根据金华城市环境卫生协会提供的数据显示，目前金华市区年产量垃圾30多万吨，日产垃圾超过1000吨，人均生活垃圾年产量为440公斤，金华市且每年以8%至10%的速度增长。居民生活垃圾源头分类是以垃圾产生源头的每个家庭把生活垃圾按规定类别分类收集，再将分类收集的垃圾分类投放到指定地点。该分类行为是实现垃圾无害化、减量化和资源化的首要和关键环节，并从根源上决定了垃圾管理这一系统工程的成败。
1.金华市居民生活垃圾处理的目标任务
根据2012年7月份，《浙江省人民政府关于进一步加强城镇生活垃圾处理工作的实施意见》，金华城区从2012年11月启动生活垃圾分类，2013年和2014年是城区垃圾分类试点阶段，2015年城区已实现垃圾分类覆盖率55%的省政府要求目标。随后，金华市出台了城区生活垃圾分类五年规划，从2015年底开始，力争未来5年内，生活垃圾分类收集处理率达到70%，生活垃圾无害化处理率达到98%以上，生活垃圾资源化利用比例60%以上。
2. 金华市城区居民生活垃圾源头分类行为调查
通过深入金华城区的保集半岛、南国名城、江滨、北苑等四大典型小区进行社会调查和走访。主要针对城区居民生活垃圾源头分类基本常识、处理习惯、分类环境等问题，采取了入户调查和拦问相结合的方法，调查共计发放问卷200份，回收189份，回收率94.5%，通过QQ、微信等方式收到网上答卷285份，调查结果统计与分析如下。
2.1城区居民生活垃圾源头分类基本常识的调查
正确认知垃圾分类是做好居民生活垃圾分类工作的前提条件、源头所在。常见的生活垃圾主要为厨余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其它垃圾。在被问及“是否清楚生活垃圾如何分类？”时，有53.33%的被调查者表示“不知道”。“在对具体垃圾属于可回收垃圾”等问题，只有10.62%的人能够完全正确区分。居民对废纸类垃圾的认知比较高，有95. 34%的居民知道纸类属于可回收垃圾，其次是剩菜剩饭和瓜果皮核，95.24%的居民知道属于厨余垃圾，而对废弃纸巾、牛奶盒等的认知较低，很多人对有害垃圾了解不足。
2.2城区居民生活垃圾处理习惯的调查
居民对生活垃圾分类的态度和习惯直接影响居民垃圾分类的效果。通过“您认为居民生活垃圾有必要进行分类吗？”等问题来衡量城区居民对生活垃圾源头分类的态度，79.54%的受访者认为垃圾分类有必要。在投放垃圾时，20.4%的居民表示会注意垃圾桶上的分类标志。在回答“您平时是怎样处理生活垃圾的？”、“如果您没有分类处理垃圾，主要原因是什么？”等问题，53.33%的居民平时都是将家里的所有垃圾统一装袋后扔到小区垃圾桶内。而被问及未将垃圾分类处理的原因时，仅有7.54%的人认为是收集嫌麻烦，30.23%的人认为不同的垃圾分开装浪费垃圾袋，60.5%的居民认为不知道如何分类，高达78.45%的居民则认为小区的垃圾桶都是混着装垃圾的，分了也白分。
2.3 关于金华市区居民生活垃圾分类环境的调查
针对居民生活垃圾环境的调查，在 “金华市市区居民生活垃圾箱的分类标示和设置您是否满意？”答题中，91%的人认为是满意或很满意，也有9%的被访者表示不满意。在“您通过什途径了解垃圾分类的基本常识？”中，86%的被访者表示是通过电视媒体知道的垃圾分类基本常识，表明大众传媒尤其是电视在垃圾分类知识的传播中功不可没，在“您身边的社区有垃圾分类的宣传活动吗？”的问题调查中，47%的人表明社区有垃圾分类的海报或宣传栏，说明垃圾分类进社区的宣传工作做得有待继续加强。
3.金华城区居民生活垃圾源头分类工作引导策略
根据对金华城区居民生活垃圾源头分类处置行为的调查分析，城市居民生活垃圾源头分类处置行为不够普及，主要表现在是居民分类意识比较薄弱、监督执行力度差、宣传力度有待提升。因此，针对调查结果的实际情况和存在问题，并借鉴其他城市在居民生活垃圾源头分类处置的成功经验，提出以下宣传、监督等引导策略。
3.1 明确设置生活垃圾分类标识
垃圾分类标识作为引导人们积极参与垃圾分类并正确投放垃圾的图形文字颜色复合体，其易识别性与易理解性直接影响公众垃圾分类行为的正确性，进而影响其垃圾分类行为的积极性，对于垃圾分类管理和收集具有重要作用。垃圾分类标识应浅显易懂，除了一级分类图符的存在，还应贴上具体的实物图和文字说明。同时，垃圾分类标识以颜色辅助提示用户，比如用绿色表示可回收垃圾，黄色表示可堆肥垃圾，红色表示不可回收垃圾。
3.2 多措施培养城市居民垃圾源头分类意识
由调查结果可以得知，目前金华市民的垃圾分类知识主要来自于各类媒体和知识读物，所以为了培养居民的垃圾分类意识和知识，要继续在各类传媒上通过公益广告和小贴士的形式宣传垃圾分类的基本常识，使居民熟知垃圾分类的益处，能够对家中的生活垃圾进行合理分类合理投放。垃圾分类意识的培养是垃圾分类行为的必要前提，只有通过多种方式加深居民的垃圾分类意识，才能使居民在生活中自觉进行垃圾分类， 为垃圾减量化提供良好的群众基础。
3.3 加强生活垃圾分类工作的监督和管理
金华目前多个小区的生活垃圾装运时通常采取整车运输，运输环节并不能采取有效区分政策，导致源头的垃圾分类工作被忽视。另外，有的小区设置的有害垃圾也与回收和不可回收垃圾一起装运，使得垃圾分类工作在最后环节变为空话，金华的垃圾填埋场距离市区较远，一些区域的垃圾车直接到就近的空地卸运，并且对有害垃圾（比如旧电池、荧光灯管等）收集完毕后不知如何处置的尴尬局面。采取垃圾分车装运，在垃圾收集、清运环节都坚持分类处置的原则，不要让垃圾分类在处置终端称为空话。
3.4 尝试推行垃圾袋实名制和垃圾分类奖惩制度
国内外一些经济和文化发达城市的垃圾分类制度很完善，对垃圾袋收费制度推行有丰富的经验。在政府特制的分类垃圾袋上，印上居民的住宅地段号和房号，以此作为识别垃圾袋出自哪家哪户的标志，根据该标志，可以追查垃圾投放的源头。这项制度在在很大程度上能够培育了居民的垃圾分类行为，金华市相关部门可以在居民文化程度和收人水平较高的几个成熟小区进行试点，实行垃圾袋分类制度，可以尝试垃圾袋少量收费，并对垃圾投放量较少的居民实行奖励。
4. 结论与启示
通过以上调查研究，要改变“垃圾围城”的困境，必须构建一套以居民为核心，有效的激励机制，加强与居民相连接的利益链条，使居民有积极性主动参与垃圾分类。同时将生活垃圾中的可回收资源纳入循环经济体系当中，有害垃圾单独处理，留给环卫工人处理的、最终进入终端处理环节的只剩下不可回收资源。可见，只要牢牢抓住公众这个环节，构建一套持续有效的激励机制，那么金华市“垃圾围城”困境的破除指日可待。
中图分类号：G646 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）11-0069-02
一、引言
生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物，一般分为四大类：可回收垃圾、厨房垃圾、有害垃圾和其他垃圾。近年来，随着我国经济的发展和城市建设的推进，城市化进程在不断加速，城市人口不断增多，城市的生活垃圾也随之增多。生活垃圾如果处理不当不仅污染土壤、水质、大气，还侵占大量的土地，影响人类生活，给城市环境和社会经济的发展带来一定的影响。因此，城市生活垃圾的处理越来越被关注。
如何处理生活垃圾，既可以减少生活垃圾对城市的污染，又可以对资源进行二次深入开发一直是社会关注的问题。本文以四川省南充市为例，针对此问题进行了细致深入的研究，选取了南充市6个有代表性的典型小区中的400户居民，通过问卷调查、走访、访谈、跟踪调查等方式了解了社区生活垃圾的分类处理现状、困难、居民生活垃圾分类处理的动力及小区对生活垃圾的管理等方面的情况，以明确南充市居民生活垃圾处理的现状、存在问题，并寻求可行的解决措施。
二、调查结果
（一）小区居民对生活垃圾分类处理的认识
调查表明大部分居民比较赞同垃圾的分类回收，如大约80%的居民认为非常有必要进行垃圾分类；较多的居民对垃圾分类处理的益处认识比较到位，有接近62.0%的居民认为垃圾分类处理可以减少环境污染和资源浪费。
根据样卷发现，在垃圾分类处理的实施过程中，居民的认识还存在一些问题，依然存在约19.5%的居民不清楚生活垃圾分类的必要性，大约21.6%的居民认为垃圾分类比较烦琐，这在一定程度上影响了生活垃圾的处理效果。除此之外，外部条件的限制也影响了垃圾的分类处理，大约27.8%的居民因没有足够的容器，不能做到垃圾的分类处理。
在生活垃圾的回收处理上，57.9%的居民认为可回收和不可回收这两种分类方式可以接受，11.6%的居民认为食物垃圾和非食物垃圾这两种方式可以接受，能够接受更详细的垃圾分类方式的居民所占比例很少，如将垃圾分为食物垃圾、非食物垃圾、有毒有害垃圾的居民仅有7.4%的比例，以上数据说明居民对生活垃圾处理的认识不够，需要对其进行垃圾分类处理相关知识的宣传和教育。
调查显示，部分居民认为小区垃圾分类处理和小区的管理存在一定关系，74.0%的居民认为如果政府采取奖励或惩罚的方式督促此项活动，小区生活垃圾的分类处理效果会更好；如果政府对小区生活垃圾处理采取收费和罚款等方式给予奖惩，36.2%的居民认为按照每户收费比较合理，54.2%的人认为如果居民做到将垃圾分类处理，可以适当降低收费标准或不收费。通过以上分析我们不难发现，小区居民在对生活垃圾处理的认识层面存在很大问题。
（二）居民生活垃圾家庭分类搜集处理行为
调查表明小区生活垃圾的家庭分类处理现状不佳，仅有26.3%的居民在家里丢放垃圾时经常做到分类处理，有高达33.7%的居民从未进行过垃圾分类处理。有些居民虽然进行垃圾分类处理，但分类不够精细，尤其是有毒有害物品处理效果，在调查的居民中仅有29.3%的比例能够做到将塑料、纸或纸壳、厨余垃圾等进行单独存放，能够将电池、药品等污染较大的废弃物品做特殊处理的比例非常低，仅有15.2%，还有一些居民考虑过对这些物品进行单独处理，但小区没有便利的条件。
小区生活垃圾处理效果与小区居民生活垃圾丢放行为存在很大关系，调查显示，有高达31.9%的居民从未进行过生活垃圾的分类丢放，说明小区居民对生活垃圾的分类认识不到位。48.2%的居民有对生活垃圾进行详细分类处理的意愿，但因为小区中的垃圾箱种类不够用，没有办法对生活垃圾进一步分类处理，说明需要物业或管理层面的部门对此项活动提供支持和保障。
废弃物品的回收也强化了生活垃圾的分类处理效果，调查显示有45.8%的居民愿意出售纸壳（废纸）、塑料、金属、废弃衣物等生活垃圾，说明在垃圾的回收和分类处理上，有偿回收的作用是不可忽视的，但比例相对较低，说明居民在这方面的认识需要加强。
（三）小区管理和宣传活动
小区生活垃圾的处理效果与小区的管理和宣传存在很大关系，调查显示大部分小区没制定生活垃圾管理等相关条例，仅有33.7%的小区能经常进行生活垃圾分类益处的宣传活动，但没有采取强制措施，说明小区对生活垃圾分类处理的管理和宣传不到位。在小区生活垃圾的分类处理上社会公益等宣传较少，如在调查小区中有74.4%的小区从没有社会相关组织进行垃圾分类处理方式与益处的社会公益宣传活动。
（四）小区生活垃圾回收处理
小区生活垃圾的回收及垃圾站处理垃圾的方式是生活垃圾处理效果的有力保障，所以生活垃圾的处理需要相关部门的配合，任何一个环节出现问题，生活垃圾都得不到最终的有效处理。调查显示，回收站能做到对垃圾进行分类回收的比例仅占35.8%，对厨余垃圾进行堆肥处理的比例是17.8%，利用沼气池发酵的比例是20%，还有一些厨余垃圾被随意堆放。对纸壳和废弃塑料的回收处理也不理想，虽然二者二次加工的回收效率已分别达到73.6%和62.5%，但仍有部分纸壳或塑料被随意堆放，使资源达到一定程度的浪费及对环境产生不同程度的污染。调查显示，有58.0%的药品、电池等有毒或污染较大的垃圾与其他的垃圾混合回收，仅有25.4%的此类垃圾做单独回收进行特殊处理，还有16.6%的此类垃圾被随意堆放。
三、小区垃圾处理及回收存在的问题
（一）小区生活垃圾丢弃存在的问题
通过分析不难发现，四川南充市生活垃圾的处理存在很多问题。首先，从垃圾的丢弃处理上看，一小部分居民因为文化程度比较低，不知道哪类垃圾可以回收利用，垃圾的回收利用有什么好处，甚至有些居民不能辨认垃圾箱上的“回收”与“不回收”的简单文字，说明垃圾箱的外观设计需要进一步改进，同时社区对垃圾回收利用的益处宣传不够。其次，有些居民因垃圾分类搜集需要一定时间，所以不愿意进行分类处理；还有一部分居民只是简单地做了垃圾的分类处理，如厨余垃圾为一类，其他的所有垃圾为另外一类，没有将电池、针管、药品等有毒物品做单独处理；还有部分居民只是将纸壳、塑料袋、塑料瓶、废旧衣物等可以出售的垃圾进行单独分类，而其他的所有垃圾为另外一类并进行统一丢弃。能够做到将药品、电池等有毒物品进行单独处理的居民非常少。我们知道电池、药品等有毒物品对环境污染是非常大的，仅一节干电池污染的水量就足够一个人一辈子的用水量，如果每个人都将电池随意丢弃，那么其对环境的污染程度是非常大的。第三，还有部分居民有对垃圾进行详细分类处理的意愿，但是没有足够的容器，或者小区的垃圾回收箱设置很简单，仅有回收和不可回收两大类，即使做了详细的分类但在丢弃时还是与其他垃圾混合丢弃。
（二）小区生活垃圾回收存在的问题
首先，由于社区对生活垃圾的处理不够重视，即使生活垃圾分为可回收和不可回收两部分，但是由于没有统一的规范，垃圾清洁人员在收集处理垃圾时还是将可回收和不可回收垃圾混合收集。这在一定程度上打击了小区居民分类丢弃垃圾的积极性。其次，由于政府对小区的生活垃圾处理缺少必要的监管措施，大部分小区对生活垃圾的丢弃和回收都是处于一种放任状态，也在一定程度上影响了垃圾的分类处理。
四、小区生活垃圾处理对策
目前，小区生活垃圾的处理和回收存在很多问题，无论是居民、社区还是垃圾回收站等都有不同程度的责任。首先，社区要保证小区内有足够的垃圾回收容器，小区至少要有可回收、不可回收以及电池和药品有毒物品回收三类回收容器。第二，社区要加强居民生活垃圾处理的宣传与监管工作，对小区居民要经常宣传垃圾回收处理对资源的回收利用和环境保护的益处，对不按要求进行分类处理的居民要采取不收取其生活垃圾或惩罚等方式进行督促。小区要有垃圾引导员，并对垃圾清运工进行监督，对其不按要求回收垃圾的行为进行惩罚。第三，社区要适当地改变垃圾箱的外观设计，适当增加简易图案，以增强其可辨认的直观性，使得文化程度较低的居民降低垃圾分类箱的识别，并加强其对垃圾分类处理益处的认知。第四，政府要加强垃圾分类处理的管理工作，要制定严格的垃圾分类处理奖惩的法律法规，或设置多种方案以达到生活垃圾最大程度的回收利用，如增加清洁工的工资、加强垃圾回收站的管理、在回收站附件建设生活垃圾二次资源回收利用体系。监督小区对居民处理生活垃圾的管理，可采取奖惩结合或居民生活垃圾处理收费的方式，如果居民不按规定处理生活垃圾则增加其垃圾回收管理费，用作垃圾二次分类的工作人员的奖励，如居民进行垃圾分类处理则免去其生活垃圾管理费，对那些长期坚持垃圾分离处理的居民要进行适当的资金奖励，以扩大影响和垃圾回收的效益。第五，政府也可采取加大生活垃圾处理费用投入的方式，对生活垃圾有偿回收，即按不同生活垃圾种类进行有偿回收，以强化生活垃圾处理的效率。
中图分类号：X705 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）2-0067-05
1 引言
垃圾分类是指按照垃圾的成分、属性、利用价值、对环境影响以及现有处理方式的要求，分离不同类别的若干种类。欧美发达国家与国内城市的垃圾分类经验带来的启示：垃圾分类是垃圾进行科学处理的前提，为垃圾的减量化、资源化、无害化处理奠定基础。成都市位于四川盆地西部，成都平原腹地，东与德阳、资阳毗邻，西与雅安、阿坝接壤，南与眉山相连。成都市下辖锦江区等9区6县，代管4个县级市。2014年末，成都市辖区建成区面积604.1 km2，常住人口1442.8万人。1952年9月1日，正式获批为四川政治、经济、文化中心。作为一个正在蓬勃发展的城市，成都市已将垃圾分类的工作提上了日程。笔者对成都市垃圾分类的现状进行了分析，发现了其中的问题，提出了相关建议，希望能改善已有的垃圾分类处理模式。此外通过分析调查问卷，得到居民对于成都市垃圾分类现状的认识情况。在分析国外成功处理模式的基础上，提出成都市垃圾分类实施的建议。
2 成都市垃圾分类的现状
2.1 成都市生活垃圾收运现状
目前，成都市生活垃圾基本上采用的是混合收集的方式。居民将生活垃圾装袋后投放到垃圾桶（箱）内，由人力车送往垃圾中转站或垃圾压缩房；运输上采用国内外较先进的压缩式运输方式，压缩式运输可节约运输费用，也为垃圾的卫生填埋带来便利。可回收物的含量逐年上升，若将废纸、废塑料、废玻璃瓶等可回收再生资源混入垃圾中，不对其回收利用将造成资源的极大浪费；而且混合收集增大了生活垃圾的运输量，增大了垃圾无害化处理的难度，不利于垃圾的后期处理。相对于混合收集，分类收集是城市生活垃圾处理可持续发展的首要环节，是实现垃圾三化的必须方法。
2.2 生活垃圾处理现状
目前，成都市区的生活垃圾处置方式主要是填埋处置，其他县级市、县的处置方式见表1[1]。从表1可见，成都市生活垃圾处理状况欠佳，处理方式单一，主要为填埋处置，现有的简单的垃圾填埋场或堆放场大多已趋于饱和，填埋方式也未达到卫生填埋的要求，对周围的大气、水和居民生活带来污染。随着垃圾产量的逐年增加，当更多的填埋场再次达到饱和时，必须寻找新的场地销纳垃圾。因此，仅靠单一的填埋处置方式已经远远不能满足垃圾无害化和资源化的要求。
2.3 生活垃圾的组成现状
2013年中心城区生活垃圾处理量约4835 t/d，较上年增长3.3%，预计到2020年，中心城区生活垃圾处理量⒃龀さ皆7200 t/d。据生活垃圾监测资料，近4年中心城区生活垃圾具体组成如表2所示。
从垃圾组成来看，近几年中心城区生活垃圾以厨余类为主，占生活垃圾组成的50%～70%，其次是纸类和橡塑类，占生活垃圾组成的17%～22%，余下的金属类、玻璃类、灰土类等大致占12%～20%；从垃圾可燃性来看，近年来灰土、砖瓦、玻璃、金属等不可燃物占生活垃圾组成约5%～10%，呈缓慢增加的趋势[2]。
从垃圾回收的角度看，尽管中心城区生活垃圾中“纸类、橡塑类、纺织类、玻璃类、金属类”的比例大致在20%左右，但其中真正适宜回收利用的比例不超过10%，主要原因有以下两点：①日常生活产生的回收价值较高的绝大多数可回收物（如纸板、纸盒、塑料瓶等）经过保洁人员、拾荒人员、废品收购人员的分拣分流，已进入了再生资源回收体系，而实际进入环卫收运体系的大多是已无回收价值或回收价值较低的废品（如餐巾纸、厕纸、碎玻璃等）；②部分混入环卫收运体系的可回收物受到高含水率的生活垃圾污染，可回收价值较低。
2.4 前端分类投放情况
2.4.1 分类方式
青羊、武侯、成华和高新区主要将生活垃圾分为“可回收物、餐厨垃圾（厨余垃圾）、有毒有害垃圾和其他垃圾”四类；锦江区按照生活垃圾能否回收将生活垃圾分为“可回收和不可回收”两类，将餐厨垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾都归为不可回收垃圾；金牛区按垃圾的含水率高低将生活垃圾分为“干、湿”两类，将可回收垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾归为干垃圾，将餐厨垃圾归为湿垃圾。
2.4.2 设施设备配置
各试点小区主要配备了塑料垃圾桶作为分类收集容器，桶身印有收集的垃圾类型名称，并以不同颜色加以区分。分类垃圾桶一般设置在楼栋单元门口或小区道路交汇处，主要由试点小区物业公司负责安装和管理维护。但由于资金投入和小区面积的不同，各试点小区分类垃圾桶设置数量差异较大，而垃圾桶颜色随意性较大，不利于推广。除了普通塑料垃圾桶外，武侯区还在试点小区安装了地埋式垃圾分类收集容器；在锦江区的分类试点小区中成都市绿色地球环保科技有限公司（以下简称绿色地球）安装了可回收物专用收集箱，并向住户发放垃圾袋和二维码，首次将信息化产品用于垃圾分类活动。
一些分类试点小区还设置了二次分拣房，用于对分类垃圾进行二次分拣。但由于二次分拣的指导理念有误，分拣过程容易造成二次污染影响周边住户，目前绝大多数二次分拣房均已废弃或另作他用。
2.4.3 二次分拣
二次分拣行为在日常生活中是普遍存在的，包括了两个层次：第一个层次是从混杂的垃圾中分拣出特定大类垃圾，如拾荒人员从垃圾桶或果屑箱内将可回收物拣出，又如小区保洁人员在清理垃圾时会自发地拣出垃圾桶内混杂的可回收物，这是分类的基础；第二个层次是对同一大类的垃圾进行细分，如将混杂回收的再生资源再按金属、玻璃、塑料、橡胶、纸类等细类拣出分类，甚至回收加工企业还会按金属类型、塑料原料类型等进行更细致的分类，这是分类的提升。除锦江区绿色地球公司外，中心城区大部分试点小区的二次分拣都停留在第一个层次。
3 调查问卷分析
3.1 调查问卷的内容设置
调查人群为居住在成都的市民，采取网络问卷的方式，围绕着调查的主旨，问卷的内容主要包括以下三部分：
①居民对于自身的垃圾分类意识及实际行动；
②居民对于成都市的环境、垃圾分类现状的认识；
③居民对于垃圾分类推行不顺利的看法及对垃圾分类的建议。
3.2 问卷的调查结果分析
（1）有效回收问卷100份，但是由于采用网络调查的形式可能老年人人数不多。
（2）环保意识与环保行为脱节。
近年我国加大对生活垃圾分类处理的宣传和立法力度，《中华人民共和国环境保护法》、
《中华人民共和固体废物污染环境防治法》、 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法规的颁布以及各级政府对居民生活垃圾分类回收制度的投入，使得居民对垃圾分类回收的好处认知度较高。通过对数据统计分析可知垃圾分类迫切性的居民占76%，而其中只有40% 的居民会经常或每次对生活垃圾进行分类处理。造成该现象的主要原因是：
①居民仅靠环保意识和公民意识很难再实现垃圾分类回收的行为习惯；
②多数家庭仅通过一个垃圾塑料袋储存家庭生活垃圾，客观导致只能将垃圾投入到一个垃圾桶里；
③居民在垃圾分类工作中处于被动的状态
在问及对垃圾分类的建议时，多数的人都认为应该加强对居民环保意识的培养及分类知识的普及，可见居民都在处于被动的等待政府采取措施才能进行垃圾分类的状态。其实成都市垃圾分类的宣传和基础设施建设较从前已有了显著的进步，关键是市民意识的进步并未跟上设施的建设进步，举个例子：很多垃圾桶有垃圾分类的标识可是市民并没有主动的将垃圾分类投放。
4 走访垃圾分类居民示范点双流胜利镇
此次走访时间是2016年7月10日，地点在四川省成都市双流县胜利镇街区，它是成都市垃圾分类示范点中的一个。
4.1 垃圾分类设施
垃圾分类箱与平时所见的垃圾箱不同的有以下几点。
（1）有的垃圾桶是三桶一体，比两桶一体的多了有害垃圾的分类桶。
（2）在最常见的两桶一体的垃圾箱上，除了文字还有图示表明哪些属于可回收垃圾哪些属于其他垃圾。
（3）有只提供回收有毒有害垃圾的垃圾桶。
（4）垃圾回收站负责到人，工作人员的名字及照片贴在回收站外，利于监督。
4.2 垃圾分类的实施情况
总体来说，胜利镇街区的垃圾分类回收的配套设施建设的非常完善，可见政府的投入资金很大，且垃圾分类机构管理的很有效。但是，在调查过程中，仍发现垃圾桶里的垃圾并未按垃圾分类来做，仍是垃圾入桶，但未分类，即未从居民家开始分类，垃圾的源头未分类。可见：
①群众对垃圾分类意识不强，政府对垃圾分类宣传的不够全面、深入。
②更有群众觉得垃圾分类的事情应该是当地环卫部门的事，不是他们关心的事情，他们只是按照政策来做。体现出了不够主动，处于被动接受，未能深刻领会垃圾分类对于当地环境及当地可持续发展的意义。
5 国外成功的垃圾分类处理方法
5.1 德国
德国垃圾分类回收利用工作走在了世界的前列，他们的很多方法值得学习[3]。德国有比较完善的法律法规体系来保障垃圾分类工作顺利进行，如《废弃物处理法》、《废物分类包装条例》、《循环经济与废弃物处理法》、《可再生能源法》等，并强化配套相关实施条例。德国从垃圾回收到循环应用主要还是通过私营回收公司。由于法规严密，执行到位，德国政府通过垃圾分类有效地达到大量有用垃圾资源的回收和利用，加之财政政策的支持，使得参与其中的私营公司盈利颇丰，从而实现环境保护和资源利用。比如在汉堡，每年年初，地方主管机构都会将新一年的“垃圾清运时间表”和“垃圾分类说明”挨家挨户地投到各家的信箱，以方便居民遵照执行。每个生活社区设置专门的轻型包装物回收箱，还有三个成套的专门收旧玻璃的回收桶： 分别收集透明、褐色、绿色的玻璃瓶罐。通常在每个小区也设立专门的收集箱。居民还可以按时间表的规定时间将旧纸捆扎好摆放在自己家附近的街道边，回收公司会及时收取，一般每月1～2次。对金属易拉罐和一次性饮料瓶等回收率较低的容器，实行押金制度。
德国的垃圾回收、运输、处理都由私人企业承担，一般按垃圾桶容积和垃圾类型向居民家庭收取垃圾处理费。如果未按垃圾桶类型投放对应的垃圾且未限期整改的，清洁公司就会直接撤走原有垃圾桶，换上一种高规格的垃圾桶，提高收取的垃圾处理费，从而加重整个小区住户的垃圾处理费用，所以一旦乱倒垃圾，不仅会招来邻居的谴责，甚至有可能被管理员赶出公寓。
德国完善的政策法规体系保障了分类体系的正常运转，其法规体现了几个主要原则：预防为主的原则；污染者付费，谁污染谁治理的原则；共同承担的原则；合作的原则。对于不按要求乱倒垃圾的情况，会通过提高收费等手段进行惩罚。
德国在垃圾处理上体现了一个先进的理念。首先推行清洁生产、产生废物少的产品；其次对不可避免而产生的废物应以无害化的方式最大限度地循环利用，如德国许多城市都有跳蚤市场供人们交易二手物品，回收纸类、塑料等原料；第三对于那些无法再利用的，通过焚烧处理回收热能，焚烧残渣进行卫生填埋。
德国许多城市实行定时定点收集大件家具、家用电器等，政府每年年初会将收集的时间安排等分发到每个家庭；德国人从小就接受垃圾分类的教育和指导，使得垃圾分类成为了一种社会常识，而邻居、房东等也会指导新来的家庭如何进行分类。
5.2 日本
虽然各个地区的分类方法有所区别，但是大体上可分为可燃资源垃圾、不可燃资源垃圾、大件垃圾、一般垃圾。这几类又分为若干子项目，每个子项目又可细分。比如，一个香烟盒，其间的纸盒、外包的塑料薄膜、封口处的那圈铝箔，这个香烟盒就要分为三类，外包是塑料，盒子是纸，铝箔是金属，所以这件东西就要分为三类丢弃。
东京市共有 23 个特别区，每个区的政府官网上都附有垃圾分类表，按照假名五十音图的顺序对垃圾进行逐一分类，总共可分为 14 类，分别是容器包装塑料类、可燃垃圾、金属陶器玻璃类垃圾、粗大垃圾 （ 长度超过 30cm 的家具、寝具、电器产品、自行车等） 、罐装类、瓶装类、打印机墨盒类、摩托车类、废纸、干电池、喷雾器罐、液化氧气罐、白色托盘、塑料瓶和不可回收类 （ 这一部分要交由专门的机构处理） 。
另外，垃圾的回收也是有严格的时间规定的，住宅区管理人员给市民发放的日历中都有明确的标记。比如说新宿区在周二和周五是可燃垃圾的排放日，周四和周六分别为可回收垃圾 （ 资源垃圾） 和金属陶器玻璃类垃圾的投放日，而且必须在 8∶00前，其它日期和时间不可回收。
除了一些特定的公共场所，日本的街道上一般是看不到垃圾桶的，垃圾全部要带回家自己处理，而垃圾分类的时间限制又迫使民众养成一个良好的垃圾投放习惯，如果错过了某一N垃圾的投放时间，就要等到下一周，久而久之家里的垃圾便会堆积如山。这是日本政府为了保持街道清洁而采取的一项强硬措施，效果显而易见。
在日本，丢垃圾都是充满了人文关怀，很多丢弃充满了感人的细节。丢弃的报纸会捆扎得整整齐齐； 丢弃的废电器，电线会捆绑在电器上； 扔掉可使用的自行车上会贴一张小纸条： “我是不要的”； 盛装液体的容器，是被空干、清洗干净后扔掉的； 带刺或锋利的物品，要用纸包好再放到垃圾袋里； 用过的喷雾器，一定要扎个孔，防止出现爆炸现象。
综上所述，德国和日本的生活垃圾分类成功经验可归纳为：①建立以“源头减量、重复使用、循环再生以及回收处置”为核心理念的垃圾分类管理和循环利用体系，实现产品生命周期的全程管理；②按照计类计量收费和产生者付费的原则收取垃圾处理服务费，通过经济利益来激励和引导全社会参与垃圾分类活动；③完善的法规体系和高效的监督执法有效地约束了生活垃圾分类投放处置及居民付费等行为；④通过垃圾分类政策宣传和知识普及，使垃圾分类成为社会共识和生活常识；⑤分类方式和收运处置体系建设与经济技术发展水平相适应。
6 建议
6.1 加快政策法规制定
加快《成都市生活垃圾减量及分类管理办法》及相关配套规章，以法律规章的强制性保障分类工作的长期有效性，使垃圾分类投放、收集、运输、资源化利用、无害化处置等各个环节纳入依法管理的轨道。
奖罚分明，在加强监管的基础上，对于不符合法律要求和规定的行为进行有力的惩罚，从而起到提醒以及制止这类行为的作用；对于严格遵守规定的行为的企业、个人进行鼓励，从而起到激励公众的作用。在如何对居民进行激励的措施上，可以结合各地区的具体情况适当的借鉴其他地区或者外国的成功经验。例如在巴西的部分城市，当地政府为了激励居民进行垃圾分类，制定了用可回收垃圾换取食物或其他日常用品的措施，通过这种激励的措施来加强居民自觉进行垃圾分类。
制定并贯彻落实生活垃圾减量及分类激励政策，积极落实国家产业政策，加大财税对符合条件的生活垃圾分类收运处置和再生资源回收利用项目的扶持力度，积极落实各项优惠政策，优先给予专项资金、土地、能源等方面支持，鼓励企业积极参与“源头减量、重复使用、循环再生以及回收处置”工作，逐步建立生产者责任延伸制度。设立和完善财政补贴机制，研究低值可回收物、家用废旧电器和有害垃圾等的回收利用和无害化处置补贴机制。建立利益导向机制，引导群众分类盛放和投放生活垃圾，鼓励对生活垃圾实行就地、就近充分回收和合理利用，推动分类积分兑换体系建设，对参与生活垃圾分类活动表现杰出的单位、家庭及个人予以表彰奖励。
6.2 完善基础设施建设
加快推进生活垃圾分类收运处置基础设施建设，重点开展转运站改造、社区回收网点、厨余垃圾和有害垃圾收运处置设施建设。将生活垃圾投放收集设施、垃圾转运站点、垃圾分选场地等纳入公建配套项目优先保障建设用地供应，用地纳入土地利用年度计划和建设用地供应计划。符合《划拨用地目录》的项目，应当以划拨方式供应建设用地。加强生活垃圾分类管理信息化平台和生活垃圾溯源跟踪能力建设。
6.3 简化垃圾分类相关知识，加大宣传力度
可以用图片代替文字，这样可以加深阅读者的印象，也让阅读者更易接受； 也可以制定政策让企业在其生产的商品包装上表明其所属的垃圾种类，如在牛奶盒上标注 “可回收物”字样，这样做可以让消费者更乐于实行垃圾分类。并且，可以通过各种媒体和各级学校大力进行垃圾分类回收的宣传教育，也可以建立环境博物馆p环境保护体验馆之类的场所，从多方面普及环保知识，使环保理念深入人心。
6.4 合理布局和设置垃圾箱
应增加垃圾桶个数，特别是在居民区，可设置每栋楼专有的垃圾桶。其次，目前我国垃圾箱仅仅分成可回收和不可回收两大类，借鉴英国、加拿大等国家的做法，可以将可收回垃圾、不可回收的垃圾进行更细致的分类。
6.5 推动垃圾分类处理产业化
在政府的大力支持下，我国垃圾处理资本行业已初步培育了垃圾焚烧发电厂建设与运营、垃圾卫生填埋场建设与运营、垃圾收运等几大市场。我国应从多方面入手努力改进以配合垃圾分类回收产业化。
6.6 发挥行业专业优势
充分发挥生活垃圾分类工作涉及的包装行业、再生资源行业、环境卫生行业、固废处理行业、物业管理等行业协会组织作用，开展行业自律和培训，建立行业标准，推进本行业涉及的生活垃圾分类减量方面的工作开展。
充分发挥民间组织、专业机构和相关企业的专业优势，解决生活垃圾分类减量涉及的专业问题。积极推行政府购买服务方式，引导和鼓励各类社会团体、企事业单位和个人参与生活垃圾减量、分类处置和再生资源回收利用。
参考文献：
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中图分类号：X3 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）07（c）-0020-02
随着城市化发展、各项消费的增加，垃圾的产量和种类都随之增加，固体废物呈现产量日益增加，成分逐渐复杂，有害物质不断增多的特点。垃圾是放错位置的二次资源[1]。重新审视生活垃圾的管理和处置问题后，各国的垃圾处理纷纷从垃圾的末端处置-循环利用-源头减量向源头减量-循环利用和末端处置方向转变[2]，所以源头把关很重要。只有在垃圾分类的源头就做好分类垃圾，后续回收垃圾，利用垃圾才更易进行。而在一个城市中，城市居民是垃圾的生产者，也是垃圾分类源头处理者，在垃圾分类的管理过程中，垃圾能否进行有效分类，很大程度上取决于城市居民的垃圾分类行为。
1 理论条件
在进行生活垃圾管理过程中，以垃圾产生的源头个人家庭作为整个管理过程的第一个环节，每个家庭把其产生的垃圾按规定类别分类收集，如将玻璃、报纸、金属、塑料等不同的垃圾分装在不同的垃圾袋中，将这些分类的垃圾分类投放到指定地点的行为[3]便是关于生活垃圾源头分类行为的含义。
目前，垃圾分类行为研究中比较有影响力的计划行为理论[4]认为：影响现实行为的主要决定因素是行为的意向，行为的态度、主观规范以及感受到的行为的控制会通过行为意向影响现实行为。Stern和Oskamp的复杂环境行为模型认为[5]：环境行为是一系列因果相关的内外部因素共同作用的结果。其中外部因素包括具体结构、社会制度和经济激励，内部因素包括一般的和特定的环境态度和信仰、信息以及行为意向。基于这个环境行为模型，Guagnano等提出的A-B-C理论认为，生活垃圾循环利用行为是个体对循环利用所持有的态度变量和外部条件共同作用的结果[6]。
2 研究过程
为了科学分析南京市的居民生活垃圾源头分类行为影响因素，本文依据生活垃圾源头分类行为的基本内容、对环境行为专家的访谈以及国外的成功的经验，借鉴文献，对垃圾分类行为研究设计了20题项。所有变量可分为三部分，第一部分为人口统计特征；第二部分为居民垃圾分类意识、行为、认知度调查；第三部分为环境知识、环境态度、环境责任变量，环境知识、环境态度和环境责任变量分别有4个指标。此部分采用5点Likertt量表进行计量，分为极不同意、不太同意、一般、比较同意以及非常同意。
调研方法主要采用纸质问卷自填调查法，选择在人口流动密集的南京商业区（如新街口）以及居民区附近公园（如玄武湖公园、鼓楼公园）随机拦截发放调查。总共回收问卷350份，筛选出有效问卷，排除掉同一个家庭中不同成员的问卷，只保留一份，其中252份为有效问卷。南京是我国垃圾分类8大垃圾分类试点城市之一。参与南京垃圾分类试点的小区有鼓楼区聚福园小区、建邺区月安花园、白下区梅花山庄、玄武区锁金村街道。选择这些街道进行随机发放问卷，总共回收了150份问卷，其中121份是有效问卷。对所有问卷进行整理后，运用SPSS统计软件进行相关性分析、因子分析以及回归分析等。
2.1 南京市居民垃圾分类行为现状描述
2.1.1 居民进行垃圾分类的主观意愿情况
将愿意进行家庭垃圾分类中非常愿意、比较愿意、一般、不太愿意、极其不愿意分别赋值5、4、3、2、1，在不提供分类垃圾桶和垃圾袋的情况下，对于参与垃圾分类的活动，居民的综合得分为4.179283，意愿程度83.6%；在试点小区提供分类垃圾桶和垃圾袋的情况下，居民的综合得分为4.311475，意愿程度86.2%。所以，不管是不是垃圾分类的试点小区，居民都有很高的参与家庭垃圾源头分类的意愿。
但是居民究竟有多少是真正是将自己的主观意识变成行动的呢？对垃圾分类主观意愿和是否已经进行垃圾分类进行交叉分析，见表1。
由表可知：有约82%的居民愿意进行垃圾分类，在这些愿意进行垃圾分类的家庭中有60%的家庭已经进行了垃圾分类，还有40%的居民并没有按照自己的意愿进行家庭垃圾粗分类。对于是否愿意进行垃圾分类持无所谓态度的人，只有接近一半的人做到垃圾分类了。
2.1.2 实际垃圾分类情况
不同的垃圾应有相应的处理方式，正确的处理方式影响着垃圾分类的有效性。在全部被调查者中，居民垃圾分类究竟执行的如何？有关家庭垃圾的处理方式，调查发现：对于废报纸、杂志与硬纸板、饮料瓶、酒瓶以及其他罐头瓶、废弃衣服、桌布、鞋子等可回收利用的垃圾，试点小区很少有人选择混在一起乱投放，一般都选择卖个垃圾回收者或者进行垃圾分类投进分类垃圾桶；剩饭、果皮等不可直接回收利用的厨余垃圾，127人中有91人会分类投放， 也就是说厨余垃圾分类有72%的人配合了试点小区的分类政策。对于废旧电池灯这些危险且不可回收垃圾，试点小区的居民做的也较好。而普通小区居民因为垃圾分类设施有限，即使居民垃圾分类热情很高，因社区没有分类垃圾桶的缘故，居民中真正付出垃圾分类行动的就大打折扣了：对于废旧电池废旧电灯泡这些危险不可回收物品，246人中，选择与一般垃圾分开投放的只有83人，这种行为无疑会对环境造成难以估量的伤害。如此分析下来，试点小区就可回收垃圾、厨余垃圾、不可回收垃圾、其他垃圾的分类执行情况，居民的平均配合度大约在85.9%。南京市普通小区居民对于垃圾分类的配合度只在62%左右。
2.2 垃圾分类行为影响因素探索
2.2.1 人口统计特征与垃圾分类行为
Kolter[7] 认为，人口统计特征主要分为性别、年龄、家庭人口、家庭结构、受教育程度、职业、经济收入、国际、种族及宗教等十类。本文以性别、年龄、家庭结构、受教育程度、单位性质和家庭年收入等六项表达人口统计特征变量的内容。探讨人口统计特征与南京城市居民垃圾分类行为是否存在关系，通过实证，运用SPSS进行单因素方差分析，通过Sig值是否小于0.05来对它们之间的关系进行界定（见表2）。
Sig值0.002小于0.05，说明家庭结构在垃圾分类行为上存在显著差异。有孩子的家庭分类行为均值高于没有孩子的家庭的垃圾分类意愿行为均值。这种现象说明家长在家庭中具有的责任意识，愿意进行垃圾分类来教育和影响孩子。父母正在为孩子树立榜样，也许多年之后或者未来几代之后，居民的垃圾分类行为均值将普遍上升。
此外，还有性别、年龄等的单因素方差分析，分析结果表明：性别因素Sig F=0.052>0.05，性别因素与垃圾分类行为无明显相关性；年龄Sig值无限接近0
2.2.2 垃圾分类认知度与垃圾分类行为
居民能辨别清楚哪些是可回收垃圾，哪些是厨余垃圾，哪些是危险不可回收垃圾吗？垃圾分类除了需要居民的意愿和配合，有效地垃圾分类关键是居民能否进行正确地分类，能否按照小区垃圾桶的设置要求进行分类，所以对垃圾可回收、不可回收、厨余垃圾等的辨别能力要求至关重要。在运用SPSS统计软件进行垃圾分类认知度与居民参与垃圾分类行为的分析：方差分析结果Sig值0.000小于0.05，居民对垃圾分类的了解程度与垃圾分类的行为有显著相关关系。垃圾分类为负值一般说明被调查者垃圾分类知识薄弱，常常可能会把可回收垃圾当作不可回收，不可回收当作可回收等。我们不认为认知程度为负数时对垃圾分类有好处。所以，排出不利因子后分析，我们发现：垃圾分类的认知度从1-5，垃圾分类行为均值逐渐增加。随着对垃圾分类知识的了解度越深，居民进行垃圾分类的意愿越强，进行垃圾分类行为的人越多。
2.2.3 环境素养与垃圾分类行为
以环境知识，环境态度和环境责任作为自变量，垃圾分类行为作为因变量来进行回归分析（见表3）：
由B值构成Logistic逐步回归方程， Logit（P）=-61.268+5.843环境知识+5.797环境态度+5.685环境责任，P的概率预报模型（如图1）。
无论是在多元线性模型，还是在二项逻辑回归模型中，环境知识、环境态度和环境责任对垃圾分类行为都产生显著正向影响。
在二项逻辑回归模型中，环境知识、环境态度、环境责任都在1%的显著水平上，对垃圾分类行为产生积极效应，体现出很强的解释能力。环境知识、环境态度、环境责任这三个变量的发生比率分别为 Exp（B）=344.880、329.429、294.391，也就是说，环境知识、环境态度、环境责任的等级水平，提高一个等级，愿意进行垃圾分类比率的比值，比原先分别提高344.880、329.429、294.391倍。对是否愿意进行垃圾分类的影响程度中，其中环境知识的解释能力>环境态度的解释能力>环境责任的解释能力。
3 结语
目前，南京市居民拥有较高的垃圾分类热情，但没有落实到行动中；垃圾分类知识还尚欠缺，而垃圾分类的认知度不够会影响居民进行垃圾分类行为，所以，政府和相关职能部门应当加大垃圾分类知识的宣传力度。对于什么样的宣传方式更加有效，调查中发现居民们通常是通过广播电视接触到垃圾分类知识，而且居民最容易接受的宣传方式也是广播电视，另外通过社区宣传也更容易让居民接触到和了解到垃圾分类知识。所以，政府和相关职能部门应通过多渠道加大垃圾分类知识的宣传。社区内垃圾分类设施的完善对垃圾分类行为无疑也是很重要的，政府应该加大投资和建设垃圾分类设施，有了可以供居民进行垃圾分类的设备，居民才更加可能去投身到垃圾分类的环保之举中去。最后，在调查中发现的各类因素中，居民强调在源头已经做好了垃圾分类可是回收垃圾时垃圾工又混在一起处理了，让居民的源头分类工作变成了无用功。居民的垃圾分类热情被相关职能部门的举动泼了冷水，还会坚持去进行垃圾分类吗？既然居民做好了源头工作，相关职能部门是不是严格做好中间、最终处理环节比较好呢？只有垃圾分类形成了完整的链，居民的垃圾分类行为才会可能永久的持续循环下去。政府和相关职能部门以身作则，将垃圾分类进行到底。
参考文献
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我国是世界上垃圾处理负担最重的国家之一，有资料显示我国600多座主要城市生活垃圾年产量接近2亿吨，人均年产垃圾500公斤，并且以每年超过10%的速度增长，许多城市已经陷入“垃圾围城”的尴尬境地。而在城市生活垃圾中，居民生活垃圾占城市生活垃圾清运量的60～70%。但目前居民生活垃圾的回收利用机制效率并不高，大量可回收物品混同于普通垃圾流入垃圾处理厂进行焚烧或填埋等方式的处理，这不仅增加了垃圾处理的时间和成本，还造成了资源的浪费。
一、对城市居民生活垃圾的界定
城市居民生活垃圾是指包含城市居民的衣、食、住、行等各方面产生的垃圾，具体细分为厨余垃圾：指一般家庭餐前餐后产生的有机废弃物，如菜叶、剩菜、剩饭、果皮、蛋壳、茶渣、骨头等；可回收垃圾：可以再生循环利用的垃圾，包括废纸、玻璃、塑料、金属、布料等；有害垃圾：需特殊处理的垃圾，如废旧电池；其他垃圾：一些难以回收的垃圾，如厕纸。
二、建立城市居民生活垃圾回收机制意义重大
随着城市中心的不断开发利用，出于综合的考虑，垃圾处理厂一般建设在离市中心很远的地方，这样增加了垃圾处理的成本。并且随着近期国家全面放开二胎政策，城市人口即将迎来下一个高峰，城市居民垃圾的产生量也将大幅度增加，城市生活垃圾的处置不仅占用大量的土地资源，而且对大气、地下水、土壤和植被等也造成污染，危害了人们的健康，解决好城市生活垃圾的意义重大。同时，城市生活垃圾也被认为是最具有开发潜力并将不断增长的一种资源，因此研究城市生活垃圾回收机制的现状，提高城市居民生活垃圾回收率，将“垃圾围城”变成“资源围城”是现代城市发展亟需解决的现实问题。
三、城市居民生活垃圾回收机制存在的问题
（一）城市居民对垃圾分类观念迷糊不清
随着城市化的加剧，城市生活垃圾的成分也越来越复杂，居民对于垃圾分类的概念并没有特别清楚的认识，多数只知道垃圾桶上将垃圾分为可回收和不可回收，并且无法正确将一些不常见垃圾进行分类，因此在扔垃圾时也没有严格按照垃圾桶上的指示。当然这些分类远远是不够的，会给后续回收环节带来不便。主要原因可能在于本身学术界对垃圾分类的研究就很不成熟，对于垃圾分类的研究必须全面分析垃圾的物理、化学等性质以及其对环境和社会的影响。分类过多可能造成垃圾回收设备和程序变得尤为复杂，占用太多时间和资源，分类过于简单又可能给后续处理带来很大的麻烦。另外，居民自身对分类知识的不全面也是原因之一。很多居民忙于追赶城市化的快节奏生活，并没有用心对垃圾分类的相关知识进行学习。
（二）缺少回收动力，分类投放效果不佳
从政府的角度看，目前仅制定了一些规定仅对政府和环保部门的工作提供技术指导，但并没有出台一套完整的针对垃圾分类的法律法规来规范和监督居民的行为，导致垃圾投放行为并不具有强制约束力。从个人的角度看：环保意识尚未真正植入人心，在经济价值和环保价值相冲突时居民多会倾向于前者。想要将回收机制落实到实处，必须打好群众基础，使居民深刻意识到垃圾资源化的重要性。
（三）垃圾回收行业未能真正市场化、产业化
目前，我国的垃圾回收处理产业依旧是以政府补助为主的公益性事业，这样的运营模式并不能长久，并且运行机制效率不高。没有有序的市场竞争和完整的产业链条支撑，也造成管理上的障碍，比如很多分散在全国各地的拾荒者，他们经常在垃圾箱中翻找有价值的垃圾，将整理好的垃圾又再次弄乱。
四、解决城市居民生活垃圾回收机制存在问题的对策和建议
（一）学术界加强对垃圾分类的理论研究
高校和一些科研中心应加强垃圾分类方面的理论研究和技术研究，注重基础层面的调研。生活垃圾的成分十分复杂，并且根据不同国家、不同城市、不同季节也会有所不同。在研究垃圾分类的理论和技术的同时，必须充分考虑这些因素的变化，使理论和技术具有一定的弹性，能够适应更大范围的使用。
（二）扩大对居民环保意识和垃圾分类知识的宣传力度
政府要加强宣传工作，通过网络、广播、报刊和电视等媒体进行全方位、多角度的环保宣传和垃圾分类知识的普及工作，比如：通过央视或地方电视台增加关于垃圾分类回收的公益广告。各级学校加强对环保和垃圾分类工作的宣传，提前对学生进行引导，比如开展一些主题班会、演讲比赛等校园活动提升学生的环保意识。
（三）建立完善的法律法规，加大奖惩和监督力度
一套完善的法律法规要做到公平、公正、公开，包含对垃圾投放、收集、运输和处理全部过程的约束，涉及对回收主体、回收客体和回收内容的全部要素的政策规范，才能使城市生活垃圾回收机制具有让人信服约束力。同时，可以借助舆论的力量进行执法监督，惩恶扬善，奖惩分明。
（四）以小区为单位建立“社区回收便利店”
要想将拾荒者真正纳入到整个环保行业，形成产业链条并不是一蹴而就的事，首先需要取消个体流动商贩的形式，按地区对他们进行身份识别统一编号分发废品回收专用证，再以小区为单位设立社区回收便利店；将分类好的生活垃圾变卖给便利店赚取积分，积分可用来兑取便利店的日常用品或者指定商家购物折扣，这样也能带动商家的消费人群提高商誉。最后由有指定回收证的人来提取便利店中分类好的垃圾卖给垃圾中转站，这样也扩大了环保行业的岗位需求，让拾荒者不再过“游击”生活，政府也需制定一些特殊政策给他们的家庭带去关怀。另外，垃圾回收产业运营不能光靠政府补贴，需转变成有竞争能力的企业性质，通过投标或者招标的形式将民间基金聚集起来。
如果地球上连一滴干净的水，一口干净的空气都没有，那还要赚那么多钱，拼命城市化有何用？为了更好地保护气土水要管理好生活垃圾，有效回收城市居民生活垃圾是实现减量化和资源化的最有效的方法。只要人人都切实做到垃圾分类回收，共建一个资源节约性，环境友好型社会，城市将更加美好！
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施
方
案
第一中学生活垃圾
分类工作实施方案
为全面落实生活垃圾处理减量化、资源化、无害化的总目标，不断推进全县节约型社会建设，根据《**市城市生活垃圾分类管理条例》和《**县城市生活垃圾分类工作三年行动实施方案》的有关要求，加快推进生活垃圾分类与源头减量制度的实施，在学生中开展推进资源全面节约和循环利用的理念灌输及实践，按照**市有关生活垃圾分类工作的相关部署，扎实推进校园生活垃圾分类试点处置工作，结合实际，特制定**县第一中学生活垃圾分类工作实施方案，具体如下：
一、 工作目标
落实强化国民教育基础性作用，着力提高全体学生的生活垃圾分类和资源环境意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，为推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局、建设美丽**作出积极贡献。引导和强化全校师生生活垃圾分类意识，实现从“要我分”到“我要分”的主观意识转化，达到垃圾分类宣传率100%，垃圾分类知识知晓率100%，逐步提高垃圾分类投放正确率，实现生活垃圾从源头减量。
二、实施步骤
（一）
广泛宣传，营造工作氛围
学校通过多种形式全面开展生活垃圾分类知识教育工作，规范生活垃圾分类投放收集贮存工作。组织全体师生开展垃圾分类知识的宣传普及工作，充分利用国旗下讲话、学校广播、横幅、黑板报、班会课、展板开展大规模的持续深入的校园宣传活动，使全校师生人人皆知生活垃圾分类活动并养成主动分类、自觉投放的行为习惯，形成垃圾分类“人人有责、人人尽力、人人作为”的良好氛围。切实提高学校全体师生对垃圾分类工作的知晓率、参与率、投放准确率。
（二）
完善硬件，纳入常规
1、科学调整垃圾桶布点
规范设置统一密闭、统一颜色、统一标识收容设备，将不同分类的垃圾桶合理布点，保证垃圾收集点、垃圾桶整洁、规范、齐全，周围环境整洁。及时添置垃圾分类设施设备，不断完善，使分类垃圾桶做到方便使用。制作明显标识，在分类垃圾桶上张贴，帮助指导师生、家长分类投放垃圾。
2、改造垃圾箱房
对垃圾箱房进行美化提升，明确四分类容器放置区域、张贴分类标识，在箱房上公示物流去向和每日分类垃圾产生量。并建立完善校内生活垃圾分类台账制度，记录生活垃圾种类、数量、去向等信息。
3、引入“绿色账户”垃圾分类激励机制
借助**二泉生活固体废物处理处置有限公司推出“绿色账户”垃圾分类激励机制，覆盖群体广泛参与的“互联网+垃圾分类”的数据平台。配套提供具备二维码扫描的身份识别卡；利用互联网、物联网融合技术，实现垃圾投放的有源可溯；积分管理系统具备积分录入、查询、兑换和管理功能，积分管理系统与积分终端实现网络互连，回收物资、积分等数据应实时上传至积分管理系统。
为了调动全校师生正确分类的积极性，开展“垃圾换积分”回收活动，按标准分类投放垃圾的可累计获得积分，积分可兑换成学校办公用品。数据化平台对各办公室、各年级教室回收资源垃圾种类、数量进行登记，并录入积分管理系统，保证数据采集准确可靠。
以“分类可积分、积分可兑换、兑换可获益”为理念，引导师生正确对垃圾进行分类，还可获得若干积分换取相应积分及实物奖励。让师生不仅感受到参与生活垃圾分类的乐趣，而且也从“绿色账户”兑换活动中得到了实惠。
（三）
明确制度，确保常态长效
1、组织机构
建立垃圾分类工作领导小组，负责生活垃圾分类处置工作日常宣传指导和管理、监督和检查；校党总支、办公室、政教处、总务处等各部门形成合力，全体师生积极参与。
组
长：略
副组长：略
成
员：略
2、明确分类标准
结合《**市城市生活垃圾分类管理条例》的分类标准，垃圾分类的社会可操作性和程序可操作性，自治区政府生活垃圾分类宜遵循“大分流，小分类”的原则，其中“大分流”的大件垃圾、园林垃圾、餐饮垃圾和装修垃圾这五类生活垃圾实施专项分流收集收运处理，其他类生活垃圾根据可资源化程度和性质分为资源垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和一般垃圾。其中资源垃圾细分为纸类、塑料、金属、玻璃、衣物。
3、落实定期巡查
建立校园“督导员、宣传员、管理员”三支队伍。发挥“三员”队伍引导、监督、检查的积极作用，将校园垃圾分类工作纳入常态化管理。在每天固定的时间段内，各部门落实专人检查监督分类回收情况，管理到点、到人。
4、规范运输渠道
进一步规范收运行为，结合**县垃圾清运文明行业创建工作，加强对分类收运人员清运工作要求和作业规范的培训，由专人定点上门回收四分类分类垃圾，大件垃圾等、杜绝收运过程中的混装混运、不文明操作和扰民作业，提升公众对清运行业的满意度。改善分类收运车辆的车容车貌，车身张贴分类标识，接受市民对分类收运全过程的监督。
由**生活固体废物处理处置有限公司负责在**县第一中学回收的生活垃圾主要为资源垃圾和有毒有害垃圾。其中未污染的报纸、杂志、书本、纸张、纸板、清空的饮料瓶、塑料瓶、文件夹等垃圾为资源垃圾，电池、灯管、过期药品等垃圾为有毒有害垃圾。
（四）
总结反馈
针对各处室和班级垃圾分类工作情况，学校垃圾分类工作纳入文明处室、班级优秀个人（全体教师和学生）的考核范围，对推进垃圾分类工作成绩显著的处室、班级和个人给予表彰奖励。
三、实施要求
（一）
生活分类垃圾投放要求
1、办公楼：每层配备容量120升塑料两分类垃圾桶一组（资源蓝色、一般灰色各一个），纸张垃圾箱一个；每栋楼配备容量120升塑料有害垃圾桶1个。
2、教室：每间教室配备容量120升塑料两分类垃圾桶一组（资源蓝色、一般灰色各一个），纸张垃圾箱一个；每栋楼配备容量120升塑料有害垃圾桶1个。
3、公寓楼：每层配备容量120升塑料两分类垃圾桶一组（资源蓝色、一般灰色各一个）；每栋楼配备容量120升塑料有害垃圾桶1个。
4、太阳城校区垃圾房要求：配备3分类收集桶，包括一般垃圾4个，资源垃圾4个，有害垃圾1个，消杀桶1个，分类钳3个。
5、总校区垃圾房要求：改造现有垃圾池为垃圾房（一般垃圾桶摆放区域面积不小16平米；资源垃圾及有害垃圾桶摆放区不少于10平米；一般垃圾和资源垃圾摆放区域隔开），于配备3分类收集桶，包括一般垃圾10个，资源垃圾6个，有害垃圾1个，消杀桶1个，分类钳3个。
6、建筑垃圾堆放点：校园内规定设置的建筑垃圾临时堆放点，用于校园建设产生的建筑装潢垃圾的临时堆放，并由施工方将硬垃圾（包括水泥、沙子、砖块、瓷砖、混凝土碎块等）和软垃圾（包括木花、木屑、碎板、碎木条、软管、墙纸等）进行有效分类后进行袋装化处理，由机关事务管理局联系我公司安排专运车辆上门收运进行清运；
7、大件废弃物回收点：校园内设置的大件废弃物回收点临时堆放点，用于校园建设产生的大件废弃物（废旧课桌椅、电器等）的临时存放，由各班级负责收集到回收点，由专运车辆上门收运进行清运；
（二）
收集时间
1.每天早晨上课前，中午上课前，晚自习前由值日生清理教室垃圾，收入教室垃圾桶内，水瓶和一般垃圾桶装满后，在下午放学铃响后30分钟内送到学校垃圾房，由垃圾分类回收监督员登记后统一存放。
2.纸张和有毒有害垃圾，每天由各班垃圾分类监督员送到教学楼一楼的回收处，放入指定垃圾桶内，由保洁人员处理。
（三）
宣传画面说明
1、办公楼、教室、公寓楼每一个垃圾分类桶摆放点，张贴相应醒目的投放标识、标志。
2、餐厅及后厨张贴垃圾投放标识标志及说明。
3、垃圾房张贴四分类投放要求、投放指南、投放类别。
（四）
清运工作
1、资源垃圾由**二泉生活固体废物处理处置有限公司根据情况定期进行称重清运，按照市场价回收建立积分档案，并每月初向学校发送电子版档案。
2、有害垃圾桶满后，校方联系公司进行清运。
3、总校区一般垃圾按原有清运人员清运至垃圾中转站；太阳城校区由校方安排人员清运至垃圾中转站。
（五）
图片样式
餐厨垃圾
投
放
点
厨余垃圾
投
放
点
一般垃圾
投
放
点
资源垃圾
投
放
点
有害垃圾
投
放
点
附件：1.具体垃圾回收方法及兑换规则
2.垃圾分类标识及示例
3.**县第一中学垃圾分类设施设备配置说明
垃圾回收方法及兑换规则
兑换时间：每月一次（具体时间待定）
上门预约回收垃圾时间暂定每周1次（具体时间待定）
具体可兑换规则如下：
分类
物品
回收单位
兑换积分
纸类
报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱等
1公斤（1000g）
70分
塑料类
塑料瓶、硬塑料等
1公斤（1000g）
250分
金属类
铁、铜、铝等制品
1公斤（1000g）
100分
有害垃圾
电池＼灯管＼硒鼓
/
/
具体可兑换商品如下（具体商品详见APP积分商城）：
物品名称
单位
所需积分
兑换值（元）
中性笔
支
100
1元
中性笔芯
支
50/100
0.5元/1元
抽杆夹/加厚抽杆夹
个
100/300
1元/3元
文件袋
个
100/200
1元/2元
牛皮档案袋
个
100/200
1元/2元
软抄本
本
100
1元
黑皮笔记本
本
600/800/1200
6元/8元/12元
得力胶水
瓶
200/300
2元/3元
橡皮
块
50/100
0.5元/1元
曲别针
盒
200
2元
大头针
盒
200
2元
文件夹单夹
个
600
6元
文件夹双夹
个
800
8元
四组文件筐
个
2000/2500
20元/25元
双面胶
卷
100/200
1元/2元
文件盒3.5CM
个
500
5元
文件盒5.5CM
个
600
6元
订书机
个
1500/2500
15元/25元
订书针
盒
150
1.5元
A4板夹
个
600/1000
6元/10元
A4打印纸
箱
16000/18000
160元/180元
长尾夹（1、2）
盒
1800
18元
长尾夹（3、4）
盒
1500
15元
长尾夹（5、6）
盒
1200
12元
A4彩纸
包
1200
12元
A4封面纸
包
2500
25元
红蓝双头铅笔
支
50/100
0.5元/1元
以上兑换物品会根据广大用户需求进行相应调整。
垃圾分类标识及示例
类别
分类标识
定义
示例
资源垃圾
表示适宜回收和资源利用的垃圾，包括纸类、塑料、玻璃、金属、织物、橡胶、家具、家用电器和电子产品及其他大件垃圾等。
主要有纸类（报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱等）、金属（铁、铜、铝等制品）、玻璃（玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品）、塑料制品（泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等）、橡胶及橡胶制品、牛奶盒等利乐包装、饮料瓶（可乐罐、塑料饮料瓶、啤酒瓶等）、纺织类等。
有害垃圾
表示含有害物质，需要特殊安全处理的生活垃圾，包括对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的灯管、家用化学品和电池等。
主要有电池（蓄电池、钮扣电池等）、废旧灯管灯泡、过期药品、过期日用化妆用品、染发剂、杀虫剂容器、除草剂容器、废弃水银温度计、废打印机墨盒、硒鼓等。
厨余垃圾
表示家庭、餐饮、机团单位食堂、集贸市场等产生的易腐性餐饮垃圾、厨余垃圾、废弃食材、废弃食物、废弃食用油脂等以及家庭产生的木竹、树枝、花草、落叶等。
主要有剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余、菜梗菜叶、肉食内脏、茶叶渣、水果残余、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。
一般垃圾
除上述类别之外，未能单独收集的各类生活垃圾。
主要有受污染与无法再生的纸张（纸杯、照片、复写纸、压敏纸、收据用纸、明信片、相册、卫生纸、尿片等）、塑料袋与其他受污染的塑料制品、破旧陶瓷品、难以自然降解的食物残余（大棒骨、大贝壳）、妇女卫生用品、一次性餐具、烟头、尘土等。
首先是资源垃圾，是指适宜回收和资源利用的生活垃圾，包括纸类、塑料、金属、玻璃和织物等。比如我们日常生活中常见的饮料瓶、玻璃瓶、布料、毛线玩具、牛奶盒、纸制品等。
其次我们再看一下有害垃圾，有害垃圾是指对人体健康或者自然环境造成直接或潜在危害的生活垃圾，包括废电池、废灯管、弃置药品、废杀虫剂、废油漆、废日用化学品及其容器、废水银产品等。大家看图，比如上面的干电池、手机电池、节能灯、过期药品、药品包装、油漆及油漆桶、指甲油、消毒剂等，
遇到此类垃圾，大家千万不可以随意丢弃，一定要投入有害垃圾桶内，由我们分类办公室的专业人员进行统一处理。
第三是厨余垃圾，是指家庭、学校中产生的菜邦菜叶、瓜果皮核、剩饭剩菜、废弃食物等易腐性垃圾，主要分为这四类：食材废料，剩饭剩菜，过期食品，果皮果核。
第四是一般垃圾，是指除可回收的、有害垃圾、厨余垃圾以外的混杂、难以分类的生活垃圾，包括废弃卫生巾、一次性纸尿布、餐巾纸、烟蒂、清扫渣土等。
比如下面这些
以上就是**市生活垃圾的四分类，我们罗列出来了生活中常见的垃圾分类图示，希望大伙能够积极地参与到垃圾分类中来，共同创造绿色美好**。
第一中学垃圾分类设施设备配置说明
一、垃圾分类配备说明
1、办公楼：每层配备容量120升塑料两分类垃圾桶一组（资源蓝色、一般灰色各一个），每栋楼配备容量120升塑料有害垃圾桶1个。
2、教室：每间教室配备容量120升塑料两分类垃圾桶一组（资源蓝色、一般灰色各一个），每栋楼配备容量120升塑料有害垃圾桶1个。
3、公寓楼：每层配备容量120升塑料两分类垃圾桶一组（资源蓝色、一般灰色各一个）。
4、太阳城校区垃圾房要求：配备3分类收集桶，包括一般垃圾4个，资源垃圾4个，有害垃圾1个，消杀桶1个，分类钳3个。
5、总校区垃圾房要求：改造现有垃圾池为垃圾房（一般垃圾桶摆放区域面积不小16平米；资源垃圾及有害垃圾桶摆放区不少于10平米；一般垃圾和资源垃圾摆放区域隔开），于配备3分类收集桶，包括一般垃圾10个，资源垃圾6个，有害垃圾1个，消杀桶1个，分类钳3个。
二、宣传画面说明
1、办公楼、教室、公寓楼每一个垃圾分类桶摆放点，张贴相应醒目的投放标识、标志。
2、餐厅及后厨张贴垃圾投放标识标志及说明。
3、垃圾房张贴四分类投放要求、投放指南、投放类别。
三、清运工作
1、资源垃圾由我公司根据情况定期进行称重清运，按照市场价回收建立积分档案，并每月初向学校发送电子版档案。
2、有害垃圾桶满后，校方联系我公司进行清运。
3、总校区一般垃圾按原有清运人员清运至垃圾中转站；太阳城校区由校方安排人员清运至垃圾中转站。
四、图片样式
餐厨垃圾
投
放
点
厨余垃圾
投
放
点
一般垃圾
投
放
点
资源垃圾
投
放
点
有害垃圾
垃圾分类是对垃圾进行科学、综合、高效处理的重要手段。通过对垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，可以把垃圾中多种有用的部分分离出来重新回收利用，变废为宝。对垃圾进行分类后再进行处理既能够大大地提高垃圾资源化利用的效率，同时又可以减少垃圾最终的处置量。它是实现垃圾减量化、无害化、资源化的重要途径和手段。
垃圾经过分类投放、分类收集后为垃圾地分类运输、分类处理提供了可能。例如对垃圾中的有机成分可以进行堆肥发酵处理，制成有机肥用于城市绿化建设；对餐馆厨余垃圾进行单独收集可以提炼生产油脂，用于工业生产，其残余部分进行堆肥发酵处理再利用；对热值较高的可燃垃圾进行焚烧发电，对没有回收价值的无机垃圾进行填埋处置。对垃圾进行分类回收利用处理后，可以减少污染，节省资源，有利于清洁生产和排废减量化[1]。
1 垃圾分类方法
从各城市对生活垃圾分类的方法来看，大致都是根据垃圾的成分构成、产生量，以及本地垃圾资源化利用和处理的方式来进行分类。经过多年的探索和尝试中国的生活垃圾，存在多种的分类方式，有的分为两大类即可回收垃圾和不可回收垃圾，在城市街道上可看到许多这类垃圾桶。有的分为三大类即可回收物、有害垃圾以及其他垃圾。目前比较普遍的分类方式是把垃圾分为四类，分别是可回收垃圾，厨余垃圾，有害垃圾和其它垃圾。（1）可回收垃圾主要包括废纸（不包括卫生间废纸），塑料，玻璃，金属和布料五大类。（2）厨余垃圾主要包括剩菜剩饭，骨头，菜根菜叶，果皮等食品废物。（3）有害垃圾主要包括废电池，废灯管，过期药品，医院垃圾等。（4）其它垃圾主要包括砖瓦，陶瓷，渣土，卫生间废纸，纸巾等难以回收的垃圾。
2 垃圾分类现状
生活垃圾是否分类收集及如何分类跟一个国家的经济生产水平，人的素质及政府的推广力度密不可分。发达国家的垃圾分类主要经历不分类，简单分类，精细分类三个阶段，而这个过程是相当漫长的，有的发达国家从提出垃圾分类到最终实现精细分类竟然花了数十年的时间，经历一两代人的努力才达到最终目标[2]。
多年来，我国许多城市在垃圾分类这一领域做了各类尝试和努力，例如通过报纸、广播、电视、网络等媒体渠道进行垃圾分类知识和意义的宣传教育，环卫、街道、社区等部门走进居民进行直接性的号召，在学校、单位等团体进行专题教育活动，以及政府制定相关的法律法规等，但至今收效甚微。之所以出现这种状况，主要原因有以下几点。
2.1 居民在思想上缺乏垃圾分类的意识，在行动上缺乏垃圾分类投放的自觉性。据调查，近八成的居民表示，平日扔垃圾时没有分类的意识和想法，居民对于可回收，不可回收垃圾，有害垃圾的概念仍然比较模糊。仅仅认为可用的，能够用来卖钱的就是可回收垃圾，而对于电池一类的有害垃圾但却很少将其单独分出来投放，或想分出来却不知道该投放在哪里，在扔垃圾时也很少关注垃圾桶的分类标识，仅仅是寻求方便，甚至有部分人认为将垃圾放入垃圾桶就已经很环保了，以至于形成了垃圾桶有分类但垃圾桶内的垃圾几乎都是混装的结果。
2.2 垃圾分类仍然以宣传、教育、引导为主要手段，缺乏相应的奖惩措施及监督机制来保证垃圾分类工作的落实。我国的垃圾分类工作在法律法规方面没有相应的约束机制，也没有相应的鼓励机制，虽然社会上经常会举行一些宣传性质的活动，也会对参加人员实行适当的奖励，但这仅仅是一个短期的、局部的行为，难以形成长期的、广泛的社会统一行动。
2.3 用于垃圾分类的资金投入匮乏。由于人力物力所限，环卫部门都是采用单一的垃圾车收集垃圾。受此情况的影响，居民则产生了即使分类投放垃圾环卫部门也是混合收集垃圾的想法，导致垃圾分类工作的恶性循环。
3 垃圾分类应对措施
在现阶段我国要做好垃圾分类的宣传，普及工作，制定一些垃圾分类的法规政策，标准，因为对很多市民来讲不但没有垃圾分类意识，而且没有垃圾分类知识，做好垃圾分类宣传和普及工作可以从以下几个方面入手[3-4]。
3.1 号召社区、志愿者和社会团体积极参与到垃圾分类的宣传，普及事业中，充分调动社会各种人力、物力、财力等资源，以营造一个人人参与垃圾分类宣传工作的氛围。
3.2 注重从国民教育入手开展生活垃圾分类宣传。尽快将生活垃圾分类的意义，知识普及到学校中，将垃圾分类知识纳入中小学教材和课外读物，在大学也开设生活垃圾分类知识培训讲座，把这项工作逐渐渗透推广至市民家庭，引导市民树立“垃圾分类从我做起，人人有责”的观念。
3.3 结合日常管理工作进行分类宣传。目前，很多城市生活垃圾分类仍处于起步阶段，管理还很薄弱，因此可以发动所有城管工作者当好宣传队，做好指导员，帮市民逐步养成生活垃圾分类习惯，而且，垃圾分类的执行需要持之以恒，不能半途而废。同时，还要意识到，垃圾分类是一项长期的环保举措，要求市民垃圾分类，是要全体市民放弃旧生活习惯，养成新生活习惯，这绝不是一朝一夕所能实现的。只是在街头摆几个分类垃圾桶，或在小区里发几份宣传材料就认为万事大吉，这种想法和做法是不可取的。其实，要真正实现一个城市的垃圾分类，需要从立法立规到宣传教育，从物质和精神准备到分类垃圾出路安排，经历长期艰苦的努力，才有可能真正实现。最后，要做好一些必要的科研工作，为垃圾分类工作打下坚实的基础。比如做好垃圾物理成份分析，通过做垃圾物理成分分析，可以了解城市生活垃圾的特点为：垃圾成份复杂，含水率高，厨余垃圾比重大，低回收价值的可回收垃圾多，高回收价值的可回收垃圾少。总之，实行垃圾分类绝不是小事一桩，对广大市民和各级领导来说，更不是举手之劳。这是一项长期的系统工程，只有认真规划，认真实施，垃圾分类才可能真正在城市立根，成为市民自觉遵守的一项工作。
4 结束语
实行垃圾分类是必要的，更重要的是后面应该有相应的处理设施，不能只讲分类收集垃圾，不讲分类运输、分类处理垃圾，因为收集上来的垃圾，最终是要被处理的。同时要认识到垃圾分类是一项长期艰苦的工作，不可能一蹴而就。
参考文献
[1]曹腾元.谈如何做好垃圾的分类收集与集中处理[J].才智，2011（31）：20-24.
据调查，全世界平均每天新增加垃圾490万吨，高出其可再生资源的近6倍。这些垃圾一方面侵占土地，污染土壤，水，空气，影响环境卫生；另一方面本身又含多种有用物质，是一种资源，如果将这些生活垃圾资源化回收利用，将是人类一笔可观的财富。垃圾分类与回收处理是校园文明程度的重要体现，校园垃圾分类可大幅度地减少垃圾增加带来的污染，节约垃圾无害化处理费用，有利于进行资源再利用，在校园中开展垃圾分类回收利用的活动不但可以使资源循环再利用节省资源，还可以培养学生环境保护的意识，普及垃圾分类知识，提高全民环保意识，全面推广垃圾分类回收处理，努力建设一个和谐美丽节约型的社会。
一、校园垃圾分类与组成
据调查，目前各高校的垃圾排放量与日俱增，对环境的压力越来越大，如废纸，塑料，废电池，果皮等，这些垃圾绝大部分是可回收利用的资源。美国环境学家内贝尔研究认为，生活垃圾90%都是可以回收的，这些潜在的原料资源可重新在资源循环中发挥作用。
在校园垃圾中，废纸约占10%，塑料包装约占5%，电池，碎玻璃约占5%，食物等饮食垃圾比重较大，约占80%。总体上看，在教学区的垃圾以废纸为主，数量所占比例较高，在食堂主要是餐饮垃圾，包括塑料餐盒和食物等，宿舍区主要有塑料食品包装，瓜皮，果核等。而以上校园垃圾可以归类于可回收物、不可回收物及有毒有害垃圾三大类。
（一）可回收物
可回收物指适宜回收循环使用和资源利用的废物。主要包括：
（1）纸类。未严重玷污的文字用纸，包装用纸和其他纸制品等，如打印纸、宣传单、报纸、各种包装纸、办公用纸、广告纸片、纸盒等。
（2）塑料。废容器塑料，包装塑料等塑料制品，如各种塑料袋、塑料瓶、泡沫塑料、一次性塑料餐具、硬塑料等。
（3）金属。各种类别的废金属物品，如易拉罐、铁皮罐头盒、铅皮牙膏皮等。
（4）玻璃。有色和无色废玻璃制品。
（5）织物。旧纺织衣物和纺织制品。
（二）不可回收物
不可回收物指在自然条件下易分解的垃圾，如果皮，菜叶，剩菜剩饭，花草，树枝，树叶等。
（三）有毒有害垃圾
有害垃圾指对人体健康或者环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物，也包括对人体健康有害的重金属或有毒物质废弃物，如废电池、废荧光灯管、水银温度计、打印机墨盒等。
二、校园垃圾处理现状及问题
经过为期两个月的走访调查，笔者总结归纳了中国矿业大学南湖校区垃圾处理的现状，现状可概括为以下几个方面：
（一）不同功能分区的主要垃圾成分不同
中国高校大多数功能分区明显,一般分为教学区、宿舍区、后勤服务区（食堂、教育超市、小卖部等）等,各不同功能区的垃圾成分差异很大。校园垃圾产生系数为0.5kg/人•d,可堆肥类约占80%,废纸约占5.0%,废橡塑占5.0%,废金属、废玻璃、废织物共占5%左右,其他垃圾占5%左右。教学区以可回收类废物为主,宿舍区以可回收类和可堆肥类为主,食堂产生的垃圾绝大部分是厨余等可堆肥类垃圾。
表1校园功能分区主要垃圾组成
校园功能分区 主要垃圾组成
宿舍区 塑料28%，废纸15%，废金属14%，果皮12%，废布料7%
教学区 废纸47%，塑料21%，废金属6.9%
后勤服务区（食堂、教育超市、小卖部等） 厨余垃圾55%，塑料食品袋20%，一次性筷子5%
（1）学生宿舍区主要是学生日常生活、休息的区域，学生生活丢弃物是其垃圾的主要来源。垃圾主要种类有：废纸（箱），塑料食品袋（瓶），果皮，废电池，生活废物，学生生活区的垃圾组分中塑料等可回收物品所占比例较大，这与学生的生活习惯相关。如在宿舍楼栋中，因为宿舍离食堂较远，许多同学叫外卖或吃方便面，这不但增加了垃圾桶内一次性塑料盒，方便面盒（袋）的数量，而且导致垃圾桶里有许多油或汤等不利于清洁的垃圾，这些废物不仅味道不好闻，而且还引来许多的蚊子。
（2）教学区的垃圾主要来源于学生学习及教师办公等，其垃圾组分主要是废纸，塑料食品袋，果皮，废电池，废文具；其中塑料、纸张等可回收物品所占比例较大，特别是现在许多同学早上带早餐到教室里吃，塑料食品袋较多，对这2个区域可回收资源的回收可大大减轻学校的垃圾运管压力，节约人力、物力，同时有助于垃圾的资源化，减少垃圾对自然环境的污染。
（3）后勤服务区（食堂、教育超市、小卖部等）的垃圾主要是塑料食品袋、剩菜剩饭、一次性筷子、果皮等等，而食堂的剩菜剩饭是食堂员工统一收集、处理，并由学校后勤部门统一管理，故食堂部分不做考虑，其它的垃圾组成与学生生活区相似，多数可回收。
（二）垃圾箱布局不合理、功能不明显
（1）中国矿业大学南湖校区垃圾箱布局较为凌乱散杂，而且多为单一的绿色垃圾箱，垃圾是混放的，并非“可回收垃圾箱”，这不利于垃圾的分类回收。教学区每个楼层每2个教室之间放置一个直径约25厘米、高约80厘米的圆柱体铁皮垃圾桶，塞入口较小、内部容量小，经常出现垃圾溢出情况，有损于公教区的环境美观度。宿舍区每个楼层只放置了一个直径约为50厘米、高约1米的蓝色垃圾桶，但是宿舍区每天产生垃圾量远远大于该蓝色桶的容载量，多数时间垃圾都是溢出或者堆放在垃圾桶周围，由于气候原因或者处理不及时导致垃圾桶区域杂乱无章、气味异常，进而降低了学生生活的幸福感。然而公共场合的垃圾箱放置地点不合理，有些应该放置垃圾箱的地方没有垃圾箱，或有的地方垃圾箱数量比较少，同学们有垃圾没地方丢，这会导致垃圾乱丢乱放。
（2）部分垃圾箱清理不及时，破损垃圾箱更换周期长，导致垃圾溢出垃圾箱。这有两个方面的原因：一是学校里产生垃圾的速度太快，量太多。二是学校后勤监管部门并未管理到位，后勤人员责任意识淡薄。
（三）校园垃圾基本采用袋装化
在可降解或可再生的塑料袋还未普及的年代，垃圾袋装化其实是人们为了干净、方便，反而却增加了白色污染，消耗了资金以及污染程度也与日俱增。假设500只（少估）以每只塑料袋0.1克计算要造成50克/月的白色污染。而且，有的塑料垃圾袋不结实或者没有把垃圾袋口扎紧，使垃圾散漏，这样使不少垃圾箱脏臭不堪，再加上人为破坏和浪费的，长此以往开支较大。
由此可见，垃圾袋装化并未起多大正面作用。相反，垃圾袋装化几乎失去了实际意义。
（四）学生的环保意识有待提高
即使学校设有“可回收垃圾箱”，一些同学也会不分类和乱分类，这关系到分类意识问题。垃圾的分类意识不强，看似分类的垃圾箱事实上和以前的效果是一样的。而且可回收和不可回收的界限不明，一些较为严格的分类并非为同学们所熟悉。而且部分学生环保意识淡薄，养成随手随地丢弃垃圾的不良习惯，将丢弃垃圾作为投篮游戏，致使部分垃圾遗弃在垃圾桶周围。
三、校园垃圾处理不当的危害
固体垃圾是校园各种污染物的最终形态，它的性质多种多样，成分也十分复杂，浓集了很多有害成分。固体废物对环境的危害极大，污染也是多方面的，主要表现在以下几个方面：
（一）占用校园土地面积，破坏地貌，影响美观
目前校园内的固体垃圾主要选择用露天堆存的方法来存储垃圾，这是一种最原始的存储垃圾的方法，固体废物如果不加以利用和处理，只能占地堆放。土地是宝贵的资源，而校园内的土地更是寸土如金，然而目前固体废物的堆积侵占了校园部分土地，造成了极大的损失。
（二）污染校园空气
固体垃圾中所含的粉尘及其他颗粒物在堆放时会随风飞扬，这些粉尘或颗粒物大多含有对人体有害的成分，有的还是病原微生物的载体，对人体健康造成危害。有些固体废物在堆放或处理过程中也会向大气散发出有毒气体，危害更大。由固体废物进入大气的放射尘，一旦侵入体内，还会由于形成内辐射而引起多种疾病。由于气候变化、堆放杂乱等原因，部分校园垃圾往往会变质腐败，散发腐烂恶臭，严重污染了校园空气，不利于广大师生的正常学习工作。
（三）危害师生人体健康
未经处理的校园固体垃圾可产生粉尘和有害气体进入大气，或者产生渗滤液污染水体和土壤，最后都可能以各种方式和途径由呼吸道、消化道和皮肤进入人体，危害在校师生的人体健康，使师生可能患各种各样的疾病。特别是危险性废物对人类的危害更加严重。
四、校园垃圾分类回收与处理的建议
针对中国矿业大学南湖校区校园垃圾处理的现状问题以及垃圾处理不当造成的严重后果，笔者认为实现校园垃圾分类回收再生可节省能源，防止公害，净化环境，回收资源，意义深远。
（1）逐步加大环保设施特别是分类垃圾桶的投入，并使其布局更为合理。如：在每个教室摆放小垃圾篓；增加篮球场等活动人员较多的地方的垃圾桶数量。与此同时还要及时建立垃圾分类回收体系，每一类垃圾不仅要告诉人们包括什么，同时还要说明不包括什么，当人们投放垃圾时，不能确定它属于哪一类，就可以放置在其余类垃圾桶中。要根据盛放垃圾的不同把分类投放的垃圾箱(袋)涂以醒目的不同颜色，并在垃圾箱上标注文字、图形，便于识别。
（2）加强对学生环保意识、垃圾分类意识及文化素质修养的培养，督促学生不乱扔垃圾并促使其养成良好的垃圾分类回收处理习惯。建议学校定期组织学生调查校园内垃圾情况，这有助于使学生认识到校园垃圾的严重性。同时多开展面向社会的公益活动，如在每年4月22日地球日、6月5日世界环境日时，组织学生上街宣传环境保护的重要性等知识，使环保意识深入人心。
（3）加大对环保和垃圾分类知识的宣传。举行以环保和垃圾分类知识为主题的政治学习、举办相关知识竞赛、班级内定期举行相关的主题班会等都可使同学们更好地理解此方面知识。
（4）校内设废品回收中转站（派专人管理），强制规定分时分类丢垃圾并制定废品回收制度。规定同学们以寝室为单位，先将垃圾进行分类后再投放至楼道垃圾桶。各寝室分好类的垃圾以月为时间单位，各院系轮流将可回收垃圾交至废品回收中转站，中转站卖出废品得到的资金可以转化为对垃圾分类方面的投入。同时，根据各院系每月废品回收总量和其总人数的比例对表现好的院系给予适当精神奖励或物质奖励，院系对表现好的班级或个人也给予适当奖励。
（5）后勤部门建立环保巡逻队。队员在校内进行不定时巡逻，若发现乱扔垃圾者可进行适当惩罚。如惩罚其负责打扫某一区域的卫生，让乱扔垃圾的同学体会到保洁工作的辛苦。
（6）生活垃圾分类收集是一项社会系统工程，只有社会形成了封闭的"分类收集-回收再利用-消费-再分类收集"的资源循环利用环，建立起完整的系统，分类收集才可能持久，才会有生命力。因此，校园垃圾处理是一项大工程。在这项大工程中，不但要做好垃圾分类回收与处理的研究，而且更应在现实生活中做好具体的垃圾分类回收与处理工作。只有这样才能为垃圾处理创造好的条件，使垃圾真正成为未来一种新的能源。垃圾分类收集是垃圾分类处理的前提，而垃圾分类处理是垃圾分类收集的保障和延续。因此，要及时建立与垃圾分类回收体系相配套的垃圾分类处理循环利用体系。生活垃圾分类管理，分别处置，落实责任，明确到人。学校可以组织回收废品活动，包括回收废电池，废纸，饮料瓶及其他可回收的废品。垃圾分类收集只是一种中间手段，它有利于生活垃圾处理和资源再利用，但不可能代替任何垃圾处理技术和方式。因此，在倡导垃圾分类的同时，必须重视垃圾无害化处理的设施建设。
五、结语
随着学校规模的不断扩大、学生人数的增加以及师生生活水平的提高，校园生活垃圾数量也不断增加。垃圾的简易排放和不当处理易造成巨大的环境污染，垃圾的分类回收与再利用既可以有效控制因垃圾的不当处理而导致的环境污染，有效减少资源的浪费，同时还能取得一定的经济效益。因此，建立一个合理健全的垃圾分类体系，确立一套有效可行的管理办法来对垃圾进行科学回收与处理，可以最大化地实现垃圾的源头减量化和垃圾的资源化，从而获得良好的环境效益和经济效益。
而且，垃圾分类回收处理是校园文明程度的重要体现。校园垃圾分类可大幅度地减少垃圾增加带来的污染，节约垃圾无害化处理费用，有利于进行资源再利用。在校园中开展垃圾分类回收利用的活动，不但可以使资源循环再利用，节省资源，还可以培养学生环境保护的意识。普及垃圾分类知识，提高全民环保意识，全面推广和落实完善的垃圾分类处理政策，建设一个和谐，美丽，节约型的社会。
参考文献：
二、教学目标：
1.让学生懂得“垃圾分类”的意义;
2.懂得“垃圾分类”的常识;
3.让学生学会并在今后养成“垃圾分类”的好习惯。
三、教学准备：
1.准备好画笔和纸;
2.准备好绘有纸盒、塑料瓶、香蕉(皮)、废弃电池、树叶、旧报的卡纸，同时准备好“可回收”和“不可回收”的卡片;(如上次环教一样)3.准备必须的视频录像。
四、教学方法：
1.首先，是让学生动手绘制“可回收”和“不可回收”两个标志的大体模板，有认真画的并且画得比较像的有奖励哦。
2.其次，通过垃圾分类小游戏，让学生们对垃圾分类知识有一定的了解。让学生学习到更多东西。
五、教学重点：
垃圾分类是怎么一回事以及要如何区分不同类型的垃圾;可回收是可以回收再利用，可以多次循环利用的垃圾;不可回收就是不能再收回利用，在自然条件下易于分解的垃圾(用过的面巾纸和卫生纸已经被污染了是不可回收的，厨房里的剩菜剩饭、菜叶、骨头，瓜皮果壳，树叶等);
认识有毒垃圾;垃圾分类的益处。
六、教学过程：
1.问题引入：
首先，我们会问，我们的学生：大家在日常生活中有没有乱扔垃圾的习惯啊?有没有学会垃圾分类呢?
2.我们对垃圾分类以一个小故事进行风趣的讲解;3.让学生们绘画“可回收”和“不可回收”两种标志的图案，并请三个学生上台进行展示自己的作品，同时讲讲自己对这两种标志的理解，踊跃的学生当然会得到我们的奖励。
4.请两位工作人员头戴“可回收”和“不可回收”的卡片条，我们的工作人员对“可回收”和“不可回收”进行举例解释说明。请以三个为一组的学生们上台对我们的卡片进行“垃圾分类”(一共四组)每一组分类完之后，我们的工作人员要对分类的正误进行说明评论哦。踊跃的学生会得到我们的奖励。
老师说说：大家从这个视频中学到了哪些东西呢?
5.朗诵《不乱扔垃圾顺口溜》
好学生，讲卫生，垃圾扔进垃圾桶。校内校外一个样，环境卫士人人争。
扔张纸，吐口痰，人的生命要玩完。可怕!
塑料袋，满天飞，市容面貌在抹黑。可恶!
塑料袋，竹木筷，城市污染真厉害。害怕!
天变黄，水变黑，白色垃圾满天飞。真脏!
天变灰，河变脏，生态环境在受伤。咋办?
学生讲卫生，果皮纸屑不乱扔。校内校外一个样，环境卫士人人争。
一二三四五六七，绝对不乱扔垃圾。七六五四三二一，绝不随地吐痰。
布置作业：
让学生们回到家里后向自己的家人讲讲自己今天学到的内容;同时每个人准备好一个塑料瓶里面装点沙粒明天上课哦。
《垃圾分类教案》
一、教学课题：保护环境垃圾分类
二、教学目标：
1.让学生在复习前面知识的同时进一步了解垃圾分类在我们生活中的重要性;
2.让学生知道，保护地球母亲需要我们的垃圾分类哦，我们不应该乱扔垃圾。
3.了解垃圾回收的好处。
三、教学准备：
1.用废泡沫、积木等材料布置成“沧州市”还有“保定市”，其中，“沧州市”里散放一些垃圾;
2.各类实物垃圾包括香蕉皮、废纸盒、矿泉水瓶、空易拉罐、酒瓶等等;3.一次性手套若干;有关回收垃圾的录像带;以及《垃圾分类从我做起》这首歌曲。
四、教学重点：
让学生明白垃圾分类以及垃圾回收的重要性
五、教学过程：
1.回忆什么是可回收、什么是不可回收;
2.全体学生练习唱《垃圾分类从我做起》这首歌曲3.评选“卫生城市”：
①引导学生观察、比较沧州市和保定市周围的环境，启发学生说说：你喜欢哪个城市?这为什么?如果让你生活在沧州你会怎么样?
②请学生们用贴纸条的方式投票评选出“卫生城市”;③引导学生说说：为什么不选沧州市呢?如果你住在那里会有什么样的感受呢?
④工作人员总结：沧州市周围尽是垃圾，垃圾都是很丑很脏的，大家都是不喜欢的;而保定市周围都没有垃圾哦，环境很好，大家都很喜欢住在这里;那这座城市的垃圾都去哪里了呢?下面，我们就来看看一个录像吧。
活动延伸
1)。将垃圾分装桶放在活动室的一角，督促孩子们在日常生活中学习分类处理垃圾。
2)，向爸爸妈妈宣传“垃圾分类”的意义，并付诸实践7.课外学习引导和布置作业：回家多观察我们周围的垃圾哪些是可回收哪些又是不可回收;根据所学知识在生活中把垃圾分类
《城市人类垃圾的分类及循环利用》教案
教学目的
1、使学生了解垃圾的分类的方法、分类的意义、分类的必要性
2、2、使学生了解垃圾的经济价值、垃圾回收的意义、回收的必要性;
3、3、使学生了解垃圾处理的方法，垃圾循环利用的实用价值和意义
4、4、联系实际，结合我市的垃圾处理，增强学生的环境保护意识
二、教学重点：了解垃圾的分类、回收、处理，增强学生的环境保护意识教学难点
1、如何通过本节课的教学，增强学生的环保意识。
2、垃圾的无害化处理方法、不同方法处理垃圾各有哪些优缺点四、教学方法：讲解讲授法、例证分析法、思考讨论法等方法的有机结合。
五、教学准备：认真备课、上网查阅相关资料、例作教学课件。
六、教学过程
(一)、垃圾的分类1、垃圾的分类方法：(1)德国：纸、金属、玻璃、塑料等(2)日本：可燃垃圾、不可燃垃圾;(3澳大利亚：可回收垃圾、不可回收垃圾、堆肥垃圾;(4)我国把垃圾分为六类：可回收物、厨氽垃圾、电池、纸类、瓶离、其它垃2、垃圾分类，环保潮流[讲述]:为什么说垃圾分类是环保潮流?(1)。可避免生活垃圾中有害成分污染环境。(2)。充分利用现有物资和资源。(3)。可以创造优美的社区环境。(4)。是世界发达国家的共同措施，已经成为环保潮流3、垃圾分类投放的作用如果我们将垃圾分类投放，不仅可以节省大量的填埋占地，避免污染，还能按类别回收资源，循环利用(二)、垃圾分类回收后的经济价值例如：(1)、每利用1吨废纸，可造纸850千克，相当于节约木材3立方米或少砍伐树龄为30年的树木20棵;(2)、每利用1吨废钢铁，可提炼钢0.9吨，相当于节约矿石3吨：(③3)、1吨废塑料再生利用约制造0.7吨塑料原料;(4)、1吨废玻璃回收后可生产一块篮球场面积的平板玻璃或200克瓶子2万只：(5)、用45000吨废食物加工饲料，可节约36万吨饲料用谷物，可产生100万吨以上猪肉。(6)、据北京市环保基金会统计，北京市年产垃圾中有废电池2.37亿支，利用废电池可回收镉、镍、锰、锌等宝贵的重金属，但是更主要的是：可以减少重金属对环境的污染及对人体健康的危害
学习垃圾分类
活动内容：《垃圾分类》
二，活动目标
1.学习将垃圾分类为可回收垃圾和不可回收垃圾2.体验环境污染带来的影响，知道乱扔垃圾会污染环境，危害健康，有初步的环三，活动准备
1.布置脏乱的小熊家和洁净的小兔家
2.旧报纸、饮料瓶、废纸盒、废电泛、果皮、枯树叶、菜叶等。
3.可回收垃圾箱、不可回收垃圾箱各一个。毛巾架一个、毛巾若干四、活动过程
1.教师带领学生观察
小兔家，请学生说说自己的感受，比较两个小动物家的不同。激发幼几收拾垃圾的欲望
2.教师介绍垃圾箱，学生清理垃圾，放入垃圾箱。教师观察学生分类投放情况。在操作中学习正确分类
3.根据学生投放垃圾的情况，提问
(1)你为什么要将这个垃圾放在绿(红)色的垃圾箱里?
2)什么叫可回收?
(3)为什么不可回收?
4.升华学生经验，讨论乱扔垃圾的危害，知道不仅不乱扔垃圾，还要少制造垃圾。树立初步的坏保意识
5.教师小结。
6.延伸：介绍垃圾分类的图片，让学生在课外连线《垃圾入桶》教学设计
实物展示，引入话题
1.讲桌上摆放着用各种回收垃圾制作的工艺品、学习用品和生活用品(如玻璃制品小花猫、铁器花架、塑料文具盒、布娃娃、笔记本等)，初步感知垃圾经过回收加工生产还能再利用。
师：你们看看讲桌上摆放的这些工艺品和学习用品漂亮不漂亮?想知道它们是用什么做成的吗?它们是用各种回收的垃圾生产制作出来的(通过回收垃圾制作的工艺品、学习用品和生活用品的实物展示，引发学生的好奇心和探究欲。)
2.出示食品袋和饮料罐，引导学生认识食品袋、饮料罐上的“环保标志”。
师：大家再看看，我们用过的食品袋和饮料罐上都印有一个明显的图案，知道它是什么标志吗?
(引导观察平时生活中忽视的食品袋和饮料罐上的“环保标志”，学会关注生活细节。)
3.认识“环保标志”和设立“世界环境日”的意义。
师：对了，你们知道食品袋和饮料罐上印的是“环保标志”，为什么要印“环保标志”呢?
质量的不断提高，环保工作越来越引起全社会的普通关注。为了让全世界人民都来保护好我们共同生活的美丽家园，联合国把每年的6月5日定为世界环境日。
4.引入话题
师：我们生活中的垃圾处理与环保工作有着直接的关系，要做好环保工作，就应该从垃圾入桶开始。
二：情境戚知，认识垃圾
1.说一说——让说说家里需要处理的垃圾。
师：你们家里平常扔掉的有哪些垃圾呢?
引导说说自己家里要处理的生活垃圾——茶渣、煤渣、废纸、香蕉皮、塑料瓶、啤酒瓶、易拉罐、旧衣服、牙膏皮
2.看一看——观看废品回收站的阿姨收购废品的实况录像，认识垃圾分类。
师：平时家里要扔掉的垃圾可真不少，你们知道吗，这些垃圾有的可以回收利用，有的却没有回收的价值，必须直接处理掉。那怎样来分类处理呢?
(播放收废品阿姨收购废品的实况录像，引导学生鳯察哪些垃圾要收购，哪些不收购。)
师：刚才观看了录像，看到了她都收购了哪些废品。课前，老师请查资料，了解哪些垃圾是可以回收的，哪些是不可回收的，看了录像又作了调查，下面来说说有哪几类垃圾可回收
(结合汇报交流，课件分别展示五大类可回收垃圾废纸类：旧报纸、纸盒、旧练习本…
塑料类：矿泉水瓶、塑料玩具、塑料脸盆、塑料桶……玻璃类：啤酒瓶、玻璃杯
金属类：锅、易拉罐、盖子……
布料类：旧书包、旧毛巾、旧衣服
认识五大类可回收垃圾，初步学会分类，并了解哪些垃圾不可回收。)3.展一展一课件展示一些废品回收再生产利用的片断资料，认识垃圾分类回收的益处。
4.师小结：现在你们已经知道垃圾回收后有什么用处了吧!看来，垃圾并不都是废品，请不要随便乱扔!要变废为宝，重要的是将垃圾分类处理。
三：游戏体验，学会分类
1.游戏内容：给垃圾找个合适的“家”
2.多媒体出示游戏规则：首先请同学们在各组小组长的带领下给垃圾分类，然后派出代表来介绍小组分类的结果。哪一个小组能帮垃圾找对家就获胜，每人获得张小图;如果找错了家，其他组的同学能帮垃圾找到合适的家，也可获得一张小3.小组合作给垃圾分类，并派代表介绍垃圾分类的结果。(每组都有两个桶个桶装可回收的垃圾，另一个装不可回收的垃圾。)4.共同评议
(对获胜的小组每人送一张“中国环境保护标志”的小贴图。)5.齐读儿歌《垃圾也能变成宝》
“我是环保小卫士，垃圾分类并不难，
碎玻璃、烂金属，废纸、塑料和布块，
可回收，再利用，垃圾也能变成宝
我们的生活更美好!”
6.师总结：在今天的学习活动中，我们已经初步学会了生活垃圾的分类处理方法。希望我们都能从正确投放垃圾开始做起，人人争做环保小卫士。
《送垃圾回家》教案
活动内容：社会活动垃圾“回家”
一、活动目标：
1、了解垃圾的来源，认识其危害，并能区分可回收、不可回收及有害垃圾。
2、养成不乱扔垃圾的好习惯，建立初步的环保意识3、愿意为维护环境做一些力所能及的事。
三、教学重点：帮助学生区分可回收、不可回收及有害垃圾。
四、教学难点：为环保宣传做一些力所能及的事。
五、活动准备
物质准备——事先收集一些废旧材料;录像短片两段(整洁和脏乱的小区环境录像;垃圾分类回收和处理的科技短片)
知识准备——请学生观察居住小区及周围的环境，和父母一起劳动收集有关生活中垃圾的相关图片
六、活动过程：
环节一：了解垃圾的来源
放录像(整洁和脏乱的小区)提问：“你们喜欢哪个小区?为什么?”“垃圾从哪儿来?”“垃圾有何危害?”
环节二：了解垃圾的分类及处理
播放科教短片(垃圾分类回收和处理)提问：“垃圾可以分成几类?”“那些垃圾可以重新回收?”“我们该怎么做?”
环节三：游戏——送垃圾“回家”
亲身尝试将实物垃圾送到垃圾桶内。
提问：你们认识这个垃圾桶吗?为什么它们有不同的颜色?可回收垃圾桶是什么颜色的?可回收垃圾桶是什么颜色的?不可回收垃圾桶是什么颜色的?有害垃圾桶是什么颜色的?你们能将这些垃圾送回它们的“家”吗?
环节四：设计环保标志
结合自身说说我们该如何保护环境，引出设计标志导入：保护我们的环境，我们该做些什么?
鼓励学生争做“小小环保宣传员”，设计“环保警示标志”，张贴“我们只有个地球”等宣传画
活动延伸：收集废旧材料，投放在活动区
《垃圾分类》
教学目的
1.了解生活垃圾的危害，培养学生分析问题的能力及环保意识2.通过讨论生活垃圾的危害性，引出垃圾分类的必要性，培养学生的动手能力
二、教学重点：了解生活垃圾的危害，学会垃圾分类方法
三、教学难点;会垃圾分类的方法和必要性
四、教学过程
(一)、激趣导入引发思考
1、看校园美景，谈个人感受。伴随着熟悉的音乐我们一起走进继红小学!(校园关丽图片连播，师生共看)。
2、行为对比，引发思考师：说的非常好!想不想继续看?(生看扔垃圾录象)生谈此时的感受
3、师出示一箱子，里面装着各种各样的垃圾，引入垃圾雷要分类
(二)、说一说，分一分
分一分1、听清活动要求：小组合作论讨，大胆猜测，这些垃圾可以怎样分类?
把同类的垃圾放在一个筐内，看看那一组分得最快2、学生活动交流。(相机贴学生作品)(1)我们小组是按照材料不同来分的(2)我们小组是按照形状不同来分的。(3)我们小组是按照用途不动来分的3、小结：我们班的孩子思维真活跃，分别从垃圾的材料、形状、用途对垃圾进行了分类。(但哪一种方法更合理、更科学呢?我们一起来看小巧手娃娃怎么说想一想1、现在，你认为哪种方法更科学合理呢?说说理由。
2、(1)对于可回收废弃物国际通用的标识是这样的。(展示图标)。我国还用这两种标识表示不可回收和有毒物品。(2)你在哪些地方见过这样的标识。(可乐雪碧的易拉罐上，超市贩卖的塑料袋上…)我们可以通过标识帮助分类3、究竟哪些垃圾是可回收的?(1)废塑料瓶、塑料饮料瓶、牙刷、牙膏皮……是的，各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、塑料杯子、矿泉水瓶等都属于塑料类物品，可回收的。(2)不要的衣服，裤子……对，这属于布料类垃圾，也是可回收的。这些布料类垃圾还有哪些?(桌布、洗脸巾、书包、鞋)(3)玻璃瓶、碎玻片……嗯，玻璃瓶、碎玻片、镜子、灯泡、暖瓶等也是可回收的。(4)易拉罐是可回收的。没错，如易拉罐股金属类的垃圾还有哪些?(罐头盒，奶粉盒)(5)废报纸可以送到回收站。这类垃圾还有哪些?但注意对于厕所纸、纸巾由于水溶性强是不可回收的。(点出幻灯
4、哪些垃圾是不可回收的呢?
5、还有一种垃圾特别需要注意?(1)电泡是的，一块电泡会污染6000吨水资源，对我们的生活造成极大的危害。你还知道哪些垃圾是有害垃圾?(日光灯管、水银温度计、油漆筒、药品、化妆品)(点击幻灯)小结：同学们说得可真好。通过我们今天的学习探讨，结合大家的生活实践，我们初步了解了废弃物的分类及分类的意义。
(三)送宝宝回家
活动一：考一考1.下面我们一起来做个游戏。(1)展示游戏规则：以下废弃物，是可收垃圾用勾的手势表示，是不可回收垃圾，就做“X”的手势。如果是有毒废弃物，你们就拍手一次表示。(2)学生游戏，交流活动二;练一练1,导入：同学们，有个学生遇到了一些困难，他身边的有很多垃圾不知道如何处理，你们能帮帮他吗?
(四)、拓展
垃圾分类实施方案1
一、设计意图
为深入推进生活垃圾分类工作，提高生活垃圾分类投放质量，探索幼儿园垃圾减量化、无害化、资源化处理可行途径，推进校园生活垃圾分类工作全面开展，提高幼儿园师生的环境意识，自觉养成良好的行为习惯，并以实际行动参与垃圾分类的宣传，掌握垃圾分类、回收利用的常识，特制定此工作方案。
二、工作目标
以创建垃圾分类质量为目标，整合全园各方面的力量，围绕垃圾分类和回收利用的主题进行全方位、多层次的宣传，教育，引导师生、家长认识到垃圾分类是要从源头上分离出来，并尽量减少垃圾的产生量，减少污染，保护环境，提高资源的利用率，做到人人知道垃圾分类的重要性，自觉进行垃圾分类。
三、人员分工
成立节约资源、垃圾分类领导小组
组长：园长，负责全面策划、指挥、督导垃圾分类的工作。
副组长1：常务副园长，负责组织、协调、落实垃圾分类工作。
副组长2：安全主任、保健医生，负责协调、落实垃圾分类工作。
副组长3：保教主任，负责组织教师开展垃圾分类活动、记录活动资料等。
各班级级长：负责协助副组长，带领本级教师具体落实垃圾分类的宣传教育工作。
四、工作重点
五、工作要求
（一）加强领导、落实责任。校领导要牢固树立可持续发展观，切实把垃圾分类工作作为我校环境建设的一项重要任务抓实、抓好、抓出特色。学校制定垃圾分类全民行动推进计划，建立健全工作机制。
（二）加强宣传、营造氛围。充分利用橱窗、班级宣传栏、校园网等宣传阵地，广泛宣传，使垃圾分类人人知晓、深入民心，营造师生自觉参与垃圾分类的氛围。
（三）加大投入，落实保障。在校园内增加垃圾分类设施的购置，在人流密集的地方，如操场、园门等地方放置分类垃圾桶，方便师生分类投放，提高师生参与程度，并加强垃圾分类设施的日常维护、保洁。幼儿园后勤组要做好垃圾收集、运输、处理工作。
六、垃圾收集的方法
1．走廊的垃圾桶为家长、领导来园，以及师生在课间活动中产生的垃圾时存放所用，教室产生的垃圾不得倒入其中。由清洁工每周清理数次，其中可回收垃圾交幼儿园后勤组统一处理。
2．教室产生的垃圾分类后送交幼儿园垃圾收集箱，其中可回收垃圾由专门人员统一计量，不可回收垃圾统一由保洁员来清理。
3．废旧电池由后勤组统一收缴后交环保部门处理（废旧电池一定要放在专用收集箱内，家中使用的电池也可带来）。
4．文印室的废墨盒由文印室人员统一保管集中处理。
5．厨房垃圾每天由专人进行收集处理。
七、统一分类收集时间
1．每天上午、中午、下午放学前由保育员清理教室垃圾。
2．后勤组定期对可回收垃圾送废品回收站。
3．后勤组对有害垃圾不定期送交环保部门专门处理。
八、反馈检查
由保育员负责，后勤卫生检查小组检查各班活动室是否对垃圾进行正确的分类，若没有按要求分类，按要求责令班保育员立即整改。
垃圾分类实施方案2 为切实推动我局生活垃圾强制分类工作，特制定本方案。
一、组织领导
成立局机关垃圾分类工作领导小组，由价格综合科科长任领导小组组长，xx担任组员，落实工作责任，共同推进机关单位生活垃圾分类实施工作。
二、设施设置
1.楼层内：每层楼梯间各设置1个其它垃圾桶和1个可回收垃圾桶。
2.局机关大院：在值班室后面内空地设置集中投放点，集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、可回收物收集桶及其他垃圾桶一套。
3.各办公室：设置1个其它垃圾桶和1个可回收垃圾桶。
4.可回收物集中堆置点：设置回收纸张书架、回收电池箱、电子类产品回收箱各1个。
三、投放要求
（一）有害垃圾
废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等物品统一投放在一楼值班室后的有害垃圾桶。之后由具备资质的有害垃圾回收机构统一回收。安排专人与回收机构联系，根据有害垃圾的品种和产生数量，合理约定收运频率。
（二）可回收垃圾
1.计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等废弃电器电子类产品，按照废弃电器电子类资产管理，建立台账制度，记录电器电子类资产数量、去向。电器电子类产品超过规定使用年限或经专业技术部门鉴定无法修复的，履行资产处置程序后，通过报废资产处置平台，统一委托具备资质的再生资源回收企业进行环保回收处理，其中涉密载体按照国家有关规定执行。
2.公开发行的废旧报刊图书、废弃打印纸等其他可回收垃圾，由各自办公室临时整齐堆放，定时委托已签订合同具备资质的处理企业上门回收。
（三）其他垃圾
废弃食品袋（盒）、保鲜膜（袋）、卫生纸、餐巾纸、果皮果壳、灰土等不可回收垃圾，投放在每层办公楼楼梯间的可回收或不可回收垃圾桶。
四、工作要求
（一）加强组织领导。
各科、分局、中心、办要高度重视，要充分认识到垃圾分类工作的意义，把生活垃圾强制分类工作作为推进绿色发展、建设节约型机关的重要抓手，推动生活垃圾强制分类工作有序开展。
（二）加强工作认识。
全体干部职工要严格按照方案要求进行垃圾分类，自觉在工作、生活中养成垃圾分类投放的良好习惯，将生活垃圾分类融入机关日常管理之中，作为日常行为规范。
垃圾分类实施方案3 一、明确活动目的：
1、明确垃圾分类的重要性。
师谈话：我们每个人每天都会扔出许多垃圾，你知道这些垃圾到哪里去了吗？它们通常是先被送到堆放场，然后再送去填埋。垃圾填埋的费用高昂，处理1吨垃圾的费用约为200~300元人民币。以北京为例，日产垃圾12000吨，算一算每天该是多大的一笔支出，而且这么大量的垃圾需要把多少土地变成填埋场，变成填埋场后的土地渗漏的有毒物质，侵害着人们的身体健康。于是西方国家应用另一种垃圾处理方法即焚烧，虽然不会占用大量土地，但不仅投资惊人，而且焚烧后产生的所体会增加二次污染的风险。针对这一问题，我们对垃圾处理是不是就是就是束手无策了吗？其实办法是有的，就是垃圾分类。垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。
2、知道活动的目的。
出示大屏幕：通过本次活动，积极利用环境资源优势，从实际入手，从小事入手，抓环境、转理念、导行为，使学生的环保意识得到提高、不断关注环保，形成充满绿色氛围、充满生命气息的校园文化，即绿色的校园、绿色的课程、绿色的理念、绿色的行为。
二、活动过程设计
1、连线生活
（1）根据你对垃圾问题的认识，把下面有联系的两项用直线连接起来。
玻璃瓶扔在地上，有毒物质会污染土壤
废电池堆成肥料
铝罐回收，熔化制成新品
废报纸几十年不腐烂，污染环境
剩饭回收后可做成再生纸
枯树叶原料从矿产中提炼出来，无限开采会用尽
泡沫塑料回收利用比用原料制造新产品节省原材料
铁丝堆放在露天会寄生细菌，产生异味，污染环境
杀虫剂罐子瓶内残液有毒，不能倒入水中
（2）垃圾被称为“放错了地方的原料”，生活中所有的垃圾都有再利用的价值，但回收利用的关键是分类。你能把下面垃圾公成三类吗？
易拉罐废报纸建筑垃圾铁罐盒子果皮果壳
2、思考现状
（1）你所生活的城市、社区是如何处理垃圾的？
（2）你实行过垃圾分类吗？试一试，并把过程记录下来。
我的感受：
（3）你认为实行垃圾分类可能吗？主要困难在哪儿？
3、行动起来
（1）设计一份垃圾分类可行性调查问卷。
（2）你对垃圾分类的认识（请填写在横线上）
4、付诸实践
（1）你是如何开展调查的？请熟人帮助还是直接到不同单位发放问卷，请求协助的？
一、相关概述
垃圾的回收利用，通常情况下包含了垃圾的分类处理以及综合利用等相关环节，它指的是从源头上将垃圾进行分类，分为有机易腐垃圾、可回收利用垃圾、适于焚烧垃圾等不同的类别，并在此基础上依据垃圾本身所具有的不同的化学特性以及物理特性等分别进行资源化、减量化以及无害化等处理过程，并实现垃圾的处理以及有效利用的垃圾处理模式。在进行垃圾分类时应当尽可能地实现垃圾的可回收利用，其次是实现对可以进行生物降解的有机垃圾进行降解堆肥处理，再次是焚烧处理可燃性垃圾进行发电，使其发挥最大效益。回收利用，节约资源。最后对于不能够进行其他处理方式进行处理的垃圾进行无害化处理填埋。
二、垃圾回收利用的经济分析
一般情况下，垃圾的回收利用依据利用层次的不同，能够划分为两个层面，即直接回收利用层面和间接回收利用层面。在直接回收利用层面，垃圾一般会保持其原先的使用性能以及形态，而在间接回收利用层面，除了利用原有的材料结构性质方面的循环利用之外，还有不再保持材料原有结构性质的回收利用。
在进行垃圾的分类处理以及垃圾的综合回收利用中，金属、纸张、塑料、玻璃等可以采用回收处理，而有机的易腐垃圾则可以进行生物处理或者堆肥处理，废旧轮胎、纸巾、布、竹木等可以进行焚烧处理。不过应当注意的是，垃圾的各种成分都不可能进行百分之百的分类回收利用，应当进行最为科学合理的分类处理。上面所讲的可回收物资在回收率上常常会受到垃圾分类的难易程度、垃圾回收的经济可行性、垃圾产生者在垃圾产生源头进行垃圾分类的自觉性、垃圾回收系统的完善程度等一系列制约因素的影响。
当前，我国垃圾回收的整体比例还不高，废旧物资的综合利用率有待于进一步提升。在垃圾源头进行分类的情况下，我国的垃圾回收综合利用比重会得到大大提升。不过垃圾回收利用率在很多方面都会受到限制，干扰因素比较多，在客观条件以及背景还不够成熟的情况下单纯地堆垃圾回收率进行盲目追求势必会增加管理成本，经济效益上难以保障。结合我国的实际情况，对垃圾回收利用率采用50%的比例相对比较可行。
各个地区在技术水平、垃圾成分以及物价水平等多个因素都不尽相同的情况下，建设和使用同等规模以及性质的垃圾回收设施，其运行成本以及固定资产的投资总额也会有所差异。一般情况下，在对垃圾不进行分类处理的情况下，不管是采用哪一种处理方式，其垃圾回收的产出一般都会低于投入水平，经济效益上都处于亏损状态。在进行垃圾分类处理以及综合利用的前提下，垃圾处理的每一个流程以及环节都能够节约费用，增加收益。应当结合垃圾分类处理的方式、特点以及运作流程等对各个环节进行比较分析，增加垃圾回收利用的综合经济效益。
三、提高垃圾回收利用的建议措施
首先，进一步建立并完善垃圾回收系统。对于垃圾回收循环利用来讲，其基础是建立并完善垃圾回收系统。在建立并完善垃圾回收系统的过程中可以尝试采取法人的形式建立相应的垃圾废旧物品集散公司，在此基础上鼓励他们对废旧物品进行初步的前期筛选，以此来将可以回收利用的废旧物品和垃圾提供给相关的生产加工企业，并对废旧物品和垃圾进行分类处理。
其次，进一步强化领导以及社会群众对于垃圾回收用的重视程度。各级领导应当意识到垃圾回收利用在经济效益、社会效益以及环境效益等诸多方面的积极意义，将垃圾回收利用提升到经济社会可持续发展的战略高度来加以对待。在此基础上进一步加大相关的资金投入，积极鼓励民间资本参与垃圾回收利用的事业，并积极学城市的先进经验和做法，提升垃圾回收利用的效果和效率。强化在群众中宣传垃圾回收利用的积极意义，使每个居民都意识到垃圾污染的危害性，并鼓励群众进行科学的垃圾分类，提高垃圾的回收利用率。将垃圾分类变为每个居民的自觉行为，在垃圾桶上标示上简单易懂的垃圾分类图标，有意识地培养居民的垃圾分类良好习惯，在全社会形成垃圾分类和综合回收利用的良好氛围。
再次，进行有效的政策选择和引导。尽管垃圾污染的危害已经在较大程度上得以普及，但是未必就能够自觉地进行行动，为有效引导社会公众的垃圾处理行为，推动整个社会范围内垃圾回收利用的良好环境，有必要进行行为的政策引导和规范。一般情况下，政策引导和规范可以从以下两个方面来进行，即奖惩政策以及引导政策。奖惩政策就是积极奖励好的做法，惩罚垃圾污染行为。引导政策就是采用经济等相关的手段引导社会公众积极进行垃圾分类和回收利用，将自己废弃的报纸、瓶罐等生活垃圾换成蔬菜、副食等相关的日用产品，在此基础上鼓励社会公众进行垃圾分类和回收，减少垃圾污染和环境污染。奖惩政策属于政府行为的范畴，具有比较高的社会成本，同时未必能够形成较好的社会效益。而引导政策则属于市场行为，相比较于奖惩政策，成本比较小，而所具有的社会效益则比较大，可行性比较高。
四、结语
通过上述分析可以得出，我国进行垃圾回收利用、分类处理以及综合利用具有较好的经济效益，可行性比较强。与此同时，积极进行垃圾回收利用以及分类综合处理本身也能够对整个的社会效益以及环境效益产生比价显著的推动以及促进作用，并在此基础上进一步产生间接性的经济效益。我国相关部门以及企业应当积极借鉴发达国家在这一方面的先进经验，意识到垃圾回收利用所具有的重大经济效益，积极着手实现垃圾回收利用和分类综合处理，依靠市场规律，按照经济效益和社会效益并重的原则推动垃圾回收工作的顺利开展。只有这样，才能够推动垃圾回收利用以及综合处理的顺利开展，切实推动经济效益、社会效益以及环境效益的共同发展。也只有这样，才能够实现经济社会的可持续发展，有效解决垃圾对于环境的污染问题，同时对于资源的浪费、垃圾处理资金的短缺等相关问题都会有着较大的推动作用。各地应当积极行动，切实推进我国垃圾回收利用和综合处理的工作进程，在此基础上保障该项工作的经济效益以及社会效益，实现经济社会的可持续发展。
