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其一，目前财政学还没有形成权威、科学、规范的教材。其具体表现为：教材体系设置缺乏统一性，内容相差较大。当前各高校、各出版社都有不同的财政学教材面世，种类繁多。光是高等教育出版社的指定的二十一世纪教材系列中，《财政学》就有三种版本。有一些高校使用的是陈共主编的《财政学》，还有一些高校使用的是本校自己编写的《财政学》。导致财政学这门课程缺乏统一的大纲，教材难以通用，教学无章可循，教学质量缺乏统一标准。有的教材中有很多思想都是用西方经济学的理论来分析和解释的，还有的教材中沿用计划经济体制下的财政理论，与实际情况存在一定差距；教材内容理论性太强，操作性较差。财政学教材的章节体系安排混乱，有的按我国原有的财政学体系来安排；有的则按照西方财政学体系等来安排章节；还有的结合我国原有的财政学体系和西方财政学体系来安排章节。同样的内容在不同的教材中表述相差很大，像财政收入的原则，有的教材写三条，有的写四条，有的甚至没写；财政支出原则同样也存在这样的问题。一些基本概念的表述不严密不科学，像财政、财政学这样的概念都没有形成逻辑严密表述科学的定义，更不要说其他一般的概念。这些问题的存在一方面造成教师教学中选用教材和讲授内容的随意性很大，另一方面也使教师的教学工作量成倍增加，且不利于形成稳定系统的教学资料。
其二，财政学的内容不符合财经类专业学生毕业后的实际需要。目前的财政学教材普遍对税收的内容介绍得比较少，尤其对税收的计算及缴纳等税收实务的内容介绍得更少，而实际上除财政、税收专业以外，其它财经类专业并没有税收类的后续课程，因此，学生学完财政学后(乃至毕业后)仍对税收知识(尤其是税收实务)知之不多，这就导致一方面学生毕业后面向基层对税收知识需求较多，而另一方面教材提供这方面的知识较少，造成“供求”矛盾。
2.教学方法问题
其一，教学组织问题。目前财政学的教学组织仍然是教师讲，学生记，考试考笔记“满堂灌”的教学组织方式，而案例教学、讨论课等教学组织方式则很少采用，尽管越来越多的教师开始采用多媒体教学手段，但是陈旧的教学模式仍然是老师灌输知识，学生被动接受，未能真正调动学生的学习积极性。这样的教学方式，使得学生在听课时常常感到枯燥乏味，对一些财政学理论知识的理解深度也不够，经常是一知半解，到考试时只能死记硬背，考完试也就忘得差不多了。同时学生也缺乏对财政实际工作的感性认识，不利于培养学生理解问题和解决问题的能力。
其二，教学内容问题。目前财政学的教学内容重书本，轻实践。教师仍然是“从本本到本本”，很少利用书本知识去分析实际问题，做到从理论到实践再上升到理论，因此对学生缺乏足够的吸引力。
其三，成绩考核问题。目前财政学考试方式上仍然是以笔试为主；考试内容上主要是以死记硬背为主；成绩评定上主要是以期末一次定终身。这样的考核一方面造成学生平时不刻苦，临到考试“抱佛脚”；另一方面极易造就“高分低能”的学生。
二、改进《财政学》教学的有关对策
1.规范《财政学》的教材体系。
教材是教师教学的最主要依据，是学生课后最主要的参考书，因此教材的好坏直接关系到财政学的教学效果。一本满足目前高校需要的好教材，应本着继承和发展的原则，把西方财政税收理论中适合我国市场经济发展要求的内容积极地吸收进来。把过去财政税收理论中能适应市场经济发展要求的理论和方法进行归纳和创新，积极地吸收到教材中来，以期更好地建立具有中国特色的财政税收理论。对目前的《财政学》教材进行修改和增补，删除教材中一些过时的内容，增加一些最新科研成果。
2.对于编著《财政学》新教材的几点建议
(1)针对大多数财经类专业没有税收类后续课程的实际，应专设税收篇。税收篇应通过若干税收案例的分析，对现行主要税种的计算、缴纳作出全面详细的阐述，以充分满足财经类专业学生对税收知识的需求。
(2)针对目前财政学偏重我国财政实务阐述的具体情况，财政部分应增加财政理论、财政运行规律的阐述，并以财政运行规律统领教材的财政部分。另外财政部分应适当突出财政政策的地位，因为财政政策是财政理论与实践的连接点，只有充分研究财政政策，才能使财政理论落到实处，才能更好地指导实践。
(3)针对财政学的一些基本概念表述不严密不科学的现象，应对财政、财政学、公债和国家预算等基本概念按照逻辑学原理给出相对科学合理的定义。
(4)针对财政学相对理论性较强的特点，为了培养学生研究问题和解决问题的积极性，应对本学科有争议的一些基本理论问题适当加以归纳，并给出合理的评价。
(5)针对财政学教学和自学的需要，教材应配有学习指导书。学习指导书应包括各章提要、难点、要点、思考题、习题、案例题及各章节有代表性参考书目和参考篇目，为学生自学和教师的教学提供便利。
3.推进财政学教学改革，提高教学质量
有好的教材还需要好的教法，只有这样才能取得好的教学效果。为此我对改进财政学教学有几点想法。
(1)在教学组织方式上，应将传统的课堂讲授与讨论课、案例教学及社会调查等多种教学组织方式相结合。并根据不同的教学内容、教学目标，采用不同的教学媒体。一般在财政学理论教学中应更多地采用计算机辅助教学，然而，不同的教学媒体运用在教学过程中，所表现的教学功能各不相同，各有其适应性和局限性，往往一种媒体的局限性可用其他媒体的适应性来弥补。因此，充分发挥各媒体之所长，将多媒体有机地结合起来，扬长避短，互为补充，对优化教学也是很有必要的。如财政部分侧重理论，因此应以课堂讲授为主，讨论为辅。具体可以在讲授财政基本原理的基础上，就财政总论、财政支出、财政收入、国家预算和财政政策等一些重要理论问题进行专题讨论，也可以结合国家的宏观经济政策进行一些专题讨论。通过讨论以使学生开阔思路，学得活，用得活，举一反三，更好地理解党和国家的经济政策。税收部分侧重实践，因此应以案例教学为主，课堂讲授理论为辅。通过对案例的分析求证，充分调动学生学习的积极性和主动性，培养学生在接近实际的条件下独立思考问题和解决问题的综合能力。
(2)在教学内容上，应改“从本本到本本”为“理论与实际相结合”，开展实践教学。财政税收与很多宏观、微观的经济问题相关联。因此，在教学中应充分考虑财政税收与实际联系比较紧密的特点，理论联系实际。通过运用财政税收理论剖析实际问题，以培养学生分析问题和解决问题的能力，提高学生的学习兴趣。再通过实践教学进一步加深学生对这门学科的理解。这一环节可以组织学生进行社会调查，到财政、税务部门进行实践，让他们在充实繁忙的社会实践中不断将课堂上的知识转化为服务社会的真知卓见。
(3)教学方法和手段上，采用灵活多样的方法。在财政学的教学中，应发挥学生学习的主动性和积极性。注重精讲与略讲，理论性较强的要精讲，实践性较强的要略讲，把大量的时间留给学生，供学生思考和讨论。由于课下大家很少看教材，所以课上要留出一小部分读书的时间，起到预习和巩固的效果。课堂提问是启发式的教学方法和手段之一，要注重活跃课堂气氛，增强其紧迫感，采取灵活多样的提问方式。针对某些可塑性较强的内容要积极组织大家进行讨论，帮助大家对所学知识的消化与理解。
(4)在成绩考核上，要注重对学生学习成绩的考核以及考核的评价标准，不能以分数定终身。为此，我们必须扬弃传统的考核方式和评价标准，以学生的专业综合能力是否达到培养目标为最终判断标准，构建与新型财政学体系相适应的考核评价方法。考核方式上应采取灵活多样的形式，如笔试、口试、论文以及社会实践等。考核内容上针对课程类型，确定考核重点。总的指导思想是减少客观试题，增加主观测试题。整个考核应围绕财政学所涉及知识的系统性、综合性等能力培养展开，检测学生的专业综合能力素质，并促进教师日常教学内容与方法的改革，在对不同考核科目、命题范围、题型类别、题量覆盖面以及难易程度进行整体设计的基础上，重新确定成绩考核的评价标准，真正对学生的专业综合能力和素质予以客观、公正、公平的评价。
4.加强师资队伍的建设
高质量的师资队伍是培养财政学应用型技术人才的关键，有高素质的教师才能培养出高水平的学生。为了使理论与社会需求紧密结合，培养财政学应用型技术人才就必须增加具有实践能力的教学人员。方法有很多种，可以建立专业教师定期轮训制度，鼓励教师到企业，到财税部门进行见习和工作实践，以掌握企业以及财税部门的实际运作；教务部门对进修实习的教师，在下达教学任务时，给予一定的照顾，在安排授课时间上，尽量相对集中一些，腾出时间让他们学习实际操作。可以从企业和财税部门聘请高技术人才做客座教授，或定期来学校做讲座与学生老师互动、交流；也可以聘请具有实际财政税收从业经历的人员来校任教，并参与教学大纲和教学计划的制定。
总之，财政学课程教学改革是一个系统工程，需要教材、教学组织、教学内容、教学手段、考核方式等的不断改进和完善，也需要学校的大力支持和学生的主动配合。只有这样才能取得良好的教学效果，为国家培养合格的经济类人才。
参考文献：
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[3]李新.浅论案例教学法在财政学教学中的运用[J].中国农业银行武汉培训学校学报，2005，(1)：77-79.
[4]邓子基，邱华炳.财政学[M].北京：高等教育出版社，2000.
二、案例教学法在财政学教学中应用的必要性和重要性
(一)案例教学法在财政学教学中应用的必要性
财政学是经济学中的一个分支，主要分析政府的收入和支出情况，并且需要通过政府的经济活动来研究其影响。财政学又叫公共部门经济学和公共经济学，具有很强的专业性和理论性，在众多的学科中，它是联系一般经济理论科目和其他专业课程的桥梁，具有理论经济学和应用经济学、规范经济学和实证经济学、一般经济学和部门经济学的特点。我国传统的财政教学比较偏重于理论的学习，硬性知识较多，从而忽略了定量和实证的研究。除此之外，传统的理论施教方式比较单一，教师讲课内容枯燥无味，缺乏生动性。所以，为了改变这一现状，高校必须在财政教学中运用案例教学法。
(二)案例教学法在财政学教学中应用的重要性
1．案例教学法有利于提高学生的学习兴趣
由于财政学具有很强的专业性，科目中的理论知识比较多，在传统的教学过程中，教师往往采用填鸭式的教学方式，课堂效率低下。学生在学习过程中提不起兴趣，对学习的内容感觉枯燥无聊，即使记住了一些财政学的概念，但是，不久后便忘记了，究其原因，主要是学生在学习中没有深入研究，仅仅停留在表面的掌握，没有做到深入理解。采用案例教学法可以改变这一现状，教师在教学中通过引入案例来引导学生进行分析，在此基础上，学生还可以针对这些案例发表自己的看法，从而提高学习兴趣，进而激发学生学习的积极性、主动性。一方面，教师采用案例教学法可以使讲课内容生动形象，能够使学生深入掌握财政学的概念和理论;另一方面，学生通过自己的分析来探究问题，可以提高应用分析能力和综合探究能力。
2．案例教学法能够提高学生解决现实问题的能力
教师在授课过程中引入的案例都具有一定的真实性，能够使学生感受到案例的复杂性，从而认真地分析案例和解决问题。另外，在应用案例教学法的过程中，教师和学生之间可以互动，通过师生之间的互动教师可以更好地引导学生，并根据教学目标提出需要学生解决的问题，从而促使学生去探究，提高其学习效率。因此，案例教学法可以提高学生分析问题和解决问题的能力，还可以增强学生的表达能力和交流沟通能力。
三、运用案例教学法应注意的问题
(一)案例的设计
在案例教学法中，选取和设计案例尤为重要。在选取案例的时候，教师应选择典型案例，即采用有代表性的案例，最重要的是要结合课程的内容来选择案例，从而能够让学生更好地掌握理论知识;此外，案例要贴近学生的生活，［2］还要具有综合性，要体现多样性，只有这样，才能全面提高学生的综合应用能力和分析、解决问题的能力，使学生身临其境，感受案例的真实性，促进学生对案例的思考。
(二)案例的使用
教师要采用恰当的方式进行案例授课，具体来说，运用案例的方式主要包括课堂讲解式、课堂讨论式、课堂辩论式和专题讲座式。不同的使用方式应当根据不同的情况来进行选择，在选择的过程中要结合本课的重点知识和难点知识，让案例产生预期的效果。比如:对于时间安排较少的课程可以采用讲解式的案例，将案例和重要的理论知识结合起来，使抽象的理论变为具体的事实;对于时间安排较多的课程可以进行讨论式或辩论式教学，从而提高学生探究问题的能力，激发学生的学习兴趣，发挥案例的使用效果。
2．抵达教学目标怎样抵达教学的目标?我们提倡实施“过程化”教学．为了力求有效地实现《全日制义务教育数学课程标准(修订稿)》提出的“知识与技能，数学思考，解决问题，情感与态度”等四方面的总体目标，教师要为学生揭示知识的来龙去脉，知识再发现的过程，即实施“过程化”教学．例如，在等腰三角形性质的证明中，一定要引导学生细致地分析“折叠”过程，发现“折痕”的关键作用，并进而发现辅助线的添加方法．引导学生积极主动地参与数学的探究活动，使学生经历“数学化”的过程，从而领悟数学的本质，实现教学目标的回归．当然，传统意义上的讲授法也有它存在的作用和意义．
二、教师如何使用教材
准备上课前，教师当然离不开手中的教材．正如荷兰数学教育家弗赖登塔尔认为，学习数学的唯一正确方法是实行“再创造”，也就是由学生本人把要学的东西发现或创造出来．这就要求教师在使用教材时能深刻理解教材，突破教材的局限，对教材进行重组、重塑或者再创造．
1．理解教材的意图首先是看懂，即理解教材的意图．由于教材的简明性，关于“教什么，怎样教”的问题隐性地存在文本中，作为向导的教师就要在教材没有言说的地方寻找教学设计的意图和价值．再次还要深刻理解教材蕴含的数学思想，比如，人教版七年级《数学》(下)“二元一次方程组”的第二课时的教材呈现方式是创设问题情境———建立模型———给出二元一次方程组的定义———列表尝试求解———给出二元一次方程组解的概念———新问题解决．关于列表法求方程组的解，曾有教师产生异议，认为采用这个内容是否有必要，教材编写者是否忽视了学生原有的认知基础．课堂上一些学生并没有学过相关的知识，却能创造性地使用代入法或加减法求方程组的解，这看似也验证了教师的判断，也许学生并不一定能够体会到其中隐含的思想方法．
2．教材的重组和创新有时，根据实际情况，需要改变教材呈现文本的方式即重组教材，重组教材就是要以教学目标为先导，抓住本节教材所要解决的基本问题及其基本联系，从而选取最能体现问题本质、最典型、最有包容性且最具可接受性的素材，建立思路更加清楚、结构更加和谐、实现目标更加便捷的教学体系．诚然，为了有效地进行教学，局限于教材的重组是不够的，我们还需要创新地使用教材，来满足我们全面实现教学目标的需要．我们以苏科版八年级“平行四边形的判定”为例．我们曾作过这样的设计:首先画出一个平行四边形，把它分成两个三角形，擦去其中的一个三角形，提出问题:如何根据这个三角形把它还原为平行四边形呢?在这个问题下，学生自然想到平行四边形的性质:一组对边平行且相等，两组对边分别相等，对角线互相平分，它们都分别对应着一种画法，准确地说，每一个性质都给我们以某种画法的启示．这样，我们就可以从学生的画法中获取命题，产生猜想．你画的是不是平行四边形呢?接着就是证明它，确认它可以作为判定定理．这个设计和教材的设计是不同的，我们来看它的好处．
(1)画图虽然不能以平行四边形的性质为依据，却要联想到性质，这样来复习前次的概念，要比直接提问好;
二、国内财政学专业研究生培养模式的发展趋势
自我国招收财政学研究生以来，其培养规模不断扩大，特别是在提出中国由政府主导的计划经济体制向社会主义市场经济体制转换后，对财政学专业人才的需求，也使得其招生和培养规模在稳定增加，总体而言，可概括为以下四点变化。
1.财政学专业研究生培养目标的转变。
改革开放以来，财政学专业研究生一直强调“学术型”的培养目标，这一目标已逐渐与财政学研究生的实际就业方向和世界研究生的发展状况不符，经过总结反思，财政学专业研究生的培养目标已发生了重大转折“，应用型人才为主”将是我国未来财政学研究生的主要培养目标。
2.财政学专业研究生培养机制的创新。
在研究生入学培养机制上，除了像网上报名、电子注册这样技术性的改革外，在考试弱化初试的权重，强化复试地位，全面改革收费制度，取消“公费”、“自费”区别上也有了创新；在研究生培养上，我国财政学研究生培养机制一般都是以修学分和写论文为主要内容。
3.财政学专业研究生学科属性的交叉。
纵观财政学研究生培养的发展史，我们不难发现一个明显特点，就是其他学科向财政学领域的渗透，其他学科的科学原理和方法用于研究和解释财政现象愈来愈普遍，这也为财政学研究生培养模式的发展奠定了坚实而宽广的学科理论基础，使财政学演变成了一门融经济学、政治学、管理学、法学及社会学于一体的交叉学科。
4.财政学专业研究生培养方式的多元化。
与培养目标相适应，财政学研究生的培养方式也在逐渐向多元化发展，纯粹的“学院式”的导师教育逐渐减少，实行导师学生的“双向选择”甚至是“多导师”指导，强调社会实践。
三、基于系统论视角的财政学专业研究生培养模式探索
1.确立财政学专业研究生培养的三大目标———学习力、研究力、创新力的目标。
学习力即以培养终身学习能力为目标，培养具有独立获取知识、信息能力，掌握终身学习的方法的财政学研究生。研究力即以培养理论研究能力、实践操作能力、专业素养能力为目标，培养研究生系统掌握财政学基本理论和知识的同时运用财税知识研究财政经济现象的能力。创新力即以促进研究生创新能力的培养和提高为目标，充分发挥他们在科研创新中的生力军作用，为科教兴国，建设创新型国家和创新型社会发挥最大的聪明才智。
2.构建财政学专业研究生培养模式的四大系统———目标系统、管理系统、培养系统和支撑系统。
目标系统是财政学专业研究生培养系统中最核心的系统，应包括两个层面：①预期。对财政硕士而言，培养预期即“高层次、应用型的财政专门人才”；②标准。科学设计财政硕士在相关素质方面需达到的具体标准，是财政硕士专业学位培养模式首当其冲的要点。管理系统是指在财政研究生的培养过程中对所涉及的资源进行整合与调配的过程，即在一定的目标下对人财物及信息的调配，包括四个相互联系的部分：管理主体———研究生院或相关学院；管理客体———包括人（主管人员、辅导人员、生源）、财（教育经费）、物（教学场地、教学用具）、信息（培养过程中动态情报，相关信息等）、论文工作管理、授位管理等；管理行为———财政学硕士学位创建计划（包括招生计划、培养计划、管理计划等）、财政学硕士学位创建组织（包括组织机构和组织行为）、财政学硕士学位建设领导（领导艺术和领导行为）、财政学硕士学位建设控制（包括过程控制和结果控制）；管理制度———政治层面制度、操作层面制度。财政学研究生的培养系统涉及师资、课程与教学三个部分。师资方面———财政学硕士培养要对教师的质量、数量、结构和发展都提出针对性的要求；课程方面———因课程体系是财政学硕士汲取知识和锻炼能力的载体，科学合理的课程设置是财政学硕士培养质量的重要因素之一，因此其课程设置要充分反映财政学各领域对专门人才的知识与素质的要求，注重分析能力和创造性解决实际问题能力的培养；教学方面———教学是财政学硕士学位建设和发展过程的介质，灵活机动、科学合理的教学模式是高质量教学水平的保证，各授权单位要加强实践环节的力度，高校可以依托财政学教学资源与相关社会机构的天然学科联系，为财政学硕士搭建宽广的实训平台。支撑系统是总体系统健康良性运行的重要保证。财政学研究生的培养模式的支撑系统首先来自于以经费形式出现的经济资源，其次包括教学所需的场地、设备、图书等硬件资源，最后是政策支持、价值观念、社会文化等软件资源。
3.搭建财政学专业研究生有效学习的三大平台———课堂教学平台、实践教学平台、科学研究平台。
课堂教学平台是主体。建立课堂教学平台，要做到所教的课程都是通过精心比对后确定下来的，加强文理渗透，增设跨学科课程。对于一些现实性很强的教学内容，聘请实际部门工作人员主讲，并实现现场教学。实践教学平台是辅助。如可能，可与地方的财政局、税务局及企业签订校财、校税或校企合作协定，建立实践教学平台。科学研究平台是补充。改变目前高校、科研院所各自单独培养研究生的现状，将各自的资源优势进行有效组合，构建一种由大学、科研院所紧密结合的研究生培养平台。
（一）因层而异，有针对性地选择思想政治教育文化载体
所谓文化载体，即以文化为思想政治教育的载体之意，就是把思想政治教育渗透到文化建设中，使人们在不知不觉中受到教育。文化是人类创造的产物，普遍存在于社会生活的各领域。尤其进入二十一世纪以来，随着信息技术的迅速发展，小学生接触到的文化产品也变得丰富多彩。随着文化产品、文化形式的多样性，文化载体也得到了丰富的发展。然而，教育者在选择思想政治教育时要充分考虑到低、中、高三个不同阶段学生的认知水平的差异性，选择相应的文化载体，以便更好的完成思想政治教育工作。下面，笔者以小学低、中、高年级三个阶段的文化载体选择为例进行详细论述。
1.低年级学生以音像、图画为载体
低年级的学生的阅读能力、理解能力、语言表达能力等发展水平较低，且以具体形象思维为主的心理特征决定在教学过程中要选择能够做视觉、听觉呈现的思想政治教育载体，将抽象的语言文字，以具体的图画、声音、动画等呈现给学生以便更好地完成教育目标。以具体的图画、动画等向学生传达思想政治教育的主要内容，让其具有判断是非的能力，达到该阶段对其思想政治教育的目的。例如，学校可以利用Flash等动画制作软件，将抽象的小学生行为规范以动画的形式，形象生动地展现在学生面前。学校有计划地组织一二年级低年级的学生，定期观看对他们思想、行为规范有影响的动画片。同时，学校可以将抽像的文字规范以漫画的形式展现给学生，将图画贴在教室，时刻地影响着学生的言行举止，为培养“四有”新人打下坚实地基础。
2.丰富中年级学生的文化载体
针对中年级，这个学生学习能力发展的关键阶段，对文化载体的选择要确切的符合其学习能力发展特征。不仅对文化产品的选择要适应学生学习能力发展阶段，同时对文化载体的选择也要注重对其想象力、逻辑思维能力、独白言语等能力的锻炼，以促进学生的全面发展。中年级学生的认知结构、对字面材料的理解已经有所发展，自主学习能力也有所提高，同时正处于再造想象向创造想象过渡的关键时期。因此，在进行思想文化教育时，不仅要选择具体的能呈现视觉听觉效应的文化产品，而且要引导、组织学生读书，开展读书活动，组织学生对文化产品或某一事件进行赏析、评价，引导学生“听”和“读”，在评价、赏析的过程中接受思想政治教育。例如，教育者可以定期组织学生开展“读书会”活动。教育者可以让学生读一些对他们形成正确的价值观有影响的书籍，如《伊索寓言》中《农夫与蛇》、《狼与小羊》、《狐狸和葡萄》、《龟兔赛跑》等各种经典的寓言故事，在组织他们读书的时候，可以适当地让学生谈一谈他们读故事后的感受。教育者可以对学生的感受加以点评，有目的地引导学生树立正确的人生观、价值观，让学生切实与自己的生活实际相联系，形成良好的思想道德品质。
3.发挥高年级学生的独立、自主性
高年级学生的大脑发育的重量已经接近于成人，这为学生的学习提供了必须的生理基础，而且高年级学生的认知结构已有所发展、学习的独立性、自主性增强。因此，在思想政治教育媒体的选择中教育者要充分发挥学生学习的主体性，锻炼其自主学习、独立学习的能力。在高年级阶段可以引导学生自觉地开展读书活动。在这一阶段，教育者可以引导组织对文化作品中的某一现象进行辩论、评价。可以组织受教育者写读书心得、对某一社会现象进行辩论等，以丰富多彩的文化载体提高学生的思想道德素质、科学文化素质等，使学生的发展符合社会发展的要求。例如，教育者可以组织学生开展“读报”活动，让学生养成关注实际生活，关注时事的好习惯。同时，教育者可以让学生对其所阅读某一事例谈一谈自己的看法。教育者可以就其所谈观点进行评价、引导，让学生在评论中树立正确的价值标准，逐渐实现培育“四有”新人的思想政治教育目标。同时，教育者也可以引导学生就某一有争议的社会话题进行辩论，这样既可以锻炼学生的思辨能力，同时又可以引导学生切实关注社会、关注生活，进而自觉地形成正确的世界观、人生观、价值观。
（二）循循善诱、启发式教育
思想政治教育方法是为了达到思想政治教育的任务思想政治教育者采取的方式、手段和措施。受教育者能否接受教育者的教育和引导，形成正确的思想观念和良好的道德品质，关键在于有没有恰当的教育方法。在思想政治教育中，我们明确了教育目的、有了正确的教育内容和合理的教育途径。但是，如果没有恰当的教育方法，就不会取得理想的教育效果。可以说，教育方法对思想政治教育的成败起决定性作用。然而现代我国思想教育忽视个性与情感的交流，重灌输轻疏导，重理论轻实践，缺乏艺术性和趣味性，而且费事、耗时、成效低的缺点。依据孔子对“因材施教”的解释及实践过程，可以看出“因材施教”的关键在于通过对学生准确、全面的了解，帮助学生充分发挥所长，克服所短，抑或扬长避短，取得应有进步。因此在初等思想政治教育中，教育者要充分了解受教育者的思想现状，发现其思想品德发展过程中存在的问题及优势，采取适当的方法引导小学生的人生观、价值观向社会所要求的方向发展。同时，小学生作为特殊的教育对象，教育方法的选择也有重要的作用。教育者要采取适当地，能够调动受教育者的积极性思维而有所领悟的教育方法，充分发挥受教育者的积极性、自主性、能动性。在教学过程中，教育者要先了解学生的障碍和思维的灵感，及时开导启发，激发其学习动机，引导受教育者善于在学习的过程中发现问题，掌握解决问题的方式和方法。当受教育者与教育者发生意见冲突是，教育者不要唯我独尊，要在双方地位平等的前提下，共同探讨，互相协商，交换意见。这样教育者和受教育者可以从相互的交流中得到启发，相互学习，取长补短，在平等的沟通交流中完成思想的转变和知识的掌握。而且，在教育过程中不但可以充分发挥受教育者的主观能动性、开发其创新能力，还可以使双方形成和谐的关系。启发式教学，从根本上改变了传统的单向灌输式教学方法，充分发挥受教育者的主体作用，提高受教育者的积极性和自主性。
前言
众所周知，计量经济学作为经济学、统计学与数学的交 叉学科，在现代经济学的发展过程中地位逐渐加强。经过21 年的《计量经济学》的教学探索，本科阶段计量经济学教学 研究取得了显著成效。但在实际教学中也存在一些教学手段 与形式方面的问题亟待解决：
一、学生学习计量经济学兴趣 不够高;
二、没有有效的适合本科层次学生学习的互动式教 学手段，从而使教学效果提升不明显;
三、学生通过课程学 习，却不能很好掌握计量经济学理论及其实践的前沿发展动 态，学生的科学思维能力不能通过课程学习得到有效启发。 这些成为摆在计量经济学教学人员面前的主要研究课题。 基于以上的不足，本文试图解答以下几个疑问：(1)是 哪些因素阻碍了计量经济学教学效果的有效提高?(2)从实 证检验角度验证对教学效果产生阻碍的因素进行改进，能否 有效提高教学效果?(3)推行“问题导向型”计量经济学教 学是否可以通过这些措施加以实现?由此，本文通过向地方 综合类高等院校(xx大学经管学院)财经类本科学生随机投 放《计量经济学教学改革问卷调查》收集的数据为基础，利 用Ordered Probit模型进行计量，实证分析了教学质量绩效; 通过实证分析为“问题导向型教学”模式寻找理论支撑点; 并提出从教材设置、多媒体互动环节、实验课时设置与利用 案例提高操作能力这几个环节入手来完善本科计量经济学教 学手段的教学建议。 本文的正文安排如下：(1)对现有《计量经济学》教学 研究文献的回顾与总结，在前人研究的基础上提出本文的创 新点;(2)通过对调查问卷的反馈信息，利用序次Probit模 型和实证分析;(3)最后提出从教材设置、教学安排与其他 交叉学科互动这几个环节的教学改革建议。 二文献回顾 计量经济学具有多学科(统计学、数理经济学、经济学) 知识交叉渗透的特点，一般本科学生都是在先修学完统计、 数理经济学及经济学基础课程后才学习该课程。计量经济学 教学日的要求学生通过理论学习和各类案例操作实践，掌握 经典计量经济学理论与方法，在复杂的经济环境中能够运用 统计工具与经济学知识来分析和解决实际问题，为进一步学 习和与工作打下基础。计量经济学方法的学习必须与具体的 实质性学科知识学习相结合，课程建设的核心问题是课程设 置和规范课程内容。教学应改变灌输式教学为启发式教学， 改单向接受式的教学为双向互动式教学Ⅲ。大规模采用多媒体 教学，统筹安排实验课时与理论教学课时，建设教学案例库 来丰富教学内容，完善计量经济学教学”’。 EDP(Exploration—Discussion—Practice)教学模式能充分 发挥学生的主动性、教师的引导性、教学互动性、方法多样 性和措施灵活性，有利于学生对基本理论与方法的深刻理解 和灵活应用，激发其学习激情和创造力口1。通过组织学生参与 统计调查实践活动，通过数据收集、整理分析、结合实际经 济问题来提高学生的实际能力也未尝不是教学工作的新颖方 式“1。计量经济学自主性实验教学可以成为一种教学效果较好 的教学模式，适合于本科及研究生层次的计量经济学课堂教 学嵋““;指导学生重点学习一个统计应用软件的学习，掌握有关计算软件的操作技能，可以提高学生对计量经济学的学习 兴趣‘71【8】。
“问题导向型”教学模式实际上就是将前人提出的“研 究型教学法”与“案例型教学法”有机结合并加以拓展9。纵 观过去的计量经济学教研文献，“研究性教学”与“案例型教 学”的教学建议提出得非常具体、也较富有针对性。但不足 的是，这些论述基本停留在对教学现状归纳总结和教学建议 层面上，利用调查问卷信息的教学论文尚处在定性分析阶段 “⋯。本文的创新点在于，研究很好地利用调查问卷数据进行 相关定量分析，以序次Probit回归实证检验结果来验证前人的 理论论述;为“『口j题导向型”教学方式运片j在计量经济学教 学实践提供了实证依据，教学改革的教学建议因此也变得更 有针对性。 三数据说明与实证分析 从文献综述可以看出，众多计量经济学教学工作者普遍 认为：选用适宜的教材、通过案例教学、多媒体教学、通过 学生与教师在课内外的教学辅助活动都会对教学效果的提高 产生正效应。为此，我们进行相应实证检验。 首先，将教学改革调查问卷设计为两部分：教学现状问 卷与教学改革意向”。在)【x大学(地方综合类院校)经管学 院大四学生中随机投放问卷400份，回收有效问卷306份， 有效问卷比率达76.5%。该学院财经专业采用国内大多数二本 院校采用的传统计量经济学教材。教材以数学的公理化、形 式化为基础，该校计量经济学教学环节共48课时，形式为考 试科目，教学注重数理逻辑推导与定理证明的知识连贯性， 但理论联系实践尚待提高。 学生反馈信息显示学生修学完计量经济学课程后对该课 程的认识：有10.87%的认为对将来学习工作有用，用处不大 的达到69.48%，认为无用的为20.65%。这说明现有的计量经 济学的核心课程地位与重要性并未在教学中充分表现出来。 另外对现有计量经济学教学的满意程度来看：表示对现有教 学满意的为11.96%，比较满意的为40.22%，不太满意的 34.78%，不满意的达13.04%。从这一结果更看出现有的教学 尚有改进的余地。表l对教学现状其余部分加以说明。在教学意见部分，问卷显示认为现有计量经济学选用的教 材不合适的主要原因：(1)认为课本内容过于复杂;(2)难以 理解的比率为61.29%;(3)认为课本内容太浅的为3.37%;(4) 课本理论与实践脱节的为33.87%;(5)认为教材质量尚待改进 的为1.61%;(6)其它理由为1.61%。对计量经济学教学过程 中不满意的意见集中在：(1)公式推导部分的枯燥乏味为 56.52%;认为计量分析解释部分繁琐为34.78%;(2)实际经济 含义解释过程冗长无味的占22.83%;(3)联系实际经济现象的 讲解不够精彩7.61%;(4)其他部分为4.35%。而对教学改革 的建议则认为应该增加实际案例讲解达60.87%：应增加计量统 计软件使用讲解为35.87%;增加多媒体互动环节教学的为 33.69%;增加实验教学(上机实践)为43.48%;增加总课时安 排的为9.8%;其他要求为2.17%。
这在一定程度上也反映了现 有教学模式创新的努力方向。问卷调查数据还显示，学生愿意在白备电脑或网络机房学习使用统计软件的比率高达56.74%，不愿意的仅为1 8.265%;无所谓的比率为25%。由此也看出创 造条件激发学牛学习统计软件来更好地提高教学效果具有可 操作性。反馈信息对增加案例教学环节与问题导向犁教学法的 建议集中在：(1)通过阅读经典计量文献，增加计量经济学论 文研读与分析为14.13%;(2)增加与国际贸易、会计学、市场 营销、财政学相关专业课程教学经典案例的论证分析上的为 48.91%;(3)对现实经济问题的思考与讨论分析的为20.65%; (4)提出以学期课题形式，在老师指导下实际解决现实问题 的为35.87%。另外对是否愿意利用所学知识，协助教师完成科 研的反馈意见显示：同意的为51.09%，不同意的为27.17%， 无所谓的为21.74%，这也反映出学生急切希望认真学习计量经 济学课程、更好地学以致用的热情。 为得到定量分析结果，我们采用序次Probit与序次Logistic 回归对问卷数据进行实证检测“。首先因变量为对现存计量经 济学教学的满意程度，用Y表示，Yt的分类为{2-“满意”，l_ “比较满意”，o=“不太满意”，一l=“不满意”};对有无统计 学课程的前期课程准备为xIl’其取值分类{l=“满意”，o=“不 满意”，;对选用教材的满意程度为)c12t，其取值分类{l=“满 意”，o=“不满意”};x3t、)(0、X5I x翻分别表示对是否需要 进行统计学课程的前期准备、是否采用多媒体教学、是否采用 案例作业进行教学与有无上机实验课教学环节，其选项定义分 类均为fl=“有”，o=“没有”}。回归检验结果见表2与表3。从表2与表3的分析结果来看，表2中卡方值、Pseudo R2均大于表3中的结果，同时回归结果也较为合理，所以选 择Ordered Probit作为回归模型。序次Probit回归检验结果显 示有无统计学学习背景与对现有计量经济学教学效果呈现弱 相关性，但在序次Probit回归显然比检验要比输出的渐进z从实证检验结果清晰地看出，增加计量经济学教学统计 软件讲解、多媒体教学方式的有效采用、增加实验教学环节、 利用实际经典案例进行授课以及改进计量经济学教材选取， 会有效提高教学效果，其作用排序呈现递增的态势。从这几 个方面入手能够有效改进计量经济学教学质量与学生对该课 程的重视程度。而有无统计学等课程的前期准备虽然在实证 检验中表现出与教学效果的弱相关，但这并不能说明前期课 程的知识储备不重要，结果只是反映出计量经济学教学在课 程前半段的统计学基本知识的回顾可一定程度弥补统计学课 程缺失给计量经济学教学带来的不利影响。 四教学建议 对于以培养满足地方建设需要人才为目标的地方普通高 校来说，增强学生动手实践能力，培养理论与实践相结合的 能力，增加学生就业机率成为教学首要目标。通过计量经济 学这样的交叉学科课程改革，形成具有特色的“问题导向型” 教学模式，十分具有现实意义。从实证结果中可以发现“问 题导向型”教学模式可以从教材改革、案例讲解、用好用活 多媒体互动环节、增加实验教学环节，以及引导学生参与相 应课题的研究等形式来加以完善。
由此，本文提出以下教学建议： l以选择适合的教材为切入点。根据笔者在国外留学以 及回国任教担任计量经济学专任教师的授课经验发现国外对 于计量经济学本科阶段教学中计量经济学课程设置由易到 难，具有理论与实践操作相结合的本科初级计量经济学值更为准确，可应用LR卡方检验结果验证xlt是否应该被剔 除。同时，利用Likelihood.Ratio检验是否应该将xlt剔除出 回归方程式，其结果显示LR般1)2=10.32，Prob>t2.司.0132;说 明原有orderedprobit模型中Xlt不可或缺，学习统计学前期课 程对回归方程式的贡献显著，无法剔斛101。ECON315与理论为主、实践辅助的本科中级计量经济学 ECON435和其他计量经济学应用(时间序列分析)类课程组 合。课程设置具有梯度，能较好地将理论、实践和案例教学 结合，凸显出计量经济学经济与管理类主干核心课程地位。 在这方面我国地方高校由于教学条件限制尚无法达到，因此 选择一本好的计量经济学教材入手引导学生自助学习，尤为 重要。采用国外主流本科计量经济学教材的中译版，如东北 财大出版社出版的希尔等人著的《初级计量经济学》与詹姆 斯H.斯托克、马克w.沃特森著的《计量经济学精要》的中译 本，教材偏重实践应用，大量案例分析与实际应用实例贯穿 全文，较适合数学功底不强的文科学生学习计量经济学，可 作为普通高校财经专业学生《计量经济学》入门教材的首选。 2提倡互动式教学，以解决实际问题为导向的教学模式。
对于各教学章节，教师通过多媒体教学完成理论知识的传授， 辅以实验教学环节，让学生先模拟课本例题，完成课后习题。 对于理论教学部分更要强调培养学生的学习兴趣，改变以往 多媒体教学只是课堂板书的电子版，完全照抄课本内容，知 识传授过程完全“一言堂”的弊端。采用声光影结合，通过 实际生活中发生的经济现象，模拟采集经济数据的全过程， 通过统计软件运行演示，对统计结果的注解与分析来指导学 生更为直观与具体地了解所学知识的实际用途。指导学生通 过课后使用统计软件完成布置的习题与小课题，以抓问题主 线为中心，提高学生实际解决问题的能力，为教研改革下一 步顺利开展打下坚实基础。3以加强实验环节来夯实教学效果。建议增加实验课程 课时，利用实验课指导学生掌握一种统计软件基本操作。在 实验课环节中，充分利用学校网路机房的硬件资源，通过对 上机实践、自主学习与教师讲授相结合的方式来熟悉该软件， 引导同学自主完成统计回归分析与简单统计编程的练习。提 倡实验教学中采用导师指导下的学牛自主研究，将学生划分 成若干小组，每个小组都有一个研究课题(现实经济问题的处 理)。小组内部采用组长负责，自主寻找感兴趣的小课题，利 用业余时间搜集实验数据，选择应用模犁及进行小型科研创 新，完成计量分析，最终合作完成最终研究报告，做剑学以 致用。 4通过与其他财经课程的横向合作丰富教学案例库。货 币银行学、宏观与微观经济学、财政学、市场营销的实际案 例比比皆是，可以借鉴使用。备选案例还可从教师的研究课 题、历届学生的统计调查分析实践材料、以及统计教学案例 集中抽取，构建教学案例库，以备教学实践。 5提高学生参与科研活动的积极性。通过建立兴趣小组 来提高学有余力的同学参与科研与教学实验中，利用团队的 能力来实际解决经济问题、提高他们的理论与实践相结合的 工作能力。
利用知识竞赛和论文竞赛的方式，鼓励学生将所 学的统计知识与实践操作相结合，利用竞赛、知识问答、学 术研讨会等方式启发学生“比学赶超”。 6改革现有成绩评价制度。学校往往采取闭卷考试这种 单一的方式来评价学生的水平，这种评价方法重知识考核， 轻能力考核，造成学生平常不用功、考前搞突击，只注重书 本知识学习、轻视创新能力。这就要求改革传统的考试评价 模式，避免以期终考试成绩定终身的情况，将卷面成绩和平 时上机实验成绩和课程论文的成绩结合起来评定计量
