认真贯彻落实市委、市政府关于文明城市建设总体要求，以解决存在的突出问题为突破口，实行整体推进与突出重点相结合，部门主抓与群众参与相结合，突击整治与常规管理相结合，严谨细致，讲求实效，高标准创建，高质量迎检，确保赢得“省级文明城市”和“全国文明城市创建工作先进城市”称号，为*省域副中心城市添彩，扩大*在全国的影响力。
二、应突出抓好的几项重点工作
现在离省里检查只有一个月的时间。由于时间紧迫，张湾镇、区直各部门要按照区委、区政府动员大会的要求，在坚持整体推进、全面完成各项创建任务的前提下，重点抓好以下几个方面的工作：
（一）强化宣传，开展活动，努力营造强大的舆论氛围和浓厚的社会氛围
1、电台、电视台、区内各网站在迎检动员会后，要立即开设专栏和专题，宣传区委、区政府关于文明城市建设的指导思想、奋斗目标和工作任务，宣传近年来我区创建文明城市的主要经验和取得的主要成绩，报道在文明城市创建中涌现出来的先进人物、先进事迹，反映各部门迎接文明城市检查的工作动态，褒扬文明行为，批评不文明行为，引导广大市民群众积极参与文明城市创建活动。广播电台在新闻节目之前要播发1—2条宣传口号，并充分利用其它栏目搞好创建宣传。
2、按照市委要求，我区要在各辖区重要路段和显著位置分别设立2—3幅文明城市创建大型公益宣传广告牌，同时要在高速公路*东站横跨天桥上制作一幅“举全市之力、聚万众之心、创文明城市、建和谐*”大型宣传标语，充分彰显文明城市创建和公民道德建设的主题。
3、区直党政机关、企事业单位、学校、社区居委会，以及各级各类文明行业、单位，要利用会议、宣传橱窗、黑板报、宣传画廊、单位网站、市民学校、校园广播等阵地，开展丰富多彩的宣传教育活动，大力倡导争做文明新事、争当文明市民，坚决抵制一切不文明行为。我区要在创建期间，组织一至两场以创建文明城市为主题的文艺晚会。
4、各单位要以广场文化、社区文化为平台，以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题，组织开展丰富多彩的群众性文化体育活动，让广大市民在参与活动中愉悦身心，受到教育，充分展示我区深厚的文化底蕴和市民奋发向上的精神风貌。
5、各机关、各企事业单位要广泛动员干部、职工、社区居民、在校学生，积极参与全省范围内的“文明城市”投票活动，通过荆楚网站、手机短信等途径，为*跻身全省和全国文明城市行列投上神圣的一票。此投票活动将于5月下旬开始在全省启动，届时另行通知具体参与投票方式。
（二）强化整治，努力创造优美的城市环境
1、整治环境卫生。环境卫生治理要由主要街道向背街小巷延伸，向居住小区延伸，向单位内部延伸，向城乡结合部延伸，向出口路延伸，做到无乱堆乱放，无暴露垃圾，无卫生死角。经营饮食的门店和摊点要确保食品安全卫生，不污染环境。
2、整治市容市貌。重点解决占道经营、马路市场、乱搭乱建、乱牵乱挂、乱贴乱画等突出问题，清除各类非法设置的户外广告和标识，更新破损的招牌和门面装潢，整修破损的路面、花坛、垃圾桶等市政、环卫、交通设施，清除野广告等城市“牛皮癣”，确保市容美观靓丽。
3、整治环境污染。加强对运输建筑垃圾、工程渣土、砂石等车辆的管理，杜绝抛洒滴漏污染街面道路。加强对建筑工地的管理，严禁进出车辆将泥土带上街道，造成灰尘污染。加强对餐饮业、歌舞厅、车站码头、广场、景点景区的管理，解决白色污染、噪声污染、烟尘污染等问题。
（三）强化管理，努力建设优良的社会秩序
1、加强交通秩序管理。进一步搞好道路交通标线标识规范性设置，严格道路交通管理，切实解决车辆随意停靠掉头、行人闯红灯和乱穿马路等问题，做到车辆按线行驶，按位停放，行人按交通规则行走，确保道路畅通，确保行人车辆安全。
2、加强市场秩序管理。整治市场内外经营秩序，市场内做到开市不乱，收市保洁，市场周围车辆摆放有序，行走方便；严禁出店经营、占道经营、无证经营和违规经营，坚决查处和制止损害公众利益和影响市容环境的行为，营造规范诚信的市场环境。加大扫黄打非工作力度，规范网吧经营，净化文化市场。
3、加强治安秩序管理。搞好社会治安综合治理，建立完善的公共安全保障设施，建立健全公共消防基础设施，加大扫除黄赌毒和对盗窃抢劫打击的力度，搞好治安巡逻，进一步增强群众的安全感。
4、加强公共场所秩序管理。车站、广场、公园、影剧院、体育场馆、宾馆饭店等公共场所和服务窗口设施完备，功能完好，环境整洁，服务规范，管理严格，无大声喧哗、随地吐痰、乱扔杂物、吵架斗殴、禁烟场合抽烟等不文明行为。
（四）精心准备，努力为检查考核提供完备的资料和现场
省检查团检查考核的主要方法是：听取汇报，查看档案资料，现场抽查，问卷调查，随机访问。围绕上述检查考核要求，我们要在以下几个方面做好精心准备。
1、收集整理档案资料。根据《全国文明城市测评体系》关于材料审核要求，共需要提供95个方面的档案资料和文字说明材料。有迎检任务的各部门和单位，都要做好有关档案资料的收集整理和有关情况说明材料或经验材料的撰写，于5月20日前交“三城联创”指挥部综合组统一汇总整理。这些档案资料，能提供原件的提供原件，不能提供原件的提供复印件。说明材料要有主要作法和主要成效，能够证明所抓的工作达到了文明城市应达到的要求。档案资料和说明材料的时间跨度为20*年——20*年。
2、准备好抽查单位和现场。全国文明城市测评体系规定，检查文明城市，将现场考察公共场所、街道社区、窗口行业、市容市貌等52个方面的内容。张湾镇、区直各有关部门和单位要做好迎接省里考察的现场准备，并把现场准备与提高创建水平紧密结合起来，既要整体推进，又要突出重点，抓好典型，高质量地展示创建成果。
3、做好汇报材料和电视汇报片的准备工作。汇报材料包括两个方面的内容：一是区委、区政府创建文明城市的综合汇报材料，由指挥部办公室撰写，电视汇报片由电视台负责拍摄。二是专题汇报材料，围绕优化发展环境和改善民生两大热门主题，提供下列专题材料：区纠风办提供端正行业作风，提高行政效率的专项材料；区公安局提供抓好社会治安和道路交通管理，增强群众安全感的专项材料；区工商局提供加强市场管理，打击假冒伪劣商品，维护消费者合法权益的专项材料；区建管局提供加强城市建设，完善城市服务功能的专项材料；区城管局提供加强城市管理，为居民创造优美的居住环境的专项材料；区环保局提供治理环境污染，搞好保护环境，改善城市环境质量，为市民营造优良生活环境的专项材料；区卫生局提供加强公共卫生服务系建设，搞好疾病防控，开展爱国卫生运动，改进医德医风，提高“窗口”服务水平的专项材料;
区文化局提供加大群众文化服务和文化市场管理，提供公共文化产品，加强历史文化发掘与保护，展现历史文化名城风采的专项材料；区交通局提供加强客运秩序管理，改进公共交通服务，提升城市窗口服务形象的专项材料；区劳动和社会保障局提供解决就业和社会保障问题，维护社会弱势群体利益的专项材料；区民政局提供解决城市低收家庭生活保障，在全社会倡导扶贫帮困、慈善公益的社会风气，加大社区建设和管理力度，推进基层民主管理和制度建设的专项材料；区财政局提供加大城市基础设施、市民精神文化活动场所和精神文明建设投入的专项材料；区文明办提供加强思想道德教育，提高市民文明素质的专项材料。以上材料要求实事求是，所提供的数据与上报上级部门数据和档案资料上的数据相一致，一般不超过4000字，由单位主要领导签字后，于5月25日前，将打印文稿和文稿电子版交指挥部办公室。
三、做好迎检工作的几点要求
（一）加大领导力度。此次迎检工作时间紧任务重，各责任部门和责任单位领导要高度重视，切实加强领导，纳入工作日程。一把手要亲自过问，亲自上阵。要组建工作专班，明确主抓领导和主抓科室，明确工作任务，明确质量标准，明确责任人，明确完成时间，把工作做细做扎实，力争向市委、市政府交一份满意的答卷。有迎检任务的单位各确定一名联络员，并于5月18前将联络员姓名、职务、联系方式报指挥部办公室。
州“两基”迎国检倒计时工作领导小组下设综合协调、接待、文秘资料、经费核算、督导检查、宣传报道6个工作组，州“两基”迎国检倒计时工作领导小组综合协调组统一组织领导，统一协调实施。州迎检办负责对各工作组倒计时工作进展情况的督办和情况通报。各工作组要根据本方案明确的职责和倒计时安排，细化分工，职责到岗，责任到人，既要各司其职，保质保量按时完成工作任务，又要互相配合，相互协调，全州一盘棋，确保顺利通过“两基”国检。
二、分组及工作任务
1、综合协调组
组员：州政府办公室、州教育局、州发改委、州财政局相关工作人员。
工作任务：
1、综合协调，组织实施全州“两基”迎国检工作；负责向省政府、省教育厅上报有关文件；制定《州接受国家“两基”督导检查工作手册》，统筹安排国家督导检查组在期间的工作安排，时间表、路线图。
2、与教育厅、省政府办公厅、州“两基”迎国检领导小组成员单位衔接，联络迎国检工作相关事宜。
3、协调安排“两基”国检汇报会、总结会等会务具体事项；负责协调有关单位落实国检过程中安全保障事项。
4、协调安排国家督导检查组、省上领导来检查工作过程中州内陪同领导和工作人员等。
5、落实国检组工作、警务用车；综合协调其他五个组的工作。
2、接待组
组员：州政府办公室、州教育局相关工作人员。
工作任务：
1、按照综合协调组的统一安排，负责制定国检专家组接待方案，按程序及规范要求对礼仪、服务及工作人员进行培训。
2、落实国检组成员的接站、住宿、餐饮、宴请、参观、送站等具体事项；安排国检专家组工作室及国检过程中活动安排等具体事项。
4、统筹安排接站、检查、参观考察、送站等国检过程中的车辆。
5、落实国检组工作用品、纪念品，预订返程车票等事项。
6、国检组专家安排一一对应的联络员，提供周到及时服务，做好安全保卫工作。
3、文秘材料组
工作任务：
1、按照综合协调组的统一安排，负责拟定我州“两基”工作情况汇报稿等，安排落实财政、发改、人事、审计等部门“两基”工作情况汇报。
2、草拟迎国检期间有关文件、请示等文稿。
3、安排专人负责“两基”国检汇报会及检查过程中质询问题的记录整理等，按国检组要求及时提供所需的相关材料及表册。
4、审查各地“两基”工作报告及“两基”情况统计表，指导各县(市、行委）做好迎检工作。
5、准备国检所需档案材料、编印材料清单、州情介绍等有关材料。
6、7月15日前编印完成“两基”工作画册。
7、7月15前完成“两基”工作展板。
8、安排专人负责国检组材料文稿打印。
9、编印《州“两基”迎国检领导小组成员单位“两基”工作情况汇报》、收集和编印《州中长期教育改革和发展规划纲要》等相关材料的单行本。
4、经费核算组
工作任务：
1、按照综合协调组的统一安排，负责协调财政、审计、发改、税务等部门做好教育经费投入。
2、协调财政核算—年义务教育经费“三个增长”情况；核算全州教育费附加和地方教育附加征管用情况；预算内教育经费占财政支出比例、明确农村税费改革转移支付资金用于教育的比例；落实义务教育经费保障机制改革政策的情况等。
3、协调审计提交—年教育经费审计报告，督促各地补齐欠拨教育经费或作出补拨承诺。
4、落实国家、省政府、州政府各项教育工程资金的情况，实施中小学校舍建设和学校布局调整工作的情况。
5、督导检查组
工作任务：
1、按照综合协调组的统一安排，草拟《州“两基”工作自查自评报告》、《基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲情况登记表》。
2、拟定“两基”迎国检工作实施方案。
3、制定“两基”迎国检倒计时工作安排。
4、召开“两基”迎国检培训会及督导人员会议。
5、组织对各地落实整改情况的检查，指导各地做好学校校园整治、常规管理，校园文化建设等。
6、督促指导各地自查自评和整改达标工作。
7、督促指导各地做好“两基”工作汇报材料、接待及检查线路、展室、专题片等工作。
8、督促检查各地“两基”迎国检宣传工作开展情况。
9、教育项目实施，改善办学条件等方面接受国检组质询和有关问题的答复。
10、提出促进义务教育均衡发展，解决大班额问题的思路，办法和措施。
6、宣传报道组
组员：州委宣传部、州文体广电局、州教育局、电视台、柴达木报社相关工作人员。
工作任务：
1、按照综合协调组的统一安排，制订“两基”国检期间宣传方案。
2、协调落实日报、教育、柴达木报及相关门户网站等媒体上的宣传报道；指导各地做好迎国检宣传工作。
3、编印州“两基”国检专题简报”；协调德令哈市做好市区、车站、广场等重点场所悬挂“两基”工作宣传标语。
4、协调落实电视台播放“两基”工作专题宣传内容。
5、协调落实新闻媒体及记者对国检汇报会、总结会、督导检查等重要活动的宣传报道；制作国检组专家在工作专题相册。
三、建立“两基”迎国检工作联系制度
为充分发挥州“两基”迎检办作为州委州政府在“两基”迎国检工作中的参谋助手作用，指导、督促各地认真做好“两基”迎国检工作，建立“两基”迎国检工作联系制度，州迎检办负责人定点联系全州各地，相关联点单位抓好工作落实。
州人力资源和社会保障局、团州委、州工商局、州教育局、州监察局、州妇联等联点单位抓好工作落实；
以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以《义务教育法》为依据，以办好人民满意教育为宗旨，以高质量通过教育工作督导评估为目标，在县委、县政府的坚强领导下，紧扣“全面动员、整体推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的工作思路，统筹安排，周密部署，举全县之力，集各方之智，促进全县各级各类教育科学、均衡、和谐发展，为实现经济社会更好更快发展提供强有力的智力支持和人力资源。
二、目标任务
确保今年11月我县教育工作顺利通过市政府督导评估，并力争在2011年度全市县级政府教育工作督导评估中进入前3名。
三、督导评估对象
县人民政府及其有关职能部门，各乡（镇）人民政府、垦殖场，云山、恒丰企业集团，县内各级各类学校。
四、督导评估内容
教育工作督导评估的主要内容详见省人民政府教育督导室《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》（详见附件2）。
五、实施步骤
整个“迎检”过程共分五个阶段进行：
（一）第一阶段：动员部署阶段（9月22日—10月10日）。
1、调整全县教育工作督导评估“迎检”工作机构，制定工作方案。
2、召开全县“迎检”工作动员会，统一思想认识，加强宣传动员，明确督导评估工作的目标任务、意义要求、内容方法、重点难点，分析“迎检”工作中存在的主要问题和困难。
3、各地、各部门组织学习省政府办公厅《关于做好新一轮县级人民政府教育工作省级综合督导评估的通知》和市政府办公厅《关于开展对县级人民政府教育工作督导评估的通知》及《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》精神。
（二）第二阶段：自查整改阶段（10月11日—10月18日）。
1、各地、各部门根据《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》要求分解任务、落实责任，整理档案资料。
2、对照《评估细则》，针对存在的问题逐项落实整改。各乡（镇、场、企业集团）、各相关职能部门和学校在自评的基础上，建好归档材料，并将规定上交的“迎检”相关材料（含数据表）和乡镇教育工作汇报及相关职能部门履行教育职责情况汇报于10月20日前交县“迎检”办汇总与审核，切实做好我县教育工作迎接市政府督导评估的准备工作。
（三）第三阶段：专项督查阶段（10月19日—10月25日）。
1、各地、各相关职能部门和学校按照《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》和目标要求，做好资料的收集、整理和数据统计工作，接受县教育工作迎检督导组专项督查和指导。
2、县教育工作迎检督导组在抽查的基础上，对照省《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》逐项量化评估，提出书面整改意见和措施。
（四）第四阶段：集中攻坚阶段（10月26日—10月31日）。
1、各地、各部门、各单位根据县教育工作迎检督导组提出的意见进行整改，狠抓各项工作的落实。
2、县“迎检”办汇集有关资料，撰写《县人民政府教育工作督导评估汇报材料》和《县人民政府教育工作督导评估自评情况报告》，填报《市县级人民政府教育工作督导评估自评数据汇总表》并上报市政府。
3、县“迎检”办要在10月25日前完成“迎检”所有相关材料和数据表格收集整理工作，10月31日前全面完成迎接市人民政府对县人民政府教育工作督导评估的各项任务。
（五）第五阶段：迎检阶段（11月）。
接受市人民政府教育工作督导评估专家组对县人民政府教育工作进行督导评估。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。建立对县级人民政府教育工作督导评估制度是教育改革与发展的实际需要，是推进教育科学发展的重大举措。迎接市政府教育工作督导评估，是我县教育工作的一项重要任务，也是全县上下的一件大事。为此，各地、各相关部门和单位、各级各类学校要高度重视，从服务于构建和谐社会、改善教育民生的大局出发，站在提升人民群众教育幸福指数的高度，深刻理解这次教育工作督导评估的目的、意义和作用，把“迎检”工作作为当前本部门、本单位工作的重中之重，全力以赴做好各项“迎检”准备工作。
三类城市评估的主要内容为市语言文字工作机构的设置、人员配备、规章制度的建立等管理工作情况和国家通用语言文字的规范使用情况以及向农村的辐射作用的发挥等，其中工作机构的设置、人员配备、经费保障等要求为关键指标，任一项关键指标未达标准的市暂缓评估。各项评估指标总分为260分，其中党政机关58分，学校67分，新闻媒体47分，公共服务行业及公共设施28分，综合管理情况(主管部门)60分，总得分在208分以上为通过，234分以上为优秀。
党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业及公共设施是语言文字工作评估的重点单位和对象。评估主要采取定点和随机相结合的方式进行，具体规定如下：
1.综合管理：具体指标要素详见附件一。
2.党政机关：共评估4个单位，其中定点评估市政府机关，市教育行政部门，其余2个随机抽取。具体指标要素详见附件二。
3.学校：随机抽取幼儿园、小学、普通中学、中等专业学校(或高校)各一所。具体指标要素详见附件三。
4.新闻媒体：定点评估电视台、电台、政府网站3家媒体。随机检查电视台任一频道的1档新闻节目、1档专题节目、3条自制广告以及所有频道自办栏目的片头;随机检查电台任一频道1个小时以播音员(节目主持人)播音(主持)为主的节目;抽看政府网站3个以文字为主的页面。具体指标要素详见附件四。
5.公共服务行业及公共设施：随机抽评1条繁华街道，1家大型商场，1个长途汽车站，1所综合性医院。具体指标要素详见附件五。
二、工作步骤
第一阶段：宣传发动阶段(20xx年2月至20xx年4月)。
市各有关部门和责任单位，特别是各新闻媒体，要根据《国家通用语言文字法》、江苏省《实施办法》和省语委《关于有计划有步骤开展三类城市语言文字工作评估的意见》精神，共同做好宣传发动工作，使全社会都了解《国家通用语言文字法》的基本精神，了解达标内容，增强迎接检查的意识，自觉配合完成达标工作。
第二阶段：自查整改阶段(20xx年5月至20xx年7月)。
各责任单位根据《姜堰市三类城市语言文字工作评估责任部门任务分解表》，整理、准备有关台账资料，查漏补缺，对存在问题进行整改。
1.各责任单位严格对照《姜堰市三类城市语言文字工作评估任务分解表》要求，逐条对照，明确责任，制定措施，落实整改到位。
2.完成迎评台账资料的准备和自查工作，并于7月30日前将自查报告及自评表送市语委办公室。
3.各职能部门7月底前分别完成城区内街道和公共场所不规范用字的整治工作。
第三阶段：集中整治(20xx年8月至20xx年9月)。
通过集中整治，确保各责任单位达到评估指标要求。
1.市语委对各责任单位的台账资料进行审核，汇总全市迎评材料。
2.在市各责任单位自查自评的基础上，市语委加强重点指导，并会同有关部门加强督查。
3.市迎评领导小组每月召开一次迎评推进会，确保各项迎评工作按时完成。
4.9月中旬，分党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业和公共设施四个方面进行互查。
5.市语委于9月底组织模拟评估检查。
6.在整改到位的基础上，经市政府同意，向省提出评估申请。
第四阶段：检查评估(20xx年10月至20xx年12月)。
1.做好接待准备，接受省语委组织的评估检查。
2.按照检查组的反馈意见进一步整改。
三、工作要求
(一)依法制订完善管理措施(4月底前完成)。
依据《国家通用语言文字法》，制订政府和行业、系统语言文字管理的规范性文件，在政府相关行政措施中体现对语言文字的管理要求。涉及到的主管部门有：市委办公室、市政府办公室、市文明办、市发改委、建设局、交通局、城管局、财政局、文化局、卫生局、体育局、广电局、人事局、公安局、民政局、经贸委、对外经贸局、法制局、总工会、团委、妇联、人武部、工商局、邮政局、电信(移动、联通)公司、人民银行、 教育局、姜堰镇人民政府等。
(二)建立迎评台账材料(7月底前完成)。
1.各责任单位的台账资料要按照任务分解表的项目和评估指标要素进行准备，并于7月底前报市语委办公室汇总。
2.主管部门的台账资料由市语委办按照省评估指标体系，分类汇总，装订成册。
(三)设置规范用语用字公益宣传牌(8月底完成)。
1.市语委办负责在人民(北、中、南)路、振兴(北、中、南)路、罗塘路、姜堰大道、三水大道、步行街、淮海路、长江路、古田路等路段分别设置永久性公益宣传牌1块，具体地点由市城管局和市语委办统一安排。城区各学校在校园内设置2块以上永久性公益宣传牌。
2.党政机关、新闻媒体、教育系统、公共服务行业等都要在本单位设置宣传(提醒)牌。市交通局负责在公交车和出租车上设置宣传(提醒)牌。宣传(提醒)牌由市语委办统一制作。
(四)强化社会宣传。
市各有关部门和单位要强化迎评的社会舆论宣传，主动积极营造浓郁的迎评氛围。要将《国家通用语言文字法》、江苏省《实施办法》、《江苏省社会用字管理暂行条例》以及评估的有关标准要求等材料印发到基层单位和学校。新闻媒体要加大对《国家通用语言文字法》、江苏省《实施办法》的宣传力度，刊播有关迎评工作信息、动态以及迎评方面的标语、口号、公益广告等，使全体市民都能了解规范使用国家通用语言文字的重大意义，增强规范用语用字的意识性和自觉性，共同推进我市语言文字规范化管理和应用水平的不断提升。
四、明确责任
对照《姜堰市三类城市语言文字工作评估责任部门任务分解表》，按照“谁主管谁负责”的原则，实行责任分解。
1.市机关、事业单位的用语用字及迎检环境布置等工作由市人事局牵头负责管理和督查。
2.城区人民(北、中、南)路、振兴(北、中、南)路、罗塘路、姜堰大道、三水大道、步行街、淮海路、长江路、古田路等必查路段的不规范用字由市语委办牵头检查，督促整改由市城管局负责，工商、公安、民政、交通、市文明办等部门配合。具体工作由市语委办组织力量检查记录不规范用字，市城管局负责下发整改通知书并督促整改。其他街道由城管部门负责牵头检查，督促整改。工商行政管理部门负责对企业名称、商品名称、广告用语用字等进行管理和监督。
3.城区学校、幼儿园的用语用字及迎评环境布置等，由市教育局负责。
4.姜堰电视台、姜堰人民广播电台、市政府网站用语用字及迎检环境布置由市广播电视局负责。市委宣传部负责对上述单位进行督查。
一、目标任务
以迎接“十三五”全国干线公路养护管理评价为契机，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以构建现代养护管理体系为引领，以专业化、市场化、绿色化养护和人本化、规范化、智能化管理服务为重点，推动公路养护向资源节约型、环境友好型转变,努力构建更加畅通、安全、智慧、绿色的公路交通网络，为公众营造畅通、安全、舒适、美观的公路出行环境，提供全方位、立体化的综合出行信息服务。
总体任务:普通公路方面如期完成普通国省干线公路升级改造、路面大中修、危桥改造、安保工程、灾害防治工程、服务设施建设、信息化平台建设、示范工程建设等工作，确保路面PQI（路面使用性能评价指数）达到80以上。
二、组织机构及责任分工
为加强迎“国评”工作的组织领导，县政府成立XX县迎接“十三五”全国干线公路养护管理评价工作协调小组（组成人员名单详见附件），协调小组办公室设在县公路局。
协调小组办公室负责协调落实协调小组的决策部署，提出相关工作建议，牵头落实迎“国评”各项具体工作。
县交通运输局负责路政、治超站点服务及规范化内业资料整理汇编、路域环境整治、非标清理等工作。
县交管大队负责迎“国评”项目施工期间及迎“国评”路况检测时的交通维护及非标清理工作。
县住建局负责国省道城区路段路况维护及修复。
县城市管理局负责国省道城区管理路段路域环境整治。
县公路局负责组织普通国省道公路养护、养护工程项目建设、服务设施建设、示范路建设、路域环境整治、规范化内业资料整理汇编等迎“国评”各项工作。
各乡（镇）政府负责本辖区普通国省干线公路沿线路域环境整治工作、落实公路服务建设项目及养护项目的征地拆迁、优化环境、组织建立“路长制”和迎“国评”以及治理超限超载、路域环境整治等工作。
三、工作安排
迎“国评”工作从2019年12月份开始到2020年年底结束，分为动员部署、组织实施、迎接省交通运输厅模拟“国评”、迎接交通运输部“国评”、总结五个阶段。
（一）动员部署（2019年12月-2020年3月）
组建迎“国评”领导机构与办事机构，制定科学合理的迎“国评”方案，召开全县迎“国评”工作动员会，部署迎“国评”各项工作，明确各级责任和工作目标任务。
（二）组织实施（2020年4月至2020年8月）
此次“国评”围绕综合质量效益、治理能力、公众满意度三个方面开展评价。综合质量效益评价，重点检测2020年公路路况，在检测平整度、破损率两项指标基础上，综合考虑养护资金使用效益以及区域发展特点；治理能力评价，重点评价公路网络规划实施和推进、公路行业涉及交通运输综合行政执法改革、公路养护管理制度体系建设、公路养护管理资金投入、养护科学决策、桥隧专项养护、养护市场化、路网运行监测、路政管理及超限治理、行政许可及执法、应急保障、公路服务、地方政府对公路养护管理工作的检查与监督指导力度；公众满意度评价，采用发放问卷、网络问卷方式，开展公路出行服务满意度调查。具体做好以下工作：
1.完善各项内业资料（2020年3月-2020年7月）
2020年3月开始，对各项内业资料进行一次全面梳理，收集整理反映我县普通国省干线公路养护管理情况的文字、图片和影像资料。2020年4月开始，对各项内业资料进行整理和汇编，确保内业资料完整、齐全、规范。2020年6月开始，对照规范化管理内容和考核评价实施细则进行模拟自查，6月底全面完成各项内业资料的整理与完善工作。2020年7月开始，对各项内业资料进行集中审查和汇编成册，7月底完成迎“国评”书面汇报材料、评估材料和典型经验材料，并报XX市交通运输局及XX市公路管理局办公室统一汇总与提炼。
2.完成养护工程项目（2020年3月-2020年8月）
县公路局作为养护工程项目建设的责任主体，要科学安排施工计划，有序有力推进养护工程实施，全面完成迎“国评”工程项目。2020年7月底前，完成公路安全防护工程、路面保通、危桥改造及维修加固。2020年8月底前，完成路面养护大修、中修、预防性养护、示范路创建及服务设施建设。
3.开展路域环境整治（2020年3月-2020年10月）
由各乡（镇）政府主导、路政执法部门协同配合，大力整治路域环境。从2020年4月开始，持续开展路域环境综合整治，重点治理违法搭建、违法采挖、违法堆放、违法占道经营等“四违”现象。2020年7-8月由属地乡（镇）、城管执法部门、交通执法、公路养护开展一次路域环境集中整治，实现路域环境“八无”目标（公路两侧交通标志前后500米无非法广告、无违章建筑和地面构筑物、无违法搭接道口和占用挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的设施、无违法非公路标志、路基路肩边坡无非法种植物、无摆摊设点和打谷晒场、公路用地范围内无堆积物）。2020年9-10月，待“国评”检测路段确定后，有针对性地开展一次路域环境专项联合整治行动，确保达到迎“国
评”要求。
4.强化路政治超工作（2020年3月-2020年8月）
建立“路长制”长效机制，制定出台“路长制”实施意见，形成“政府主导、行业牵头、部门联动、社会参与”的养护管理工作格局。加大路产路权保护力度，积极推进我县依法依规划定本行政区域内普通国省干线公路建筑控制区范围并公告。大力实施科技治超，加快推进不停车检测点建设应用，对已建成并通过检定的检测点开展非现场执法。继续坚持“四个一律”，严格落实“一超四罚”，保持治超高压态势，确保我县普通国省道超限超载率控制在1%以内。
5.提升公路服务品质（2020年3月-2020年8月）
完善国省干线路网运行实时监测体系，加密普通国省道路网运行监测设施建设，积极推广桥梁健康监测技术，在特大桥、大桥、公跨铁立交桥等重点桥梁安装“桥梁健康监测系统”，实现对桥梁运行状态实时监控。大力推进公路信息化，加强公路数据库建设，加强信息资源整合，探索“互联网＋”、无人机等新技术应用，实现应用系统和数据库互联互通、信息共享，为公众出行提供智能化信息服务。
6.打造亮点特色工程（2020年3月-2020年8月）
积极打造旅游示范公路和智慧绿色公路示范工程，推动公路与旅游融合发展，创建部级示范路，2020年8月底前完成S214马都线15.794公里旅游公路作为亮点品质提升工程打造。加快推进普通国省道机械化养护进程，按标准统一配备养护机械设备。提升公路应急保障水平，加快服务区和公路道班建设，如期完成XX道班公路驿站建设，逐步完善集养护管理、公共服务和应急抢险“三位一体”的基层场站布局。
7.开展公众满意度调查（2020年3月-2020年8月）
采用与新华网智库合作、12328服务监督电话，编制公路出行服务舆情报告；采用发放问卷、网络问卷方式，开展公路出行服务满意度调查。评价内容主要有四个方面：一是公路使用者基本信息及出行特征。包括公路使用者基本信息、个人出行特征、最近出行基本情况、行业总体满意度。二是公路设施。包括公路路网通畅水平、沿线交通工程和附属设施完善性、公路服务设施合理性、公路与自然景观协调性。三是公路服务。包括出行信息服务、服务区服务、应急救援服务、公路投诉及咨询等方面的满意度。四是行业管理。包括公路养护质量、涉路施工组织管理规范性、公路法规建设、行政许可审批、行政执法、超限治理规范化等。
（三）迎接省交通运输厅模拟“国评”（2020年7月-8月，以省交通运输厅正式通知时间为准）
根据交通运输部评价内容和评定方法，2020年8月，省交通运输厅、省公路局组织对普通国省道总体路况、路容路貌和路域环境，超限超载检测站、养护中心（道班）、服务驿站的规范管理情况，示范路创建、桥隧管养、路网服务、交通综合执法等情况进行模拟评价，重点检查养护工程完成情况，查找内业资料的遗漏环节。对模拟评价查找出来的问题，由领导小组办公室向相关单位下达整改通知单，2020年9月，按照要求限期整改到位。
（四）迎接交通运输部“国评”（2020年9月-10月，以交通运输部正式通知时间为准）
按照全县统一安排，各乡（镇）、各相关部门要全力以赴配合交通运输部评估组开展评估工作，积极做好后勤保障和服务工作，确保人员到位，责任到人。全县以优良的公路路况，优美的路域环境，优质的服务水平和一流的行业管理，迎接“十三五”全国干线公路养护管理评价。
（五）总结
对全县普通国省道公路迎“国评”工作进行总结，将视迎“国评”情况进行表彰。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导
各乡（镇）政府及交通公路部门要高度重视迎“国评”工作，深刻认识到当前我县公路建设、养护管理与迎“国评”工作存在的问题与差距，进一步加强组织领导，牢固树立全县统一的思想，扎实做好到迎“国评”各项准备工作。
（二）精心组织，落实责任
2、卫生督查：在墟镇街道工作组及院内外各单位的共同努力下，街道环境卫生维持良好，每次督查均无“不清洁”现象。即使存在部分问题，也能及时整改。
二、墟镇基础设施建设
1、硬化：墟镇街道、临街巷道、各单位院内外都因地制宜进行硬化（工程正在进行的除外），硬化形式为铺彩砖，结水泥等，总面积达2600余平方米。
2、绿化：新栽绿化树400余棵，绿化苗200余平方米，各单位院内也都进行了绿化。
3、亮化：安装路灯9盏，安装声控灯，轮廊灯300余盏。
4、环卫设施建设：建垃圾中转站一座，占地面积2亩，建筑面积30m2，位于村山下桥旁；建垃圾填埋场一座，面积20余亩，位于板埠村委会谭家果园场旁；街道配备果壳箱、垃圾桶150余只；铺下水道、导流沟3000余米。
5、道路建设：街道沿省道道路拓宽3米，长500余米；硬化省道至供电所路面。
三年来，各项建设总投资达300余万元。
三、完成县下达创卫任务
1、能按时完成县创卫领导小且及其办公室下达的创卫工作任务。
2、积极迎接县创卫办每月工作督查，对督查指出的问题能及时改正，并形成文字材料上报。
一、一般规定
1、煤矿必须对职工进行安全培训，未经安全培训的不得上岗作业，特种作业人员必须按国家有关规定培训合格后，取得操作资格证书，方可上岗操作。
2、施工前由施工队队长负责组织，由技术员（编写人员）负责贯彻批准的本规程。规程必须贯彻到每一位施工人员，并签字，轮休或请假人员上岗前必须进行学习，否则不得入井作业。
3、入井人员必须戴安全帽，随身携带矿灯、自救器，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒，各工种必须坚决贯彻《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》、《煤矿井巷工程质量标准》和国家有关安全规定。
4、各工种必须认真执行岗位责任制，严格现场交接班制度，按章作业，搞好工程质量。
5、所有人员均要保护井下安全设施并自觉使用好，严禁违章作业和违章指挥。
6、施工人员做好个人防护工作，佩戴好自救器及防尘口罩。
7、所有工具、材料、机电设备等必须是合格品，否则不准发放使用。
8、架运长重料时，施工人员要观前顾后，站稳抓牢，喊清口号，协调一致，以免伤人。
9、巷道内材料堆放及其它机械、电器设备安装摆放位置距轨道应留有500mm以上安全距离。
10、打眼前要做到“三紧”“三不要”即：袖口、领口、衣角紧，不要戴手套，不要把毛巾露在衣领外，灯带不要外露。
11、加强巷道顶板监护管理，施工人员每次进入工作面都应观察沿途巷道顶帮支护情况，发现问题及时汇报，并采取措施处理。
12、巷道揭煤、过断层、破碎带或其它地质异常带时，另行编制专项措施。
二、顶板管理
1、严格执行敲帮问顶制度，每次进入工作面之前，班长或跟班队长必须对工作面附近的顶帮安全情况进行一次全面检查，确认无安全隐患后，方可入内。
2、跟班队长每班带领迎头施工人员对施工迎头顶帮和迎脸认真地进行安全预想，并对安全预想结果采取必要的安全确认防范措施。
3、跟班队长对迎头围岩的变化要高度敏感，每班接班后都必须带领迎头施工人员仔细观察迎头围岩情况的变化，采取必要的安全确认防范措施，并将迎头构造情况对下一班交代清楚。对于当班不能判明的并且对安全具有威胁的地质构造，应立即停止作业，向矿调度汇报，待矿相关职能部门鉴定后，再按照鉴定结果和施工要求进行施工。
4、对于巷道顶帮一时难以找掉的大块矸石，在大块矸石周围采取临时支护措施后（打超前撞楔、超前锚杆或打带帽点柱），在大块矸石下方增打一根点柱，打锚杆将其锚住，然后方可进行正常支护作业。安全威胁未处理前，严禁在附近危险地点进行与处理安全威胁无关的工作。
5、找顶工作必须遵守下列规定：
（1）找顶工作应由两名有经验的工人担任，一人找顶一人观察顶板和退路。找顶人员应站在安全地点，观察人应站在找顶人的侧后面，时刻注意顶板的安全状况，在找顶前应将大块矸石、杂物等清理干净，保证退路的畅通，观察到危险或异常时，要立即告知找顶人后撤。
（2）找顶从有完好支护的地点开始，由外向里先顶后帮、最后迎脸依次进行，找顶范围内严禁有其他人员进入。
（3）找顶人员应戴手套，用长把工具找顶时，应防止矸石顺杆而下伤人。
6、严禁空顶作业，临时支护紧跟迎头。迎头未进行有效临时支护前严禁从事与支护无关的其他作业。
7、工作面必须准备一定数量的应急抢险材料，如圆钢撞楔、水泥背板、双抗编织袋等，发生掉顶时及时处理。
8、施工过程中如发生掉顶，应暂时停止工作，待顶板稳定后方可派有经验的人员进行处理。处理掉顶前，应先清理好退路，备齐材料，接顶时现场要有跟班队长以上的人员进行统一指挥，安排专人看护顶板，并由瓦检员检查高冒处的瓦斯浓度，确认安全后方可进行接顶作业。
9、如发生冒顶，应采用不燃性材料接顶处理，操作如下：
（1）处理人员站在安全地点，用长柄工具将冒顶部危岩找尽。
（2）确认无冒落危险时，抓紧架设支架。
（3）接顶时，留一人观察顶板，2～3人站在安全地点准确迅速地供应各种材料，接顶时必须接实。
（4）冒顶长度较大时，应在采取护顶圆木或撞楔的保护下，由外向里，逐段架设支架并接顶处理，在处理冒落区时，必须先对冒落区供风，瓦检员现场检查瓦斯浓度，浓度小于0.8%时，才能处理冒顶工作。
（5）处理冒顶前，必须撤出迎头全部人员，并清理好退路。
（6）当出现较大型冒顶情况时，必须停止施工，待相关部门现场鉴定后编制专项措施处理。
10、过地质异常带时顶板管理专项措施
（1）施工中过（遇）地质异常带系指施工迎头过断层、煤层、应力集中区、瓦斯异常区、地质异常区，或突然遇到地质、瓦斯、水等异常情况。
（2）施工中迎头突然遇到地质、瓦斯、水等异常情况，必须立即停止施工，严格按照公司“重大事项报告制度”规定程序向矿、公司汇报。项目部经理（技术副经理）必须第一时间赶赴现场，组织人员制定针对性措施，全程指挥处理；公司分管领导要立即安排相关职能部门现场鉴定，必要时现场跟班。
（3）过（遇）地质异常带施工，现场必须实施“挂牌管理”并进行工序写实，对有瓦斯异常现象的头面，项目部负责每天将该头的瓦斯监控曲线上传至公司分管领导及相关部门。
（4）过（遇）地质异常带施工中，如迎头岩性变差，在密集撞楔超前支护下，发生下列情况之一的，必须立即停止掘进，采取顶板超前预注浆加固或编制专项处理措施，并经验证确认有效后方可恢复施工。
（5）顶板一次性冒落高度超过1.5m，存在较大安全威胁不能有效控制时，必须另行编制冒落区域处理专项措施。顶板冒落高度1.5m以下的，具体处理措施必须在作业规程（措施）中明确。
（6）施工中如发生顶板冒落、掌子面抽冒，现场跟班人员必须立即采取防继续冒落措施，在采取措施有效控制之前，禁止出矸。
（7）施工中如发生顶板冒落、掌子面抽冒，现场跟班人员必须加强迎头通风、瓦斯及探头管理，对冒落空间的瓦斯情况实施监测，并采取切实有效措施防止瓦斯积聚。
（8）冒落区域处理好后，原则上要进行喷浆封闭，对高冒点还要联系矿方进行注浆充填，以防瓦斯积聚或形成高温点。
三、监督管理
矿井要认真落实岗位责任制，建立严格的监督检查和考核奖惩制度，加强对安全生产规章制度、规程、标准、规范执行情况的监督检查；强化干部下井带班制度，切实履行职责，加强重点部位、关键环节的巡视、检查和监督，及时研究解决井下存在的突出问题，增强下井带班效果。
煤矿企业安全管理部门和人员要加强对矿井安全状况的监督检查；对矿井安全工作进行重点监督检查，并列入年度检查计划，实行定期检查、专项检查和重点检查，对存在重大瓦斯隐患必须“三落实”，即落实整改人员、落实整改时间、落实整改安全措施。
本科教学水平评估是对本科教育的一次大检阅，是规范高等学校办学与管理，促进学校建立内部质量监控体系，提高教育质量的一项重大措施,符合我国高等教育改革的实际需要,这对于我国高等教育的科学发展是很有必要的。我院充分认识到迎评促建对提高学院教学水平、教学质量的重大意义。2006年初学院成立了本科教学评估领导小组，专家小组及工作小组，对照《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》制定了珠江医院《迎接本科教学水平评估组织实施方案》，对主要内容和要求做了详细的说明。学院上下明确了思想，统一了认识，牢固树立迎评促建工作的中心地位。全院动员、全员动员，“人人皆知、人人过关”，全院同志在思想上树立高度的责任感、紧迫感、危机感、使命感，充分发扬主人翁精神。充分认识评估的重要性和艰巨性的同时，对本科评估的目的及意义有了更深层次的了解。
1.2明确任务,统一方向
为迎接预评估，学院提出了“全员参与、领导当先、突出重点”的工作思路，全院一盘棋，成立了评建领导小组，评建办公室，机关工作组，督导小组，临床评建组，其中临床按照业务分工分了14个组，每个组的任务都非常明确。稳抓评建重点：一是各种评估材料的准备；二是教员、学员的准备；三是硬件条件的准备。学院、教研室、三级学科三个层面按照评建要求准备，层层落实，责任到人。
1.3明确计划,统一步骤
我院的迎评工作大致分为以下几个阶段：①学院组织专家及评估领导小组成员与校本部专家共同赴外院参观学习阶段；②学院组织评建专家集中学习，制定《迎接本科教学水平评估组织实施方案》，迎评工作全校动员阶段；③2008年5月份学校自查阶段；④2008年7-8月份请外校专家模拟评估检查；⑤2008年9月份迎接广东省教育厅本科教学工作检查评估；⑥2008年12月迎接教育部专家检查；⑦学校整改阶段。根据各阶段要求，学院各部门从全员迎评知识掌握、教师学生培训、座谈会的准备、教学基础设施建设以及迎评材料的整理等五个方面，积极准备，同时进行自查、自纠、自评，发现问题，不断完善。根据学校两次自评的情况，外校专家模拟评估检查及广东省教育厅本科教学工作检查评估情况,总结各阶段存在的问题和不足，针对存在问题对下一步工作重点作详细的部署，进一步明确了各处（室、部）、各教研室、科室的任务分工，制定了严格落实层层负责的责任机制。
1.4明确细节和重点,统一部署
由于我校前身为第一军医大学，从为部队培养医科人才到为地方培养人才，面临人才培养对象，办校方针的转变，在行政、管理、教学等方面与地方院校存在差异。而采用现行的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》对我校的本科教育教学工作进行评估,评估结论都有可能出现偏差。因此根据我校参加外校本科教学评估专家经验，针对我校实际，加深评估方案中部分指标内涵的理解和把握，明确细节和重点，制定了详细的指导意见，并统一进行部署落实。例如关于迎评材料的准备方面：明确了分卷材料要严格按一、二级指标中的各观测点进行准备，对这部分内容应逐项准备，突出重点和特色。关于迎评准备工作中应重点把握的问题方面，强调了关键指标的准备是迎评资料准的重点，注意基本数据的一致性。对评估指标观测点中最易出现的问题，考察与考核中易出现的问题作等也进行详细的分析和说明。
2加强建设,注重质量是迎评工作的核心
2.1加强教学基地建设、教学硬件设施建设、师资队伍建设
教学基地建设、教学硬件设施建设是保证教学质量的基础，近年我院每年投入教学经费300万元，进行各项教学基地，教学硬件软件设施和教学办公设备的改进。新增了各项内外科教学式教室、外科操作技能训练室、外科手术室及动物实验用房共1450mm2。学院新增了数字化教室350mm2，用于多媒体教学。同时进一步完善了教学网络建设，教师课件及视频材料经归类上传方便学生自学和复习。所有临床课程纳入了计算机试题库管理。增加了师生互动园地，课外辅导专栏等，便于师生课外交流学习。学院2006年申请了全国腹腔镜培训基地，正在积极进行相关设备的购买和场地的建设。师资队伍建设是保证教学质量的核心。针对临床医学院部分科室人员结构欠合理，部分临床教研室师资队伍出现断层，高学历的教师比例尚可，中级职称教师比例仍未能达到要求的情况，为全面提高教师队伍素质，学院制定了师资队伍建设规划及中青年骨干教师培训选拔方案，鼓励在职教师攻读博士学位。学院从抓好骨干教师和学科带头人的培养着手，以名优教师为示范，组织中青年教师观摩学习，并每年进行中青年教师“教学擂台赛”，教研室、教学督导组、优秀教师点评的方法，迅速培养了大批中青年教师。学校及学院设立了教学基金，鼓励中青年教师申请教学基金及发表教学论文，激发教学热情，提高教师开展教学研究的积极性。鼓励教师进行教学理论探索、课程建设及临床技能等方面的教学改革。尤其我院的双语教学及查房示范课件得到了校内外专家的肯定和好评。通过上述措施，我院临床师资队伍稳定，具备了成熟的教学经验，提高了教学效果。
2.2严抓教学规范化管理
学院一贯重视教学管理的规范化建设，为了迎接本科教学评估，我院更是严抓教学规范化管理。先后制定了《课程教学质量评价实施细则》、《本科教学督导制度》、《临床实习考核办法》等制度和文件。内外妇儿科以第6版教材为基础，根据临床医学特色和发展，重新编制了《临床医学教材》、《临床医学进展》，汇集各学科最新的研究进展和热点问题，要求授课教师对卫生部本科教材进行深加工和再研究，使学生在学习临床基本知识的同时，对相关学科的发展动态及研究方向有了进一步了解，进一步激发了学生的医学探索热情。各科室及各教研室设立了专门的教学秘书，整理各种教学档案及课件，教研室记录手册、临床教学记录手册、教学过程实时记录、对教学全过程进行监控和管理。
2.3严抓教学质量监控
教学质量是教学工作的生命线，直接关系到评估成败。在传统的课堂观摩教学和临床实习评估工作基础上，我院进一步建立起符合我院教学实际的教学质量监控及评价体系，建立健全教学质量管理制度。通过实施主讲教师资格认定制度，青年教师培养制度，领导干部听课制度，教师课程教学质量评价制度，教学事故一票否决制度，同行评议制度，督导委员会听课制度，青年教师讲课比赛制度，研究生导师制度，研究生中期考核汇报制度，院系教学状态评估与考试过程监控制度，考试质量分析制度和试卷评估制度等，增强了教学质量意识,建设了教学质量文化,构建了全员参与、全方位、全过程的教学质量监控和保障体系，确保了学校教学质量的稳步提高。
2.4严抓临床基本技能培养
学生的临床基本技能和临床思维的培养关系到学生成才关键，也是评估检点内容之一。为此，在强化训练的同时，学院编印了《临床实习诊疗技术操作规范》，进行临床基本技能强化培训，对临床各科室常见技能内容进行了规范化整理汇编，并对各项技能设立考核标准。规范制作了包括外科无菌术，切开、缝合、止血、打结以及各种穿刺术等示范多媒体课件。录制了主任医师、副主任医师、主治医师三级教学查房录像，各类外科手术操作多媒体材料等。建立实习医师外科操作手术室，购买试验动物，抽调优秀中青年教师专职操作培训。在此基础上，科室筛选病例进行实习医师“主刀”操作，极大地加强了学生的学习热情和临床技能操作的规范性、正确性。
3归纳总结,完善材料是迎评工作的重要内容
以科学发展观为统领，以办人民满意的教育为目标，举全校之力，加大教育装备投入，加强教师队伍建设，实施素质教育，提高教育教学质量，推进学校高标准、规范化建设。
二、目标任务
认真落实涞水县教育和体育局的工作要求，改善办学条件，优化育人环境，规范学校管理，深化基础教育课程改革，提高装备使用效率，确保学校教育教学工作顺利通过“省检”。
三、组织领导
为加强我校迎“省检”准备工作，成立学校教育工作督导评估领导小组。
组 长：王福元
副组长：王雅璐 乔阌秩
成 员：学校全体教师
1.校园环境、德育活动组：
组 长：乔阌秩 成员：王喜银 吕志娥 廖红兴
2.法制安全、班级和学生管理组：
组 长：宫新会 成员：各班班主任
3.教学教研、档案组：
组 长：王雅璐 成员：张海艳 刘桂娜 魏赛赛
四、实施步骤
第一阶段：宣传动员，调查摸底（2019年2月-4月）
1.宣传动员。学习涞水县政府、县教育和体育局有关文件，
制定《王各庄小学迎接省教育督导评估工作实施方案》，明确工作方向，明晰工作思路，把握工作重点，确定工作职责。召开迎检动员大会，深入进行宣传发动工作。
2. 调查摸底。对照督导评估标准，对学校办学条件特别是在实验
仪器、图书、音体美劳卫器材、电教器材等方面的缺口进行自查并分类汇总。同时对校园文化建设情况，校园周边环境治理和安全隐患的排查进行自查。
第二阶段：集中准备，落实提高（2019年5-8月）
1.加大投入力度，实现办学条件标准化。学校要借省督导评估之契机，多渠道筹集资金，努力实现办学条件标准化。一是要加强专用教室建设：要对照评估标准，增加专用教室数量；二是按照新的配备目录摸清底数，对各科教学仪器、图书、器材等科学合理地进行配备和补充，特别是音体美器材，确保达到省定评估标准。
2.加强校园文化建设。一是绿化美化校园：粉刷墙面，栽种、修剪花草。二是墙面文化，包括墙面文化、宣传橱窗、学习园地等。三是进一步完善学生社团和活动机制，推进广播站工作，完善哗啦圈、书法、音乐和计算机社团。四是网络校园建设，推动教师博客和学校博客圈建设。五是班级文化建设，丰富班级文化内涵。
3.推进素质教育，抓好教学教研。一是实施素质教育，加强教学常规管理，提高教学质量。二是积极开展教科研活动，推进基础教育课程向纵深发展。三是提高专用教室的利用率，加强对专用教室管理人员的培训。四是加强教师队伍建设，科学规范教师目标考核机制。五是抓好体育卫生、艺术教育、实践能力和校本课程等方面工作。六是积极做好“学困生”转化工作。
4.加强德育、学生养成教育、班级管理工作。一是强化德育的地位，落实德育基地、场所建设，开展德育活动和德育工作交流。二是完善学生养成教育机制和措施，注重过程性、形成性教育，形成良好的校风。三是规范班级管理，有制度，有措施，规范学生评价机制。四是搞好校园卫生。
5.搞好法制安全综合治理工作。一是要加强对学生的法制教育。二是强化学生安全教育和管理。三是搞好学校周边环境治理，排除安全隐患。
6.做好档案资料整理工作。学校要加强档案管理，将过去的工作痕迹、工作成果、工作资料及时分门别类的汇总整理，实现档案管理规范化。
第三阶段：自查、交流完善（2019年9月-10月）
1.完成各种文字材料、数字报表、档案资料的汇总整理。高标准完成自查报告、学校简介、2016年以来的档案整理等工作。
廖红兴：汇总各处室工作计划、总结等常规管理材料；学校简介等方面资料。
宫新会：负责学校各项制度汇总、学校法制教育、安全等方面资料。
王雅璐：负责学校的年度工作计划、安排、总结、学校发展规划等；负责汇总素质教育、教学常规管理档案；校本教研、校本课程开发资料；体育卫生档案；艺术教育档案；综合实践魏赛赛；学籍档案、档案室建设；各专用教室管理档案、使用记录等。
乔阌秩：负责德育、学生养成教育、班级管理、学生管理、校园卫生、校园活动、校园文化建设等方面档案。同时负责教育经费预算、报表、基建、购置、校务公开、公物维护及校园建设等方面档案。
2.交流提高。组织各处室负责人及相关人员到其它学校参观学习，邀请教育和体育局各相关科室到学校指导工作，通过交流学习，发现并解决实际问题。
3.模拟督导评估。迎接教育和体育局的模拟督导评估，根据评估意见，召开主要负责人工作调度会，按梳理出存在的问题和不足立即整改，切实将工作做细、做实、做好，确保目标任务的顺利完成。
第四阶段：接受评估（2019年11月）
全面做好“迎检”各项准备工作，迎接省教育工作督导评估验收。
五、工作措施
1.统一思想，高度重视迎省教育工作督导评估工作，全体动员，全力以赴。学校成立迎接省教育督导评估工作领导小组，全面负责学校迎检工作，校长是第一责任人。
2.加大宣传工作力度。学校将充分利用黑板报、标语口号、广播站等形式，对教育工作的意义、任务、目标和要求进行广泛的宣传，从而动员和依靠社会的力量来关心和支持我校的发展。
3.切实落实目标责任制，在学校制订的此迎省教育工作督导评估实施方案的要求下，明确目标，强化责任。全体教师要树立全局观念，把“迎检”作为促进教育教学的手段。
4.大力推进学校管理工作。一是加强校园环境的整治，二是进一步改善办学条件，三是切实加强师资队伍建设，四是巩固和提高“四率”指标，五是抓好教学教研工作，六是搞好校园文化，七是认真准备档案资料。
5.开展督导自查，为使迎检工作按时按目标完成，领导小组将进行过程性检查，发现问题，及时整改到位，切实做到以本次评估工作为契机，全面提升我校管理水平。
由于他对社垌村情况的调研了解，多次向市领导和相关部门汇报，经常有市、县领导到社垌村视察、指导工作、解决问题。
"五一"期间，他和市委常委、副市长、市委宣传部长李鸣同志到社垌村视察，当李鸣同志了解到社垌村村民很想有个文化科技活动场，便于学习农村科普、科学种养知识和村民群众交流种养心得。便当场明确表示，争取政策资金，建一个文化科技活动中心。在社垌小学，李鸣同志了解到校舍有危房，校容校貌落后，对"两基"迎国检不合格后，当即指示要整改，并明确要在市里拨款解决。
"五?一"收假后，他根据李鸣副市长的工作指示，跑了三次市财政局，找到相关科室，落实李鸣副市长指示的款项，并索取相关材料。之后两次到县财政局找到相关的负责人，落实社垌村(来源：文秘站 ）小学整改，维修校容校貌的款项10万元和用于建社垌村文化科技活动中心的15万元款项。
资金落实后，与学校方面制订了详细的资金使用预算，使得有限的资金发挥了极大的作用，并亲自督促学校校容校貌整改。
在村小学校容校貌整改那段时间，是"两基"迎国检准备阶段，又巧逢雨季，给工作、工程进展造成困难。他便提出因时雨而作的工作原则，就是没下雨时就抓紧施工，雨来了就用薄膜盖工地及机器、材料，人可不闲--准备"两基"迎国检材料、报表，群众便以三个"一身"来形容他，即"汗水一身，雨水一身，泥水一身"。由于工作进度顺利，使得村小学"两基"迎国检工作在规定时间内圆满完成。
由于他的主动，向市广播电视局汇报驻村工作及挂点村的情况，市广播电视局里于5月25日由局长彭庶友带领局、台（广播电视台）领导到我县社垌村视察、指导工作，同时到镇隆一中了解"两基"迎国检工作情况，他便要求我根据镇隆一中及社垌村的实际困难，结合本单位情况，向领导提出了帮扶意见。在他的提议下，市广播电视局在极力支持我县的教育事业，在有限的财力下拿出5000元支持镇隆一中，用于教学楼走廊护栏的加高加固，极力支持我县的教育事业。
社垌村敬老院在当地政府的帮助下建起来了，也安全五保户入住了，但没有什么娱乐设施，他看在眼里却急在心里，便建议发动本单位职工，采取捐资敬老活动形式，解决村敬老院老人看电视、看民歌、看粤剧、玩麻将的问题。由于得到领导的大力支持，贵港市本级广播电视系统职工，自愿捐助了5500多元，购买了高清晰大电视机、高档dvd播放机、麻将桌椅、麻将牌用具一批捐赠给社垌村敬老院，大力支持我县的精神文明建设。
行路难是农村普遍存在的问题，社垌村也不例外，进村公路一公里，目前是泥路，坑坑洼洼。经过他与当地政府的努力该路已获自治区扶贫项目，是沙石路面设计，5月底与县相关部门技术人员进行了勘测，目前，该工程已经竣工，解决了社垌村行路难问题。
一、目标任务
大力提高市民素质和城市文明程度，努力实现成都市文明办《文明城区测评体系》确定的各项指标要求，力争建成成都市文明城区。
二、总体思路
按照《成华区创建成都市文明城区测评操作手册》的要求和责任分工，紧紧围绕建设廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境六个方面，开展扎实有效的创建活动。采取有力措施，精心组织，开拓创新，打造特色和亮点，确保各项测评指标全面达标。
三、组织机构
创建成都市文明城区工作在街道党工委、办事处的领导下，成立__街道创建成都市文明城区迎检工作指挥部，指挥部指挥长由党工委委员、副书记谢记明担任，副指挥长由党工委委员、副主任欧祖权担任，下设综合协调组、城市管理组、社会治安组、商家店铺组、社区工作组、档案材料组、问卷调查组、督查指导组8个创建工作小组和办公室，办公室主任由吴有贵担任，负责安排、部署、落实全街道创建迎检工作。
（一）综合协调组
牵头单位：党政办
负责人：吴有贵
负责街道创建工作的联络和协调。收集街道创建工作情况和信息，负责迎检汇报材料、迎检专题汇报片、档案资料和实地考察重点点位的准备工作，起草创建工作的各类综合性文件。
（二）城市管理组
牵头单位：城管科
责任人：王光英
按照城市管理相关制度，加大城市管理的巡查力度，疏堵结合、定点定时加强管理。
（三）社会治安组
牵头单位：综治办
责任人：范卫章
协调有关部门，对重点场所加大管理力度，同时加大巡逻密度和力度，继续保持对“黄赌毒”违法犯罪活动的高压态势，对一些特殊场所，要采取便衣民警定点“驻扎”的方式，切实做好监控工作。
（四）商家店铺组
牵头单位：经发科
责任人：范时琼
进一步推进商家店铺依法取得营业执照、各类许可证或其他批准文件的工作，使其达到证照齐备，管理制度健全，经营行为规范。
（五）社区工作组
牵头单位：社计办
责任人：张志蓉
加强对社区居委会创建工作的指导，进一步规范社区居委会的办公秩序和社区内的车辆停放，定人定时管理社区环境卫生和日常设施维护。
（六）档案材料组
牵头单位：党政办
责任人：包梅
按照成都市文明城区材料审核的指标要求，收集、整理、编制创建工作所需的各类档案材料
（七）问卷调查组
牵头单位：党政办
责任人：李友华
按照成都市文明城区问卷调查的指标要求，牵头做好创建成都市文明城区问卷调查的准备、协调和备检工作。
（八）督查指导组
牵头单位：党政办
责任人：江玉琼
负责检查落实各单位组织机构建立情况，工作人员、经费落实情况，社会氛围营造和宣传发动情况，市容环境卫生情况，区督查组和街道领导安排部署的工作落实情况，目标任务的完成情况。
四、工作步骤
今年我街道创建成都市文明城区工作分四个阶段，突出重点，攻克难点，整体推进。
（一）第一阶段：宣传发动，营造氛围
时间：20__年3月-4月
牵头部门：党政办
责任单位：各社区、科室
主要任务：动员和发动全街道广大干部群众积极投身到创建成都市文明城区工作中来，从我做起，从现在做起，从小事做起，努力为创建成都市文明城区工作尽责尽力，形成浓厚的创建氛围，使创建成都市文明城区工作家喻户晓，进一步提高创建成都市文明城区工作的支持率和知晓率。
1.在街道主要路口、路段和各社区重新设置更换一批以创建成都市文明城区基本知识、公民道德20字基本道德规范、《成都市市民文明守则》、成都城市精神为主要内容的公益宣传广告和宣传牌、警示牌。
2.利用市民学校、家长学校、党团组织生活、少先队队会等各类基层教育阵地和活动载体，大力开展宣传教育活动。
3.结合文明礼仪讲坛和文明劝导员队伍，组织开展创建宣讲和文明劝导活动，不断提高广
大市民文明素质和城市文明程度。4.做好创建档案材料的收集整理工作，查漏补缺，确保创建成都市文明城区档案资料的完整、准确。
（二）第二阶段：突出重点，整体推进
时间：20__年4月－5月
责任单位：各社区、科室
主要任务：根据目标任务分工，对已达标的项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因，制定措施，倒排工作进度，对照薄弱环节进行重点专项整治，全面推进创建工作。
1.对照自己的目标任务和测评标准，认真梳理。对已达标项目，要继续巩固提高，对尚未达标的项目，要加强与上级有关部门的沟通与联系，积极争取上级有关部门的指导和支持，区别不同情况，实施专项整治。
2.加强创建工作的督查和目标跟踪。督查指导组要组织对各责任单位目标完成情况进行不定期督查，全面掌握各单位创建目标任务完成情况。对存在问题的,要责成相关单位制定具体措施，倒排工作进度,限期整改达标。
（三）第三阶段：巩固提高，全面达标
时间：20__年5月底
责任单位：各社区、科室
主要任务：对照全国文明城市测评体系和测评标准，对全街道各责任单位进行初检，查找薄弱环节和存在问题，即时进行整改，确保全面达标
1.各责任单位完成上报目标任务完成情况、各类数据统计、创建档案资料归档管理等工作。积极发掘和宣传先进典型和先进人物，做好迎检的各项准备工作。
2.加强督查，即时通报督查中发现的问题，并责令限期整改。
3.做好创建资料的收集汇总、汇报材料和各项迎检准备工作。
（四）第四阶段：考核验收，迎检达标
时间：20__年6月-8月
责任单位：各科室、社区
主要任务：做好各项迎检的准备工作，建立健全迎检的工作机制和保障机制，明确责任分工。
1.重点组织开展对公共秩序、城市环境与市容市貌、市民文明行为的整治，进一步营造创建氛围。
2.创建成都市文明城区迎检工作办公室统筹指挥协调全街道迎检工作，确保考核验收合格。
3.总结经验，巩固扩大创建成果，持之以恒地抓好创建工作，使全街道创建工作进一步制度化、规范化。
五、工作要求
（一）提高认识，协同配合
文明城区是文明城市的重要基础。城区文明程度的高低，直接影响着一个城市的社会秩序、社会风气和社会凝聚力，是城市文明程度的重要标志。文明城区的创建工作是提高市民文明素质，创建全国文明城市的一项重要内容。各科室、社区及企事业单位要提高认识，协同配合，以创建成都市文明城区活动为契机，长期持续不断地开展工作，不断促进社会文明水平的提高。
（二）明确责任，紧抓落实
要严格按照目标要求，认真研究、部署，对创建内容、创建标准、责任部门、责任人、考核检查办法进行全面分解，明确工作责任和具体要求，将工作落实到责任人。采取严格的考评措施，紧抓落实，促使广大干部职工端正工作态度，全面调动起工作积极性，圆满完成各项目标任务。
（三）精心策划，务求实效
