市场经济发展要求企业一定要建立能够促进企业发展，并能最大限度提高经济效益的财务会计管理体系。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，国有企业改革的不断深入，各大企业财务会计工作纷纷由会计核算型向会计管理型转变以为企业追求利润最大化服务，这一意义深刻的“转型”也成了当下备受人们关注的改革新话题。
一、企业核算会计转变管理会计的必然性
企业经营机制的改革往往以市场经济为导向，当传统的计划经济体制已经无法适应和解决当前企业出现的新情况、新问题时，企业内部以及企业之间的经济关系就会发生转变，在利益分配、筹资渠道、经营管理等方面的多元化与复杂化使得现代企业面临的经营环境日趋复杂，社会和企业对于财务会计工作的要求以及财务工作自身环境的转变，不可避免地要转变财务会计的工作内容与职能，使其能够满足市场经济发展要求和企业自主经营、自我发展的目标。
1.财会工作地位和作用的变化。企业财务工作在不断推动企业经济效益增长的同时，也在随着企业的壮大而壮大。随着市场经济的不断发展，相应的经济制度也在不断完善，再随着企业生产规模的逐渐扩大，使得财务会计工作在企业中的的地位也随之水涨船高，其对企业经营发展的促进作用日渐深刻。改革开放潮流让企业从单纯生产型转变成了如今的生产经营型，企业管理的目标也从最初的完成经济指标转变为主动创造经济效益。企业对能反映内部经营状况及偿债盈亏能力的各项指标数据日益重视，因而企业财务会计工作在经营管理中的作用更加突出了，在企业中的地位也不断提升，这在一定程度上也要求财务会计工作所使用的工作方式，承担的工作内容都有了最新要求。提出了更高的要求，财务会计工作机制必须适时加以转变，使之能更加妥善、更加有效率的为企业服务。
2.现行财务会计工作要求发生转变。目前企业财务会计工作还主要以“事后核算型”为主，这显然与市场经济模式和企业自身发展要求不相符合，使得企业财会工作严重滞后于企业改革的步伐，不能及时给企业决策者以正确有利的专业支持，这也是财务会计工作陷入被动局面的主要原因。许多企业的财务会计工作主要内容还停留在记账、报账、制作报表、统计资金等浅显的层面上，其深层次的对企业管理的作用没有得到开发和利用，重视核算，轻视管理的财务会计运行机制严重影响了财会工作职能的充分发挥，导致企业内部的一些财务管理制度与实际需要相脱离，处于这种尴尬境地的财会工作迫切需要进行转型以应对企业财会面临的压力，缓解企业财会管理难以深入的矛盾。
3.现代科技技术应用的促进。从企业财务会计工作的技术手段来看，电算化的财务核算已经日渐普及，财会工作人员基本能从繁复的手工记账中解脱出来，有更多的时间去学习系统的财务、经济、管理等方面的专业知识和理论，这就使得企业财会工作不再单纯地局限于会计核算，而能够综合运用财务会计信息为企业管理决策提供有价值的数据支持和参考意见，即实现会计核算型向会计管理型的转变。
二、企业核算会计转变管理会计的内涵
企业核算会计向管理会计转型的目的在于适应市场经济的要求以实现企业利润效益的最大化，因此，财务会计工作要在继续把好核算关卡的同时，将工作的重点转移到预测、分析、控制和决策上来，通过对这些内容的掌控强化企业财务管理。简单来说，企业财会工作的转型内涵在于将工作重心由企业服务转至为企业内部核心管理服务，现行的企业财会工作模式也得到彻底转变，转变了以往工作中只注重核算而忽视管理的工作模式，开始将核算工作作为财会工作基础，深化财会管理职能的机制，其工作指导思想也从以往单纯的完成指标转变为将财务管理作为工作主要方式，将扩大企业经济利润作为工作目的，不断促进企业经济发展，实现企业经济利润最大化。
三、企业核算会计转变管理会计的要求
要实现企业从会计核算型到会计管理型的转变，就必须立足于创新企业财会工作的指导思想和运行模式，并对财会的主要工作内容和所使用手段做出相应调整。总体可以从以下几个方面展开分析：
1.转变并创新指导思想。指导思想是企业开展工作的重要前提，因此要彻底转变企业财会工作模式，就要转变企业财会工作的指导思想，将树立正确的企业效益观念、员工法制观念与市场竞争观念作为工作核心。使企业财会人员铭记企业的一切财物活动都是为确保企业获得经济效益而开展的，这也是财会工作的出发点与终极目的。只有牢牢把坚守住效益观念才是积极探索和提升企业经济价值的最快途径；企业效益的提高是建立在市场份额不断扩大的基础上来实现的，市场经济下如果不充分考虑市场因素，那么产品就无法打开销路，创造经济效益更是无从谈起，因此，财务会计人员应该树立起市场观念，不要一味的将工作重点局限在企业内部理财活动中，而是要着眼于市场大局，根据市场的变化开展各项财务工作，从财政方面提高企业市场竞争力；法制是维护企业正常运营发展的根本保障，因此市场经济又是法制经济，财务会计工作人员在法治观念上也要不断地更新，对财务税收相关的法律法规和制度都要熟练掌握并且能对有益于企业发展的规章制度进行灵活的运用，以法制指导工作，以法制落实工作，以法制审查工作，通过这样的方式使企业的所有经营活动都在法律允许范围内运行，不做任何触碰法律的事情。
2.转变并突破工作重点。财务会计工作重点的转移是实现企业核算会计向管理会计转变的核心及基本标志，如果不能保证财会工作重点有序转移，那么财会工作指导思想就没有立足点可言，根本无法得到落实，因此企业财会工作的重点转移和突破主要要从以下两个方面展开：
（1）从单纯的会计核算向全面参与企业经营管理决策上面转移；企业财会部门作为企业的经济信息处理中心和重要的综合部门，其对企业的经营运转影响深远，因此不能简单地把财会工作定位在会计核算上，而是应该充分利用财会工作的广泛性和渗透性，积极参与到企业的各项经营决策中去，助力于提升企业管理的基础工作和综合水平。
财务是支撑企业发展的核心动力，财会部门参与企业决策工作应当从以下四点出发：一为参与投资决策，在企业每一个项目投资之前做好充分全面的效益分析，从财会工作角度考证企业能从该项目中获得多少经济利润；二为参与生产决策，作为企业财会工作人员，应对充分了解产品在生产过程中所需的各种数据，分析产品上市后可能遇到的各种因素，探析产品的各种贡献，帮助企业生产部门及时对产品结构做出调整，产品结构，优化产品生产，从而达到降低成本的目的，以加强企业成本控制；三为参与营销决策，财务部门应制定出相适应的销售激励政策措施，进一步扩大和提高企业市场份额和资金回笼率；四为参与分配决策，企业的生产经营活动主要是以资金的流动分配作为表现形式，正确处理好国家、企业与职工三者的利益分配，是加强企业资金动态管理与合理配置，是确保企业实现规模获得最大经济效益的重要前提。
（2）从事后核算向事前预测、事中控制、事后分析方面转移；何为事前预测？事前预测就是在企业经营决策之前建立好完善的市场信息反馈机制，收集、筛选好市场信息，做好市场走势预测工作，发挥出财会部门参谋的助手作用；事中控制就是根据财务预算分解下达的目标进行合理分析，从财务管理的角度提出增收、节支、降耗等有效建议和对策，事后分析也是对企业经营决策正确与否的一个评定，总结经验，分析教训，为今后企业的经营发展制定正确的市场定位和走向。
3.管理方法和手段的调整。企业核算会计转变管理会计不但要从指导思想、工作重点制定等理论上下功夫，更应该注重对实际管理方法和手段的调整与创新。目前，尽管很多企业都对财务会计工作做出了相应调整，但仍不能在短时间内彻底摆脱传统的以核算会计为主体的财务管理机制的制约。所以，在使用新型财务管理办法时，还要加强财务预算的规划与约束作用，使其既能够适应新型后的管理型财务会计管理模式，又能创造出市场经济条件下企业财会制度改革的全新内容。在探索和调整财会管理方法转变的过程中还要积极顺应财会工作现代化发展趋势，利用电子计算机技术做好管理工作，提升信息质量，从而更好的为企业服务。
四、结语
企业核算会计向管理会计的转型是与市场经济相适应的财会管理体制的进步，对企业甚至是我国市场经济的未来发展意义重大且影响深远。因此企业财会部门应深刻认识到核算会计转变管理会计的现实意义和必然要求，致力于从创新工作思想、转移工作重点、调整管理方法和手段等方面全面加速企业财会工作的“转型”。
企业经营机制的改革往往以市场经济为导向，当传统的计划经济体制已经无法适应和解决当前企业出现的新情况、新问题时，企业内部以及企业之间的经济关系就会发生转变，在利益分配、筹资渠道、经营管理等方面的多元化与复杂化使得现代企业面临的经营环境日趋复杂，社会和企业对于财务会计工作的要求以及财务工作自身环境的转变，不可避免地要转变财务会计的工作内容与职能，使其能够满足市场经济发展要求和企业自主经营、自我发展的目标。
1.财会工作地位和作用的变化。企业财务工作在不断推动企业经济效益增长的同时，也在随着企业的壮大而壮大。随着市场经济的不断发展，相应的经济制度也在不断完善，再随着企业生产规模的逐渐扩大，使得财务会计工作在企业中的的地位也随之水涨船高，其对企业经营发展的促进作用日渐深刻。改革开放潮流让企业从单纯生产型转变成了如今的生产经营型，企业管理的目标也从最初的完成经济指标转变为主动创造经济效益。企业对能反映内部经营状况及偿债盈亏能力的各项指标数据日益重视，因而企业财务会计工作在经营管理中的作用更加突出了，在企业中的地位也不断提升，这在一定程度上也要求财务会计工作所使用的工作方式，承担的工作内容都有了最新要求。提出了更高的要求，财务会计工作机制必须适时加以转变，使之能更加妥善、更加有效率的为企业服务。
2.现行财务会计工作要求发生转变。目前企业财务会计工作还主要以“事后核算型”为主，这显然与市场经济模式和企业自身发展要求不相符合，使得企业财会工作严重滞后于企业改革的步伐，不能及时给企业决策者以正确有利的专业支持，这也是财务会计工作陷入被动局面的主要原因。许多企业的财务会计工作主要内容还停留在记账、报账、制作报表、统计资金等浅显的层面上，其深层次的对企业管理的作用没有得到开发和利用，重视核算，轻视管理的财务会计运行机制严重影响了财会工作职能的充分发挥，导致企业内部的一些财务管理制度与实际需要相脱离，处于这种尴尬境地的财会工作迫切需要进行转型以应对企业财会面临的压力，缓解企业财会管理难以深入的矛盾。
3.现代科技技术应用的促进。从企业财务会计工作的技术手段来看，电算化的财务核算已经日渐普及，财会工作人员基本能从繁复的手工记账中解脱出来，有更多的时间去学习系统的财务、经济、管理等方面的专业知识和理论，这就使得企业财会工作不再单纯地局限于会计核算，而能够综合运用财务会计信息为企业管理决策提供有价值的数据支持和参考意见，即实现会计核算型向会计管理型的转变。
二、企业核算会计转变管理会计的内涵
企业核算会计向管理会计转型的目的在于适应市场经济的要求以实现企业利润效益的最大化，因此，财务会计工作要在继续把好核算关卡的同时，将工作的重点转移到预测、分析、控制和决策上来，通过对这些内容的掌控强化企业财务管理。简单来说，企业财会工作的转型内涵在于将工作重心由企业服务转至为企业内部核心管理服务，现行的企业财会工作模式也得到彻底转变，转变了以往工作中只注重核算而忽视管理的工作模式，开始将核算工作作为财会工作基础，深化财会管理职能的机制，其工作指导思想也从以往单纯的完成指标转变为将财务管理作为工作主要方式，将扩大企业经济利润作为工作目的，不断促进企业经济发展，实现企业经济利润最大化。
三、企业核算会计转变管理会计的要求
要实现企业从会计核算型到会计管理型的转变，就必须立足于创新企业财会工作的指导思想和运行模式，并对财会的主要工作内容和所使用手段做出相应调整。总体可以从以下几个方面展开分析：
1.转变并创新指导思想。指导思想是企业开展工作的重要前提，因此要彻底转变企业财会工作模式，就要转变企业财会工作的指导思想，将树立正确的企业效益观念、员工法制观念与市场竞争观念作为工作核心。使企业财会人员铭记企业的一切财物活动都是为确保企业获得经济效益而开展的，这也是财会工作的出发点与终极目的。只有牢牢把坚守住效益观念才是积极探索和提升企业经济价值的最快途径；企业效益的提高是建立在市场份额不断扩大的基础上来实现的，市场经济下如果不充分考虑市场因素，那么产品就无法打开销路，创造经济效益更是无从谈起，因此，财务会计人员应该树立起市场观念，不要一味的将工作重点局限在企业内部理财活动中，而是要着眼于市场大局，根据市场的变化开展各项财务工作，从财政方面提高企业市场竞争力；法制是维护企业正常运营发展的根本保障，因此市场经济又是法制经济，财务会计工作人员在法治观念上也要不断地更新，对财务税收相关的法律法规和制度都要熟练掌握并且能对有益于企业发展的规章制度进行灵活的运用，以法制指导工作，以法制落实工作，以法制审查工作，通过这样的方式使企业的所有经营活动都在法律允许范围内运行，不做任何触碰法律的事情。
2.转变并突破工作重点。财务会计工作重点的转移是实现企业核算会计向管理会计转变的核心及基本标志，如果不能保证财会工作重点有序转移，那么财会工作指导思想就没有立足点可言，根本无法得到落实，因此企业财会工作的重点转移和突破主要要从以下两个方面展开：
（1）从单纯的会计核算向全面参与企业经营管理决策上面转移；企业财会部门作为企业的经济信息处理中心和重要的综合部门，其对企业的经营运转影响深远，因此不能简单地把财会工作定位在会计核算上，而是应该充分利用财会工作的广泛性和渗透性，积极参与到企业的各项经营决策中去，助力于提升企业管理的基础工作和综合水平。
财务是支撑企业发展的核心动力，财会部门参与企业决策工作应当从以下四点出发：一为参与投资决策，在企业每一个项目投资之前做好充分全面的效益分析，从财会工作角度考证企业能从该项目中获得多少经济利润；二为参与生产决策，作为企业财会工作人员，应对充分了解产品在生产过程中所需的各种数据，分析产品上市后可能遇到的各种因素，探析产品的各种贡献，帮助企业生产部门及时对产品结构做出调整，产品结构，优化产品生产，从而达到降低成本的目的，以加强企业成本控制；三为参与营销决策，财务部门应制定出相适应的销售激励政策措施，进一步扩大和提高企业市场份额和资金回笼率；四为参与分配决策，企业的生产经营活动主要是以资金的流动分配作为表现形式，正确处理好国家、企业与职工三者的利益分配，是加强企业资金动态管理与合理配置，是确保企业实现规模获得最大经济效益的重要前提。
（2）从事后核算向事前预测、事中控制、事后分析方面转移；何为事前预测？事前预测就是在企业经营决策之前建立好完善的市场信息反馈机制，收集、筛选好市场信息，做好市场走势预测工作，发挥出财会部门参谋的助手作用；事中控制就是根据财务预算分解下达的目标进行合理分析，从财务管理的角度提出增收、节支、降耗等有效建议和对策，事后分析也是对企业经营决策正确与否的一个评定，总结经验，分析教训，为今后企业的经营发展制定正确的市场定位和走向。
现在事业的发展是非常快的，事业单位的发展关系着国家的建设，但是事业单位存在着很多的问题，特别是会计核算工作的问题，会计核算涉及到财务问题，财务与资金的联系是十分紧密的，因此要对事业单位的会计核算有足够的重视力度，特别是事业单位的会计与企业会计有很大的不同，要想使事业单位建设的更好，就要对事业单位的会计核算进行规范，只有建立完备的会计核算制度，才能对核算过程有约束，让会计核算更加的合理、公平。
1 事业单位会计核算存在的问题
1.1 会计核算制度不健全
现在事业单位的会计核算制度是不健全的，因为事业单位是由国家直接进行管理，并不是民族企业，因此在运行上受到很多传统思想的影响，遵循的是拨多少钱做多少事，这样的事业单位依赖性太强，在实际运行中，会计的核算基础薄弱，财务管理上也存在很多的不合理现象，尽管事业单位对核算有制度，但是制度形同虚设，这样的制度与没有并没有区别，根本不能做到按规距办事，这就导致了会计核算仅仅只是理论上的，与实际上有着很大的差别，有一些单位没有严格的内控制度，财务核算是遵循传统的算法，根本没有按照规定进行会计核算，会计制度也不严谨，存在很多的漏洞，使人们有迹可循，让会计核算的规范化成为了摆设，这样的制度根本没有约束力，为财务核算带来了很多的问题。
1.2 预算和执行上缺乏约束力
事业单位在预算和执行上缺乏约束力，具体表现在以下几个方面：一是编制部门在对预算进行汇编时，只是将自己的利益放在首位，在基数上增长，但都是在实际的工作中没有按照零基预算进行报表的编制，这样就使部门报表的准确性收到了影响；二是预算单位在资金的使用上没有进行严格的控制，支出方面没有严格的支墩措施，有时会存在账目对不上的问题，收入和支出不一致，这时就会使超支的现象时常发生，浪费是十分严重的，如果长时间的存在超支现象，就会影响国家的预算，这样对国家的发展有着不力的影响；三是事业单位在资金的管理上存在很大的问题，尤其是支出资金的管理上，因为资金的支出是为了公干，但是实际上指出的资金却并不只是为了公干，这样就使支出的资金去向不明，使基本项目与项目支出的界限模糊不清，这就是会计核算上的漏洞，现在这种现象是常见的，很多时候都是利用项目支出来弥补基本支出，这样经费的使用情况就不明确，仅是在资金的平衡上进行弥补，却不重视制度上的约束，没有做到专款专用；四是事业单位在管理的过程中只是重视资金的下发，而不重视对资金的管理，在会计核算的过程中，应该重视对核算过程的监管，而不是只要将资金拨出、记账，会计人员的工作就结束了，这种思想是错误的，会计人员仅重视预算的审核，只要审核通过就完成任务了，这就是事业单位会计的思想，对实际的账目并不重视，因此，在审核的过程中一定要重视对账目的实际情况进行统计，否则就是对项目资金的监管缺乏有效的监督。
1.3 会计核算不按照相关制度进行
事业单位已经颁布了会计制度，是根据事业单位的实际情况颁布的会计制度，事业单位会计制度与企业的会计制度是不同的，但都是有一些事业单位就是按照企业制度对事业单位进行会计核算，这样的跨级核算是完全不正确的，在核算时还存在随意编制会计科目的现象，还有一些会计根本就不是专业的会计，仅起到兼职的作用，这样的会计对会计科目根本就不了解，就会存在账目乱编的现象，例如结余的处理，就会由于前一任会计处理的不全面或者计算方法存在问题，导致结余的数目不正确。还有就是对财务专项资金能的处理，如果不按照正确的方法进行拨款处理，就会导致财政拨款数量发生问题，例如，如果将本是在事业支出的资金记录在应交税金上，就会导致财政拨款减少，发生数目短缺的问题，这样的问题不能够马虎，因为这是关系着财政的问题，国家的预算总结就会不准确，对国家的建设有着很大的影响。
1.4 内部控制制度不健全
很多的政府部门缺乏监督的制度，内部的控制制度不健全，形同虚设，例如单位出纳与会计应该是由没有血缘关系的人担任，但是很多的单位出纳与会计都是一个人，容易在账目方面出现问题，存在内部管理问题，这样的裙带关系是不允许产生的，容易产生违法现象。还有就是账目过多，管理上不统一，有些部门为了自己的利益视国家与法律不顾，滥收费的现象时常发生，导致民众对国家的印象大打折扣，不合理的利用国家的专项资金和单位的应交财政收入，对国家的建设造成问题，不合理的会计预算使会计核算制度成为了不法分子的取钱捷径。
2 对规范事业单位财务与会计核算体系的思考
2.1 完善会计法规
会计核算想要合理化就要有合理的法规进行约束，只有相关的法律制度建立，令核算有了法律上的保障，才能够使核算更加的科学合法，将配套措施进行完善，这样的理念才是正确的，一定要健全会计法规，将混乱的会计制度进行合理的规范，这样使会计部门有法可依，将单位的负责人意识提高上去，加强员工的法制观念，及时对账目进行检查，发现问题及时调整，弥补会计法规存在的漏洞，让会计法规更加完善。
2.2 强化预算管理
财务预算管理进行全民的变革，将支出分类，分为基本支出和项目支出，对部门实行预算管理，建立单一账户体系，效仿国库的管理制度，让公共财政管理更加完善。财政预算管理体制改革后，事业单位财务管理的工作量将有一定程度的增加，财务管理的内容将更加丰富，预算管理将成为财务管理的主要内容，贯穿于财务管理工作的方方面面，事业单位财务管理工作的内容和管理方法就不得不发生一些变化。加强和深化预算管理，做到科学编制预算、严格执行预算、全面监督预算执行过程、及时总结预算执行结果，是非常必要的。单位预算经上级单位批复后，严格按照预算批复执行，并对预算执行情况进行监督是深化预算管理的关键。执行预算批复主要包括三方面的内容：一是根据上级单位批复的收支规模，及时调整预算。上级部门在核定预算时，根据当年的财力和整体事业发展需要，从全局考虑、统筹兼顾，单位上报的收支预算不一定如数批复。当批复的总体收支规模与上报预算有差别时，单位应及时调整各项收支预算，以确保经费收支任务能够完成，确保事业发展目标能够实现；二是对于批准的项目支出，要制定科学的项目进度，并对项目支出费用进行明细分解，保证项目实施进度有计划，经费支出有预算；三是办理日常收支和资金拨付业务，要严格按照预算和项目计划进度执行，并根据预算执行的实际情况，及时调整支出明细预算。对确需调整总体收支预算规模的，应按规定报批。
2.3 推行会计集中核算制
事业单位会计集中核算通过改变会计人员管理体制和会计业务处理程序，强化会计核算和会计监督、从源头上遏制行政事业单位腐败，杜绝胡花乱花和铺张浪费现象，达到提高财政资使用效益的目的。
2.3.1 会计核算中心是会计委派制的主要运行方式之一。属于会计核算中心的预算单位不再设立会计和出纳岗位，所有会计和出纳的人事关系都转移到会计核算中心，预算单位的会计核算和资金结算等业务委托会计核算中心集中办理。通过设立会计核算中心，财会人员不仅在人事、工资关系上脱离了被委派单位，而且工作上也不再受被委派单位的领导。由于只接受会计核算中心的领导，财会人员相对于被委派单位的独立性得到进一步提高，从而有利于发挥监督作用。
2.3.2 使预算单位的财务管理与会计职能完全分离。各预算单位原先的会计职能被“剥离”出来，不再设立会计和出纳岗位，只设报账员，财务收支和会计核算必须通过会计核算中心办理。这种独立出来的会计，其服务于预算单位管理决策的功能被削弱，而其监督预算单位财务收支是否合理、合法的功能则增强。
2.3.3 会计核算中心实施集中管理和分户核算。各预算单位单独的银行账户被取消，代之以会计核算中心的统一基本账户，每一笔财务收支均通过会计核算中心办理，从而处于监控之下。财会人员由于与被委派单位没有行政领导关系，往往敢于拒绝受理不合法、不合规的原始凭证，也敢于拒绝办理不合法、不合理的财务开支。在这种管理体制下，小金库，失去了存在的土壤，不合法、不合理的财务开支明显减少，从而有助于从源头上遏制腐败，提高财政资金使用的有效性。
2.4 强化内部监控制度建设
根据事业单位的工作范围、工作性质和任务特点，建立起一整套的事业单位财务管理内部控制系统。从组织和制度上对事业单位的财务实行内部控制。同时还要规范事业单位财务会计的运作程序、科学合理地设计业务流程，明确各个岗位和控制点监督控制的主要内容等。各事业单位应建立起全方位、全过程的财务监控体系，要将财务管理完全融入业务流程管理，优化改造业务流程管理系统，使之与会计管理信息系统实行全面、动态对接，业务的各个环节的相关信息都要传送到财务管理子系统中，从而实现财务管理全过程跟踪管理，并借助于计算机系统实现自动控制功能，将大量的人力从琐碎的体力事务中解脱出来，重点关注例外事件的处理和管理系统的更新改造。
同时，各单位应规范财务工作流程，全面落实收支两条线管理，按照各项法律法规及财政系统的相关要求，结合本单位实际情况，建立健全各种财务与会计管理制度，包括会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、内部稽核制度、原始记录管理制度，财务收支审批制度和财务会计分析制度等。实现不相容职务的分离，推行规范的分级授权审批体系，同时实施相应的内部稽核机制和监督检查机制，将实施过程存在的问题反映出来，并及时加以解决。另外，各单位应严格遵守收支两条线的管理规定，维护财经法纪，保护国有资产和财政资金的高效运行。
3 结论
随着我国现代化进程的加快，现行事业单位的会计核算已经不能完全满足财政改革不断加强和社会主义市场经济进步的要求，在事业单位的会计核算工作中出现了不同程度的不规范现象，事业单位会计在核算方法、会计处理上已经不能适应新形式的需要。对事业单位会计核算规范进行研究是改革发展的必然要求。本文首先对事业单位的会计核算工作存在的不足进行了分析，在此基础上讨论了事业单位会计核算规范的相关知识，对规范的原则和思路以及会计核算存在的问题等进行了研究，对于加强事业单位会计核算工作的规范性具有重要意义。
参考文献
[1]乔元芳.解读新《事业单位会计制度》的八项主要突破与创新[J].新会计，2013（2）.
[2]芦戟，汤悦.关于非经营性公路航道资产会计核算问题的探讨[J].交通财会，2013（2）.
就目前情况来看，核算型会计己无法满足工商行政管理的需求。因此，更多职能的管理型会计应运而生。首先，从会计工作侧重点来说，核算型会计主要是负责工商行政管理的日常业务记录并完成登记，一般通过财务报表来反映工商行政管理单位的经营情况以及财务状况。其次，从工作内容来看，核算型会计在提供财务报表时，是根据特定指标来衡量工商行政管理单位的成果。只能从报表中看工商行政管理的成本变动情况，缺乏详细的资料。最后，核算型会计的工作只是在做财务会计的工作，留于形式使报告式的会计，缺乏管理能力。工商行政管理人员要想随时了解工商行政管理工作的情况、各部门之间的材料，就核算型会计的能力是远远不能满足工作需求的。
（二）工商行政管理会计从核算型向管理型转变的意义
工商行政管理会计从以往单纯的记录工商行政管理单位的账目，到强化巩固工商行政管理单位实现最大的效益。从核算型向管理型转变，可以满足工商行政管理单位发展的要求。管理型会计主要是负责工商行政管理过程中出现的一些疑难问题，对其进行分析给工商行政管理人员提供合理的建议，帮助工商行政管理人员更好的服务人民。
工商行政管理会计从核算型向管理型转变，有利于对工商行政管理单位未来的规划。可以对工商行政管理单位进行规划，提供相关的资料，满足工商行政管理人员的需求。有利于推动工商行政管理单位更好的发展，根据财务预测可以了解不同时期工商行政管理单位的情况。工商行政管理会计从核算型向管理型转变，可以给工商行政管理单位注入新鲜的血液，推动工商行政管理单位更好的发展。
二、工商行政管理会计从核算型向管理型转变的策略
（一）会计应转变财务管理观念
要想工商行政管理会计可以从核算型向管理型转变，就要转变财务管理观念。工商行政管理会计的人员要根据《会计法》以及会计相关的法规，规范会计核算工作。工商行政管理单位的领导要带头学习相关法律法规，支持会计工作人员严格执法，保证会计工作人员工作可以顺利进行。
会计人员应该转变工作思想，认识到工商行政管理会计工作不单是核算，还需要对单位的财务进行预算、监督工商行政管理人员的考核情况。要改变财务管理观念，要建立以效益为中心的指导思想，改善工商行政管理单位的情况。
（二）建立健全管理机制
要想工商行政管理会计从核算型向管理型转变，就要建立健全管理机制，让会计人员可以根据会计法规以及行业制度的要求工作。会计人员从核算型向管理型转变，可以认识到工商行政管理单位存在的问题，不断完善内部会计管理。建立健全管理机制，可以给会计从核算型向管理型转变提供制度支撑，会计人员可以根据财务情况分析影响单位财务状况以及工作成果的原因。此外，工商行政管理人员也可以了解单位的财务状况，从而提高他们工作的效率。工商行政管理单位，可以建立健全内部会计审计制度，提高审计人员的地位，强化会计的职责，进而使会计人员可以行使监督的权利。
（三）对会计人员进行培训
就目前情况来看，核算型会计己无法满足工商行政管理的需求。因此，更多职能的管理型会计应运而生。首先，从会计工作侧重点来说，核算型会计主要是负责工商行政管理的日常业务记录并完成登记，一般通过财务报表来反映工商行政管理单位的经营情况以及财务状况。其次，从工作内容来看，核算型会计在提供财务报表时，是根据特定指标来衡量工商行政管理单位的成果。只能从报表中看工商行政管理的成本变动情况，缺乏详细的资料。最后，核算型会计的工作只是在做财务会计的工作，留于形式使报告式的会计，缺乏管理能力。工商行政管理人员要想随时了解工商行政管理工作的情况、各部门之间的材料，就核算型会计的能力是远远不能满足工作需求的。
（二）工商行政管理会计从核算型向管理型转变的意义
工商行政管理会计从以往单纯的记录工商行政管理单位的账目，到强化巩固工商行政管理单位实现最大的效益。从核算型向管理型转变，可以满足工商行政管理单位发展的要求。管理型会计主要是负责工商行政管理过程中出现的一些疑难问题，对其进行分析给工商行政管理人员提供合理的建议，帮助工商行政管理人员更好的服务人民。
工商行政管理会计从核算型向管理型转变，有利于对工商行政管理单位未来的规划。可以对工商行政管理单位进行规划，提供相关的资料，满足工商行政管理人员的需求。有利于推动工商行政管理单位更好的发展，根据财务预测可以了解不同时期工商行政管理单位的情况。工商行政管理会计从核算型向管理型转变，可以给工商行政管理单位注入新鲜的血液，推动工商行政管理单位更好的发展。
二、工商行政管理会计从核算型向管理型转变的策略
（一）会计应转变财务管理观念
要想工商行政管理会计可以从核算型向管理型转变，就要转变财务管理观念。工商行政管理会计的人员要根据《会计法》以及会计相关的法规，规范会计核算工作。工商行政管理单位的领导要带头学习相关法律法规，支持会计工作人员严格执法，保证会计工作人员工作可以顺利进行。
会计人员应该转变工作思想，认识到工商行政管理会计工作不单是核算，还需要对单位的财务进行预算、监督工商行政管理人员的考核情况。要改变财务管理观念，要建立以效益为中心的指导思想，改善工商行政管理单位的情况。
（二）建立健全管理机制
要想工商行政管理会计从核算型向管理型转变，就要建立健全管理机制，让会计人员可以根据会计法规以及行业制度的要求工作。会计人员从核算型向管理型转变，可以认识到工商行政管理单位存在的问题，不断完善内部会计管理。建立健全管理机制，可以给会计从核算型向管理型转变提供制度支撑，会计人员可以根据财务情况分析影响单位财务状况以及工作成果的原因。此外，工商行政管理人员也可以了解单位的财务状况，从而提高他们工作的效率。工商行政管理单位，可以建立健全内部会计审计制度，提高审计人员的地位，强化会计的职责，进而使会计人员可以行使监督的权利。
（三）对会计人员进行培训
工商行政管理单位要想让会计从核算型向管理型转变，需要对会计人员进行培训。让具有专业知识与技能的会计工作人员定期进行培训，适应财务岗位的工作提高财会人员的素质和工作效率。在培训时，工商行政管理单位应加强会计人员的职业道德，给会计工作人员提供继续学习的机会。让会计工作人员能够认清从核算型向管理型的转变，激励会计人员工作。调动会计工作人员的积极性，给工商行政管理单位提供更全面的数据资料，提高工商行政管理会计的工作。
中小企业会计电算化基本普及,不少中小企业已在总账处理上实现了电算化,为促进中小企业的财务管理起了积极作用。但是由于针对中小企业开发的财务软件没有成本模块或会计人员素质问题,在成本核算技术处理时仍然采用手工技术手段,数据质量仍然难以保证。利用已有财务软件的自动转账模块处理成本业务是一个较好的选择。
一、中小企业成本核算电算化的意义
(一)中小企业会计电算化的工作现状
中小型企业一般指资产规模不大、产品的生产工艺和产品结构及所耗原材料大致相同的、管理(含财务人员)较少的企业,组织体系通常采用垂直式管理体系,管理跨度较小。
笔者有针对性地对珠江三角洲某市中小企业会计电算化工作做了调查。发现:
1.由于中小企业的管理特点,一般企业管理人员对成本核算的意义重视不够,会计对成本的计算凭估计,往往不知道何种产品赚钱何种产品亏损,使企业的经营管理限于盲目。即使使用财务软件的企业,也仅仅是实现了记账的电算化。
2.中小企业使用的财务软件一般是针对中小企业开发的软件,这样的软件没有提供成本核算的模块。会计人员仅对与手工处理方法一致的模块感兴趣,忽略了财务软件技巧性模块的使用,尽管有些中小企业经营者很重视产品成本核算,但由于财务软件功能限制及会计人员的素质问题,使成本核算仍处在手工核算状态,而手工核算成本由于其时效性差、准确率低等特点已严重制约着企业财务管理的发展。对经营者的决策很难提供准确可靠的数据信息。电算化的开展也不能使企业经营者满意。
(二)中小企业成本电算化的现实意义
1.可使企业从容面对市场。调查发现,对本企业成本清楚明了的中小企业经营者,能从容面对恶劣经营环境。他们对自己产品的质量在同行中的地位清楚明了,产品价格定位准确,存货管理科学,对企业的发展思路清晰。尽管有的中小企业经营者限于能力不愿发展成大企业,但其企业一般能处于一种良性循环的状态。顺德不少小企业面对金融危机的坦然充分说明了这一点。
2.促使企业规范运作。顺德有一灯具生产企业曾申请产品进沃尔玛超市,在沃尔玛对其进行审查时,发现其成本核算不清,没有批准其产品的进入。之后,该企业转变观念,加强成本核算的电算化,对存货核算进行规范管理,带动了产、供、销的有条不紊运行,虽然其产品没有进入沃尔玛超市,但却使企业规范运作,走上了健康轨道。
3.提高财务工作的效率。成本核算电算化后,系统可以生成库存商品和生产成本明细账,数据准确度高,免去了繁琐的记账、制表工作,减少了会计人员的劳动力,使会计人员腾出时间进行成本控制的基础工作。
因此,成本核算的电算化关系到企业的长远生存和发展,应引起中小企业经营者和财务会计人员的高度重视。
二、中小企业会计电算化下如何进行成本核算
(一)成本核算方法选择
中小企业管理的特点决定了中小企业应对成本核算方法进行简化,使成本核算方法能适应其管理现实的需要;同时决定了多数企业应使用实际成本法,而做不到使用标准成本法或作业成本法。
所以,建议中小企业在实施会计电算化进行产品成本核算时,选择实际成本法,并按品种法核算产品成本。
(二)成本相关科目设置
根据中小企业的特点,会计电算化实施过程中,对涉及成本计算的主要科目设置按以下思路进行:
1.生产成本下不设置基本生产成本和辅助生产成本,将生产成本通过项目核算模块按产品设明细账,对各产品设直接材料、直接人工、制造费用二级明细科目,对大项费用进行归集。
2.制造费用科目不按车间设明细账,按企业实际直接设水电费、折旧、机物料、修理费等几个二级明细科目对车间费用进行归集。制造费用月底按产品工时进行分配。
3.库存商品做项目核算,按产品名称设项目目录。
4.原材料按原材料大类做项目核算,按原材料名称做项目目录。
(三)利用自定义转账模块核算成本
针对中小企业开发的财务软件,虽然没有专门的成本核算功能,但都设有自定义转账功能。这个功能模块,通过定义借、贷方科目,在金额、数量等处编辑公式,通过转账模块生成相应凭证。通常对于每期都要发生的业务,例如增值税的凭证处理、预提费用、待摊费用、制造费用的分配等,可以通过该模块处理,该模块生成的凭证称为机内凭证。
中小企业的产品成本计算可以通过自定义转账功能模块进行。具体思路:
1.通过填制凭证模块录入日常发生的制造费用和可以直接记入产品的费用。
2.通过自定义转账模块自动分配结转制造费用。
3.通过自定义转账模块自动分配结转生产成本。
通过自定义转账模块生成的凭证,需要先编辑公式。而公式的准确与否关系到成本计算是否正确,这也是会计软件使用中的难点。通过该模块取得的凭证是从账上取数,会使会计信息准确,并容易发现问题。
三、中小企业会计电算化下成本核算方法实践
现利用用友通10.0版软件为蓝本,说明中小企业会计电算化的产品成本核算方法与技巧。
(一)基础资料
某公司是生产小家电的小型企业,生产产品有豆浆机、绞肉机、电水壶等,2008年12月生产豆浆机、电水壶各200台,绞肉机100台,发生以下生产产品的费用(见表1),生产产品消耗工时(见表2)。
根据以上资料计算各产品的成本。
(二)与产品成本有关的科目设置
1.1243库存商品(不设置二级科目,但按产品名称进行项目核算,相当于二级科目),库存商品按产品名称设置项目目录进行明细核算,并在一级科目做数量金额核算(见表3)。
2.4101生产成本:
一级科目:生产成本
二级科目:直接材料(进行项目核算,项目目录相当于三级科目)
直接人工(进行项目核算,项目目录相当于三级科目)
制造费用(进行项目核算,项目目录相当于三级科目)
3.4105制造费用:
一级:制造费用
二级:水电费
资产折旧
其他费用
生产成本按产品名称做项目目录如下(见表4):
为清楚核算,这里项目大类生产成本与会计科目生产成本一致。以上项目目录可以在初始化时设置,也可在每月根据发生的产品不同适时设置调整。
(三)业务处理过程
1.发生制造费用时
借:制造费用
贷:有关科目
2.领用材料与发放工资
领用材料时,应让仓库管理人员写明是什么产品的领用材料,便于归集材料费用。
领用材料凭证,可以直接录入凭证:
借:生产成本――直接材料――豆浆机10 000
生产成本――直接材料――电水壶6 000
生产成本――直接材料――绞肉机8 000
贷:原材料 24 000
发放工资:
借:生产成本――直接人工――豆浆机6 000
生产成本――直接人工――电水壶3 500
生产成本――直接人工――绞肉机3 000
贷:原材料 12 500
原材料、工资等可以直接归入产品的费用及制造费用均已通过凭证记入相应科目,通过审核记账,调用各科目明细账可以得到相应数据,不必再用手工归集制造费用,难度在于制造费用的分配,如果没有相应的成本模块,就得采用手工方式进行,这里利用自定义转账模块处理,可避免手工操作时容易产生的错误。
3.以转账定义模块分配制造费用,制造费用合计:1 300+1 800
+1 000=4 100
可以用生产工时比例分配结转制造费用:
根据例题,12月生产工时总计:80+40+60=180小时
进入转账定义模块,设置自定义转账转账公式:
借:生产成本――制造费用(410103)――项目(豆浆机)[金额公式:FS(4105,月,借)*(80/180)](意为:制造费用借方总发生额乘以生产豆浆机工时占全月工时的比例)
借:生产成本――制造费用(410103)――项目(电水壶)[金额公式:FS(4105,月,借)*(40/180)]
(意为:制造费用借方总发生额乘以生产电水壶工时占全月工时的比例)
借:生产成本――制造费用(410103)――项目(绞肉机)[金额公式:FS(4105,月,借)*(60/180)]
(意为:制造费用借方总发生额乘以生产绞肉机工时占全月工时的比例)
贷:制造费用(410501)[金额公式FS(410501,月,借)](意为:制造费用水电费借方发生额)
制造费用(410502) [金额公式FS(410502,月,借)] (意为:制造费用折旧费借方发生额)
制造费用(410503)[金额公式FS(410503,月,借)] (意为:制造费用其他费用借方发生额)
制造费用转出时,必须录入明细科目。见图1。
4.以转账定义模块结转生产成本,自定义转账公式如下
借:库存商品――豆浆机(项目)[自定义转账公式: FS(410101,月,借,101)+FS(410102,月,借,101)+FS(410103,月,借,101)](意为:生产成本下的豆浆机费用之和)
库存商品――电水壶(项目)[自定义转账公式:FS(410101,月,借,201)+FS(410102,月,借,201)+FS(410103,月,借,201)] (意为:生产成本下的电水壶费用之和)
库存商品――绞肉机(项目)[自定义转账公式:FS(410101,月,借,301)+FS(410102,月,借,301)+FS(410103,月,借,301)] (意为:生产成本下的绞肉机费用之和)
贷:生产成本――直接材料[自定义转账公式:FS(410101,月,借)](意为:生产成本下的直接材料费用)
生产成本――直接人工[自定义转账公式:FS(410102,月,借)] (意为:生产成本下的直接人工费用)
生产成本――制造费用[自定义转账公式:FS(410103,月,借)] (意为:生产成本下的制造费用)
公式设置见图2。
在自定义转账设置模块设置好公式后,再进入转账生成模块,可生成凭证。
生产成本全部转出做自定义转账公式时,不需要做项目转出。但生成的凭证贷方均会写出各项目的发生额转出数。查询库存商品的项目账可以清晰地看到各产品的成本。
通过以上流程的操作,每月只需要根据当月生产产品的名称调整公式,就可以达到核算成本的目的。
运用自定义转账计算成本,是中小企业解决会计成本问题的一个简便而实用的方法,值得企业借鉴使用。
【参考文献】
[1] 付得一.《会计信息系统》第2版[M].中央广播电视大学出版社,2007(12).
会计集中核算是会计委派制的特殊形式，其是指由政府成立会计中心，在其资金自主权、使用权以及所有权不变的基础上取消会计岗位、会计机构等，实行会计监督，形成一种集会计核算、服务、监督功能于一身的新型财务管理模式。自公共财政体系在我国实施后，会计集中核算在遏制腐败、提高资金使用效率以及强化会计控制监督等工作中起到了重要的作用，很好的解决了传统会计核算体制中会计管理分散问题，对财务管理具有重要意义。
一、实施会计集中核算制度的积极意义
1.规范了会计核算工作。会计集中核算的实行规范了会计核算管理工作，不仅使会计核算工作的效率获得了有效提升，还使会计信息、数据可靠性获得了一定提升。企业在会计集中核算实行后，各核算单位只需要安排报账员，记账等工作均交由会计集中核算中心来完成，使会计核算工作的规范性得到了有效提升。信息化管理方式在会计核算工作当中的运用，使得财务管理工作效率大大提高，从而提高了会计核算水平，获得了较好的应用效果。
2.资金配置更为合理，提高了资金利用率。会计集中核算的实行使财政资金调度变得更为合理化，财政资金的利用率得到了一定的提高。会计集中核算实行后，财政所实行一系列措施促进了资金的调度管理工作水平的提升，再者通过将企业资金流转全程交由会计集中核算中心进行监督和核算，能够从根本上解决我国目前存在的财政资金管理分散以及重复开户、多头开户问题，使资金的使用效益获得了一定提升，确保了财政资金的使用安全性，提高了资金的利用率。
3.强化了会计监督工作，减少了违规核算问题的发生。会计集中核算的实行强化了会计监督工作。会计集中核算实行后，进行会计集中核算管理的核算单位出现的每笔支出均需通过会计核算中心的统一账户进行管理。会计集中核算实行后，该集中核算中心对各单位的每笔支出的凭证进行合法性、合理性审查，审查过程中发现财务管理问题，有权要求问题单位进行补办或纠正。会计集中核算的实行有效控制了违法违纪行为的发生，大大提高了财务管理水平。
二、实施会计集中核算制度过程中存在的问题
1.会计权责关系不明确。会计集中核算制度与现行的会计法律、法规存在诸多矛盾。会计集中核算制实施以后，依法设置会计账簿的主体不再是“各单位”，而是“会计核算中心”；单位负责人对会计工作的管理权限与承担的法律责任不对称。
2.缺乏统一、可行的经费开支标准。实行集中核算，资金支付权转移至会计核算中心，各预算单位执行不统一的经费开支标准，或者没有按经费开支标准规定执行。
3.缺乏规范的预算管理基础。目前纳入核算中心管理的单位在实行部门预算规范化方面尚有差距，在支出方面随意性仍然存在，预算对支出的控制和约束较为薄弱。
4.会计核算与财产物资管理相脱节。实行会计集中核算后，会计核算移至核算中心，虽然强化了会计的核算与监督职能，但弱化了会计的管理职能。
5.会计监督机制弱化。集中核算模式使得各个部门仅仅进行出纳报账工作。由于会计核算中心的工作人员不可能全面掌握单位内部经济状况，资金监督力度不足，致使不法分子偷取大笔金额。
三、对完善会计集中核算制度的建议
1.强化预算管理，建立一套科学的公共支出预算管理体系。高层管理人员以及财务人员在进行财务管理工作时，应认识到预算管理对企业经济效益提升以及财务抗风险能力提升的积极意义，并在今后的财务管理工作中进一步完善相关的预算工作内容，全面系统的了解企业各个部门的财务信息，实现财务预算真实反映单位财务状况的目的。
2.加大财务管理人员培训力度。管理人员在管理过程中，应加定期的相关人员进行培训，也可采取一定的鼓励政策，鼓励会计从业人员参加各种从业资格考试，不断的提高自身的综合能力和专业技能，确保财务管理工作的顺利进行。
3.明确会计权责关系。一是修改完善法规体系，各地因地制宜，制定操作性强的地方性法规。二是依法完善有关手续，如会计核算中心与单位办理委托协议，实行委托制，通过协议方式明确双方权利与义务。
（一）资产类科目变化及意义
1.资产类账户变化。资产类科目调整新增了“零余额用款额度”，是根据财政部批复的用款计划收到和支用的零余额账户用款额度。“财政应返还额度―财政直接支付、财政授权支付”，财政直接支付是单位作为本年财政补助收入；财政授权支付是单位将“零余额账户用款额度”预算指标，转入“财政应返还额度”科目。两个科目在本次会计制度修订中，明确了使用方向与核算范围，适应了标准化的财政管理要求，增加了权责发生制核算基础在事业单位会计核算中的应用，如增加“累计折旧”“累计摊销”等科目。事业单位计提折旧采用虚拟折旧方式，即计提折旧不形成折旧费用，而是对冲非流动资产基金。对于累计摊销，事业单位可以计提无形资产摊销数额。
2.意义。这次修订是一次全新的尝试，意在更加客观地反映事业单位资产的磨损使用情况，准确地在事业单位财务报表中体现资产的实际价值，从而提升事业单位整体财务状况的评价水平。
（二）负债类科目变化及意义
1.负债类科目的变化。负债类科目主要调整部分旧科目的结构与名称。例如，将原“借入款项”细化为“短期借款”与“长期借款”，将原“应付工资”“应付地方津补贴”“应付其他个人收入”统一合并为“应付职工薪酬”，把“应缴税金”账户改成“应缴税费”账户，新增了“长期应付款”科目。
2.意义。这些科目调整适应了目前事业单位的经营实际，特别是随着我国事业单位借入款项的多元化，以及工资收入结构等经济业务的结构性变化，调整会计科目核算的内容已是必然之举。
（三）所有者权益类科目变化及意义
1.所有者权益类科目变化。该科目的变化是与资产类科目调整相对应和与权责发生制核算规则相适应的结果。例如，将原“事业基金―投资基金”和“固定基金”合并为“非流动资产基金”，并设置“固定资产”“无形资产”等二级科目；在原“专用基金”科目下新设置了“财政补助结转”二级科目，新增了“财政补助结余”，这两个科目与资产类科目“财政应返还余额”相对应，用于核算事业单位年末结余或结转的财政资金额度。将原“拨入专款”“拨出专款”和“专款支出”合并为“非财政补助结转”，用于其他非财政性质资金的结余核算。最后，“结余分配”科目修订为“非财政补助结余分配”，明确了该科目对事业单位经营结余的核算内容。
2.意义。事业单位会计人员要熟悉所有者权益类科目的变化内容，特别是固定资产和无形资产等计提折旧摊销的核算规则。另外，明确财政资金的性质，正确区分财政资金的结余与结转，直接支付和授权支付，从而实现对财政资金核算的准确性与完整性。
（四）收入类科目变化以意义
1.收入类科目变化。仅将原“附属单位缴款”改为“附属单位上缴收入”。
2.意义。与整体新制度的科目命名规则相一致，形成了统一的整体。
（五）支出类科目变化以意义
1.支出类科目的变化。支出类科目变化较大，将“拨出经费”“事业支出”“结转自筹基建”合并统一为“事业支出”；将“经营支出”和“销售税金”统一到“经营支出”中；新增“其他支出”科目。
2.意义。这些调整简化了核算内容的类别，简单地将非经营性支出与经营性支出相分离，减轻了事业单位会计人员的核算负担，也方便了事业单位财务报表使用者的阅读，进而提升事业单位财务信息的实用性与可理解性。
（六）新制度财务报告中的变化及意义
1.变化。增加了财政拨款收支表，改进了资产负债表和收入支出表的结构和项目。例如，为便于对事业单位财务分析，在资产负债表中按资产流动性和非流动性排列资产负债表项目。为合理反映事业单位的收支补偿机制，按照多步式结构设计收入支出表等。
2.意义。这些财务报告中的变化一方面使事业单位的财务报表格式与国际惯例，如企业会计更为协调，增强了通用性；另一方面，兼顾了事业单位的制度特点，使事业单位的财务报表体系更完整，以此满足财务管理、预算管理、绩效考核等多方面的信息需求。
二、给事业单位会计活动带来的影响
随着我国事业单位自身的改革发展，以及政府财政预算收支的宏观要求，对事业单位的预算和财务管理都提出了更高的要求，也对事业单位未来发展的方向产生了积极的影响。
（一）实现了与财政管理的良好对接
财政资金管理是事业单位的重要管理内容，也是会计核算的重点。随着近些年财政预算、决算及零余额账户管理工作的加强，事业单位必须严格规范本单位财政资金的使用。事业单位新会计制度对科目的调整，正好与财政管理要求相对接，使得会计人员更便于记录财政资金的使用状况，也提高了财政部门对事业单位财政资金的监督效率。
（二）使得决算报表更加合理
旧制度时，每年事业单位编报决算报表，都需要根据财政部提供的会计科目对照表，调整本单位的科目余额进行填列。依据新事业单位会计制度的科目对应关系，使事业单位更为轻松地从本单位的账套中提取数据，提高了效率。同时，财务报表与决算报表数据的一致性，既便于各级财政部门的监督，又可以及时调整对事业单位的补贴力度，提高财政资金的宏观调控作用。
（三）增强了内部财务管理能力
新事业单位会计制度与财政管理要求的统一，便于事业单位调整内部财务管理制度。采用新会计制度，事业单位可以直接依据核算要求，设计内部控制制度，规范本单位的财政资金使用，有利于本单位的财务管理制度的推广，提升了内部财务管理的能力。
三、采用权责发生制的进一步建议
目前，事业单位会计制度中采用的权责发生制核算基础并不全面，与企业会计制度中的权责发生制要求还有一定的差距。例如，事业单位会计制度中对于固定资产和无形资产计提的折旧，仅做冲减非流动资产基金处理，并未直接与事业单位损益相关。本文认为，需要依据我国事业单位改革的内容，划清不同类型的事业单位，有针对性地应用权责发生制的会计核算基础，才能更全面地反映事业单位的财务情况。
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）007-000-01
随着经济全球化进程不断加快以及我国社会经济的不断发展，企业中的竞争力日益激烈，怎样使经济利益最大化是企业首先要解决的难题。一个企业的可持续发展离不开科学高效的管理，企业会计成本核算也是企业的一种管理活动。做好企业会计成本核算管理可以降低生产经营成本，实现价值增值，将不必要的损失降到最低，为企业实现盈利。然而在实际社会中，许多企业存在会计成本核算问题，制约了企业的发展。针对企业会计成本核算中出现的问题，本文提出了相应的解决方法。
一、企业会计成本核算的重要意义
企业会计成本核算作为财务管理的核心对企业经营管理活动具有重要的意义。企业会计成本核算优化了企业的各类资源，节约了生产材料，使之物尽所用，对企业生产经营成本进行有效的监督和调控，减少企业生产活动中的成本，为企业创造最大的价值利益。企业会计成本核算对企业的发展具有引导性作用，可以提升企业对市场的掌控能力，更好的适应市场，提高自身的竞争能力，为企业的可持续发展奠定良好的基础。因此，企业必须重视企业会计成本核算的管理，加强企业的管理，完善管理制度，只有这样才能使企业在经济市场中站住脚跟，获得可持续发展。
二、企业会计成本核算中的问题
（一）企业会计成本核算的各类成本审核和监管制度不够严格
企业会计成本核算不能只停留在形式上，还要考虑其合理性，避免因会计成本审核内容多而复杂而导致出现审核重复、审核错误的情况。我国现行的企业会计成本核算制度也有不完善的地方，有一些内容并没有涉及到，并且企业在制度的实行中没有严格地落实的行动上，从而导致了企业在成本核算问题上出现了一些失误。由于这些失误，企业也就可能面临亏损倒闭的状况。企业会计成本核算对企业发展的意义重大，不能让会计管理监督部门犹如形同虚设，要充分发挥会计管理监督部门的审核监督作用。因此这就要求企业要严格落实企业核算制度和财务管理制度。
（二）企业会计成本核算内容不全面，过程复杂
企业成本核算制度并没有随着社会市场经济的发展而完美，仍有许多需要完善的地方。它所用的理论体系和核算方法有一部分已经不满足当代企业发展的需求，制约了企业的可持续发展。当代企业涉及的范围越来越广，传统的会计成本核算的方法及观念无法涉及到一些新兴领域，所以导致一些内容无法投入到实际的会计核算中。除此之外，按照传统的成本核算方法进行核算时，由于核算本身涉及的内容就比较多，一部分内容由于某些因素而无法算入核算中。比如无形财产，伴随知识经济时代的到来，按理来说这些无形财产应当要纳入会计成本核算中，但是由于某些因素的限制，一部分企业无法将这些无形财产纳入成本核算体系中，从而影响了整个企业的成本核算。企业会计成本的核算过程也是相当复杂，一部分企业可能在核算过程中出现一些错误，对企业带来负面影响。
（三）企业会计成本核算从业人员专业管理素养欠缺
企业会计成本核算对企业发展具有重大意义，它影响了整个企业未来的基本走向。就目前来说，大部分企业的成本核算从业人员的专业管理素养欠缺，有待提高。从业人员缺乏相关管理知识，因而不能有效科学地进行企业会计成本核算的管理。很多企业忽视了员工专业管理素养的问题，不重视对员工进行专业素养的培训，企业会计成本管理人员专业素养的缺失，也制约了企业的发展。
三、解决企业会计成本核算问题的方法
（一）加强企业会计成本核算的审核力度、完善落实管理制度
首先企业要结合社会经济的发展，社会的需求以及企业自身特点完善管理及监督制度，形成一套适合企业自身发展的成本核算体系。单单有一个好的制度是远远不够的，企业要严格落实这些制度。例如对于提交资金审核的部门和个人应提出书面请求，经认真核算审核分析，才能批准下发资金，避免不必要的开销，节约成本。监管部门也一定要做好自己的监管工作，设立明确的标准来进行监管，保证资金得到最大程度的利用。
（二）界定企业会计成本核算内容，简化核算过程
企业会计成本核算内容多而复杂，因此在我们要界定企业会计成本核算内容，为日后的核算减去一些不必要的麻烦。企业不能拘泥于传统的会计核算范围，应根据社会经济的发展和自身企业的特点，结合实际，将一些新兴资产纳入界定范围。此外还应当简化成本核算过程，提高成本核算的效率和质量。
（三）重视企业会计核算从业人员的专业素养
企业会计核算从业人员质量的好坏在一定程度上会影响整个企业的发展。企业在选拔员工时要注意应聘人员的专业素养，选拔素质较高的人员。企业也应当重视对员工的培训工作，定期开展一些培训工作，加强员工的职业素养和专业素养，提高工作效率和质量。
四、小结
企业成本核算对企业的可持续发展具有重要意义，它能从根本上降低企业的成本，为企业提升利润空间，从而提高企业的经济效益。由此，企业应重视对成本核算的管理，完善管理监督制度并且要坚定不移地落实，加强对会计管理从业人员的培训。企业还应多接触新兴事物，及时更新观念。唯有这样，企业才能提高自身的竞争力，在经济发展狂潮中站稳脚跟。
参考文献：
一、会计核算与成本核算一体化的作用
1.企业进行成本核算的作用。成本核算的正确与否,直接影响企业的成本预测、计划、分析、考核和改进等控制工作,同时也对企业的成本决策和经营决策的正确与否产生重大影响。成本核算过程,是对企业生产经营过程中各种耗费如实反映的过程,也是为更好地实施成本管理进行成本信息反馈的过程,因此,成本核算对企业成本计划的实施、成本水平的控制和目标成本的实现起着至关重要的作用。2.进行一体化的意义。当前企业的成本核算多数是建立在各个项目核算的基础之上,与企业的会计核算的方法有所不同。因此,成本核算尽管在增收节支方面起到一定的督促作用,但由于与会计核算完整地分离了,就不能很好地用于企业资金的管理。企业会计核算与成本核算的一体化可以综合全面地反映企业的现状。对于企业现状的了解是保证企业顺利运转的重要辅助。企业的运作是需要非常大量的流动资金的,如果对自己企业的资金现状不了解就不能合理地制定企业的发展方向,这对于企业的发展是非常大的障碍,而会计核算与成本核算的一体化可以有效地解决这一问题。另外,企业会计核算与成本核算一体化还可以防止一些谎报收入、虚报费用等财务问题发生。在企业的资金流动过程中,一些个人为了利益就会将费用虚报,这种行为会严重影响企业的效益,更会形成不良风气,影响企业的形象。所以会计核算与成本核算对于企业的发展是具有重大意义的。
二、实行会计核算与成本核算一体化的措施
1.目标成本会计。根据会计目标管理的要求,在那些具备条件的企业实现成本核算与会计目标管理相结合的管理方式,实行目标成本会计。这种成本会计,要求以成本核算为依据提供各种定额、价格、费用预算的数据,企业根据这些数据来确定各项目的目标成本,作为控制成本的依据。2、成本核算机制的确立。企业发展战略目标的实现需要企业全体员工的共同努力,以人为本作为构建计核算与成本核算机制已经被越来越多的企业所接受,会计人员的管理要按照责任会计进行业绩考核,改善人与人之间的关系,引导、激励人们在生产经营中发挥主动性和积极性。3、会计电算化。随着网络化的普及,会计电算化日益成熟,建立企业内部的网络平台是实行会计核算和成本核算一体化的重要手段。4、折旧计提方法的优选。折旧计提是指按照规定的方法对应当计提的折旧额进行系统地分摊,如果已经计提减值准备的,还应当扣除已经计提的减值准备的累计金额。折旧额的分摊是有规定的,不能随意分摊。折旧方法的选择也是有规定的,不能随意选择,一经选择就不能随意变更。折旧在会计核算中起到非常重要的作用,对于会计折旧若是计提错误就会影响资产负债表,使资产负债表不真实,反映的财务状况也是不真实的,对信息使用者会造成很大的影响;对于成本核算来说,折旧的计提错误就会影响成本的归集和分摊,就会造成整个账都是错的,错误的归集,错误的分摊会使企业在生产经营过程中发生的各项费用或多或少,费用多会减少企业利润,报错账,少缴税,税务局就会罚企业缴纳罚金;费用少就会增加企业利润,报错张,多缴税,造成浪费。因此折旧不论对于会计核算还是成本核算都是非常重要的。进行折扣计提方法的优选可以有效地提高企业会计核算与成本核算的准确性,这可以对会计核算与成本核算的一体化起到辅助作用。5、费用的核算。费用是指企业在生产经营过程中发生的一些成本、税金、期间费用等,对于成本的核算采用权责发生制,期间费用的分摊一般是按照使用部门、车间等像一些运输费、保险费、包装费、广告费、维修费、业务招待费、应付职工薪酬等,都是先进行总的归集核算,然后再进行分摊。费用的核算是一项繁杂的工作,必须要认真、有耐心,对工作负责,若是费用多记就证明企业的财务状况不是很好,会对企业的形象产生影响;对于成本核算来说,若是少计就会使成本费用变少,错报利润。费用的核算对会计与成本核算一体化具有实际意义,必须正确的核算费用。
会计是随着人类社会生产的发展和经济管理的需要而产生、发展并不断完善起来的。成本会计是以会计核算为基础的,会计核算虽然能够连续、系统、综合的反映企业的财务状况和经营成果。成本会计能够补充会计核算不全面的缺点,因此会计核算与成本核算一体化使具有实际意义的,会计核算与成本核算一体化能够有助于提供有用的决策信息、增强企业透明度、规范企业行为;有助于提高经济效益、加强管理、促进企业可持续发展。将成本会计核算与会计核算结合起来,在会计工作实施中,对于高估收入、低估费用、错误地分摊各项费用等问题能够有效地制止和纠正。会计核算与成本核算一体化能够提高会计信息质量,提高经济效益,是企业经济利益达到最大化。
前言
提高政府资金的使用效果、提高事业单位的工作效率、强化事业单位的各项服务职能，需要对事业单位的会计核算工作进行有效管理和监督。通过强化对事业单位会计核算工作的实施可以提高事业单位会计人员的综合素质，促进其更好地适应经济和社会的发展；强化对事业单位会计核算工作可以促进事业单位社会服务质量的提升，更好地为广大人民群众服务；强化事业单位会计核算工作可以确保事业单位可持续的发展；强化事业单位会计核算工作能够提高财政资金的经济效益和社会效益。因此，应该提高对事业单位会计核算工作的重视程度，立足于事业单位会计核算工作的基层实际工作，理解事业单位会计核算工作的重要意义，认真分析事业单位会计核算工作存在的问题，加强学习和研究工作，找到完善事业单位会计核算工作的措施，为事业单位会计核算工作的开展，事业单位管理体制的进一步改革，促进社会主义市场经济体系的进一步建立服务。
1目前事业单位会计核算工作中存在的问题
1.1“其他应付款项”现象泛滥
一些事业单位的管理者和会计人员从本单位或者个人的小利益出发，对原本作为预算外收入的资金列入“其他应付款项”，达到应付检查和节流资金的目的；还有些事业单位将收取的手续费、工本费和其他费用列入“其他应付款项”中，而不列入收入，这样可以达到私设“小金库”的目的。综上“其他应付款项”不但造成财务管理上的混乱，更造成了国有资产的损失，还是引起贪腐的一个重要因素。
1.2会计核算工作制度化不严格
首先，事业单位会计核算工作的规范性较差，一些单位长期存在会计账务处理不规范、会计事项登记不全和处理不及时、原始凭证未按规定填制、违法使用白条的现象。其次，票据报销程序和审查制度不规范，在一些事业单位的会计工作中队票据报销程序和审查不缜密，造成报销内容填列不全、报销程序混乱，一些人借报销达到不当取利的目的。其三，事业单位会计工作者不具备从业的资格证书，造成会计核算工作缺乏必要的、技术上的和人员资质上的保证。其四，部分事业单位会计内控机制没有完善，内控机制的欠缺严重制约事业单位会计核算工作质量的提升。最后，部分事业单位擅自进行大宗商品的采购，造成费用过大和收支混淆的问题。
1.3收付实现制不完全适于事业单位核算工作
随着社会主义市场经济的快速发展，事业单位的经济活动也日益活跃和复杂，而单一的收付实现制将会计核算期定义为一年，这样的矛盾造成了会计核算期和收付实现制的不平衡，影响事业单位会计信息的真实和准确。
2完善事业单位会计核算工作的重要意义
首先，完善和强化对事业单位会计核算工作的实施可以提高事业单位会计人员的综合素质，促进其更好地适应经济和社会的发展。其次，完善和强化对事业单位会计核算工作可以促进事业单位社会服务质量的提升，更好地为广大人民群众服务。其三，完善和强化事业单位会计核算工作可以确保事业单位可持续的发展，确保事业单位各项目标的系统、连续地实现。最后完善和强化事业单位会计核算工作能够提高财政资金的经济效益和社会效益，更好地促进社会和谐、稳定、科学地发展。
3完善事业单位会计核算工作的措施
3.1进一步完善事业单位会计核算工作的管理制度
建议通过建立和完善事业单位会计管理体系促进事业单位会计核算工作的管理制度的建立，事业单位可以根据具体的实际情况，选择适合于本单位或者本行业的事业单位会计核算工作的管理体系，通过管理体系细化和实施推进事业单位会计核算工作的管理制度的建设。
3.2增强事业单位会计核算工作的监督力度
首先，监督和检查事业单位会计账目设置的合法性。其次，检查会计凭证、会计账簿、财务会计报告的真实性；其他会计资料与主要资料的完整和统一性。其三，监督和检查事业单位会计核算工作是否符合国家法律、会计制度以及行业规定。最后，严格检查事业单位会计工作的人员的资质。
3.3建立事业单位计提折旧制度
建议事业单位主管部门及早建立适合于事业单位的计提折旧制度，通过良性运行模式和正确的补偿机制，确保事业单位固定资产管理进入良性循环，以更为科学的方式来反映固定资产的增值保值情况。
3.4建立事业单位会计核算集中制度
首先，对事业单位会计核算进行统一的集中管理，事业单位统一由会计核算中心办理，单位只设一名报账员到会计核算中心办理报胀业务。其次，成立核算中心，统一对资金进行结算。最后，统一会计核算。核算中心对各单位提供的原始凭证，经审核无误后统一填制记账凭证、登记会计账薄、编制会计报表。通过上述办法可以有效加强事业单位会计核算工作的质量。
结语
综上所述，事业单位是我国特有的一种组织，它负有一定的社会职能，由于其非盈利和国有化的特征，因此，只有加强对其会计核算的管理力度才能更好地实现：国家财政资金的合理、有效使用；提高事业单位提供社会服务的能力；事业单位会计人员综合能力的发展。本文建议通过加强事业单位会计核算管理制度、加强监督检查工作、加强会计人员责任制等方式对事业单位会计核算制度进行管理、监督和控制，希望可以达到有效促进事业单位各项改革的作用。
参考文献
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[2] 王德思. 事业单位会计核算存在的问题及改进措施[J]. 民营科技. 2010，08.
[3] 苗慧. 浅谈行政事业单位会计核算中存在的问题及改进[J]. 中国市场. 2010，09.
