一、加强领导、建立组织、落实责任。
为切实抓好消防安全隐患排查治理工作，建立由镇长陈德友为组长，副书记董海斌、政法办主任傅富强、派出所所长施浩军为副组长的镇消防安全隐患整治工作协调小组，下设办公室镇综治中心、镇安监所履行督查整治职能，各村、企事业单位要建立相应组织机构，做到思想认识到位、组织部署到位、责任落实到位、工作措施到位。
二、排查整治的重点。
排查整治的范围是，在本镇辖区内的“三合一”企业（重点是室内木质门制造企业和车木行业）和各集市村、超市、网吧、幼儿园等集聚场所。具体排查的内容是：
（一）设施方面：火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动
消防设施缺少、损坏以及安装情况、有否使用假冒伪劣消防产品等问题。
（二）建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准等问题。
（三）规划方面：消防安全布局不合理，公共消防设施不足等问题。
（四）区域方面：重点集市村的市场群或集聚场所，存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞、防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题。
（五）三合一企业整治：员工宿舍是否从生产储存场所中搬离出来，必须实现生产与生活完全分离；进行车间分隔改造的，必须疏通逃生通道、垂直或水平实体墙防火分隔必须符合要求；电气线路和用电设备安装必须规范；灭火器具配备必须符合要求。
三、工作步骤
火灾隐患排查整治工作按照政府统一领导，有关职能办公室各负其责的原则，抓好常年消防安全监管，分二个阶段实施：
（一）动员部署阶段（2009年4月?5月31日）
镇政府负责火灾隐患排查整治工作的组织和协调，*派出所、镇综治中心和镇安监所具体负责对村、企事业单位整治工作进行督导。做好排摸、汇总、建档工作。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，紧紧围绕关于“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，在2020年基础上，坚持由表及里、由易到难，细化打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治三项“攻坚治理”，全力推进教育系统消防基础建设、信息化管理能力和消防安全素质三项“提升工程”，基本实现“五个明显”的整治目标，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，确保全市教育系统消防安全形势持续向好。
二、工作任务
（一）深化推进打通生命通道综合治理
1.全面实行“一校一策”管理。各校要将消防车通道整治作为重要内容纳入本地本校改造任务，遵循“先急后缓”原则，拆除校园内违法违规建筑及影响灭火救援的牌匾等障碍物、调整学校出入口、增设停车场地和停车设施、按标准施划校园消防车通道和消防救援场地标线标志。
2.优化停车资源使用管理。各校重点围绕解决群众“停车难”和占堵消防车通道违法行为之间的现实问题，针对食堂、宿舍等密集区域，制定相关政策机制，合理规划停车位，请消防救援机构指导实行消防车通道标识化管理，按标准加强划线、标名、标牌及维护修缮，推行更加专业规范的停车管理。各校依据属地停车设施的供给策略，协调配合相关部门推动停车设施改建、扩建和新建。
3.强化综合执法和联合管理。各校要加强与消防救援、公安交警、住建等城市管理部门的协作，严格落实市防火安全委员会《关于开展全市“生命通道”联合整治的通告》要求，每季度至少开展1次的联合执法和集中曝光行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，保持信息共享渠道畅通，进一步加强和规范消防车通道的联合管理，有效改善消防车通道通行条件。
（二）集中开展重点场所消防安全治理
l.高层建筑消防安全综合整治。各校要按照《全市教育系统高层建筑消防安全专项整治工作方案》文件要求，建立完善建筑消防管理机制，对照2020年排查建立的突出问题和整改措施“两个清单”，统筹开展排查整治。一是落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度，每栋建筑都要建立微型消防站队伍，全面推行“楼长”制，建立完善消防管理机制。二是管理使用单位每月自查一遍建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复。三是管理使用单位定期排查测试建筑室内自动消防设施，建立并执行维护保养制度。四是探索建设建筑消防安全管理信息库，各校要配合相关部门督促建筑管理单位认真录入基础数据，不断完善数据库。
2.开展消防安全达标创建活动。在属地消防救援机构指导下开展消防安全达标创建工作。一是建立完善的消防安全管理责任体系和机制，健全消防安全档案。二是固化“七个一”活动，定期开展消防安全自查、消防安全培训、消防设施维护保养、电气线路安全检查、初起火灾扑救和应急疏散演练、梳理完善消防安全管理制度、作出消防安全承诺等工作。三是协调配合消防救援机构深化教学培训式检查工作，着力提升法定代表人、消防安全管理人、微型消防站站长、电工等“关键人”消防业务能力水平。四是和属地消防救援机构每年至少联合开展2次消防安全专题培训和消防演练，培养消防安全“明白人”和分区域健全应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量。五是鼓励学校探索实行消防安全经理人制度，可以委托物业服务企业等单位提供消防安全管理服务，并应当在委托合同中约定具体服务内容。年底前，消防安全管理达标率力争实现100%。
3.实验室危化品消防安全能力建设。一是配合应急管理部门、消防救援机构落实危险化学品重大危险源联合监管五项机制，年内开展2次重大危险源联合督导检查，督促、指导开展重大消防安全风险管控、改造一批老旧消防设施、加强消防力量建设，年底前至少完成70%。二是要强化熟悉演练实战效能，学校专(兼)职消防队每月开展熟悉演练工作，建立安全事故处置队或应急处置机制，优化事故处置措施。联系属地消防救援机构组织开展1次实验室危化品事故实战演练，开展化工专业救援技术培训。三是积极主动与属地消防救援机构、应急管理部门开展化工（危化品）消防资源的共建共享和应急装备能力提升，做好实验室和危化品库消防审核认定工作。
4.建设工程施工现场消防安全整治。各校监督检查在建工程各方责任主体严格履行消防安全责任，做好在建工程施工现场消防安全工作，达到“五个确保”即对管辖内在建工程排查一遍，确保底数清;对建设工程消防施工质量检查一遍，确保符合消防技术标准要求;对施工现场临时消防设施和临时建筑检查一遍，确保符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)要求;确保电焊、气焊、电工等特种作业人员持证上岗;督促施工单位定期开展灭火和应急疏散演练，确保自防自救能力全面提升。
（三）扎实做好重点领域突出风险整治
1.集中整治消防安全问题。各校严格落实“三个必须”要求，强化部门监管责任，依法依规做好本地本校消防安全工作。集中整治2020年排查发现的消防安全问题隐患，对一时难以整改的，列出整改计划，明确整改时限，落实整改责任。坚持边排查边整改，及时消除火灾隐患。建立火灾隐患“吹哨人”制度，鼓励单位员工和知情群众举报火灾隐患。针对监管责任盲区，健全行业部门联合检查、信息共享、执法衔接、移交查办等制度，加强源头管控，强化事中事后监管。
2.抓好老旧场所突出风险整治。各校要积极争取将消防能力建设融入政府民生工程，针对校内突出风险要分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。各校将消防能力提升细化项目列入年度改造计划和经费预算，完成年度改造任务。
3.集中攻坚重大火灾隐患整改。各校要健全完善重大火灾隐患督办机制，针对排查发现符合重大火灾隐患判定标准的，及时报属地政府集中挂牌督办。要主动会同属地消防救援机构督促指导重大火灾隐患单位制定切实可行的整改方案，明确相关单位责任，督促单位做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，确保按时整改销案。针对故意拖延、不积极整改或者因客观原因暂时不能整改但未采取严密有效安全防范措施的，将依据《市安全生产事前问责暂行办法》(发﹝2020﹞21号)进行问责。
（四）实施公共消防基础建设提升工程
推行行业消防安全标准化管理。各校要依据有关规定制定出台消防安全风险管控和隐患排查治理标准，会同属地消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织本地本校开展消防安全标准化管理，培树典型样板。
（五）实施消防信息化管理能力提升工程
1.推行教育系统消防大数据管理。各校要结合“数字”建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关数据资源。配合相关部门推动建立消防大数据库及火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。
2.建设消防物联网监控系统。在食堂、宿舍、教室、实验室等人员聚集场所、火灾高风险场所推广安装消防设施运行、用气用电、重点部位管理等情况的实时监测设备，并对采集数据进行智能分析，推动防范风险关口前移，提升消防安全信息化监管和风险预测预警能力，为精准研判突出风险隐患提供科学依据，逐步实现分级分类差异化、精准化监管。
(六)实施消防安全素质提升工程
1.加强消防安全素质教育。各校要深化消防宣传“五进”工作，将消防安全宣传教育工作融入综合治理体系，定期开展消防宣传教育活动;联合属地消防救援部门持续深化学校消防安全宣传教育，纳入中、小学校教育教学计划，高校、高中将消防知识和技能纳入新生军训课程。
2.加强重点人群分级分类培训。各校要采取多种形式分批次、分类别对重点人群开展消防安全培训。针对行政干部，重点培训消防法律法规;针对消防安全责任人、管理人、微型消防站队员、特殊工种等“关键人”，重点培训消防安全规章制度和消防安全知识，提升消防安全管理水平，年底前实现培训全覆盖。健全完善常态化全员消防培训制度，结合岗前与日常培训，推行消防安全履职承诺制度，全面提升师生员工消防安全责任意识。
三、时间安排
各校要严格按照时间节点要求，部署开展本地本校消防安全专项整治年度工作任务。
（一）细化任务措施(2021年4月20日前)。各校要根据本方案要求，结合实际细化任务措施，进一步明确整治目标、重点任务、责任分工、工作措施、工作时限等内容，制定印发实施方案，对专项行动年度工作任务进行安排部署。
（二）集中攻坚整治(2021年4月至12月)。各校要组织全面落实工作方案，对照工作目标和任务，深入细致开展消防安全风险隐患排查整治工作，逐项研究细化管控措施，实施差异化整治。
（三）定期调度研判。教育局将定期调度各校专项行动推进情况，适情召开联席会议，研究部署阶段性工作任务。各校4月20日前向教育局安全管理科报送实施方案;自2021年5月起，每月20日前报送当月工作情况小结;12月20日前报送本年度专项行动自评报告。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各校要牢固树立安全发展理念，充分认识开展消防安全专项整治三年行动的重要意义，对本年度消防安全专项整治进行研究部署，明确本方案中各项任务牵头责任部门、实施主体，提供组织和政策保障。各级工作专班要坚持以“五化”方式抓好消防安全工作，坚决做到事故预防到位、隐患整改到位、应急救援到位，切实保障全市师生生命财产安全。
部级自然保护区管理局森林草原防灭火基础设施建设专项整治工作组（以下简称局专项整治工作组）。
组 长：
副组长：
成 员：
基础设施建设专项整治工作由规划建设科牵头，同志为第一责任人，同志具体负责日常工作；规划建设科全体全力支持配合。
二、问题检视
目前景区防灭火基础设施有7个管护站，分别是仁村管护站、龙同坝管护站、俄初管护站、卡斯管护站、蓝月山谷管护站、络绒牛场管护站、马武管护站；仁村游客中心消防通道一条；消防站2座，分别是香格里拉镇二级消防站、亚丁村二级消防站。
根据《国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作方案》《四川省森林草原防灭火专项整治实施方案》《甘孜州森林草原防灭火专项整治实施方案》《部级自然保护区森林草原防灭火专项整治实施方案》，经认真检视梳理，防灭火基础设施方面主要存在以下问题需要着力整治。
1、保护区防灭火基础设施薄弱。
2、管护站数量不足，现有管护站破损、功能缺失。
3、消防通道缺乏，物资仓库紧张。
三、具体措施
（一）针对景区管护站数量不足、现有管护站破损、消防水源少等问题：
1、新建管护站建设2座，分别是叶儿红村、康古村管护站；
2、维修管护站2座，分别是亚丁村、俄初管护站；
3、改建管护站2座，分别是仁村、上马点管护站；
4、购置安装21个消防水箱安装在仁村至扎灌崩、仁村至俄初山道路附近；
牵头单位：规划建设科
配合单位：财务科、环保科
完成时限：2020年11月前
（二）针对消防通道缺乏，物资仓库紧张：
1、维修改造二级消防站，届时将提供物资仓库300平方米及容纳20人住宿；
牵头单位：规划建设科
配合单位：财务科
完成时限：2020年10月前
2、景区消防通道目前只有一条，目前正准备申请16920万元资金用以建设6条景区消防/救援通道，分别是圣水门至巴依措护林防火通道、卓玛拉措至青蛙海护林防火通道、卡斯至牛奶海护林防火通道、蓝月山谷护林防火通道、康古至龙同坝护林防火通道、洛绒牛场至牛奶海救援通道；
牵头单位：规划建设科
完成时限：长期
（三）远期规划项目清单：
（1）投资2000万元实施救灾物资救援保障体系建设项目，新建救援场所10000平方米，防火物资仓库1000平方米；搭建移动救灾救援指挥平台建设、森林防火等专业监测预警系统；同时配备救灾设备器材和物资。
（2）投资2980万元实施洛绒牛场至牛奶海防火通道建设项目，新建栈道5000m，宽2m；新建马道1500m，宽2-3m；在木栈道沿途设置10处瞭望台、5个装配式救助服务站及配套标识标牌等附属设施。
（3）投资1980万元实施圣水门至巴依措护林防火通道建设项目，修建圣水门至巴依措消防通道7KM及配套设施。
四、工作要求
(一)强化组织领导。进一步提高思想认识和政治站位，围绕各项整改任务和时限要求，排出时间表、路线图，确保高质量完成各项整治任务。专项整治工作组主要负责同志要亲自谋划、亲自部署，分管负责同志要具体推动、确保落实，集中骨干力量组织开展好本组防灭火基础设施建设专项整治，全面加强对景区防灭火基础设施建设专项整治工作的组织领导和协调推进。
(二)明确责任分工。专项整治工作组各成员要各司其职、各负其责、协同推进。分管科室科长承担统筹协调责任、牵头抓总，协调推进专项整治工作，负责防灭火基础设施建设工作进度的监督管理;办公室要从全景区出发调研景区防灭火设施实际情况，研究合适点位积极申报项目、争取资金；项目组对开展的防灭火基础设施项目要保质保量按时完成建设任务，使防灭火设施早日投入使用，使之发挥应有作用。
(三)制定工作方案。专项整治工作组各成员要按照本方案要求，尽快形成专项整治工作方案，明确具体工作安排，落实整治目标、整治重点、时间进度、任务分工、责任人员，并于每月月底前将问题清单和专项整治进展情况报送专项整治工作组联络员处。
(四)加强信息报送。专项整治工作组联络员要加强对信息的搜集整理、汇总分析、将重要工作情况、经验等信息及时形成工作简报。
附件：
1、森林草原防灭火基础设施建设专项整治重大风险清单
2、森林草原防灭火基础设施建设专项整治突出问题清单
3、森林草原防灭火基础设施建设专项整治整改任务清单
以科学发展观为统领，认真贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，按照“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”的原则，加强政府对消防安全工作的领导，深入开展消防安全专项整治。通过专项整治工作，全面排查治理人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、古建筑等场所的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理工作长效机制，切实改善社会消防安全环境，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生，实现各社会单位消防安全主体责任意识普遍增强，消防安全责任体系有效运行，火灾隐患预防和整治机制行之有效，全区消防安全环境明显改善。
二、整治范围、内容、标准及职责分工
（一）整治范围
1、专业市场、工业园区及周边生产、加工、储存地带；
2、商场、宾馆饭店、歌舞娱乐场所、学校等人员密集场所和劳动密集型企业；
3、高层和地下建筑；
4、化工生产企业、液化气站、加油站等易燃易爆场所；
5、小商场、小餐饮场所、小美容洗浴场所、小学校（幼儿园）、小医院（诊所）、小旅馆、小网吧、小歌舞娱乐场所、小生产加工企业等“九小场所”；
6、经营（生产）、储存、住宿在同一建筑的“三合一”场所及多家合用同一建筑物单位；
7、在建工程施工工地；
8、其它存在火灾危险的单位和场所。
（二）整治内容
1、消防法律、法规、规章的贯彻执行情况；
2、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程的制定及落实情况；
3、消防安全教育培训情况和“四个能力”建设情况，灭火和应急疏散预案制定及演练情况，员工是否掌握扑救初起火灾和引导人员疏散的能力；
4、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；
5、消火栓状况，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行，灭火器材配置等情况；
6、电气线路敷设及电气设备运行情况；
7、建筑室内装修装饰材料防火性能是否达标；
8、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置是否符合标准；
9、“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设置，消火栓、自动消防设施运行，电气线路敷设及电气设备运行等情况；
10、新建、改建、扩建工程消防手续办理情况；
11、销售和使用领域消防产品质量情况。
（三）整治标准
1、专业市场、工业园区无公共消防水源或消防水源不足的，应沿园区道路铺设消防给水管道（管径不小于150mm，已铺有自来水管道的可依托自来水管道），设置道路消火栓，保证消防水源充足；加工企业消防设施建设不到位的，应在车间、仓库设置室内外消火栓。
2、园区内各企业之间、企业内车间与仓库之间、车间（仓库）与居住点之间应保留10米以上间距，不能保持足够间距的，应在户与户之间、建筑物之间用实体防火墙分隔，防火墙应砌至房顶，且不得留有门窗洞口。
3、专业市场及工业园区内未落实规划建设要求、存在违章建筑带来严重消防安全隐患的，依法予以处罚，同时，依法或责令整改违法建筑。
4、凡疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的；人员密集场所违章使用、储存易燃易爆危险品，采用易燃、可燃材料装修装饰可能导致重大人员伤亡的，要依法临时查封危险部位或场所。
5、凡在厂房、仓库、地下建筑、耐火等级为三级以下建筑，易燃易爆危险品生产、储存、经营建筑，建筑面积大于2500m2的商场、市场等公共建筑内安排人员住宿的，依法予以处罚，同时将住宿人员迁出。
6、凡消防设施、器材配置、设置不符合标准，或者未保持完好有效的，依法从重予以处罚。
7、社会单位消防安全培训不足的，应督促单位定期对员工进行消防安全培训并建立记录，所有员工会使用灭火器和消火栓扑救初起火灾，会组织人员疏散和逃生自救，会报火警，懂得火场烟的危害性和防烟知识，懂得本岗位和本单位的火灾危险性。
（四）职责分工
按照“政府统一领导、部门各负其责”的原则，由各级政府统一组织实施，有关部门单位按照各自职责积极参与，形成工作合力。具体工作职责如下：各镇政府、街道办事处负责辖区内企事业单位和村（社区）火灾隐患的排查整治工作，并督促辖区企事业单位遵守消防安全法律法规，做好火灾事故防范工作。丝绸路街道的大世界布匹城、国道沿线沙发家具市场、军民路小商品市场及周边区域和胜利社区、孟家堰社区，大街街道的大庄工业园、和平社区，永安街街道的周家沙发材料市场及周边区域作为重点区域进行整治。公安消防部门负责对消防安全重点单位的火灾隐患排查整治工作。各公安派出所负责“九小场所”的排查整治工作。安监部门负责危险化学品生产、经营、储存场所的火灾隐患排查整治工作。教体部门负责各类学校、幼儿园及体育场馆的火灾隐患排查整治工作。住建部门负责建设工程工地及农民工宿舍的火灾隐患排查整治工作。工商、贸易部门负责集贸市场的火灾隐患排查整治工作。文化新闻出版部门负责文化娱乐场所和文物古建筑的火灾隐患排查整治工作。旅游部门负责旅游饭店的火灾隐患排查整治工作。卫生部门负责医院的火灾隐患排查整治工作。民政部门负责福利院、救助站及民政部门管理的老年公寓、敬老院的火灾隐患排查整治工作。人防部门负责地下人防工程的火灾隐患排查整治工作。城管执法部门负责乱搭乱建、违章建筑的排查整治工作；质监、农业、交通运输、广电、供销、电力、石油、通信等部门单位负责本系统、本行业所属单位的火灾隐患排查整治工作。
三、方法步骤
本次整治活动分三个阶段实施：
（一）动员部署阶段（2月20日-2月28日）
各镇（街道）及有关部门单位按照本方案要求制定具体实施方案，并召开专门会议进行动员部署，认真抓好本辖区、本行业、本系统整治工作的组织和实施。同时，要制定专门的宣传报道方案，大力宣传火灾隐患排查整治的重要性、必要性和排查整治的工作方法、要求及法律责任，通过公布投诉电话和电子信箱、跟踪曝光典型案例、鼓励有奖举报等方式，充分发挥社会、媒体和群众对火灾隐患的监督作用，推动专项行动走向深入。
（二）排查整治阶段（3月1日至6月30日）
各级各有关部门按照职责分工，根据排查整治重点内容，组织专门人员逐个单位、逐项内容进行认真检查，对能当场整改的火灾隐患，要立即当场整改；不能当场整改的，要督促单位落实整改责任，并报告公安消防部门依法查处。对重点领域、重点岗位人员未持证上岗的，一律组织参加消防培训；对不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的，安监、工商、文化新闻出版、质监、旅游等部门要依法注销注册登记或者吊销其许可证照；对未依法取得许可证照擅自从事经营活动的，要依法予以取缔；对确定的重大火灾隐患，公安消防部门要依法责令限期整改，并立案建档，报请政府挂牌督办；对人员密集场所使用不合格消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，要责令限期改正，逾期不改正的，依法予以处罚；对城乡消防安全布局不合理、公共消防设施不足等规划性、区域性问题，要报告区政府研究制定整改计划和方案；对一时难以整改的重大火灾隐患，要报请区政府明确相关行业、系统主管部门和单位的消防安全保障责任，督促其落实安全防范措施。
（三）检查验收阶段（年7月1日-7月10日）
区消防安全委员会按照本方案要求对整治工作进行检查验收，并将检查验收情况书面报区政府。凡发现排查有遗漏、整治走过场的，责成重新进行排查整治；对执法不严、弄虚作假的相关人员，将严肃追究责任。
四、工作要求
（一）提高思想认识，精心组织部署。各级各有关部门要充分认识此次集中行动的重要意义，坚决克服麻痹思想，消除侥幸心理，按照“任务项目化、项目指标化、指标精细化”的要求，制定具体工作方案，将各项任务和指标逐一分解细化，落实到每一个单位、每一个岗位和具体工作人员，并列出时间表，逐项抓好落实。
（二）强化工作联动，形成整治合力。各级各有关部门要按照“尽职要到位，尽责不推诿”的原则，切实增强配合和责任意识，严格履行各自工作职责，加强沟通协调，通力协作配合，建立定期信息沟通和联合执法机制，及时通报行动进展情况，有针对性地采取加强和改进工作的措施，形成整治合力。
全面落实科学发展观，认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与’’的原则，持续推进全市火灾隐患排查整治工作。通过专项行动，进一步推动建立消防安全长效管理机制，社会单位明确并落实消防安全主体责任，全民消防安全意识不断提高，全市消防安全环境不断改善，坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，积极构筑全市消防安全“防火墙”。
二、整治时间和方法步骤
本次火灾隐患排查行动从9月10日起到11月底。
火灾隐患排“查行动要与执法行动、宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查、同步总结。要结合当前正在开展的建筑工程未审未验未备案专项整治、建筑消防设施和消防控制室“双达标”活动、政府挂牌督办重大火灾隐患单位整治、人员密集场所消防安全专项整治、“消防安全教育示范学校”创建活动、“防火墙”工程等，统筹兼顾，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
第一阶段：动员部署阶段(9月10日一一9月15日)
各县(市、区)要充分认识到此次火灾隐患排查整治活动的重要意义，深刻汲取近期火灾事故的教训，分析辖区消防安全形势，结合实际，召开动员会议，制定切实可行的实施方案。
第二阶段：排查整治阶段(9月16日一11月15日)
各县(市、区)要集中力量重点整治建设工程未经消防设计审核合格或消防设计备案抽查不合格擅自施工、未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格投入使用；公众聚集场所投入使用、营业前未经公安机关消防机构检查合格擅自投入使用、营业；在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；生产、销售、使用不合格及国家明令淘汰的消防产品；损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材；埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道；人员密集场所的门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物；文物建筑单位违反消防安全管理规定用火、用电等各类消防安全违法行为。对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，凡消防设计审核不合格的，一律不得同意施工；凡消防验收不合格的，一律不得投入使用；凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。对既有建筑和易燃易爆单位排查发现的火灾隐患和消防违法行为，要坚决依法督促整改。凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的，一律予以查封；凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律予以查封；凡建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，一律予以查封；凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，要坚决责令改正，拒不改正的，一律将障碍物予以拆除。对存在重大火灾隐患的单位，要提请政府挂牌督办，限期消除隐患。
第三阶段：总结验收阶段(11月16日一11月30日)
各县(市、区)要对火灾隐患排查整治专项行动进展情况实行动态管理，积极推广典型经验做法，建立长效机制。市政府将把此次排查整治列入年终考核内容。各县(市、区)的工作总结报告要于12月5日前上报市政府及市公安消防支队。
三、排查整治范围和内容
(一)排查整治范围
城乡结合部、城中村、居民自建出租房、简易住房、各类小场所及“三合一”场所；在建工程消防安全设施配备；未审未验未备案建筑工程。
(二)排查整治内容
1、消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况；
2、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；
3、单位员工消防安全教育培训情况；
4、单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；
5、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；
6、消火栓状况，消防安全自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行及其他灭火器材配置等情况；
7、电气线路铺设以及电气设备运行情况；
8、建筑室内装修装饰材料防火性能情况；
9、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；
10、“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设置、消火栓、自动消防设施运行，电气线路铺设及电气设备运行等情况；
11、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；
12、销售和使用领域的消防产品的质量情况。
四、工作要求
(一)精心组织，狠抓落实。各县(市、区)政府要站在讲政治的高度，充分认识当前火灾形势的严峻性，切实将消防安全工作纳入议事日程。各县(市、区)政府主要领导要亲自带队，加强领导，迅速部署，结合当地实际，制定火灾隐患排查整治工作方案，确保将此次行动抓好、抓实、抓出成效。
(二)齐抓共管，严格整治。各县(市、区)政府要组织专门力量，对排查整治范围内的场所进行彻查。对检查发现的违法行为和火灾隐患，要全面治理，解决存在的问题，彻底消除火灾隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。要加大执法力度，坚决整治各类消防安全违法行为，切实形成严格执法的高压态势。
各镇街（开发区）要迅速组织村、社区、大型小区物业管理单位，召开一次针对消防车道的专项检查整治动员部署会，明确工作任务和要求。各镇街（开发区）消安办、村（社区）消防工作站、各派出所要积极发挥自身地缘优势，充分发动村（居）民委员会、小区物业管理等单位开展自查自改工作，要结合此次专项整治行动的范围、重点、要求，对辖区内涉及的消防车道开展一次摸底，做到情况清、底数明。要鼓励群众积极举报身边的占用、封堵、侵占消防车道的火灾隐患，增强排查的广泛性和针对性。
（二）集中整治阶段（4月21日至6月10日）
各村（居）民委员会、小区物业管理单位要对小区、主要道路逐一进行检查，并填写检查记录表（附件1），建立检查整治专项档案。对检查中发现的问题能立即整改的，要督促其立即整改。对于不能立即整改的违法行为，要确定专人负责，制定整改计划，确保整改到位，并填写《自查自改情况统计表》（附件2）于5月20日报各镇街（开发区）消安办。各镇街（开发区）要动员各方面力量参与排查，及时汇总，并抽查2个村（社区）进行验收检查。对占用、堵塞、侵占消防车道现象严重、整治难度大的区域，要提请政府组成专门工作组，进行帮扶整治。
（三）总结完善阶段（6月11日至6月30日）
各地要在总结前期检查整治工作的基础上，制定一套行之有效的保持消防车道畅通的长效管理机制。要积极会同交警、消防部门合理、规范调整现有消防车道和停车区域，在相关区域设置明显标志，在确保消防车道畅通的前提下，尽量满足群众停车及其他生活需要。要加强与建设、规划部门的沟通，对于车辆密集的住宅小区、学校等场所应尽量大的考虑车位设计。各地专项整治工作总结及《消防车道整治汇总表》（附件3）请于6月30日前报区消安委办公室。整治活动结束后，区消安委将组织人员对各地的工作开展情况进行抽查。
工作要求
的通知》、《市人民政府办公室转发市公安局等部门关于开展居住出租房屋消防安全综合整治工作实施方案的通知》和省、市今冬明春消防安全电视电话会议精神，结合我县出租房屋消防安全实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火灾隐患，强化消防安全监管，完善长效工作机制，确保人民群众生命财产安全，为我县经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
通过一年左右努力，现有出租房基本达到消防安全要求；建立健全长效管理机制，防止出租房产生新的火灾隐患；进一步落实出租房消防安全责任，规范消防安全管理，完善消防安全设施，增强广大群众特别是出租人、承租人的消防安全意识，提高消防安全水平，预防和减少出租房火灾，确保人民群众生命财产安全。
三、组织领导及职责分工
组织领导：
县成立居住出租房屋消防安全综合整治工作领导小组，由*同志任组长，县府办分管副主任、县分管副局长和县安监局、工商局、建设局、供电局主要负责人为副组长，县委宣传部相关负责人及县规划局、城管执法局、消防大队、各乡镇人民政府（街道办事处）等主要领导为成员。领导小组下设办公室，分管副局长任办公室主任，具体负责组织、实施、协调、指导、汇总通报工作。
职责分工：
各乡镇（街道）：负责制订具体整治工作方案，组织辖区内动员发动、普查登记、整治整改、检查验收工作，指导、督促各村（居）民委员会制定防火公约，组织开展出租房屋消防安全检查和逃生演练。
公安、消防部门：负责出租房屋治安安全管理，对出租房屋内违法生产、加工、销售、储存、使用危险物品行为，依法实施处罚；消防部门负责对出租房疏散通道、安全出口、消防设施配备和用火、用电、用气等情况进行检查治理，对发现的各类火灾隐患和消防违法行为，责令整改，逾期不改正的，依法实施处罚；加强对出租房屋专项治理工作的消防业务指导，积极提供各类消防技术咨询，确保整治顺利实施。
安监部门：负责督促生产经营单位建立健全各项安全规章制度，加强日常安全管理，并对违反安全生产法律法规的行为进行查处。
工商部门：配合、支持相关部门对消防安全隐患进行整治，对利用出租房屋从事违反工商行政管理法律法规的活动进行查处。
建设部门：负责消防车道、市政消火栓等公共消防设施的建设和维护，积极改善出租房屋的外部消防安全条件。房产管理部门负责对出租房屋的登记备案和房屋租赁中介机构的管理，对符合出租条件但未办理租赁登记备案手续的，责令限期补办手续，并依法给予处罚，对不符合出租条件而出租的，依法给予处罚。
电力部门：负责对出租房屋外部供电线路的安全状况进行检查，积极做好安全用电宣传，配合有关部门做好出租房屋内用电安全隐患检查并整改指导意见。
城管部门：负责对违法搭建的出租房屋进行整治，依法坚决拆除违法搭建的出租房屋和影响消防安全的违法建筑物。
宣传部门：负责社会面上的消防安全宣传和出租房屋的专项宣传，营造消防安全氛围。
综治部门：建立联席会议制度，召集有关部门通报情况，研究问题和对策，并把出租房屋消防安全管理工作纳入社会治安综合治理和平安建设活动，严格进行检查考核。
其他有关部门：配合支持相关部门对消防安全隐患进行整治，对本行业系统内存在的出租房屋进行排查整治。
四、整治重点
整治的重点范围是生产经营单位员工居住（3人以上）且火灾隐患突出的出租房，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。整治的重点区域是城郊结合部、块状经济发达的区块、用于出租的简易棚屋连片区域。
五、工作步骤
专项整治工作从去年11月开始，到年10月底结束。分四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（去年12月至年1月）
1、建立组织，制定实施方案。为确保出租房屋消防安全专项整治工作顺利进行，县成立居住出租房屋消防安全综合整治工作领导小组，制定出租房整治方案。各乡镇(街道)要建立相应组织，并结合当地实际，研究制订出租房消防安全整治工作方案，明确职责分工，扎实推进工作。
2、动员部署，明确目标任务。在全县统一动员部署下，各乡镇（街道）要召开相关会议传达精神，全面动员部署，进一步统一思想，明确目标和任务。
3、加大宣传，营造工作氛围。有关部门和乡镇（街道）利用广播、电视、横幅、标语等途径大力宣传消防安全隐患存在的严重性和危害性，努力营造消防安全专项整治工作的社会环境。
（二）排查摸底阶段（年2月至年3月）
1、开展隐患排查。各乡镇（街道）组织人员对辖区内出租房屋及有人员居住的沿街店铺进行全面排查，逐户摸清出租房屋及其消防安全情况，认真填写《出租房屋消防安全专项治理普查登记表》，按照出租房屋一户一档制度的要求，健全出租房屋档案，对普查中发现的消防安全隐患，逐户书面整改意见，并在年3月中旬把《出租房屋专项整治情况统计表》报县综合整治工作领导小
组办公室(设在县消防大队)。
2、组织自查自改。各乡镇（街道）要边排查边动员，明确房屋出租人的消防安全职责和整治工作要求，逐户同房屋出租人签订治安责任保证书，对排查出来的隐患场所要限期进行人员分离，书面整改意见。
（三）集中整改阶段（年4月至年8月）
1、整改提高。按照出租房屋内的消防安全隐患由出租人负责整改，出租房屋外的公共消防安全隐患由各乡镇（街道）、各有关部门按照职责分工组织整改的要求，在辖区内集中时间全面开展整治。对本次治理重点的出租房屋、有人员居住的沿街商业店铺及出租房屋消防安全隐患严重的重点区域，各乡镇（街道）、各有关部门要组织专门工作组，帮助整治整改。
2、强制整改。对不具备出租房屋基本消防安全条件的，必须在集中治理阶段结束前全部整改到位。逾期未整改、未拆除的，责令停止出租或营业。对不配合的场所和业主则上报县综合整治工作领导小组办公室予以联合执法，强制整改。此项工作要求在年7月底前完成。
3、完善机制。通过这次专项整治，建立健全出租房火灾危险性分析和消防安全等级评价以及重大火灾隐患举报、公示、督促整改和政府挂牌督办等长效管理机制，同时以安全生产网格化管理为抓手，以督查、考核和联合执法为基本手段，将出租房消防安全综合整治与安全生产“三项行动”相结合，与“三合一”场所消防安全综合整治相结合，与重大火灾隐患整改相结合，与消防安全日常监督检查相结合，合理安排，统筹兼顾，确保出租房火灾隐患整治取得实效。
（四）考核验收阶段（年9月至年10月）
县将组织专项整治验收工作组对全县出租房屋专项治理进行验收检查，验收内容以开展专项整治工作的情况为主，对纳入专项整治的出租房屋及有人居住的沿街商业店铺存在火灾隐患拒不整改的，加大整治力度，确保所有登记在案的火灾隐患得到有效整改或妥善处理。各乡镇（街道）将书面总结和自查报告于年9月10日前上报县综合整治工作领导小组办公室。综合整治工作领导小组将研究制订考核办法，组织有关部门对各乡镇（街道）专项整治工作情况进行验收和考核，验收不合格的，责令继续整改，直至验收合格。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。近年来，出租房火灾频发，消防安全形势严峻。各有关部门和乡镇（街道）要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识出租房消防安全综合整治工作的重要性和紧迫性，切实摆上重要议事日程，积极采取有效措施，切实加以推进。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火灾隐患，强化消防安全监管，完善长效工作机制，确保人民群众生命财产安全，为我县经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
通过一年左右努力，现有出租房基本达到消防安全要求；建立健全长效管理机制，防止出租房产生新的火灾隐患；进一步落实出租房消防安全责任，规范消防安全管理，完善消防安全设施，增强广大群众特别是出租人、承租人的消防安全意识，提高消防安全水平，预防和减少出租房火灾，确保人民群众生命财产安全。
三、组织领导及职责分工
组织领导：
县成立居住出租房屋消防安全综合整治工作领导小组，由*同志任组长，县府办分管副主任、县分管副局长和县安监局、工商局、建设局、供电局主要负责人为副组长，县委宣传部相关负责人及县规划局、城管执法局、公安消防大队、各乡镇人民政府（街道办事处）等主要领导为成员。领导小组下设办公室，县公安局分管副局长任办公室主任，具体负责组织、实施、协调、指导、汇总通报工作。
职责分工：
各乡镇（街道）：负责制订具体整治工作方案，组织辖区内动员发动、普查登记、整治整改、检查验收工作，指导、督促各村（居）民委员会制定防火公约，组织开展出租房屋消防安全检查和逃生演练。
消防部门：负责出租房屋治安安全管理，对出租房屋内违法生产、加工、销售、储存、使用危险物品行为，依法实施处罚；消防部门负责对出租房疏散通道、安全出口、消防设施配备和用火、用电、用气等情况进行检查治理，对发现的各类火灾隐患和消防违法行为，责令整改，逾期不改正的，依法实施处罚；加强对出租房屋专项治理工作的消防业务指导，积极提供各类消防技术咨询，确保整治顺利实施。
安监部门：负责督促生产经营单位建立健全各项安全规章制度，加强日常安全管理，并对违反安全生产法律法规的行为进行查处。
工商部门：配合、支持相关部门对消防安全隐患进行整治，对利用出租房屋从事违反工商行政管理法律法规的活动进行查处。
建设部门：负责消防车道、市政消火栓等公共消防设施的建设和维护，积极改善出租房屋的外部消防安全条件。房产管理部门负责对出租房屋的登记备案和房屋租赁中介机构的管理，对符合出租条件但未办理租赁登记备案手续的，责令限期补办手续，并依法给予处罚，对不符合出租条件而出租的，依法给予处罚。
电力部门：负责对出租房屋外部供电线路的安全状况进行检查，积极做好安全用电宣传，配合有关部门做好出租房屋内用电安全隐患检查并提出整改指导意见。
城管部门：负责对违法搭建的出租房屋进行整治，依法坚决拆除违法搭建的出租房屋和影响消防安全的违法建筑物。
宣传部门：负责社会面上的消防安全宣传和出租房屋的专项宣传，营造消防安全氛围。
综治部门：建立联席会议制度，召集有关部门通报情况，研究问题和对策，并把出租房屋消防安全管理工作纳入社会治安综合治理和平安建设活动，严格进行检查考核。
其他有关部门：配合支持相关部门对消防安全隐患进行整治，对本行业系统内存在的出租房屋进行排查整治。
四、整治重点
整治的重点范围是生产经营单位员工居住（3人以上）且火灾隐患突出的出租房，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。整治的重点区域是城郊结合部、块状经济发达的区块、用于出租的简易棚屋连片区域。
五、工作步骤
专项整治工作从去年11月开始，到今年10月底结束。分四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（去年12月至今年1月）
1、建立组织，制定实施方案。为确保出租房屋消防安全专项整治工作顺利进行，县成立居住出租房屋消防安全综合整治工作领导小组，制定出租房整治方案。各乡镇(街道)要建立相应组织，并结合当地实际，研究制订出租房消防安全整治工作方案，明确职责分工，扎实推进工作。
2、动员部署，明确目标任务。在全县统一动员部署下，各乡镇（街道）要召开相关会议传达精神，全面动员部署，进一步统一思想，明确目标和任务。
3、加大宣传，营造工作氛围。有关部门和乡镇（街道）利用广播、电视、横幅、标语等途径大力宣传消防安全隐患存在的严重性和危害性，努力营造消防安全专项整治工作的社会环境。
（二）排查摸底阶段（今年2月至今年3月）
1、开展隐患排查。各乡镇（街道）组织人员对辖区内出租房屋及有人员居住的沿街店铺进行全面排查，逐户摸清出租房屋及其消防安全情况，认真填写《出租房屋消防安全专项治理普查登记表》（附件2），按照出租房屋一户一档制度的要求，健全出租房屋档案，对普查中发现的消防安全隐患，逐户提出书面整改意见，并在今年3月中旬把《出租房屋专项整治情况统计表》（附件4）报县综合整治工作领导小组办公室(设在县消防大队)。
2、组织自查自改。各乡镇（街道）要边排查边动员，明确房屋出租人的消防安全职责和整治工作要求，逐户同房屋出租人签订治安责任保证书，对排查出来的隐患场所要限期进行人员分离，提出书面整改意见。
（三）集中整改阶段（今年4月至今年8月）
1、整改提高。按照出租房屋内的消防安全隐患由出租人负责整改，出租房屋外的公共消防安全隐患由各乡镇（街道）、各有关部门按照职责分工组织整改的要求，在辖区内集中时间全面开展整治。对本次治理重点的出租房屋、有人员居住的沿街商业店铺及出租房屋消防安全隐患严重的重点区域，各乡镇（街道）、各有关部门要组织专门工作组，帮助整治整改。
2、强制整改。对不具备出租房屋基本消防安全条件的，必须在集中治理阶段结束前全部整改到位。逾期未整改、未拆除的，责令停止出租或营业。对不配合的场所和业主则上报县综合整治工作领导小组办公室予以联合执法，强制整改。此项工作要求在今年7月底前完成。
3、完善机制。通过这次专项整治，建立健全出租房火灾危险性分析和消防安全等级评价以及重大火灾隐患举报、公示、督促整改和政府挂牌督办等长效管理机制，同时以安全生产网格化管理为抓手，以督查、考核和联合执法为基本手段，将出租房消防安全综合整治与安全生产“三项行动”相结合，与“三合一”场所消防安全综合整治相结合，与重大火灾隐患整改相结合，与消防安全日常监督检查相结合，合理安排，统筹兼顾，确保出租房火灾隐患整治取得实效。
（四）考核验收阶段（今年9月至今年10月）
县将组织专项整治验收工作组对全县出租房屋专项治理进行验收检查，验收内容以开展专项整治工作的情况为主，对纳入专项整治的出租房屋及有人居住的沿街商业店铺存在火灾隐患拒不整改的，加大整治力度，确保所有登记在案的火灾隐患得到有效整改或妥善处理。各乡镇（街道）将书面总结和自查报告于今年9月10日前上报县综合整治工作领导小组办公室。综合整治工作领导小组将研究制订考核办法，组织有关部门对各乡镇（街道）专项整治工作情况进行验收和考核，验收不合格的，责令继续整改，直至验收合格。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。近年来，出租房火灾频发，消防安全形势严峻。各有关部门和乡镇（街道）要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识出租房消防安全综合整治工作的重要性和紧迫性，切实摆上重要议事日程，积极采取有效措施，切实加以推进。
一、整治目标
力争在2020年底，完成对XX县城区范围内的新建成小区、老旧小区、高层建筑、重点场所等内部区域及周边道路的消防车通道堵塞问题治理，全面强化多部门协同配合、联合监督能力，提升人民群众保持消防通道畅通主观意识，为彻底打通消防生命通道打下坚实基础。
（一）消防通道划线工作彻底清零。
按照前期上级部门关于消防车通道划线工作要求，稳步推动消防通道划线进程，重点清理无物业管理小区无人管理划线难、部分重点单位场所未完成划线等问题。2020年底前，确保所有划线工作全部完成。
（二）全民消防安全意识明显提升。
全方位加强消防安全宣传力度、强化媒体曝光警示机制，消防车道堵塞隐患举报奖励制度全面落实，提升物业企业管理主观能动性。2020年底前，群众违法占用消防通道行为持续减少、消防安全意识明显提升。
（三）多部门联合整治机制逐步完善。
形成常态化消防车通道堵塞问题联合执法机制，公安、消防、城管等部门共同监督管理体系逐步建成。畅通隐患信息共享渠道，形成小问题各部门现场纠正独立解决、大问题部门协调联合执法的刚性措施，提升执法质效。
（四）从源头扼制隐患问题增量。
单位和新建住宅小区引入标准划线管理模式，消防车通道划线工作纳入小区新建工程审验环节重要内容。城区改造过程中合理安排公共停车场项目规划建设，研究制定便民的停车措施，实行专业化管理方式。
二、主要措施
（一）完成老旧小区及部分单位消防通道划线工作。
组织公共建筑以及老旧住宅小区使用单位和物业服务企业，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通，将小区划线工作完成情况纳入县创卫考评重要内容。〔责任单位：县创建办、县住建局、县消防救援大队、XX镇人民政府〕
（二）对占用堵塞消防车通道违法行为实行综合执法。
具有执法权的各相关部门分工协作，对发现的占用消防车通道违法行为，各部门可统一先行独立处理，同时对违法行为人信息进行第一时间共享，对隐患问题较为突出的重点区域各部门实行联合执法，依法追究违法行为人的法律责任。〔责任单位：县公安局、县交警大队、县城管局、县消防救援大队〕
（三）完善违法行为曝光和消防安全宣传机制。
对已查实查处的堵塞占用消防通道违法行为实行现场曝光，在县级刊物、网站、微信公众号、电视台等主流媒体上进行定期公示；有效利用城区范围内商场、超市和相关单位的LED显示屏进行消防安全宣传提醒，同时深入居民社区进行定期宣传，普及占用堵塞消防车通道违法行为相关法律。〔责任单位：县委宣传部、县消防救援大队、县融媒体中心、XX镇人民政府〕
（四）新建住宅小区消防车通道划线事项纳入建审、验收、备案环节。
对于新建住宅小区项目工程，将消防车通道划线、标名、立牌等工作纳入工程审验、备案考评内容之一，对于已申报的项目工程，对接建设单位补充完善该项工作，对于已投入使用的新住宅小区，对接物业服务公司完善划线工作。〔责任单位：县住建局、县消防救援大队〕
（五）社会公共停车场建设纳入城乡改造重点内容。
在老旧城区改造和新城区建设过程中规划安排增加小区停车位和社会公共停车场项目建设，按照《住宅建筑设计规范》要求合理设置停车位，缓解住宅小区停车位不足的根源问题，在便民、利民的基础上科学研究制定停车场管理方式。支持已建成的住宅小区从住宅专项维修基金中支取消防车通道改造及划线费用。〔责任单位：县住建局、县自然资源局〕
三、整治步骤
从2020年9月至2020年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年9月25日至30日）。
各有关部
门根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署，具体负责人及联系方式于9月30日前报消防安全委员会办公室。
（二）排查整治（2020年10月1日至11月30日）。
各有关部门要按照方案要求，对照责任分工，协调推进，确保专项整治行动取得初步成效。
（三）集中攻坚（2020年12月1日至12月20日）。
针对消防车通道隐患问题严重且经督促后仍不符合安全要求的小区及相关场所，有关部门联合执法、联合惩戒，共同督促隐患彻底整改。
（四）总结验收（2020年12月21日至12月25日）。
各有关部门对专项整治行动开展情况及时总结分析，将消防通道划线、违法行为查处、媒体曝光、社区消防安全宣传、划线事项纳入工程审验内容、停车位和公共停车场建设规划等相关工作开展情况报县安委会消防专业委员会汇总备查。
四、保障措施
（一）强化组织领导。
各部门要对消防车道专项整治工作进行研究部署，主要领导要亲自研究，各项任务落实到具体负责人，协同推进落实。各部门之间要定期协调沟通进展情况，做到信息共享，确保各项任务按期完成。
（二）强化监督执法。
二、排查整治的范围和重点内容
（一）排查整治的范围：全县所有养老福利机构，各镇（街道）敬老院、社会福利中心（光荣院）等单位。
（二）排查整治的重点内容：
1、建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。
2、单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。
3、单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
4、建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。
5、人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑；建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。
6、单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。
7、单位是否按照火灾高危单位管理要求，定期开展消防安全评估，采取更加严格的人防、物防、技防措施。
三、排查整治工作步骤
时间安排：从2014年6月22日至10月10日，分四个阶段进行。
第一阶段：部署阶段（6月22日至6月30日）。制定具体实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，迅速开展工作。
第二阶段：自查自纠（6月30日至7月20日）。动员督促全县养老福利机构、各镇（街道）敬老院、社会福利中心（光荣院）等单位对照标准排查整治，细化工作措施，抓好各项工作落实，确保各项消防安全措施落实到位。
第三阶段：全面排查整治（7月20日至9月20日）。全县养老福利机构、各镇（街道）敬老院、社会福利中心（光荣院）等单位要认真开展消防安全大排查大整治活动，细致进行全面排查，确保不留死角、不走过场。要建立台帐，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”，列出清单，逐项整改。能立即改正的，要采取有效措施立即进行扎扎实实的改正；不能立即改正的，要积极落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间，制定可行有效的应急预案，确保消防安全。
第四阶段：检查验收（9月20日至10月10日）全面做好消防安全大排查大整治各项工作，迎接县消防安全委员会组织的检查验收工作。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。全县养老福利机构、各镇（街道）敬老院、社会福利中心（光荣院）等单位要深刻认识消防安全大排查大整治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，落实工作责任，认真研究部署，确定排查整治重点，积极采取措施，扎实开展排查整治工作。各单位负责人要亲自抓、具体抓，确保各项工作落到实处。
(二）因地制宜,细化方案。全县养老福利机构、各镇（街道）敬老院、社会福利中心（光荣院）等单位要以这次消防安全隐患大排查大整治工作为契机，认真分析研判本单位消防安全形势，严格按照排查内容逐项进行认真排查，确保不留盲区、不留死角。本着不论问题大小、有什么问题就解决什么问题的原则，结合实际、因地制宜地制定具体实施方案，确定工作重点和针对性措施,明确工作职责、步骤和要求，采取有力措施消除隐患，堵塞漏洞。
在镇委镇政府的统一领导下，联合各相关的职能部门，动员社会各方面力量，全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患。通过开展消防安全整治活动，严格落实社会单位消防安全主体责任，提升人民群众消防安全意识，防止和遏制重大火灾事故的发生，杜绝群死群伤恶性火灾的发生。
二、组织领导
成立镇夏季消防检查专项领导领导小组，领导小组成员以之前成立的为基础。
三、排查整治内容
（一）群众生活、生产经常性集聚场所（诸如各类超市、宾馆、槟榔橡胶加工厂，网吧、娱乐活动广场等）
1．检查其是否存在着必要的消防安全通道。
2．是否配备了必要的消防安全设施。
3．是否存在着电器、插头、电线等由于老化而容易引起火灾的安全隐患。
（二）各个机关单位的办公场地、生活区域，敬老院
1．是否存在着必要的消防通道，消防通道是否保持畅通无阻。
2．是否落实消防安全主体责任制度，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责。
3．必要的地方是否配备的消防设施，这些消防设施是否能有效使用。
（三）建筑施工地
1．其施工过程中是否采取的必要的安全保护措施。
2．建筑彩钢板芯材的燃烧性能等级是否达标。
3．施工地是否设置了必要的消防水源及消防管道，并保持充足的网管及压力，是否配置了必要的消防设施和灭火器才。
4．建筑材料的安放是否合理，存不存在着安全隐患。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（6月20—22日）
召开专门会议，研究制定我镇消防安全具体方案，部署具体工作分工，成立组织领导小组，落实任务、责任。
（二）全面排查整治阶段（6月23日—7月23日）
