，规范管理权．小型农村水利工程具体的经营管理方式，可以根据工程类型、特点和当地经济社会环境灵活掌握，还可以由水利站直接管理，也可以通过产权转让私人经营，还可以采用经营管理权承包、租赁或聘用“能人”等方式加强经营管理．在目前情况下，政府既不能把农村水利当作“包袱”甩掉，也不能继续沿用计划经济体制下政府包揽的做法．在租赁、承包甚至产权转让的工程管理中，要切实防止掠夺性经营．同时，要加强行业管理，制订考核办法，建立奖惩制度．要加强对经营者的业务培训和技术指导，协调解决经营过程中遇到的矛盾和问题，对因农业产业结构调整及其他建设而减少灌区面积的，镇村应该进行相应调节，以确保经营者的利益．在保护经营者合法收益的同时，应严格要求经营者按照规定缴纳规费。
三、加强水利建设应采取的措施
中图分类号：TV5文献标识码： A
引语：
现如今，我国在水利工程建设上面已经有了很大的成就。因为在水资源管理和流域管理中，有关湖泊、河流及水库中的泥沙量的多少是管理的核心和基础，泥沙量过高，则表示该流域土壤流失速率过高或者河道不稳定。并且泥沙量过高还会对水质和水生物造成影响，对该区域的农业、林业和自然环境也会带来间接影响。所以为了有效地控制水资源和流域当中的泥沙量，施工企业就必须实行疏浚吹填技术。下面，我们就来仔细的了解一下疏浚吹填技术的概念、作用以及应用分析。
1 简述疏浚吹填技术的概念
疏浚吹填技术包括了疏浚工程技术和吹填工程技术两种技术。疏浚工程是指通过机械设备的水下开挖工作，达到行洪、通航、引水、排涝、清污以及扩大蓄水容量、改善生态环境等为目的的一种施工行业，它的内容涉及五个方面：（1）提高河道的行洪能力，改善河道的通航条件。（2）对新的水道、港池、过海管道沟槽的开挖。（3）对码头、船闸、堤坝等水工建筑物基槽的开挖或者地基软弱土层的清除。（4）湖泊、水库、沟渠中淤积的泥沙的清除。（5）对水底矿藏覆盖层和污染层的清除。
所谓吹填工程是由疏浚土的处理发展而来，是指利用机械设备自水下开挖取土，通过泥泵、排泥管线输送以达到填筑坑塘、加高地面或加固、加高堤防为目的的一种施工作业。它的内容有填塘固基、淤临淤背、堵口复堤、整治险工、加固堤防、农田改良、建设造地、备料、积肥等。
疏浚吹填设备对土质也有着一定的要求，所以有些水利工程建设无法使用此种技术。另外疏浚吹填技术在水利建设的开始阶段，干密度较小、含水率较大，抗剪强度较弱，不利于土体的稳定。但是跟传统的碾压填筑相比，吹填法筑堤后的堤身断面比较大而且堤坡比较缓，这样就能很好的降低危险性。
2 阐述疏浚吹填技术工作的原理
2.1 关于疏浚工作的原理描述
疏浚工作的原理也就是各类疏浚挖泥船在水下开挖土石方和排泥的工作原理，它是利用各类机械设备，将水中的泥沙挖走，装到船舱中，然后再运送到指定的地点或者直接输送到指定地点。挖泥船的种类也有许多，例如吸盘式挖泥船、绞吸式挖泥船、斗轮式挖泥船抓和斗式挖泥船等等。
2.2 关于吹填工作的原理描述
吹填工作主要从土料的湿化崩解、土料的沉淀排水和土体的固结密实三方面进行的。土料的湿化崩解是指排气湿化和土料崩解。因为水下土料是由空气、水和土壤颗粒三种物质组成的，在经过挖泥船的冲刷后就能将有效地将土壤颗粒和水与空气分开，变成由土壤颗粒和水组成的泥浆，为土壤的重新结合制造了条件。
土料的沉淀排水是一个将水排出去的过程，当泥浆被输送到仓库之后，泥浆的流速会减慢并最终停止，在此期间，土壤颗粒会因为重力的作用逐渐向下沉淀，让一部分水离析在泥层的表面，由高处向低处流动，将积水排出。因为泥浆中水分的减少，使得泥浆逐渐变成软塑状态，土体开始初具骨架。
土料的固结密实，这是一个让泥浆因为水分的排出而逐渐加厚加重的过程，将自身的干密度递增，相对的质量也会变好。通常该过程会采用沉降观测来控制，一般的沉降期是90天，在此期间需要用草堆吹填土堤进行覆盖，以防土料的流失。
3 应用于疏浚吹填技术所需要的土料设备和施工流程阐述
在选择土料方面，一般江河湖海中的泥沙和水下岩土都可以，但由于设备的限制所以采用的土料才会不同。因为砂土类的土料既方便挖运，又方便吹填筑堤，所以目前我国采用的大多是从淤泥到风化岩范围的土料。在疏浚吹填技术的应用中，不仅有主体设备，还应该配备辅助设施。水利工程建设中，主体设备包括了各种新型的挖泥船和泥泵，以及适合我国国情的简便的疏浚吹填挖泥船和泵吸装置。辅助设备有吹泥船、锚艇、拖轮和导航定位仪等等。国家在疏浚吹填技术方面有着传统和现代两种方法，具体操作的时候会根据实际的情况加以运用。
第一种传统方法，该方法可以在绞吸式挖泥船和斗式挖泥船上使用。绞吸式挖泥船的方法是先以一根钢柱为主桩，对准挖槽的中心线，使之成为横挖摆动的中心，再用另一根桩作为副桩，为前移换桩使用，这就是单桩前移横挖法，也是最普通的方法。但需要注意的是，在施工时，最大挖宽不能超过船体的1.2～1.4倍，船体的摆动幅度在70°～80°之间。斗式挖泥船不同于绞吸式挖泥船进行的直接吹填施工，斗式挖泥船是先挖泥装泥驳，然后再用吹泥船吹填施工。采用的施工方法包括了链斗式挖泥船锚缆十字形横挖法；链斗式挖泥船锚缆扇形横挖法；链斗式挖泥船锚缆平行横挖法、链斗式挖泥船锚缆斜向横挖法、铲斗式挖泥船钢桩纵挖法等等。
第二种现代方法，用耙吸式挖泥船将淤泥挖上来，运到储藏间，倒入储泥坑，再用绞吸式挖泥船进行吹填工作。在此方法里面，耙头是耙吸式挖泥船的关键，它的好坏决定了挖泥的质量和工程效果的好坏。当然，泥舱也是关键的设施，其容积决定了耙吸式挖泥船的大小，我国最小的泥舱只有100 m3，而最大的足足有25000 m3。
4 阐述疏浚吹填技术的未来发展趋势
因为国家各种大规模的疏浚和吹填工程的增加，环保也成了疏浚吹填工程施工时的主要趋势之一，这就要我们施工企业对传统的挖泥船进行改装，研发出在挖泥时不会让污染底泥扩散，从而污染水环境的环保型的绞刀头和防污屏等环保设施设备。另外，为了有效地防止环境污染，我们还可以在挖泥船上配置先进的定位监控仪器，例如全球定位仪和污染监视仪等等，有效地提高挖泥的精确度，避免少挖漏挖的现象。当然，相关的施工企业还应该注意输排系统的改造，避免对环境造成二次污染。
5 结语
正是由于我国经济的发展，科学的创新，才会有这么多新型的水利工程建设施工技术。我们在对技术进行运用的时候不仅要看到它对工程带来的方便快捷，也应该注意到它对环境和人们的生产生活是否造成危害。本文介绍了疏浚吹填技术的概念，介绍了疏浚和吹填两方面的工作原理，介绍了传统和现代的两种方法，最后也提到了疏浚吹填技术的发展趋势。我希望我国江河湖泊的污染，会在疏浚吹填技术的实施下，变得有所改善。此外，我们还应该努力向生态疏浚转型，将治理污染和修复水生生态系统相结合作为更高的目标。
参考文献
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随着经济的发展，我国加大了对水利工程建设的投入，极大的支持了水利工程的发展。主要体现是我国在2011年出台了有关加强水利工程建设发展与改革的1号文件，这也极大的促进了水利工程的改革与发展，水利事业也从此进入了黄金发现时期。现如今我国水利工程的投资项目逐渐的在增加，水利工程的施工技术也随之得到了提升，使水利工程的设计水平又上了一个新台阶。但是由于一些中小型企业的施工经验不足，在实际的建设中也出现了很多问题，阻碍了水利工程施工的顺利进行。一个水利工程是否能顺利的实施其关键之处就在于水利工程的设计是否科学合理和完善。水利工程设计的定义是针对一个具体的建筑项目而设计的施工方案和施工所需要资金的估算。施工设计的科学合理性决定了一个工程的安全性以及投资利益等等。所以，施工方一定要严格把控水利工程的设计，提升设计的水平，保障工程的质量与安全。
一、当今水利工程设计的状况
对水利工程项目影响最大的因素就是水利工程设计的质量，此外，还决定了水利工程的造价。当今，中国的水利工程项目仍然处于蓬勃发展的态势，水利工程还存在大量未解决的问题，影响了我国水利工程的平稳发展。
1.1在水利工程的设计中，经济观念意识比较单薄
我们通常采用科学细致的方法对工程的经济进行评价，来分析这个水利工程的设计的合理性以及可行性。在水利工程的设计里，设计人员可能会因为没有认真的研究施工设计方案以及施工材料的价格就开始施工，如此一来造成的结果就是在施工时会遇到与施工现场相矛盾的问题。我们也只有通过修改图纸来解决工程中的问题，这样不仅浪费了资金还拖延了施工的工期。针对问题找解决方法，经过人们不断的探究，总结出了动态分析的方法。我们在对水利工程的经济进行评价时都会运用动态分析的方法去完成综合评估，要求设计工作人员要具备很强的经济观念，严格的把控设计的方案，使水利工程设计的经济利用达到最大化。
1.2水利工程项目的资料不明确
水利工程的设计一定要结合实地的考察去进行，否则就会出现设计方案和实际情况不符的情况，阻碍施工顺利的进行，甚至造成严重的工程事故以及不必要的人员伤亡和经济损失。所以在选择水利工程设计方案以及计算参数和公式引用的时候，一定要调查清楚当地的地质情况、水文气象以及水力资源等基本情况。因为这些基本资料在很大的程度上都会影响到设计的施工方案以及工程的质量。
1.3加强水利工程设计工作人员队伍的建设
在水利工程的设计中，最为重要的就是水利工程中设计工作人员对水利工程图纸的设计以及对水利工程施工过程的指导作用，这是设计工作最关键的地方。在我国现有的水利工程设计工作者的人才团体中，大部分拥有从业资格证的设计工作者都没有丰富的实践经验，急缺一些有经验的综合性专业人才。因此，我国水利工程的设计部门要继续强化改革，优化设计人才队伍的建设，努力提升设计工作者的设计质量以及设计的水平。
二、对水利工程设计的畅想
随着新时代的发展，水利工程建设的复杂性以及难度也日益增加。因此，设计人员在对一个水利工程项目进行设计时，一定要联系当地实际的情况去制定一个科学完善的设计图纸，以此保障设计的高质量来促进施工的进展。
2.1强化水利工程设计的前期工作质量
我们一定要重视水利工程设计的前期工作准备，因为这是保证一个水利工程建设质量的前提。对施工现场的考察和对当地的地质情况以及水文的研究一定要认真仔细、科学全面，并整理出一份详细的基本资料。所以水利设计单位一定要强化设计师重视前期收集资料的观念，加强对实地情况考察的力度。专业及先进的设备在水利工程设计的前期准备工作中是必不可少的，此外还需要有丰富工作经验的专业工作者去收集和整理调查出来的相关资料。只有这样，才能保证收集到的基本资料与当地的实际情况相吻合，才能提高水利工程设计的合理性及科学性，二者是缺一不可的。
2.2强化设计招标和监督体系，保障设计的质量
随着水利工程建设的不断发展，我国的水利工程设计单位必须采用水利工程设计单位招标制度，强化竞争体系，给水利工程设计单位制造适当的压力，有助于提高设计的质量。在专业设计人员对建设项目进行设计时，必须要进行可行性的预测以及可行性的探究这两个步骤。此外，还可以把招标设计和施工设计放在一起进行，这样做的好处是不仅可以顺利的开展招标的设计工作，还能促进水利工程部门对设计方案的论证，保障设计的质量。不仅如此，要强化水利工程监督部门对设计制作部门的监督力度，及时的补充和完善设计工作中出现的缺陷，这样做有利于工作效率的提升和设计工作质量的提高。
三、结束语
总之，我们必须从质量出发去完善水利工程的设计，使其发挥工程的特性，达到经济效益最大化。但是我们在发展水利工程的同时，还要考虑环境的保护问题。随着科学技术的发展，水利工程的设计也不断的完善，我们也要跟上时代的步伐，采用科学的方法进行大胆的创新，使水利工程设计能够持续发展，保持其长久的活力。
参考文献：
一、重点投资项目的概念、分类
重点建设项目是指经省、市和区（县）级政府有关部门审批、备案、核准、立项的固定资产建设项目以及税务机关认为有必要纳入重点项目管理的其他项目。
根据划分标准的不同，重点建设项目可被划分为不同类别。根据项目建设的不同内容，重点建设项目可以分为生产性建设项目和非生产性建设项目。生产性建设项目包括：1工业建设类（包括工业、国防和能源建设）；2农业建设类（包括农、林、牧、渔和水利建设）；3基础设施类（包括交通、邮电、通信、电力、地质普查、勘探、建筑业等建设）；4商业建设类（包括营销、仓储、金融、保险、综合技术服务业等建设）；5技术改造类更新、调整产业结构、产品更新换代，而投资于符合国家产业政策的技术改造项目。非生产性建设项目包括：1办公用房建设类（包括各级国家党政机关、社会团体、企业管理机关的办公用房）；2居住建筑建设类（包括住宅、公寓、别墅等）；3公共建筑建设类（包括科学、教育、文化艺术、广播电视、卫生、体育、社会福利事业、公用事业、咨询服务、宗教等建设）；4其他不属于上述各类的其他非生产性建设。
以上划分的意义在于， 生产型项目在投入使用后能继续产生流转税税收，也是重点税源管理的重要对象，在税收监管上有承续性。非生产性建设项目投入使用后一般不会直接产生流转税税收，只会依据其财产性质产生财产性税收或享受减免税待遇，不会当然地成为重点税源管理对象，但仍是纳税服务的重点对象。
根据项目建设的不同阶段，重点建设项目可以分为储备项目、在建项目和已完工项目。储备项目是指已经达成较为成熟的投资意向，得到相关部门部分或全部审批、备案、核准、立项手续，尚未进入实质建设施工阶段的建设项目。在建项目是指已进入建设施工阶段的建设项目，可以细分为当年新建项目和往年续建项目。已完工项目是指工程建设施工阶段已结束，竣工验收已合格，尚在经营筹备期，尚未投入使用的建设项目。以上划分的意义在于，不同建设阶段的建设项目，税务机关监管的重点不近相同，如储备项目重点监控契税、城镇土地使用税和印花税，在建项目重点监控营业税、已完工项目重点监控企业所得税。
二、开展重点建设项目管理的意义
（一）开展重点建设项目管理是保证税收收入的必然要求。
税收收入不仅来自于开门营业的企业、商户，也来自于土地使用权变更、建筑施工、技术改造等环节。一项重点建设项目从取得土地使用权开始，就几乎涉及了地税机关征管的全部主要税种。投资方成立项目公司要开始缴纳企业所得税、个人所得税，转让土地要缴纳营业税、土地增值税，受让土地要缴纳契税、土地使用税、印花税，进入施工阶段支付各种款项，施工方要缴纳建筑业营业税、部分企业所得税，设计方、监理方要缴纳服务业营业税。可以说， 一个重点项目拉动的税收是巨大的，组织收入是开展重点建设项目管理的出发点和落脚点。
（二）开展重点项目管理是实现税源精细化管理的更高要求。
税源精细化管理是税收精细化管理的发展方向。税源管理已经向分类管理、分行业管理、分级次管理方向化细分。重点建设项目虽未投入使用，但绝大多数都会成为重点税源大户。在项目建设之初就将其纳入重点项目管理行列进行规范管理，是向地税机关税源精细化管理提出的更高要求。
（三）开展重点项目管理是提升纳税服务盾量的迫切要求。
重点建设项目参与方多为重点税源企业，内部管理水平较高，依法纳税意识和维权意识较强，他们的涉税服务要求也有别于其他企业。为重点税源企业提供差异化、个性化服务已成为纳税服务工作的新方向。目前，各地税务机关均在探索在发票管理、纳税申报、涉税审批、税务检查等方面，为重点建设项目提供更有针对性的服务。在项目筹备阶段，提前介入，按需服务；项目建设阶段全程跟踪，主动服务；项目投产后密切关注，帮扶服务。对特别重大的建设项目，可考虑派驻专门机构。
三、加强重点建设项目监管的方法
重点建设项目管理已成为税源管理的重要内容，各地陆续出台了开展重点项目管理的办法、方案。开展重点建设项目管理，应遵循如下方法：
（一）责任体系确定
税务机关应建立起三级监管责任体系。内部税源管理部门作为开展重点建设项目管理的组织管理部门负责信息采集、检考核，主管税务所负责征收管理、评估检，主管税收管理员是具体责任人，负责实地巡、具体管理。明晰的责任体系有助于监管工作的有序运转。除此之外，也应要求项目投资方指定专人联系，用双向的责任体系保证重点建设项目管理制度的有效开展。
（二）信息来源法定
重点建设项目的信息来源应有法定的渠道。税源管理部门应同各级发改、经贸、国土资源、建设、规划、招商、交通、水利、工商、统计部门建立固定的工作联系，定期取得辖区内重点建设项目的审批、备案、核准、立项信息，作为开展重点建设项目管理的信息来源。当然，从法定渠道获取信息的同时，也要注意发挥其他渠道的重要作用。税源管理工作要坚持眼界开阔，广播电视、报纸杂志、媒体广告、网络传媒等媒介，均可能是重点项目落户开工的第一报道者。在二者的地位上，法定渠道是基础，其他渠道是补充。交叉核对数据时，只有法定渠道获得的数据才能作为依据，其他渠道获得的数据只能作为参照。
（三）管理制度规范
重大建设项目税收管理应当实现以项目管理软件为依托，以项目为管理对象，税务机关通过对采集录入和纳税人自行申报的数据进行审核、分析比对和预警监督，达到对重点建设项目的实时动态监控。
1.全面监控制度。重点建设项目管理应以投资方为抓手，由投资方汇总上报参与项目建设全部单位的涉税情况。在监控范围上，对与项目有关的投资方、土地使用权或不动产转让方、设计方、建筑施工方、设备安装方、装饰装修方、建筑监理方、销售方等全部纳入监控范围；在监控税种上，对转让土地或不动产的营业税、土地增值税，投资方受让土地的契税、土地使用税，施工方的营业税、企业所得税，设计监理方的营业税，房产陆续投入使用的房产税，投资方的企业所得税、个人所得税，各环节印花税全面监控；在监控时间上，要对项目从立项、征地、设计、施工、设备安装调试、装饰装修、竣工验收直至试营业全程开展监控。
2.充分利用信息化手段。重点建设项目管理必须依托功能强大，设计合理的专业软件进行，实现自动批量统计、分析、比对、预警功能。另外，根据现行营业税政策，建筑业营业税纳税义务发生时间与合同约定内容直接挂钩，税务机关可根据已掌握的合同情况，推断出代开发票和税款入库时间，提前设置预警指标，科学预测入库税收。
3.以属地管理为原则。对重点建设项目的监管应以项目所在地主管税务机关为主。通过严格的税务登记管理，将参与项目的所有单位集中于项目建设当地。同时，也要注意与省、市一级税源管理部门的沟通协调和与机构所在地主管税务机关的的协作配合，保证重点建设项目监管不遗漏，不重复。
4.加强发票管理。发票管理，特别是建筑业代开发票管理是税务机关监管重点建设项目施工方的重要手段。主管地税机关应当在发票的取得、使用、代开、缴销等环节加以控制、把关，实现以票管税。代开发票部门对涉及重大建设项目代开的发票，”申请开具项目内容”应明细到项目名称，同时设计专门台账，逐笔登记代开发票有关信息，录入项目管理软件，作为统计分析的基本数据。
5.坚持实地巡查。主管重点建设项目的责任人，根据税收管理员制度的要求和重点项目监管的实际需要，应坚持并展定期巡工作。每月至少到项目现场实地进行巡一次，及时掌握重大建设项目的资金投入、施工进度、税款缴纳和发票使用情况，找税收管理薄弱环节，及时采取措施加以解决，实现动态监控。
Abstract: with the constant enlargement of the city and the city 's rapid economic development, city sewage emissions will also increase, water pollution will be more serious, become restrict city continuously, stable, harmonious development is one of the main factors. Strengthening sewage treatment to avoid the sewage and pollutants directly into the waters, to improving zoology environment, promote a city grade and promote economy development has important sense.
Key words: city sewage treatment technology to improve the environment development direction
中图分类号： [TU992.3] 文献标识码： A 文章编号：
引言：水处理发展状况
我国的水污染经历了一个从工业废水到生活污水，从行业重视到国家重视，从国家重视到全民重视，从直接排放到末端治理，从单独分散的点源治理到流域性和区域性的水污染防治发展，工业废水从末端治理转移到清洁生产为主的“污染综合预防”生活污水从合流集中处理排放到分流、分散处理回用的发展过程。这期间除了经济、社会以及环保观念等因素制约外，渗透着人们对水和水污染控制认识逐渐深入的过程。
1．我国面临的主要水环境问题
1.1污水处理率与投资预测
资源性短缺和水环境污染造成的水资源危机已经成为我国社会、经济发展的重要制约因素，目前，全国600多个城市大约有2/3的城市缺水。在某些地区，甚至对人民基本生存条件造成极大威胁。而我国水环境问题具有复杂性，北方地区面临的水环境问题不同与南方地区的问题，主要是水资源短缺和合理利用、水污染控制和污水的回用、季节性河流的达标（特别是功能区达标）等问题。在南方地区则水污染和水体富营养化，成为突出的环境问题。
我国2000年废水排放量约480亿m3/年。自90年代以来，我国的国民生产总值连续以8%—11%的高速率的增长，预计新世纪的头20年内我国经济增长将保持在6%～9%的高、中速率稳定发展。考虑上述因素污水量增加量按5%的速率考虑，到2010年增加污水量300亿m3。
我国中小城镇建设得到了很大发展。到2012年，全国设市城市将达到1300个左右，建制镇达到2.5~3万个，全国村镇自来水普及率达到75%,小城镇人均日用水量190升、村庄120升（依此计算新增城镇年废水量可能达到270亿吨）。
综上所述，考虑现状污水量、污水增量和建制镇污水量，到2012年城市污水排放总量约为1100亿m3。根据国民经济和社会发展到2012年城市污水处理率要达到50%．则需增加500亿m3/a( 1.4亿m3/d天)的处理规模。如果按静态投资（考虑配套管网）处理每立方米污水投资为2000—3000元的低限值计算．则需投资3000—4000亿元。
1.2城镇污水处理厂建设重点
由于我国目前还处于社会主义发展的初级阶段。大多数中小城镇处于不太发达的农村地区，造成污染的是量大面广，是我国下一阶段治理的重点。对于我国大量的中、小城镇的小型城市污水处理厂，是我国水污染控制的难点。根据这一特点必须开发中小城镇适用的简易高效污水处理成套技术，重点要解决城市污水处理厂的三高问题，即投资高、电耗高和运行费用高。国家环保总局曾提出需要建立与我国现阶段国情相适应的、经济实用的先进工艺技术的示范工程，示范工程应该满足：
吨水投资低，吨水造价应该控制在800元左右。
运行费用低，吨水运行费应该控制在0.3元以下。
在工程中采用国产化的设备，并且采用总承包和实施运营的机制。
这是解决我国中小城镇污水处理的一种希望和要求．
2．城市污水处理技术问题的思考
2.1关于城市污水处理主导工艺的思考
对于引进的工艺技术，在与国外咨询公司合作过程中，大部分较好的实现了预定的目标。但是．往往我们自己设计的污水处理工程项目．在实施的过程中有时会出现各种应用不当的问题。这是因为以往我国污水处理技术研究偏重于工艺开发研究，对一种工艺的了解缺乏足够的系统性、完整性，也缺乏对整个处理工艺综合性的比较研究和技术经济评价体系．
2.2从可持续性思考城市污水处理工艺技术
目前我国城市污水处理厂普遍采用的工艺是国外在水污染控制过程中．被证明是行之有效的技术。并且是欧美等发达国家所采用的主导技术，我国与欧美等国家与工艺几乎处在同一水平上，但是我国的国民生产总值远远低于上述国家，采用以上技术是否能够完全适合我国的国情，是我们需要考虑的一个问题。这需要从技术的先进性和是否代表了可持续发展的方向两个方面来考虑。
2.3关于城市污水处理厂污泥处理的思考
城市污水污泥处理和处置方面在我国还刚刚起步，与国外先进国家相比尚有较大差距。随着大量污水处理厂的投产，污泥产量将会有大幅度的增如。污泥厌氧消化的投资高，污泥处理费用约占污水处理厂投资和运行费用的20%—40%。在我国仅有的十几座污泥消化池中，能够正常运行的为数不多，有些池子根本就没有运行。
3．城市污水处理新工艺新技术介绍
3.1生物化学反应理论基础
人们过去对于好氧微生物和专性厌氧微生物研究十分充分，而对兼氧性微生物的研究不够。各种类型有机污染物的厌氧（缺氧）、好氧降解反应过程汇总如下。
好氧（缺氧）过程厌氧（缺氧）过程
(1)COD．H20+CO2（传统好氧）。
(2)COD-CH4+CO2(传统厌氧)。
(3)NH4+．NO2- - NO3-（硝化）。
(4)NO3-（NO2-）．N2（厌氧或缺氧（短程）反硝化）。
(5)PO4-+生物-P.生物-P(厌氧)。
(6)NH4++NO2- - N2（厌氧氨氧化）。
(7)H2S．SO（微需氧或缺氧）。
(8)SO4=.H2S（厌氧反应）。
近些年来，随着我国对水处理设备研究开发力度的不断加大，目前我国生产的水处理设备不管是在产品种类上还是在数量上都呈逐年递增状态，在设备上为我国水处理工程建设的良好发展提供了保障。从我国的市场需求情况来看，我国现有生产的普通型水处理设备已远超于国内市场的需求，但是高端产品我国同世界技术发达国家相比还差距甚远，仍需加快科研的步伐，力争使我国的水处理设备技术水平迈入世界强国的行列。
一、我国水处理设备发展现状及存在问题
经过近些年来国家政府部门政策及资金上的号召及资金上的扶植，我国的科研人员通过借鉴国外先进的水处理设备设计制造技术，经过消化、吸收，目前结合我国城镇水质的特点已能设计造出适合我国资源环境的水处理设备及相应的工艺，我国的水处理设备逐渐迈上技术成熟和规模化发展的道路，我国现有生产的水处理设备基本上能满足不同水处理工程建设的配置，值得一提的是我国的部分水处理设备整体技术性能已经和国际先进水平趋同。尤其是近几年来，随着国家对城镇水处理项目建设的重视，已将水处理项目建设列为“十二五”规划范围，相应地也加大了科技的投入和资金、政策的支持，给我国的水处理设备带来了良好的发展机遇。不管是水处理的通用设备和专用设备技术标准还是生产制造水平都得到了极大的提高。
然而就我国水处理设备的总体技术水平而言，同国际发达国家的先进水平相比较，不管是在水处理设备的技术标准、设备运行的安全可靠性、耐久性，还是运行效率、耗能等方面还存在着较大的差距，尤其是技术含量高的特种水处理设备和新型的水处理通用设备我国目前技术还远远未达到国际先进水平，技术还处于初级探索阶段。因此，为了尽快地缩短我国水处理设备技术水平同国际先进水平的差距，我们下一步要加强对特种专用设备及新型通用设备的理论研究及技术的开发，力争在未来的几年内使我国的高端水处理设备产业化水平达到一定的高度，进而引领我国的水处理设备产业化水平有低端走上高端，使我国迈入世界水处理设备先进水平行列。
二、水处理设备的发展目标
为了能促使我国水处理建设工程迈上新台阶，满足人们对安全水资源的需求，同时降低设备运行时的耗能，降低成本投入，必须要大力研发新型水处理设备，新型设备应将人性化、现代化、环境化充分的体现出来。首先，要遵循环境化原则。不能因为满足人们对安全水资源的需求而在水处理的过程中对环境造成污染；设备在设计过程中要充分地考虑设备自身的低碳、节能、环保功能。其次，要遵循人性化原则。不能因为追求设备技术的先进而不考虑设备投入运行后的管理工作，即新型设备投入使用后在操作维护方面要达到维护简单、容易操作的标准，也就是说维护管理人员能在最短的时间内掌握水处理设备的操作、维护技术要领。最后，要遵循现代化原则。水处理设备的设计理念要和国际先进技术标准保持一致，不管是在设备材料选用、设备的功率及运行效率、设备自动化控制水平还是设备的生命循环周期方面都要和世界发达国家的先进技术水平接轨，使水处理设备逐步向成套化、集成化、系列化和标准化发展。这是体现水处理设备产业整体技术水平的重要标志，更是我国水处理设备产业所要发展的方向和需实现的目标。
三、水处理设备的研发重点
目前，我国的水处理设备生产制造主要集中在普通型水处理设备阶段，现今水处理工程建设中所投入的设备通常是拦污设备、除砂设备、排泥设备、脱水设备、加药设备、搅拌设备及传统的通用设备，即水泵、风机、阀门。随着科技的不断发展及社会发展水平的不断提高，对于我国来讲若想走入世界先进水处理设备技术水平的行列，提升国际地位，必须要在原有的水处理技术水平基础上加大力度研发新型的、技术含量高的高端水处理设备，即特种水处理设备和新型水处理通用设备。目前我国的科研机构正在加快研发的步伐，水处理设备的研发重点为：污泥后处置设备、除臭设备、新型消毒设备、再生利用设备、新工艺配套与节能设备、部分传统通用设备的功能改进和完善。
四、设备标准与国际接轨是质量和技术的保证
21世纪是知识经济时代，是技术引领产业发展的关键时期，只有掌握核心科技、按照国际对产品的标准要求生产才能推动产业在激烈的市场竞争环境中获得永存，因此，在水处理设备行业创新发展的今天要紧握标准这一主线，在生产制造过程中严格按照工艺标准、技术标准进行生产。同时对于产品的设计开发理念要从过去的注重产品零部件通用和互换问题，转变为设备智能化、功能最优化标准方向发展，随着水处理设备标准的快速发展，为我国的水处理设备的质量保证创造了重要条件，相信在不久的将来我国的水处理产业技术水平必将会达到一个新的高度。
五、结语
总之，我国的水处理设备技术水平和国际先进水平还有诸多的差距，为了能够使我国的水处理设备水平达到和世界先进水平趋同，需要我国必须要坚持以逐步与国际接轨的设备标准为指导，以重点研发新型通用设备和特种专用设备为突破口，加大设备的科研资金投入和政策扶植，相信我国的水处理设备技术水平必将会迈上新的台阶。
参考文献
