[中图分类号]C91
[文献标识码]A
[文章编号]1672-2728(2009)01-0147-03
在党的十七大报告中指出：当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为人们的热切愿望。对社会发展而言，文化具有其他社会要素无法取代的凝聚、整合、同化、规范社会群体行为等功能。文化建设是有效推进新农村建设的重要保障，是社会主义新农村建设的核心组成部分。但近年来，我国农村宗教呈不断升温态势，宗教信徒人数日益增长，宗教显性和隐性影响越来越大。如何正确认识新农村文化建设与农村宗教关系，积极引导农村宗教与新农村文化建设相适应，是新农村文化建设中面临的一个长期课题。
一、农村宗教是新农村文化建设不可回避和长期面临的问题
作为人类最古老的文化形态，宗教几乎是伴随着人类文明的步伐前行，在人类文明的历史长河中，宗教扮演着或显或隐的角色，发挥着不同的功能和影响。根据马克思宗教理论和我国还处在社会主义初级阶段这一历史背景，农村宗教是新农村文化建设必须长期正视的一个问题。
1、马克思主义对宗教规律的科学分析，说明宗教将在一定时期内长期存在。马克思主义认为，宗教是人类社会发展到一定阶段的历史现象，有其赖以存在的自然根源、社会根源、认识根源和发生、发展和消亡的客观规律。恩格斯指出：宗教是在最原始的时代从人们关于他们本身和周围的外部自然界的错误的、最原始的观念中产生的。最初的宗教观念是人类在社会生产力极为低下，对自然和人类自身认识极其有限的背景下产生的。进入阶级社会后，以社会经济地位不同而产生的阶级压迫和阶级剥削造成的巨大苦难和绝望，是宗教产生的社会根源。虽然社会主义社会生产力有了极大的进步，人们的物质生活有了极大的改善，人们征服自然的能力有了极大的提高，但是人们尚未穷尽对人和自然的认识，人们征服自然驾驭自然的能力还十分有限，宗教产生的自然根源和社会根源还远远没有消除。
2、历史经验证明。违背宗教规律必然导致社会冲突。危害社会主义建设。中国共产党成立以来，始终坚持把马克思主义宗教理论与中国宗教实际相结合，不断完善党的宗教政策，巩固党的群众基础，维护民族团结、社会稳定和国家安全，积极引导宗教与社会主义社会相适应。但“”时期，受极“左”思想的影响，党的宗教政策出现了偏差。在一切以阶级斗争为纲的思想指导下，马克思主义宗教理论内容几乎仅仅被归结为宗教是麻醉人民的鸦片，在实践中号召同宗教进行斗争乃至“消灭宗教”。这违背了马克思列宁主义、思想关于宗教的科学理论，否定了党和国家对宗教问题的正确方针和政策，导致根本取消宗教工作，严重破坏了党领导下全国各界人民的爱国统一战线，伤害了信教群众的感情，影响了民族团结，造成了一定的负面作用和消极影响。
二、当前中国农村宗教从政治、经济、道德三个维度影响着新农村文化建设的整体架构
改革开放以来，我国社会主义建设取得了巨大的成就。但社会急剧转型给人们在思想、经济、心理、生活方式等诸多方面造成了巨大的冲击，十年“”造成的主导精神的缺失加上农村文化生活单调、贫乏，造成了人们精神世界的真空，宗教也乘虚而入，并逐渐升温。当前农民信教者数量不断增长，信仰程度在加深，宗教影响力呈逐渐扩大的趋势。这些对新农村文化建设的整体构架都会产生不同程度的负面影响。
1．的影响挤压了新农村政治建设的文化空间。从本质上看，宗教有神论和马克思主义世界观根本对立，宗教影响力的扩大必然会冲击马克思主义基本理论，弱化共产主义理想的信仰，直接影响新农村政治文明建设的根本理念。
在社会主义初级阶段，扩大基层民主、发展农村基层民主政治，是促进农村和谐稳定的政治保障，也是新农村文化建设的核心。虽然国家禁止宗教组织干预政治事务，但近年来随着农村信教群众的增多，农村基层民主政治不可避免地要受到宗教组织的影响。某些信教乡村的村委会甚至成为教会的代言人；在某些信教群众较多的农村地区，教会的影响有时超过了村委会，甚至有的村要召开村民会议也必须通过教会召集。一旦在村级治理过程中出现了和村委会等正式组织的矛盾，就会演变得较为激烈，影响到村民自治的顺利开展，从而带来诸多农村社会问题。
2．功利化的信仰色彩冲击新农村经济建设的文化导向。“生产发展、生活宽裕”是新农村经济建设的基本目标之一。只有农村经济有了长足发展，新农村的伟大蓝图才有可能实现。但经济建设必须以社会主义核心价值体系为文化导向，鼓励公平竞争，提高经济效益。随着改革和社会主义市场经济的运行与发展，经济利益的调整导致了人们心态的变化。极端个人主义、功利思想、实用主义等观念在农村中开始流行，一些村民国家观念、全局观念、集体观念、义务观念和社会责任感逐渐淡薄。
近年来中国广大农村宗教愈来愈明显表现出功利化趋势，又对上述思想与观念起到了推波助澜的作用。其一，许多村民信仰宗教并不是为了寻找精神家园，而是以期望神灵保佑自己赚钱发财、平安无病等直接关系到个人切身利益为根本出发点，这无形中助长了个人主义、功利主义、现实主义观念的流行。其二，村民信仰的神灵数目无限扩大，期望借助众多功能不同的神明的存在，更多地满足个人精神心理上需求的渴望。而在这种心态之下所透露的目的，就是多种机会的利用，包括多种选择、多种试行、多种经营或善于钻营的现实功利主义和实用主义。
3．封建迷信影响新农村道德建设的文化氛围。封建迷信和宗教在内容、组织形式、信仰方式、社会后果等方面有很大的区别，具有完全不同的意义。但在神道设教、宗法制度观念长期的历史影响下，封建迷信仍然与宗教纽和在一起，深深影响很多村民的文化心理结构。而且封建迷信往往披上宗教的外衣，打着行善的旗号，更容易引起人们的共鸣。
随着农村经济的快速发展、农民收入不断增加，农民生活质量有了明显的提高。但是在不少农村中，封建迷信活动沉渣泛起。算命问卜、观阴阳、信符咒、观手相、占星术、圆梦测字、赶鬼驱病等现象复出，在一些地区红白喜事大操大办，耗费巨资建庙祭祖等现象盛行。这种风气与新农村崇尚科学的道德建设内涵背道而驰，不但严重影响新农村道德建设的文化氛围，在特定的情况下也会成为社会不安定的因素。
三、引导宗教社会功能，弱化宗教消极影响，服务于新农村建设
社会功能是指某一社会子系统或社会现象在
维持社会秩序、保护社会系统正常运作方面所具有的影响力。任何一个社会子系统，必须具有为达到促进社会向更好、更完善方向发展的特殊社会功能，否则它将无法在社会系统中存在下去。作为一个社会子系统的宗教和社会整体的关系密不可分。社会整体对宗教的作用是制约性的，但从另一方面看，宗教对社会整体的作用和功能也很明显。面对宗教将在一段相当长的时间内仍然存在的实际，以社会主义核心价值体系为根本弱化降低宗教负面影响，引导发挥宗教积极因素，可以积极促进社会主义新农村建设实践。
1．有效发挥宗教社会整合功能，降低极端与情感。共同的信仰使信徒具有强烈的认同意识，从而增强信徒的团结与一致，在一定程度上起到稳定社会秩序的作用。但如果信徒对与情感极端狂热，一旦现实社会与其信仰存在某种紧张，宗教则有可能成为破坏社会秩序，动摇国家政权的一支重要力量。必须注意的是，近年来，一些地区出现了一些信徒大规模干预乡镇村务的情况，“”等一些组织更是利用信徒的信仰和情感对社会造成了严重的危害。新农村建设中必然会出现一个利益分化和重组的过程，如果各阶层的利益协调不好，将会出现新的社会矛盾，影响农村的稳定与和谐。在我国农村信教人数不断上升的背景下，有效发挥宗教社会整合功能，有利于社会秩序的稳定。
胡锦涛在党的十七大报告中指出：当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为人们的热切愿望。对社会发展而言，文化具有其他社会要素无法取代的凝聚、整合、同化、规范社会群体行为等功能。文化建设是有效推进新农村建设的重要保障，是社会主义新农村建设的核心组成部分。但近年来，我国农村宗教呈不断升温态势，宗教信徒人数日益增长，宗教显性和隐性影响越来越大。如何正确认识新农村文化建设与农村宗教关系，积极引导农村宗教与新农村文化建设相适应，是新农村文化建设中面临的一个长期课题。
一、农村宗教是新农村文化建设不可回避和长期面临的问题
作为人类最古老的文化形态，宗教几乎是伴随着人类文明的步伐前行，在人类文明的历史长河中，宗教扮演着或显或隐的角色，发挥着不同的功能和影响。根据马克思宗教理论和我国还处在社会主义初级阶段这一历史背景，农村宗教是新农村文化建设必须长期正视的一个问题。
1、马克思主义对宗教规律的科学分析，说明宗教将在一定时期内长期存在。马克思主义认为，宗教是人类社会发展到一定阶段的历史现象，有其赖以存在的自然根源、社会根源、认识根源和发生、发展和消亡的客观规律。恩格斯指出：宗教是在最原始的时代从人们关于他们本身和周围的外部自然界的错误的、最原始的观念中产生的。最初的宗教观念是人类在社会生产力极为低下，对自然和人类自身认识极其有限的背景下产生的。进入阶级社会后，以社会经济地位不同而产生的阶级压迫和阶级剥削造成的巨大苦难和绝望，是宗教产生的社会根源。虽然社会主义社会生产力有了极大的进步，人们的物质生活有了极大的改善，人们征服自然的能力有了极大的提高，但是人们尚未穷尽对人和自然的认识，人们征服自然驾驭自然的能力还十分有限，宗教产生的自然根源和社会根源还远远没有消除。
2、历史经验证明。违背宗教规律必然导致社会冲突。危害社会主义建设。中国共产党成立以来，始终坚持把马克思主义宗教理论与中国宗教实际相结合，不断完善党的宗教政策，巩固党的群众基础，维护民族团结、社会稳定和国家安全，积极引导宗教与社会主义社会相适应。但“文革”时期，受极“左”思想的影响，党的宗教政策出现了偏差。在一切以阶级斗争为纲的思想指导下，马克思主义宗教理论内容几乎仅仅被归结为宗教是麻醉人民的鸦片，在实践中号召同宗教进行斗争乃至“消灭宗教”。这违背了马克思列宁主义、毛泽东思想关于宗教的科学理论，否定了党和国家对宗教问题的正确方针和政策，导致根本取消宗教工作，严重破坏了党领导下全国各界人民的爱国统一战线，伤害了信教群众的感情，影响了民族团结，造成了一定的负面作用和消极影响。
二、当前中国农村宗教从政治、经济、道德三个维度影响着新农村文化建设的整体架构
改革开放以来，我国社会主义建设取得了巨大的成就。但社会急剧转型给人们在思想、经济、心理、生活方式等诸多方面造成了巨大的冲击，十年“文革”造成的主导精神的缺失加上农村文化生活单调、贫乏，造成了人们精神世界的真空，宗教也乘虚而入，并逐渐升温。当前农民信教者数量不断增长，信仰程度在加深，宗教影响力呈逐渐扩大的趋势。这些对新农村文化建设的整体构架都会产生不同程度的负面影响。
1．宗教信仰的影响挤压了新农村政治建设的文化空间。从本质上看，宗教有神论和马克思主义世界观根本对立，宗教影响力的扩大必然会冲击马克思主义基本理论，弱化共产主义理想的信仰，直接影响新农村政治文明建设的根本理念。
在社会主义初级阶段，扩大基层民主、发展农村基层民主政治，是促进农村和谐稳定的政治保障，也是新农村文化建设的核心。虽然国家禁止宗教组织干预政治事务，但近年来随着农村信教群众的增多，农村基层民主政治不可避免地要受到宗教组织的影响。某些信教乡村的村委会甚至成为教会的代言人；在某些信教群众较多的农村地区，教会的影响有时超过了村委会，甚至有的村要召开村民会议也必须通过教会召集。一旦在村级治理过程中出现了和村委会等正式组织的矛盾，就会演变得较为激烈，影响到村民自治的顺利开展，从而带来诸多农村社会问题。
2．功利化的信仰色彩冲击新农村经济建设的文化导向。“生产发展、生活宽裕”是新农村经济建设的基本目标之一。只有农村经济有了长足发展，新农村的伟大蓝图才有可能实现。但经济建设必须以社会主义核心价值体系为文化导向，鼓励公平竞争，提高经济效益。随着改革和社会主义市场经济的运行与发展，经济利益的调整导致了人们心态的变化。极端个人主义、功利思想、实用主义等观念在农村中开始流行，一些村民国家观念、全局观念、集体观念、义务观念和社会责任感逐渐淡薄。 转贴于
近年来中国广大农村宗教愈来愈明显表现出功利化趋势，又对上述思想与观念起到了推波助澜的作用。其一，许多村民信仰宗教并不是为了寻找精神家园，而是以期望神灵保佑自己赚钱发财、平安无病等直接关系到个人切身利益为根本出发点，这无形中助长了个人主义、功利主义、现实主义观念的流行。其二，村民信仰的神灵数目无限扩大，期望借助众多功能不同的神明的存在，更多地满足个人精神心理上需求的渴望。而在这种心态之下所透露的目的，就是多种机会的利用，包括多种选择、多种试行、多种经营或善于钻营的现实功利主义和实用主义。
3．封建迷信影响新农村道德建设的文化氛围。封建迷信和宗教在内容、组织形式、信仰方式、社会后果等方面有很大的区别，具有完全不同的意义。但在神道设教、宗法制度观念长期的历史影响下，封建迷信仍然与宗教纽和在一起，深深影响很多村民的文化心理结构。而且封建迷信往往披上宗教的外衣，打着行善的旗号，更容易引起人们的共鸣。
随着农村经济的快速发展、农民收入不断增加，农民生活质量有了明显的提高。但是在不少农村中，封建迷信活动沉渣泛起。算命问卜、观阴阳、信符咒、观手相、占星术、圆梦测字、赶鬼驱病等现象复出，在一些地区红白喜事大操大办，耗费巨资建庙祭祖等现象盛行。这种风气与新农村崇尚科学的道德建设内涵背道而驰，不但严重影响新农村道德建设的文化氛围，在特定的情况下也会成为社会不安定的因素。
三、引导宗教社会功能，弱化宗教消极影响，服务于新农村建设
社会功能是指某一社会子系统或社会现象在维持社会秩序、保护社会系统正常运作方面所具有的影响力。任何一个社会子系统，必须具有为达到促进社会向更好、更完善方向发展的特殊社会功能，否则它将无法在社会系统中存在下去。作为一个社会子系统的宗教和社会整体的关系密不可分。社会整体对宗教的作用是制约性的，但从另一方面看，宗教对社会整体的作用和功能也很明显。面对宗教将在一段相当长的时间内仍然存在的实际，以社会主义核心价值体系为根本弱化降低宗教负面影响，引导发挥宗教积极因素，可以积极促进社会主义新农村建设实践。
1．有效发挥宗教社会整合功能，降低极端宗教信仰与情感。共同的信仰使信徒具有强烈的认同意识，从而增强信徒的团结与一致，在一定程度上起到稳定社会秩序的作用。但如果信徒对宗教信仰与情感极端狂热，一旦现实社会与其信仰存在某种紧张，宗教则有可能成为破坏社会秩序，动摇国家政权的一支重要力量。必须注意的是，近年来，一些地区出现了一些信徒大规模干预乡镇村务的情况，“法轮功”等一些邪教组织更是利用信徒的信仰和情感对社会造成了严重的危害。新农村建设中必然会出现一个利益分化和重组的过程，如果各阶层的利益协调不好，将会出现新的社会矛盾，影响农村的稳定与和谐。在我国农村信教人数不断上升的背景下，有效发挥宗教社会整合功能，有利于社会秩序的稳定。
乡镇文化站不仅是农村文化建设的依托和前沿，而且是党和政府联系群众、活跃农村群众文化生活的重要阵地和纽带，在继承文化成果、教育娱乐群众、促进乡镇经济发展中发挥着重要作用。然而近年来，乡镇文化站的发展却明显滞后，远远不能满足新时期广大农村群众对文化生活的需求。一是经费投入不足，作用难发挥。各乡镇对文化站的财力投入微乎其微，中央关于“各级政府对文化投入不低于财政支出1%”的规定难以落实，造成农村文化事业严重“贫血”;二是活动场所被挤占，活动难开展。大部分乡镇文化站没有独立办公场所，与其他站所联合办公，活动室、阅览室、图书室等基本成了仓库或其他办公室。三是基础设施简陋陈旧，阵地难巩固。由于活动经费投入不足，致使文化设施长期得不到维护和更新，没有文艺演出队伍，没有开展活动必须的器材，文化站基本成为“空壳”，名存实亡。
(二)文化队伍管理松散
文化队伍是农村文化活动的主体，一是管理人员短缺。许多乡镇文化站没有专职工作人员，文化站工作人员常常兼职乡党委或政府的其他职务，或者文化站工作人员非体制内人员，没有编制，其工作积极性势必不高，责任心不强。由于不是专门人才，一般很少举办文体活动，即使举办活动其形式往往单一枯燥，群众参与的积极性不高，不能形成制度化。二是农村文艺人才不多，力量薄弱。由于经济、教育、生活习惯等多方面的限制，农村有文艺特长的人才较少，专业文娱队伍更是匮乏。乡里村里组织的文体活动多数属于自娱自乐性质，其艺术性、观赏性不高，难以形成规模和影响力。
(三)文化活动少之又少
近年来，尽管每年各级政府都会组织“送戏下乡”、“送科技下乡”、“送法律下乡”等活动，但活动的场次有限，难以满足群众对文化的需求。同时，封建迷信、黄赌毒等不健康活动和陈规陋习在一些村镇仍然存在。早在2012年，我国就将“加快城镇化建设”列入了2013年经济工作六大任务之一，特别是在党的十之后，明确提出了新型城镇化建设的概念，未来的城镇化更将成为中国全面建设小康社会的重要载体。而单纯从经济建设的层面提高农民收入，改善农村群众生活条件就真的会把农民变成市民了吗?他们根深蒂固的传统思维方式、相对落后的生活习惯、单调枯燥的精神文化生活和相对较低的道德标准会适应新形势下的文明标尺，与城市大环境水融吗?答案显然是否定的。只有农民的精神文化素质融入都市，生活习惯乃至行为准则真正进入文明行列，才会从根本上实现农村城镇化。这就不仅需要建设现代化的生活社区，更需要加强农村文化建设，对农民实施积极的精神层面的引导和带动，从而提升农民的思想文化素质，拉近农民与城镇的距离。
二、双城市农村文化建设的实践
2012年，双城市新兴镇着手撤村并屯，陆续建设农民新居。其中，新兴镇新民村建设的五龙源社区以群众文化活动中心为传播平台，在转变农民生产生活方式、加快农村两个文明建设等方面做了一系列有益尝试，率先创建了一个综合管理模式———“五龙源模式”，为新型农村集中居住区的文化传播打造了一个样板。从某种意义上说，它开启了农村城镇化进程中农民“新生活、新家园、新风尚”的“三新”进程。
(一)宣讲思想道德文化
住进五龙源社区的居民大多都是新民村当地村民，搬进楼房以后，很多旧有的生活习惯例如随地吐痰、乱扔垃圾、践踏草坪、随意摘花、公共场所大声喧哗、电梯内吸烟等不文明行为与崭新的居住环境格格不入。文化具有约束和规范行为和调控特定秩序的功能，行为上的文明也直接推动思想观念上的进步。为了帮助村民推进自身文明素质的提高和文明习惯的养成，五龙源社区参照《公民道德建设实施纲要》，在社区内开设道德文化大讲堂，加强农民对社会公德、职业道德和家庭美德的理解与认知，广泛开展尊老爱幼、尊师重道、百善孝为先等道德文化教育。同时，社区还重点传播一些与农民生产生活息息相关的法律知识，提升农民的法律意识，培养民主意识和社会责任感，降低违法犯罪率，传递社会正能量。宣讲活动形式丰富多彩，除了办板报、开座谈会、听报告会、观看教育专题片之外，社区内的农民还自编自演了以宣讲道德传统为内容的文艺演出，组织开展了义务劳动、十佳优美小区评比、身边好人好事评比、五好家庭评比等活动，吸引了众多居民参与，效果显著。与此同时，社区还举办了生日祝福活动，当小区住户家中有60岁以上的老人过生日时，小区院内的LED屏幕上会出现祝福标语，并播放生日歌，这些活动受到了居民的热烈欢迎，不仅增进了邻里之间情谊，而且也为居民营造了安定和谐的社区文化氛围。
(二)传承民间传统文化
五龙源社区立足于弘扬民族传统文化，每逢春节、元宵节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日，都会举办各类传统民俗文化活动，如元宵灯展、中秋赛诗、端午画展等。为了提升文化品位，增强文化传播力度，每逢春节，社区还专门邀请省内书画名家送文化进社区，现场书写对联儿、字画，一幅幅精彩的书法作品，一句句吉祥如意的祝福，让老百姓欢喜不已。社区居民们都说:“这样的春联不但年味足，也更有文化气儿。”除此之外，社区还专门建造了群众文化活动中心，将社区内外的戏曲文艺爱好者汇聚一堂，免费提供场地、乐器等设施，大家在这里吹拉弹唱，才艺比拼，很多古老的民间艺术如三弦、大鼓书等都在这里得到展示和传承。如今，社区居民的业余文化生活丰富了，精神面貌改善了，越来越多的农民告别了过去打麻将、看小牌的陈规陋习，选择唱歌跳舞、读书阅报、写字下棋等健康而又有意义的休闲方式。他们也带动了周围村子的村民，大家纷纷主动加入到“人文社区”的文化活动行列当中，农村文化活动的作用日益凸显。
(三)推广优秀先进文化
当下，许多农民从土地中解放出来，将土地流转给大型农业农机专业合作社经营管理，也有进城务工的年轻人回到家乡，进入合作社打工，这种“离土不离家”的务工方式得到很多农民拥护。为了提升这一群体的专业水平，增强他们的技术能力，社区每个月都会专门从县、市聘请科学技术人员，开设科技大讲坛，传播最新、最权威、最贴近群众生活的相关政策和农业科技知识。社区还利用网络开展远程教育，其教学重点培训对象是家庭剩余劳动力。通过远程培训，他们开阔了眼界，激发了创业的积极性，掌握了一定的科学技能。与此同时，社区还针对留守老人和留守儿童开设文明讲堂，这不仅有效地抵制了封建迷信之风，而且培养了广大农民爱动脑、勤思考、大讨论的良好习惯，在转变家庭教育方式上也产生了深远影响。
(四)创办多彩文化生活
在建设“农村文化社区”理念的引导和带领下，村民们的思想意识更新了，生活习惯改善了，文化生活更丰富多彩了。为了帮助更多从农村走出来的单身群体拓宽沟通渠道，五龙源社区举办了一场别开生面的“相亲文化节”，吸引了五里八村的乡村青年积极参与。一时间，公安、医疗、空军部队、教育、金融等多个系统青年以及自由创业者加入到相亲活动中，上万人报名，场面热闹非凡。此外，社区还探索了很多特殊节日，比如“社区电影节”、“社区艺术节”、“社区环保日”等等，住在社区里的农民整天忙个不停，尽情享受多姿多彩的新生活。
三、双城市农村文化建设的成效
五龙源社区打造的农村新型文化传播模式，有效解决了“农民身体进城了，精神没进城”的农村文化建设难问题，更为全面推进农村文化建设、加快农村城镇化进程提供了可行性参考。分析推广“农村文化社区”的时代意义主要有以下四个方面:
(一)营造氛围，激发了农民活力
传播是一种社会行为，是信息的沟通与交流，更是人与人之间的双向互动过程。在大多数农村乡镇文化阵地萎缩、文体活动贫乏、文化传播受阻的状态下，“农村文化社区”从真正意义上实现了传播者与受传者双方的互动，充分激发出农民的热情活力和参与积极性，使他们自发地融入其中，逐渐成为文化传播的主体，变“文化输血”为“文化造血”，最大限度地挖掘农民潜力，培养其主人翁意识。这种传播方式从扩大传播效果上说更具有优势。
(二)拓展传承，培养了文化能人
很多传承剪纸、书画、编织技艺的民间手艺人、东北二人转、皮影戏或其他民间曲艺爱好者和传承者，在农村地区都十分活跃，这些民间文化传播者更是农村传统民族文化传播中不可缺少的主体，他们的手艺、技艺更需要传承和保护。“农村文化社区”大力弘扬民间传统文化，注重培养文化能人。这些民间文化的传播者在这里得到尊重，在他们的引导和带领下，村民自发地投身于民间传统文化的学习中，创作出更多反映农村新面貌、贴近群众新生活、适合大众新口味的文艺作品。“农村文化社区”还通过组织民间传统文化大课堂活动，拓展民间传统文化，培养了年轻的文艺骨干，打造了一支传承有序、资源丰富的队伍。
(三)科教兴民，繁荣了地方经济
新时期，先进文化更是一种促进经济发展和社会进步的活跃文艺生产力。“生产发展、生活宽裕”要靠农民掌握科技、改变生产方式来完成。只有最大限度地解放和发展农村生产力，才能推动新型城镇化建设进程。“农村文化社区”的成功运行，开启了农民知公德、懂法律，爱传统、重先进，懂文化、信科学的生活新篇章，充分保障了新型城镇化建设进程中农民向城市过渡并与之相融合的各项基本权益，把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势，形成持续推动新型城镇化建设的力量源泉，这不仅为地方经济发展提供了智力支持，还打造了良性秩序和稳定环境，凝聚了重要力量。
二、加强新农村建设中群众文化建设的措施
我国的群众文化基础理论是在20世纪50年代末初步建立的，并在20世纪90年代完善相承的。进入21世纪之后，群众文化的实践有了很大的发展，特别是公共文化服务体系建设的方针政策和实践，极大地充实和丰富了群众文化的理论宝库。群众文化，是指除了人们的职业外，自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化。是以人民群众活动为主体，以自娱自教为主导，以满足自身精神生活需要为目的，以文化娱乐活动为主要内容的社会历史现象。首先，要提高对农村文化教育的重视。上至各级领导，下至平民百姓，要改变已有观念。加强农村学校教育的管理工作。在群众文化建设上可以组织农民群众自演自唱他们喜爱的地方戏曲，组织农民集体开展他们感兴趣的活动。其次，农村的文化建设要一切从实际出发，要根据各地经济发展水平和文化传统的保持发展情况等因素来决定文化建设的形式。要根据不同地区不同的文化底蕴、地理环境、人口结构开展不同程度的文化建设活动。再次，提高文化工作者的素质、工作待遇和服务意识。目前，文化工作者的专业素质参差不齐，尤其是农村，这种现象更加严重。而且，很多工作人员缺乏服务意识。所以，要开展群众文化建设，就要强化文化队伍建设。最后，在管理上要实现管理职责明确，管理方式科学。农村的文化管理还处于盲区，没有规范的管理模式，缺乏统一的规划和协调。
体育场馆等基础设施和体育器材的缺失严重制约着新农村社区体育文化的发展建设。农村中，运动场地往往只存在于学校，有的农村学校甚至都没有满足自身体育教学需求的场地设施。为了给广大农民提供进一步运动健身的基本保障，最大限度的合理利用体育设施资源，政府部门应在新农村社区中应先建设一些基础性的，能基本满足农民健身需要的健身设施，然后逐年逐步地增加体育运动场地场馆等硬件设施的建设力度，从而满足农民体育健身的需要，促进体育文化氛围的形成。
1.2结合农村本地特色文化形成新农村社区体育文化发展的新途径
河南省是一个拥有农民数量众多的农业大省。在基层农村中，经过多年的发展，也逐步形成了适合本地自身条件的民族传统体育项目。传统体育项目能够反映本地区的历史文化特点，将农村自然地理等优势展现出来，符合当地农村生产劳动的特点。例如豫南地区依山傍水，拥有丰富的水资源，赛龙舟成为当地比较盛行的体育锻炼项目，政府可以对比赛进行全面的包装，合理规划比赛，使赛龙舟成为当地的一个品牌。不仅可以达到吸引游客观光，又能够使农民达到健身运动的目的。豫西北等地多以山地为主，当地的农民喜欢以登山的形式进行体育锻炼。政府部门可以根据老百姓的兴趣爱好，组织好以登山运动为主题的运动健身项目，比如举办“登山节”或有奖登山比赛等形式的活动，积极促进农民参与体育锻炼。
1.3通过媒体进行舆论宣传，提高农民体育锻炼的意识
随着农村经济社会的不断发展，农民的物质文化生活水平有了显著的提高，农村社区的居民也开始在精神文化生活方面的表现出强烈的需求愿望，也希望通过科学有效的方法进行体育锻炼从而达到身体健康的目的，同时也对体育文化有了新的更深刻的认识。政府部门要通过各种宣传方式提高农村社区居民体育锻炼的意识，鼓励农村居民更主动的参与各式各样的体育运动中来。不仅可以通过传统的媒介如电视、广播、村内喇叭等对体育文化健身知识进行科学地宣传，也可以通过短信、彩信、微博、微信等新媒体平台进行网络宣传，吸引年轻的农村社区居民产生对体育运动健身的兴趣，达到全面宣传巩固体育文化的效果。
1.4做好村官大学生的体育文化教育和培训工作，是新农村体育文化建设的重要路径选择
村官是一个影响着村民参与体育锻炼活动积极性的一个重要角，村官对体育的喜好程度对本村体育文化的发展起着至关重要的作用，甚至村官对某个体育项目的个人情感也决定着村落体育发展的具体内容。在他们的支持、指导、示范和积极主动的带动下，更好地促进整个村落体育文化建设的发展。新农村社区体育文化的发展需要政府部门、高等学校更新教育观念，培养出更多的创新型、复合型的村官。大学生村官只有在掌握科学的体育锻炼方法与手段，获取指导体育锻炼的技能与技巧，拥有丰富的体育文化知识的前提条件下，才能有效指导村落体育文化的开展。用科学的手段指导村官锻炼，使之成为村落体育的指导者，村落体育文化的建设者。
2当前新农村文化现状及问题
农村文化建设的目的在于提高农民文化素质，营造良好农村氛围，为农民提供强有力的思想保证与精神动力，并满足农民多层次的精神需要。但由于目前农村还处于传统文化向新文化转型的过渡时期，因此有必要认清当前农村文化建设现状，并从中找出问题。
2.1农村文化发展不均衡
受城乡二元结构影响，农村与城市文化生活差异显著明显，而当地政府也存在着重城市而轻农村的发展理念。其次，由于地理位置的不同导致各地经济水平的差异，致使我国东中西部地域的农村文化差异拉大，体现在农村文化经费、文化设施、人才分配投入趋与东部沿海及经济发达的农村，导致各地域农村文化发展不均衡。
2.2农村文化设施不完善
我国早在“六五”时期就提出了“县县有图书馆、文化站，乡乡有文化站”的目标至今尚未实现。某些农村尽管有“两馆一站一室”的文化设施，但利用率极其低下，名存实亡，体现不了建设当初的预期效应。由于文化设施的不完善及利用率小，导致农民文化生活单调枯燥，文化生活简单乏味。
2.3农村文化市场管理不善
受市场经济影响，农村文化市场冷清，某些乡镇无书店、放映厅。且由于农村文化市场经营者的小农意识，扭曲了正确价值观念，从事一些非法经营的文化活动，如宣传暴力、色情的书籍或音响制品，使农村很难享受到健康的文化饮食，与农民群众需要的正当文化娱乐生活相偏离。
2.4农村人才结构不合理
人才是推动农村文化发展的源动力，是发展农村文化事业的保障与基础。现有农村人才队伍多是改革开放30年的老一辈人才，缺乏与时俱进的观念，多数属于经验型人才；少数年轻的文化人才也缺乏专业培训，文化水平与专业技能低下，与现今发展农村文化建设与之适应的文化思想理念、专业技能、组织能力还相差甚远，从而导致文化市场人才缺位，影响文化建设发展的提升速度。
3新农村文化建设的路径思考
上述问题让我们看到了加强农村文化建设的迫切性。我们必须以有效措施推动“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村文化建设。
3.1加大农村文化基础设施建设
政府应在政策上加大对农村文化基础设施的投入，发展区、村、乡、镇的文化设施与文化场所，切实完善“两馆一站一室”的文化设施；同时还要将这些富有特色的文化基础设施进行大力推广并加以利用，以使建成后不至于荒废，使整个文化设施能以相应的预期效应渗透于千家万户。
3.2利用农村资源规范文化市场
市场经济的规则是同量资本获取同量利润，这要求管理者和经营者做好市场调查，掌握农民的消费水平和消费心理，选准项目，锁定消费层，形成具有品牌优势的演出团体，成为推动当地经济发展的重要力量[2]。同时，政府文化部门在审批民营文化产业时要注意市场经济的缺陷，合理利用农村资源，避免农村文化供给与消费失衡、群众文化建设大起大落，促进农村文化持续稳定发展，构建农村和谐文化，使农村经济在和谐文化中又快又好地发展。
3.3打造多元农村文化的活动
积极健康向上的文化活动能有效提高人的文明素养，使自我身心得到长久的健康调适。在新农村文化建设当中，要广纳意见，采用群众喜闻乐见、丰富多彩的活动方式，不断创新文化活动内容，使他们远离低俗的牌桌、赌桌活动，参加丰富自身素质的高雅文化活动，使农民群众“有戏看、有书看、有电影看、有活动参加”，从而尽可能的贴近生活，走进实际。同时，在开展文化活动当中，开展以文化、科技、卫生为医体的对口文化支援活动，建立活动的互联网，并根据当地农村文化的地域性、传统性优势，开展当地具有浓郁风土人情的民间文艺活动。在实践中，要注重将文化活动与乡村经济发展有机结合起来。实施农民“读书工程”，支持农民自发成立群众性读书组织，通过多种途径，比如吸引企业购买图书等方式建设图书室，为乡镇图书室和村级图书室增添科技书籍，开展读书活动，组织引导农民多读书，使农民在积极健康的文化活动中提高自身的素质、修养，从而为农村经济的发展提供精神动力和智力支持。同时，在农村文化建设的过程中，针对传统文化实行与历史文化、革命文化、民俗文化与时尚文化相结合的多元文化格局，大力丰富农民群众对文化的多元化需求。如在原有的传统文化上开展农民歌手大赛、红歌秧歌比赛、农民时装比赛、农民礼仪大赛等等，从而达到丰富农民群众文化修养，提升文化水平的目的。
3.4鼓励农民自办文化
农民是新农场文化建设的主要载体，我国具有丰富的农村文化资源，尤其是非物质文化遗产丰富。例如各族人民的节庆文化，在各自节日中举行的文化活动；二是大众的民俗文化，即能受广大农民群众欢迎并主动参加的节日类民俗、生产类民俗、生活类民俗、礼仪类民俗等；三是农村自然山水景致、地域风光与当地历史文化遗产、新建农业生态园区等，这些既是农民群众的生活乐地，也是重要的旅游文化资源；四是各地乡镇建立的企业文化、乡镇文化，二者之间相互联系、渗透，为建设好新农村文化建设奠定了坚实的物质与理论基础，承担着建设村镇文化的重要责任。以上这些文化的相互衬托，必定能打造出富有当地特色的农村文化资源，从而调动农民参加热情，形成乡、镇（区）、农家为一体的良性网络农村文化系统，让农民以自我喜乐的方式来深化发展文化活动。例如在兰州永登县苦水的“高高跷”社火。由于极具乡土气息和地域特色，引起了外界的广泛关注，当地农民形成了强烈的文化自豪感，每年都主动倡议、筹划、组织、表演“高高跷”社火，形成了良好的文化氛围。
3.5加大非政府组织对农村文化建设的援助
文化基础设施是开展公共性各项群体文化娱乐活动最基本的硬件和载体，没有这些东西是很难有所作为的。前些年因为受基本场地、设施的限制，农民群众的公共文化娱乐活动只能是见缝插针或者干脆只能租用其它地方来进行。得益于这几年雨卜村在社会主义新农村建设中实施的交通基础设施大会战工程，该村的文化基础设施建设现已经初具规模，而且在柳州市辖范围内的938个行政村当中处于领先水平，融水县辖范围内的近百个村庄目前还有一半多的没有开展此项工程。这些文化设施主要包括一栋200平方米以上的办公文化综合楼、一个农家书屋、一个宣传长廊、7个自然都有屯水泥地的玻璃钢篮球架篮球场、一个游泳池、一个戏台，另外水电、广播电视等也早已进了苗家山寨。现在雨卜村的苗族群众再也不为开展文化娱乐活动找不着场地设施而发愁了，他们在农闲时间既可以举行公共活动也可以足不出户的收听广播或观赏电视(因为地处偏远只能使用卫星天线)，极大地满足了精神文化生活需求。区、市、县、乡、村等各级组织的文艺队会经常下到雨卜村来进行公益性质的表演活动，使文化设施能够极大地物尽其用。雨卜村的文化基础设施建设之所以走在前列主要的原因是党的十六大以来上级党委政府实施的统筹城乡发展，以城带乡，以工促农，开展社会主义新农村建设的正确决策，更重要的原因是该村是柳州钢铁集团公司的结对帮扶贫困点。柳钢是广西最大的工业企业，年销售收入超600亿元，实力雄厚，自2003年以来，公司领导高度重视此项工作，派专人进驻该村担任指导员，先后无偿投入400多万元进行包括文化基础设施建设在内的大会战工程。有了巨额资金作为保障，苗族群众的积极性空前高涨，义务出工出力，短短几年时间村容村貌发生了翻天覆地的变化。特别是制约发展的最大因素，即交通基础设施，一条平整漂亮的柏油路建成通车极大地促进了香粉乡及雨卜村的大发展，没有柳钢这种大单位的帮扶很难想象会有今天的崭新面貌。
2．民族文化保护开发方兴未艾。
在少数民族地区社会主义新农村文化建设过程中，怎样做好本民族文化的保护和开放是一件非常重要也是非常慎重的事情。以马克思主义为指导，以社会主义先进文化武装农民群众头脑，以提升精神文明素质为目标是社会主义新农村文化建设工作的总要求，如果是在少数民族地区，还必须与民族文化的保护和开发有机融合起来才能满足他们的精神文化生活需要，否则对民族文化来说就是一种破坏。苗族作为我国一支历史悠久、分布广泛、人口众多的少数民族，自身的民族民俗文化是非常丰富多彩的，素有“百节之乡”的美誉。雨卜村自从开展社会主义新农村文化建设以来，在文化基础设施建设取得一定成效的同时，苗族文化的保护和开发也取得了较大的进步。历史上流传下来的民间民俗活动不单能够继续延续下去，而且规模和影响也越来越大，甚至一些原来已经失传或半失传的民俗又被民间艺人重新整理开发出来，这是一件非常难得的好事。一年当中的主要节庆包括苗年、闹春、斗马、斗鸡、坡会、芒嵩、红水芦笙节、春社节、黑饭节、新禾节、黄岩节、闹鱼节、拉鼓节、砍旗节、正月初三至十七的苗族系列坡会群等等不胜枚举。每到节庆的时候，苗族的老老少少、男男女女大都穿上自己的服饰聚集在一起载歌载舞，例如芦笙踩堂、芦笙恋歌、背新娘、竹竿舞、拉鼓、踩脚求爱舞、扯耳朵敬酒等等，好不热闹。特别是年轻的妇女更是精心装扮，穿上金属挂饰众多的苗服非常漂亮，走起路来小心翼翼，发出金属碰撞的声音，很容易引起别人的注意。另外，一些苗族民间手工艺，例如挑花、刺绣、织锦、蜡染、剪纸、首饰制作等等，苗家女儿从小就开始学习制作，除了自家使用外还作为手工艺商品远销海内外。因为地处山区，而且盛产杉木，所以苗族群众因地制宜，就地取材，以前住的都是一些杆栏式建筑，也就是我们俗称的吊脚楼，一层用来堆放杂物和圈养牲畜，上层当然就是住人。融水苗族与金秀瑶族、三江侗族等民居住宅还是基本上没有太大的区别。雨卜村的民族文化之所以得到一定的保护和开发，很大程度上在于与旅游经济发展密切结合起来。该村独特的、原生态的自然景观与苗族风情这两大卖点再加上便利的交通基础设施使海内外的游客蜂拥而至，苗族群众获得了丰厚的经济利益回报，自然而然地注重生态环境与民族文化的保护和开发。
3．教育文化事业发展亮点频现。
提高少数民族地区群众的科学文化素质以及文化自信自觉最根本也是最重要的途径就是大力发展教育文化事业。少数民族偏远贫困地区因为整体发展落后的缘故造成教育文化事业发展水平也处于相对滞后的状况。这几年雨卜村在新农村建设中教育文化事业确确实实有了长足的进步，亮点频现。首先是得益于国家九年义务教育政策的有效推进，该村的适龄儿童都能够进步村小学和乡中学接受教育，即使部分困难家庭的适龄小孩也可以得到各界人士的大力资助顺利完成学业，有的甚至还继续往上深造。其次是职业教育逐渐深入人心。因为该村现在大多数年轻人都外出务工，学好一门技能是找工作提高深入的根本保证，而职业教育为完成义务的部分学生学到一技之长提供了一条渠道，再加上这几年国家实行免除中职生学费和提供生活补助以及奖学金的利好条件，家长们逐渐转变观念愿意送小孩去职业学校学习。还有就是免费午餐工程深得民心。从2008年秋季学期开始，柳州市政府决定在北部融水、融安和三江3个少数民族贫困县的九年义务教育8万多农村学生中实施免费午餐工程，由市、县级财政各分担85%、15%，每年需投入3357万元。这项举措在广西是首创的，也是一项民心工程。免费午餐工程实施后的一年，农村回流学生明显增加，体质有了一定的提高。雨卜村现在的适龄儿童基本上不再受贫困问题而导致学业不稳问题的影响。教育文化事业的进步使雨卜村群众的文化素质有了一定的提高，40岁以下人口绝大多数都有初中以上文化程度，这几年每年都会了小孩考上大学，这在以前是很难想象的。
二、存在的问题及对策建议
1．公共文化服务水平有待提升。
当前，与桂中其它少数民族偏远贫困山区比较起来，雨卜村公共文化服务体系整体建设情况是不错的，如果与经济发达地区农村比较起来或者从当地群众日益增加的精神文化需要来看还是存在着较大的差距，还有较大的提升空间。经济发达地区以强大的经济实力作为后盾，农村文化建设无论是软硬件水平都明显高出雨卜村乃至桂中地区的农村一大截，主要体现在整体化和均等化方面。比如，上海市早在2007年就开始整体推进农村精神文明建设工作。先后投资10多亿元，翻建或新建村文化活动服务中心，实现了文化活动中心在村一级的全覆盖，同时培育文化团队，扶持文化节目。2008年又启动农村文化信息化建设，把文化信息资源共享工程基层服务店、农村信息苑和农村数字电影放映点融为一体，实现资源共享，实行一站式服务的模式。通过完善农村电影公共财政保障机制，健全农村电影公共服务体系，实现了农村电影从“一月一场”向“一周一次”、从露天向室内、从胶片向数字的三个转变。推进文化指导员进村、进社区工程，为农村公共文化建设提供了人力支持。开展“中外艺术家下社区”、“文化下乡”等活动，使形式多样、内容丰富的群众文化活跃在镇、村各社区，使农民足不出村，就能享受到生产、生活和文化娱乐健身方面的多种服务。笔者在雨卜村及其它农村调查发现，农民群众的文化娱乐活动相对还是比较贫乏的，除了看电视、上网或节日文化活动，一些不文明、不健康的文化活动，例如打麻将、打牌及聚众等占据了他们业余生活的重要位置。平时一到晚上村里面人声鼎沸、最热闹的现象就是三五成群或十几个人围在一起，寻求刺激。要改变这种不正常的现象必须进一步提升公共文化服务的水平，通过构建各种渠道把城市里面更多更丰富的文化资源输送到农村，缩小城乡差距，实现公共文化服务均等化。
2．民族文化保护开发有待改进。
雨卜村作为一个具有浓郁苗族文化风情的村寨，只要把当地文化保护和开发好是可以大有作为的。在保护和开发过程中遇到的一些其它地方也有的普适性问题包括:一是如何在市场经济大潮冲击下保存苗族文化的原汁原味性。最能体现苗族文化风情之一的丰富多彩的民俗活动现在商业化的味道很重，为了吸引游客来这里观光消费，一些原来本已式微或消失的民俗活动这几年又被重新发掘整理搬上台面，继承和发扬民族传统文化原本是一件大好事，但是活动里面所承载的文化符号和意义却早已被淡化，剩下的只是一时的闹热和对金钱的追逐。法国著名社会学家爱弥尔·涂尔干说过:“当所有一切都统整起来的时候，一切也就变得简单了。那里神话丝毫没有变形，都是有不断重复着的单一的和同一的主体构成，而仪式也是由再三重复的少数姿势组成的。不管是公众的想象，还是祭司的想象，都既无时间也无手段去提炼和转化宗教观念和宗教仪轨的原初实体，它们总是裸地表现出来，供人们检验，人们不费吹灰之力就会把它们的谜底揭开。”［3］雨卜村的商业民俗活动可以为村民带来不菲的收入，可是里面掺杂着的许多与社会主义先进文化内容不符的东西对于提升村民和游客的文化素质是没有多大益处的。另外，商业化的行为永远只能是短期行为，文化建设如果带有太多功利化的色彩那就会失去原本的教化功能，这是我们不愿看到的悲哀。二是雨卜苗寨的民居和公共建筑也渐渐失去原来的风格。近年来，为了使少数民族山区群众住得更加安全，防止火灾隐患，政府指导和扶持各村、各寨进行了寨改、灶改工程。原来就地取材全部采用木料建造、独具少数民族山地风情的杆栏式，即吊脚楼，现在相当一部分已经面目全非，砖木混合或全部钢筋混泥土结构的房子占据了主流地位。融水当地政府为了保留苗寨民居的民族特色对于新改造的统一进行规划设计，屋顶全部采用白脊黛瓦取代原来简陋的黑瓦建筑风格。房子改造后优点当然是防火好、坚固耐用、美观漂亮、居住舒适，对于提高苗民居住质量当然是一件好事。对于普通群众的居住建筑而言，经济、适用永远是排在美观之前的，［4］但是建筑还承载着一项传承文化的功能，如果把民居风格改变了，那么伴随而来的就是原有文化的消失，而且是不可以百分之百复原的，这就是建筑的矛盾性与复杂性。［5］包括雨卜村在内的少数民族贫困地区在社会主义新农村文化建设的过程中如何处理好经济社会发展与本民族文化保护开放的矛盾关系确实是一项棘手的任务。撇开物质功利的诱惑，适当地、原汁原味地保留少部分象征民族文化的实物或许是一条可行的出路。
一、加强农村文化市场建设的重要性和紧迫性
(一)加强农村文化市场建设是党对新农村建设的要求
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，把社会主义新农村的目标和要求概括为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这个要求，体现了物质文明、精神文明、政治文明在新农村建设中的高度统一。按照这个要求，一方面，必须加快农村经济建设，扎实推进农村政治改革和社会建设，促进城乡协调发展。另一方面，还要加快发展农村文化事业和文化产业，满足农民群众文化需求和精神需求。加快社会主义新农村建设，经济建设是基础，政治建设和文化建设是保障。在我国经济转型的关键时期，与快速发展的经济和日益提高的物质生活水平相比，农村文化建设和发展则表现出相对滞后局面，与全面建设小康社会、实现和谐社会的目标极不相适应。新农村文化建设的重要依托就是文化市场的建设，因此，推进新农村文化市场建设，是加强农村文化建设的关键所在。
(二)加强农村文化市场建设是农村文化大发展的需要
目前，随着科学技术的广泛应用，农村经济已进人到了以科学发展观为统领的总体转型时期。但是，由于转型时期现代价值观与传统文化的碰撞，必然造成农村的一些优良的乡风民俗在逐渐淡化或弱化，而新的、先进的社会价值观和与之相对应的社会规范体系还未形成，农民的思想观念和道德观念也正在发生深刻的变化。在文化层面上，伴随新的文化理念形成的同时，却出现了诸如信仰危机、公德缺失、价值观念差异、是非观念模糊等不容忽视的问题。在这种情况下，农村社会主义精神文明建设急需在社会主义先进文化引领下建立新的社会规范体系。只有大力弘扬先进文化，提高农民的思想境界和精神追求，才能保证新农村建设沿着正确的方向发展。“农村文化市场是我国农村社会主义精神文明建设的主阵地。随着我国农村市场经济的发展，农村文化市场日趋活跃，成为满足农民文化需要的主渠道，加强农村文化市场建设，成为我国农村精神文明建没的重要内容。”川随着我国农村经济结构的变化与发展，农民日益增长的物质与文化需求的结构也相应地发生了变化，农民已经不仅仅追求生存层次上的衣食住行等物质条件的满足，而是对发展层次和享受层次的心理、文化、精神等方面的需求提出了新的要求，在满足温饱条件的基础上开始追求农村文化生活的人文气息，如对书籍、音像、影视、娱乐服务、信息与网络等文化产品与文化服务体现了新农村文化的新的特质和文化内涵。这些变化，给我国农村文化市场带来了具大的生机和活力，同时也给农村文化市场建设带来新的发展机遇与挑战。
(三)构筑和谐农村需要先进文化市场的保障
“农村文化”是一个全方位的文化命题，构筑新型、健康的农村文化，是社会主义新农村建设的重要内容，而农村文化的核心就是“和谐”。要实现和谐农村的远大目标，必须依靠先进文化来调适农村中人与人、人与社会、人与自然的和谐关系，进而营造公平、正义的社会环境。农村文化市场是和谐新农村建设的重要陈地。文化市场作为特殊的商品市场，我们在对其进行科学定位时，不仅要将它列人社会主义市场体系之中，而且更重要的是要将它放在和谐新农村建设之中，明确其在新农村建设中的重要地位和作用。
二、影响农村文化市场发展的症结
(一)农村文化市场发展不平衡
随着改革开放的深人，尤其是近几年来，随着我国新农村的建设与发展，农村文化市场获得了较快地发展，在不同程度上满足了广大农民的基本文化需求，在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥了重要的作用。但是在其发展过程中，也存在着一些迫切需要解决的问题。各地区农村文化市场发展水平不平衡。正在迅速脱贫致富的农村，文化市场也随之快速发展，并且互相竞争，多层次、多形式的文化经营体系已露雏形;少数正在接近或达到富裕阶段的农村，文化消费形式更加多样化，初步形成了音像、书刊、演出、娱乐、培训等门类齐全的、比较成熟的农村文化市场体系;但在贫困地区，由于经济落后，信息闭塞，文化市场尚处于开发起步阶段，文化市场的发展水平落差明显，差距较大，尤其在管理方面十分薄弱。由于经济落后，财政投人少，虽然许多县、乡设有文化市场管理机构，但专职人员较少，并且管理手段落后，缺乏先进的管理设施，少数农村文化市场还没有管起来，仍然处于放任自流的状态。
(二)农村文化市场结构不合理，文化产品和服务质量低
通观目前农村文化市场，其产品及服务仍然停留在初级的文化层面上，在市场中占主体地位的仍然是只能满足人们较低文化生活需求的产品和服务，基本上还不能完全满足人们日益提升的更高的物质文化和精神需求，出现同整个文化发展的进程不协调的现象，诸如在农村文化市场建设与发展过程中，农村文化市场结构失衡，文化产品和服务的质量不高。出现这种状况主要有两方面原因:一方面，由于一些地区尤其是偏远山区农村文化市场的经营理念落后，其文化生产者和经营者在市场规划和建设过程中往往脱离农村实际，在缺乏实际考察和论证的情况下，限制文化项目或盲目上项目，从而造成农民消费水平和实际需求的文化产品和经营项目的相互矛盾与冲突，致使农村文化市场上的文化产品与经营项目同本地区广大农民的生活需求极不适应，从而造成供需的严重脱节;另一方面，由于目前农村文化队伍尤其是文化产品的生产者和经营者的总体素质相对较低，在一定程度上，小农意识和地方保护主义观念仍然存在，致使农村文化市场上的文化产品和服务的质量不高，一些粗制滥造，格调低下的文化产品充斥农村文化市场，而反映新农村核心价值及时代要求的文化产品和服务在农村文化市场的占有比例不高，造成文化市场结构不合理，不利于农村文化市场的和谐和健康发展。
(三)农村文化市场存在着片面追求经济效益，忽视社会效益倾向
现阶段，由于市场经济的迅速发展，而市场经济的主要价值取向是追求经济效益，在吐会主义市场经济的整体大环境下，追求经济效益的理念必然会延续到农村文化市场之中。由于农村文化市场具有点散、线长、面宽等特点，其整休管理难度相对较大。同时由于农村文化市场主体和消费对象的思想文化素质和法制意识较差，诸如农民整体素质如思想素质、文化素质及科技素质偏低，这就造成了大部分地区的农村文化市场出现了片面追求经济效益，而忽视农村文化市场的社会效益的局面，促使各种非法文化产品，如盗版作品、非法出版物、走私音像制品、及其他各种假冒伪劣文化产品乘机由城市转人农村，占领农村文化市场。一些地方农村文化市场还充斥着宣扬暴力、色情和封建迷信的文化垃圾，极大地危害着广大农民群众，特别是农村青少年。一定程度上造成文化市场发育的畸形化，没有形成农村文化市场运营的良好的社会氛围，使农村文化市场建设的问题更为突出。破坏了农村文化市场的健康发展，影响新农村建设和农村的安定和谐。
(四)农村文化市场发育程度低，发展速度缓慢
由于思想认识的偏差，一直以来，农民思想文化建设在某些地区没有适当的定位，导致对农村精神文明建设认识上模糊，没有充分认识到发展农村文化市场建设的重要性。在经济欠发达的山区农村，农民的物质文化生活虽然有所改善，但还相对落后，他们看重的是家庭的经济收人，对农村文化采取漠视的态度;由于不少农村地广人稀，人口分散，交通不发达，文化队伍建设滞后，致使农村文化市场与城市文化市场相比，其发育程度相对较低，发展速度在总体上缓慢。其主要表现为投资、经营、管理等方面尚未形成良性循环的市场机制，其总量、规模、档次和效益等方面与城市相比存在着很大差距。而随着农村文化与经济的日益融合和一体化发展，文化建设已成为新农村建设的一个重要指标，文化的发展水平已经成为衡量当地农村发达程度的重要标志。我们必须重视我国农村文化发展起步比较晚，农村文化发展还相当不发达，总量规模小，社会化、产业化程度低，结构不合理的现状，加快结构调整和培育市场的步伐，积极推进农村文化市场建设的发展进程。
三、加强社会主义新农村文化市场建设的对策
“新农村文化建设是个长期的过程，也是一个系统工程，需要整合各方面的力量，采取多项措施，构建新农村文化建设长效机制。因此，加强社会主义新农村文化市场建设，也要从这四个方面人手。
(一)加强宏观调控，正确把握农村文化市场建设的主导方向
党的十六大明确指出:“在当代中国，发展先进文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的科学的大众的社会主义文化，以不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量。必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论在意识形态领域的指导地位，用‘三个代表’重要思想统领社会主义文化建设。”在农村文化市场建设的过程中，“发挥先进文化对新农村建设的引领作用，必须不断深化农村文化体制改革，……以农村文化产品的不断推陈出新、文化服务体系的不断完善，来加大新农村建设的文化含量，让社会主义先进文化真正服务于群众。各级文化部门必须坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，从实践“三个代表”重要思想高度出发，从促进农村“两个文明”建设的宏伟目标出发，结合各地区的实际情况，对本地区农村文化市场的内容、性质、方式、规模、结构等进行宏观调控与指导。文化产品与文化服务是文化市场建设中的两大支柱，而文化产品与文化服务有健康与庸俗、高雅与低级之分，作为农村文化消费者主体的农民，在目标追求、层次需要、情趣欣赏等方面也存在着较大的差距。因此，有可能使文化服务出现错位现象，诸如出现“优质不优价、劣质大赚钱”的奇怪现象。这就要求在农村文化市场建设的过程中，对文化产品经营者的进货渠道、进货环节严格把关，制止那些病态、邪恶的文化产品进人市场，引导人们从事健康、高雅的文化消费。同时，针对农村文化市场发展不平衡状况，文化部门应当着眼于扶持农村先进、优化的文化市场的建立与发展。针对我国农村经济和农民生活发展不平衡的现状，制定出适合各地实际情况的农村文化市场建设和管理的具体战略与规划。在贫困落后地区申办文化经营项目时，应从政策上适当放宽，经济给予大力支持与帮助，管理上提供一些便利条件，以吸引更多的人投资文化经营活动。而在发达地区应力求在文化设施先进、文化功能齐全、文化品味高雅、文化服务优质、文化效益提高等方面多下功夫。此外，还应充分发挥历史文化名城的辐射作用，由里及外，由近到远，从城市到农村，进而推动广大农村文化市场的蓬勃发展。
(二)拓展发展的新思路，建构新农村文化市场的新型运行机制
党的十八大报告指出：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园”。随着我国特别是我省新型农村社区建设进程地日益加快，新型农村社区文化建设的重要性和紧迫性日益突出。新型农村社区文化建设是整个新型农村社区建设的重要组成部分，对增强新型农村社区活力，带动新型农村社区整体发展与进步具有深远的影响。如何创造性地进行新型农村社区文化建设，并不断满足广大农民群众的文化需求，是新型农村社区建设亟待解决的重大现实课题。就此课题本人谈一些粗浅的看法。
一、新型农村社区文化的内涵及功能
（一）新型农村社区文化的内涵
1.新型农村社区的涵义
要谈新型农村社区文化的内涵，首先需要弄清新型农村社区的内涵。谈到社区，大多数人都会认为它只是城市的专利，毕竟城市社区这一概念在人们头脑中已经根深蒂固。现在的新型农村社区又有新的表现，不但要有楼房，有硬化、亮化、美化，还要有社区服务中心、社区文化中心、学校、医院、健身场、超市、社教馆等。新型农村社区将成为我国新的的社会群体。在我国，新型农村社区是具有一定自然、社会经济特征和功能的相对完整和独立的社会单元，不一定从事农业生产，还有工业、服务业，除进行经济活动外，也进行政治、文教、风俗与社会活动。
随着我国经济社会的发展变化，农民在解决温饱、基本实现小康之后，对居住条件和生产生活环境也提出新的更高的要求。新型农村社区正是在这样的背景下应运而生。新型农村社区建设，要不断满足农村居民的这些要求，让他们共享经济发展、社会进步所带来的物质和精神文明成果。新型农村社区是相对于传统行政村和现代城市社区而言的，它既有别于传统的行政村，又不同于城市社区，它是由若干行政村合并在一起，统一规划，统一建设，或者是由一个较大的行政村建设而成，形成的新型社区。新型农村社区是一个比自然村落、社队村组体制更具有弹性的制度平台，它围绕如何形成新型社会生活共同体而构建，注重通过整合资源、完善服务来提升人们的生活质量和凝聚力与认同感。这里需要说明的是，我省正在率先推进的城镇化、工业化和农业现代化“三化”协调发展模式中的新型农村社区与新农村也是完全不同的概念，有着本质区别。新型农村社区，既不能等同于村庄翻新，也不是简单的人口聚居，而是要加快缩小城乡差距，它由节约土地，提高土地生产效率，实现集约化经营为主导，农民自愿为原则，提高农民生活水平为目标，让农民主动到社区购房建房，腾出原来的旧宅用于复耕。实现社区化之后，农民既不远离土地，又能集中享受城市化的生活环境。
2.新型农村社区文化的内涵
新型农村社区文化是指在新型农村社区区域当中人们的各方面行为所构成的文化系统，包括这一区域内人们的生活方式，也包括该区域内社会成员的理想追求、价值观念、道德情操、文化修养、生活习俗等。也就是说，它不仅仅指一种文化娱乐，文化设施，还包括人们的行为规范、民情习俗、信仰观念、人际关系等。新型农村社区文化一方面继承着中华民族的传统特色，另一方面随着改革开放的深入和市场经济的转轨而体现出现代人的特有文化内涵。因此，它既有着浓厚的地方印记和群众特点，具有普遍性和相对独立性的特点。
新型农村社区文化的形态和层次如何，最主要的应体现在新型农村社区的人文精神上。人文精神是在人生价值、人生观、目标追求、理想信念、道德伦理等方面所体现出来的精神状态，它包含的文明高尚、崇尚善良、健康向上的精神。新型农村社区的人文精神是社区文化的内核。新型农村社区文化不仅对社区成员有凝聚力和感召性，同时也为社区成员共同创造，共同承载、共同享有。
（二）新型农村社区文化的功能
1.人际沟通和愉悦身心的功能。新型农村社区文化的建设具有增强社区内人际沟通的功能。社区通过经常性开设各种人文知识、法律知识、健康知识等讲座和各种技能知识培训班，组建不同层次、不同年龄的体育健身等活动把社区居民吸引到一起，用文化润泽心灵、涵养人生，更好地丰富人们的精神世界，满足人们多样化多方面的文化需求。从而促进人们之间的文化交流、知识交流，共同创造一种亲善、和谐的氛围，密切人与人之间、人与自己社区之间、新型社区与大社会之间的联系；使居民通过丰富的文化、体育等活动来实现感知自我、认识社会、获得思想上的进步和愉悦身心、陶冶性情、获得精神上的满足和归属感。
2.教化、培育及凝聚人们心理的功能。文化具有造就人、塑造人，凝聚人心的功能。文化对人的教育不仅表现在生产技能上，更重要的还体现在社会教育上。社区文化是一种粘合剂，它虽属于精神范畴，但它可以依附于语言和其他文化载体，形成一种社会文化环境，对生活在社区的人们产生同化作用，为人们的价值观、审美观、是非观、善恶观涂上基本相同的“底色”，也为人们认识、分析、处理问题提供大致相同的基本点，从而融合人们的生活方式、道德情操、培养和激发人们的整体意识和责任感、使命感，帮助人们正确地认识自己对国家、对社会、对家庭应负的责任和应尽的义务，并成为维系社会存在、社区发展的巨大力量。
3.文化感染与价值导向的功能。任何社会形态的文化，本质上不只是对现行社会的肯定和支持，而且包含着对现行社会的评价与批判，社区文化也不例外，它不仅包含着这个社区“是什么”的价值支撑，而且也蕴含着这个社区“应如何”的价值判断。社区文化建设中的文化活动具有强大的感染力和亲和力，经常推出一些社区民众喜闻乐见的文化娱乐节目，有利于营造社区的文化氛围。新型农村社区文化在不断地、与时俱进地以一种新的价值理念以及由此而建立的新的价值世界为蓝图，给人们以理想、信念的支撑，从而有力地推动着社区的进步与发展。
4.助推社区经济发展的功能。现代经济的发展使得文化的经济功能达到了新的高度。新型农村社区文化建设，一方面可以促使人们不断更新观念，开阔视野，提高素质，从而推动经济发展；另一方面社区文化又能够直接创造经济效益。文化就是经济亡业。新型农村社区发展文化产业，就是发展经济，就是创造物质财富。文化产业可以降低资源消耗、对环境承载力要求小、科技含量较高的特点，是典型的“低碳经济”、“绿色经济”、“朝阳产业”。有条件的社区大力发展文化产业，有利于扩大就业和创业，实现区域内的跨越式发展。
二、对新型农村社区文化建设的对策建议
（一）以科学发展观为指导，进一步转变并确立推进新型农村社区文化的理念
加强新型农村社区文化建设，转变观念是先导。目前，一些基层干部对文化作用的认识仍不到位，仍把农村社区文化的内涵理解为唱唱跳跳的小文化，认为只有先集中力量把经济搞上去，才有力量抓文化建设；甚至认为发展文化会影响经济，把文化与经济对立起来。特别是离县（市）、乡（镇）中心区相对稍远的农村社区，不少基层干部并没有意识到文化贫困既是经济落后的结果，更是经济落后的原因。当今时代，我们正处在努力建成全面小康社会新的历史起点上，面对新形势、新任务、新挑战，只有从科学发展观的高度来认识新型农村社区文化建设，不断提高建设社会主义先进文化的能力和本领，遵循农村文化发展的客观规律，把人的全面发展作为新型农村社区建设的出发点和归宿，处处体现以人为本的理念，才是抓住了新型农村社区发展的根本。新型农村社区文化建设，从根本上讲就是在社区积极培育和践行十八大提出的社会主义核心价值观，并不断提高社区居民素质的建设。因此，我们必须保证新型农村社区文化的公益性，以政府投入为主，切实把提高农民素质、培育新型农民作为新型农村社区文化建设的重点，以开发农村人力资源为根本，大力培养农村文化人才，建立专业人才脱颖而出的机制和体制，抢占农村社区文化的主阵地，构建和谐的新型农村社区，努力为新型农村社区建设提供精神动力、思想保障。把新型农村社区文化做大做活，真正让文化在农村“生根、发芽”，必须切实转变观念，更新思路，树立“培养乡土文化人才，发展乡土文化事业”的全新理念。通过在乡村建立文化活动中心，培训农村文艺骨干，自发开展丰富多彩的文化活动，让农村文化走自我发展、自我提高的路子。
（二）加强统筹规划，加大有效投入，在丰富内容形式满足民众需求上下功夫
加强统筹规划，是保证新型农村社区文化持续发展的前提。新型农村社区文化建设是一项系统工程，事关广大农民群众的切身利益，事关新型农村社区建设的进程。我们党和政府的各级组织必须坚持经济与社会协调发展的方针，把新型农村社区文化建设作为一项重大的民生工程来抓，摆在全局工作的突出位置，摆上重要议事日程，纳入新型农村社区建设总体规划，纳入地方的财政预算，县（市）乡（镇）主要领导要带头深入新型农村社区开展扎实的调研工作，加强宣传、文化、科技、财政、民政、体育、规划、国土等部门的协作共管，统筹科学地制订社区建设规划，落实建设用地、建设经费，建立起符合实际又行之有效的文化建设工作协调机制，并积极争取各级支持，加大有效投入，同时鼓励、引导社会力量积极参与新型农村社区文化建设，努力破解新型农村社区文化建设资金不足的瓶颈，以确保新型农村社区文化建设的各项目标任务落到实处。新型农村社区文化建设一定注重内容与形式的统一。当前的新型农村社区建设在文化建设的硬件投入上都有较大的跨越，但大都存在着社区文化建设的简单化、单一化现象，社区文化建设还处在较低的层次上。因此，新型农村社区建设应该把社区文化建设当作一个系统的、长期的规划，并努力发掘、弘扬具有当地特色的各种民间文化活动，在充分调动社区居民参与文化建设的积极性下功夫，不断推进社区文化建设持续健康地发展。
（三）充分发挥地域优势，寻求并拓展社区文化建设的特色
发挥地域优势，寻求社区文化的个性特色，坚持以人为本，营造具有本地区特色的社区文化，是建设新型农村社区文化的努力方向。以人为本，尊重个性，平等参与，共同发展，是文化发展的趋势，新型农村社区文化的建设同样也不例外。由于历史、地理、政治、经济以及民族性格、人文思想内涵等方面的差异，各地区文化都不尽相同，呈现出丰富多彩的特点。因此，我们倡导建设新型农村社区文化应注重以人为本，营造具有本地区特点，且凝聚中华民族人文精髓的社区文化。我国农村社区的主要功能是传播党的政策、法律、宣传高尚的精神追求，宣传健康与科学的生活方式以及传播社会主义精神文明和提高居民素质，这是毋用置疑的，但要注意的是不应把社区变成令人望而生畏的教育场所。新型社区文化建设应紧紧抓住社区居民是“社会人”这一特点，并充分发挥社区居民作为“社会人”的主观能动性，才能满足不同人对社区文化的不同要求，才能丰富社区文化的内容，加深社区文化的底蕴。新型农村社区文化阵地的生命力在于以富有地区特色和传统特色的活动来吸引群众，因此，新型农村社区开展文化活动，要注重融入当地的文化内涵。要努力发掘和利用新型农村社区建设所带来的地域民间文化，组建各具特色的文艺团队，广泛组织开展具有群众基础和地方民间特色的文化活动，努力打造“一区一品”，从而提升新型农村社区文化的内生动力。有条件的农村社区要努力打造文化品牌，做强文化产业。文化产业作为一种新兴产业，当今已成为新的经济增长点。要加快发展新型农村社区文化产业，就必须打响文化品牌，发展农村社区特色经济。要通过龙头带动的作用促进文化产业，要精心培育本社区特色鲜明的文化企业，加强品牌宣传，通过这些文化龙头企业带动村级文化产业的加速发展。同时要切实加强对各村文化遗址、民俗风情、自然景观的保护、开发和利用，把潜在的文化资源、文化故事充分挖掘出来，实行产业化包装，提升产品附加值，扩大影响力，提高美誉度，从而实现更多的经济效益。
（四）发挥农民群众主体作用，激发农民参与社区文化建设的主动性与创造力
党的十报告指出：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园”。随着我国特别是我省新型农村社区建设进程地日益加快，新型农村社区文化建设的重要性和紧迫性日益突出。新型农村社区文化建设是整个新型农村社区建设的重要组成部分，对增强新型农村社区活力，带动新型农村社区整体发展与进步具有深远的影响。如何创造性地进行新型农村社区文化建设，并不断满足广大农民群众的文化需求，是新型农村社区建设亟待解决的重大现实课题。就此课题本人谈一些粗浅的看法。
一、新型农村社区文化的内涵及功能
（一）新型农村社区文化的内涵
1.新型农村社区的涵义
要谈新型农村社区文化的内涵，首先需要弄清新型农村社区的内涵。谈到社区，大多数人都会认为它只是城市的专利，毕竟城市社区这一概念在人们头脑中已经根深蒂固。现在的新型农村社区又有新的表现，不但要有楼房，有硬化、亮化、美化，还要有社区服务中心、社区文化中心、学校、医院、健身场、超市、社教馆等。新型农村社区将成为我国新的的社会群体。在我国，新型农村社区是具有一定自然、社会经济特征和功能的相对完整和独立的社会单元，不一定从事农业生产，还有工业、服务业，除进行经济活动外，也进行政治、文教、风俗与社会活动。
随着我国经济社会的发展变化，农民在解决温饱、基本实现小康之后，对居住条件和生产生活环境也提出新的更高的要求。新型农村社区正是在这样的背景下应运而生。新型农村社区建设，要不断满足农村居民的这些要求，让他们共享经济发展、社会进步所带来的物质和精神文明成果。新型农村社区是相对于传统行政村和现代城市社区而言的，它既有别于传统的行政村，又不同于城市社区，它是由若干行政村合并在一起，统一规划，统一建设，或者是由一个较大的行政村建设而成，形成的新型社区。新型农村社区是一个比自然村落、社队村组体制更具有弹性的制度平台，它围绕如何形成新型社会生活共同体而构建，注重通过整合资源、完善服务来提升人们的生活质量和凝聚力与认同感。这里需要说明的是，我省正在率先推进的城镇化、工业化和农业现代化“三化”协调发展模式中的新型农村社区与新农村也是完全不同的概念，有着本质区别。新型农村社区，既不能等同于村庄翻新，也不是简单的人口聚居，而是要加快缩小城乡差距，它由节约土地，提高土地生产效率，实现集约化经营为主导，农民自愿为原则，提高农民生活水平为目标，让农民主动到社区购房建房，腾出原来的旧宅用于复耕。实现社区化之后，农民既不远离土地，又能集中享受城市化的生活环境。
2.新型农村社区文化的内涵
新型农村社区文化是指在新型农村社区区域当中人们的各方面行为所构成的文化系统，包括这一区域内人们的生活方式，也包括该区域内社会成员的理想追求、价值观念、道德情操、文化修养、生活习俗等。也就是说，它不仅仅指一种文化娱乐，文化设施，还包括人们的行为规范、民情习俗、信仰观念、人际关系等。新型农村社区文化一方面继承着中华民族的传统特色，另一方面随着改革开放的深入和市场经济的转轨而体现出现代人的特有文化内涵。因此，它既有着浓厚的地方印记和群众特点，具有普遍性和相对独立性的特点。
新型农村社区文化的形态和层次如何，最主要的应体现在新型农村社区的人文精神上。人文精神是在人生价值、人生观、目标追求、理想信念、道德伦理等方面所体现出来的精神状态，它包含的文明高尚、崇尚善良、健康向上的精神。新型农村社区的人文精神是社区文化的内核。新型农村社区文化不仅对社区成员有凝聚力和感召性，同时也为社区成员共同创造，共同承载、共同享有。
（二）新型农村社区文化的功能
1.人际沟通和愉悦身心的功能。新型农村社区文化的建设具有增强社区内人际沟通的功能。社区通过经常性开设各种人文知识、法律知识、健康知识等讲座和各种技能知识培训班，组建不同层次、不同年龄的体育健身等活动把社区居民吸引到一起，用文化润泽心灵、涵养人生，更好地丰富人们的精神世界，满足人们多样化多方面的文化需求。从而促进人们之间的文化交流、知识交流，共同创造一种亲善、和谐的氛围，密切人与人之间、人与自己社区之间、新型社区与大社会之间的联系；使居民通过丰富的文化、体育等活动来实现感知自我、认识社会、获得思想上的进步和愉悦身心、陶冶性情、获得精神上的满足和归属感。
2.教化、培育及凝聚人们心理的功能。文化具有造就人、塑造人，凝聚人心的功能。文化对人的教育不仅表现在生产技能上，更重要的还体现在社会教育上。社区文化是一种粘合剂，它虽属于精神范畴，但它可以依附于语言和其他文化载体，形成一种社会文化环境，对生活在社区的人们产生同化作用，为人们的价值观、审美观、是非观、善恶观涂上基本相同的“底色”，也为人们认识、分析、处理问题提供大致相同的基本点，从而融合人们的生活方式、道德情操、培养和激发人们的整体意识和责任感、使命感，帮助人们正确地认识自己对国家、对社会、对家庭应负的责任和应尽的义务，并成为维系社会存在、社区发展的巨大力量。
3.文化感染与价值导向的功能。任何社会形态的文化，本质上不只是对现行社会的肯定和支持，而且包含着对现行社会的评价与批判，社区文化也不例外，它不仅包含着这个社区“是什么”的价值支撑，而且也蕴含着这个社区“应如何”的价值判断。社区文化建设中的文化活动具有强大的感染力和亲和力，经常推出一些社区民众喜闻乐见的文化娱乐节目，有利于营造社区的文化氛围。新型农村社区文化在不断地、与时俱进地以一种新的价值理念以及由此而建立的新的价值世界为蓝图，给人们以理想、信念的支撑，从而有力地推动着社区的进步与发展。
4.助推社区经济发展的功能。现代经济的发展使得文化的经济功能达到了新的高度。新型农村社区文化建设，一方面可以促使人们不断更新观念，开阔视野，提高素质，从而推动经济发展；另一方面社区文化又能够直接创造经济效益。文化就是经济亡业。新型农村社区发展文化产业，就是发展经济，就是创造物质财富。文化产业可以降低资源消耗、对环境承载力要求小、科技含量较高的特点，是典型的“低碳经济”、“绿色经济”、“朝阳产业”。有条件的社区大力发展文化产业，有利于扩大就业和创业，实现区域内的跨越式发展。
二、对新型农村社区文化建设的对策建议
（一）以科学发展观为指导，进一步转变并确立推进新型农村社区文化的理念
加强新型农村社区文化建设，转变观念是先导。目前，一些基层干部对文化作用的认识仍不到位，仍把农村社区文化的内涵理解为唱唱跳跳的小文化，认为只有先集中力量把经济搞上去，才有力量抓文化建设；甚至认为发展文化会影响经济，把文化与经济对立起来。特别是离县（市）、乡（镇）中心区相对稍远的农村社区，不少基层干部并没有意识到文化贫困既是经济落后的结果，更是经济落后的原因。当今时代，我们正处在努力建成全面小康社会新的历史起点上，面对新形势、新任务、新挑战，只有从科学发展观的高度来认识新型农村社区文化建设，不断提高建设社会主义先进文化的能力和本领，遵循农村文化发展的客观规律，把人的全面发展作为新型农村社区建设的出发点和归宿，处处体现以人为本的理念，才是抓住了新型农村社区发展的根本。新型农村社区文化建设，从根本上讲就是在社区积极培育和践行十提出的社会主义核心价值观，并不断提高社区居民素质的建设。因此，我们必须保证新型农村社区文化的公益性，以政府投入为主，切实把提高农民素质、培育新型农民作为新型农村社区文化建设的重点，以开发农村人力资源为根本，大力培养农村文化人才，建立专业人才脱颖而出的机制和体制，抢占农村社区文化的主阵地，构建和谐的新型农村社区，努力为新型农村社区建设提供精神动力、思想保障。把新型农村社区文化做大做活，真正让文化在农村“生根、发芽”，必须切实转变观念，更新思路，树立“培养乡土文化人才，发展乡土文化事业”的全新理念。通过在乡村建立文化活动中心，培训农村文艺骨干，自发开展丰富多彩的文化活动，让农村文化走自我发展、自我提高的路子。
（二）加强统筹规划，加大有效投入，在丰富内容形式满足民众需求上下功夫
加强统筹规划，是保证新型农村社区文化持续发展的前提。新型农村社区文化建设是一项系统工程，事关广大农民群众的切身利益，事关新型农村社区建设的进程。我们党和政府的各级组织必须坚持经济与社会协调发展的方针，把新型农村社区文化建设作为一项重大的民生工程来抓，摆在全局工作的突出位置，摆上重要议事日程，纳入新型农村社区建设总体规划，纳入地方的财政预算，县（市）乡（镇）主要领导要带头深入新型农村社区开展扎实的调研工作，加强宣传、文化、科技、财政、民政、体育、规划、国土等部门的协作共管，统筹科学地制订社区建设规划，落实建设用地、建设经费，建立起符合实际又行之有效的文化建设工作协调机制，并积极争取各级支持，加大有效投入，同时鼓励、引导社会力量积极参与新型农村社区文化建设，努力破解新型农村社区文化建设资金不足的瓶颈，以确保新型农村社区文化建设的各项目标任务落到实处。新型农村社区文化建设一定注重内容与形式的统一。当前的新型农村社区建设在文化建设的硬件投入上都有较大的跨越，但大都存在着社区文化建设的简单化、单一化现象，社区文化建设还处在较低的层次上。因此，新型农村社区建设应该把社区文化建设当作一个系统的、长期的规划，并努力发掘、弘扬具有当地特色的各种民间文化活动，在充分调动社区居民参与文化建设的积极性下功夫，不断推进社区文化建设持续健康地发展。
（三）充分发挥地域优势，寻求并拓展社区文化建设的特色
发挥地域优势，寻求社区文化的个性特色，坚持以人为本，营造具有本地区特色的社区文化，是建设新型农村社区文化的努力方向。以人为本，尊重个性，平等参与，共同发展，是文化发展的趋势，新型农村社区文化的建设同样也不例外。由于历史、地理、政治、经济以及民族性格、人文思想内涵等方面的差异，各地区文化都不尽相同，呈现出丰富多彩的特点。因此，我们倡导建设新型农村社区文化应注重以人为本，营造具有本地区特点，且凝聚中华民族人文精髓的社区文化。我国农村社区的主要功能是传播党的政策、法律、宣传高尚的精神追求，宣传健康与科学的生活方式以及传播社会主义精神文明和提高居民素质，这是毋用置疑的，但要注意的是不应把社区变成令人望而生畏的教育场所。新型社区文化建设应紧紧抓住社区居民是“社会人”这一特点，并充分发挥社区居民作为“社会人”的主观能动性，才能满足不同人对社区文化的不同要求，才能丰富社区文化的内容，加深社区文化的底蕴。新型农村社区文化阵地的生命力在于以富有地区特色和传统特色的活动来吸引群众，因此，新型农村社区开展文化活动，要注重融入当地的文化内涵。要努力发掘和利用新型农村社区建设所带来的地域民间文化，组建各具特色的文艺团队，广泛组织开展具有群众基础和地方民间特色的文化活动，努力打造“一区一品”，从而提升新型农村社区文化的内生动力。有条件的农村社区要努力打造文化品牌，做强文化产业。文化产业作为一种新兴产业，当今已成为新的经济增长点。要加快发展新型农村社区文化产业，就必须打响文化品牌，发展农村社区特色经济。要通过龙头带动的作用促进文化产业，要精心培育本社区特色鲜明的文化企业，加强品牌宣传，通过这些文化龙头企业带动村级文化产业的加速发展。同时要切实加强对各村文化遗址、民俗风情、自然景观的保护、开发和利用，把潜在的文化资源、文化故事充分挖掘出来，实行产业化包装，提升产品附加值，扩大影响力，提高美誉度，从而实现更多的经济效益。
（四）发挥农民群众主体作用，激发农民参与社区文化建设的主动性与创造力
1．2对合作组织的认知程度较低对合作组织的组建目的及其运行机制的了解程度是影响农民参与意愿的重要因素之一。据调查，仅有3．2%的受访农户对农民合作组织“非常了解”，而96．8%的农户表示一无所知或知之甚少。正因此，37．2%的农户认为“对这些合作组织不了解”成为阻碍农民参与合作组织的重要因素。
1．3对合作行为与合作效益的信任度低虽然部分农民认识到参加农民合作组织的必要性和重要性，但对与他人合作的效率及效益持不信任态度。34．1%的农户认为“跟别人合作办事效率低，容易产生纠纷，麻烦”，而15．2%的农户则“害怕搞财产公有化，让自己利益受损”。因此，对合作行为和合作效果的低信任度严重影响了农民的合作意愿。
2农民合作组织的运行与发展困境
作为农民组织化载体的合作组织，其运行的效率和效益一方面决定着组织的稳定性、凝聚力、可持续发展能力，从而影响参与合作组织农民的进退选择;另一方面体现了组织吸引力大小，以此影响未参与合作组织农民的合作意愿与合作行为，进而影响农民组织化程度。参加合作组织的受访农户从组织成员的角度对“您所在的农民合作组织当前发展遇到的困难或问题主要是什么”一题作答，认为制约农民合作组织发展的主要因素有以下方面。
2．1资金匮乏，政府支持欠缺任何组织的发生发展都需要一定的资金支撑和政策支持。调查结果(表3)显示，43．0%的受访农户认为“缺乏资金”是农民合作组织发展的重要“瓶颈”。合作组织发展资金匮乏的原因主要在于政府支持力度较小、组织启动资金不足且自我积累较少、会员缴纳会费缺乏规范性、其他筹资渠道少等。而29.9%的农户将农民合作组织发展的制约因素归于“政府支持力度不够”。
2．2农民间合作困难，协调成本高由于小农经济模式及“不患寡，而患不均”的传统思想观念的影响，致使农民互助合作意识较为淡薄且存在个体差异，过度追求个体利益和短期利益而忽视他人及组织利益和长期利益，因而造成农民合作困境。而农村作为注重亲情、友情、宗法等人情关系的熟人社会，更使农民合作组织中成员之间的关系趋于复杂化，增加了组织的协调成本。因此，35．5%的农户认为“人心不齐，难以组织和管理”制约着农民合作组织发展。
2．3管理者素质低，组织内部管理混乱管理人员的素质和水平在农民合作组织的运行和发展中起着至关重要的作用。管理人员的文化程度、专业水平、管理交际能力、决策能力和决策风格等，都直接影响着合作组织的运行效果。调查结果(表3)显示，18．7%的农户认为“领导人素质问题”和“内部制度混乱”是制约农民合作组织发展的因素。不少农民合作组织具有临时性、自发性和无序性。调查所涉及的60%以上的农民合作组织或没有规章规定，或不照章办事，运行不规范。而农民合作组织的这种管理混乱状态主要是源于管理者低素质、低水平。
2．4服务不到位，组织运行效果差组织资金的匮乏、较高的组织协调成本、政府支持不足以及管理者的低素质等多重因素共同导致农民合作组织运行效果与农民期望值相差甚远，降低了组织成员的信任度，从而制约着组织的进一步发展。调查显示，56．0%的农户对农民合作组织的服务功能表示不满。其中，16．8%的农户认为组织获取技术资源或提供技术服务问题影响着组织的运行和发展;23．3%的农户则认为约束合作组织发展的因素在于“缺乏价格、需求等市场信息”以及“产品销售困难”;或许正是因为农民合作组织的服务功能未能很好满足农民所需，15.9%的农户认为合作组织“形同虚设，起不到实际作用”。农民合作组织发展的制约因素具有多样性，但对农民的进退选择机制起决定作用的是组织运行的最终结果。
3主要结论及政策建议
3．1主要结论
研究表明，农民的合作需求及理念、对合作组织的认知度、合作效果的信任度以及合作行为的协调成本等直接影响着农民合作组织的产生、运行与发展。政府作为农民组织化的主导力量在宣传引导、资金投入、制度建设等方面的缺欠，一定程度上影响了农民对合作组织的认知程度以及合作组织的组建与规范发展。多种因素影响着农民合作组织的运行效果，而管理者素质和能力则是关系农民合作组织可持续发展的关键因素之一。
3．2政策建议
政府、农民和农民合作组织是农民组织化的主体，多方联动，形成合力是推进农民组织化进程的关键。
3．2．1多管齐下，强化农民主体作用一是培育现代农村社会资本，加强农民合作文化建设。在挖掘提升以“血缘”“地缘”为基础的农村传统社会资本的基础上，通过教育宣传和制度建设，培育现代农村社会资本，即建立在公民权利义务基础上的、与市场经济相适应的法理型社会资本［1］;加强农村社区建设，增强农民的共同体意识和公共精神;积极培育市民社会，加强社会规范和现代价值观念的供给以及社会信任体系建设。二是培育农村精英，增强农民组织化的内在动力。加强体制内农村精英———村干部队伍的建设，充分发挥其农民组织化“促进者”和“管理者”的作用;建设学习型农村，培育新型农民和体制外农村精英。三是改善农业劳动力结构，增强农民组织化的内生动力。加强农业劳动力培训，实现劳动力由体力型向知识型、技能型、经营型转变;加快城乡一体化进程，吸引青壮年劳动力留守农村，建设农村;推进农村土地有偿流转，改变“农户+小块土地分割承包”的状况，发展适度农业规模化经营。
