1、德才兼备、任人唯贤的原则;
2、公开、平等、竞争、择优的原则;
3、群众公认、注重实绩的原则。
二、竞争上岗的适用范围
对于乡镇卫生院管理岗位出现下列情况，可采取竞争上岗的方式择优任用：
1、乡镇(中心)卫生院院长(副院长)出现空缺的。
2、需要轮岗的。
三、竞争上岗的程序
（一）民主推荐:
1、推荐条件：
(1)基本条件：政治立场坚定，拥护党的路线、方针、政策,坚持四项基本原则,坚持改革开放。遵纪守法,勤政廉洁,工作责任心强,求真务实,有开拓创新精神。为人正派,品行端正,联系群众,团结同志。具有一定的组织能力和领导能力,有一定的相关工作经验。
(2)学历及资质条件：中专或中专以上医疗卫生专业毕业，工龄二年以上，具有一定的文字能力和口头表达能力，年龄不超过40周岁。
2、有下列情况之一的不得推荐：
(1)年度考核不合格的；
(2)正在受处分期间或正在立案审查的；
(3)受到党纪政纪处分,按规定不能任用的；
(4)受到刑事处分的；
(5)属于回避对象的。
3、民主推荐形式:召开会议,分层次进行后备人才公开推荐,包括局领导、局机关股室负责人、县直单位一把手、中心卫生院院长、乡镇卫生院院长、二院院长。根据推荐结果,按得票名次和征求所在单位主要负责同志意见情况确定参加竞聘后备干部的人选。
（二）群众测评:满分为100分,按10计入总成绩。测评采取无记名投票方式,由所在单位职工对后备干部德、能、勤、绩四方面进行量化打分。测评打分人数不少于本单位职工总数的80,要求测评打分要客观、公正,不打人情分、恩怨分。
（三）组织考察:满分为100分,按30计入总成绩。卫生局竞聘领导小组指派人员组成考核组,对列入参加竞聘的后备干部进行考核,通过座谈方式对后备干部德、能、勤、绩进行全面考察,注重考察平时表现和工作实绩。考察结束后,考察组写出每位后备干部的考察材料,由考察小组结合考察情况评定考核成绩,并将考察结果向局党委会汇报,局党委班子成员在听取考察情况汇报的基础上对考察小组考核打分进行最后认定,作为参加竞聘的后备干部的组织考察得分。
（四）笔试答题。满分100分,按20计入总成绩。笔试答题以作文形式出现,根据竞聘岗位工作实际确定论文内容,由竞聘者自拟题目并在规定的时间内按要求撰写论文。封卷后由指定专人进行阅卷评分,作为竞聘者笔试得分。
（五）演讲。满分为100分,按10计入总成绩。口头演讲是按照竞聘者笔试所写论文进行演讲。由竞聘者根据演讲所限时间对所作论文进行浓缩、提炼、加工之后,参加演讲。由竞聘领导小组聘请的不少于8名以上的评委按照规定的评分标准进行打分,去掉一个最高分,去掉一个最低分,其余评委的平均分作为竞聘者演讲得分。
（六）答辩。满分100分,按10计入总成绩。答辩采取抽题的方式进行,答辩题分主观题和客观题两种,共计五道题。评委根据竞聘者答辩的综合表现进行评分。答辩的评委应不少于8人,每位评委独立逐题打分,各位评委五道题分数之和的平均分作为竟聘者答辩得分。
（七）局领导班子综合测评:满分100分,按20计入总成绩。局领导班子成员,根据每位竞聘者笔试答题、演讲答辩情况,对竞聘者进行综合评价,取班子测评平均成绩作为竞聘者的综合测评成绩。
（八）确定人选:根据民主测评、组织考察、笔试答题、演讲答辩、综合测评情况,按照1:3:2:1:1:2的比例计算出每位竞聘者的总成绩。局党委会根据竞聘者的综合成绩,并结合缺职岗位情况,确定上岗人员,进行正式任命。
四、竞聘工作的组织领导
乡镇卫生院“麻雀虽小，五脏俱全”，工作在最基层的卫生院院长官虽不大，责任不小。要当好院长，必须有正确的理念，熟悉我国农村卫生工作的政策；在抓建设时，必须坚持卫生院的公益性质，做到以公共卫生服务为主，并执行“够用、实用、管用”的建设原则，搞好基本医疗服务。
一、瓴导干部应注重的能力培养
（一）学习能力
学习能力是基础，卫生院院长要养成学习的习惯，不仅要向书本学习，也要向实践和他人学习。学习内容主要包括是党和国家的卫生工作方针政策、医学专业知识、管理知识。同时，要善于领悟，对学来的知识和上级政策要有敏锐力，结合实际思考问题，且能将学习的成果转化成工作业绩，这是学习的落脚点。
（二）专业能力
专业能力靠技术乡镇卫生院是基层卫生机构，业务性很强，院长如是技术上的权威，就可获得卫生人员及社会相关人员的信任，有利于开展工作。业务上院长即使不能成为专家旗手，也应成为行家里手。
(三)管理能力
管理能力靠人品做事先做人，提高管理能力首要的是提升做人的品质，然后才是管理方法。在品性修炼方面，卫生院院长一方面要强化自己的责任心，做到在位一日尽职一天。另一方面，还要加强道德修养，并锻炼毅力，坚持每天进步一点点，逐渐走向成功。为改进管理方法，卫生院院长首先要掌握公共卫生管理、临床诊疗管理、财务管理和行政后勤管理的基本知识和方法；其次要懂得循序渐进。卫生院基础差，起步低，管理要从最简单的、最容易的、最有效和最紧迫的做起。且注重抓细节，“要想时针走得准，必须控制好秒针的运行”；再次，要严格照章办事，实施绩效管理。规章制度和执行情况考核严则有之，不严则无。
(四)协调能力
协调能力靠真诚如果协调不力，内部工作就难以顺畅，外部环境就难以宽松，很多工作就难以落实。提高综合协调能力，方法很重要。与上级协调要有“胆识”，多汇报，汇报困难和问题必须同时带“多选题”和“参考答案”，不能只上交矛盾。进行内部协调要源于“诚心”，多说理，切忌简单粗暴；同时要做到了解情况，共谋对策，不仅注重结果，也要紧盯过程，且要做到关心、激励、照顾好职工。与相关单位协调要发自“肺腑”，平时要多联系，态度要诚恳，以主动、体谅、谦让的姿态与对方协商问题的解决办法，同时又坚持原则性。
(五)创新能力
创新能力靠才智院长在实际工作中，既要按照政策方针、上级指示和基本规律办事，又不能固守传统的思维方法和思维定式，不盲从迷信，要运用自己的知识和才智，开式思路，创造性地解决实际工作中出现的问题。
(六)防腐败能力
防腐能力靠自控院长在卫生院有“六掌”：掌印、掌舵、掌柜、掌鞭、掌勺。握有一定权力，要强化自我保护意识，抗得住诱惑，经得起考验，过好权力关、金钱关、荣辱关和人情关，做到严守纪律不贪赃枉法，秉公尽责不以权谋私，艰苦奋斗不奢侈浪费。
二、在工作中要抓住的管理重点
衡量院长是否称职，根本标准只有一个，就是有没有良好的工作业绩。当前，乡镇卫生院院长要抓住五个工作重点创造佳绩。
1、认真落实农村公共卫生服务与管理政策，这是乡镇卫生院应该长期坚持的战略。
2、千方百计提高医疗服务质量和水平。乡镇卫生院是农村看病就医的主要场所，应该解决，也必须解决农村常见病、多发病的诊疗问题。
院长年薪仍然由三部分构成坚持工作业绩、经营成效、兼顾公平相结合的原则，坚持责任与利益、风险与报酬相一致的原则，坚持有利于调动院长和职工两方面积极性的原则，坚持有利于全区各乡镇卫生院协调发展的原则，结合事业单位“工改”，调整原乡镇卫生院院长年薪由基本薪金、风险薪金、奖励薪金三部分为由基本薪金、绩效薪金、奖励薪金三个部分构成。
二、调整了三部分的内涵和考核指标
原来院长年薪制中，基本薪金是院长收入的基本保障，风险薪金偏重于体现乡镇卫生院的效益，奖励薪金是促使乡镇卫生院积累而提高抗风险能力。我们尊重乡镇卫生院进入新的发展阶段、乡镇卫生院筹资已经从首要任务转变成了任务之一的实际，调整院长年薪构成的内涵，以充分借助分配的杠杆作用，引导乡镇卫生院全面履行职能。
（一）为院长提供基本保障的基本薪金。基本薪金主要根据全区乡镇卫生院院长档案工资中岗位工资的平均数确定，中心乡镇卫生院、普通乡镇卫生院院长的基本薪金分别为每月700元、600元，由农村卫生事业费预算解决，不以考核结果为依据，按月发放。
（二）体现院长全面履行职能的绩效薪金。以全区乡镇卫生院职工现行档案工资总额减去岗位工资总额后的平均数作基数，根据对工作业绩指标的百分制量化考核结果确定。考核得分在70分以下的，绩效薪金为1倍；考核得分在70分以上的，按基数的1—4倍兑现绩效薪金。
一、用对核心指标进行考核的办法来考核院长工作业绩、履行职能的情况。
核心指标由三类19个组成。一类是公共卫生工作核心指标10个，即免疫规划接种调查吻合率、结核病人转诊率、居民健康知识知晓率、慢非病规范管理率、孕产妇系统管理率、儿童系统管理率、孕产妇住院分娩率、报告传染病发病率、食品行业和公共场所从业人员健康证持证率、农村家庭宴席卫生规范化管理率。二类是基本医疗卫生服务核心指标4个，即卫生服务质量、基本卫生服务满意度、基本卫生服务满足度、新农合医疗服务。三类是社会卫生管理核心指标5个，即村卫生室建设情况、村卫生室人员管理情况、村卫生室药品管理情况、村卫生室新农合医疗服务管理情况。19个核心指标分别确定了分值，共100分。每年可根据工作重点调整核心指标的权重。与此同时，还设定7个扣分指标，即发生预防接种事故、发生责任性孕产妇死亡、发生重大食物中毒、在突发公共卫生事件中履行职责不到位、发生影响较大的医疗纠纷和医疗责任事故、违反新农合有关规定、乡镇卫生院或院长被区卫生局通报批评。扣分指标也分别给予了2－5分不等的分值。
二、改变原来对年度目标责任书、院长任期阶段目标内容进行考核
绝大部分指标依据日常工作落实情况得出结果，如免疫规划接种调查吻合率、孕产妇系统管理率、儿童系统管理率由每季度的调查结果确定，卫生服务质量由每年的两次外部评价结果确定；部分指标根据日常管理确定；只有基本卫生服务满意度、基本卫生服务满足度等少部分指标需要通过年终考核时通过问卷调查确定。采用核心指标考核，考核工作量大大减少，考核分值的随意性降低。
第一部分，个人情况。
我今年岁，（是否）党员，学历，职称。我于年月毕业于中医学院中医专业，进入医院，先后从事、职务。工作中，我深知，一份耕耘，一份收获。所以，我总是勤勤恳恳，有一份力出一份力，曾先后荣获、荣誉称号。
第二部分，优势介绍
一是我善于学习，具有扎实的专业知识。21世纪是学习的世纪，多年来，我从未放弃过充实自己的机会，在单位虚心向技术水平高的同事及领导学习，工作之余我还先后参加了医学院临床专业及放射影象专业的学习，取得了文凭，掌握了扎实的专业知识副院长竞聘演讲稿，并积极用在临床实践中。可以说我从知识储备上为做好下步工作打下了坚实的基础。
二是热爱医疗事业，具有娴熟的工作经验。我于年参加工作，生命中最美好的年华都奉献给了医疗事业，对医疗事业具有极深厚的感情。多年来，我先后从事很多岗位，因为我无论在哪一个岗位都努力工作，力求不断提高，因而对医院的诸多业务都有了较为深入的了解。不同的工作性质锻炼了我不同的能力，积累了丰富的工作经验。有人说，经历是一笔财富，而我更愿意把自己的经历当成一种资源，一种在我今后的工作中可以利用、可以共享、可以整合的资源，利用这些资源在新的岗位上做出更多的贡献。
三是我具有较强的组织管理能力。经过不断的学习和锻炼，我的组织协调能力、领导部署能力等都有了很大提高，在员工面前具有一定的号召力和亲和力。尤其是担任、职务期间，曾多次参加、工作，更加锻炼了我较强的组织管理能力，这为我做好以后的工作打下了基础。
四是我具有强高的综合素质。我参加工作以来，牢固树立了全心全意为医疗事业服务的思想，在工作中，办事讲求原则，讲党性，思想进步，能够认真学习政治理论院长竞聘上岗演讲稿和党的路线、方针和政策并与实际工作相结合，在思想上与中央保持高度一致。工作中具有强烈的工作责任感和勇于创新的精神，常常自加压力废寝忘食地加班工作。我相信我的综合素质将无愧于领导的信任。
第三部分，岗位认识
各位领导，各位评委，医院院长这个职务在我眼中不只意味着一个有吸引力的职位，更是一份沉甸甸的责任。他必须不折不扣的贯彻执行医院的经营方针、经营战略，落实医院的核心理念，配合上级部门做好医院的管理工作，适时制定和调整推动方案和激励措施，并督促落实，保证本院医疗水平良性发展；管理和调动现有员工的积极性和主动性；同时在各部门负责人的协助下，抓好各部门的人员管理、甄选、培训、激励，并指导员工达到目标；同时还要搞好与当地政府的关系，为本院的业务发展营造一个宽松的环境。
第四部分，工作思路
如果我有幸竞聘成功，我将从以下几方面入手开展工作：
第一、真诚讲团结，做好医院的各项工作卫生院长竞聘演讲稿。多年的工作经历和经验教训告诉我，同事之间，支持、谅解和友谊比什么都重要。在团结方面，一定要摆正自己位置，正确认识和看待自己，胸怀全局，不搞一言堂。在工作中多向上级部门请示工作，做到管理科学性和艺术性。同时还要敢于指挥，善于创新，敢于承担责任。在生活上多关心同事，做到多理解，多鼓励、多支持。团结他们一道献身医疗事业。
第二、加强医疗队伍建设。
人力资源是一个团体发展的不竭动力和力量源泉。同样，医院的发展，也需要一支业务精良、素质过硬的团队。所以，建立一支来者能战、战者能胜的团队至关重要。首先，我将建立一支具有团结协作精神和清正廉洁的作风的强有力的领导班子；其次，我要实施人才培养战略，为医院培养出优秀的学科带头人，为今后医院的发展打下坚实的基础。另外，为使医院全面可持续发展，我将进一步推进和深化职工的思想教育工作，提高中医院的凝聚力、战斗力。
第三、全力以赴建设现代化中医院，实现双赢。如今，医疗市场竞争日显激烈。为此我将积极营造一个现代化的医疗服务氛围，争取引进先进的医疗院长竞聘述职报告设备，提供良好的就医环境。积极改造医院病房设备，改善病人住院环境，使我院的医疗水平再上一个新台阶。此外，我还将积极拓宽医疗服务渠道，以“服务要优、疗效要好、价格要低”的服务宗旨，争取让每一位病人以合理的费用享受到最优质的服务。从而赢得病人、赢得市场、赢得社会效益和经济效益的双丰收。
第四、抓素质，抓作风，注重医风医德建设。如果我能够竞聘成功，我将以身作则，带动全院加强学习与修养，不断提高政治和业务能力，树立正确的荣辱观，自觉优良作风，抑制不正之风，强化医风医德建设，做到做人讲品德，工作讲医德，提升全院综合素质，力争使全院医风医德建设再上一个新台阶。
乡镇卫生院院长竞聘演讲稿（二）
尊敬的各位卫生院领导评委，同事们：
大家好！我叫XXX，现年53岁，中共党员，中专文化程度，副主任医师职称。我于1983年毕业于卫校医疗专业，先后在多个卫生院任职，20xx年任木楼卫生院院长，20xx年12月任乡镇卫生院副院长至今。乡镇卫生院院长竞聘是医疗改革的重要组成部分，这次乡镇卫生院院长竞聘，是对乡镇卫生院现有管理队伍的一次检阅，更是对基层卫生工作乃至全市卫生事业的极大促进，因此，我坚决拥护和支持这次改革，我也非常重视和珍惜这次竞聘，更为我能站在这里而感到无比的荣幸和自豪。
我在乡镇卫生院工作了多年，因此对乡镇卫生院有着特殊的感情。所以要参加今天此次竞聘，我认为我具有以下几方面优势：
一是具有良好的个人修养和稳重的工作作风。在生活中我能够谦虚做人，作为医院的管理者，只有做好人才能管好人，用好人，带动人。在工作中能够恪尽职守，廉洁清正，无私奉献，爱岗敬业，勤勤恳恳，任劳任怨。在日常工作生活中，我时刻反省自己，严格要求自己，做到德高为范，为职工做好表率。
二是具有长期的工作实践经验和扎实的业务能力。我十分了解乡镇卫生院的现状和发展。我自1974年参加工作以来一直在乡镇卫生院工作乡镇卫生院院长竞聘方案，经历了我市乡镇卫生院发展的起起伏伏，练就了过硬的业务本领。我个人也被多次评为先进卫生工作者，在同事和上级领导心目中树立了良好形象，得到了一定的社会效应。
三是具有一定的管理能力。多年来，我先后担任卫生院中层领导干部、卫生院副院长一职，积累了大量的管理工作经验。在任职期间，我经常深入一线，了解关心职工生活。合理的规划了我院的分配制度，后勤管理制度等等，并且十分注重我院的医疗质量管理和基本药物制度的落实，突出做好新型农村合作医疗工作、公共卫生、预防保健、乡村一体化和综合治理工作。这些在乡镇卫生院的管理过程中是十分重要的，将有利于乡镇卫生院的整体发展，在我的带领下卫生院的各项工作都取得了长足的发展，受到了上级领导的好评。
四是具有求真务实的工作精神。在工作中实实在在，处处为患者利益着想，为方便辖区内老百姓就医着想。在新农合工作上，进一步建立、健全规章制度、工作制度、人员职责，并不定期召开医护人员会议，通报本院合作医疗工作运行情况。还督促审核员将各类资料整理清楚，保存完善，归档及时，方便了患者核销；在公共卫生方面，组织全院职工分成小组，走村入户深入百姓家中，为老百姓开展公共卫生服务；积极落实好国家的基本药物制度，所有药品零利润销售等等，实实在在的落实了国家的好政策，为广大老百姓带来了福利。
五是具有不断学习的良好习惯。常学习、勤看书，已经成了我的生活习惯。平时还紧跟时代步伐，及时掌握医改的新方针新政策，尤其是与农村医疗卫生工作相关的内容，了解新时期卫生院工作的侧重点。还注重拓宽知识面，积极参加上级部门组织的各项学习、培训。
因此，请组织相信我，我有信心院长竞聘书、有决心、有能力胜任乡镇卫生院院长的工作。
如果本次竞聘成功，我将在市委、市政府和市卫生局的正确领导下，恪尽职守，开拓进取，认真履行工作职责，如果竞聘成功我将做好以下几方面的工作：
一、把握政策方向、明确工作思路
深刻理解医改工作方针政策，认真落实基本公共卫生服务工作和国家基本药物制度。
1、在公共卫生服务方面：一是分工明确，责任到人。分工协作，有机结合，共同做好农村居民健康档案的建档和管理工作。定期自查工作开展情况，及时解决工作中遇到的各项问题，定期向上级汇报工作进展。二是组织有序，要求统一，保障到位。统一标准，集思广益，进一步提高工作人员对农村居民健康档案工作的认识，统一了思想；定期召开建档培训会，培训工作人员，提高卫生院建档医生护士的操作技能，统一标准；召集有关人员到建档工作速度快、质量好的单位进行了学习观摩，熟悉建档工作的程序、方式方法、管理措施等。结合实际，灵活操作，提高质量。三是创新管理、严格要求。采取从信息的采集、纸质档案的建立、电子档案的录入全程分片包干，明确建档任务的方法进行管理；安排一名以上的专职人员负责档案管理，按照面积15平方米以上卫生院院长竞聘、符合十防（即防盗、防光、防高温、防火、防水、防潮、防尘、防鼠、防虫、防泄密）要求的房间存放档案。
2、在基本药物制度实施方面：全部使用目录内的药品，所有药品按规定程序采购入库，全部药品零利润销售。争取实现卫生院的“两降、两增”，即药品价格下降、门诊均次费用下降，门诊量增加、医务人员工作量增加。
二、强化管理，切实发挥卫生院应有的功能和作用
对单位实行有效的管理是单位负责人的主要职责之一。作为一名乡镇卫生院院长，我将高度认识自己的使命感和责任感，采取切实可行的管理措施，确保单位又好又快发展。
加强领导班子建设。作为院长，我将在抓好专业学习的同时，积极参加上级组织的各种院长培训班，认真学习和掌握卫生管理知识，提高管理单位日常事务的能力。要认真总结，努力探索与单位发展相适应的管理举措，并将做好示范带头作用，以实际行动促进医务人员医德医风的全面转变和服务质量的不断提高。
2、建立健全管理制度。要积极建立健全科室、人员、设备、财务、后勤管理等方面的管理制度，制定切实可行的岗位责任制，并按照卫生局的目标任务，严格考核考勤，做到有章必循、责罚分明。克服各种困难，不折不扣的落实上级部门的安排，降低医疗成本，勤俭节约，减少不必要开支，以保障单位年终应有的收益和积累。加强对医务人员的技术培训和素质教育，努力改善职工的工作条件，提高服务水平，坚决杜绝人浮于事、推诿患者医院院长竞聘演讲、设备闲置等不良现象，真正使单位成为群众满意的基层站所，切实做到全心全意为人民服务。
三、积极做好临时工的分流工作
根据医改工作的要求及上级的工作安排，在保障广大职工的合法权益，维护社会和谐稳定的前提下，将积极做好临时工的分流工作。一是对于有能力自谋职业的职工，在给予一定经济补偿的基础上鼓励其自谋职业；二是积极推荐聘用。对具有相应执业（从业）资格的卫生专业技术人员，可由乡镇卫生院帮助联系、推荐到行政村卫生室竞聘。
四、突出重点，全力促进各项工作的全面开展
随着各级政府和上级部门对基层卫生工作投资力度的不断加大和对乡镇卫生院功能定位的进一步明确，乡镇卫生院步入了历史上最好的发展阶段。作为一名院长，我要倍加珍惜这难得的发展机遇，不断转变工作观念。
一是要抓好突发性公共卫生事件和预防保健等基础工作。落实突发公共卫生应急处理和预防保健工作是乡镇卫生院最基本的工作职能。因此，要按照上级卫生部门的要求和业务单位的指导，做好计划免疫、传染病的登记上报和救治，及突发性公共卫生事件的应急处理等工作，切实维护群众健康。
二是要抓好农村合作医疗工作政策的宣传和执行，严格执行合作医疗报销政策，严把报销范围、报销比例和报销程序乡镇卫生院院长竞聘演讲三个关口，坚决杜绝违反制度报销费用发生，真正使群众最大限度的享受到这项惠民工程的好处。
五、强化人才制度建设、构建和谐医患关系
大规模开展乡镇卫生院院长培训是推进我市乡镇卫生院医疗卫生事业发展再上新台阶的迫切需要，是建设学习型乡镇卫生院的迫切需要，是加强乡镇卫生院干部队伍建设的迫切需要。根据上级领导的安排，我参加了这次乡镇卫生院院长培训会。我对于自己能成为这一期乡镇卫生院院长培训会学员感到非常荣幸，十分感谢上级领导给我一次难得的学习和培训机会，能够在这样良好的学习环境和浓厚的学习氛围中参加培训，感到自傲、感到高兴，增强了学习的自觉性、积极性与责任感。本次乡镇卫生院院长培训会，我同参训的乡镇卫生院院长们一起共同学习了、、等课程，培训学习采用老师讲授、课堂研讨等多种形式进行。我十分珍惜这次培训学习机会，做到严于律己，谦虚谨慎，努力学习，掌握知识，对老师们的博文广识、生动讲解、精彩演示留下了深刻的印象。短暂的培训学习，对我开拓人生视野、提升思想思维、优化工作理念帮助很大，切实提高了自己的政治思想觉悟与医疗卫生工作、管理能力，深感受益匪浅，回去，将进一步提高与促进我们中心卫生院的医疗卫生事业的全面发展。下面，我向各位领导、各位老师、同志们汇报我们中心卫生院8年来的发展与工作情况。由于自己学习不深，总结不全，汇报中存在一定不足，敬请大家提出宝贵意见，对错误之处给予批评指正。
我们中心卫生院位于镇商业街，目前实行中心卫生院、社区卫生服务中心、城口县红十字会医院三块牌子、一套班子的营运机制。医院现有业务用房2200平方米，开设病床40张，设有门诊部、住院部，设有全科诊室、内、外、妇、中医、口腔科等6个临床科室，有康复、CT、放射、检验、心电、B超、胃镜、体外碎石、治疗室等9个医技科室，后勤行政管理科室设有财务科、医保科、医务科、综合行政办、公共卫生科、中心库房；医院设备有欢星螺旋CT、彩超、十六导连心电分析系统、电子胃镜、500毫安线照光机、电视腹腔镜、多功能麻醉机、呼吸机、全自动血球分析仪、全自动生化分析仪、11项尿分析仪、电解质分析仪等医疗设施和“120”救护车。医院现有各级各类工作人员80余人，其中副主任医师3人，主治（管）医师14人，初级专业技术人员36人，护士17人。目前我院承担、复兴两个街道办事处6个居委会和10个行政村5万余人的城镇居民、农村居民的基本医疗、预防保健、健康教育、康复、计划生育等公共卫生服务工作。分别在县城的北大街、南大街、河街社区等设有社区卫生服务医疗点，并即将启动太河社区卫生服务站的建设，以满足人民群众不同层次的医疗服务需求。
众所周知，由于历史的原因，中心卫生院其前身经历了新城区卫生所、新城中心卫生院、棉沙中心卫生院，后与镇卫生院合并，组建中心卫生院至今。2002年以前，医院一无办公用房、二无业务用房，全靠租房进行简单的医疗业务工作，诊病全靠“一个枕头、三根指头、一个听诊器、一个体温计”，只能在求生存的道路上徘徊，根本谈不上发展，面对如此艰难的环境，我院领导一班人大胆探索，通过发动职工集资、贷款等多种办法筹集资金，在商业街修建门诊、住院综合楼一幢，业务用房1430平方米，开设病床30张，于2002年8月正式开业，结束了医院散在经营、散兵游勇的状况。2005年通过建制调整、资源整合，正式组建为中心卫生院。历经几载的艰苦奋斗、辛勤劳作，医院从无到有、由弱到强，由2002年建院始初的门诊人次2.5万人次、住院316人次、业务收入142.9万元发展到2009年年门诊人次4万余人次、住院1500余人次，业务收入670万元，呈成倍增长的趋势。医院资产由2001年的几十万元发展到现在的近1100万元。业务用房面积从无发展到现在的2200平方米，形成了办公用房、功能科室、医疗设施配套齐全，具有一定规模的综合性医院。在正常开展基本医疗服务、预防保健、妇幼卫生的同时，我院以“人无我有、人有我新”的创新理念，突出治疗特色，以骨伤科，电视腹腔镜胆囊结石切除术为本院重点学科，常年聘请重庆等地的专家在本院开设内科、外科、专家门诊，率先在城口第一家购置CT，引进电视腹腔镜、体外碎石机等大型医疗设备，带动和激活了城口的医疗市场，基本满足了人民群众不同层次的医疗服务需求。
我们中心卫生院经过8年的发展，虽然取得了很大的成绩，但面对不断发展的医疗卫生形势和人民群众提出的更高医疗服务需求，我院要继续改进、提高和加快发展步伐，以更高的医疗技术、更好的医风医德，去满足广大人民群众的医疗服务需求，决心再接再厉，着重做好以下四项工作：
一是紧紧围绕医药卫生体制改革，健康重庆建设为目标，我们将大胆探索公立医院改革的新路子，实施医院人员从编制管理到岗位管理，从职位工资到绩效工资分配改革的转变，逐步推行药品零利率，医药分家等试点工作，真正让老百姓享受到基本医疗公共卫生服务的实惠，解决看病贵和治得起病的问题。
二是注重学科建设、人才发展战略。由于历史原因，我院大部份医务人员学历偏低、年龄结构老化，想调专业技术骨干，又受到编制的限制，想进的进不了，想退的年龄又差那么两年，因此要加大对现有人才的培养。对40岁以下未取得大专学历的医务人员采取选科进修或函授，自考或成考读书等方式，在3-5年内全院医务人员大专学历达50%以上，立足服务社区，培养社区卫生服务的复合型医生和学科带头人，逐步实现人才发展的战略目标。
在社区卫生服务中心和乡镇卫生院从事医疗卫生服务的全科医师，必须掌握各科疾病的基础知识和诊疗规程，并具有一定的处理能力才能适应基层卫生服务的要求。笔者从事基层卫生工作近20 年并担任乡镇卫生院领导多年，感到我国现行的全科医师培训尚缺乏系统性、全面性，并须改进培训模式。以往培养的全科医师在基层从事卫生服务，总是显得知识面有些不够宽、能力有些不足，尤其是实践能力不足，进而导致他们在基层服务不能到位。
笔者认为：培养全科医师，应制定一个五年全科医师培养计划。
即刚毕业的医学生，第一年先到基层服务一年，了解社区卫生服务中心和乡镇卫生院的特点；第二年送入该辖区内的二级甲等综合性医院进修内科一年，打下良好的内科基础；第三年回到社区卫生服务中心或当地卫生院服务一年，将一年所学的知识与基层卫生服务有机的结合和应用，既巩固了所学的知识，又能知道自己存在的不足；第四年，如果从事内外科为主的医生，就在当地二级甲等综合性医院进修外科一年，如果从事妇产科为主医生，就在当地二级甲等综合性医院进修妇产科一年；如果从事儿科为主的医生，就在当地二级甲等综合性医院进修儿科一年；第五年进修X光两个月、B超两个月、心电图两个月，回基层卫生院工作半年。经过这样的系统培训，培养出来的全科医师基本成熟，对各科疾病都有一定的处理能力，在工作中如果遇到解决不了的问题，就会对应性的请教他在进修学习时当地二级医院的老师，既为基层全科医师找到了工作中的坚强后盾，又解决了双向转诊问题（双向转诊自然形成）。
在实际工作中，不是每个社区卫生服务中心或卫生院的领导都能重视全科医师培养，而不注重全科医师培养，基层卫生服务就难以适应广大人民群众日益增长的卫生需求。要让每一位全科医师都能接受这样系统化的培训，还必须建立健全全科医师培训模式和培训制度。
生工作者、优秀党员等荣誉称号。
以往的工作，得到了各级领导的关心和指导，得到了同仁们的热心支持，我当以更大的努力回报各位同志的厚爱。今天参加卫生院院长岗位竞聘，是希望能够在新岗位上为我区卫生事业科学发展做出更大贡献，更好地服务社会主义新农村建设，经过思考，我感觉自己具备竞聘岗位的各项条件，并且具备以下优势：
一具备加强学习能力和专业能力。
我一向比较注重学习，刻苦钻研业务知识，曾在萍乡煤矿集团总医院普外科进修一年；后参加成人高考进入宜春学院专修临床专业，分别取得专科、本科学历和主治医生职称；多次成功地做过外科、妇科、剖腹产等手术，积累了丰富的知识，得到了患者的广泛好评。
二具备较强的协调能力和管理能力。
我在西村卫生院的分院主持了五年工作，在业务管理、队伍管理、财物管理和基础设施建设等方面积累了丰富的经验，在与乡镇政府、基层行政村以及周边学校、银行等方面打交道过程中，锻炼了较高的沟通协调能力，能够得心应手地开展各项工作。工作思路清晰，能够抓住主要矛盾，兼顾细节，统筹规划安排各项工作，能够应付各类突发事件和应急事件，正确处理处理医患纠纷，化解矛盾，综合素质较高。
三具备良好的大局意识和政治素质。
作为一名党员，我时刻严格要求自己，认真学习党的方针政策，贯彻执行党的的路线。工作中，不但倾情为患者提供优良的服务，而且热心服务于本院职工，关心同事的学习生活，营造和谐的人际关系。在实践锻炼中，自身协作意识、服务意识、大局意识也得到了增强。
回顾个人成长的经历和工作中取得一些成绩，离不开党组织的精心培养，是领导和同志们一贯支持的结果。如果能够再次得到组织和领导的支持，我将不辱使命，开拓创新，用具体的行动和丰硕的成绩来回报同志们的厚爱。具体来讲，要做好以下几点。
一围绕中心，服务大局。
我将紧紧围绕我区卫生中心工作，贯彻执行上级决策，统筹安排卫生防疫、医疗业务、管理服务、医院建设等各项工作，创造良好的经济效益和社会效益。要高度重视医改工作，成立医改工作领导小组，制定实施方案，明确医改工作目标，加强绩效考核，将员工工作数量，工作质量，工作业绩，职业道德，群众满意度等工资挂钩，完善分配制度，调动本院职工的积极性；要坚决执行国家基本药物制度，实现零差价，维护好群众利益；要高度重视社区医疗服务工作，单独建立一支社区服务队伍，专门从事外访、体检、健康档案管理等工作，推进社区卫生服务向专业化、标准化、正规化方向发展。
二加强硬件建设，强化内部管理。
结合国家政策，争取上级资金支持，适当添置硬件设备，做好所有设备和基础设施的保养工作，进一步改善医疗条件；要结合实际，进一步完善人财物、薪资福利分配、设备管理、安全管理、劳动纪律等基础制度，力行节约，以最小的投入换取最大的收益，提高管理运行质量。
三多措并举，打造业务精湛、思想过硬的基层卫生队伍。
人力资源是第一大资源，对于卫生院的可持续发展具有决定性意义。要积极与上级部门、大型医院、医学院等加强联系，积极为医务人员专业培训争取更多的机会；要适当放宽政策，积极支持人员外出参加在职教育；要合理配置人才资源，给人才留下发挥才华的空间，做到人尽其才，惜才爱才；要出台激励措施，激发人员创业干事和科研的热情；要以岗位轮换、内部培训、结对帮扶等形式培养全科医师，实现多技多能，提高人才利用率；要充分发挥党政工团各系统的作用，强化思想教育，提高职业道德素质，打造业务精湛、思想过硬的基层卫生队伍。
四创新思路，创建人民群众满意的和谐卫生院。
（一）卫生院业务发展情况：
一．业务收入与支出情况
1.20XX年1-12月份医疗收入xx万元，饮片收入xx万元。20xx年1-12月份医疗收入xx万元，饮片收入xx万元。其中医疗收入与去年基本持平，饮片收入与去年相比增高xx%。
2.按月发放工资，乡镇补贴等相关补助均以发放到位，各种保险均以缴纳完毕。严格按照卫计局药采办30个工作日内返回药款原则，无拖欠现象，自筹资金完成了药房标准化建设及污水处理系统土建工程。偿还债务xx万元，本年度无新增债务。
二．各项工作开展情况
1.扎实做好基本公共卫生工作。改掉过去坐等上门的服务理念，抽调各科室精兵强将携带常规检测设备进村入户，现场检查并告知结果，对生化检查执行空腹采集血液标本送院检验室分析，7个工作日回馈结果。对卧病在床等行动不便的老年人，在乡村医生的配合下进行家庭门诊式服务，同时依托各村妇女主任现场对孕产妇做出保健评估，对新生儿做好访视及体检。大力宣传国家免疫规划服务，做好查漏补种。发放宣传单及健康知识手册近万份。为做好做细此项工作，年初与乡村医生签订了目标责任书和乡村两级基本公共卫生分工目标体系，对村卫生室承担的基本公共卫生工作进行季度小考核、半年大考核、年终总考核的奖惩机制。通过以上各种举措，辖区内65岁以上老年人、慢性病病人、孕产妇及儿童管理率达100%，体检率达到95%以上，圆满完成了工作任务。
2.狠抓医政各项工作。以创建河北省群众满意卫生院和创建中医工作先进县试点单位为契机，年初制订了《进一步改善医疗服务行动计划实施方案》，加强各种核心制度落实，持续改进医疗服务质量，大力发扬中医文化，创建中医特色科室效果显著。
3.财务工作。明确了医院财务工作的组织领导责任，在有效执行预算的过程中坚持节俭意识、廉洁意识。进一步加强了财务管理制度建设，理顺业务流程，为提高财务服务质量提供了制度保障。
4.本院及辖区卫生室均实施药品零差价销售，无私采烂购行为，对村卫生室执行不定期巡回督导，发现问题及时处理。
5.污水处理系统、大学生周转宿舍项目按时竣工，已投入使用。
6.创建河北省群众满意乡镇卫生院和创建中医工作先进县试点单位各项前期工作以完成，等待上级领导考核验收。
（二）党风廉政建设情况
一、提高认识，增强廉洁自律的自觉性
党风廉政建设和反腐败工作是党和国家的重要工作。为了提高自身党性修养，加强党风廉政建设，我们先后学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《中国共产党纪律处分条例》、反复学习了省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定，同时，在学习中，通过正反两方面典型案例警示自己，提高自己。
二．严格遵守各项纪律，认真落实党风廉正建设责任制
在廉洁自律方面，深知拒腐防线一旦被突破，组织原则就会葬送，公平、公正就无从谈起。为此，在日常公务和社交活动中，坚持自我约束，从严要求，不以职权谋私利，不为人情所左右，踏踏实实干事，并能够认真执行民主制度，落实“三重一大”议事原则，禁止官僚主义、形式主义和自由主义的滋生。
三．加强医院管理，树立良好的行业作风
根据上级有关指示精神，我们坚持一手抓发展不放松，一手抓行风建设不动摇，成立了由院长任组长的行风建设领导小组,不断加强职工的医德医风教育、思想意识教育，学习贯彻“九不准”、以及文明礼貌十项规定、严禁医疗服务不良行为十项规定等相关行业纪律，使全体职工切实树立起全心全意为人民服务的人道主义精神。
一、抓管理，出效益，促发展
首先乡镇卫生院院长要有一定的医院管理水平和管理能力，对卫生院的全部医疗活动进行有计划、有组织的协调、控制和运作，使诊疗的各个环节相互衔接，密切配合，使卫生院的人、财、物等各种因素合理安排、充分利用、高质高效地完成诊疗疾病的任务，解决本乡群众的常见病、多发病的问题，促使卫生院的社会效益和经济效益稳步提高。-
其次，乡镇卫生院院长要有公共卫生管理能力，他能够面向本乡群众、综合运用法律、行政、预防医学技术、宣传教育手段，动员全乡群众共同参与消除与控制各类传染病及其相关因素，提高本乡居民的健康水平。-
另外，乡镇卫生院院长要能够很好地协调好卫生院与卫生局、乡政府、疾控中心、妇幼保健所的关系，协调好院内各科室之间、职工之间的关系，搞好与兄弟单位之间的横向联系，取长补短、资源共享，其中尤其要注重高层次的协调，以赢得领导们对卫生院工作的支持，来促使本乡卫生事业的良性发展。
二、专业过硬，熟知政策
乡镇卫生院是为当地居民提供基本医疗和预防保健的基层医疗机构，越是基层的领导越是要技术含量高，作为院长，你必需具备预防医学或临床医学方面的精湛技术能力，你的技术在职工中有威信，便于卫生院的相关管理，你的技术在群众中有威望，更有利于以名医打造名院来促进卫生院的发展。另外，作为院长，你必需熟悉地掌握国家关于农村卫生的相关政策和法规，敏锐地领悟新出台的农村卫生政策，结合本乡实际情况，融会贯通，才能制订出能很好地促使本乡卫生事业发展的工作方案。
三、解决实际问题的工作能力-
农村卫生工作中出现的困难和矛盾相当多，作为院长，要善于抓住主要矛盾，要有全局意识，要从本乡卫生事业发展是大局，本乡经济建设是大局，本乡人民的健康是大局来考虑问题，安排工作要从这些大局出发，服务服从于这些大局，你的工作才不会因小失大。作为院长，作为我，如何解决这一问题是我工作的重中之重，急中之急，只要我解决好了这一问题，使亏损严重、濒于倒闭的卫生院重新走入正轨，焕发生机，门诊收入稳步上升，防预、妇幼、公共卫生管理各项工作全面到位，相信一定能得到领导的认可，更能够得到全乡群众的好评。当然，作为院长，不但需要处理好重要的工作和问题，日常工作中的小事处理得好不好，同样是你能力的体现。作为乡镇卫生院院长，必需先得讲原则、讲政治，比如在计划免疫工作和突发性公共卫生事件的处理上，同时又得讲感情，比如生活小事的处理，就得要会灵活处理，因为乡镇卫生院所面临的各种事项错综复杂，作为院长，你不能够灵活处理，肯定是行不通的。
四、遵纪守法、品行廉洁
乡镇卫生院院长虽说不是个官，也不是公务员，但他手中毕竟有一定的权力，亦有一定资金在他手中掌管使用，加上如今社会上托人情、找关系的不少，所以院长一定要经得起人情关、权利关、金钱关、荣辱关的考验，要抗得住诱惑，遵纪守法、秉公尽责、品行廉洁、艰苦奋斗，为了本乡卫生事业的发展不计较个人的得失。
五、讲求实效，创造业绩
实践是检验真理的唯一标准。院长的文凭再高，能力再强，方法再好，如果没有在现实工作中创造出良好的业绩，就是“纸上谈兵”，经不起实践的检验。作为乡镇卫生院院长，在当前形势下，要抓住以下几个工作重点，创造出良好的业绩。
1、全面推行乡村卫生服务管理一体化
目前，乡村医生执业不规范，技术水平低，无菌操作不严，假劣药品多，而乡镇无人管，区县管不到位，卫生方针政策难落实，只有将乡村两级卫生机构集合起来，通过乡村卫生一体化管理，来完善乡村卫生服务体系，实行规范性的管理和运作才能促使本乡卫生事业持久有序地发展。-
2、高度重视农村卫生队伍的培养
目前，因为乡镇卫生院的条件差，待遇低，导致高水平的人才不愿来，来了也留不住。作为院长要主动积极参加培训，提高业务水平、管理能力和综合素质，才能对职工的继续教育和业务培训起到带头作用，同时要将卫生队伍培训工作制度化，制订年度计划、长远规划和奖惩制度，才能促使农村卫生队伍的素质不断提高，保障农村卫生业的可持续性发展。
3、切实抓好农村公共卫生服务与管理
公共卫生是农村卫生工作的重点，是中共中央、国务院明确提出的，是受区县卫生行政部门委托的管理职能，作为乡 镇卫生医院院长，一定要亲自抓，并落实到位，来确保卫生的社会效益和全乡居民的安居环境。
4、花大力气提高基本医疗质量和水平
随着农村生活水平的不断提高，居民对健康的重视，对医疗环境的要求也越来越高，作为乡镇卫生院院长，要紧跟时代的步代，大力改造卫生院的硬件设施建改，抓好软件人才配套建设，规范诊疗服务，全面提升卫生院的医疗服务水准，来适应广大群众不断提高的健康需求。
按照区卫生局党组《关于印发黔区卫生系统以“责任与纪律”为主题的学习讨论活动工作方案的通知》要求，在乡镇卫生院院长、街道中心主任中开展为期20天的“责任与纪律”集中学习讨论活动。其目的是通过集中学习讨论活动，使各位院长、主任进一步解放思想，转变观念；进一步增加责任感，明确自己所肩负的重任；进一步强化纪律意识，做到严守党纪政纪国法；进一步提高其领导能力和水平，尤其是创新能力；进一步摆正位置，真正做到在其位谋其政。重点解决思想懒散、不思进取；有令不行、有禁不止；工作作风不实，工作推进不力，创新能力不强等问题。
二、方法步骤及时间安排
从20__年9月1日起至9月20日，总共分为3个阶段，采取集中与分散相结合、测评与评议相结合等方式进行。
(一)学习提高、查找问题阶段(9月1日-10日)
本阶段主要任务是认真查找问题，现场交流和学习考试。
1.学习提高。①动员部署（20__年8月27日）。区卫生局召开动员大会，对活动进行总体安排和部署。②学习提高（20__年9月1-10日）。采取自学的方式进行。重点学习篇目：《选集》中的《反对自由主义》、《重点的问题在善于学习》、《在延安文艺座谈会上的讲话》、中纪委下发的《党风廉政建设和反腐败(20__-20__)规划》、市政府下发的《重庆市事业单位试行人员聘用制度实施办法》、市从事局下发的《重庆市事业单位工作人员奖惩办法》、区卫生局下发的《关于进一步严肃工作纪律的通知》。要认真学习，并作好学习笔记。
2.查找问题。①自查（9月5－7日前）。通过学习，结合自身近年来加强自身建设以及推动乡镇卫生院改革、建设、管理方面，认真开展自查，找出存在的突出问题，并形成书面的自查报告。自查报告重点写查找出来的主要问题。自查报告雷同者，一律作废。②他查（9月9日前）。由联系局领导和其所分管科室分别到联系单位组织职工填写《黔江区乡镇卫生院长作风建设征求意见表》、《黔江区农村卫生改革与发展征求意见表》，并进行个别访谈，根据征求意见和个别访谈所收集的意见进行认真梳理。
3.集中学习交流（9月8－10日）。①现场学习交流。分别到冯家镇、石会镇中心卫生院，城东社区卫生服务中心现场参观学习乡村一体化管理、支付制度改革、乡镇卫生院人员联系村制度、卫生服务质量管理、卫生院内部管理、公共卫生及社区卫生服务。通过参观学习，在现场交流中查找差距，在讨论过程中解决问题。②完善和提交自查报告。各院长（主任）根据现场学习交流的情况进行对比，完善自查报告。在9月9日将个人自查报告交局人教科，由人教科审查后分送各片区联系局领导。③考试。采取闭卷笔试的方式进行，笔试内容以规定的学习篇目以及农村卫生改革相关政策为主，成绩按60%计入总分。④小组评议。以局领导联系片区为小组，结合自查报告、现场交流、收集整理的意见及平时掌握的情况，由联系局领导和其分管科室组织评议。⑤问题反馈。根据小组评议的意见，经联系局领导审核后形成各单位《主要问题反馈书》，于9月10日直接反馈给院长。
(二)剖析原因、边学边改阶段（9月11－19日）
要把学习贯穿于整个活动的始终，并边学习边剖析边整改。能立即整改的立即整改，短期内不能整改的要积极创造条件予以整改。本阶段主要是剖析原因、征求意见、撰写《剖析材料及整改意见》并进行整改。
1.剖析原因（9月15日前）。根据反馈的主要问题进行认真的剖析。要从深层次将问题存在的原因找准、找全，并详细分析、深入剖析问题的根源。局里反馈的主要问题要在职工会上宣布，并广泛征求整改意见。
2.撰写《剖析材料及整改意见》（9月16日前）。根据所剖析的原因和广泛征求的整改意见撰写整改意见。剖析材料及整改意见主要内容包括主要问题、原因剖析、整改意见（措施）。整改意见（措施）要明确整改的内容、时间和措施，以及达到的目标。《剖析材料及整改意见》于9月16日交局人教科。
3.集中讨论（9月16日）
组织小组会议进行讨论和交流，完善《剖析材料及整改意见》。联系领导和其分管科室评议、审查《剖析材料及整改意见》并反馈。
4.由联系局领导和其分管科室到各单位组织职工针对剖析材料及整改意见》进行评议和访谈，看原因分析是否准确、措施是否可行、职工意见如何等。各单位要将反馈后的剖析材料及整改意见》在局领导来评议前印发给每位职工，以学习掌握和提出完善意见或建议。根据职工的意见再次完善《剖析材料及整改意见》，并上报局里。经联系领导审定后下发本单位。
5.个人总结。院长（主任）就活动情况进行书面总结，于9月18日报联系局领导。
(三)总结评价阶段(9月20日)
联系局领导和其分管科室对所联系片区的乡镇卫生院活动开展情况进行评价，并量化评分按40%计入总分。主要检查学习记录、自查情况、征求意见、《剖析材料及整改意见》及职工的意见、职工对整个活动的评价、个人总结等整个活动的情况。
区卫生局对整个活动情况进行总结，并对整个活动的
综合评价结果（笔试和活动评价）进行通报。
三、活动要求
(一)各院长（主任）必须严格按照区卫生局的总体安排和部署，积极开展各阶段活动，每一阶段必须经联系局领导审定同意后转入下一阶段。
整个活动综合评价成绩为100分。其中：笔试成绩60分，活动开展情况40分。综合评议结果纳入院长（主任）个人的年度考核。
【正文】
怀宁县腊树镇卫生院汪兵从大学毕业到现在，一直坚守乡村23年，成为全镇3.6万人的健康信息“活档案”。1997年，汪兵从皖南医学院毕业后选择了扎守乡村，无论严寒酷暑，只要群众有需要他总是随叫随到，甘当村民健康的“守护人”。过去好多山村没有通公路，汪兵为村民看病全靠步行，来回要半天时间。“既然选择了这行，再苦再累也要把它干好，村民的需要，就是我的使命。”汪兵说。23年来，腊树镇蜿蜒的山路间，汪兵走村串户，用平凡的坚守换来村民的健康。春秋轮换二十多年，人生最美丽的青春和汗水早已融入了这片热土，没有轰轰烈烈的事迹，但充实的每一天在平凡中更凸显真实和朴实。
