1 高速公路企业办公信息化建设中的问题
高速公路企业办公信息化建设历经一段时间的发展，已经初具成效，但与此同时，我国高速公路企业办公事务的复杂性和系统性也逐步提高，对高速公路企业办公信息化建设工作提出了新的要求，目前，我国高速公路信息化建设中仍然存在以下几项突出问题：
办公信息化建设投入不足。首先，受经济水平与认识程度的限制，我国不同地区的高速公路企业对办公信息化建设的投入参差不齐，经济相对发达的地区在对办公信息化建设的投入相对充足，信息化设备及相关软件的引入也较为及时，而偏远地区则投入偏低。此外，一些高速公路企业管理人员对办公信息化建设的认识不充足，忽视了办公信息化建设在提升高速公路企业事务管理成效和管理效率方面的重要意义，导致了压缩办公信息化建设经费，制约办公信息化建设发展的问题。
办公信息化建设规划不足。我国高速公路企业相办公信息化建设至今发展时间不长，许多企业领导和工作人员对其认识不足，且缺乏相关专业知识和实践经验，导致办公信息化建设随意性较强，缺乏科学的规划，进而制约了高速公路企业办公信息化建设工作的不断发展。高速公路企业日常管理工作包括公路养护维修、收费管理、道路沿线附属设施管理等等，内容较为庞杂，涉及因素较多，而一些工作人员误以为办公信息化就是通过计算机开展工作，而忽视了企业各部门、各层级及企业与外界之间的信息交流，不利于信息的传递与共享，在很大程度上制约了企业管理效率。
2 高速公路企业办公信息化建设对策
为了克服上述问题，并全面提升高速公路企业办公信息化建设的成效，认为应采取以下几项对策：
明确系统层次和管理层次。首先，为提升高速高速公路企业办公信息化系统的系统性，应根据企业特点设立完整的系统层次，使信息资源能够在办公信息化系统中有效传递。如可将高速公路企业办公信息化系统划分为以下3个层级：公司―职能部门―工作人员。
为了维护企业办公信息化系统各个层级的有效运行，应建立相应的管理层次，负责对相应信息系统层次的运行进行管理、监督、评价和改进。高速公路企业办公信息化管理系统应包括企业―职能部门―办公室―工作人员四个层次，企业领导为最高层次的管理者，负责对各个职能部门进行管理，各职能部门再分别负责其下属的各个办公室，办公室主人再对其管辖范围的事务及每位员工的工作进行管理。
明确岗位角色与权限。办公信息化系统是以岗位角色管理为核心的，明确各个岗位乃至每位工作人员在办公信息化系统中的角色与权限，才能确保各项信息化管理实务能够合理分配到个人，对于保障办公信息化系统的有效运行有着重要的意义。就高速公路企业而言，企业领导应扮演组织者和主导者的角色，负责对整个信息化系统的协调、维护与改进，各部门领导和办公室主任应起到上传下达的作用，将基层工作中存在的问题进行总结归纳，通过信息化系统向上级传达，并将上级下达的各项指令通过信息化系统下达到企业个员工，确保其顺利执行，企业员工作为信息化系统的基本单元，则发挥着执行和反馈的重要作用。
统一数据形式。统一数据形式，是促进办公信息化资源共享的重要途径，以往，虽然多数高速公路企业配备了信息化设备，并能做到用计算机处理日常事务，但数据管理混乱，格式不统一，极大地制约了信息化管理成效。对此，应将整个办公信息化系统中的所有流转与存储数据的格式进行统一，如文档统一以word形式存储，表格以Excel形式存储，图像文件则用扫描格式存储等等。
一、档案信息化建设的重要性
（一）有利于提高档案工作的效率和部门的服务质量。从本质上来说，档案工作是输入、处理、存储及输出档案信息的一系列工作。传统的档案管理工作的开展需要依靠很多员工手工进行档案信息的采集、处理等工作，可想而知手工作业的效率很低，并且工作量大，需要耗费大量的人力、物力和时间。而档案的信息化建设能使繁琐的工作简单化，且工作变得更加准确、舒适、节约了时间、人力和物力等等。总之，档案的信息化建设的优势主要是其高效快捷，同时能够实现资源的共享。
（二）查询档案更加方便快捷。以往的查询方法通常是首先档案人员从检索书上找到该档案的具置，然后再到书中记载的数据库里搜索查找，这种方法完全靠手工，会耗费大量的时间和人力、物力，并且准确率还比较低。后来随着科学技术的不断发展，信息化的建设，信息化开始在公路路政档案工作得到使用，并取得了很大的成效，档案工作变得更加方便快捷，查询方式多样化且查询及时快速，这大大便利了档案工作的有序开展，同时节省了大量的人力、物力，并且工作效率得到了大大地提升。
二、强化公路路政档案信息化建设的措施
实现档案的信息化具有重要的意义，为保证公路路政档案的信息化建设需要做好以下几点：
（一）树立正确的观念，重视人才。现阶段，我国公路路政档案人员的科学知识有了显著的提升，但其中仍有许多人的知识储备更新速度慢，不能满足时代的发展需求，影响信息化建设的开展。与此同时，虽然他们的职称不断提高，但其知识储备并没有随着提高而增加。并且有些公路路政档案管理机构有着先进的设备，然而技术人员匮乏，导致新进设备的利用率低，不能推动工作的顺利开展。因此，在信息化建设中，我们必须重视人才，加强人才的培养力度。评价档案管理机构不仅要看其硬件设备如何，还要看其人才储备怎样。
（二）大力培养信息化建设人才。公路路政档案信息化建设的有序开展，必须依靠一批高素质的人才。现阶段，我国档案信息化人才不足，因此必须加大人才的培养。人才的培养需要从以下四方面入手：第一，加强信息化建设高层管理人员的培养，重视发挥领导的核心作用，充分发挥其在建设过程中的带头作用和领导作用。管理机构和部门的领导要具有全局意识，并且要有高度的责任感，懂得管理且善于指挥，努力提高自身的综合素质，并且要纵观我国及世界范围内公路路政档案信息化建设的状况，从而提高其决策的科学性和合理性。第二，加强专业技术型人才的培养。他们是信息化建设的专家，并且网络、技术水平高，能及时准确处理公路路政档案信息化建设过程中出现的问题。例如，电子公路路政档案科学办法、电子文档管理办法和远程操作方法的研究，兼容、使用的公路路政档案管理软件的开发和利用，统一操作规程和技术标准的制定等。第三，重视档案管理研究人员的培养。他们能够实现基础知识和高科技知识的有效结合，并且能够系统完整地对建设过程中客观规律和深层次问题进行研究，建立电子公路路政档案管理学和电子文件学等新学科。研究人员不但要积极研究档案内部的情况，还要探索路政档案管理及档案数字化建设的管理措施和技术，并且归纳分析其新方法新概念，从而提高档案机构的服务水平和服务效率。第四，加强技术实践操作人才的培养。他们是信息化工作开展的基础性人才，这是因为信息化建设必须依靠网络技术和科学技术，他们正好具备这方面的知识。所以说，档案管理的信息化建设档案人员必须储备一定的计算机知识和管理知识，并且还要具备现代化的信息技术。
（三）提高档案人才的整体素质。公路路政档案的信息化建设需要高素质的档案人才。提高档案人才的综合素质，可以从以下几点入手：第一，强化档案管理人员的政治素养，加强档案人员对党的方针政策的学习，提高其政治觉悟，从而推动档案信息化建设工作的顺利开展。第二，实现人才的恰当分配，充分发挥其作用，更好地为工作服务，提高工作效率。在信息化建设的实际工作中，需要依据每个人的知识储备、业务能力等，合理分配其岗位，这样有利于其在适合自己的岗位各尽其才，并且要注重加强员工之间的协同合作，使自己的能力得到最大程度的发挥，从而建立起一支高素质的适合信息化建设需要的档案人才队伍。第三，档案信息化人才综合素质的提高，需要对其进行定期的教育培训，不断提高其知识储备，同时鼓励他们利用业务时间学习新知识，并且督促他们将自己平常积累的工作经验应用到工作中去，实现理论与实践的结合。提高档案人员的综合素质，可以定期或是不定期地开展理论研讨会，让档案管理人员之间相互分享自己在工作中遇到的新问题，在相互交流讨论的过程中，公路路政档案人才的综合素质会得到不断地提升。
三、结语
综上所述，近年来，我国公路路政档案管理部门对档案信息化建设的注重程度日益提高，并采取相应的措施来促进档案信息化建设工作的有序开展。随着科学技术的不断发展和网络技术的进步，公路路政档案的信息化建设会更加完善，管理方式和内容会更加丰富。
【关键词】公路；信息化建设；思考
近几年来，在互联网信息技术飞速发展的背景下，公路信息化建设已经成为城市建设中的重要组成部分，进一步提升了现代城市的发展水平。在信息化建设的大环境下，云南临沧积极开展公路信息化建设，目前其公路信息化建设的水平还处于初级阶段，还需要针对云南临沧公路的实际情况进行分析，提出有针对性的思考意见，进一步推动云南临沧公路的信息化建设程度。
一、云南临沧公路信息化建设存在的问题
（一）信息化建设意识不高
从现阶段云南临沧公路信息化建设的情况来看，其相关部门信息化建设的意识比较薄弱，在公路建设的过程中并没有意识到信息化的重要作用，尤其是对于公路信息化建设的起步比较晚，信息化建设基础相对其他发达城市相比存在一定的差异，对于公路信息化建设缺乏足够的重视，甚至将信息化建设简单的理解为“上网”，对于公路信息化建设的理解存在很多的误区，并不能在实际建设过程中发挥出信息化的重要作用，在人力、物力和财力上的投入少之又少，严重制约了云南临沧公路信息化建O的整体发展。
（二）信息化建设规划不足
要想充分发挥出信息化建设在公路发展中的重要作用，需要对其整个建设过程进行明确的规划，建立一套完善的公路信息化建设系统，明确公路信息化建设的目标，针对目标进行业务分类，确保每一项业务都能落实到个人。一旦在建设过程中出现任何的问题，也能够及时找到相关负责人进行协调，确保公路信息化建设的整体质量。但是，现阶段云南临沧在开展公路信息化建设的过程中，缺乏对整个建设过程的总体规划、总体设计和总体控制，难以充分发挥出信息化在公路建设中的重要作用。
（三）信息化建设层次不够
局域网是实现公路信息化建设的重要手段，能够有效实现内部信息共享和网上协同办公，进一步推动公路信息化建设的程度。但是，云南临沧公路信息化建设的过程中对于局域网的应用层次比较低，没有灵活的使用各种类型的计算机软件，大部分管理软件都只能单机操作，并没有与信息化技术有效的结合起来，大大降低了公路信息化建设的效果。
（四）信息化建设平台不足
云南临沧在开展公路信息化建设的过程中，没有形成一个统一的信息化建设管理平台，对于各个行业信息的收集与管理不是非常的到位，不同行业信息管理系统各自为政的情况比较严重，并没有一个统一的管理平台对这些海量的信息进行处理，很多信息在实际应用过程中无法充分的发挥出其实际效果，信息系统的集成能力比较差，各种信息资源和数据不能相互结合，大大降低了信息资源共享的概率。
二、加强云南临沧公路信息化建设的对策
（一）制定科学的公路信息化建设规划方案
要想加快公路信息化建设的发展，首先要制定科学的公路信息化建设规划方案，明确公路信息化建设的目标，进一步整合信息管理平台，借助各种现代化的技术手段进行公路相关信息的处理，最大限度的发挥出各种信息资源在公路建设中的实际效果，进一步提升公路建设对信息资源的利用率。而且，制定公路信息化建设规划方案的时候，还需要结合公路发展战略的实际需求进行分析，合理选用各种硬件设施和软件设施，有效提升公路信息化建设的扩展性和兼容性，尽可能降低公路升级所消耗的资金成本，找准信息化建设的突破口，从公路信息化建设的主要问题出发，全面深化公路信息化建设的发展水平。
（二）积极进行公路信息化建设的资源整合
现代公路信息化建设应该打破传统的业务管理模式，结合行业管理的实际需求构建公路信息化建设的规章制度，为公路信息化建设提供可靠的参考标准和数据支持，积极进行公路相关信息的更新与管理，进一步提升公路对于信息资源的利用率。从出行信息服务的角度来看，加强与人民群众日常出行相关的信息收集与，确保群众在出行的时候能够及时了解到不同路段的信息，从而选择最佳的出行路线，为群众的日常出行提供了很大的便利。而且，公路信息化建设还应该建立在《公路突发事件应急预案》的基础上，建立突发公共事件信息报送体系，尽可能降低公路问题造成的群众出行拥堵、延误等情况，针对现场的实际情况制定相应的应急措施，确保人民群众的日常出现。
另外，有关部门要加强公路数据库的建设，对现有的公路资源进行整合，形成一个能够自动采集、传输、处理、反馈和分析信息的自动化系统，实现各业务信息资源在市级层面的汇聚，为公路的信息化建设提供可靠的数据支持，确保自动化系统在实际应用的过程中能够满足现代社会和人民群众的个性化需求。最后，要构建一个完善的信息整合平台，以电子政务和公众出行信息服务为平台，在硬件资源和软件资源的规范下进行公路相关数据资源的统计与分析，进一步推动公路建设的信息化发展。
（三）统一公路信息化建设应用开发的标准
公路信息化建设应用系统的开发与使用是提高其信息化水平的主要方式，进一步实现公路相关信息资源共享效率，最大限度的发挥出信息化在公路建设中的重要作用，推动公路建设的网络化、信息化和现代化发展。目前，云南临沧所使用的公路应用系统还比较传统，在设计过程中与现代化科学技术的结合不是非常紧密，没有形成统一的公路标准和公路规范。有关部门应该结合云南临沧公路的实际情况进行分析，针对当地的经济条件和社会条件制定更加完善的应用系统开发标准，并且在设计的过程中严格按照开发标准进行，确保应用系统的顺利运行，有效加强云南临沧公路信息化建设。
（四）提升公路信息化建设人才队伍的实力
人才是加强公路信息化建设的必然条件，提升公路行业人才队伍的综合实力是推动公路信息化建设的有效手段。有关部门应该定期组织高端技术人才的培训，加大人才培养的力度，不仅要提高工作人员对于公路业务的掌握，还要提升他们信息技术的整体水平，能够在工作过程中灵活的使用各种现代化信息技术，建立相应的人才激励机制，引进一批高水准的复合型人才，全面提升公路信息化建设队伍的整体实力，从而充分发挥出公路信息化建设的效果。
三、结论
综上分析可知，公路信息化建设是科技革命和网络发展的必然趋势，要想充分发挥出信息化在公路建设中的重要作用，还有很长的一段路要走，尤其是对于云南临沧公路来说，其公路信息化建设水平还处于初级阶段，对信息化建设的认知还存在很多的不足之处，需要积极的进行探索与研究，结合现代化的新理念开展公路信息化建设工作，有效解决建设过程中存在的各种问题，进一步加快公路信息化建设的发展。
参考文献：
高速公路是一个国家或是地区经济发展水平的重要标志之一，就我国目前高速公路的发展水平而言，传统的档案管理手段将被现代化的档案信息化管理所替代。档案的信息化管理就是利用现代通信技术、网络技术、计算机技术等手段来代替传统的档案管理手段来解决信息的采集、处理、利用等问题，提高档案信息管理的水平和效率。
一、高速公路建设档案信息化管理的必要性
1.由于高速公路建设项目的施工时间一般都为2-3年左右，时间较长，期间每一个环节都会涉及到档案的储存工作。所以等到整个项目的完成，所涉及的档案管理工作量也是很巨大的。2.高速公路建设各个过程中都会产生大量的文件以及信息，每一个项目都会有高达数千卷的档案，对于那些线路过长、桥梁隧道过多、地形较为复杂等各种构造物较多的项目，档案的数量甚至会超过万卷。所以，整个过程所产生的档案信息量是非常庞大的。3.高速公路建设的过程中所产生的档案种类繁多，其中会涉及到工程的立项、审批、设计、征地、施工、监理、竣工等多方面的档案信息的收集和记录，这些档案的收集又涉及到照片、录像带、纸质记录、录音带等，再加上档案管理所涉及到的单位、部门也很多，这样繁多的档案种类也为档案的采集与管理带来了一定的难度。4.高速公路的建设涉及的部门很多，最后在竣工的时候需要各部门接收相应的档案也较多。在这些相应的档案统计完成后，还需要提交相关的档案给高速公路运营的相关单位使用，剩余的档案还要按照要求分别提交给上级主管单位、档案管理部门以及具体的项目承建单位等。5.高速公路建设的档案管理具有极强的技术性和专业性。其中，包括地质勘查、工程施工、竣工的验收等过程中各种专业的数据都会形成档案，还有各种隧道、桥梁、服务区、高等级路面等各自的技术要求标准也很高，所以，它的技术性和专业性都要高于普通的档案管理。
二、高速公路建设档案信息化管理的好处
档案的信息化管理可以进一步提高高速公路建设档案管理的水平和效率，实现高速公路建设档案管理的跳跃式发展。
（一）提高档案人员的工作效率
对档案进行信息化的管理可以节约档案管理人员的时间，提升工作效率。传统的档案管理需要档案管理人员采用手工采集、整理信息等，工作量大而且效率低。对档案进行信息化的管理就是实现档案管理的自动化、网络化，有效实现档案信息的共享。档案信息化还可以为信息社会提供大量的、可靠的、必要的公共信息，满足工作的需要和人们共享信息的需求，为档案的信息化管理提供基础条件。同时，档案库中的信息是采用计算机统计与整理的，在查询、检索等方面也会更加快捷，查询手段也可以丰富多样，提高档案管理人员的工作效率的同时还可以使档案查阅、借阅的可控性也得到进一步的提高。
（二）加强档案信息的有效利用
档案的信息化管理最终的目的就是使档案信息得到充分地利用，促进高速公路建设的全面发展。在高速公路的建设中时常会出现因人为或是自然等因素造成的问题，这个时候就需要能够第一时间了解到建设过程出问题的环节，有效降低建设过程中高速公路的经济损失等，节约大量人力、财力、物力。档案的信息化管理就能够第一时间提供建设人员所需要的信息，方便建设人员查询相关环节的档案信息，并及时针对问题的所在采取补救措施，为工作人员节约更多的时间。
（三）完善高速公路档案管理体系
档案的信息化管理是一项对业务性和技术性要求都很高的工作，可以帮助完善高速公路建设的档案管理制度。对档案进行信息化的管理就要求相关部门聘请专职或是兼职的档案人员，使档案管理工作形成制度，实现正常化和规范化，并建立一套自上而下的严谨的档案信息化管理制度，管理部门、使用部门等要相互制约，确保档案的完整、及时、准确归档，提高档案信息的实用性和可利用性，促进高速公路事业的发展。
（四）提升档案管理人员的素养
对档案进行信息化的管理必须要做好宣传工作和对档案管理人员的培训工作，强化档案人员的职业道德素质和工作的责任心，这是他们做好档案管理工作的前提。档案的信息化管理也要求要不断完善档案管理制度，包括档案的归档制度、保密制度、统计制度、借阅制度等，都要切实做到按章办事、有章可循。这也就要求档案管理人员必须要强化自己“服务”的观点，并将这个观点作为提高自己档案信息化管理工作的出发点和归宿点。要做好这些工作，档案管理人员就必须要不断学习、不断探索、不断提高自己的专业知识水平和技能。所以，对档案进行信息化的管理也可以提升档案管理人员的素质。
三、高速公路建设档案信息化管理的问题
1.高速公路建设的档案数量巨大，在进行档案管理的过程中就需要投入大量的人力、物力和财力，在建成之后综合文件、竣工图等的档案利用率较高，施工文件等的档案利用率偏低，这就导致制作电子文件时范围就会较宽，耗费的人力、物力和财力也较多。所以，建议在保证档案信息化管理的完整性的前提下可以适当地缩小电子文件的制作范围，减少物力等的投入，也有利于高速公路建设档案信息化管理工作的推进。2.目前，在我国高速公路建设档案的信息化管理还没有形成统一的标准和规定，各单位和部门都还在探索的阶段，这个阶段容易造成不必要的资源浪费和重复研究。所以，相关部门在总结经验教训的同时可以制定相关的规定和标准，约束各项工作的稳定进行，减少不必要的资源浪费。
四、总结
高速公路建设档案信息化管理是一项艰巨、复杂、系统的工作，已经成为我国信息化建设的一部分。通过对档案进行信息化的管理可以提高高速公路行业的管理水平和建设经营，实现档案信息的资源共享，以便更好地发展高速公路的规划、建设、管理等，进而促进我国的经济和社会的发展。
一、信息化建设对公路工程项目管理的作用
信息化技术能够为公路工程项目管理提供更好的支持，提升管理的效率和质量，符合新时期公路工程发展的需要，具体来讲，信息化建设对公路工程项目管理的作用主要表现为以下几个方面。
(一)更为有效地处理数据信息
随着公路工程建设里程和规模的不断增大，工程设计的内容也日益增多，在这种情况下，工程建设过程中会出现更多且非常繁杂的数据，在处理这些数据时，单凭人工显然是无法有效解决的，根本无法及时有效地应用各种信息。而通过有效应用信息化技术，能够极大地提升公路工程建设人员的数据处理能力，进而为管理者决策提供客观有效的数据，提升决策的准确性。
(二)更为有效地提升管理的自动化水平
通过有效应用信息化技术，能够转变传统的层层批准的程序，有效提升工作效率，让管理工作更加高效，公路工程管理人员通过系统完善的信息软件，更加自动化地进行工程建设相关事项按照程序审批，大大简化了日常管理事务流程，让企业管理效率得到有效提升，能够集中精力处理更加重要的事项，为公路工程建设管理工作提供有效的帮助。
(三)更为有效地提升信息传递速率
通过有效应用信息化技术，能够让公路工程施工中更为快速有效地传递信息，充分保障工程生产的安全性，可以有效提升工程质量。在实际应用过程中，公路工程通过借助信息技术对施工建设各个项目进行有效管控，获得有用的信息，能够及时地了解施工的进展，让彼此的沟通交流更加快速和频繁，能够实现各个环节的有效衔接。
(四)更为有效地降低成本开支
在信息技术的有效应用下，公路工程建设和管理工的开展可以基于自动化办公系统和建筑施工管理信息系统等平台开展。让公路工程建设更加现代化，更为有效地实现办公自动化和无纸化，这样就会为企业带来较多的管理费用的节省。
二、公路工程项目管理信息化建设策略
(一)信息化在公路工程项目把控方面的建设应用
项目部统筹整个工程建设，通过应用信息化手段来提升对整个工程的管理，通过信息化建设，针对性地提升会议室的智能化水平，利用多媒体等技术来展示公路施工的问题，合理设定节点任务。同时，积极完善信息化软硬件设施，提升管控的有效性，并积极构建希望的局域网体系，利用网络数据技术，强化管理协调功能，如建立各项目区管理项目群组，召开网络会议等，实现网络互动，积极解决相应的问题。
(二)信息化在公路工程设备、物资管理方面的建设应用
公路工程建设过程中需要应用很多设备，对这些设备进行管理无疑是非常关键的。从客观情况来看，公路工程建设中需要应用沥青拌合机、摊铺机、洒布车等各种设备，且设备还需要做好选型和配套养护等工作，通过采用信息化技术，建立相应的设备档案，可以更好地掌握设备状况，能够让管理者更好地了解设备运行的情况、使用率的大小等，大大提升了管理的有效性，实现了动态化管理。同时，通过信息化技术的引入，可以对工程建设的物资进行有效管理，分类强化管理，建立相应的档案，能够对采购的物资有更加精细化的管理效果，且物资信息能够更加贴合市场动态，也可以很好地规范使用标准，可以为公路工程管理决策者提供最优的选择。
(三)信息化在公路工程进度和费用方面的建设应用
在信息化技术的有效应用下，公路工程管理人员可以通过应用专业的技术数据库软件来制作相应的统计表格，更加高效地处理数据，进行精确的数据计算，科学有效地编制进度计划，快速处理施工现场的数据，然后综合分析工程建设情况，将进度计划和费用控制有机整合，能够让整个项目运行更加合理、高效。
(四)信息化在公路工程质量和安全控制方面的建设应用
在公路工程建设施工过程中，为了强化工程质量和安全控制，施工管理和决策人员可以充分应用信息化技术，针对性地收录项目质量安全管理的相关制度、验收规范、各种验收表格，并编制质量检验计划和安全管理计划等。在实际管理过程中，有效收集检验数据，并利用计算机加以统计和分析，以此为基础，分析工程的不足然后加以解决和处理。而针对质量安全措施的保障，通过信息化技术加以量化，构建相应的施工工艺和质量安全联系数据库，动态化管控施工，强化对项目的各个分项目施工情况、执行规范等内容的动态化追踪，并对所得数据加以整理分析，作出合理的决策。
(五)信息化在公路工程人力资源管理方面的建设应用
在公路工程建设人员参与数量和类型日益扩大的情况下，想要更为有效地提升管理的质量，充分发挥公路工程参与人员的重要作用，合理利用信息化技术，优化人力资源管理模式无疑是必然的。为此，应该充分利用信息化技术，构建完善的人力资源库，并进行人员分类，强化管理的精细化，结合公路施工的特点，可以分为单位职工、分包队伍和外聘人员，将个人资料输入电脑，然后进行动态化的管理和更新，并根据项目的进展和人力资源分配、人员成长等情况进行调整，这样能够随时掌握人员情况，然后针对性地分配工作任务，让工程施工建设生产更加有效，也可以很好地提升劳务素质，提升生产力水平。
三、结语
信息化建设是新时期公路工程建设发展的必然选择，是有效提升工程建设和生产的重要推动力。特别是在当前信息化时代不断发展的背景下，公路工程也需要紧随时展的需要，不断提升工程建设和管理的信息化水平，有效提升生产和管理的效率，这样才能够更好地提升公路工程建设的市场竞争力。
参考文献:
关键词：信息化公路运输效益
1、我国公路运输的现状
我国地域广阔，资源相对稀缺，城乡差别大、区域差别很大，各地经济发展不平衡。而交通发展相对落后， 反过来就会制约经济发展，因此近来， 公路交通在国民经济和交通运输中具有覆盖面大、适应性强、机动灵活等特点和优势， 逐渐受到重视并得到快速发展。
随着改革开放的春风吹遍全国各地，我国公路运输信息化建设发展迅速，在公路总里程和公路覆盖面都得到了明显的改善，不少先进的网络化信息系统已初具规模。如果说把公路里程和覆盖面看作是公路运输的硬件， 而信息化管理看作是软件的话， 那我们已经具备了良好的硬件设备，但是在软件方面，与发达国家尤其是目前市场的需求相比，我国的公路运输信息化建设还是有相当长一段路要走。
2、我国公路运输信息化的重要意义
信息化作为先进的生产力和先进的管理手段及服务手段， 其发展水平已经成为衡量一个国家或者是一个地区甚至是一个行业的现代化程度的重要指标之一。而交通运输作为国民经济的基础产业和支柱，大力发展道路运输信息化是国民经济发展的必然选择。
当前道路运输信息化是交通运输领域科技进步的重要方向， 也是新的经济增长点。道路运输信息化的运用， 能有效于运输服务行业的货运配载， 同时改变道路运输业依赖纸张记录调度信息和靠经验来判断运输车辆的实时运输信息的落后境地。
3、我国公路运输信息化现面临的主要问题
3.1、缺少专业应用软件
现在我国在公路运输信息化发展上的需求已由硬件为主逐渐向软件应用和服务转化，同时在信息化建设的体制、机制、人才、资金等方面的问题也比较突出。
其实中国也不缺软件， 而是缺少适应不同部门、行业的专业软件。随着中国加入WTO，运输行业的管理也必将逐步走向规范化、自动化，而业务管理软件则是实现规范化与自动化管理的最好手段。而软件产业将是道路信息化的核心和灵魂，软件应用将是道路信息化建设的热点，而信息服务则是道路疏运信息化建设的新需求和方式。
比如说如何将公路运输的信息化建设与现代化物流相结合？我们也不能照搬国外的先进技术， 而是根据自身的特点设计物流系统。我们在引进先进的硬件设施基础上，针对物流的基本业务开发出相关的管理软件， 然后把传统的运输软件和高端软件相结合， 满足不同客户的需求，搭建和管理高效率的分销网络，提高自身的竞争力， 为企业赢得更多的效益。
3.2、公路运输信息化建设的保障环境不稳固
虽说公路信息化的建设理年、发展规划、人员组织、资金投入等在近年来改善不少， 但是远远不能满足经济发展的需求。并且公路信息化建设在全国的范围来说， 它是一个整体，道路运输本来就是城市与城市之间、地区与地区之前的联系枢纽， 如果说在某个城市或者是地区发展的很好，但在另外的城市或者是地区发展缓慢， 那么这还是不利于公路信息化建设和发展的。但是现在我们还是有部门地区的运管部门和企业对公路运输信息化建设还存在着误区， 一是担心资金投入过多，收效慢，需要长期的资金投入和建设， 难以体现政绩；二是大部门的管理部门把信息化建设看成是业务的辅助手段， 没真正的认识到道路信息化建设将为行业管理和道路运输效益带来的巨大变化，只是被动的发展道路信息化建设。
3.3、信息的采集、、共享不及时
由于中国公路覆盖面广， 并具有分散性，这就给道路信息资源的整合带来了一定的难度。同时由于没有完善的信息采集、、共享的动态系统， 使的道路运输信息出现了采集不完整， 静态信息占主体， 信息更新不及时等问题。
3.4、信息资源的综合利用度不高
对于任何行业来说，尤其是在信息时代，无论是企业还是个人，信息资源都是最宝贵资产之一。
公路运输信息化经过这些年的建设和发展， 已经积累了大量的信息资源。但这个信息资源多数是处于孤立、分散或者说是沉睡的状态。各省市各地区的信息资源缺乏关联和综合运用， 尤其是不同的业务系统之间的协调能力差，同时对已经积累了的信息不能进行分析和判断， 不能发掘出更深层次的信息， 并为更高层面的领导决策和行业监管提供数据支持，为公众提供信息服务的能力也有待加强。
4、怎样加快公路运输信息化的建设和发展
加强公路运输信息化建设的思路，从交通运输管理部门来说， 我们要同一开发一批先进实用的管理应用信息系统， 提高公路运输管理的决策能力和办事效率。从全社会来说， 加快建设面向全社会的运输信息服务系统，结合公路客运和货运，建立相关的运输信息网，向旅客和货运司机及货主提供车次、运价、票价、油价等信息。
5、总结
“十二五”期是我国经济结构战略性调整和转变经济发展方式的重要时期，是推动信息化、工业化深度融合和加快经济社会各领域信息化进程的重要阶段。公路运输业应坚持以科学发展为主题，综合运用公路运输信息化的优势，积极拓展服务功能、提高发展质量、提升服务水平，构建便捷、安全、经济、高效的综合运输体系，促进行业的可持续发展。
参考文献：
［1］邵迈 《信息化建设与公路运输效益》
中图分类号：F42 文献标识码：A
近年来，随着我国经济基础的逐步发展，国家有关部门在扩大内需的基础之上，把重点放在了在建和续建公路项目上。为此， “十二五”期间，有关部门的交通基础建设投资总规模达6.2万亿元人民币，重点建设与铁路衔接的综合公路工程项目上。
但是，我国地域辽阔，人口众多，我国公路承担着全国80%以上的客货运输任务，公路交通总体上仍然是低水平、不全面、不稳定的。基于此，为实现全面小康社会发展目标，加速现代化建设，需要一个与之相适应的安全、高效、可持续的交通运输系统。在这个系统中，公路施工建设中现代信息化的应用占有及其重要地位，将发挥不可替代的基础性重要作用，也是今后一项长期艰巨的任务。
1公路施工建设现代信息化定义
公路施工建设现代信息化是一个很广泛的概念，简单言之，它就是指施工企业利用网络、计算机、通信等现代化信息技术，再通过对信息资源的深度开发和广泛利用，来不断提高生产、经营、管理等，进一步提高施工企业经济效益和核心竞争力的过程。
具体我们可以把它分为三个层次。第一是，施工企业在生产中广泛运用电子信息技术，实现工程生产的自动化。第二，是施工企业数据的自动化、信息化。用电子信息技术对生产等数据进行处理，根据笔者的理解，这是最基础的、大量的数据信息化过程。第三是更高层次的辅助管理、辅助决策系统，Intranet、Extranet等，这是更高层次的信息化。
2公路施工建设现代信息化总体架构
公路施工建设现代信息化作为一个时代进步的推动力，它早已突破了目前我们所说的计算机科学和技术范畴，而是涵盖了施工企业的各个方面和全部施工生产过程。从本质上看，公路施工建设现代信息化应该是包括核心业务和主导流程的信息化和人的信息化。但是，就公路施工企业而言，信息化建设应从核心业务也就是公路工程施工入手，建立工程、机械、人力资源、财务四大基础数据库，并面向应用，在其基础上通过集成的企业办公自动化综合平台构建由工程管理、机械管理、人力资源管理、财务管理等分信息链组成的企业信息总链。通过各管理信息链，经过信息系统的综合、分析等过程使“数据”真正变为可为企业内各部门利用的“信息”，使施工企业总部与下属各子公司、各项目经理部之间能顺利沟通，为其内部信息的上传下达提供强有力的基础保障。具体各关系如下图所示。
下文笔者就其各部分之间的工作关系做一简单介绍。
基础系统层。该系统它是通过网络、硬件等支撑之上的应用。比如：网络链路、服务器和操作系统等。而应用平台层，它是可灵活调整及新应用快速构造的应用平台。它可以快速有效整合已有系统或将来建设的第三方系统。同时，基于基础应用平台将大大提升企业信息化系统的灵活性、适应性。
应用层是实现业务的应用，这包括基于基础应用平台及之上的企业信息门户协同办公系统、人力资源管理系统、物资集中采购管理、综合项目管理及商业分析系统等应用，及集成在异构平台下的系统，这些系统将通过基础应用平台基础上的数据交换系统进行交换和集成。基础应用平台将在框架、技术等层面支撑和集成业务应用，为应用提供界面和框架整合、业务建模工具、工作流引擎、统一消息平台、统一预警平台等。
3公路施工建设现代信息化案例介绍
公路施工建设现代信息化，在笔者看来它是一种优秀的解决方案，关于在施工企业信息化战略的实施过程中，如何保持信息化战略和企业战略的一致性，如何制定可持续发展的企业信息化规划，以及如何在框架的指导下，不断提高企业信息化管理的水平等问题，还需要我们施工企业在具体施工工作中进行深入的研究和不断的实践。下文用一案例来简单说明之。
某工程公司企业综合管理系统，分三阶段执行，第一阶段完成企业内部的变革过程，探讨信息化的尝试，在财务、生产管理、人力资源等关键业务门，引进和自行开发了一些单机版业务系统和应用工具。在取得试点初见成效之后，公司领导层对信息化工作愈加重视，进入信息化的第二阶段，与另一公司合作，研发“远程合同成本管理与监控系统”，解决合同成本控制等主要问题，进而达到规范基础数据、规范作业流程，依靠科学合理的管理规则与先进的技术处理手段对项目合同及结算进行有效的管理。“远程合同成本管理与监控系统”的建设和推广应用，基本实现合同管理、结算管理等企业经营管理核心内容的信息化实施。
为了满足企业不断增长的业务需要，公司领导要求信息化平台提升到支撑公司管理的高度，完善组织机构，保障投入，加大力度，强力推进“企业集成管理信息化系统”的建设。与我们第三阶段的合作顺利展开，实现了在一个“一个平台”（企业信息基础平台）的基础上，构建“两套系统”（项目管理系统和经营管理系统），形成满足公司决策层、公司管理层和项目管理层三层管理需要的“企业集成管理信息化系统”。
4公路工程信息化建设中注意问题
公路工程建设信息化在具体施工中，我们需要注意的是，公路工程建设的数据信息不能单独完全依靠网络化管理，在保持原始数据的基础上，要及时地建立书式数据信息档案库，以免使网络出现的问题导致全部或者部分数据信息的丢失。在信息化高速发展的今天，在公路工程建设施工中应当把传统的高消耗、低效率的办公与管理方式充分改革，利用网络这种现代化的“办公工具”，促使网络信息管理模式能够尽快应用在公路施工系统中，实现经济的大发展。
总之，在现代公路工程建设中，要实现公路事业的长远进步，公路工程施工及管理就必须进行改进。提高自身能力，就需要依靠高效率的、强有力的网络化信息施工管理系统。
Absrtact:this article analyzes the problems and real needs of the Highway traffic informatization construction, then,puts forward some proposals for the construction of highway traffic informatization.
Key Words: Highway traffic informatization needs
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
信息化技术是当代社会最具潜力的新的生产力，是衡量一个国家和地区的竞争力、现代化程度和综合实力的重要标志之一。加快公路信息化建设，既是贯彻落实国家经济发展战略的重要体现，也是新时期公路管理行业的内在需求，对于调整行业管理结构、转变发展方式具有重要的作用。
“十二五”时期是我国全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要历史时期。公路交通的健康、持续、快速增长对加快经济社会发展起着十分重要的作用，但公路交通的跨越式发展也对信息化系统提出了新的要求。推进信息化整体进程，提升公路行业服务水平，实现公路行业速度、质量、效益和谐发展，已成为公路交通实现现代化进程的必由之路，也是当前我国公路行业改革和发展的一项重要而迫切的任务。
一、目前公路交通信息化建设存在问题
1、信息化建设中软件投入远低于硬件和网络建设投入，明显低于正常30%-50%的国际标准。建设单位对公路管理信息化建设仍存在误区，担心投入大、见效慢，需要长期运维，难出成绩，信息化建设只是被动适应，缺乏工作的主动性和积极性。
2、业务应用系统集成度不高，信息化标准规范不统一，各应用系统整合不够，特别是部门职能分割，制约了应用系统集成程度的提高，综合性的管理和服务系统的开发应用尚未实施，缺乏综合性行业基础支撑平台。
3、信息化发展不均衡。各地区各单位之间在技术保障、人员配备、经费投入等方面存在明显的差异，即使从单位内部看，各部门之间也存在很多的不平衡，特别是基层单位信息化技术人员匮乏，信息化工作缺乏稳定发展的技术支撑和人才保障。
二、公路交通信息化建设的需求分析
（一）公路管理部门对公路信息化的需求
综合对公路管理部门的业务流程、组织结构和管理现状的调查分析，公路管理部门的需求主要表现以下三个方面：
1、提高决策的科学性。信息是各级公路管理部门决策的重要依据。特别在进行行业管理、业务应用、养护计划调控的问题上尤为明显。信息技术能使公路信息及时地被采集、获取、综合、分析，为公路管理工作提供强有力的辅助决策支持手段，使管理者的决策更加科学化、更加具有预见性。
2、提高业务协同水平。以信息化为抓手，加强相关信息资源的交换，促进各部门的有效衔接与合作，提升公共信息服务能力。
3、提高路网运行效率。通过信息化管理，加强对基础设施的运行监测，保障路网畅通高效，加快信息传递，达到高效率运转、高质量服务、高要求管理的目的。
（二）社会公众对公路信息化的需求
1、公路通行安全保障的需求。通过公路信息化建设，特别是地理信息技术（GIS）、全球定位技术（GPS）、现代化通信（3G）和公路交通全方位监控技术的建设，全面提升公路的安全性，提高公路突发事件预见性和处置能力。
2、社会公众对公路信息的需求。各类出行人员对于与出行相关的各类信息的需求，如公路通行状况、行车路线、收费、里程等信息，并可根据这些信息选择最佳出行时间、最佳出行路线、最佳出行方式。
（三）行业监管和应急处置对公路信息化的需求
1、公路管理和行政执法的监督管理能力将面临更大的压力和挑战，需要运用现代化信息技术来全面、及时、准确掌握相关行业动态信息，科学决策，规范执法行为，严格依法行政，提高行业监管能力。
2、公路安全形势依旧严峻，自然灾害和突发事件时有发生，对路网的综合运行管理和应急处置显得尤为重要。这就需要通过路网运行监控与应急保障指挥平台的建设，有效聚集信息，优化配置保障资源，加强检测、预警，提高雨雪冰冻灾害天气、春运和黄金周客流高峰等重要时期下的信息报送时效，切实提高安全监管和应急处置能力。
（四）信息技术快速发展对公路信息化的需求
“十二五”时期，“物联网”、“云计算”和“虚拟化”等新型信息技术和网络技术也将逐步渗透到公路行业。充分运用“物联网”、“云计算”、“虚拟化”、移动通讯等新技术对业务应用系统、公路信息平台进行改造、升级，不仅是公路行业电子政务转型发展的需要，也是发展智能交通、绿色交通的有力手段。
三、公路交通信息化发展思路
（一）制定科学规划，分步实施完善
要明确公路信息化发展的目标，制定科学的建设规划，整合信息平台，集中管理数据。既要充分考虑行业发展战略的要求，在硬件和软件选用定型、网络建设等信息化基础设施上满足公路行业现实需要，又要有较好的扩展性和兼容性，避免今后升级发展时增加投资负担。找准信息化建设的突破口，从影响公路发展最突出的问题入手，重点突破，分步实施，扎实推进，逐步完善。
（二）整合信息资源，实现数据共享
打破原有的信息孤岛现象，改变业务管理分割的局面，建设完善的信息服务与共享平台，提升信息利用效率。
1、强化信息系统对核心业务的支撑，推进应用系统转型，优化完善重点业务系统，关键业务全部实现信息化管理。
2、加强公路基础数据库建设。以核心业务为主要线索，融合现有的公路建设、路政管理、养护管理等业务系统，着力推动综合业务和信息系统的整合，实现各业务信息资源的汇聚，并为路网综合管理、宏观决策和公共服务提供数据支持，减少中间环节，提高使用效率。
3、整合信息平台。依托公路基础数据库和数据中心平台，构建综合信息服务平台，实现各业务系统与综合信息服务平台实现融合。
（三）统一规范标准，加强应用开发
公路信息化建设的关键还在于应用系统的开发和使用，系统应用的目标应为实现信息资源共享化、办公无纸化、管理服务网络化。现有应用系统开发使用，既要遵循统一标准，统一规范。又要结合自身实际，突出重点，优先开发经济效益和社会效益显著的应用系统，使省、市、县公路系统内部信息渠道更加顺畅，信息更加规范，系统间上下协调和横向互通更加顺畅。同时，又要防止部门间各自为政、分散建设和重复建设，提高投资效益，使公路信息化建设真正起到规范管理、改善服务、提高效率的作用。现阶段，应优先整合应用电子政务、网站平台和内部局域网，快实现办公网络化、政务公开化、公路服务信息标准化。
（四）加强队伍建设，提供人才保障
加大公路信息类专门人才的培养力度，特别注意培养既懂公路业务、又懂信息技术的复合型人才。一是积极引进公路信息化建设管理急需的专业技术人才，并努力创造条件为技术人才营造良好的发展环境。二是制定和完善公路信息化部门专、兼职人员考试录用、考核奖惩机制，不断优化队伍结构。三是进一步完善对专业技术人才的培养和培训，多渠道、多层次、多形式开展信息化技术、应用技能和信息化管理的培训。四是面向全行业从业人员，大力普及信息化基础知识，提高全行业运用信息化技术和装备的能力。
随着国家建设的发展,我国高速公路运营管理体制及模式也在逐渐改革。但相对于建设质量和建设进度的跨越式发展，我们在管理信息化和建设智能化发展方面较西方国家还有较大差距。所以，如何根据当前计算机技术和科学技术合理地开发利用高速公路的信息化体系，推进高速公路运营管理现代化的进程，是今后我国高速公路发展过程中所面临的重大挑战。
1.我国高速公路信息化建设中存在的问题
第一，建设资金来源及建设发展模式等差异造成了我国高速公路各个地区运营管理模式各不相同。在建设发展初期,高速公路主要采取分级建设管理的模式，但未得到很好地效益，原因在于自成系统的运营管理模式之间缺乏联系。同时，由于传统的公路管理水平限制和技术手段落后等因素,导致这些分散系统采集的信息资源得不到充分的利用和共享，还未形成一个完整的多级化高速公路管理信息系统体系，这制约着高速公路运营管理信息化现代化发展进程。第二，公路交通信息系统规划建设中存在的主要问题有：偏重于内部管理,忽视外部面向大众的信息服务;设备及信息资源共享程度不够;各部门之间协调性考虑不足,系统集成性较差等。这都是我们今后需要解决的。
2.基于网络的高速公路运营管理信息系统的需求分析
（1）接口层软件必须规范、统一。在近几年来建设发展过程中,我国大部分都配备了先进的监控和控制设备.但受使用环境和控制模式的差异，实现路线的连接和控制尚存在一定的技术难度,难以对采集的信息进行整合。所以，,统一的“接口层”软件是开发过程中的一个硬性要求，制定标准信息接口模式.以便快捷地与高速公路网上已有的各种硬件设备相连接，实现信息共享与集中。（2）形成通用性强，连接快速的统一信息管理体系。目前，正在运行的高速公路监控、收费、通讯等信息系统大多以区段作为独立运作单位,各路段的信息管理基本处于封闭式运行模式,无法实现全路网的交换与共享,造成资源的浪费。所以，必须实现通用性强，统一连接的信息管理体系。(3)进行综合业务相关信息管理。在系统设计过程中,应根据高速公路的运营管理发展变化,明确业务需求。同时，可采用多媒体技术,以便有效管理视频、音频、文本信息,实现管理多样化、智能化。另外，应开发高速公路领域办公自动化系统,将所有的路况信息和业务数据通过系统展现出来，是管理者做出正确的决策。(4)能够对数据进行深层次的挖掘和分析处理。高速公路既有的计算机系统中已采集到大量的历史数据是公路部门或企业经营管理决策的基础和依据.但目前的问题是原有系统设计时没有考虑到这些高层应用功能，有的甚至也没有建立相应的数据库。
3.运营管理信息系统的软件结构和功能设计
3.1接口层模块
地区性高速公路信息中心与路网中各子系统的连接主要通过远程网络，接收信息来源于采集层，通过控制命令，实现远程控制。主要包括:检测和控制设备接口、视频图像接口、交通和收费数据接口以及其他数据的接口。
3.2信息采集层模块
相关命令下达后，会经过接口层转换数据信息并存储到信息处理层，这样就完成了高速公路运营管理信息的采集和控制。
3.3信息处理层模块
主要完成综合信息的采集和处理。集中体现在：(1)交通监控指挥。系统以电子地图方式显示路况信息，并可放大显示路网上任意一段的现场图像状况、气象信息、车流量、车辆平均速度、平均车头时距、占用率、匝道车流量、事故信息和设备运行状。(2)财务核算。系统可将采集到的收费数据生成各种收费管理报表;进行收费票证的出/入库管理与核销;实现收费管理中心最高层联网收费及其管理功能;完成记帐凭证的录入、审核、查询等功能；地区高速公路联网收费的核心是收费管理总中心。该管理中心可完成全地区高速公路网收费系统的实时管理。并通过银行完成通行费收入核算。下属收费站在收费总中心的统一管理下,完成日常收费管理工作。(3)路政稽查。主要包括救援清障管理、路产路权管理、路损索赔、稽查等业务信息的处理。(4)养护维修。实现路况调查、养护计划的编制与调整,施工任务管理、工程验收与结算、养护工程统计等。
3.4业务办公系统模块
办公自动化系统主要功能包括:①报表传递及信息查询;②公文处理及远程办公自动化;③对外公开的Web信息等。日常行政办公过程中数据报表等信息的传递和公文处理都是由其处理。3.5高层管理决策支持系统信息采集层采集的数据信息,经过信息处理层,存储到数据库中.根据决策者的需要,利用数据仓库等相关技术与工具,通过对海量业务数据的挖掘和分析,从而为经营管理提供智能化的决策支持,通过系统所提供的数据分析和预测工具,利用计算机辅助进行未来时期车流量和收费额的预测,以便于科学地制定收费计划和养护计划,并且可以通过动态效益分析模型,帮助管理者进行收费还贷分析,科学地进行管理决策。
4结论及建议
运用系统工程原理和方法，并结合我国高速公路发展的方向，设计和开发高速公路运营管理网络信息系统是高速公路信息化建设的一个有效的和可行的解决方案。该系统的开发应用是实现高速公路信息化发展目标的基础和核心，它可帮助高速公路运营管理部门或企业实现业务管理的规范化、科学化和智能化,并能够为决策部门领导者提供及时、准确、可靠技术支持,全面提高管理水平和工作效率,使得高速公路的社会、经济效益得以充分发挥。
现阶段高速公路档案管理流程不够规范，但是标准化以及科学化的管理是实现档案信息化的关键，因此这成为我国高速公路档案信息化建设进程中需要解决的一大问题。因为管理流程等不够科学合理，所以有些高速公路档案无法完成发挥其价值，共享程度特别低，这实际上，也是档案资源的一种浪费。科技高度发展的今天，建立规范化以及和标准化的高速档案信息化管理体系很重要，但是现今这种管理模式显然不合适，因此建设的重点之一就是规范管理流程，以使高速公路档案资源得以充分的利用，共享程度越来越高。
1.3管理方式不够先进
现阶段，我国的高速公路档案管理模式依然沿用传统的模式，工作形式并不开放，即在封闭的环境中，进行工作，而且大部分高速公路档案管理人员思想僵化，不愿意使用先进的管理的模式，因此我国的高速档案管理竞争能力严重缺乏，再加之，服务具有不透明性，无法解答客户的实际需求，这种管理模式，使得客户的满意程度不高，作为一种服务行业，如果一直沿用这种封闭式的管理模式，在市场竞争中，将逐渐的失去优势，而且随着服务项目的增多，这种服务模式根本无法满足需求，因此改变管理模式势在必行。
2高速公路档案信息化建设措施
因为档案信息化建设对档案管理有非常大的益处，因此尽管现阶段，我国的高速公路档案信息化建设面临着诸多问题，但是相关部门与领导也要克服重重困难，以此使我国的高速公路档案信息化建设尽快完成，尽快应用，进而获得更大的效益。
2.1加大资金投入力度
因为资金缺乏的问题，使得高速公路档案信息化建设进程一再被拖延，因此完成档案信息化建设目标的关键，就是加大资金投入力度，首先政府应该给予一定的支持，增加对财政补贴，为了能够让这些财政补贴款项应用到实处，政府应该派遣专门人员来进行管理；其次，高速公路档案信息化建设管理部门应该增加投入，尤其是更换先进的设备，添置新型机器，为了确保档案信息安全，有关部门还应该做好系统的安全防护工作，以此保证高速公路电子档案安全保存。
2.2规范管理体制
正是因为我国的高速公路档案管理流程等不够规范，耽误了高速公路档案管理信息化建设进程，为此，有关部门应该规范管理体制，建立统一管理标准，每个管理环节都依照这个标准进行，只有如此，制定的管理体系才能够发挥作用。笔者认为管理体制应该包括以下内容：第一，明确领导责任，高速公路所有的有关档案文件都应该交由相关领导来负责管理，集中管理能够提高管理效率，同时责任明确；第二，加强监督，高速公路电子档案前期记录到最后生成相关部门都应该做好监督工作差，因此确保每一份档案文件都正轨合理；第三，制定科学与有效的归档标准，合理的归档制度，能够有效提高管理效率，归档明确，使用也更加方便；第四，做好鉴定工作，因为电子文件与纸质文件相比，修改比较容易，因此其真实性，难以办证，所以当高速公路档案管理部门接收到相关的档案时，一定要对其真实性进行严格的鉴定，而且网络病毒传播非常广，对其进行鉴定也可以避免恶性病毒的侵入。
2.3加强电子档案使用中的控制与管理
首先，对高速公路电子档案进行使用权限审核。应根据各种人员设置利用级别，进行利用权限的认定，并依此向利用系统注册登录。其次，做好高速公路电子档案拷贝的提供与回收管理。应依据利用者的需求，对其利用权限进行确认后，再进行拷贝制作。并应尽量避免把载体上存储的信息全部拷贝，应采取技术手段防止所提供拷贝的档案再复制。第三，加强高速公路电子档案使用中的安全防护措施。对高速公路电子档案的信息内容，应根据密级层次进行有效管理。
2.4建立适应档案信息化建设的人员队伍
在档案信息化建设日益发展的今天，培养和造就一批通现代化信息技术、懂档案管理的人员是当务之急，高速公路档案部门应重视和加强对高速公路档案管理人员的培养。一方面，要多渠道引进专业的技术和管理人员，尽量使用素质高、思想好、责任心强的人员做文书、档案管理工作。另一方面，要对现有的高速公路档案信息化管理人员进行专业培训，建立一支具有较高素质、结构合理、适应信息时代档案管理需要的新型的高速公路档案信息化管理人员队伍。
【关键词】
高速公路；建设档案；信息化管理；管理模式
在高速公路建设工程中，其建设档案管理工作始终贯穿整个工程，从立项、审批、设计、施工以及竣工，建设资料都发挥了极其重要的作用，因此必须提高对其管理工作的重视。随着科技的不断发展，如今信息化管理技术覆盖至高速公路建设工程的档案管理工作中，并为其提供了巨大的便捷。
一、高速公路建设档案信息化管理的特点与模式
（一）高速公路工程建设档案的管理特点。高速公路工程的档案涵盖了海量的信息与内容，相对复杂，包括人事、财务、各种文书、关于工程的资料、声像以及应用的科技等等，笔者以多年的管理经验将其特征概括如下：1.档案具有完整性与系统性。整个高速公路工程档案管理工作包含对大量档案资料的管理，而档案资料分类的不同又有着不同的专业要求，同时还紧密与当下高速公路具体工程的业务内容及建设过程有着即时性的联系，因此属于一项具有完整性且系统性的管理工作。2.档案管理的流转具有复杂性。由于高速公路档案包括了很多类型，划分较为复杂，同时还需要相关部门对其进行鉴定收集与归档，所以体现了较强的专业性。3.数量方面的海量性。在工程的建设档案中有相当一部分的资料是对当下在建工程建设的反映与记录，包含了与具体工程前期立项直至最终的归档等信息，跨越的时间较长，涉及参与的单位较多，处理的工作量非常大。4.档案载体具有多样性。高速公路工程档案管理除了纸质档案以外，还有声像档案、电子档案、实体档案等。
（二）高速公路工程建设档案基本目标模式。高速公路工程建设档案的特征基础，决定了其基本的管理模式也具备一定的复杂性。1.一致性进行工程档案管理。由于工程档案管理工作的系统性，以及涉及单位人员专业等复杂性，因此其对应的管理模式也必须与其特征有一定的一致性，否则将会出现很多前后不一的管理情况。2.统一协调地进行工程档案管理。具体的资料收集以及档案的形成过程与档案资料本身的专业性相关，单独的档案管理人员通常难以独立完成，因此必须加强相关部门与人员之间的协作联系，统一协调推动管理工作。3.确保档案管理的前瞻性。由于高速公路建设档案伴随了在建工程逐步推进的发展而发展，另外工程建设通常具有较强计划性，针对每一个环节的要求与工作都十分明确，所以对应的档案管理工作必须要进行同步的收集与整理，具备一定的前瞻性管理。4.专业性进行工程档案管理。这就结合高速公路工程档案多样性的特征丰富管理模式，确保资料信息的收集、立卷归档等方面都要具备专业性，并兼顾全程性管理，保证档案收集工作遵循科学的流程，并确保按时、有序。
二、加强高速公路建设档案信息化管理的对策分析
（一）完善高速公路建设档案信息化管理体系。将信息化的档案管理工作真正渗透到高速公路建设的各个环节中各项工作中去，确保高速公路工程项目的负责部门内部的档案员具有高度的信息化水平，并以高效管理档案为目标逐渐形成统一健全的制度，强化档案管理的规范化与标准化。针对其中使用的各种施工图、竣工图以及各类文件材料，都要准时移交到相应部门，统一建立健全一套自上而下的信息化管理体系，形成相互协作联系的管理部门、形成部门以及使用部门，确保各部门信息化管理具备监督与制约的作用，提高档案资源管理的质量。
（二）转变高速公路建设档案信息化管理手段。在信息化技术不断发展的时代背景下，高速公路建设档案管理工作也要顺应时展的步伐，转变信息化管理手段，充分借助先进软件管理便捷性的优势，不断引进甚至开发先进管理技术，强化档案信息化管理。同时还要从意识上加强其对档案整理和立卷的辅助价值，由此来提高档案管理人员的工作效率。在具体的应用与渗透中，要正确应用信息化对档案信息进行自动的分类、组卷、排序、编制以及打印，以计算机技术对工程图纸进行扫描等，全方位实现工作的自动化。此外，档案的管理工作还必须加强档案信息数据的编研能力，有效开发信息资源，并具备更高的创造性，比如将国外高速公路建设资源进行信息化开放性的引入，能够充分全面了解国内外的应用现状，从而促进高速公路事业的发展。
（三）加强高速公路建设档案信息资源的高效利用。众所周知，开发档案信息资源的目的是充分发挥资源的价值，同时利用档案的整合来对整体的工程发挥监督与检验评价的作用。因此，档案管理还与工程项目的经济效益和社会效益有着直接的关联。档案管理人员必须将加强档案资源高效利用的工作作为重点工作进行处理，才能不断渗透信息化管理的精髓。比如在高速公路的建设中出现了人为或自然因素的问题，那么就需要及时调用施工过程的重要图纸或技术参数提供参考，这时强调资料提供的全面性与及时性，往往能在较短时间内恢复高速公路的运行，并将可能发生的损失降到最低，同时也预防了在人力、财力以及物力上的浪费，提高经济效益，也为高速公路本身的社会性凸显社会效益。
三、结语
综上所述，高速公路建设档案信息化管理符合时展的要求，因此，档案的管理人员必须在日常档案管理工作中不断总结经验，开发新的管理思路，强化档案信息化管理，提高管理效率，以协助我国高速公路事业更好更快地发展。
作者：陈思宇 单位：吉林省高速公路管理局
【参考文献】
