聚焦农村产品上行，优化电商服务升级，探索产品上行模式，推进电商利益联结机制建设，巩固脱贫攻坚成效。继续推进电商示范创建和巩固提升，培育1个省级电商示范镇、3个省级电商示范村，对已培育的示范镇村开展巩固提升；推动“电商龙头企业+基地+贫困户”等电商利益联结模式的建立；推动农村电商高质量发展，提升“两中心、一站点”运营规范和服务功能，培育1个年网络销售额超过1000万元的农村电商企业和4个年网络销售超百万元的农村电商品牌；积极探索直播电商，通过直播或视频助推农产品销售和旅游、康养等宣传推介。
二、主要任务
（一）示范创建巩固提升
在已开展电商示范村创建且成效较好的乡镇实施电商示范镇创建，推动农村电商由点扩面，由村到镇，全方面全领域服务本乡镇各类产业主体、创业群体和贫困个体；选择有产业优势、有创业群体、有推动意愿的乡镇开展电商示范村创建；在已开展电商示范创建的乡镇开展巩固提升，通过冷链仓储、直播电商、技能提升、产品开发、展示展销等夯实农村电商基础、挖掘农村电商潜力、普及农村电商应用、巩固电商扶贫成果。全年新创建示范镇1个，示范村3个，巩固提升电商示范镇4个，示范村5个。
（二）利益联结持续推进
持续推进“电商微商+贫困户”“电商龙头企业+基地+合作社+网销”“电商公共品牌+基地+网销产品开发+分销”“电商村级服务站点+贫困户+农村产品上行”等农村电商利益联结模式，探索村集体经济入股电商进行分红等新利益联结模式等，形成可持续、常态化的农村电商带动脱贫增收新途径。
（三）综合服务扩点增面
继续抓牢抓实农村电商服务网点提质增效建设，以“培育上行服务、规范其他服务、扩大增值服务”为重点内容，着力开展村级综合服务网点的培育，全年培育转化数不少于15个，全年通过村级服务网点收购贫困户农产品不少于300万元。
（四）电商主体做大做强
以“巩固千万企业、打造百万品牌”为抓手，做好年网销额超1000万元的电商企业业绩巩固提升服务工作，做好电商龙头企业网络销售的稳增长和扩大化，新培育年网销额超100万元的农村电商产品品牌4个；继续支持电商企业在天猫、京东等第三方知名平台开设网络店铺，以网销带动生产的规范化和产品的品牌化，通过电商发展壮大经营主体。
（五）直播电商扎实开展
推动建设县级文旅直播电商工作室和乡镇直播电商工作，探索运营机制和运营模式，形成县域特色直播电商矩阵；结合防疫助农、县域产品宣传推介、农村产品上行等，积极对接各类直播资源开展直播活动，实现县域产品的有效宣传和稳定销售；以直播电商推动农村电商的普及应用，实现旅游推介、康养体验、农产品销售的共融发展和互促提升；
（六）持续夯实电商基础
继续开展电商创业孵化培训，开展电商扶贫技能培训，开展以直播电商为主要内容的电商提升培训，全年培训2000人次以上，其中贫困户培训1000人次以上；结合实际推动冷链仓储进乡镇、入企业、链商家、助网销，下沉冷链仓储服务，实现农产品冷链服务到田间地头到小微电商；开展县域特色农产品展示展销中心建设运营，让线上线下一体化的展示展销出县城、到景区、进村落，实现流量变现和窗口效应，带动县域特色农产品的销售和宣传。
三、保障措施
1、深化组织领导。县电子商务进农村综合示范工作领导小组办公室负责各项工作的组织推进，县电商服务中心、各乡镇、管委，县直有关部门要认真履职尽责，形成统一高效、联动配合、各司其职、各负其责的工作格局，切实提高工作的组织实施、日常管理和监督检查。
(一)电商直播人才众多。2019年11月，县经贸局联合多部门在高桥镇开展的电商扶贫网红直播活动，拉开了我县发展互联网电商直播序幕。截止目前，我县共培育粉丝量1000以上的主播18位，其中林某、汪某、朱某、卢某等主播粉丝量已经过万。
(二)网红直播带货初见成效。2020年，受肺炎疫情影响，茶销售受到一定影响，县委县政府积极探索富硒茶销售新模式，将销售重点转向线上销售。县上多位领导带头积极开展直播带货。3月8日，县政府县长做客由广东省农业农村厅与中央广播电视总台央视农业农村频道指导，腾讯微视联合CCTV-17“央视三农”、央视频共同发起的“微视抗疫助农，女县长们来了!”直播活动，通过腾讯微视、抖音、有播等网络在线直播平台，向全国网友推介富硒茶，为广大茶农站台，为富硒茶代言，受到全国各地一百余万网友的关注点赞。3月20日，由县委、县政府主办，交通广播承办的中国·第三届农民丰收节之“春之茶”开园季云上直播活动。县委书记出席活动并宣布开园，县长现场推介富硒茶，吸引了广大网友广泛关注。4月6日中国农业国际合作促进会茶产业委员会联合中国农业电影电视中心《乡土》栏目、腾讯新闻、中国(北京)国际茶业及茶艺博览会组委会、湖南卫视茶频道、中华合作时报·茶周刊全媒体等组织，举办“抗疫助农、助力扶贫”系列公益直播之“县市长请您品春茶”——第二届春茶采购节(线上)大型推介、对接活动，县分管副县长受邀为富硒茶代言，运用直播这一新形式为茶农茶企解决卖茶难问题。4月26日，由省农产品质量安全中心主办，农业品牌网承办的首届网上茶博会在富硒茶观光园举行，市政府分管副市长、县政府分管副县长参加活动，通过抖音短视频、腾讯视频等网络平台推介富硒茶。5月21日，在首个“国际茶日”上，县政府分管副县长化身“网络主播”，与淘宝直播平台流量主播连麦，向全球网友宣传推介好喝健康的富硒茶，为富硒茶吸粉引流，助力全县脱贫攻坚，并用中英双语邀请全世界网友来紫做客、品茗观光。
这几次直播活动充分展现了富硒茶品牌形象，收到了良好的宣传效果和社会效果。通过引导和鼓励县内茶企业和茶农积极利用网络直播平台宣传推介富硒茶，进一步提升了富硒茶的知名度和美誉度，帮助县内茶企扩大了销量，带领广大茶农有效抗击疫情影响，实现稳产增收。自3月份首场直播以来，共接收网上订单8950单，销售额共计210余万元。
11月5日—11日，为促进我县特色农副产品对外销售，提升我县电商直播者技能水平，鼓励电商直播人才积极开展网络直播。我县积极开展以“寻觅最美硒香助力电商消费扶贫”为主题的首届电商直播带货大赛。本次大赛旨在通过直播比赛评选出一批优秀直播带货达人，为今后宣传推广富硒特产提供人才储备。据统计，此次共有26000余人在线观看直播带货大赛，共收获近83万点赞量，促成2600单10万余元的网络销售额。
在县委、县政府领导的带领下，以林某、朱某为首的众多电商工作者也积极投身网络直播带货热潮中，自今年3月开始到目前为止，共计开展各类网络直播带货100余场，因直播带货促成的直接和间接订单多达10000余单850万元，极大地带动了本地农产品的销售。
二、存在问题
(一)专业人才供应严重缺乏。县电商直播人才存在“难育、难引、难留”的状况。县农业合作社及农民文化教育水平普遍较低，对生产经营新理念的认知、接受相对比较缓慢，其中大多数依靠简单的短期培训很难满足电子商务对从业人才的要求。县是人才外流地区，不易招聘到高素质的电商人才，电商各个岗位客服、营销、物流管理、美工、设计、网络技术等专业人才均较为缺乏。而本土仅一所职业学校，专业人才的培育有待加强，并且会面临人才培养出来后留不住的状况。
(二)直播产品质量难保障。我县的农产品种类非常丰富，截止目前已有近70款农副产品被开发为电商产品，这些电商产品中真正销售好的只有不到10款产品，很多深受网友追捧的特色产品，由于大多是农户自己手工生产，没有统一标准和食品安全认证，产品质量参差不齐，无法扩大生产规模，也无法真正上到正规电商平台销售。造成有证的不好卖，好卖的没有证的尴尬处境，这严重制约我县特色农产品网销、外销。
一、发展目标
2020年，培育电商年交易额过X万元的生鲜农产品企业和农产品加工企业各X家，培育年销售本地农产品过X万元的代运营企业X家，打造电商公共服务中心X个，开展各类电商培训X人次以上。全县电商零售交易额突破X亿元，农产品上行交易额达到X亿元。
二、重点工作
(一)确定网销主打产品
坚持“产品做优、以特制胜”的思路，筛选细分“名、优、特、新”产品，确定X类X个品种电商上线产品名单，与阿里巴巴、美菜网、兴盛优选等龙头电商企业建立战略合作关系。(责任单位：XXX)
(二)推介优势特色产品上线
1.优先推介生鲜系列产品。加快推进XX港辣椒等特色蔬菜、XX湖螃蟹等生鲜系列产品品牌推广和线上销售，指导XX湖公司与XX公司深度合作开发线上新产品，通过淘宝、社区平台和本地个人网店全网销售。(责任单位：XXX)
2.重点推介休闲食品系列产品。打造2-3个休闲食品网销品牌，引导XX公司在淘宝、拼多多和虎牙等直播平台推广销售休闲食品系列产品。(责任单位：XXX)
3.抱团推介粮油系列产品。发挥调味品、食用油系列产品品牌优势，引导XX等企业利用兴盛优选、美菜网、社区平台上线销售。引导金惠农业公司开发适销对路的粮食系列网销产品，重点通过1688、淘宝等平台上线销售。(责任单位：XXX)
(三)借力平台助推本地产品上行
1.推动企业转型。发挥农产品加工行业优势，鼓励本地规模以上企业与阿里巴巴、京东、苏宁等知名平台在新零售、跨境电商等方面加强合作，打造1-2个省内具有影响力的电商龙头企业。指导XX公司升级网销产品、建设电商生产车间，引导长康集团开发电商新产品、创建省级电商示范企业，带动县域加工企业触网转型。(责任单位：XXX)
2.推广直播带货。引导农产品加工企业与虎牙直播、上海直播平台深度合作，深入挖掘本地网络直播资源，打造X本土网红、主播。(责任单位：XXX)
3.提升站点质量。提质改造电商站点10个，提升站点运营质量和效益，提高农村电商服务水平。新建天猫优品店X个，探索在县城新建天猫优品新零售体验店。(责任单位：XXX)
4.促推跨境电商。推进“互联网+外贸”，依托阿里巴巴国际知名平台，引导传统外贸企业与跨境电商融合发展，鼓励XX等企业推进跨境电商，力争年销售额达到XX万元。(责任单位：XXX)
5.拓展团购平台。大力引进知名团购平台，发挥社区团购优势，鼓励平台在县内建设分拣服务站。重点培育县域社区平台，引导商超门店与社区平台合作建立配送体系，畅通农产品上下行渠道。引进“美菜网”建成配送仓库1个，新建兴盛优选配送点XX个。(责任单位：XXX)
6.发展“新零售”。推进“线上+线下+物流”新零售，鼓励京东、苏宁易购、小米之家等知名平台建设线上服务与线下体验、物流配送深度融合的电商新模式体验店;引进“小米之家”建成线下体验店XX个，引进“京东”、“苏宁易购”建成体验店XX个。(责任单位：XXX)
7.推进电商扶贫。深化与省级电商平台的扶贫合作，巩固电商扶贫示范网点建设成效，加大贫困村产品上行力度。利用X“扶贫小店”、“云采优选”省级电商平台销售贫困村(户)农产品。(责任单位：XXX)
(四)促推电商产业集聚发展
由县电商协会牵头，利用村淘县级服务中心建成运营服务、物流配送、展示销售区域，完善品牌打造、包装设计、营销策划、产销供应链等功能，打造农特产品“线上线下同步展示+销售+运营”的电商公共服务中心。(责任单位：XXX)
(五)健全电商快递物流发展体系
1.推进电商与快递物流协同发展。将电子商务与快递物流协同发展纳入《X县现代服务业发展“十四五”专项规划》，引导电商企业与快递物流企业协同发展，培育本地快递物流企业，鼓励县内快递企业争取总部上行包裹价格优惠政策，降低农产品上行物流成本。(责任单位：XXX)
2.加快快递末端服务网点建设。加快社区、学校、商务中心智能投递设施建设，将智能快件箱纳入便民服务、民生工程等项目范围，新建社区、学校、商场智能快件箱，提高快递服务水平。鼓励电商企业利用自身优势整合资源开通通村物流业务，以村级公共服务点为支撑，突破现有快递物流不能通村的瓶颈，支持电商企业大力建设农村物流配送网点，开通“到村物流”，完善站点上下行功能，构建县、乡、村三级物流网络。引导宇扬快递公司建成XX个智能投递点，引导淘实惠、乐淘、同创等电商企业建立通村物流配送点100个。(责任单位：XXX)
(六)提升电商运营服务能力
1.培育代运营服务企业。重点培育发展代运营、网络推广、数据分析和售后服务等营销服务企业1-2家，完善运营企业咨询、培训、摄影、摄像、美工等相关服务功能，提升网络市场运营拓展能力。(责任单位：XXX)
2.发挥代运营服务作用。引导本地企业与代运营公司深度合作，鼓励代运营服务企业挖猎高端运营人才、优化运营设备，为企业开展营销、客服、产品供应链等全方位的代运营服务，提供产品上行一体化解决方案，支持代运营企业凭借自身运营优势，打造线上品牌，指导汇丰网众公司打造自身线上品牌X个。(责任单位：XXX)
(七)引进培育电商专业人才
1.充实电商业务人员。采取社会公开招聘、机关事业单位选调等方式，充实2-3名电商业务人员。(责任单位：XXX)
2.强化电商职业培训。推进以X一职专等培训机构为主体的电商人才培训基地建设，鼓励电商企业和X一职专共建培训、教育与实践活动基地，培育应用型本土电商人才。相关部门和电商企业组织开展各类电商培训，重点加大电商扶贫、跨境电商、电商运营操作技能、村级服务网点运营等方面的培训力度，全年培训XX人次以上。(责任单位：XXX)
3.引进电商专业人才。创新电商人才精准引育模式，加强对高层次人才和团队的招引扶持，加快本地电子商务人才的实用化和高端化培养。结合创新创业工作，举办和参与不同层级的电子商务创业大赛，吸引更多创新型人才来X发展。(责任单位：XXX)
三、保障措施
【正文】
2016年以来，市商务局紧紧围绕推动农村电商发展，充分发挥电商扶贫作用，着力帮助贫困地区拓展农产品销售渠道，不断提升农村电商扶贫成效，取得了积极成果。现将有关情况总结如下：
一、工作举措
（一）“高位推动”营造浓厚氛围。六安市委、市政府高度重视农村电商发展，将电商扶贫作为脱贫攻坚的一项重要抓手，全力推进。市政府成立全市电商工作领导小组，把农村电商工作列入市委、市政府重点工作清单。从2015年开始，连续4年召开全市农村电商工作现场推进会。各级各部门全力推动、积极参与、主动作为，市县（区）政府均结合实际出台了农村电商促进政策。金寨、霍山等地对收购贫困户产品进行奖补的政策被全省推广。强大的发展合力有力促进了农村电商的发展，霍山、金寨、舒城、霍邱、裕安先后入选“国家电子商务进农村综合示范县”，全市累计创建部级电商示范企业1家，省级电商示范企业6家、示范园区4家、农村电商示范镇14个、示范村52个。2019年我市农村产品网销额97.83亿元，同比增长31.2%。今年1-10月，我市农村产品网销额95.08亿元，同比增长19%。
（二）“服务支撑”织密网络体系。我们在推进电商扶贫的工作中，始终将构建多层次、全方位的服务网络作为重要着力点。全市共建成7个县区级电子商务公共服务中心和8个电商物流配送中心。全市贫困村建成综合服务点70个，便民网点345个。各县区通过政府购买服务方式提升公共服务中心运营水平，拓展和完善政策宣传、电商培训、就业创业促进、农产品上行等服务功能。金寨、霍邱依托电商公共服务中心，增设电商直播间，引进电商直播、品牌包装设计、企业周边服务等功能，进一步提升了中心服务水平。金寨对191个村电商服务网点开展农产品上行服务培训，近30家电商服务网点具备上行功能，有效促进“便民网点”向“综合服务点”的转化，巩固提升了村级电商站点功能。全市各县区还以城乡公交一体化为抓手，加强农村物流分拨中心、配送中心和末端网点建设，建成了一批集电商、客运、物流、快递等功能为一体的农村综合运输服务站点，进一步优化农村电商发展环境。
（三）“良性发展”激发电商活力。为了在电商扶贫中进一步调动参与各方的积极性和主动性，各地及时足额兑现各项电商奖补政策，构建了企业得利益、农户得实惠的电商扶贫良性发展模式。全市共巩固并创建“电商企业+基地+合作社+贫困户”、“你种我销、你养我卖”等农村电商利益联结机制项目141个，带动3463名贫困户平均增收1700多元。霍邱县组织引导县内大型超市深入贫困镇村种植户开展产销对接，与种植户签订购销协议，量身定制“一对一”精准帮扶计划，通过产前订单认购、产中技术指导、产后打包销售等措施，解决了种植贫困户“买难卖难”问题，实现企业和贫困户的“双赢”。舒城县积极推动电商与农业产业化融合发展，加强农村电商企业产销对接。百神庙镇郑圩村电商网点带动农户、贫困户养猪，通过网络销售猪肉，年网销额近千万元。金寨、霍山创新发展收购贫困户产品三联单模式，对企业收购贫困户产品给予一定比例的奖补。过湾农业科技有限公司依托土地流转，发展订单农业，“以需定单、以单定产”，实现了土地、农户与市场对接与消费者联网。金寨县汤家汇镇打造电商小镇，将红色文化旅游与电商扶贫融合发展，引导电商企业与贫困户签订认领结对帮扶协议，帮助贫困户销售农产品。贫困户张传锋通过电商脱贫后，还积极参与组建了汤家汇电商协会，发挥团队力量，走出了一条“企帮贫”“贫带贫”的电商扶贫新路。
（四）“市场导向”催生网红商品。农产品的“商品化”是农村电商上行的关键。近年来六安坚持以市场为导向，立足地方特色优势产品，积极培育网销产品和电商主体。通过产品筛选、生产指导、质量把关、营销整合等方式达到打开销路，盘活资源的效果。催生了徽六瓜片、过湾农业等年网销过亿元的农产品电商企业，打造了裕安丁集婚纱、舒城童车童床、金安秀禾等的网销产业集群。培育了华银茶油、六安瓜片、俏俏果薯干、霍山石斛等一批网红商品，全市累计共有35种产品入选全省百佳好网货，徽六瓜片、俏俏果山核桃进入全省2020年度十佳好网货行列。
（五）“终端促销”打通产销通道。为了扩大特色农产品的知名度和电商销售量，六安积极组织开展了多层、多类型的电商促销活动。一是借助网红直播。金寨争取薇娅、李佳琦、林依轮等网红、明星为金寨俏俏果、先徽挂面等企业开展线上直播活动，网销大别山扶贫山核桃、扶贫香薯干超2000万元。二是发动领导代言。为提高电商提高电商产品的可信度，金寨、舒城等地组织县区长代言本地优秀农特产品，为网销产品提供背书。如，舒城、金寨参加字节跳动“战疫助农”直播活动，邀请县长直播带货，积极解决山核桃、香菇、茶油等大宗单品滞销问题，累计销售1100多万元。霍山县举办“2020年霍山扶贫助农网络开茶节”，销售霍山黄茶153万元。截止2020年10月底，推动各类直播促销活动销售7209万元，带动销售贫困户产品约2424万元，受益贫困户约3514人。三是注重借台唱戏，如与阿里巴巴集团对接，举办安徽春茶季·阿里巴巴电商脱贫（六安）启动仪式，打造“六安瓜片”官方旗舰店；又推荐10家农特产品企业参加2019年商务部电商扶贫联盟举办的贫困地区农特产品品牌推介活动，金寨县俏俏果借此成功开设天猫店，并入驻淘乡甜。借助阿里，在金寨县设立阿里“村播学院”，推动电商直播人才的培育。四是组织季节推广。各地还配合开茶节、年货节、龙虾节、水果采摘日等组织促销活动，在2019年的第五届六安茶谷开茶节“4.26六安茶消费日”酬宾惠民活动中，电商企业累计实现销售额近2亿元。今年4月26日六安茶谷开茶节期间，孙学龙副市长和裕安、霍山县区领导走进直播间，推动茶叶销售约700万元，带动贫困户茶农增收。
（六）“积极应对”狠抓疫情抗击。面对疫情对脱贫攻坚的影响和冲击，商务部门充分利用电商优势，统筹协调多方力量，密集对接促销，全力借助电商渠道帮扶滞销农产品销售，取得了积极成效。一是加强宣传推动。市商务局与农业农村局、扶贫开发局等部门联合下发了《关于做好贫困户待销农产品销售工作的通知》，梳理全市滞销农产品信息，通过市广播电视台、六安新周报和市融媒体中心等媒体的大力宣传，组织100多家重点电商企业全面展开电商助农。二是推动产销对接。启动滞销农产品摸底工作，据不完全统计，累计收集约507吨生鲜蔬菜、142吨肉蛋奶、942吨畜禽等滞销农产品信息。联合六安新周报发起“暖农行动”、开展滞销农产品推广销售。引导支持金寨、叶集等县区设立扶贫专柜、上线“电商扶贫超市”、“集合采”等网销平台和社交小程序，助力扶贫农产品线上线下销售。三是畅通供应渠道。支持各地引导重点商贸企业通过对接第三方平台、自建线上平台、链接其他端口等方式建立生鲜蔬菜等生活必需品线上销售渠道，参与地方农产品就近销售。绿篮子超市41家门店实现线上线下同步销售，线上累计销售600多万，本地产品占比约30%。叶集鼎傲农业2月以来为当地提供无接触配送服务1.8万人次，累计本地蔬果家禽约超百万元。
(七)狠抓消费促进，带动农户增收。根据省、市?“消费扶贫月”活动安排，制定工作方案，强化推动服务，积极开展消费扶贫工作。一是推进消费扶贫企业馆建设，联系市邮政公司建设的市本级消费扶贫企业馆已于9月份开馆运营，目前已有30家扶贫产品企业72种扶贫产品入驻，9月以来销售额254.3万元。全市各县区共设立32家消费扶贫企业馆，并继续开展对接活动，扩大扶贫产品入驻规模。二是支持设立消费扶贫专区，引导绿篮子超市设立2个市级消费扶贫专区，截止目前，线上线下扶贫产品销售总额116万元。全市各县区共设立了消费扶贫专区67个，扶贫产品入驻规模不断扩大。三是积极组织消费扶贫对接活动，9月以来，全市共发动75家超市、电商企业参与消费扶贫对接活动，相关企业积极采购扶贫产品，目前共达成采购合同金额3507.03万元。
二、存在问题
（一）基础设施有待完善。六安山区、库区面积大，一些边远地区的物流、网络等基础依然薄弱。特别是物流中转时间长、费用相对较高，部分县区快递物流企业布局分散，未形成规模效应。农产品冷链物流运输体系尚不健全，生鲜农产品上行难等问题突出。
（二）电商产品有待升级。当前六安在农产品精深加工、品牌化建设、农产品附加值提升等方面还存在着短板。我市优质特色农产品众多，但参与电商比例低，能叫得响的电商品牌就更少。标准化率低、产量规模小、产品附加值低、品牌不强等是我市农产品难以转变为优质网货的痛点。
（三）电商人才有待充实。电子商务进农村的快速推进，带来农村电商专业人才和实用人才的严重缺乏。六安属于欠发达地区，且山区、库区面积广大，引进难、留住难等问题造成农村电商管理和实操人才紧缺。
三、下步工作
（一）推进示范创建。进一步加强完善省市级示范镇村创建支持引领措施，力争培育一批具有较强示范带动作用的电商示范镇和示范村。
（二）推进主体培育。继续加强对返乡创业企业的引导支持，积极开展千万企业、百万品牌的创建活动。加大宣传推动力度，大力营造电商创业氛围，鼓励和引导更多的人电商创业、就业。
（三）推进电商营销。组织电商企业积极参加西安、杭州等国内专业电商展会和合肥农交会、上海农交会等系列产销对接活动。举办第三届市级好网货大赛，参加省级好网货大赛，引导“三品一标”等农产品在线销售，开展电商展示展销和线上线下融合促销活动。鼓励传统商贸企业和电商企业创新发展，发展生鲜电商和直播营销。
数字经济已成为实现中国经济高质量发展的新动能和重要增长极。随着农村农业信息化建设的加快推进，我国农业生产数字化水平和数字化农业发展总体水平快速提升，为农村电商发展打下了坚实的基础。近年来，随着电子商务进农村综合示范深入推进，农村电商规模大幅增长，农村电商基础设施不断完善，电商形态日益丰富，电商主体日益活跃，但农村电商在高速增长的同时还存在着一些短板和瓶颈问题。数字技术与电子商务成为推动线上电子商务平台与线下传统产业、供应链配套资源融合发展的引擎动力。因此，大力发展数字经济和推动建设数字乡村战略是发展农村电商、助推乡村振兴的有效路径。
农村电商发展模式
——电商扶助农村模式。主要指以电子商务进入农村市场为目标，结合相应优待政策，让电子商务平台企业能够跨越中间商直接对接农村地区。入驻的电商企业要提供相应的电商平台、农产品生产技术、生产过程的管理控制、产品质量的控制、产品仓储、产品营销以及物流配送等服务。——电商全产业链运营模式。主要指农村电子商务相关企业自己创建农产品生产加工基地和农产品物流及仓储中心，通过自创电商平台对农产品进行销售。农产品生产加工、仓储、营销、物流配送等全部生产链由企业自主经营。——“平台+商家店铺”运营模式。主要指农产品电商企业或销售方在第三方（例如淘宝、京东等）电商平台进行网店销售模式。此模式由于进入门槛低、流量大等优势，成为当今农产品进入电商平台的一种快捷模式，也是时下最常见的模式。其最主要的业务包括寻找货源、把控品质、建立相应的农产品流通体系、网络营销，而流通则委托第三方物流公司完成。
农村电商发展的制约因素
——农村电商市场专业化和标准化程度低。目前，我国仍存在农产品标准制定交叉重复、时间滞后、普及率低等突出问题，导致整个农产品市场标准化程度过低，进而让“产品质量”“产品安全”成为薄弱环节，消费者权益无法得到保障。因此，依托于农村市场的电商尚未达到专业化、标准化，消费者信任度低、产品同质化严重、市场龙头缺乏等因素制约着农村电商的高质量发展。——农产品品牌建设不力。虽然农村有着丰富的地方特色农业资源和初级产品，但大多生产经营者品牌意识淡薄，普遍分散粗放的小规模经营模式，加之产品科技含量低，难以形成规模化、品牌化效应。同时，一些农业生产经营者只注重商标的注册，缺乏品牌的培育提升，无法实现品牌溢价，极大地限制了农业的质效提升。——农村电商人才匮乏。目前，农村电商从业人员整体文化水平不高，高素质人才更是屈指可数。究其原因，主要是农村大部分中青年外出务工，农业生产经营“无人”问题十分突出。虽然政府大力推动农村电子商务职业培训、激励农村青年返乡创业，但短期来看效果并不明显。同时，引进电子商务专业人才进乡村困难，虽然高校培养的电商人才逐年增长，但大多数不愿选择农村地区发展。——农村电商基础设施有待完善。农村电商是新时代数字化经济形式的一种新业态，但它除了依托虚拟的大数据、云平台、物联网等数字技术外，更离不开现实中的交通、通信、物流、仓储等基础设施。目前，很多地区尚未建成完整的农村电商运输体系和现代农业生产加工体系，导致电商运营单位运输成本、生产成本较高，拉低了整个电商市场的平均利润率。
1、社会消费品零售：依据县统计局初步统计，1-5月份，全县限额以上商贸企业完成零售额6.35亿元，同比增长6.1%，增幅高于全市十个百分点以上，位居全市县区前列。一季度，全县社会消费品零售总额下滑10.5%，好于全市平均0.7个百分点。增幅均位居全市县区第一位。
预计1-6月限上商贸企业完成社会消费品零售额7.5亿元，同比增长7.5%。上半年全县实现社会消费品零售总额57.5亿元，同比增长-2%；培育符合限上条件企业8家，完成序时进度。
2、外贸进出口：2020年1-4月份县实现进出口总额3516万美元，同比增长58.53%，位列全市第一，其中进口总额1320万美元，同比增长247.96%，出口总额2196万美元，同比增长19.46%。
预计上半年全县外贸进出口总额4500万美元，增幅可达21.6%。
3、利用外资：1-4月，累计实现利用外资总额2024万美元,同比增长49%。
预计上半年全县利用外资总额4800万美元，与去年同期持平。
4、世界制造业大会签约项目。2019世界制造业大会6个签约项目开工率100%，已完工项目2个。
二、主要工作开展情况
（一）积极应对，主动作为，疫情防控与经济发展统筹推进
1、防控措施有效组织有力。成立了局病毒感染的肺炎防控工作领导组，制定《县商务局关于做好病毒感染的肺炎防控期间商场超市保障供应及全面实行“一日一消毒”措施工作实施方案》（舒商〔2020〕3号），明确重点任务、工作措施和责任分工。领导组下设4个指导组，分片包保，深入各商超企业开展防控督导，确保防控措施落实到位，协调处置企业在生活必需品保供应过程中遇到的困难和问题。
2、政策宣传服务落实到位。紧紧围绕国家、省、市出台的应对肺炎疫情稳定经济运行的各项政策措施，采取深入现场、电话视频指导等形式与企业加强沟通联系，宣传各级防控精神，及时了解企业防控动态。累计张贴公告、各类宣传单页300余份，非常时期，紧急协调帮助企业采购测温枪20支，赠送口罩2100个、84消毒液40公斤。
3、全县市场供应平稳有序。启动生活必需品监测日报制度，掌握生活必需品供求情况，加大与相关部门协作，及时制发保障生活必需品市场供应车辆通行证，确保不脱销、不断供。充分发挥电商保供优势。积极开展“线上下单、同城配送、送菜到家”服务活动，解决城区居民生活难题，助力疫情防控。
4、企业复产复工安全快速。认真落实省、市、县关于复产复工有关规定，加强对商贸、外贸、外资等企业的指导和督促，提醒企业做好复工前的相关准备工作以及复工后的防控措施。协调联系采购口罩、测温仪、酒精等复工必需防护用品，确保企业安全平稳有序快速复工。
（二）迎难而上，开拓创新，全县商贸消费回稳向好
1、挖掘消费潜力，培养消费热点。积极指导、组织限上企业经常性开展促消费活动，开展好“四送一服”活动，协调解决企业遇到的困难和问题，进一步拉动销售额、营业额增长。扎实推进“暖心惠民数字消费季活动”，刺激市场消费，树立市场消费信心。组织全县汽车销售企业积极报名参与汽车促消费活动，首批消费者共使用汽车消费券12张，兑现每位消费者补贴1200元。
2、全力做好限上企业培育工作。上半年，我局联合统计部门深入20余家商贸企业开展调研，了解企业发展情况，宣讲市、县鼓励和加快限上商贸流通业发展实施办法政策文件，及时兑现奖励政策，对符合条件的8家企业进行了预审核，为最终上报入库做好准备，完成序时进度。召开统计业务培训会，督促企业提高统计数据质量，应统尽统。
3、扎实开展成品油市场日常监管。严格按照《成品油市场管理办法》和《成品油经营企业指引手册》的规定受理各种行政许可事项。完成全县69座加油站（点）的年检工作。进一步加大加油站环保整治督办督查力度，确保所有加油站油气回收装置正常运行。协助生态环境部门做好全县加油站点储油罐区水污染防治改造核查工作。快速处置举报，消除加油点安全隐患。
（三）坚定信心，创新服务，外贸外资工作稳中有增
1、创新服务模式，降低企业疫情损失。积极发挥微信、QQ工作群“不见面办业务”优势，宣传各级疫情防控政策，宣传海关、贸促会、商会等部门疫情防控期间开展的指导服务事项，开展线上外贸企业备案登记和线上政策咨询等。指导企业线上申办“不可抗力事实性证明业务”。指导外贸企业与客户加强沟通，合理解释，规避风险，抓住在手订单，把握关键客户不外流。同时通过贸促、商会等部门为企业搭建涉外商事法律服务平台，并收集企业境外展会预计损失、企业订单影响情况等。
2、加强服务指导，推进外贸可持续发展。积极支持有出口潜力企业办理出口备案，指导开展通过外贸孵化服务，引导和帮助新获权企业开展进出口业务，鼓励企业多渠道开拓国际市场。培育新的出口增长点，为本地区对外贸易的可持续发展打好基础。指导企业申报网上127届广交会展位。今年受疫情影响，广交会首次采取网上展会形式，截止目前报名企业30家，比往年增长50%，同时及时与省市主管部门沟通，帮助企业做好平台境外直播前的相关技术准备工作。上半年共开展调研走访活动40余次，组织30家企业共100人次参加网上广交会等各类政策业务培训。
3、强化平台建设，增强稳外贸稳外资后劲。指导速搜物流园积极与海关对接保税仓库业务，投入运营。经济开发区创建部级开发区有序推进，近日省商务厅的2019年省培育期开发区综评结果显示，经济开发区的综合排名较上年大幅度提升，配合县开发区做好2020年综评准备工作。梳理收集整理优质项目参加2020制造业大会“六百”项目对接活动云签约。
（四）顺势而为，化危为机，电子商务工作开创新局面
1、电商助力疫情防控优势明显。邻距离电子商务有限公司、县园林生态养猪专业合作社等电商企业结合疫情实际，充分发挥村级网点及直销平台的优势，搜集掌握农户、贫困户的农产品信息资源，并通过平台实现“线上下单，同城配送”，将农产品从田间直接送到小区，有效地缓解了疫情期间群众生活必需品购买困难，助力打赢疫情防控战。
2、电商扶贫开启新模式。电商与农业产业化融合发展积极推进，“电商企业+基地+专业合作社+农户”模式有效推广，农村电商企业产销对接进一步加强。直播模式顺势开启。为解决因疫情影响农产品滞销问题，县人民政府联合直播平台，开展直播带货活动，各电商经营者纷纷开启直播带货模式，通过直播途径拓宽网销渠道，带动本地农产品销售，提升本地品牌知名度，将特色产品推向全国各地。
3、电商示范创建成效显现。积极开展农村电商示范创建工作，为我县电商发展奠定良好物质基础，推动农村电商提质增效。推荐申报省级电商示范镇1个，示范村、示范点各4个，3家年网销额超千万的农村电商经营主体，2个年网销额超百万的农村电商品牌。推荐申报市级示范镇1个，电商示范村4个、示范点6个。
三、存在的问题
（一）部分商贸行业消费回升缓慢。餐饮企业受疫情影响大，大中型餐饮企业，营业额刚刚回升到去年同期水平，还存在很多不确定因素，疫情影响仍将持续一段时间，小型餐饮企业营业额快速增长，回暖态势明显。传统百货零售业消费回升缓慢，各种新媒体直播带货销售冲击进一步加大，实体批发零售企业增长乏力，急需转变营销方式。
（二）境外疫情对外贸企业影响较大，目前多个家宣布进入紧急状态，少部分国家“封国”，导致了外贸订单暂停、撤消及货物外运渠道受阻。
一是境外市场需求锐减，部分订单被取消货或暂缓。如精诚竹木公司土耳其、荷兰客户纷纷退单。
二是国际物流部分停运，货物外销渠道受滞。境外疫情爆发后，更多的国际物流公司航线取消或延期，誉林汽配95%客户是欧美国家，近期市场需求直线下降，且前期订单预计延期发货。
三是贸易展会取消或延期，订单增长后劲乏力。据不完全统计，受境外疫情爆发影响，全球已有60多个展览展会活动取消或延至下半年，企业上半年订单量不容乐观。今年的127届广交会首次采用网上直播形式举办，对企业挑战较大。
四、下一步工作谋划
（一）把握消费新特征新需求，积极有为推进消费升级
一是尽早实施商业网点规划。加强对大型商贸设施规划建设的管理和合理调控，做到规划先行、发展有序、城乡贯通、特色突出、功能完善，确保商贸业发展上档升级，进一步完善城乡社区商业便民服务网点。二是进一步引进和培育商贸主体。积极引进知名企业、著名品牌商品，大力发展综合超市、仓储式购物中心、品牌商品专业店、专卖店，鼓励国内外知名商贸流通企业在我县设立地区总部、法人企业。鼓励县内商贸流通企业引进、消化、吸收和嫁接先进的流通模式、经营理念和营销方式，增强核心竞争力。三是多形式开展促消费活动，线上线下融合发展，拉动内需增长。规范企业经营活动，安全运营常抓不懈。做好限上商贸企业服务。商务、统计部门密切配合，做好社零数据上报和限上商贸企业培育工作，确保各项指标位居全市前列，完成年度目标任务。
2020年，按照省市商务主管部门有关电商扶贫的安排和部署，电商扶贫的主要任务是：按照当地复工复产部署，指导和帮助有条件的电商企业、电商服务网点有序复工运营，通过“电商企业+经营主体+贫困户”模式，帮助贫困群众参与网上销售。积极利用网络平台开展电商培训，大力培养农村电商实用人才。开展贫困村、贫困户农产品信息收集，加强农副产品、生产资料和社会需求等信息对接，发挥农村电商服务网点的特色优质农产品上行和生产资料下行功能，帮助拓展农产品销售渠道。支持有条件的电商经营主体收购贫困户农产品，并按政策给予补助。
二、工作完成情况
目前全县所有电商企业均已全部复工;全县*个村级电商服务网点已复工*个，其中*个贫困村电商服务网点已全部复工。1-5月份全县电子商务网络交易额*亿元，同比增长*%，其中：下行商品交易额*亿元，同比增长*%，农村产品网络销售额*亿元，同比增长*%，农产品网络销售额*亿元，同比增长*%，通过微信、直播、快手、抖音等社交电商平台累计促销滞销农产品*余万元。新增电商经营主体*家。培育“电商企业+经营主体+贫困户”模式电商企业*个，带动贫困户*人。
三、工作推进举措
一是加强领导，推进电商服务网点有序复工。
成立复工复产帮扶领导小组，对符合复工条件电商企业和电商网点“应开尽开”“应复尽复”，加快推进电商网点安全有序复工复产，最大限度减少疫情带来的影响。
二是大力宣传，抓好省市县相关促进政策贯彻落实。
认真学习省市县针对疫情有关促进政策措施，切实领会文件精神，准确掌握政策措施，同时对政策措施通过各种途径大力宣传，及时了解网点在复工中遇到的困难和问题，尽最大能力帮他们解决。
三是加强指导，充分发挥电商网点的民生作用。
引导和鼓励电商网点充分发挥电商优势，在能够为村民提供水、电、话费缴纳，快递代收等基本便民服务的基础上，大力拓展生活必需品、日常消费品及生产资料的代购服务，引导和鼓励村级网点进一步加强村级网点与贫困户的利益联结，收集上报贫困户农产品信息，力所能及的开展农产品上行并帮助周边贫困群众进行线上销售自产农产品。
四是拓展渠道，积极组织开展产销对接。
一是引导鼓励电商企业、超市(便利店)、网点负责人充分利电商无接触优势，利用网络直播、微信、抖音、快手等社交电商平台推进本地滞销农产品线上销售。据不完全统计，在疫情期间，通过这些社交电商平台销售包括贫困户在内种养殖的杂粮、蔬菜、水果、鸡鸭鹅等农产品达*多万元，其中，xx果蔬合作社首次通过直播就订购*多单、xx食品有限公司首次通过直播不但获得*余份订单，而且获得*个长期经营商。二是利用县电商公共服务中心公众号进行推介，宣传推广我县的好网货、好产品，扩大社会影响，引导更多社会力量通过电商途径助力脱贫。L县xx土鸡养殖合作社因疫情期间禁售活禽，养殖的xx饲料短缺无法继续饲养，通过县公共服务中心公众号宣传推广，成功将该养殖合作社的草公鸡宰杀后推售到xx县等周边县区及超市。三是大力推广“电商企业+基地+专业合作社+贫困户”模式，引导农村龙头电商企业以委托生产、订单农业等方式，帮助贫困户实现自产农产品网销，达到“你种我销、你养我卖”的扶贫效果，带动群众增收脱贫，通过为贫困户提供就业岗位等助力脱贫。L县xx商贸有限公司充分利用自身的电商资源和比利时杂交野兔养殖基地的优势，在疫情期间，通过微信、直播及xx商城收购信息，不仅按高于市场价收购贫困户养殖的成品野兔，同时收购贫困户养殖的滞销鸭鹅等，经进一步加工成熟食，再通过微信、直播等社交电商平台及xx商城进行无接触配送销售，解决了养殖贫困户的燃眉之急，助推贫困户增收脱贫。四是引导电商企业、专业合作社、种养殖大户等与贫困户对接，鼓励电商企业与有条件的贫困村、贫困户建立帮扶关系，发展订制化电商消费扶贫模式。鼓励电商经营主体收购贫困户农产品，并按有关政策给予补助。
五是巩固成果，认真开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”。
认真开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”，进一步巩固专项巡视整改成果，对村级站点继续进行分类实施、动态管理、挂牌运营。严格按照《L县村级电商服务网点考评奖补办法》对村级网点负责人和联络员进行考核奖补。
四、存在的问题
一是电商基础弱。
与周边县区相比，我县电商产业基础较为薄弱，电商园的诸多功能还不完备，电商应用程度浅，物流等配套支撑功能滞后，小微企业融资难问题没有得到彻底解决。
二是总量规模小。
我县农村电商发展起步晚，电商经营主体多是活跃在第三方电商平台上的“卖家”，电子商务总量规模偏小，缺乏规模较大的电子商务企业，网络零售渗透率偏低，对社会消费品零售总额的贡献度偏低，对商品销售的拉动作用偏弱。
三是电商人才缺。
电子商务是智力密集型的新兴产业，我县的电商从业人员绝大多数为半路出家，处在跟风学步的初级阶段，在电商产品包装设计、网络营销策划等线上线下操作服务方面存在不足，缺乏懂经营、会管理、精通技术的电商人才，缺乏晓政策、善指导、维护秩序的监管人才。
四是产品上行难。
我县是农业大县，农产品主要还是依靠传统的种植模式，规模化种植程度不高，许多农产品还不符合网上营销的条件，特别是贫困群众家庭农产品“小而散”“品种少”的现象比较突出，绝大部分只能通过微信、直播、快手、抖音等社交电商平台进行促销，业绩不够突出，上行困难。
五是站点运营能力不足。
因受电商专业知识所困，绝大部分网点运营能力不足，开展网络销售能力不强，虽经培训，但效果不明显，特别是培训转化率较低;其次，由于智能手机的普及使村级电商网点服务功能萎缩，站点营利空间狭小，致使网点运营难以为继、生存压力较大，主动性和能动性不能充分发挥，仍需持续巩固提升。
六是电商扶贫难度大。
电商扶贫是一项技术性的长期的带动脱贫工程，它需要一定的专业知识和实操能力，主要任务是打基础、促创业和就业，他对脱贫攻坚起到助推和催化作用，但建档立卡贫困户大多是因病因残导致的贫困家庭，不是缺劳力，就是缺技术(智力)，加大了通过电商扶贫工作的阻力和困难，典型示范带动能力不足。
五、下一步工作打算
下一步，我局将针对存在的问题，坚持问题导向，补足短板，不断提升电商扶贫工作质量。
一是实行外出精准招商。
引进大型知名品牌电商落户我县，以加大孵化、引领、示范、带动作用。
二是夯实基础，大力推进基础设施建设。
完善提升电子商务产业园的功能，积极推动“小农户”与“大市场”充分对接。
三是培育壮大电商主体。
全面抓好龙头企业引进和本土企业培育，建立更加紧密的利益联结机制，通过提供就业岗位、收购本地农产品等带动贫困户增收，助推脱贫攻坚。
四是进一步加强电商培训。
【正文】
扶风县商务和工业信息化局
关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结的报告
县乡村振兴局：
今年以来，县商信局深入贯彻关于乡村振兴工作重要讲话、重要指示，全面落实省市县关于消费帮扶、国企合力团帮扶、电商助力乡村振兴工作会议精神，把消费帮扶、国企合力团帮扶、电商助力乡村振兴作为我局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要举措，精准发力，综合施策，我局消费帮扶、国企合力团帮扶、电商助力乡村振兴工作对全县扩大群众就业、优化经济结构、推动改革创新、实现高质量发展方面发挥了重要作用。
一、实施消费帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成果。
一是成立消费帮扶专班，助力乡村振兴。县商信局高度重视消费帮扶工作，把消费帮扶作为全局一项政治任务和重点工作来抓，及时成立了以主要领导为组长，副局长为副组长，各股室为成员的消费帮扶领导专班，制订了全县消费帮扶领域发展规划和工作方案，消费帮扶领导专班具体负责帮扶实施过程中的协调、服务、督导等工作。
二是加强产销对接，设立商超消费帮扶专柜和专区。针对今年新冠肺炎疫情对农产品造成的卖难问题，县商务和工业信息化局积极开辟消费帮扶产品“绿色通道”，广泛开展消费帮扶活动。在多美汇连锁超市、县城扶风老实人超市、陕西多美汇连锁配送有限公司惠鲜生超市、陕西新贸物流配送有限公司百合生活馆等超市设立了2个消费帮扶专区，并进行了升级提升。县商务和工业信息化局积极联系消费帮扶产品供应商，组织消费帮扶产品入驻超市消费帮扶专柜，通过消费专柜直销，解决农产品卖难问题。
三是实施龙头企业带销，拓宽消费帮扶新渠道。发挥陕果集团扶风公司、民香果业、华泰果蔬等农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、农民专业合作社对农产品的辐射带动作用。我局积极帮助龙头企业和专业合作社对其产销的辣椒、花椒、木耳、香菇及特色设施蔬菜进行收集、分级、包装、检测、品牌设计、商标注册，通过农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、农民专业合作社营销渠道实现农产品、畜产品与市场需求方的精准对接，达到统销统售。
二、创新工作模式，推进国企合力团帮扶成效
我县共实施国企合力团帮扶项目2个，分别是由省国资委系统脱贫攻坚宝鸡合力团团长单位陕汽集团牵线搭桥，山东雷帕得汽车悬架板簧有限公司投资建设年产1.2万吨商用车悬架板簧生产线产业化项目；江苏海鹰汽车部件有限公司签订了计划总投资3.5亿元的汽车零部件项目。
一是提高政治站位，切实加强组织领导。我县高度重视国企合力团产业帮扶工作，将国企合力团产业帮扶工作放在突出位置，作为全县乡村振兴解决农民就业的重要抓手，成立了由局长任组长，主管副局长任副组长，各股室长等为成员的扶风县省国企合力团帮扶工作领导小组，负责制定和修订国企合力团帮扶规划，定期召开会议，研究协调解决国企合力团帮扶中遇到的困难和问题，督导国企合力团帮扶工作的落实。
二是完善工作机制，巩固提升帮扶成效。为确保雷帕得商用车轻量化悬架板簧产业化等国企合力团帮扶项目顺利实施，我县及时成立工作专班，明确我局包抓领导和责任股室积极配合企业不断扩大产能，从技术力量、科技研发、物流配送、电力保障、天然气供应等方面全力做好服务保障；帮助指导企业采用“师带徒”方式，为农民工传授自动化操作技能，通过企业内部培训，提升职工的业务水平，使农民工快速成长为公司的技术骨干。
三是创新工作模式，壮大汽车产业集群。依托陕汽集团在产业布局、技术嫁接、就业带动等资金、技术、市场、管理优势，持续加大产业招商力度，积极引进一批成长型的汽车零部件加工大企业，实现差异化发展、特色化经营，壮大汽车零部件产业集群。围绕陕汽控股集团结对帮扶扶风县的机遇，依托雷帕得、海鹰汽车等现有汽车零部件项目，继续引进汽车电子电器、汽车新材料、模具、新能源汽车动力电池、电机、电控等核心零部件生产项目，形成集研发、加工及销售于一体的汽车零部件产业园，打造西部一流的汽车配套产业基地。
四是拓展工作领域，实现产业帮扶双赢。支持现有的上通泊车、沃克动力、金泰昊等从事汽车配套产业研发生产企业改造升级，发挥全县劳动力密集等优势，继续加大汽车配套产业专业化、职业化培训力度和频率，积极为陕汽集团等汽车上下游企业输送一批技术好、人力资源成本低的产业工人，促进产业帮扶和稳定就业“双赢”。
三、聚力电商帮扶，助力乡村振兴发展。
扶风电商以“国家电子商务进农村示范县”项目实施为载体，以持续推进电商助力脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接为主题，充分利用各大电商平台，广泛动员电商企业，在服务乡村振兴工作中取得了良好成效。今年1-10月累计实现电商交易额11.34亿元，同比增长97.9%，其中网络零售额达9.7亿元，同比增长125.6%。农副产品线上销售额2.69亿元。
一是项目带动，全面覆盖。依托项目建立了覆盖县、镇、村三级电商公共服务体系和物流快递网络。一是县级电子商务公共服务中心入驻38家电商企业和创业工作室，免费为全县企业提供网店运营、美工设计及人才孵化等电商业务指导，被认定为“宝鸡市电子商务直播基地”。二是升级改造了7个镇级、59个村级电商服务站点，配套电商设备并开展培训和多种增值服务，打造首个“电商助农示范村”，凤鸣村获评“中国淘宝村”。三是建立物流信息平台，建成1200平方米的县级物流配送中心，配置分拣机等基础设备，整合圆通、韵达、申通等物流快递业务，实现了县镇村三级服务网络的建设和“最后一公里”的贯通。
二是“三专”建设，筑牢基础。设立了5个消费扶贫产品展柜，共展示了30多种扶贫产品，其中10多家电商企业入驻产品实现了原产地可追溯管理。扶风强峰贸易等相继在京东、淘宝、拼多多等电商平台开设扶风消费扶贫线上体验馆及“扶贫832”销售平台，销售苹果、猕猴桃、桃子、黄桃、甜柿子、红薯等产地应季农副产品水果10多万元。
三是广泛发动，助农兴农。引导电商企业、农户联通合作，通过就业用工扶贫、帮销产品、电商认养的方式开展电商扶贫和乡村振兴，吸纳3100多名贫困户就业，可实现户均年增收2.6万余元；与50余家农民专业合作社签订了电商帮销、认领协议，平均每年帮销贫困户红薯、李子、土鸡等农产品逾千万元。先后举办樱桃采摘节、柿子节、电商消费扶“苹”销售季、双十一网络直播等60多场电商助农活动，2021年电商平台和微商销售农副产品累计达2.69亿元。
20**年，为推动我县电商扶贫工作取得实效，按照xx省商务厅、省扶贫开发办公室下发的《关于做好20**年全省电商扶贫专项行动有关工作的通知》（湘商电〔20**〕4号）及《关于开展20**年全省电商扶贫专项行动绩效考核工作的通知》（湘商电〔20**〕11号）文件要求，xx县商粮局对照任务清单，周密安排部署，强化工作责任，充分发挥电子商务在精准扶贫工作中的积极作用，促进脱贫对象增加收入，认真落实全县电商扶贫专项行动工作，全部完成了绩效考核的各项工作任务。
一、电商产业发展概况
xx县地处湘中腹地，隶属娄底市。总面积1596平方公里。辖XXX个乡镇和1个省级经济开发区，合并后有XXX个行政村，XXX个居委会，全县总人口XXX万，并村后的建档立卡贫困村XXX个，建档立卡贫困人口92XXX人。
近年来，我县通过示范创建大力发展电子商务，推动全县产业发展模式、经营方式发生深刻变革，带动传统优势产业转型升级，促进产业集聚转移及电商扶贫等方面取得显著成效，逐步形成电子商务发展“大众创业、万众创新”的良好格局。目前拥有部级电商示范企业1家，省级电商示范企业2家，获批xx省电子商务企业23家，已建好一个占地XX.X万多平方米，集商品贸易、物流配送、实训模拟等多功能、多业态为一体的县级电子商务产业孵化园，引进农村淘宝、邮政、供销、随手购等电商平台企业40多家，1个电子商务公共服务中心，1个淘宝·特色xx馆，1个县级物流仓储配送中心，孵化企业网商XXX个，个人网商3XXX个，共建设镇、村电商服务站点XXX个，带动电子商务及其相关的信息、交易、支付、物流、展览、培训、传播等产业，实际开展电子商务培训万余人次，行政村宽带覆盖率XX.X%，使用率达XX%，年网销额突破XXX亿元。同时我县加快一、二、三产业融合，加大特色拳头产品小型农机、竹胶板等融入“互联网+”的力度，通过电商跨境贸易做到线上线下深度融合，促进本地优势产业转型升级和县域经济飞速发展。新华网、光明网、人民网、凤凰网、新浪网、中国新闻网、xx日报、新xx网、红网、娄底日报等主流媒体和xx网、掌上xx、xx信息网等本地新自媒体竟相报导xx县电商进农村示范工作情况和电商发展模式和做法，得到上级部门及社会各界的肯定与好评。
二、电商扶贫工作情况
我县坚持把发展电子商务摆在重要位置，与精准扶贫紧密结合，严格按上级部门对电商扶贫专项行动工作的考核要求，细化电商扶贫工作规划（包括时间表、路线图、责任书），
逐步提升农村产品商品化、标准化、规模化水平，带动本地特色农产品产供销和贫困人口脱贫致富，抓紧实施各项电商扶贫工作，今年实现“农产品进城”交易额9XXX万元，“工业品下乡”交易额XX.X亿元。帮助贫困村网销农产品XXX万元，帮助贫困户网销农产品XXX万元。
（一）精准对接扶贫对象，加快网销农产品整合与开发
1.以全县XXX个建档立卡贫困村为重点对象，积极组织开展贫困村电商服务点和扶贫示范网店建设，严格按上级文件要求，新建XXX个贫困村村级电商服务站和xx个扶贫示范网店，新建扶贫服务站点及网店功能完善，县级电商服务中心为站点提供完善的运营保障，具备农产品收集上行功能，物流快捷方便，“工业品下乡”和“农产品进城”交易额均较好，呈增长趋势。至11月底，新建服务站点下行年总交易额达300多万元，上行年总交易额达30多万元;扶贫示范网店年交易总额达xx0多万元，进一步活跃贫困地区的农村消费市场，有效带动本地经济加快发展，取得了显著成效。例如青树坪镇归古村陈富贵、花门镇石龙村赵向民、井字镇长湾村胡岳杯等建档立卡贫困户通过系统培训后成功开办扶贫网店，年纯收入突破8XX元，成功摘掉贫困户的帽子。
2.积极组织电商公共服务中心、飞腾公司、湘滇公司等电商平台和企业采集标准化农特产品、非标准化农产品和乡村旅游资源信息，建立商品信息库，同时加强农特产品网货监管，制定生产加工标准近XXX个，整合开发适合辣酱、淮山、豆豉、干笋、豆皮、红薯粉、盐辣椒、霉豆腐、荷结皮、土豆片、小鱼仔、木瓜丝等网销农特产品XXX个以上；加强农特产品网货监管，制定生产加工标准10多个；注册“家湘宝”、“灵妹几”、“辣外婆”、“水封坛”等本地农产品商标，SC认证10多个，并均进行了产品包装设计。督促指导灯塔米业、江园辣酱等农产品生产企业、专业合作社与电商企业合作，扩大安全优质农产品生产规模，按标准种植、生产、加工、包装，促进农产品商品化和网上销售，培育建立生产基地和小作坊式加工厂10多个，为贫困村提供技术、信息、网上购销等服务，加速实现永丰辣酱、青树淮山、豆豉、蛋白桑、中药材（艾叶）等特色农产品的标准化、品牌化、规模化。
3、积极开展质量保障体系建设。县人民政府与浙江甲骨文超级码科技公司签订合作协议，着手建立农产品电子商务质量认证和溯源体系，已给xx湘军永丰辣酱有限公司等10家农产品生产企业定制300多万枚个性化防伪标识码，通过农产品溯源系统将农产品从原料采购到农产品的采收、到消费者购买等一系列生产、流通过程的信息记录到农产品质量安全溯源监管云平台数据库，生产企业把二维码标签贴到产品上，实现了企业信息全流程展示，并将产品生产过程的质量监管信息与检测报告以二维码的形式提供给消费者扫码查询。整个系统稳定可靠，设备运行正常，企业反响良好，同时为xx农产品质量安全监管部门提供了及时有效的信息支撑和科学有力的决策依据。
（二）拓宽网络销售渠道，促进农产品进城网上交易
1、大力开展网销“一县一品”活动。我县积极通过知名电商平台、各种新闻媒体将地方农特产品与精准扶贫结合起来，加大农产品入驻阿里、京东等大平台力度，新开农产品线上店铺20多家，开展网销“一县一品”的宣传推广营销活动，塑造网销品牌，取得了显著成效。上半年，我县20多类本地农产品成功入驻阿里巴巴“特色中国·xx馆”，年网销额达200多万元；9月22日，我县江园辣酱食品有限公司“侯府家”牌永丰辣酱成功入驻阿里巴巴农村淘宝“淘乡甜”官方旗舰店，使我县这一百年老字号在大型电商平台一炮打响，网上日均销售100多单，双“11”当日销售2000多单。县电商公共服务中心为xx威龙食品公司、xx湘春酱菜园、xx省白马食品公司等3家生产企业提供包括淘宝代运营、微商代运营、阿里巴巴诚信通代运营在内的全网营销推广活动，每天至少有100单以上的本地农产品发往全国各地。电商服务中心和我县贫困村甘棠镇祠堂湾村合作开展电商精准扶贫，使该村的红薯片和中药材花粉蜜在短短几天就网销一空，线上众筹猕猴桃取得成功，8月底就全部预订完毕。与洋潭农业合作社线上线下合作推广无花果，所产无花果销售XX%，剩下XX%则制成干果销售一空。我县连财种殖农民专业合作社充分利用农商通86077平台积极开展“一县一品+扶贫农小店”上线推广工作，通过“政府引导+平台落地+大众参与”的合作机制，在全县xx个乡镇开展专项培训，确保项目参与人员掌握业务技能，流程，标准，使得项目有效高效落地，选取20多个建档立卡贫困村开设“扶贫小店”，销售贫困村、贫困户产品，并聚合全县电商力量帮扶推广，销售，真正使得“电商扶贫小店”为贫困村带销路创效益，实现电商精准扶贫助农。
2、利用第三方电商平台销售农产品。今年以来，我县大力开展微（电）商扶贫培训和团队建设工作，由县商粮局、人社局和各乡镇、经开新区负责协调指导，通过电商企业带动农民通过利用微信平台等自媒体进行销售，以销带产从而逐步带动县域农产品的规模化和商品化。以“公司+合作社+基地+农户（贫困户）+微商销售团队F2C工厂”的模式，通过微信平台直接到消费者手中的模式形成产销一体，带动家乡农特产经济发展。湘滇电商、飞腾电商等有一定规模的电商企业在全县XXX个乡镇和经开新区进行农特微商培训及团队建设，全年共培训微商人员1200多人（其中参训贫困户200多人），共涉及50多个贫困村，开设个人实名微店或网店1200多个，培育出农特微商村级负责人200多人。如石牛乡树山村罗改乡、沙塘乡沙塘村贺登峰等贫困对象在电商企业的精心培育和指导下开办个人实名微店，成功蜕变为一位名副其实的农产品销售“微商达人”，月均纯收入1XX元以上，摘掉了贫困户的帽子。其次是引导电商企业及微商团队通过对接广州、深圳、江苏、北京、长沙等各地xx同乡商会,在老乡们的推动下更好的推广xx县域特色农产品。同时与各大湘菜馆合作，从而实现线上线下的互惠互利、和谐共生，通过这种产销一体式的产业融合，为消费者带来更直接真实的体验。
三是利用线上线下结合销售农产品。我县以持续增加贫困群众收入为核心，依托电商公共服务中心、七品网、邮乐购、供销e家、淘宝·xx特色馆、湘中优选等本地电商企业，入驻xx实体商超和电商公共服务平台的“电商扶贫特产专区”，采取产品预售、认养、众筹、社群等多种模式进行“精准扶贫”，取得了良好收效，在各大“电商扶贫特产专区”农产品销售额共达1200多万元。我们还积极组织电商企业参加食餐会、农博会、网购节等各类农特产品展会，今年元月，县商粮局组织电商协会会员单位50多家企业举办了“首届电商扶贫年货节”；3月，县商粮局组织20多家电商企业参加了锁石镇油菜花文化旅游节暨电商精准扶贫展销会,组织全县电商企业开展电商扶贫“春风行动”农民工招募大会；4月，组织近10家企业参加了“20**义乌中国国际电子商务博览会”；8月，组织20多家企业参加了的荷叶荷花文化旅游节暨电商扶贫产品展销会；9月14日-17日，组织10多家企业参加在长沙举办的“国际餐饮食品博览会”；9月27日-29日，组织30家企业参加在娄底举行的“第八届湘博会”；11月9日-15日，组织农产品加工生产企业及电商企业共40多家参加在青树坪镇举办的“xx（湘中）农产品博览会暨电商扶贫论坛”；11月17-24日，组织5家企业参加在长沙举办的20**中国中部（xx）农业博览会，开设“电商扶贫特产专区”，通过各类展会的传播和线上线下结合，共帮助贫困地区销售特色产品1000多万元，并结合“互联网+特色农产品＋特色旅游”的电商模式，取得了良好效果。
（三）强化扶贫工作机制，完善电商扶贫落地体系建设
1、按照电商扶贫绩效考核的要求，结合我县实际，在县统筹整合财政涉农资金中已落实电商扶贫资金XXX万元（其中财政扶贫资金XXX万元，统筹融合资金XXX万元），专项用于电商扶贫服务体系和农村人才队伍建设。同时我县进一步强化电商扶贫工作机制，安排人员定期督促各电商扶贫项目开工建设，确保项目如期保质保量实施到位。
一、活动介绍
2020年**县农产品购物季暨直播带货大赛活动将以县域农产品上行为主要目的，活跃**县域电商氛围，树立农特产品标杆品牌，拓展新型销售渠道。本次活动将包含技能培训、直播带货、产销对接三大板块内容，通过开展直播带货大赛及系列配套活动，让消费者足不出户就可以了解**特产，推动**县农特产品有序销售。
二、活动时间
2020年11月18日-2021年12月31日
三、组织机构
（一）主办单位
主办单位：**县人民政府
承办单位：县委宣传部、县商务局、县农业农村局、县扶贫办、县工信局
协办单位：湖南**公共服务平台、**县电商公共服务中心、**县融媒体中心、**红网
参加单位：湖南**电子商务公共服务有限公司、湖南省**协会、湖南直播电商联盟等，县内各企业。
（二）部门职责：
1.县商务局：统筹各项活动开展，组织启动仪式，协调农产品企业开设扶贫产品和名优特农产品销售专区，组织协调农产品产销对接。
2.县农业农村局：组织全县认定的扶贫产品和名优特农产品积极参加活动。
3.县扶贫办：组织扶贫企业积极参加活动，组织全县认定的扶贫产品全部上线“贫困地区农副产品网络销售平台”（扶贫“832”平台）销售。
4.县委宣传部、县融媒体中心：统筹活动宣传报道及审核工作；负责协调各级媒体支持，负责协调县电视台、**红网、**经典等县级媒体支持，组织媒体对活动进行专题报道，负责启动仪式会议现场与怀化主会场通过视频线上联动。
5.县工信局:组织农产品加工企业积极参加活动。
四、主要活动
1.2020年**县农产品购物季暨直播带货大赛启动仪式
时间：11月18日上午9：00
地点：维多利亚大酒店会议厅
执行单位：湖南**电子商务公共服务有限公司
活动议程：
（1）湖南**电子商务公共服务有限公司负责人致辞
（2）杨**县长致辞
（3）网红主播代表发言
（4）农产品购销签约仪式（湖南**电子商务公共服务有限公司、怀化第五元素网络信息有限公司等与采购商或销售商签订购销合同）
（5）2020年**县直播带货大赛暨农产品电商购物季启动（杨**县长等领导及企业方代表登台，宣布活动启动）
（6）领导巡展（现场农产品展区、网红直播带货专区）
（7）直播带货技能培训
（8）现场网红直播带货
（9）现场互动吃柑橘比赛
参加人员：
杨**、马*、杨**、杨**、张*，县委宣传部、县商务局、县农业农村局、县扶贫办、县工信局等相关单位负责人，企业代表，直播带货培训学员。
2.电商直播带货PK赛
时间：2020年11月18日-12月30日
地点：启动仪式现场、直播平台、直播基地
执行单位：湖南**电子商务公共服务有限公司
活动内容：网红招募令，召集网红参与**扶贫产品和名优特农产品直播带货大赛活动，营造“全网热卖**农产品”的大氛围。
电商直播带货PK赛议程：
（1）2020年11月18日启动仪式，会场直播带货。
（2）2020年11月19日赴**脐橙直播基地带货。
（3）2020年11月20日至11月24日直播间带货。
（4）2020年11月25日颁奖仪式。拟定于11月25日上午9：30分在华晟大酒店举办颁奖仪式。
（5）2020年11月26日到12月30日，组建本地化电商直播团队不定期组织本地网红在农产品基地、直播平台带货PK。
四、经费奖补及保障
根据销售量、销售额、人流量等数据设置最强主播、最受欢迎主播、优秀电商企业、优秀直播机构等奖项，给予一定资金奖励。
五、工作要求
（一）加强疫情防控。各单位要落实监督责任，按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》《**市新冠肺炎疫情常态化防控防护提示》要求，指导企业统筹做好商业促销与疫情防控工作。参加购物季的各市场主体要落实主体责任，健全防控工作责任制和管理制度，严格执行体温检测、口罩佩戴、经营场所消毒、顾客健康码查询等疫情防控规定。
（二）精心组织实施。各相关部门积极协调各企业同步组织开展消费节和农产品促销活动，创新展会形式，丰富展会内容。各商家要采取就地促销的方法，结合购物消费节的主题要求和企业实际，推出打折、降价、特卖、满送、抽奖、品牌展示等形式多样、“真金白银”的促销活动，让市民得到实实在在的实惠。
（三）加大活动宣传。各单位要通过广播、电视、网络、报刊等多种方式广泛宣传消费节活动，最大限度地让公众了解活动、参与活动，引导公众积极消费。各参与商家、企业按照活动的部署和安排，通过各种形式营造大联展、大联销氛围，加大宣传力度，吸引更多消费者参与到活动中来。
（四）建立长效机制。各单位要认真开展活动总结，对购物季中应用的主播带货、产销对接、平台展销等销售方式建立长效机制，持久推动**农产品销售。
**县商务局
2020年11月16日
附件：2020年**县直播带货大赛比赛规则、评分标准。
一、比赛规则
1、选手按要求填报信息登记表，含直播平台、账号名称、账号ID、粉丝量级、联系方式、住址等基本信息。
2、选手确定直播带货产品后，在抖音、快手、淘宝直播、拼多多、京东、腾讯直播、芒果扶贫云超市、湖南电商扶贫小店等直播平台，选择一个或多个平台的个人直播间进行销售。
3、选手须使用大赛统一设计的背景板、桌卡及手牌等物料素材。
4、每名选手单词直播时长不得低于2小时，选手直播带货的产品中须至少有1款**本土农产品。
5、参赛选手不得弄虚作假，一经发现取消参赛资格。
6、参赛过程中要求退赛须提前三至五天与大赛组委会进行申请。
7、大赛评选结果公布后，参赛选手如对成绩有疑义，须在1个工作日内向大赛组委会提出，超出该时间范畴不再受理。
8、本次大赛最终解释权归大赛组委会所有。
二、评分标准
由专家评审团根据直播质量和数据、主播个人表现等进行打分，依据最终总分数以及直播带货数据对主播进行评定，决出各类奖项。
（1）直播带货竞赛最终成绩由直播带货策划得分、直播表现得分和带货数据得分三部分组成，三者分别占总成绩10%、40%和50%，具体评分细则见评分表。
（2）直播比赛结束后，选手要及时将销售数据及能证明其销售数据的店铺后台界面截图并录制视频（5-10秒）提报组委会，作为选手成绩统计与核验的依据。
直播带货策划评分表
序号
评分项
评分标准
分值
得分
1
定位
根据定位策略，准确地描述直播定位
10
2
选品
是否有明确的选品流程和标准
20
3
团队管理
合理进行分工，明确各成员角色分配
10
4
互动设计
有合理明确的互动环节设计及互动意图说明
20
5
推广策略
有具体的直播预热推广方案和直播引流方案
20
6
内容完整、表述清楚
各项内容无缺失，能够保持直播带货流程的完整、全面、思路清晰
20
总分
100
主播直播表现评分表
序号
评分项
评分标准
分值
总分
得分
1
主播形象
主播妆容精致、着装举止得体，存在不雅行为、有失礼仪等问题，则该项不得分
妆容：5分
着装：5分
举止：5分
15
2
直播场景
直播场景布置符合直播主题内容，突出直播特色，能够清晰直观展示产品
背景布置：5分
灯光氛围：5分
产品展示：5分
特色鲜明：5分
20
3
直播话术
口齿清晰，表达流畅，直播相关话术熟练掌握并且能够灵活运用
语言表达：10分
促销话术：10分
场景化描述：5分
25
4
互动能力
能够与观众积极互动，活跃直播间气氛
直播间气氛：10分
互动设计：10分
20
5
产品知识
能够对产品进行专业化描述，对产品有深入的了解，可以及时回答观众对于产品的问题
专业讲解：10分
现场答疑：10分
20
总分
100
带货能力评分表
序号
评分项
评分标准
分值
总分
得分
1
粉丝量
直播中在线人数（第一名加10分，第二名加8分，第三名5）
基础分：10分
40
2
销售总额
每天订单销售额（第一名加20分，第二名加18分，第三名15）
基础分：20分
40
3
订单量
每天销售的订单数（第一名加20分，第二名加18分，第三名15）
基础分：20分
一、活动介绍
2020年**县农产品购物季暨直播带货大赛活动将以县域农产品上行为主要目的，活跃**县域电商氛围，树立农特产品标杆品牌，拓展新型销售渠道。本次活动将包含技能培训、直播带货、产销对接三大板块内容，通过开展直播带货大赛及系列配套活动，让消费者足不出户就可以了解**特产，推动**县农特产品有序销售。
二、活动时间
2020年11月18日-2021年12月31日
三、组织机构
（一）主办单位
主办单位：**县人民政府
承办单位：县委宣传部、县商务局、县农业农村局、县扶贫办、县工信局
协办单位：湖南**公共服务平台、**县电商公共服务中心、**县融媒体中心、**红网
参加单位：湖南**电子商务公共服务有限公司、湖南省**协会、湖南直播电商联盟等，县内各企业。
（二）部门职责：
1.县商务局：统筹各项活动开展，组织启动仪式，协调农产品企业开设扶贫产品和名优特农产品销售专区，组织协调农产品产销对接。
2.县农业农村局：组织全县认定的扶贫产品和名优特农产品积极参加活动。
3.县扶贫办：组织扶贫企业积极参加活动，组织全县认定的扶贫产品全部上线“贫困地区农副产品网络销售平台”（扶贫“832”平台）销售。
4.县委宣传部、县融媒体中心：统筹活动宣传报道及审核工作；负责协调各级媒体支持，负责协调县电视台、**红网、**经典等县级媒体支持，组织媒体对活动进行专题报道，负责启动仪式会议现场与怀化主会场通过视频线上联动。
5.县工信局:组织农产品加工企业积极参加活动。
四、主要活动
1.2020年**县农产品购物季暨直播带货大赛启动仪式
时间：11月18日上午9：00
地点：维多利亚大酒店会议厅
执行单位：湖南**电子商务公共服务有限公司
活动议程：
（1）湖南**电子商务公共服务有限公司负责人致辞
（2）杨**县长致辞
（3）网红主播代表发言
（4）农产品购销签约仪式（湖南**电子商务公共服务有限公司、怀化第五元素网络信息有限公司等与采购商或销售商签订购销合同）
（5）2020年**县直播带货大赛暨农产品电商购物季启动（杨**县长等领导及企业方代表登台，宣布活动启动）
（6）领导巡展（现场农产品展区、网红直播带货专区）
（7）直播带货技能培训
（8）现场网红直播带货
（9）现场互动吃柑橘比赛
参加人员：
杨**、马*、杨**、杨**、张*，县委宣传部、县商务局、县农业农村局、县扶贫办、县工信局等相关单位负责人，企业代表，直播带货培训学员。
2.电商直播带货PK赛
时间：2020年11月18日-12月30日
地点：启动仪式现场、直播平台、直播基地
执行单位：湖南**电子商务公共服务有限公司
活动内容：网红招募令，召集网红参与**扶贫产品和名优特农产品直播带货大赛活动，营造“全网热卖**农产品”的大氛围。
电商直播带货PK赛议程：
（1）2020年11月18日启动仪式，会场直播带货。
（2）2020年11月19日赴**脐橙直播基地带货。
（3）2020年11月20日至11月24日直播间带货。
（4）2020年11月25日颁奖仪式。拟定于11月25日上午9：30分在华晟大酒店举办颁奖仪式。
（5）2020年11月26日到12月30日，组建本地化电商直播团队不定期组织本地网红在农产品基地、直播平台带货PK。
四、经费奖补及保障
根据销售量、销售额、人流量等数据设置最强主播、最受欢迎主播、优秀电商企业、优秀直播机构等奖项，给予一定资金奖励。
五、工作要求
（一）加强疫情防控。各单位要落实监督责任，按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》《**市新冠肺炎疫情常态化防控防护提示》要求，指导企业统筹做好商业促销与疫情防控工作。参加购物季的各市场主体要落实主体责任，健全防控工作责任制和管理制度，严格执行体温检测、口罩佩戴、经营场所消毒、顾客健康码查询等疫情防控规定。
（二）精心组织实施。各相关部门积极协调各企业同步组织开展消费节和农产品促销活动，创新展会形式，丰富展会内容。各商家要采取就地促销的方法，结合购物消费节的主题要求和企业实际，推出打折、降价、特卖、满送、抽奖、品牌展示等形式多样、“真金白银”的促销活动，让市民得到实实在在的实惠。
（三）加大活动宣传。各单位要通过广播、电视、网络、报刊等多种方式广泛宣传消费节活动，最大限度地让公众了解活动、参与活动，引导公众积极消费。各参与商家、企业按照活动的部署和安排，通过各种形式营造大联展、大联销氛围，加大宣传力度，吸引更多消费者参与到活动中来。
（四）建立长效机制。各单位要认真开展活动总结，对购物季中应用的主播带货、产销对接、平台展销等销售方式建立长效机制，持久推动**农产品销售。
**县商务局
2020年11月16日
附件：2020年**县直播带货大赛比赛规则、评分标准。
一、比赛规则
1、选手按要求填报信息登记表，含直播平台、账号名称、账号ID、粉丝量级、联系方式、住址等基本信息。
2、选手确定直播带货产品后，在抖音、快手、淘宝直播、拼多多、京东、腾讯直播、芒果扶贫云超市、湖南电商扶贫小店等直播平台，选择一个或多个平台的个人直播间进行销售。
3、选手须使用大赛统一设计的背景板、桌卡及手牌等物料素材。
4、每名选手单词直播时长不得低于2小时，选手直播带货的产品中须至少有1款**本土农产品。
5、参赛选手不得弄虚作假，一经发现取消参赛资格。
6、参赛过程中要求退赛须提前三至五天与大赛组委会进行申请。
7、大赛评选结果公布后，参赛选手如对成绩有疑义，须在1个工作日内向大赛组委会提出，超出该时间范畴不再受理。
8、本次大赛最终解释权归大赛组委会所有。
二、评分标准
由专家评审团根据直播质量和数据、主播个人表现等进行打分，依据最终总分数以及直播带货数据对主播进行评定，决出各类奖项。
（1）直播带货竞赛最终成绩由直播带货策划得分、直播表现得分和带货数据得分三部分组成，三者分别占总成绩10%、40%和50%，具体评分细则见评分表。
（2）直播比赛结束后，选手要及时将销售数据及能证明其销售数据的店铺后台界面截图并录制视频（5-10秒）提报组委会，作为选手成绩统计与核验的依据。
直播带货策划评分表
序号
评分项
评分标准
分值
得分
1
定位
根据定位策略，准确地描述直播定位
10
2
选品
是否有明确的选品流程和标准
20
3
团队管理
合理进行分工，明确各成员角色分配
10
4
互动设计
有合理明确的互动环节设计及互动意图说明
20
5
推广策略
有具体的直播预热推广方案和直播引流方案
20
6
内容完整、表述清楚
各项内容无缺失，能够保持直播带货流程的完整、全面、思路清晰
20
总分
100
主播直播表现评分表
序号
评分项
评分标准
分值
总分
得分
1
主播形象
主播妆容精致、着装举止得体，存在不雅行为、有失礼仪等问题，则该项不得分
妆容：5分
着装：5分
举止：5分
15
2
直播场景
直播场景布置符合直播主题内容，突出直播特色，能够清晰直观展示产品
背景布置：5分
灯光氛围：5分
产品展示：5分
特色鲜明：5分
20
3
直播话术
口齿清晰，表达流畅，直播相关话术熟练掌握并且能够灵活运用
语言表达：10分
促销话术：10分
场景化描述：5分
25
4
互动能力
能够与观众积极互动，活跃直播间气氛
直播间气氛：10分
互动设计：10分
20
5
产品知识
能够对产品进行专业化描述，对产品有深入的了解，可以及时回答观众对于产品的问题
专业讲解：10分
现场答疑：10分
20
总分
100
带货能力评分表
序号
评分项
评分标准
分值
总分
得分
1
粉丝量
直播中在线人数（第一名加10分，第二名加8分，第三名5）
基础分：10分
40
2
销售总额
每天订单销售额（第一名加20分，第二名加18分，第三名15）
基础分：20分
40
3
订单量
每天销售的订单数（第一名加20分，第二名加18分，第三名15）
基础分：20分
