一、日常管理
1.未经县校车办批准，任何校车不得接送学生、幼儿。各公司、各学校要结合上级相关文件要求，制定本单位详实的疫情防控工作方案，成立专门的工作小组，责任须层层落实到人，每个环节必须规范操作。
责任单位：校车公司和学校
监督单位：县校车办
2.校车复运前校车服务公司须向县校车办递交疫情防控承诺书；校车驾驶人、随车照管员以及学校负责接送的值班教师须按规定佩戴口罩，上岗前分别由校车公司和学校检测体温，并签订无疑似新型冠状病毒感染症状承诺书。
责任单位：校车公司和学校
监督单位：县校车办
3.校车驾驶人和学生、幼儿必须在车外经由随车照管员检测体温并记录在册后，方可登车入座。（排队等候上车时，前后必须间隔1米。）
责任单位：校车公司和学校
监督单位：县校车办
4.随车照管员须拒绝不佩戴口罩的驾驶人、学生和幼儿登车。
责任单位：校车公司
监督单位：县校车办
5.校车消毒今后要形成常态，特别是在传染病高发季节，接送学生幼儿前后，均须用含氯消毒剂（有效氯浓度250mg/L-500
mg/L）进行消毒，作用30分钟后再用清水拖拭地面和擦拭座椅、扶手、吊环等部位，并落实好消毒记录登记制度。车辆在非接送时段，须停放在空阔地带并保持车内通风状态。车内空调一般不允许使用，特殊天气情况下使用，滤网需每周清洁消毒一次，滤网可浸泡于有效氯浓度250mg/L-500
mg/L含氯消毒剂30min后用清水冲净晾干后使用。
责任单位：校车公司
监督单位：县校车办
6.给校车配备红外体温检测设备、消毒液、口罩等物资。
责任单位：校车公司
监督单位：县校车办
7.充分利用实时视频监控系统，对校车驾驶人、随车照管人员和乘车学生佩戴口罩以及随车照管员、校车驾驶人开展体温监测等情况进行监督。
责任单位：校车公司
监督单位：县校车办
8.车辆出发接送学生前，在校车公司和学校开展体温监测的基础上，校车驾驶人和随车照管员相互再监测1次体温。
责任单位：校车公司和学校
监督单位：县校车办
9.疫情防控期间，随车照管员应按照上车先后，从离车门最远的座位开始安排乘车学生、幼儿入座。
责任单位：校车公司
监督单位：县校车办
10.加强对驾驶人、随车照管员的预防常识和防控手段教育；通过集中培训、家校通、短信、微信等形式加强对乘车学生、幼儿以及家长预防常识和防控手段教育。
责任单位：校车公司和学校
监督单位：县校车办
二、异常处理
1.发现体温监测异常驾驶人的处理
①随车照管员要制止驾驶人登车，并向校车公司举报，要求另行安排接送。同时，向学校、校车办和疫情防控部门报告。
②由校车公司负责督查体温异常驾驶人就近到医疗机构进行流行病学检查，检查合格后，方可重新返岗。
③随车照管员对校车进行全面消毒。
2.发现不带口罩驾驶人的处理
①随车照管员制止不带口罩的驾驶人登车。
②由随车照管员向校车驾驶人提供、督促佩戴口罩，并向校车公司举报、要求另行安排接送。同时，向学校幼儿园、校车办和疫情防控部门报告。
③驾驶人须由校车公司就近安排到医疗机构进行流行病学检查，检查合格后，方可返岗。校车公司应对校车驾驶人实施处罚。
④由随车照管员对校车进行全面消毒。
3.发现体温异常或不带口罩驾驶人强行登车的处理
①随车照管员采取有效措施阻止校车通行，并拨打110报警。同时报告学校、校车公司、校车办和疫情防控部门并做好记载。
②随车照管员配合公安机关和医疗机构进行调查处置。
③校车办、校车公司调度车辆接送学生。
④对校车进行全面消毒处理。
4.发现体温监测异常随车照管员的处理
①驾驶人要制止随车照管员登车，并向校车公司（或其主管单位）举报、要求另行安排随车照管员。同时，向校车公司、校车办和疫情防控部门报告。
②由校车公司负责督促体温异常随车照管员到医院进行流行病学检查，检查合格后，方可返岗。
③校车驾驶人对校车进行全面消毒。
5.发现不带口罩随车照管员的处理
①驾驶人制止不带口罩的随车照管员登车。
②驾驶人督促随车照管员佩戴口罩，并向校车公司举报、要求另行安排随车照管员。同时，向校车公司、校车办报告。
③随车照管员须由校车公司就近安排到医疗机构进行流行病学检查，检查合格后，方可返岗。校车公司应对随车照管员实施追加处罚。
④校车驾驶人对校车进行全面消毒。
6.发现体温异常或不带口罩随车照管员强行登车的处理
①驾驶人应停车，并拨打110报警。同时报告学校、校车公司、校车办和疫情防控部门。
②驾驶人配合公安机关和疫情防控部门进行调查处置。
③校车办、校车公司调度校车接送学生、幼儿。
④对校车进行全面消毒处理。
7.发现不带口罩乘车学生、幼儿的处理
①随车照管员制止不戴口罩学生、幼儿登车。
②上学时，随车照管员提供备用口罩，并通知家长预备口罩。放学时，由学校、幼儿园值班老师提供备用口罩，并通知家长预备口罩。
8.发现体温监测异常乘车学生、幼儿的处理
①随车照管员制止体温监测异常学生、幼儿登车。
②上学时，随车照管员通知家长，并在车门外守护学生、幼儿，直至家长将学生带回家隔离观察。同时，向学校、幼儿园报告；学校、幼儿园接到报告后，应向校车办和疫情防控部门报告。
放学时，由学校、幼儿园值班老师通知家长，并将体温异常学生、幼儿在学校指定位置隔离，直至家长将学生带回家隔离观察。同时，学校、幼儿园应向校车办和疫情防控部门报告；对于体温异常学生、幼儿在校期间的密切接触者，由学校、幼儿园按照疫情防控预案处置。
③经治疗在家隔离后，经医疗机构进行流行病学检查合格后，方可重新安排乘车。
④随车照管员对校车及车门口周边进行消毒处理；学校、幼儿园对校内进行消毒。
9.发现体温异常、不带口罩学生幼儿（包括接送家长强制送上车）强行登车的处理
①校车驾驶人应迅速停车，责令学生、幼儿停止强制登车行为，其中对家长强制送上车的拨打110报警。同时报告学校幼儿园、校车公司、校车办和疫情防控部门。
一、整治内容
1、以年市驾培处下发的《关于做好机动车驾驶员培训行业安全生产管理工作的通知》提出的“十二条管理规定”为主要内容，结合《市机动车驾驶员培训管理条例》的实施，突出抓好技术防范的落实，推进人车隔离培训模式，从根本上杜绝人车交叉的混乱局面，各驾校应安装隔离设施，清晰标注人行道、车行道，做到防患于未然；
2、重点查处教练员未随车执教或擅离执教现场等违法现象。对此《市机动车驾驶员培训管理条例》做出明确规定和违规培训的处罚标准。我局驾培办将采取抽查与集中检查等多种形式开展检查工作，发现问题从严处理，坚决排除各种安全隐患；
3、重点监督各机动车驾驶员培训单位（以下简称驾校）落实安全生产主体责任，强调安全生产工作的重要性。驾校应向行业管理部门做出承诺，对一旦发生的安全事故承担相应的法律和经济责任，要从思想上、制度上、行动上进一步做好安全生产各项工作；
4、各驾校要落实做好车辆月检、教练员每月安全例会等规定，要自觉遵守法规规定，加强对教练员及车辆的动态管理。车辆月检和安全例会要有签到、有记录、建档立案。要每年组织教练员进行消防演练，学习使用灭火器等消防器材，做到有备无患。对发现不执行《市机动车驾驶员培训管理条例》的行为，要依法做出行政处罚；
5、驾校应做到五个严禁：严禁使用未经技术等级评定或车辆技术等级达不到二级以上的教练车从事培训活动；严禁教练员在实施操作训练时离开教学现场；严禁将教练车交给无教练资格的人员进行教学；严禁教练员酒后、疲劳教学；严禁对酒后的学员进行实际驾驶操作培训。
6、驾校经营许可到期申请延续经营的，驾培办将按照《市机动车驾驶员培训管理条例》的规定，严格审核安全等资格条件，合格的核发经营许可证。
二、工作要求
各驾校要高度重视，立即开展安全自查自纠，进一步明确安全生产措施，对照本次安全检查的重点内容，发现问题立即整改。驾培办将按照属地管理的原则，认真履行职责，加大检查和违规处罚力度，督促驾校树立守法意识和安全意识。市驾培处也将组织人员对全市各驾校的安全生产隐患排查整治情况进行监督，对全市各驾校违规行为实施定期通报，确保今年安全生产隐患排查整治工作取得实效，行业安全生产形势稳定。
三、严格事故报告和责任追究
严格落实《关于印发<市交通运输委员会安全事故报告制度>的通知》的各项规定，对事故报告不及时，或者迟报、漏报、谎报、瞒报，对安全生产工作不重视，制度措施落实不到位，造成等级责任事故的，按照有关规定，严肃处理，实施责任追究。
一、车辆调度
（一）学校公务用小车由党政办公室统一调度和管理。
（二）学校公务用小车只用于学校各项公务活动和各种突发事件。
（三）学校正校级领导（在岗或继续留用）采用专车接送上下班及公务活动用车，副校级领导和在专业技术岗位延长退休的校领导上下班及公务活动用车采用搭配用车。
（四）学校领导乘坐公务用车原则上应事前告知党政办公室，如因特殊情况直接用车，出车驾驶员必须在出车前向党政办公室小车调度人员报告，以便及时掌握车辆运行情况，便于统一调度使用。
（五）如遇各种紧急突发事件，可由校领导、安全稳定部门、党政办公室、值班人员直接调度值班小车，事后补办有关用车手续。正常公务用车，未经办公室调度，小车驾驶员不得出车，否则视为私自用车。私自用车由驾驶员自费承担以下费用： 里程费（3.0元/公里）、过路费、过桥费、停车费等所发生的相关费用，并承担相应的安全责任。
（六）学校公务用车原则上仅限于z市辖区范围内，省外公务活动不得乘坐学校公务车。特殊情况需要派车，须经学校校长审批。
二、安全管理
（七）驾驶员应热情服务，礼貌待人，爱岗敬业，服从调度和管理，遵守保密制度，并做好车辆的维护、保管、保养及年检等各项工作。在每次出车前必须对车辆进行检查，出车返回后及时入库，确保行车安全和车辆安全。
（八）驾驶员应严格遵守交通法规和交通规则，严禁违章行驶，禁止私自用车和擅自将车交给他人驾驶。擅自出车而引发交通事故，均由驾驶员个人承担事故所造成的一切责任，并按一次扣发一个月岗位津贴给予经济上的处罚以及相应的纪律处分。
（九）驾驶员所驾驶的小车如果在公务出车期间发生交通事故，应及时报告小车管理部门并积极配合有关善后处理工作，在未查清事故原因前不能出车；公务用车中发生交通事故，根据责任大小给予驾驶员相应的处罚。事故责任的划分，以出现场交管部门认定的结果为准。年度内驾驶员公务出车发生交通事故，负有全部责任和主要责任且直接费用单次在2000元以上的，扣发其年终安全奖，同时扣发当月岗位津贴30%，取消当（学）年考核的评优资格。
（十）驾驶员不得私自将车辆的零部件、工具或油料等送人或转卖，一经发现和查实，将按原价值的100%予以追缴，并按一次扣发一个月岗位津贴给予经济上的处罚以及相应的纪律处分。
（十一）设立学校公务用车技安维护员岗位，由驾驶及车辆维护技术较好、安全责任意识较强、熟悉道路交通管理法规的驾驶员兼任，按月给予200元的技安维护补贴。
技安维护员职责：对学校驾驶员进行行车安全、交通法规、驾驶、年检及车辆日常维护等方面的业务指导；除正常保养和维护外，对学校小车进行修理前的故障诊断、责任的明确和修理过程中的厂家、费用和质量监督；与车辆调度一起核查车辆公里数，包括学期末和学期初的行车里程数。
学校小车的修理需先由技安维护员诊断确认，并在驾驶员提交的修车报告上签字认可，经车辆调度验核，再经办公室负责人、分管校领导审签同意后方可进行；修车费用也需按上述程序签字报销。
（十二）小车年度内安全行驶，按照4.0元/100公里给予驾驶员和小车管理部门安全奖，其中奖励驾驶员80%，奖励小车管理部门20%。（如驾驶员在年度内发生交通事故，参照本办法第九条执行）
（十三）小车的洗车费实行每月300元包干使用（如果一个驾驶员管理两个及以上车辆的，第二辆车洗车费按照200元每月包干使用，第三辆车的洗车费按照100元每月包干使用），超过部分不予报销。
三、核算报销
（十四）对每个小车驾驶员给予每月450元的定额加班补助（不包括学校统一安排的值班补助，值班补助在学校公共行政经费中单独计发。如当月公务出车不足1000公里，则当月定额加班补助减半计发；如整月未公务出车，则当月定额加班补助不予发放），另给予每个小车驾驶员每月50元的通讯补助，连同每月300元的洗车补助，经党政办公室考核审查合格后填写费用报销单到计划财务处报销（给予小车调度150元/月的通讯补助）。如半年月均按规定出车超过2500公里，给予每公里0.2元的超定额加班补助（不包括学校统一安排的值班补助，值班补助在学校公共行政经费中单独计发），按月进行核发。
（十五）半年月均超2500公里定额公里数的计算方法为：由车辆调度员和车辆技安维护员直接在车辆仪表显示盘上查取半年末和半年初的行车里程数（均扣除非规定、非公务用车公里数）相减后，再减去15000公里，即为半年超定额公里数。
（十六）公务用车所发生的过路过桥费和停车费等相关费用需填写《公务用车月核算报销单》，油料、维修耗材费用凭发票，经车辆调度员、技安员验核、办公室负责人审签、分管校领导审批后按月报销结算。
（十七）校属各二级学院因重特大公务活动确需使用学校公务车，应事先向党政办公室提出申请，提前预约，填写《公务用车申请审批单》，经学校分管领导同意，由党政办公室根据事情轻重缓急和车辆运行情况综合调度。各二级学院公务用车按2. 0元/公里（商务车2.50元/公里）核算，并承担所发生的过路过桥费、停车费和洗车费等相关费用。乘车人员用车完毕签字确认乘车里程，出车驾驶员将审批单带回交党政办，由党政办工作人员定期到计划财务处结算用车费用，所结费用根据《z电子工程职业学院创收分配管理办法》执行。
（十八）校领导公务用车在非接送时间，根据工作需要，由小车管理部门统一调度，调剂使用。校领导出省（市） 外用车，需报学校校长审批。
车辆驾驶员训练方案范文1为保障我局日常工作行车安全，以提高驾驶员的政治素质、思想素质和专业技能为目的，按照机场局及有关上级部门部署，结合我局实际，现将我市二0__年驾驶员安全培训方案制定如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻“以人为本、安全第一”方针，规范驾驶员安全驾驶行为，营造良好的行业氛围。以培训质量为基础，促进驾驶员素质全面协调、健康发展;建立安全行车动态管理体系和监管长效机制。
二、工作目标
通过培训和考评使我局驾驶员达到法律法规和行业标准规定的资格条件，进一步规范化驾驶员安全培训制度，培训计划、培训学时和培训记录得到有效落实;通过安全培训，为安全行车有效监管提供科学、准确依据，提高安全监管水平。
三、职责分工
机场局办公室负责制定培训方案，协调组织驾驶员培训，汇总上报培训计划。
四、培训范围
全体驾驶员
五、培训内容
1.《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《山东省道路交通安全条例》等相关法律法规及道路安全知识手册和典型事故案例剖析等学习材料。
2.车辆安全驾驶技能及安全驾驶理念、安全驾驶习惯培训。
3.车辆基本日常保养、维护培训。
4.观看事故录像并进行分析。
六、培训方法
1.采取集中培训和组织自学相结合的方法，自发通知之日起每月举行一次安全学习，每季度组织考核一次，根据成绩进行奖罚。
2.结合我局开展“安全生产月”活动，对我局驾驶员安全驾驶技能专项培训，开展有特点、有针对性的训练比武活动，加强领导，活动中要狠抓落实、务求实效。
七、培训时间
1.每位驾驶员培训时间每月4个学时，根据具体情况确定时间。
2.驾驶员安全技能培训初定为6月14日，地点312会议室。
八、具体要求
(一)加强宣传。大力宣传驾驶员安全培训的重要性，引导广大驾驶员提高培训的自觉性和工作热情，办公室要制定培训工作方案。(二)组织实施。驾驶员培训工作领导小组邀请法律专家、交巡警等交通安全专业人士对车队负责人、驾驶员、安全人员进行安全教育集中培训并作好培训登记工作。办公室必须在9月29日前把三季度驾驶员安全培训统计表上报分管局领导。并示情况进行抽查。
车辆驾驶员训练方案范文21、总则
1.1
为使公司的员工培训工作长期稳定统一和规范地进行，使员工培训管理有所遵循，特制定本制度。
1.2
培训的目的在于开发公司人力资源，提高员工素质，激发员工潜能提高工作绩效，使员工获得公司发展所需要的知识和技能，从而与企业共同成长。
1.3
本制度中的培训是指公司员工在特定的场合就某一主题进行的学习、讨论、演练等各种旨在提高员工工作技能和素质的活动。
1.4
本制度适用于公司全体员工。
2、培训机构与职责
2.1
公司的培训工作实行政工人事部归口管理，各部门配合实施的原则。
2.2政工人事部为公司的培训主管机构，政工人事部应依据公司的人力资源状况、各部门的培训需求及公司的全年工作安排制定出公司总体的年度和月度培训计划，经批准后组织实施并考核。
2.3公司的各部门为公司的培训分管机构，各部门负责人应定期向政工人事部提交本部门的培训需求计划，并积极配合政工人事部开展培训工作。
各部门内部应定期组织交流会，相互研讨、相互学习、共同提高。
2.4
政工人事部在培训中的主要职责：
2.4.1
公司培训体系的建立，培训制度的制订与修订;
2.4.2
公司培训计划的制订与组织实施;
2.4.3
对各部门培训计划实施督导、检查和考核;
2.4.4
培训教材、教具的购置、保管;
2.4.5
培训所需仪器设备的申购，保管;
2.4.6
培训教材的组织编写及相关教学资料的制作分发;
2.4.7
对培训师的选聘，确定及协助教学;
2.4.8
外派培训相关事项的管理及外派参训员工的管理;
2.4.9
年度、月度培训报告的撰写、呈报，培训报表，资料的收集、汇总、整理与归档。
2.4.10
参训员工的出勤管理。
2.5
各部门在培训中的主要职责：
2.5.1
本部门培训需求计划的制订;
2.5.2
积极配合政工人事部实施培训工作;
2.5.3
本部门年度、月度培训工作总结与培训资料的汇总、整理及归档;
2.5.4
本部门员工的上岗、在岗培训及其考核;
2.5.5
本部门参训员工的组织与管理;
2.5.6
培训工作报告的撰写与呈报。
3、培训方式与内容
3.1
公司对员工的培训方式分为内训(内部培训和外聘培训)和外训(外派培训)两种。
3.2参加外训员工必须在本公司工作满一年(含)以上。
总监级(含)以上员工参加外训由总经理审批，总监级以下员工参加外训由总经理负责审批，必要时，公司需同参加外训的员工签订员工培训合同。合同的具体格式见附表。
3.3外派参加培训的人员在培训结束以后，必须及时将培训期间的学习笔记和培训资料上交到政工人事部进行归档，作为培训素材供公司内训时使用。
否则对外训员工予以记过处分，并且不予报销相关费用。
3.4
依据公司员工的不同级别和岗位，员工的培训内容分类如下：
3.4.1
总监级以上人员的培训：
3.4.1.1
考察本行业先进企业或国内外知名企业;
3.4.1.2
新管理模式的建立与施行;
3.4.1.3
国内外专家主讲的有关专业的讲座、研讨会等;
3.4.1.4
参加上级主管部门组织有关培训。
3.4.2
部长和主管级人员的培训：
3.4.2.1
公司的重大改革;
3.4.2.2
不断发展的企业文化;新管理模式的建立与施行;
3.4.2.3
综合技能的提高培训;
3.4.2.4
参加政工人事部组织的有关专业方面的培训、讲座等。
车辆驾驶员训练方案范文3为加强机动车驾驶员培训管理，查处取缔违法违规经营行为，规范市场秩序，提高培训质量，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《无照经营查处取缔办法》、《机动车驾驶员培训管理规定》、省人民政府办公厅《关于加强机动车驾驶员培训管理工作的通知》文件精神，结合我市实际制定本方案。
一、专项整治的重点内容
(一)查处取缔无《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》非法开业的驾校和培训点，或已取得合法经营资格的驾校超越许可范围擅自设立的培训点。
(二)查处取缔各种超越许可范围和脱离属地监管的跨市(设区的市级行政区域)设立的招生派出机构、机构。
(三)查处采用虚假广告和虚假信息招揽学员、欺骗误导学员等违法违规行为。
(四)查处取缔非法擅自挂靠的教练车和不符合规定要求的教练车，以及未经许可擅自新增的教练车。
二、工作步骤
(一)调查摸底(11月15日至25日)。市交通、工商部门对本市的违法违规经营行为进行排查摸底，结合本市驾培市场实际情况，制定详细的活动方案。
(二)召开动员会(11月26日至30日)。召开全市有关单位参与的专项整治活动动员会，安排部署专项整治活动。公布举报电话，发动群众广泛参与，举报违法违规经营行为。
(三)各市检查整治(12月1日至31日)。对本辖区专项整治的重点驾校、重点内容和重点路段，进行明查暗访、认真检查，不留“死角”，对违法违规经营行为及时查处取缔。
(四)检查验收总结(20__年1月1日至31日)。在做好各项前期工作的基础上，迎接省专项整治活动领导小组组织对本市专项整治活动的检查指导，同时对专项整治活动开展情况进行认真总结，并对检查指导中发现的问题进行整改。
三、整治措施
整治期间，市交通局、工商局等部门将组成联合检查组，采取明查暗访和专项检查，上路检查和上门检查，普遍检查和重点检查，单独检查和联合检查相结合的办法，按照各自的职责联合进行检查。检查将深入到驾校、教练场、培训点、招生点、报名点、代办点等源头部位。查看《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》等相关证件原件，教练车标识。交通稽查要积极配合交通运政、工商行政管理部门到源头检查，并上路检查教练车，查看教练车是否贴有教练车标识。
对无《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》非法开业的驾校和培训点、或已取得合法经营资格的驾校违规设立培训点等违法违规经营行为，由工商行政管理部门和道路运输管理机构依照《无照经营查处取缔办法》第十四条和《机动车驾驶员培训管理规定》第五十二条查处取缔。正在培训的学员，由违法行为人全额退款，学员自主择校。
对驾校超越许可范围和脱离属地监管的跨市(设区的市级行政区域)设立的招生机构、机构超范围经营等违规行为，由道路运输管理机构参照《机动车驾驶员培训管理规定》第五十二条进行查处，所招收的学员一律不予办理培训记录等有关单证领取使用手续。
对采用虚假广告信息招揽学员、欺骗误导学员等扰乱市场秩序的行为，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国广告法》进行查处。
对非法擅自挂靠的教练车，由交通运政、稽查参照《机动车驾驶员培训管理规定》第五十三条进行查处。
对未贴全省统一教练车标识的教练车以及未经许可擅自新增的教练车等违规行为，由交通运政、稽查参照《机动车驾驶员培训管理规定》第五十二条进行查处。
对查处的驾校和培训点以及乱设点招生等违法违规行为要在、网站上予以曝光。
四、组织领导
领导小组下设办公室，办公室设在市道路运输管理处，同志兼任办公室主任。各市也要成立相应的机构，具体负责本市范围内专项整治工作的组织实施。
五、有关要求
(一)加强协调配合。各市要积极向当地政府汇报，争取政府和其他部门的支持，交通、工商行政管理部门要密切配合、协作，开展联合整治，提高专项整治效果。
(二)加强社会监督。市、县都要公布投诉举报电话，主动与新闻媒体取得联系，对查处违法违规行为要进行跟踪报道，接受媒体和社会监督。市交通局投诉举报电话：，市工商行政管理局举报投诉电话：。
(三)加强宣传报道。要充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用，加大整治宣传力度，及时报道查处行为，通过典型案件的曝光，揭露违法违规经营的危害，提高群众自觉抵制违法违规行为的自觉性。
2、建立教师随车制度。学校每天有一名值日教师随车，负责学生上下车、过马路和行车过程中学生的秩序与安全。随车教师必须认真填写随车记录。
3、驾驶员的安全行车规定。
(1)驾驶员在驾驶车辆时，须携带有效驾驶证、行驶证及有关证件。
(2)不疲劳驾车。
(3)遵守交通规则，不违章驾车。
(4)驾驶员工作期间不得饮酒。
(5)经常学习交通法规。
(6)保持车况良好，经常检查车辆运载情况，发现问题及时解决。
(7)驾驶员在校内行驶车速不能超于每小时5公里。
(8)载送教职工和学生的车辆，行驶车速不准超过每小时50公里。
4、违规与事故处理
(1)在下列情形之一的情况下，违反交通规则或发生事故，由驾驶人负担，并予以记过或免职处分。
①无照驾驶。
②未经许可将校车借予他人使用。
(2)违反交通规则，其罚款由驾驶人负担。
(3)各种车辆如在公务途中遇不可抗拒之车祸发生，应先急救伤患人员，尽快做好相应的安全技术措施。向附近警察机关报案，并即与管理部门及主管联络协助处理。如属小事故，可先行处理后向管理部门报告。
(4)意外事故造成车辆损坏，在扣除保险金额后再视实际情况由驾驶员与学校共同负担。
(5)发生交通事故后，如需向受害当事人赔偿损失，经扣除保险金额后，其差额由驾驶人与学校各负担一半。
5、汽车例行保养修理规定
(1)车辆例行保养是各级保养的基础，属于预防性的日常维护作业，以清洁、检查为中心内容，司机应单独完成。要求：附件齐全、螺栓、螺母不松、不缺，保持轮胎气压正常制动可靠、转向灵活，良好、灯光喇叭正常等。
(2)车辆必须保证在不延误解送学生的情况下，进厂修理（特殊情况例外）。
(3)车辆需维修或保养时，应提前报告主管人，由主管报告总务主任，经主任同意并签名即可。由主管记录公里数，并会同司机一起进厂，否则校方将不承认此款项。
(4)维修车辆出厂，司机必须仔细检验、确认修理妥当，才可签字提车，否则立即告知厂方再次检查或报告主管、另安排检修。
6、司机接送学生规定
（1）家长未在接送地点等候、接回学生，可在附近打电话通知家长，或者将学生送回学校。绝不可以让学生独自回家。
（2）若有家长要求司机在沿途增添停车点或更改线路。司机可示意家长写申请信，经主管同意后方可更改。
（3）司机应按校车表的时间准时到达停车点，若提前到达应确定已上齐学生，否则需等候至预定时间方可开车。
7、司机日常工作规定
（1）除经常洗车辆，保持车厢内外清洁整齐外，也不准将车厢内的垃圾抛弃在停车场上。
（2）除早、晚接送学生外，司机必须持有主管签署的《派车单》方可将校车驶出学校。否则后果自负。
（3）除学生或主管同意的人士之外，司机不得私下允许其他人（包括教职员工）搭乘校车，否则将按学校有关规定惩处。
（4）若司机于工作期间违反交通规则而遭交警处理，司机必须即时呈交案发报告，由总务处按情况评估相关费用并由个人分担相应部分。
8、司机的职责
（1）学校司机必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及有关交通安全管理的规章规则。
（2）司机应爱惜学校车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要机件。
（3）司机每天抽适当时间擦洗车辆，以保持车辆的清洁。
（4）出车前要例行检查车辆的水、电、油及其他性能是否正常，发现不正常时，要立即加补或调查。出车回来要检查存油量，发现油量不足，应立即加油，不得将学生载入加油站加油。加油单据先由主管签名，然后由总务处签名，方有效。
（5）司机发现所驾驶的车辆有故障时要立即检修，不会检修的，应立即报告主管，主管报总务处，并提出具体的维修意见。未经批准不允许私自将车辆送修理厂维修。
（6）当车回来，按指定地点停放车辆，锁好保险锁。
（7）对车辆的各种证件的有效性经常检查，整齐证件才出车。
（8）晚间司机要注意休息，逢星期日至星期四晚上23点前必须睡觉（特殊情况例外），不准开疲劳车，不准酒后驾车。
（9）司机驾车一定要遵守交通规则，文明开车，不准危险驾车。
（10）司机故意违章或证件不全被罚款的费用不予以报销。违章造成后果由当事人负责。
（11）校内不准按喇叭，车内不准吸烟。
（12）司机对师生应热情、礼貌，说话文明。
（13）司机接送学生，要准时出车，不要误点。
（14）未出车时，司机应在办公室，随时等候出车。
（15）司机要服从主管的安排，不准借故拖延或拒不出车。
（16）司机出车执行任务时，遇特殊情况不能按时返回，应立即通知主管，并说明原因。
（17）下班后，应将车辆停放地点保管，不准私自用车。
（18）司机未经领导批准，不得把车辆交给他人驾驶或练习驾驶，否则，一切后果自负。
（19）司机未经领导批准，非专职驾驶员不得驾驶学校任何车辆，否则，一切后果自负。
（20）司机全月安全行车，未出交通安全事故，给予每月奖励100元。
（21）总务处每学期负责对司机期考核、评级奖励。
9、公务派送校车事项规定
(1)分配各部门使用的汽车，只配合使用部门的工作用车。与本校工作无关的用车，除指定专项用途者外，一律经总务部主管同意后使用，否则，由用车人员及司机共同担负经济责任。
(2)车辆出外办事必须提前一天或半天（特殊情况例外）填写申请派车单必须经部门领导审批，交到总务处审批派车。
(3)未经部门领导审批申请单，一律不放行。
(4)本学校人员因公务用车外出办事必须有随同人员，达到二人以上方可申请派车，未满二人外出办公务一律不派车（财务例外）。
(5)本学校教职工外出办公务的未能达到派车的人数，需要坐公共汽车报销车费，先经部门领导审核和总务部门审核必须说明事务，回校把车票上报校领导签名向财务部报账凭票实报实销。
(6)财务部对不适当用车或未经领导批准的用车和坐车，应坚决拒绝报销，并退回给当事人员用校车的追收车费。
(7)休息日公务用车必须经校长同意方可派车。
10、驾驶员守则
(1)努力学习专业技术，熟悉掌握车辆的技术性能，精通本职业务，遵守交通法规。
(2)具备崇高的职业道德，良好的文明素质，高度的事业心、责任心，敬岗爱业。
(3)遵纪守法，服从领导，团结同事，爱护车辆，爱护公共财物。
(4)负责随车物资、工具等的保管和使用。换车时应做好移交手续和车况检查，交接不清的由双方共同赔偿。凡丢失损坏的由驾驶员负责赔偿。
(5)车辆的牌照、手续等一切证件，必须认真保管，由于丢失所造成的一切经济损失由当事人自己承担。
(6)做到安全行车，优质服务。遇到事故，肇事者应及时向领导报告。特殊情况可灵活处理。
(7)出车一律凭申请派车单，并认真如实填写。校车归队后，派车回收单及时交回总务处（正常接送学生例外）。
(8)驾驶员应做到诚实守信，表里如一，凡事应实事求是，如有伪造、报假单据者，一经查出，按原单据数额给予相应的罚款，并接学校的有关规定进行处理。
(9)严禁酒后开车；严禁私自动车；严禁私自将车交与他人或他人换车驾驶；严禁公车私用；严禁私自改变行车路线。违者按学校制定的目标责任指标考核办法处理。
(10)严格执行学校、部的各项规章制度，违者按有关规定处理。
除贯彻上述规定外，还要做到：驾驶车辆时必须携带驾驶证和行驶证；不准转借、涂改或伪造驾驶证；不准把车辆交给没有驾驶证的人驾驶；不准驾驶与驾驶证驾车型不相符的车辆；未按规定审检不合格的，不准继续驾驶车辆；饮酒后不准驾驶车辆；在患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时，不准驾驶车辆；车门、车厢没有关好，不准行车；不准穿拖鞋驾驶车辆；不准驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈或者有其他妨碍行车的行为等。
11、司机遇投诉事项处理
（1）家长态度有礼貌，对学生具爱心，若遇无理家长，亦需耐心聆听，并尽量克制自己，避免与家长发生争执，事后可将事件告知主管。
（2）司机若遭到家长投诉，必须及时报告主管。
（3）应熟悉每位接送学生家长之面孔，如果遇到陌生家长接着学生，要提高警觉，并向学生证实接着者之身份，若在不肯定的情况下，不可以其接走学生。
为确保校车的行车安全，切实保障学生的生命安全和学校财产安全，特制定如下管理制度：
1、成立学校行车安全管理领导小组。由校长任组长，各部门主任为组员。
2、建立教师随车制度。学校每天有一名值日教师随车，负责学生上下车、过马路和行车过程中学生的秩序与安全。随车教师必须认真填写随车记录。
3、驾驶员的安全行车规定。
(1)驾驶员在驾驶车辆时，须携带有效驾驶证、行驶证及有关证件。
(2)不疲劳驾车。
(3)遵守交通规则，不违章驾车。
(4)驾驶员工作期间不得饮酒。
(5)经常学习交通法规。
(6)保持车况良好，经常检查车辆运载情况，发现问题及时解决。
(7)驾驶员在校内行驶车速不能超于每小时5公里。
(8)载送教职工和学生的车辆，行驶车速不准超过每小时50公里。
4、违规与事故处理
(1)在下列情形之一的情况下，违反交通规则或发生事故，由驾驶人负担，并予以记过或免职处分。
①无照驾驶。
②未经许可将校车借予他人使用。
(2)违反交通规则，其罚款由驾驶人负担。
(3)各种车辆如在公务途中遇不可抗拒之车祸发生，应先急救伤患人员，尽快做好相应的安全技术措施。向附近警察机关报案，并即与管理部门及主管联络协助处理。如属小事故，可先行处理后向管理部门报告。
(4)意外事故造成车辆损坏，在扣除保险金额后再视实际情况由驾驶员与学校共同负担。
(5)发生交通事故后，如需向受害当事人赔偿损失，经扣除保险金额后，其差额由驾驶人与学校各负担一半。
5、汽车例行保养修理规定
(1)车辆例行保养是各级保养的基础，属于预防性的日常维护作业，以清洁、检查为中心内容，司机应单独完成。要求：附件齐全、螺栓、螺母不松、不缺，保持轮胎气压正常制动可靠、转向灵活，良好、灯光喇叭正常等。
(2)车辆必须保证在不延误解送学生的情况下，进厂修理（特殊情况例外）。
(3)车辆需维修或保养时，应提前报告主管人，由主管报告总务主任，经主任同意并签名即可。由主管记录公里数，并会同司机一起进厂，否则校方将不承认此款项。
(4)维修车辆出厂，司机必须仔细检验、确认修理妥当，才可签字提车，否则立即告知厂方再次检查或报告主管、另安排检修。
6、司机接送学生规定
（1）家长未在接送地点等候、接回学生，可在附近打电话通知家长，或者将学生送回学校。绝不可以让学生独自回家。
（2）若有家长要求司机在沿途增添停车点或更改线路。司机可示意家长写申请信，经主管同意后方可更改。
（3）司机应按校车表的时间准时到达停车点，若提前到达应确定已上齐学生，否则需等候至预定时间方可开车。
7、司机日常工作规定
（1）除经常洗车辆，保持车厢内外清洁整齐外，也不准将车厢内的垃圾抛弃在停车场上。
（2）除早、晚接送学生外，司机必须持有主管签署的《派车单》方可将校车驶出学校。否则后果自负。
（3）除学生或主管同意的人士之外，司机不得私下允许其他人（包括教职员工）搭乘校车，否则将按学校有关规定惩处。
（4）若司机于工作期间违反交通规则而遭交警处理，司机必须即时呈交案发报告，由总务处按情况评估相关费用并由个人分担相应部分。
8、司机的职责
（1）学校司机必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及有关交通安全管理的规章规则。
（2）司机应爱惜学校车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要机件。
（3）司机每天抽适当时间擦洗车辆，以保持车辆的清洁。
（4）出车前要例行检查车辆的水、电、油及其他性能是否正常，发现不正常时，要立即加补或调查。出车回来要检查存油量，发现油量不足，应立即加油，不得将学生载入加油站加油。加油单据先由主管签名，然后由总务处签名，方有效。
（5）司机发现所驾驶的车辆有故障时要立即检修，不会检修的，应立即报告主管，主管报总务处，并提出具体的维修意见。未经批准不允许私自将车辆送修理厂维修。
（6）当车回来，按指定地点停放车辆，锁好保险锁。
（7）对车辆的各种证件的有效性经常检查，整齐证件才出车。
（8）晚间司机要注意休息，逢星期日至星期四晚上23点前必须睡觉（特殊情况例外），不准开疲劳车，不准酒后驾车。
（9）司机驾车一定要遵守交通规则，文明开车，不准危险驾车。
（10）司机故意违章或证件不全被罚款的费用不予以报销。违章造成后果由当事人负责。
（11）校内不准按喇叭，车内不准吸烟。
（12）司机对师生应热情、礼貌，说话文明。
（13）司机接送学生，要准时出车，不要误点。
（14）未出车时，司机应在办公室，随时等候出车。
（15）司机要服从主管的安排，不准借故拖延或拒不出车。
（16）司机出车执行任务时，遇特殊情况不能按时返回，应立即通知主管，并说明原因。
（17）下班后，应将车辆停放地点保管，不准私自用车。
（18）司机未经领导批准，不得把车辆交给他人驾驶或练习驾驶，否则，一切后果自负。
（19）司机未经领导批准，非专职驾驶员不得驾驶学校任何车辆，否则，一切后果自负。
（20）司机全月安全行车，未出交通安全事故，给予每月奖励100元。
（21）总务处每学期负责对司机期考核、评级奖励。
9、公务派送校车事项规定
(1)分配各部门使用的汽车，只配合使用部门的工作用车。与本校工作无关的用车，除指定专项用途者外，一律经总务部主管同意后使用，否则，由用车人员及司机共同担负经济责任。
(2)车辆出外办事必须提前一天或半天（特殊情况例外）填写申请派车单必须经部门领导审批，交到总务处审批派车。
(3)未经部门领导审批申请单，一律不放行。
(4)本学校人员因公务用车外出办事必须有随同人员，达到二人以上方可申请派车，未满二人外出办公务一律不派车（财务例外）。
(5)本学校教职工外出办公务的未能达到派车的人数，需要坐公共汽车报销车费，先经部门领导审核和总务部门审核必须说明事务，回校把车票上报校领导签名向财务部报账凭票实报实销。
(6)财务部对不适当用车或未经领导批准的用车和坐车，应坚决拒绝报销，并退回给当事人员用校车的追收车费。
(7)休息日公务用车必须经校长同意方可派车。
10、驾驶员守则版权所有
(1)努力学习专业技术，熟悉掌握车辆的技术性能，精通本职业务，遵守交通法规。
(2)具备崇高的职业道德，良好的文明素质，高度的事业心、责任心，敬岗爱业。
(3)遵纪守法，服从领导，团结同事，爱护车辆，爱护公共财物。
(4)负责随车物资、工具等的保管和使用。换车时应做好移交手续和车况检查，交接不清的由双方共同赔偿。凡丢失损坏的由驾驶员负责赔偿。
(5)车辆的牌照、手续等一切证件，必须认真保管，由于丢失所造成的一切经济损失由当事人自己承担。
(6)做到安全行车，优质服务。遇到事故，肇事者应及时向领导报告。特殊情况可灵活处理。
(7)出车一律凭申请派车单，并认真如实填写。校车归队后，派车回收单及时交回总务处（正常接送学生例外）。
(8)驾驶员应做到诚实守信，表里如一，凡事应实事求是，如有伪造、报假单据者，一经查出，按原单据数额给予相应的罚款，并接学校的有关规定进行处理。
(9)严禁酒后开车；严禁私自动车；严禁私自将车交与他人或他人换车驾驶；严禁公车私用；严禁私自改变行车路线。违者按学校制定的目标责任指标考核办法处理。
(10)严格执行学校、部的各项规章制度，违者按有关规定处理。
除贯彻上述规定外，还要做到：驾驶车辆时必须携带驾驶证和行驶证；不准转借、涂改或伪造驾驶证；不准把车辆交给没有驾驶证的人驾驶；不准驾驶与驾驶证驾车型不相符的车辆；未按规定审检不合格的，不准继续驾驶车辆；饮酒后不准驾驶车辆；在患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时，不准驾驶车辆；车门、车厢没有关好，不准行车；不准穿拖鞋驾驶车辆；不准驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈或者有其他妨碍行车的行为等。
11、司机遇投诉事项处理版权所有
二、工作目标
(一)确保春运期间不发生较大以上道路交通责任事故和生产安全事故，力争实现“零伤亡”的安全目标。
(二)确保单位辖区范围不发生火险事故、治安事件；做好矛盾纠纷排查工作。
(三)保障广大旅客安全优质、快捷、有序出行；确保无旅客投诉纠纷。
三、工作要求
(一)各单位安全生产第一责任人要亲自组织、亲自落实，召开安全生产专题会议，成立安全工作领导小组，研究和制定春运安全生产工作方案，深入基层，深入一线，认真排查各种事故隐患，切实解决好存在的突出问题，确保人民群众的生命财产安全，抓好春运期间各项工作措施的落实。
(二)各单位要加大宣传力度，强化员工岗位责任意识教育，加强驾驶员安全法制、职业道德、风险意识教育与危险源的识别。在生产区域、客运站张贴安全生产标语，营造良好的安全氛围，以增强事故防范意识，提高预防事故的能力，杜绝违反劳动纪律、违章作业、违章指挥等不安全行为的发生。
(三)防止和克服松懈情绪，严防事故反弹。充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和春运安全生产工作的重要性，在节前，全面开展一次全方位的安全生产责任，安全设施设备，消防安全，驾驶员安全资质信誉，车辆技术状况，生产作业场所不安全因素，操作规程的隐患排查工作，确保各项制度落实到位。
(四)客货运输单位：
1、各客运单位要认真落实派车报班制度，加强车辆调度管理；加强夜间运行车辆监管，做好车辆安全运行保障工作；加强加班车，包车驾驶员防疲劳驾驶管理与人体生物三节律提示；加强与客运站点的组织协调工作；加强风险管理，凡公车聘用、承包和合作经营聘用的驾驶员必须到安全部门交纳安全风险押金，否则一律不得安排生产运输任务。
2、加强旅游包车、加班频次及返程车辆的管理。加强运输过程监控，控制驾驶员加班频次，长途客运车辆加班必须有第三人换驾，否则不得担任加班任务以防止疲劳驾驶；对团体、学生等较多人员的包车，应妥善安排，做到专人负责，逐人、逐车落实责任，确保信誉好的驾驶员和技术状况好的车辆为旅客提供服务。
3、加强微型车农村客运、公交车安检、出租车包车出城管理。各客运单位要加强对微型车驾驶员普遍存在驾龄短，操作技能、应变能力、安全意识不强，车型多样、所运行线路偏远、道路状况较差的安全管理；加强出租车包车夜间出城报告，公交车安检工作，以确保车辆运行安全。
4、加大对驾驶员资质、违章违规情况的清理排查与管控。要按“四不放过”原则，对心存侥幸的驾驶员进行安全警示、震慑教育。凡因超员、超速、强超抢会、弯道超车、疲劳、酒后驾驶等严重违章行为导致事故发生，且后果严重的；凡是发生严重服务质量事件，特别是粗暴待客、侵犯旅客合法权益，造成社会不良影响的，都要严肃处理，情节严重的，取消春运资格。
5、加强gps动态监控工作职责的落实。对驾驶员的超速行为除及时通过短信警示外，要严格按管理制度严肃处理；gps设备故障的车辆一律不得上路营运；因技术原因暂时不能维修的，必须有维修部门的证明，并做好记录，方准派班和发班，防止因超速行驶引发的事故。
6、加强重点路段监控。在开展路检路查工作中，对严重影响行车安全的路段，要及时向驾驶员进行通报，及时向公路养护部门和行业管理部门报告，通过公路养护部门对危险路段及时修复，或通过运政管理部门采用改变线路、接驳等运行方式满足当地群众出行的需要，确实不能保证车辆运行安全的，该停班、停运的要停班、停运。
7、加强监督举报奖惩制度落实。发挥旅客监督的强大优势，督促驾驶员自觉遵章守纪，防止驾驶员超速、超员、疲劳驾驶等违法行为发生。加强对“敬告书”的检查，凡“敬告书”字迹不清晰完整的，须重新喷印后方可发班。
8、落实车辆二级维护、安全检验及车辆例保检查制度，加强客货运车辆隐患排查，未进行车辆制动系统、转向系统行驶系统等安全部件隐患排查的车辆一律不得参加春运；加强车辆消防器材及摆放位置的检查，确保车辆技术状况的本质安全。
9、加强对危险化学品运输车辆的管理，做好驾驶员的安全教育工作，对危险化学品运输车辆的运行动态要做到心中有数，确保危险化学品运输安全。
10、交通驾校及各分校，在春运及节日期间，安排教学道路时要避开车辆流量较大的线路，加强教学安全措施制度的落实检查，加强教练员、学员的安全教育，教练员要加强教学过程中的监控，以确保教学安全。
(五)工贸生产单位及公务用车。生产用车必须经领导调派；公务用车必须严格执行公司《公务车管理规定》。严禁酒后驾车。
(六)客运站。一要坚持“以人为本、温馨服务”的理念，严格按照“三优、三化”标准，认真做好各项服务工作。二要按“三关一监督”、“三不进站、五不出站”的要求，做好发班对报班驾驶员酒精含量检测，人体生物三节律提示，防止加班车、包车疲劳驾驶的管理工作。三要做好参运车辆的例保检查管控，将车辆安全隐患消除在发班前，不符合营运技术标准的车辆不准发班，不准放行出站运营。四要做好旅客行包“三品”安全检查工作。五要切实加强人员密集场所安保与巡查，对重点部位要安排专人盯守，实行24小时严密监控。六要做好客流高峰应急、客运站场秩序的疏导工作准备，做到客不待车、站不压客。
(七)汽车修理与检测。要认真落实车辆维修制度，严格执行“三检”制度，加强车辆维护保养，特别要加强车辆制动、转向系统的检查、维护，为公司的营运车辆提供安全、可靠的技术保障。例保检测站要坚持原则，履行检测工作职责，认真落实车辆检验制度，把好车检重要环节，凡查出人车资质、车辆二级维护、例保检查不符合要求的车辆禁止参运。
(八)工贸生产、氧气、建筑施工，宾馆、驾校、停车场：要加强生产作业场所不安全因素、火灾隐患、用电安全、操作规程的自检自查及隐患排查工作。供氧运输要确保车辆符合安全要求，并保证gps车载监控完好。加强生产区、出租店铺、停车场等重点部门的安全巡查与24小时值班制度的落实。
(九)高度重视治安、消防安全工作，做好烟花爆竹燃放应急、自救、互救知识的安全教育。切实关心、安排好员工生活，确保员工安心投入春运工作。认真做好矛盾纠纷排查调处工作，确保员工和家属度过欢乐祥和的节日。
四、加强检查值守做好应急救援工作
(一)各单位要切实加强组织领导，及时掌握安全生产动态，落实各项安全保障措施，加强安全生产检查，确保安全生产经营秩序正常开展。
（二）排查整改范围
1．未纳入统一管理的接送学生车辆情况。
2．校车驾驶员、随车照管员配备情况。
3．校车安全管理制度落实情况。
（三）排查整改内容
1．查校车车况。非专用校车是否符合《机动车运行安全技术条件(gb7258-____2）》要求，是否按要求改装合格，取得机动车检验合格证明；是否配备灭火器、逃生锤、医药箱、gps监控系统；是否每半年进行一次机动车安全技术检验并合格；是否有标明本校车号牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点、标牌核发单位、有效期等事项的校车标牌。
2．查校车保险。校车是否按要求购买了交强险、承运险、座位险等险种；保险是否过期。
3．查校车驾驶员资质。校车驾驶员是否取得相应准驾车型驾驶资格；是否具有3年以上准驾车型驾驶经历；年龄是否在25周岁以上60周岁以下。
4．查校车照管员配备。是否配备照管人员全程照管学生；是否有学生（幼儿）乘车台账；是否与家长办理了学生交接手续。
5．查处校车违法违规行为。严肃查处校车未按规定粘贴校车统一标识、超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶、不按规定线路行驶等违法违规行为。
6．取缔黑校车。集中清理整治在学校周边非法营运的车辆，查处取缔“三无”车（无牌、无证、无保险）、假牌假证车、报废车、违规加座改装车、机动三轮车等类型的接送学生车辆。
（一）排查整改时间。____年7月23日至8月12日
（二）排查整改范围。中小学幼儿园校车运营线路，含县道、镇（乡）村道路。
（三）排查整改内容
1．查校车运营道路状况。校车运营线路中是否存在急弯、陡坡、临水、临崖、窄路、窄桥等危险路段；道路状况是否达到校车通行条件；是否合理设置了限速标志、标线等。
2．查防护设施建设。校车运营线路中是否规范设置了隔离护栏和车辆减速设施，是否存在破损、缺漏；在危险路段是否设置安全防护设施、限速标志、警告标牌等。
3．查校园周边道路交通设施设置情况。校园周边道路交通安全设施设置是否规范，学校门前道路两侧警示标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等是否设置规范、完善；是否在学校周边合理规划停车泊位，科学实施停车管理；对路段复杂、拥堵的学校校门口及周边路口，在学生上、下学高峰时段，是否安排交警或交通协管员执勤，指挥疏导交通。
（一）培训对象。校车驾驶员、随车照管员、校车公司安全管理员。
（二）培训时间。____年8月12日以前。
（三）培训地点。县校车服务公司（湖南石门通达联运有限责任公司）
（四）培训内容
1．国务院《校车安全管理条例》;
2．《中华人民共和国道路交通安全法》相关内容；
3．《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》相关内容；
4．《常德市校车标牌核发和校车驾驶人管理实施办法（试行）》相关内容；
5．《常德市校车安全运营管理办法（试行）》相关内容；
6．随车照管人员职责；
7．其他相关交通安全业务知识。
1．高度重视，密切配合。镇政府高度重视此次专项治理工作，成立以副书记彭帅同志为组长，杨志刚、徐进清、王伟、伍玉强、胡光文为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，由中心学校分管安全的副校长向李双同志为办公室主任。安监站、交警中队、交管站、中心学校要高度重视，分工协作，密切配合，形成工作合力。
校车安全隐患排查整治行动由交警中队牵头，交管站、中心学校、各村居委员会（农林场）配合。交警中队负责排查校车车况、保险、驾驶员资质；交警中队、交管站联合查处校车违法违规行为、取缔黑校车；中心学校负责提供校车管理台账明细，排查中小学幼儿园校车安全管理制度落实情况、校车照管员配备履职情况。
校车驾驶员、随车照管员、校车公司安全管理员培训工作由交警中队牵头，镇中心学校、镇交管站配合。镇校车
（一）加强对机动车驾驶培训的监管
1、市公安局交巡警支队与市道路运输管理处要联合制定机动车驾校考试合格率和驾龄3年以内（含3年，下同）驾驶员的交通违法、肇事情况通报制度，定期通报或交换信息。市公安局交巡警支队每半年向市道路运输管理处提供一次驾校考试合格率和驾龄在3年以内的驾驶员的交通违法、肇事情况等材料。市道路运输管理处每半年要向社会公布一次驾校培训质量排行榜，并对半年考试总合格率低于60%的驾校和连续两次排序最后一名的驾校进行整顿。
2、市农业局要制定拖拉机驾校考试合格率的通报制度，会同市公安局交巡警支队制定拖拉机驾驶员的交通违法、处罚或记分处理、肇事情况通报制度。每半年向社会公布一次驾驶培训质量排行榜，并对考试合格率低于60%的拖拉机驾校进行整顿。
3、市交通局、农业局农机管理部门对驾校培训情况要组织开展定期检查和不定期抽查。对存在降低培训标准、教学质量低、只收费不培训等问题的驾校进行整顿；对问题严重的，取消培训资格和教练员准教资格。改进驾驶员培训工作，增加道路交通安全教育和实际道路驾驶培训内容，推广学时制和驾驶培训计算机管理系统。严禁随意随地进行驾驶训练，实际道路驾驶训练须在公安交巡警部门指定的时间、路线进行，其他项目的训练须在驾校自有训练场地内进行。
（二）严把机动车驾驶员考试关和发证关
1、市公安局交巡警支队、市农业局农机管理部门要认真执行考试员等级管理、考试员考试权限等规定，加强考试监管，规范考试员考试行为，对违反规定或降低考试标准的，应组织整顿，对问题严重的要取消其考试员资格。
2、市公安局交巡警支队要严格按照公安部第71号令规定的车型进行考试，对报考大（中）型客车、大型货车驾驶证要增加实际路考内容。要进一步完善计算机考试系统，计算机考试系统及设施应当进行标定，未达标的不能作为考试合格依据。
3、市公安局交巡警支队每半年将驾龄3年内发生交通死亡事故且负有主要责任的驾驶员名单进行汇总通报。市道路运输管理处、市公安局交巡警支队、市农业局农机部门要组织进行事故责任倒查与整顿。
4、3年以内驾龄驾驶员发生道路交通死亡事故的，对驾校培训和驾管所的考试、发证情况进行责任倒查，并依法依规追究有关责任人的责任。一年内事故率超过 10%的，交通、农机部门对驾校进行整顿，驾管所不得评为二等以上；事故率超过20%的，对驾校停业整顿，驾管所评为等外。
（三）发挥保险在道路交通安全管理中的作用
1、在全国机动车第三者责任强制保险规定颁布实施后，相关职能部门要认真组织贯彻实施，同时加大对客运车辆乘客人身伤害商业保险额度。
2、保险、交通运管部门要建立客运经营者、危险品运输经营者承运人责任险投保制度，并组织实施。对拒不投保的，由原许可机关吊销其道路运输经营许可证。
二、整顿路面行车秩序
（一）公安、交通等部门重点治理超速、客车超员违法行为
1、各级交通、公路、公安部门要组织专门人员成立普查组，对一、二级国省道、县道等干线公路的标志、标线设置空缺和合理情况进行普查，并将普查情况报告当地政府，年内要完善324、104、316国道及省道的限速标志、路口让行标志、标线和减速设施的建设。公安、建设部门要组织专业人员成立普查组，对城市中心建成区道路的指路、限速、让行及事故多发点段标志进行普查，并将普查情况报告市政府，制定完善规划，年内要完成主、次干道标志、标线的规范设置。
2、各级公安机关要落实每辆交通巡逻车装备一台使用功能完备的测速仪。市公安局要规划指导各级公安机关在国省道、县道干线公路及其市际交界处安装使用自动监测超速的公路电子监控设施。县（市）公安机关要将县（市）际道路电子卡口监控设施建设列入规划。
3、公安、交通、农机部门要组织开展机动车超速、超载违法行为的专项整治。公安、农机部门要加大对上路行驶的无牌无证拖拉机的查处力度，认真落实机动车驾驶员交通违法行为记分的传递制度，加强对机动车驾驶员的教育管理。
（二）综合治理货运车辆超限超载
1、各县（市）区政府要组织有关部门依照《道路交通安全法》和《公路法》的规定加大对超限超载车辆的整治力度，强化货主和厂矿企业、货场、码头、建设工地等有关单位的责任，制定必要的制约措施，确保源头装载符合要求。落实营业性道路货运车辆日常检验（日趟检）制度。
2、交通、公安等部门要严格依法对超限超载车辆实施卸载和处罚，并对道路运输经营者依法处罚。
3、市经委、质监局、贸发局要会同有关部门依照机动车行业标准，督促我市车辆生产企业对所生产的“大吨小标”车辆产品进行整改。
（三）加强危险化学品运输安全管理
交通、公安、安监、质监等部门要密切配合，检查并分析我市危险品运输存在的安全隐患，有针对性地采取措施加以整改。交通部门要监督危险品运输车辆悬挂符合标准的标志。公安部门划定禁止危险品车辆行驶的区域和线路，严格审批剧毒危险化学品公路运输通行证。质监部门要会同交通部门组织对从事危险品运输的罐车进行罐体容器常压检测，并会同公安部门取缔“大罐小车”现象。安监部门要监督协调有关部门落实《福州市危险化学品重大事故危急救援预案》。
（四）完善道路交通事故紧急抢险机制
1、各县（市）区政府要加大投入，加强组织协调，健全紧急抢险机制。卫生部门要建立和完善市、县交通事故抢险急救网络，尽快提高医疗机构的应急反应能力和医疗救治水平，及时救死扶伤。
2、卫生、公安部门要会同保险机构加强对交通事故定点医院的管理，建立紧急抢险联动机制，最大限度地减少交通事故伤员死亡。
三、整顿交通运输企业
（一）交通部门要加强对交通运输行业的安全监督和管理
1、交通部门要严把运输经营者市场准入关、营运车辆状况关、营运驾驶员从业资格关，加强对汽车客运站的安全管理。组织有关部门专家成立课题组，研究制定运输企业安全评估及安全认证办法及标准，并会同有关部门组织评审。
2、交通部门应加快道路运输业的组织结构、运力结构调整，引导企业实行规模化、集约化经营，清理车辆挂集经营。督促运输企业加大对包车客运、超长班线客运的安全监管力度，引导企业建立健全包车运营管理制度和安全行车日志制度。
3、严格客运班线管理，对三级以下（含三级）山区公路夜间客运班线不予审批。交通、公安部门要加强监管，监督运输企业落实客运班车夜间运行的规定。公路部门负责做好三级以下（含三级）公路夜间禁止通行客运车辆标志的设置。
（二）加强对运输企业及其驾驶员的安全监督
1、公安、交通、安监部门要协商制定对运输企业驾驶员严重违法、重特大交通事故的通报办法，组织通报和加强管理。公安部门要定期公布发生交通事故、交通违法较多的运输企业名单，推广客运车辆和客运驾驶员户籍化管理的做法，建立和完善管理制度，分片包干，责任到人。
2、交通、公安部门要协商制定发动旅客举报驾驶员交通违法行为的实施办法，向社会公布举报电话号码。对多次交通违法的驾驶员，交通运管部门要责成所在单位予以处理。
3、交通部门要组织引导运输企业对营运载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车、危险品运输车安装使用行车记录仪或GPS等先进技术装备，提高运输安全管理水平。
4、经委、贸发、质监等部门要督促机动车生产企业严格依照国家标准，在新生产的旅游客车和车长大于9米的长途客车上安装汽车行驶记录仪，以及在总质量12吨以上的重型货车、3.5吨以上的挂车上设置反光标识。
四、整顿机动车生产、改装企业
（一）经委、贸发、公安、农机、质监部门要对辖区内机动车生产企业的产品进行检查，对严重违规的企业，建议撤销其在《车辆生产企业及产品公告》中的产品目录。公安、农机部门要严把车辆报牌关。质监部门对已报牌的违规产品要监督企业实施召回，并严格依法查处。
（二）经委、贸发、交通、公安、工商、农机、质监等部门要清理整顿机动车辆的非法改装，对未经批准擅自从事汽车改装的企业，按照无证经营的规定，坚决取缔；对虽经批准但不按国家规定或超范围擅自改装车辆的企业，要严格依法查处，直至吊销营业执照。公安、交通、农机部门对在用的私自改装的机动车要实行倒查，查找源头，并责成改正，对拒不改正的要依法处理。
（三）质监部门要依照《道路交通安全法》的规定，实施对机动车检测机构的综合治理和资格管理。组织检测人员的培训考核，做到持证上岗。按《计量法》对机动车安全技术检测设备定期检验，对违规的检测站要严格依法查处，直至撤销检测资格。检测机构要与公安车辆管理部门实际联网，对上线检测车辆信息实时监督管理。
（四）加强对二手车的流通管理和报废车辆的整顿。经委、贸发部门要组织有关部门的专业人员依照上级文件规定，结合我市实际研究制定二手车流通、报废车辆回收拆解企业管理办法，实行资质管理，组织开展清理整顿。要依法加强对报废汽车回收市场的监管，督促报废汽车回收企业进一步健全规章制度，严格执行各项管理规定；加强对报废汽车回收证明的管理，尽快建立全市报废汽车回收信息网络，并与公安交巡警、公路稽征等部门共享资源；积极牵头并密切配合公安、工商等部门严厉打击非法回收、拆解报废汽车的行为。
（五）公安车辆管理部门要组织建立完善报废车辆信息库，对达到报废期的车辆，要向社会公布。回收企业要将报废车辆的“五大总成”进行销毁，杜绝重新上路。
五、整顿危险路段
（一）公安部门要根据事故分析排查事故多发点段，供各级预防道路交通事故领导小组组织交通、公安、安监等部门专家进行论证，确定整改路段和整改方案，由交通、建设部门组织实施。
（二）交通部门要根据交通部公路安全保障工程的总体安排，制定我市国省县道安全保障工程的实施方案。同时要参照相关技术标准，研究制定解决农村公路交通安全设施设置问题的方案，努力改变我市农村道路（公路）交通安全设施严重缺乏的状况。
六、加强责任制?
（一）各级政府要切实履行道路交通安全责任，各级预防道路交通事故领导小组要结合本方案制定实施方案，明确各级政府及有关部门的职责，把道路交通安全责任制落实到各县（市）区、乡（镇）政府及村（居）委会，做到道路交通安全工作有部署、有检查、有总结。各县（市）区预防道路交通事故工作的实施方案，要在7 月15日前报送市预防道路交通事故领导小组办公室。
（二）根据《道路交通安全法》的规定，各级政府要着手制定道路交通安全管理规划。根据辖区道路交通安全状况，优先研究制定今后三年预防道路交通事故的具体工作规划，明确每年的工作任务、工作重点和相关部门单位的工作职责。重点解决危及道路交通安全的突出问题，特别注重抓好国省道交通干线，县、乡农村公路的交通安全和客车、低速货车、拖拉机的管理工作。
（三）各级政府和有关职能部门要统筹城乡公共交通发展规划，研究制定扶持农村客运发展的政策措施，开展农村客运网络化建设，加快农村客运发展步伐。通过实施城市公交优先政策和公路客运企业对客运班线进行改造及运营班线向乡村延伸等方式，解决非客运车辆载客问题，发展农村公共交通，方便农民安全出行。
（四）要把农村道路交通安全作为乡镇社会治安综合治理、安全生产达标活动的重要内容，实行同部署、同检查、同考核。
（五）组织开展道路交通安全工作的评价。根据福建省道路交通安全工作评价办法，市预防道路交通事故领导小组应适时组织对县（市）区政府及有关部门道路交通安全工作进行评价。评价结果作为各级安全生产责任制考评的依据。
（六）落实重特大道路交通事故检查制度。凡发生一次死亡6-9人重大道路交通事故的，有关县（市）区政府在事故发生后30个工作日内，向市政府作出检查报告；凡一年内发生3次-次死亡3-5人重大道路交通事故的，由县（市）区政府在第3起事故发生后30个工作日内，向市政府作出检查报告。由市安监局牵头，组织有关职能部门专家，成立调查组，对发生上述事故的原因进行调查，对负有事故责任的单位领导、人员给予纪律处分及经济处罚。各县（市）区政府要落实对重大事故的责任追究制度，适时组织对事故责任追究的落实情况进行检查。?
（七）各县（市）区政府要加大预防道路交通事故领导小组办公室工作的指导和扶持力度，落实办公室人员、经费、办公地点，完善日常工作机制，为全面落实预防道路交通事故“五整顿”“三加强”工作提供组织保障。?
七、加强道路交通安全宣传?
（一）各县（市）区政府、市宣传、司法、教育、公安等部门、专业运输企业要制定道路交通安全宣传教育计划，确定专门机构和专人负责组织实施。宣传部门要组织新闻媒体做好交通安全公益宣传；司法部门要将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容，列入普法教育计划；教育部门要建立大、中、小学交通法律和交通安全知识的教学课程，将《道路交通安全法》作为学校法制教育和安全教育的基本内容；公安部门要结合交通安全管理工作开展交通安全宣传工作，加强对交通肇事、违法人员的法规教育；交通运输管理部门要将交通运输企业对驾驶员的安全教育作为企业安全管理的重要工作，形成规范化，制度化；安监部门要把交通安全宣传列入“安全生产月”活动的内容。
（二）进一步推进交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”工作，通过播放、展示交通安全宣传光盘、挂图教育每一个道路交通参与者。公安部门要适时组织对交通安全宣传“五进”工作进行考核、评价与表彰。
根据《机动车驾驶员培训管理规定》、《机动车驾驶员培训机构资格条件》(GB/T30340)等法律法规，按照集中清查与巡查暗访并举、规范秩序与净化市场并重的工作思路，全面落实机动车驾驶员培训机构（以下简称“驾校”）主体责任，依法查处机动车驾驶员培训机构行业存在的突出问题，创新管理模式，加强市场监管，维护公平竞争，通过开展驾培行业突出问题专项整治，提升监管能力和水平，有效治理驾培行业违法违规经营行为，全面规范招生、收费以及培训行为，有效提升教学质量，努力构建机动车驾驶员培训行业规范化管理长效机制，推动全县驾培机构健康有序发展。
二、整治重点
（一）核查经营资格。全面核查未经交通运输主管部门许可，违法从事驾驶员培训经营的“黑驾校”、非法驾培训练场点、挂靠经营、异地培训及非法从事驾培业务等违法违规行为；对现有瑞达驾校、正通驾校的经营资格进行对标审查，达不到规定要求的进行降级或取缔；对长期未开展驾培业务的予以清理注销。
（二）规范收费标准。对瑞达驾校、正通驾校机动车驾驶证、客货运从业资格证收费项目、收费标准、考试费用进行核查，全面清理不合理收费项目，对收费项目在企业进行成本核算的基础上合理确定收费标准。对教练员“吃拿卡要”、非法收取学员场训费、茶水费、红包等违规行为进行清理整顿。
（三）核查人员资质。核查瑞达驾校、正通驾校所聘教学人员、相关管理人员是否符合《机动车驾驶员培训机构资格条件》(GB/T30340)要求，教练员的学历、驾龄、聘用合同等档案资料是否建立一人一档，重点清理不在册在岗、在册不在岗、窜岗的教练员，教练员数量是否符合规定要求。
（四）核查清理教练车。瑞达驾校、正通驾校在用教练车、考试车是否达到二级以上技术条件，教练车标识是否符合规范要求。教练车辆的登记证书、行车证、综合性能检测报告单等资料和有关信息是否建立一车一档，教练车数量符合规定要求，依法严厉查处非法教练车从事培训的行为。
（五）核查教学培训质量。核查新的教学大纲是否公布上墙，教学设施是否齐全有效，各项管理制度是否建立、公示并认真实施。是否如实填写《教学日志》、《培训记录》，发放《机动车驾驶员培训结业证书》。检查瑞达驾校、正通驾校选用的计时培训系统与教练车载终端是否符合交通运输部两个技术规范要求。是否按照规定使用计时培训系统和教练车载终端，是否对教练场地设置了电子围栏。
三、工作要求
（一）认真核查经营资格，全面整治违法违规行为。交通局要结合日常监督检查情况和群众举报线索，联合公安交警、市场监管等部门，全面摸排驾培市场的各种非法经营行为，依法取缔未取得驾培经营许可擅自从事培训活动的“黑驾校、黑教练”、非法驾培训练场点、非法招生网络平台，以及挂靠经营、异地培训等不合规经营行为，维护正常经营秩序，确保行业稳定。严格按照《机动车驾驶员培训机构资格条件》(GB/T30340)和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》(GB/T30341)两个标准，对已许可驾校开展核验、检查工作，对审核合格的驾校，统一向社会公布。核查发现丧失或者部分丧失法定经营条件的驾校，依法暂停其经营活动，采取责令限期整改、暂停教练车经营、降低或取消质量信誉考核等级等强力措施，整改不合格的，依法吊销或注销行政许可。对未按要求进行备案的招生报名站（点）一律取缔。
（二）部门协作联动，全面规范收费标准。针对我县驾培行业驾驶员培训收费存在差异的问题，要迅速行动，全力排查，认真评估，合理确定收费标准。一是积极汇报县委、政府，会同公安交警、发改、市场监管等部门组织对辖区驾培机构的收费项目进行摸排调查，督促驾校对经营类别、培训范围、收费项目和标准、教练员、教练场、学员投诉方式、投诉受理处理程序及监督举报电话等进行公示，未按要求公示相关信息的，要责令其限期整改，并暂停其培训业务，切实保障学员知情权。二是对收费项目、收费标准、收费方式进行分析研判，对属于乱收费、捆绑收费、变相向学员转嫁成本的，要及时整改；对收取高额培训费的，要通过成本分析、市场调研等方式，鼓励引导驾校在成本核算的基础上合理下调收费标准，最大限度地让利于民。
（三）加大督查力度，规范驾校经营行为。交通局要对瑞达驾校、正通驾校普遍存在的管理松散、制度不健全等问题开展规范整顿工作，强化企业管理，加大宣传教育力度，进一步促进驾培机构规范经营。一是督促两驾校建立健全教学管理、教练员管理、学员管理、结业考核、诚信承诺、学员投诉、安全生产责任、教练车及设施设备管理、档案管理、培训收费等制度。二是对两驾校所聘教学人员、相关管理人员进行合规性审查，人员数量达不到要求的限期补充，人员资格达不到要求的予以清退，建立完善人员档案。督促驾校加强对教练员的管理教育和脱岗培训工作，突出业务水平和职业道德教育，教育培训台账记录不完善的，限期整改。三是对两驾校教练车、考试车进行全面核查，数量达不到要求的限期整改，技术条件达不到的予以清理，标识不符合规范要求的要进行整改，建立完善车辆档案。四是核查新的教学大纲执行情况，重点核查教学内容、课程安排、学时安排、教材发放、教学设施。检查《教学日志》、《培训记录》规范填写情况、《学员档案》建立存档情况、《机动车驾驶员培训结业证书》审核发放情况。五是督促瑞达驾校、正通驾校安装使用符合国家标准要求的计时培训系统平台和计时计程终端设备，凡是未安装或者未按要求启用计时培训系统的驾校将停业整顿。要运用监管服务平台加强培训过程监管，督促瑞达驾校、正通驾校严格执行交通运输部颁布的教学大纲，强化理论教学。运用监管平台的电子围栏功能，将符合要求的教练场纳入驾驶培训监管服务平台电子围栏进行管理。未在电子围栏区域内的培训数据，视为无效学时不予认可。
（四）完善投诉机制，严厉查处违规行为。充分利用驾驶培训监管服务平台建立完善举报投诉机制，在驾校报名点及训练场显著位置张贴投诉电话，建立驾校和教练员“黑名单”制度，对发现驾校、教练员学时作弊、培训记录表造假、教练员对学员“吃拿卡要”，非法收取学员场训费、茶水费、红包等行为，要及时严厉查处，并列入黑名单。
四、时间安排
此次专项整治行动从2021年1月8日起至2021年1月31日结束，共分三个阶段：
（一）安排部署阶段（1月8日一1月11日）。要按照本方案内容，明确任务职责、抓好时间节点，健全领导机制，认真安排部署。充分结合实际，对标整治内容，制定详实可行的整治方案和整治工作清单，将具体问题、工作措施细化量化，建立问题清单和工作台账，将工作重点、目标任务层层落实到部门和人员。
（二）整顿实施阶段（1月12日一1月25日）。运管局要督促瑞达驾校、正通驾校按照清理整治的工作要求，针对存在的问题进行自查自纠，要对照清理整治事项，逐项进行检查，逐一整改落实，确保活动取得实效。
（三）总结巩固阶段（1月25日一1月31日）。针对查找出的问题开展回头看，进行查漏补缺。同时认真梳理专项整治工作经验教训，及时提炼成功模式和做法，建立长效管理机制。整治工作结束后，及时将工作开展情况、整治成效进行总结，并形成书面报告于整治活动结束时上报州交通运输局。
五、保障措施
1现状分析
现在的考试预约模式采用的是由各地公安交警部门根据驾校的驾驶培训能力安排考试计划分配相应比例的考试名额，然后由驾校按照计划分配的名额安排相应数量的考生参加考试。这种模式存在很大的问题：（1）驾考预约流程复杂。需要经过驾校这个“第三方”，才能预约考试，一方面，没有将驾驶培训和考试分离开来，考试工作流程不合理。另一方面，驾校竞争不充分，学车成本较高。在驾考火爆的格局下，培训者很难与驾校平等议价。虽然可以在驾校之间选择，但选择空间很小。（2）报考方式单一。考生只能由驾培机构包办报考，参加驾考存在一定的不便性。（3）无法保障考生预约的公平性。在考试积压严重的情况下，如果由驾校安排考生考试，不排除可能会出现个别驾校以安排考试为名的“收黑钱”或者驾校刁难考生等现象，无法保障预约结果的公平和公正。（4）预约过程不公开不透明。整个约考过程没有面向社会公开，没有社会监督，无法杜绝暗箱操作。（5）缺少考试回访调查。驾考过程中没有给考生提供合适的违规举报和反馈渠道。因此，互联网考试预约亟需解决以上问题，尽量避免约考过程中驾校的过多干涉，保障考生的约考权益，确保机动车驾驶人约考的公平、公开、公正。
2系统设计目标
互联网自主约考系统针对约考现状，从下面几个角度对约考流程进行改进：
2.1预约方式
符合考试条件的申请人，可选择通过互联网、手机App、车管所窗口等多种渠道，在互联网交通安全综合服务平台注册认证后，自主报名预约驾驶人考试。
2.2预约模式
由车管所提前设定考试计划，考生在符合预约条件之后，提出预约申请，申请时根据自己意愿选择考试场地、考试时间，在考生选定的考试时间截止预约后，系统会根据一定的优先级排序规则安排考试，并将预约结果信息通过短信反馈给考生。
2.3优先级排序规则
系统以考生的考试受理时间、考试时间、取消预约时间作为优先级排序依据。在同一场次的考试计划内，优先级排序时间靠前的选择权和选中率高，并不是越早预约的成功率高。
2.4预约结果告知
系统通过手机短信、App、网页告知考生约考结果。约考成功的，将推送短信告知考生考试时间、场次、地点等信息。约考失败的，将推送短信告知考生约考日期当日预约失败。
2.5预约公布
系统通过热点公布将定期公布考试计划和考试预约结果，不但会将各地车管所的考试计划（包括考试日期、考试场地、考试场次、计划人数等）提前对外公布，而且每个考试计划的实际执行情况也将一并公开，公布信息包括：考生姓名、身份证明号码、排序时间、预约是否成功。同一场次内，排序时间按从小到大的顺序排列，预约失败的考生必然排序时间大，预约结果一目了然，将考试预约公开化透明化公平化。
2.6考试回访调查
为考生提供考试回访调查点评，对提出约考申请的考生进行普遍性的考试回访调查。畅通互联网违规举报和反馈渠道，坚决查处违规考试发证问题，提高执法公信力和群众满意度。
2.7异常处置机制
对驾驶技能准考证明有效期不足6个月的考生，建立绿色通道，允许考生每科目快速约考1次。针对车管所因系统故障、停电等特殊原因未能按照预约计划进行考试的情况，建立异常处置机制，车管所可取消当日考试或另行安排其他场次进行考试，并通过网页、短信等方式告知考生，同时在网上公布取消计划和调整计划的详细信息。调整后无法参加此次考试的考生重新提出考试预约申请时，优先予以安排。
2.8延长预约的引入
对于即将截止预约的考试计划，如果预约名额未满，系统将自动延长预约时间，仍可以继续接受预约申请，最大限度地保障了考试资源的利用。
2.9取消预约
考生在互联网交通安全综合服务平台进行考试预约后，因故需取消预约的，必须在申请的考试计划截止前办理取消预约。
2.10驾校相关功能
驾校用户登录后可以查询本驾校考生的预约成功、预约失败、取消考试、调整考试等信息，以便提前对考生提供考试通知及协调接送服务。另外，按照自愿原则，可以办理初学、增驾考生报名信息预录入和互联网用户注册资料的采集。2.11预警机制针对考试计划制定不足、考试计划截止后未及时分配、预约传输异常未及时处理等情况建立预警机制，一旦出现异常，系统会自动发送短信给管理员，保障问题及时处理，维护系统正常运行。
3系统详细设计
3.1系统架构
互联网交通安全综合服务平台为机动车车主/驾驶人提供互联网用户账号注册登录、机动车/驾驶证绑定、交通安全告知、宣传信息推送、绑定机动车/驾驶证交通管理相关信息查询、业务预约/受理/办理等服务功能。针对平台的每个Web应用，系统软件架构分为四层，分别是Dao数据访问层、Service业务逻辑层、Web服务层、View视图层。此外，还提供公用的技术组件包，供各个Web应用使用，如图1所示。3.1.1Dao数据访问层访问关系数据库采用SpringJdbcTemplate和MyBatis两种方式，并以接口隔离的形式提供给Service层访问接口。常用数据库的CRUD操作，采用MyBatis框架处理。对于较为复杂的数据库操作和存储过程调用，选择JdbcTemplate。此外，采用Redis作为关系数据库的补充，承担高速缓存。3.1.2Service业务逻辑层由于项目业务较为复杂，因此在Service中，可以进一步拆分出Logic层，将逻辑和服务进一步细化。每个Service类都由SpringTransaction提供事务支持，相比仅对Dao提供事务支持而言，可以进行跨原子操作的事务。3.1.3Web服务层采用SpringMVC作为项目的前端框架。项目通过Maven分包后，不同War包之间涉及到服务的调用，考虑采用RPC协议来替代SOAP消息，提高内部应用之间的服务响应速度和效率。项目选择CXF旨在为服务创建必要的基础设施，CXF与Spring框架高度集成，配置简单。3.1.4View视图层页面使用Html和Jsp，静态页面生成采用FreeMarker模板引擎。Jsp页面可使用SpringMVC的taglib和jstl标签库简化页面表单元素操作。互联网交通安全综合服务平台为待考考生提供了考试预约服务，考试预约的详细业务流程如图2所示：具备考试资格的待考考生可选择通过互联网、手机App、车管窗口等多种渠道进入互联网自主约考系统。系统以一定的约考优先级的排序规则确定排名，排名在前面的优先安排考试。考生根据自身情况选择考试科目、考试场地、考试日期及场次进行预约申请。系统在考前将按照考试配额、约考的申请信息、约考的优先级排序顺序决定最终的考试人员名单，并自动在热点公布中公布考试预约结果信息。预约成功的用户可携带身份证，凭手机短信或预约凭证进行考试。在互联网取消考试预约的，应在考试预约时间截止前办理，取消预约后用户预约优先级排名不变。在考试预约截止后预约成功的，如需取消预约，必须到公安交通管理部门办理。
3.2关键技术
中国已经进入汽车社会，每年都会涌现大量的驾考人员，但由于驾考资源短缺的问题，使得生源与考试能力出现了严重的需求矛盾，驾考积压一直是社会焦点关注的问题。因此，互联网自主约考系统该如何处理大批量考生抢“名额”的问题将至关重要。3.2.1设计理念首先，从设计理念来说，因为考试预约是按照一定的优先级的排序规则来安排考试，预约是否成功只关系到考生的业务受理时间、考试时间、取消预约时间，并没有涉及到考生的预约申请时间，所以预约申请的早晚跟预约结果并没有任何关系，不存在“抢”的问题。3.2.2界面设计考试预约界面设计考虑到大量的数据请求，采用RequireJS和Ajax技术对页面进行优化。为了减少请求次数节省加载时间，预约界面采用RequireJS实现资源的异步加载，以提高JavaScript的加载速度，避免网页长时间等待失去响应。RequireJS允许Web页面加载时，不依赖JavaScript代码的UI元素，如图片、Css以及其他DOM节点先加载完毕，然后再加载JavaScript代码，使得网页加载速度更快，响应速度更迅捷。RequireJS是一个非常小巧的JavaScript模块载入框架，它提出了一种基于模块的异步加载JavaScript代码的机制，它允许无阻塞资源加载，允许页面内容加载时不再刷新页面。预约界面采用Ajax技术异步请求刷新页面数据，通过后台与服务器进行少量的数据交换，达到网页异步更新的目的[1]。这种方式的最大优点是能在不更新整个页面的前提下完成前后台交互，使网站能够更为快捷地回应用户，避免了未更改信息数据的重复刷新，减少不必要的数据传输。驾驶人考试预约热点公布信息需要大量被用户调用，但是更新频率很小，属于页面数据量大且需重复使用的情况，如果按照一般的方式生成动态Jsp的话，数据库查询将耗费巨大的开销。为此，系统采用FreeMarker生成静态化页面将内容一次生成后，通过Http服务器直接分发，提供给用户静态Html页面浏览，以减轻服务器压力[2]。这种方式的优点就是无论用户如何访问都只是让服务器传数据给请求者，并不做脚本计算及读取后台数据库操作，避免了大量的数据库访问请求，从而大大提高了访问速度且节省了数据库资源。3.2.3大数据量高并发访问处理考试预约存在高并发量、高访问量、高实时性等问题。系统处理大数据量高并发访问处理的措施主要针对三种情况：3.2.3.1大量用户同时对系统的不同功能应用进行操作针对这一种情况，系统采用不同的业务应用分包部署的方式，我们可以根据业务访问压力和负载情况，动态调整各业务的服务器部署数量。用户通过浏览器访问网站，当请求达到负载均衡服务器时，负载均衡服务器根据请求服务的特征，计算该请求应该由哪组业务服务器来处理，从而读取对应业务服务器的负载配置，将请求转发到业务服务器上[3]。用户访问互联网交通安全综合服务平台时各业务包间的关系如图3所示：各业务应用分包部署，能够带来以下优势：（1）业务独立部署，各业务间不相互依赖，运行时不会受其他业务的影响，保障系统最大限度可用。（2）根据业务压力，独立分配硬件资源，有利于资源的合理使用，最大限度提高系统服务能力。对于机动车和驾驶证业务，可能2台服务器集群即可完成业务处理，而对于处理量较大的违法业务，则可能需要部署6台服务器集群。（3）业务升级和上线，可以各个业务独立进行，保证系统24小时可用。3.2.3.2大量用户同时预约对系统进行频繁的检索针对大批考生用户同时预约这种大数据量频繁检索的情况，互联网服务平台从以下四个方面进行优化：（1）根据查询条件对数据库表建立索引。索引是一个单独的、物理的数据库结构，相当于图书的目录，可以根据目录中的页码快速找到所需的内容。它是某个表中一列或若干列值的集合和相应的指向表中物理标识这些值的数据页的逻辑指针清单。通过索引能够大大加快数据的检索速度。（2）对所有查询语句进行Sql语句优化，提高查询效率。（3）尽量减少数据库连接操作。访问数据库资源需要创建连接、打开连接和关闭连接操作。这些过程需要多次与数据库交换信息以通过身份验证，比较耗费服务器资源。同时，系统将用户的数据库连接放在连接池中，需要时取出，关闭时收回连接，等待下一次的连接请求。但是连接池的大小是有限的，如果在连接池达到最大限度后仍要求创建连接，必然大大影响性能。因此，尽量减少预约过程中的数据库连接操作，可避免出现超出连接限制的情况。（4）对查询数据使用缓存。在考试预约过程中，存在一些被频繁查看但很少更改的数据，针对这些数据，系统选择高性能的Redis缓存数据库，来快速获取数据库查询缓存、Session缓存等常用信息[4]。通过Redis内存数据库，对考试预约必需的热数据进行快速存储与读取，提高页面响应速度，降低数据库负载，能够在一定程度上解决数据库负载过大，网站显示延迟的问题。3.2.3.3大量用户同时预约对考试名额进行更新操作大量用户在预约的时候，如果两个人同时预约了同一场次，获取了同一条场次信息，后一个用户对考试名额的修改就会造成第一个人的获取失效。为了避免这种情况的发生，系统采用SELECT...FORUPDATE对获取到的行进行加锁。对并发的情况下，执行包含SELECT...FORUPDATE语句时事务将得到一个事务锁，而且会持有这个锁直到提交或回滚。事务未提交时，为了实现事务一致性，其它事务不能访问正在修改的数据，必须排队等待这个事务提交或回滚。SELECT...FORUPDATE语句的语法如下：SELECT...FORUPDATE[OFcolumn_list][WAITn|NOWAIT][SKIPLOCKED];其中：OF子句用于指定即将更新的列，即锁定行上的特定列。WAIT子句指定等待其他用户释放锁的秒数，防止无限期的等待。
一、工作目标
认真落实以人为本的科学发展观，以“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导。依照“政府主导、部门负责、综合治理、务求实效”总体要求，采取有效措施，认真解决影响农村道路交通平安的突出问题。通过治理，使广大农村地区道路交通违法行为明显减少，道路通行条件明显改善，行车秩序明显好转，道路交通事故起数和死亡人数明显下降，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，为建设平安发明平安、疏通、有序的道路交通环境。
二、组织领导
成立区政府农村道路交通平安集中整治专项行动领导小组，为了加强对专项行动的组织领导。由区长助理杨勇同志担任组长，区政府法制局副局长刘建新、交警五大队副队长贺倩同志担任副组长，区公安分局、交通局、教文体局、农经委、工商分局、安监局为成员单位。领导小组办公室设在交警五大队，负责具体组织协调工作。专项行动结束后，领导小组自行撤销。
三、时间布置
年11月10日至12月31日。
四、整治重点
（一）农村道路、山区公路平安隐患的排查治理。
（二）无牌无证三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机上路行驶。
（三）三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人。
（四）农村校车、城乡客运车辆超员。
（五）驾驶报废及不符合平安技术规范的校车、客车、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机上路行驶。
（六）马路市场的清理整顿。
五、工作措施
（一）加强通行秩序管理。充分运用法律手段，加大执法力度，严厉查处影响农村道路交通平安的重点违法行为。
依法从重处分。1.严查农用车、拖拉机违法载人。对违法载人3人以上的车辆逢车必查。
2.严查校车、城乡客运车辆超速、超员和驾驶摩托车不戴平安头盔等重点交通违法行为。
可以并处十五日以下拘留；对依法应当吊销驾驶证的坚决予以吊销。驾驶不符合机动车国家平安技术规范的机动车上道路行驶的依法予以罚款；驾驶拼装的机动车或者已达到报废规范的机动车上道路行驶的公安机关交通管理部门应当依法予以收缴，3.严查无证驾驶和驾驶报废、不符合平安技术规范车辆的行为。对无证驾驶的依法予以罚款。强制报废。
做到快速出警，4.积极受理群众举报。快速调查，及时处置。农村派出所要积极参与农村道路交通平安管理工作，重点协助公安交通管理部门加强对农用车的管理和治理。
（二）加大宣传教育力度。拓宽宣传渠道，改进宣传方法，采取多种形式，开展以车主、驾驶人、农村中小学生以及集中出行的农民群众为重点，以道路交通平安知识为内容的宣传教育活动，营造舆论声势，形成人民群众广泛参与、社会各界大力支持的良好氛围。省政府出台了河南省人民政府关于加强农村道路交通平安管理的通告》以下简称《通告》各镇办要充分利用广播、版报等宣传方式，加大对农村地区交通平安宣传力度；农村地区加油站、乡村主要路口增设“严禁农用车、拖拉机违法载人”拒绝乘坐交通平安隐患车辆”等宣传警示标志；公安派出所、农机部门要对农用车、拖拉机驾驶人面对面地进行一次平安宣传教育，并签订交通平安责任书；教育部门要在农村中、小学校组织进行一次“拒乘农用车、拖拉机”平安教育活动，通过剖析事故案例，教育广大师生珍爱生命、平安出行，加强自我防护，防止交通事故发生。通过宣传教育活动，使农村广大交通参与者养成自觉遵守交通法规的良好习惯。
（三）认真组织排查整治。对排查出的危险路段、隐患点段要建立台账，制定整改计划，落实整改责任和经费，限期进行整改。特别是对交通平安设施和标志标线缺失严重，易发生事故的弯道、坡道和临水临崖、隧道、涵洞、桥梁等路段，要实施重点排查，增加设置警告标志，增加减速标线或增设减速带。公安部门要加大巡逻密度，预防重特大道路交通事故的发生。同时要会同相关部门将有关情况向当地政府演讲，提出预防交通事故、消除平安隐患的建议。对重大隐患，要提请政府和有关部门挂牌督办，务求完全整治。
（四）加强源头化管理。公安机关交通部门要依法严格机动车驾驶人培训、考试和管理，严把驾驶员准入关。
六、工作要求
