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红庙煤矿现有员工人，离退休职工人。其中困难员工共有户，特困员工户，工病亡遗属户，享受最低生活保障的户（一）、贫困职工的具体原因
⒈供养人口多的家庭
这部分家庭一般上有老，下有小，家庭人口在四口以上的就有多户，占贫困人口总数的，有的家庭有好几个学生，每个月的收入只能勉强维持生活，遇到灾灾病病，和人情礼往，就得借钱。想要做点事儿以求转机，却苦于无资金。
⒉伤、病、残的贫困家庭
这是一部分绝对贫困的家庭，大多享受低保，由于伤、病、残等原因，收入低支出大，家里的钱大部分用来支付医药费用，这样的家庭既无遣使家里的生活有所改善，也无力使家里的境况彻底扭转，他们缺乏自我脱贫的能力，扶持这样的家庭难度非常大。
⒊从业人员少
有困难家庭是因为家中无一人就业，长期靠四处打零工谋生，艰难度日。
⒋有的困难户是工病亡遗属，家中失去顶梁柱，孩子多，上大学，靠遗属生活费维持生活。
二、扶贫工作取得了较好成效
在多年的帮扶实践中，我矿各级组织开动脑筋，积极探索，总结出了形式多样，符合实际，富有实效的帮扶工作，促进了企业的改革、发展和稳定。
一是领导帮扶矿各级领导干部带头帮扶、定点帮扶、结对帮扶，对全矿余户特困户分别由矿、井、队三级领导重点帮扶；二是救济帮扶。矿党政工组织根据实际情况，适时送米、面、油和衣物，保证特困员工家庭生活有着落，衣食有保障。矿行政和矿工会每年都拿出—万元资金对工病亡遗属、伤残员工、特困员工家庭给予特殊照顾，缓解其家庭困难；三是精神帮扶。矿领导干部坚持经常到特困员工家庭上门走访，了解情况，出谋划策，谈心鼓励，扶贫扶志；四是岗位帮扶。近三年帮助多名家庭生活困难的地面或辅助员工调到采掘开一线工作，提高了收入；五是就业帮扶。积极创造就业机会，优先安排特困员工家属拣矸子、烧锅炉、扎包脚布，每年可解决多名家属就业；六是项目帮扶。变输血为造血，扶持特困员工上新项目，开发新门路，如为特困户制做面点加工设备，为伤残员工提供养羊、养牛场地等；七是捐助帮扶。为突发意外的员工及时组织捐献活动，发挥群体帮扶作用。二井员工巴义清儿子患白血病全矿员工为其捐款两万多元；八是助学帮扶。矿工会设立“寒窗基金”，近几年为多名考入大中专院校的特困学生资助路费和发放困难补助万多元，为名困难学生申请扶贫贷款万多元；九是低保帮扶。低保工作取得了积极进展。在矿区工会的协调下，在矿党委的高度重视和矿行政的版权所有大力支持下，积极争取元宝山区民政局对我矿低保户进行了核查，停发了余户不符合条件低保户，新增了户低保户，并进行了重新建档和微机录入，实现了微机规范化管理。目前已为多户办理了低保金，最大限度地保障了员工家庭的基本生活权益。。十是贷款帮扶。对有能力脱贫但苦于无资金的特困员工，矿工会积极为他们申请扶贫贷款，帮助办起一些周期短、见效快的扶贫项目，近几年已帮助多户困难户申请贷款累计达余万元，取得了较好的经济和社会效益××年，在矿行政的大力支持下，建立了温暖工程基金会，制定了基金会章程，进行了广泛宣传发动，全矿员工入会积极踊跃。到目前为止，总额已达到多万元。温暖工程基金的建立，缓解了员工生活压力，促进了矿区和谐稳定
三、今后工作思路
扶贫工作不可能在短时间内完全消除，也并没像有些人说的那样，简单地给点钱就算完事。对于那些特困户，就象医生对待他的病人一样，必须使他们从经济上彻底得到康复。帮助他们通过自身努力，摆脱困境，是各级组织的共同责任。
⒈坚持“以人为本”和“群众利益无小事”的原则，把扶贫解困工作做深、做细、做实。通过以矿工会为中心，集中工会内外的资源条件，联合社会各方力量，完善工会扶贫解困工作体系，逐步建立起机构健全、制度明确、帮扶措施可行，多层次、网络化、覆盖广、互补性强的工会帮扶工作长效机制。
⒉深入实际，调查研究，对职工的基本状况进行整
体把握，将贫困职工的经济状况摸准、摸透，使扶贫工作有的放矢。做到动态管理，该输血的输血，该造血的造血，扶一个成一个巩固一个。
⒊配合有关部门做好困难家庭的基本生活保障，把符合条件的特困员工纳入“低保”范围，做到动态管理下的应保尽保；同时，对困难员工群体实施动态管理，最大限度的发挥好温暖工程基金的作用，协助党政解决员工的生产生活问题，维护好员工的经济权益。
（一）贯彻全省烟叶收购会精神情况
一是*月*日，市政府专题召开“全市20__年烟叶生产收购工作会议”。参加会议的人员有各县区县区长、分管领导，烟办主任、局长、经理、分管专卖，！的副局长、分管烤烟生产的副经理、生产科科长；市直烤烟收购成员单位的主要领导。市局（公司）__副经理站在全市烟草公司系统的角度，以《规范程序，强化监管，严肃纪律，全面完成我市烤烟生产收购任务》为题，讲了四个方面的意见；副市长__传达了全国、全省烟叶收购暨基础设施建设工作现场会议精神，并联系__烟草工作实际，认真分析了当前烟叶生产工作中存在的问题，提出了今年的烤烟收购工作意见；市委__副书记作大会强调讲话。
二是8月6日，市政府专题召开“全市20__年烟水工程建设工作会议”。参加会议的人员有：各县区县区长、分管领导，烟办主任、局长、经理、分管副经理，烟水办主任、水利局局长、建设局局长；市直相关部门领导。市公司、市水利局领导分别作了发言，市政府__副市长作了重要讲话；会议对成绩突出的__三个县（区）给予表彰奖励；市政府与各县（区）政府签订《__市人民政府20__年度烟水工程建设责任状》。要求：各县（区）实施方案必须在8月15日前上报市烟水办审定；各县（区）预算报告必须在8月25日前上报市烟水办审查；各县（区）工程建设必须在12月31日前全面完工验收。
（二）贯彻全省局长（经理）会议精神情况
8月22日，市局（公司）召开本部召开全体中层干部大会。会上，市局（公司）党委书记、局长、经理__传达了全省局长（经理）会议精神，全面安排部署下步工作。
二、烟叶生产情况
今年的烟叶生产，我市总体上是按照省公司“育壮苗保深栽、深翻地高起垄、适时揭膜促管理”三个工作重点来开展工作的。具体来讲，主要围绕“两次例会”、“三次现场会”和“一系列实施文件”来开展工作。两次例会就是去年底的全市烤烟生产会和今年8月烤烟收购会；三次现场会就是*月*日在__区召开的全市烤烟漂浮育苗现场会、*月*日在__县召开的全市烤烟预整地现场会和8月*日在__区召开的全市20__年烤烟生产揭膜培土工作现场会；一系列实施文件，既有市政府的，又有市公司的。特别重要的就是《__市人民政府关于认真抓好20__年烤烟生产的通知》和《__市20__年度烤烟生产收购措施到位率考核办法》。作为今年的上半年烤烟生产，一是计划管理意识明显增强；二是生产管理措施进一步优化和落实；三是烟用物资准备充分，就位及时；四是科学种烟取得新的进步；五是基本烟田水利设施建设初见成效。
为突出抓好烤烟中后期田间管理，市烟办、市公司采取了以下具体措施：
（一）5月下旬下发了《关于切实抓好烤烟大田管理工作的通知》。要求各县（区）集中力量，根据大田各生育阶段烤烟的生长发育特点，结合品种特性良种良法配套，把各项大田管理措施落到实处，为全面提高__烟叶整体生产水平奠定基础。
（二）切实抓好以揭膜培土为中心的中耕管理工作。市公司在8月*日召开了全市揭膜培土工作现场会，对揭膜时间、揭膜同步操作、揭膜界定区域作了明确的强调。全市今年共揭膜培土__万亩，占移栽面积的__%。要求各县（区）加强对低热烟区揭膜培土工作的宣传发动和技术指导，让广大烟农充分认识揭膜培土对烟株生长的提质增效作用，通过典型引路、示范带动、效益引导、技术培训等方法，把揭膜培土措施变成烟农的自觉行动。低海拔低热烟区及起垄低、移栽浅的烤烟进入旺长初期必须无条件全面实行揭膜培土。
（三）继续强化成熟采收和烘烤管理工作。一是加强对烟叶烘烤技术的培训指导，进一步扭转烟农“忽视变黄期、只重视定色期”的不良烘烤习惯。市公司先后培训__个县（区）技术人员__人，烟农__人。二是加强烟叶烘烤专业技术队伍建设，切实做好特殊气候、特殊品种的烟叶烘烤技术指导。三是进一步提高对养烟叶成熟度的认识，把
养好烟叶成熟度作为提高烟叶质量的重点来抓，采取发放“准采证”、控制开烤“第一炉烟”和适当推迟开秤收购时间等方式，分类指导烟农做到成熟采收。三、当前烟叶收购工作情况
（一）收购站点设置情况
全市20__年共设站点__个，其中__个站、__个点。除__县__站、，__县__站不实施收购，实际收购站为__个、收购点为__个。
（二）收购开秤时间
全市在8月1日-10日之间，已相继开秤收购。
（三）收购进度
到*月*日止，全市累计全级别收购烟叶__担，占收购计划的__%。其中：上等烟占__%、中等烟占__%、下等烟占__%。均价__元/担。
（四）烟叶入户预检
按照省公司“统一标识、统一材料、统一规格、统一订制”的预检包装物要求，市公司去今两年统一组织采购烟叶预检片__万条，可以完全满足预检工作的需要，塑料编制预检袋必须全部取缔，不再使用。全市今年培训预检员__人，预检员培训烟农__人次。认真分析去年预检工作，今年要突出抓好三个重点：一是切实解决好预检员业务培训、预检工作盲区、预检程序把关、预检员配置标准、预检员工作经费、预检员绩效评价挂钩考核管理，以及预检员管理制度等问题；二是认真制订好预检烟叶的标准问题；三是认真解决好“虎头蛇尾”、前紧后松，甚至后期不实施预检的问题。
（五）市公司第一年启动实施烟碱化学成分辅助定级
在去年就位设备并建立数学检测模型的基础上，今年市公司第一年启动实施烟碱化学成分辅助验级方式。重点实施中上等烟叶和中上部烟叶。
（六）按计划、按合同组织收购的措施和办法
今年的烟叶收购工作紧紧抓住合同制这条主线，以国家局烟叶信息管理基础软件的推广实施为重点，严格按合同组织收购；以提高执行力为重点，严格合同管理，坚持合同收购。不论是指令性计划，还是分级别的出口备货计划，既要不折不扣地完成，又不能以任何理由突破，切实维护国家计划的严肃性。
1、认真按合同组织预检、组织收购。烟农交售烟叶时，必须查验烟叶合同、预检单及相关证件，并逐单（次）扣减合同剩余数量，确保最终收购量不突破合同签订量。
2、充分利用烟叶信息管理系统，加强收购合同全程管理。实施联网收购的基层站（点），收购数据必须同步上传；对未实现联网传输数据的微机收购和磅秤收购站（点），在规定的时间范围内，通过数据代报功能进行数据上传，实现对烟叶收购工作的实时监控，确保收购数据的完整性和时效性。
3、执行合同公示制度。收购结束，以村委会为单位分别对烟农合同签订和烟叶交售数量进行张榜公示，接受社会监督。
四、国家局烟叶信息基础软件运行情况
市局（公司）对国家局烟叶信息管理基础软件的推广工作高度重视，先后经历了成立推广领导小组，开展硬件设备和实施环境调研，省、市网管员、统计员操作培训，县（区）微机操作员培训，系统安装，系统联调测试等阶段。通过*月*日的测试结果和目前的运行情况，整个烟叶收购系统运行基本正常，主要存在问题已基本解决，全市烟叶收购工作已进入正常收购阶段。
鉴于我市历史和现实的原因，全市还有__两县*个站点还需继续实施传统磅秤收购。所以，特向省公司提交了《关于开通国家局烟叶信息基础管理软件磅秤收购数据代报功能的请示》。目前，磅秤代报功能模块已经开通，由原来申请__等四县（区）__个收购站点，调减为__两个县__个站点，实现我市收购数据归口管理，统一传输。
到目前为止，烟叶收购系统还存在以下具体问题：
（一）基层站版
1、基层软件。（1）合同信息录入容易出错。为了减少录入相同省合同号的错误，建议增加检测录入相同合同号时的提示；（2）除皮功能不适应正常收购的要求；（3）操作繁琐。如收购出口备货烟叶、数据备份、恢复操作等，建议在收购出口备货时，把超出的部分自动转为指令性计划。（4）电子秤过磅响应时间较慢，有延迟现象，导致收购速度慢；（5）软件升级后，电子秤数据端口通信兼容性差，数据通信时断时续。（6）目前，只解决无网络收购站点业务数据的代报功能，而基础数据还不能代报代传；（7）版本升级频率太快；（8）无收购人员绩效考核管理模块。（9）__区“一机多秤”系统不支持问题；（10）不能自动扣减出口备货烟叶转为指令性收购计划问题。
2、硬件设备。电压不稳定，导致数据传输不正常。
3、通信链路。（1）通信链路状况不好，与市公司服务器连接不正常；（2）安装vpn软件后，会导致收购系统不稳定。
4、微机操作员。（1）收购业务操作流程不熟悉；（2）对系统、发票、调运初始化工作重视不够；（3）收购微机日期时间设置不正确；（4）收购结束，对烟叶类型统计重视不够。
5、收购环境。由于交通、通讯条件差，数据代报、系统维护难度大。
（二）公司版
1、收购报表功能不完善。（1）所需报表不能满足日常查询、分析的需要。如到收购点的小等级结构比例问题；（2）不能查询补录发票和发票汇总日志；（3）报表打印时无横表功能设置；（4）报表保存与实际打印内容不一致，无填报单位、填报日期、填报时段和计量单位等。
2、没有__市个性化收购报表；
3、没有查询权限；
4、308报表无各烟站的收购计划和收购比例。
五、今年烤烟生产形势的评估
全市计划收购量__万担，其中：指令性收购量__担、出口备货__万担。虽然我市遭受前期低温和后期干旱天气的影响，但就目前我市烟株长势及成熟情况来看，若后期气候正常，烟叶能够正常成熟，全部可以采摘入炉烘烤，烟叶不外流的情况下，可以完成__万担的收购任务。若后期气候异常，收购量可能会下降。
六、当前工作面临的主要问题及建议
2014年，市委、市政府下达我局的招商引资目标任务是：全年新引进项目累计注册外资3000万美元、到账外资1500万美元，市外民资2亿元。截止目前，我局累计完成工商注册外资5898万美元，市外民资1.06亿元。
二、主要工作职能定位
一是组织好全市综合性招商活动。不断提升客商的层次和签约项目的转化率，积极开展小分队招商、市场化招商，参与并推进产业链招商，形成有特色的招商体系。
二是做好对招商人员的培训指导。积极研究招商工作中的新情况新问题，做好对各镇（区、街道）招商人员的指导和培训工作，制定年度培训计划并认真组织实施。
三是强化对重大项目的招引服务。注重对世界500强、国内100强及上市企业投资信息的搜集整理和联络对接，在招引大企业、大项目、大产业上求突破，促进全市招商引资工作再上新台阶。
四是充分发挥驻沪联络处的作用。切实加大与上海等城市政府部门、领事机构、商务机构、科研院所、专业园区的合作交流，加大对经济社会发展情况的宣传推介，推进实质性合作共建。
三、主要工作开展情况
1.抢抓项目信息。广泛搜集信息。通过领导招商、驻点招商、网络招商、委托招商、以商引商等多种方式，全面捕捉项目信息，不断拓宽信息渠道，提升信息层次。目前，我局搜集的项目信息共有56条，其中外资项目信息27条，总投资14.18亿美元，内资项目信息29条，总投资199.3亿元。科学甑别信息。对项目信息建立科学的研判机制，联合发改委、商务局、环保局、国土局等多个部门，对项目信息进行科学评判，辨别项目的真伪度、对资源的依赖度、对地方的贡献度，去伪存真，去粗留精，大力实施招商选资，在政府与企业实现双赢、推动经济社会发展的同时，更注重让百姓望得见蓝天、看得见碧水、享得了实惠。及时报送信息。充分运用“招商引资信息平台”这一现代媒介，即时上传报送项目信息，及时更新项目信息，使领导及时掌握项目跟踪推进情况，打破时空界限、部门壁垒、层级限制，重大项目信息可与市主要领导、分管领导实现“零距离”沟通、“一键式”服务，化解瓶颈制约，统筹面上资源，科学高效有序地推进项目。高效对接信息。对各镇（区、街道）可整合利用的土地、闲置的产房、产业发展情况、项目需求等与招商引资有关的信息进行全面调查摸底，可公开的及时通过我局招商网站和各类平台进行推介与。我局搜集到的项目信息，根据各个主体的产业发展定位、特色园区建设、功能配套等情况进行有效对接，全面统筹，按需推荐，确保投资方与载体方切合度最高、满意度最高、落地率最高。
2.务实招商活动。统筹安排全年招商活动。年初，我局即对全年的招商引资计划进行安排，根据项目投资的时段性、区域性特点，做到境内与境外相结合，全市综合招商与各主体专题招商相结合，二产招商与一产、三产招商相结合。精心组织各地招商活动。3月13日，我市在上海举办投资环境说明会，共有80个项目进行了集中签约，其中高端人才引进及合作项目18个、产业合作项目62个，签约投资总额内资90.47亿元，外资1.7亿美元。3月21日，我市在深圳举办投资环境说明会，共有42个项目在会上成功签约，投资总额内资142.6亿元人民币、外资2亿美元。3月28日，我市在杭州举办投资环境说明会，共有41个项目集中签约，其中高端人才引进与合作项目17个，产业合作项目24个，投资总额为内资23.5亿元、外资1.65亿美元。4月11日，我市在苏州举办投资环境说明会，共有45个项目集中签约，其中高端人才引进与合作项目15个，产业合作项目30个，投资总额内资达27.3亿元，外资达9200万美元。通过这几次推介活动举办，一个崭新的“高铁时代新”的形象已完美聚焦了长三角、珠三角投资商的眼球，五大新机遇的叠加效应正在进一步放大，并得到广大投资者的认同与响应。近期，我局还将组织做好赴北京、日本、韩国、以色列等地的招商推介活动，各项准备工作正在有序进行。切实提高招商活动成效。从招商活动的准备到具体活动的组织都更加务求实效。一是提升质态。确保客商的层次和签约项目的真实性，所邀请的客商必须是有投资意向、有签约项目的客商，或是世界500强、国内100强、上市公司和央企投资部经理、集团公司副总以上或中、小企业董事长、总裁或总经理。签约的项目以先进制造业、新兴产业和现代服务业项目为主，具有较高的成熟度，客商已来如考察、洽谈、达成合作意向。二是严格把关。各镇（区、街道）所上报的客商及签约项目必须经主要负责人把关后签字上报；牵头主办单位在会前对客商邀请、签约项目情况通过电话与客商进行逐一核实，在会议当天再次进行确认，确保到会率与真实性。三是做优细节。活动中的签约项目，原则上都由单位主要负责人上台签约，以示对项目的重视和客商的尊重；在活动的组织上，从与会对象的着装到具体的流程都进行了细化优化。四是考核通报。对每次招商活动的客商邀请、签约项目情况进行考核通报，注重对台上签约项目的后续跟进，推动早日落户，对落户率进行动态跟踪与统计，总结成败得失。
3.做精招商培训。加强对全市专业招商人员的培训，坚持共性培训与个性培训相结合，集中培训与分散培训相结合，理论培训与实践培训相结合，短期培训与长期培养相结合。把提高素质和能力落实到各个培训项目和培训环节上，通过季度专题培训、EMBA专业院校进修、先进地区（单位）挂职锻炼等多种形式开展全方位培训，全面提高招商人员的业务素质和实际工作能力。邀请专家行家每季度进行集中授课。以打造创新型、知识型、专业型招商干部队伍为目标，每季度举办一次全市范围的招商引资干部培训班，邀请国家商务部、省发改委、沿江沿海发达地区工业园区、开发区负责人、市直相关部门业务骨干及重大招商引资企业高层作专题知识讲座，帮助招商人员掌握国家产业政策，知晓产业发展动态，了解相关领域知识。鼓励各（区、街道）选送招商人员至高等院校（EMBA班）进修。根据招商人员的需求，原任职情况、学历层次和拟培养方向，选拔部分优秀的招商人员赴对口的知名培训机构或高等院校（EMBA班）进行封闭学习进修。进修采取集中学习培训、实地考察调研、业务实践锻炼等多种形式进行，对参加学习进修的招商人员制订详细的学习培训方案和目标责任考核细则，强化对招商人才的培训培养。择优选派招商骨干至发达地区（单位）挂职锻炼。以两月为一个周期，从全市专业招商人员中选派业绩突出的招商干部，到省市相关职能部门、上海及周边的发达地区或成熟的工业园区挂职锻炼，掌握最新的经济政策、最前沿的投资讯息和最先进的管理经验。通过挂职锻炼为全市招商引资工作提供有效项目信息和有价值的建议，积极寻求上海自贸区建设和发展中的新机遇，大力推动与张家港、嘉定合作园区共建工作，以更加敏锐的思维和积极的姿态承接上海、苏南产业的梯度转移，力争有更多的优质项目落户。开展招商专业知识及实用技能培训。注重招商人员综合素质培养，加强招商引资专业知识的培训，强化对市情的学习了解，全面掌握的产业特色、资源状况、交通区位、市场空间、劳动力资源等有关市情资料，确保在对外招商的过程中，能够对我市情况特别是优势条件进行全面准确、深入细致的推介说明。开展商务礼仪培训、谈判技巧培训、职业能力拓展训练等，全面提升招商人员的招商技能。1月17日，举行全市招商引资工作暨招商人员培训会议，对我市2014年度新出台的招商引资政策进行了重点解读，建立了全市招商引资信息平台，明确了招商引资保证金制度，下达了市级机关各部门招商信息任务，从主体到部门，从组织到实施，建立了一套科学的考核奖惩机制与体制。2月15日，召开全市招商人员出征动员暨培训大会，为即将奔赴招商主战场的人员加油鼓劲，并邀请孙建中教授作了题为《政府如何成功高效招商引资》的专题培训报告，从理论到实战，全方位拓展了招商人员的眼界与思路。3月14－17日，我市组织主功能区及部分机关部门招商人员赴上海自贸区进行了为期四天的专题业务培训，不断加大接轨上海自贸区的力度。
4.深化面上指导。2013年，市委市政府决策将我局部分招商骨干力量充实到主体功能区去挂职锻炼，既是接地气，也是推动面上的招商引资工作更好更快的发展。经过一年多来的实践，这批招商力量在各个主体，充分发挥了引领与带头作用，不断放大自身人脉资源广、信息渠道多、招商经验丰富的优势，成功推动了一批项目的洽谈、签约与落户，各个招商主体逐步凝练出一支支精锐的招商精英团队。在我局人员的持续努力下，今年又推动了一批项目的持续深入洽谈，如香港亚太集团总投资40亿元的科聚新材料项目，上海市潼天铜业有限公司总投资15亿元的铜材设备制造项目，德威新材料股份有限公司总投资73亿元的触摸显示屏项目，苏州方昇光电设备有限公司总投资5000万元的OLED光源材料项目，大连佐源集团总投资10.5亿元的精制糖生产项目，中海油、中固海、香港客商投资15亿元的油气总部经济、仓储贸易基地项目，天津致远投资集团有限公司投资20亿元的硬岩隧道掘进机（TBM）装备制造项目等。
5.优化项目服务。招商引资，服务是关键。项目信息获取人，就是第一服务者，服务意识的强弱、服务水平的高低，是决定项目成败的关键因素之一。我局十分注重对项目招引的服务，做到事前、事中、事后一条龙、一个标准不走样，确保项目既落得了地，也生得了根，还会形成葡萄窜效应，引来一个，带来一批。例如，由本人招引的东升石材产业园、浙江三农等项目，虽然已经成功落户，但是我还是坚持一个月至少到企业去一次，实地了解企业的建设进展情况，尽自己所能，帮助企业解决建设及发展中的一些难题与瓶颈制约，真正做到想企业之所想，急企业之所忧，解企业之所难。
近年来，在市委、市政府的重视下，在局领导的亲切关怀下，我中心法制工作取得了较大的成绩，法制建设日益完善。我中心的法制工作正逐步走向制度化、规范化、程序化。现结合市局法制工作调研的三方面内容，就我中心近几年来法制工作做一个简要的情况汇报：
一、近年法制工作开展情况
（一）加强制度建设，完善管理体系
为建立住宅区****保障机制，维护**产权人和使用人的合法权益。20xx年初，我局根据《湖南省城市住宅区**管理条例》和国家建设部、财政部《住宅共用部位共用设施设备**基金管理办法》、《**市住宅区****基金管理办法》等有关规定，在学习借鉴外地经验，结合本市实际后，会同财政局、物价局、税务局、审计局，住房制度改革领导小组办公室六部门下发了《关于贯彻＜**市住宅区****基金管理办法＞有关工作的通知》（长房政发[20xx]044号文件）。该《通知》对我市****基金的归集、保管、使用提出了具体要求，对****基金的使用范围、使用程序作出了明确规定，进一步保障了**产权人和使用人的合法权益不受侵害。在此基础上我局又于20xx年5月下发了《关于商品房预售管理实施**管理方案确认的通知》（长房政发[20xx]047号文件），明确要求售房单位在办理**管理方案确认时，对****基金的工作提出具体的归集方案。
为了进一步加强和规范****基金的归集、使用、审批程序，保障**基金工作的顺利开展，实现**基金管理科学、高效、安全的目的，我局又于20xx年12月制定了《**市首期****基金管理暂行办法》，对我市首期****基金的缴存、提取、使用、管理和监督做出了进一步的规定。在《暂行办法》中，明确提出了成立**市****基金管理工作领导小组，领导全市的****基金管理工作，并对****基金管理中心的职责进行了明确规定。《暂行办法》明确了各单位的责任和义务，确保首期****基金归集到位，科学管理、规范使用。
随着房地产业的发展，****基金管理中心面对的问题也不断变化，我们针对不断出现的新问题适时的提出了相对应的措施，确保了****基金的正常运转。今年7月，针对非住宅商品房****基金的标准问题，我中心制定了《调整非住宅商品房******缴交标准》，对非住宅商品房****基金的缴交标准进行了调整，是****基金的归集制度更加完善。今年9月，为有效杜绝商品房开发商通过提前收取业主****而侵犯购房者权益的行为，我中心通过调整**收缴方式，加强对商品房预售期间的**归集力度，将**归集环节前置至预售备案阶段，并同时对全市******缴存情况进行全面检查清理，督促开发商将代收**及时归集。在各方面的大力配合及支持下，收缴取得实效，自9月10日实行归集前置以来，**归集额达4.5亿，为前四年归集额总和的60%，做到了从源头抓起，实行多环节控制，切实维护了业主的权益，保障了**的安全。
（二）领导重视，建立学习机制，夯实普法、依法行政工作基础
中心领导高度重视本中心的法制建设，始终把法制建设作为中心的一项工作重点来抓。各项法规制度制定后，中心领导高度重视各项法律法规的贯彻落实，先后多次组织中心员工对各项法规制度进行讨论学习，积极参与市局组织的法律法规知识竞赛，并及时将国家政策、市政府的最新精神向中心全体员工传达。通过集体学习，提高全体员工对法律法规的认识。在贯彻执行过程中，中心领导以身作则，严格按照****基金中心内部管理制度要求自己，为员工树立了良好的榜样。经过中心领导和全体员工的共同努力，****基金方面的各项法律法规都得到了很好的落实，为****基金管理的顺利开展夯实了基础。
（三）规范自身行为，提高自身行政效能
在完善法规制度的同时，我们也加大了规范自身行为和提高自身行政效能的力度。《****基金管理办法》和《首期****基金管理暂行办法》制定和实施后，为认真贯彻执行两个《办法》，加强****基金管理中心的各项工作，使管理中心逐步走向正规化、规范化、制度化的轨道，树立良好的社会形象，为社会提供优质的服务，我中心本着以人为本，服务百姓的宗旨，根据中心实际情况，制定了**市****基金中心内部管理制度。本管理制度对**基金内部管理、领导小组职责、窗口岗位职责、归集和使用审批程序、财务数据软件管理、票据管理等制度进行了详细的规定。通过制定内部管理制度，实现内部管理制度化、规范化，为****基金管理实现科学化、规范化、高效化奠定了基础。
二、明年法制工作的基本思路
20xx年，我中心将在局党委、局领导的领导下，积极开展法制工作，加大对部门人员培训力度，认真学习《物权法》、新 《**管理条例》等相关法律法规，提高部门法制水平；并大力开展宣传、教育工作，使****基金管理制度深入人心；针对《物权法》提出的新要求，结合明年建设部即将出台的《****管理办法》依据我市本地实际，对****基金管理制度进行进一步的修改，以确保符合新形势的要求。
（一）加大部门学习力度，提高部门法制水平
随着《物权法》的实施和新的《**管理条例》的出台，我市****基金管理工作将面临新的形式。如何在《物权法》、新修订的《**管理条例》下开展****基金管理工作是20xx年的重要事项之一。我中心将积极组织部门领导和员工认真学习各项法律法规，增强部门的法律意识，并制定相应的学习制度，对学习效果进行考评，确保法制学习的效果，提高整个部门的执法水平。
（二）加大宣传力度，普及**基金知识
把****基金的宣传工作作为一项长期性的重要工作来抓，要让开发商充分认识到建立****基金的重要意义，承担起****基金代收代缴的义务；加大对市民的宣传力度，让购房者充分认识到缴交****基金是为了保障其合法权益、解除购房后顾之忧。同时，让市民了解****基金的归集、保管、提取、使用的流程和方法，让市民了解自己的权利，并利用手中权力保护自身利益不受侵害。
（三）依据《物权法》，结合明年建设部即将出台的《****管理办法》，对现有管理办法进行修改
《物权法》对业主的建筑物所有权进行了区分和界定，对****基金的筹集、使用以及不敷使用时的再筹集做出了明确的规定。《物权法》对**基金管理工作提出了新的要求。我中心将认真学习《物权法》以及明年建设部即将推出的《****管理办法》的最新法律法规知识。为了适应《物权法》的新要求，我中心将结合明年建设部即将推出的《****管理办法》，按照《物权法》精神对现有的管理办法作进一步的修改和细化，以确保各项法规条例与《物权法》相适应。
三、我中心面临的困难和问题
1．随着《物权法》的实施，及时掌握《物权法》核心内容，并根据《物权法》要求修改本部门各项法规条例是当务之急。因此，需要局里开展《物权法》学习活动，聘请专业人员，对《物权法》进行深入讲解，以便对各项法律法规进行修改。
一、20__年工作情况简介
今年以来，我们在省公司的正确领导下，紧紧围绕“创新发展年”经营目标，认真贯彻落实“一突三创”和“三个严禁”的工作要求，广大干部员工发扬艰苦奋斗、奋力拼搏的精神，真抓实干，积极进取，努力将各项工作推向前进：在整体收入方面，截止到4月份，完成净营业额收入18735.24万元，完成全年预算收入的32.77%，主营业务收入累计完成19143.21万元，完成全年预算的33.16％；在重点业务发展方面，本地电话用户累计净增5685户，其中固话用户累计净增-5982户，达到97.34万户，小灵通用户累计净增11667户，数达到17.29万户，宽带用户累计净增10836户，用户总数累计到达92781户；业务单项收入方面，由于业务减少，固话和小灵通收入有所下降，宽带和增值业务显现出迅猛的增长势头，其中固定电话收入累计完成11684.36万元，减少2147.53万元，小灵通收入累计完成1739.82万元，同比下降0.80%，，宽带收入累计完成2092.14万元，与去年同期相比增加647.90万元，上升幅度为44.86%；增值业务收入累计完成1766.50万元，累计完成全年目标的32.59%，增值业务占收比达到9.23%。
在具体的经营工作中，一方面我们将各项传统业务作为企业生存的基础，按照省公司的统一部署，以各种活动为主线进行专业化的促销活动，抓紧发展，取得明显效果：在年初的“祝福月”我们开展了十余项专题营销活动，有效地带动了各项业务的发展，实现20__年一季度业务收入与发展开门红；“培训月”先后组织5000余人次的各类业务培训，为营销人员充电；经过精心的组织，现在“健康月”营销活动我们已经掀起热潮，自4月下旬至今分别在城区及十个县举办了“健康月”宣传营销大型活动21场，小型活动40场，现场散发宣传单4万余份，活动现场受理各类业务400余笔，旗舰营业厅日均受理业务量由530余笔上升为为550余笔，10060业务咨询话务量由日均3900余笔上升为4412余笔，广大用户对网通业务绿色健康、实惠方便的印象不断加深，对推广各项重点业务起到了重要的作用。
另一方面，我们按照去年县域经济信息化会议要求，启动“5＋1”工程，立足企业长远发展，抢抓机遇，深度挖掘企业转型业务，20__年以来相关工作稳步推进。
一是加强了宽带业务的发展力度。开展了宽带黑户清理工作，对私接用户展开一对一营销，黑户转为正常用户；进行了“电脑+宽带”捆绑促销活动，带动宽带用户和宽带收入的增长；对宽带预存费用的用户进行定期的外呼提醒，防止出现用户的流失和欠费；初步制定了以带宽及网上应用结合定价的宽带产品，以适应不同用户的需要；实现网络质量、速度与资费、价格的统一；同时广泛开展了宽带友情1+1活动。
二是信息化业业务快速发展。第一，在政务信息化上，我们将突出信息化建设主力军地位作为推广信息化的主要策略之一，从今年春节起，就积极向信息产业局、组织部、交通局、安监局、质监局等政府主管部门汇报沟通，2月份成功完成了__政务网从联通2m转到网通100m的政务网提速工程，得到了政府主要领导的高度评价。目前××个县××个乡镇接入政务网，％政府实现了宽带上网，％建立了自己的网站。第二，在农村信息化方面，我们与市委组织部签署了框架协议，由组织部对农村党员远程教育站点进行补贴，07年新增农村党员远程教育站点622个，目前农村党员远程教育站点接入率从原来的70％上升到了77.7％。另外我们建立农村信息服务站个，××个行政村接入了互联网，建立县、乡、村网站××个。第三，在企业和事业单位信息化方面，我们继续以点带面推进信息化产品。从重点客户打开市场，我们凭借良好合作关系，实现了山东金能煤炭气化有限公司脱网一年之后顺利回归，为增加系统集成收入8万元，带来1300元每月的接入使用费；利用“平安武城”视频监控项目的成功效应，成功完成了武城公安、庆云公安共42个监控点的建设，并签订了长期合作的框架协议；在夏津平安监控项目中，我们基本主导了公安系统监控项目的组网方案，赢得了全县65个远程监控点的工程实施项目，一次性实现收入11万元，实现每月网元出租费6000元的收入，为平安监控业务发展创造出一种赢利模式。二期监控项目已经完成10余家企业的签约和一次性费用的收取；我们借助省公司签订检验检疫局视频监控项目的契机，对于金融、石油化工、水利监控、环境监控等有特殊需求的监控市场，加强与安监局、
环保局等政府部门沟通，组织专项小组投入建设，并作为样板向同类型企业进行宣传；我们加大走访力度，在得知质监局监控项目信息以后，在2个月的时间内，正式签约了39家企业的质监局监控项目，安装完成了9家企业16个监控点的建设，为“宽视界”业务开拓了广阔的发展空间。同时在ict业务方面，我们充分挖掘客户需求，完成了齐河冠军纸业视频监控、中原输气公司综合布线、黑马网上商城等项目，完成收入200多万元。目前还在的实施合同金额400多万元。第四，在社区信息化方面，我们对于部分高端社区加强需求调研和走访，积极与城区政府联系沟通，争取建设高端社区监控项目样板，向__时代花园等高档小区提供了视频监控方案，目前正在商务洽谈。第五，在家庭信息化方面，我们针对低端客户，自小神瞳业务上线后，在全市范围内开始正式推广小神瞳业务，印发了《小神瞳业务发展指导意见》，制定了《小神瞳业务流程》《小神瞳终端管理暂行办法》，并利用健康月活动之机，加强小神瞳业务宣传，目前有意向客户10余户，形成了与宽视界产品的有效互补。截止到5月18日，网上传真达134客户、护航安全专家973账户、短信通26账户、4006业务13账户，目前护航安全专家、4006、短信通业务客户数量均居全省前列。三是增值业务取得重要突破。我们紧跟形势发展，调整思路，积极的利用自有渠道开拓各项业务，使增值业务频频出现亮点。我们确立了“内容为王”的指导思想，归类整理8个版块近百个小栏目的信息容量，幸福农家168用户数量全省排名第三；我们业务宣传上下大力气，悦铃业务进入了高速发展期，截止5月份，灵通悦铃用户累计到达8.6万户，新增灵通悦铃用户2万余户，用户渗透率达到了49%，位居全省第二；配合中小型企业信息化开展进程，进行了多次“短信通”宣传，注重发展行业客户，通过与市委合作，在全市范围内开展了短信评选“20__感动__十大人物”和“20____十大杰出青年”的活动，取得了良好的社会效应和经济效益，短信业务累计收入207.2万元，业务收入同比增幅比例位居全省首位；我们建成了idc专用机房，开发制作了好找网，和__失物招领相结合，为语音和互联网结合发展提供一个新思路，截止到4月份，互联网增值累计收入324.9万，同比增长了1597.3%，虽然起步较晚，但实现了飞速增长。更重要的是，我们在__电话导航业务中取得了重要突破，于1月17日正式开通了全国唯一的__电话导航失物招领业务，利用公益性事业带动电话导航业务。该业务开通后受到社会各界、国内和省内媒体的广泛关注，《齐鲁晚报》、《大众日报》、“__市人民政府网站”、“山东省信息产业厅网站”、“中华人民共和国人民政府网站”等都先后都对该公益活动进行了连续报道或转载，省公司确定了在全省进行全面推广的决定，在省公司领导和集团公司领导的大力支持下，__电话导航失物招领业务与20__年5月17日在网通集团北方公司进行了全面推广，集团公司将其作为与电信的“号码百事通”的差异化品牌，计划在今年7月份左右南方各省市公司进行推广。
在后台支撑方面，我们也坚持“两手都要硬”的方针，在增强基础设施和基础网络能力的同时，优化和完善现有网络结构，围绕现阶段重点业务，向信息化、宽带及应用和增值业务倾斜。本着适度超前的原则，目前我们完成了平安__专用网络视频监控平台的建行项目，完善“网视通”、“宽带商务”等平台功能，配合省公司完成了升级“电话导航”系统，进一步增强业务支撑能力。另外，我们加大了宽带网络建设力度，城市实施fttx光网络工程，在农村进一步延伸城域传送系统。1-5月份建设lan宽带小区39个，使__lan小区达519个，adsl宽带小区228个，本覆盖了所有有业务需求的企业和社区。今年以来建设了adsl十期、十一期扩容工程，现全市8067自然村已有7921个自然村具备开通宽带的能力，宽带普及率达98.19%。在“光缆进村”方面，我们对各县市分公司现有的模块局进行了优化增加，启动了新建30处模块局设备安装工程，进行了新建局点的配套光缆建设，光缆入村率达18.94%。
在企业管理上，我们加强服务工作，启动了“诚信服务、放心消费”暨“优质服务年”活动，并将线路达标活动、用户协议检查及预约服务等相关工作与主题活动相结合，经过努力4月份我们的客户万户投诉率达到0.60，全省排名第一名，责任万户投诉率0.01，全省排名第二名，5月上中、旬全省万户投诉率及全省责任万户投诉率总体排名第一名。我们通过用户交费时间前移，加强外呼等方法，使当月欠费回收率有了明显的提高。从82％提高到92.49％，每月提前收回欠费278万元。另外，我们还开展了“基础管理年”活动，从财务、人力、网运、建设、综合管理等多个方面精简现有流程、填补制度空白、重塑绩效考核体系、树立成本意识，广泛地开展节能降耗工作，向管理要效益。企业的精神文明建设也取得了成绩良好：市公司及10个县（市）分公司再次保持了省级文明单位“满堂红”的好成绩，连续两年保持“文明诚信十佳企业”荣誉称号，被市信息产业局评选为“20__年度信息化先进集体”，被__市委宣传部授予20__年度全市“思想政治工作先进单位”、“政治理论教育先进单位”、“优秀思想政治工作企业”荣誉称号，并获得__市诚信维权“十佳先进单位”、支持消费维权事业“特别贡献奖”，一个部门省通信管理局被评为山东省通信行业文明集体，一位职工获得“__市人民好公仆”和“第九届__市十大杰出青年企业家”荣誉称号，一位职工被评为“20__年度__市优秀首席信息官”。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题：一是由于移动的替代作用，业务和收入下滑趋势愈发明显，随着话务量不断被分流，固定电话使用的频率越来越小，月租在收入构成中的比重越来越大，用户对月租费用愈发敏感，退网现象时有发生，长此以往将不利于企业发展，给企业收入带来风险，给以传统业务作为基础的新型业务的发展带来困
难。二是转型业务的战略意义重大，但是在有利润的集成项目建设中，面临着缺少自有知识产权和系统集成人才的问题，造成用户对网通公司业务能力的信任度降低。三是农村市场虽有一定潜力，但投资受限，特别是光缆入村工作，目前光缆入村率不足20%，按照省公司要求年底要达到50%，__需要提高30个百分点，需要投入大量资金，并且20__年需要对8县公司进行改造扩容使其达到2.5g的传输能力，需要投资2400万元。另外和其他地市的兄弟分公司相比，我们的工作还存在着很大差距，特别通过这次县域经济信息化推进会议的交流，我们的业务发展力度进一步加强，信息化推广进程要进一步加快。二、深入宣传贯彻省公司县域经济信息化推进会议精神
省公司这次召开的县域经济信息化推进会议，从四个方面给我们阐述了要抢抓机遇推转型，大力开展“宽带上网”活动，深入贯彻“5＋1”工程，努力实现从基础网络运营商向宽带通信及多媒体信息综合服务提供商的转变。在楚总讲话中，无论是五个转变，还是努力寻找特色信息化发展之路，都带给了我们很大的触动和启发。通过这次会议我们明确了企业转型的形势、发展的方向和实现转型的道路。
为了深入宣传贯彻会议精神，我们及时召开办公会议强调贯彻省公司会议精神和讨论下一阶段工作。5月28日，我们召开了市公司各部、室、中心、局负责人会议，将省公司会会议精神，向全体中层以上领导干部进行了贯彻和传达，将楚总讲话和会议材料尽快下发，组织公司各部开展学习和讨论，引导职工认清当前形势，明确工作方向，增强紧迫感和责任感；5月30日，我们又两次召开了“宽带上网”行动计划的专题讨论会，传达了省公司开展“宽带上网”活动和深入贯彻“5＋1”工程的工作部署，并对下一阶段的如何落实省公司的工作部署进行了详细推敲和安排，特别是做好“宽带上网”活动分解任务的准备工作，作为钢性指标向10个县（市）分公司和营销一线部门进行了传达和动员。
在推进信息化建设方面，省公司会议之前我们以正式文件的形势下发了20__年信息化业务发展计划、__网通系统集成业务实施细则、进一步加强信息化业务发展和ict业务发展的指导意见，在其中我们确定了各项信息化业务发展的目标，将业务数量和收入进行了详细分解。从省公司会议精神出发，现在我们重新审视和评估先前的各项标准，酌情进行修订。另外为了促进宽带业务的发展，20__年10月份我们制定了《__网通20__年-20__年宽带发展整体规划》，从宽带发展5年的角度出发，在总体发展目标，建设思路和原则、业务发展规划，人才队伍建设等方面给宽带做出了整体设计，现在我们要将该规划和省公司工作部署结合，使之更符合企业发展战略的整体要求。通过以上工作，我们省公司工作部署，落实到制度中，划写进计划里。除制度保障以外，我们还要用实际行动，切切实实将本次会议精神贯彻到下一步的实际工作中。
三、下一步工作打算
下一步我们工作的总体思路是：贯彻落实省公司县域经济信息化会议精神，全力开展“宽带上网”活动，深入贯彻“5＋1”工程，积极推动企业转型，促进全年各项目标任务的圆满完成。
（一）迅速启动“宽带上网”行动计划。抓住增长型业务发展的大好机遇，全面落实省公司关于宽带业务发展的28项具体措施，找准重点突破项目，实现宽带用户数和收入的增长。我们决定成立公司总经理为组长的活动领导小组和业务部门、支撑部门、营销部门组成的工作小组，作为活动的专项组织机构，将28项具体措施按照业务类型分配到相关部门形成工作配档表，包括活动目标、具体措施、支撑需求、责任部门及责任人、配合部门、阶段性工作计划、重点突破区域等内容。在认真分析各项具体措施可行性的基础上，按照用户群将基础业务、增值业务、信息化业务进行整合，制定出可执行性强的实施方案。
推广过程中实施差异化营销，针对城镇家庭客户重点推广“宽带连接希望”活动和亲情系列套餐，推广小神瞳等信息化业务，推广绿色上网等增值业务；针对农村市场，通过将建设农信通平台、“百镇行”活动、将农村建站、党员教育直通车等具体措施，融合成为一个整体的农村信息化推广方案，来促进农村宽带用户发展，同时依靠政府部门共同推进农村信息化建设，实现政府出政绩，企业见效益；针对大客户、行业客户，编制本地信息化行业解决方案，加强市场细分，对高端行业客户,以推广宽视界、网视通、新会场等新业务为主；对中小企业客户，积极推介网站建设、安全护航、办公自动化、宽带视频、固话悦铃等实用性强的业务，使客户充分体验信息化业务的价值。在各个行业发展信息化应用的标竿企业，形成行业客户业务推广方案模板。针对商务客户开展“宽带商务、把握成功”活动，实行“宽带接入＋信息化应用”捆绑营销，重点推广企业建站、企业邮箱、网络传真、安全杀毒、4006、企业悦铃六项业务，通过营销中心渠道开展专项的营销活动。另外开展针对校园市场、酒店客户的专项营销活动，开展专项的宽带黑户清理活动。
在对用户群和营销措施进行整合的同时，我们要求各个县公司针对当地的实际情况形成自己的实施细则，不要求面面俱到，而是真正找到工作的重点，找到适合自身实际的业务突破口。
（二）大力实施信息化“5＋1”工程。政务信息化，下一步大力推进政务信息化，带动信息化业务发展。积极帮助各级政府逐步实现政府业务的数字化和网络化，提高政府部门的办公效率。与政府紧密合作，逐步将电子政务公共服务延伸到街道、社区和乡村，提高电子政务普遍服务能力，推进政务信息整合和应用，促成政务网的提速和扩容服务，利用“和谐社会、平安城市”建设的契机大力发展“宽视界”远程视频监控业务，充分发挥我们品牌、网络、人员等各项优势，凡是由政府牵头的平安社会类项目都应当积极争取，力争此类项目全部使用我们的平台和线路。
农村信息化，大力发展农村宽带接入，提高农村党员干部远教网络整体站点接入率和宽带占比点，发展农村信息服务站，培育农村宽带市场。网络站点只是硬件，信息内容是软件，二者相得益彰，农民才能感受到信息通信的实惠。在农村信息服务站的建设过程中，我们负责以优惠价格向信息中心提供宽带接入、宽带应用和相关培训，并逐步整合与农村建设有关的科技、教育、供需等资源，为农民增收致富提供条件。同时利用渗透作用，大力发展12316农业系统公益服务热线、“新会场”电话会议、“亲情农家”、固话悦铃等业务，并逐步实现信息服务站向网通综合业务代办点过渡。
企业信息化，进一步细分客户群体，采取以点带面的发展策略，做好重点产品的全面营销，结合中小企业信息化产品的推广，做好中小客户的ict业务。针对不同性质的企业信息化产品，按照不同策略进行推广。在推广形式上，集中力量对目标客户进行全覆盖式营销，并且将县域企业作为重要的目标客户群体，切实加大推广力度。抢占视频监
控市场，拓展平安建设的范围，扩大业务的目标用户群。对有分支机构的中小企业行业客户大力推广“宽视界”远程视频监控业务，提供“宽带接入+视频监控”综合解决方案。社区信息化，以街道、居委会等基层社区管理机构为主体，以条件较好的高档小区为试点，通过组建社区管理内部网，建立社区管理系统，实现社区组织建设、公共事务管理、社会治安和社区服务等多种日常管理工作在网上运行，协助社区管理机构建立社区服务呼叫中心和网站，采用电话、传真等多种接入相结合的方式向社区居民提供7x24小时的优质服务。
家庭信息化，以宽带接入为中心，把各类网上应用组合成家庭娱乐、家庭教育等应用，进行“小神瞳”的试点及推广工作，实现居民家庭数字安防和网上看护。
光纤入村工作，建设总体思路为“光进铜退”，接入网设备优先选择适合全网业务发展、便于实现集中管理的设备，促进农村信息化进程。同时进一步扩大光缆覆盖范围，充分利用省公司的软交换平台资源，对于电缆被盗频繁发生，铜缆距离过长，线路质量较差，增建30处综合接入点，提高光缆入村率。
（三）作好传统业务的拓展和保有工作。积极推进亲情系列产品的优化工作，在城市通过推出亲情1+n的改版亲情套餐，稳定三大业务用户，保有话务量；在农村推广单产品的市场版亲情家话业务，遏制农村固话拆机严重的现象，同时试点不限时长的固话单产品业务。小灵通来显收费后，提高新入网小灵通用户的来显渗透率，真正达到通过灵通来显收费增加收入的目的；加强渠道建设和渠道优化工作，在全面落实省公司近期制定的各项服务规范的基础上，强化事中控制和事后监督、考核，提高营业厅主动营销的积极性和营销能力，加强10060主动回访工作，充分发挥10060的服务监督、信息搜集、业务发展的功能；积极完善社会营销渠道，尤其是宽带营销渠道，真正发挥产业链的优势；在社区营销系统二期上线的基础上，完善对社区和社区经理的考核，真正实现客户名单制的管理。
（四）一切围绕企业转型，强化后台支撑。一是做好人员保障，目前我们抽调精干人员成立了专门的行业细分方案小组，负责制定行业细分方案，提炼推广经验，借助县域经济信息化发展的契机加快转型业务发展；针对专业人才缺乏的问题，我们组织了多次从领导干部到一线职工的转型业务培训，改变以产品为中心的推销习惯，引导职工分析客户需求，并在每单位都指定了2－3名信息化技术员，收到了很好的效果；下一步我们将根据市场情况和业务发展需要，进一步做好企业转型的人员培训和人才输送工作。二是加强通信建设支撑，根据效益情况，进一步优化投资方向和投资结构，在条件允许的情况下，适当压缩传统业务投资规模，把宽带和信息化建设作为投资重点，将有限的投资资金用于核心业务。三是加快“光进铜退”进程，不仅增加接入点数量，逐步向大容量、智能化、承载能力强的方向演进；优化资源配置，广泛开展降本增效工作，充分发挥全网统一调度作用，集中优势资源为宽带发展提供良好的维护支撑。四是完善成本管理和激励制度。前期我们对各单位的ict业务成本，进行了多劳多得、按发展速度分配的灵活管理方法，为调动各单位的积极性，根据业绩按月度进行考核，按季度进行激励；对于信息化业务完成情况，已经纳入绩效考核体系，并作为kpi考核指标中的重点考核项目。下一步，我们要加强资金的调度和管理，为宽带和信息化业务发展提供及时的资金和资源，进一步优化财务核算体系，为宽带和信息化业务的全面开展提供全面的业绩数据分析支持和到位的发展建议。
汇报材料是下级向上级汇报工作进展情况，或政策、法规、指示的贯彻执行情况时使用的文书。它的主要作用是帮助上级尽快了解工作情况，为正确决策特别是帮助解决工作中遇到的突出问题提供支持。汇报材料既类似于工作总结，也类似于报告。与工作总结相比，都有对某一地区、某一阶段工作回顾和经验总结的内容，但工作总结比汇报材料要更详实，理论性更强;与报告相比，都有向上级汇报工作的性质，但汇报材料不是法定文种，比报告更具灵活性，既可以是书面的，也可以是口头的。
汇报材料的主要特点：
一是客观性。汇报材料一般包括对过去工作的回顾和评价，因而要尊重客观事实，以事实为依据，不能夸大其辞。
二是典型性。汇报材料是向上级汇报工作，因此，一定要把本地区、本部门工作中的典型经验介绍清楚，便于领导更全面、更深入地掌握情况。
三是针对性。汇报材料因领导的身份不同，检查工作的目的不同，内容也不同。另外，一般的汇报材料中，都会涉及存在的自身无法克服的困难的和问题，要求领导解决。因此，汇报材料要根据实际情况，突出针对性。
四是概括性。领导同志视察工作，不仅要听汇报，也要到实地查看。因此，根据其行程和时间，汇报材料不可能长篇大论，要尽可能简洁，要用最精炼的语言，把情况和问题说清楚。
汇报材料的分类，可以从几个不同的角度进行划分。
一是从汇报主体上划分：个人汇报材料。类似于个人总结和述职报告。主要是个人向组织、领导和群众报告工作情况、思想情况等。比如入党积极分子和预备党员向党组交的思想汇报，就属于个人汇报的一种。单位汇报材料。主要汇报某单位一定时期的全面工作情况，某项工作的进展情况或上级部署的贯彻情况。这是我们经常使用的汇报材料。如：2020年X月X日，X同志来X视察，我市准备的汇报材料，就全面汇报了市政府当年前6个月的工作情况，共包括三大部分:一是1至6月份全市经济运行情况;二是今年以来所做的主要工作，包括农村经济和税费改革、工业结构调整和高新技术产业化、城乡基础设施建设、企业改制、社会保障、优化发展环境，以及存在的问题和下步打算等;三是请省政府帮助解决的问题。
二是从内容上划分：综合汇报材料。也称全面汇报材料，汇报的内容是本单位某一时期的全面工作。如上文提到的向李成玉省长的汇报材料，内容就涉及政府工作的方方面面。专题汇报材料。汇报的主要内容是某一方面工作的情况。比如：2017年X月X日，X同志来X调研先进制造业基地建设情况，汇报材料就主要介绍了X先进制造业基地建设的筹备进展、初步成效和建议等，属于专题汇报材料。单项工作汇报材料。汇报的主要内容是某一项工作的情况。
三是从表达形式上划分:口头汇报材料。一般写成汇报提纲的形式，把汇报的主要内容以提纲的方式列出，单位领导在汇报时备用，以口头汇报为主。书面汇报材料。有时由于上级领导行程较紧，就将要汇报的内容写成完整的材料，交于领导，而不做口头汇报。
汇报材料没有固定的写作模式，根据上级领导的身份不同、分管工作不同、视察调研的目的不同，可灵活安排结构。一般由标题、抬头、正文、落款四部分组成。
一是标题。汇报材料的标题，常见的写法有三种：文种式标题，即只写《汇报材料》《汇报提纲》《工作汇报》等。公文式标题，单位+时限+事由+文种名称，如《X单位X年X工作汇报》，有时候也省略一两项形成标题，如《X年X工作汇报》《X市X工作汇报》。复式标题，由正标题和副标题配合组成，正标题概括文章的主题，副标题标明单位、时限、事由、文种。
二是抬头。也就是对汇报对象的称谓，一般写法是：口头汇报时，写明：各位领导;书面汇报时，写明：X领导或X部门。汇报材料的抬头，特别是口头汇报材料的抬头，有时也可以省略不写，由汇报的领导临时发挥，或者直入正题。
三是正文。汇报材料的正文，由开头、主体、结尾三部分组成。
1.开头。开头，又叫引语。一般要涉及以下内容：
一是表示尊重、感谢。对领导同志在百忙中到本地区、本部门视察调研表示感谢。比如，2017年X月X日，X同志来我市调研X先进制造业基地建设情况时，汇报材料的开头是这么写的：X省长一年内三次率省政府有关部门领导同志来X调研，充分体现了省委、省政府对X发展的重视、关心和支持。在此，我代表X市四大班子和全市人民表示衷心地感谢!这样开头，充分表达了对上级领导的尊重和感谢。
二是对整体工作情况的概括性叙述。便于领导掌握面上的情况。在综合汇报材料中，这部分内容一般要在开头体现出来，是对整体工作的自我评价。在专题调研中，根据领导身份不同，这部分内容可写可不写。比如，上面提到的X省长来X调研X先进制造业基地建设情况时，在汇报材料开头对X省长表示尊重和欢迎之后，还概述了前6个月主要经济指标的完成情况。这样写可以使上级领导对X的经济形势和整体工作情况有所了解。
2.主体。主体部分是汇报材料的中心内容，这部分内容安排的得当与否，是汇报材料成败的关键。概括来讲，主体部分一般要包括工作成效、做法、经验、体会、问题、下步打算、建议等内容。在具体内容的安排上，不必面面俱到，要根据具体情况，有所侧重，安排内容要考虑以下几点：
一是根据领导者的身份来合理安排汇报材料的内容。在写汇报材料之前，要搞清楚上级领导是负责全面工作的，还是分管一方面工作的。根据分管工作的不同，来确定不同的汇报内容。对负责全面工作的领导，要准备综合汇报材料，内容要求全面充实，以反映本单位的整体工作情况。对负责一方面工作的领导，可简要介绍本单位的整体工作成效，重点介绍其分管方面工作的情况。比如：去年，X、X等领导分别到我市视察调研工作，我们在准备汇报材料时，各有侧重。对X的汇报材料，以政府全面工作为主，对X的汇报材料以农业和农村工作为主。
二是根据领导视察调研的目的来合理安排汇报的内容。要弄清楚领导视察调研要重点了解哪些方面的情况，根据领导所需来准备汇报材料。比如，初任的上级领导到基层调研，一般要了解本地的全面情况，包括自然、经济、人文等方方面面。所以在准备汇报材料时，就要安排地理位置、自然资源、经济特点和发展情况、社会事业等方面的内容。领导要着重了解一方面工作，或某项政策贯彻落实情况的，要重点安排这方面的内容。
三是根据会议的目的来合理安排汇报内容。要搞清楚汇报材料是在什么类型会议上使用的，会议要解决什么问题，据此安排汇报材料的内容。比如，2016年X月X日，省政府在新乡召开了企业改革和非公有制经济发展座谈会，X市作了汇报发言。在准备材料时，我们着重安排了企业改革的进展、做法、打算，非公有制经济发展的做法、成效、打算，以及为推进企业改革的顺利进行和非公有制经济的快速发展所釆取的保障措施等内容。再如，考察归来后所召开的汇报会，所准备的汇报材料，就要重点安排所考察地区的基本情况，成功经验，存在的差距，要学什么，如何推广他们的经验等内容。
汇报材料的主体部分常采用以下结构形式：
一是分部式。即按照“做法——成效一经验——问题——打算——建议”的顺序，先写主要工作情况，即做了哪些工作，取得了什么成绩，总结了哪些经验、存在的主要问题是什么，有什么工作打算，有哪些好的建议。这种写法将汇报材料分成了几个大部分、依次来写。为了做到眉目清楚，每个部分可用小标题，或者用序号列出。这种写法的好处是容量较大，眉目清楚。比如，上文提到的X同志来X调研先进制造业基地建设情况时，我们准备的汇报材料，就采用了这种结构形式。第一部分，主要写了在先进制造业基地建设方面所做的主要工作;第二部分写了取得的初步成效;第三部分写了几点建议。
二是阶段式。这是把要汇报的工作按时间顺序划分成几个阶段来写。每个部分把其中一个阶段的工作情况、经验教训结合在一起来写。采用这种纵式结构，全文脉络清楚，便于突出工作的发展进程和每个阶段工作的特点，适用于有明显阶段性的工作汇报。如某工程建设指挥部的汇报材料，第一部分，规划阶段的情况;第二部分，拆迁阶段的情况;第三部分，建设阶段的情况;第四部分，目前存在的主要问题;第五部分，几点建议。
三是并列式。以工作项目为序分条列出，各条具有相对的独立性。这种结构形式，使人一目了然，而且，可以根据实际情况，增减条目，容量较大。一般适用于综合汇报。这种结构形式是我们最常用的结构形式。比如，2015年X月份，X同志来X调研时的汇报材料就釆用了这种结构形式。共分4个部分，一是我市今年经济社会发展目标和主要工作任务;二是今年第一季度的工作情况;三是当前我们正着力抓好的工作;四是需省协调解决的问题。
3.落款。汇报材料的落款，一般要写上汇报人姓名和成文日期。署名、日期可放在标题之下，也可以放在文章末尾
汇报材料的写作要求：一是观点要鲜明。不拐弯抹角，模棱两可，含糊其词，力争给听汇报者留下明确的概念。二是条理要清楚。中心是什么，讲几个什么问题，从几方面讲，讲哪些事例，都要安排妥当，使人听起来纲目分明，中心突出，晓畅易懂。三是事例要典型。汇报材料必须有充分的事例，但一定要精选，要有典型性。凡材料中引用的事例，都应尽可能具体，要把那些能够反映本质的细节，生动的情节和语言写出来。典型、生动的事例，常常会成为汇报材料的点睛之处，成为论证某一观点和领导上指导工作的有力依据。四是语言要口语化。尽量用口头语，说起来顺口，听起来易懂。
简单地说，汇报材料的语言特色要突出4个字，即谦、简、明、切。谦即谦恭。汇报材料是向上级汇报工作，不是向下级作报告。因汇报人和听汇报人身份的差异，决定了汇报材料的语言必须平和、谦恭，表现在语气的使用上，就是要多用说明性、陈述性的句式。即，以“了”为特征的句式。一般在“解决”“完成”“推动”“开展”“巩固”“克服”“取得”等动词的后面加助词“了”字，直接表示事情的完成时态，下面带宾语，如完成了某一工作、任务，解决了某一问题、困难，取得了某一成绩、进展等。而不能使用那些显示甚至夸大政绩的渲染性形容词或描述性语言，如“彻底解决”“极大推动”“巨大突破”“充分显示”之类。也不能使用向下级讲话时常用的祈使(命令)、指教、要求等语气。如：“必须X”“要X”“坚决X”“不准X”“严禁X”“禁止X”等句式。
简即简洁。领导同志视察调研工作，有其行程安排，不仅要听而且要看，因此，在向其汇报时，要尽量简单，要用最少的文字把情况说清楚。这就要求，在写汇报材料时，要尽量简洁。表现在语言特色上.，就是要尽量使用短句，尽量使用浓缩性语言。比如，年初我市确定了确定了“双百双十”的目标，在汇报材料中，“双百双十”的交待清楚之后，再涉及到“双百双十”时，就可以不再交待具体内容。
明即明快。汇报材料的语言要尽量体现出鲜明生动的特征，语言要尽量、口语化，以给听汇报者留下深刻印象。在具体操作时，可以用一些形象的比喻。如将引进外资和技术比作“借水行舟、借鸡生蛋、借梯上楼”，把部门协作比作“大合唱”。
切即准确。领导同志都希望掌握准确的一手材料，因此在起草汇报材料时，一定要注意语言的准确性，尽力做到与事实相符，不可夸大与缩小。在定量表述时，要有准确的数字做支撑，比如一个地区的国内生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口、限额以上工业增加值、财政收入、城乡人民收入等重要指标，不仅要写绝对值，也要写增长速度。要注意词义概念的准确，比如对一个基层领导同志不可能说“作了重要批示”。要特别注意用好模糊语言，在特别情况下，模糊语言往往是最准确、周密的语言，如“取得了一定成绩”“尚有不小差距”之类，比用量化概念要准确、贴切得多。
当然，许多人写汇报材料，也存在一些弊病：
一是道理多，材料少。有的汇报材料通篇多是讲道理，切实生动的事例少得可怜，上级领导一般都不爱听。因为对领导同志来说，他们所希望的主要不是阐述道理，而是想多了解来自实践的大量的具体情况。出现讲道理多，讲实际情况少的原因，主要是汇报材料的撰写者本人深入不够，了解实际情况、搜集有关材料的功夫不到家，没有掌握大量的能说明问题的第一手资料和生动具体的典型事例。也有的是分析认识能力较差，不善于从大量的具体材料中，选取典型事例，而是厚“理'薄“事”。
呼燕书记看望西安市科协干部职工并听取工作汇报（摄影：何帅）
陕西省科协高度重视本次调研活动，召开调研工作协调会，安排部署调研工作方案，研究调研方法，对相关材料进行前期了解。10月11日上午，调研组一行专程来到西安市科协机关，呼燕看望了市科协干部职工并听取西安市科协工作汇报。西安市科协党组书记、副主席翁正强汇报了西安市科协近年来围绕市委、市政府中心工作，在推动科学发展、服务民生、凝聚创新人才等方面的主要工作，市科协副主席李义祥汇报了西安市2006年以来承担中、陕西省科协项目实施情况。呼燕在听取汇报后指出，市科协近年来紧紧围绕西安建设有历史文化特色的国际化大都市这一中心，注重发挥科协组织人才荟萃、智力密集、网络健全的资源优势，通过项目带动、人才引领，推进科技创新、科学普及各项工作，为提高全民科学素质、推动西安科学发展做出了积极的贡献。她希望，西安市科协继续发挥优势，坚持高标准，努力做到特色工作引领全省、领先全国，为陕西省科协工作创新发展贡献经验和智慧，并要求西安市科协主动探索研究解决科普项目管理中存在的问题，以科普项目管理为抓手，扎实推进科普惠农富民各项工作。
呼燕书记在阎良区向科普示范基地带头人详细询问生产情况（摄影：何帅）
下午，调研组一行前往阎良区养蜂协会、科农瓜菜技术协会进行实地调研，现场查看了养蜂协会会员企业西安众天食品有限责任公司和科农瓜菜协会的甜瓜生产基地，听取了阎良区委、阎良区科协关于区科协工作和科普惠农兴村计划项目的实施情况汇报，并与食用菌协会、北屯果业协会、新华路街道胜利社区等协会、社区负责人进行交流。调研期间，呼燕详细询问了协会近年来的发展状况，科普项目资金的使用情况，并与协会负责人就“协会+公司”、“协会+支部”的发展模式进行了详细交流。
调研组一行在西安塬上葡萄专业科普培训基地查看项目实施情况（摄影：何帅）
10月12日上午，陕西省科协调研组一行来到位于西安白鹿原上的西安塬上葡萄专业科普培训基地、西安秦灞猕猴桃科技示范中心现场考察科普惠农兴村、富民计划实施情况，并和西安灞桥区全保果友协会等受到科普惠农（富民）计划表彰的基层代表进行交流。“通过引进新技术、新理念，我们实现了打造公园化生产基地和延长葡萄产业链的结合，把环境也变成了生产力，通过建立专家大院，把专家请进来手把手传授新技术，破解了农业技术推广的‘最后一公里’难题。”塬上葡萄专业科普培训基地负责人郭缠俊谈起自己的葡萄产业经是滔滔不绝。呼燕说，要是每一个基层科技工作者都能念这样的“产业经”，那科协工作就真的做到了老百姓的心里去了。这样的理念代表了现代农业的发展趋势，不但提高了劳动者的素质、带动了农村劳动力的就业，而且对全省农业发展具有很强的示范带动作用。科协组织要继续发挥好桥梁纽带作用，帮助农民把专家学者请过来，留下来，把先进适用技术推广开来，这也是开展科普惠农兴村、富民计划的根本意义所在。
调研组一行了解新城区社区科普项目执行情况并和基层代表座谈交流（摄影：何帅）
12日下午，调研组一行来到新城区群策巷社区就“陕西省科普惠农富民计划”支持的社区科普益民学校建设情况进行调研，与新城区中山门、咸东、新园、兴盛、群策巷等街道、社区和科普益民学校教师、学员代表进行座谈，查看了社区科普益民学校的实物资料和资金使用资料，听取了新城区委、新城区科协关于科协工作和“科普惠农富民计划”项目执行情况汇报。呼燕指出，区委区政府重视科协工作已经成为一种自觉意识，重视科普也成为社区工作的良好风气。益民学校真正把工作做到了群众心里，具有深厚的社会基础，社区益民学校的建设为促进社会和谐和城市精神文明建设发挥了积极的作用。以特殊人群教育“咸东模式”为代表的基层经验值得学习并发扬光大。今后的科协工作要在面上普及的基层上，开展重点扶持，树立典型，带动各种社会资源关注科普，重视科普，共同提高科协组织的工作水平和社会影响力。
二、负责院学生会相关档案的管理工作，学生会文件的印发、文件的编号和立卷归档
三、负责各项会议的记录工作，协助主席健全学生会各项规章制度
四、负责学生会的调研工作，协调学生会各部门工作，加强部门间联系
五、负责各种活动及例会的考勤
六、负责本会的办公室值勤及处理日常事务
七、收集同学们的意见，针对各种线索展开调查研究，为本会的决策提供信息支持
八、贯彻本会工作方针政策，协调和督促各部门履行职责
九、组织对各项工作和活动的现场考核，为年度考核和评定准备材料
一、认真调研,高起点规划
我镇年初请相关设计部门对长坝基本情况进行实地调研，结合工业园区发展，按照工业入园，居住入区的思路，对总体规划进行修编。在修编的过程中邀请了县人大主任刘武华和县委政法委书记余建华到我镇进行调研，对场镇规划提出了更高的要求，把我镇科学定位为新兴工业重镇、区域商贸重镇，精心塑造长坝片的门户和窗口。到今，已圆满完成了长坝镇总体规划修编，并经县政府第五次规划委员会审议通过。同时县设计院也对红光村进行了实地调研>，！
二、强力推进危房改造，农村面貌大改观
我镇认真组织实施了农村d级危房的改造，通过拆建和加固等方式，圆满完成了130户改造任务。对拆建农户由政府按风貌建设的有关图纸进行指导，完成巴渝新居建设40户，占年初下达任务的80%。此项工程的实施，不但有力提高了农民的安全幸福指数，农村面貌也发生了大改观。
三、加大投入,完善场镇功能
一是总投资100万元新修长坝公墓和搬迁烈士墓，现已投入60万元，目前，烈士墓已全面完工，占总工程量的80%。此项目属车站调整项目，因无新的用地指标，导致车站无法开工新建，经请示县政府批准，同意我镇调整项目。二是加大市政、环卫设施投入。投入10余万元，购买果皮箱60个、维修和更换路灯一批、维修和新修建垃圾池4个，场镇脏、乱、差现象得到了明显改变。
四、狠抓关键,亮点工程显现
我镇多次向县水务局申请治理石梁河东岸（场镇段）防洪堤建设。于今年5月份正式启动，项目总投资530万元，现已全面完工，防洪堤的建设为场镇建设新增加用地面积约余平方米。准备再次投入资金对新增地块进行改造绿化，完工后将成为场镇一道靓丽工程。
刚才中心组集体学习了国网公司刘振亚总经理在国网公司系统党政主要负责人会议上的讲话。下面，结合公司实际，就贯彻会议精神，我讲三个方面：
一、深刻领会国网公司系统党政主要负责人会议的精神实质，切实增强加快发展的紧迫感和责任感
在党的十六届六中全会胜利闭幕不久，，全国公务员共同的天地!国家电网公司专门召开会议学习贯彻十六届六中全会精神，集团公司也对学习贯彻提出了明确要求，充分体现了国家电网公司、集团公司对学习贯彻十六届六中全会精神的高度重视。在国网公司系统党政主要负责人会议上，刘振亚总经理作了题为《认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,努力创建和谐企业,在构建社会主义和谐社会中发挥表率作用》的重要讲话，就学习贯彻党的十六届六中全会精神，围绕构建社会主义和谐社会这一重大战略任务，切实提高认识，转变思想，更新观念，以科学发展观为指导，加强公司内质外形建设，解决公司发展中存在的突出问题，创建和谐企业，促进行业和谐，服务社会主义和谐社会建设的问题，作了深刻阐述。刘总的讲话，对于我们深刻领会十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，加快“一强三优”现代公司建设，努力创建和谐企业具有十分重要的指导意义。
深入学习贯彻十六届六中全会和国网公司系统党政主要负责人会议精神，是公司当前和今后一个时期的重要政治任务。要在这次中心组学习的基础上，认真组织好中层干部、管理人员的学习活动，同时要加大宣传力度，充分利用阳光信息港、宣传栏、日照电力报等载体，全方位、多途径宣传会议精神，努力营造浓厚的学习氛围。通过学习，把班子成员的思想和认识统一到十六届六中全会、国网公司系统党政主要负责人会议精神上来，把公司全体干部职工的智慧和力量凝聚到实现全年奋斗目标、加快建设“一强三优”现代公司上来，在公司迅速兴起一个学习贯彻会议精神的，以会议精神统领我们的各项工作，奋发进取，与时俱进，推动各项工作迈上新台阶。
二、以十六届六中全会和国网公司系统党政主要负责人会议精神为指导，大干四季度,确保全面和超额完成全年各项目标任务
作为基层供电企业，学习好、领会会、落实好十六届六中全会和国网公司党政主要负责人会议精神，就是要严格按照国网公司、集团公司部署，围绕公司年初“两会”确定的坚持“五个第一”、围绕“一条主线”、突出“两个重点”、实现“三个提升”、做到“四个确保”的工作思路，动员全体干部职工坚定信心，振奋精神，大干四季度，确保全面和超额完成“六大目标”。当前，要突出抓好以下工作：
一是要加强安全生产。贯彻落实“三个百分之百”的要求，严格落实各级安全生产责任制，深化“无违章企业、个人”创建活动，以“两票”执行和作业现场安全管理为重点，深入推进硬指标查禁违章，以“三铁”反“三违”、杜绝“三高”。切实抓好秋季设备检修和清扫工作，认真开展冬季安全生产大检查，抓好冬季培训，做好冬季“四防”，确保电网迎峰过冬。超前做好明年迎峰度夏工作。加强电力设施保护，依法打击盗窃破坏电力设施和窃电犯罪行为。
二是要加快电网建设。认真贯彻落实日照电网发展《会谈纪要》精神，全力以赴加快电网建设。确保220千伏××站扩建、110千伏××输变电工程11月底竣工投运，110千伏××输变电工程年底投产；加快推进220千伏××、110千伏××、××工程前期工作，确保按计划开工建设。加快电气化镇和电气化村建设，提高农村电气化水平。加强工程管理，推行典型设计，实施标准化建设，确保建设项目全部达标投运。
三是要强化经营管理。加快“一系统四中心”建设，确保电费结算中心、需求侧监测中心年底前建成。继续发扬“三千精神”，加强电费回收工作，加大计划结算力度，保证电费计划结算率70%以上，确保电费月结月清、年底结零。推进低压线损分台区考核，降低低压线损率。完成营销大修项目实施和防窃电技术改造。加强农电管理，扎实推进供电所专业化改革，确保年底前全面完成农村低压电力资产接收工作。
四是要加快多产发展。加强阳光集团机关建设，充分发挥服务、管理、协调、考核职能，确保完成全年经营承包合同。加强财务管理，制定完善企业往来帐清理办法，加大往来帐清理力度。深化银企合作，拓展融资渠道。确保阳光佳日年内开工建设。完善客户工程服务制度，建设优质高效的电气产业链。加强热电运行管理，加快热网规划建设，积极开拓供暖市场。
五是要深化创一流同业对标。认真开展指标“四项分析”，全面梳理完善业务流程，学习最佳实践，落实改进措施，突出加强对关键指标的分析和控制，积极做好对标成果的吸收转化。继续深化车间、班组、岗位、县供电企业创一流同业对标工作。要严格调度例会制度，加强监督检查和动态管理，确保指标的科学性、真实性，确保在集团公司综合评价排序中提高一个位次。
六是要深入推进绩效管理。进一步强化绩效评价工作，严格执行工作日志和主管点评制度，加强各单位绩效管理的指导、检查和考核，进一步理顺管理程序，将绩效管理真正融入企业日常管理，确保10月份通过集团公司阶段性评估验收，力争年内实现常态运转。
七是要加强优质服务工作。进一步深化服务文化建设，开展好“××进万家”活动。进一步规范业扩报装服务管理。加强规范化服务窗口建设，提高95598服务热线运行管理质量。加强行风建设，全力以赴做好行风测评工作。分层次向各级党委、政府进行工作汇报。邀请市人大、政协来公司视察。召开第10次客户关系委员会会议和彩虹联络员座谈会。
八是要强化队伍建设。继续推进“111人才工程”和“三支队伍”建设。健全全员教育培训体系，抓好生产一线人员和跨工种、跨专业、转岗人员以及新员工的教育培训，切实加强外聘工、农电工教育培训。加强兼职教师队伍建设，提高公司自主培训能力。深入开展技术比武竞赛活动。
九是要加强党建精神文明建设。深化社会主义荣辱观教育，加强党的思想、作风、组织建设。落实党风廉政建设责任制，加强反腐败和反“嫌疑腐败”工作，深入开展治理商业贿赂专项工作。认真贯彻落实《关于进一步加强思想政治工作的通知》，加强思想政治工作。继续深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”，努力营造安全、稳定、和谐的良好局面。，全国公务员共同的天地!
三、结合实际，超前谋划，认真做好工作调研和明年指标预测工作
1、城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%；
2、城市生活污水集中处理率≥50%；
3、建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥7.5平方米；
4、全年API指数＜100的天数占全年天数比例≥70%；
5、鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍；
6、有本市爱国卫生工作管理法规或规范性文件；
7、城市建成区无烟草广告；
8、近两年未发生重大食品安全事故；
9、近两年无甲、乙类传染病暴发疫情；
10、本市居民对卫生状况的满意率≥90%。
在省、自治区爱卫会的帮助指导下，申报城市经过一个时期的努力，各项指标均已达到《国家卫生城市标准》要求，城市卫生长效管理机制基本形成，省、自治区爱卫会方可向全国爱卫会推荐。推荐材料包括申报城市创建工作总结、各种技术资料和省、自治区爱卫会推荐意见。
二、评审
为了客观、公正地做好国家卫生城市评审工作，增加透明度，申报城市的评审工作委托国家卫生城市评审委员会负责。国家卫生城市评审委员会由卫生、建设、环保等全国爱卫会有关成员单位和各省、自治区、直辖市爱卫会办公室组成，聘请有关专家参加。国家卫生城市评审委员会下设东北、华北、华东、中南、西南、西北等6个国家卫生城市评审组，每个评审组由所在地区的省、自治区、直辖市爱卫会办公室负责人组成，评审组负责人每年轮流担任。国家卫生城市评审委员会办公室设在全国爱卫会办公室，具体负责评审的组织、协调工作。评审程序如下：
1、调研
全国爱卫会办公室接到有关省、自治区爱卫会对申报城市的推荐申请后，将委托该城市所在地区以外的1个国家卫生城市评审组，在接到推荐申请后1个月内组织调研。调研采取暗访的方式进行。调研结果应形成书面意见。
2、考核鉴定
对经过调研已具备考核鉴定条件的城市，全国爱卫会办公室将委托该城市所在地区以外且未参与调研工作的另1个国家卫生城市评审组，在1个月内组织考核鉴定，卫生、建设、环保等全国爱卫会成员单位和全国爱卫会办公室派员参加。
考核鉴定包括听取创建工作汇报，查阅有关文件、技术资料和现场随机抽查。抽查范围为城市建成区。
3、社会公示
对经评审组考核鉴定已达到《国家卫生城市标准》的城市，全国爱卫会将以适当的形式进行为期一个月的公示，广泛听取社会各方面的意见，对发现有弄虚作假的城市，视具体情况推迟或取消命名。
三、命名
全国爱卫会根据评审组考核鉴定意见和无重大分歧意见的公示结果，对已达到《国家卫生城市标准》的申报城市予以命名。
四、监督管理
国家卫生城市应加强自身管理，发挥典型示范作用，并在城市醒目位置设置“国家卫生城市”标识，接受社会监督。
省、自治区爱卫会办公室应按照分级管理的原则，加强对辖区内国家卫生城市的日常管理，并于每年12月底前向全国爱卫会办公室作出书面报告。
国家卫生城市每三年复审一次。由该城市所在省、自治区爱卫会组织。全国爱卫会办公室组织抽查，抽查采取暗访的方式进行。
