二、规划期限
20*年至2*0年。
三、*区消防事业发展的现状
（一）“十五”实绩
“十五”时期，在区委、区政府的领导下，全区消防事业围绕建设“平安*”和构建社会主义和谐社会，深入贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，消防专项规划进一步完善，公共消防设施建设力度进一步加大，消防技术装备得到进一步改善，消防队伍建设进一步发展，社会消防事业取得了长足的发展。
（二）主要问题
“十五”期间，我区消防事业在火灾防控、队伍软硬件建设等方面取得了很大成绩的同时，也要清醒认识到消防事业发展中存在的问题和不足。
1．消防事业发展水平还不平衡。
我区消防事业与经济社会发展还不够协调，消防工作体制改革和机制创新与市场经济发展的要求还有差距。一些地方和社会单位对消防事业重视程度不够，消防安全责任制还未得到有效落实；消防工作社会化程度不高，社会单位消防安全管理水平不高，服务社会的消防产业尚未充分发展；社会化消防宣传教育机制尚未形成，全民消防宣传氛围尚未浓厚。
2．消防安全布局尚需进一步完善。
当前，消防工作服务范围重点在城区，随着社会主义新农村建设步伐的加快，消防工作服务范围将从原来以城市为主要服务区域，逐步向城郊及农村拓展。城市建成区逐步扩增，但公安消防站仍然维持原状，未达到国家《城市消防站建设标准》中“城市规划区内消防站布局，一般应以接到出动指令后5分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则确定”和“普通消防站一般不应大于7平方公里；设在近郊区的普通消防站仍以接到出动指令后5分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则确定辖区面积，其辖区面积不应大于15平方公里”的要求。城市建成区内消防站不足，导致消防车到达火场时间较长，易贻误战机，致使火灾蔓延时间长，得不到快速控制消灭。
3．公安消防装备技术水平有待于进一步提高。
虽然我区公安消防队伍的处置能力已达到了较高水平，但在高层建筑、地下工程、易燃易爆化学危险品生产、储存、使用场所等特殊灾害事故日益增多、处置难度增大的背景下，公安消防部队应对复杂的化工企业灾害事故、高速公路事故、社会意外事故等难度高、规模大的灭火抢险救援方面还需进一步提高，现有消防车辆装备还难以满足应对重特大灾害事故处置的需要。
（三）发展背景
“十一五”时期，是我区构建和谐社会、全面建设小康社会的关键时期。科学编制并实施消防事业发展“十一五”规划，任重道远，意义重大。
1．经济社会的快速发展需要消防工作重点随之调整。
“十一五”时期，我区将加快推进富民强区，努力构建和谐社会。目前，全区范围共有机关、团体、企业、事业单位3200余家，个体工商户12132家，具有一定规模的易燃易爆化工企业50余家，涉及危险化学品种类100余种。其中，市高新园区和以巨化集团公司为依托的众多化工企业聚集，特别是氟化工企业，数量源源不断扩张。尽管企业在发展中加大了技改投入，但近年来化学危险品爆炸、泄漏事故时有发生，直接损失和影响范围随之扩大，甚至对参战的灭火救援消防官兵生命安全构成了严重威胁。特别是我区系*市政治、经济、文化中心，公众聚集场所众多，一些场所消防安全意识淡薄，疏散通道、安全出口不畅已成为危险源。随着我区高速公路的快速发展，化学危险物品运输车辆事故明显增加，化学危险品爆炸、泄漏事故时有发生，现有消防装备难以应对处置。在这样的“大气候”下，公安消防部队除完成火灾扑救任务外，要积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作，并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害，矿山、水上事故，重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件。同时，对公安消防队伍的建设也提出了更高的要求，需要更加专业的训练以及相应的设施和基地。
2．人民群众对新时期的消防事业有了更高的要求。
当前消防事业的主要矛盾是人民群众对于消防安全的高要求与相对滞后的消防事业之间的矛盾。我区20*年全区国民生产总值34亿余元人民币，财政总收入2.2148亿元人民币,人民群众的物质生活水平稳步提高，富裕起来的人民群众对于消防安全问题也格外关注，这就要求政府在努力发展经济的同时也要注重安全问题。社会消防事业虽然在“十五”期间得到了快速的发展，但与人民群众的需求还有较大差距，消防事业必须在“十一五”期间得到更好更快的发展，以满足日益富裕的人民群众的迫切需求。
3．建设社会主义新农村需要消防事业有一个新的发展。
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，因此也是政府工作的重点。长期以来，消防事业的工作重心在城市，对农村重视不够，这也是近几年农村火灾事故多发的重要原因。建设社会主义新农村要求我区未来几年的消防工作要关注农村，加快农村公共消防设施的建设，增加农村消防站和专兼职消防队员的数量，提升已建专职队伍质量，确保以最快的速度救人、以最短的时间灭火，真正构建起农村消防安全防护体系。
4．建设“平安*”、构建和谐社会需要消防事业加快发展。
构建和谐社会是我国未来很长一段时间内社会发展的主流，在这样的大背景下，区委、区政府提出了建设“平安*”的战略部署，其主旨就是在促进经济快速发展的同时，也要保障社会生命财产的安全，这是“以民为本、以人为本”指导思想的根本体现，这就要求积极推动全区社会化消防工作进程，切实提高人民群众查改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力和组织人员疏散的能力，保障人民群众生命财产安全，有效减少火灾事故特别是重特大火灾事故的发生，为构建和谐社会提供安全保障，推动我区消防事业得到协调、可持续的发展。
四、“十一五”期间消防事业发展的总体思路
（一）指导思想
“十一五”期间，我区消防工作要以十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以深入贯彻实施《中华人民共和国消防法》等法律法规为主线；以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故、解决重大消防安全问题为重点；以科技进步和科学管理为动力，遵循当前现代火灾预防、灭火、救援的客观规律，全面落实“预防为主、防消结合”的工作方针，切实加强火灾预防、火灾扑救和抢险救援“三大体系”建设，提升全民消防安全综合素质，增强全社会防控火灾的能力，全面提升消防工作水平，为建设“平安*”、促进社会经济又好又快发展和人民安居乐业改善消防安全环境。
（二）基本原则
1．坚持科学发展和有序推进的发展原则。
坚持以科学发展观统领消防事业发展的全局，坚持协调发展，有效统筹消防工作与经济社会发展的关系，将消防事业的发展置于经济社会发展的总体布局之中。立足于经济结构和产业结构变迁的实际需求，着眼于人民群众日益提高的安全保障要求，统筹协调发展；坚持城市、农村统筹，加强新农村消防工作；坚持依法治火，严格落实消防法律法规、技术规范和消防安全工作责任制，坚持预防为主，积极改善防火安全条件；坚持科技先行，依靠科技进步不断提升防火、灭火和救援能力；坚持以人为本，全面提高公民消防安全素质，切实保障人民群众生命财产安全。积极构建公共消防由政府负责、企业消防由企业负责、区域消防由区域合作联建共享、行业消防由行业统筹联建共享的消防安全体系和消防安全体制，形成“政府统一领导、系统或行业依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。
2．注重整体和突出重点的建设原则。
要立足于消防事业的实际需要，注重整体业务水平的提高，统筹配置全区的消防力量，加强农村消防工作，不断改善防火安全条件。要以抢险救援体系为重点，整合社会各界力量，充分发挥市场机制的作用，加强消防安全体系建设，切实增强消防安全综合保障能力。
3．统筹规划和提高资金使用绩效的原则。
以政府为主导，统筹规划“十一五”期间的消防事业发展，将消防事业发展投入作为政府公共财政体系的重要内容，形成分工明确、责任落实、资金保障有力的消防工作建设推进体制，积极探索消防事业社会化发展的形式和途径，力争做到消防工作建设科学化、集约化、合理化和适度化。
（三）主要目标
1．总体目标。
通过全面实施“十一五”消防规划，到“十一五”末期，全区基本建立以落实消防安全责任制为核心的消防安全管理体制，群众消防安全意识显著增强，社会消防安全环境明显改善，较大、重大火灾事故得到遏制，一般火灾事故明显减少，人民群众有较高的消防安全感；基本建立健全灾害事故救援体系和火灾防御体系，全社会对火灾和其他灾害事故的抗御能力明显提高，基本适应我区经济社会发展需求。
2．具体目标。
——公共消防设施进一步完善。坚持公共消防设施的建设、消防队员的增加、消防装备的配置与消防规划相一致，走可持续发展道路。将城市消防建设纳入*区国民经济和社会发展计划，进一步完善公安消防配套设施，加快公共消防设施建设，保障城市和农村公共消防设施建设与经济、社会同步发展，公共消防设施“欠帐”问题得到有效解决。
——消防安全布局更趋合理。从灭火救援的实战出发，因地制宜，多形式多渠道，全力支持、配合加快西区消防站、市高新园区消防站、市经济开发区消防站建设步伐，使消防站建设辐射至农村，逐步形成城市、农村立体化的消防安全救援网络体系。消防站建设应按照接警后城区5分钟、郊区8分钟赶到责任区最远点原则进行建设。
——消防车辆装备进一步提升。坚持走“科技强消”战略，紧密结合“十一五”时期消防安全保卫工作需要和各乡镇、各经济开发区（工业园区）不同的产业结构、生活环境，配置相应的消防基础设施和消防车辆装备。至2*0年，按规划要求新增的消防站按《城市消防站建设标准》、《*省消防部队消防装备配备标准》配置相应的消防车辆和装备；现有公安消防站在确保按标准配备消防车辆、器材装备的基础上，不断优化装备结构，逐步向“高、精、尖”方向发展。
——多种形式消防队伍力量进一步壮大。积极争取现役消防力量，积极发展地方消防力量。认真贯彻《*省社会消防组织管理办法》，加强航埠镇专职消防队建设，乡镇专职、义务消防队（灭火救援战斗队、消防安全检查队、消防知识宣传队）的作用得到有效发挥。行政村义务消防队建设得到全面发展，至2*0年，全区所有行政村建立义务消防队。积极推进合同制消防队员和文职雇员队伍建设，努力缓解现役公安消防警力严重不足的矛盾。
——消防信息化水平显著提高。高度重视消防信息网络的建设，以信息服务为纽带，实现无线调动、网络调度、统一指挥、互相配合，调度指挥系统最终达到实战管理目标，着力提高火场态势的感知能力和快速反应能力。通过加快消防信息化的建设，提高灾害的监督管理和信息的收集、处理、传输、共享能力，提高信息的综合利用率，为公安消防部队的快速反应、协同作战、指挥决策提供强有力的信息支撑，构筑一个突发灾害救助体系。
五、“十一五”消防事业发展的主要任务
（一）促进公共消防基础设施建设
1．加快消防水源和消防车通道建设。
按照城市消防规划，加快消防水源和消防车通道建设。根据国家《建筑设计防火规范》（GB50*6-20*），城市道路每120米内设置1个市政消火栓，消火栓保护半径不应超过150米。消火栓的设置应与城市开发、老城区改造、新建工业园区和道路建设同步规划、同步建设、同步验收。市政供水单位负责市政消火栓等消防供水设施建设，并着力解决消防给水管道因水量、压力不足达不到管网供水要求的问题，确保市政消火栓完好有效，满足灭火救援的供水要求。村镇应充分利用池塘、河流作为消防水源，并结合农村供水、水利建设和改造，因地制宜修建消防水池、消火栓、天然水源取水口等消防取水设施，树立消防水源标牌，提高村镇消防供水能力。要结合农村道路建设，畅通乡镇、村庄的消防通道。
2．加快消防站建设。
根据国家《城市消防站建设标准》和*省财政厅、公安厅、发改委联合印发的《*省公安消防部队消防站建设标准》要求，按照“符合标准、功能配套、满足需要、适度超前”的原则，利用江南水乡水网优势，加快消防站建设步伐。
3．发挥市场调控作用。
各乡（镇）、街道办事处要推动建立火灾保险、金融调节机制，使保险承保、金融信贷与投保、借贷单位的消防安全条件互相制约，促进保险、金融和消防工作良性互动。加快火灾公众责任险的推广应用，特别是公众聚集场所的投保。要进一步加大对社会单位消防安全管理人员的配备工作。至20*年，凡纳入消防安全重点单位范围的公众聚集场所，专兼职消防员配备率达到100%；到2*0年，所有消防安全重点单位专兼职消防员配备率达到100%。对设有火灾自动报警系统的单位应安装火灾报警远程监控系统，消防控制室值班、操作人员100%持证上岗。
（二）完善城镇消防专项规划的编制
按照“公共消防基础设施建设与城镇建设同步规划、同步实施、协调发展”的总体要求，严格执行《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城市规划法》和《城市消防规划建设管理规定》，抓好城镇消防规划的制订、修订工作，并将消防规划纳入各乡（镇）、街道办事处区域总体规划和城市总体规划，确保公共消防设施建设与城镇建设同步实施；对缺少消防规划或消防规划不合理的城市总体规划、乡村和集镇建设规划，不得批准。新建城区、经济开发区、工业园区等区域在抓好总体规划的同时要坚持高起点、高标准，同步抓好消防专项规划的编制实施工作。航埠镇、石梁镇消防规划在2007年12月前完成编制，其他乡的消防专项规划要在20*年12月前完成。农村的消防规划要根据农村的特点，抓好消防水源、消防道路、消防安全布局等规划建设。
（三）进一步提高消防装备现代化程度
要坚持科技先行，依靠科技进步不断提升防火、灭火和救援能力。“十一五”期间的消防装备，区政府要加大经费投入，按照“种类齐全，结构合理，优势互补，资源共享，适度超前”的原则进行配备，努力改善消防装备结构，提高消防装备水平。根据国家《城市消防站建设标准》装备配备标准，综合考虑我区的财政情况、交通环境及产业结构和灭火救灾、抢险救援特点，规划在“十一五”期间新增9辆消防车。同时，要进一步加强消防队员个人防护装备的配备，完善消防调度指挥系统，完成消防无线通信网改造。
（四）强化消防队伍建设
1．加强和发展多种形式消防队伍。
按照“现役为主、多种力量、多策并举、综合治理”的建设思路，全面构筑“以公安现役消防部队为主力，以专职消防队为骨干，以义务消防队为基础”的社会消防力量新格局。要认真贯彻《*省社会消防组织管理办法》，根据各乡（镇）、街道办事处经济社会发展需要，积极发展多种形式消防队伍；要建立完善多种形式消防队伍的“建、训、管、用、养”机制，重点要加大航埠镇专职消防队的消防装备和队伍建设，在20*年底达到专职消防队建设标准；根据《*市人民政府进一步加强消防工作的实施意见》和《*省社会综合治理委员会办公室转发中央综治办关于加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见的通知》，2007年年底前建成村级义务消防队达到行政村总数的20%，20*年达到40%，2009年达到80%，到2*0年每个社区、行政村建立一支以当地公安派出所为依托的治安、消防工作“两合一”的治安联防消防队或群众义务消防队。
2．整合社会救援力量，提升灾害事故应变能力。
为提高社会抗御灾害事故的预警能力，发挥政府应对灾害事故的处置能力，每年应组织不少于1次的由公安消防部队参与的联合灭火救援演习。通过演习，逐步形成和建立起社会综合救援联动机制，提高组织和指挥水平。要按照“救人第一”的指导思想和“从难从严”的训练要求，改进训练内容、方法和手段，加强对基层官兵的灭火基础理论教育以及使用操作各类消防装备的应用性训练，强化在高温、有毒、缺氧、浓烟等复杂危险情况下的实战模拟训练。
（五）全力整治以“三合一”场所为重点的火灾隐患
各乡（镇）、街道办事处要对重大火灾危险源、重点场所和重要区域加强消防安全监管。进一步完善火灾隐患举报、评估、挂牌督办和公示公告机制，严格执行重大火灾隐患立案销案制度，严格落实整改责任。对危及公共消防安全的重大问题，对“三合一”建筑场所等易造成人员伤亡的行业、场所以及火灾隐患严重的区域，必须采取高压整改措施，积极开展治理，20*年前彻底消除“三合一”场所隐患。要加快消防安全型住宅建设，从源头控制，建立新的火灾防范长效机制。要认真贯彻落实公安部《机关、团体、企事业单位消防管理规定》，广泛开展社会单位消防安全标准化建设。
（六）着力提高群众的消防安全意识
通过开展全民消防安全宣传教育和培训工作，探索针对不同社会人群而开展不同的宣传教育、培训内容，采取形式多样的宣传和教育培训方法，建立形成“政府领导、各方联动、单位落实、群众参与”的宣传教育、培训组织保障机制和长期有效的全民消防安全宣传教育和培训工作管理制度。
1．高度重视消防宣传教育工作。
各乡（镇）、街道办事处要根据消防宣传教育的职责任务，积极推进消防宣传教育和培训工作，每年要制订并组织实施消防宣传教育计划，把消防宣传教育纳入工作议程。各乡（镇）、街道办事处要充分利用舆论阵地进行宣传，并定期刊播消防公益广告，义务宣传消防知识，努力提高全民的消防安全意识、法制意识和自防自救能力。要努力推进消防安全知识“进机关、进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭”活动。
2．加大消防宣传教育力度。
各中小学要开展消防知识安全教育。科技、司法行政、劳动保障等单位要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容。工会、共青团、妇联、残联、消费者权益保护组织等要切实承担起依法维护相关人员消防安全权益的责任。公安消防机构和单位要有计划地开展消防工程设计、施工、中介审图机构、监理等单位人员的技术培训，严格执行消防安全培训合格上岗制度。力争到2*0年，消防安全管理人员和消防设计、施工、检查维护、操作人员以及电工、电气焊等特种作业人员、易燃易爆岗位作业人员、人员密集的营业性场所工作人员和导游、保安人员的消防安全培训率达到90%，消防安全重点单位的消防安全责任人、管理人培训率达到100%。
六、保障措施
（一）加强组织领导
各乡（镇）、街道办事处要根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》(国发〔20*〕15号〕和《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》(公发〔20*〕4号)等法律、法规和意见精神，把“十一五”消防事业纳入经济社会发展总体规划，统筹协调发展。要定期召开防火安全委员会会议，及时通报规划实施情况和进度，研究解决规划实施中遇到的重大问题，确保工作任务按期完成。
（二）制定实施方案
要切实加强消防规划实施的计划性，各乡（镇）、街道办事处要制定具体的规划实施方案。对规划中确定的工作任务进行分解落实，区政府与各乡（镇)、街道办事处签订责任状，明确进度、明确要求、明确责任。
（三）保证经费投入
为了推动“十一五”期间全县消防工作的深入开展，促进消防事业与经济、社会协调发展，为我县社会稳定和经济持续快速发展创造良好的消防安全环境，根据《*县经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，结合我县消防事业发展实际，制定本规划。
（一）规划依据
国家：《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城市规划法》、《城市消防规划建设管理规定》、《城市消防站建设标准》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》(国发〔20*〕15号)、《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》（公通字[20*]59号）、《财政部、公安部关于印发<中国人民武装警察消防部队消防业务费管理暂行办法>的通知》（财防字[20*]300号）。
浙江省：《浙江省实施<中华人民共和国消防法>办法》、《浙江省人民政府关于进一步加强消防工作的意见》、《浙江省人民政府办公厅转发省公安厅关于征召地方合同制消防员实施意见的通知》（浙政办发[20*]87号）、《浙江省公安厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省建设厅<关于转发公安部、国家发展和改革委员会、建设部<关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施建设的通知>》(浙公通字〔20*〕116号)、《浙江省公安消防部队消防场站建设标准(试行)》、《浙江省发展和改革委员会、浙江省公安厅消防局关于印发<浙江省消防事业“十一五”规划>的通知》(浙发改规划〔20*〕1030号)。
*市：《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（嘉政发〔20*〕30号）、《*市人民政府关于进一步加强消防工作的若干意见》(嘉政发〔20*〕46号)、《*市人民政府办公室关于印发*市安全生产“十一五”发展规划的通知》(嘉政发〔20*〕58号)。
*县：《*县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《*县人民政府关于进一步加强消防工作的若干意见》(盐政发〔20*〕27号)、《*县城市总体规划》。
（二）规划范围
本规划内容含*县所辖的各镇（区）。
（三）规划期限
20*年至2010年。
一、*县消防事业发展现状及趋势分析
（一）*县消防事业发展现状
“十五”时期，在县委、县政府的领导下，全县消防事业围绕建设“平安*”和构建社会主义和谐社会，深入贯彻“预防为主，防消结合”方针，消防专项规划进一步完善，公共消防设施建设力度进一步加强，消防技术装备得到进一步的改善，消防队伍建设进一步发展，社会消防事业发展取得了长足的发展。主要体现在：
1、消防专项规划
根据《消防法》、《城市规划法》等法律，我县对本地《城市消防专项规划》作了相应的修订，明确了城市消防总体布局、道路交通、给水排水、消防供电等建设要求，为城镇公共消防设施建设提供了科学的依据。武原镇在20*年底基本完成了城镇消防专项规划的编制工作，其他建制镇也基本完成了城镇总体规划防灾篇的编制。通过这些城镇消防专项规划的编制，城镇的消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备也得到明确的规划，为消防事业的健康发展打下了良好的基础。
2、公共消防设施建设
各级政府积极筹集资金，有计划、有步骤地做好公共消防设施的建设工作，做到了公共消防设施建设与城市建设同步规划、同步实施、同步验收。消防站点布局日趋合理，公安消防站迁建完毕并投入使用，并计划了“十一五”期间消防站点的规划编制。同时，进一步加大了消火栓建设力度。据统计，截止20*年底，县城的市政消火栓414只，消火栓应有量达到了浙江省城市公共消防设施三年规划（20*-20*）应有量的90%。在加强城镇公共消防设施建设的同时，各地结合“百村示范、千村整治”工作，加强了农村公共消防设施建设，促进了城镇的公共消防设施向农村延伸。
3、消防技术装备设施
各级政府结合本地区的经济社会发展实际，切实加大投入，改善消防装备。“十五”期间，我县的消防车辆装备实现了新的突破，全县购置、更新了各类消防车辆及战斗员个人防护装备。2001年至20*年底，全县公安消防执勤车辆由3辆增加到4辆；消防员11项个人防护装备也基本配备到位，特勤器材装备在原来的基础上逐步得到了完善。消防装备的数量和质量都得到了有效提升，为迅速、有效地处理各类火灾和其他灾害事故，保障国家和人民生命财产安全提供了保证。
4、消防队伍建设
根据省政府“十五”期间消防工作发展指导意见，结合我县“十五”总体规划的要求，我县消防队伍建设得到了进一步的发展。一是公安消防部队战斗力显著增强。消防部队紧密围绕中心工作，立足实战，强化官兵体能、技能训练和对新技术、新装备的掌握和运用，强化官兵对辖区情况的“六熟悉”和实战演练，制定全县重特大火灾处置预案并定期实施演练，苦练精兵，部队灭火救援能力不断增强。五年来，全县消防部队经受了一大批“急、难、险、重”灭火和抢险救援任务的严峻考验，共接警出动735起，出动警力6626余人（次），车辆997多台（次），抢救群众95人，保护财产7815.5万元。二是乡镇专职消防队伍建设成效显著。20*年以来，全县各镇按照“政府组建、公安管理、消防指导”的建队模式，所有镇建立有执勤车辆、有固定队址、有必备器材、有人员执勤、有组织训练的“五有”专职消防队8支，共有队员48名，配备消防战斗车8辆、消防手抬泵8台，乡镇建队率达到100%。乡镇专职消防队组建后，参加火灾扑救288次，参加抢险救援36次，共抢救人员6名，保护财产2900万元，发放宣传资料3万余份，乡镇专职队“灭火救援战斗队、消防安全检查队、消防知识宣传队”的作用日益明显。群众性义务消防组织进一步健全，建立“有组织、有人员、有消防三轮摩托车、有消防泵、有固定队址”的村级义务消防队16支，逐步形成了“城市有公安消防队、乡镇有专职消防队、村组有义务消防队”的消防力量新格局，努力实现了“初起火灾不出组、小火不出村、一般火灾不出镇”的农村灭火救援体系。
（二）*县消防事业发展的趋势分析
“十一五”时期，是*进入蓄势待发、进而加速崛起的发展新时期，是加速融入长三角城市群、接轨国际的发展新阶段。站在新的历史起点，把握变化，积极有为，科学编制并实施“十一五”消防事业发展规划，力争在全面建设小康社会、构建和谐社会进程中走在全省前列，意义重大。
1、我县经济社会的快速发展需要消防事业随之调整
以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕富民强县总体目标，以又快又好发展为主题，实施工业强县、滨海开发、开放带动、科教兴县、统筹发展五大战略，切实转变增长方式，大力发展循环经济，加快社会主义新农村建设，努力建设人文*，全力打造长三角地区的经济强县、杭州湾北岸的滨海新城、上海南翼的度假胜地、江南水乡的和谐福地，力争率先基本达到全面建设小康社会目标。
特别是实施工业产业集聚提升战略，重点发展临港工业、高技术产业、装备制造业和特色优势产业等四大产业集群产业，人员密集场所、高层建筑、地下工程、化工企业不断增多。在这样的大背景下，我县消防事业的重点也要随之进行调整，消防部队的任务已向重特大火灾扑救和处置各类化工事故、抢险救灾、突发事故等抢险救援为主进行职能转变。同时，对消防队伍的建设也提出了更高的要求，需要更加专业的训练以及相关的设施和基地。
2、日益提升的物质文化生活水平使人民群众对新时期的消防事业有更高的要求
当前*消防事业的主要矛盾是在日益提升的物质文化生活水平的前提下人民群众对于消防安全的高要求与相对滞后的消防事业之间的矛盾。当前*人均GDP已经超过5000美元，并开始向10000美元的新目标迈进，人民群众的物质生活水平稳步提高。富裕起来的人民群众对于消防安全问题也格外重视，这就要求政府在努力发展经济的同时也要注重安全问题。*的社会消防事业虽然在“十五”期间得到了快速的发展，但与人民群众的需求还有差距，这就要求*消防事业在“十一五”期间要更加快速的发展，以满足日益富裕的人民群众的需求。
3、建设社会主义新农村需要我县消防事业有一个新的发展
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，同时也是我县工作的重心所在。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。为了加快建设社会主义新农村，农村消防事业的快速发展不可或缺。长期以来，我国消防事业的工作重心在城市，对农村重视不够，这也是近几年农村消防事故多发的重要原因。建设社会主义新农村的目标要求我县未来几年的消防工作要着重加强农村的消防事业，加快公共消防设施的建设，增加农村消防站和专兼职消防队员的数量，提升已建专职队伍质量，确保第一时间救人、第一时间灭火，真正构建起城乡一体的消防防护体系。
4、建设“平安*”、构建和谐社会需要我县消防事业积极发展
构建和谐社会是我国未来很长一段时间内社会发展的主要目标，在这样的大背景下，县委、县政府提出了建设“平安*”的口号，其主旨就是在促进经济快速发展的同时也要保障社会生命财产的安全，这是“以民为本，以人为本”指导思想的根本体现。所以，积极推动全县社会化消防工作进程，切实提高人民群众查改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力和组织人员疏散的能力，保障人民群众生命财产安全，有效减少火灾事故特别是重特大火灾事故的发生，为构建和谐社会提供安全保障需要我县消防事业得到协调、持续的发展。
5、我县消防安全环境和消防技术装备水平需要消防事业快速发展
近年来随着我县经济社会的快速发展，我县的火灾形势十分严峻，火灾发生频率与经济损失总体呈现逐年上升的趋势。近几年，我县消防部队虽先后成功扑救和处置了多起重大火灾、抢险救援事故，但在这些事故的扑救处置过程中，也暴露出了一些问题，如消防站点的布局和建设尚未达到国家标准，消防车到达火场时间较长，失去了第一时间到达火灾现场进行处置的优势；城市管网供水能力不足，直接影响了灭火效率；特勤装备及消防员个人防护装备的不足，导致了少数官兵出现轻微中毒或受伤；特种消防车辆和装备的缺乏，致使火灾蔓延时间长，得不到快速控制消灭。这充分暴露出我县消防事业与经济社会发展还不够协调，消防体制改革和机制创新与市场经济发展的要求还有差距；公共消防设施建设欠账较多、滞后于城镇发展的规模和速度；全民消防安全意识还不够强，社会化消防宣传教育机制尚未形成；消防装备不够适应现代火灾扑救需要等深层次问题。
“十一五”时期，应针对“十五”期间城市公共消防设施建设、消防装备建设方面存在不足，进一步加大配备救援装备的力度，提高救援装备的适宜性和有效性，将消防队伍建设成为一支防患有力、救援有效的队伍，真正使之成为一支集灭火战斗和处置各类自然灾害、突发事件的重要力量。
二、“十一五”期间消防事业规划的指导思想、基本原则、工作目标
（一）指导思想
“十一五”期间我县消防工作要以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以深入贯彻实施《中华人民共和国消防法》等法律法规为主线；以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故、解决重大消防问题为重点；以科技进步和科学管理为动力，遵循现代火灾预防、灭火、救援的客观规律，全面落实“预防为主、防消结合”的方针，切实加强火灾预防、火灾扑救和抢险救援“三大体系”建设，提升全民消防安全综合素质，增强全社会防控火灾的能力，全面提升消防工作水平，为建设“平安*”、促进社会经济又好又快发展和人民安居乐业创造良好的消防安全环境。
（二）基本原则
1、坚持科学发展和有序推进的发展原则
坚持以科学发展观来统领消防事业的发展全局，坚持协调发展，有效统筹消防工作与经济社会发展的关系，将消防事业的发展置于经济社会发展的总体布局之中。立足于*经济结构和产业结构变迁的实际需求，着眼于人民群众日益提高的安全保障要求，统筹协调发展；坚持城乡统筹，大力加强新农村消防工作；坚持依法治火，严格落实消防法律法规、技术规范和消防工作责任制，坚持预防为主，不断改善城乡防火安全条件；坚持科技先行，依靠科技进步不断提升防火、灭火和救援能力；坚持以人为本，全面提高公民消防安全素质，切实保障人民群众生命财产安全。深入开展全县社会单位消防安全标准化建设，构建公共消防政府负责、企业消防企业负责、区域消防区域合作联建共享、行业消防行业统筹联建共享的消防体系和消防体制，形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。
2、注重整体和突出重点的建设原则
一方面要立足于消防事业的实际需要，注重整体业务水平的提高，按照城乡一体化的建设要求，统筹排布全县的消防力量，大力加强农村消防工作，不断改善城乡防火安全条件。另一方面要以抢险救援工作体系为重点，整合社会各界力量，充分发挥市场机制的作用，加强消防体系建设，切实增强消防综合保障能力。
3、统筹规划和提高资金使用绩效原则
以政府为主导，统筹规划“十一五”期间的消防事业发展，将消防事业发展投入纳入各级政府公共财政体系的重要内容，形成分工明确，责任落实，资金保障有力，工作到位的消防建设推进体制，积极探索消防事业社会化发展的形式和途径，力争做到消防建设科学化、集约化、合理化和适度化。
（三）主要目标
1、总体目标
通过全面实施“十一五”消防规划，到“十一五”期末，全县基本建立以落实消防责任制为核心的新型消防管理体制，群众消防安全意识显著增强，社会消防安全环境明显改善，重大火灾事故明显减少，一般火灾得到遏制，人民群众有较高的消防安全感；基本建立健全各类灾害事故救援体系和城乡一体化的火灾防御体系，全社会对火灾和其他灾害事故的抗御能力明显提高，基本适应我县经济社会发展需求。
2、具体目标
——公共消防设施进一步完善。坚持公共消防设施的建设、消防人员的增加、消防设备的配置与消防规划相一致，走可持续发展的道路。将城镇消防建设纳入*县国民经济和社会发展计划，进一步完善消防配套设施，加快公共消防设施建设，保障城市和乡镇公共消防设施建设与经济、社会同步发展，公共消防设施“欠帐”问题得到有效解决。
——消防安全布局更趋合理。从灭火救援的实战出发，因地制宜采取多种方式，重点解决消防站点布局不合理、消防水源不足、消防装备量少质差等影响消防灭火救援能力的突出问题，切实提高城镇抗御火灾的整体能力。努力为多种形式消防队伍发展提供政策保障，加强对多种形式消防队伍的业务指导和培训，形成灭火、抢险、救援的综合能力。至2010年，新增大桥新区消防站1个；努力达到城市消防站辖区面积7平方公里、5分钟到达责任区最远点的国家建设标准。
——消防车辆装备进一步提升。坚持走“科技强消”战略，紧密结合“十一五”时期*三城一基地重点培育的“临港型工业、高技术产业、装备制造业、特色优势产业”的四大产业集群区域消防保卫工作需要和各镇不同的产业结构、生活环境，配置相应的基础消防设施和消防车辆装备。至2v010年，按规划要求新增的消防站应以国家《城市消防站建设标准》（20*年版）配置相应的消防车辆和装备。在消防车辆装备配备的建设上为建设“平安*”奠定坚实基础，确保消防安全工作与当地经济社会发展相适应。
——消防信息化水平显著提高。高度重视消防信息网络的建设，以信息服务为纽带，实现软件无线调动、网络调度、统一指挥、互相配合，调度指挥系统最终达到“一体化设计、多信息融合、多部门联动”实战管理目标，着力提高火场态势的感知能力和快速反应能力。通过加快消防信息化的建设，提高灾害的监督管理和信息的收集、处理、传输、共享能力，提高信息的综合利用率，为部队的快速反应、协同作战、指挥决策提供强有力的信息支撑，构筑一个突发灾害救助体系。
三、“十一五”消防事业规划的主要任务
（一）促进公共消防基础设施建设
1、加快消防水源和消防车通道建设
按照城镇消防规划，加快消防水源和消防车通道建设。消火栓的设置应与老城区改造建设同步；与城镇开发、新建工业小区和道路建设同步规划、同步建设、同步验收。市政供水主管部门负责市政消火栓等消防供水设施建设，并确保市政消火栓完好。县、两级建成区范围内消火栓未达到要求的，应该限期给予增设。通过扩建、改建或更新，着力解决消防给水管道因水量、压力不足达不到管网供水要求的问题，满足消防灭火救援的供水要求。村镇应充分利用天然水体作为消防水源，并结合农村供水、水利建设和改造，因地制宜修建消防水池、消火栓等消防取水设施，树立消防水源标牌，提高村镇消防供水能力。要结合农村道路建设，畅通乡镇、村消防通道。
2、加快消防站建设
要按照“快补旧帐、不欠新帐、合理布点”的原则，加快消防站建设步伐，使消防站建设辐射至乡镇和农村地区，逐步实现“城乡一体化”的消防救援格局，形成城乡立体化的消防救援网络体系。消防站建设应按照接警后城区5分钟、郊区和发达乡镇8分钟、农村15分钟（含以上）赶到责任区最远点原则进行建设。建设标准按浙江省公安厅、发展和改革委员会、建设厅联合下发的《浙江省消防部队消防站建设标准》、省政府令第192号《浙江省社会消防组织管理办法》和《浙江省专职消防队建设标准》执行。
3、发挥市场调控作用
各级政府要推动建立消防保险、金融调节机制，使保险承保、金融信贷与投保、借贷单位的消防安全条件互相制约，促进保险、金融和消防良性互动。加快火灾公众责任险的落实工作，尤其是在公众聚集场所和易燃易爆场所的投保工作。同时，要进一步加大对人员密集场所、重点单位消防安保人员的配备工作，至20*年，大型公共聚集场所的消防安保人员配备率达到100%，到2010年，所有消防安全重点单位消防安保人员配备率达到100%。对设有火灾自动报警系统的单位应安装火灾报警远程监控系统。
（二）完善城镇消防专项规划的编制
按照“公共消防基础设施建设与城镇建设同步规划、同步实施、协调发展”的总体要求，严格执行《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城市规划法》和《城市消防规划建设管理规定》，抓好城市和城镇消防规划的制订、修订工作，并将消防规划纳入县域总体规划和城镇总体规划，确保公共消防设施建设与城镇和乡村建设同步实施；对缺少消防规划或消防规划不合理的城镇总体规划、乡村和集镇建设规划，不得批准。新建城区、开发区、工业区等在抓好总体规划的同时要坚持高起点、高标准，同步抓好消防专项规划的编制、实施工作，做到一步到位。农村的消防规划要根据农村的特点和城乡一体化的进程，抓好消防水源、消防道路、消防安全布局等规划建设。
（三）进一步提高消防装备现代化程度
要坚持科技先行，依靠科技进步不断提升防火、灭火和救援能力。“十一五”期间的消防装备，要按照“种类齐全，结构合理，优势互补，资源共享，适度超前”的原则进行配备。县本级要加大投入，加强消防装备配置力度，努力改善消防装备结构，提高消防装备水平，按照《城市消防站建设标准》和《浙江省消防部队消防站消防装备配备标准》，“十一五”期间要按规定配齐配全。要针对高层建筑、人员密集场所配备以救人为主的举高消防车等车辆。要进一步完善消防调度指挥系统，完成消防无线通信网改造。
（四）强化消防队伍建设
1、大力加强和发展多种形式消防队伍
按照“现役为主、多种力量、多策并举、综合治理”的建设思路，全面构筑“以公安现役消防部队为主力，以专职消防队为骨干，以义务消防队为基础”的社会消防力量新格局。各级政府要认真贯彻《浙江省社会消防组织管理办法》，根据各地经济社会发展需要，大力发展多种形式消防队伍；要建立完善多种形式消防队伍的“建、训、管、用、养”机制；要大力开展乡镇专职消防队达标活动，要实现“20*年30%，20*年60%，2009年80%，2010年100%专职消防队建设达到《*市专职消防队建设标准》要求”的目标。根据《*市人民政府办公室转发市公安局关于征招地方合同制消防员实施意见的通知》精神，全县20*年全面完成21名合同制消防队员征招工作。今后新建消防站应根据站级等级实现营房、队员招聘、装备等方面的建设同步规划。根据市政府《关于切实加强消防工作的若干意见》和《浙江省社会综合治理委员会办公室等七部门转发中央综治办等七部门关于加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见的通知》，全县村级义务消防队要按照“五有”标准建立队伍，到20*年底，全县行政村村级义务消防队要达到50%，到2010年全县所有行政村基本完成村级义务消防队组建工作，并积极推广“多员合一”模式，力争在2010年底前每村设立一名专（兼）职消防管理员，具体抓好日常消防工作。。
2、加强演练，整合社会救援力量
为提高社会抗御灾害事故的预警能力，发挥政府及职能部门应对事故的处置能力，各级防火委应每年组织不少于1次的由消防部门和相关部门共同参与的联合灭火演习。通过演习，逐步形成和建立起包括公安、安监、人防、地震、环保、卫生、消防等部门在内的社会综合救援联动机制，提高组织和指挥水平。要按照“救人第一”的指导思想和“从难从严”的训练要求，改进训练内容、方法和手段，加强对基层官兵的灭火基础理论教育以及使用操作各类消防装备的应用性训练，强化在高温、有毒、缺氧、浓烟等复杂危险情况下的实战模拟训练。
（五）大力整治以“三合一”场所为重点的火灾隐患
要对重大火灾危险源、重点场所和区域加强消防安全管理。进一步完善隐患举报、评估、挂牌督办和公示公告机制，严格执行重大火灾隐患立案销案制度，落实整改责任。对危及公共消防安全的重大问题，由当地政府负责解决，上级政府负责督办。对“三合一”场所等易造成人员伤亡的行业、场所以及火灾隐患严重的区域，必须采取高压整改措施，大力开展治理，20*年前彻底消除“三合一”场所隐患。同时，要加快消防安全型住宅建设，从源头上消除隐患，建立新的火灾防范长效机制。
（六）着力提高群众的消防安全意识
通过开展全民消防安全宣传教育培训工作，探索针对不同社会人群而开展不同的宣传教育培训内容，采取形式多样的宣传教育培训方法，建立形成“政府领导、部门联动、单位落实、群众参与”的宣传教育培训组织保障机制和长期有效的全民消防安全宣传教育培训工作管理制度。
1、要高度重视消防宣传工作。各级政府和各有关部门要根据消防宣传教育的职责任务，积极推进消防宣传教育和培训工作，每年要制订并组织实施消防宣传教育计划，把消防宣传教育纳入工作议程，乡镇政府和有关单位要充分利用现有各类宣传橱窗和专栏进行宣传，并定期刊播消防公益广告，义务宣传消防知识，努力提高全民的消防安全意识、法制意识和自防自救能力。要大力推进消防安全知识“进机关、进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭”的“六进”活动。
2、加大消防宣传教育培训力度。各中小学要开展消防知识安全教育。科技、司法行政、劳动保障等部门和单位要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容。工会、共青团、妇联、残联、消费者权益保护组织等要切实承担起依法维护相关人员消防安全权益的责任。公安消防等部门和单位要有计划地开展消防工程设计、施工、中介审图机构、监理等单位人员的技术培训，严格执行消防安全培训合格上岗制度。力争到2010年，消防管理人员和消防设计、施工、检查维护、操作人员以及电工、电气焊等特种作业人员、易燃易爆岗位作业人员、人员密集的营业性场所工作人员和导游、保安人员的消防安全培训率达到90%，消防安全重点单位的消防安全责任人、管理人培训率达到100%。
四、保障措施
（一）加强组织领导
各级人民政府要根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》(国发[20*]15号)和《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》(公发[20*]4号)等法律、法规和文件精神，把“十一五”消防事业纳入当地经济社会发展总体规划，统筹协调发展。定期召开各级防火安全委员会会议，及时通报规划实施情况和进度，研究解决规划实施中遇到的重大问题，确保规划各项目标任务按期完成。
（二）制定实施方案
切实加强消防规划实施的计划性，各级、各部门要制定具体的规划实施方案。首先在武原镇贯彻落实消防规划年度实施工作要求，并逐步向各建制镇和开发区推广。对规划中确定的工作任务进行分解落实，与有关镇政府及相关部门签订责任状，明确进度、明确要求、明确责任。
（三）保证经费投入
2021消防安全宣传方案一
为进一步提高全民消防安全素质，普及全民消防安全知识，增强社会防控火灾能力，限度降低火灾起数和损失，结合我街道实际，特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕“保稳定、促和谐、促发展”的总目标，按照“人人受到宣传教育，人人增强防范意识，人人掌握基本常识”的要求，广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的消防宣传教育培训活动，不断提升消防宣传教育的覆盖面和影响力，减少火灾危害，维护公共消防安全。
二、活动时间
20__年_月_日至20__年_月_日。
三、主要活动
1、开展消防安全集中宣传活动。
_月份为消防安全集中宣传月，各村（社区居）委会要在居民住宅小区、公共场所开设消防安全知识专栏，并在显要位置悬挂消防安全宣传横幅；团工委要组织志愿者在人流密集路段向市民群众发放消防安全宣传小手册、消防安全宣传海报等消防宣传品；各工商所要动员个体工商户利用LED屏幕播放《消防安全常识二十条》和《消防安全宣传片》，进一步扩大宣传面，提高市民群众消防安全知识知晓率。
责任单位：各村（社区居）委会、宣传办、团工委、各工商所
2、开展校园消防安全“五个一”活动。街道各中小学校以全校教职员工、学生为活动对象，开展校园消防安全“五个一”活动。活动内容包括：
（1）召开一次以“消防安全”为主题的班会；
（2）开设一期消防安全宣传栏，利用板报、墙报等载体开设消防安全宣传栏目；
（3）举办一次消防知识竞赛，竞赛内容为消防安全知识和逃生自救技能；
（4）观摩一次灭火救援演练，通过观摩增强师生对消防救援的感知认识；
（5）组织学生观看一次《消防安全宣传片》。
责任单位：教育指导中心
3、开展消防安全宣传“网格化”活动
各村（社区居）委会及包点单位根据辖区实际情况进行消防安全宣传“网格化”分工，明确各网格包点干部，由街道安全办统一对村（社区）包点干部开展一次消防安全知识培训，再由包点干部向包点片区内的居民宣传相关消防法规和消防安全常识。各村（社区居）委会要主动联系辖区派出所、工商所等职能部门，组织辖区生产经营企业负责人、个体工商户观看《消防安全宣传片》，并发放消防安全宣传小册子。
责任单位：各村（社区居）委会、安全办、各工商所、各派出所
4、开展应急救护知识培训活动
通过开展应急救护培训讲座，普及现场的、初级的、群众易于掌握的应急救护知识和技能，如烧伤处理、吸入性损伤、骨折固定、心肺复舒等救护技术，使受灾人员及救援人员在突发事件发生时，能够及时、正确地实施自救互救、防灾避险，限度降低人员伤亡和财产损失。
责任单位：社区卫生服务中心
5、充分利用各类媒体开展消防安全宣传
充分发挥街道官网、微博等媒体资源的宣传作用，通过开设专题、设置专栏、增加悬浮窗口等方式，广泛宣传消防常识、公益广告、安全提示。各村（社区居）委会利用掌上村务平台，定期发送《消防安全知识二十条》，扩大消防宣传覆盖面，提升消防安全知识知晓率。
责任单位：各村（社区居）委会、党政办、宣传办
四、工作要求
1、高度重视，严密部署。
各单位要根据本方案，细化工作职责，层层动员，周密部署，确保工作成效，工作中积极协调，共同开展工作，形成强大宣传合力。
2、丰富方法，讲求实效。
各单位要统一思想，积极采取各种方法，充分运用传统宣传方式和现代宣传手段，大力营造宣传声势，突出活动效果，在潜移默化中影响社会、教育群众。
2021消防安全宣传方案二
推动各街镇、区直各有关部门依法落实责任，提高全民消防安全意识，增强全社会防范火灾、扑救初起火灾和逃生自救能力，决定从即日起至今年底，在全区集中开展《纲要》宣传活动，特制定本方案。
一、总体要求
以《纲要》为主导，结合《省“十二五”消防工作专项规划》，积极推动消防安全宣传教育工作社会化进程，形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局。不断加大社会宣传教育力度，切实强化各街镇、区直各有关部门依法开展消防安全宣传教育的责任意识，确保人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定。
二、组织机构
区政府依托区消防工作联席会议，成立《纲要》宣传工作领导小组，组长由区政府__副区长担任，副组长由区安监局__局长、公安分局__副局长担任，成员由各街镇、派出所分管消防工作的领导组成。领导小组下设办公室，挂靠区消防大队，办公室主任由公安消防大队__大队长担任，负责组织协调全区集中开展工作。各街镇、区直各有关部门也要相应成立领导机构，迅速动员部署，结合本单位实际制定工作方案，层层抓好落实，确保宣传活动取得明显实效。
三、部署时间
《纲要》宣传贯彻历时五年，本方案主要围绕《纲要》宣传工作，从即日起至年12月为集中宣传阶段，分为发动、推进两个步骤工作。
四、具体内容
活动期间，推动全区运用各种宣传媒体，采取多种形式，在全社会形成浓厚的舆论氛围。宣传的主要内容为《纲要》出台背景、重要意义、工作思路和主要目标等，通过大型集中宣传活动、开辟宣传专刊、刊发通稿、解读《纲要》、组织系列访谈、发表评论员文章等方式，形成媒体集中宣传态势，推动建立全民消防安全宣传教育制度，夯实群防群治工作基础。
（一）发动阶段（即日起至9月15日）
推动各街镇、区直各有关部门建立健全全民消防安全宣传教育制度，加大社会宣传力度，使《纲要》内容家喻户晓、深入人心，营造良好的舆论氛围。
1、召开全区消防工作联席会议，集中部署《纲要》宣传贯彻工作，明确任务，落实责任。
2、印发《关于贯彻落实<；全民消防安全宣传教育纲要（—2015）>；的通知》，分解五年工作任务，建立考评指标体系。
3、策划制作新闻宣传方案，在主流媒体刊发通稿、解读《纲要》、组织系列访谈、发表评论员文章等，形成媒体集中宣传态势。
4、加大日常性宣传报道力度，在区政务网开设“五大”活动《纲要》宣传贯彻专栏，主要反映工作动态、成效，交流经验。区公安、教育、民政、文化、卫生、广电、安监等部门在政务网页或自办刊物上刊载《纲要》内容。
5、深入全区培育挖掘一批“五大”活动典型，总结各街镇、各有关部门工作经验与举措，积极跟进宣传报道。
6、区消防大队结合辖区实际，制定宣传计划，推动街镇及区直各有关部门进行部署，完成相应的工作任务；设计制作并发放《纲要》宣传资料；通过组织大型集中宣传、悬挂宣传条幅、标语口号、户外广告、“五进”宣传、消防站对外开放，设立消防科普教育基地等方式，大力开展《纲要》主题宣传，推动各街镇、区直各有关部门依法履行宣传教育责任和义务。
（二）推进阶段（_月__日至_月_日）
推动各街镇、区直各有关部门按照《纲要》精神，形成工作机制，推进全民消防安全宣传教育工作。
1、区宣传部要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容，督促各类媒体加大消防公益宣传力度，推广全民消防安全教育工作先进经验和典型。
2、公安分局要将消防安全教育纳入社区警务室工作职责和派出所社区民警日常监督检查内容。
3、区教育局要制定学校消防安全教育工作规划，结合“消防安全示范学校”创建活动，指导各类学校开展消防安全宣传教育，并纳入督导考核内容。
4、区民政局要将消防安全宣传教育培训纳入减灾规划并组织实施，结合救灾、扶贫、慈善等工作开展消防宣传教育，指导基层民政系统、居民委员会等对社区、居家养老服务站、救助站等开展经常性的消防安全教育培训。
5、区文体局要督促文物保护单位、博物馆、文化馆（站）和歌舞厅、剧院、网吧、游戏厅等文娱场所开展消防宣传教育，推动消防文艺作品创作和演出，把消防安全教育纳入基层文化活动。
6、区卫生局要将火灾的现场救护、医疗救治知识和消防安全教育列入卫生部门安全生产相关预案，指导医疗卫生机构做好伤员救治和消防宣传教育工作。
7、区广电局要加大消防宣传报道力度，普及消防法律法规知识和消防安全常识，及时宣传消防安全工作先进经验和消防工作动态，鼓励指导相关媒体制作播出消防公益广告、消防广播电视节目和消防专题片。
8、区安监局要督促工商贸企业依法开展消防宣传教育工作，将消防安全知识纳入企业安全教育培训内容，将消防法律法规、技术标准纳入注册安全工程师和特种作业人员培训考试内容，将消防安全宣传纳入“安全生产月”等活动内容进行考评。
9、各街镇、区直各有关部门要建立和完善单位协同机制、新闻媒体联动机制、考核奖惩机制和问责机制，并将“五大”活动、“__消防日”、消防志愿者活动等与《纲要》宣传相结合，推进全民消防安全教育工作。
五、工作要求
1、切实加强组织领导。各街镇、区直各有关部门要制定实施方案，细化、量化职责，层层动员，周密部署，确保工作成效。要充分发挥职能作用，主动汇报，明确职责，抓好督促落实。要积极协调相关部门，共同开展工作，形成宣传强大合力。要落实宣传人员和经费保障，推动宣传活动深入开展。要注重创新宣传模式，既要有集中宣传，更要坚持日常宣传；既要面向社会面宣传，也要注重对街镇、相关部门的宣传；既要注重宣传的声势和影响，也要注重实际、讲求实效。
2、广泛深入开展宣传。各街镇、区直各有关部门要进一步统一思想，把宣传《纲要》工作作为当前消防宣传工作的重点，积极采取各种方法。充分运用传统和现代宣传方式、手段，集中资源开展丰富多彩的重点活动，大力营造宣传声势，突出活动效果，在潜移默化中影响社会、教育群众。
3、充分利用媒体资源。各街镇、区直各有关部门要充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体信息传播的优势，通过设立专版、专栏，制作系列专题节目、电视公益广告片，发表评论员文章、述评，邀请专家和各界人士撰写文章，大张旗鼓地开展宣传。要充分利用现有的消防网络宣传阵地，设置宣传专栏、专题或弹出窗口等栏目，切实加大网络宣传力度。要及时向省级、市级新闻单位报送宣传活动的有关文字、影像资料，利用省级、市级媒体加大宣传报道力度。
4、挖掘培育工作典型。各街镇、区直各有关部门要按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则，积极树立宣传典型，打造样板，发挥典型的示范带动作用，及时总结推广并及时上报，推动《纲要》宣传扎实开展。
2021消防安全宣传方案三
一、指导思想
牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，充分认识加强中小学生消防安全教育工作的重要性和紧迫性，科学谋划，周密部署，把第23个“119消防日”活动和20__年的中小学安全教育工作抓紧、抓好，全面落实好区相关安全教育的意见的各项要求，力争使活动取得较好效果，以保障学校广大师生人身财产安全和学生健康成长。
二、活动目的
开展消防安全教育日活动，是进一步强化学校安全管理，增强广大中小学生消防安全防范意识，提高应对突发事件能力，遏制和减少消防安全事故的。有效举措。我校将围绕消防日主题根据本校实际情况，集中开展消防安全教育活动，通过一系列内容丰富、形式活泼的活动，使学生在参与活动的过程中，树立消防安全意识，掌握消防安全知识，提高自护自救能力，并以此为契机进一步强化学校各项安全工作。
三、活动时间：
20__年11月4日——11月8日
四、活动主题：
“认识火灾，学会逃生”。
五、组织领导——安全教育领导小组
组长：__
副组长：______
组员：各班主任。
六、活动安排：
1、组织动员
11月4日（周一）升国旗仪式，以消防安全教育为主题的国旗下讲话。
2、全体动员
全体教师利用业余学习时间，学习有关校园安全知识条例。
3、围绕主题开展活动
（1）11月4日开始，在学校以班级栏、电子屏幕等形式营造安全教育氛围。
（2）举行主题班会，对学生进行一次专题性消防安全知识教育。
（3）学校利用“小百灵”广播站进行消防安全知识宣传。
（4）组织一次全校性的安全大检查，对学校教室、实验室、微机室、阅览室等重要设施进行全面细致的检查，不留“死角”，发现消防安全隐患，立即整改。
（5）组织学生进行一次消防疏散演练。
（6）组织一次消防灭火演练。
七、活动要求
1、根据要求，全体教师密切配合，努力将活动落到实处。
2、充分发挥学校广播、板报报等教育阵地，开展消防安全教育主题宣传活动。
3、通过丰富多彩的消防安全教育活动和防范训练活动，加强对学生的消防安全教育，不断提高师生自我保护意识和能力。
4、各班将开展“消防安全教育活动”的情况做好记载、总结。
5、学校结合消防安全教育周活动，加强自查自纠，对本校进行全面的安全检查，预防校园安全事故，做到有检查、有记录、有落实整改的措施。
教育是安全的前提，安全是教育的目的。我们要始终坚持把学生的各种安全教育工作贯穿于学校教育的全过程，落实人人参与的要求，警钟长鸣，常抓不懈，确保学生在安全的环境中健康成长。
2021消防安全宣传方案四
一、活动时间
11月1日至30日
二、活动主题
宣贯《消防法》，平安创和谐。
三、组织领导。市上成立以市政府副市长胡光明任组长，市政府副秘书长康际平、市委宣传部副部长李永平、市公安局副局长王瑞胜任副组长，市工会、广电、安监、民政、工商、文化、劳动保障、规划和建设、城管、旅游、妇联、团委、消防等相关部门负责人为成员的“119”消防宣传月活动领导小组，办公室设在市消防支队。各县（市、区）也要比照成立相应的组织机构。
四、活动总要求
各级、各相关部门要高度重视，精心策划，统筹安排，多形式、全方位、立体式开展新颖多样、内容丰富的系列消防宣传活动，突出宣传深度、扩大宣传广度、提高宣传取得的社会效果，营造全社会了解消防、关心消防、共同开创消防工作社会化新局面的良好氛围，促进消防工作迈上新的台阶。
五、活动安排
（一）突出重要时间，抓好大型集中宣传活动。11月9日是消防集中宣传日，各级消防等部门及消防重点单位要按照宣传工作方案和流程，有效开展消防安全宣传活动。
1、邀请各级党委或政府领导参加集中宣传活动、在相关刊物上发表署名文章、进行电视讲话。
2、市消防支队和顺庆消防大、中队在北湖公园广场、其他各消防大队在各自辖区、消防重点单位自行选择设立集中宣传点。
3、各消防重点单位要在单位显著位置悬挂张贴消防安全宣传标语。各宣传点要用气球、充气拱门装饰，要悬挂张贴消防宣传条幅和标语，达到醒目的效果。
4、宣传点要设立消防知识宣传、消防法规咨询、火灾隐患举报、展板展示、消防器材装备操作展示、播放消防法律法规知识、警示教育影碟等栏目，多渠道、全方位宣传消防工作和消防安全知识。
5、各地消防部门要在119当天利用农村赶集等时机举行消防知识进农村、进乡镇消防宣传活动。
6、邀请社会文艺团队通过表演“消防三字经”等活动在城区巡回宣传消防安全知识，普及消防常识。
（二）开发宣传形式，抓好宣传月其他时段宣传工作。宣传月期间，各地、各相关部门要创新形式，开展好形式多样、内容丰富的宣传教育活动，增强活动的实效性。
1、开放消防站点。宣传月期间，各地要采取“请进来，走出去”的形式，有序组织学生及机关、团体、企业、事业单位员工前往消防站参观，开展消防知识和消防技能培训。
2、加强与通信企业、新闻媒体的合作。要在“119”宣传月期间，同新闻单位联办消防宣传固定栏目，与通信企业联系合作，发送消防安全知识短信。
3、组织消防演练。活动期间，各地消防部门要择时组织一次消防演练，邀请党政领导、相关职能部门负责人、各消防安全重点单位消防责任人或管理人现场观摩。
4、开展消防文娱活动。各消防等部门要在去年成立的“消防志愿服务队”的基础上，积极组织消防志愿者队伍进行文娱汇报表演。要以南充消防部队为背景录制原创mv《中国119》，争取在中央级电视媒体上播放。利用群众喜闻乐见的趣味竞技形式，举行火线任务消防安全知识公益趣味竞技活动。
（三）强化督查督办，确保工作落实。宣传月活动期间，市政府将组织目标督查、城建规划、公安、安监、消防等部门对各地消防宣传月活动情况进行督查。
2021消防安全宣传方案五
为了进一步增强广大员工的消防安全意识。营造全社会关心、重视消防工作的氛围，根据行政部、项目部年度工作计划，制定消防工作方案如下：
一、工作目标：
开展以“全民关注消防，生命安全至上”为主题。进一步增强员工的防火意识，普及消防知识为目标。同时提高自防自救能力，更好地做好消防安全工作，形成共同关注消防安全工作的良好氛围。进一步完善消防装备和设施，确保公司生产和生活的稳定，保障全面无重大火灾的发生。
二、全年主要任务和措施：
1、消防站每月例行四次安全检查，查出隐患，立即整改；
2、对到期（报废）灭火器材进行更换、购置、灌装；
3、保证消防安全疏散通道、安全出口畅通，消防安全疏散标志、消防设备处于正常状态；严格落实岗位消防安全自查、定期检查相结合的防火检查制度，定期测试维护消防设施，及时发现整改火灾隐患，严格落实火灾隐患整改期间的安全防范措施；
4、定期开展消防安全宣传教育，利用出黑板报，发放宣传单，条幅、宣传画等形式加大消防安全宣传力度，提高全体员工的防火技能和逃生技能；定期开展消防预案演练活动；
5、健全组织制度，明确消防安全责任人及职责，完善消防安全教育培训、防火检查巡查、用火用电管理、重点部位管理、火灾隐患整改、消防档案管理、奖惩等各项规章制度，认真落实三、每季度工作任务如下：
（一）第一季度工作
1、狠抓今冬明春防火工作，组织各部门自觉进行隐患自查工作，同时做好春节期间的安全防范工作；
2、项目部与各单位个人签订消防安全责任书；
3、针对入职新员工较多的部门，组织一期消防安全宣传和各种报警消防设备的使用的讲解。
（二）第二季度工作
1、四月份对义务消防队员进行消防安全学习培训，认真组织员工学习《消防法》、《消防安全管理条例》等有关法律法规，考核达标上岗；2、五月份组织一次消防疏散演习。
（三）第三季度工作
1、把夏季消防安全列入重要议事日程，及时排除安全隐患；
2、组织消防安全大检查，全面检查制度、消防队伍建设及消防设施情况，排查隐患，及时组织整改；
3、出一期消防安全宣传板报。
（四）第四季度工作
1、十月份组织一次消防疏散演习。
2、在大门口醒目位置悬挂一条消防安全条幅和张贴消防宣传画报；
3、在11月9日中午休息时间组织消防有奖知识问答（比如消防中心电话号码是多少?安全出口有几个?），答题有精美礼品相送；
4、播放消防主题宣传片；
5、消防器材展示及用途讲解；
____年4月20日至5月15日。
（一）各大商场、市场、宾馆、饭店；
（二）各类歌厅、舞厅、卡拉ok厅、影剧院、电子游戏厅等公共娱乐场所；
（三）高等院校、中小学校、幼儿园；
（四）高层建筑、地下建筑；
（五）生产、存储、经营易燃易爆化学危险品的场所；
（六）“五一”期间举办大型群众性活动的场所。
（一）各单位防火安全责任制逐级落实情况；消防设施完好情况；疏散通道、消防车通道畅通情况；用火用电管理情况；灭火、应急疏散预案制定和演练情况。
（二）公共娱乐场所是否存在超员现象；公共娱乐场所或集贸市场等营业性场所内是否存在设置员工集体宿舍情况。
（三）各单位是否存在违章用火和大风天违禁用火现象。
（一）统一思想，提高认识，切实增强做好春防工作的责任感和紧迫感。
春季历来是火灾事故的高发季节。近年来自治区发生的“3.19”大河沿棉麻站特大火灾和“4.29”乌鲁木齐新疆商储公司特大火灾，均发生在春季大风天，给国家和人民造成了巨大的财产损失，教训惨痛。目前，我市大部分地区气温偏高、降水偏少、风大物燥，致使火险等级居高不下，火灾事故频发。各区、各行业主管部门、各单位对此一定要有清醒的认识，切实增强做好我市春防工作的责任感和紧迫感，扎扎实实地抓好各项工作的落实。各单位要利用一周左右时间，迅速对本单位的消防安全进行一次彻底的自查自纠。各区、各行业主管部门要及时对本辖区、本行业所属单位的自查自纠情况进行检查，及时消除火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保我市春季大风天和“五一”期间的消防安全。
（二）严格执法，切实消除火灾隐患。
在此次检查中，对发现的火灾隐患，能够当场改正的，要责令其当场改正，不能当场改正的，要责令其限期改正。对不具备消防安全条件冒险经营的，必须依法责令其停业整改或停止举办。对发现的重大火灾隐患，要落实整改计划、措施、责任和期限。各区在检查中要严格执法，对发现的火灾隐患要一追到底，抓好整改，对有令不行、执法不严、的单位和个人，一经发现，要严格追究相关人员的责任。坚决杜绝行政执法部门执法力度不大，执法不到位，软弱涣散等不良现象。
（三）严禁违章用火，确保大风天和“五一”期间的消防安全。
针对去年我市多起由烧荒等违章露天使用明火造成的火灾事故，要特别加强对各单位在大风天露天使用明火的管理。各单位因工作需要确需露天使用明火的，必须建立动火审批程序，明确各级人员的审批权限和责任，动火现场必须配备相应的消防器材，并由专人负责现场监管。
（四）加强消防安全宣传教育，提高全社会消防安全意识。
各区要结合我市春季大风天的火灾特点，广泛开展以学习防灭火常识、疏散逃生技能为重点的宣传教育活动，利用形式多样、群众喜闻乐见的宣传方式，吸引广大群众自觉地投入到春防工作中来。要教育广大人民群众不露天使用明火，坚决杜绝因春耕烧荒、祭奠、野炊、燃放鞭炮等引发的火灾事故。在“五一”旅游黄金周期间，各相关单位要在旅游风景区设立醒目的禁烟禁火标志，加大对旅游点的消防安全管理，保障人民群众度过一个安全祥和的节日。
（五）加强执勤备战，切实做好处置突发事件的准备。
武警____x消防支队、油田公司消防支队在春季大风天及“五一”期间要加强值班，做好灭火救援和处置突发事件的准备，严格执勤备战制度，确保一线执勤备战力量、后勤保障物资充足、车辆装备器材完好，切实做到闻警即出，最大限度地减少火灾损失。
**州地处贵州省东南部，辖15县1市和1个省级经济开发区，全州总面积3.03万平方公里，总人口460余万，共206个乡(镇)，3549个行政村，50户以上自然寨3922个。其中100户以上自然寨多达1478个，乡村总户数89.77万户，360多万人，居住着33个民族，少数民族人口361.63万人，占总人口的81.87％，是一个典型的少数民族地区。全州有部级重点文物保护单位8个、省级重点文物保护单位53个，非物质文化遗产部级名录19项、省级名录123项、州级名录123项，部级艺术之乡6个、省级艺术之乡38个，部级历史文化名城1个；省级历史文化名镇3个，“苗岭山区雷公山麓苗族村寨”和“**六洞、九洞侗族村寨”被列入全国35个世界文化遗产预备名单。**是文化旅游村寨、物质文化和非物质文化遗产的“富集地”，素有“歌舞海洋”、“百节之乡”、“生态王国”的美誉。
然而，在自然风光秀丽多姿、人文胜景绚烂古朴、民族风情浓郁独特的苗乡侗寨背后，却隐藏着不容忽视的消防安全问题。**州农村82％房屋为木质结构，耐火等级低，且依山而建，密集程度大，火灾风险高，又加上村民长期形成的楼上用火习惯和农村消防基础设施差等原因，农村火灾事故发生频繁。据统计，20**—20**五年与1999—20o3五年相比，农村火灾平均起数由100.4起下降到64.6起；农村重特大火灾平均起数由6起下降到3.2起。但1999年至20**年间，平均每年发生农村火灾80余起，直接经济损失2000多万元，有520多户250o多人因火灾重返贫困。
二、主要经验和做法
面对长期以来严峻的农村火灾形势，**州各级党委、政府和有关单位部门高度重视农村防火工作，始终把加强农村消防工作作为实践“三个代表”重要思想、解决“三农”问题和深入推进社会主义新农村建设的一项民心工程来抓，立足实际，多措并举，于20**年制定出台了全国第一部农村消防法规《**苗族侗族自治州农村消防条例》，于2o**年编制了《**农村防火检查手册》，并先后总结和推广了农村防火“三大法宝”、“四个结合”、“五大改造"、“八个落实”(即领导责任落实、组织制度落实、安全防范措施落实、教育培训落实、隐患整改落实、宣传工作落实、消防器材配备落实、达标验收落实)等一系列行之有效的工作经验措施，为有效控制和减少农村火灾发挥了重要作用。
(一)加强领导，健全机制，狠抓农村防火工作“八个落实”。
1、认真落实政府农村消防工作责任制。为落实农村消防工作责任制，每年州政府与各县市区政府、州直各有关单位部门签订农村消防工作责任状，明确目标，分解任务。而各级政府和各有关单位部门则按照州政府的目标责任要求，层层签订责任状，以形成“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范"的农村消防工作机制。此外，为确保责任制的落实，各级政府建立完善了检查督办、绩效考评、行政责任问责、事故责任追究等农村消防安全管理机制。
2、建立健全各级防火安全组织机构。全州各县(市)、乡(镇)均建立了防火安全委员会，特别是普遍建立以自然村寨为基础，以村民委员会管理为框架的农村社会消防安全长效防范机制。对农村50户以上木质结构无间距连片自然村寨实行定人定岗定责，一律建立县、乡、村领导干部“三级联保”责任制，并根据农村聚居的特点，引导村民建立联防机制，鼓励村民参与民房火灾责任保险，转移农村火灾风险。
3、结合农村实际，制定完善农村防火工作条例和各项管理职责、制度。为使农村防火工作有法可依、有法必依，**州人大组织有关单位部门经过广泛调研，多次论证，以《消防法》和《贵州省消防条例》为依据，于20**年3月29日制定出台了《**州农村消防条例》(以下简称《条例》)。而《条例》出台实施后，为进一步使农村防火工作规范化、制度化，由**州政府牵头，州消防支队主抓，于2oo7年制定下发了《**农村消防工作职责、制度汇编》，主要内容包括：防火安全委员会、村民委员会、村民小组职责制度；包村、驻村干部、村寨专兼职消防队员、志愿消防队员职责制度；消防基础设施管理人员、鸣锣喊寨人员职责制度；以及消防安全宣传教育、检查，火灾隐患举、整改，火灾报警联动、灭火演练，消防工作考评奖惩等制度。
此外，为充分发挥村规民约、防火公约对广大村民的自我管理、自我约束、自我防范的重要性，**州30户以上村寨已全部建立健全了村规民约和防火公约。
农村消防工作是农村经济社会发展的重要组成部分，是推进社会主义新农村建设的有力保障。多年来，贵州省**州广大农村由于受历史、经济、地理和生活习惯等因素的影响，始终难于摆脱农村火灾的困扰，始终属于全省及至全国农村火灾的重灾区。有这样一种说法：“全国农村火灾看贵州、贵州农村火灾看**”。为切实有效遏制农村火灾的发生，确保农村社会稳定和经济发展，近年来，**州各级党委、政府高度重视农村消防工作，把农村消防工作纳入政府重要工作议事日程、纳入各级政府领导干部工作目标考核，落实防火安全工作责任制，总结和推广了农村防火工作“三大法宝”、“四个结合”、“五大改造”、“八个落实”等一系列行之有效的工作经验措施，进一步从根本上扭转了农村火灾的高发势头。
一、**州农村基本情况
**州地处贵州省东南部，辖15县1市和1个省级经济开发区，全州总面积3.03万平方公里，总人口460余万，共206个乡(镇)，3549个行政村，50户以上自然寨3922个。其中100户以上自然寨多达1478个，乡村总户数89.77万户，360多万人，居住着33个民族，少数民族人口361.63万人，占总人口的81.87％，是一个典型的少数民族地区。全州有部级重点文物保护单位8个、省级重点文物保护单位53个，非物质文化遗产部级名录19项、省级名录123项、州级名录123项，部级艺术之乡6个、省级艺术之乡38个，部级历史文化名城1个；省级历史文化名镇3个，“苗岭山区雷公山麓苗族村寨”和“**六洞、九洞侗族村寨”被列入全国35个世界文化遗产预备名单。**是文化旅游村寨、物质文化和非物质文化遗产的“富集地”，素有“歌舞海洋”、“百节之乡”、“生态王国”的美誉。
然而，在自然风光秀丽多姿、人文胜景绚烂古朴、民族风情浓郁独特的苗乡侗寨背后，却隐藏着不容忽视的消防安全问题。**州农村82％房屋为木质结构，耐火等级低，且依山而建，密集程度大，火灾风险高，又加上村民长期形成的楼上用火习惯和农村消防基础设施差等原因，农村火灾事故发生频繁。据统计，20**—20**五年与1999—20o3五年相比，农村火灾平均起数由100.4起下降到64.6起；农村重特大火灾平均起数由6起下降到3.2起。但1999年至20**年间，平均每年发生农村火灾80余起，直接经济损失2000多万元，有520多户250o多人因火灾重返贫困。
二、主要经验和做法
面对长期以来严峻的农村火灾形势，**州各级党委、政府和有关单位部门高度重视农村防火工作，始终把加强农村消防工作作为实践“三个代表”重要思想、解决“三农”问题和深入推进社会主义新农村建设的一项民心工程来抓，立足实际，多措并举，于20**年制定出台了全国第一部农村消防法规《**苗族侗族自治州农村消防条例》，于2o**年编制了《**农村防火检查手册》，并先后总结和推广了农村防火“三大法宝”、“四个结合”、“五大改造"、“八个落实”(即领导责任落实、组织制度落实、安全防范措施落实、教育培训落实、隐患整改落实、宣传工作落实、消防器材配备落实、达标验收落实)等一系列行之有效的工作经验措施，为有效控制和减少农村火灾发挥了重要作用。
(一)加强领导，健全机制，狠抓农村防火工作“八个落实”。
1、认真落实政府农村消防工作责任制。为落实农村消防工作责任制，每年州政府与各县市区政府、州直各有关单位部门签订农村消防工作责任状，明确目标，分解任务。而各级政府和各有关单位部门则按照州政府的目标责任要求，层层签订责任状，以形成“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范"的农村消防工作机制。此外，为确保责任制的落实，各级政府建立完善了检查督办、绩效考评、行政责任问责、事故责任追究等农村消防安全管理机制。
2、建立健全各级防火安全组织机构。全州各县(市)、乡(镇)均建立了防火安全委员会，特别是普遍建立以自然村寨为基础，以村民委员会管理为框架的农村社会消防安全长效防范机制。对农村50户以上木质结构无间距连片自然村寨实行定人定岗定责，一律建立县、乡、村领导干部“三级联保”责任制，并根据农村聚居的特点，引导村民建立联防机制，鼓励村民参与民房火灾责任保险，转移农村火灾风险。
3、结合农村实际，制定完善农村防火工作条例和各项管理职责、制度。为使农村防火工作有法可依、有法必依，**州人大组织有关单位部门经过广泛调研，多次论证，以《消防法》和《贵州省消防条例》为依据，于20**年3月29日制定出台了《**州农村消防条例》(以下简称《条例》)。而《条例》出台实施后，为进一步使农村防火工作规范化、制度化，由**州政府牵头，州消防支队主抓，于2oo7年制定下发了《**农村消防工作职责、制度汇编》，主要内容包括：防火安全委员会、村民委员会、村民小组职责制度；包村、驻村干部、村寨专兼职消防队员、志愿消防队员职责制度；消防基础设施管理人员、鸣锣喊寨人员职责制度；以及消防安全宣传教育、检查，火灾隐患举、整改，火灾报警联动、灭火演练，消防工作考评奖惩等制度。
此外，为充分发挥村规民约、防火公约对广大村民的自我管理、自我约束、自我防范的重要性，**州30户以上村寨已全部建立健全了村规民约和防火公约。
目前，**州有政府专、兼职消防队397支1563人，有农村志愿消防队3582支9141o人，鸣锣喊寨队伍361o支7893人，三十户联防小组9658个。
(四)以点带面，逐步推进，深入开展农村消防试点建设工作。
为加快**州农村消防建设，从根本上预防农村火灾的发生，**州委、州政府在广泛调研的基础上，结合多年来治理农村火灾总结出的经验和措施，与省公安厅共同制定了《**州农村消防建设试点方案》(以下简称《方案》)，并于20**年8月20日，经省人民政府第144次省长办公会议原则同意。《方案》明确了农村消防试点建设的指导思想、原则、目标、内容和步骤，确定分五年时间对全州150个50户以上无间距连片木质结构房屋的自然村寨编制消防规划，实施“寨改”、“房改"、“厨改”、“水改"、“电改”、“路改”，配备消防设施和装备，健全农村消防安全管理制度，加强消‘防安全教育，加强消防队伍建设，实施农房保险等，预算总投资5.85亿元，分五年实施，省政府每年给予1200万元的经费补助。为确保试点建设任务的完成，**州委、州政府加强领导，科学谋划，建立了“三项”保障机制，采取了“六项”工作措施。
1、“三项”保障制度：一是组织保障。州政府成立了以州长为组长，分管消防的副州长为副组长，相关部门负责人为成员的农村消防建设试点工作领导小组。同时，各试点县市成立由分管领导任组长，相关部门负责人为成员的试点建设领导小组，实行“一个试点、一名领导、一套人马、一抓到底"的工作责任制。二是制度保障。为随时掌握农村消防试点工作进度，州政府还建立工作进度周报制度、督察督办制度、奖惩制度。三是经费保障。为确保农村消防试点建设工作按时、保质、·保量完成，州委、州政府通过政府出资、群众集资、捆绑项目资金，以及积极鼓励群众投工投劳等方式，为试点建设提供了经费保障。
一、在各个时期开展有针对性的安全宣教工作，狠抓职工安全意识。组织传达了公司、总厂安全防火动员大会精神，厂于1月19日召开了安全防火动员大会，副厂长XXX作了动员报告，厂长兼党委书记XXX代表XX厂与各车间签订了安全（消防）责任状，会后又与5个科室签订了责任状。会上，厂长XXX从6个方面对XX厂20XX年的安全工作进行了部署，指明了XX厂20XX年安全、防火工作努力的方向，全年以深化落实安全确认制活动为主要方向。“安全特殊时期”，春节、五一等节假日，组织了安全板报检查，利用局域网等形式安全知识幻灯、消防知识幻灯等，有效推动基层职工从各方面提高安全意识。特殊时期组织了全员安全知识考试（1070份试卷）。元月份对违章分类举例表再次修订，并在安全活动日上组织全厂职工学习，促使反三违工作人人参与。4月份，经过厂各级安全管理人员、技术人员的努力，对安全规程、安全作业指导书进行了合并修订，已经印制了1155本安全操作规程（安全作业指导书）。20XX年先后下发修订了：《安全风险抵押管理办法》、《安全环保年度计划》、《武钢股份能源动力总厂XX厂领导人员带班管理规定》、《能源动力总厂XX厂施工现场动火安全管理办法（试行）》、《XX厂关于开展深化落实安全确认制活动的通知》、《XX厂小型检修作业安全管理办法（试行）》、《XX厂管道爆破事故应急救援预案》、《关于消防建筑设施专项检查工作的通知》、XX厂关于开展20XX年“夏季百日安全无事故”活动的通知、《XX厂安全生产责任制度》、《XX厂消火栓管理办法（试行）》、《XX厂关于开展20XX-20XX年特殊时期安全活动的通知》等文件，全部组织学习、落实。
春节期间，各类酒吧、歌舞厅、影剧院、商场市场等场所人员大量聚集、运营时间长，火灾危险性增大，加之全省消防部队正处在老兵复退新兵尚未补入、执勤力量最为薄弱的特殊时期，部队灭火救援形势严峻。为切实做好圣诞节和春节期间执勤战备和部队管理工作，消防支队切实做好春节期间消防执勤战备和部队管理工作，具体工作总结如下：
一、强化执勤备战，及时处置火灾及灾害事故。
结合老兵退伍、新兵尚未投入执勤，一线警力严重不足的实际，合理调整大队干部下沉一线，保证必须的力量配置。要针对冬季火灾特点和节日消防安全保卫工作的需要，结合正在开展的冬季百日大练兵活动及总队《关于扎实做好冬季灭火救援和部队管理工作的通知》的要求，加强对重点场所、重点单位的六熟悉，制定完善灭火救援预案，组织开展实战演练，提高快速处置能力。要配足配齐相关灭火装备器材，储备充足的灭火药剂和救援物资，所有执勤车辆要配备防滑链，执勤中队首车必须配备灭火救援指挥箱和摄录像设备，加强车辆装备和接处警系统的检查维护，保证时刻处于完整好用状态。一旦发生火灾及特殊灾害事故，必须严格按照五个第一行动要则，加强第一出动，最大限度地减少损失和危害。在灭火救援过程中要严格落实安全规程。
二、严格队伍管理，确保部队高度安全稳定。
各单位组织安全检查，查找本单位存在的安全隐患，坚决把事故隐患消除在萌芽状态。要督促部队严格执行条令条例和五条禁令，狠抓一日生活、查铺查哨、交接班、干部留营住宿、请销假等制度的落实，狠抓车、酒、赌等重点环节和小散远直等单位以及重点人员管控。中队每天必须进行点名，每夜查铺查哨不少于2次，其中1次必须在凌晨0时至5时之间进行。要严格车辆派遣审批制度，认真落实批准领导、车管单位、营门卫兵、用车人员、驾驶人员五位一体的联管机制;节日期间，除担负执勤、值班任务的车辆外，其余车辆一律封存，支、大、中队遇有紧急用车必须报支队当日值班首长批准。支队将利用三项技防系统强化对外出车辆的跟踪检查，加大对干部查铺查哨的督导力度，发挥对干部值班、哨兵履职、人员在位等方面的监管作用，严防失控漏管。支队将通过电话、视频点名、实地督查等方式强化督导检查，及时消除安全隐患，严防发生违禁问题和各类事故、案件。
三、正规值班秩序，严格落实日常值班备勤制度。
各消防大队所有值班人员必须会使用远程教育系统，以备总队视频点名需要;各级值班人员必须确保通讯畅通，支队值班干部接到总队通知要求大队值班人员立即回复总队点名时，应根据大队行政值班排班表立即通知大队值班人员。同时，支队重申：各大队要协调好本单位值班工作，严格落实领导带班制度，以防出现纰漏，被总队通报。
四、加强节日值班，确保部队政令警令畅通。
切实加强春节期间战备值班工作，严格落实领导带班、24小时值班制度，各级值班人员在值班期间除参加灭火救援和应对突发事件外，一律在本级机关值班，不得以检查基层部队或社会单位为由擅离职守。各单位要认真执行重大、紧急情况请示报告制度，重特大火灾、灾害事故、部队参与处置的重大突发事件和部队内部发生的问题，务必在第一时间上报。
消防个人工作总结模板【2】
20xx年的工作已经接近尾声了，我的工作是一名消防员，做好罗中地区的安全、保卫工作，在总经办和车队的领导下能顺利完成各项工作。我作为一名罗钾人能够服从领导安排，作为罗钾人的一员，感到很骄傲，尽心尽力干的更出色。
作为一名消防员的工作以来，能履行好自己的职责，对工作的态度也很认真，从自己的一言一行抓起，立足本职，发挥自己的职责，自己对车辆性能和器材方面，做到四会，在车队领导下本人的日常工作能顺利开展，出现问题能及时上报，发现隐患及时纠正，保证无事故发生，做好保卫安全工作，下面本人将这一年来的工作总结如下：
一、加强业务理论学习，增强全面发展
作为消防员自己要加强学习，来武装自己的头脑。这一年来，自己不断学习消防业务理论，火灾的隐患性，对车辆和器材的性能，基本上要懂，保证车辆器材完整好用，发生任何情况，及时出警，按规定时间出警，迅速赶往现场.学习别人的长处来弥补自己的不足，增强自己的全面发展。
二、日常工作训练方面
在这一年来自己的训练没有放松，紧紧围绕车队的领导下完成任务，火怎样灭、就怎样练、做到练为战，战为练的原则，对消防器材的掌握到位，器材的质量、性能和维修，在日常给各部门送水，用的器材，做到及时清洗，对器材勤检查、勤擦拭，保证器材的完整好用。
消防演练主要是在安环部的领导下，到各部门演练。对灭火的讲解、使用、灭火剂的用途，主要灭初期火灾。发生火灾第一时间，使用灭火剂灭火。
三、执勤灭火方面
作为消防员自己知道，我们的两辆消防车载水量和泡沫数量，发生突发情况，怎样开展灭火战斗，自己牢牢记在心里，对车辆上的器材，会操作、会维修是保证执勤战备的一项，给自己时刻提醒战备的观念。
(一)概况
县位于贵州省东缘，黔东南苗族侗族自治州东部，东经108°48′37″—109°24′35″，北纬26°23′29″—26°16′49″。东临湖南省靖州县，西靠剑河县，南与黎平县接壤，北与天柱县为界。境内一般海拔高度400-800米，最高海拔1344.7米(西南固本乡龙干山)，最低海拔282米(东部阳豆溪清水江山境处)，南北最宽39.6公里，东西长55.5公里，总面积有1600.85平方公里。
县属中亚热带湿润季风气候区。因境内植被条件较好，对气候的分配有了相应的调节，故气候温和，雨量充沛。由于受到境内复杂的地形和植被条件等因素的影响，所以具有明显的山地主体气候和林区气候的特点。
(二)动植物资源概况
境内植物资源以杉木、马尾松、竹林、油茶林、常绿、落叶阔、叶林、灌木林、草坡等8种植被为主，总面积15910公顷，林业林地115892公顷，其中有林地78105公顷，经济林4083公顷，竹林429公顷，蔬林地618公顷，苗圃地14公顷，无林地15.708公顷，非林地43207公顷，森林覆盖率为51.72%。
境内动物资源以兽类、鸟类、爬行类、鱼类等类型。现存兽类20余种：野猪、豪猪、箭猪、岩羊、黄羊、樟子、猴子、野猫、大灵猫、小灵猫、白面狸、九节狸、狐狸、野狗、水獭、野兔、竹舢、松鼠、膨鼠、竹鼠、老鼠、水鼠、刺犯、穿山甲、旱獭。现存鸟类：喜鹊、乌鸦、燕子、猫头鹰、猴头鹰、岩鹰、鹞鹰、飞虎、野鸡、谷鸣、竹鸡、红腹锦鸡、秧鸡、黄誉、黄鹏、白头翁、打鱼郎、八哥、画眉、白骛、白级、野鸭、鸳鸯、鸽鹤、布谷鸟、鹦鹉、雪鸟、斑鸠、山麻雀等等。
二、“十一五”期间森林防火情况和基本做法
(一)森林防火情况
我县作为贵州省重点林区，多年来国家在森林防火设施建设上给予了重点扶持，使森林防火设施设备从无到有、从少到多。据统计截止2009年，镜屏县在林火测报、林火监测、阻隔系统，通讯系统、扑救工具等设施设备上都进行了较大投入。在林火测报方面，已建森林火预测预报机构个，配备人；在林火监测方面，已建了望台座；在通讯系统方面，配有门有线电话，台超短波电台；在扑救工具方面，已有防火指挥车辆、宣传车辆、运兵车辆，其他扑火工具件(包括风力灭火机、水枪、二号工具等)。另外在林火阻隔系统建设上已有林区道路KM，防火隔离带KM，防火林带KM。
(二)森林防火工作基本做法
五年来，我县各级党委、政府及林业主管部门从思想上高度重视森林防火工作，以保护森林资源，促进林业发展，维护生态平衡和发展经济为目标，认真贯彻国家和省有关森林防火工作的指示精神，在上级林业主管部门的支持和指导下，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，始终紧抓森林防火工作不放松，强化各项森林防火措施的落实。其基本做法是：
一是加强组织领导，落实行政首长责任制。建立健全各级森林防火组织体系和扑火队伍。各县、区成立了护林防火指挥部，建立了县区、重点乡镇(林场、风景区、自然保护区)森林防火责任制，层层签订了防火安全责任状，进一步落实了森林防火行政首长负责制，并确定了重点森林防火责任单位。全县设有护林防火指挥机构个，组建专业扑火队支人，半专业扑火队支人，形成了较为完善的森林防火指挥和扑救体系。
二是制订有关规定，规范了森林防火行为。先后制订了《森林火灾扑救预案》，《森林防火指挥部领导成员分工包片责任制》，《森林防火考核奖励办法》，《生物防火阻隔带工程建设实施办法》，以及加强森林防火工作布告、通告等一系列规定、办法。同时加强了森林防火办公室内部业务建设，森林防火工作逐步走向规范化、制度化。
三是加强宣传，提高全民防火意识。多年来，我们始终把提高全民防火意识作为森林防火第一道工序来抓，不断加强宣传教育。共出防火专刊期，防火宣传碑牌处，书写标语条，印发宣传通告(册)份，出动防火宣传车次。
四是投入资金，建立了森林防火设施基础。通过多年的努力，我县累计投入了防火资金近万元，购置了通讯设备、防火车辆、扑火机具，修建了一些防火了望台(哨)，开辟了防火道、林道和生物防火隔离带，建立了专业扑火队和半专业扑火队，在森林防火技术也进行了多次培训，初步建立了森林防火设施、队伍和技术基础，火灾发生率逐年下降。
(三)主要困难和问题
我县是全省经济相对落后的地市之一，林区的居民生产生活用火繁杂，致使森林火灾发生十分频繁。其中民俗活动、吸烟、烧荒及生产性用火占95%以上，起火时间具有不确定性，突发性强。这与我县森林植被构成单一(多为落叶针叶林和落叶阔叶林)，林下可燃物多有很大关系，这是引发较大森林火灾的潜在威胁。随着改革开放的不断深入，旅游资源的进一步开发，旅游观光的人数将越来越多，人员流动性更大，野外火源管理和控制将越来越复杂，难度越来越大，现有的森林防火手段和措施已远远不能适应发展的需要。当前存在的主要问题是交通、通讯设施落后，没有有效的预防和控制火灾的监测监控设施和设备，林火阻隔系统没有形成网络，森林防火技术和手段落后，防火资金匮乏等等，所有这些限制了六安市进行有效林火监管、及时扑救火灾和减少火灾损失的能力。
三、“十二五”森林防火规划的指导思想和建设目标
(一)指导思想
围绕“以保护和改善生态环境为重点”的林业发展基本思路，贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，以森林防火科学理论为指导，以实现森林火灾“早预报、早发现、早扑救”目标。积极建立森林防火标准化、规范化、信息化、科学化的管理体系，不断提高森林消防综合能力和控制火灾的综合治理水平，确保森林资源安全和生态环境得到逐步改善，最大限度地防止和减少森林火灾可能造成的损失和影响，为国民经济腾飞和林业现代化建设做出贡献。
(二)原则
按照《森林法》和《森林防火条例》的规定，规划将坚持以下几个基本原则：
1.坚持预防为主、综合治理的原则。
2.坚持科技教育优先的原则。
3.坚持因地制宜、因害设防、突出重点、不断提高的原则。
4.坚持社会效益、生态效益相结合的原则。
5.坚持动员全社会开展森林防火、地方投入与国家补助相结合的原则。
(三)项目建设范围、内容和目标
1.进一步完善全县森林防火监测网络体系建设
2.在原森林防火指挥机构的基础上，建立一个高效率、高科技、高度统一的全县森林防火指挥中心。
3.进一步健全乡镇森林防火组织，使之与县级指挥机构形成指挥网络，完善森林防火工作规范化、制度化。
4.进一步建设好森林防火生物阻隔带，制定完善森林防火的配套规划。
5.加强对现有专业扑火队伍的配备和培训。
6.完善森林火灾保险体制，建立和确定一套适合我县市场经济发展的森林火灾评估、补偿办法，确保森林火灾受害率控制在0.4‰以内。
7.多方筹集资金，争取国家投入，增加防火物质储备量。
8.在十一五建设成果基础上，为有效预防和扑灭可能的森林火灾，在交通不便的林区增加林区道路建设资金投入。
四、总体规划建设重点
(一)指挥中心
森林防火指挥中心的职责是传达贯彻上级森林防火指挥部的决策命令，做好全县森林防火的预防工作，检查监督下级森林防火工作的落实情况，发生火灾，报告上级森林防火指挥部，指挥组织扑救，调集扑救力量、交通工具和扑火物质，确保扑救工作顺利进行，减少火灾造成损失，探讨总结科学有效的扑火机制。十二五期间，要新配置指挥车1辆，GPS平台模块1套，基础矢量地理数据库1套。
(二)生物防火隔离带
按照因地制宜、适地适树的原则，采用营造或砍灌垦覆的方法，要新建立、、及辐射地生物防火林带。严格施工标准，确保施工质量，充分发挥其防火作用。加大力度建立村屯、林缘、山脚、田边防火林带，在条件适宜的地方，适当营造防火沟、防火墙等其他隔离带。通过重点突破、整体推进的方式，力争到2015年建立起完善的林火阻隔体系。
十二五期间，新建林内防火林带公里，新建村屯、林缘、山脚、田边防火林带公里，其他隔离带公里，基本形成有效的林火阻隔网络体系。到2015年，力争使林内防火林带达到公里，村屯、林缘、山脚、田边防火林带达到公里，在全县形成理想的、比较完善的、与现代森林防火工作相适应的林火阻隔体系，能充分发挥防火安全的功能。
(三)队伍建设
全面加强森林消防队伍建设。按照政治合格、业务精通、纪律严明、吃苦耐劳、能打硬仗的标准，不断加强森林消防队伍建设，逐步达到森林消防人员的数量、质量和消防队伍的分布与森林防火工作的需要相适应。积极做好防火培训基地建设，大力加强森林消防队伍的培训工作，不断提高森林消防队伍的整体素质。持续加强对森林消防队伍的资金投入，不断强化森林消防的装备、充实防火物资储备，提升森林消防的现代化和科学化水平。
2011年全县新建扑火专业队伍支，人员达到人；半专业队伍支，人员人。到2015年扑火专业队伍要达到支，人员人；半专业队伍要达到支，人员人。同时积极壮大群众性森林消防力量，到2015年全县所有防火重点村每村建立一支扑火应急分队，人员不低于20人。按照配备标准对扑火队伍进行设备及扑火物资配备，全面提高森林消防队伍的战斗力，确保达到召之即来，来之能战，战之能胜的要求。
(四)林火监测网络建设
强化林火监测网络建设，逐步推进林火监测的规范化、科学化和现代化。遵循突出重点、整体推进的原则，按照县内防火等级区域的标准，防火等级区域的标准，首先对一级火险地带的村、以及自然保护区建立并完善全面的林火监测网络，形成空中监测与地面巡逻相结合的立体监控模式。其次逐步加大对国家公益林及山外四镇火险重点隐患地带的监测覆盖面，力争到2015年监测覆盖面达到100%。积极加强瞭望台建设，配足监测仪器和设备。加强防火检查站、护林哨卡和巡火队等地面防火力量建设，形成强大的森林防火预警监测合力，有效发现和控制火源，在最短时间内组织扑救。
十二五期间，建立森林防火专用气象站台座，火险因子采集站个，新建瞭望台座，配置望远镜架，定位仪台，视频监控系统套，计算机台，摩托车辆，其他辅助设备套。2011年，在十一五基础上，增建气象站台座，火险因子收集站个，计算机台，瞭望台座，定位仪台，望远镜架，视频监控系统个，其他辅助设备套。大力加强林火预测预报和防火通讯队伍建设，到2015年专职或兼职林火监测人员达到人，防火通讯人员达到人，林火信息管理、预测预报人员各达到人。
(五)物质储备
加强防火基础设施建设，充实物资储备，大力巩固防火后勤保障。防火基础设施和物资储备状况事关森林火灾扑救成败与效率，是现代森林防火工作的必备依托。目前全县的森林防火基础设施建设与物资储备仍然相当薄弱，多数乡镇尚未建立专用防火物资储备仓库，甚至处于空白状态。当全面加强十二五期间的防火基础设施建设与物资储备工作。
十二五期间，在基础设施建设方面，力争新建防火物资仓库个，每个面积不少于30平方米；新建防火检查站个，面积50平方米；新建防火专业队伍营房个，每个面积不少于30平方米；专用培训设施个，每个面积40平方米；新建宣传碑(牌)块。在防火物资储备方面，购置灭火水枪把，风力灭火机台，风水灭火机台，油锯台，水泵台，砍刀把，消防铲把，割灌机台，GPS个，扑火服套，越野运兵车辆，普通运兵车辆，达到基本适应十二五森林防火工作的需要。
(六)林区道路建设
布局合理、密度适宜的林区道路可以有效阻隔林火的蔓延，同时为火灾扑救赢得有利时机。十二五期间，在原有林区道路基础上，新建各级道路计公里，其中区域、自然保护区、部级公益林的林区道路密度要达到每公顷米，确保道路林火阻隔作用有效发挥。
五、投资概算与资金筹措
(一)投资概算
1.指挥中心建设：万
2.生物防火隔离带建设：万
3.队伍建设：万
4.林火监测网络建设：万
5.物质储备：万
6.林区道路建设：万
十一五期间森林防火规划总投资万元。
(二)资金筹措
根据总体规划原则，国家投资部分纳入基本建设计划，按项目建设进度分期投入，地方配套资金要纳入地方财政预算和地方统筹，分年度投入。
六、主要政策及保障措施
森林防火必须和林业其它项目一起纳入各级政府、部门的整体工作安排中去，为此必须要有以下几个方面的主要政策保障执行，才能使我县的森林防火十二五计划得以全面实施。
(一)领导是关键，部门配合是基础
由于市场经济的不断发展，公益林项目建设和新的林权制度改革不断深入，乡镇企业的兴起和林区群众日常生产活动增加，这些都给森林的火源管理增加了难度。各级行政领导要以行政区域划定负责制，把森林防火工作纳入山区乡镇工作的重要任务来抓，坚持县、乡、村级行政领导签订森林防火责任状，实行定期定员包片负责制度。林业部门要做好政府的参谋，提供信息和技术服务，协调各部门之间的配合，形成合力，共同为实现我县森林防火的近远期目标作出努力。
(二)专业的落实，扑火队伍是保证
实现专业、半专业与业余义务扑火队伍相结合。森林火灾突发性强，危害性大，必须要有一支有组织、有战斗力的扑火队伍，才能实现“打早、打小、打了”的目标，同时要把森林防火任务列入各乡镇公安消防、联防的目标任务。县级部门建立一支专业的扑火指挥和快速反应队伍，乡镇由乡镇联防、消防、林业站组成半专业扑火队伍，村级可由村办林场、村办企业的的基干民兵为主体组成业余扑火队伍。
(三)体系的建设，监测预防是根本
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立安全发展理念，扎实开展安全生产执法、安全生产教育、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，为实现全局系统安全生产形势的持续稳定好转奠定坚实基础。
二、工作目标
加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序;深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题;加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，提高广大从业人员的安全生产技能素质。通过开展“安全生产年”活动，促进全局系统各类企业安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善，遏制较大以上事故发生，为保增长、保民生、保稳定、保大局，实现全局系统经济平稳较快发展提供安全保障。
三、组织领导
成立*市经济局安全工作领导小组，成员名单如下：
组长：*(市经济局局长)
副组长：*(市经济局总经济师、工会主席)
*(市经济局副局长)
*(市经济局副局长)
*(市经济局副局长)
成员：*(市经济局武装部长)
*(行政办公室主任)
*(行业管理科科长)
*(中小企业科科长)
*(能源科科长)
*(乡镇企业科科长)
*(技术进步与创新科科长)
*(综合科科长)
*(行业管理科科员)
*(行业管理科科员)
*(行业管理科科员)
领导小组下设办公室在行业管理科，负责收集汇总全局系统各项安全工作开展情况，并及时整理上报相关部门。
四、2009年工作重点
(一)加大重点行业领域隐患排查治理力度，着力解决薄弱环节和突出问题
排查和整治隐患是防范和减少安全生产事故的重要措施和保证。
1、加强非煤矿山安全专项整治，重点整治地下矿山通风、提升运输系统和顶板边帮管理。强制推行机械通风，建立完善的通风系统，严格顶板边帮和提升运输安全管理制度，严密防范炮烟中毒、冒顶片帮和跑车事故;重点整治露天矿山高陡边坡和违规爆破，实行自上而下分台阶(分层)开采，严禁高陡边坡、一面墙违规开采;推行中深孔爆破，杜绝掏底崩落、扩壶爆破。开展非煤矿山安全标准化建设工作。
2、深化危险化学品安全专项整治。重点对危险化学品储存企业和运输车辆的监控，督促化工企业加快自动化控制系统改造，淘汰落后工艺，改造老旧设备，有条件的中小化工企业都要对危险源进行辨识、登记，并实施有效监控。
3、深化消防安全专项整治。认真宣传贯彻新修订的《消防法》。深入治理“三合一”，“多合一”生产经营单位火灾隐患，加大政府挂牌督办的重大火灾隐患整改治理力度。
4、深化相关行业领域安全专项整治。电力、民爆、特种设备、冶金、化工、食品等行业领域，督促生产经营单位加强企业安全生产管理，提升安全生产水平，有针对性地组织开展安全专项整治。
(二)进一步加强安全日常检查和重要时段监督检查
抓住重点行业(领域)这个重点，在加强日常监督检查的同时，对“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”、纪念建国六十周年、州庆等节假日、敏感时期和重大活动期间，组织开展各类重点督查、专项督查和综合督查，确保安全生产形势稳定。
(三)广泛开展安全生产宣传教育行动，努力营造安全生产良好社会氛围
强化全民安全意识，充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，大力宣传党中央、国务院关于安全生产工作的方针、政策。以“安全生产月”活动、“安全质量万里行”、“消防宣传活动日”等平安创建活动为载体，推动安全理念、安全知识“五进”活动，拓宽安全文化宣传阵地，广泛动员全社会关心、支持、参与安全生产工作，增强公众安全防范能力，在全局系统树立“关爱生命、安全发展”的安全文化理念。同时逐步完善安全生产培训体系，组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识普及培训活动，深入推进职工、农民工安全知识和技能培训，依法指导和监督特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格培训考核工作，进一步提高其安全生产技能和意识。
五、具体工作安排计划
全年各项安全工作安排计划如下：
一月份
1、制定*市经济局2009年度安全生产、消防安全及食品安全工作计划;
2、开展元旦、春节期间安全生产、消防安全及食品安全大检查。
二月份
1、制定*市经济局2009年度安全生产、消防安全、食品安全目标责任书。
2、召开2009年度安全管理工作会议：签订2009年度安全、消防、食品等各项安全目标责任书;兑现2008年度安全目标责任奖;安排部署2009年安全生产工作。
3、对*锡矿存在的安全隐患进行跟踪督查处理。
三月份
1、按安全生产管理工作有关规定，督促各企业、乡镇企业办到局财务科交纳安全风险抵押金。
2、开展第一季度安全生产、消防安全、食品安全大检查。
3、安排清明节期间防火值班人员及巡山人员。
四月份
1、安排部署“五·一”节期间安全生产及消防安全的检查工作。
2、按上级要求，审核上报煤炭经营资质年检工作。
3、做好2009年红河州盐务交叉检查工作
五月份
安排部署2009年度防汛工作和“六月安全月”活动工作，开展汛期安全检查和安全月活动检查。
六月份
协助企业开展“六月安全月”活动，开展“安全月”各项工作检查工作，并写出书面总结报市安委会、市食安委会等部门。
七月份
深入企业对上半年安全生产、消防安全、食品安全、防汛安全等工作进行督查，并写出上半年度工作总结报相关部门。
八月份
发文布置开展第三季度安全生产、消防安全、防汛安全及食品安全大检查工作，并组织检查。
九月份
发文布置国庆节、中秋节期间安全生产、消防安全、防汛安全、食品安全及盐务市场监查等工作，开展检查，并写出工作总结报相关部门。
十月至十二月份
1、发文布置并组织开展“11·9”消防日宣传活动。
2、发文布置第四季度安全大检查，做好元旦、春节期间的安全生产、消防安全及食品安全工作，并写出第四季度安全工作总结报相关部门。
3、开展2009年度各项安全目标责任考评工作。
一、成立了完善的组织机构，制订了《岳阳楼区集贸市场“五创”专项整治方案》
6月初，成立了岳阳楼区集贸市场“五创”专项整治领导小组，由区人大副主任余岳良任组长，区商务局局长易正祥、工商局局长颜石湘任副组长，商务、工商、城管、爱卫、安监环保、公安、国税、地税、文体局分管副局长及各相关办事处主任等为成员。工作组制订了《岳阳楼区集贸市场“五创”专项整治方案》，方案中确定了指导思想，明确了工作目标，确定了具体的实施方法和步骤，明确了工作职责。
二、开展了调查摸底，明确工作任务
在区政府的指导下，我局对全区集贸市场组织开展了调查摸底工作，确定了十七家专业市场为“五创”整治工作重点，并对市场现有规模、经营情况、市场产权单位等情况进行了详细登记。各集贸市场依据总方案都拿出了有针对性的各市场的专项整改方案，并且落实到责任人。
三、加大宣传力度，逐个市场召开相关单位联席会议和现场工作会议，划分工作责任，提出市场整治意见和要求
由我局牵头，组织区集贸市场五创整治领导小组成员单位负责人、市场经营负责人、产权单位负责人召开了3次专项整治工作会议，针对城区17家集贸市场存在的突出问题，提出了整治要求，将集贸市场“五创”整治责任细分到各区直单位、办事处、居委会、市场管理单位。并确定了责任人和整治工作时间表，明确相关部门和街道办事处行政一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人。
四、开展市场全面检查督促工作，稳步推进整治工作。
三个月来，区集贸市场“五创”专项整治领导小组组长、区人大副主任余岳良带领小组成员多次到各集贸市场实地督促整治工作，组织相关区直部门对城区17家集贸市场开展了3次大规模的集中整治行动，共统一门店标识38个，拆除马路市场2个，消除消防隐患4起，清除牛皮癣200多张，强撤乱挂乱放广告招牌15块，清除乱挂横幅20余条，向各集贸市场经营业主发放《创建文明市场倡议书》7000余份。并定期对专业市场逐个上门开展专项督查，当场召集区直部门负责人、所属街道办事处负责人、市场经营负责人、产权单位负责人等开现场工作会议，就市场检查中存在的出店经营、流动商贩、卫生保洁不到位、车辆乱停乱放、标牌乱挂乱放等问题，提出整治意见，要求当场整改。通过集中整治和专项督查，大部分集贸市场环境卫生有明显改善，经营秩序明显好转，消防设施基本健全。
五、严防死守，全力督查，确保集贸市场顺利迎检。
城市文明指数迎检时期，工作组将市场区分为两组，分别由商务局和工商局负责督查，商务局把责任市场的督促检查逐一分化到各股室，并明确了工作责任，加大了工作力度，做到天天有人在市场进行督查，及时解除疑难。通过工作组的齐心努力，集贸市场各项管理制度到了完善，市场环卫设施得到了改善，市场秩序井然，市场面目一新。
我校对消防安全宣传教育一向极为重视，要求班主任利用晨会、班会进行了大力宣传。结合“确保师生安全、维护学校稳定、构建和谐校园”的主题，围绕消防宣传工作的总体要求，向学生宣传消防安全知识，11月8日全校各班召开了“消防安全”主题班会；11月上旬出了一期消防知识宣传橱窗；11月下旬组织了一次校园安全检查。11月下旬还组织了一次校园安全检查；另外印发了消防安全材料。通过宣传，增强了学生的消防安全意识，并对防火常识，如何开展自防自救也作了宣传。
2007年上半年，XX区防火安全委员会在市防火安全委员会和区委、区政府的正确领导下，进一步加强我区消防安全工作，明确和落实各级、各部门消防工作职责，完善基础工作机制，全力推动全区消防规划和消防基础设施建设；积极推进消防宣传“五进”工作深入开展；加大火灾隐患排查整治工作力度，为全区经济快速发展、维护社会稳定创造了良好的消防安全环境。具体工作如下：
一、进一步完善基础工作机制，明确工作目标职责
区防火安全委员会及其办公室积极发挥其职能作用，加强工作指导、定期分析全区火灾形势，针对不同季节和时期，提出相应的工作安排、部署和要求，对全区消防安全工作进一步强化宏观指导职能。在上半年的工作中，共计制定印发各类通知文件18份；防火安全情况简报3期；防火安全工作简报2期；《消防工作要情》6期，较好地履行了自身的工作职责。
3月21日下午，区防火安全委员会召开全区2007年度防火安全委员会扩大会议，在对2006年度消防安全工作进行总结的基础上，全面部署2007年度各项消防安全工作。区委常委、政法委书记马武英，区防火安委会主任、副区长常红岩，区防火安委会常务副主任、公安分局副局长梁燕生，区防火安委会常务副主任、办公室主任、区公安消防支队支队长王立国等领导出席会议并讲话。全区各委办局主管消防工作的领导，各镇、街道主管消防工作镇长和相关负责人，以及2006年度消防安全工作先进单位代表和先进个人等100余人参加了此次会议。会议由常红岩副区长主持。区委常委、政法委马武英书记作重要指示：各部门、各单位要深入贯彻落实XX市和XX区“十一五”消防规划，加快制定镇一级消防专项规划；要强化消防监督检查，加大执法力度；消防安全责任一定要层级分解，直至社区、村、企业，建立科学的管理体系。为2007年的消防工作拉开了序幕。
二、深入贯彻落实XX市和XX区“十一五”规划，加强公共消防基础设施建设
（一）加快公安消防队站建设
按照XX市XX区“十一五”规划的总体要求，2007年XX区将新建大兴消防交通综合指挥中心、旧宫特勤消防站、魏善庄普通消防站。同时，还将完成生物医药基地和西红门消防站的收尾工作。截止到目前，指挥中心建设手续已经办理完毕，上报XX市发改委等待批复。
旧宫特勤消防站建设项目经重新修改以后，旧宫镇政府正积极办理有关手续。其中，项目意见书，初步设计方案，土地、环评手续已经完毕，规划手续正在办理当中，等所有手续办理完毕后由区发改委统一打包上报市发改委。
魏善庄消防站建设项目在改动两次后，目前确定地址为磁大路往南5公里左右西侧，占地面积7.51亩（约5000平方米），现正做初步设计方案。
生物医药基地消防站建设项目的后续收尾工作目前除车库前路面由于地下光缆施工没有动工，其他工程已经完成。
西红门消防站主体建设和内部装修现已完成，目前正在进行周围环境和道路铺设工作，预计七月底可正式投入使用。
公共消防设施是基础性工程，区公安消防支队正在加大与有关部门的协调力度，争取支持，力争在“十一五”期间全区的公共消防设施建设达到国家标准。
（二）强化各镇多种形式义务消防队伍管理
为进一步推进XX区多种形式消防队伍建设，不断提升其灭火实战水平，有效遏制农村火灾多发势头，提高全区火灾防控能力。区公安消防支队经多方协调并征得区政府同意，于2007年1月8日至1月28日，利用21天时间对全区10支多种形式义务消防队进行了专业技能培训，并采取骨干授课、重点考核等一系列措施，着重解决管理不正规、火场实战经验缺乏、灭火战术方法运用不当、器材装备应用不熟等普遍问题，在提高各支义务队伍单独作战能力上下功夫。此次培训达到了预期效果，无论队员自身综合素质还是各队整体灭火能力都有了较大的提高。
此外，“两会”、“五一”前夕，区防火安全委员会办公室先后制定并下发了《关于进一步加强各镇多种形式义务消防队执勤备战的通知》（兴防安办字〔2007〕4号）和《关于加强执勤备战做好“五一”黄金周期间灭火执勤保卫工作的通知》（兴防安办字〔2007〕8号），进一步对各镇多种形式义务消防队提出工作要求，督促他们认真做好灭火执勤备防工作。据统计，今年上半年全区多种形式义务消防队共计出警161次，出动车辆161车次、人员742人次，积极发挥了及时扑救初期火灾的作用。
三、确保重大节假日、重点保卫时期消防安全
为全面做好各项消防安全工作，确保全区火灾形势稳定，遏制群死群伤火灾事故的发生，今年以来，区防火安全委员会按照全市统一部署和要求，结合XX区消防安全实际，开展了多次消防专项工作，取得了显着效果。
（一）圆满完成“两节”、“两会”消防保卫任务
为保障“两节”、“两会”期间的消防安全，积极发动全区各级、各部门全面落实消防安全防范措施。1月20日，结合春节、全国“两会”期间消防保卫工作特点和全区防火安全形势，区防火安全委员会办公室制定并印发了《关于做好春节两会期间消防安全工作的通知》（兴防安办字[2007]1号），要求各级、各部门结合自身工作实际和辖区消防安全情况，开展有针对性的消防安全工作。
期间，区公安消防支队积极联合安监等部门组成联合检查小组，采取联合检查、夜查、抽查、突击检查和错时制检查等多种形式，重点对涉及春节、全国“两会”消防保卫的特供单位以及“京山”、“京九”铁路、“京开”公路沿线的重点地区、重点单位；涉及公共安全的商市场、学校、医院、娱乐场所等人员密集场所；隐患问题突出的小餐馆、小歌厅、小酒吧、小发廊、小旅馆、小商店等“六小”单位进行了重点检查，确保了火灾形势基本平稳。
（二）确保“五一”黄金周期间火灾形势平稳
“五一”黄金周是人民群众旅游、购物、休闲的高峰时期，根据这一时期特点，4月27日，区防火安全委员会办公室制定并印发了《关于做好“五一”黄金周消防安全保卫工作的通知》（兴防安办字〔2007〕9号）。按文件要求，全区各行业、各系统认真进行了节前消防安全大检查，重点加强对节日供水、供电、供货、供油、供气单位，医院、商市场、宾馆饭店、洗浴中心、歌厅、网吧等人员密集场所和公共娱乐场所，地下空间、易燃易爆、旅游景点等节日保卫重点单位，以及“六小”单位等消防工作薄弱环节普遍开展一次消防安全大检查。
节日前夕区政府领导多次带队对重点行业进行节前安全大检查。其中，4月28、29日，区委常委、副区长张晓林和副区长曲凤宏等领导分别带队，由区监察局、建委、商务局、文委、体育局、安监局、公安分局治安支队、消防支队组成联合检查组对区内3个建筑工地、3家网吧、2个液化气站、1个健身房就“五一”期间各项消防安全防范措施的制定和落实等情况进行了联合大检查。
4月28日、29日晚，区公安消防支队分六个检查组，对辖区范围内的重点企业、公共聚集场所等10类重点场所开展夜间消防安全突击检查活动。共检查各类单位20余家，发现火灾隐患11处，当场改正8处，下发《责令限期改正通知书》3份。通过一系列的检查，及时消除了一批火灾隐患，在节日即将到来，各类场所活动明显增多，人流量增大的情况下，确保各类公众聚集场所落实消防安全管理制度，积极有效地消除火灾隐患。
（三）全力确保“桑椹节”、“西瓜节”消防安全
5月底，我区举办了一年一度的“桑椹文化节”和“西瓜节”，为确保两个节日的消防安全，区公安消防支队共出动38名消防官兵和两部消防水车参加勤务工作，圆满完成了消防安全保卫任务。其中，5月28日晚第北京大兴西瓜节开幕式大型文艺演出活动在大兴剧院举行。为确保此次活动现场的绝对消防安全，区公安消防支队及时召开会议认真部署、周密安排。支队党委对此次保卫任务非常重视，多次组织消防监督人员对演出舞台进行全面、细致的消防安全检查，确保演出活动顺利进行。
四、以火灾隐患普查整治为契机，加大监督检查力度
今年以来，区防火安全委员会按照上级工作要求，针对不同时期的工作特点，多次制定并下发文件，要求各级、各部门要加强监管，执法部门要加大执法力度，深入开展火灾隐患普查整治工作。据统计，从2007年1月至2007年6月底，全区共实施消防行政处罚2224起，处罚金额71万元。
（一）对区内易燃易爆生产、经营和储运单位开展消防安全专项治理工作
去年冬防以来，XX区易燃易爆化学危险品在生产、运输、储存和使用中连续发生多起火灾和其它事故。3月6日上午，区防火安全委员会联合区安全生产委员会，紧急召开XX区2007年危险化学品从业单位安全生产暨易燃易爆生产、经营和储运单位消防安全专项整治工作会议。副区长潘新胜，区安监局、消防支队等部门领导出席会议并讲话。区防火安全委员会41个成员单位和14个镇、3个街道办事处主管消防工作领导，各派出所主管所长，以及从事危险化学品生产、经营、储运单位的领导人共300余人参加了会议。会上制定并印发了《关于印发“XX区易燃易爆生产、经营和储运单位消防安全专项治理方案”的通知》（兴防安字2号），要求自3月2日至4月30日在全区范围内分三个阶段开展为期60天的消防安全专项治理工作。
在两个月的专项治理工作期间，共检查单位47家，发现火灾隐患103处，当场改正82处，下发《责令限期改正通知书》6份，处罚15起，罚款金额4.2万元。有效加强了区内易燃易爆化学危险企业的消防安全管理，减少和杜绝了火灾及其他意外事故的发生。
（二）开展春季消防安全大检查
按照区委常委、区政法委马武英书记的指示，区防火安全委员会办公室制定并印发了《XX区开展春季消防安全大检查实施方案》（兴防安办字〔2007〕6号），要求全区各级、各部门，特别是区公安消防支队要积极部署，周密安排，自3月30日至4月30日，集中30天时间，重点对商场、市场等人员密集场所；歌舞厅、网吧等公共娱乐场所；宾馆饭店；危险化学品生产、储存、销售、使用场所开展春季消防安全大检查行动。据统计，在此次专项行动中共检查各类单位36家，发现火灾隐患84处，当场改正73处，下发《责令限期改正通知书》5份，处罚6起，罚款金额2.6万元。
（三）按照全市统一部署，深入开展火灾隐患排查整治专项行动
按照全市统一部署，区防火安全委员会办公室制定并印发了《关于印发〈火灾隐患排查整治专项行动方案〉的通知》（兴防安办字〔2007〕7号），要求按照“突出重点、兼顾一般”的原则，重点抓好十个方面火灾隐患排查整治工作。在2006年组织开展火灾隐患普查整治的基础上，全面掌握了全区消防安全状况，彻底摸清火灾隐患存量，集中整改各类火灾隐患，严格落实消防安全措施。
07年上半年，我区共上报市政府5件挂帐消防安全隐患，加上2005年至2006年遗留的4件（XX市科宝优耐家居装饰有限公司、北京亦庄绿得金种养殖有限公司、北京中兴梨园观光有限公司、北京黄村强威家具厂），共计9件。
今年排查出的火灾隐患共5件：一是北京黄村明月海鲜大酒楼位于黄村兴业大街33号a段，存在的主要隐患问题是：该建筑4层，每层建筑面积超过500平方米，但只设有一个安全出口，已于2006年12月12日下发《责令限期改正通知书》，期限到2007年2月10日止；二是北京旧宫天上天建材市场有限公司位于旧宫镇北京南郊农业实验场院内，存在的主要隐患问题是：设置的喷淋头与房顶距离不符合《建筑设计防火规范》，已于2006年11月3日下发《责令限期改正通知书》，期限到2007年3月10日止；三是北京福乐天上网服务中心位于XX区黄村镇市场路7号商业楼二层，存在的主要隐患问题是：建筑面积超过300平方米，未设置自动喷水灭火系统，不符合《建筑设计防火规范》的要求，已于2006年12月29日下发《责令限期改正通知书》，期限到2007年2月27日止；四是百事食品(中国)北京一分厂位于青云店镇杨各庄联华路8号，存在的主要隐患问题是：该单位仓库内未设置消火栓，已于2007年1月7日下发《责令限期改正通知书》，期限到2007年3月7日止；五是北京龙行世纪上网服务有限公司位于XX区黄村镇兴丰南大街8号三层，存在的主要隐患问题是：该网吧建筑面积超过300平方米，未设置自动喷水灭火系统，已于2006年12月29日下发《责令限期改正通知书》，期限到2007年2月27日止。5件隐患已按上报流程，请示区政府后报XX市消防总队批准后录入“公安部火灾隐患网上追踪系统”。目前，各项隐患已整改完毕并报请北京消防总队审核后销帐。
此外，2006年遗留4件挂帐隐患单位，现整改进度为：北京亦庄绿得金种养殖有限公司火灾隐患：目前，区公安消防支队已要求其停产停业整改；中兴梨园观光有限公司火灾隐患：该隐患原计划2006年年底完成，区消防部门已责令其停业整改，该公司由于改造资金不足，正在停业寻找合作伙伴；XX市科宝优耐家居装饰有限公司火灾隐患:该隐患由于在建筑过程中防火分区不清，目前该公司已选定新址，即将开工建设；北京黄村强威家具厂火灾隐患：区公安消防支队已要求该公司停产停业整改。
（四）深入开展夏季消防安全工作
针对夏季风干物燥、温度持续升高，居民防暑用电增加、户外活动频繁，火灾发生机率增大的特点，5月24日上午，区防火安全委员会和区安全生产委员会联合召开专题会议，对夏季防火和“安全生产月”工作进行部署。潘新胜副区长，区安监局李尚贤局长,区公安消防支队张晓利政委,区安监局巴恩举副局长等领导出席了此次会议并讲话。区安委会成员单位主管领导以及区内危险化学品生产、运输、储运单位，网吧等人员密集场所法人代表共200余人参加了此次会议，会议由区政府办公室副主任刘国华主持。会议要求各单位、各部门一定要充分认识当前消防工作面临的严峻形势，针对夏季火灾防控工作特点，突出重点做好隐患排查整治工作。会后，区防火安全委员会办公室制定并下发了《关于加强夏季消防安全工作的通知》（兴防安办字〔2007〕10号）。
五、广泛开展消防宣传教育，进一步提升市民消防安全素质，切实提高全区企事业单位和人民群众消防安全整体素质
（一）按照全市统一部署，积极开展百日消防宣传活动
按照全市统一要求和部署，1月15日，区防火安全委员会办公室制定并印发了《关于印发百日消防宣传活动方案的通知》（兴防安办字〔2007〕2号），自1月4日至4月14日在全区范围内开展了“百日消防宣传”活动。
（二）以“大兴骄傲—百姓心目中的消防英雄”评选活动为契机，进一步扩大消防宣传的覆盖面和影响力
为了进一步扩大消防宣传的覆盖面和影响力，开创人人关注消防安全、人人参与消防工作的良好局面，展示首都公安消防官兵临危不惧、勇于拼搏的良好风貌。区防火安全委员会定于1月1日至10月30日，分四个阶段开展“大兴骄傲—百姓心目中的消防英雄”评选活动，并制定印发了《“大兴骄傲—百姓心目中的消防英雄”评选活动方案》（兴防安字〔2007〕6号）。
（三）努力拓展消防宣传阵地，营造全社会人人关心消防的良好氛围
