一、研究背景
随着我国煤炭产业的持续快速发展，煤炭企业管理水平也得以不断创新和改进。同时，煤矿生产具有特殊性，例如无生产流程中半成品，无产品生产活动单位较多，而且成本构成与制造业不同，其产品消耗作业，作业消耗材料，故对材料的管控是成本的控制中心。同时如何在保证工程质量和矿井作业安全的基础上，最终切实降低成本，提高效益一直以来是煤炭生产企业管理面临的难题。
二、煤炭生产企业物料消耗特征及影响因素分析
（一）煤炭企业物料消耗特征
煤炭生产企业的物料消耗构成复杂且变化较大，具有行业特殊性，主要特征表现为：（1）大部分物料消耗不构成产品实体。（2）许多物料不是一次性消耗，可一次或多次地进行回收复用。（3）物料消耗种类和数量受自然条件变化的影响比较大。（4）由于受地质条件及构造影响，不同的矿井和煤层开采难度、工艺过程都有所不同，采煤工艺的选择、工作面的布置、设备的配置以及机械化程度的高低都影响物料消耗种类和数量水平。（5）物料消耗与产量密切相关，但关系复杂。（6）物料消耗与煤炭安全生产关系重大。（7）物料消耗的独立性较强。
（二）煤炭企业物料消耗的影响因素分析
根据上述物料消耗特征分析、归类和汇总，影响物料消耗的因素主要包括：（1）作业量因素。包括原煤产量、月度进度、掘进进尺等。（2）地质构造因素。包括断层、褶曲、岩浆岩侵入等因素。（3）煤层赋存状况因素。包括煤层硬度、顶板底板强度、倾角、煤层稳定性、夹矸系数、煤的容重等。（4）工作面设计情况因素。包括采高、工作面走向长、工作面长、生产能力、工作面回采率等。（5）采煤工艺或支护方式因素。采煤工艺方式包括综采、高档普采、普采、炮采等，支护方式包括锚喷支护、混凝土支护等。（6）水文及其他因素。包括水文、瓦斯、爆炸性、自燃性、煤与瓦斯突出性等特征。（7）物料管理水平。
由以上分析可看出，部分影响物料消耗的因素不可控制或很难控制，例如水文因素、地质构造因素及煤层赋存状况因素。而在影响因素中作业量因素与物料管理水平为较易管控因素，其中物料管控水平主要包括材料的回收复用、废旧物资的回收、检修水平的高低、材料与作业量联动的合理性。
三、煤矿班组物料消耗核算分析
班组是煤矿最基层的生产单元，既是煤炭产品的直接生产者，又是各类物料的直接消耗者。搞好班组物料消耗核算，对班组的生产活动及时准确地进行计算、分析、考核，对于改善企业成本管控能力，解决成本管控难题有着十分重要的意义，主要具有以下优点：（1）班组作为煤矿的最基层的生产单元，其各类活动直接影响煤矿生产的作业量。（2）矿和区队经济核算的各种数据和原始资料，大部分来自班组。（3）搞好班组物料消耗核算，是建立有效的内部激励机制，充分调动基层员工生产经营积极性的重要手段。
由分析可看出，班组是作业量因素与物料管控水平因素的直接控制者，做好班组物料消耗核算对煤炭企业物料消耗具有显著的经济效益。
四、班组物料消耗核算的方法及实施措施
（一）明确班组经济核算的主体，划清核算的单位界线
班组经济核算单位，应根据班组生产和劳动组织的特点来确定。一般有以下几种：（1）以整个班组为经济核算单位：它适用于没有轮班或各轮班经济责任不易划分或难以考核的单位。（2）以轮班为经济核算单位：它适用于三班、或者四班倒的采掘生产班组，能按轮班分清经济责任和计算生产成果的单位。（3）以岗位为经济核算单位：它适用于能够独立核算的工种。
（二）核算基础工作
（1）定额管理。各项材料定额是物料消耗核算的主要依据。要根据班组的生产特点和实际情况，将指标进行分解和转换。（2）完善计量手段，力求实现数据化。数据是核算的基础，没有基本的数据核算工作将无法进行。
（三）核算流程
（1）基础准备。主要是指搜集班组物料消耗核算的标准和依据。（2）核算工具。要配置必要的检测、测量手段，以保证产品数量和质量，准确地度量各种消耗，使之准确无误。（3）现场记录。由质量验收人员对班组生产任务、产品质量、工程质量进行记录，材料员对班组用料情况进行统计。（4）核算。在原始记录的基础上，根据相关的核算标准、完成工作量和物料消耗管控制度对班组进行核算，形成核算结果。（5）分配。根据核算结果，兑现奖惩，实施分配。（6）班组物料消耗分析：利用班组物料消耗核算中的有关资料，找出影响物料消耗的各种原因和经验教训，提出改进措施、挖掘生产潜力，努力提高经济效益的过程。这是经济核算的继续和深化。
五、结论
煤炭的生产过程是一条即独立又相互链接的运动的价值链，有主链，有辅链，纵向上联公司，下接其作业面、区队，横向与采、掘、机、运、通等工作链接。在明确价值链之后，要确立总成本的构成，分析成本在各个不同供应链节点上的构成，通过对供应链各环节的评估与成本分析，了解各环节在价值形成时所做的贡献大小和所消耗的成本大小及降低成本的趋势和措施，是煤炭成本管理的一个大方向。
参考文献：
[1] 李印杰.煤炭企业班组核算研究[J].陕西煤炭，2005.
二、煤炭企业的成本支出未体现煤炭的资源成本
煤炭企业生产的先决条件是煤炭资源，而在现今煤炭企业的成本中几乎没有体现资源成本。国有煤炭企业的煤炭资源划拨方式是通过行政划拨给国有煤炭企业作业进行开采的。国家要求煤炭企业开采前购买采矿权，对矿产资源实行有偿开采，开采所需要的缴纳资源税与资源补偿费是在矿产资源价值理论提出之后。而由于采矿权评估方法的局限性，煤炭资源的实际价值远远超出吨煤的资源成本。根据矿产资源权益理论，国家拥有矿产资源权益，对矿产资源要取得收益，采矿者自身所花的代价可“资本化”(即分期转入产品成本，从其收入中不断得到收回)。如果资源成本不在成本中体现，将直接影响煤炭成本的真实性和完整性。
三、成本项目中没有列示环境治理支出加大
煤炭企业对周围环境的污染是比较严重的，关键体现在污水排放、煤矸石露天堆放、锅炉废气排放等。随着国家对环境保护措施实施的关注，也相应的提高了标准。增建了众多的社会主义新农村与和谐矿区，也付出了巨额的环境治理费用。此外，水污染和空气污染在煤炭的开采与加工过程中也是在所难免的。现今煤炭成本核算框架中，没有水污染和空气污染的治理费，只有一项塌陷补偿费，实际上每个矿井或多或少都会支付一些环境治理方面的费用。根据环境会计理论中所说，环境法规在不同程度上影响企业经济活动，从而影响企业的经济利益，并且要落实到会计实务中，会计要将环境活动产生的环境影响和财务影响置于自己的工作范围之内。如果不考虑环境问题的存在所造成的影响，会使得许多资产的价值可能已经大大降低了却仍按原始价值核算，也可能有一些或有负债的出现没有得到反映，许多事实上已经发生了的环境损害没有体现出来，于是夸大了企业的财务状况和经营业绩，误导企业以牺牲将来环境质量来取得当期经济收益。把环境治理支出计入成本，能为企业的经营管理提供更准确的财务信息并考核经营责任，力求取得最大的经济效益。
1 基本生产成本
基本生产成本是指矿井采掘生产过程中实际的费用支出,它应包括以下内容:①原材料:包括生产过程中消耗各种材料,如坑木、坑木代用品、炸药、雷管、大型材料、专用工具、配件、劳保用品等,但不包括用于煤矿安全及环境治理方面的材料消耗。②电力:包括生产过程中消耗的电力,不包括维简工程消耗的电力和其他非生产用电。③生产工人薪酬:是指煤炭企业为获得生产工人提供服务而给予各种形式的报酬以及其他相关支出,主要包括:生产工人工资、奖金、津贴和补贴;职工福利费;医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费;住房公积金;工会经费和职工教育经费;非货币利;因解除劳动关系给予的补偿;其他与获得职工提供的服务相关的支出。④折旧:指与生产有关的固定资产应提取的折旧费。⑤其他支出。在将“安全成本”和“环境成本”单独核算后,就可将井巷工程基金、维护费、修理费纳入安全成本的核算内容,将地面塌陷赔偿费纳入环境成本的核算内容,同时根据新企业会计准则,将工资和职工福利费合并为生产工人薪酬,也弥补了目前煤炭成本中人工成本项目不全。这部分费用在发生时可按明细项目直接记入“基本生产成本”,或先记入“制造费用”,再分配转入“基本生产成本”。
2 安全成本
安全成本就是与安全有关的费用总和,即安全成本是为保证安全而支出的一切费用和因安全问题而产生的一切损失。据统计,国有重点煤矿与安全有关的费用占当前煤炭成本的比例已达20%以上,并且还在逐步提高。但由于与安全有关的费用没有单独核算和管理,致使安全工作的技术先进性与经济合理性相脱节,从而使安全工作在煤炭生产中不能发挥更好的效果。而目前有关煤矿的安全成本散见于固定资产、在建工程、流动资产、管理费用以及营业外支出等核算中。为加强安全成本的核算和管理,应设置“安全成本”一级科目,并在其下设置“安全工程费用”“安全预防费用”和“安全损失费用”三个明细科目,分别核算其相应的内容。
安全工程费用是为构筑安装安全工程、设施以及购置安全监测设备、仪表等支出的费用。主要包括以下费用项目:为构建和安装安全工程、设施所耗用的材料费、人工费;购置安全监测设备、仪器等支出的费用;安全工程的设计费、评审费;安全工程、设施的维护检修费;井巷工程基金、维简费、修理费。
安全预防费用是指运营安全工程和设施、进行安全管理和监督以及安全培训和教育而支出的费用。主要包括以下费用项目:安全工程和设施的运营费;建立安全保证体系、制订安全工作计划所需的费用;安全专职人员的薪酬;安全专项奖;安全宣传资料费;安全培训教育费用;安全情报和信息的收集、整理、分析、反馈、储存等费用。
安全损失费用是指因安全问题影响煤炭企业生产(或因安全水平不能满足生产需要)而产生的损失。安全损失费用包括直接安全损失费用和间接安全损失费用。直接安全损失费用,主要是由于安全事故造成的人身事故和非人身事故所带来的赔偿费用、医疗费用、抚恤费用、处理费用、财产损失、恢复生产费用、停产损失等各种直接影响损失以及职业病防治中发生的检查费用、治疗费用、陪护人员薪酬等损失。间接安全损失费用主要是指因安全事故导致的劳动力资源损失、产值减少、资源破坏和受事故影响而造成的其他损失。
3 环境成本
环境成本是指本着对环境负责的原则,为管理企业活动对环境造成的影响而采取或被要求采取的措施的成本,以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。
3.1 传统会计核算方式的局限
传统会计核算办法对于企业成本只计算经济成本,主要内容是产品成本核算,其归集了产品在其生产过程中所发生的各种费用,再按成本计算对象分配费用,最后得出各个品种的产品成本。这种核算是以产品的形成过程为成本起因的,目的是确定产品的劳动耗费。从传统成本核算内容上来看,对资源和环境的消耗和补偿没有计入成本,包括自然资源的投入、生态系统的投入和环境容量的投入等,没有在市场价格和体系中得到充分反映和体现。相对传统成本核算而言,环境成本核算的目的是与产品相关的成本,其范围很广,有企业内部环境成本和外部环境成本,即不仅包括与产品相关的环境成本,还包括与产品无关的环境成本,可见,传统的成本核算系统已经不适应环境成本的要求,其环境成本信息丧失了相关性、准确性,建立科学合理的环境成本核算系统已成必然。如果不进行环境成本核算会造成企业对社会资源的无偿占用和污染,以牺牲环境和透支未来为代价而忽视社会环境效益,导致企业利润虚增和国民经济指标虚增的情况,给企业和国家带来了无尽的后患。为了保护环境资源、正确衡量企业利润指标保证经济效益、社会效益和环境效益的同步最优化,实行环境成本核算已成为必然。
3.2 煤炭环境成本核算
(1)煤炭环境成本。它应包括:煤炭资源成本、矿区环境保护和预防成本、矿区环境恢复和治理成本、矿区环境管理和教育成本等内容。为准确地核算煤炭环境成本,应设置“环境成本”一级科目,并在其下设置“煤炭资源成本”“矿区环境保护和预防成本”“矿区环境恢复和治理成本”“矿区环境管理和教育成本”等二级科目进行相应的核算。
(2)煤炭资源成本。煤矿不仅要出资取得探矿权、采矿权,而且要对取得的资源进行进一步的精查,进行矿井设计和施工,这些获取资源支出和勘查前期费用就构成了煤炭的资源成本。
对发生的这部分支出,在发生时可先记入“递耗资产”,然后根据每期的实际开采量乘以单位产品的折耗费用,记入“环境成本-煤炭资源成本” 即借记“环境成本-煤炭资源成本”,贷记“递耗资产累计折耗”。
(3)矿区环境保护和预防成本。煤炭生产活动不仅占用和消耗煤炭资源,还会引起其他生态环境资源的破坏,如水资源、土地资源的破坏。为了提高资源利用效率,保护生态环境资源不受损害,避免环境污染所发生的费用支出就构成了环境保护和预防成本。
1 基本生产成本
基本生产成本是指矿井采掘生产过程中实际的费用支出,它应包括以下内容:①原材料:包括生产过程中消耗各种材料,如坑木、坑木代用品、炸药、雷管、大型材料、专用工具、配件、劳保用品等,但不包括用于煤矿安全及环境治理方面的材料消耗。②电力:包括生产过程中消耗的电力,不包括维简工程消耗的电力和其他非生产用电。③生产工人薪酬:是指煤炭企业为获得生产工人提供服务而给予各种形式的报酬以及其他相关支出,主要包括:生产工人工资、奖金、津贴和补贴;职工福利费;医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费;住房公积金;工会经费和职工 教育 经费;非货币性福利;因解除劳动关系给予的补偿;其他与获得职工提供的服务相关的支出。④折旧:指与生产有关的固定资产应提取的折旧费。⑤其他支出。在将“安全成本”和“环境成本”单独核算后,就可将井巷工程基金、维护费、修理费纳入安全成本的核算内容,将地面塌陷赔偿费纳入环境成本的核算内容,同时根据新企业 会计 准则,将工资和职工福利费合并为生产工人薪酬,也弥补了目前煤炭成本中人工成本项目不全。这部分费用在发生时可按明细项目直接记入“基本生产成本”,或先记入“制造费用”,再分配转入“基本生产成本”。
2 安全成本
安全成本就是与安全有关的费用总和,即安全成本是为保证安全而支出的一切费用和因安全问题而产生的一切损失。据统计,国有重点煤矿与安全有关的费用占当前煤炭成本的比例已达20%以上,并且还在逐步提高。但由于与安全有关的费用没有单独核算和管理,致使安全工作的技术先进性与 经济 合理性相脱节,从而使安全工作在煤炭生产中不能发挥更好的效果。而目前有关煤矿的安全成本散见于固定资产、在建工程、流动资产、管理费用以及营业外支出等核算中。为加强安全成本的核算和管理,应设置“安全成本”一级科目,并在其下设置“安全工程费用”“安全预防费用”和“安全损失费用”三个明细科目,分别核算其相应的内容。
安全工程费用是为构筑安装安全工程、设施以及购置安全监测设备、仪表等支出的费用。主要包括以下费用项目:为构建和安装安全工程、设施所耗用的材料费、人工费;购置安全监测设备、仪器等支出的费用;安全工程的设计费、评审费;安全工程、设施的维护检修费;井巷工程基金、维简费、修理费。
安全预防费用是指运营安全工程和设施、进行安全管理和监督以及安全培训和教育而支出的费用。主要包括以下费用项目:安全工程和设施的运营费;建立安全保证体系、制订安全工作计划所需的费用;安全专职人员的薪酬;安全专项奖;安全宣传资料费;安全培训教育费用;安全情报和信息的收集、整理、分析、反馈、储存等费用。
安全损失费用是指因安全问题影响煤炭企业生产(或因安全水平不能满足生产需要)而产生的损失。安全损失费用包括直接安全损失费用和间接安全损失费用。直接安全损失费用,主要是由于安全事故造成的人身事故和非人身事故所带来的赔偿费用、医疗费用、抚恤费用、处理费用、财产损失、恢复生产费用、停产损失等各种直接影响损失以及职业病防治中发生的检查费用、 治疗 费用、陪护人员薪酬等损失。间接安全损失费用主要是指因安全事故导致的劳动力资源损失、产值减少、资源破坏和受事故影响而造成的其他损失。
3 环境成本
环境成本是指本着对环境负责的原则,为管理企业活动对环境造成的影响而采取或被要求采取的措施的成本,以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。
3.1 传统 会计 核算方式的局限
传统会计核算办法对于 企业 成本只 计算 经济 成本,主要内容是产品成本核算,其归集了产品在其生产过程中所发生的各种费用,再按成本计算对象分配费用,最后得出各个品种的产品成本。这种核算是以产品的形成过程为成本起因的,目的是确定产品的劳动耗费。从传统成本核算内容上来看,对资源和环境的消耗和补偿没有计入成本,包括 自然 资源的投入、生态系统的投入和环境容量的投入等,没有在市场价格和体系中得到充分反映和体现。相对传统成本核算而言,环境成本核算的目的是与产品相关的成本,其范围很广,有企业内部环境成本和外部环境成本,即不仅包括与产品相关的环境成本,还包括与产品无关的环境成本,可见,传统的成本核算系统已经不适应环境成本的要求,其环境成本信息丧失了相关性、准确性,建立 科学 合理的环境成本核算系统已成必然。如果不进行环境成本核算会造成企业对社会资源的无偿占用和污染,以牺牲环境和透支未来为代价而忽视社会环境效益,导致企业利润虚增和国民经济指标虚增的情况,给企业和国家带来了无尽的后患。为了保护环境资源、正确衡量企业利润指标保证经济效益、社会效益和环境效益的同步最优化,实行环境成本核算已成为必然。
3.2 煤炭环境成本核算
(1)煤炭环境成本。它应包括:煤炭资源成本、矿区环境保护和预防成本、矿区环境恢复和治理成本、矿区环境管理和 教育 成本等内容。为准确地核算煤炭环境成本,应设置“环境成本”一级科目,并在其下设置“煤炭资源成本”“矿区环境保护和预防成本”“矿区环境恢复和治理成本”“矿区环境管理和教育成本”等二级科目进行相应的核算。
(2)煤炭资源成本。煤矿不仅要出资取得探矿权、采矿权,而且要对取得的资源进行进一步的精查,进行矿井设计和施工,这些获取资源支出和勘查前期费用就构成了煤炭的资源成本。
对发生的这部分支出,在发生时可先记入“递耗资产”,然后根据每期的实际开采量乘以单位产品的折耗费用,记入“环境成本-煤炭资源成本” 即借记“环境成本-煤炭资源成本”,贷记“递耗资产累计折耗”。
(3)矿区环境保护和预防成本。煤炭生产活动不仅占用和消耗煤炭资源,还会引起其他生态环境资源的破坏,如水资源、土地资源的破坏。为了提高资源利用效率,保护生态环境资源不受损害,避免环境污染所发生的费用支出就构成了环境保护和预防成本。
(4)矿区环境恢复与治理成本。该项成本主要由治理费用和弥补破坏、污染所造成损失的补偿两部分组成。对矿区环境保护和预防成本及矿区环境恢复与治理成本,在发生时符合资本化条件的应先计入“固定资产-环保设备”,然后通过计提折旧再计入各期环境成本;对不符合资本化条件的费用,在发生时可直接计入当期环境成本;对于发生时间和金额不确定,且又不能予以资本化的,也可按一定的标准计提专项基金,计提时借记“环境成本-矿区环境保护和预防成本”或“环境成本-矿区环境恢复与治理成本”,贷记“应付环保基金”;发生相关的费用支出时借记“应付环保基金”,贷记相关科目。
1基本生产成本
基本生产成本是指矿井采掘生产过程中实际的费用支出,它应包括以下内容:①原材料:包括生产过程中消耗各种材料,如坑木、坑木代用品、炸药、雷管、大型材料、专用工具、配件、劳保用品等,但不包括用于煤矿安全及环境治理方面的材料消耗。②电力:包括生产过程中消耗的电力,不包括维简工程消耗的电力和其他非生产用电。③生产工人薪酬:是指煤炭企业为获得生产工人提供服务而给予各种形式的报酬以及其他相关支出,主要包括:生产工人工资、奖金、津贴和补贴;职工福利费;医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费;住房公积金;工会经费和职工教育经费;非货币性福利;因解除劳动关系给予的补偿;其他与获得职工提供的服务相关的支出。④折旧:指与生产有关的固定资产应提取的折旧费。⑤其他支出。在将“安全成本”和“环境成本”单独核算后,就可将井巷工程基金、维护费、修理费纳入安全成本的核算内容,将地面塌陷赔偿费纳入环境成本的核算内容,同时根据新企业会计准则,将工资和职工福利费合并为生产工人薪酬,也弥补了目前煤炭成本中人工成本项目不全。www.133229.coM这部分费用在发生时可按明细项目直接记入“基本生产成本”,或先记入“制造费用”,再分配转入“基本生产成本”。
2安全成本
安全成本就是与安全有关的费用总和,即安全成本是为保证安全而支出的一切费用和因安全问题而产生的一切损失。据统计,国有重点煤矿与安全有关的费用占当前煤炭成本的比例已达20%以上,并且还在逐步提高。但由于与安全有关的费用没有单独核算和管理,致使安全工作的技术先进性与经济合理性相脱节,从而使安全工作在煤炭生产中不能发挥更好的效果。而目前有关煤矿的安全成本散见于固定资产、在建工程、流动资产、管理费用以及营业外支出等核算中。为加强安全成本的核算和管理,应设置“安全成本”一级科目,并在其下设置“安全工程费用”“安全预防费用”和“安全损失费用”三个明细科目,分别核算其相应的内容。
安全工程费用是为构筑安装安全工程、设施以及购置安全监测设备、仪表等支出的费用。主要包括以下费用项目:为构建和安装安全工程、设施所耗用的材料费、人工费;购置安全监测设备、仪器等支出的费用;安全工程的设计费、评审费;安全工程、设施的维护检修费;井巷工程基金、维简费、修理费。
安全预防费用是指运营安全工程和设施、进行安全管理和监督以及安全培训和教育而支出的费用。主要包括以下费用项目:安全工程和设施的运营费;建立安全保证体系、制订安全工作计划所需的费用;安全专职人员的薪酬;安全专项奖;安全宣传资料费;安全培训教育费用;安全情报和信息的收集、整理、分析、反馈、储存等费用。
安全损失费用是指因安全问题影响煤炭企业生产(或因安全水平不能满足生产需要)而产生的损失。安全损失费用包括直接安全损失费用和间接安全损失费用。直接安全损失费用,主要是由于安全事故造成的人身事故和非人身事故所带来的赔偿费用、医疗费用、抚恤费用、处理费用、财产损失、恢复生产费用、停产损失等各种直接影响损失以及职业病防治中发生的检查费用、治疗费用、陪护人员薪酬等损失。间接安全损失费用主要是指因安全事故导致的劳动力资源损失、产值减少、资源破坏和受事故影响而造成的其他损失。
3环境成本
环境成本是指本着对环境负责的原则,为管理企业活动对环境造成的影响而采取或被要求采取的措施的成本,以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。
3.1传统会计核算方式的局限
传统会计核算办法对于企业成本只计算经济成本,主要内容是产品成本核算,其归集了产品在其生产过程中所发生的各种费用,再按成本计算对象分配费用,最后得出各个品种的产品成本。这种核算是以产品的形成过程为成本起因的,目的是确定产品的劳动耗费。从传统成本核算内容上来看,对资源和环境的消耗和补偿没有计入成本,包括自然资源的投入、生态系统的投入和环境容量的投入等,没有在市场价格和体系中得到充分反映和体现。相对传统成本核算而言,环境成本核算的目的是与产品相关的成本,其范围很广,有企业内部环境成本和外部环境成本,即不仅包括与产品相关的环境成本,还包括与产品无关的环境成本,可见,传统的成本核算系统已经不适应环境成本的要求,其环境成本信息丧失了相关性、准确性,建立科学合理的环境成本核算系统已成必然。如果不进行环境成本核算会造成企业对社会资源的无偿占用和污染,以牺牲环境和透支未来为代价而忽视社会环境效益,导致企业利润虚增和国民经济指标虚增的情况,给企业和国家带来了无尽的后患。为了保护环境资源、正确衡量企业利润指标保证经济效益、社会效益和环境效益的同步最优化,实行环境成本核算已成为必然。
3.2煤炭环境成本核算
(1)煤炭环境成本。它应包括:煤炭资源成本、矿区环境保护和预防成本、矿区环境恢复和治理成本、矿区环境管理和教育成本等内容。为准确地核算煤炭环境成本,应设置“环境成本”一级科目,并在其下设置“煤炭资源成本”“矿区环境保护和预防成本”“矿区环境恢复和治理成本”“矿区环境管理和教育成本”等二级科目进行相应的核算。
(2)煤炭资源成本。煤矿不仅要出资取得探矿权、采矿权,而且要对取得的资源进行进一步的精查,进行矿井设计和施工,这些获取资源支出和勘查前期费用就构成了煤炭的资源成本。
对发生的这部分支出,在发生时可先记入“递耗资产”,然后根据每期的实际开采量乘以单位产品的折耗费用,记入“环境成本-煤炭资源成本”即借记“环境成本-煤炭资源成本”,贷记“递耗资产累计折耗”。
(3)矿区环境保护和预防成本。煤炭生产活动不仅占用和消耗煤炭资源,还会引起其他生态环境资源的破坏,如水资源、土地资源的破坏。为了提高资源利用效率,保护生态环境资源不受损害,避免环境污染所发生的费用支出就构成了环境保护和预防成本。
中图分类号:F270文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)32-0157-02
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,煤炭企业内、外部的经济环境发生了巨大的变化,原有的成本核算体系已不能适应企业发展的需求。现行的煤炭成本核算也增添了许多新内容。因此,必须深入认真地进行研究。
一、煤炭企业成本核算中存在的主要问题
1.煤炭成本没有被如实反映
煤炭企业通过地下作业开采资源,开采之前必须有可靠的资源。因此,在建矿之前,必须对资源进行一系列的勘测工作。在计划经济时期,国家包揽了所有的煤炭地质勘查工作,煤矿只要在指定的地点建井就行了。市场经济条件下,企业新建矿井不仅要依靠自己出资取得探矿权、购买采矿权,而且还要出资对煤田进行进一步的精查,才能进行矿井的设计和施工。这些为了取得探矿权和开采权的费用支出以及此后年度的摊销都要通过成本核算进行补偿。
2.煤矿职工待遇不合理
煤炭行业属于高风险、艰苦行业,煤矿职工工资和福利待遇同银行、电力、铁路等其他行业职工相比较低,企业职工收入受煤炭价格和成本波动影响较大。职工工资水平总体不高,直接造成煤矿急需的采矿、地质、机电等专业人才流失,严重制约了煤矿的技术进步与管理创新。
3.安全生产投入不足,发展成本缺失
财政部、国家发改委、国家煤矿安全监察局关于印发《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》虽然对不同规模、不同类型的煤炭企业规定了安全生产费用的提取标准,但对煤炭生产安全费和煤矿维简费用等提取标准规定过死,提取额过低。矿井开拓延深、技术改造和新技术的推广主要由煤炭企业自己计提折旧和留存收益作为其生产发展基金,由于没有足够的资金来源,影响了矿井后续生产和盈利水平。随着企业的改革与发展,已经不适应煤炭企业改革发展新形势的要求。
4.环境成本缺项
在煤炭的开采和加工过程中,除了因塌陷造成一定的土地资源破坏外,煤炭生产、洗选、运输会造成地面、水资源、大气等环境污染。现行的成本核算体系中,只有塌陷补偿费一项,没有规范其他矿区环境污染的治理费用的支出标准和范围。
5.退出成本和费用没有被反映
煤炭是不可再生资源,当企业的开采处于资源枯竭阶段时,所有的煤矿都会因资源枯竭而关闭退出。煤矿关闭前,企业需要大量资金用于转产和人员安置,而这些费用目前企业不能预提计入成本,所需的资金没有来源。目前,国家对资源枯竭矿井通过专项财政补贴实施关闭破产,国家仅对职工安置进行补助,并未对煤炭企业的转产进行扶持,仅靠企业自行积累,增加了企业负担。
二、煤炭成本的核算
目前,我国煤炭企业成本核算基本上反映的是制造成本。尽管国家允许企业根据原煤产量提取一定有关煤矿安全及矿区环境方面的费用。但由于不全面,使当前的煤炭成本偏低,不能真实地反映其实际支出水平,造成了煤炭价格与价值相背离。因此,应当将企业环境、安全、发展等方面开支单独列项进行核算,与一般成本项目可以划分清楚。将煤炭成本划分为前期资本化费用、基本生产成本、安全成本、环境成本、发展成本。这样划分能较为如实、准确、合理地反映煤炭价格信息。
1.前期资本化费用支出
前期资本化费用是指在正式开采矿产资源之前所发生的成本,主要有煤田勘探费、设计费、采矿权使用费、矿产资源补偿费、土地征用费、资源税等与获得煤炭资源有关的费用。这些成本应当费用化还是资本化,一般与采用的成本核算方法有关。从会计准则、计量趋同的趋势来看,煤炭企业应根据其资源的基本情况,在钻井实体及其他矿井工程设备建造等正常生产工作全部完成或者实质上已经完成以前阶段支出进行资本化,以直线法计提矿井建筑物折旧,并按标准单独列项计入企业财务报表。
2.基本生产成本
煤炭的基本生产成本包括:生产过程中消耗的各种材料、直接人工(包括工人的基本工资和福利保障费用)、水电动力费用、生产投入固定资产的折旧摊销额、其他生产性支出。企业设立“基本生产成本”科目分配归集上述费用支出。
企业可根据煤炭行业的艰苦性质在原煤成本项目中“基本生产成本――应付职工薪酬”科目下增设“职工行业差别补贴”三级科目,用以核算企业给予职工一定的行业差别补贴。
3.安全成本
煤炭的安全成本项目由工程项目的安全成本、提取的安全生产基金等两项组成。其中工程项目的安全成本包括:构建安全工程、设施的发生费用(设计费、评审费、直接材料、直接人工、修理费)、维简费和其他有关费用。
提取的安全生产基金成本项目下设“安全预防费用”、 “事故损失费用”、“安全生产技术费用”、“其他安全生产费用”四个明细科目。“安全预防费用”科目分配归集企业用于安全预防方面的费用支出,其中涉及到安全工程和设施的运营费、人员的培训教育费用等。这部分费用在发生时直接计入当期安全成本,即借记“安全成本――提取的安全生产基金――安全预防费用”,贷记相关科目。
“事故损失费用”科目分配归集由于安全事故造成的人身事故和非人身事故所带来的各种赔偿、抚恤费用,企业财产损失、恢复生产费用、停工损失等各种直接影响煤炭企业生产(或因安全水平不能满足生产需要)而产生的损失和因此导致的劳动力资源损失、产值减少、资源破坏及受事故影响而造成的其他损失。
“安全生产技术费用”按照吨煤提取,专款专用,仅应涉及到矿井机电设备、矿井运输系统的安全防护设备、矿井综合防尘系统等设备的完善和改造支出。至于其他与煤矿安全生产直接相关的支出,应计入“其他安全生产费用”科目中,区分费用性支出和资本性支出。
4.环境成本
煤炭环境成本是指煤炭企业经营过程中对矿区及周边环境造成的影响而采取保护环境、治理和预防环境污染而发生的各种成本费用,包括:矿区环境保护投资成本,矿区环境恢复和治理成本、矿区环境管理和教育成本等内容。应设置“环境成本”一级科目。并在其下设“矿区环境保护投资成本”、“矿区环境恢复和治理成本”、“矿区环境管理和教育成本”等二级科目进行核算。
“矿区环境保护投资成本”科目专门用来核算应予以资本化的环保设备、房屋、建筑物等环保支出。
“矿区环塘恢复和治理成本”下设“矿区环境治理费用”和“沉田塌陷治理费用”两个科目。“矿区环境治理费用”科目用于核算由于煤炭开采造成的空气污染、水资源破坏、土壤破坏、水土流失等生态环境破坏而发生的治理费用和治理人员工资、福利费等各项费用支出。“矿区环境恢复和治理成本――沉田塌陷治理费用”科目归集分配煤矿生产中造成的地面塌陷、公路断裂、农村青苗损坏等带来的赔偿性支出。
“矿区环境管理和教育成本”下设“管理成本”、“教育成本”两个二级明细科目。“管理成本”科目用以核算无法资本化的,又不属于环境治理的费用支出。“教育成本”科目主要分配归集对煤炭企业职工进行环境教育、培训所发生的成本。
5.发展成本
为了保证煤炭企业持续、稳定、健康发展,以适应企业改革、发展、壮大的需求,在现行煤炭成本项目中设立“发展成本”科目,下设“生产建设基金”、“转产发展基金”、“人员安置补偿基金”等二级科目。
煤矿企业的生产建设基金指国家投入的项目资本金、企业提取的新井建设基金用于煤矿企业经营期间的矿井的接续生产建设支出部分。
转产发展基金包括煤炭企业在生产成本中提取和积累的用于煤矿衰老转产发展的煤矿转产发展基金和可持续发展基金。煤矿转产发展基金用于煤矿企业的转产项目投资、发展资源延伸产业支出、迁移异地相关支出、分离企业生活服务单位支出等。
人员安置补偿基金用于核算职工安置、职工转产就业、职业技能培训、职工创业补助和社会保障等的专项资金。
参考文献:
[1]张娟.煤炭企业成本核算存在的问题及对策[J].煤炭科技,2007,(3).
在我国煤炭企业的现行资源成本会计核算体系中，以利润为中心的观点仍然占重要地位，而且企业的业绩考核重点也都集中在企业利润方面，而且煤炭企业资源成本的耗用程度和企业的可持续发展能力关注较少，欠缺对企业转产成本、环境污染问题、能源浪费问题等不利于企业持续发展的因素的考虑。所以，应该采取措施对煤炭企业资源成本会计核算体系进行改革，包括业绩考核办法、货币计量方式、环境污染评估等进行深入的分析研究，找出存在的问题并加以解决，从而对煤炭企业资源成本会计核算体系进行完善，以促进煤炭循环经济的快速发展。
二、煤炭企业资源成本会计核算中存在的问题
（一）以利润为重点，煤炭企业经营只是追求短期利益，不顾长远发展
我国煤炭企业的现行会计核算体系以会计分期假设为基础，会计分期能够对企业经营情况进行及时总结分析，将企业经营活动划分为较短的时间区间，结算账目并编制财务报告。财务报告是对经营者考核的依据，这就导致了企业经营者为短期利益着想，而不顾企业的长远发展。
（二）应用货币计量假设，只记录能以货币或价格计量的东西，对环境等因素很少反映
煤炭企业会计核算体系主要以货币计量为前提，只对能够用货币计量的东西进行确认和记录，也就是说，只是对直接消耗的生产要素进行分析和记录，对环境资源的耗用程度则反映比较模糊。从整体上进行分析，这会导致企业利润的虚增，同时鼓励了牺牲环境、以透支未来资源来换取当前利益的盲目发展方式。
（三）成本核算中只关注生产成本，忽略了资源成本
我国现在施行的煤炭企业成本核算基本框架是由原能源部在1991年结合当时的煤炭行业实际情况而制定的，能够对当时的企业发展情况、制造成本等很好的反映。但是，随着社会的发展，这种会计核算体系没有将环境资源因素列入到资产核算的内容中来，而对企业成本只计人造成本，而忽略社会资源成本。这在客观上是对企业牺牲环境质量的鼓励，使得企业向着忽视社会环境效益、重视短期企业利润效益的方向发展。
（四）忽略企业转产成本，资源本文由收集整理枯竭以后无力进行转产
随着煤炭等非可再生资源的不断利用，会促进周边地区经济的迅速发展。但是，在资源枯竭以后，就必须要考虑企业转移、转产的问题。从发展循环经济的角度出发，对煤炭企业的转产要提前准备，这样才能促进由煤炭工业形成的工业基础得到进一步的发展。但是，目前我国的成本核算体系中还没有考虑过企业的转产成本，这造成资源枯竭以后多数煤炭企业无力进行转产，影响了当地经济的持续发展。
三、煤炭企业资源成本项目构成
煤炭企业资源成本项目构成主要包括以下几个方面：
（一）煤炭开发成本
煤炭企业生产的主要条件是煤炭资源，而想要拥有煤炭资源就必须进行必要的地质勘探，探明煤炭的资源储量以后，才可以对煤炭资源进行必要的开发设计，并依靠这些设计进行矿井建设，因此，煤炭开发成本是煤炭资源开发成本的重要部分。
（二）煤炭资源成本
煤炭资源成本主要是指煤炭开采企业为了获得相应的煤炭资源开采权而向政府的相关部门支付的税费，这是根据国家对矿产资源的垄断所有权所产生的支出和费用，煤炭资源成本主要包括以下三部分：
（三）煤炭生产成本
煤炭产品以及被列入产品生产计划的其他产品被称为煤炭生产成本，主要包括一定时期内生产经营产生的各项耗费，例如材料、燃料动力费、职工薪酬、折旧费、维简费、修理费以及其他方面的生产性支出等。
（四）煤炭环境成本
煤炭环境成本是指煤炭企业对矿区生态环境等造成的损失，以及因治理或补偿损失所消费的成本。
四、煤炭企业资源成本会计核算问题的处理
（一）煤炭企业资源成本会计核算体系科目的优化设置
煤炭企业需要在会计核算体系科目的设置上进行优化，一般情况下，我们可以按照生产成本、原煤、资源成本来进行会计科目的设置。由于矿业权价款的金额一般较大，而且在以后的不同期间都能够产生效益，因此可以进行资本化。而在“无形资产”科目中设置“矿业权”作为二级科目核算，其中，贷方为矿业权价款的摊销数，借方为矿业权价款数。在这个科目上还需要设置三级明细科目，其中包括“采矿权价款”和“探矿权价款”。对于金额相对较小的矿业权使用费和煤炭资源勘探费等费用，则可以尽量简化，例如可以直接计入当期的成本中来。
（二）煤炭企业资源成本会计核算体系的账务处理
1.矿业权价款支出账目
对于矿业权价款的支出核算包括以下两种情况：
（1）如果煤炭探矿权为国家出资探明，且采矿权被企业无偿获取，那么企业应该按照国家的相关规定对煤矿的剩余资源储量进行评估作价，缴纳相关费用。如果企业无法一次性完成相关费用的缴纳，经过相关机构的批准，可以进行分期的缴纳。分期缴纳企业需要承担高于同期银行贷款利息水平的占用费。对于分期缴纳仍然有困难的煤炭企业，经过财政部和国土资源部的批准，可以把探矿权、采矿权费用的全部或者部分以折股的形式上缴，并划归到中央地质勘查基金持有。
矿业权价款支出账目的分录按照如下方式进行设置：如果企业全额支付矿业权价款，则分录设置如下：借记“无形资产—矿业权—探矿权价款”科目、贷记“银行存款”等科目；如果企业分期支付矿业权价款，则依据评估确认的矿业权价款分录设置如下：借记“无形资产—矿业权—探矿权价款”科目，贷记“应交税费—矿业权价款”科目。在需要承担资金占用费用的情况下，借记“财务费用”科目，贷记“银行存款”等科目。如果分期缴纳存在困难的，经过批准折股以后，分录设置如下：借记“无形资产—矿业权—探矿权价款”科目，贷记“股本”等科目。需要摊销时，借记“生产成本—原煤—资源成本”科目，贷记“无形资产—矿业权—探矿权价款”科目。
（2）如果探矿权和采矿权被企业购买，就需要作企业的长期投资设置处理，等到矿井建设完工并投产后移交生产时需要转入无形资产，同时要按照相关规定计提折耗。
2.矿业权使用费以及煤炭资源勘探费
矿业权使用费需要按照年度进行缴纳，并按照规定计提上交到相关部门。借记“生产成本—原煤—资源成本”科目，贷记“应交税费”等科目。煤炭资源勘探费需要在发生当期被直接计入成本。借记“生产成本—资源成本”科目，贷记“银行存款”等科目。
成本是企业的生产与经营的人力、物力和财力总的耗费，也是企业不同的生产经营阶段的反映，由于煤炭企业在生产与经营的过程中成本构成与其他企业有着明显的不同，企业成本的构成具有明显的特性性。
（1）生产过程中的原材料不构成企业生产的产品实体。用于企业煤炭开采生产的设备主要是辅助材料消耗，如木材、坑木代用品、大型设备等都不是生产产品的实体，可以进行多次回收利用、大型材料、专用工具等都不构成产品实体，可以多次地进行回收复用。
（2）煤炭生产成本受矿井的实际情况限制。煤炭企业的矿井受地质构造、储量、品位等条件限制，直接影响着煤炭的生产成本，例如煤层埋藏的深浅、煤层的厚度、地质构造等情况不同，在生产过程中的辅助成本也不相同，为了有效的处理水、火、断层、瓦斯等情况，还必须需要一些其他生产辅助设备与安全保护费用，这些都是煤炭企业的生产成本。
（3）地质勘测的成本费用。煤炭企业在探明地质构造和煤炭储量、煤层结构时，需要成本费用，在进行煤层开采时，还需要提前做好各种准备，由于所开采地的地质条件存在差异，在开采的过程中存在难度、开采的工艺尽不相同，采用的采煤的方法、设备的配置等都影响着煤炭企业的生产成本。
（4）体力劳动消耗多，工资成本比重较大。由于煤炭企业的生产需要大量的工作人员，在矿井下的工作环境比较艰苦，工作强度大，工人的体力劳动消耗比较大，需要对工人有较多的补贴，也构成了煤炭企业的生产成本。
二、煤炭企业成本核算与管理中存在的问题
煤炭企业的成本核算需要结合具体工作情况进行分析，结合煤炭企业生产成本的构成情况，制定相应的措施。但是，在实际生产的过程中，煤炭企业的生产成本核算管理还存在如下的问题：
（1）煤炭企业的成本核算管理人员的思想观念需要进一步提高。一直以来，煤炭企业员工的观念都停滞不前，没有结合煤炭企业生产的实际情况，制定有效成本核算办法，对企业生产的投入与产出处理的不够到位，导致煤炭企业的成本核算比较混乱，虽然认识到投入是产出的必要途径，但是没有认识到成本核算与管理在生?a与管理中的作用，这种管理方式必然会给煤炭企业的成本管理带来问题。
（2）煤炭企业的成本核算基础薄弱。目前，煤炭企业采用的成本核算方式，还是采用传统的成本核算方式，核算方法比较落后，没有充分的运行现代信息技术，来对企业的生产成本进行核算，或者是对企业的成本核算重视程度不够，没有学习其他企业的先进管理经验与管理方法。而有的煤炭企业对生产成本的核算还采用传统的手工核算的方法，导致核算工作比较缓慢，工作效率低下。随着煤炭企业的生产规模在不断的扩大，急需要煤炭企业能够改变成本核算的方式，以通过成本核算来提高企业的经济效率。
（3）成本核算与管理的意识淡薄。目前，随着市场经济的而发展，大多数煤炭企业对生产的重视程度较高，也十分重视煤炭的产量，但是在生产的过程中，往往忽视了企业的成本管理与成本核算，忽视了企业的成本核算与管理对企业生产的监督作用。由于企业的领导对成本核算管理工作重视不够，没有将企业的成本核算与企业的绩效结合在一起，形成了企业工作人员的成本管理意识淡薄，导致企业在生产的过程中，一些企业成本核算管理存在着较大的漏洞，进而影响着企业成本核算管理的有效进行。
（4）没有将环境治理与安全费用的提取计入到企业的生产成本中。由于煤炭企业属于高污染企业，在生产的过程中需要增加成本用于到环境治理中，特别是在低碳的环境下，煤炭企业还需要增加成本来治理环境，而在企业生产的过程中，没有将这部分支出作为成本核算的内容。同样，随着企业生产的安全问题出现，需要将企业生产的安全管理成本纳入到成本核算管理中。
三、完善煤炭企业成本核算与管理的实施策略
根据当前煤炭企业在生产过程中种种情况，需要详细的分析企业的生产的成本构成方式，将各种环境治理、安全费用、退出机制的费用都要求能够纳入到企业的成本核算管理中，保证企业成本核算管理的有效性。
（1）树立全员成本意识。在煤炭企业生产的过程中，要求全部工作人员都要有明确的成本管理意识，企业的成本核算与管理不是一个人、或者一个部门能够完成的，需要企业的全部工作人员都要参与企业的成本管理中，明确成本核算管理对企业生产中的作用，需要每个员工的头脑里都形成节约成本的观念，树立成本节约的意识，在企业的生产过程中，形成良好的节约环境，使企业的“降支增效”成为员工行为规范，并采用有效的激励措施来保证企业员工的利益。同时，还需要煤炭企业可建立降低企业生产成本的考核制度，通过有效的考核制度，树立企业员工节约成本的意识，提高企业员工的积极性，这样不仅能够有效的提高企业的成本核算管理，还能在企业内部形成良好的工作环境。
（2）加强对制度的建设。保证企业的成本核算与管理能够有效的进行，需要企业制定有效的管理制度，规范煤炭企业工作人员的日常行为，提高企业的工作效率。煤炭企业制定的各项规章制度要能够切合企业的实际情况，不能忽视其他因素对企业生产的影响，只有这样，企业的员工才能有效的执行企业的管理制定，才能提高企业成本核算；如企业的制度制定脱离了实际，不能将成本核算脱离企业的管理实际，导致员工很难执行或者是根本无法执行，制度成了虚设，这样给企业的成本管理就失去作用与意义。因此，必须从煤炭企业内建立起有效的成本核算与管理制度，并且严格按制度办事，进而能够有效的提高企业的生产成本的控制。
（3）实行预算控制管理制度。煤炭企业的生产经营要求投入的成本比较大，在实际生产的过程中有必要实行完善的预算控制制度，将企业的生产过程中的每一项开支都列入到成本预算中，同时还有结合其自身的情况制定合理的成本预算控制计划，调动各个部门的积极性，根据煤炭企业生产的量化规律，对企业生产的成本预算实施弹性目标成本控制与管理的方法。根据企业的生产目标，煤炭企业生产成本的预算还需要制定企业的生产过程中的消耗定额，将其控制在一定的范围内，根据企业内部的生产要求，并详细的制定个各项成本的控制与监督策略，使得企业的成本预算能够做到准确无误。
煤炭作为我国发展的主要能源原料之一，为我国经济的飞速发展提供了源源不断的动力。然而在节能环保的现代主题召唤下，煤炭企业的传统管理模式在初衷上与现在的主体精神有所出入。并随着我国改革的深入、国际影响力的不断提升，我国煤炭企业在管理上的弊端也逐渐显现出来，并还引起了许多影响不好的负面事件。所以，站在现代的时代主题下，结合我国现在的发展状况，应该对我国煤炭企业进行必要的及时的创新改革。
针对煤炭企业的经济效益问题，根据现在我国煤炭企业的在会计核算方面的相关管理现状，为了提高煤炭企业的经济效益、增强煤炭企业的综合竞争力，就应该在会计核算成本方面提出相关具体的改革措施，转变经营理念，强化成本管理意识。接下来将从加强煤炭企业会计核算成本管理的必要性以及完善会计核算成本体系这两个方面进行探讨。
一、煤炭企业加强会计核算成本管理的必要性
就煤炭企业在我国发展中的地位而言，它是我国最为主要的能源之一，为我国各个行业的发展提供了能源支持，因而它在我国经济发展过程中占据着不可动摇的地位。但是站在煤炭企业整体管理而言，尤其是在会计核算成本的管理方面，它的管理与它在我国经济发展中的地位是不相符的。而这些落后繁琐的会计核算对我国煤炭企业的造成了小的阻碍，可以说是不利于煤炭企业的稳定发展的，并对我国的经济发展造成了一定程度的影响。
会计核算是管理企业的一个重要的控制环节，并影响着相关决策的抉择，从而影响企业的发展方向。但是现在我国煤炭企业在会计核算方面仍旧存在着很多的问题：首先是会计科目的设置不合理，造成了会计工作的紊乱，从而加大了会计核算的成本；其次，会计核算标准不全面、核算过程不规范，从而给会计工作的进行造成了阻力，使得会计工作没有一套完善的工作程序，降低了会计核算的效率，同时会计工作的连续性也得不到保证；最后，对会计核算成本的控制意识不强，这个成本是潜在的成本，因而不易引起人民的注意，但是这个成本是衡量会计工作绩效的一个标准，从而控制核算成本对整个企业的运营是十分关键的。
因此，就现在的我国煤炭企业的会计核算成本而言，加强这一方面的管理是十分重要的，它不仅仅关系到财务部门管理体系的构建，而且对这个煤炭企业的发展方向以及发展速度都有着影响。所以，加强煤炭企业的会计核算成本管理是十分必要的。
二、完善煤炭企业会计核算成本管管理体系
作为财务部门的一个主要工作内容，会计核算成本控制是一个重要的环节，并通过这个环节可以对整个公司的资金流进行有效地控制，进而加强了整个公司操作的透明度。但是，现在的会计核算成本管理在我国煤炭企业还没有形成一套完善的体系，因而降低了我国煤炭企业的整体经济效益。应该根据我国煤炭企业的发展具体状况，从以下几个方面进行改革：
(一)积极转变成本管理观念，认真开展内部经济核算工作
过去我国采用的是计划经济，而煤炭企业作为我国主要的国有企业，受到国家各项政策的保护而能在市场上任意游行。但是现在实行的市场经济与过去的计划经济有着本质的区别，强调的是市场的自我调控能力。因此过去的温室内保护发展方式不再可行，应该转变观念，加强煤炭企业自身的竞争力。这个理念就包括成本管理观念，过去煤炭企业的盈亏都由国家财政支持，不需要受到市场需求的影响，而现在应该强化自主经营的理念，自负盈亏。其中最为主要的是将承包责任制在全企业内部彻底执行，这就涉及到核算和管理两个方面的问题。只有通过详细的经济核算才能将各个职责细分，并通过加强管理，层层深入，方能将责任制在全企业内部贯彻执行。
(二)尽快转变职能，强化会计核算的作用
会计核算工作不仅仅局限在“核算”这一方面，它应该跟上时代的要求相应的充实一些其他的信息。现在的会计核算应该以“管理”为核心，以“核算”为基础，通过对企业内部各个部门的数据收集以及分析，为企业的预测、决策以及监督等工作的开展提供参考。而会计核算的成本是一种潜在的成本，它主要是对会计工作绩效的一种考核，涉及到很多方面。所以在会计核算的成本控制时主要是通过管理上的完善提高会计工作的有序性以及效率，从而减少控制成本。
三、小结
现在我国煤炭企业在探索新型发展道路上还尚属于探索期，有很多的问题需要面对和解决。这也是它在突破以往管理模式所必须经历的一个过程，要求企业在创新改革的同时依照具体的发展状况做出相应的调整。而作为控制环节之一的会计核算成本控制也应该推陈出新，站在现在商业经济的角度思考问题。本文只是针对我国目前煤炭企业的会计核算成本策略进行了简单的讨论，仅作抛砖引玉之用，它仍有许多问题还没有解决，需要更多的人加入到这个研究领域中。
参考文献:
[1]张海军.煤炭企业会计成本管理问题浅析 [J]．中国经贸，2011（20）．
[2]夏鑫,曲玲.煤炭企业成本管理近30年回顾与展望 [J]．山东工商学院学报，2010（3）
煤炭企业在采煤过程中对矿区环境造成了严重的污染，甚至对矿区以外的环境产生影响，使得煤炭行业成为对环境影响最为严重的行业之一，主要包括对土地的影响，对水环境的影响，对大气环境的影响，对生态环境的影响等。目前，国内外都已对环境会计进行了大量的研究，但对于制造、化工、煤炭等行业环境成本的核算、控制理论进行体系化的研究还不多。本文从这一点出发，对煤炭企业环境成本会计及其核算进行了研究。尝试通过本文的研究初步建立一套实践可行的煤炭企业成本会计核算体系，以增强煤炭企业环保意识，改善企业矿区环境，提高煤炭企业竞争力，最终使煤炭企业逐步向可持续方向发展。
一、煤炭企业会计的概述与特点
煤炭企业会计是企业所有任务中的核心工作，它是以货币为主要的计量单位，在现行会计法律法规体系基础之下，运用有效地企业会计核心方法，以实现会计信息的真实性、及时性、完整性以及准确性为目的，对企业的各项经济活动进行系统、连续、全面的核算以及监督，最终实现企业经济效益价值最大化。
近年来，我国煤炭企业取得了突飞猛进的发展，同时该煤炭企业在会计方面的经营与管理方面有着显著的特点，具体表现在，首先是分级核算，分级核算是现代煤炭企业会计管理的显著特点，实现煤炭企业会计的分级核算有助于更好的实现煤炭企业会计工作的稳而快的进行；其次是分层次的成本核算，现阶段内，部分煤炭企业基于起步较晚，发展比较缓慢，若是一步到位性的实现成本核算，将会造成目标成本管理的不确定性，这就需要实现分层次的成本核算，进行逐步的成本核算；最后是子公司进行单独成本核算，作为下属机构的子公司由于没有形成规模性会计核算，其成本核算工作比较单一以及简单，实现单独成本核算不仅可以更好的开展成本核算，同时更有利于直接反映出煤炭成本的升降趋势。综合以上特点可知，煤炭企业会计管理上的种种特点为煤炭企业的长久发展打下了坚实的基础。
二、煤炭企业环境成本会计内涵与特点
改革开放以来，我国的社会经济水平得到了大幅度的提高，人们纷纷利用原始资源换取经济的发展，在人们享受物质生活的同时，生存环境上的种种问题日益暴漏，现阶段，人们已经深刻的认识到社会经济水平的提高是以牺牲原始资源以及生存环境换取的，并且目前世界的生存环境已是千疮百孔，若是以此恶化下去，势必会影响到人们的日常生活。在诸多的环境破坏之中，以煤炭资源最为显著，以下将从煤炭企业环境成本会计的内涵以及特点分析，具体表现在以下方面：
1、环境成本的内涵
基于环境成本会计问题一直以来深受诸多学者的研究，故而，现阶段内，国际上对于环境成本的定义还未形成一个统一的标准。根据诸多学者的研究，总结来说，理解和认识环境成本的内涵可以从宏观角度以及微观角度两方面进行，首先是微观角度下的环境成本，指在政府的引导或者强制之下，煤炭企业在环境保护准则的范围之内进行生产经营全过程中，采取一系列环境保护活动所发生的支出以及耗费；其次是宏观角度下的环境成本，指某一件产品在生产过程中所消耗的自然资源的价值以及损害环境的价值总和以货币的形成表现出来，所降低的货币数量。以上微观和宏观角度下的环境成本始终是以围绕环境之下的成本货币表现，其性质大相径庭。
煤炭企业环境成本指的是，煤炭企业因在采掘、选煤、洗煤生产流程中对矿山及周围环境造成负面影响而被要求采取的措施和主动实施措施消除污染形成的成本，以及罚款、赔偿等成本。煤炭开采环境成本可划分为环境资本性支出和环境收益性支出两大类，前者根据企业实际情况，按照归集对象的具体名称来设置，如环境建筑物、环境机器设备、环境专利等；后者包括环境部门运行费、环境补偿费、环境发展费、不确定性成本、环境管理费。
2、环境成本的特点
环境成本与其他一般生产成本不同，该成本是一种无形的生产成本，做好企业的环境成本会计核算相当复杂，其特点更是呈现多元化、增长性、多样性以及不均衡性。首先是多元性，环境成本涉及范围比较广泛，其发生总是伴随着很多的相关费用，如，企业生产经营过程中，所消耗的自然资源、水资源以及废物排放均属于环境成本，这种成本始终是以转换为另一种形式的成本进行核算；其次是增长性，环境成本的增长是由公众与政府部门所决定的，一方面，若是公众对环境的重视度越来越高，其企业势必将承担起更大的环境保护责任以及环境支出费用，另一方面，随着政府部门对环境的重视度提高，其保护环境的相关法律法规纷纷出台，政府对企业的约束力越日渐增强，因此，企业的环境支出费用便呈现上升趋势；再次是多样性，企业环境成本的多样性普遍存在于生产经营管理活动的各个环节之中，以煤炭企业环境成本为例，其环境成本不仅仅单独的表现在煤炭开采的过程中，而且还带动了一系列的环境成本，致使环境成本呈现多样化的趋势；最后是不均衡性，伴随着企业环境成本意识的不断提高以及相关法律法规不断完善，现阶段内，环境成本的不均衡性越来越突出，企业所承担的环境成本支出相继增大，主要表现在企业只注重经济效益价值最大化，忽视环境问题，并且，新法律法规之下，不仅加大了其环境成本支出费用额度，而且企业除了要支付当期发生的环境成本之外，还需为过去多发生的以及未来将要发生的环境成本买单。
三、煤炭企业环境成本核算会计帐务处理
一般情况下，其账务处理程序如下：
（1）本期发生的影响本会计期间的环境支出环境成本在发生时借记“环境成本―资本性支出(或费用性支出)”科目，贷记“银行存款”、“应付职工薪酬”、“原材料”等相关科目。会计期末将已经归集完成环境固定资产的资本性支出结转入“环境固定资产”科目，将全部费用性支出随当期损益结转入“本年利润”科目计算损益。
（2）当与环境损害有关，将来很可能支付的费用能够被合理而可靠地计量时，出于谨慎性原则，应计提一定比例的准备金，以防止大额损失发生而资金应对不及的情况。
“环境成本”科目从经济内容上看是成本类会计科目，从其用途和结构上归属于成本计算类账户，其借方登记当期企业发生的环境成本支出以及分配计入本期的环境成本，贷方登记结转为环境固定资产的资本性支出和转入管理费用的费用性支出，本账户所发生的费用性支出于会计期末全部结转入当期损益，其借方余额反映的是于会计期末没有形成环境固定资产项目的资本性支出的总额。
四、小结
以上煤炭企业会计核算以及煤炭企业下环境成本会计两方面进行对煤炭企业会计进行研究，近几年的种种迹象表明，我国煤炭企业虽得到了突飞猛进的发展，但其是建立在牺牲环境的基础之上的，严重制约了企业以及社会的可持续发展。因此，这就需要我国煤炭企业以及政府部门同心协力，在保证环境得以稳定的基础之上，不断创新与发展，为实现煤炭企业的可持续发展打下坚实的基础。
参考文献：
[1]项晶.浅谈煤炭企业环境成本控制[J].中国矿业, 2009,(02)
[2]刘晶,姚庆国.煤炭企业环境成本的确认与计量[J].现代企业教育,2006,(07)
关键词：
煤炭企业；环境成本；核算；披露
煤炭企业在煤炭开采过程中对土地、水资源环境、大气环境、生态环境的影响是有目共睹的，同时企业对此的投入也在逐年增加。本文对煤炭企业环境成本会计及其核算进行研究，初步建立一套实践可行的煤炭企业环境成本核算办法，以增强煤炭企业环保意识，改善企业矿区环境，提高煤炭企业竞争力。
一、煤炭企业成本核算概述
目前，我国煤炭生产企业成本核算实行完全成本法，以反映企业生产、销售、管理、融资等全部生产经营成本。完全成本包括综合成本及销售费用、管理费用、财务费用等三项费用。综合成本包括生产成本及营业税金及附加等。生产成本包括可控生产成本和不可控制造费用（即固定提取费用）。可控生产成本包括直接生产成本与可控制造费用（即一般制造费用）。直接生产成本是指井下生产班组为生产煤炭所发生的各项耗费及支出，包括直接材料、直接燃料动力、直接职工薪酬等项目；可控制造费用（即一般制造费用）是指井上生产班组、车间管理人员、矿委会等发生的各项耗费及支出，包括材料、燃料动力、职工薪酬、修理费、停工损失、其他制造费用等项目；不可控制造费用（即固定提取费用）包括折旧费、维简费、安全费用、矿山环境恢复治理保证金、转产发展资金、可持续发展基金、资源费用等项目。具体如下表所示：在这些成本内容中，笔者认为涉及到煤炭企业为维护环境、节约自然资源消耗等需要支出的成本包括：维简费、安全费用、矿山环境恢复治理保证金、转产发展资金、可持续发展基金、资源费用等项目，目前这些费用企业都是通过不可控制造费用直接计入或间接计入生产成本，而没有单独从环境成本的角度对其进行核算、控制和披露，本文针对以上费用支出，分析研究从环境成本角度如何进行成本的确认、计量和披露，为煤炭企业改进成本计算，反映企业履行环境保护职能的情况提供参考。
二、环境成本的含义及特点
（一）环境成本的含义。关于环境成本的含义目前还未形成一个统一的标准，本文以“环境成本是指为了防止环境恶化的出现而发生的成本以及由于出现了恶劣的环境而导致的成本”（于富生等，2014）为定义。在此定义下，环境成本可以分为环境保护成本、环境监测成本、环境内部失败成本和环境外部失败成本。基于此，我国煤炭企业目前为维护环境、减少资源浪费等费用项目可做如下分类：环境保护成本是指企业为了防止污染物的产生和对环境有破坏性的废弃物的产生而发生的各种支出。包括：计入“矿山环境恢复治理保证金”的支出，计入“可持续发展基金”的支出，计入“资源费用”的支出。环境监测成本是指企业为了检测生产各工序、流程或其他作业活动是否符合环境保护标准而发生的支出。包括：工具仪器及生产管理用具（包括试验仪器、测重机械、地质测绘仪器、通讯设备和管理用具等）的支出；完善和改造矿区瓦斯监测系统与抽放系统（包括新建、改造瓦斯监测监控系统的设备和设施，如煤层瓦斯压力测定仪、煤层瓦斯突出预测仪、采煤机瓦斯断电控制仪、瓦斯传感器、瓦斯报警器等，以及新建、改造瓦斯抽放系统的设备和设施，如抽放瓦斯钻机、瓦斯抽放泵、抽放瓦斯泵房及抽放管道监控系统等）的支出；完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；完善和改造矿井防灭火（包括新建、改造矿井防灭火系统所需的工程和设备，新建、改造矿井防灭火束管监测系统所需的设备与设施等）的支出。环境内部失败成本是指企业对于生产中已经产生但还未对环境造成污染或破坏的各种污染物和废弃物综合利用而发生的各种支出。包括：计入维简费的“综合利用和‘三废’治理支出”。环境外部失败成本是指企业因将污染物和废弃物排放到环境中，从而受到环保部门和其他社会相关受害单位及居民的处罚、投诉等而被要求支付的各种已赔款项或预计赔偿或导致企业销售损失等。
（二）环境成本的特点。环境成本与企业其他生产成本不同，既有一次性的费用化的支出，又有可以形成企业资产设备的资本化支出，还有需要预计在未来某一时点支付的未来支出。总结为以下特点：1.成本内容的复杂性。煤炭企业环境成本涉及的内容比较广泛，总是伴随着企业的生产过程不断发生，如自然资源的消耗、水资源以及废物排放、瓦斯监测，各种维简费、弃置费等均属于环境成本，这些成本最终都要计入煤炭产品成本。2.成本总额增长性。煤炭企业环境成本的增长是由政府部门和社会公众所决定的。一方面，社会大众对环境质量的要求越来越高，企业势必将承担更大的环境保护责任以及环境支出费用；另一方面，政府对环境保护愈加重视，颁布了各项法律法规，不断提高各种监测手段和处罚力度，如《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，表明政府对企业的约束力与日俱增，故企业的环境成本支出呈上升趋势。3.成本计量属性的多样性。企业环境成本支出伴随着企业生产经营活动不断发生，有些成本具有不可预见性。根据我国企业会计准则的规定，企业日常会计核算遵循历史成本，而对“弃置费”等类似的支出应适用“现值”计量，给企业环境成本核算带来了不便。4.成本发生的不均衡性。环境成本的不均衡性体现在企业的生产经营过程中，如企业筹建期，为了环保达标会有大额的支出；生产过程中各种不可预测的自然环境可能会发生不可预测的支出；新法律法规之下，企业不仅要支付当期发生的成本，还需为过去以及未来将要发生的环境成本买单。
三、改进煤炭企业环境成本核算的账务处理及信息披露
为了应对政府及环境保护部门对企业的环境监测和履行环境责任的评估，煤炭企业应改变传统的成本核算方法，单独核算环境成本并及时披露，让社会及政府了解企业履行环境保护责任的情况，增强煤炭产品成本的透明度，笔者建议煤炭企业环境成本核算应进行如下处理：
（一）设置“环境成本”和“环境资产”两个一级账户。“环境成本”账户核算企业原计入当期损益的各项环保支出，下设两个明细账户，一个是“环境成本———一般环境维护成本”，属“损益类账户”，另一个是“环境成本———原煤”，属“成本项目”，计入原煤成本。通过该账户反映企业每一会计期间为维护环境保护而发生的各项费用性支出。“环境资产”账户核算企业因环境成本支出数额加大，而且可以形成服务企业一年以上环境保护责任的各种一次性支出成本或需要企业分期支付履行未来环境责任的各项成本，如“弃置费”的核算。
（二）环境成本核算举例。1.计提矿山环境恢复治理保证金、转产发展基金等的核算。（1）企业每月根据主营业务收入和相关标准提取的环境治理保证金。借：环境成本———原煤———环境治理保证金贷：专项储备———矿山环境恢复治理保证金（2）环境治理保证金专户存储。借：银行存款———环境治理保证金专户贷：银行存款———基本存款账户（3）使用环境治理保证金。①费用性支出且不形成固定资产。借：专项储备———矿山环境恢复治理保证金贷：银行存款———环境治理保证金专户②购置设备直接形成固定资产。借：环境资产———环境恢复设备贷：银行存款———环境治理保证金专户借：专项储备———矿山环境恢复治理保证金贷：累计折旧③如果需要建造应通过“在建工程”科目核算。费用发生时：借：在建工程———环境工程贷：银行存款———环境治理保证金专户工程完工形成固定资产：借：环境资产———环境恢复设备贷：在建工程———环境工程借：专项储备———矿山环境恢复治理保证金贷：累计折旧2.支付各种资源费用的核算。煤炭企业支付的资源费用主要包括采矿权和采矿权使用费等支出。（1）矿业权支出的核算。①企业一次性支付矿业权价款时。借：环境资产———采矿权贷：银行存款②若分期缴纳，分期缴纳采矿权价款时。借：环境资产———采矿权贷：其他应付款———矿业权价款③采矿权应根据产量法分期摊销计入原煤成本。借：环境成本———原煤———资源成本贷：环境资产待摊———采矿权（2）探矿权、采矿权使用费的核算。采矿权使用费等按年度缴纳的费用，按规定计提上交相关部门。借：环境成本———原煤———资源成本贷：应交税费3.支付日常环境维护、绿化环境等一次性支出金额较小的费用。借：环境成本———一般环境维护成本贷：银行存款当期直接转入利润表。
（三）环境成本信息披露。煤炭企业每一会计年度为维护环境所发生的环境成本逐年增高，企业应高度重视对环境成本的信息披露，笔者认为环境成本信息应在企业财务报告中单独披露，至少应披露吨煤环境成本，环境成本对当期利润的影响以及环境资产的预计使用（或摊销）年限等，让股东、政府和社会公众了解企业的成本付出，也是社会审计及政府考核的依据。
四、小结
总之，煤炭企业环境成本核算是煤炭企业成本核算的重要内容之一，合理准确地核算环境成本、披露环境成本信息，能够有效提高煤炭企业的经济效益和社会效益，使企业产品成本更加透明，煤炭价格更加合理。获得政府及社会公众的理解，在保证环境得以稳定的基础之上，煤炭企业才能不断创新与发展，为我国经济建设提供可持续发展的能源保障。
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