2.企业内部管理松散，财务管理意识弱资金管理较为松散，资金不能合理的利用或资金不足一部分的中小企业只是片面的将大多的资金空置在企业，不去做更有益的投资；还有些企业没有合理的安排资金运用，大量收购难以换现的资产，致使企业不能适时调动资金，解决燃眉之急。资金周转缓慢，资金回收难度加大由于企业没有完善资金的借贷机制，继而没有专业的收债政策，只能把在外的资金变为空文，资金难以回收。对钱物认识不明确，形成不必要的资产大量流失有绝大部分的中小企业管理者，对于企业资产没有建立严谨的管理机制，造成了原材料、半成品、固定资产等大量浪费的现状。
3.企业管理模式老化，管理观念古板中小企业一般多以企业所有者与经营者为一体管理企业这种企业管理模式过于老化，在很大程度上为企业中的财务管理带来了限制。个体、私营性质存在于很大一部分的企业之中，正是因为这样，企业管理者的独裁管理现状难以消灭。而且，这些企业管理者对于企业财务管理的认识不够，致使财务管理形同虚设，在企业中难以发挥财务监控、会计信息的重要作用。企业管理者自身能力与素质普遍不高，并且思想落伍在企业管理内部没有发挥较为重要的财务管理的有效作用。现代管理观念是大部分中小企业管理者所不具备的，故而企业核心财务管理难以在企业管理中占有重要的地位。财务管理人员素质普遍不高，财务管理工作不被重视财务管理人员一般没有较高的素质优势，这对于财务管理在中小企业的核心作用难以完全发挥的重要因素。中小企业一般都是在一条不平衡的道路上发展的，财务管理工作在企业中不被重视，就更不用说企业会提高财务管理人员的综合素质了。
二、增强中小企业财务管理的对策
1.全面加强革新中小企业财务管理观念财务管理观念是在财务管理实践的指明灯，是考虑财务管理的基础。对于新的经济时代，企业只有不断革新中小企业财务管理观念，适应经济全球化的脚步，才能一直的发展下去。对此，中小企业需有以下的财务管理观念：人本化理财观念人是企业管理发展的基本要素。“以人为本”的思想观念贯彻于整个社会生活，企业财务管理也不例外。在现代管理模式下，人的发展与管理相统一是时代的要求，也是经济的要求。所有企业的每一项财务活动都是围绕着“人”进行的，故而，财务管理过程中，要有人本化理财观念。只有这样，才能建立财务管理的基础，建立责权利相结合的财务运行机制,。在财务管理的过程中，对企业人员予以激励或制约，从而提高人们科学理财的积极性、主动性和创造性。资本多元化理财观念在经济全球化的今天，中国市场出现了大量的外来资产。中小企业需牢牢抓住这些机遇，通过与外资的合作，将企业整体水平提上来，强化企业管理机制，实施多元化投资，使企业更加稳定的发展。风险理财观念。现代经济市场大大小小都存在着不确定性尤其是我国的中小企业，规模小、财务管理作用弱，投资理财的过程中都承担这较大的风险。故而，中小企业要加强企业财务管理的作用，在财务管理中建立风险理财观念。科学的面对所要面临的风险，并积极采取解决风险的方案。
2.全方位提升财务管理的能力中小企业财务管理能力小，层次低，必须全方位地提升中小企业财务管理的能力才能在新经济时代中把财务风险降低，增强利润收入。这就需要中小企业做到以下几点：一是开拓财务管理的范围，将资金、财务、金融风险、税金、保险、知识资本等全方面开拓；二是革新财务管理的方式，财务管理应应用于多方面，以将财务管理的作用完全发挥出来；三是提高财务管理的途径，增强企业信息化的建设，将财务管理与网络信息相统一，以便更好地为企业服务。
3.增强资金管理机制，加强财务控制资金融集与资金应用相统一资金融集是为资金应用服务的，资金的合理应用又能使资金融集更为容易。二者相统一才能创建更大的经济效益。不断提升资金的正确使用率，让资金投入创造造好的效益资金的融资与应用相结合，第一，不能盲目的投资致使资金周转不灵；第二，要加强资金的准时回收，避免收资不平衡；第三，资金要进行合理的运用，流动资金与固定资产要合理的分配。增强财政限制完善企业财务管理机制，将企业的财产管理与记录部门区分开来，让二者相互制约，以促进企业财政的控制。科学投资，将风险降到最低正确的投资需要考虑多方面因素，方向、时机、环境每一方面都要纳入其中，还要权衡投资所面临的风险与报酬。投资项目确定后，企业还要建立科学的管理机制，慎重处理项目进行过程中所遇到的差错或问题，以获得最大化的经济效益。
二、中小企业财务管理风险防范与控制策略
财务管理是由企业再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的,是企业组织财务活动,处理与各方面财务关系的一项经济管理,其目的在于以最低的成本筹集资金,选择高效益的投资项目,提高资金的使用效率,从而提高企业财务管理水平,促进企业经济效益的提高。针对中小企业财务管理中存在的问题，本文提出以下风险防范与控制策略。
1.拓展中小企业融资渠道，提高中小企业内、外部融资的能力
改善中小企业内部融资能力的方法是：中小企业在企业内部弘扬企业文化，通过文化熏陶使企业的每一位员工对企业进行筹资，企业必须做到言而有信。另外，可以提高企业形象的基础上，提高自身的盈利能力，提高企业市场竞争力和企业信誉。针对中小企业外部融资难的解决方法，主要体现在金融服务方面，国有银行应带头进行针对中小企业的改善工作，让中小企业能够切实获得发展所需的资金条件。
2.建立现代企业制度，强化公司法人治理结构
中小企业若要改变“一言堂”、“一支笔”现象，必须按照我国《公司法》的规定，建立合理的组织结构。公司股东大会、公司董事会、公司监事会以及高级管理人员应当各司其职，并相互约束，进而保障企业有序运营。建立合理的企业管理体制和组织结构，调节经营者、企业职工和所有者之间的关系，达成激励和制约相结合的经营原则，使企业在合理、科学的管理模式下运行，构建一个完善的组织结构。
3.加强财务控制，规范资金管理
中小企业可以根据各自的特点来建立健全财务管理体制，规范公司财务管理工作，提高财务控制，科学进行资金分配，使流动资金和固定资金合理配合，提高资金的利用效率，持有最佳现金持有量。
一、中小企业及财务负责人的含义
(一)中小企业含义
中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。2003年2月19日国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政部、国家统计局国经贸中小企[2003]143号），中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。
(二)财务负责人含义
财务负责人，目前在会计法、公司法、税收征管法等法律中尚无明确定义。参照《中华人民共和国会计法》的规定，“担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业人员资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。”。从这里可以看出，会计机构负责人的任职条件较一般会计人员从业资格更加严格。这主要是由会计机构负责人的地位和职责所决定的。 二、财务负责人应当在中小企业财务管理中发挥的作用认真研究财务负责人在中小企业财务管理中的作用对中小企业有深刻意义。财务负责人在中小企业财务管理中的作用主要表现在以下方面。
(一)负责会计核算
财务负责人应根据国家的会计准则会计制度制定本企业适用的会计制度。国家的会计制度及会计准则只是一个共性的框架。企业有自身经营的特点。根据企业的经营特点制定企业适用的会计制度是财务负责人的基本职责：
（1）确立企业的经营和管理模式。这是影响企业核算的一个重要方面。企业有哪些数据需要归纳、总结、提炼，财务部门就应该根据管理需要设置独立的核算账户和分析体系，以适应企业的经营管理需要。
（2）谙熟国家的相关政策法规。特别是劳动、工资、税务、外汇管理、重要的优惠政策很大程度上影响了企业的会计账务处理。
（3）强化企业数据分析能力。表现在数据的统计上，很多细节数据需要统计出来供管理者参考。
在会计核算上尤其需要注意以下两点：
一是会计核算的及时性；二是企业经营及会计资料的真实、合法性。
(二)深化资产管理
资产管理的目标是资产的流动性、安全性、收益性。中小企业的流动资产一般就是货币资金、应收账款、存货；固定资产主要是房屋和机器设备；投资很少。基于以上特点，财务负责人在资产管理上的目标应该是：①货币资产的高效使用和快速收回。②财务负责人应该重视存货的周转财务论文，存货价格变化频繁时需要提醒企业负责人谨慎决策，财务上核算存货的出库成本应该做合理选择。③应该重视固定资产的投入可行性研究，结合企业的财务状况分析投入，研究是否会因为固定资产的投入使企业现金流量枯竭。
(三)严格资金管理
⑴筹资。中小企业的筹资渠道主要有：银行信贷资金、内部职工集资、外部企业及个人的资金融通及新发展起来的债务工具融资等。
注意以下几点：一是筹资的临界点。二是谨慎性筹资。⑵资金营运
财务负责人主要通过资金预算的方式控制营运资金的管理。
⑶投资
财务负责人往往负责处理短期投资，对长期投资财务负责人一般只是参与，基本上不起主要作用。
⑷股利分配
财务负责人管理的空间非常有限。中小企业的股利分配一般比较简单。
(四)规范税务管理
⑴正常的税收核算、申报管理、培训学习。这些都是企业的税务管理日常工作。
⑵利用税收优惠政策。在企业完全符合税收优惠政策的条件下用好税收政策。
⑶搞好税收筹划。税收筹划的要点是合法性、合理性。⑷税收政策的研究、预测。
⑸税收风险控制。
(五)挖掘成本管理
中小企业的成本管理是一个难点。主要原因是财务负责人一般在会计核算和税收的筹划上功力相对较深，而在成本管理上的功夫相对较弱，这种弱点就映射到财务管理上。财务负责人在成本管理上的作用表现如下：
⑴透彻理解全面成本管理的概念。
⑵克服成本核算上的难点。在成本核算方面比较好的思路是：设计适合企业自身的核算模块运用电算化核算
⑶在成本分析上做有益探索。
⑷成本绩效考核。这也是财务负责人在成本管理上最头痛的事。
(六)落实内部控制管理
内部控制一般目标：促进遵守国家法律法规；促进维护资产安全；促进提高信息报告质量；促进提高经营效率和效果；促进实现企业发展战略。
内部控制的应当遵守五项原则：全面性、重要性、制衡性、适应性和成本效益原则。上述内部控制目标中发展和资产安全是中小企业的主题，制衡性和成本效益原则是主要原则。财务负责人应该在此方面发挥主导积极作用，和企业其他部门一起制定出一套既有效又高效运转的内部机制。在内部控制上财务需要和监督、审计部门协作。
(七)严格绩效管理
财务负责人应该积极参与企业的绩效考核体系设计。
(八)深入沟通协调。两个方面：
一是对外的沟通。与银行、税务、财政、审计、工商、外管、劳动管理等方面。
二是对内的沟通。一是与财务部门内的沟通协调，其次是与财务部门以外的其他部门沟通协调，再次就是与企业领导人的沟通。沟通的出发点是在遵守国家法律法规的前提下甚至是不违反国家政策法规的前提下如何使企业的效益最大化。沟通的主要内容是：执行的企业的规章制度；执行的国家法律法规；财务管理的理念；执行的财务会计制度；技术部门、经营部门的技术和知识；市场行情。沟通的出发点是本着做好本职工作、整个企业一盘棋的思想，如何使企业效益最大化、风险最小化。
三、财务负责人的应对措施
为适应企业的上述需求，财务负责人应该确立以下应对措施：
(一)树立企业价值最大化的理财理念。
企业的理财理念应该是股东权益最大化，风险最小化。围绕这个概念，很多实务就比较容易把握尺寸。
(二)树立现代成本管理理念。推行全面成本管理。全面的成本管理理念涉及全员、全面、全过程管理。
(三)树立开拓创新精神。学习和创新是财务工作中永恒的主题。
(四)守法经营，合理理财，是财务工作的出发点。
(五)充分利用信息化管理的手段管理财务。如何迅速获得这些信息，利用计算机管理手段就是一个便捷途径。因此使财务工作数据化程序化是财务工作成败的关键。
1.1.1企业财务受外界环境的影响巴彦淖尔市的经济支柱由农业转向工业的时间较短，相关工作准备不足，如此而来改革之后的各种小型企业财务管理受外部因素的影响可能性极大，影响程度更为严重。其中影响因素有很多，巴彦淖尔市的相应政策与经济改革体制有着一定的磨合阶段，这使得一些中小型企业受到很大的影响，除此之外巴彦淖尔市的传统经济观念很难从人们内心替换，使得巴彦淖尔市的主流文化与现代工业经济相互排斥，更多的中小型企业在财务方面经受不住的考验尝试触碰法律红线，最后总是得不偿失。
1.1.2现代企业财务活动的复杂性在企业运作的过程中，方方面面都是离不开财务问题，一些中小型企业想得到长足发展的前提就是眼能够应对越来越复杂的财务问题，其中有合理的计划并运用固有资产与外部资金，处理好信用借贷是企业资金灵活运营的关键所在，另外合理投资是企业的发展前提，将中小型企业进行多元化发展是基本的生存之道，由此而来现代企业的财务部门总是经受着严峻的考验，社会经济体制越是复杂中小型企业的财务部门所承受的风险就会越高。
1.2现代企业财务风险存在的主观因素
1.2.1财务控制和分配不合理财务控制是企业资金运转的关键部分，现阶段巴市中小型企业由于各种因素导致财务控制和分配不合理。主要表现在两个重要方面。首先便是资金的贮备与利用，很多企业不能够合理的进行财务资金进行分配，主要原因为财务机构的资金管理制度不完善，一些企业将大量资金存在内部账户而不将其合理的用于资金周转，导致资金不能够即使发挥运转的作用，浪费大量财务资源浪费。还有部分企业资金使用没有合理计划和安排，想用即用，导致资金没能够发挥最大价值，遇到突发状况后资金不能够及时的调配，最后造成企业重大损失。其次是企业没能够为消费者制定合理的消费赊欠制度，导致企业管理难度增加，许多外部资金无法及时收回，资金量不足导致企业无法存货，对内对外都不能安全有序的运行。上述弊端可使公司正常运转收到资金的限制，事态严重会导致整个企业生产链受到影响，严重可导致企业停产倒闭。
1.2.2会计监督体制不健全企业的财务会计监督体制主要由两部分组成，分别为企业内部监督和外部监督，但是监督程序和效果确实不尽人意，不仅仅限制在巴彦淖尔市，甚至全国所有中小企业有80%都存有相应弊病。首先内部监督顾名思义便是内部财政工作人员进行监控，很多监督人员切身利益环环相扣，所谓的内部监控从一定程度上来讲仅仅是走过场罢了。外部监控主要是国家注册会计师完成。注册会计师拥有监控权利，然而权利往往是被别人利用的工具，另外现代社会腐败现象极为普遍，外部监督注册会计师很容易被相应的人员贿赂，导致企业财政外部监督如同内部监督形同虚设。各种审计数据和报表形式化严重。
1.2.3财会管理人才缺乏巴彦淖尔市由于经济体制改革较晚，地处我过北疆地区，人才资源稀少，在巴市的部分中小企业中的财会部门中没有足够的财会专业人才从相应工作。很多员工在财会部门身兼数职，正规财会部门不同工作之间有相互监督的作用，相互环环相扣，然而部分中小企业却是反其道而行之，恰恰将不同的工作交给同一个人来处理，却失去了监督效果，更有甚者的是部分员工为企业在外部聘请的兼职员工，工作更是应付了事，走走形式。工作人员能力不过关，甚至有些人员没有相应的工作经验如何能够为企业做出正确的资金管理方案，如此下去必然会造成恶性循环，导致企业经济利益受严重损失。
1.2.4会计造假由于中小型企业对财会部门监管力度不够，并且没有完善的外部监管体制，导致企业内部的财会工作人员肆无忌惮，在企业的工资发放自己红利领取方面财会部门任意更改胡编乱造，甚至部分工作人员私自更改项目偷税漏税进行违法操作。私改账目甚至是伪造账目不仅是侵害国家利益，对于中小型企业内部如果账目信息有误会导致企业内部运行受限造成极为严重的后果。国家相关监管机构的工作人员更有甚者与违法人员私下串通。造成国家和企业严重损失。
2.相关解决措施及方案
2.1关注政府政策等客观因素提高竞争力由于巴彦淖尔市实际情况较为特殊，因此政府的相关扶助政策对于一些中小型企业来讲至关重要，想将企业做好就要积极地了解国家以及当地政府的宏观调控，适应社会的必然趋势。在了解相应的政策之后需要企业在其内部做出及时的实际性调整，市场的变化方向便是企业的调整方向，另外主动去进行相应的市场调查，积极了解消费者的消费观念，根据消费者的消费倾向去改良自己的产品。另外中小型企业时机成熟后争取将企业多元化发展，扩大知名度，解决资金借贷困难等问题。
2.2主观调整
2.2.1控制投资安全系数准确投资是所有企业必备的致胜法宝，所谓的准确投资便是在安全投资中实现企业利益的最大化。资金是企业生存的血液，不仅要有足够的资金量，更重要的是拥有足够的流动资金。在中小型的企业中投资范围有限，因此安全性不难控制，首先就是对一些内部产品的投资，将新产品研制成功后推向市场推向消费者，然后是对生产产品的设备以及技术投资，技术投资是为了提高产品质量和提升产品加工效率的关键，还有便是对企业员工投资，在人力资源投资过程中要有重点，不可盲目，其中技术人员要加大投资力度，另外要及时地在外部引进优秀的科技研发人才以壮大企业的综合实力，提高竞争力。
2.2.2加强外部监管力度在中小型企业自身监管能力较差，没有相应的专业团队进行合理的安排，从而就需要借助相关监管部门进行协调管理，国家相关部门进行严厉监管可有效地避免多数小型企业财会工作人员的违法操作，从而帮助中小型企业整理团队风气，形成国家监管、人民监督、企业管理的三位一体的财会经营管理制度。针对相应工作人员的违规违法操作要进行严厉惩处。
2.2.3着力培养专业性人才相关中小型企业应积极进入人才市场进行招聘工作，另外企业进入相应高校招收在校大学生作为企业的重点培养的专业性人才，在人才市场寻找资深专业财会工作人员，第一是利用资深工作人员制定相应的财务工作制度以及培养一支完善专业的企业财会团队。人才招入企业之后就是相应的管理和待遇，相应企业要有展业的人才管理团队制定财务工作人员培养计划，企业要大力支持与扶持，争取让有价值的人才留在团队内部。在企业内部建立完善的财会工作监管制度，员工之间岗位设置过程中注意相互监督原则，企业主管领导直接进入参与监督管理，确保财会部门工作质量。
2.2.4构建合作平台国家机关的相关监管部门要在监督的同时与个中小型企业进行建设性合作，帮助各中小型企业建立起属于自己的内部监管体制，针对违规甚至违法的部分员工进行严厉的处罚，对一些不配合工作的中小型企业撤销其经营权益，如部分企业没有条件组建自己的监管团队将由国家监管部门统一管理。国家机构在培养会计师等专业人才时要注意进行德才兼备式教育，另外在项目会总过程中要联合各个银行服务平台进行公开上税，公开内容包括公司年营业额以及上税金额。各个机构与企业经营环环相扣，只有共同努力建立出合格的财会规范制度，才能打造更完善的中小企业经营平台。
中小企业是国民经济的重要组成部分，其数量占我国企业总数的99%，完成工业总产值、实现税利和解决就业人口分别约占全国总数的60%、40%和75%，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。然而中小企业受各种条件制约，在获取物质资源和信息资源、增强经营管理和理财能力等方面大都存在困难和弱点，而且由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响等因素，使得中小企业的发展受到较大阻碍。
1目前中小企业财务管理状况
目前，年营业额在500万元以内的中小企业，只有一半的企业雇用专职的会计人员，高达四成的企业用的是兼职会计，还有10%的企业用会计公司，只局限于简单记账水平的财务管理,忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理的作用没有得到发挥,严重制约着中小企业的发展.
另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面也遇到了阻碍。例如，政策的“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争；地方政府行业管理部门大量的干预，使中小企业的财务管理目标
短期化；财务管理受企业领导的影响过大；等等。
2中小企业财务管理中存在的问题
（1）内部财务控制薄弱。
中小企业受规模和人员素质的限制，财务控制存在以下弱点：①存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多中小企业月末存货占用资金往往超过营业额的两倍以上，造成资金呆滞、周转失灵。②应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。应收账款控制不严，造成资金回收困难。③对现金管理不严，造成资金闲置或不足。有些中小企业，认为现金（包括银行存款）越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；而有些企业恰恰相反，资金使用没有计划，大量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。4、重钱不重物，资产损失浪费严重。不少中小企业的管理者，很重视对现金的管理，收支严格，保管妥善，出了差错及时查找。而对原材料、半成品，固定资产等的管理却不严，保管不善，出了问题也无人查找，资产损失浪费严重。
（2）管理模式僵化，管理观念陈旧。
中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。而且，中小企业大部分属于个体、私营性质，企业领导者集权力于一身，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。另外，受到企业管理者的管理能力和管理素质方面的限制，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，有些企业到现在还采用传统的手工记流水账，没有建立一整套完整的财务管理体系，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。
（3）资金短缺，融资困难。
资金紧缺是困扰中小企业的老大难问题。其主要原因：第一，中小企业经营的不确定性及其高倒闭率,加上它在市场变化和经济波动中显现的脆弱性,造成中小企业信用等级低，资信相对较差。第二，国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜，使之长期处于不利地位。第三，政府对银行向中小企业发放贷款缺乏鼓励措施,导致银行缺乏对中小企业贷款的积极性。第四，中小企业财务制度不健全,许多企业缺乏有关财会信息的书面或计算机存储的资料,导致金融机构不愿发放贷款。此种现象在我国中小企业中比较普遍。
（4）投资盲目，缺乏科学性。
由于中小企业投资所需资金短缺，在投资过程中追求短期目标，很少考虑扩展自身规模，致使其在投资过程中存在较大的盲目性，有些企业管理者甚至在做投资决策时，没有做项目评估，只凭个人经验和想象做决策，投资方向难以把握，资金浪费较大。
3中小企业财务管理问题的解决办法
我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的，因此，为了更好地解决问题，须从政府和企业自身两个方面寻找对策。
首先，政府要加强相关法律法规建设，尽快制定或完善有利于中小企业发展的政策。
（1）国家应针对中小企业的经营规模小、抵御市场风险的能力差、资金经营的能力差等致使它在市场融资中资信很低的特点，制定有利于中小企业发展的政策并给予适当的扶持。如日本的《中小企业基本法》和《中小企业现代化促进法》、美国的《中小企业法》和《公平执行中小企业法案（1996）》等。在这方面我们可以借鉴国际经验。值得欣慰的是，我国也于不久前出台了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》。据悉，由九届全国人大财经委员会起草的《中小企业促进法》不久将出台。
（2）成立中小企业基金。包括特定用途基金、担保基金、风险投资基金、互助基金等，其资金来源可以是各级政府金融机构及中小企业的入会费，管理上实行基金封闭运行，集中支持中小企业的发展。
（3）加快建立中小企业信用担保体系。中小企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织，不能以盈利为主要目的，担保费的收取，不能以增加中小企业的融资成本为代价。不久前，国家经贸委、国家工商总局、财政部等10部委联合下发了《关于加强中小企业信用管理工作的若干意见》，就引导中小企业增强信用观念，改善其信用状况以创造良好的信用环境，以及加快我国社会化信用体系的建设步伐。这标志着我国以中小企业为主体的社会化信用体系建设开始启动。
其次，中小企业应不断完善自身建设，加强财务监管，并进行科学的投资项目可行性研究。
（1）强化内部财务控制，加强资金管理。
①加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。财产管理和财产记录一定要分开，形成有力的内部牵制，不能把财产管理、记录、检查核对等一系列工作交由一个人去做。定期检查盘点财产，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。
②努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果。为此，首先要使资金的来源和使用得到有效配合。比如决不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难。其次，要充分预测资金收回和支付的时间，如应收账款什么时间可收回，什么时间应进货等，都要做到心中有数，否则，就容易造成收支失衡、资金拮据。最后，要合理地进行资金分配，使流动资金与固定资金两者有效配合。
③要保持适当的流动能力。中小企业在改善资本结构的同时，在资金运用上，要维持一定的付现能力，以保证日常资金周转灵活。日常应十分重视存货的控制，以及应收账款等的管理。
（2）加强财会队伍建设，提高企业全员的管理素质。
目前，因为中小企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的财务监督职能，而且，企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性，致使不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象，企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生。为了更好地解决这些问题，更有利于中小企业的发展，企业应加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，增强财会人员的监督意识;加强全员素质教育，从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念。只有依靠企业全员上下的共同努力，才有可能改善企业的管理状况，搞好财务管理，提高企业的竞争实力，促进企业健康向上的发展。
（3）加强投资项目分析，降低投资风险。
在投资决策中应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面：①对研发新产品的投资，②对技术设备更新改造的投资，③对人力资源的投资。目前应特别注意人力资源的投资，从某种角度说，加强人力资源的投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，是企业制胜的法宝。实行多元化经营，分散投资风险，降低投资风险。应规范项目投资程序。当中小企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后，可以借鉴大型企业的普遍做法，规范项目的投资程序，实行投资监理，对投资活动的各个阶段采取实施跟进战略，规避投资风险。
在市场经济条件下，中小企业要在激烈的竞争中立于不败之地，必须要强化自身内部管理，降低经营成本，提高经济效益。纳税筹划(Taxplaning)是指纳税人在法律规定的范围内，通过对经营、投资、理财活动事先进行筹划和安排，最大限度地利用税收优惠条件，选择最优的纳税方案，以达到税负最小化目标的纳税规划。纳税筹划是企业财务管理的一部分，其实质是依法合理纳税，最大程度地降低纳税风险，以求企业经济利益的最大化，具有合法性、合理性、筹划性、目的性等特征。纳税筹划不同于偷税、漏税、逃税或抗税，它是在不违法的前提下进行的。中小企业进行税收筹划的方法是多种多样的，它贯穿于企业财务管理活动的整个过程。现对中小企业在筹资、投资、经营三大方面的纳税筹划略陈管见。
一、筹资过程中的纳税筹划
筹集资金是企业开展经营活动的先决条件，企业可以从多种渠道以不同方式筹集所需的资金。一般来说，从纳税筹划的角度分析，可将企业的筹资方式分为（1）负债性筹资（包括：向银行及非金融机构的贷款或企业借款、企业内部筹资、发行债券等）（2）权益性筹资（包括企业自我积累、发行股票等）（3）其他筹资（租赁、赊购等）三种形式。[1]（P44）从纳税角度看，这些筹资方式产生的税收后果有很大的差异，这就需要进行筹资决策。在筹资决策中进行纳税筹划，有助于企业降低资金成本，优化资金结构，增加所有者收益。通常情况下，企业内部集资和企业之间拆借方式效果最好，金融机构贷款次之，自我积累效果最差。其原因在于内部集资和企业之间的拆借最容易使纳税利润规模分散而降低。就企业发行股票和债券筹资而论，发行债券比发行股票更为有利。这是因为，发行债券所发生的手续费及利息支出，依照财务制度规定可以计入企业的在建工程或财务费用。财务费用作为抵税项目可在税前列支，企业也就可以少纳所得税。而发行股票支付给股东的股利却是由税后利润支付的，比发行债券要多纳所得税。另外，租赁已成为中小企业实现节税筹划的重要手段。对承租人来说，租赁既可避免因长期拥有机器设备而承担资金占用和经营风险，又可通过支付租金的方式，冲减企业的应税所得额，减轻所得税税负。对出租人来说，出租既可免去为使用和管理及其所需的投入，又可以获得租金收入，此外租金收入按5%缴纳营业税，其税收负担比产品销售收入缴纳的增值税低得多。因此，企业筹资时在不违反国家经济政策的前提下，可通过税收筹划实现资金的筹措却又节税增资的目的。当然，应该注意到，在筹资决策的税收筹划中，有时税收负担的减少并不一定等于所有者收益的增加。因此，不能只关注筹资中的所得税，而必须以企业是否能获得税后最大收益作为选择筹资方案的标准。[2]（P121）
二、投资过程中的纳税筹划
税负轻重，将对企业投资决策产生极为重大的影响。在投资决策中的税收筹划，主要从投资方向、投资地点、投资方式及投资伙伴的选择等方面综合考虑，进行优化选择。（1）就投资方向而言，国家为了优化产业结构，在立法时对鼓励类和限制类行业制定了不同的税收政策。可投资国家鼓励类项目，借以享受税收优惠政策，减轻税负。（2）从投资地点来看，国家为了支持某些区域的发展，一定时期内对其实行政策倾斜，如对经济特区及西部地区的税收政策。根据不同的投资地点，也能充分利用税收优惠，有很大的纳税筹划空间。（3）从投资方式来看，企业投资可分为直接投资和间接投资。直接投资是指把资金直接投放于生产经营性资产的投资。如购置设备、兴建工厂、开办商店等。间接投资是指对股票或债券等金融资产的投资。税法规定，购买国库券取得的利息收入可免交企业所得税，购买企业债券取得的收入需缴纳所得税，购买股票取得的股利为税后收入不交税，但风险较大。这就需要企业进行权衡。直接投资涉及的税收问题更多，需面临各种流转税、收益税、财产税和行为税等。（4）从投资伙伴上来看，股份有限公司的营业利润除征企业所得税外，投资者分配的股息还需缴纳个人所得税，而合伙制企业的营业利润不交纳企业所得税，只交所分收益的个人所得税；外资企业中的紧密合作型企业，享受国家对外商投资企业的税收优惠政策，而松散合作型企业，则部分享受外商投资企业的优惠政策；总公司所属的分公司，因其不是独立的法人，虽部分的承担纳税义务，但不能享受地区的税收优惠待遇，而子公司不仅可独立的参与市场经济活动，而且可以享受注册地区的税收优惠。[3]（P205）
由于企业的经营目的不同，应该根据自身的状况，谨慎选择投资方向、投资地点、投资方式及投资伙伴，已达到减轻税负的目的。
三、经营过程中的纳税筹划
经营过程中的纳税筹划是依照国家制定的财务政策所允许的收入确认原则、成本核算方法、计算程序、费用分摊、利润分配等一系列规定进行的内部核算活动。通过有效的纳税筹划，使收入、成本、费用和利润达到最佳值，实现减轻税负的目的。但是，企业财务政策一旦确定，不得随意变更，故在选择财务政策上要有前瞻性。
1、收入结算方式的选择与纳税筹划
主要是通过对取得收入的方式、时间、计算方法的选择、控制，以达到节税的目的。具体表现在销售收入结算方式的选择。企业销售货物有多种结算方式，不同的结算方式其纳税义务发生的时间不同。现行税法规定：采取直接收款方式销售货物，不论货物是否发出，均为收到销货款或取得索取销货款的凭据，以将提货单交给买方的当天结算；采取赊销和分期收款方式销售货物，以按合同约定的收款日的当天结算；采取预收货款方式销售货物，以货物发出的当天结算；采取托收承付和委托银行收款方式销售货物，以发出货物并办妥托收手续的当天结算；委托其他纳税人代销货物，以收到代销单位销售的代销清单的当天结算。这样，通过销售结算方式的选择，控制收入确认和纳税义务发生时间，可以合理归属所得年度，从而达到减税或延缓纳税的目的。[4]（P132）
2、存货计价方法的选择与纳税筹划
存货计价方法不同，企业营业成本就不同，从而影响应税利润，进而影响所得税。根据现行税法规定，存货计价可以采用先进先出法、后进先出法、加权平均法和移动平均法等不同方法。不同的存货计价方法对企业纳税的影响是不同的，采用何种方法为佳，应根据具体情况而定。在物价持续上涨时，应选择后进先出法对存货计价，这种方法符合稳健性原则的要求，可以使期末存货成本降低，销货成本提高，从而减轻企业所得税负担，增加税后利润；在物价持续下降时，应选择先进先出法来计价，可以使期末存货价值较低，销货成本增加，从而减少应纳税所得，达到“节税”目的；而在物价上下波动的情况下，宜选择加权平均法或移动平均法，可以避免因各期利润变动造成企业各期应税所得上下波动而增加企业安排资金的难度。
3、折旧方法的选择与纳税筹划
由于折旧要计入产品成本或期间费用，直接关系到企业当期成本、费用的大小，利润的高低和应纳所得税的多少。因此，折旧方法的选择、折旧的计算就显得尤为重要。固定资产折旧方法有平均年限法、工作量法、年数总和法和双倍余额递减法等，不同的折旧方法对纳税人产生不同的影响。如选择双倍余额递减法或年数总和法等加速折旧法，可使得在资产使用前期提取的折旧较多，使得企业少纳所得税，起到推迟纳税时间和隐性减税的作用。延缓纳税对于企业来说，无疑是从国家取得了一笔无息贷款，降低了企业的资金成本。在计算折旧时，主要考虑以下几个因素：固定资产原值、固定资产净残值和固定资产折旧年限。由于新的会计制度及税法对固定资产的预计使用年限和预计净残值没有做出具体的规定，这样企业便可以根据自己的具体情况，选择对企业有利的固定资产折旧年限来计提折旧，以此达到节税及企业的其他理财目的。对于处于正常生产经营期且未享有税收优惠待遇的企业来说，缩短固定资产折旧年限，往往可以加速固定资产成本的回收，使企业后期成本费用前移，从而获得延期纳税的好处。
4、成本列支、费用分摊的选择与纳税筹划
对费用列支，纳税筹划的指导思想是在税法允许的范围内，尽可能地列支当期费用，预计可能发生的损失，减少应交所得税和合法递延纳税时间来获得税收利益。现行财务会计制度规定，费用应当按照权责发生制原则在确认有关收入的期间予以确认。费用摊销时的确认，一般有三种方法：一是直接作为当期费用确认；二是按其与营业收入的关系加以确认；三是按一定的方法计算摊销额予以确认。企业在计算成本时可以选择与已有利的方法。同时已发生的费用应及时核销入账。如已发生的坏账、呆账应及时列入费用，存货的盘亏及毁损应及时查明原因，属于正常损耗部分及时列入费用。对于能够合理预计发生额的费用、损失，应采用预提方法计入费用，适当缩短以后年度需分摊列支的费用、损失的摊销期。例如低值易耗品、待摊费用等的摊销应选择最短年限，增大前几年的费用，递延纳税时间。对于限额列支的费用，如业务宣传费业务、业务招待费等，应准确掌握其允许列支的限额，争取在限额以内的部分充分列支。
5、资产减值准备项目的纳税筹划
《企业会计制度》规定，企业可以提取的减值准备有八项，不得刻意多计提或计提不足。对于那些由于经营情况变化如原材料上涨、投资的股票债券升值、子公司业绩提升等原因引起相应准备的冲回，仍将按有关会计准则处理，并将冲回的准备计入当年的利润。但目前税法对各项准备允许扣除的数额并无具体的规定，在这种情况下，企业应及时地、灵活地计提各项准备从而增加计税时的可扣除金额。[5]（P138）
纳税筹划是一个企业走向成熟、理性的标志，是一个企业纳税意识不断增强的表现，但由于它是一项系统性很强的工作，受到企业内部多种因素的影响和制约，需要企业的财务、供应和销售、企业管理等多个部门之间的相互配合、相互协作。在企业纳税筹划的过程中，一定要树立风险意识，认真分析各种可能导致风险的因素，积极采取有效措施，预防和减少风险，同时应加强与税务部门的沟通和协调，并致力建立一种协调融洽、诚信互动的税企关系。只有这样才能有效地规避纳税筹划风险，节约税费支出，达到创造最大经济利益的目的。
[参考文献]
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[2]于反.中小企业如何合理节税[M].北京：中国纺织出版社，2005.
在企业日常开展财务核算质量管理的过程中，一套科学、完善的内部资金管理制度是必不可少的，通过该制度的建立，能够使企业财务管理的作用得到充分的发挥，并在此基础上加快企业资金周转、提升企业对于资金的利用率，进而将更多的资金投入到企业需要发展的经营活动之中、避免出现资金的流失与浪费。而在资金管理工作中，除了现金流之外，也需要对企业的固定资产引起充分的重视，避免出现短期借款的方式对其进行购买，从而以此避免企业在日常经营活动开展的过程中出现资金周转不佳的情况。同时，在相关制度建立之后，企业在日常资金工作开展时就需要严格根据制度中的条例实施工作，并做好资金回收的预测工作，以此帮助企业能够对资金回收效果进行更为深入的了解，并以针对性的措施对可能存在的问题进行解决。在中小企业运营过程中，对于收账款的管理也是非常重要的一个环节，通过对于收账款的科学管理，能够有效的帮助企业在运行过程中不会出现周转不灵、缺乏启动资金的情况。而在企业对这部分应收账款进行管理时，则需要保证一切从实际出发，在充分联系企业自身发展状况以及经营特点的基础上严格遵循相关存货原则开展工作，避免出现存货资金比重过大的情况。另外，在企业开展物资的采购时，也需要在实际采购之前制定好相关的采购计划，以此帮助企业能够加强对存货的管理，并以此保障其能够具有更多供周转的现金，且能够较好的减少企业存货成本费用。
2.完善财务法律制度
为了能够使我国的中小企业财务核算管理工作能够得到更好的开展，就需要我国相关部门也应当能够加强相关工作法律制度的建设。可以说，只有我国具备了一套科学、完善的财务核算法律体系，才能够使我国的中小企业在实际工作开展的过程中能够做到有法可依、有章可循。对此，就需要我们能够建立完善该项工作的法律体系、完善企业会计准则，从而能够从多个方面促进我国中小企业财务核算工作的开展，并以此为该项工作管理水平的提升提供重要的保障。而在我国相关部门对该项法律制度进行指定时，也可以从技术创新、社会服务等方面入手，通过针对性法律法规的建设最大程度的激励我国企业的创新与进步，并以此来保障我国对于中小企业的管理质量、规范其财务核算工作的开展。同时，在我国对相关的法律制度进行建立完毕之后，则需要对其进行严格的落实，将该项法律制度的内容与精神深深的植入到各中小企业的管理者头脑之中，并使其在开展相关财务工作时能够严格的遵照相关制度开展工作，并保障其所具有的规范性。另外，我国相关部门也需要以法律制度的建立为契机，大力提升企业财务核算人员所具有的法律意识，从而使其能够在对相关法律法规产生深刻印象的基础上能够在未来财务工作开展的过程中遵纪守法、最大程度的保障工作开展的合法性。
3.加强企业预算管理
除了法律与制度之外，企业可以说是财务核算工作的主体，要想提升企业财务核算管理工作的质量，就需要加强企业预算管理工作的实施力度。首先，在企业开展预算管理工作之前，就需要开展一套科学、合理的预算编制活动，并在遵循相关编制原则的基础上以适当的编制方法以及合理的编制流程结合企业实际制定出一套科学、合理的预算方案，并在方案制定完毕之后将其交给中小企业管理人员进行审核。而当该方案审核通过之后，则需要企业在后续财务核算管理工作中能够严格的根据该方案执行相关的管理工作，以此帮助企业不断的优化自身资源配置、加强对于资金的利用、降低企业生产活动的运行成本，并以此保障企业的财务核算工作能够以更为顺利的方式得到开展。另外，企业在该项工作实施的过程中也需要对自身所具有的内、外部监督功能进行充分的发挥：在内部监督方面，需要企业通过完善、科学会计工作制度的建立根据我国相关法律政策对自身的会计核算工作进行合理的安排，同时需要建立良好的职务分离制度，以此促进企业之间的互相监督以及互相制约；在外部监督方面，则需要加强会计部门外部监督机构的作用，并加强、协调同财务以及税务等部门的合作交流。
1.财务会计报告披露的信息不完整
河南省中小企业财务报告需求者不断增加，从而使现阶段的财务会计报告体系无法满足大量使用者对会计信息的需要。于是现行的企业财务报告存在信息不够完整的问题。传统工业经济下报告使用者注重财务信息，而在知识经济下报告使用者不仅要获取财务信息、定量信息，同时还要获取非财务信息以及更多的更加相关的定性信息。
2.财务会计报告披露的信息不及时
河南省中小企业财务报告大多数侧重统计历史数据。信息重要特点之一就是实效性，及时的财务会计信息可以为很多商家提供商机，延后的财务会计信息便会使商家失去机会。这种不及时的、周期过长、时限过长的披露对于企业及相关部门而言，快速决策、投资评估等层面的需要已经无法满足，同样不能为企业进行各种幕后交易创造时间条件。
3.财务会计报告披露的信息不准确
河南省中小企业财务会计报告的信息质量在很多时候取决于会计人员的业务素质。但目前会计人员专业技能和职业道德素质参差不齐，管理监督不严便会影响财务报告的质量，造成信息的不可靠性。同时企业财务会计报告有粉饰的情况出现，进一步降低了报告的可靠性。
4.财务会计信息前瞻性不够
总结历史数据依旧是河南省中小财务会计报告的侧重点，其通过报表形式对各种信息进行罗列统计，计算成本、销售总额以及利润。这种财务会计报告无法分析未来企业的决策状况，无法预测经营风险的出现几率，特别是对一些价格波动十分大的金融工具，并不能及时预警和补救，致使严重后果。
二、中小企业财务会计报告制约原因
1.外部原因社会监督制度不完善，使企业财务会计造假有缝可钻。有关法律制度不完善，不能有效打击财务会计报告造假行为，职业道德素质较低的会计人员愿意铤而走险。政策来源广泛使国家对企业会计行为的监管形成多头管理，但未不是一个资源共享的监管体系。从而使中小企业根据不同部门的监管要求完成不同口径的财务报表。2.内部原因企业法人结构不完善、相关的管理人员缺乏法制观念等都成为了监督系统的阻碍，使财务会计报告造假有空可钻。企业会计人员业务能力不高，从而使企业财务会计报表质量参差不齐。
三、河南省中小企业财务会计报告改进意见
1.扩增财务报告信息披露的范围和内容
财务报告应改善其披露的范围过于局限这一问题。在拓宽信息披露的范围中，不仅仅包括财务信息，还应包括非财务等信息。同时，“表外项目”也应通过一定的方式对其进行披露，以充分满足报表使用者对信息的需求。
2.控制财务报告的时间周期
目前过渡性报告可以作为河南省中小企业的增加项目，以缩短财务报告提供的周期。季报或简化年度报告都是常用的方式之一，尽可能地提高财务报告的时效性。
3.加大会计监督力度提高我国社会审计工作质量
国家应对企业会计信息问题、为规范会计行为，制定一系列规章制度。在企业中普及上述的法律法规，严格执行，加大监督和执行力度。同时，使我国企业报表审计制度得到进一步的规范和完善。
二、中小企业财务风险现状
(一)中小企业资产管理水平有待提升
现阶段，中小企业在资金使用及管理方面，缺乏有力的监督，导致企业资金管理水平低下，从而造成企业资产流失等问题，对企业的资金流动安全造成威胁。另外，一些集团企业中，由于企业资产管理不够完善，导致母子公司之间发生财务纠纷，对企业整体的发展造成很大影响。
(二)中小企业资金使用随意性较大
一些中小企业对资源分配上存在严重不合理现象，往往在销售环节放置过多的资源，关注短期经济收益，忽视了企业的长远发展，容易导致资金投入过量，给企业资金带来严重的风险。加上如果企业对成本控制出现偏差，很可能导致短期投入得不到应有的经济回报，对企业下一步的投资项目发展就会造成较大的影响。虽然在一定程度上，中小企业相对于大型企业来说资金使用的灵活性较强，但是如果缺乏有效的专项资金管理，就容易导致企业外部经济紧缩，企业整体的资金面临紧张局面，从而使企业蒙受经济损失。
(三)中小企业财务决策风险
决策风险在中小企业经营发展中的具体表现为：企业在初具规模后，企业经营者就想着多元化经营模式，但是没有充分考虑到企业自身能力，主观盲目性较强，做出极端的错误决策。另外，在企业重大决策实施前，没有做好相应的调查就盲目投资，导致投资收益无法达到预期的效果，给企业带来巨大的经济损失。(四)缺乏有效的企业内部控制目前，很多中小企业中内部控制制度不够完善，并且在具体的工作开展过程中没有严格的按照相关制度执行，增加了企业财务风险发生的几率。另外，中小企业在财务风险方面缺乏科学的评价体系，财务风险控制仅仅靠企业会计实施，会计部门财务预测以及财务风险功能严重缺失，加上企业会计制度缺乏合理性，财务会计信息不准确，都对企业财务管理造成严重的影响。
三、防范中小企业财务风险的有效措施
财务风险是企业经营管理中不可避免的，加强企业财务管理的根本目的在于提高企业财务风险的防范能力。笔者基于多年的企业财务管理工作经验，现提出以下几点建议，供有关人员借鉴。
(一)强化中小企业资产管理，确保企业资产流动性
为了加强企业资产流动性风险防范能力，实现企业经营效益的最大化，就需要强化企业的资产管理，重点做好现金流管理工作。企业现金流持有量的多少，对企业资产风险具有直接的影响，如果持有的现金流过多，就意味着企业在投资决策方面过于保守，没有把握住发展的机会；如果现金流持有量过少，会影响企业资金的流动性，从而导致企业发生资金紧张现象。因此，企业应该根据自身经营情况，从长远利益出发，控制好企业持有的现金流量，确保企业具有一个较好的发展前景。
(二)提高企业自身财务管理水平
企业经营管理者，在企业不断发展的同时，也需要提升自身的管理水平，以适应市场经济环境变化。第一，企业管理者自身管理水平的提升，能够发挥管理艺术，充分挖掘员工的潜能，提高企业经营效率；第二，企业管理者还需要具备一定的财务专业素质，对财务风险、漏洞等应该具备敏锐的洞察能力；第三，不仅是企业领导层，对财务部门会计人员乃至于全体企业员工来说，都需要不断的提升自身的财务意识，树立财务风险意识，全面提升企业防范风险的能力。
(三)优化企业投资，准确市场定位
中小企业在投资前，首先需要在企业内部确定一个明确的范围，确保企业优势的发挥；其次，在投资决策前，需要对投资项目市场份额、市场前景以及各个方面因素综合考虑，同时做好必要的市场调研等，找准自身的市场定位，确保发挥自身优势；再次，需要确保投资项目在未来市场环境中能够抢占一定的市场份额，确保企业获取较大的经济收益；最后，需要对投资时间、投资品种进行严格控制，投资周期越长，存在的财务风险也会相应增大。
(四)加强企业财务管理科学化发展
在企业投资过程中，主观投资、经验投资是导致企业投资风险的主要因素，会大大增加企业财务风险发生的几率。除了找准市场定位外，为了控制投资风险人为因素的干扰，企业还需要建立科学的风险评估预测体系。将投资项目进行量化指标预测，继而制定出最佳的企业投资方案。严格的按照投资方案进行生产与投资，在很大程度上能够降低企业现金流风险，是企业财务风险规避的重要措施之一。除上述措施外，中小企业还能够利用合理的方式，应对汇率浮动对企业造成的风险进行规避。具体的规避手段包括合同货币的合理选择，在金融市场上进行保值操作、经营多原化、财务多元化，对于经济主体在资产负债表会计处理过程中产生的折算风险，一般通过实行资产负债表保值来化解。
2中小企业财务战略管理的现状分析
随着我国近年来经济的不断发展，中小企业的发展也得到了越来越多的关注，中小企业的总产值在全国占到了较大的比重，并且为我国的城镇化建设提供了许多就业机会。但是，由于自身局限性以及外部环境的限制，在现实中，中小企业的发展受到了很多制约。同时，中小企业的财务管理也存在着诸多的问题，主要表现为：
2．1资金严重不足
在现代的中小企业管理中，大多数中小企业融资渠道狭窄，资金不足。这主要是由于以下原因引起的：（1）本身负债较重。中小企业的资金主要来源于贷款，但是由于很多中小企业本身负债较重，导致融资风险高，信用等级低，较难获得贷款。银行等金融机构在中小企业寻求贷款时常常要求其出示全面的审计报告、抵押物等证明。但是由于中小企业自身的管理不健全，很难出示这些证明，导致了很多中小企业遇到了贷款难题。并且，大多数中小企业非国有，很多大银行对他们信赖度不够，导致很多中小企业不能够得到相应的贷款。（2）国家对于中小企业的贷款优惠较少。在现代市场运行中，国家并没有设置大量的中小企业贷款机构，也没有制订中小企业贷款倾斜政策。随着国内外企业竞争的进一步加剧，中小企业缺乏国家资金的扶持往往成为他们的劣势。而且由于自身实力不足，中小企业在一些金融危机中很依赖于国家的政策以及资金扶持，由于缺乏资金，很多中小企业在金融危机中无法挺住，最后导致倒闭。
2．2财务管理模式不健全
中小企业在运营的过程中常常出现财务管理方式僵化、财务管理模式不健全的问题，主要表现在以下方面：（1）企业自身财务制度不健全。大多数中小企业缺乏合理的财务制度和监管机制。很多中小企业总经理对于资金的领用随性而为，不用经过出纳或者财务主管的审批。这种做法会导致企业的资金流混乱，企业管理效率也随之下降。除此之外，企业也没有合理的监督机构对资金进行监控，在很多小企业中，出纳和会计往往是同一人，出纳对于企业资金处理的程序并不公开透明，导致账务混乱，出纳私吞金库现象时有发生。（2）财务人员素质低下，财务意识淡薄。在很多中小企业中，为了节省成本和处于信赖程度的考虑，财务人员往往让亲戚朋友担任。而且，很多中小企业的会计人员根本没有学过会计，文化程度低，对会计的理解度不高，在他们看来，只要在账簿上算出利润即可，没有去想过这样做是否合理，更不用谈企业管理了。在这样的情况下，中下企业的账务系统自然是一团糟。（3）企业资产管理混乱。首先，大多数中小企业缺乏对资金制定计划的程序，经常出现资金不足或者闲置的情况。再次，对于应收账款而言，很多中小企业缺乏对其的控制力。很多中小企业在销售中会采取赊销的方式，其赊销的比例过大，会对应收账款造成很大的影响，无意间滋生了很多坏账。第三，中小企业的固定资产管理混乱。有些中小企业在购置固定资产时，并没有将相应发票和有关凭证进行登记保管，由于原始账簿记录不清，导致很难对固定资产进行应有的折旧计提。
3中小企业财务战略管理的策略
针对以上问题，中小企自身、国家政府等业应在以下几个方面完善企业的财务管理。
3．1各方面通力合作，改善企业融资难的问题
针对中小企业融资难的问题，企业自身应该积极应对发展问题，改变自身现状，积累自身发展所需资金，利用好自身和家族资金资源。调整产品结构，提高产品质量，改善传统的家族管理模式，引进科学化管理办法，争取获得国家更多的资金支持。与此同时，政府部门也应该加大对中小企业的扶持力度，出台一系列的管理办法和扶持政策，放款银行对于中小企业的信贷政策，争取让中小企业获得更多的贷款。另外，国家政府有关机构还可以规范对中小企业的信用评级制度，简化贷款手续；建立中小企业贷款担保体系，分散中小企业的贷款风险；建立相应的扶持制度，减少中小企业应交税费，对于吸纳下岗工人，农民工的中下企业给予一定的优惠。
3．2提高企业管理者的财务观念
由于中小企业具有许多权力集中于管理者一身的特点，对于管理者财务观念的培养需要得到较大的重视。很多中小企业都是家族化企业，因此，企业管理者一定要加强财务管理的内部风险控制，选择优秀的财务人员到企业就任，并且不断完善企业内部的相互牵制机制，提高企业的财务管理水平。
3．3提高财务人员自身的素质
中小企业应根据相关法规对企业的会计业务进行操作。企业应择优任命会计人员，而不可以任人唯亲，避免由于亲戚担任会计而影响企业的正常工作。除此之外，企业应该定期对会计人员进行培训，增强其会计知识，强化道德教育，全面提高财务人员的素质。
1.2融资困难，资金严重短缺在中小企业的发展过程中，资金要素成为制约企业发展的瓶颈。中小企业受资金、技术等条件的限制，融资渠道少。直接融资和间接融资是企业获取资本的两种形式。直接融资如企业公开发行股票，对于大多数中小企业是可望而不可及的事情。股票的发行需要经过相关部门的审批，过程烦琐漫长，而且直接引入股东也会因资金供给方所承担的风险和责任较大而难以实现，直接借入资金也因利率较高而只能望洋兴叹。间接投资包括向银行等金融机构借款和民间借贷的方式。银行借贷因为国家在中小企业信用担保体系方面目前尚不健全，使得银行对于中小企业的贷款慎之又慎，需要企业提供可靠的信用担保和抵押物，严格的审批贷款的资格。而民间借贷，中小企业又不得不负担高额的利率，融资成本很高，风险相对来说要大得多。这些问题导致了中小企业的资金严重不足，投资能力较弱，阻碍了中小企业的发展。
1.3内控机制不健全中小企业的内部控制制度不健全，缺乏科学性和合理性，只能照搬照抄其他兄弟企业的内部控制制度，而忽略企业自身的发展状况，使得内控制度成为空中楼阁，没有实际用处；职责不清，权利不明，造成内控制度的失控；目前中小企业中有不少为家族企业，为了节约成本，大部分都没有建立起内部审计部门，有的虽设有内审，但形同虚设，没有充分发挥内审的作用，这样会使的中小企业制度缺乏监督，内控更是无从谈起。
1.4财务人员专业化程度不高目前，中小企业大部分是民营企业，财务人员的整体素质可谓良莠不齐。很多企业财务部门的管理者为企业经营者的亲朋好友，这些人员没有接受过系统化和专业化的财务教育学习，理财观念落后，知识欠缺，这给企业的财务管理工作带来了深层次的羁绊，不利于建立现代企业制度，不利于企业的长足发展。不仅如此，有的企业没有设置专业的财务管理部门，直接由企业主管或者会计人员来兼任，导致企业内部管理混乱，财务管理工作的质量毫无保证，影响了企业的长期发展。
2加强中小企业财务管理的对策分析
2.1强化资金管理中小企业由于缺乏外部筹措资金的能力，因而加强资金的管理显得尤为重要。企业要提高认识，将资金的使用规范化，资金的使用周转涉及到企业的方方面面，将资金的规范使用落实到企业的各个部门，控制好资金的使用，共同为企业资金的管理做出贡献。企业要稳健投资，切忌盲目扩展。为避免产品单一情况下的经营风险，企业要力图通过多样化投资和多角化经营分散风险。融资渠道单一是我国中小企业筹集资金的主要问题之一，制约了中小企业的快速发展，中小企业要想摆脱目前融资难的困境，一方面必须强化信用观念，主动提高自身信用等级，做到诚实守信，规范经营；另一方面要尽可能地扩大自己的融资渠道，增加资金的来源，加强与大企业和金融机构的联系。
2.2实现网络化财务管理，注重财务分析适应网络经济的新需求，实现网络化财务管理，注重财务分析。在企业内部，应尽量加大网络化硬件投资力度和引进先进的网络化财务管理和财务管理决策支持系统，使财务人员从繁重的数字运算中走出来，把大部分时间和精力放在实地调查和财务分析上，以适应快速发展的管理需要。
2.3建立健全内部控制制度企业要根据内部经营特点和外部环境，针对自身的优势和薄弱环节，制定出符合企业自身的内部控制制度。坚持以人为本，以“法治”取代人治，强化制度化管理，增大财产管理和财产记录方面的透明度，组织好内部审计，设立相对独立的内部审计部门，直属于企业管理者，对企业的内部财务控制系统上的责任划分、奖惩制度以及量化上的健全，在实现加强对企业内部审计制度建设的同时，保证内部审计监督作用的发挥，提高企业信息的安全性。要健全监管机制，规范监管行为，提高监管队伍的素质，保护监管者的合法权益，对中小企业财务管理实行全程监管，只有这样，企业的各项财务管理制度才能确保落到实处。
2.4提高财务人员素质财务部门对于整个企业来说是一个非常重要的部门，财务工作管理对象特殊，这就要求财务人员具备较高的政治素质和业务素质。中小企业应拟定财务岗位的人员素质要求，培养和选拨具有专业知识和良好的职业道德的人参与企业管理。企业要严格财务人员的管理制度，定期对财务人员进行财会知识和法律法规的培训，增强他们的业务能力和职业道德水准，规范财务人员的行为，并且在年终对财务管理人员进行考核。建立激励和绩效评估机制，对优秀的财务人员进行奖励和提升，激发他们工作的积极性和创造性。此外，企业还要建立健全合理有效的人力资源管理体系，不断地引进优秀的财务管理人才。
