发展文化产业是在市场经济条件下，繁荣社会主义经济，满足人民群众精神文化需求的重要途径，同时也是使文化资源转化为文化资本，以便经营好文化资源，推动地方经济发展的重要手段。然而，要促进地方文化产业的发展，打造出具有地方特色的文化品牌，最基础的工作就是要认真继承优秀的地方文化和创新发展传统文化。实践证明：地方文献不仅能为地方的经济建设提供知识信息，而且还是地方文化产业发展的文化基础和资源保障。本文试图从地方文献与地方文化产业发展的关系和地方文献的重要作用方面，谈谈图书馆如何在市场经济的新形势下做好地方文献的搜集、开发、利用工作，促进地方文化产业的发展。
1 地方文献与地方文化产业的关系
地方文献是以区域内容为中心的记载物，反映一个特定地区在经济、政治、历史、文教以及科学技术方面的情况，是该地区社会发展的一个缩影，也反映该地区的文化深层的结构，其中包含了文化产业发展所需的原始文化素材。
所谓“文化产业”就是“产业文化”。根据马克思在《资本论》里对“产业资本”所作的详细解释，目前，在我国较统一的“文化产业”的含义，即是对历史文化资源的挖掘、开发和利用，并使之市场化的运行系统。
1．1 地方文献是地方文化产业发展的文化基础和先导
地方文献是史料性很强的文献信息，它是地方文化产业发展的重要文化基础和发展依据。任何文化产业的开发，都需要大量的相关信息作为考证，在此基础上，无论新建设的产业项目，还是本地独有的传统名胜景点，才会具有丰厚的文化底蕴和内涵，才能更加显示出这些产业项目的独特魅力和风采，才会形成市场竞争力。如：宜宾长宁县竹业旅游的发展。长宁县的竹业资源极为丰富，发展竹业旅游有着得天独厚的优势。因而，政府在制定经济发展规划时，查阅了大量的地方
文献，对长宁县竹业文化发展历史进行了认真的研究，制定了发展长宁竹业旅游业的规划。这些年来，长宁县依托中国国家风景名胜区、中国旅游胜地四十佳、全国首批AAAA级旅游区、中国生物圈保护区“蜀南竹海”大做竹文章，发展竹业旅游，让中外游客前来领略竹君子的风采，感悟竹子的文明。每年，长宁县接待中外游客50多万人次，旅游经济收入1．5亿元。旅游业现已成了长宁县的支柱产业之一。反之，如果在发展文化产业的过程中，没有地方文献资源做先导，地方文化产业发展就缺乏佐证，许多事就无从谈起。
1．2 发展文化产业是地方文献价值真实体现的一个方面
图书馆搜集、整理和开发地方文献的最终目的就是为了有效地利用。通过开发地方文献为地方文化产业服务，使地方文献的价值得到真实体现，其例不胜枚举。如：宜宾的哪吒文化。相传宜宾是哪吒的发祥地，我国古代商周时，在两江终点、长江起点的三江口，哪吒惩治了利用水息兴风作浪的海龙王，才使江河畅通，地域变成泽园良田。从此，哪吒被人们尊奉为治理水息的神人。三江口也因此成了亘古洪荒水患得以治理的标志。总之，有关哪吒的神话传说和人文民俗胜迹
在宜宾这个古老的土地上俯拾即是、流传至今。今天的哪吒文化，正是在这些神话传说和人文民俗胜迹的基础上，通过广大地方文献工作者的辛勤劳动，才得以开发、利用使之成为宜宾文化体系中一朵奇葩。现在宜宾翠屏山“哪吒行宫”已成为海峡两岸同胞公认的哪吒祖庙，每年春秋两季、尤其是九月九哪吒传统贺诞，台港澳等地同胞络绎不绝前来朝觐，形成了宜宾在两岸特定政治背景与人文地理条件下的特色文化现象。哪吒矿泉水、哪吒酒也相继出炉，走俏市场。取得了旅
游业和经济建设双重丰收的效果。
可以说，地方文化产业的发展离不开地方文献的文持，地方文化产业的发展反过来又可以丰富地方文献的内容。地方文献与地方文化产业的关系是相互依赖、相辅相存的。地方文献是地方文化产业发展的文化基础和先导，文化产业的发展是地方文献价值的真实体现。
2 地方文献在发展地方文化产业中的作用
由于地方文献在空间和时间两个方面反映了地方事物的真实面貌，因而它在地方经济文化发展中起着很重要的作用，其在文化产业方面的作用主要有：
2．1 地方文献是进行乡土教育和爱国主义教育的绝好教材
杜定友先生在《广东文化与广东文献》一文中提出要“研究乡帮文化，发扬民族精神”。在热爱祖国、热爱中华民族和热爱乡土的教育活动中，地方文献工作发挥着非常重要的作用。如：宜宾抗日民族英雄赵一曼纪念馆，由于珍藏和陈列有丰富的革命文献和文物，曾被中共中央宣传部批准为国家爱国主义思想教育基地。每年都有许多单位、学校组织前去悼念，接受革命传统教育。由于赵一曼是在东北抗日牺牲的，所以，每年都有许多东北人专程到宜宾来参观赵一曼纪念馆。
为纪念革命先烈赵一曼，宜宾市二中—— 赵一曼的母校，还编写了赵一曼母校之歌《共创辉煌》，作为该校校歌，对学生进行革命传统教育，弘扬革命先烈的英雄事迹。
2．2 地方文献可以为旅游业的发展注入丰富的文化内涵
文化是旅游活动的本质属性，旅游景区都包含有丰富的文化内涵。古寺名刹记录着各自不同的宗教文化；文物遗迹跳动着历史的脉搏；名山大川则诉说着各种传说、朗诵着古诗名赋。只有充分挖掘地方特色文化资源，并使之融入旅游活动之中：才能使旅游景点各具特色，才会具有更强的吸引力和生命力。而地方文献中丰富的历史文化资源，正是旅游开发取之不尽。用之不竭的源泉。如：宜宾的焚文化开发。作为焚文化开发的主要景区、景点建设之一的珙县“石堡古寨”群
文献的搜集、整理、开发工作，以促进地方文化产业的发展。
关键词：地方文献；文化产业；发展
中图分类号：C250 文献标识码：A
发展文化产业是在市场经济条件下，繁荣社会主义经济，满足人民群众精神文化需求的重要途径，同时也是使文化资源转化为文化资本，以便经营好文化资源，推动地方经济发展的重要手段。然而，要促进地方文化产业的发展，打造出具有地方特色的文化品牌，最基础的工作就是要认真继承优秀的地方文化和创新发展传统文化。实践证明：地方文献不仅能为地方的经济建设提供知识信息，而且还是地方文化产业发展的文化基础和资源保障。本文试图从地方文献与地方文化产业发展的关系和地方文献的重要作用方面，谈谈图书馆如何在市场经济的新形势下做好地方文献的搜集、开发、利用工作，促进地方文化产业的发展。
1 地方文献与地方文化产业的关系
地方文献是以区域内容为中心的记载物，反映一个特定地区在经济、政治、历史、文教以及科学技术方面的情况，是该地区社会发展的一个缩影，也反映该地区的文化深层的结构，其中包含了文化产业发展所需的原始文化素材。
所谓“文化产业”就是“产业文化”。根据马克思在《资本论》里对“产业资本”所作的详细解释，目前，在我国较统一的“文化产业”的含义，即是对历史文化资源的挖掘、开发和利用，并使之市场化的运行系统。
1．1 地方文献是地方文化产业发展的文化基础和先导
地方文献是史料性很强的文献信息，它是地方文化产业发展的重要文化基础和发展依据。任何文化产业的开发，都需要大量的相关信息作为考证，在此基础上，无论新建设的产业项目，还是本地独有的传统名胜景点，才会具有丰厚的文化底蕴和内涵，才能更加显示出这些产业项目的独特魅力和风采，才会形成市场竞争力。如：宜宾长宁县竹业旅游的发展。长宁县的竹业资源极为丰富，发展竹业旅游有着得天独厚的优势。因而，政府在制定经济发展规划时，查阅了大量的地方
文献，对长宁县竹业文化发展历史进行了认真的研究，制定了发展长宁竹业旅游业的规划。这些年来，长宁县依托中国国家风景名胜区、中国旅游胜地四十佳、全国首批AAAA级旅游区、中国生物圈保护区“蜀南竹海”大做竹文章，发展竹业旅游，让中外游客前来领略竹君子的风采，感悟竹子的文明。每年，长宁县接待中外游客50多万人次，旅游经济收入1．5亿元。旅游业现已成了长宁县的支柱产业之一。反之，如果在发展文化产业的过程中，没有地方文献资源做先导，地方文化产业发展就缺乏佐证，许多事就无从谈起。
1．2 发展文化产业是地方文献价值真实体现的一个方面
图书馆搜集、整理和开发地方文献的最终目的就是为了有效地利用。通过开发地方文献为地方文化产业服务，使地方文献的价值得到真实体现，其例不胜枚举。如：宜宾的哪吒文化。相传宜宾是哪吒的发祥地，我国古代商周时，在两江终点、长江起点的三江口，哪吒惩治了利用水息兴风作浪的海龙王，才使江河畅通，地域变成泽园良田。从此，哪吒被人们尊奉为治理水息的神人。三江口也因此成了亘古洪荒水患得以治理的标志。总之，有关哪吒的神话传说和人文民俗胜迹
在宜宾这个古老的土地上俯拾即是、流传至今。今天的哪吒文化，正是在这些神话传说和人文民俗胜迹的基础上，通过广大地方文献工作者的辛勤劳动，才得以开发、利用使之成为宜宾文化体系中一朵奇葩。现在宜宾翠屏山“哪吒行宫”已成为海峡两岸同胞公认的哪吒祖庙，每年春秋两季、尤其是九月九哪吒传统贺诞，台港澳等地同胞络绎不绝前来朝觐，形成了宜宾在两岸特定政治背景与人文地理条件下的特色文化现象。哪吒矿泉水、哪吒酒也相继出炉，走俏市场。取得了旅
游业和经济建设双重丰收的效果。
可以说，地方文化产业的发展离不开地方文献的文持，地方文化产业的发展反过来又可以丰富地方文献的内容。地方文献与地方文化产业的关系是相互依赖、相辅相存的。地方文献是地方文化产业发展的文化基础和先导，文化产业的发展是地方文献价值的真实体现。
2 地方文献在发展地方文化产业中的作用
由于地方文献在空间和时间两个方面反映了地方事物的真实面貌，因而它在地方经济文化发展中起着很重要的作用，其在文化产业方面的作用主要有：
2．1 地方文献是进行乡土教育和爱国主义教育的绝好教材
杜定友先生在《广东文化与广东文献》一文中提出要“研究乡帮文化，发扬民族精神”。在热爱祖国、热爱中华民族和热爱乡土的教育活动中，地方文献工作发挥着非常重要的作用。如：宜宾抗日民族英雄赵一曼纪念馆，由于珍藏和陈列有丰富的革命文献和文物，曾被中共中央宣传部批准为国家爱国主义思想教育基地。每年都有许多单位、学校组织前去悼念，接受革命传统教育。由于赵一曼是在东北抗日牺牲的，所以，每年都有许多东北人专程到宜宾来参观赵一曼纪念馆。
为纪念革命先烈赵一曼，宜宾市二中—— 赵一曼的母校，还编写了赵一曼母校之歌《共创辉煌》，作为该校校歌，对学生进行革命传统教育，弘扬革命先烈的英雄事迹。
2．2 地方文献可以为旅游业的发展注入丰富的文化内涵
文化是旅游活动的本质属性，旅游景区都包含有丰富的文化内涵。古寺名刹记录着各自不同的宗教文化；文物遗迹跳动着历史的脉搏；名山大川则诉说着各种传说、朗诵着古诗名赋。只有充分挖掘地方特色文化资源，并使之融入旅游活动之中：才能使旅游景点各具特色，才会具有更强的吸引力和生命力。而地方文献中丰富的历史文化资源，正是旅游开发取之不尽。用之不竭的源泉。如：宜宾的焚文化开发。作为焚文化开发的主要景区、景点建设之一的珙县“石堡古寨”群
景点的建设，正是根据《珙县志》记载的“石堡古寨”群，其传“为焚人所筑”，“焚人避兵之所”(现属省级文物保
护单位)。“石堡古寨”群，坐落在珙县罗渡乡天堂村，与苏麻湾悬棺隔河相望，有“马鞍寨”、“方岩寨”、“小
寨”、“躬背寨”、“宝塔寨”等五座。它们既各自独立于陡峭、挺拔的孤立石峰之上，又相拥成群，雄奇壮观。
各寨寨墙、寨门均保存完整。此处风景秀美，古寨林立，蔚为壮观，具有很高的旅游开发价值。如果没有丰富的地方文献的支持，“石堡古寨”群就成了一个空壳，缺乏人文信息内涵，就会失去了它应有的历史价值及观赏价值，“石堡古寨”群景点的开发也就空乏无力。
2．3 地方文献可以为开发地方文化艺术提供原始史料
我国是一个历史悠久的多民族国家，我国的地方文献具有丰富的历史资源和人文内涵，它可以为开发地方文化艺术提供原材料。在进行现实主义历史题材的文艺创作方面，更免不了以某一特定地方作为写作背景，或是以某些历史人物作为描写对象。如：1958年，宜宾川剧团创作演出的大型现代川剧《宜宾白毛女》(后更改为《四川白毛女》，剧本由四川人民出版社出版发行)，就是取材于宜宾县凤仪乡罗昌秀的真实斗争生活。该剧演出后，受到省、地、市各级领导的高度重视，受到了专家的赞赏和广大观众的欢迎。不仅省内多家报刊先后刊登了评价文章给予鼓励和肯定，戏剧活动家席明真还在1958年11月17日的“人民日报”上，以《解放了的创作力— — 从川剧(宜宾白毛女)谈起》为题，高度赞扬了该剧的思想性和艺术性。开发地方文化艺术，打造特色品牌，不仅能提高本地区的知名度，还能够提高本地区特色文化的商品价值，改善投资环境。又如：宜宾市的第三届竹文化艺术节，有国内外2000余人参会。其中，有12个国家的驻华使节及外交
官，22个国家的外商和国内15个省市的客商，有各友好地区和单位的领导及工商界、新闻界、文艺界的朋友们，堪称盛况空前。
除此外，地方文献在地方文化产业方面的作用还很多很广，它所涉及的历史文化资源也是方方面面，如：“盐文化”、“茶文化”、“酒文化”、“民俗文化”、“饮食文化”、“灯文化”等等，包罗万象。因此，在各地大力发
展地方文化产业的强劲潮流中，在市场经济对文化信息的依赖和需求量与日俱增的形势下，图书馆如何进一步抓住机遇，搞好地方文献的收集、整理和开发工作，具有重要的历史意义和现实意义。
3 做好地方文献的搜集、整理、开发工作．促进地方文化产业的发展
通过上面的论述，我们不难了解地方文献在地方文化产业中的重要作用，那么，承担着“保存文化遗产，传递科学知识”职能的图书馆，如何对有关地方文化产业资源的文献进行搜集、整理、开发，使之得到充分的利用是当前我们亟待解决的问题。
3．1 全面系统地收集、整理有关地方文化产业的文献资源，建立地方特色文献专藏
地方文献是构成图书馆藏书特色的重要因素之，是图书馆服务工作的重要组成部分。图书馆在支持地方文化产业开发过程中，仅仅借助于现有的文献信息资源是不够的，必须通过各种途径搜集相关的完整的文献信息，挖掘流传于民间的传闻、传说及其相关的民间艺术，搜集传统工艺、土特产、旅游等方面的文略论地方文献与地方文化产业的发展献资料。常言道“只有民族的，才是世界的”，所以，必须注意搜集它，将搜集来的文献资料进行分类编目，编制二次、三次文献，并析出各类不同的专题文献群，建立起具有地方特色的文献专藏。如：宜宾这座历史文化名城，昔日的“西南半壁”，如今的西部开发的重镇，就有着许许多多历史文化资源，如果建立起一个宜宾特色地方文献专藏，就可以更方便地积累资料，了解“地情”，便于政府对文化历史开发做出决策，为宜宾的文化产业发展服务。同时，亦可为外商、外贸开发宜宾
文化产业提供指南。
3．2 建设地方文献特色数据库，实现县市公共图书馆地方文献资源共享
3．2．1 县市公共图书馆建设特色地方文献数据库有其得天独厚的优势
对地方文献的征集是当地图书馆义不容辞的任务，也是县市公共图书馆特有的职能。地方文献资源的内容有其独特的地域性，而且，地方文献专藏由于其内容的特指性，对县市公共图书馆所产生的效益也是其他类型文献所无法替代的。所以，县市公共图书馆建设地方特色文献数据库有它得天独厚的优势。因是乡土乡亲，对地方经济特色、名牌产品、人文历史、旅游资源信息都较了解，搜集较易，可做到轻车熟路。所以，县市公共图书馆应充分利用这个优势，努力开发具有地方特色的文献资源，为地方的经济建设和文化产业发展服务。
3．2．2 充分依靠现代通信技术和网络技术，建立专题数据库，实现地方文献资源联网
网络是联系图书馆与读者的桥梁，我们不仅要提供完善的地方文献书目数据库，还要提供各种专题文献全文数据库；开展各类二、三次文献的检索查询服务，并充分利用现代通信技术和网络技术，共同建设一个标准化的、完整的地方文献中心数据库，使读者在网上能够查找到具有实质性内容的信息。在建设地方文献专题数据库的同时，应考虑建设一个适合本地区文化产业发展所需要的文化专题数据库，提供全文数据查询服务，使之成为政府对地方文化产业开发的首选渠道。成为本地区独家地方文献文化信息机构。有条件的县市图书馆，都应建立地方文献数据库，实现地方文献资源共享，这样就能更好地方便读者利用，同时也能节约人力和经费。
综上所述，地方文献是地方文化产业发展的文化基础和先导；发展文化产业是地方文献价值的真实体现。拥有丰富地方文献信息资源和深厚的文化积淀的图书馆，在扶持地方文化产业发展中．应发挥自已独特的优势。图书馆在支持和参与地方文化产业的开发的同时，又能丰富自身的馆藏内容，促进特色馆藏的建设，促进图书馆事业的发展。在现代化信息技术高度发展的今天，图书馆要想在信息服务市场中立于不败之地，就必须运用现代化技术，建立特色馆藏资源．提供特色馆藏服务，才能体现其自身存在的价值。
参考文献：
[I]中共宜宾市委宣传部、让历史文化名城焕发新的时代光辉[A]．宜宾特色文化与文化产业研讨文集[c]．2003．10．
[2]骆伟．论地方文献对经济发展的作用与意义[J]．广东图书馆学刊，1989，(2)．
[3]吴谷云．县市公共图书馆地方文献资源共建共享初探[J]．图书馆论坛，2001，(12)．
[4]金沛霖．图书馆地方文献工作[J]．北京图书馆，2000，(I1)．
地方文献是反映特定区域内一切自然现象和社会现象以及群体活动方式的记录，凡是在内容上涉及该区域并具有一定价值的文献信息载体，均属地方文献。它与其他文献内涵的界定，在于其内容必须是能够反映当地社会发展的历史和现实状况的图书文献资料。与其他文献相比，其首要特征是地域性。它在内容上涉及一个地区内的自然与社会基本情况，以不同的题材和方式，从不同的角度、层面，系统，反映了政治、经济、军事、文化、历史、地理，民族、风俗、民情、宗教等本地区事物的特色，具有时代性、民族性、广博性、实践性、资料性，翔实性等特征。显然，地方文献的产生不是凭空的，而是以一定的事实、一定的情况为基础的，这些事实和情况不是别的，正是当地的地方文化。
广义的文化是指人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，狭义的文化特指精神财富，如文学，艺术、教育、科学等。广义的文化从整体上包容了人类从浅到深的全部进化活动，这种进化活动既是不断推进、日新月异的，又是具有稳定性，根深蒂固的，它的“根”来自传统、民族和时代，这就决定了文化是具有区域性、时代性、阶级性等特征的范畴。所谓地方文化，从广义上说，是某一地区在其社会历史发展过程中所形成的物质和精神成果的总和，从这个意义上看，地方文献就是对地方文化的记录和反映——它的内容恰恰包容了一个地方在各个时代的各方面的种种情况。地方（区）文化，一般可分成圈、群、体三种类型。圈、群文化是指世界和国家而言，范围较大。体，即文化个体，是指国家、民族文化内部的个体组成部分，如我国历史地域所形成的中原文化、荆楚文化、吴越文化、巴蜀文化、岭南文化等等。因此地方文化是指地方特色文化，即具有明显地方特征。独特艺术风格，能够反映当地人民群众生产斗争、生活方式、风俗习惯，并已形成相当大的影响和优势，具有一定审美价值的、为群众喜闻乐见的文化项目，从这个意义上看，地方文献是有关地方特色文化的记录，地方文化是这部分地方文献的源泉。当然，无论地方文化和地方文献，其首要特征都是地域性，由于它们丰厚的蕴藏量和广泛的群众基础而具有顽强的生命力，对当地的政治、经济、人民群众心理有着很大影响，其中积极的先进的部分有力地推动着社会的进步和发展。地方，小至乡村，大至一国一洲，全社会全人类的文化就是由各个地方文化的总和所构成的。文化是文献产生的基础和源泉，同样，地方文化是地方文献产生的基础和源泉。地方文献的产生以地方文化的形成发展为前提，记录了地方文化积累过程中方方面面的详细资料，离开了地方文化，地方文献就不可能存在，不可能在文化事业中占据重要地位。
在肯定地方文化是地方文献产生的基础，地方文献的内容反映地方文化的同时，我们还应该看到，地方文献本身就是地方文化的一个重要组成部分，是文化的物质层面和心理层面结合的部分，也是界定地方文献定义的首要因素。因此，它们两者是积淀历史、记录地方人民的认识和实践，并传承于现代与未来、服务于社会的精神财富。发展地方文化的重要任务之一，就是收集、整理，保存并开发利用好当地的地方文献。
2 地方文献对地方文化的作用
正如文献信息对于文化所起的作用一样，地方文献对地方文化也起着保证继承、加速传播与交流、促进发展等方面的作用。因此，地方文献并非消极地被地方文化所决定，而是不仅仅在内容上动态地反映着地方文化的情况，而且对地方文化的发展起着能动的反作用。从长远发展的角度来讲，我们重视地方文献，就是要重视它们对地方文化继承、发扬、交流的作用，这是地方文献的生命力所在。由于地方文化与其产生的地方文献都具有很强的地域性，民（氏）族性等特征，不同地区的地方文献对于该地区文化的作用又有着具体的特点和表现，在利用中应该具体地区具体分析。但总的来说，地方文献对于地方文化的作用形式有以下几个方面：
2．1心理层面——地方文献对地方群众心理的影响
群众的心理和精神面貌是地方文化最深层面的内容。俗话说“一方水土养一方人”，其中就包含了每个地方的人们都有着不同于其他地方的共同心理素质或心理倾向之意。群众心理是在一个地区长期的历史发展过程中随着地方文化的发展逐渐形成的，地方文献在其中起了怎样的作用呢？
2．1．1 提高地方群众的爱乡爱国意识和民族自尊心
伟大的民主革命先行者孙中山曾说：“国者，乡之积也，爱国者，亦必爱乡。”我国历史悠久，文化源远流长，这是令国人骄傲和自豪的事实；每个地区也都有着令当地人民骄傲的辉煌的历史。这些历史上的辉煌事实正是靠地方文献如实记录和流传下来，让人们了解和接受的，对人们民族自尊心和自豪感的形成起着不可磨灭的作用。记述本地区现实情况的地方文献，使人们了解家乡的发展和建设状况，更提高了人民的爱乡情爱国心，促使他们更积极地投入到家乡的现代化建设之中。
2．1．2促进各民族团结，增强地区凝聚力
我国是一个统一的多民族国家，各族人民在历史长河中共同缔造了中华民族光辉灿烂的历史和文化。地方文献记载了各个民族发展的过程，他们对地方经济文化的贡献，以及各民族相互融合，共同进步的历史和现状。由于我国历史上封建统治者对民族文化的轻视，造成了大民族主义和各民族的不平等，少数民族文献没有得到应有的重视，不利于民族的团结和凝聚；大量散藏于民间的民族典籍正随着少数民族知识分子的去世而消失，将成为我国民族优秀文化的一大损失。而解放后，国家开展抢救整理民族文化的工作，抢救整理出大量的民族古籍，并开展多方面的研究工作，根据地方文献编写了大量有关民族问题的专著，不仅挽救了民族文化，也加深了各民族的相互了解和团结友好，防止大民族主义，提高少数民族的地位，增强了一个地区各民族的凝聚力。
2．1．3满足地方群众文化生活的需要
每个地区的人民群众都以本地区拥有与别地不同的独特之处而骄做，并乐于保持这种本地的特色，人们茶余饭后常常津津乐道于本地的风土人情、人物事迹、历史掌故，这已经构成人们文化生活的一部分，从报刊上经常刊登的这类文章我们便可略见一斑。如浙闽的茶文化、广东的饮食文化西北的黄土文化，都是这些地区生产、生活必备的条件和特色。因此记载这些内容的笔记。杂记类地方文献至今仍为人们所传诵，如《东京梦华录》、《洛阳伽蓝记》、《梦溪笔谈》等。人们还常从地方文献中撷取这方面的内容进行考证，以满足群众文化生活的需要。
2．2物质层面——地方文献对地方物质文化建设的作用
地方文化的物质层面包括一个地方独特的自然环境及资源、劳动者、生产工具、生产方式以及由其结合而产生的各种物质财富。显然，由于各地自然条件、历史发展及传统心理的影响，其物质文化或以商业文化为主，或以农业文化为主，或以交通运输为主，抑或多元化发展，各自呈现出地方的特色，这些与地方人民息息相关的生存条件，自然也是地方文献记述的重要内容光焕发之一。近年来，开发文献信息资源为当地经济发民服务是信息工作部门十分重视的一个课题，相关研究成果层出不穷，充分体现了地方文献对地方物质文化的促进作用。我们认为，这种作用主要有两个方面：
第一，保持和发扬地方原有的物质文化特色。内容丰富的地方文献不仅记录了这种特色的形成原因、发展基础，也记录了当地人民经过长期的奋斗所得的成就，形成的经验。这种经验对保持和发扬当地的物质文化特色是一笔巨大的精神财富，是必不可少的基础。
第二，发掘潜力，建设新的物质文化。现代社会的经济发展讲求创新意识，如何最大限度地发掘本地的潜力，因地制宜地开创新的发展局面，在很大程度上要靠充分掌握信息资源，知己知彼，方能百战不殆。而“知己”的有力武器就是当地的地方文献。地方文献是了解一个地方的资源状况，从而选择其新的发展点的知识宝库。同时，地方文献为科学研究提供丰富的资料，而科学的进步也可能成为物质文化新发展的契机。
2.3心物结合的层面——地方文献对研究地方历史和现状的作用
我国地方文献历史悠久，涉及内容广泛，资料翔实细致，可信度高，其深度、广度比正史中的“地理志”强得多，而真实程度也要超过正史中的“一统志”，这些特点使它成为研究中国的经济史、政治史、文化史、军事史及科学技术发展中所不可缺少的参考资料，补充了官修史书的不足。地方志首重地理，对当地的地理沿革、山川河流、疆域城池、湖泊海道、交通驿站、关隘厄塞等都详加考核，详细记载，为我们研究地理变迁提供可靠的史料；地方文献对地区政权组织机构情况。各种官吏名额和任免情况、历代沿革变迁都有详细记载，是研究地方典章制度、政治史不可缺少的资料；地方文献记载了当地风俗习惯、名山、寺观、名胜、建筑，如《王屋山志》、《洛阳伽蓝记》、《说嵩》等，对研究地方风俗史、旅游资源有很大帮助；地方文献提供了该地民（宗）族的生活。风俗习惯、生产、宗教等资料，对民（宗）族史、宗教史研究很有帮助；许多人物传记的资料，正史上不记或语之不详，往往能在地方文献中找到，如许多在当地有相当影响的杰出人物、科学家、能工巧匠等，《天工开物》的作者宋应星便是一例；地方文献还记载了大量的文化艺术资料，录有金石、古迹、艺术、歌谣、诗文、农谚、碑碣，带有浓厚的乡土气息和地方色彩，对当地人民的生活有相当的影响，是地方文化史的重要内容; 对科技文献资料的记载也是研究地方科技发展史的必要材料。
自古以来，我国就有利用地方文献编写“断代史”、地理书、地方志、大事记、会典、会要、类书、政书等史书和资料汇编的传统。两晋以来的地理书如《水经注》，《陈留风俗记》，唐宋以来的类书、辞典，如《永乐大典》、《古今图书集成》，在编写过程中都引用了大量的地方文献资料。清朝学者顾炎武根据一千多部地方志写成《天下郡国利病书》和《肇域书》，前者类似经济资料汇编，后者为历史地理著作，都很有名。我国古代的地方志有许多已不传于世，但靠着这些资料著作得以保存下来。如现存于世的最早的河南地方志为元代的《河南志》，是清嘉庆中由徐松从《永乐大典》中辑出的；广东潮州早期方志《潮州图经》，也是饶宗颐先生从《永乐大典》辑出的。可谓取之于斯，又用之于斯，对我们研究地方的历史提供了许多细致宝贵的材料。
利用地方文献，编写各种专著和资料汇编，修编地方史志，对研究地方的历史和现状具有重要意义，是地方文化事业的重要内容之一。如，将地方文献中大量的天象和自然灾害资料按时代按专题编成各种资料丛编，可为科学研究补充有价值的数据和事例；整理地方文献中有关中外文化交流的资料，编写中外友好往来的历史，可为促进中外友好和文化交流服务。建国以来，利用地方文献研究地方历史和现状的成果累累，层出不穷。
2．4地方文献对继承和发扬地方特色文化艺术的作用
每个地方的文化活动当中都产生了具有当地特色的文化活动项目，在当地世代相传，具有广泛的群众基础，是民族优秀文化的重要组成部分。这些特色文艺的形式包括民间文学，音乐、戏剧、美术、曲艺、舞蹈、杂技、花卉、陶瓷，甚至饮食、方言等内容。江西景德镇的陶瓷、山东潍坊的风筝、安徽毫州的剪纸、河南洛阳和山东荷泽的牡丹、河北户县的农民画、吴桥的杂技等，这都是在全国甚至是世界范围内产生影响的地方特色文化艺术形式。继承和发扬这些优秀文化遗产，使一个地方原有的特色文化项目发扬光大，构筑起更加显著的优势和更加鲜明的特色，是完成民族文化复兴这一系统工程的基础性建设。
在古代，这些文化艺术形式的发展和继承主要靠当地人们口头交流、口耳相传，将它们形成专著进行记载和传播的也有，但并不多见。地方文献虽然对它们有相当多的记载，但较为零乱，不成系统，这是一部分特色文化的优势逐渐丧失，特色日趋平淡的因素之一，甚至有些民间技艺已经逐渐失传。随着文化事业的发展，人们逐渐认识到地方文献在特色文化发展中的独特作用，开始重视采访、收集、整理地方文献为特色文化项目服务，并形成了许多专著，保证了特色文化艺术的继承和传播。在此基础上开展理论研究，为这些文艺形式的发扬、发展、迎接新事物的挑战做出贡献，同时也为地方文献的宝库新增了一笔财富。近几十年来，全国各地编写出版了许多文化志。文化艺术年鉴、方言研究、姓氏研究等地方文献，以及有关各种地方特色文化艺术的专题文献，如《中原寻根——源于河南千家姓》、《长安月季别样红》、《中国浙菜》、《广东曲艺选集》、《评弹艺术》等等。
3 结语
文化，无论古今中外，都是人类独特的创造物。虽然世界各国对文化定义至今仍众说纷坛，但在社会发展中，文化现象仍然明显表露出来。我国早在汉代，就有“文化”一词，通常是作为封建帝王所施用的文治和教化的总称。而现代文化的内涵，由于中外文化的碰撞和交流，正逐步改变整个人类社会的文化结构和观念。它表现在知识、信仰、道德、法律、艺术、习俗以及人们的行为方式、心理思维、价值取向等一切方面，形成了多元的文化系统。而文献，即是记载有价值的知识信息的一切载体。由于历史和社会的各种因素，文化和文献都形成了具有地域性的方面，即地方文化和地方文献。应该说，地方文化包括地方文献，地方文献属于地方文化的一个组成部分。它们不是同等、并列的关系，而是依存、从属的关系。当然，它们也有相互影响，互相促进的关系。我们从上述的各项分析比较中，已看出其端倪和得出初步的结论。为此，我们认为，地方文献与地方文化紧密相关相互促进。因此，我们图书情报部门除了要充分重视地方文献的收集、整理、保存工作，更要积极配合文化事业机构的各项工作，努力做好文献开发并主动提供给各个部门利用，建立起全国性的地方文献信息资源网，以使其在地方文化建设发展中发挥更加充分的作用，推动我国文化事业的发展以及图书情报部门自身的发展。
参考文献
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[2]李权时. 岭南文化［M〕．广州：广东人民出版社，1993
[3]张敏，党铁久. 建设地方特色文化的构想，群众文化论文选[M]．郑州：河南人民出版社，l990
[4]骆伟. 论地方文献[J]．广东图书馆学刊. 1988，（4）
“块”管理的弊端是显而易见的，首先，这种管理体制是滋生地方保护主义的温床。最高人民法院在1999年10月12日即以法发[1999]28号颁行《人民法院五年改革纲要》，其中严正指出：“司法活动中的地方保护主义产生、蔓延，严重危害我国社会主义法制的统一和权威”[4]。司法机关在赖以运转的司法资源的配置上都有求于当地政府，地方司法受制于地方也就难以避免了。由于背负服务于地方经济发展大局的重担，只要司法行为涉及到具体的地方利益，来自地方的压力与阻力便会飘然而至。“端人的碗，受人的管”，这在“管人的”和“被管的”看来，不都是那么自然而然吗。于是，地方司法机关便真正成其为地方的司法机关，而不是国家设在地方的司法机关。这种司法权的地方化几乎在诉讼的每一个阶段都俯手可拾：在案件管辖上，为抢占处置相关财产或利益的有利地位，有的司法机关授意当事人虚构合同，人为制造假案予以受理；有的明知外地司法机关已依法受理，仍以同一事实、理由重复立案，甚至更改立案时间，使本地立案合法化；在案件审查上，有的司法机关为保护本地区当事人的利益，不惜故意混淆经济纠纷与经济犯罪的界限；有的司法机关为减少本地当事人的损失，亦不惜先来个违法的诉前保全，强行冻结或先行划拨以不让本地资金外流。在司法协助上，有的司法机关对异地协查、协助或置之不理，或向协查方收取种种费用或提成；有的对外地司法机关在本地办案明协助，暗拆台，为本地当事人通风报信，出谋策划，帮助当事人逃避或隐匿财产。至于基由地方保护而造成同一财产被不同司法机关重复查封，同一事实被不同司法机关作出不同判决的混乱状况更是屡有可见。多年来，这种种怪现状就在国家的三令五申下禁而不止、除而不绝。
其次，“块”管理破坏了国家法制的统一。司法受制于行政的一大恶果，就是令司法官员在缺乏必要保障的司法环境下被动地背斥了尊严的法律，而造成了就国家而言，法官只知有地方，不知有中央；就地方而言，法官只知服从地方利益的“大局”，而不知服从宪法和法律这个“大局”。从世界各国的司法体制来看，法官大部分由国家任命，而不是由地方任命。许多国家法官的任命是直接由国家元首或政府首脑以国事行为的方式进行的。任命本身就是一种国家荣誉，这有利于强化法官对职业的神圣感和使命感，从而严格依法行使司法权。同时，由于任命法官的主体地位相对较高，有利于防止地方势力的干扰，从而保证司法机关依法独立行使司法权，避免司法腐败行为。然而在我国，除最高人民法院法官以外，所有地方各级法院法官，也是分别由相应的同级权力机关任命。这种任命方式，削弱了法官对国家整体的认同感和使命感，认为自己只是地方的法官，而不是国家的法官。效忠于地方也就成了绝大多数法官的最高理论。
再次，“块”管理导致了司法的“泛行政化”。司法机关的工作本在于依法独立行使审判权、检察权。“块”管理却让当地政府自觉不自觉地将当地司法机关纳入自己的管理之下：对司法机关而言，党委组织的下乡扶贫要支持，计划生育要抽调，文明机关创建要参加，招商引资任务要完成等等，与审判、检察有关无关的种种活动使得司法机关疲于应付。而另一方面，各地政府对宪法所明文规定的“一府两院”毫不避讳，硬生生地将“深化司法改革，严格执法，公正司法”加入到每年政府工作报告中，全无“违宪”的察觉。这也难怪，在地方政府的眼里，由他们供给的地方司法机关可不就如同政府内一个普通的职能部门一样吗。
综上我国司法环境诸多弊端，司法权地方化对我国投资法制环境造成的负面影响是显而易见的。
2、司法权地方化的成因
由于司法机关的人、财、物受制于地方，在办案中自然有来自地方领导部门、行政机关、社会团体和个人方方面面的非法干扰；还有来自亲情、友情等关系网的说情；更有来自某些当事人的请托利诱，加上财政困难，办案经费不足，少数司法人员素质不高，由此产生的权力案、关系案、金钱案屡禁不止。因此，立案、审判、执行工作中地方保护主义的产生，固然有多方面的原因，但其中最重要的原因是司法机关管理体制上的种种弊端所致，析言之，司法管理体制地方化、从属化，造成司法权力地方化、从属化，是地方保护主义形成的主要根源，是造成我国投资法制环境不佳的主要原因。
首先，司法机关属地方管理，必然造成在执法中受到当地党委、人大、政府的严重制约。虽然学者如王利明等人对此已提出检讨、评论[5]，但是有的党委、政府仍视司法机关为其下属的职能部门，有的乡镇把法庭视其为下属机构，司法机关的一切必须绝对服从当地统一指挥、安排。同时对地方领导定调子、打招呼、批条子的案件要经常请示、汇报，一举一动都受地方牵制，稍有疏忽，党委不提名，代表不举手，政府不拨款，院长日子难过，司法难以运作，法院要独立行使审判权，严格依法办案，确实难上加难。
其次，司法机关的人事归当地方党委管理，法官、检察官的职级待遇、职务升迁、政治命脉都掌握在地方，故在审判、执行中不得不看地方领导的态度行事。另外，在进人、用人上，也是党委说了算，尽管年龄偏大、文化不高、业务不懂，也要无条件接受或提拔任用，严重影响司法队伍素质。这种情形，虽在2002年3月举行首次国家司法人员三合一考试之后会有所改善，但是办关系案、人情案、金钱案的仍不乏其人，助长了枉法裁判、司法不公，甚至司法腐败。
再次，司法机关的财力依赖于当地政府，这就必然要维护当地利益，因为经费是司法机关的命脉，法院吃的是地方的饭，用的是地方的钱，政府财政状况的好坏直接关系着法院工作能否正常运转。法院与当地政府是利益共同体，同进同退，加上财政吃紧，法院要自找办案经费，故在审判、执行中不能吃里扒外、胳膊往外拐，法院乃成为地方利益的“保护伞”、地方保护主义的积极实施者，司法独立缺乏有力保障，很难实现司法公正。
综上所言，司法机关现行管理体制，条块分割，特别是人、财、物受制于当地，必然导致司法权力地方化、从属化，成为名副其实“地方的法院”，助长地方保护主义盛行，严重影响独立审判、司法公正，所以改革法院管理体制，不但是排除非法干扰，确保司法公正的根本出路，而且显已迫在眉睫；在此方面，日本、韩国、我国台湾司法改革的经验，诸如司法预算独立、法官审判独立制度等，足可提供我们借鉴、参考。
四、克服司法权地方化的对策
加入世贸组织，为我国深化经济改革和扩大对外开放提供了前所未有的机遇和空间，也为推动司法机关改革、实现体制创新提供了新的机遇。长期以来，我国的司法制度常常受到司法权地方化的伤害，不仅影响了中国在国际上的形象，也在一定程度上伤害了国内外当事人的信心。中国加入世界贸易组织后，对WTO规则的全面接受将使我们下决心采取措施解决上述问题[7]。具体说来，入世后对人民法院在以下三个方面的改革提出了新的要求：1、对程序公正的要求将更高。2、需要强化审判独立。3、司法体制深层次的改革问题已无法回避[6]。因此，大可利用我国加入WTO这一有利时机来治疗顽疾，以从根本上克服这种司法权地方化及地方保护主义等弊端。笔者认为，应将现有“条块结合，以块为主”的司法保障体制改革为垂直管理。其具体内容包括：最高司法机关党委成员由党中央选配和管理；省级司法机关党委成员由最高司法机关党委主管，地（市）级司法机关和基层司法机关党委成员由省级司法机关党委主管。在财、物等司法资源的供给上，则应将司法经费单列，列入国家预算，经全国人大批准后，国务院统一拨款，由最高司法机关统一支配和管理。自然，司法机关的垂直管理体制并非是在与海关、工商、税务、质量监督等部门的类比之后的简单效仿，而是司法的性质和特色的必然要求，是维护国家法制统一的必要保证，也是理顺司法管理体制的前提和关键。首先，从法治的角度来分析，产生司法地方保护主义，皆可归为司法权力地方化、附属化等制度性缺陷。因为制度是法治社会基础，任何一种社会公害滋生的原因都可从制度欠缺、紊乱方面获得最终解释，反过来说，任何一种社会公害的根治也都可以通过制度的创新、完善得到最终解决。其次，司法机关不仅缺乏与地方其它团体、组织相抗衡的力量，而且处处受制于地方，现行的司法制度实质上是使“司法”这个瘦弱的肩膀扛着“公正”这副沉重的大担。因而首要的问题是通过改革，建立与社会主义市场经济相适应的司法制度。第三、改革现行司法体制，不能简单理解为司法体制改革与审判方式的改革，要以司法体制独立制、司法财政单立制为原则，从机构设置、职权划分、管理体制、财政体制等方面进行力度较大的创新和完善，从制度上确定司法机关的客观、中立地位，保证法院依法独立、中立、公正地行使职权，使其在体制上脱离地方的控制，不被迫也不主动成为“保护”地方利益的工具。第四、通过改革司法的设置，使司法权获得自身的独立、中立、公正，正如最高人民法院院长肖扬院长所讲的：如果说法院是社会正义的最后一道防线，那么法官便是这道防线的守门人。所以，随之而来是改革现行的法官制度，建立法官考试制、法官不可更换制、法官专职制、法官高薪制、法官异地任职制、法官终身制及法官惩戒制等制度。
不得不提的是，实现司法机关的垂直管理首先还在于应扭转思想认识，要勇于打破过去那种一说到垂直管理就认为这是在党内，是脱离党对司法的领导的错误思想。应当看到，分级管理和垂直管理都是党的领导，只是实现的方式不同，都是一级服从上一级，最后统一服从于中央。这不仅不是削弱党的领导，还是在体现司法管理规律的同时切实加强党对司法机关的领导的表现。
参考文献：
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[2]：台湾区电机电子工业同业工会，《2002年中国大陆地区投资环境与风险调查》第47、67、190页；
[3]：台北市企业经理协进会，《2002年传统产业中小企业台商赴大陆投资与经营现况调查报告》；
[4]：最高人民法院研究室编，《人民法院五年改革纲要》第59页，人民法院出版社（2000年4月第1版）；
地方到底应该拥有哪些权力是我国宪法所没有解决的问题。在宪法学界,有的学者拘泥于传统,认为在单一制国家地方是中央的人,地方的权力完全由中央规定;有的学者在这一问题上采取了实用的“描述主义”,对我国的地方制度完全按照现行宪法文本进行描述,不加以评判;更多的学者在论及这一问题时回避我国的“中央与地方权力的关系”,只论及单一制的优越性,似乎我国宪法有关国家结构形式的规定完美无缺。
在许多深谙中国历史的学者的潜意识里,有一种担心,他们害怕地方权力宪法化之后,地方主义会抬头,会不利于国家的团结统一。我们认为这种心态是可以理解的,是学者社会历史责任感的一种体现,但这种担心是多余的。一方面,新中国民族区域自治的成功经验表明,地方权力的宪法化不仅不会损害国家的统一和民族的团结,反而会加强这种团结统一;另一方面,地方权力的宪法化有助于中央对地方权力的监督法律化、制度化,中央可以通过法治化的手段确保国家的团结统一。
一
地方权力宪法化是指在单一制国家由宪法明确规定地方在国家权力体系中的地位或由宪法明确规定地方权力由法律具体化。地方权力宪法化的本质是国家内地方经济社会发展不平衡,地方权力要求在宪法上的体现,类似于自由状态下的自然人或市民社会的法权要求。当然地方权力要求与自然人或市民社会的法权要求并不完全是一回事,但从历史哲学的视角审视,地方权力宪法化是分权或限权的一极,也是宪法之源。王世杰、钱端升在论及宪法起源时说:“欧洲中世纪时代是封建时代,也可以说是近现代宪法观念萌芽时代。在这个时代内,君主的势力,每受各地方封建诸侯或各城市团体的限制;而国王对于所属诸侯或所属城市,往往以特别法律承认各诸侯或各城市的特权。此项特权,即为国王权力的限制;此项法律,亦颇类于近代的宪法或根本法。”①当然现代地方权力的宪法化与欧洲中世纪诸侯或城市的特权并不完全是一回事,但属性相同,它们植根于相同或相似的经济基础。
像建立在商品经济基础上的市民社会的城市特权要求一样,在我国,商品(市场)经济的每一次发展都会带来地方权力宪法化的要求。撇开军阀割据因素,商品经济的发展和史界所称的中国“民族资本主义发展的短暂春天”(1912～1918年)正好与民初的“地方主义与联省自治”思潮相契合。这不是简单的巧合,它实际上是商品经济发展打破中国传统社会自然经济平衡的必然。“我们或可从另一个角度去观察一下中国古代社会。农业化的特质,使农村显得安定而少变化,加上宗法制度与儒家不鼓励突破所造成的墨守成规,使基层的社会几乎停顿一旦与地区性经济利害配合上以后,就会很快地形成为政治上所谓的‘地方主义’。”②作为这种“地方主义”思潮的体现,从1920年开始,中国出现了所谓的“联省自治”与“省宪运动”,自1921年12月11日湖南省宪法通过后,四川、浙江、广东、福建、江苏等省纷纷开始制定省宪,谋求自治。“联省自治的理论架构,既然是在以地方权力平衡中央权力,以保障民治之实现,所以联省自治运动的本质,便是在争取较多的地方权力。后来联省自治运动,虽未能完全成功,而成为中国式的政治模式,但是地方分权精神之取向,却为社会普遍容纳和吸收甚而民国13年改组后的中国在其一全大会的宣言中,仍强调了有关中央与地方权限之规定。”③“联省自治”和“省宪运动”原因复杂,但商品经济的发展是其中不可或缺的重要因素。
改革开放后,我国的经济体制逐步从计划经济向社会主义市场经济过渡,商品经济在我国取得了前所未有的巨大发展。与此同时,我国的经济与社会发展不平衡问题也进一步加剧。地方不再像计划经济时代那样只是中央的人,地方有自己的利益。这种地方利益无处不在,大到立法与政策制定、国计民生,小到造桥修路,都有中央对地方的利益平衡及“何予何取”的问题。尽管在法律层面和国家行政管理活动中已经开始承认这种地方利益,开始实行有限的地方分权,如1994年实行的“分税制”等。但从1988年以来的四次修宪并未在地方权力宪法化方面有任何实际的步骤,修宪者对此问题采取了回避态度。这是一个明显的欠缺,它不仅不利于国家的化进程,而且不利于地方积极性的发挥,会人为地加剧经济与社会发展的不平衡。
二
我国学界有一种认识误区,认为只有联邦制国家才在宪法中规定整体与组成部分之间的权力关系。实际上不仅联邦制国家的联邦与成员之间的权力关系由宪法所规定,大多数单一制国家的宪法也规定了地方权力。“二战”以后制定宪法的单一制国家无不有此规定;在历来将地方视为中央人的法国,于1982年开始实行地方自治;剧变后新独立的国家也在宪法中明确规定了地方自治,将地方自治作为一项普遍的制度。
(一)法国宪法不明确规定地方权力产生了严重误导
法国是欧洲大陆最早制定成文宪法的国家,由于法国大革命影响巨大,再加上其修宪活动频繁,法国宪法对人们观念的形成有很大的影响。法国作为有中央集权的传统的单一制国家,在大革命胜利之后制定的1791年宪法中基本没有涉及到中央与地方关系,1793年的雅各宾宪法由于以卢梭的人民学说为指导思想,虽涉及到中央与地方的关系,但强调地方对中央的服从,没有规定地方的权力。总的说来,从法国大革命一直到1982年,法国地方权力没有得到宪法的保障,民选的地方机构权力十分有限,地方权力一直牢牢地控制在中央派驻地方的人手里。法国的这一做法被许多宪法学者误认为是单一制国家中央与地方关系的通用模式,因此将其描绘为单一制国家的重要特点,在论及单一制国家中央与地方的关系时,往往以“地方是中央的人”加以表述。
1982年,长期恪守不在宪法中规定地方权力的法国也不得不开始了地方分权改革。改革的根本动因是长期的中央集权导致行政机构庞大、行政效率低下、盛行,尤其是其不符合世界潮流,不利于人民权利和自由的实现。1982年3月,法国国民议会通过了具有里程碑意义的宪法性文件《关于市镇和省、大区的权利和自由法》(简称《权力下放法案》)。随后,法国国民议会和中央政府通过了一系列配套的法律、法令,将《权力下放法案》中的地方自治原则具体化:明确了大区、省、市镇三个层次的地方自治主体资格;中央取消对地方自治主体的监管,只要地方自治主体不违反宪法和法律的规定,其管理地方事务的任何行为不受中央政府的干涉;1983年以后,中央政府扩大地方事权,陆续将经济发展与计划、市镇建设、住房、土地整治、职业训练、交通运输、教育、文化、环境保护、警察事务等职权划归地方。
(二)大多数单一制国家宪法明确了地方权限
1.除法国外,“二战”前制定宪法的大多数国家在宪法中明确了中央与地方的权力关系,只是具体规定各有不同。如1814年公布、1983年重新公布的《荷兰王国宪法》第132条规定,“省、市的设置及其行政机关的组成和权力,均由议会法令规定”“,对省、市行政机关实施监督的办法由议会法令规定”,“除议会法令另有规定者外,省、市行政机关作出决定无须事先请示批准”“,省、市行政机关征课地方税,以及省、市行政机关同中央政府的财政关系均由议会法令规定”。④1921年公布的《列支敦士登公国宪法》第110条规定:“各行政区之存废组织,及其本身职权范围内以及委办之任务,均由法律规定各区的财产和地方治安实行自治管理,但直接受中央政府监督。”
2.“二战”结束后制定的资本主义宪法均规定了地方权力,或者在宪法中明确地方的具体权力由法律加以规定。如1948年实施的《意大利共和国宪法》第五章规定了“区、省、市(镇)”,第115条规定:“根据宪法所规定的原则,区为具有自力和职能的自治单位。”第119条规定:“区在共和国法律所规定的形式和范围内享有财政自治权,共和国法律协调区的财政自治权与国家财政、省和市(镇)财政之间的关系。”1967年颁布的《巴拉圭共和国宪法》第14条规定:“为便于建立共和国的政治和行政结构,国家领土分为若干个省。由行政机关授权负责行政省的当局和这些当局的职责和义务由法律规定。司法和行政权的方式也由法律规定。”1976年的《葡萄牙共和国宪法》第七章专门规定了“地方政府”,其中第237条规定:“民主国家组织包括地方自治机关。地方自治机关是拥有为本地区全体居民的特殊利益服务的代表机关的区域性共同体。”第239条规定:“地方自治机关的职权与组织及其代表机关的权限,由法律根据行政分权的原则规定。”第240条规定:“地方财政的管理由法律规定,其目的在于经由国家和自治机关公平分配公有资源,并对同级自治机关间的不平等作必要的调节。”3.剧变后新独立国家的宪法普遍规定了地方权力,不仅明确地方权力由法律规定,而且普遍明确规定“地方自治”。1990年的《克罗地亚共和国宪法》第131条规定:“州是地方管理单位和自治单位。州的区域范围由法律规定州机构的组织和权限由法律规定。大城市可以作为州来调节。”第128条规定:“保障公民们的地方自治权利。地方自治权包括就有关地方意义的公民需要和利益作决定的权利,特别是就有关场地调整和市镇建设规划、村庄和居民区的调整、公用事业、关心儿童、社会保护、文化、体育运动和技术知识以及保护和改善自然环境作决定的权利。要制定关于地方自治的法律。”第129条规定:“地方自治单位依法可以是区和县或城市。它们的区域范围在事先征求了该地区居民的意见后,由法律规定。地方自治单位的组织和各机构的权限,由它们的章程依法作出规定。”第130条规定:“地方自治单位的机构在完成地方事务的过程中,独立自主地依据法律和章程行事,仅受共和国主管机构的法律监督。为进行工作,国家管理机构可以通过法律在区和县或市建立地方管理机构。这些机构的组织和权限,由法律规定。”1991年的《罗马尼亚宪法》第119条规定:“地方行政单位的公共行政工作遵循地方自治原则和公共事业分权原则。”1991年的《马其顿共和国宪法》第114条规定:“保证公民实行地方自治的权利。自治地区是地方自治单位。自治地区按照法律规定从自己的收入来源中以及从共和国的基金中筹集财政资金。地方自治议会由议会代表总数的三分之二多数票通过法律规定。”1991年的《斯洛文尼亚共和国宪法》第138条规定:“斯洛文尼亚的居民在区和其他地方共同体中实行地方自治。”第142条规定:“区的财政经费靠本身的来源筹集。凡是经济不够发达不能完全保证任务实施的区,国家根据法律规定的原则和标准保证向它们提供补充资金。”1992年的《立陶宛共和国宪法》第十章专门规定了“地方政府和管理”,其中第119条规定:“赋予国家疆域内法律规定的行政区以自治权。这一权力通过地方政府委员会行使自治机构的组织和活动程序由法律规定。”第120条规定:“国家支持地方政府。地方政府在宪法和法律赋予的权限范围内自由和独立行使职能。”第121条规定:“地方政府起草和批准其预算。地方政府委员会有权在规定的范围内并依照法律规定的程序设立地方税,规定由预算负担的税和关税的征收。”1996年的《乌克兰宪法》第140条规定:“地方自治是地区群体在
乌克兰宪法和法律范围内独立地解决本地的问题。”
三
新中国成立之初,起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》虽是个纲领性文件,但仍明确规定中央人民政府与地方人民政府之间职权的划分由法律加以规定。其第16条就明确规定:“中央人民政府与地方人民政府间职权的划分,应按照各项事务的性质,由中央人民政府委员会以法令加以规定,使之既利于国家统一,又利于因地制宜。”⑤但此后我国历部正式的宪法均没有地方权力的规定,这既是因苏联1936年宪法的影响,也有高度集中的计划经济的原因,因为在高度集中的计划经济条件下,完全没有地方利益,当然也就没有地方的权力要求。
而“二战”以后,单一制国家和联邦制国家在地方关系上出现了趋同的状况,单一制国家没有纯粹的集权模式,联邦制国家也不是单纯的分权模式,即“没有纯粹的中央集权模式,也没有纯粹的地方分权模式”⑥。尽管各国的具体规定千差万别,但实行中央(联邦)必要集权与地方适度分权是几乎所有国家共同的模式选择。这不仅是一种潮流,更是国家经济和社会发展到今天在中央与地方关系上的一种必然。
(一)在我国宪法中规定地方权力的必要性
20世纪80年代以来,“权力下放”是我国中央与地方关系的主旋律。首先是从1980年起,中央改变了“统收统支”的政策,推行了多种形式的财政包干制,以扩大地方的财权,调动地方的积极性。从1994年起,更是实行“分税制”,规范了中央和地方的分税关系。其次是下放了部分人事权,其中最典型的是确立了干部“下管一级”的原则,并将地厅级干部的任免权下放到省一级。第三是下放了地方的部分事权,在注意地方财政利益的同时,加强了地方对具体事务管理的权力,如固定资产投资审批权、物价管理权、外贸管理权等。第四是下放了一大批国有企业,这些原中央企业的下放不仅增强了地方的经济实力,而且使地方的经济管理权力得到了加强。第五是切块下放了中央的经济特许管理权,如1982年对经济特区、1984年对14个沿海开放城市赋予了较多的经济特许权力。中央权力的下放,其本质是一种地方分权,这种分权产生了许多积极作用。它不仅减轻了中央的决策与管理负担,而且形成了多层次、多范围的决策机制,初步形成了国家权力运用中的层级管理模式和地方利益驱动机制;使得地方开始作为经济和社会发展的相对独立的主体而存在,初步形成了地方竞争的格局,极大地促进了经济与社会的发展。
不过,这种纯属政策层面的“权力下放”模式对于改变中央高度集权的格局,虽在改革开放之初有其积极的作用,但存在的问题也十分明显:其一“,权力下放”虽未直接违宪但并无宪法和法律依据。在法治条件下,政府任何行使权力的行为都必须依据宪法和法律的明确规定。其二“,权力下放”造成了经济与社会发展新的不平衡。经济和社会发展不平衡现象在任何国家都存在,但在高度集权国家中,这种不平衡却有着明显的人为色彩。在计划经济条件下,有的省份完全扮演着农产品和能源、原材料输出的角色,国家限额以上的工业投资完全不考虑这样的省份,造成这些地方的经济基础极为薄弱。改革开放以来,在“权力下放”模式下,人为的非法治的因素仍然居决定性地位,最具“含金量”的经济管理放权政策如经济特区政策、沿海开放城市政策等又完全不考虑这样的省份,甚至自筹资金的工业投资也受到中央的限制,严重影响了这些地方的发展。其三,“权力下放”模式的不确定性给中央与地方的权力划分带来了许多新的问题,如有的权力该放却没有放,而有的权力不该放却又放得过早;有的地方与中央讨价还价,对中央的政策阳奉阴违。近年来,许多地方在涉及到全国统一的经济市场、农民工保护、教育收费、矿山安全、环境保护、税收减免等诸多方面挑战中央的权威。
既然“权力下放”是一种必然,那么就应该寻求“权力下放”的长效机制。我们认为,要有效地解决“权力下放”模式的问题,必须借鉴其他法治国家的成熟做法,以宪法和法律规定中央和地方的关系,使地方权力宪法化、法律化,即形成层面的地方分权格局。2000年3月全国人大制定并通过的《立法法》,初步对中央与地方的立法权划分作了法律层面的规范,对协调市场经济条件下的中央与地方关系具有重要意义。这是一个良好的开端。
(二)地方应行使的国家权力内容
我们认为,将来应通过下位法的邻接,将宪法规定的地方权力化为政治、经济、社会发展等具体内容。
1.在政治权力方面。修改《选举法》和有关组织法,对由省级人民代表大会选举产生的干部不能轻易调往他处任职,以尊重民意和维护地方人民代表大会的权威性。
2.合理划分中央和地方事权。将除中央应保留的宏观调控手段以外的经济管理权限完全赋予地方人民政府,地方政府负责本地的教育文化事业、社会事业、社会治安和社会秩序、环境保护等。
3.进一步完善中央与地方分税的财政体制。规范中央与地方的分配关系,逐步建立起规范的中央财政对地方财政的转移支付制度,以提高中央政府对地方的财政控制能力。
(三)建立有效的中央对地方的监督体制
根据法国二十多年来实施《权力下放法案》的经验,传统的中央集权国家地方权力宪法化之后,中央必须加强对地方权力的监督,改原有的“事前监督”为“事后监督”,主要是监督地方执行宪法与法律的情况。只有这样才能确保地方“分权而不分离”,在新的条件下维护国家的团结统一。
综上所述,我们认为,在我国的中央与地方关系方面,将地方权力宪法化,既是我国社会主义市场经济发展的必然,也是世界发展潮流使然。地方权力的宪法化有利于真正体现人民原则,有助于持久调动地方的积极性,使国家的发展获得一种永续的动力。我们相信,只要在地方权力宪法化的同时建立有效的中央对地方的权力监督体制,就不会影响国家的团结统一。
①王世杰、钱端升:《比较宪法》,中国政法大学出版社1997年版,第15页。
②③胡春惠:《民初的地方主义与联省自治》,中国社会科学出版社2001年版,第2～3、340～341页。
佛、释、道文化底蕴深厚峨眉山既是中国四大佛教名山中普贤菩萨的道场，又是洞天福地道教活动的重要基地之一，峨眉山第一寺庙“报国寺”前身“会宗堂”曾是儒、释、道三教会宗之地，积淀了丰富的儒、释、道文化内涵。中华民族的传统文化源远流长、博大精深，最具代表性的就是儒释道文化，三种文化流派在长期的发展中相辅相成，互相借鉴与吸纳。儒释道三家都重视人生与道德的关系，强调心性修养的必要性，特别是佛教的饮食文化属于一种修行教化，丰富了我国饮食的功能作用，除了通常的疗饥、求营养、求滋味、交际应酬、养生之外，还被赋予了祭祀、修心养性及教化的功能，佛教饮食文化意味深长，峨眉山—乐山大佛的佛教饮食文化更是如此。乐山市餐饮界根据当地儒释道文化以及现代人饮食健康需求，精心研发了以保健、养生等为主题的系列宴席，在食的世界里体现“一粒米中藏世界，半边锅里煮乾坤”的哲学思想和儒释道文化精神。
乐山市饮食文化资源开发现状分析
(一)饮食文化资源旅游开发初具成效但开发起点偏低乐山市餐饮业界对饮食文化资源进行了一定程度的开发，取得了一定的成绩，如拥有日渐完善的餐饮活动配套设施和四家中华餐饮名店，多个国内知名节目在宣传推广其美食。但旅游业界相关人士在饮食文化资源的旅游开发上，仍将其界定为整体旅游产品的配角部分，未能完成旅游餐饮向餐饮旅游的转化。不少旅游项目在开发规划时，侧重点放在旅游自然资源的开发、旅游路线的设计与旅游商品的销售上，餐饮规划未得到足够重视。游客在旅游的过程中，饮与食更多是以快餐的形式出现，旅游的重心大都被放在对景区景点的观光以及旅游购物上。峨眉山、乐山大佛为主要游览景点的旅游线路均存在重游览轻饮食的现象。2011年峨眉山、乐山大佛“二日游”常规报价为380元上下，包括交通费、景点门票费、住宿费、餐饮费和导游服务费等。其中，正餐餐标为每人次15元，是整条旅游线路收费项目中最便宜的，用餐地点均为住宿的宾馆。旅行社在行程安排中，每天的用餐时间亦十分有限。故整条旅游线路的餐饮环节设计不到位，用餐仅为旅行社线路中一种必需的内容而已，鲜有旅行社把旅游餐饮作为一个重点旅游项目进行设计，直接导致游客在裹腹的基础上参观游览，无法品尝到乐山的美食佳肴，这必然难以提高游客的旅游餐饮消费水平和吸引众多的回头客。同时，旅游业界缺乏对餐饮产品的宣传意识和宣传力度，使游客对乐山市的饮食文化特色、地方特产了解不全面、不深刻，这不仅影响到旅游餐饮产品的开发和销售，亦影响到旅游业的综合经济效益。
(二)饮食文化资源旅游开发深度与品味不足在饮食文化资源的旅游开发过程中，由于菜品是饮食文化中体验性最强的表现形式，能直接反映着地方饮食文化的特色，开发的难度系数低，投资回报率较高，故乐山市餐饮开发的重心大都倾向于菜品资源。星级酒店与具有地方特色的酒楼在乐山市比比皆是，游客在这些场所虽能品尝到菜的口味，但无法深刻体会乐山市饮食文化发展的历史渊源、饮食思想、饮食风俗等饮食文化中的精髓，餐饮产品尚缺乏精品与品牌产品。之所以存在这样的问题是因为目前乐山市饮食文化资源的旅游开发尚处于起步阶段，在旅游开发过程中更多关注的是饮食文化资源利用所产生的经济效益，却忽视了游客在旅游过程中了解地方饮食文化资源后所产生的社会效益与饮食文化在旅游文化传播中的作用。
(三)餐饮业政策法规与标准建设不够建全乐山市的餐饮以传统餐饮为主。与现代餐饮相比较，传统餐饮市场定位不准确，餐饮生产缺乏标准化与产业化，行业利润水平不高，但由于前期资金投入不多，不需要高素质餐饮从业人员，准入门槛较低，所以乐山市餐饮市场被大量小型餐饮企业分割。由于政府对餐饮业法规政策滞后，缺乏标准化与产业化管理，直接导致乐山市餐饮业在快速发展中存在盲目、无序和低水平发展的现象，餐饮经营粗放、产品雷同、竞争无序，如峨眉山下位于白龙南路的好吃街就属于这种情况，这使得游客深度体验当地饮食文化成为空谈。商务管理部门作为餐饮行业主管部门，管理手段和管理法规欠缺，管理难以深入。而其他相关职能部门，如卫生、食品监督、环保等，尚缺乏有效的沟通协调与配合，市场管理和行业管理跟不上形势发展需要。旅游六要素之首为吃，但乐山市餐饮产业的发展与品牌战略、经营与管理对策、行业自律、企业诚信建设、餐饮从业人员素质建设等均缺乏政府层面的有效支持，这势必会影响乐山市旅游业的进一步发展。
乐山市饮食文化资源旅游开发建议
(一)建立饮食文化数据库，分类、调查、研究饮食文化资源对饮食文化资源进行调查、分类，建立资源信息系统，并给予准确的评价，分析其吸引力和开发潜力［2］。有效的举措是建立富有特色的饮食文化数据库，为研究乐山市饮食提供查阅、统计与分析的便利，数据库文献应包含乐山全部食事的总和，如当地饮食生活方式、过程、功能等，以及以饮食为基础的习俗、传统、思想和哲学［3］;有计划有组织地运用现代科学技术对原料、制作工艺、菜品、设备、营养、口味、管理等进行全面的系统的研究，同时评估饮食文化吸引物的知名度、历史价值、可接受性、开发的可行性、开发的环境和社会影响、与其他旅游文化资源的关系等。构建乐山市饮食文化数据库应坚持理论性和实践性相统一，定性与定量研究相结合、兼顾国内与国际饮食文化研究，以及多学科交叉研究三大原则，使数据库简明易用、功能完备、性能高效、导航清晰、多种检索方式并存、广泛兼容。
(二)培育乐山市饮食文化项目品牌文化的饮食，就是要把千百年来人类饮食实践产生的合乎科学的、具有文明风尚和体现美学韵味的东西提炼出来，反馈于饮食实践，自觉地运用和贯彻于饮食活动中，以提高生活质量和促进文明进程，品牌是一种很重要的表现方式。品牌是餐饮业发展的催化剂和无形资产，集企业的品质、产品、服务、经验为一体，是现代餐饮市场拓展的有效竞争利器。乐山市雪蘑芋、雪芽已成为国家地理标志保护产品，地理标志对于消费者来说是有利的［4］。政府应该因势利导，结合乐山餐饮业发展的实际，围绕餐饮业的行业标准，挖掘乐山传统餐饮文化的商业价值，通过管理规范化、质量标准化建设，整合、保护、培育并创新乐山市特色饮食文化项目系列品牌;同时做好品牌延伸、强化和推荐工作，加强公共信息服务和经营策略引导，帮助企业加大品牌形象宣传，促进餐饮业走产业化发展道路。质量管理方面，若能建立一个类似于乐山市博览局性质的政府职能机构专门管理餐饮业，一是可以表明政府对餐饮业发展的极大关注和重视，增加餐饮企业的信心和减少消费者的顾虑;二是通过餐饮局协调企业与发展改革委、财政、税务、工商、质检、卫生、市政、交管等政府职能机构之间的关系，让企业能更专注于产品的开发、服务质量的提升与品牌的树立，能促使餐饮行业整体良性高效发展;三是充分发挥餐饮行业协会的作用，支持行业协会做好加强行业协调与自律、维护企业的合法利益、创造良好的市场竞争秩序、加强业务交流、推广先进技术以及人员培训等方面的工作。品牌不是越大越好、越全越好，而是越有个性越好，主题要深入下去，如将峨眉山的佛家泡菜、佛茶做专、做精，使其不仅成为乐山市的品牌，也是四川的品牌，中国的品牌。品牌在营销过程中要充分依托峨眉山—乐山大佛双遗地特有的旅游地位，根据乐山饮食文化资源和产品特色，对接目标市场，正确选择大众媒体进行广泛宣传。
(三)传承百味，策划与推荐乐山饮食文化项目产品传承百味、创新食尚是乐山市饮食文化资源优势得到突破发展的关键。吃透当前旅游市场特点，根据游客需求发展变化趋势，在餐饮经营发展上应立足传统与推陈出新相结合。如针对来乐山旅游的中外游客鲜有机会品味地方特色美食之不足，可考虑建设“峨眉山—乐山美食博览园”，美食博览园是峨眉山—乐山饮食文化的综合展示，项目设计注意动静结合，游客可在这里了解饮食历史、参与饮食故事、欣赏饮食艺术、学习饮食技术，既是生态农业，又是观光景点。博览园里可隆重推出峨眉山—乐山“山水宴”等饮食文化项目，使游客品味美食，体会当地山水饮食文化的独一无二;第二，要成功打造峨眉山—乐山饮食文化节庆，节庆应在政府引导下市场化运作，积极开展主题促销活动，营造氛围，活跃市场;第三，立足乐山市饮食文化资源，有效地串联和整合特色突出、表演性强或是可参与性高的饮食文化项目，设计出以饮食文化为主题的旅游线路。基于乐山市境内饮食旅游资源丰富且差异性强，可考虑设立饮食文化“主题年”，每年可重点推出一至二条主题饮食旅游线路，把每个主题做深入化、细致化，做到吃透市场的特点，使饮食成为游客感官和心灵的盛宴;第四，在旅行社整体旅游产品的开发中，考虑目标市场的需求，可设计丰富的与饮食文化相关的活动项目与活动内容有机融入到线路设计里并进行实效推广。
人类对跨文化传播活动的关注与思考由来已久。历史上，人们很早就对跨文化传播研究表现出极大的兴趣。无论是东方还是西方，人文社会科学的研究大都是从跨文化传播研究中起步的。跨文化传播本身研究的是文化与传播的关系，因研究对象的不同形成了两个分支：其一，强调文化对国际传播的影响；其二，强调传播对文化的影响。长期以来，我国在介绍、研究跨文化传播方面有分量的著述却非常稀少，国内的跨文化研究大多属于新闻传播领域和外语领域，缺乏批判精神和形而上学的哲学关怀，从哲学和文化视域对其进行系统的有创新性的研究依然是一个有待开拓的学术疆域。北京大学关世杰教授在考察了近十年来中国跨文化传播研究后指出，“阅读一些中外相关著述，提出某个观点或理论+一些论据+结论”是中国学者研究跨文化传播常用路径，“因而，著述中通论式的多，专论式的少，宽泛的多，深入的少。这与笔者的看法不谋而合，中国跨文化传播研究中创新性视角的缺乏，的确是导致此领域研究薄弱的不可忽视的原因之一。因此要提升中国跨文化传播研究的水平，有必要探索一条适合跨文化传播研究的视角。
1典型研究视角的局限性
我们知道，跨文化传播是一种伴随着人类发展的历史文化现象，是现代人的一种生活方式，更是文化发展的内在动力。各种文化正是由于吸收不同文化的有益因素，使自己不断得到更新、丰富和发展的。跨文化传播研究所寻求的是在“互相参照”的过程中认识文化的特性，使各种文化都能通过对话而获得思想新资源。在跨文化传播过程中，“互相参照”的主体是民族和国家。跟人类所有的传播现象一样，跨文化传播离不开“国家、民族”和“市场”的双重介入，国家之问、民族之间、阶级之问乃至性别之间形成的权力关系影响甚至操纵着跨文化传播，随着全球化进程的不断加快，不同文化问的交流和冲突更加严重。强势文化在全球的扩张必然带来一些弱势文化的萎缩，文化霸权正在威胁着世界文化的丰富性和多样性。全球化促进了文化的交流，也导致单向的不平等的文化传播。跨文化传播的研究必须从根本上反思这种权力关系及其影响。
在反思跨文化传播的各种权力关系中，“后殖民主义”是学者们经常使用的典型研究视角。的确，后殖民主义的理论体现了第二次世界大战以后西方学者对于资本主义文化的反省和批判，更揭示了人们对于冷战结束后资本主义发展特征的思考与认识。这一理论引入我国后，给我们提供了研究跨文化传播的广阔视野，同时也为探讨不平等的跨文化传播提供了一个较为适宜的角度。目前，我国学者在研究中西跨文化传播时也以它为理论向导，在对西方传媒与西方舆论的认识和评判中，时时显露这一理论思维方式的运用。然而，毋庸置疑，后殖民主义视角在跨文化传播研究中的应用也存在着某些局限性。后殖民主义是在综合经济、政治、文化等因素基础上对国际文化传播中的不平衡现象的表述，对此，我国学者始终是站在第三世界的立场，反对西方国家的文化传播霸权，保护民族文化的。同时，“后殖民主义”表述对中国人来说还包括了许多民族情绪：它包含百年屈辱留给中国人的对西方文化的敌对、仇视和恐怖的情感；它是“帝国主义”印刻在中国内心深处的心理阴影；它是一种民族主义而非殖民化的文化抵抗；它还带有自卑情绪的文化保守主义。如果将后殖民主义的研究视角泛化于跨文化传播研究中，难免会导致研究者在审视西方文化和本民族文化以及双向的交流传播时欠缺理性思考。另外，“后殖民主义”的理论也仅仅适用于发展中国家与发达国家的文化传播，而涉及发达国家之间、发展中国家之间的文化传播时则变得无力。因此，在全球文化风暴刮起时，“后殖民主义”只能作为一种坚定的文化立场，不能作为对跨文化传播的认识模式或普遍化的研究视角。
考察跨文化传播应具有世界眼光。无论20世纪90年代以来的文化传播领域存在多少种理论、分歧与辩论，有一点是非常肯定的，即世界上的各种文化构成了一种复杂、重叠和离散的秩序，这种秩序使得研究者不能简单地套用以往“中心——边缘”模式认识世界各种文化现象，而应该用综合与发展的眼光去探讨，平等地看待世界上的各种文化，只有这样，才能抓住跨文化传播的精髓所在。无论是从实践还是理论，跨文化传播在21世纪已经发生了很大的变化，我们已经进入一个多种文化互学、互动、互渗、互补的时代、各种文化在冲突与融合中共同进步的时代、人类新文化交汇与整合的时代。跨文化传播的这种变化也促使我们必须寻求一种适合这一变化的跨文化传播研究视角。而近几年来社会科学中地方性知识研究，顺应世界这种变化，颠覆了我们以往对知识、文化的传统看法，尽管这一成果主要分布在人类学和哲学领域，但是无疑打开了我们研究跨文化传播的视角。下面笔者将从地方性知识视角的分析功能、分析思路、研究方法等方面展开探索式的阐述。
2地方性知识视角及其对跨文化传播的分析功能
地方性知识这一概念的提出与21世纪跨文化传播有相通之处，这些相通之处到底表现在哪里?要解开这个问题，让我们首先回归到地方性知识提出的背景与含义当中。地方性知识的提出有着深刻的学术和文化背景。根据学者叶舒宪的概括，在人类学理论的发展史上，一直存在着所谓“普遍主义和历史特殊主义之间的方法之争”。普遍主义者相信能在研究中发现或者寻找人类文化的共同结构或者普遍规律；而历史特殊主义者则强调各种不同文化的特殊性、差异性，主张通过具体的田野调查和个案研究，揭示和解释不同的文化现象。他们不再追求普遍性的解释和说明，而只进行特殊性解释、经验性解释。特别在20世纪60年代，人类学领域兴起了更为尊重地方性知识和文化的象征人类学和阐释人类学，以回应随结构主义兴起的不见人、不见特殊文化的独有精神品性的普遍主义。
如果说结构主义背景下普遍主义和特殊主义之争是地方性知识出现的学术背景的话，那么全球现代化的过程和思潮则是地方性知识产生的文化背景。全球化和现代化成为时代潮流，荡涤着一切地方性、民族性，使得文化变得愈来愈趋同。这种全球化和现代化也提供了一种统一的所谓“现代性”的叙事框架。因而，现代性也是自然而然地成为敌视地方性的一种历史发展进程和思潮的特性。在这种强大的思潮发展的同时以及发展之后，许多有见识的西方学者看到了现代性的问题和弊病，他们开始在自己的关于其他民族知识的研究中逐渐认识到其他民族知识的重要性和认识文化多样性的意义。“地方性知识”的观点就是在这样的针对现代性的文化背景下涌现出来的另类文化。
根据清华大学吴彤教授的归纳，以吉尔兹为代表的人类学观点来看，地方性知识有三个重要特征：一是地方性知识总是与西方知识形成对照，知识的两极是西方以外的知识与西方知识，也就是知识的一端是西方知识，另一段则是西方以外的其他地方性知识。二是地方性知识指代与现代性知识相对照的非现代知识，此处所指的地方性知识有两个纬度：当代可能不总起作用的知识和在当地起作用的知识。三是地方性知识一定是与当地知识掌握者密切关联的知识，是不可脱离who，where和context的知识。
由此看来，跨文化传播与地方性知识有相通之处，首先，地方性知识的提出否定了西方应当主导世界文化格局的观念，认为西方以外的地方性知识同样是构成世界文化格局的组成部分。其次，既然知识的本性是地方性的，那么全球范围内的各种文化就没有高低贵贱之分，在跨文化传播中要持有公正的态度，尊重西方国家之外的其他地区的文化。再次，在跨文化传播当中我们应当注重地方性知识生成的语境。
那么地方性知识的提出是不是否定了当代文化帝国主义的存在呢?对此的回答是否定的。按照人类学的观点，地方性知识的普遍化是导致文化帝国主义的主要原因之一。
本来，文化对话的各方所提供的知识，最初都是地方性知识，当一方在对话时将自己的知识普遍化时，造成了对话各方文化的紧张。尤其当地方性知识的普遍化是伴随着全球化而来，势必会产生文化相遇时某种地方性知识在时间上和空间上先在性的问题，导致了跨文化传播过程中的强弱之分。某些地方性知识由于处于保守的境况中，在空间和时间上都处于守势状态，最终被强势文化所占据。我们从世界历史的发展中可以清楚地看到这一点：从空间关系来看，现代之为现代，是一个“发现”现代或“制造”现代的文化体系提供特定意义上的“现代”的人类活动时段。西方文化之所以就此具有某种强势支配的理由，是因为西方文化凸显出“现代”特质。地方性知识的普遍化导致了所谓的“全球性知识”，使得某些在其存在的地域起作用的知识演变为一种同情性的全球性知识。按照学者任剑涛的解释，这种同情性的全球性知识，一方面被初具典范性的全球性知识所掩盖；另一方面，成为绝对边缘化的地方性知识体系，即在文明文化的对话过程中仅仅被列为人类学的对象的古典地方性文明文化体系。
需要注意的是，地方性知识这一概念的提出，重在说明知识的产生、形成、传递，以及辩护的情境均离不开具体的地方性情境。在以往的跨文化传播的研究中，忽视了文化传播的参与性、机会性特征，甚至根本就没有考虑文化也具有具体性、情境性的本性。事实上，只要我们把地方性情境考虑到文化传播中去，就会发现，文化传播的内容正是这样的地方性知识。
众所周知，歌剧和话剧《白毛女》在我国的解放战争中发挥了巨大的作用，当被俘的士兵看了该剧之后，他们的思想很快地发生了根本转变，他们积极地加入到中国人民的行列，掉转枪口对准军队，教育的效果相当好。但是，电影《白毛女》给抗美援朝中被俘虏的美国士兵看了，士兵们却说，杨白劳欠债还钱合情合理，欠债自杀不值得同情，根本产生不了在国内的那种效果。赵树理的小说《小二黑结婚》中的“三仙姑”是最不受中国读者喜欢的角色，但在美国读者中却是最受欢迎的人物。有的对外宣传品“讲我们的下乡知识青年如何艰苦创业，人在水田里拉犁。这在我们看来是艰苦奋斗，但拿到外国去看，就会觉得知识青年、知识分子在中国就是不值钱，太可怕了”。如果考虑到地方性知识的情境性，就不难理解上述传播现象。
3地方性知识视角的分析思路：以晚清译书业为对象
20世纪60年代到70年代兴起于英美的象征人类学与阐释学，强调社会科学不能像自然科学那样达到普遍化的结论，而应去发现个人和族群的独有精神品性。如象征人类学家维克多·特纳侧重于从仪式的象征解释中去把握特定社会秩序的再生产，阐释人类学的代表人物吉尔兹则将文化视为一张由人自己编织的“意义之网”。越来越多的人类学者借助于对文化他者的认识反过来观照西方自己的文化和社会，终于意识到过去被奉为圭臬的西方知识系统原来也是人为“建构”出来的，从价值上看与形形的“地方性知识”相同，没有高下优劣之分，只不过被传统认可(误认)成了惟一标准的和普遍性的。用吉尔兹的话说，知识形态从一元化走向多元化，是人类学给现代社会科学带来的进步。虽然“一般性理论”仍在我们中有其信众，但其实质已逐渐空，这种企望已渐被视为虚妄。
用地方性知识的视角探讨中国近代历史，得益于美国学者柯文提倡的中国中心论。长期以来，对中国近代史的研究，皆不能摆脱西方中心主义的模式。在美国，战后研究中国近代史的主流受到费正清等人的影响，认为中国社会的发展在西方冲击到来之前已经停滞。只是在近代西方的冲击下才发生“千古变局”，转向以西方普世的价值观为取向的现代化之路。美国学者柯文总结道：西方中心观在研究中表现出三种思路：一是“冲击一反映模式”；二是“传统一近代模式”，认为西方是万世师表，包括中国在内的后现代国家只能以西方现代化的价值为终极目标；三是帝国主义模式，认为资本主义的扩张和侵略是中国近代以来长时间社会崩溃、民族灾难、社会停滞发展的祸根。在批判上述三种模式后，他提出了“中国中心观”的观点，具体方法原则是：“(1)从中国而不是从西方着手来研究中国历史，并尽量采取内部的(即中国的)而不是外部的(即西方的)准绳来决定中国历史中哪些现象具有历史重要性；(2)把中国按‘横向’分解为区域、省、州、县与城市，以展开区域性与地方历史的研究；(3)把中国社会再按‘纵向’分解为若干不同阶层，推动较下层社会历史(包括民间与非民间的历史)的撰写；(4)热忱欢迎历史学以外诸学科(主要是社会科学，但也不限于此)中已形成的理论、方法与技巧，并力求把它们和历史分析结合起来。”瑚这种内部取向(internalapproach)的研究方法考虑到了中国复杂的历史环境，在这种环境里，从中国社会内部结构产生的各种巨大的势力不断发生作用，不断为自己开辟前进的道路，尽管外来影响在不断加强。正如柯文所言：“随着越来越多的学者寻求中国史自身的‘剧情主线(storyline)’，他们奇妙地发现确实存在着这条主线，而且在1800或1840年，这条主线完全没有中断，也没有被西方抢占或代替，它仍然是贯穿19乃至20世纪的一条最重要的中心线索。”从20世纪90年代开始，学者陆续将地方性知识观念运用于中国近代史的研究，代表性的作品有：《经学、政治何宗族——中国帝国万亲常州今文学派研究》(艾尔曼)、《地域文化与国家认同——晚清以来“广州文化”观的形成》(程美宝)、《儒学的地域化的近代形态》(杨念群)。
以地方性知识分析中国的近代史，是否意味着这样的分析视角可用于晚清译书业的分析当中呢?我们知道，跨文化传播是主体之间的精神交流和信息交流，它的载体是符号，符号构成了文化传播的文本、信息和话语。就符号的形式而言，有学者将符号的意指形式分为三类：声音形式、形象形式、文字形式。在跨文化传播中，第一、三种形式可体现为同声传译和文字的翻译。l8跨文化传播倚重的翻译是语言与语言的沟通中介，是文化传播的活性转换器，翻译的重要性体现在二度编码上。以地方性知识角度考察这晚清译书业这一特殊的跨文化传播形式——笔者称之为跨语际传播，对其含义的把握应根据与近代翻译史相关的地方性知识要素。
晚清译书业关涉中西地方性知识，它是一种由压抑了并贯穿于东西地方性知识间的不对称的权力关系而产生出来的跨语际传播。探讨晚清译书业的发生、发展就是要探讨文本、词语、不对称的权力关系如何在中国地方性知识和话语情境中被移植、再现并取得合法性权威地位的历史。晚清之时，中西方原本隔绝的地方性知识在近代中国相遇，猛然问在中国地方性知识的面前出现了一个“他者”。因此，对“他者”的考量，就成为我们认识自己和他者的起点，而这一切又是或多或少地是建立在西方译本上的。当时先知先觉的知识分子正是用西方的文本、词语和不对称的权力关系“发现”和构建现代中国的国家形象的。
从地方性知识的角度看，近代中西方文化的冲突，本质上是中西方这两种性质相异地方性知识普遍化造成的。以儒家思想为核心的中国知识，依然固守“华夷格局”，它要求周边及远近各国，在“君臣父子”等儒家学说框架原则下，同建立和平、稳定的关系。而西方知识则伴随着资本主义在全球的扩展，将其价值观念普遍化。两种具有普遍化的知识的相遇呈现出权力的不对称，这便是晚清译书业所处的情境。
依据地方性的观点，我们可以把晚清译书看成是一种地方性知识向另一种地方性知识的“旅行”。这场旅行在近代中国经过了三个阶段：首先，译书业存在着出发点，或者类似于一组起始的环境，在此思想得以降生或者进入话语之内。如晚清对译书业的认可是通过荒谬的“西学中源说”。其次，中西方知识的通约存在着一个被穿越的距离，使得一方的思想进入另一种时间和空间，并被赋予了新的重要性。如严复翻译的《天演论》即用易经中的“天演”一词对接了西方的“进化”一词。第三，存在着一些接受的条件，或者是抵抗的条件，抵抗的条件对抗着被移植过来的理论或思想，同时也使得对这种理论和思想的引进成为可能。正是越过上述的时间和空间，晚清译书业这一跨语际传播在遭受了抵抗和批判之后，最终取得合法地位的话语被作为“事实”来表征着某种思想或理论，它们作为新的话语权力，直接对历史、社会和文化产生效应并施加影响。随着文本、语言的话语权力在译人语中得以确立，所有的表述也就被当作“事实”来接受了。
4余论：地方性知识视角研究中必须注意的问题
如上所述，地方性知识视角所具有的独特跨文化分析功能，如强调了跨文化传播中双方文化的平等性，应对限定于生长地域的彻底区域化知识保持应有的尊重，分析了不顾及地方性知识具体情境性而将地方性知识片面普遍化是导致当今世界跨文化交流中不对等的原因等等，无疑为我们理解和把握跨文化传播中的关键问题有着建设意义，在一定程度上弥补跨文化研究视角的不足。但是，在运用这种视角进行分析时，必须注意其中可能存在的问题。
首先，地方性知识的视角仅仅是作为一种跨文化研究的分析思路，而并不意味着地方性知识对于跨文化传播的决定论。在把握跨文化传播中编码者和解码者的文化特征时，不仅要分析其文化内部的结构和内涵，而且还要将这种内涵和结构与社会经济层面结合起来认识。例如，对中国近代儒家文化与西方基督教文化的相遇的分析，必须从两种经济制度所导致的经济、政治、文化关系人手。
其次，本属于人类学领域的地方性知识一词最近一再出现在兴起中的科学实践哲学里，人们也一再把这两种地方性知识概念混同一谈。澄清这两种地方性知识是地方性知识观念应用于跨文化传播的前提所在。
以吉尔兹为代表的人类学的地方性知识概念，是与民间性模式(folkmode1)有关的知识概念，即来自当地文化的自然而然的东西，固有的东西。所谓被奉为圭臬的西方知识系统，从价值上看与形形的“地方性知识”一样，没有高下优劣之分。由此可见，地方性知识的确认对于传统的一元化知识观有着颠覆作用。吉尔兹曾讽刺把一元化知识时代的社会科学称作“社会物理学”，告诫人们道：社会生活和文化现象本来就不能像物理现象那样用机械的因果模式去处理。
这样看来，吉尔兹对地方性知识的理解可拓展到我们跨文化传播研究当中，世界是多样性的统一，只强调“本文化”的优越，无视“他文化”的存在，只强调“本文化”的纯洁而反对与“他文化”进行交流，就可能发展成为一种以自我为中心、拒斥异质文化存在的“文化孤立主义”。任何一个国家和民族的文化都应该得到应有的尊重，西方推行的文化霸权和媒介帝国主义是有悖于地方性知识的生存现状的。
中华文化倡导“尚善若水”，对人的“终极关怀”特性非常突出，其作用也非常重要。中华文化有“如鱼得水”之功能，凸显了文化具有很强的凝聚力，能够形成很强的战斗力的特性。文化资政育人的作用非常突出，但文化工作讲究“随风潜入夜，润物细无声”的方式，需要“潜移默化”，通过“文以载道”的形式，悄无声息地达到目的，收到“于无声处听惊雷”的效果。当然，文化建设是一项长期、细致、耐心的工作，讲究“水滴石穿”和“功到自然成”的美学境界。中华文化的这些特性决定了，文化建设必然是一种强烈的组织行为，而这种组织行为一旦得到认可，就会产生非常卓越的社会功效。新疆国土资源文化建设，对推进国土资源事业科学发展有着至关重要的作用。因此，必须始终坚持遵循中华文化的特性和规律，坚持马克思主义的指导地位不动摇，坚持以现代文化为引领不松懈，重视从两个方面加强工作：一是要特别注意及时总结国土资源系统在长期的文化建设实践中创造的新经验和获得的新认识，有力地回答现实生活提出的、干部群众关心的重大、敏感的思想认识和理论问题；二是要善于运用马克思主义观点同各种错误思想和行为作坚决斗争，及时帮助广大干部群众[6][7][8]树立和坚定正确的思想理论认识。要通过加强文化建设，大力倡导变化、变革、创新和敢于担当的文化理念，强调在工作实践中积极解放思想、大胆创新、勇于开拓进取，特别是要自觉针对新疆国土资源事业发展中存在的突出问题，敢于和善于深入查找根源，破解发展难题；重视通过建设学习型党组织，不断加强学习、积极开拓视野、强化担当理念、努力提升能力，进一步深化对中央新疆工作座谈会精神的再认识、再提高、再落实，进一步激发各级党员干部抢抓机遇、后发赶超的信心和决心，增强各级党员干部领导科学发展的能力。努力扩大开放、树立世界眼光、形成战略思维、优化开放环境、拓展开放空间、增强开放活力；努力在营造良好发展环境上进一步拓宽战略视野与思维，积极履行好职能，形成推动国土资源事业科学发展的合力；在实现以现代文化为引领上大胆解放思想、努力更新观念，形成自力更生、齐心协力建设美好家园的精神风貌；不断提升各族干部勇于创新、科学执政的能力，实现以思想的大解放促进国土资源文化建设的大发展，以观念的大更新推动国土资源行政管理工作大跨越的目标。重视加强国土资源文化建设的理论指引和实践探索面对世界范围的各种思想文化相互激荡，面对当前人们在思想认识、道德选择、价值取向等方面发生的新变化、出现的新情况、面临的新疑惑，迫切需要通过加强现代文化建设来及时给予回应。因此，新疆国土资源文化建设，必须始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，用社会主义核心价值体系引领社会思潮。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装广大党员和干部群众的思想，用民族精神和时代精神激发活力、凝聚力量，共同推进国土资源事业实现科学发展。坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强对青年人的教育培养，在全系统形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式，形成团结互助、宽容友爱、互相认同、共同前进的良好氛围和人际关系。进一步繁荣发展文化科学事业，深入研究和回答事关国土资源体制改革和事业发展及其维护稳定等方面的重大理论和实践问题，进一步深化党中央关于加强文化建设的一系列重大战略思想和决策部署在新疆贯彻落实的具体部署与方法措施的研究。切实加强和改进新形势下的思想政治工作，坚持把解决思想认识问题与解决实际问题结合起来，不断增强思想政治工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。重视学习借鉴其他行业文化建设的经验，认真发掘总结国土资源系统在文化建设中的经验和措施，并且进一步总结提炼成理论，形成实践基础上的理论与理论指导下的实践密切结合，不断开拓新疆国土资源文化建设的新局面。重视加强新疆国土资源文化建设的引领工作新疆国土资源精神是国土资源人战胜前进中各种艰难险阻的强大思想理论武器，是破除长期制约国土资源事业发展的体制机制的重要法宝。当前和今后一个时期，全力推进新疆跨越式发展和长治久安战略的实施，国土资源人肩负的使命更加光荣、承担的任务更加繁重，各种问题和矛盾、风险和挑战，既躲不开，也绕不过。因此，新疆国土资源文化建设，必须始终坚持不断创新、开拓前进。“始终坚持牢牢把握时代脉搏、反映时代精神、贴近现实生活、引领人民思想的文化，才能始终赢得人民，才能始终成为社会进步的先导。”必须始终坚持加大文化建设的创新力度。文化离不开创新，这是文化建设的重要规律。自觉遵循了这一规律，文化建设的发展就顺利、文化就会繁荣，反之，文化就停滞就枯萎。始终坚持文化创新必须立足时代、贴近生活、服务人民、主动回应各族群众的重大关切。这是赢得各族干部职工、引领社会进步的前提和保证，也是文化建设不可违背的重要规律之一。必须始终坚持社会主义核心价值观，坚持以马克思主义为指导，坚持中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为特征的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观；坚持继承和创新的辩证统一，挖掘和传承传统文化的精华，创造性地吸收和融合世界优秀文化成果，并不断与当代社会相适应、与现代文明相协调、与各族人民群众的现实需要相吻合，实现优秀传统文化和时展要求的有机结合，实现民族文化和现代文明的交相辉映；积极树立世界眼光，坚持形成解放思想、追求卓越的浓厚氛围；自觉尊重差异、包容多样、相互欣赏，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化。敢于和善于拿出迎难而上，以坚强的毅力和勇气，攻坚克难，[9]不断战胜前进道路上的各种艰难险阻。
加强意识形态领域工作，强化新疆国土资源文化建设的主阵地
【摘 要】兵团地方文献与兵团文化具有密不可分的联系。兵团文化是兵团地方文献产生的基础，兵团地方文献的内容是兵团文化的反映，并对兵团文化产生诸多方面的作用，影响和塑造兵团人的心理，帮助和促进兵团物质文化建设，助力兵团历史和现状研究，继承和发扬兵团特色文化艺术等。
关键词 兵团文献；地方文献；兵团文化
1 兵团文化是兵团文献产生发展的基础
新疆生产建设兵团肩负着祖国屯垦戍边的历史重任,在其60多年的发展历程中,铸就了特殊的群体与特殊的文化——兵团文化。要界定兵团文献的内涵，其内容必须是反映兵团社会发展的历史和现实状况的各类资料，其特征是时代性、地域性和屯垦戍边的军垦特色性。在内容上涉及兵团的自然与社会基本情况，以不同的兵团文化题材和方式，从不同的角度、层面反映兵团人在政治、经济、文化、历史等方面的屯垦戍边历史特性。兵团文献的产生是以一定的兵团社会发展事实、一定的经济建设情况为本源的，这些事实正是在兵团屯垦戍边伟大事业中产生的兵团文化之精华。
1.1 兵团文献的产生与发展
半个世纪以来，兵团人在祖国西部屯垦戍边建设伟大实践中积极传播科学的文化理念，推动新疆多民族主流文化发展方面，开展了很多重要的创造性的文艺活动，营造了一种不可忽视的文化存在。这种文化的存在造就了一批具有特色的兵团文献的存在。
兵团文化是在继承人民解放军文化工作光荣传统的基础上蓬勃发展起来的，已成为西部丝绸之路经济带屯垦戍边事业的一个重要组成部分，在维护新疆大局的稳定和发展方面产生了极其重要的历史影响。兵团文化曾有过辉煌灿烂的时期，特别是文学艺术，可以说是百花齐放，繁荣兴旺。五六十年代出版的小说《军队的女儿》、故事片《生命的火花》、歌曲《边疆处处赛江南》、《兵团民间文学集成》等曾轰动全国，吸引了无数有志青年踊跃投身建设祖国、开发边疆的伟大事业中。
1.2 多元文化选择与兵团文献
兵团人来自祖国各地大江南北，他们带来了各地域的先进文化，在相互交流融合中，文化与文化碰撞、磨合、改变、创新，最后衍生为一种独特的兵团文化。如语言、习俗、饮食等，这种文化现象反映了兵团文化来源的多元化与开放性，形成兵团文化博采众长、兼容并包的特点。正是在这种多元文化的积极影响下，兵团文化事业蓬勃发展。作为兵团高校图书馆，我们应最大限度地收集兵团历史和文化戍边、屯垦戍边史、丝绸之路、西域民族宗教、西域历史文化等文献，形成文化交流与文化资源开发之间的互动关系，促进兵团经济的可持续健康发展。
1.3 兵团文献产生的基础来源于兵团文化
兵团文化是兵团文献产生的基础和来源。兵团文献的产生以兵团文化的形成发展为前提，记录了兵团文化积累过程中的详细资料，离开了兵团文化，兵团文献就不可能存在，不可能在兵团文化事业中占据重要地位。从广义上说，兵团文化是新疆兵团在其社会历史发展过程中所形成的物质成果和精神文明的总和。从这个意义上看，兵团文献就是对兵团文化建设与发展的记录和反映——它来自时代、传统与民族，这就决定了兵团文化具有时代性、地域性等特征。兵团文化是兵团军垦特色文化，具有明显的、特殊的兵团特征。从这个意义上看，兵团文献是兵团特色文化的记录，兵团文化是兵团文献的源泉。
2 兵团文献对兵团文化的作用
兵团文献对兵团文化起着传承、加速传播与交流、促进社会发展等方面的积极作用。因此，兵团文献并非消极地被兵团文化所决定，而是在内容上动态地反映着兵团文化。从长远发展角度来讲，我们重视兵团文献就是要重视它们对兵团社会发展的促进作用，对加快兵团文化传播与交流的积极影响，这是兵团文献的生命力所在。
2.1 兵团文献对兵团人心理的影响
兵团人的心理特质是在兵团长期历史发展过程中随着兵团文化的发展逐渐形成的，是兵团文化深层次的具体内容。
2.1.1 提高兵团人热爱袓国、热爱兵团的意识和民族自尊心
在兵团六十年的发展历程中，兵团人在履行屯垦戍边历史使命的过程中，在新疆这片广袤的土地上生根发芽，茁壮成长，逐渐融入新疆的经济社会发展中，在创造了巨大的物质财富的同时，还创造了无比可贵的兵团精神。这些历史事实与实践活动，正是靠兵团文献如实详细地记录保存了下来，激励着一代代兵团人认识兵团、热爱兵团、扎根兵团的决心，促使兵团人更加积极地投身现代化建设之中。
2.1.2 极大地促进各民族团结，增强兵团人的凝聚力和感召力
新疆是多民族聚居地区，民族团结是各族人民的生命线，其根基性纽带是文化认同。历史实践证明，兵团和地方、汉族和少数民族在谋求国家富强、民族振兴，人民幸福，社会和谐的根本利益上是完全一致的。各民族要相互了解和尊重、相互包容和欣赏、相互学习和帮助，像石榴籽那样紧密抱在一起。兵团文献详实记载了各民族发展的过程，对兵团经济与文化的贡献，以及各民族相互融合、共同进步的历史和现状，增强了兵团人凝聚力和感召力的发挥，为开展爱国主义教育，建立各民族的爱国主义教育基地提供了丰富的知识素材。
2.2 兵团文献对兵团物质文化建设的作用
兵团文化的物质层面包括兵团独特的地理位置、地域特性、物产资源、生产方式以及在屯垦戍边实践中产生的各种物质财富，处处呈现出军垦文化的特色。近年来，兵团文献资源的收藏与开发，为兵团经济发展提供多方面的服务，相关研究成果层出不穷，充分体现了兵团文献对兵团物质文化的促进作用。
2.3 兵团文献对继承和发扬兵团特色文化艺术的作用
兵团文化是伴随着兵团特殊的使命---屯垦戍边而产生、发展的。20世纪50年代进疆的十多万官兵就地转业，成为新疆生产建设兵团的第一代军垦职工，从此开始了历史上最伟大的一次被称之为“军垦”的运动。随着兵团文化事业的发展，人们开始重视采访、收集、整理，研究兵团文献为特色文化项目服务，并形成了许多专著。编写出版了许多兵团、师、团三级志书和各类年鉴、兵团史书、兵团民间文学集成、兵团文学与文化著作等兵团文献，以及有关兵团各种特色文化艺术的专题文献，如《新疆兵团屯垦戍边史》、《新疆屯垦史》、《镇边将军张仲瀚》、《陶峙岳自述》等。
兵团文化包括兵团文献，兵团文献是兵团文化的一个组成部分。二者紧密相关，相互促进。我们不仅要重视兵团文献的收集、整理、保存、研究工作，更要积极配合兵团文化事业的各项工作，建立起全国和兵团性的兵团文献信息资源网，使其在社会文化建设中发挥更加充分的作用，推动我国文化事业的发展以及我们自身的发展。
参考文献
［1］孟丁山.论新疆“兵团文化”的存在和发展[J].新疆艺术,2000(03):17-23.
［2］彭清.论兵团文化特色[J].兵团党校学报,2005(01):49-51.
中图分类号：G633.3 文献标识码：A 文章编号：1992-7711（2014）05-0046
一、引言
地方文化是一个地区的人民在长期生活中逐步形成的物质和精神文化的总和。作为一种长期以来创造、积淀和传承的宝贵的精神财富，地方文化有其地域鲜明的本土特色、独特的文化价值和内涵。
初中语文一线教学可巧借地方丰富的文化资源来提高学生的语文水平和语文素养，充分发挥语文教学的育人功能，让优秀的地方文化震撼学生的心灵，培养学生热爱家乡的情感，拓宽学生的视野，进而陶冶其情操，促进学生健康而有个性的发展。
二、地方文化在初中语文教学中的开发与利用
《语文课程标准》指出：“各地区都蕴藏着自然、社会、人文等多种语文课程资源。学校要有强烈的资源意识，认真分析本地和本校的特点，充分利用己有的资源，积极开发潜在的资源去努力开发，积极利用。”“语文教师应高度重视课程资源的开发与利用，创造性地开展各类活动，增强学生在各种场合学语文、用语文的意识，通过多种途径提高学生的语文素养”。这表明初中语文教学要十分重视和强调校内外的语文教育资源，组织语文实践活动，使“语文的外延和生活的外延相等”，改变应试教育下只读教材现象，在实际社会大环境中培养和发展学生的语文素养。
然而，长期以来，初中语文教学却常常忽视地方文化的教育功能。一方面，长期的应试教育使得学校漠视对学生综合素养的培养，学校教学对地方文化比较冷落，未能有效利用地方文化资源；另一方面，教材片面强调普遍性，缺乏对地方文化的引入和利用。
在此，笔者认为将地方文化引入初中语文教学，全面提升学生的语文素养还需要做到以下几点：
1. 融入课堂，文化教育
由于初中语文教学主要是在课堂上进行，要想引起学生关注地方文化，必须想方设法将地方文化资源融合进语文课堂教学。语文教师要参照《语文课程标准》，根据教学目标合理地选择利用地方文化的方式。以地方文化作为语文课堂教学的辅助材料或者把地方文化作为课堂教学的突破口，提高学生兴趣；或者设立地方文化专题讨论会，以地方某方面的文化为侧重点，引导学生进行深入学习。
2. 实践活动，探究学习
由于语文课堂教学时间是有限的，讲授的理论也略显枯燥，学生在课堂上的学习很难对地方文化有深刻的领悟和认识，有感官的、细致的体会。同时，初中学生所处的年龄段又生性好动，所以在语文教学中，教师要将学生引领到生活实践中，鼓励学生利用课外时间积极主动地探索身边的地方文化。地方文化孕育在实际生活中，中学生只有走出教室，主动探索，把自己融入到浓厚的地方文化氛围中，领会其人文精神，这样比课堂学习更有效、更有主动性。
3. 生活中贯穿语文，行动中渗透文化
语文教学与实际生活息息相关，只有热爱自己生活中的人、周围的事，才能激发自己学习语文的动力。地方文化正好为中学生语文学习提供了这样一片天地。学生身处于地方文化之中，细心观察，用心体会，热爱与自己共同生活的风物人情，认同时间积累下的历史文化，使学生认识到自己不仅是文化的载体，而且更应该对文化具有传承和发扬的责任感和使命感。这将大大提高学生对地方文化的感受力，也在一定程度上推动着初中语文教学的发展。
三、初中语文教学引入地方文化的价值和意义
将地方文化引入初中语文教学之中具有深刻的文化意义和教育意义，对青少年健康全面的成长也有很大的价值，具体分析有以下几点：
1. 有利于培养学生热爱家乡的感情
地方文化在长期以来的积累过程中蕴涵着丰富的人文精神资源，它为语文教学提供了鲜活的宝贵的课程材料，同时为培养学生良好性格和塑造健康的人格，提供了坚实的精神基础。青少年通过对地方文化的认知、感受和理解，了解本地文化的历史和由来，确认自己的文化特性，从而形成自己的人格修养和文化品格，培养他们热爱家乡、报效家乡和国家的美好情感。
2. 有利于培养学生的探究能力
初中语文是实践性很强的课程，通过语文综合性学习活动在实践活动中培养学生的语文能力。地方文化资源中生动鲜活、丰富多彩的文化材料能够最大限度地满足学生的实践感受需求。例如参观古迹、寻访名人故居、观赏民间戏曲、搜集民谣民歌等等。在这样的学习活动过程中，学生只有相互支持、相互配合、通过有效的沟通，才能解决问题，完成任务。这种实践性较强的语文教学活动有利于学生自主、合作、探究的学习方式的开展。
3. 有利于构建开放而有活力的语文课程
地方文化的活力和开放性使得语文“这本小书”和生活“这本大书”融为一体，超越狭隘的教育内容，强调语文学科与其他学科的有机联系，密切语文课堂与社会生活的关系。
初中语文课堂教学引入地方文化，强调语文生活的教育意义，使语文课程不局限于教科书、教师甚至学校。而将学习语文的视野扩大到整个生活世界，让学生在更为广阔的空间学习语文、利用语文，则有利于构建开放而有活力的语文课程。
「摘要以图书馆地方文献与档案化因素(1)存有关联为念，论述了图书馆地方文献与档案献之间的共同特征，指出地方性档案就是一种特定形态的地方文献，地方文献与地方档案工作之间并无“鸿沟”。 「中图分类号]G256 「文献标识码A [文章编号]1005一8214(2004)01一0077一03 笔者以为，从历史环境与历史文化资源意义上考察，图书馆馆藏结构中的地方文献，在文献形态上与特定地方空间形成的档案虽不等同，但确有诸多类似。探究地方文献与地方档案的概念关系，有益于文献情报与档案工作的功能互补，从而有利于增强图书馆地方文献工作自身的社会服务功能。 l地方文献与档案文献的共同特征 图书馆的地方文献在区域性上有狭义与广义之分。狭义的地方文献，是指仅在内容特征上反映地方区域性的文献;广义的地方文献，是指除了在内容特征上，还在其他非内容的“本地”形式特征上反映地方区域性的文献，如本地(含籍贯)组织或个人撰写的文献，反映本地人物(包括原籍在本地的，或原籍虽不在本地但曾在本地任职、居住，并有影响的所谓“寓贤，”)或组织情况的文献，本地采用出版等形式形成的文献等。 无论是采用广义还是狭义的提法，地方文献最为本质的属性有二:一是对内容或形式特征反映上的地方区域性;二是在查考重复使用上的资料性。由于时代的进步，以地域特征为反映对象的地方文献除了传统的形式外，其记录知识的符号、手段及其载体形式已是多元化。此外，地方文献作为特定的文献类型，反映了特定地域阶段性发展的历史轨迹，因而作为一个体系的地方文献，还具有历史的累积性。 故而，笔者以为，地方文献可定义为:“是一种以内容或形式上的地方区域特征作为反映对象的、在查考与重复使用上具有资料价值的、在记录方式及载体的表现上文献形式较为多元的、在特定地域阶段性发展的反映上存有历史累积性的文献。” 按《档案分类标引规则》(GB/T15418一94)的定义，档案是“过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录”。 其定义的基本含义有四:(l)档案是政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动的主体在特定社会活动中直接形成的，因而是原始的历史记录;(2)并非所有的活动记录都能成为档案，它必须是具有查考与利用价值的;(3)上述活动主体既有现在的，又有过去的，因而档案作为体系具有历史的累积性;(4)在记录方式及载体上，档案的形式又是多元的。 至于“地方档案”，将其形成一个特定概念反倒不妥，因为档案总是在特定的地方空间形成的，地方档案机构的馆藏在整体上总是一种对该区域自然与社会领域基本信息的原始反映。以笔者所见，档案也是“一种具有多种记录方式及载体的、在地方区域性特征上又是具有历史累积性与查考利用价值的特定社会活动的历史记录”。 地方文献与档案均为知识载体，都是人们在社会活动中形成的，它们之间的差异主要有二:一是地方文献并非都是特定主体在社会活动中直接形成的原始历史记录，地方文献所反映的内容，对其作者来说，更多地表现为间接经验，经过选择与加工，主要用于社会交流之目的;二是地方文献往往不全是原稿、原本、或“孤本”，其依据和凭证作用一般要逊于地方档案。 但从另一个角度来说，二者之间的差异又是相对的，因为原始记录性虽然是档案最重要的属性，充当依据与凭证虽然是档案的重要作用，却不是所有档案文献共同具有的、足以与其他非档案文献相区别的唯一标志。 但在一定空间范围的自然环境、人文地理、历史发展、人物、工业、农业、城乡建设、经济管理、政治、法律、社会、文化、教育和艺术等地方基础信息的反映上，地方文献 与档案各自都能形成相对独立的文献信息体系，它们在经济与社会特征、人文和文化传统的反映上都具有地方性区域性这个共同的基本特征。同时在区域性的自然地理、生产与经济、历史与政治、文化与艺术等内容的查考上，地方文献与档案在文献利用上又都具有重复使用的价值，因而“备以查考”又成了它们共同的文献基本特征。 2地方性档案是一种特定形态的地方文献 如前所述，档案就其形成主体社会组织与个人的活动范畴而言，总是和一定的地方空间密切相关的。由此，如果不拘泥于特定的概念因素，某一地区的档案在很大程度上就是这一地区的地方文献。而图书馆的地方文献就包含了那些直接反映特定主
