一、战略性新兴产业关键核心技术自主创新必要性
从本质上看，世界各国加快战略性新兴产业发展的起因是为了应对国际金融危机的严重冲击和恢复、提振经济的战略选择而提出来的。其共识是加大对科技创新的投入、加快对新兴技术和产业发展的布局，力争通过发展新技术、培育新产业，创造新的经济增长点，推动经济结构的重大调整，提供新的增长引擎，使经济重新恢复平衡并提升到更高的水平，率先走出经济危机，抢占新一轮经济增长的战略制高点[1]。而历史经验也表明，经济危机往往孕育着新的科技革命。如1857年的世界经济危机，是第一次波及全球的生产过剩危机。这次危机引发了电气革命，推动人类社会从蒸汽时代进入电气时代；1929年的世界经济危机，引发了电子革命，推动人类社会从电气时代进入电子时代。由此，面对当前这场国际金融危机，各国正在进行抢占科技制高点的竞赛，全球将进入空前的创新密集和产业振兴时代。例如，美国提出，将研发的投入提高到GDP的3%这一历史最高水平，力图在新能源、基础科学、干细胞研究和航天等领域取得突破；欧盟宣布加速向低碳经济转型；日本重点开发能源和环境技术，将新能源研发和利用的预算由882亿日元大幅增加到1 156亿日元。韩国计划到2012年投资60 000亿韩元研发绿色能源新技术，另外，还把加快“三网融合”作为信息产业发展的重要方向。英国、法国相继出台了“数字国家”战略，德国推出“信息与通信技术2020创新研究计划”，倾力增强信息通信领域的国际竞争力。英国还计划十年内在癌症和其他疾病领域投入150亿英镑用于相关的生物医学研究，这比英国以往任何时候对生物医学研究的投入都要多。俄罗斯提出开发纳米和核能技术，在2009年宣布投资2 000亿卢布发展纳米技术，使其成为国家“科技战略的火车头”。
2009年底，中国战略性新兴产业领域确定工作启动，当时初步确定的领域包括“新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业”七大产业。与此同时，战略性新兴产业规划文件起草组也相应成立，并出台了《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定》和《战略性新兴产业发展“十二五”规划》等文件。在征求意见过程中，先是从原本的七个领域扩展到了九个领域，增加了“民用航空”和“海洋工程”两大领域。2010年年初起，国家发改委、科技部、财政部、工信部四部委联合制定下发了《关于加快培育战略性新兴产业的决定》代拟稿，经过半年的意见征求，主要领域从七个扩为九个，现在又改为七个，但前后七个领域的产业内容已发生变化。战略性新兴产业方向已进一步定为七个领域、23个重点方向。“新七领域”为“节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料”。这一宏大规划，被业内人士看做继“4万亿”后中国政府启动的最大规模的产业计划。而这一计划，已瞄准发展结构的根本转变。
但是，从国际社会看，战略性新兴产业总体上仍处于发展的起步阶段。也就是说，谁掌握了核心关键技术，谁可能就会在竞争中赢得主动权。而发达国家为维护和垄断自身的科技优势地位，在战略性新兴产业领域可能会采取极为严格的技术封锁政策[1]。例如，美国有极为严格的高科技出口制度，有20个大类的高科技产品不得对中国出口，并动辄以知识产权保护不力为由，拒绝向中国输出技术。因此，中国发展战略性新兴产业必须坚持自主创新，必须掌握关键核心技术，形成具有市场需求前景，具备资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的战略性新兴产业。如果我们的技术还是依赖国外，到最后仍然只能成为一个制造大国，不能享有高端利润，就会陷入恶性循环。只有通过自主创新，拥有自己的技术、专利和标准的关键核心技术，发展一大批具有较强自主创新能力的先导产业，培育一大批具有国际市场竞争力的品牌产品，才能提高中国综合国力和核心竞争力。
二、战略性新兴产业关键核心技术自主创新理论现状
对于战略性新兴产业的理论，它既涵盖了“战略”本身的重大性、长远性和未来性，也涵盖了“新兴产业”的新技术、新作用的特征[1]。例如，******总理（2009）在强调战略性新兴产业的选择时则指出，“必须掌握关键核心技术，具有市场需求前景，具备资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的‘战略’特征。同时，从选择战略性新兴产业的科学依据看也体现了“新兴产业”的特征（一是产品要有稳定并有发展前景的市场需求；二是要有良好的经济技术效益；三是要能带动一批产业的兴起）[1]。科技部部长万钢在两会期间表示，“在战略性新兴产业中，‘战略性’是针对结构调整而言的，在国民经济中具有战略地位，对经济社会发展和国家安全具有重大和长远影响，这些产业是着眼未来的，它必须具有能够成为一个国家未来经济发展支柱产业的可能性；‘新兴’主要在于技术的创新和商业模式的创新。”因此，战略性新兴产业发展不仅仅依赖于技术创新，最重要的是实现商业模式的创新。 赵刚（2009）战略性新兴产业指在国民经济具有战略地位，对经济社会发展和国家安全具有重大的和长远影响的行业，其次是着眼未来，必须具有成为一个国家未来经济发展支柱产业可能性。王勇（2010）战略性新兴产业指关系国民经济社会发展和产业结构优化升级，具有全局性、长远性、导向性和动态性特征的新兴产业[1]。中国部分媒体认为，战略性新兴产业是在国民经济和社会发展的关键领域内，由于科学技术的重大突破性进展所形成的新兴产业，核心技术的突破和应用是战略性新兴产业发展的根本前提[1]。
但是，战略性新兴产业的发展是与关键核心技术相联系的。对二者关系的解释可从20世纪世界各国关于国家关键技术的规定中得到认识。例如，美国在1991年3月的《国家关键技术》报告中指出“国家关键技术”是对“对美国的经济繁荣和国家安全至关重要的技术”。如先进技术计划（ATP）、信息高速公路计划（NI-I），生物技术计划的人类基因组技术和环境保打技术计划的清洁能源及清洁车辆计划技术等，把关键技术与国家产业经济发展联系起来；德国技研部委托弗朗霍夫系统和创新研究所与七个研究管理局合作提出的《21世纪初的德国关键技术》报告认为，所谓“关键技术”指的是“对国家经济有决定性影响；欧盟制定的《第四次研究、技术开发示范活动总体规划》把“关键技术”定义为：“能够提高产业竞争力、提高生活质量，增加就业机会，增强社会凝聚力的跨部门、跨行业的通用技术”；韩国政府制定的“高度先进国家计划”（又称HAN计划，c-7计划）认为，“关键技术”是“能够给经济带来最大潜力，并对社会有综合效益的基础性通用技术和应用性产业技术”。这些规定都把关键技术与国家经济发展、新兴产业的兴起联系了起来。
第一次把关键核心技术与战略性新兴产业联系起来的是国务院总理******，他在2009年9月21日和22日面向47名中科院院士和工程院院士、大学和科研院所教授、专家召开的三次新兴战略性产业发展座谈会上提出的。他指出，选择关键核心技术，确定新兴战略性产业直接关系中国经济社会发展全局和国家安全。选对了就能跨越发展，选错了就会贻误时机。新兴战略性产业要真正掌握关键核心技术，否则就会受制于人。其后，他又在2009年11月3日的《让科技引领中国可持续发展》讲话中强调，选择战略性新兴产业时，“必须掌握关键核心技术，具有市场需求前景，具备资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好”。
当然，战略性新兴产业关键核心技术的形成也是与自主创新相联系的。中国科学院院长路甬祥认为，“中国要从经济大国走向经济强国、从制造业大国走向制造业强国、从科技大国走向科技强国，就必须加快提高战略性新兴产业自主创新能力，着力突破战略性新兴产业关键核心技术，加快产业结构优化升级，提高产业的国际竞争力”。科技部部长万钢指出，“从国际社会看，战略性新兴产业总体上仍处于发展的起步阶段。谁掌握了核心关键技术，谁就会在竞争中赢得主动权。发达国家为维护和垄断自身的科技优势地位，在战略性新兴产业领域可能会采取极为严格的技术封锁政策。因此，中国发展战略性新兴产业必须坚持自主创新。如果技术还是依赖国外，到最后仍然只能成为一个制造大国，不能享有高端利润，陷入恶性循环。同时他还指出，中国要通过自主创新拥有自己的技术、专利和标准，着力发展一大批具有较强自主创新能力的先导产业，培育一大批具有国际市场竞争力的品牌产品” 。
三、战略性新兴产业关键核心技术自主创新理论评述
从以上理论讨论的状况看，要创造新的经济增长点，推动经济结构的重大调整，抢占新一轮经济增长的战略制高点，通过自主创新发展战略性新兴产业关键核心技术是其重要手段。同时，也由于战略性新兴产业总体上仍处于发展的起步阶段，通过自主创新的关键核心技术突破，可使中国在竞争中赢得主动权的重要意义。就整体来讲，通过自主创新突破战略性新兴产业关键核心技术，是加快产业结构优化升级，提高产业的国际竞争力的必经之路。当然，从这些理论讨论的情况发现，尽管各国对发展战略性新兴产业关键核心技术的自主创新提得较多，但并没有形成具体的自主创新路径，就相关的概念都还处于争论之中，例如，什么是战略性新产业？什么是关键核心技术？推行战略性新兴产业关键核心技术自主创新究竟能够产生哪些效应？这些效应产生的机理是什么？实现战略性新兴产业关键核心技术自主创新的条件有哪些？都还没有作出完整回答。因此，探究战略性新兴产业关键核心技术自主创新的相关问题，形成明确、具体的研究路径是必要的。
1.可形成的具体研究路径分析。根据战略性新兴产业关键核心技术自主创新的发展趋势：（1）对问题中所涉及的战略性新兴产业、关键核心技术及自主创新等相关基础理论知识进行梳理，并利用中国战略性新兴产业形成的条件和目的，建立起战略性新兴产业关键核心技术自主创新研究的逻辑起点。（2）为了有利于问题研究的深入，可对战略性新兴产业的概念、战略性新兴产业产生的背景、战略性新兴产业形成的条件进行深入分析。这些问题的明确，将奠定继续探究战略性新兴产业关键核心技术自主创新的理论基础。（3）为了明晰中国战略性新兴产业关键核心技术自主创新的目的与手段之间的联系，可在前面的研究基础上对战略性新兴产业与关键核心技术自主创新的作用过程进行分析。例如，关键核心技术与自主创新及关系分析、战略性新兴产业关键核心技术自主创新过程分析、战略性新兴产业关键核心技术自主创新形式分析等问题。对这些问题的详细研究，不仅从理论上回答了为什么要通过自主创新形式来探究战略性新兴产业关键核心技术，还为战略性新兴产业关键核心技术自主创新路径的研究提供理论上的支持。（4）为了揭示战略性新兴产业关键核心技术自主创新到底能够带来什么效应，可对战略性新兴产业关键核心技术自主创新产生的产业市场效益、产业技术效益、产业带动效益、产业优化升级效益进行分析。这一部分的研究，可从理论上清楚战略性新兴产业关键核心技术自主创新产生的效益，也可为后面的研究内容提供直接的标准。（5）为了更深入揭示战略性新兴产业关键核心技术自主创新路径，可对实现战略性新兴产业关键核心技术自主创新的条件进行分析。例如：技术知识聚集、资金保障体系、畅通的技术推广路径和产品销售市场等。这一部分的研究，可为关键核心技术自主创新路径的探索提供逻辑参考。（6）为了能够探究出对实际战略性新兴产业关键核心技术自主创新的办法，可对战略性新兴产业关键核心技术自主创新路径进行探索。例如：产业技术创新联盟的建立、有效政府服务平台建立、配套技术使用体系的建立、技术创新商业模式的建立等。这部分的探究，可实现课题研究达到的实践指导意义的目的。 研究路径的结果分析。从以上研究路径看，可达成的预期结果有：（1）研究中形成的战略性新兴产业的概念、战略性新兴产业产生的背景、战略性新兴产业形成的条件，这不仅构成了完整的战略性新兴产业概念，也为相关研究提供了理论上的参考，还丰富了新兴产业理论，也拓展了“战略”理论的范畴，具有研究理论上的创新结果；（2）该研究根据关键技术理论和核心技术理论形成了关键核心技术理论，具有理论上的重大创新，这为相关研究提供了理论上的借鉴作用。同时，也拓展了“关键技术”理论的和“核心技术”理论，具有理论上的创新结果；（3）该研究根据战略性新兴产业关键核心技术创新自主创新条件，探究的战略性新兴产业关键核心技术创新自主创新路径，形成的完整的自主创新路径和研究体系，对中国有效实现战略性新兴产业关键核心技术创新有一定实际指导作用，具有实践上的创新结果。
参考：
[1]王勇.战略性新兴产业简述[M].北京：世界图书出版社，2010.
一、战略性新兴产业关键核心技术自主创新必要性
从本质上看，世界各国加快战略性新兴产业发展的起因是为了应对国际金融危机的严重冲击和恢复、提振经济的战略选择而提出来的。其共识是加大对科技创新的投入、加快对新兴技术和产业发展的布局，力争通过发展新技术、培育新产业，创造新的经济增长点，推动经济结构的重大调整，提供新的增长引擎，使经济重新恢复平衡并提升到更高的水平，率先走出经济危机，抢占新一轮经济增长的战略制高点[1]。而历史经验也表明，经济危机往往孕育着新的科技革命。如1857年的世界经济危机，是第一次波及全球的生产过剩危机。这次危机引发了电气革命，推动人类社会从蒸汽时代进入电气时代；1929年的世界经济危机，引发了电子革命，推动人类社会从电气时代进入电子时代。由此，面对当前这场国际金融危机，各国正在进行抢占科技制高点的竞赛，全球将进入空前的创新密集和产业振兴时代。例如，美国提出，将研发的投入提高到gdp的3%这一历史最高水平，力图在新能源、基础科学、干细胞研究和航天等领域取得突破；欧盟宣布加速向低碳经济转型；日本重点开发能源和环境技术，将新能源研发和利用的预算由882亿日元大幅增加到1 156亿日元。韩国计划到2012年投资60 000亿韩元研发绿色能源新技术，另外，还把加快“三网融合”作为信息产业发展的重要方向。英国、法国相继出台了“数字国家”战略，德国推出“信息与通信技术2020创新研究计划”，倾力增强信息通信领域的国际竞争力。英国还计划十年内在癌症和其他疾病领域投入150亿英镑用于相关的生物医学研究，这比英国以往任何时候对生物医学研究的投入都要多。俄罗斯提出开发纳米和核能技术，在2009年宣布投资2 000亿卢布发展纳米技术，使其成为国家“科技战略的火车头”。
2009年底，中国战略性新兴产业领域确定工作启动，当时初步确定的领域包括“新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业”七大产业。与此同时，战略性新兴产业规划文件起草组也相应成立，并出台了《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定》和《战略性新兴产业发展“十二五”规划》等文件。在征求意见过程中，先是从原本的七个领域扩展到了九个领域，增加了“民用航空”和“海洋工程”两大领域。2010年年初起，国家发改委、科技部、财政部、工信部四部委联合制定下发了《关于加快培育战略性新兴产业的决定》代拟稿，经过半年的意见征求，主要领域从七个扩为九个，现在又改为七个，但前后七个领域的产业内容已发生变化。战略性新兴产业方向已进一步定为七个领域、23个重点方向。“新七领域”为“节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料”。这一宏大规划，被业内人士看做继“4万亿”后中国政府启动的最大规模的产业计划。而这一计划，已瞄准发展结构的根本转变。
但是，从国际社会看，战略性新兴产业总体上仍处于发展的起步阶段。也就是说，谁掌握了核心关键技术，谁可能就会在竞争中赢得主动权。而发达国家为维护和垄断自身的科技优势地位，在战略性新兴产业领域可能会采取极为严格的技术封锁政策[1]。例如，美国有极为严格的高科技出口制度，有20个大类的高科技产品不得对中国出口，并动辄以知识产权保护不力为由，拒绝向中国输出技术。因此，中国发展战略性新兴产业必须坚持自主创新，必须掌握关键核心技术，形成具有市场需求前景，具备资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的战略性新兴产业。如果我们的技术还是依赖国外，到最后仍然只能成为一个制造大国，不能享有高端利润，就会陷入恶性循环。只有通过自主创新，拥有自己的技术、专利和标准的关键核心技术，发展一大批具有较强自主创新能力的先导产业，培育一大批具有国际市场竞争力的品牌产品，才能提高中国综合国力和核心竞争力。
二、战略性新兴产业关键核心技术自主创新理论现状
对于战略性新兴产业的理论，它既涵盖了“战略”本身的重大性、长远性和未来性，也涵盖了“新兴产业”的新技术、新作用的特征[1]。例如，温家宝总理（2009）在强调战略性新兴产业的选择时则指出，“必须掌握关键核心技术，具有市场需求前景，具备资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的‘战略’特征。同时，从选择战略性新兴产业的科学依据看也体现了“新兴产业”的特征（一是产品要有稳定并有发展前景的市场需求；二是要有良好的经济技术效益；三是要能带动一批产业的兴起）[1]。科技部部长万钢在两会期间表示，“在战略性新兴产业中，‘战略性’是针对结构调整而言的，在国民经济中具有战略地位，对经济社会发展和国家安全具有重大和长远影响，这些产业是着眼未来的，它必须具有能够成为一个国家未来经济发展支柱产业的可能性；‘新兴’主要在于技术的创新和商业模式的创新。”因此，战略性新兴产业发展不仅仅依赖于技术创新，最重要的是实现商业模式的创新[2]。 赵刚（2009）战略性新兴产业指在国民经济具有战略地位，对经济社会发展和国家安全具有重大的和长远影响的行业，其次是着眼未来，必须具有成为一个国家未来经济发展支柱产业可能性[2]。王勇（2010）战略性新兴产业指关系国民经济社会发展和产业结构优化升级，具有全局性、长远性、导向性和动态性特征的新兴产业[1]。中国部分媒体认为，战略性新兴产业是在国民经济和社会发展的关键领域内，由于科学技术的重大突破性进展所形成的新兴产业，核心技术的突破和应用是战略性新兴产业发展的根本前提[1]。
但是，战略性新兴产业的发展是与关键核心技术相联系的。对二者关系的解释可从20世纪世界各国关于国家关键技术的规定中得到认识。例如，美国在1991年3月的《国家关键技术》报告中指出“国家关键技术”是对“对美国的经济繁荣和国家安全至关重要的技术”。如先进技术计划（atp）、信息高速公路计划（ni-i），生物技术计划的人类基因组技术和环境保打技术计划的清洁能源及清洁车辆计划技术等，把关键技术与国家产业经济发展联系起来；德国技研部委托弗朗霍夫系统和创新研究所与七个研究管理局合作提出的《21世纪初的德国关键技术》报告认为，所谓“关键技术”指的是“对国家经济有决定性影响；欧盟制定的《第四次研究、技术开发示范活动总体规划》把“关键技术”定义为：“能够提高产业竞争力、提高生活质量，增加就业机会，增强社会凝聚力的跨部门、跨行业的通用技术”；韩国政府制定的“高度先进国家计划”（又称han计划，c-7计划）认为，“关键技术”是“能够给经济带来最大潜力，并对社会有综合效益的基础性通用技术和应用性产业技术”。这些规定都把关键技术与国家经济发展、新兴产业的兴起联系了起来。
第一次把关键核心技术与战略性新兴产业联系起来的是国务院总理温家宝，他在2009年9月21日和22日面向47名中科院院士和工程院院士、大学和科研院所教授、专家召开的三次新兴战略性产业发展座谈会上提出的。他指出，选择关键核心技术，确定新兴战略性产业直接关系中国经济社会发展全局和国家安全。选对了就能跨越发展，选错了就会贻误时机。新兴战略性产业要真正掌握关键核心技术，否则就会受制于人。其后，他又在2009年11月3日的《让科技引领中国可持续发展》讲话中强调，选择战略性新兴产业时，“必须掌握关键核心技术，具有市场需求前景，具备资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好”。
当然，战略性新兴产业关键核心技术的形成也是与自主创新相联系的。中国科学院院长路甬祥认为，“中国要从经济大国走向经济强国、从制造业大国走向制造业强国、从科技大国走向科技强国，就必须加快提高战略性新兴产业自主创新能力，着力突破战略性新兴产业关键核心技术，加快产业结构优化升级，提高产业的国际竞争力”。科技部部长万钢指出，“从国际社会看，战略性新兴产业总体上仍处于发展的起步阶段。谁掌握了核心关键技术，谁就会在竞争中赢得主动权。发达国家为维护和垄断自身的科技优势地位，在战略性新兴产业领域可能会采取极为严格的技术封锁政策。因此，中国发展战略性新兴产业必须坚持自主创新。如果技术还是依赖国外，到最后仍然只能成为一个制造大国，不能享有高端利润，陷入恶性循环。同时他还指出，中国要通过自主创新拥有自己的技术、专利和标准，着力发展一大批具有较强自主创新能力的先导产业，培育一大批具有国际市场竞争力的品牌产品” [2]。
三、战略性新兴产业关键核心技术自主创新理论评述
从以上理论讨论的状况看，要创造新的经济增长点，推动经济结构的重大调整，抢占新一轮经济增长的战略制高点，通过自主创新发展战略性新兴产业关键核心技术是其重要手段。同时，也由于战略性新兴产业总体上仍处于发展的起步阶段，通过自主创新的关键核心技术突破，可使中国在竞争中赢得主动权的重要意义。就整体来讲，通过自主创新突破战略性新兴产业关键核心技术，是加快产业结构优化升级，提高产业的国际竞争力的必经之路。当然，从这些理论讨论的情况发现，尽管各国对发展战略性新兴产业关键核心技术的自主创新提得较多，但并没有形成具体的自主创新路径，就相关的概念都还处于争论之中，例如，什么是战略性新产业？什么是关键核心技术？推行战略性新兴产业关键核心技术自主创新究竟能够产生哪些效应？这些效应产生的机理是什么？实现战略性新兴产业关键核心技术自主创新的条件有哪些？都还没有作出完整回答。因此，探究战略性新兴产业关键核心技术自主创新的相关问题，形成明确、具体的研究路径是必要的。
1.可形成的具体研究路径分析。根据战略性新兴产业关键核心技术自主创新的发展趋势：（1）对问题中所涉及的战略性新兴产业、关键核心技术及自主创新等相关基础理论知识进行梳理，并利用中国战略性新兴产业形成的条件和目的，建立起战略性新兴产业关键核心技术自主创新研究的逻辑起点。（2）为了有利于问题研究的深入，可对战略性新兴产业的概念、战略性新兴产业产生的背景、战略性新兴产业形成的条件进行深入分析。这些问题的明确，将奠定继续探究战略性新兴产业关键核心技术自主创新的理论基础。（3）为了明晰中国战略性新兴产业关键核心技术自主创新的目的与手段之间的联系，可在前面的研究基础上对战略性新兴产业与关键核心技术自主创新的作用过程进行分析。例如，关键核心技术与自主创新及关系分析、战略性新兴产业关键核心技术自主创新过程分析、战略性新兴产业关键核心技术自主创新形式分析等问题。对这些问题的详细研究，不仅从理论上回答了为什么要通过自主创新形式来探究战略性新兴产业关键核心技术，还为战略性新兴产业关键核心技术自主创新路径的研究提供理论上的支持。（4）为了揭示战略性新兴产业关键核心技术自主创新到底能够带来什么效应，可对战略性新兴产业关键核心技术自主创新产生的产业市场效益、产业技术效益、产业带动效益、产业优化升级效益进行分析。这一部分的研究，可从理论上清楚战略性新兴产业关键核心技术自主创新产生的效益，也可为后面的研究内容提供直接的参考标准。（5）为了更深入揭示战略性新兴产业关键核心技术自主创新路径，可对实现战略性新兴产业关键核心技术自主创新的条件进行分析。例如：技术知识聚集、资金保障体系、畅通的技术推广路径和产品销售市场等。这一部分的研究，可为关键核心技术自主创新路径的探索提供逻辑参考。（6）为了能够探究出对实际战略性新兴产业关键核心技术自主创新的办法，可对战略性新兴产业关键核心技术自主创新路径进行探索。例如：产业技术创新联盟的建立、有效政府服务平台建立、配套技术使用体系的建立、技术创新商业模式的建立等。这部分的探究，可实现课题研究达到的实践指导意义的目的。
2.研究路径的结果分析。从以上研究路径看，可达成的预期结果有：（1）研究中形成的战略性新兴产业的概念、战略性新兴产业产生的背景、战略性新兴产业形成的条件，这不仅构成了完整的战略性新兴产业概念，也为相关研究提供了理论上的参考，还丰富了新兴产业理论，也拓展了“战略”理论的范畴，具有研究理论上的创新结果；（2）该研究根据关键技术理论和核心技术理论形成了关键核心技术理论，具有理论上的重大创新，这为相关研究提供了理论上的借鉴作用。同时，也拓展了“关键技术”理论的和“核心技术”理论，具有理论上的创新结果；（3）该研究根据战略性新兴产业关键核心技术创新自主创新条件，探究的战略性新兴产业关键核心技术创新自主创新路径，形成的完整的自主创新路径和研究体系，对中国有效实现战略性新兴产业关键核心技术创新有一定实际指导作用，具有实践上的创新结果。
参考文献：
中图分类号：F124 文章编号：1009-2374（2015）32-0001-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.32.001
产业关键共性技术是指能够在多个行业或领域广泛应用，并对整个产业或多个产业产生最大影响和“瓶颈”制约的技术。产业共性技术在产业技术体系构成中占据着重要地位，对产业技术的进步与升级发挥着基础支撑作用。产业关键共性技术的研发是一项长期的基础性工作，其研究难度大、周期长，特别是在基础材料、关键工艺、核心元部件、系统集成等方面的关键共性技术方面，而这方面的工作长期不足，已经成为制约我国产业持续健康发展的关键。新疆维吾尔自治区由于地处西北，辖区内的高新技术产业及战略支柱性产业普遍存在创新人才培养体系不健全、自主创新动力不足、核心竞争力弱等问题。
在项目《应用创新方法解决新疆战略支柱产业、新兴产业关键共性技术问题》的资助下，充分发挥政府、企业、高校及科研院所的产学研用联动机制，集聚国内优秀的行业专家、创新方法专家，面向我区五大支柱产业征集到的技术难题进行筛选，解决一批共性关键技术问题，突破产业“技术瓶颈”，并构建产品技术路线图谱，提升企业对产品布局规划和前瞻性能力，从而将创新方法模式推广应用到我区支柱产业关键共性技术问题解决和产品技术发展路线设计中，为企业的自主创新能力提升，支柱产业的升级和结构调整提供技术动力。
1 新疆技术创新方法应用模式
技术创新方法应用模式成果以国家科技部创新方法专项项目为依托，从新疆的石油化工产业、煤化工产业、新能源产业、装备制造业等产业中遴选关键共性技术问题，研究和建立了新疆技术创新方法应用的模式，即“三阶段、五步走”的实施途径。“三阶段”指的是引入产学研单位、科技型企业典型试点、战略新兴产业关键共性技术突破的三个阶段。其中在关键共性技术突破阶段，凝练了产学研团队构建、难题征集与筛选、难题解决、方案优化、跟踪（方案验证及转化）五个环节；五步骤指的是“方法引进平台建设企业试点推进组织产品验证”的五个步骤，其中关键共性技术突破是应用模式研究的核心。
1.1 团队组建与技术问题的征集筛选
对新疆五大战略支柱产业技术问题进行调研及需求征集，形成技术问题池。首先需要对技术系统范围的界定、技术系统功能的描述，提出各个产业中的关键技术问题。为做好技术难题征集，确保征集到的技术难题具有行业代表性，项目组联合新疆自治区“火炬”计划办公室，面向我区五大支柱行业领域的企业、科研院所。经过前后4个多月的努力，共征集技术难题217项。
在开展技术难题征集活动的同时，项目组面向我区企业、科研院所、大专院校开展了行业专家征集活动，重点围绕石油化工、装备制造、煤化工、新能源、农产品深加工等领域的技术专家，为组建新疆支柱产业共性难题解决咨询专家组集聚了一批技术力量。征集到的技术专家63名。在行业技术问题征集和行业专家组建的基础上，项目组制定了针对不同产业技术难题，制定了共性问题筛选方案，组织成立了由相关行业专家、TRIZ理论专家组成的专家组，组织召开专家咨询会，采用德尔菲法对技术问题进行认真细致地分析、归纳与筛选，运用KE进行统计分析，由此筛选出行业的关键共性技术问题。通过问题筛选，共筛选出五大行业关键技术问题80个，筛选出关键共性技术问题15个。
图1
1.2 关键共性技术问题的攻关
组建由行业专家、TRIZ专家、技术问题提出人组成的专家咨询组，参照TRIZ一般解题模式，制定共性问题的解决模式，并将模式、流程和方法的研究成果应用于具体技术难题的解决。TRIZ问题模型，在一定程度上说已经是一个具有抽象普遍性的问题，而共性问题模型的构建需要应用更具抽象性和普遍适用性的建模方法，才可以通过该共性问题的解决指导同领域围绕该核心技术点的具体问题甚至其他领域的类似问题进行解决。发明问题解决理论TRIZ依靠于技术系统进化的规律来指出解决问题的方向，其一般解题模式为：对一个实际问题进行抽象凝练，形成问题模型；然后应用TRIZ工具对该问题进行分析和攻克，从而获得解决方案模型；最后将解决方案模型进行落地实例化，得到实际问题的解决方案。
图2 技术矛盾解题模式及流程
项目实施过程中，对五大支柱行业筛选出的15个关键共性技术问题进行分阶段的创新方法应用咨询，结合参加过创新方法培训的科研人员和行业领域的资深专家的优势，通过系统分析、问题分解和难题转化，运用创新方法，最终得到备选解决方案。与此同时，通过创新方法在不同行业的关键共性技术难题中的应用，综合考虑创新方法应用特点、不同行业创新实践活动特点等各个因素，梳理出带有一定普适性的结题模式。通过应用创新方法对筛选出的五大支柱行业15个关键共性技术问题进行解决，共得到创新方案163个。
1.3 方案优化
对应用创新方法形成的所有方案进行评价，找到在企业现有条件下切实可行的最终理想方案。常用的方法包括S曲线、层次分析法AHP、决策分析等。
1.4 方案验证及转化
为使关键共性技术问题和其创新方案具有前瞻性和实践性，项目组对15个关键共性技术问题进行了查新，对所产生的163个创新方案进行了企业验证。首先，我们选取了34个创新方案到12家进行了转化成产品和成果的验证。其验证路径为：验证创新方案说明验证企业确定企业实地检验验证报告样机报告（图片、图纸）知识产权证明（专利证明、经济效益证明）等；其次，对15个关键共性技术问题委托中国科学院新疆科技查新咨询中心、新疆国际信息检索咨询中心等查新机构进行了技术查新，确定15个问题中有国内首创8项、疆内首创7项。
2 新疆创新方法与技术综合服务平台的建设
2.1 创新平台建设的调研
为做好地州创新平台搭建工作，2011年10月至2012年9月，项目组先后赴乌鲁木齐、巴州、克拉玛依、昌吉、吐鲁番、和田、克州、阿克苏、喀什九个地区进行创新平台建设的基础条件调研，走访了部分企业，就当地科技创新的需求情况、人才情况、基础条件、企业创新需求进行了深入细致的了解，同时对当地进行了创新方法知识的宣贯。2012年4月18日，项目组联合新疆创新方法与技术推进生产力促进中心、新疆科技干部培训中心又下发了《关于建设新疆创新方法应用综合服务网络平台的通知》；截至2012年6月，项目组收到19家单位的申报，并对申报单位和企业的条件和设施进行了分析和调研。经过调研，拟定在乌鲁木齐、巴州、克拉玛依、昌吉、吐鲁番、和田、克州、阿克苏、喀什九个地区的地州科技局、生产力促进中心和试点企业搭建创新方法服务平台。
2.2 新疆创新方法应用服务平台的设计
针对新疆各地区、各企业的创新需求，结合任务目标，项目组在调研、分析的基础上，设计了由远程视频会议系统和创新助手两大平台集成，由远程技术创新方法培训、技术咨询、视频答疑、信息录播五大模块构建的“新疆技术创新方法培训、咨询远程视频服务平台”，并依托地州科技局、地区生产力促进中心、地州行业性明显的企业作为平台搭建的合作单位。
2.3 相关地州、企业创新服务平台的搭建
2012年底至2013年，中心会同平台搭建单位，完成了乌鲁木齐、昌吉、巴州、库尔勒、克拉玛依等地区相关单位、企业的平台搭建工作，各平台引入了创新辅助设计软件，配置了相关基础设施和设备，并培训了部分平台应用人员。与此同时，各平台将在今后和即将建成的新疆协同创新综合服务平台中形成区域协同的共享创新服务平台
3 创新方法工作成果及技术转化情况
新疆创新方法与技术推进生产力促进中心针对在新疆84家企业提出的190项技术难题，项目组通过创新方法培训、咨询、创新辅助设计软件支持，共产生创新方案1541个，共产生专利意向244个，已申请专利77个，其中发明专利10个，实用新型专利67个，已授权43项。这些创新方案在各个企业陆续得到应用，产生了较好的成效，为企业带来6000多万元经济效益。例如：新疆厚拾生物科技有限责任公司带来的“对马鹿椎骨加工设备的改进”的技术问题，通过创新方法培训、咨询，共产生创新方案19项，专利意向4项。在后续工作中，该企业选取了合适的创新方案进行了实际应用，对生产流程进行了优化。通过应用，将马鹿椎骨的加工效率提高了40%，加工生产时间缩短，节约直接人工成本每年约25万元。在解决的190项技术难题所形成的1541个创新方案中，有11家企业运用创新方案形成了30多项企业的成果或产品，其中石油化工行业8项、装备制造业5项、煤化工与新材料2项、新能源6项、农产品深加工9项，产生直接及间接经济效益达6000多万元，促进了企业拥有自主知识产权的创新方案转化为产品。
4 结语
创新方法能够解决行业技术难题，提高企业自主创新能力，在未来的推广应用也必将更加广泛和深入。通过项目实施，在我区不同产业领域的关键共性技术问题筛选与解决，探索和总结了许多宝贵的成功经验，为今后树立行业示范、进行大规模推广应用奠定了基础。
本文提出的创新方法模式在进行企业服务时取得了显著的效果，受到了企业、高校的普遍认可，并获得自治区科技成果鉴定。为了使得该成果发挥更大经济社会效益，将其应用于支柱产业共性技术问题解决技术图谱构建，推广内容主要依托前期模式研究中产业共性技术突破的成果以及在整个创新方法推广应用过程中积累的方法、经验、平台、团队和企业基础。
参考文献
[1] 吴贵生，李纪珍，等.国家创新系统中发展共性技术的对策研究报告[R].国家科技部市场经济条件下国家创新系统的建设分课题之一，1999.
[2] 李纪珍.产业共性技术供给体系研究[D].清华大学，2001.
[3] 李纪珍.产业共性技术供给体系[M].北京：中国金融出版社，2004.
指南修改建议征集工作的通知
各设区市科技局，国家高新区管委会，省产业技术研究院、省产业技术创新战略联盟，有关单位：
为贯彻落实省委省政府高质量发展要求，加快推进战略高技术部署和前瞻性新兴产业发展，着力构建自主可控现代产业体系，现面向全省开展2021年度省重点研发计划（产业前瞻与关键核心技术）重大研发需求及指南修改建议征集，有关事项通知如下：
一、重大研发需求征集
本次重大研发需求征集主要面向新材料、人工智能、集成电路、高端装备等我省优势领域和前沿领域，聚焦制约我省自主可控现代产业体系建设的关键材料、重大装备和核心技术，梳理一批省内企业亟需通过技术攻关予以破题和解决的重大研发需求，作为今后计划项目组织实施的重点方向予以优先部署。各企业提交的重大研发需求应目标明确、场景清晰、参数具体，并从以下几方面进行说明。
1、问题描述。说明期望通过技术创新解决的具体技术瓶颈和技术难题，要求内容具体、指向清晰，有明确的性能参数指标，并充分描述说明现实应用场景，并包括自然条件、工况环境、成本约束等边界条件。
2、研发意义。从打破国外技术垄断、构建自主可控产业链、服务国家重大战略实施、提升产业核心竞争力等角度，结合本行业、本企业的实际情况，说明开展研发攻关的重要意义。
3、研发建议。如已形成较为成熟的思考，可提出具体建议，如可能的技术路径、技术方案要点，以及推荐牵头实施的单位或专家（不局限于省内）等。
二、指南修改建议
1、加强战略高技术部署，聚焦我省重点培育的战略性新兴产业和先进制造业集群，进一步凝练需求、突出重点，对现有省重点研发计划（产业前瞻与关键核心技术）指南产业前瞻技术研发领域技术方向进行增补完善，提出具体修改意见。新增技术方向需附说明材料，已有技术方向可以提出调整或删除建议，并简要说明理由。技术方向增补完善突出以下三点：
（1）对接国家科技创新有关规划部署，结合地方资源禀赋和产业基础，重点增加本地区有条件及优势进行布局，有望在近年内获得重大突破，引领未来产业发展，且现有指南未涵盖的前瞻技术方向。
（2）聚焦地方优势产业整体提升及产业转型升级要求，以提高技术供给质量为重点，对现有关键核心技术攻关等领域的技术方向进行增补完善，重点增加完善地方及产业发展亟需突破的关键核心技术方向，提高指南技术方向与我省产业发展需求的契合度，强化科技对产业高端攀升的支撑作用。
（3）注重技术方向的有效性，对属于陈旧、淘汰的技术方向，或与现行产业发展趋势明显不匹配的技术方向，可建议删除。
2、请各设区市科技局、国家高新区管委会，围绕产业前瞻技术研发方向，结合当地特色战略性新兴产业发展需求，加强2021年重点项目的前期组织，依托省级以上重大创新平台、产业技术创新战略联盟和创新型领军企业，组织产业链上下游相关单位，以加快产业前瞻技术研发为主攻方向，科学凝练项目主题，遴选出共识度高、前期基础好的重点项目建议。
（1）充分发挥产业技术创新战略联盟的创新组织作用，在广泛调研的基础上，由联盟技术委员会组织研发实力强、创新水平高的联盟成员单位及产业链上下游相关单位，研究凝练项目主题，提出重点项目建议。
（2）加大跨区域资源整合力度，围绕地方最有条件、最具优势的领域，由龙头骨干企业根据产业发展的前瞻技术方向，在全国范围内吸引行业内一流高校科研院所参与合作，以形成重大标志性原创成果为目标，凝练项目主题，提出重点项目建议。
（3）充分对接国家重点研发计划以及科技创新2030—重大项目，围绕国家重大战略需求和重点产业的关键技术瓶颈，加强重点项目组织和谋划，为后续申报国家重点专项培育优质项目源；围绕我省已承担的国家重大项目，以支撑专项实施和推动成果落地为目标，组织优势单位对相关配套技术及装备开展针对性研制，凝练项目主题，提出重点项目建议，为推动国家重大科技成果在江苏落地奠定基础。
重点项目建议每个设区市科技局、国家高新区管委会限报8项。
三、其他事项
请各单位根据通知要求，提出指南修改建议及重大研发需求，并按附件格式和要求填报相关材料，加盖公章后于11月20日前由各设区市科技局汇总报至省科技厅高新处，同时将电子版发送至jskjtgxc@163.com。
联系人：施笑南 张竞博
联系方式：025-83363239 83379768
附件：1、2020年度省重点研发计划（产业前瞻与关键核心
技术）项目指南
江苏省科学技术厅
2020年10月30日
附件1
2020年度省重点研发计划（产业前瞻
与关键核心技术）项目指南
省重点研发计划（产业前瞻与关键核心技术）以形成具有自主知识产权的重大创新性技术为目标，开展产业前瞻性技术研发、重大关键核心技术攻关，抢占产业技术竞争制高点，引领我省战略性新兴产业培育和高新技术产业向中高端攀升，为加快构建自主可控现代产业体系提供有力科技支撑。
一、产业前瞻技术研发
本类项目重点支持对战略性新兴产业培育具有较强带动性的产业前瞻技术，提升产业技术原始创新能力，引领新兴产业创新发展。
1．定向择优任务专题
1011高质量大尺寸（6英寸及以上）第三代半导体材料制备技术
研究内容：开展硅基和碳化硅基的大尺寸（6英寸及以上）氮化镓材料外延生长技术研究；开展大尺寸氮化镓单晶材料的生长技术研究；实现氮化镓材料的电学性能调控，针对光电子和微电子应用，分别实现高电子迁移率、半绝缘和低电阻率的氮化镓材料制备，并完成相关器件的性能验证，支撑第三代半导体产业的创新发展。
考核指标：（1）实现6英寸、8英寸硅衬底上高质量氮化镓基外延材料生产，位错密度达到107cm－2量级，翘曲度<30 um，AlGaN/GaN异质结二维电子气浓度>9E12cm-2，迁移率>2200cm2/V·s。
（2）实现6英寸氮化镓单晶衬底制备，衬底TTV<20 um，表面RMS<0.3nm，厚度>600 um，位错密度达到105cm－2量级，电阻率在0.01～109Ω.cm可调控。
1012 T1100及以上碳纤维材料制备技术研发
研究内容：开展T1100及以上级别的新一代碳纤维制备技术研究，突破T1100高品质原丝纺制技术、均质化预氧化碳化等关键技术，研发大通道外热式预氧化炉、宽幅高温碳化炉等关键生产装备。
考核指标：拉伸强度≥7000MPa，拉伸模量≥324GPa，批次内离散系数≤3%，批次间离散系数≤5%，断裂伸长率≥1.9%，含碳量≥95%，纤维直径≥5um，纤维规格≥12K。
2．高端芯片
1021 基于RISC-V架构CPU及第三方IP研发集成、微控制单元（MCU）、数字信号处理（DSP）、5G通信用射频芯片等高端芯片的设计技术和电子设计自动化（EDA）的平台设计技术
1022 高压功率集成电路、新一代功率半导体器件及模块等先进制备工艺及装备制造技术
1023 多芯片板级扇出（Fanout）封装、多芯片系统集成（SiP）封装、三维封装等先进封装测试技术
1024 大尺寸低缺陷高纯度单晶硅片、高功率密度封装及散热材料、高纯度化学试剂、高端光刻胶等关键材料制备技术
3．纳米及先进碳材料
1031 新型纳米传感器等微纳器件和纳米改性金属、二维纳米材料等新型纳米结构、功能材料制造与应用技术
1032 氮化镓、碳化硅等第三代半导体器件制备与应用关键技术
1033 大丝束等碳纤维低成本制备及复合材料设计应用技术
1034 高品质石墨烯宏量制备技术及改性、跨界应用技术
4．区块链
1041 共识算法、智能合约等区块链核心算法、开源软件及硬件
1042 高性能分布式存储、区块数据、时间戳等区块链存储核心技术
1043 非对称加密、多方安全计算、可信数据网络、隐私保护、轻量级密码等区块链加密核心技术
1044 区块链金融、区块链溯源、区块链物流、区块链数据共享等区块链应用技术
5．人工智能
1051 无监督学习、神经网络、类脑计算、认知计算等核心技术及软件
1052 AI视觉算法、自适应感知、新型交互模态、AI开源软件等应用关键技术、软件及系统
1053 嵌入式人工智能芯片、神经网络芯片、图形处理器（GPU）芯片等人工智能专用硬件和模组制造技术
1054 智能脑机接口、智能假肢、智能可穿戴设备等可移动智能终端关键技术
6．未来网络与通信
1061 多网络协同组织、可软件定义多模式无线网络、边缘环境网络功能虚拟化等新型网络关键技术与设备制造技术
1062 6G移动通信、毫米波与太赫兹无线通信、窄带物联网（NB-IoT）、光通信、北斗导航通信、微纳卫星星座等新一代信息网络关键技术与设备制造技术
1063 量子秘钥分发、量子光源、量子中继等量子保密通信核心技术及关键设备研发
1064 网络空间信息安全、物联网、工业互联网安全防护及保密关键技术
7．智能机器人
1071 多模态人机自然交互、通用机器人智能操作系统、机器人联邦学习等关键技术及软件
1072 人工触觉皮肤、高精度驱控一体化关节、新型精密减速器等机器人核心零部件制造及检测关键技术
1073 医疗及康复机器人、外骨骼机器人、足式行走机器人等服务机器人整机设计制造关键技术
1074 高精度重载机器人、先进工业机器人、特种作业机器人等工业机器人整机设计制造关键技术
8．增材制造
1081 记忆合金、金属间化合物、精细球形金属粉末、高性能聚合物等增材制造材料制备关键技术
1082 大功率半导体激光器、高精度阵列式打印头等增材制造关键设备设计制造技术
1083 4D打印、复合材料打印、移动式增材加工修复与再制造等增材制造先进加工工艺及关键设备制造技术
1084 面向制造领域的高效率、高精度、低成本、批量化增减材制造关键技术和设计制造软件系统
9．数据分析
1091 云存储、离散存储等海量数据存储管理技术
1092 高性能计算、云计算、边缘计算等核心技术
1093 数据挖掘、非结构数据自动分析、数据可视化等数据处理技术
1094 面向生产制造、能源管理、智能交通等场景的大数据应用软件及系统
10．先进能源
1101 高效低成本N型双面电池（TOPCon）和薄膜电池等新型高效太阳能电池及高可靠性低成本发电组件关键技术及工艺
1102 页岩气、核能、地热能、生物质能等新一代清洁能源关键技术
1103 可再生能源制氢、高效储氢加氢、安全用氢等关键技术
1104 能源互联网、微能量收集、新一代储能等关键技术
11．智能与新能源汽车
1111 辅助和无人驾驶、车路协同、智慧座舱、能源管理等智能化控制关键技术
1112 分布式驱动电机、混合动力驱动系统、固态激光雷达、车物互联（V2X）底层通信等关键技术及部件
1113 固态锂离子电池、固体氧化物燃料电池、氢燃料电池等高功率密度动力电池、高性能充电系统等关键技术及部件
1114 新能源汽车整车集成及轻量化设计及制造技术
二、关键核心技术攻关
本类项目重点支持高新技术优势产业发展所需的关键核心技术，为推动产业向中高端攀升提供技术支撑。
1．新材料
2011 高端光电子材料及先进显示材料制备与应用技术
2012 特种高分子、特种陶瓷、特种分离膜、金属有机框架（MOF）、生物可降解材料等新型功能材料制备技术
2013 高温合金、钛铝合金、海洋用钢、高端轴承钢、高性能纤维等新型结构材料制备技术
2014 新材料高通量计算方法及软件、高通量制备、表征及评价等材料基因组关键技术
2．电子信息
2021 国产操作系统和办公软件、工业控制软件、嵌入式软件等高端软件及硬件关键技术
2022 激光显示、Micro-LED等新型显示器件、工业级插件和连接器、有色金属氧化物（ITO）靶材等核心电子器件制备技术
2023 真空蒸镀机、高品质化学气相沉积（CVD）装置和湿法工艺等核心关键设备设计制造技术
2024 虚拟增强现实、数字媒体等先进数字文化科技关键技术
3．先进制造
2031 磁悬浮轴承、高端液压（气动）件、高精度密封件、微小型液压件等高性能机械基础件制造技术
2032 激光加工、精密铸造、高精度光学器件加工等先进制造工艺及装备制造技术
2033 高端数控机床、大吨位智能化工程机械、高精度智能装配装备、智能化大型海工装备、航空发动机等大型整机装备设计、控制软件及系统集成技术
2034 网络协同制造、按需制造、产品自适应在线设计等智能制造关键技术及软件系统
4．新能源与高效节能
2041 薄片化晶硅电池、钝化膜及钝化发射极、背面电池（PERC）等高性能低成本太阳能光伏关键技术
2042 10MW以上风电机组、低风速整机等先进风机关键技术
2043 大容量柔性输电、远距离特高压输电、大规模可再生能源并网与消纳等智能电网关键技术
2044 三废高效洁净处理及资源化利用、微界面反应、新型余废热高效利用等节能减排关键技术
5．安全生产
2051 安全生产信息化、灾害事故监测预警、危险气体泄漏检测及精准定位、生命探测等灾害预警侦测关键技术
2052 危险环境作业、安全巡检、应急救援等机器人，高机动救援成套化装备等安全生产智能装备制造技术
2053 便携式自组网通信终端、远距离透地通信及人员精准定位、井下水下远距离救援通信等应急救援通信关键技术
2054 危化品贮槽应急堵漏、危险气体泄漏安全环保处置、险恶环境灭火救援等灾害应急处置关键技术
6．其他非规划创新的关键核心技术
指南修改建议征集工作的通知
各设区市科技局，国家高新区管委会，省产业技术研究院、省产业技术创新战略联盟，有关单位：
为贯彻落实省委省政府高质量发展要求，加快推进战略高技术部署和前瞻性新兴产业发展，着力构建自主可控现代产业体系，现面向全省开展2021年度省重点研发计划（产业前瞻与关键核心技术）重大研发需求及指南修改建议征集，有关事项通知如下：
一、重大研发需求征集
本次重大研发需求征集主要面向新材料、人工智能、集成电路、高端装备等我省优势领域和前沿领域，聚焦制约我省自主可控现代产业体系建设的关键材料、重大装备和核心技术，梳理一批省内企业亟需通过技术攻关予以破题和解决的重大研发需求，作为今后计划项目组织实施的重点方向予以优先部署。各企业提交的重大研发需求应目标明确、场景清晰、参数具体，并从以下几方面进行说明。
1、问题描述。说明期望通过技术创新解决的具体技术瓶颈和技术难题，要求内容具体、指向清晰，有明确的性能参数指标，并充分描述说明现实应用场景，并包括自然条件、工况环境、成本约束等边界条件。
2、研发意义。从打破国外技术垄断、构建自主可控产业链、服务国家重大战略实施、提升产业核心竞争力等角度，结合本行业、本企业的实际情况，说明开展研发攻关的重要意义。
3、研发建议。如已形成较为成熟的思考，可提出具体建议，如可能的技术路径、技术方案要点，以及推荐牵头实施的单位或专家（不局限于省内）等。
二、指南修改建议
1、加强战略高技术部署，聚焦我省重点培育的战略性新兴产业和先进制造业集群，进一步凝练需求、突出重点，对现有省重点研发计划（产业前瞻与关键核心技术）指南产业前瞻技术研发领域技术方向进行增补完善，提出具体修改意见。新增技术方向需附说明材料，已有技术方向可以提出调整或删除建议，并简要说明理由。技术方向增补完善突出以下三点：
（1）对接国家科技创新有关规划部署，结合地方资源禀赋和产业基础，重点增加本地区有条件及优势进行布局，有望在近年内获得重大突破，引领未来产业发展，且现有指南未涵盖的前瞻技术方向。
（2）聚焦地方优势产业整体提升及产业转型升级要求，以提高技术供给质量为重点，对现有关键核心技术攻关等领域的技术方向进行增补完善，重点增加完善地方及产业发展亟需突破的关键核心技术方向，提高指南技术方向与我省产业发展需求的契合度，强化科技对产业高端攀升的支撑作用。
（3）注重技术方向的有效性，对属于陈旧、淘汰的技术方向，或与现行产业发展趋势明显不匹配的技术方向，可建议删除。
2、请各设区市科技局、国家高新区管委会，围绕产业前瞻技术研发方向，结合当地特色战略性新兴产业发展需求，加强2021年重点项目的前期组织，依托省级以上重大创新平台、产业技术创新战略联盟和创新型领军企业，组织产业链上下游相关单位，以加快产业前瞻技术研发为主攻方向，科学凝练项目主题，遴选出共识度高、前期基础好的重点项目建议。
（1）充分发挥产业技术创新战略联盟的创新组织作用，在广泛调研的基础上，由联盟技术委员会组织研发实力强、创新水平高的联盟成员单位及产业链上下游相关单位，研究凝练项目主题，提出重点项目建议。
（2）加大跨区域资源整合力度，围绕地方最有条件、最具优势的领域，由龙头骨干企业根据产业发展的前瞻技术方向，在全国范围内吸引行业内一流高校科研院所参与合作，以形成重大标志性原创成果为目标，凝练项目主题，提出重点项目建议。
（3）充分对接国家重点研发计划以及科技创新2030—重大项目，围绕国家重大战略需求和重点产业的关键技术瓶颈，加强重点项目组织和谋划，为后续申报国家重点专项培育优质项目源；围绕我省已承担的国家重大项目，以支撑专项实施和推动成果落地为目标，组织优势单位对相关配套技术及装备开展针对性研制，凝练项目主题，提出重点项目建议，为推动国家重大科技成果在江苏落地奠定基础。
重点项目建议每个设区市科技局、国家高新区管委会限报8项。
三、其他事项
请各单位根据通知要求，提出指南修改建议及重大研发需求，并按附件格式和要求填报相关材料，加盖公章后于11月20日前由各设区市科技局汇总报至省科技厅高新处，同时将电子版发送至jskjtgxc@163.com。
联系人：施笑南 张竞博
联系方式：025-83363239 83379768
附件：1、2020年度省重点研发计划（产业前瞻与关键核心
技术）项目指南
江苏省科学技术厅
2020年10月30日
附件1
2020年度省重点研发计划（产业前瞻
与关键核心技术）项目指南
省重点研发计划（产业前瞻与关键核心技术）以形成具有自主知识产权的重大创新性技术为目标，开展产业前瞻性技术研发、重大关键核心技术攻关，抢占产业技术竞争制高点，引领我省战略性新兴产业培育和高新技术产业向中高端攀升，为加快构建自主可控现代产业体系提供有力科技支撑。
一、产业前瞻技术研发
本类项目重点支持对战略性新兴产业培育具有较强带动性的产业前瞻技术，提升产业技术原始创新能力，引领新兴产业创新发展。
1．定向择优任务专题
1011高质量大尺寸（6英寸及以上）第三代半导体材料制备技术
研究内容：开展硅基和碳化硅基的大尺寸（6英寸及以上）氮化镓材料外延生长技术研究；开展大尺寸氮化镓单晶材料的生长技术研究；实现氮化镓材料的电学性能调控，针对光电子和微电子应用，分别实现高电子迁移率、半绝缘和低电阻率的氮化镓材料制备，并完成相关器件的性能验证，支撑第三代半导体产业的创新发展。
考核指标：（1）实现6英寸、8英寸硅衬底上高质量氮化镓基外延材料生产，位错密度达到107cm－2量级，翘曲度<30 um，AlGaN/GaN异质结二维电子气浓度>9E12cm-2，迁移率>2200cm2/V·s。
（2）实现6英寸氮化镓单晶衬底制备，衬底TTV<20 um，表面RMS<0.3nm，厚度>600 um，位错密度达到105cm－2量级，电阻率在0.01～109Ω.cm可调控。
1012 T1100及以上碳纤维材料制备技术研发
研究内容：开展T1100及以上级别的新一代碳纤维制备技术研究，突破T1100高品质原丝纺制技术、均质化预氧化碳化等关键技术，研发大通道外热式预氧化炉、宽幅高温碳化炉等关键生产装备。
考核指标：拉伸强度≥7000MPa，拉伸模量≥324GPa，批次内离散系数≤3%，批次间离散系数≤5%，断裂伸长率≥1.9%，含碳量≥95%，纤维直径≥5um，纤维规格≥12K。
2．高端芯片
1021 基于RISC-V架构CPU及第三方IP研发集成、微控制单元（MCU）、数字信号处理（DSP）、5G通信用射频芯片等高端芯片的设计技术和电子设计自动化（EDA）的平台设计技术
1022 高压功率集成电路、新一代功率半导体器件及模块等先进制备工艺及装备制造技术
1023 多芯片板级扇出（Fanout）封装、多芯片系统集成（SiP）封装、三维封装等先进封装测试技术
1024 大尺寸低缺陷高纯度单晶硅片、高功率密度封装及散热材料、高纯度化学试剂、高端光刻胶等关键材料制备技术
3．纳米及先进碳材料
1031 新型纳米传感器等微纳器件和纳米改性金属、二维纳米材料等新型纳米结构、功能材料制造与应用技术
1032 氮化镓、碳化硅等第三代半导体器件制备与应用关键技术
1033 大丝束等碳纤维低成本制备及复合材料设计应用技术
1034 高品质石墨烯宏量制备技术及改性、跨界应用技术
4．区块链
1041 共识算法、智能合约等区块链核心算法、开源软件及硬件
1042 高性能分布式存储、区块数据、时间戳等区块链存储核心技术
1043 非对称加密、多方安全计算、可信数据网络、隐私保护、轻量级密码等区块链加密核心技术
1044 区块链金融、区块链溯源、区块链物流、区块链数据共享等区块链应用技术
5．人工智能
1051 无监督学习、神经网络、类脑计算、认知计算等核心技术及软件
1052 AI视觉算法、自适应感知、新型交互模态、AI开源软件等应用关键技术、软件及系统
1053 嵌入式人工智能芯片、神经网络芯片、图形处理器（GPU）芯片等人工智能专用硬件和模组制造技术
1054 智能脑机接口、智能假肢、智能可穿戴设备等可移动智能终端关键技术
6．未来网络与通信
1061 多网络协同组织、可软件定义多模式无线网络、边缘环境网络功能虚拟化等新型网络关键技术与设备制造技术
1062 6G移动通信、毫米波与太赫兹无线通信、窄带物联网（NB-IoT）、光通信、北斗导航通信、微纳卫星星座等新一代信息网络关键技术与设备制造技术
1063 量子秘钥分发、量子光源、量子中继等量子保密通信核心技术及关键设备研发
1064 网络空间信息安全、物联网、工业互联网安全防护及保密关键技术
7．智能机器人
1071 多模态人机自然交互、通用机器人智能操作系统、机器人联邦学习等关键技术及软件
1072 人工触觉皮肤、高精度驱控一体化关节、新型精密减速器等机器人核心零部件制造及检测关键技术
1073 医疗及康复机器人、外骨骼机器人、足式行走机器人等服务机器人整机设计制造关键技术
1074 高精度重载机器人、先进工业机器人、特种作业机器人等工业机器人整机设计制造关键技术
8．增材制造
1081 记忆合金、金属间化合物、精细球形金属粉末、高性能聚合物等增材制造材料制备关键技术
1082 大功率半导体激光器、高精度阵列式打印头等增材制造关键设备设计制造技术
1083 4D打印、复合材料打印、移动式增材加工修复与再制造等增材制造先进加工工艺及关键设备制造技术
1084 面向制造领域的高效率、高精度、低成本、批量化增减材制造关键技术和设计制造软件系统
9．数据分析
1091 云存储、离散存储等海量数据存储管理技术
1092 高性能计算、云计算、边缘计算等核心技术
1093 数据挖掘、非结构数据自动分析、数据可视化等数据处理技术
1094 面向生产制造、能源管理、智能交通等场景的大数据应用软件及系统
10．先进能源
1101 高效低成本N型双面电池（TOPCon）和薄膜电池等新型高效太阳能电池及高可靠性低成本发电组件关键技术及工艺
1102 页岩气、核能、地热能、生物质能等新一代清洁能源关键技术
1103 可再生能源制氢、高效储氢加氢、安全用氢等关键技术
1104 能源互联网、微能量收集、新一代储能等关键技术
11．智能与新能源汽车
1111 辅助和无人驾驶、车路协同、智慧座舱、能源管理等智能化控制关键技术
1112 分布式驱动电机、混合动力驱动系统、固态激光雷达、车物互联（V2X）底层通信等关键技术及部件
1113 固态锂离子电池、固体氧化物燃料电池、氢燃料电池等高功率密度动力电池、高性能充电系统等关键技术及部件
1114 新能源汽车整车集成及轻量化设计及制造技术
二、关键核心技术攻关
本类项目重点支持高新技术优势产业发展所需的关键核心技术，为推动产业向中高端攀升提供技术支撑。
1．新材料
2011 高端光电子材料及先进显示材料制备与应用技术
2012 特种高分子、特种陶瓷、特种分离膜、金属有机框架（MOF）、生物可降解材料等新型功能材料制备技术
2013 高温合金、钛铝合金、海洋用钢、高端轴承钢、高性能纤维等新型结构材料制备技术
2014 新材料高通量计算方法及软件、高通量制备、表征及评价等材料基因组关键技术
2．电子信息
2021 国产操作系统和办公软件、工业控制软件、嵌入式软件等高端软件及硬件关键技术
2022 激光显示、Micro-LED等新型显示器件、工业级插件和连接器、有色金属氧化物（ITO）靶材等核心电子器件制备技术
2023 真空蒸镀机、高品质化学气相沉积（CVD）装置和湿法工艺等核心关键设备设计制造技术
2024 虚拟增强现实、数字媒体等先进数字文化科技关键技术
3．先进制造
2031 磁悬浮轴承、高端液压（气动）件、高精度密封件、微小型液压件等高性能机械基础件制造技术
2032 激光加工、精密铸造、高精度光学器件加工等先进制造工艺及装备制造技术
2033 高端数控机床、大吨位智能化工程机械、高精度智能装配装备、智能化大型海工装备、航空发动机等大型整机装备设计、控制软件及系统集成技术
2034 网络协同制造、按需制造、产品自适应在线设计等智能制造关键技术及软件系统
4．新能源与高效节能
2041 薄片化晶硅电池、钝化膜及钝化发射极、背面电池（PERC）等高性能低成本太阳能光伏关键技术
2042 10MW以上风电机组、低风速整机等先进风机关键技术
2043 大容量柔性输电、远距离特高压输电、大规模可再生能源并网与消纳等智能电网关键技术
2044 三废高效洁净处理及资源化利用、微界面反应、新型余废热高效利用等节能减排关键技术
5．安全生产
2051 安全生产信息化、灾害事故监测预警、危险气体泄漏检测及精准定位、生命探测等灾害预警侦测关键技术
2052 危险环境作业、安全巡检、应急救援等机器人，高机动救援成套化装备等安全生产智能装备制造技术
2053 便携式自组网通信终端、远距离透地通信及人员精准定位、井下水下远距离救援通信等应急救援通信关键技术
2054 危化品贮槽应急堵漏、危险气体泄漏安全环保处置、险恶环境灭火救援等灾害应急处置关键技术
6．其他非规划创新的关键核心技术
二是技术创新投入不足。核心技术缺乏导致企业利润空间日益趋小，严重影响了企业技术创新的投入，相当部分的行业骨干龙头企业的研究开发经费投入在3％以下，远未达到省高新技术企业、技术创新优势企业5%以上的标准。目前，全省企业r&d投入占gdp的比例仅为1.2%，低于全国1.4%的平均水平，距离《*促进自主创新若干政策》提出的“到2010年，*研究开发投入占国内生产总值的比例不低于1.8%”还有较大差距。而且，技术创新基本以企业自有资金为主，金融信贷、风险投资等其他来源不足。
三是技术创新平台不健全。产业技术创新公共技术平台建设滞后，同行企业共同开发产业核心技术的积极性不高，对形成重大技术的联合开发、成果共享的合作组织机制仍处于摸索阶段。技术创新支撑体系还没有形成，专业性强、影响力大的技术创新中介服务机构不多，对企业技术创新活动所需的研究开发、检验测试、咨询培训、成果转化等方面还不能给予充分的配套服务。另外，创新要素区域分布不平衡，全省约95%的高新技术产业和服务平台集中在珠三角，山区和东西两翼创新资源明显不足。
四是技术创新环境有待改善。技术创新成本高和回报期长成为制约技术创新的重要因素，各类侵犯自主知识产权的现象仍较为严重，对软件、医药、轻纺、建材等主要行业影响很大。侵权产品不仅减少了行业新产品的开发和销售，影响了企业的收入和利润，而且严重挫伤了企业继续开展技术创新活动的积极性，对行业领先的创新型企业的发展构成较大的负面影响。另外，自主知识产权产品优先采购等有关鼓励技术创新的政策也未能有效落实。
一、*年指导思想和主要任务
（一）指导思想
*年，我省产业技术创新能力建设的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，认真落实省委、省政府关于加强自主创新能力建设的各项部署，坚持走新型工业化道路，以推动产业结构调整和优化升级为主线，以突破产业发展的共性关键技术为核心，以完善产业技术创新体系为重点，推进我省经济发展方式的转变和现代产业体系加快发展，逐步实现*制造向*创造的跨越，为我省从资源依赖型向创新驱动型的战略转变，保持经济又好又快发展提供有力的技术支持和保障。
（二）主要任务
1.营造良好创新环境。一是政策环境。贯彻《国家自主创新能力建设“*”规划》，按照省委、省政府《关于提高自主创新能力提升产业竞争力的决定》的总体要求，建立健全技术标准、技术法规、知识产权保护制度，进一步制订先进制造业、高技术产业和现代服务业等战略产业的发展计划和配套政策。二是服务平台。建立和完善依托产业集群的技术服务机构，推进技术开发、检验检测、人才培训、知识产权保护等区域性或行业性技术平台建设，逐步形成以企业主体、政府引导、全社会参与的技术创新支撑体系。三是投融资环境。探索风险投资机制，形成以政府资金为导向，社会和企业资金为主体的技术创新投入机制。
2.完善技术创新体系。以企业为主体、市场为导向、产学研相结合。积极引导创新要素向企业集聚，使企业真正成为技术创新活动的主体和创新成果获益的主体。进一步探索促进产学研结合的有效模式和机制，支持企业与有关高等院校或研究院所建立长期稳定的合作关系或联合组建多种形式的技术开发实体。争取建设1-3家部级企业技术中心，再认定30家以上省级企业技术中心，推进市级企业技术中心建设，进一步建立和完善以部级企业技术中心为龙头，省级企业技术中心为骨干，地市级企业技术中心为基础的全省技术创新体系。
3.增强自主创新能力。瞄准国内外市场和世界科技发展的前沿，紧紧围绕建设现代产业体系和提升产业竞争力，从我省产业发展的重大需求出发，在主导产业和关键领域着力突破10项以上重大核心技术和关键共性技术。一是突出产业升级。引导支柱产业和优势产业向产业链高端延伸。二是突出节能减排。重点支持重大节能、环保技术的突破和产业化推广应用。三是突出信息化与工业化融合。优化提升电子信息产业，强化信息技术和高新技术在制造业中的渗透和应用。四是突出协调发展。支持山区及东西两翼承接珠三角产业转移加快发展，支持产品质量安全等关系国计民生的产业关键技术。
二、*年重点工作和措施
（一）抓重点研究
结合省市共建先进制造业基地工作和《*工业产业结构调整实施方案》的修订，加强调研分析，进一步摸清重点企业、重点产业、重点区域的情况。开展以技术创新推进信息化与工业化融合、以技术创新促进节能减排和环境保护、突出工业设计推进技术创新等专题调研，进一步研究分析我省工业企业技术创新的现状、问题并提出对策。加强对先进装备、平板显示、集成电路、新能源和新材料、生物医药等新兴产业领域的技术发展研究，做好我省传统产业提升所面临技术瓶颈问题的分析。并进一步细化未来几年我省产业技术创新工作的重点，更好地指导全省技术创新工作。
（二）抓政策落实
贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（*年度）》和《*工业产业结构调整实施方案》（修订版）中有关技术创新的鼓励政策，鼓励企业增加研究开发的投入。通过政府采购和国产设备首台套使用，提高企业开发自主知识产权产品的积极性；通过落实各类发展高新技术的税收优惠，引导企业加强原始创新和集成创新；通过落实固定资产折旧等政策，鼓励企业大力开展引进、消化、吸收、再创新;通过落实《关于支持中小企业创新的若干政策》，促进中小企业自主创新。进一步增强公共财政的引导和放大作用，创新财政资金的资助机制，整合政府资源，引导企业和社会资金积极投向技术创新活动。同时，逐步修改和完善技术创新项目招标、项目评审和项目绩效考核的程序与制度，做到依法行政，科学选题，管理到位，确保技术创新项目达到预期效果。
（三）抓企业技术中心建设
从产业和区域的层面，着力建设一批产业共性技术中心。会同省财政厅、国税局、地税局和海关*分署等部门，对*年出台的《*省级企业技术中心认定和评价管理办法》进行修订，并研究出台《关于推进我省企业技术中心建设的若干意见》，促进我省以企业技术中心为主体的产业技术创新体系加快发展。今年，将组织我省企业申报第15批国家认定企业技术中心，组织推荐*年国家认定企业技术中心创新能力建设专项，完成第9批、开展第10批省级企业技术中心的认定，组织承担产业结构调整项目的申报与评审，并指导有条件的地区开展市级企业技术中心认定。同时，开展现代流通企业技术中心认定研究与试点。
（四）抓关键领域重点突破
加大电子信息、生物医药、新材料、新能源等高新技术产业原始创新的力度，推进装备制造、石油化工、汽车等主导产业加强消化、吸收、再创新和集成创新，加快利用高新技术和现代信息技术提升现有产业的步伐。继续组织和开展粤港关键领域重点突破招标，瞄准战略产业和高增长产业的发展，通过广泛征集和科学论证，将具有行业带动性和共性意义的关键技术列入*年招标专题，集中力量发展若干重大产业前沿技术、核心技术和关键共性技术。
（五）抓重点技术产业化
二是技术创新投入不足。核心技术缺乏导致企业利润空间日益趋小，严重影响了企业技术创新的投入，相当部分的行业骨干龙头企业的研究开发经费投入在3％以下，远未达到省高新技术企业、技术创新优势企业5%以上的标准。目前，全省企业r&d投入占gdp的比例仅为1.2%，低于全国1.4%的平均水平，距离《广东省促进自主创新若干政策》提出的“到2010年，广东省研究开发投入占国内生产总值的比例不低于1.8%”还有较大差距。而且，技术创新基本以企业自有资金为主，金融信贷、风险投资等其他来源不足。
三是技术创新平台不健全。产业技术创新公共技术平台建设滞后，同行企业共同开发产业核心技术的积极性不高，对形成重大技术的联合开发、成果共享的合作组织机制仍处于摸索阶段。技术创新支撑体系还没有形成，专业性强、影响力大的技术创新中介服务机构不多，对企业技术创新活动所需的研究开发、检验测试、咨询培训、成果转化等方面还不能给予充分的配套服务。另外，创新要素区域分布不平衡，全省约95%的高新技术产业和服务平台集中在珠三角，山区和东西两翼创新资源明显不足。
四是技术创新环境有待改善。技术创新成本高和回报期长成为制约技术创新的重要因素，各类侵犯自主知识产权的现象仍较为严重，对软件、医药、轻纺、建材等主要行业影响很大。侵权产品不仅减少了行业新产品的开发和销售，影响了企业的收入和利润，而且严重挫伤了企业继续开展技术创新活动的积极性，对行业领先的创新型企业的发展构成较大的负面影响。另外，自主知识产权产品优先采购等有关鼓励技术创新的政策也未能有效落实。
一、*年指导思想和主要任务
（一）指导思想
*年，我省产业技术创新能力建设的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，认真落实省委、省政府关于加强自主创新能力建设的各项部署，坚持走新型工业化道路，以推动产业结构调整和优化升级为主线，以突破产业发展的共性关键技术为核心，以完善产业技术创新体系为重点，推进我省经济发展方式的转变和现代产业体系加快发展，逐步实现广东制造向广东创造的跨越，为我省从资源依赖型向创新驱动型的战略转变，保持经济又好又快发展提供有力的技术支持和保障。
（二）主要任务
1.营造良好创新环境。一是政策环境。贯彻《国家自主创新能力建设“*”规划》，按照省委、省政府《关于提高自主创新能力提升产业竞争力的决定》的总体要求，建立健全技术标准、技术法规、知识产权保护制度，进一步制订先进制造业、高技术产业和现代服务业等战略产业的发展计划和配套政策。二是服务平台。建立和完善依托产业集群的技术服务机构，推进技术开发、检验检测、人才培训、知识产权保护等区域性或行业性技术平台建设，逐步形成以企业主体、政府引导、全社会参与的技术创新支撑体系。三是投融资环境。探索风险投资机制，形成以政府资金为导向，社会和企业资金为主体的技术创新投入机制。
2.完善技术创新体系。以企业为主体、市场为导向、产学研相结合。积极引导创新要素向企业集聚，使企业真正成为技术创新活动的主体和创新成果获益的主体。进一步探索促进产学研结合的有效模式和机制，支持企业与有关高等院校或研究院所建立长期稳定的合作关系或联合组建多种形式的技术开发实体。争取建设1-3家部级企业技术中心，再认定30家以上省级企业技术中心，推进市级企业技术中心建设，进一步建立和完善以部级企业技术中心为龙头，省级企业技术中心为骨干，地市级企业技术中心为基础的全省技术创新体系。
3.增强自主创新能力。瞄准国内外市场和世界科技发展的前沿，紧紧围绕建设现代产业体系和提升产业竞争力，从我省产业发展的重大需求出发，在主导产业和关键领域着力突破10项以上重大核心技术和关键共性技术。一是突出产业升级。引导支柱产业和优势产业向产业链高端延伸。二是突出节能减排。重点支持重大节能、环保技术的突破和产业化推广应用。三是突出信息化与工业化融合。优化提升电子信息产业，强化信息技术和高新技术在制造业中的渗透和应用。四是突出协调发展。支持山区及东西两翼承接珠三角产业转移加快发展，支持产品质量安全等关系国计民生的产业关键技术。
二、*年重点工作和措施
（一）抓重点研究
结合省市共建先进制造业基地工作和《广东省工业产业结构调整实施方案》的修订，加强调研分析，进一步摸清重点企业、重点产业、重点区域的情况。开展以技术创新推进信息化与工业化融合、以技术创新促进节能减排和环境保护、突出工业设计推进技术创新等专题调研，进一步研究分析我省工业企业技术创新的现状、问题并提出对策。加强对先进装备、平板显示、集成电路、新能源和新材料、生物医药等新兴产业领域的技术发展研究，做好我省传统产业提升所面临技术瓶颈问题的分析。并进一步细化未来几年我省产业技术创新工作的重点，更好地指导全省技术创新工作。
（二）抓政策落实
贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（*年度）》和《广东省工业产业结构调整实施方案》（修订版）中有关技术创新的鼓励政策，鼓励企业增加研究开发的投入。通过政府采购和国产设备首台套使用，提高企业开发自主知识产权产品的积极性；通过落实各类发展高新技术的税收优惠，引导企业加强原始创新和集成创新；通过落实固定资产折旧等政策，鼓励企业大力开展引进、消化、吸收、再创新;通过落实《关于支持中小企业创新的若干政策》，促进中小企业自主创新。进一步增强公共财政的引导和放大作用，创新财政资金的资助机制，整合政府资源，引导企业和社会资金积极投向技术创新活动。同时，逐步修改和完善技术创新项目招标、项目评审和项目绩效考核的程序与制度，做到依法行政，科学选题，管理到位，确保技术创新项目达到预期效果。
（三）抓企业技术中心建设
从产业和区域的层面，着力建设一批产业共性技术中心。会同省财政厅、国税局、地税局和海关广东分署等部门，对*年出台的《广东省省级企业技术中心认定和评价管理办法》进行修订，并研究出台《关于推进我省企业技术中心建设的若干意见》，促进我省以企业技术中心为主体的产业技术创新体系加快发展。今年，将组织我省企业申报第15批国家认定企业技术中心，组织推荐*年国家认定企业技术中心创新能力建设专项，完成第9批、开展第10批省级企业技术中心的认定，组织承担产业结构调整项目的申报与评审，并指导有条件的地区开展市级企业技术中心认定。同时，开展现代流通企业技术中心认定研究与试点。
（四）抓关键领域重点突破
加大电子信息、生物医药、新材料、新能源等高新技术产业原始创新的力度，推进装备制造、石油化工、汽车等主导产业加强消化、吸收、再创新和集成创新，加快利用高新技术和现代信息技术提升现有产业的步伐。继续组织和开展粤港关键领域重点突破招标，瞄准战略产业和高增长产业的发展，通过广泛征集和科学论证，将具有行业带动性和共性意义的关键技术列入*年招标专题，集中力量发展若干重大产业前沿技术、核心技术和关键共性技术。
（五）抓重点技术产业化
0前言
在我国全面部署建设创新型国家的背景下，中部六省(即山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南)根据我国的科技规划纲要。相继出台了各省的“十一五”科技规划。为了深入研究依靠科技创新促进中部崛起的问题，有必要结合中央有关文件精神以及各地的实际情况。对中部六省的科技发展规划进行对比分析。从而为进一步明确和细化我国中部地区科技发展战略提供借鉴。本文比较的重点是中部六省科技发展重点领域、优先主题和重大专项。比较的核心是中部六省科技体制改革、区域创新体系建设和具体政策措施。
1中部六省科技规划的总体特点
1．1在指导思想上紧扣自主创新的主题
中部六省都强调以邓小平理论、“二三个代表”重要思想为指导．全面落实科学发展观，大力实施科教兴省战略和人才强省战略，遵照国家“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，以自主创新为主线，为当地的 经济 社会发展提供科技支撑为建设创新型省份奠定坚实的基础。这些指导思想和国家中长期科技发展规划的总体要求大体上是一致的。
1．2在定位上略高于中央的要求
中央在《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》中指出，“东部地区要努力提高自主创新能力。支持中部地区加强科技发展能力建设”。但是中部六省在科技规划中都把“自主创新能力”作为规划的基点。把提高自主创新能力作为重要任务，这种定位略高于中央的要求。
1．3在规划上体现了各省的特色、在科技项目部署上突出了重点
从规划的体系结构上来说。中部六省的科技规划内容、体例大都和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的框架大体一致。主要的区别在于由各自的科技基础和实力不同所导致的具体科技攻关领域和项目、科技体制改革、配套措施等方面的差别。
中部六省的科技项目规划主要是两个重点领域：一个是集中于“农业、能源原材料、 现代 装备制造及高技术产业基地”领域的科技项目布局。在中部各省的发展战略中大都把新型 工业 化作为重中之重，提出要“推进工业结构优化升级”另一个重点是人口和生态领域，主要是公共卫生服务体系、生态建设、防灾减灾等方面。
具体说来，各省规划的重点和特色是：
山西省选择具有相对优势的生物技术及新医药、新材料、 电子 信息等高新技术领域，以共性关键技术创新为核心。
安徽省加快电子信息技术的推广应用。巩固在电子基础材料和元器件等方面的优势。将生物技术作为迎头赶上的重点。促进新材料向功能化、智能化、集成化方向发展。
江西省围绕优势和特色产业，着力在电子信息、新材料、新能源等领域开展关键技术攻关。
河南省在电子信息方面形成集聚效应和规模化产业发展优势。在生物工程方面加强医药生物、微生物发酵、生物技术育种等方面的重点研究。在新材料方面加快新材料的制备和成型加工两大关键技术的研发。
湖北省发挥电子信息和生物技术优势，提高汽车、钢铁、化工等支柱产业和农业的创新能力．将能源、资源、环境技术放在重要位置。
湖南省将重点放在新材料、先进装备制造、电子信息、生物与医药、现代 交通 运输业等领域，加快利用高新技术改造和提升传统产业。
2中部六省科技发展战略背景和目标比较
2．1发展战略背景比较
中部六省在“十五”期问，科技事业都取得了长足的发展，科技创新能力明显增强，为各省的经济发展提供了强有力的支撑，但还存在一些深层次的问题。如： 企业 尚未完全成为技术创新的主体，科技进步与经济发展不紧密的问题没有得到根本改观，科技体制改革有待深化，区域创新体系还不健全。“十一五”时期，中部六省将面临许多 历史 机遇和挑战。无论是实现中部崛起、促进社会和谐，还是转变经济增长方式、优化产业结构，都需要以科技为支撑。
2．2具体指标比较
中部六省发展的总体目标大都是“增强自主创新能力”、“完善科技创新体系”、“提高科技总体实力”等等。湖北、湖南、江西和山西4个省都提出要达到全国或中部地区上游水平。
从具体目标来看，各省不统一．反映了各省对科技发展规划目标认识的差异性。此外，在少数可比性较强的指标中，各省大体上差不多。如：“全社会研究与发展投入(r&d)占gdp的比例”、“高新技术产品增加值占工业增加值的比重”等指标各省大体相同。
3中部六省科技发展重点领域、优先主题及重大专项比较
中央对中部地区的定位是“三个基地和一个枢纽”．也就是粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高新技术产业基地和综合交通运输枢纽。
3．1粮食生产方面
中部六省都是农业大省，各省在农业领域的优先主题、重大专项和基础研究都很多。根据中央的要求．中部六省大都继续实施优质粮食产业工程、畜禽良种工程等种子工程和动植物保护工程，不断加强动物疫病防治，继续推进农业科技推广、应用和服务体系建设。
各省除了在重大专项上还能体现出一定的区域特色之外，彼此之间农业科技规划的差异并不显著。农业(动植物)新品种选育(繁育)技术、畜禽水产健康养殖与疫病防控、农产品精深加工、农业信息化技术、农业生态安全(农产品安全技术、生态农业、绿色农业)、现代农业技术装备与设施等，大都被中部六省作为重点。
各省还根据区域特色选取了一批重大专项。山西省的重点是：旱作节水高效农业综合配套技术示范工程；红枣、马铃薯、优质小杂粮等特色农业产业化技术研究。江西省的重点是：东乡野生稻有利基因的定位及育种研究：红壤区域治理与生态农业技术研究及开发：猪重要经济性状主基因的鉴别与优质种猪的选育研究。湖北省的重点是：名特水产品关键技术的研究与开发、主要畜禽良种培育与产业化关键技术的研究与开发、双低油菜产业化关键技术的研究与开发等。湖南省的重点是：超级杂交水稻技术的研究与示范：大宗农产品综合深加工技术及关键装备的研究与开发。
3．2能源原材料方面
中央关于中部地区能源原材料基地建设的要求是，“加强能源基地建设，稳步推进山西、河南、安徽等煤炭资源丰富地区大型煤炭基地建设”
山西省根据自身是煤炭大省的优势，大力加强和煤炭安全生产、开发、利用有关技术的研究。安徽针对“两淮地区”煤炭的开发利用进行相关技术的研究，部署了煤炭高效安全清洁生产和煤化工专项。河南充分发挥豫北地区油气煤炭资源比较丰富的优势，大力开展煤和石油生产及其深加工技术研究。
而湖北、湖南和江西把重点放在高效节能研究上面。湖北强调对水资源的开发利用(水电)；江西强调鄱阳湖风能开发和生物质能研究：湖南强调新能源(生物质能源)的开发，并把生物柴油关键技术研究与产业化作为重大科技专项。这些规划符合中央关于“因地制宜、积极稳妥地推进生物质能发电和风电建设工作”的要求。
中部省份的矿产资源十分丰富。中央提出“加强原材料基地建设，发挥中部地区铁矿石、有色金属、黄金、磷和石灰石等矿产资源优势，建设综合开发利用基地”。安徽以铁、铜、金等资源为重点，着重开发高效开采和冶炼技术，特别是深部隐伏矿床找矿技术。湖北重点加强对特色矿产资源的开发利用与保护技术的研究，部署了磷资源开发利用关键技术研究重大科技专项。湖南着重加强矿产资源高效分选提取与矿山接替资源探查技术的研究。
中央还提出要“重点支持钢铁、石化、化肥、有色、建材等优势产业的结构调整，形成精品原材料基地”。山西主要是和冶金有关，其重大专项是：无镍不锈钢、优质合金钢连铸及热轧工艺技术。安徽省主要是新型特种建材、非金属矿深加工和精细化产品开发。河南省主要是冶金建材。江西主要是钢铁冶炼与加工、有色金属新材料和化工新材料。湖北重点是开发高性能冶金材料．以满足经济社会对高端板材的需要，开发化工关键技术及其产品．发展新型建筑材料关键技术与装备。湖南加快用高新技术提升陶瓷、轻纺、钢铁、建筑等传统材料行业，以技术优势形成产业优势，其重大专项是高性能金属材料产业化开发关键技术。
和农业规划不同，各省之间的能源原材料规划很不均衡。能源集中在山西、安徽两省，特别是山西省仅在煤炭领域就设置t4个重大专项。矿产资源集中在安徽、湖北两省。材料集中在湖南、湖北和江西。江西省总共只安排了16个专项，但仅在材料领域就有6个重大专项。能源、资源和原材料是紧密相关的3个领域。山西、安徽和河南省对于能源和资源规划得多，而对于材料贝4较少涉及。安徽、河南在材料方面规划得很简单，而湖南、湖北规划得较详细。
3．3现代装备制造方面
中部六省在现代装备制造领域规划了许多重点和专项。
山西省突出重型装备制造工艺及技术、智能高效采煤设备和工艺技术、铁路机械和专用机械生产工艺技术等．安排的重大专项是：矿山机械、重卡汽车生产装备制造技术、公路改性沥青快速制备技术。安徽省突出汽车整车产品开发、关键零部件及汽车电子、混合动力汽车、绿色制造、数字化和智能化设计、智能信息家电等，安排的重大专项是节能环保汽车及关键零部件专项、制造业信息化专项。江西省突出先进工业流程标准化示范工程、先进制造技术研究及应用、新型运载工具制造技术等，安排的重大专项是民用航空关键技术研究。河南省突出汽车、摩托车关键零部件和轿车车身开发技术、超精密加工及超高速加工技术与装备、新型输变电成套设备、新型机械设备。湖北省突出电动汽车及汽车关键零部件、现代装备制造技术与设备等，安排的重大专项是电动汽车、制造业信息化工程。湖南省突出现代工程机械、新型轨道交通设备、节能与新能源汽车等，安排的重大专项是电动汽车及关键零部件、新型换流变压器及特高压直流输变电系统重大装备、轿车无级变速器(crv)产业化关键技术。
中央关于中部地区建设现代装备基地的要求是：“建设具有自主创新的现代装备制造基地，重点发展清洁高效发电技术装备、高压输变电设备、大型矿山开采设备、石化设备、大型施工机械、数控机床及关键零部件、新型农业装备、高速铁路列车、大功率铁路机车、新型地铁车辆、汽车及零部件、高附加值船舶及配套”。
从上面各省的规划可以看出，中部六省在现代装备制造的某些领域过于集中。如汽车领域，除江西侧重于民用航空领域以外，其余5个省都重视汽车产业的发展。安徽、湖北、湖南、河南都将汽车作为重点领域，湖北、湖南还将电动汽车作为重要发展项目。而在国家所列举的l2个中部地区重点发展领域中，只把汽车及零部件作为第11个列举项目。
对于国家所列举的其它领域，各省关注程度普遍不高。如关于“输变电设备”项目，只有湖南和河南列入规划；“大型矿山开采设备”只有山西列入规划；关于“高速铁路列车、大功率铁路机车、新型地铁车辆”只有湖南的“新型轨道 交通 设备”和山西的“铁路机械”涉及到。而“高效发电技术装备、新型农业装备、高附加值船舶及配套”项目，中部六省都没有列入规划。江西省侧重 发展 的民用航空项目不是国家所列举的项目。
中部六省除湖北省 现代 装备制造种类较多以外，湖南侧重于工程机械、输变电和轨道交通：江西侧重于民用航空；山西侧重于煤炭机械和运输；安徽侧重于汽车整车生产；河南的特色不明显，重点不突出。
3．4高技术产业方面
中央关于高技术产业基地的要求是：“建设高技术产业基地，加快发展新兴产业。国家对 电子 信息、生物工程、现代中药、新材料等领域的研发与产业化给予重点支持”。
相比现代装备制造基地来说．中央对中部六省高技术的规划不是很具体．没有列举什么项目．而是着重对促进 企业 成为技术创新主体、加强技术创新服务体系建设、加快科技成果转化、建设国家工程中心和实验室进行了说明。这就说明，中部地区的高技术产业和现代装备制造业不同，还没有形成鲜明的特色，中央的着眼点是“如何培育高技术，加快产业化”。但是由于高技术产业对 经济 的带动性十分显著，加上中部六省普遍对自身创新能力期望很高，因此，在各自的规划中都将发展高技术作为重中之重。
(1)信息产业。山西省以光机电一体化、微电子、新型元器件、软件、现代通信为重点，以数字化、智能化、 网络 化为核心。安徽省突出软件和集成电路、新型显示器件和片式元器件、自动化装置与系统，安排的重大专项是电子信息材料专项、 计算 机软件专项。江西省突出信息技术应用工程、软件技术、光电子产品技术．安排的重大专项是应用软件研究开发。河南省突出计算机网络高速路由器、交换技术与产品、各种宽带网络的接入技术及产品．加强信息化的开发应用，研制开发新型农业信息系统。湖北省突出光通信技术及下一代网络、无线通讯系统与终端、激光技术及应用、数字视听(3c技术及融合)产品、软件及信息服务业等。湖南省突出新型显示器件技术、数字视讯与媒体技术、软件、信息网络与现代物流技术，安排的重大专项是数字卡通内容制作及传播应用关键技术。
从上面可以看出，湖北侧重于光电子技术：湖南侧重于数字卡通，其它各省重点不明显。除河南以外，其余5省都强调软件研发，特别是江西和安徽将软件开发列为重大专项。
(2)新材料。在新材料领域，中部六省主要是集中于纳米技术的研发。新材料领域和原材料领域联系较紧密．不少省都集中于传统原材料领域的新材料研发，而对于高技术领域的新材料研发实际上并不多。如：山西的重大专项是纳米、永磁、多晶硅及镁合金新材料制备技术开发；安徽的重大专项是纳米材料和新型功能材料：江西的重大专项是纳米新材料研究开发；河南的重大专项是新材料的制备和成型加工技术；湖北的重点是新材料技术研究与开发；湖南的重点是先进电池材料、先进硬质材料、先进复合材料、纳米功能材料。
(3)生物工程、现代中药。山西省以中药现代化综合技
术开发为主攻方向，加强中药现代化的关键工艺技术和集成工艺技术开发，重大专项是中药现代化技术。安徽省突出酶工程和细胞工程技术、基因操作和蛋白质工程技术，重大专项是新药创制。江西省突出生物医药、化学药新药、中药新药、中药现代化技术聚焦工程．重大专项是江西道地和特色中药现代化关键技术研究开发。河南省在医药生物、微生物发酵、生物技术育种等方面开展重点研究，形成产业化发展的群体优势。湖北省突出生物医药技术、生物农业技术、生物 工业 技术、生物医用材料技术、生物能源、生物环保和生物服务技术。湖南省突出生物安全技术、医药生物工程技术、现代中药技术、创新药物技术。
从上面的项目名称可以看出，在生物工程和现代中药领域，中部地区主要是依托当地的中药材资源优势，进行现代中药开发。
3．5综合交通运输枢纽
中央关于将中部地区建设成为交通运输枢纽的要求更多地是从交通运输、商贸流通体系、交通运输重点项目的角度进行规划的。因此，中部省份在综合交通运输枢纽方面的科技立项十分少．只有湖南和安徽将发展“智能交通技术”列为优先主题．但是具体内容也不是很多。
3．6人口和生态重点科技领域
中央指出．中部地区发展面临着“人口和生态环境压力大、 自然 灾害频发，抗灾能力较弱”的问题。由于这些问题很具体，因此，中部六省在科技规划中，对优生优育和人口控制、污染治理、废弃物综合利用、自然灾害预报等领域都设立了优先研究主题。
结合自身的特点．山西将工矿区土地复垦及生态重建研究与示范、煤烟型大气污染控制技术与示范、重大矿山灾害事故预警与应急救援技术作为重点。安徽将巢湖、淮河水污染综合治理作为重大专项。江西将鄱阳湖生态保护与环境治理相关技术研究作为重大专项。河南加强对艾滋病和地震灾害的研究。湖北强对血吸虫病、洪水预警和防治的研究。湖南把湖沼地区血吸虫病防治关键技术研究作为重大专项，并加强对水旱灾害防治和水土流失综合治理的研究。
4中部六省科技体制改革、创新体系建设和对策措施比较
作为省一级的科技规划．促进科技体制改革和创新体系建设是一项重要内容．也得到了各省的高度重视。科技体制改革和创新体系建设和对策措施的关系十分紧密。关于这部分内容的规划，各省差异较大：有的将创新体系和体制改革作为对策措施中的一部分：有的没有对策措施，只有创新体系建设。这种差异反映了各省对建设区域创新体系和进行科技体制改革认识上的不同。各省都强调要建设以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系；科研机构和高等院校相结合的知识创新体系以及社会化的科技中介服务体系，只是在具体表述上有所不同。从具体对策来看，各省主要从财政投入、政策法规、优惠政策、人才培养、加强领导等方面进行阐述。
想要使重点领域达到创新，关键技术得到突破，政策的推动力是关键。电子信息行业的发展离不开技术方面的突破、创新。只有在关键技术和核心技术方面得到突破、创新，企业才能掌控发展的主动权。电子信息企业的优势在于它的工艺技术以及集成技术。想要进行突破，就要扬长避短，凭借已有的优势，在工艺、集成技术发面进行突破，加强自身管理，不断累积自身的实力。如果说信息科技企业是一座桥梁，那中科、曙光软件就是它的脊梁，想要让这大桥更加的坚实，就要不断对“脊梁”进行加固，也就是关键领域的突破和创新。
1.2企业的发展离不开产学研的共同推动
企业作为当前我国进行产学研建设的重要主题，要想有效推动自身的发展，企业一定要采取将产学研三者结合到一起的发展策略。当企业发展的需要必须要直接面对市场或者是需要与市场进行直接的接触时，做好新产品的开发与生产，引入新的技术，对于企业的是十分重要，所以，企业的集成创新需要强大的内在动力做基础。由此可以看出，集成创新政策对于企业的产业技术发展具有重要的推动作用。与此同死，大学的科学研究者和科研院所也是影响企业集成创新能力的一项重要的因素。因此，企业在进行集成创新时，不仅要加强对制度与机制进行改革的力度，还需要制定出新的策略来推动集成创新的发展。此外，优化在大学、研究机构以及企业之间资源同的步创新、在科研机构，政府和企业之间，建立起有效合理的合作机制，促使使企业形成集成创新体制，使得电子信息技术成为在企业集成和创新方面的主要着力点，也是企业集成创新建设的重要战略内容。
1.3利用鼓励政策为国内的企业制定出一份技术标准
湖南是以电子信息产业的云集为主要发展的省份，最关键的企业竞争是对人才、技术、服务品质的竞争。因此，利用鼓励政策去引导电子信息技术的生产企业去进行新产品的研究与开发，吸引更多的网络技术的人才，树立一个企业良好的品牌形象，在知识产权方面获得更高的收益，是我省在未来的电子信息产业发展的战略重点。技术标准可以说是对电子信息技术的一种指标控制或者规范，其可以为今后企业在电子技术使用的时候进行电子技术分级，从而有效实现对电子技术介绍。
2电子信息集成的创新策略
2.1对与集成创新发展的战略要给予高度重视
知识的创造、技术的积累是电子产品的竞争走势的主要来源。因此，有关于电子信息的企业的发展战略思路有以下三个点：一是要将初级、简单的素堆积型的生产模式转变为更加高效、更加实用的技术双重创新、生产要素升级的生产模式；二是要强化、培育企业自主创新的能力。电子信息的主要竞争环节是自主创新，只有处理好这个环节，企业才能快人一步。想要处理好这个环节，就要处理好技术引进、外资管理等各个方面；三是对“科学技术是第一生产力”的战略思想进行彻底的贯彻。
2.2完善和落实电子信息产业的法规、政策
根据我国行政管理体质对总体部署的改革计划，结合我国实际的电子信息产业的基础和条件，以立法的可行性和紧迫性出发，对相关与电子信息应用技术的法律、法规进行合理的修订、落实、完善。进而使得软件的推进、信息技术的应用、集成电路的发展都产生适宜的规律，并按照法纪进行。像对信息技术的应用条例进行立法、对电子签名法的建设进行配套。由于企业对于自主创新要求不断增强，因此自主创新也就成为了当前企业中的核心力量。那么企业在发展的时候，必须依照国际WTO组织相关规定制定出符合企业发展实际情况的政策，如此便可有效提升企业的创新能力，而且还可有效促进企业技术革新。企业发展中不仅要重视新技术引进，而且还要注重政策创新，切实将创新政策应用于产品研发、管理改革、流程优化以及产品重组等重要领域，从而为企业打造节约成本、促发展的有效策略。
2.3电子信息企业需要加强人才队伍建设
引进和使用，研究制定合理的分配政策和科学有效的激励措施，这样有利于造就技术带头人和领军人才。与此同时，充分依靠现存的中介机构、民办机构、私营机构、企业、高等学校等渠道，加大职业教育、继续教育力度，加强工程方面的实用人才培养，壮大高技能的人才队伍。政策上，从创新型文化的培养和观念的转变两方面入手，在管理、机制、法律、制度、社会等各个领域进行改革创新，营造出有利于人才齐聚，共同创新的热烈氛围。
1．社会发展科技渐受重视，技术创新力度不断加强。**期间，我省社会发展领域科技创新不断加强，科技投入不断加大，支持领域全方位拓展，初步形成各领域协调发展、共同推进的局面。省科技厅出台了《关于加强社会发展科技工作的若干意见》，组织实施了《生物技术重大科技攻关及示范工程》、《服务业电子化重大科技攻关及示范工程》，启动了《生态省建设重大科技攻关及示范工程》、《科技兴海科技攻关及示范工程》。社会发展领域共计列入省级重大科技攻关项目129项，重点科技攻关项目205项。积极参与国家的社会发展科技创新活动，争取国家科技计划项目76项，获得国家科技经费支持1.02亿元。部级和省级可持续发展实验区达到15个。
2．科技创新水平国内先进，支持社会发展作用明显。**时期，我省社会发展科技创新水平有了较大提高，形成了一些技术水平国内领先的技术学科，对社会发展的支持作用日益明显，科技发展进入全国先进水平。已取得国家科技进步二等奖和国家发明奖8项，占我省获奖总数的23%；获省级科学技术奖351项，占授奖项目总数的31%；社会发展领域获得的国家发明专利授权保持每年30%以上的增幅，**年约为112项。在资源环境科技、海洋科技、医药卫生科技、公共安全、服务业等领域中，城市生活垃圾流化床焚烧技术、垃圾焚烧尾气处理成套技术设备、水下GPS系统、深水网箱养殖、人体器官移植和多脏器联合移植技术、人工肝支持技术、非亲缘异基因骨髓移植临床研究治疗白血病、刮吸手术解剖法、视光学研究、大肠癌高危人群防治、台风及灾害性天气预测预报技术研究、突发性地质灾害预警预报系统研究、食品安全关键技术应用综合示范、信息化科技村镇建设示范等，具有国内领先或国内先进水平。
3．创新体系建设力度加大，科技综合实力不断增强。**时期，全省重视加强社会发展领域的科技创新体系建设，科技实力较快增强，创新能力有了较大提高。目前，已在社会发展科技领域建立了部级和省、部级重点实验室与中试基地28个，省级高新技术研究开发中心60个，区域创新服务中心6个，区域支柱产业攻关试点县(市、区)3个，科技兴海示范区和海洋科技园区11个，环保产业示范基地近20个。并重视通过科技创新实践等多种途径培养高素质高层次的科技人才，取得了一定成效。
4．社会发展科技工作存在的主要问题。目前社会发展科技工作存在的主要问题：一是从全省总体上说，对社会发展科技工作重视还不够。各级领导和政府有关部门尚未对社会发展科技工作给予应有的重视，在研究和部署科技工作中常把社会发展科技工作放在附带的地位，有些地方甚至忽视社会发展科技工作。二是社会发展科技工作管理体制不顺。我省大多数市、县（市、区）均未专设社会发展科技管理机构，部分市县甚至没有明确的分管机构，省市县联动机制不健全。三是科技人才队伍建设亟待加强。除医疗、环保和海洋等领域以外，其他各领域的科技人才力量均较薄弱，特别是普遍缺少较具国内知名度的高层次科技人才，制约了我省社会发展科技创新能力的提高。
（二）****社会发展科技需求
**期间，我省面临的许多社会发展重大问题，都对社会发展科技工作提出了严峻挑战和紧迫要求。其中最为突出的有：
一是可持续发展的压力越来越大。表现在高消耗、高浪费、高污染的生产方式仍未得到根本性的改变，生态安全、食品安全、资源安全等方面的问题日益突出。因此急需加强工业、种养业和部分服务业的污染控制、污染治理与污染环境修复，灾害、矿山、工程与水土流失等退化生态修复，主要水系综合整治与酸雨、赤潮、城市热岛效应防控，资源综合利用、废弃物资源化利用与循环利用、自然资源保护性开发利用等方面的科技攻关。
二是医药卫生越来越难以适应人民不断提高的生活质量要求。对高发、重大疾病缺乏相应的高效、特效药物，面对增加较快的疾病缺乏及时有效的应对手段，对突发性的公共卫生事件、重大传染病、人畜共患疾病等的应对措施不多，出生缺陷率高居不下。因此加强对重大、高发、突发疾病预防控制和先进治疗技术研究开发，加强对突发公共卫生事件应对技术研究开发，加强生殖健康技术研究开发，加强具有自主知识产权的原创性医药创制技术和中药现代化技术研究开发，已成为社会发展科技发展的紧迫任务。
三是公共安全面临不少问题。重大气象灾害、洪涝灾害、地质灾害频发，未进行抗震设防的及水库诱发地震灾害存在严重的潜在威胁，交通事故快速增加，食品质量事故、火灾与爆炸等生产事故时有发生，灾害、事故造成的社会经济与人民生命财产损失呈扩大趋势。“因此必须加强对本省高发、重大自然灾害的预测、预报、预警及减灾技术研究开发，加强对食品安全、工矿生产安全、火灾与爆炸安全、社会安全、突发事件应急处理技术装备等方面的共性关键技术研究开发，加强城市综合公共安全体系技术和防灾减灾综合技术保障体系的综合集成研究。
四是服务业科技创新不足。**经济结构中现代服务业短缺的问题正在逐渐暴露出来，并已影响到**制造业的发展后劲，而服务业是科技工作长期以来的一个薄弱环节，服务业科技含量低、科技创新不足，又制约了现代服务业的发展。**期间，特别需要加快发展现代物流技术、第三产业信息化技术、社会公共服务信息化技术、智能交通技术等。
五是海洋经济科技需进一步加强。目前，我省海洋经济技术开发还远不能适应建设海洋经济强省的需求，需要在海洋工程技术装备、海洋交通技术装备、海水健康养殖、海洋生物资源利用、海洋环境资源保护与开发、海洋信息服务等多方面加强技术创新，为海洋经济强省建设提供有效的科技支撑。
二、**发展思路
（一）总体发展思路
1．**社会发展科技工作指导思想：牢固树立科学发展观，突出以人为本，落实“五个统筹”，按照有利于深入实施可持续发展战略和科教兴省战略，有利于推动社会事业全面发展与和谐社会构建，有利于推动循环经济发展和资源节约型、环境友好型社会建立，有利于社会发展相关产业科技进步的总体要求，加强社会发展各领域的科技自主创新，加快科技成果转化，实现社会发展科技跨越式发展，推动经济、社会与人口、资源、环境协调发展，为加快建设科技强省和全面建设小康社会做出更大贡献。
贯彻上述指导思想，必须坚持以人为本的发展理念，坚持突出重点与统筹协调相结合，坚持突出自主创新与加快成果转化相结合，坚持政府主导与多方面联动相结合，坚持研究开发与创新能力建设相结合，坚持社会发展科技工作走在全国前列的意识。
2．**社会发展领域科技的总体发展目标：以环境资源、公共安全、人口健康、海洋产业、现代服务业等为重点，通过对各领域的科技攻关与科技示范、科技创新平台建设与科技人才培养，攻克100项左右具有自主知识产权的共性技术和关键技术，推广应用100项左右重要高新技术和其它先进适用技术，建成一批国内领先或一流的专业技术创新平台，培养与引进30名以上科技创新领军人才和300名左右本省学术技术带头人，研究开发具有自主知识产权的高新技术产品、获得具有国内领先和先进水平的科技成果均比**期间增加一倍以上，申请和获得发明专利年均增加30%左右，社会发展科技创新综合能力保持全国先进水平，若干重点领域的科技创新综合能力达到国内领先水平，若干专业技术达到国际领先水平。
（二）发展重点与主要任务
设想**期间，社会发展科技重点突出环境资源、公共安全、人口健康、海洋产业和现代服务业等5大重点领域，实施4大科技创新工程。同时在4大科技创新工程中进一步突出重点，设立7个科技攻关专项计划，加强重大关键技术的研究攻关；创建一批专业技术创新平台，以增强重点领域的自主创新能力。
1．实施4大科技创新工程
（1）生态省和循环经济科技创新工程。围绕建设生态省，改善生态环境，发展循环经济，建设资源节约型社会，促进经济社会可持续发展，组织实施生态省和循环经济科技创新工程。发展重点为：资源节约、替代、再生与循环利用技术；环境污染控制与污染治理关键技术；城镇人居环境建设共性关键技术；区域性生态环境综合治理技术；可持续发展实验区建设。**期间，本工程拟组织实施30－35项重大科技联合攻关项目，取得30项以上具有自主知识产权与国内领先水平的生态环境保护、资源综合利用与资源循环利用技术及产品，在若干学科技术上形成国内一流的创新能力，在生态省建设与循环经济发展中发挥强有力的科技支撑作用。
（2）科技兴海创新工程。围绕“港、渔、景、油、涂、能”等海洋资源的综合开发利用，促进海洋经济发展，组织实施科技兴海创新工程。发展重点为：海洋生物资源开发与综合利用技术；海水综合利用与海水淡化技术；海洋工程与临港工业技术；海洋信息技术和海洋环境安全保障技术；海洋旅游相关技术。**期间，本工程组织实施20－25项重大科技联合攻关项目，攻克20项以上具有自主知识产权的海洋产业关键技术与共性技术，转化和推广应用一批海洋高新技术，开发一批在国内外市场具有较强竞争力的海洋产业产品，在若干海洋产业学科技术上形成国内领先的创新能力，对海洋产业发展起到强有力的科技支撑作用。
（3）人口健康与公共安全科技创新工程。围绕提高人口质量与健康水平，保障社会公共安全和推进“平安**”建设与和谐社会构建，组织实施人口健康与公共安全科技创新工程。人口健康科技领域的发展重点：重大和高发疾病预防控制与治疗技术；疾病预防控制与公共卫生技术；优生优育与人口控制新技术；中药现代化技术；生物制药技术与化学药物合成新技术。公共安全科技领域的发展重点：重大自然灾害防灾减灾技术；食品安全关键技术与共性技术；生产、交通与设施安全关键技术与共性技术。**期间，本工程组织实施40－50项重大科技联合攻关项目。取得20项以上具有国内领先水平的医药卫生技术，开发上市20项以上具有自主知识产权及较大国内外市场潜力的创新药品，促进医药卫生领域技术创新能力的进一步提高，保障人民健康。攻克15项以上具有**特色与先进水平的公共安全领域关键技术与共性技术，开发一批有市场前景的公共安全产品，形成整体先进、局部领先的科技创新能力，增强对**公共安全的科技支持作用；
（4）现代服务业科技创新工程。以加快发展现代服务业，强化现代城市功能，优化国民经济结构为目的，组织实施现代服务业科技创新工程。发展重点：现代物流技术与电子商务技术；教育、文化、旅游领域信息化技术；政府综合服务支撑平台技术；智能交通技术。**期间，本工程组织实施20－25项重大科技联合攻关项目，开发并推广应用一批具有自主知识产权的现代化服务技术，在金融、物流、商贸、交通、旅游、教育、文化传媒、农村服务、政府公共服务等领域形成国内一流的服务业电子化技术创新能力，促进现代服务业的快速发展。
2．设立7个科技攻关专项
（1）水污染防治及水资源综合利用专项。针对我省突出的水污染现状、水环境问题和水资源供需矛盾，以转变经济增长方式、提高资源利用效率、减少污染物排放、降低处理成本、保障水资源可持续利用和人民生活与健康安全为目标，重点研究开发高耗水行业清洁生产技术，工业与城镇污水高效处理关键技术，农业农村面源污染综合控制技术和水污染防治技术，流域水环境污染总量控制管理技术和生态修复技术，饮用水安全保障技术，湿地生态保护与保护性开发利用技术，工农业生产与生活高效节水技术，城市水循环利用技术与废水再生回用技术，区域性水资源优化配置技术，水环境安全监测和预警技术，环境污染突发性事故应急处理与预警技术等。通过专项的实施，5年内突破10项左右重大或重点关键技术，取得一批具有自主知识产权且有产业化前景的科研成果，建设10个以上水污染防治和水资源综合利用科技示范工程，推广20项以上先进适用技术和研究成果。
（2）固体废弃物综合处置专项。针对我省固体废物种类、数量不断增加，严重污染环境，大量浪费资源的问题和发展循环经济的需求，重点研究开发重点行业的生态工业组织技术与固体废弃物减量化技术，工业废弃物和工业废旧产品的再利用技术和再资源化技术，畜牧业养殖废弃物无害化资源化处置技术，农作物秸杆资源化综合利用技术，城镇和农村生活垃圾生态化资源化处理技术，废水污泥资源化处置关键技术，废旧水泥等建筑垃圾资源化技术，废弃物再资源化过程中的二次污染控制技术，危险废物的无害化稳定化固定化技术等攻关研究。通过专项的实施，5年内突破10项左右重大关键技术，取得一批具有自主知识产权且有产业化前景的科研成果，推广20项先进适用技术和研究成果，使全省固体废弃物排放量的增长趋势明显逆转，固体废物资源化利用初步形成产业。
（3）海水淡化与海水综合利用技术专项。针对海岛、海洋生活与生产淡水紧缺和海水水利水平低的现状，需加强海水淡化与海水综合利用技术的研究攻关，重点研究开发海水淡化用高性能膜材料与膜组器制备技术，海水淡化工程能量回收装置与高速离心高压泵制备技术，海水淡化成套工程装备和多联体耦合设备，移动式应急海水淡化技术及装置，海水淡化工程利用海洋风能、太阳能、潮汐能等可再生能源技术，建立日产万吨级以上反渗透海水淡化示范工程；研究开发海水直接利用与海水微盐水综合利用技术，海洋盐化工关键技术与海水矿物质资源提取利用技术。通过专项的实施，5年内研究开发5项以上具有自主知识产权的海水利用关键技术，获得5项左右的发明专利，建立若干个海水淡化与综合利用示范工程，继续保持海水淡化及综合利用技术的国内领先优势。
（4）重大自然灾害预警和应急处置技术专项。面对我省台风、暴雨、洪涝、干旱、地质灾害等主要自然灾害高发的客观实际，需要进一步加强对重大自然灾害预警和应急处置关键技术的研究开发，重点研究开发重大灾害性天气预测预报、灾害评估、应急处理和人工影响天气业务技术，突发性地质灾害监测预报、灾情评估和应急处理技术，地震前兆异常识别、震灾预测评估和应急处理技术及水库诱发地震预测技术，高层建筑与重大工程项目选址的地震安全性评价和抗震设计技术及村镇民居抗震建设技术，库坝、堤塘等水利工程安全监测及突发险情的应急抢险技术，重大自然灾害监测、预测、预防、预警、应急处置、指挥决策一体化技术系统。通过专项的实施，5年内攻克防灾减灾领域10项左右关键技术，基本建成具有“预测、预防、预警、应急处置”四位一体的防灾减灾技术保障体系。
（5）重大与高发疾病防治技术专项。城市化、工业化、人口老龄化的加快，导致疾病谱发生了改变，除老年病、慢性病等常见多发疾病外，出现了疾病变异和多种新发重大疾病，严重威胁人民群众生命健康，迫切需要加强研究开发我省重大疾病与高发疾病的防治技术。重点研究恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、重点传染病、人畜共患疾病、老年痴呆、重点呼吸系统疾病等重大和高发疾病的早期筛查新技术新方法，预防控制关键技术，诊断治疗关键技术，微创和无创治疗技术，介入技术，器官移植技术，生物治疗技术等。力争在器官移植、干细胞研究、传染病防治、血液安全等方面突破2－3项具有国际领先水平的疾病防治技术，取得10项以上自主创新的、具有较强临床应用性的先进诊治技术重大成果。
（6）生物制药技术专项。生物制药是国际制药业未来发展的重要方向，我省需要应用基因工程、细胞工程、蛋白质工程、酶工程等生物工程技术，大力发展生物制药产业。重点研究开发基因重组及高效表达技术，动植物细胞大规模培养技术，酶工程及蛋白质工程技术，生物大分子活性物质的修饰技术，发酵新工艺和分子育种技术，生化物质分离纯化及集成技术，单克隆抗体，疫苗和分子检测技术，生物信息技术，生物芯片技术，生物传感器技术等。通过专项的实施，5年内突破10项左右共性技术与关键技术，创制5个以上拥有自主知识产权的生物技术药物，申请10项以上技术发明专利，培育3－5个生物医药生产基地和生物制药产业链。
（7）中药现代化专项。用先进适用技术改造提升中药产业，提高中药材质量、中成药质量和中药制药装备技术水平，实现中药现代化，是中药产业发展的关键。要以完成国家中药现代化科技产业（**）基地建设目标为主要内容，重点研究开发中药制药先进成套装备技术及连接件，元器件标准化技术，疗效确切的古方验方二次开发技术和中药新剂型技术，“浙八味”等大宗药材、竹资源、蚕桑资源、海洋资源的中药功能性食品开发技术，中药材良种选育和规范化种植技术等。通过专项的实施，5年内突破10项左右中药现代化关键技术，获得50个左右中药新药批文，申请30项以上国家发明专利，培育成10个以上中药和中药功能性食品著名品牌，培育3－5家中药制药装备制造先进企业，创建一批浙产名牌中药材。
3．创建一批专业技术创新平台
围绕4大创新工程，在资源综合利用与循环经济技术、生态环境与污染治理技术、海洋养殖工程与海洋资源综合利用技术、重大自然灾害防御和食品安全技术、重大疾病防治与公共卫生技术、中药现代化与新药创制技术等方面，通过深入调研和组织，逐步建立一批专业技术创新平台,增强本省社会发展科技自主创新能力。专业技术创新平台的建设，以“统一规划、明确目标、分步实施、逐步完善”为工作思路，以“共建、联合、服务、创新”为宗旨，加强科技资源整合与技术集成，强化服务功能与技术创新，把平台建设成为行业技术服务的依托中心，行业技术发展与创新的龙头，主动设计与实施重大科技公共项目的有效载体，加快科技成果转化及产业化的重要基地。
同时，支持建设一批社会发展科技领域区域创新平台；支持高新技术企业研究开发中心、重点实验室与试验基地、科技企业孵化器、科技创新服务中心、科技中介服务机构与民营科技机构的建设。
三、发展对策与保障措施
（一）加强社会发展科技工作重要性的宣传。加强社会发展科技工作，对深入实施科教兴省战略和可持续发展战略，发展循环经济，建立资源节约型、环境友好型社会，对加快科技强省建设、生态省建设、海洋经济强省建设和“平安**”建设，对提高政府管理社会事业的能力，构建和谐社会，均具有十分重要的意义。要利用广播电视、新闻报刊等传媒和科技会议、报告讲座、科普活动等各种宣传阵地，以各级党政领导和政府管理部门为重点，面向全社会广泛宣传社会发展科技工作的重要意义，使全省公众特别是各级领导和政府管理部门充分认识加强社会发展科技工作的重要性，树立科技工作统筹协调发展的观念，营造推进社会发展科技工作的良好氛围。
（二）加强社会发展科技工作的领导与管理。**省科学技术厅要督促全省各地科技管理部门认真贯彻落实《关于加强社会发展科技工作的若干意见》（浙科发社〔2004〕43号）的精神，加强社会发展科技工作。省与各市建立必要的社会发展科技工作协调制度，协调社会发展相关行业部门的科技工作，调动各类科技资源共同解决社会发展中的重大科技问题。定期召开全省社会发展科技工作会议，动员全社会关注、支持、参与社会发展科技创新与科技进步。各市科技主管部门一般应设立社会发展科技工作管理处室，并在市级科技计划体系中建立社会发展科技计划专项。社会发展科技工作列为市、县党政领导科技进步目标责任制考核内容和创建科技强市、强县（市）的重要考评内容。
（三）完善科技投入机制，加大社会发展领域科技创新投入。完善社会发展科技投入机制，逐步建立起以政府投入和民间投入相结合的、多元化的科技投入体系。各级政府和科技主管部门应主动调整财政科技投入结构，加大对资源、环境、安全、健康等公共领域的科技投入力度，强化政府在社会发展科技创新中的主导作用。各级政府投入社会发展科技的科研经费应达到本级科研经费投入总额的30%左右；对在本地区实施的国家、省各类社会发展科技项目，要安排一定的本级科技配套经费；进一步加强省、市、县联动，共同出资实施重大科技攻关项目。加强参与国家的社会发展领域重大科技活动，积极争取国家各类科技计划项目，获得国家对我省社会发展科技创新的更多支持。积极推动金融机构、风险投资机构、企业和其他社会力量加大对社会发展科技创新投入。积极争取国际合作和国际援助项目，积极引进外资投入我省社会发展科技产业。研究制定社会公益科技创新鼓励政策，鼓励更多的科技人才投入社会发展科技创新活动。
2013年底，我国农产品加工业总产值17万亿元，占工业总产值的18.4%，与农业产值之比达到2：1，已成为国民经济的基础性、战略性支柱产业。科技创新在农产品加工产业发展中发挥了重要的作用，“十二五”以来，在政策引导、学科建设、人才队伍、平台建设、科技投入、成果转化等方面开展了卓有成效的工作。
1.加强了政策引导
引导农产品加工企业增加科研投入，建立工业技术研发机构，提升技术创新能力，培育自主品牌;围绕产地初加工、综合利用、节能减排、质量安全等重点，开展联合攻关和国外先进技术的引进消化吸收再创新;开展重大关键技术、装备的筛选与示范推广;采取多种形式打造科企对接平台，组织开展对接活动。
2.完善了学科方向
近年来，农产品科学的内涵与外延不断发展和完善，从农产品加工的基本问题，发展到农产品加工材料的生产、处理，以及加工过程对产品品质和加工性能的影响，涵盖了农产品组成成分在加工过程中产生的物理化学和生物化学变化、对加工过程的影响、对人类的营养作用、食品质量控制，以及资源的综合利用等方面。它融合了多学科的理论和方法，学科结构更为科学，学科交叉更为明显，在我国科学研究体系中的地位更加重要。
3.搭建了创新平台
经过多年的发展，相继建立了食品科学与技术国家重点实验室、农产品加工学科群、国家农产品加工技术研发体系、科技部工程技术研究中心、国家发改委工程实验室等部级农产品加工研究平台。“十二五”期间，农业部科教司建立“农产品加工学科群”，加工局搭建了“国家农产品加工技术研发体系”、建立了“农产品加工技术集成基地”。
4.形成了人才队伍
目前，从事农产品加工技术研究的科研院所和大专院校已经超过400家;50余所科研院所、230家高等院校设立了食品科学、农产品加工与贮藏专业;近100多家大专院校和科研单位能够培养研究生，其中硕士点院校91所、博士点院校24所。一大批农产品加工企业相继成立了研发中心，20多家企业设立了博士后工作站。已初步形成了国家、部门、地方三级科研体系，建立了一支学科齐全、具有较高学术水平和科研开发能力的科研队伍。
2011年，农业部启动实施“全国农业科研杰出人才培养计划”，目前共确定2批、150名农业科研杰出人才及其创新团队，其中农产品加工学科领域共有6位杰出人才及其创新团队。
5.增加了科技投入
“十二五”期间，农业部、科技部、国家自然基金委等相关部门相继设立重大专项大力支持农产品加工业科技创新，初步统计，各类部级科研项目，如863、973、支撑计划、公益性行业科研专项、国家自然科学基金等累计投入16亿元。
农业部以解决制约产业发展技术瓶颈为重点，以初加工和综合利用为切入点，根据产业发展需要适当向精深加工延伸，并强调技术研究与装备研究同步，加快实现产业化。截止到目前，共支持“大宗农产品加工特性研究与品质评价技术”等行业科研专项21项。
6.加大了成果转化
近年来，农业部加工局对农产品加工重大关键技术进行了筛选，选出近200项的实用技术进行示范与推广，如粮食产地烘干技术示范推广项目、花生产后黄曲霉毒素控制技术示范推广项目、热带水果采后预冷保鲜技术示范推广项目、畜产品加工综合利用技术推广项目等，对推动行业发展具有重要作用。
二、科技创新取得的主要成果
“十二五” 以来，针对我国农产品加工行业存在的初加工水平低、精深加工不够、综合利用不足、技术装备落后等问题，开展了科研联合攻关与协作，在粮油加工、果蔬加工、畜产加工等重点领域，突破了加工原料适宜性评价、副产物综合利用、工业化装备集成等多项重大科技成果，为我国农产品加工行业快速发展做出了突出的贡献。
1.粮食加工
针对长期以来我国粮食加工业普遍存在的高能耗、高物耗，加工原料品质欠佳、传统主食加工业相对落后等问题，主要在高效节能小麦加工、稻米精深加工与资源综合利用、传统主食工业化等方面取得阶段性技术成果与技术突破。
代表性成果有：“高效节能小麦加工新技术”(2011年度国家科学技术进步奖二等奖)、“稻米深加工高效转化与副产物综合利用”(2011年度国家科学技术进步奖二等奖)、“节能高效挂面自动化生产技术与设备”(2014年度中国食品科技学会技术进步奖一等奖)。
2.油料加工
针对加工专用品种缺乏、感官与营养品质差、饼粕变性重无法高值化利用等问题，创制了油料加工适宜性评价技术、产地初加工技术装备、低温压榨制油技术装备、副产物综合利用技术等，提升了油脂加工行业的技术装备水平，推动了产业技术升级。
代表性科技成果有：“大豆精深加工关键技术创新与应用”(2011年度国家科学技术进步奖二等奖)、“高含油油料加工关键新技术产业化开发及标准化安全生产”(2012年度国家科学技术进步奖二等奖)、“花生低温压榨制油与饼粕蛋白高值化利用关键技术及装备创新”(2012年度中国粮油学会科学技术奖一等奖)。
3.果蔬加工
针对果蔬采后损失率高、加工专用原料缺乏、加工能耗高及技术装备水平落后等问题，开展果蔬加工特性研究与品质评价技术、果蔬贮藏保鲜与综合加工关键技术、非热加工技术与装备、果蔬节能提质组合干燥技术与装备等研究。
代表性科技成果有：“苹果贮藏保鲜与综合加工关键技术研究”(2013年度国家科学技术进步奖二等奖)、“果实采后绿色防病保鲜关键技术的创制及应用”(2013年度国家科学技术发明奖二等奖)、“果蔬食品的高品质干燥关键技术研究及应用”(2012年度国家科学技术进步奖二等奖)。
4.畜产加工
集成组装了生鲜畜禽肉成套生产技术与关键设备，并获得产业化的广泛应用;西式产品中式化方面取得显著进展;畜禽屠宰骨血副产物高值化利用技术实现技术-装备-标准的一体化突破;特色乳品深加工与综合利用方面取得技术突破。
代表性科技成果有：“冷却肉品质控制关键技术及装备创新与应用”(2013年度国家科学技术进步奖二等奖)、“干酪制造与副产物综合利用技术集成创新与产业化应用”(2013年度国家科学技术进步奖二等奖)、“青藏高原牦牛乳深加工技术研究与产品开发”(2010年度国家科学技术进步奖二等奖)。
三、科技创新方向与重点
未来5～10年，我国农产品加工业将围绕产地初加工、主食工业化、综合利用、品质评价与原料基地建设、营养健康等重点领域，开展农产品加工新技术开发、新工艺储备和新装备研制，实现“技术-装备-产品-标准”一体化突破，继续为我国农产品加工业持续、健康发展提供技术支撑和保障。
1.产地初加工
国家层面产地初加工科技创新的方向和重点是：低温储粮技术与设施、气调储藏技术与设施、商品化处理技术与设施等。农民或中小企业应重点关注小型的储粮设施、简易实用的烘干技术与设备的研发。
2.传统食品工业化
针对生产技术落后、工业化水平低等问题，加强传统主食工业化生产;针对产业化程度不高、安全性差、产品质量不稳定等主要问题，加强传统发酵食品工业化生产;针对工业化程度低、小作坊、标准体系不完善等问题，加强传统菜肴工业化生产。
3.综合利用
我国农产品资源利用率与转化水平低，产品附加值不高。目前，农产品加工副产物每年有秸杆6亿吨，玉米芯1000万吨，米糠1200万吨，麦麸2000万吨，稻壳2000万吨，豆粕500万吨、棉籽饼200万吨，蔗渣700万吨，但开发利用远远不够。科技创新的重点是：活性成分的提取及功能食品研发，生物质新能源、新材料研发，节能减排与循环利用关键技术研究与开发。
4.加工品质评价与原料基地建设
目前，农产品加工缺乏专用品种， 缺少加工品质评价方法、标准和指标体系， 缺少加工品质评价和加工专用品种基础数据库，加工专用优质原料基地建设滞后。重点方向是：加工特性研究与品质评价技术研发、基础数据库的建立、加工专用原料基地建立。
就具体行业与领域而言，创新方向与重点如下：
1.粮食加工
——高效节能粮食产地加工技术及装备：基于最大效益保障粮食安全与品质的产业发展需求，开展粮食产地快速干燥、小型规模化绿色储粮、粮食精选分级技术及配套装备创新研究。
——主食加工工程化技术装备：以持续提升我国主食安全、营养及方便性为目标，开展全谷物主食加工原料及产品加工技术研究，传统主食、地方特色主食工程化技术装备等研究。
——粮食加工副产物高效综合利用技术：以粮食初加工(糠麸、皮壳)、深加工副产物(废液、废渣)为对象，开展原料稳定化、废弃物无害化、功能成分高效提取等技术研究，提升产业资源利用率及节能环保的发展要求。
2.油料加工
——油料加工品质形成的物质基础：建立加工适宜性评价技术、方法、标准，揭示遗传特性与加工品质的相关性。
——油料产地初加工技术装备：提升产地初加工机械化、自动化水平，形成多项标准化、实用性强的技术与装备。
——油脂加工过程中食用、营养品质控制技术：揭示加工过程中食用品质形成基础理论，建立油脂加工过程中食用与营养品质控制技术。
——油料副产物绿色多元化利用技术：建立抗营养因子去除技术、蛋白生物改性、活性多糖产业化技术与装备，构建油料副产物绿色多元化利用模式。
3. 果蔬加工
——果蔬原料加工适宜性与特性化加工技术：基于感官、理化、营养与功能品质的果蔬原料及制品品质分析、加工过程品质变化与调控机制、特性化加工理论与技术等。
——传统和特色果蔬工业化生产技术与装备：鲜切果蔬保鲜加工技术与装备集成、传统果蔬制品(糖制品、腌制品等)工业化品质提升与质量安全控制技术
——果蔬副产物综合与节能减排技术与装备：苹果多元化加工与副产物综合利用技术、柑橘副产物综合利用技术与装备、果蔬副产物功能组分高效制备与产业化关键技术\果蔬高效节能提质组合干燥理论与技术、食品非热加工技术与装备等。
——基于营养组学的新型果蔬食品加工与制造技术：果蔬最少加工理论与技术、果蔬速冻解冻理论与技术、果蔬全营养制粉理论与技术、果蔬食品生物制造技术等。
4.畜产品加工
——屠宰损耗控制技术：基于动物福利与基因型特征，开展宰前应激控制与屠宰工艺优化，完善预冷及成熟工艺，控制畜禽屠宰重量损失与品质劣变。
——畜产品质量控制新技术：开发在线自动分级系统、计算机图像识别、微生物预报等技术，研发温和杀菌、无菌罐装、超高温瞬时杀菌等设备，为肉、蛋、奶等畜产品的货架期品质控制提供可靠保障。
——副产物资源化利用技术：重点研发骨血、乳清资源工程化加工共性关键技术、核心设备研制及创新产品开发，构建畜禽副产物高值化加工技术体系。
