1.1少年儿童图书馆志愿者服务的普及目前，大部分少年儿童图书馆都开展了志愿者服务。如广州少年儿童图书馆志愿者服务始于1996年，服务内容从整理书架、维护秩序，到开展“英语角”活动、举行故事会等；又如湖南省少年儿童图书馆志愿者工作始于2006年，常年面向社会提供图书馆志愿服务培训与岗位，每年组织志愿者活动大约一百余场次，主要围绕图书馆读者服务展开：清书、荐书、选书、借书、捐书……；而杭州少年儿童图书馆于2012年新建后成立了“杭州少年儿童图书馆社会志愿者实践基地”，吸引了市民和社会机构、组织踊跃参与。
1.2少年儿童图书馆志愿者服务要求和内容从志愿者准入门槛来看，各馆对志愿者的年龄、服务时间和服务能力均做了相应的要求，如从年龄要求来看，国家图书馆要求10到15岁，长春市少年儿童图书馆要求10到60岁，南通市少年儿童图书馆要求16到50岁，杭州少年儿童图书馆要求8周岁以上。从志愿者服务内容和职责来看，涉及到的大都是一线业务工作，如，读者服务、读者宣传和教育、图书整理和流通等。其中服务内容、职责与志愿者的服务条件和能力密切相关。如国家图书馆招募的是10到15岁的少儿志愿者，其服务内容大都是一线的事务性工作，协助各种岗位工作，宣传和介绍图书馆等。而杭州少年儿童图书馆等也注重招收一些具有专业特长或特殊技能的专项志愿者，进行各种活动的组织和开展，参与一些深度服务和延伸服务。目前而言，大部分图书馆都会涉及到这两个方面，同时招收一些辅助型服务的志愿者和技能型服务的志愿者。而在读大学生志愿者介入这两者之间，既愿意进行常规的岗位协助工作，进行辅助型服务，又有一定的技能和特长，具备开展技能型服务的条件，深受各馆的欢迎。
2东莞少年儿童图书馆志愿者发展实践
东莞少年儿童图书馆由原东莞图书馆改建而成，2011年10月对外开放，既为青少年读者提供玩具服务、图书借阅、多媒体信息、亲子阅读、讲座培训等服务，又为老年朋友提供琴棋书画等休闲服务。2014年，东莞少年儿童图书馆来馆人数剧增，这给窗口服务工作带来了前所未有的挑战和压力，志愿者服务的开展日益成为一种需要。招募志愿者除了可以缓解图书馆公共服务中资源的紧缺问题，让他们协助图书馆工作人员开展工作，开展活动；还可以让他们去感染来图书馆的每一位读者，让他们懂得在图书馆要保持安静、遵守规章、无不文明的行为，让更多的人参与图书馆公益事业，奉献爱心。因此，自2014年3月份起，逢周六、日及节假日都会有志愿者来东莞少年儿童图书馆服务，协助现场活动管理、图书上架、整理书库、指导自助借还机使用以及协助各种活动的开展等工作。志愿者是一个很大的群体，来自五湖四海，各有所长。为了让志愿者们有一个合适的平台，能发挥他们的特长，东莞少年儿童图书馆在志愿者服务内容上除了提供整理图书、图书上架及维持秩序等常规事务性岗位，还提供兴趣英语教学、手语教学、舞蹈表演以及手工现场制作等技能性强的岗位。虽然大多数少年儿童图书馆都开展了志愿者工作，但成规模、有效果的不是很多。从资金、宣传到管理都存在诸多需完善之处。如何能把志愿者紧紧地凝聚在图书馆工作中，更好地为孩子们服务，充分发挥志愿者的作用，需要完善志愿者管理办法和激励机制。
3东莞少年儿童图书馆志愿者管理经验
3.1与专业志愿者管理团队合作为了解决志愿者招募和管理中的一些问题，我馆尝试联系了东莞志愿者拓展总队，洽谈志愿者来馆服务事宜，该事宜得到了拓展总队和馆里的支持。在管理上，由于直接与东莞市志愿者拓展服务总队合作，管理很规范，从招募、组织和激励等，一步到位地对接了专业的管理方法。为了做好志愿者来馆服务工作，我们多次向志愿者拓展总队学习，按照拓展总队的要求制定了志愿者签到本，用于志愿者签到签退；跟踪志愿者服务事宜，安排各项工作，并负责志愿者服务、摄影工作，并且于每周周一将上周志愿者服务工作事项进行相关统计，包括统计志愿者参与者名单及相应的服务时间，同时还需统计各志愿者的工作表现，并将上周志愿者服务照片传给东莞志愿者拓展队负责人。2014年，周末和节假日共计有1030名志愿者来馆服务，服务时长4000多小时。志愿者的到来，大大缓解了少儿馆工作人员不足的问题，减轻了少儿馆窗口服务人员的负担，成为有效解决少儿馆人少借阅量大这一问题的途径和办法。借阅室书架整齐、读者容易找到所需书籍。由于他们的协助，我馆各种活动开展得更加顺利、更加有意义。
3.2志愿者激励机制
3.2.1活动负责人制为了让志愿者们充分发挥他们的才能，从2015年开始，我们会推荐那些空闲时间比较充裕责任心较强、具有领导能力的志愿者为每周六、日及节假日活动的负责人。活动负责人的工作是：负责志愿者们签到、签退、工作安排、拍照、沟通、工作总结及活动期间的意见和建议反馈等。只要他们符合条件，每个伙伴都有同等机会当选负责人。对于表现好的负责人和志愿者伙伴都有机会参加东莞图书馆年度优秀志愿者评选。这样对志愿者伙伴是一种激励。
3.2.2其他激励措施首先，为了更好地吸引和招募志愿者，东莞少年儿童图书馆对于服务时间超过20小时的学生，可提供实习或社会实践鉴定，从而为在校学生提供实习或社会实践基地，吸引在校学生这一优质志愿者群体。其次，与专业志愿服务团队对接，如果是在东莞志愿者拓展总队的成员可以直接在网站报名，参加活动后按实际服务时长计算服务时间；对他们自行申报的服务时间进行专人审核。再次，是开展年度“优秀志愿者”评选，入选者发放相应等级的荣誉证书及相应奖品。
图书馆志愿服务活动，就是依据个人意愿，为图书馆利用者无偿奉献，提供自己的知识与技能的一种公益性活动[1]。广州市公共图书馆的志愿服务在全国图书馆界是较早开始的，如广州市少年儿童图书馆1996年就开始招募志愿者。它在一定程度上反映了我国公共图书馆志愿服务的当前水平。为深入了解公共图书馆志愿服务开展的现状，发现其存在的问题，笔者通过与志愿者负责人面谈的方式对广州市15所公共图书馆①志愿服务的开展情况进行了调查。
1 广州市公共图书馆志愿服务的现状
对广州市15所公共图书馆的调查结果显示:有1所图书馆从未招募过志愿者，但馆长表示今后肯定会开展;有5所图书馆的志愿服务仅在寒暑假期间进行，多是在校中学生的社会实践活动;另有9所图书馆除了在寒暑假有志愿服务外，平时周末、举办大型活动时也有志愿者参与。总体来说，志愿服务在广州市各公共图书馆是普遍存在的。下面从人员结构、工作内容、志愿者管理三个方面分析所调查图书馆志愿服务的现状。
1.1 人员结构
1.1.1招募对象。从调查结果来看，图书馆志愿服务的主力军是学生，其次是社会人士和某些志愿团体的人员。例如天河区图书馆的志愿者主要来自基督教青年协会，该协会于2005年成立了专门的图书服务小组，致力于天河区图书馆的志愿服务。
1.1.2招募方式。总体看来，招募方式比较多样，主要有以下几种:1)报纸;2)跟高校团委联系;3)图书馆主页;4)馆内公告;5)跟志愿机构联系。但具体到每个馆，多数图书馆只用到其中的一种或者两三种。
1.2 工作内容
图书馆志愿者多数活动于一线岗位，主要包括借还书、书库整理、图书上架和排架，也有部分志愿者针对少儿读者开展阅读辅导活动，协助图书馆开展展览、学术活动等，还有少数人从事馆内清洁等工作。
1.3 志愿者管理
1.3.1志愿者的培训。所调查的15所图书馆都对志愿者进行了岗前培训的方式，大多数图书馆采用分散培训的方式，即各部门分别培训本部门的志愿者。仅广州少年儿童图书馆和番禺区图书馆使用集中培训的方式，培训采用PPT讲解和现场演示的模式。
1.3.2负责机构及相关规范。由于大部分的志愿服务分布在流通部的各个岗位，志愿者多隶属于流通部管理，也有的属于人事处或者公关部，如海珠区图书馆由一名副馆长专门负责该馆志愿者的招聘、培训等各项工作。绝大多数图书馆没有服务章程，志愿者只需遵循本馆的秩序即可，如番禺区图书馆根据《广东省青年志愿服务条例》的相关内容并结合本馆的实际情况制定了《番禺区图书馆义工服务章程》。另外，《广州市图书馆义工管理办法》正在审议中，它明确规定了志愿者的权利、义务、培训内容等详细事项。
1.3.3经费来源。几乎所有的图书馆都没有专门的志愿服务经费，多是从办公经费中抽出。广东省立中山图书馆的志愿服务经费可以从财务处领取，比较有保障。
1.3.4激励措施。大多数图书馆都对志愿者进行奖励与表彰，常用的方式是颁发荣誉证书、赠送免费图书证及其他免费项目。部分图书馆比较重视这方面的工作，如:广州市少年儿童图书馆每年召开志愿者表彰大会，奖励表现突出的志愿者;广东省立中山图书馆和广州市图书馆则在图书馆主页开辟志愿者板块，既是对志愿服务的宣传，又是对志愿者的一种表彰。但调查也发现有个别图书馆是没有任何奖励措施的。
2 图书馆志愿服务的积极意义及存在的问题
志愿服务不仅缓解了图书馆因服务时间延长、人力资源配置不足等因素造成的人员紧张问题，还有以下三方面的积极意义:1)志愿者的“奉献精神”对馆员是一种鞭策和激励。来自社会上不同职业、不同年龄志愿者的加入给图书馆员注入了活力[2]。2)志愿者本身就是图书馆的潜在或现实读者，志愿者与馆员在共同劳动基础上的沟通，实际上是读者与图书馆之间的双向交流[3]。图书馆可以从与志愿者的交流中了解到一般读者对图书馆工作的见解，这些见解不一定是高谈阔论，但可能却是图书馆在此前没有想到、但又值得完善的地方。所谓有容乃大，图书馆吸收了志愿者的建议，对改善工作必有益处。3)志愿者是图书馆最好的宣传者。相对于其他传播渠道，人们更偏向于相信熟悉的人的亲身经历。根据这个传播学理论，志愿者向身边的亲朋好友讲述他们在图书馆的工作经历、推介图书馆的服务，这是理想的宣传方式。
在实践中，志愿服务也存在着如下的问题:1)图书馆志愿者流动性较大，队伍不固定，短期行为比较明显，因而缺乏长期的服务意识。在调查的大多数图书馆中，很多志愿者只是为了得到一张社会实践的证明而去图书馆从事几天的志愿服务，更多的人仅在寒暑假集中服务，平时并未坚持参与，造成志愿者队伍零散，没有稳定的人员保障，即使通过再招募获得新的志愿者人力，也会影响志愿服务工作的持续性。2)志愿者的培训工作给本来人手就不够的图书馆增添了负担。多数志愿者不是图书馆学的专业人士，在其上岗前图书馆要抽出时间和人员来对其进行知识讲解与实际操作培训。如果志愿者队伍不够稳定，经常换人，图书馆就要进行经常性的培训，既浪费人力，又大大降低了图书馆员对志愿者培训工作的参与度。3)造成馆员“人浮于事”的现象。图书馆不能用志愿者顶替本馆的工作人员，不能越俎代庖，具体工作应由本馆工作人员牵头、志愿者协助[4]。在调查中发现，有些图书馆里本来应该由图书馆员做的工作却由于志愿者的加入而使得图书馆员闲置起来，馆员并未像预想中的那样去填充其他更需要人的岗位，这样就伤害了志愿者的工作积极性，易使其对图书馆产生不好的印象甚至中止志愿服务。
3 公共图书馆志愿服务未来发展的几点建议
3.1 通过多渠道广泛宣传，提高社会各界对图书馆志愿服务的认识
图书馆志愿服务可以采用以下几种宣传方式:1)依托图书馆自身的宣传。图书馆志愿服务的负责部门可以在图书馆“宣传周”“服务月”的活动中趁机宣传志愿服务，发放小册子，介绍本馆志愿服务的历史、取得的成效、招募的条件等;在图书馆网站上专门开辟志愿者活动园地，如广东省立中山图书馆、广州市图书馆都有在本馆的网站上开辟志愿者专栏，介绍志愿服务开展的精彩内容、优秀志愿者风采等:图书馆还可以在本馆醒目的地方介绍志愿服务，如海珠区图书馆就在宣传栏中介绍本馆的各种志愿服务活动，效果很好。2)依托志愿组织的宣传。图书馆应当借助于当前各种志愿服务活动如火如荼宣传的时机加强宣传的力度。图书馆可以同志愿组织联系或申请加入到志愿者协会的服务范围，组建图书馆服务小组，同时也可以在志愿者协会网站上开辟图书馆志愿者分区。3)依靠图书馆志愿者进行宣传。主要是“现身说法”，根据自己的经历向周遭朋友、同学进行宣传，虽然宣传面较小，但也不失为一种有效的方法。
3.2制定志愿服务的相关法律条例
法制化是志愿服务的必由之路[5]。目前，广东省各志愿者相关单位正探索《广东省青年志愿服务条例》的修订及实施细则的制定。图书馆应当借此机会制定符合本馆实际的志愿者服务条例，对本馆志愿服务给予制度上的保障。资金的缺乏也是志愿服务的制约因素。广东省作为经济发达大省，探索政府资助为主，企业、个人资助为辅的资金模式将有助于推动志愿服务的发展[6]。图书馆作为志愿服务的主办单位，可以借开展志愿服务的时机多争取一些资金，保障志愿服务发挥更大的社会服务功能。
3.3参照人力资源管理的相关职能程序，对图书馆志愿者进行全面管理
要把本馆的志愿者管理好，就必须有一套切实可行有效的程序:1)工作分析。即在招募前，对使用志愿者的可能性、志愿者的角色定位及工作内容等的分析。根据对这些信息的分析，可以拟出一份简明的工作说明书，并由此制定志愿服务手册。2)招募与甄选。通过图书馆网站、馆内公告、报纸、电视等传媒招募信息，还可跟义工联组织、学校、企业联系招募志愿者。甄选志愿者时应遵循“应选择一个最适合的人(Best Qualified)，而不是选择一个完全符合资格的人(Fully qualified)”的原则[7]。要特别注重考察志愿者的参与动机，甄选能够持之以恒参与志愿服务的人员。3)培训。采用集中讲授与分散培训相结合的方式。由图书馆的资深馆员或领导负责对志愿者进行集中讲授，主要讲解图书馆的核心服务理念以及本馆的概况、发展政策等，使志愿者对图书馆工作有全面的认识;由图书馆各部门分别对志愿者进行必要的业务培训，让志愿者熟习日常工作。4)绩效评估。最简单的方式是跟踪志愿者是否将培训所学的知识运用到实践中去了，或者根据受帮助的读者的信息反馈来评估。另外，可根据志愿者从事志愿服务时间的长短来评估，广东省立中山图书馆和广州市图书馆都是利用这种评估方式来评出“优秀志愿者”或“星级志愿者”的。5)激励措施。不同的志愿者有不同的志愿动机，在实践中，可采用诸如物质性奖励、情感激励、个人自我激励等不同的激励方法，满足志愿者的不同需求。
3.4加强公共图书馆与志愿者组织的合作交流
公共图书馆是公益性文化机构，与志愿者“服务社会”的精神是完全一致的，公共图书馆和志愿者组织的合作是有其可行性的。具体到实践中，其运行模式可以是灵活的。以天河区图书馆为例，该馆的志愿者全部是广州市基督教协会的志愿者，该协会于2005年专门成立了图书小组，发展至今已有100多人。据天河区图书馆的负责人介绍，该馆平时只需与义工联的负责人联系，就能找到合适的志愿者参加服务。志愿者的档案全部由义工联负责，这样图书馆就省去了专门负责管理志愿者的人力，完全交由义工联负责。由于义工联图书小组人员较固定，该馆只需集中培训，不会花费太多的时间。所以，公共图书馆可以考虑这种模式，既能省去图书馆招募、管理的时间，又能保障志愿服务的时间、效果。
[注 释]
①所调查的15所公共图书馆是:广东省立中山图书馆、广州市图书馆、广州市少年儿童图书馆、荔湾区图书馆、越秀区图书馆、海珠区图书馆、天河区图书馆、白云区图书馆、黄埔区图书馆、番禺区图书馆、花都区图书馆、南沙区图书馆、萝岗区图书馆、增城市图书馆、从化市图书馆。
[参考文献]
[1] 张铁娥，富月娥.日本大学图书馆界志愿者活动简介[J].图书馆杂志，2002(4):65—66.
[2] 方允璋.试论社会对图书馆工作的支持与参与[J].图书馆论坛，2000(4):7—10.
[3] 赵志华，禄艳琼.图书馆引入义工的实践与思考[J].山东图书馆季刊，2004(2):33—35.
[4] 吴月芳.大学生青年志愿者在高校图书馆活动刍议[J].山东图书馆季刊，2003(1):61—62.
1 图书馆志愿者及志愿队伍
图书馆志愿者是指不为任何物质或精神报酬的情况下，不受个人利益的驱使，基于信念、道义、良知、同情心和责任感而自愿参与图书馆活动的大学，为改进图书馆现状、促进图书馆和谐发展而提供服务并贡献个人时间及精力的人和人群。
图书馆志愿者队伍是图书馆志愿组织的总称，图书馆志愿者队伍是指以志愿精神为动力，无偿为图书馆提供志愿服务的非营利性大学生组织。
2 图书馆志愿者管理者的建设
图书馆志愿者在共青团的领导导下开展活动，其队伍隶属于中国共产主义青年团下的中国青年志愿者协会，从中央、省（区、市）到地（市）、县各级共青团组织都有自己的大学生志愿者协会。共青团负责志愿者活动的人员配置，经费募集等方面起着重要的作用。由图书馆对大学生志愿者队伍进行宏观上的协调与引导，各高校大学生志愿者协会进行直接管理，管理模式由自上而下、逐层领导。具体的行动则由高校的志愿者服务中心、各院系的志愿服务组织以及基层志愿服务小组等基层组织实施，它们是大学生志愿者服务活动具体实施的地方，也是大学生志愿者服务活动显功能具体发挥的地方。图书馆愿者队伍形成了宏观调控一直接管理一微观具体实施的管理队伍。
3 图书馆志愿者成员队伍的建设
图书馆志愿者队伍成员由两种方式划分，一是以级结构为依据分为大专生和本科生两大群体；二是以层级结构为依据则分为注册志愿者和非注册志愿者两种。注册志愿者多为长期从事志愿服务的大学生，又可分为从事一般性志愿服务的人员和具有特殊技能的志愿服务人员。非注册志愿者大多从事图书馆的临时性事务活动。因此，图书馆志愿组织要获得稳定、持久、高素质的志愿者队伍成员，就要对志愿者实行注册。
4 图书馆志愿者运行体系建设
图书馆志愿者队伍的运行机制，指图书馆志愿服务工作的领导、组织和管理，志愿服务工作的规划、内容，以及开展、推动这项工作的方式方法。图书馆志愿者队伍主要有志愿者的招募、培训、激励、评估和保障五大运行机制。通过志愿者运行机制的有效实施，能够加强对图书馆志愿者和志愿服务队伍的组织管理，还能促进图书馆志愿着队伍的可持续发展。
4.1 图书馆志愿者的招募
组建一支具有专业、有满爱心和有责任的图书馆志愿者队伍是开展志愿服务工作的基础。招募活动要有计划、有目的、有组织的开展，完备的招募机制可以让优秀的大学生加入到志愿者队伍中来。图书馆志愿者招募的机制包括招募原则、方式、登记注册等制度。通常是由团委根据图书馆提出人员、时间、工作岗位的需求，选择学生来源。各院系学生会负责志愿服务工作的管理，由由学生会、学生社团组织志愿者的招募选拔工作，使哪些优秀的大学生充实到志愿队伍者中来，建立起一支图书馆志愿者队伍及成员的个人服务档案。
4.2 图书馆志愿者的培训
图书馆志愿服务之前都要进行相关培训，培训内容由团委与图书馆共同承担。对志愿服务宗旨、理念、纪律、重要性等有关规定有团委负责培训；图书馆图书馆基本知识，图书馆专业知识学习，图书馆规章制度等；服务功能、项目、技能和服务的总体要求由图书馆负责培训。培训方式有短期的岗前培训和长期的素质培训，帮助他们能够胜任志愿服务工作。培训机制有培训需求调研、培训计划、培训实施、培训效果等内容。通过系统专业的培训，可以提高大学生志愿者的服务水平和能力，促进图书馆的工作更好的发展。
4.3 图书馆志愿者的激励
好的激励机制能促使大学生志愿者更热心地投入到志愿者服务工作中。激励方式一般有物质激励和精神激励两种。图书馆志愿者队伍的激励机制通过发挥大学生志愿服务双向受益的特点，使更多的大学生志愿者参与到志愿服务队伍中。我国青年志愿服务活动发展的十几年中，很多共青团组织都在研究提高激励机制的实效性，各高校图书馆也在探索与应用多种激励方法，例如节假日的关怀或增加志愿者的借阅权限等。
4.4 图书馆志愿者的评估
志愿服务评估的目的是落实图书馆志愿服务项目的实施情况以及取得的成效，以此来提高图书馆生志愿服务的建设，提高图书馆志愿服务工作能力与水平。高校团委可以就图书馆的志愿者建立一个独立的志愿服务评估体系来完成图书馆对志愿服务项目工作的评估。评估的最终目的是图书馆志愿服务工作的运行良好并取得效果，提高图书馆志愿者的服务水平，推进图书馆志愿服务向更科学、更合理化的方向迈进。
4.5 图书馆志愿者的保障
图书馆志愿者的保障就是指对图书馆愿服务队伍的建设和发展提供一些政策保障和资金的支持。图书馆志愿者的保障有生活补贴、保险、安全、休假等权益。图书馆志愿服务活动的保障机制：一是法律援助。二是政策支持。三是学校合理指导。四是资金要有保障。总之，图书馆志愿服务事业要想发展好，需要一个良好的外部环境，完善的保障使图书馆志愿服务事业在健康有序中发展。
图书馆志愿者活动有利于促进图书馆事业的进步，有利于促进大学生全面发展，对大学生思想政治教育方面的价值显著。图书馆志愿者活动可以促进高校思想政治教育，它能够高质、高效地完成大学生思想政治教育的任务，我们要做好图书馆志愿者队伍的建设。
参考文献：
志愿者是高校图书馆不可或缺的重要补充力量，在缓解图书馆人力资源紧缺压力，服务师生学习、科研等方面发挥着桥梁枢纽作用。在新时期新形势下，高校图书馆本身的建设与发展发生了显著变化。图书馆志愿者队伍自身的总体状况也发生了明显，志愿者队伍数量日趋庞大，成分由单一变为复杂，同时队伍自身的不稳定性在增加等，这些都给志愿者队伍管理工作带来不少压力和挑战。如何加强新时期高校图书馆志愿者队伍管理工作，提高管理水平和质量，确保志愿者队伍稳定、服务本领强、综合素质高，是新时期高校图书馆面临的一项紧迫而现实的问题。本文就如何提高新时期高校图书馆志愿者队伍管理质量做些探讨。
1 新时期高校图书馆志愿者队伍的现状
1.1 队伍越趋庞大，但稳定性差
当前，在高校普遍扩招的形势下，高校大学生的总体数量日趋庞大。随之，高校图书馆各方面的服务压力也在加大，人力资源紧缺。为缓解服务压力，高校图书馆不得不加大了对图书馆志愿者的招募力度，因此，现阶段高校图书馆的志愿者队伍数量逐渐增加，显现出日趋庞大的特点。同时，由于长期以来不少高校图书馆对志愿者队伍的管理、激励等维护工作不到位，没有建立一套科学合理的管理制度，没有严格规范志愿者的进出，导致整个队伍的稳定性差，队伍的流动性大。还有，有的图书馆志愿者从事的服务工作内容单一，如书架清理、书刊上架、读者借阅咨询、清洁等工作。这种工作简单机械，知识含量低，不能发挥志愿者的个人特质。再者，现在图书馆的志愿者以“90后”学生为主体，他们具有热情、开放、好动的个性特征。长时间从事简单重复的工作，会影响他们的积极性，造成消极怠工，不利于志愿者队伍的稳定。这些都大大制约了志愿者服务工作的效果，使志愿者服务工作难以持续。
1.2 培训机制不完善，导致队伍总体综合素质不高
随着高校图书馆志愿者服务队伍的日趋庞大，志愿者队伍内部队伍成分也趋于复杂，素质参差不齐，很多都缺乏图书馆基本的服务技能知识。其次，对于招募进来的志愿者，没有建立完善的培训教育机制，图书馆没有对志愿者进行图书馆专业知识和服务技能等综合系统的培训，就让其直接参与到图书馆服务中，缺少必要的岗前培训。这使得志愿者的业务素质不高，制约服务质量的提升。再者，有些培训时间较短，培训内容简单，主要是针对日常服务工作进行大概指导。这种培训无法让志愿者全面、深入熟悉高校图书馆具体的服务范围与服务技巧，更无法很好地提高志愿者的工作能力，导致志愿者队伍总体综合素质偏低。
1.3 组织管理制度不健全
现阶段，高校图书馆的志愿者队伍组织管理基本还处于摸索起步阶段，在对志愿者的招募、培训、考核、评价、激励等方面没有建立一套完整的组织管理制度。毋庸置疑，组织管理制度的不健全使得整个管理工作处于涣散无序的状态。制约着整个志愿者队伍管理质量的提高。目前对高校图书馆志愿者队伍的管理机构，职能存在明显的交叉。在本意上，志愿者队伍归学校图书馆统一管理，组织开展各种服务工作，负责培训指导等。同时，不少学校又将其纳入学生工作部、团委的组织管理范畴，有权力随时召集组织部分志愿者开展校内或校外其它服务工作。这也是导致图书馆志愿者队伍不稳定的因素之一。这种组织职能交叉，也导致管理不到位，不规范，管理质量低。
1.4 评价、激励措施不到位
建立适当的评价、激励措施和机制，既是对志愿者服务工作的肯定和表彰，使其感受到参与志愿者服务工作本身是实现自我价值与社会价值的统一，也能促使志愿者积极投入服务工作，发挥发挥志愿者的活力和潜能，提高服务效果。据调查发现，对新时期高校图书馆志愿者的评价、激励措施还很不到位，没有发挥评价、激励机制的应有效应。
不少高校图书馆的志愿者被招聘后，往往是在没有经过正式培训就投入到服务工作实践当中，没能对图书馆志愿者服务的作用、地位、职能和要求做到全方位的了解，加上在工作实践中得不到全方面的指导和帮助，很难持续保持志愿者的工作热情。在这种情况下，图书馆志愿者的管理部门采取评价、激励措施不到位，没有建立统一、标准的志愿者评价机制和激励机制，很难激发他们的工作热情，也就难以保障志愿者服务工作的质量和水平。比如对有突出贡献的志愿者也没有进行表彰。高校在学生的推优评优等工作中往往忽略大学生参与志愿服务经历或权衡这项因素的砝码不够，这种推优选优的机制不能完全鼓励学生参与志愿者行动。
2 提高新时期高校图书馆志愿者队伍管理质量的对策
2.1 规范组织管理制度
没有规矩不成方圆。在新时期新形势下，高校图书馆对志愿者队伍的管理还存在不少漏洞，缺乏一套完善的可操行强的组织管理制度。首先，建立完善的组织机构是开展各项志愿者服务工作的基础性保障。尤其在当前图书馆志愿者队伍日趋壮大的背景下，建立相应的组织管理制度显得迫切。
从大多数高校图书馆对志愿者队伍的管理来看，一般由图书馆办公室统一协调管理志愿者。其他部门配合实施，完成宣传、招募、岗位分配、教育培训、考评等一系列工作。图书馆管理工作中可以设立图书馆志愿者管理机构，即图书馆志愿者管理委员会由馆长、支部书记、部门主任等组成。对于志愿者参与馆内具体岗位、服务目标、规范管理及在服务过程中的问题等，都将通过该机构讨论认定。而具体组织实施则由办公室牵头，如组织实施岗位培训和考核，制定志愿者规章制度、管理办法、条例、协同关系等。
有的图书馆还在在读者协会专门成立志愿者部，组建大学生自己的志愿者组织，协助馆员工作，由此加强志愿者与图书馆之间及志愿者之间的沟通和协调，一定程度上实现了大学生志愿者的自我管理。
也有的把高校图书馆志愿者管理归属于校团委。学生志愿者建档、注册、认证、表彰、推优等，都应按照团组织《青年志愿者管理办法》进行。图书馆学生志愿者在团委的统一领导下和图书馆的具体指导下，由志愿者协会独立开展活动在具体开展服务项目时，可以由图书馆志愿者管委会决定，图书馆办公室负责组织，校学工处、校团委、院系共同协调安排。图书馆办公室提出具体的服务方案计划时，可以由校学工处、院系负责协调学生的人数、学生的正常学习上课时间，校团委负责宣传组织，彼此间相互协调配合，各司其职，目标
统一。
2.2 建立长效培训教育机制
新时期下高校图书馆志愿者队伍的成分由单一性变为复杂性，包括学生、教师、辅导员等，素质不均衡，与相对应的服务工作而言总体素质偏低。没有建立长效的培训教育机制，对志愿者的培训力度不够、不全面，必然导致他们的服务水平跟不上形势发展的要求。建立长效的培训教育机制，必须明确规定，志愿者在上岗前必须经过培训，这是确保服务质量的前提。
志愿者招募到位后，首先要引导他们充分了解图书馆的基础业务知识、基本管理制度，服务内容和服务项目等，掌握馆藏资源和读者用户的情况、信息需求等。其次，精心设计培训计划和内容。培训工作不能只针对某一特定岗位而进行，也不能搞突击式一次性培训，要对志愿者长期进行系统的培训，并使这一制度固定下来。
培训可分为基本素质培训，着重在职业道德、职业技能的培训，向学生介绍图书馆的整体情况、工作流程和规范。培训可以采用灵活多样的形式，如讲座、知识资料发放阅读、研讨、实地考察、观看录像、专题讨论、案例、角色扮演、示范等等。还要定期组织对志愿者进行深层次培训，如信息咨询、网络数据库应用技巧及参考咨询等专业方面的培训。总之，培训注重要有实用性、针对性和，着眼提高志愿者的服务技能水平。实用性培训的内容设计要符合今后的服务工作来进行，比如在流通部书库的志愿者队伍，就要对其进行书目分类基础知识、书刊借阅常识、排架、整架、倒架等基本知识技能的培训。通过一系列有针对性的培训教育，使志愿者掌握服务本领，提高服务水平。
2.3 实行科学合理的评价激励机制
如何对高校图书馆整个庞大的志愿者队伍进行有效管理，充分发挥出志愿者的潜能与活力，关系到志愿者整体服务水平的提高及图书馆建设事业的长远发展。欲抓好志愿者队伍的管理，提高管理水平和质量，必须制定一套对志愿者科学合理的评价激励机制。
以人为本，对志愿者实行科学合理的评价激励机制，是对他们服务工作的肯定和激励，能激发他们工作热情，从而提高服务效率。对志愿者的服务时间、服务态度、服务技能和服务成果进行定期考评，考评要公平、客观，尽量减少误差。有关研究者对志愿者评价的提出了三要素，即“参与密度”、“参与频率”、“参与时间”，具体就是服务活动的程度及接触人员的可根据情况灵活掌握。
建立科学合理的志愿者评价激励机制，使志愿者在服务工作中感受到鼓励与关怀。志愿者服务的自愿性、无偿性和动机多元性决定了志愿者与馆员的不同，因而建立有效的激励机制是稳定志愿者队伍的关键，也是最有效的志愿者管理方式。在实际中，要建立每名志愿者工作信息档案，跟踪他们的思想状况和工作情况，定期举行座谈会，有家庭困难、学习困难等方面的及时给予帮助，同时对志愿者工作进行评估，建立评估反馈机制。负责考评的部门要及时记载考勤和工作情况的综合评定，评定指标可以依据考勤和工作完成情况，每个月汇总一次，到年度评出“星级志愿者”、“标兵志愿者”。定期召开志愿者总结表彰大会，对“星级志愿者”、“标兵志愿者”授予奖章和证书，实行精神奖励为主，物资奖励为辅。有的图书馆还把对志愿者的工作考评定级结果纳入到学生每学期的综合考评体系中，把对志愿者的工作考评定级结果作为评选优秀学生干部、奖学金、助学金的依据之一。一些图书馆还对志愿者实行延长书籍借阅期、减免电子阅览室上网费用等激励措施。如河南科技大学图书馆南区流通部把学生志愿者参加服务的时间作为一个评价因素，如果服务时间累计超过50小时，志愿者享可受借书时间延长的待遇；服务时间累计超过100小时，图书馆给予表扬，同时通知所在院系给志愿者加操行活动分，以此鼓励学生志愿者的工作热情，吸引更多的志愿者走进图书馆。
2.4 搭建志愿者管理的网络信息化平台
利用现代科技手段，搭建志愿者管理的网络信息化平台，可以方便快捷地对志愿者的各项工作进行管理，优化工作程序，提高管理的质量和效率。该平台可以依托校园主网，在学校主网或图书馆门户网站搭建专门的志愿者队伍管理的网络信息化平台。图书馆管理人员、志愿者及其它师生均可浏览、查阅该平台的图书馆志愿者服务内容、工作概况、活动通知预告等。此外，志愿者凭借个人账号密码可以登陆该平台查询个人资料信息、服务工作记录、图书馆对个人的定期考评信息等，同时还可以对服务工作提出自己的意见和设想或者在平台内与其他志愿者进行交流，共享信息，强化彼此的服务意识，凝聚力量，构建志愿者服务联盟。
再者，还可以在平台设计链接志愿者微博，实行信息图文并茂、沟通交流方便简易。图书馆管理人员可以在平台输入、保存和修改志愿者的信息，对志愿者的信息档案进行综合管理，简捷方便；登记每期志愿者的考评记录；进行服务信息，活动策划与介绍、会议等，实行平台内与志愿者进行快捷化信息交流，使管理低成本、高效率、高质量。
3 结语
高校图书馆志愿者管理体系的建立和完善，是一项系统、复杂的工作，涉及到多方面的内容。在新时期新形势下，高校图书馆较之前发生了很大变化，图书馆志愿者队伍的结构、年龄层次、素质等方面也在变化，因此，必须及时调整管理策略，实行有针对性的管理方法，在志愿者招募、培训指导、评价激励等环节采取有科学合理的管理措施，提高对志愿者队伍的管理质量和水平，这也是确保志愿者服务质量的关键。
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中图分类号：G258 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）02-0205-01
1 概述
开展学生图书馆志愿活动，不仅可以弥补高职图书馆人员短缺的不足，还能为图书馆的发展注入活力，增强图书馆与学生之间的交流与沟通，让广大志愿者参与到图书馆的管理和建设中，提升图书馆在学生中的影响力和认知度，同时也为有着更高追求、志愿参加公共事业的志愿者提供一个很好的平台，使得志愿者们不断提高、不断完善自我，形成图书馆与学生互惠互利的双赢局面。基于此目的，我院南区图书馆在“世界读书日”主题宣传活动之际，针对南区学生开展志愿者调查活动，以期了解我校区学生对志愿服务工作的态度和期望，通过分析学生的真实意愿，积极改进图书馆的志愿服务工作。
2 调查结果分析
参与此次调查的学生共316人，其中三年制高职生75人，五年制高职生241人；对于参与志愿服务的意愿来看，有275名学生愿意利用个人时间来参加志愿服务，占总调查人数的87%，这充分说明学生们非常愿意来图书馆进行志愿服务。对于参加志愿服务的时间，近65%的学生希望利用放学后的时间来参加志愿服务，也有将近35%的学生希望利用午休的时间，他们认为这样可以更好的安排自己放学后的时间。对于图书馆志愿服务的安排，50%的学生希望通过班级传达，30%的学生希望通过院系或者年级来获取信息；同时还有20%的学生希望通过图书馆微信平台来推送信息，这样可以更方便快捷。
3 图书馆改进措施
3.1 创新资助举措完善育人机制，将资助育人与志愿服务相结合
图书馆联合所在党支部，根据我院贫困学生实际情况，以“结对子”的形式，即一名教工党员帮扶四名贫困学生，为他们在学习生活上答疑解惑，让贫困学生感受到学校的温暖，同时，这些受到资助的学生通过到图书馆进行志愿服务，提升自我，陶冶情操，为学校的进步提供了助力，图书馆再根据学生的表现与学生工作办公室建立反馈机制，进一步引导学生感恩社会，立志成才，让学校的资助工作更贴近学生实际，做到帮扶更有力度，教育更加深入，效果更加明显。
3.2 建立志愿者信息资料库，做好人员登记与志愿学时认定工作，践行“博学笃行”的校训精神
从2016秋季学期开始，根据院团委的统一要求，所有志愿者的报名和登记都要在“志愿北京”网站上进行，南区图书馆与团委商议，将图书馆的志愿服务者信息共享，共同做好人员登记与志愿学时认定工作。
3.3 根据志愿者特点进行培训工作安排，提升培训质量
通过调查我们发现，在高职学生群体中，尤其是五年制高职学生，他们年龄相对较小，自律性稍差，很大一部分对做志愿者有意愿，但他们有一些顾虑，例如怕志愿服务挤占较多课余时间，怕自己做不好服务工作，“好心办坏事”。这就需要高职图书馆要根据他们的特点，有针对性地开展培训，达到“物尽其用”的目的。
今年南区图书馆根据文献流通工作特点，将志愿者的培训划分成两部分，一是针对图书馆书库的文献上架、借阅和归还工作开展的较为专业的书刊排架方法培训，由校区主管亲自培训。培训内容不仅有《图书分类法》，文献信息标引的基础知识，还有规章制度和工作流程等与本馆工作紧密相关的常识。此外，我们还带领学生熟悉馆藏布局、文献排架方法以及新增添的查询系统的使用方法，并将书库书架的排架顺序合理化分绘制成图，做出标注后分发给志愿者，使得接受培训的学生能够一目了然。二是针对阅览室流通助理岗位开展的阅览规程培训，由于南校区阅览室兼具综合阅览和电子阅览功能，我们在招募志愿者时着重强调了具有计算机操作、网络管理等知识技能的要求，并指定由流通部门技术水平较高的老师对学生完成岗前培训。培训从计算机硬件维护、计算机网络的使用与管理、电子资源的使用方法等方面进行，学生通过实际的操作过程，既熟悉工作流程和阅览要求，也锻炼的实际操作能力，对其专业的知识技能学习也起到良好的促进作用。
3.4 搭建志愿者交流平台，通过多项活动在书香中传递正能量
南区图书馆志愿者来自不同的二级学院，为增进志愿者彼此之间的了解，增强团队协作意识，我们建立了图书馆志愿者微信群，定期通知公告，召开工作例会，在今年的世界读书日主题宣传活动中，志愿者协助图书馆开展了阅读知识竞赛活动、聘请我院毕业生为在校生讲述创业故事的真人图书馆活动、与团委共同组织纪念九一八・圆梦中华的宣誓活动等。这些活动为志愿者提供了面对面交流的机会，既增进了志愿者之间的感情，使志愿者感受到“家”的温暖，也在书香中传递了正能量，为图书馆的阅读推广工作搭建了沟通交流的平台。
4 今后的努力方向
4.1 建立规范的图书馆志愿者服务规章制度
今年我们所做的图书馆志愿者服务调查研究工作尚处在起步A段，今后图书馆要制定一套适合我馆实际情况的志愿者服务工作制度，从志愿者的招募、培训、考核、激励等方面全面考虑，还要将规章制度汇编成册，下发给志愿者，使志愿者明确自己的工作规范，促使其在参与图书馆管理、进行读者服务时有章可循，为志愿者有条不紊地开展服务工作提供制度保障。
4.2 编辑制作适合学院图书馆的志愿服务培训讲义资料
今年的志愿者培训我们是通过指定教师的方式完成的，准备的培训内容和资料较为仓促，我们已经着手修改和完善。在以后的工作中，我们要将教师的培训资料再次编辑整理，形成具有我馆鲜明特色的培训讲义。
联合国将“志愿者”定义为“不以利益、金钱、扬名为目的，而是为了近邻乃至世界进行贡献的活动者”。 我国志愿者协会对“志愿者”的定义是：不为物质报酬，基于良知、信念和责任，志愿为社会和他人提供服务和帮助的人。而图书馆志愿者是指在不谋取物质报酬的条件下，志愿为图书馆贡献个人时间和服务的人，他们是图书馆事业的重要参与者和建设者，是图书馆与读者之间的纽带和桥梁。在国外及我国港澳台地区，公共图书馆引入志愿者服务机制已久，民众参与图书馆服务管理非常普遍。然而，我国内地的志愿者服务起步较晚，关于图书馆志愿者的管理尚不完善。
二十世纪九十年代，随着国民经济及公益事业的发展，我国出现了大规模的志愿者活动，成立了很多志愿者组织，随后逐步走进公益部门，走进图书馆，为文化事业做出贡献。1995年，广州少年儿童图书馆就开始引进学生志愿者协助图书馆开展服务。随后，在1996年，福建省图书馆借鉴了美国公共图书馆开展图书馆志愿者活动的成功经验，建立了一支自己的志愿者队伍。此后，北京、河北、广东、浙江、上海等十几个省市各类图书馆先后开展了志愿者活动。如，2000年5月，中山图书馆向社会招聘图书馆社会义务工作者，并根据《广东省青年志愿服务条例》制定了《广东省中山图书馆义工管理细则》;2001年武汉图书馆在社会上招募志愿者;2002年青岛市图书馆开始引入义工机制;2002年4月，辽宁省图书馆成立了志愿者协会，组织开展了爱心援助、志愿者讲坛、义务图书管理员、义务讲解员等一系列有意义的活动。2002年4月辽宁省图书馆成立了志愿者协会，到2004年参加活动的志愿者已达630人次;上海图书馆目前有注册志愿者281位，自2005年5月成立志愿者团队以来，基本每周保持40至50的志愿者服务人次[1];而笔者所在的图书馆，2009年前后才开始引入志愿者参与图书馆的服务工作，目前平均每周参与服务工作的志愿者达到30至50人次;与大陆相比，志愿服务在我国台湾地区图书馆界开展得较早，并于2001年颁布了全球第二个《志愿服务法》。早在1990年，有台湾学者的调查结果显示，在调查的台湾地区145个公共图书馆中，使用志愿者的就有43个，占被调查者的29.66%[1]。
总体上来说，我国公共图书馆界在引入志愿者、合理有效地管理志愿者、充分发挥志愿者作用方面还处于起步探索阶段，图书馆难以吸引和留住志愿者。规范志愿者的招募和管理流程、建立有效的运作与保障机制是有待于深入探讨和研究的问题。
二、公共图书馆开展志愿者服务的现实意义
1.缓解图书馆人力的不足，提高服务质量和水平
公共图书馆是公益一类事业单位，大部分公共图书馆正式编制人员有限，在公共图书馆免费开放后，接待读者数量显著增加，同时读者的需求也越来越大。有限的工作人员和日益多元化的服务需求限制了公共图书馆的发展。公共图书馆引入志愿服务可以有效缓解这一矛盾，在一定程度上弥补了公共图书馆人员的不足。此外，通过招募来自不同行业和具有不同专业知识的志愿者，可以优化图书馆人员的专业结构，从而更好地满足读者的需求，提高服务质量和水平。
2.增加图书馆的朝气和活力
志愿者的加入，会对正式馆员们产生一定的激励作用。通常，馆员们长时间从事同一性质的工作，多少会产生倦怠感。同时，由于行政事务的压力，势必越来越多将精力与时间都转移到行政业务上;而志愿者由于是自发性的参与图书馆服务，在图书馆工作中通常充满活力与热忱，无形中能够带动图书馆自身员工的工作热情，为馆员带来正面的影响。
3.加强公共图书馆的公共关系，提高公共图书馆的社会认知度
在公共图书馆的志愿者队伍中，有相当一部分其本身就是公共图书馆的读者。公共图书馆通过志愿者的公众参与，增加与读者的双向沟通，加强公共图书馆的公共关系。同时，借助志愿者的宣传和推广，让更多的人认识了图书馆，提高了图书馆的社会认知度。
三、公共图书馆开展志愿者工作存在的主要问题
1.相关的法律法规尚未完善
我国的志愿者服务管理还处于一个探索起步阶段，相关的法律法规尚未完善，目前在部级别上并没有明确的规范公民从事志愿服务工作的相关条例。1999年9月开始实施的《广东省青年志愿服务条例》是国内首部关于青年志愿服务的地方性法规， 此后，湖北、吉林等地相继推出了地方性条例[2]。这些条例明晰了志愿服务的相关概念，对其服务对象、经费来源、志愿者权利与义务等方面作出了明确的规定。
据统计，在中国志愿服务领域，截至2014年年底，除港澳台地区以外的31个省级行政区域中，已制定志愿服务地方立法的有20个，占64%[3]。然而，对志愿服务组织的界定、对志愿者权益的保障、对志愿者的奖励措施和奖励标准、志愿服务中的法律关系和法律责任等方面，各地的立法差异较大，执法水平悬殊。同时图书馆界也没有出台相应的规范化管理办法或制度，从而造成了志愿服务随意性强、积极性不高，志愿服务难以持续、深入开展。
2.志愿者流动性大且素质参差不齐，图书馆志愿者培训工作事倍功半
由于拥有不同的学习背景和工作经验，志愿者队伍出现素质参差不齐，差异性极大，人员流动性大等等问题。以笔者所在的图书馆为例，志愿者队伍的年龄跨度从十几岁的中学生至六十多岁的退休干部职工，学历从初中至大学不等，据统计，2013年、2014年两年共计有4419人次参加志愿服务，连续参加3次或以上的志愿者为1108人次，占总人次的22.8%，而连续参加5次或以上的志愿者仅为488人次，占总人次的11%。
在招募志愿者时，大多数图书馆并没有设立严格的筛选程序，基本上只要报名就可以参加，馆方需要花费时间和人力对志愿者进行相关的知识和技能培训，管理与监督费时费力。而图书馆一般会安排志愿者从事图书整理、搬运书籍等较为重复或次要的工作，对志愿者缺乏挑战性，使志愿者感觉无法实现自我价值，进而不再从事图书馆志愿服务，这让图书馆的志愿者培训事倍功半。
3.缺乏规范化的招募和管理制度，志愿服务效果难以得到保证
大部分的公共图书馆未能针对志愿者的招募和管理制定专门的制度和相关的指引，在志愿者招募过程中，并没有对进行报名人员必要的评价分析和筛选，在志愿者的管理上，缺乏相应的评价和监督机制，部分志愿者服务热情不高，愿者服务工作持续性差，志愿服务效果难以得到有效保证。
4.激励措施不完善
志愿服务具有自愿性、无偿性及动机多元性等特点。志愿者虽然不追求物质的报酬，但追求精神方面的肯定和支持，很多公共图书馆既没有物质报酬，又缺乏精神奖励。激励措施不完善造成志愿者队伍流动性大、人员不稳定。
四、完善公共图书馆志愿者管理工作的对策
1.通过立法确定志愿服务的法律地位，为志愿者提供法律保障，才能确保志愿服务工作健康发展
虽然有部分省市已经制定地方性的法规和条例，但由于缺乏全国性的志愿服务法规，导致出现各地立法差异较大等问题，因此加快推动出台全国性的志愿服务法规十分有必要。此外，对于公共图书馆界而言，虽然部分图书馆制定了志愿者管理办法，但大部分公共图书馆还是缺乏制度化的规章，公共图书馆要制定相关的制度，明确志愿者的权利和义务，并对志愿者的招募、管理、表彰都制定规范性指引，才能保证志愿者队伍的不断壮大和可持续发展[4]。
2.规范招募程序，建立长期有效的志愿者培训和考核管理机制
志愿者招募过程中，要充分利用网站、微博、微信、社区论坛、宣传海报等多种方式加强对志愿者招募工作的宣传，也可通过与学校、志愿者团体联系，采取单位共建、团体招募等方式扩大招募范围。除了招募学生志愿者外，还要争取吸引更多优秀的社会工作者参与到图书馆志愿者队伍中。与此同时，为了避免管理上的问题，或产生图书馆日常运作的麻烦，图书馆要严把入门关，在申请人报名后，需要根据一定的标准进行筛选。而且经过适度筛选才被允许参加志愿服务，会使入围者有被尊重的感受，才会对此团体有较强的责任感。
对志愿者进行岗前培训，是提高志愿服务质量至关重要的一个环节。相关业务部门的工作人员应对志愿者提供岗前业务知识培训，培训完成后进行测试，经过考核合格后方能上岗服务。此外，还应对志愿服务工作效果建立日常的考核机制，考核内容应包括服务时间、服务态度、业务能力、读者评价等方面。
志愿行为是公民基于资源、利他的原则和对社会责任的自觉担当，利用闲暇时间发挥自身优势，调动社会资源，为他人和社会提供无偿服务的公益行为[1]。志愿行动的蓬勃发展为推动社会文明进步、增加社会公共福祉和共创人类更加美好的未来发挥着越来越重要的功能。文化部、中央文明办在2016年《关于开展2016年文化志愿服务工作的通知》中指出“大力推进文化志愿服务，促进文化志愿服务制度化、规范化、常态化”[2]。
现代公共图书馆，志愿服务从20世纪90年代开始尝试，经历了近20年的发展，虽积累了一定实践经验，探索出了一批志愿服务品牌，但由于全国文化志愿服务整体水平还不高，公共图书馆志愿服务总体规模比较小，项目创新较少，形成的服务品牌也不多，缺乏一套完整的规范管理制度。笔者尝试从全国30所省级公共图书馆志愿服务开展现状出发，在总结经验与不足的基础上，尝试引入项目管理的理论和模式，实现公共图书馆志愿服务管理的制度化和规范化。
1 公共图书馆开展志愿服务现状
笔者通过访问图书馆网站、实时参考咨询、网络新闻搜索等方式，查找相关与“志愿者”相关的栏目、公告信息，通过百度、谷歌等搜索引擎补充查找各馆有关志愿者服务的相关网页新闻报道，结果得知，目前30个省级（除台湾省）公共图书馆不同程度地开展了志愿者服务活动（西藏图书馆没有搜索到志愿服务相关信息），有26个省馆公开在网上向社会招募各类型志愿者的通知通告。
各省级公共图书馆志愿服务的内容涉及比较广，大致可以分为以下几类：第一，以图书借还、上架、架位整理、秩序维持、读者引导、简单咨询等为主要内容的图书馆日常管理的基础性服务；第二，开展讲座、展览、阅读推广活动等活动类服务；第三，为残障读者、老年读者、少儿读者等弱势群体服务；第四，其他图书馆专业服务。如有的省级公共图书馆在古籍普查和修复、数字图书馆建设以及新媒体服务方面，尝试引入志愿服务，迈出志愿者参与图书馆核心业务的探索和尝试。
2 公共图书馆开展志愿服务存在的主要问题
2.1 服务内容不够丰富，形式单一
就笔者的访问调查得知，省级以上公共图书馆普遍开展了志愿服务机制，在图书馆各个业务领域大胆启动志愿服务，但是由于志愿者的流动性、知识结构参差不齐以及对志愿活动理解不深刻等客观原因，造成图书馆对于志愿服务的利用仅局限于以基础服务为主，专业服务仅为尝试的现状。同时，有些服务流于形式，更多的是服务证书、经历证明对志愿者的吸引，很难真正调动志愿者的积极性。
2.2 没有建立统一规范的管理制度
虽然省级公共图书馆对引入志愿服务的开始时间早，但是由于志愿服务队伍建设、体系建设还处于起步阶段，仅有广西壮族自治区图书馆、广东省立中山图书馆、湖南省图书馆、南京图书馆等省馆出台了公开招募志愿者的志愿者管理条例，有的省馆如辽宁省图书馆、四川省图书馆直接运用的是各省文化厅颁布的适用于全省文化志愿者的管理条例，大多数省馆还是以零散管理为主，没有建立起统一规范的管理制度[3]，特别是对于志愿者的权益保障、激励措施等制度非常不健全，这样也不利用志愿服务的可持续发展。
2.3 缺乏志愿服务品牌
如前所述，省级公共图书馆志愿服务开展项目主要集中在基础性服务、活动类服务以及弱势群体服务方向，但是这些服务中志愿者的参与都是表面状态，存在“你说我做”的尴尬局面，没有真正调动起志愿者的主观能动性。同时，服务的内容不成体系，缺乏连续性，没有形成文化品牌，让志愿服务项目的特色没有得到发挥和固定。
随着公共图书馆业务的蓬勃发展，社会公益文化活动越来越多，对志愿服务的需求缺口也越来越大，提高志愿者管理的精细化水平已经显得非常必要。但是，目前大多数公共图书馆的现状是缺乏志愿服务管理制度和体系，造成志愿者利用率不高、流失严重以及服务效果不好等结果。因此，笔者建议引入志愿服务项目化管理模式，适应志愿者参与公共图书馆志愿服务的新要求。
3 公共图书馆志愿服务项目化管理的内涵
根据美国项目管理协会（PMI）PMBOK（第三版）对项目的定义为：项目是提供某项独特产品、服务或成果所作的一次性努力[4]。项目具有临时性、目标的明确性、整体性等特征，在公共事务管理、企业管理中经常性地存在。公共图书馆志愿服务，可以根据服务对象以及服务方式的不同，将每种类型的服务看作一个“项目”，这是实现公共图书馆志愿服务实行项目化管理的前提和基础。
同时，美国项目管理协会（PMI）对项目管理的定义为：把各种知识、技能、手段和技术应用于项目活动之中，以达到项目的要求。要实现志愿服务的规范化、标准化的系统管理，就需要通过一个专门性的组织，对志愿服务项目进行高效率地计划、组织、指导和控制，以实现志愿服务全过程的动态管理和服务目标的综合协调与优化，这样的过程就是对志愿服务进行项目化管理的过程。
4 志愿服务项目化管理的过程和方式
传统的项目管理过程分为项目的启动、规划、执行、监控及完成五个阶段。公共图书馆志愿服务中的项目化管理可以根据志愿服务活动本身的特性和实际情况，项目运作的过程包含以下阶段。
4.1 志愿服务项目的启动
项目的启动过程，处于一个项目管理过程循环的首位。志愿服务项目的启动，公共图书馆必须要有一个专门的项目管理部门，根据某一志愿服务项目是否符合读者需求以及是否有利于图书馆的可持续发展，决策一个志愿服务项目或项目阶段开始与否，或决策是否将一个志愿服务项目或项目阶段继续进行下去等。
4.2 志愿服务项目的规划
项目的规划过程，是确定和细化目标，并为实现目标和完成项目要解决的问题范围规划必要的行动路线。志愿服务项目一旦确定启动，就需要制定其工作目标、任务、计划方案、管理方法、成本费用、风险监控以及质量保证等，这些工作可以由公共图书馆志愿服务项目管理部门根据项目确定情况自行制定，普通志愿者进行参与和遵守。但发展到更好的阶段则应为，志愿者作为项目管理人，自行向志愿服务项目管理部门提出规划，由管理部门审核通过后，提供必要的资源保证，项目管理人召集相关志愿者参与，负责执行和实施。
4.3 志愿服务项目的执行及监控
志愿服务项目的执行需要项目的启动和策划都符合条件才能进行，由公共图书馆志愿服务项目管理部门或者志愿者项目管理人组织协调志愿者以及其他资源，激励项目团队完成既定的各项计划和目标。同时，志愿服务项目管理部门需要在整个过程中，制定服务标准，监督和控制项目工作的实践情况，采取相应的纠正措施以保证志愿服务项目目标的实现。
4.4 志愿服务项目的完成
项目的完成，即项目的收尾工作。任何一项志愿服务项目，都具有相应的期限和目标，是否在既定期限内，有序地完成项目启动和规划时提出的目标，使项目或项目阶段顺利结束，这都是整个志愿服务项目管理过程中的最终阶段。
对于公共图书馆来说，志愿服务的项目化管理需要在组织战略目标之下，建立项目化管理职能部门，通过内部项目化运作结构和机制，根据社会需求，公共图书馆需要开发志愿服务项目，并授权职能部门管理人员甚至是普通志愿者担任项目管理人，由项目化管理部门进行检测评估，最终在完成项目任务的过程中，完成组织战略目标和公益使命。
5 公共图书馆实行志愿服务项目化管理的具体运作
实行项目化管理只是对于公共图书馆志愿服务的一种管理方法和措施，作为想要充分利用社会志愿服务资源，实现公共图书馆发展与志愿者发展共赢的运作模式，公共图书馆还应在从自身出发，有策略性地推动志愿服务的有序发展。
5.1 根据社会需求开发志愿服务岗位，吸引众多志愿者参与
志愿服务岗位的开发和持续运作，是志愿服务项目能够固定并且持久坚持下去的前提和基础。目前，公共图书馆对于志愿服务岗位仅限于基础服务、活动类服务以及帮扶类弱势群体服务的现状，使志愿活动的拓展活动和空间受到限制。应当利用互联网科技，搭建志愿者沟通交流的平台，凝聚人气，降低管理成本。从单一的服务模式转化为多元化的服务，图书馆任何新开发的服务项目，只要通过志愿服务项目管理部门的效果评估，能够得到志愿者、服务对象以及合作机构的认可，都能够为志愿者提供相应的服务岗位，开发服务类型范围、服务数量充足的志愿者岗位。同时，组建内部志愿者管理制度和激励制度等，扩大与专业的志愿服务队伍、社会公益单位的交往与合作，资源共享，营造志愿服务氛围。
5.2 项目化运作，拓展志愿服务空间
随着志愿服务岗位的增长和日益庞大的志愿服务队伍，公共图书馆志愿者管理与志愿服务效率问题是志愿服务发展的巨大挑战[5]。此时，组织机构的管理体系建设就成为破冰前行的制度保障。除了建立图书馆内部的志愿服务项目管理职能部门，配以专职的管理馆员，还应当大胆地引进志愿者参与志愿服务的策划与管理。可以吸引志愿者参与职能部门的管理工作，如设立会长、分项目负责人、小组负责人等岗位，这些志愿者都为兼职管理工作人员，负责管理各个项目参与的志愿者以及项目的日常运作，志愿者的各类宣传策划等工作，形成项目化运作机制，极大地拓展志愿服务空间。
5.3 汇聚志愿能人，促进志愿者发展
公共图书馆作为政府惠民公共文化服务机构，为志愿服务发展提供了良好的政策环境以及生存空间，公共文化服务的公益性、基本性、均等性以及便利性的属性，为打造志愿服务品牌提供了较大的自主发展机遇，对汇聚志愿能人具有天然的吸引力和影响力。因此，公共图书馆应当注重自身志愿服务品牌的宣传和志愿服务社会影响力的扩大，以完善的管理制度、丰富的服务项目、有意义的服务体验、较强的资源整合能力以及恰当的激励制度，吸引更多的志愿能人加入公共图书馆志愿服务的大家庭中，最大可能地实现志愿服务的价值。
6 关于公共图书馆志愿服务项目化管理的思考
6.1 健全的管理制度是公共图书馆志愿服务项目化管理的基础
好的制度能够不断地推动事业的发展，公共图书馆志愿服务项目化管理，应该在管理的各个环节，即启动、规划、执行、监控及完成阶段，建立严密的管理制度，保证项目化管理的各个环节在执行过程中规范化、标准化。志愿服务活动项目化管理制度的制定，要能够体现项目化管理的特点，有利于发挥其优势。志愿服务项目管理部门应当在制度建立的实践过程中，不断对制度进行调整修订，逐步健全配套的实施办法。可以参考各省市已有的志愿者管理条例，制定符合各公共图书馆实际情况的志愿者管理办法，设立专职的志愿服务管理部门以及志愿服务管理馆员，使志愿服务项目的运行过程中都有明确合理的操作流程，严格按照规定办事，使志愿者参与公共图书馆志愿服务的项目化管理优势得到充分体现。
6.2 立项启动是公共图书馆志愿服务活动项目化管理的重要环节
立项启动对于项目化管理的重要性是不言而喻的，管理学有句名言：“如果方向错了，一百个行动都难以挽回。”立项启动是公共图书馆社会志愿服务项目化管理的开始环节，也是关键环节。在内容上面，一定要立足于公共图书馆的服务方，满足市民对于公共图书馆的需求，如针对留守儿童、空巢老人、进城务工人员等群体的信息服务，容易形成品牌、引发志愿者共鸣，这种项目要作为重点项目。而有些项目效果明显、易于推广，如“小志愿者”“亲子共读志愿者”，这种项目就要作为基础性项目加以推而广之。总之，要实现公共图书馆志愿服务多项目、多文化品牌的发展方式，立项启动的时候将资源集中在高质量、高潜力的项目上，从而培育出文化品牌项目。
一、加强图书馆志愿者管理的意义
图书馆属于公办，这一性质决定了馆内工作人员的数量、规模。但是随着图书馆的开放程度逐渐加大，图书和读者数量的日益增加，管理工作人员的工作强度越来越大。而志愿者的工作属于义务劳动，无额外报酬，其人员选拨可以根据实际的岗位工作需求来确定，且无硬性规定弹性较大。另外，在招募志愿者时，也不必太过于看重志愿者的学历水平、工作经验等。总的来说，志愿者是图书馆重要的人力资源，既能节约图书馆管理成本投入，也能够保证图书馆管理工作的有序开展。但是需要注意的是从招募到上岗，志愿者的管理也需要有序进行，这样才能完全发挥出志愿者的作用，提高图书馆管理质量。
二、图书馆志愿者管理体系的建设
1.招募
在进行志愿者招募前应先对图书馆的管理岗位进行需求分析，确定招募者数量和要求。比如巡架、上架等工作人数应当以图书馆藏书数量为标准，并尽量选择男性。如果条件允许，在招募时可以选择大学生、研究生等学生。这类志愿者知识丰富，能够在短时间内完成管理知识的学习，而且为人热情、积极能有效提高图书馆管理工作效率。据有关调查显示，志愿者的素质越高，其学习能力、吃苦耐劳能力越强。
2.培训
在完成志愿者招募后，应当对志愿者进行适当地培训，以保证其能够迅速融入工作环境。尤其是对于党校来说，更加需要进行志愿者培训，这样才能真正提高党校图书馆志愿者工作质量，为读者营造一个良好的知识学习环境。一般情况下，培训内容应当包括工作流程、服务理念、图书常识等，可以根据图书馆实际进行额外拓展和训练。譬如对于党校图书馆志愿者可以开展导读导借培训，确保志愿者能够帮助读者进行图书筛选。同时还应当加大对志愿者的服务意识培训，树立读者至上的服务精神，并促使其能够在实际的工作中落实这一理念，从而真正提高志愿者的服务工作质量。
3.使用
在完成志愿者的招募、培训之后，就可以让志愿者参与到图书馆的实际管理工作中。由于一些图书馆具有保密性，为此，在某些重要岗位可以尽量不让志愿者参与。其它工作可以完全由志愿者胜任。比如图书上架、书架整理、图书馆卫生清扫等工作。另外，还可以适当进行工作延伸。如以党校为例，在与高校、有关部门配合开展读书交流心得、书画展以及文化活动时可以让志愿者积极参与，从而使志愿者的服务功能得以发挥。
4.考核和淘汰
之所以?M行志愿者的考核和淘汰是为了进一步提高志愿者的服务质量，完善图书馆的服务工作体系。而且考核和淘汰也是志愿者管理的重要内容。为此，在实际的考核之时，图书馆管理人员可以从出勤情况、工作熟悉程度以及服务水平等方面入手，进行有层次、有目的筛选，从而建立起一支技术过硬、服务意识较强的志愿者队伍，最终提高图书馆的整体服务质量。
5.完善激励机制
中图分类号：G251文献标识码：A文章编号：1003-1588（2013）03-0034-02
1高校图书馆志愿者服务的定位
志愿者是一个没有国界的名称，指在不为任何物质报酬的情况下，为促进社会进步而提供服务、贡献个人的时间及精神的人。志愿者服务泛指利用自己的时间、技能、资源和善心为邻居、社区、社会提供非盈利、无偿和非职业化援助的行为。高校图书馆引入大学生志愿者，可以使在校大学生通过参与图书馆服务实践活动，达到大学生服务社会、发展自我、完善自我的目的，在一定程度上缓解高校图书馆人员工作压力，使图书馆员有了更多的时间和精力提高读者的服务质量。开展图书馆志愿者服务的宗旨是“奉献和服务”，目的是希望志愿者们起到“桥梁”的作用，加强图书馆与读者的沟通，改善图书馆服务质量、提高读者爱馆、护馆、合理使用图书馆资源的意识。图书馆大学志愿者可以从读者视角出发，发现图书馆服务中的不足之处；亦可以站在图书馆管理者的角度，对读者提出的一些不合理要求进行引导。大学生志愿者加入到高校图书馆日常工作中，开展志愿者服务对提高图书馆读者服务水平，充分发挥图书馆管理育人、服务育人的功能，培养学生乐于奉献、自我牺牲和服务精神，形成积极向上的校风，都有一定的促进作用。
2高校图书馆志愿者服务活动
21活动情况概述
国外发达国家图书馆引入志愿者服务较早，服务人员数量较多，服务活动形式丰富，管理也较规范。如美国大学图书馆的志愿者非常普遍，有些大学图书馆的工作人员中占比例最大的是大学生志愿者。早在1986年，日本社会教育审议会提出了“完善社会教育设施，促进志愿者活动”的报告，号召各种教育设施积引入志愿者，大学图书馆志愿者活动迅速展开。1993年向全国青年发出号招，倡导全国的青少年利用业余时间无偿地参加到扶贫帮困和各社会公益事业的社会服务活动，从此我国志愿者活动稳步推进。1997年汕头大学青年志愿者与学校的图书馆建立联系，志愿到图书馆开展义务劳动，参与图书馆的管理，拉开了我国高校图书馆大学志愿者服务的帷幕。许多高校纷纷引入大学生志愿者参与到学校的多种服务活动中，高校图书馆为志愿者提供了更多的机会和岗位。一些学校成立了图书馆志愿者协会，制定了志愿者活动章程、志愿者例会制度、志愿者服务考核制度等，使志愿活动和管理工作进一步规范。
22服务的主要内容
从目前情况来看，高校图书馆大学生志愿者开展的服务多是一些常规性、技术含量不高的事务性工作，主要有以下几方面：第一，进行图书的加工、图书的上架、整架、文明督导等服务；第二，定期收集本院系师生对图书馆服务意见和建议等；第三，一些简单的业务培训工作，如：新生入馆宣传服务、图书馆资源利用宣传、文献传递服务等。
23存在的问题
由于高校的特殊性，一些来参加志愿者活动的大学生动机并不完全是为提供志愿服务，而是另有目的。随着我国教育体制改革的推进，对学生素质拓展教育越来越重视，有些高校把参加志愿者活动作为学生素质拓展教育的一部分。还有些高校明确规定，参加一定时间的志愿者活动可以获得一个课外学分，因此，有些学生参加志愿者活动很大一部分原因是想获得相应学分。再就是，还有个别学生想通过参加志愿者活动获得特殊待遇，如得到更多借阅图书以及勤工俭学的机会等。再有，还有一些学生对图书馆的志愿者服务工作了解不够，使志愿者服务工作效率和质量受到影响。
3加强高校图书馆大学生志愿者服务管理的措施
3.1志愿者的管理
311制定规范的志愿者招募程序
目前大学生参加志愿者主要通过以下几种途径：第一，由团委或是院系组织安排大学生志愿者，对招募好的志愿者，团委或院系根据志愿者的意愿或接受单位的需要安排一部分志愿者到图书馆参加义务服务活动。第二，图书馆通过发放招募通知，自主招募志愿者。第三，在学长或老师的推荐下报名参加图书馆志愿者。如果是通过后两种途径招募的志愿者，他们出于个人兴趣爱好到图书馆志愿服务的成分要多一些，也有利于以后的工作。如果出于其他目的或原因到图书馆参加志愿者服务活动效果可能要差些。因此，为了使图书馆志愿者队伍思想统一，有较高的自愿和奉献精神，应成立图书馆志愿者协会，专门负责图书馆志愿者的招募管理工作。
312做好志愿者技能培训工作
志愿者到图书馆的第一课应该是统一思想，使他们树立自愿奉献的意识，这是做好志愿者工作的基础。由于志愿者初来图书馆，对图书馆的工作不太了解，要使工作做到点子上，必须及时给他们传授有关图书馆学方面的知识，使他们对图书馆管理和利用有较全面地认识和了解。由技术骨干集中对这些志愿者进行图书馆工作的简单实用培训后，将志愿者分到各部门，由当班老师带领志愿者进行实践学习，经过一段时间实习后再把他们安排到各自的岗位。
313关心志愿者的成长
为显示图书馆对大学生志愿者的认可和重视，应规定馆长接待日和不定期的安排志愿者作工作汇报，听取志愿者对图书馆的意见和建议。对他们工作和生活中存的困难尽可能想办法帮助他们解决，使他们对图书馆产生认同感，让他们感觉到图书馆是他们的坚强后盾，从而增强图书馆的向心力，达到稳定志愿者队伍的目的。
3.2志愿者服务工作的管理
321设置合理的工作岗位
大学生志愿者知识结构、文化素养都有得天独厚的优势，应充分发挥他们的特长，在适当安排图书馆日常事务性工作时，多考虑他们的专业、兴趣爱好等。如一些计算机专业的学生可以让他们及时更新图书馆主页，做网页维护方面的工作；对于研究生或高年级的学生在自己专业的领域内有所建树，可以让他们利用所学为相关专业的低年级读者提供参考咨询服务等。通过一段时间的工作之后，图书馆可根据志愿者意愿和工作表现为其调整工作岗位。同时，对于相对比较艰苦、枯燥，没人愿意去的岗位要定期轮换，以防志愿者产行抵触情绪，影响工作。
322引入绩效考评机制
为奖勤罚懒，体现公平原则，需引入绩效考评机制对志愿者工作进行考评。绩效考评是一个宠大、繁琐的系统工程，考评方法和原则因目标不同而有所区别。大学生志愿者是一个特殊的群体，对他们工作绩效的考评不宜太过繁琐。笔者认为对大学生志愿者考评应借鉴绩效考评原理，做好有关工作。首先，图书馆与志愿者进行沟通并建立绩效考核标准，成立由馆领导和志愿者组成的考评小组。其次，要为每一位志愿者建立工作档案，对其工作信息进行细化登记。工作信息登记是绩效考评的基础，此项工作一定要做细做全。其主要内容包括：出勤情况，工作目标完成情况，来自外部客户的表扬或批评，证明绩效突出或低下的具体证据，自我评价。第三，通过分析每位志愿者的工作信息，由考评小组依据考核标准对每位志愿者进行评分。第四，公示考评结果，结合反馈意见，确定最后评审结果。
323建立有效激励机制
建立合理的激励机制可以调动志愿者工作的积极性，也是对志愿者奉献精神的肯定和鼓舞。例如，可以对志愿者进行定期或不定期的精神鼓励，随时在图书馆网页上对优秀志愿者的事迹给予宣传，在每年的“世界读书日”活动中对优秀的志愿者予以表彰等。在不违反原则的情况下，图书馆可适当对志愿者实行优惠服务，如：对新到图书优选借阅、提高借阅图书数量的上限及延长借书时间等。另外，图书馆还可以与学校相关部门合作将志愿者服务工作与学分制挂钩，使志愿者工作得以肯定，使之成为提高大学生综合能力的推动器，加强志愿者参与服务的信心。
4结语
大学生志愿者参与高校图书馆管理与服务工作，不仅为图书馆提供了广泛的人力资源，同时增进了图书馆与读者之间的交流与沟通，对图书馆工作的开展有积极的促进作用，同时为读者提供了更为丰富的服务内容。当然，图书馆在引入志愿者、合理有效的管理志愿者、充分发挥志愿者作用还处于起步探索阶段。如何规范志愿者服务管理流程，建立有效的激励机制，更好地为大学生社会实践提供平台，同时更好地促进图书馆的全面发展还有待进一步研究。
参考文献：
[1][ZK（#]志愿者[EB/OL][2013-1-10]http：//zhidaobaiducom/question/6874967.
[2]吴迪海外图书馆志愿者的经验及启示[J]图书馆学研究，2009（1）：80-81
[3]门庭大学生志愿者参与图书馆管理的思考[J]新世纪图书馆，2010（2）：62-63
[4]程荣芳高校图书馆志愿者管理探析[J]图书馆学研究，2011（8）：39-42.
[5]陈艺加强高校图书馆志愿者工作的思考[J]图书馆杂志，2009（12）：50-51.
公益图书馆活动策划方案一
一、活动前言
书，是人类进步的阶梯，图书馆是我们莘莘学子汲取精神食粮之地。为了让我校师生在图书馆有一个安静、整洁和舒适的环境去享受读书的乐趣；为了让每天陪伴我们成长的图书在我们手里中能得到更好的保护与爱护。文法学院（系）青志协特举办图书馆志愿者服务活动，让我们一起去营造一个美好书香的世界。
二、活动目的：
1、号召广大师生爱护书籍，自觉整理书籍，看完书后自觉将书放回原处，养成良好的图书借阅习惯，共同为全校师生营造一个良好的图书借阅环境。
2、保护图书，对一些破损的书籍及时发现，及时修补。号召广大师生共同爱护我们的书籍。
3、为青年志愿者提供一个良好的服务平台，自愿参与志愿服务，为广大师生树立青年志愿者公益服务的榜样，发扬青年志愿者服务精神，让更多的人感受到志愿服务，并自觉的加入到志愿服务队伍当中。
三、活动主题
培养良好的借阅习惯，感受浓厚的文化气息
四、活动策划主办：
文法学院（系）青志协联合全校各院系青志协
五、时间安排：
三周一次或一月一次
六、活动地点
东华理工大学图书馆（抚州校区）
七、活动方式：
1、各院系负责整理自己图书室的图书，及时提醒本院系同学借阅书籍要归还原处，保持图书室的干净整洁环境。可以深入本院系班级进行宣传。
2、公共图书室，如期刊室则可以以院系为单位轮流进行整理。
八、活动内容：
1、定期组织人员去图书馆整理书籍，将摆放凌乱的书籍统一归类，按目录摆放好，方便读者查找。
2、活动中，发现有破损的图书可以协助图书管理员进行保护性修补。
3、在活动中看见不好的行为及时进行提醒并纠正，告知图书摆放等相关信息。
九、活动流程
1、前期准备
⑴写好策划，并联系图书馆负责人，说明此次活动内容、方式及目的。
⑵在校青志协例会上说明活动方案，号召各院系青志协成员一起参加。
2、活动中期
（1）联系图书馆负责人，是否有必要对整理图书的志愿者进行必要的培训。
（2）活动可以开展时，各院系青志协自行组织人员进行整理。如果有几个院系的图书被统一放在一个图书室的，则相关院系相互协调，或是分工整理或是一起协作完成整理活动。（3）准备一些必要的修书工具，如胶带、笔、剪刀等，发现破损的书籍及时进行修补。
十、后期总结
1、活动结束后做一次总结，发现不足与缺点，及时改进。
2、负责人认真登记好参加活动的同学，及时把活动记录在志愿服务积分卡上。
3、活动结束后在图书馆门口留影纪念。
十一、注意事项
1、活动时间要按各部员的课表安排。
2、活动中志愿者要保持积极认真的态度，工作要仔细耐心。
3、在图书馆活动手机要静音，不能大声喧哗。
4、活动过程要佩戴好工作证、帽子、青年志愿者标志。
十二、经费预算：
横幅一条60元
备注：
本策划书最终解释权归文法学院（系）青志协所有。
公益图书馆活动策划方案二
一、活动前言
书，是人类进步的阶梯，图书馆是我们莘莘学子汲取精神食粮之地。为了让我校师生在图书馆有一个安静、整洁和舒适的环境去享受读书的乐趣；为了让每天陪伴我们成长的图书在我们手里中能得到更好的保护与爱护。文法学院（系）青志协特举办图书馆志愿者服务活动，让我们一起去营造一个美好书香的世界。
二、活动目的：
1、号召广大师生爱护书籍，自觉整理书籍，看完书后自觉将书放回原处，养成良好的图书借阅习惯，共同为全校师生营造一个良好的图书借阅环境。
2、保护图书，对一些破损的书籍及时发现，及时修补。号召广大师生共同爱护我们的书籍。
3、为青年志愿者提供一个良好的服务平台，自愿参与志愿服务，为广大师生树立青年志愿者公益服务的榜样，发扬青年志愿者服务精神，让更多的人感受到志愿服务，并自觉的加入到志愿服务队伍当中。
三、活动主题
培养良好的借阅习惯，感受浓厚的文化气息
四、活动策划主办：
文法学院（系）青志协联合全校各院系青志协
五、时间安排：
三周一次或一月一次
六、活动地点
东华理工大学图书馆（抚州校区）
七、活动方式：
1、各院系负责整理自己图书室的图书，及时提醒本院系同学借阅书籍要归还原处，保持图书室的干净整洁环境。可以深入本院系班级进行宣传。
2、公共图书室，如期刊室则可以以院系为单位轮流进行整理。
八、活动内容：
1、定期组织人员去图书馆整理书籍，将摆放凌乱的书籍统一归类，按目录摆放好，方便读者查找。
2、活动中，发现有破损的图书可以协助图书管理员进行保护性修补。
3、在活动中看见不好的行为及时进行提醒并纠正，告知图书摆放等相关信息。
九、活动流程
1、前期准备
⑴写好策划，并联系图书馆负责人，说明此次活动内容、方式及目的。
⑵在校青志协例会上说明活动方案，号召各院系青志协成员一起参加。
2、活动中期
（1）联系图书馆负责人，是否有必要对整理图书的志愿者进行必要的培训。
（2）活动可以开展时，各院系青志协自行组织人员进行整理。如果有几个院系的图书被统一放在一个图书室的，则相关院系相互协调，或是分工整理或是一起协作完成整理活动。（3）准备一些必要的修书工具，如胶带、笔、剪刀等，发现破损的书籍及时进行修补。
十、后期总结
1、活动结束后做一次总结，发现不足与缺点，及时改进。
2、负责人认真登记好参加活动的同学，及时把活动记录在志愿服务积分卡上。
3、活动结束后在图书馆门口留影纪念。
十一、注意事项
1、活动时间要按各部员的课表安排。
2、活动中志愿者要保持积极认真的态度，工作要仔细耐心。
3、在图书馆活动手机要静音，不能大声喧哗。
4、活动过程要佩戴好工作证、帽子、青年志愿者标志。
十二、经费预算：
横幅一条60元
备注：
本策划书最终解释权归文法学院（系）青志协所有。
公益图书馆活动策划方案三
一、活动背景
为弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，提高全民慈善理念，年爱心助学会第一届慈善义演是进一步营造全民慈善的良好氛围，弘扬慈善文化，倡导奉献爱心，本次晚会是慈善与本土文化的完美结合，以“爱心传递，真情助学”为主题的义演将在东方红广场举办。
二、活动目的、意义
开展以“爱心传递，真情助学”为主题的慈善义演活动，是为了引导更多的市民关注焦作贫困学生，关注我们身边的弱势群体，我们真诚希望社会各界人士尽自己一份小小的心意，俗话讲滴水能汇成大海，只要人人献出一份爱，这世界将变的更美好！
以义演方式倡导市民关注我们身边的贫困学生，通过义演活动唤起全社会对慈善事业理解、尊重、关心与帮助，扩大慈善事业的影响力。倡导“奉献、友爱、互助、进步”的义工精神。
三、组织机构
主办单位：爱心助学会
支持单位：富亚健康漆焦作总、今典婚庆公司
合会援助单位：
协办单位：
承办单位：
活动名称：“爱心传递，真情助学”大型慈善义演
活动时间：20年x月x日（周六）
活动地点：东方红广场
宣传媒体：山阳论坛
四、赞助公司方面
（一）自己协调捐助单位，确定捐助意向和捐助金额。
（二）用希望工程正规票据为赞助公司出具票据
（三）在义演中，请赞助公司上台举捐助牌。
（四）在演出场地周边布置展板，对热心企业、个人进行答谢。
五、安全预案
为确保活动期间的安全，使本次活动顺利、圆满地进行，特拟定安全保卫工作方案如下
（一）指导思想：精心组织、周密部署、密切配合、定岗、定员、定责，确保晚会万无一失，使慈善义演安全顺利进行。
（二）组织领导：为加强本次活动安全保卫工作的组织领导，同志负责，成立后勤保障应急小组，负责布置、协调和指挥此次活动的安全保卫后勤工作。
六、募集资金使用计划
1、助学计划：所募得的款项一部分用捐助贫困学生（400元/人/学期）
2、募集资金比较充裕的情况下，建立图书室2座（大概8000元）
附：义演演出方案
晚会负责人：开心树：组员：红姐
节目的收集和审核，义工工作的分配。
外联组：钢枪：、饭米粒儿姚红磊
负责联系热心商家为孩子寻找捐助人和义演当天广场的义卖商家的寻找及义卖活动策划
接待组：天高任鸟飞：独舞：
负责各个相关组织人员的接待和关系的协调、场地的联系
宣传组：农门龙少：高兴建
负责宣传品的设计，定稿
范华平（金典婚庆）
负责演出现场的设备{灯光、音响、舞台等的设计维护}
晚会总协调：阳光生活：
1、向社会征集内容健康向上节目，望热心朋友积极参加并提供支持！
具体联系：晚会负责人：开心树：组员：红姐
节目的收集和审核，义工工作的分配。
2、活动当天将进行现场义卖；
具体情况请联系：在水一方
中图分类号：F841 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）19-0163-01
一. 引言
图书馆志愿者与其他志愿者一样，是指在没有任何薪金报酬的前提下，无偿的，自愿的为大家服务的工作人员，他们是学校中有道德，有素质，有信念，善良的公益群体，他们的活动对提高学生学校的整体形象，美化学校的学习氛围，提高学生学习质量和教师的教学质量都有着重要的意义。随着我国文化水平的不断提高，志愿者服务活动也陆续在各大高校展开，但从现阶段来看，我国的这一体系仍处于萌芽阶段，在认识程度，服务岗位以及服务质量等方面还存着一些问题，在管理质量，管理力度，考评方式等方面也存在着一些缺陷，需要相关工作人员积极探究解救措施，为全面，有效，持久的开展高校志愿者服务活动创造条件。
二. 在高校中建立志愿者服务体系的重要意义
1. 对提高图书馆整体质量有重要意义
建立志愿者服务体系能够有效的提高图书馆的服务水平和应用效果，帮助在校师生更高效，快捷，方便的利用图书馆资源。随着我国各高校图书馆规模的不断增大，图书馆的管理难度极大提高，人员不足，服务质量差等都是图书馆管理工作中的图书问题，引起了广大师生的诸多不满，对图书馆乃至整个学校都产生了一定不良影响，开展图书馆志愿服务活动就是解决这类问题的一个有效措施，由于志愿者往往为学生，他们能够更好的了解其他学生的切身需求，能够直接，快速，清晰的为他们解决问题，提供质量更高的服务，提高管理效率，为和谐图书馆的建立奠定基础。
2.为学生提供更多的实践机会
图书馆志愿者活动体系的构建在提高图书馆管理效率和学校形象的同时也为学生们提供了一个良好的实践机会，对学生的课外学习的普及，实践能力的提高以及沟通能力的提升都有着很大的帮助，有助于帮助学生们合理利用课外时间，对学生的自身修养和素质的提升都有着重要的意义。通过志愿者服务，学生们能够增加体验，积累更多的工作经验，增加团队意识，和服务意识，为他们日后的社会工作和人际交往打下了坚实的基础。
3.降低图书馆工作压力
随着我国各高校图书馆规模的不断增大，图书馆工作日趋复杂，工作人员有着较大的工作压力，同时由于高校扩招，教学水平提高等原因，图书馆的业务活动也逐渐增多，但是工作人员的数量并没有随之增大，这也在很到程度上提高了高校图书馆的管理难度。志愿者的出现能够极大的缓解工作人员的工作压力，填补人口缺陷的漏洞，在不增加经费的同时提高工作效率。
4.提高图书馆知名度
在高校中建立志愿者服务体系也能有效的提高图书馆的知名度，这是因为在学校招募志愿者的时候很自然的就会将自己宣传出去，让广大师生通过媒体，报纸，网站等多种渠道全方位了解图书馆，对图书馆的进一步发展很有帮助。
三. 在高校图书馆中建立志愿者服务体系的具体措施
1. 详细制定志愿者招募规章
高校要采取多样的形式进行自愿者招募，比如设置宣传点，利用多媒体宣传，传单，举办宣讲会等等，让志愿者活动遍布校园的每个角落，使每位学生都能全面了解志愿者活动的意义。同时也要采取一定措施激发学生们当志愿者的积极性，通过经验交流会等方式向学生们传递参加志愿者活动的益处，进而吸引更多的学生加入服务体系中来，使图书馆志愿者队伍不断壮大。
2. 提高对志愿者自身素质的要求
志愿者的自身素质直接决定着整个服务体系的质量，因此我们必须提高对志愿者的要求，首先，只有表现良好，成绩优异，热爱志愿者事业的在校学生才有资格参加志愿者活动，其次还要要求自愿者有爱心，有责任心，有一定组织能力，善于沟通，有团队意识。同时也要要求志愿者有充沛的课余时间，保证不会因此而影响学习生活。
3. 积极开展志愿者培训活动
虽然近几年志愿者活动普及程度有所增加，但是调查发现，仍有80%以上的学生对志愿者活动毫不了解或了解度极低，因此在建立图书馆志愿者服务体系的时候有必要开展志愿者培训活动，帮助有意向成为志愿者的同学全面了解图书馆工作，了解志愿者工作，为日后的工作奠定基础。另外，与其他工作相比，图书馆工作具有一定的专业要求，培训也能有效的规范志愿者的活动。培训内容应该包含阅览室介绍，读者类型分析，常见问题以及解决措施等等。
三. 结语
高校图书馆引入建立志愿者服务是一项对志愿者本身对图书馆对学校都有重要意义的工作在志愿者服务实践的具体过程中，需要不断总结经验，完善志愿者服务机制，努力创造一个与学校共同发展共同进步的和谐图书馆，确保志愿者服务体系逐渐完善，使志愿者服务体系走上规范化科学化可持续发展的道路，图书馆志愿者服务不仅可以使在校大学生的综合素养和各项能力得到充分的提高， 而且可以使高校图书馆的管理水平和服务质量得到更大提升，为创建和谐校园和谐图书馆做出积极贡献。
参考文献
[1] 刘美枝.高校图书馆志愿者服务的探索[J].图书馆工作研究，2010（7）：21～23.
[2] 靳艳华.高校图书馆志愿者管理[J].中华医学图书情报杂志，2010（9）：16～30.
[3] 张建明.高校图书馆志愿者管理模式探析[J].农业图书情报学刊，2010（5）：317 ～319
[4] 徐祥谦. 建立高校图书馆志愿者服务长效机制的思考[J].科技情报开放与经济，2009（26）：45～47.
作者简介
武晓猛，（1986年2月-），男， 河北唐山人，河北联合大学硕士，河北联合大学冀唐学院图馆，助理馆员。
一. 引言
图书馆志愿者与其他志愿者一样，是指在没有任何薪金报酬的前提下，无偿的，自愿的为大家服务的工作人员，他们是学校中有道德，有素质，有信念，善良的公益群体，他们的活动对提高学生学校的整体形象，美化学校的学习氛围，提高学生学习质量和教师的教学质量都有着重要的意义。随着我国文化水平的不断提高，志愿者服务活动也陆续在各大高校展开，但从现阶段来看，我国的这一体系仍处于萌芽阶段，在认识程度，服务岗位以及服务质量等方面还存着一些问题，在管理质量，管理力度，考评方式等方面也存在着一些缺陷，需要相关工作人员积极探究解救措施，为全面，有效，持久的开展高校志愿者服务活动创造条件。
二. 在高校中建立志愿者服务体系的重要意义
1. 对提高图书馆整体质量有重要意义
建立志愿者服务体系能够有效的提高图书馆的服务水平和应用效果，帮助在校师生更高效，快捷，方便的利用图书馆资源。随着我国各高校图书馆规模的不断增大，图书馆的管理难度极大提高，人员不足，服务质量差等都是图书馆管理工作中的图书问题，引起了广大师生的诸多不满，对图书馆乃至整个学校都产生了一定不良影响，开展图书馆志愿服务活动就是解决这类问题的一个有效措施，由于志愿者往往为学生，他们能够更好的了解其他学生的切身需求，能够直接，快速，清晰的为他们解决问题，提供质量更高的服务，提高管理效率，为和谐图书馆的建立奠定基础。
2.为学生提供更多的实践机会
图书馆志愿者活动体系的构建在提高图书馆管理效率和学校形象的同时也为学生们提供了一个良好的实践机会，对学生的课外学习的普及，实践能力的提高以及沟通能力的提升都有着很大的帮助，有助于帮助学生们合理利用课外时间，对学生的自身修养和素质的提升都有着重要的意义。通过志愿者服务，学生们能够增加体验，积累更多的工作经验，增加团队意识，和服务意识，为他们日后的社会工作和人际交往打下了坚实的基础。
3.降低图书馆工作压力
随着我国各高校图书馆规模的不断增大，图书馆工作日趋复杂，工作人员有着较大的工作压力，同时由于高校扩招，教学水平提高等原因，图书馆的业务活动也逐渐增多，但是工作人员的数量并没有随之增大，这也在很到程度上提高了高校图书馆的管理难度。志愿者的出现能够极大的缓解工作人员的工作压力，填补人口缺陷的漏洞，在不增加经费的同时提高工作效率。
4.提高图书馆知名度
在高校中建立志愿者服务体系也能有效的提高图书馆的知名度，这是因为在学校招募志愿者的时候很自然的就会将自己宣传出去，让广大师生通过媒体，报纸，网站等多种渠道全方位了解图书馆，对图书馆的进一步发展很有帮助。
三. 在高校图书馆中建立志愿者服务体系的具体措施
1. 详细制定志愿者招募规章
高校要采取多样的形式进行自愿者招募，比如设置宣传点，利用多媒体宣传，传单，举办宣讲会等等，让志愿者活动遍布校园的每个角落，使每位学生都能全面了解志愿者活动的意义。同时也要采取一定措施激发学生们当志愿者的积极性，通过经验交流会等方式向学生们传递参加志愿者活动的益处，进而吸引更多的学生加入服务体系中来，使图书馆志愿者队伍不断壮大。
2. 提高对志愿者自身素质的要求
志愿者的自身素质直接决定着整个服务体系的质量，因此我们必须提高对志愿者的要求，首先，只有表现良好，成绩优异，热爱志愿者事业的在校学生才有资格参加志愿者活动，其次还要要求自愿者有爱心，有责任心，有一定组织能力，善于沟通，有团队意识。同时也要要求志愿者有充沛的课余时间，保证不会因此而影响学习生活。
3. 积极开展志愿者培训活动
虽然近几年志愿者活动普及程度有所增加，但是调查发现，仍有80%以上的学生对志愿者活动毫不了解或了解度极低，因此在建立图书馆志愿者服务体系的时候有必要开展志愿者培训活动，帮助有意向成为志愿者的同学全面了解图书馆工作，了解志愿者工作，为日后的工作奠定基础。另外，与其他工作相比，图书馆工作具有一定的专业要求，培训也能有效的规范志愿者的活动。培训内容应该包含阅览室介绍，读者类型分析，常见问题以及解决措施等等。
三. 结语
高校图书馆引入建立志愿者服务是一项对志愿者本身对图书馆对学校都有重要意义的工作在志愿者服务实践的具体过程中，需要不断总结经验，完善志愿者服务机制，努力创造一个与学校共同发展共同进步的和谐图书馆，确保志愿者服务体系逐渐完善，使志愿者服务体系走上规范化科学化可持续发展的道路，图书馆志愿者服务不仅可以使在校大学生的综合素养和各项能力得到充分的提高， 而且可以使高校图书馆的管理水平和服务质量得到更大提升，为创建和谐校园和谐图书馆做出积极贡献。
参考文献
[1] 刘美枝.高校图书馆志愿者服务的探索[J].图书馆工作研究，2010（7）：21～23.
[2] 靳艳华.高校图书馆志愿者管理[J].中华医学图书情报杂志，2010（9）：16～30.
[3] 张建明.高校图书馆志愿者管理模式探析[J].农业图书情报学刊，2010（5）：317 ～319
