二、办好《**花木》，建立信息交流平台。
从协会成立开始，《**花木》每月一期，现在已出刊14期，7000余份。《**花木》以传播信息、交流经验、指导生产、促进合作、宣传企业为主要内容，立足**，面向苗木花卉生产经营企业和相关单位。协会会员人手一份，还交流到兄弟市和省、市有关部门。《**花木》注重刊物的实用性、时效性和指导性，安排有《消息》、《经验》、《技术》、《调查报告》、《论坛》、《规划》、《市场》、《行情》、《企业》等拦目，通过宣传有关政策法规和政府产业导向，报道市场供求信息，介绍新品种、新技术的最新动态，推介企业、产品，真正把《**花木》办成企业、苗农花农连接行业相关服务团体、政府之间的纽带。《**花木》已成为协会为会员服务的主要载体。由于《**花木》贴近会员，深受大家的好评，也受到省林业厅和兄弟市林业局的广泛赞誉，不少会员把每一期《**花木》都收集珍藏起来。
三、编制产业发展规划，研究发展思路，当好政府助手。
在产业发展现状调查的基础上，我们组织各方面的专家，研究发展思路，编制**市苗木花卉产业发展“十一五”规划。目前，规划已组织一次大会讨论和一次小范围讨论，广泛征求各方面意见，三易其稿，准备再作进一步修改，然后正式提交专家论证。
四、组织评选明星企业。
为了突出宣传我市苗木产业，宣传推荐我市苗木花卉产业中的优秀企业，协会和**市林业局一起，下达了《关于开展苗木花卉明星企业评选申报工作的通知》，对明星企业的条件、申报评选办法进行规定，经过企业自主申报、县区初选、专家评审、社会公示，评选出70家企业为“**市苗木花卉明星企业”，召开轰轰烈烈的明星企业表彰大会，授予明星企业“**市苗木花卉明星企业”铜牌，并编印《**市苗木花卉明星企业》画册。这项工作受到广泛好评，取得了意想不到的积极作用。
五、开展技术培训、技术指导、技术咨询服务，努力提高从业人员素质，当好企业参谋。
[NextPage] 2、在调查研究的基础上，编写出“**市苗木花卉生产规模与从业人员的成分结构分析”、“**市苗木花卉产业发展导向”等文章，指导苗农花农走规模化经营、标准化生产、市场化运作、品牌化发展的道路。
3、根据生产中存在的主要问题，编写了“梅花常见病虫害的识别与防治”、“切花月季新品种优质高效栽培技术”、“蜡梅播种育砧和套袋充气嫁接育苗技术”等十几篇技术指导文章，满足了苗农花农的需要。
4、了解市场动态，及时市场信息和市场走势分析文章，供企业和苗农花农参考。
5、在《中国绿色时报》、《中国花卉报》、《中国花卉园艺》等报刊上发表介绍**市苗木花卉产业发展、优秀苗木花卉企业和人物的文章20多篇。既宣传了**市苗木花卉产业，又总结推广了优秀企业的先进经验。
6、经常组织常务理事到企业了解情况，指导工作，帮助联系政府部门和相关单位协调解决租用土地、争取项目、招商引资、技术攻关等方面的实际问题，现场提供咨询服务。
六、加强协会自身建设，不断提高协会服务能力。
1、发展会员。目前个人会员已达450名，还有3个团体会员单位。
2、成立兰花专业委员会。
3、组织部分常务理事到浙江萧山、江苏常州、芜湖、西藏等地考察学习。
一年来，虽然协会做了不少工作，但与先进协会相比，还存在许多不足。如协会没有专职工作人员，都是兼职，协会工作主要靠大家热情。由于人手不够，会员证没有制作发放，会费也没有按规定收取。
一年来我们深刻地体会到：
1、协会工作必须坚持“民办、公助、党领导”的工作方针，紧密结合党和政府工作重点来开展协会工作。
2、主管部门领导重视是发挥协会作用的关键。
3、政府部门将一部分工作下放给行业协会，并根据承担工作给予一定资金支持，有利于发挥协会作用，有利于政府职能转变，有利于政策、方针的进一步落实。
中图分类号：G202文献标识码：A
一、会议概述
2007年9月23日，首届“中国花文化国际学术研讨会”在中国南京东郊国宾馆召开。本次会议是由中国花卉协会、东南大学、南京市人民政府联合主办，由中国花卉协会花文化专业委员会、江苏省旅游学会、南京市园林局、南京市旅游局、东南大学旅游学系具体承办的一次专业学术研讨盛会。中国工程院院士、国际梅花品种登录权威陈俊愉教授担任学术委员会主席并为大会题词。
东南大学旅游学系主任周武忠教授主持了大会的开幕式。中国花卉协会副会长、商务部原副部长刘向东在开幕式上致辞。他说：文化产业作为21世纪的朝阳产业，在各国经济社会发展中的重要作用日益凸显，中国的文化产业发展更是构建社会主义和谐社会不可分割的一个有机组成部分。本次研讨会将花卉作为文化产业的重要资源加以研究，深入探讨花卉与观光、体验、休闲、度假、旅游、教育、节庆等方面的结合，这些研究成果将有利于我国花卉事业的繁荣和发展。
他说，中国花卉协会的重要职能就是促进花卉行业的发展与进步，相信通过此次会议，我们必将能够在花卉文化、花卉生产、花卉旅游、花卉美食、花卉节庆等诸方面提出很多富有建设性的意见、见解独到的思路和方法，并对未来花卉文化的发展进行前瞻性的研究。代表们今天在这里对花文化相关议题所进行的研讨，将有利于我们打造现代花卉文化理念，给花卉更多地注入科技与文化内涵，不断提高花卉自身的文化产业价值，最终使我们的花卉业具有更为广泛的发展空间。相信今天的研讨会将给我们源远流长的花卉文化注入新的元素，也相信今天研讨会的成果会对当今乃至未来的中国花卉文化产业产生巨大的影响，为中国花卉业的未来发展做出应有的贡献。
东南大学副校长赵启满教授也在开幕式上致欢迎辞。出席开幕式的嘉宾有：国际园艺学会景观与城市园林委员会主席哥特・格鲁宁教授、美国园艺治疗协会主席黛恩・雷尔夫教授、中国花卉协会副秘书长陈建武、江苏省社科联副主席廖进、中国兰花协会副会长王重农、中国民间文艺家协会副主席陶思炎、中国公园协会副会长赵永艳、荷中花卉促进会总干事戴军、浙江省花卉协会会长徐培金，以及江苏省文化厅、江苏省农林厅、江苏省旅游局、江苏省社科联等单位的领导和南京市有关部门的负责人。
本次研讨会特邀国内外知名的专家学者针对当前花文化研究与旅游发展方面的热点问题和发展趋势作了5个主题报告。主题学术报告由中国花卉协会花文化专业委员会副会长、东南大学人文学院副院长张天来主持。南京林业大学风景园林学院汤庚国教授；国际园艺学会景观与城市园艺委员会主席Groening Gert D教授；中国兰花协会副会长、国际IFEA中国节庆会展协会副主任、湖北省兰花学会会长王重农教授；美国园艺疗法协会主席、弗吉尼亚理工大学教授Paula Diane Relf博士；中国花卉协会花文化专业委员会会长、江苏省旅游学会会长周武忠教授分别作了大会主题学术报告。
大会特别安排了两个专题讨论组，每个专题讨论组分别以花卉文化内涵、花卉审美研究以及花卉旅游开发等热点问题为主题进行了集中讨论。会议代表在活跃的学术气氛中进行了十分热烈的讨论。Groening Gert D教授、华中农业大学园艺林学学院王彩云教授、Relf Paula Diane教授及中国园林杂志社副主编金荷仙分别对各位代表的报告进行了点评。这次会议还特别安排时间，讨论通过了《关于建立花文化发展基金会的倡议书》。
主题报告与分组研讨不仅受到与会代表的普遍欢迎，还吸引了许多当地的研究生、研究工作者、教师乃至市民前来旁听。
陈建武副秘书长代表主、承办单位致闭幕辞，对会议的圆满召开给予了高度评价。他说，这次研讨会是一次高层次、高水准的学术交流盛会。来自全国各地的论文代表在研讨会上展开了深入的研讨和交流，在分组研讨中，真知灼见相互碰撞,为本次会议增色添彩，使我们的研讨会成为学术交流的平台、创新发展的沃土。这次研讨会又是一次加深了解、增进友谊的盛会。各位专家学者来自五湖四海，在平等、友好、活跃的气氛中，大家不仅思想交流迸发出了火花，而且情感交融萌发出了新芽，研讨会为大家架起了一座友谊的金桥。
二、六大议题
1、卉主题景点（公园）
弗吉尼亚理工大学园艺系教授Paula Diane Relf博士论述了园艺学和旅游合作分别给园艺产业和旅游产业带来的益处，以及为经济发展、环境保护/整治、人类健康和福利等方面的公营、私营机构专家们带来的福祉，并且阐述了一些理论，帮助研究者更好地理解植物在其中的积极作用。文章最后还激发研究者去发展和检验研究模型和理论，来推广这个新领域，并确保它在中国发展中发挥作用。
广州市绿化公司林娇丽以2007年广州雕塑公园郁金香花展为实例依托，从花展景观布设、现场施工等方面进行分析，结合该花展的经济效益和社会效益，总结归纳出该花展的成功与不足，为探索一条推动花卉产业与旅游业结合的道路提供相关经验。
北京联合大学旅游学院石金莲、王兵以北京玉渊潭公园作为研究对象，通过对其樱花文化节的现场调查，分析了存在的问题，提出开发利用本土樱花资源以及注重提升大众对花卉旅游资源的认识和保护意识的建议。东南大学旅游学系季玉群以南京花卉公园为例探讨城市花卉公园如何更好地发挥城市休闲功能，提出休闲导向的城市花卉公园的旅游开发策略。
另外，有的研究者就如何运用花文化的效应来成就每个主题花卉展和取得成功的原因进行分析和研究，探索了可持续发展的模式与方法；有的论文就花卉主题风情园的旅游项目策划进行了案例研究；有学者阐述了西方花园旅游的历史及发展情况，探讨了西方花园旅游对我国的启示，并通过实例展望了花园旅游在我国的发展前景；还有学者对不同类型庭园植物配置中花卉文化的运用进行了阐述，指出一个成功的庭园造景设计作品，与花卉文化的挖掘密不可分。
2、物旅游资源研究
德国柏林艺术大学城市园艺与风景园林学院教授Gert Groening博士首先回顾了远古时期的花文化以及旅游活动，并对以微缩景观形式所表现的花文化及其引发的旅游活动做一简单介绍；之后他阐述了植物地理及其引起的旅游活动，指出旅游和休闲是一种重要的社会活动；最后以德国为例讲述heath（长满灌木的荒野）的发现以及由此而发的旅游热潮。
吉首大学城乡资源与规划学院柳菲、陈功锡、何兴兵认为，植物旅游的研究及植物文化的研究已逐渐成为新的热点，在这样的东风中，植物游应运而生。张家界植物游的开发将会带来可观的经济、社会和环境效益。
金陵科技学院园艺学院童丽丽和南京林业大学森林资源环境学院许晓岗等认为，野生观赏植物是森林公园极富吸引力的旅游资源。他们在对南京牛首山森林公园的野生观赏植物资源进行调查的基础上，对其野生观赏植物旅游资源进行了归纳与总结，并对其在旅游规划中的开发与应用进行了探讨。
吉首大学城乡资源与规划学院刘卫国、谭艳、廖博儒、吴福川通过对张家界天门山野生观赏植物资源进行初步调查和统计分析，发现天门山具有观赏植物资源种类丰富、区系组成古老、生活型多样性、观赏价值较高等特点。文章针对保护与合理开发利用天门山野生观赏植物资源，推动天门山旅游和张家界园林事业的发展，提出了五点建议。
对这一领域的研究，我们期待有更多富有创见性的研究成果出现。
3、花卉旅游商品研究
以花卉旅游商品或旅游产品开发研究为议题的论文共有10余篇。其中，很多学者就某一著名花卉的旅游开发进行了深入的探讨。
例如，有的学者通过对牡丹审美文化、地域文化、民俗文化和科技文化的解析探讨牡丹花卉旅游个性化、纵深化、可持续发展的路径；有的学者以荷兰郁金香现象为例，探讨了花文化所呈现的旅游特征以及荷兰郁金香花文化主题旅游给我们的启示，提出应从形象确立、多业共生和深度开发这三个层面开展花卉旅游；有的学者在研究花卉观赏、食用，药用、保健、情感寄托等主要功能的基础上，讨论了花卉是如何贯穿到旅游的食、住、行、游、购、娱六要素中，探讨总结了花卉在旅游环节中的开发应用方式；有的学者研究了花卉在旅游业中的开发价值，指出了在开发过程中出现的问题，并提出了一些有效措施。
华侨大学旅游学院范向丽、郑向敏的论文以独特的视角，在分析女性与花的渊源关系、女性旅游市场的发展现状与潜力的基础上探讨花卉女性旅游产品开发的可行性，研究女性旅游市场中的花卉旅游产品开发策略。
4、花卉美食研究
以花为食在古代中国曾经相当兴盛，但近代以后却逐渐衰落。重拾古代的食花传统，开发现代花卉食品，拓展食用花卉市场，同时妥善解决中国花卉市场长期存在的若干问题，相信在不久的将来，中国的食用花卉必定会成为最有活力的产业之一，食花之风会再次兴盛于中国。郭、周武忠的论文就中国的食花文化及其产品开发进行了研究。山东农业大学林学院张雷的论文从云南食花文化的起源、食用花卉、食花文化与民俗、花卉资源开发等方面进行了论述。
花卉食用研究目前还处于理论探讨阶段，如何将其开发为具有吸引力的产业和旅游项目将是未来各相关学科的学者们研究的重点。
5、花卉与节庆文化研究
花卉节庆不仅可以带来经济效益，还能塑造城市形象，扩大城市知名度和吸引力，因此，各地都积极地举办花卉节庆。然而，由于我国的花卉节庆发展还不够成熟，在现实操作中，还存在许多问题。有学者通过分析我国花卉节庆的发展现状及存在的问题，提出相关建议。还有学者对我国现有的花卉节庆从不同角度进行了研究，并提出了不少真知灼见。
6、花卉与旅游审美研究
东北林业大学园林学院贾军和上海农林职业技术学院卓丽环认为花卉作为审美客体具有无穷魅力，其审美特征丰富多样，分别体现在自然美、精神美、人工美和人工的花卉美4个方面。中山陵园管理局宫庆华、金陵的文章以金陵古梅的调查为基础，探讨六朝古都南京梅文化的文明进程，展示金陵古梅对于弘扬传统梅文化的重要意义。
此外，原中国旅游报总编邵春的文章简要回顾了“中日樱花友谊林活动”的发展轨迹。还有不少学者就文学作品中的花卉文化进行了研究。如南京林业大学风景园林学院的姜楠南、汤庚国研究了《红楼梦》中所描写的海棠的种类，并对《红楼梦》中海棠文化所体现的方面和海棠诗社六首咏白海棠诗的艺术特色进行剖析。南京师范大学文学院程杰的文章对淮左名都――扬州的梅花名胜进行了考证。
三、《关于建立花文化发展基金会的倡议书》
本次研讨会全体代表在闭幕式上发表了《关于建立花文化发展基金会的倡议书》，与会代表一致认为，花卉是一种重要的经济资源和文化资源。随着经济的发展，文化的繁荣，人们的生活水平不断提高,人们对环境的要求也越来越高，花卉以其独特的价值已经成为美化生活、提升精神境界的重要力量。现代化花卉产业在世界许多国家都已形成，并得到了迅猛的发展，出现由传统的花卉种植业、花卉农业向现代花卉文化产业转型的趋势。文化产业是21世纪的朝阳产业，中国的文化产业更是构建社会主义和谐社会不可分割的一个有机组成部分。设立花文化发展基金会的预期目标，是通过国内外花卉产业界、学术界等相关领域多方位多角度的广泛参与，促进中国花卉资源效用最优化，通过花卉文化产业的和谐发展，支持社会主义和谐社会的构建，最终达到提升人民生活品质的目的。
四、会议特点与展望
本次大会具有以下几个特点：
1．会议组织具有较强的学术性。本次研讨会在议程安排上着力体现学术性,从而形成了会议紧凑、务实和重学术的特点。与会代表普遍反映这是一次较为成功的国际性学术会议。
中图分类号：F326.13 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150733142
随着社会的进步和经济的快速发展，花卉产业也逐渐成了有活力的行业之一，成为带动积极发展的一个很大助力因素。青州作为整个中国花卉发展比较早的县级市，在花卉产业的发展上，摸索出来适合经济发展并且带动农民致富的一条好路子，在全国内屈指可数。
1 发展现状
最近10a的发展，青州的花卉快速逐渐走向高端花卉的种植和销售，形成了非常明显的高、中、低3个档次花卉的产业基地。在整个中国花卉市场中占据了重要的一席之地。青州花卉基地已经发展到2万hm2，主要以种植和示范园区为主要骨架，主要分布在黄楼街道，逐渐扩展到谭访，弥河、益都街道等乡镇，从业人员达到10万之多，外来打工人员遍布整个山东省。与花卉相关个各种花卉资材、种植、销售等各个行业在青州也得到了空前发展，整个花卉产业已经非常细化，产业发展非常成功。
2 存在的问题
2.1 产业缺少组织，不能称之为真正的产业化。
到目前为止，青州的花卉发展还只是停留在个体户种植和经营的水平上，而且个体种植和经营占到整个市场的95%以上，以单个花农组成的花卉产生上还存在很大不足之处。比如：市场竞争力弱，无法驾驭市场，存在严重的跟风种植现象；生产的专业化程度还很低，缺少大的企业进行带动发展；生产设施还非常落后，花卉种植以普通花卉为主，高端花卉种植数量较少；花卉销售过程中，很容易互相压价处理，导致亏本现象时有发生；物流相对较乱，价格参差不齐，缺少统一的价格，时常有外来花商“被宰”现象。
2.2 花卉品种单一，品质不高
青州的花卉对于新品种的尝试不够大胆，这就直接导致了新品种的推广慢，推广时间长的后果。而对生产设备的投入相对比较保守，对花卉每年的收益比较满意，不想扩大规模和提高设备质量，这样也就导致了花卉质量的不高，很难把花卉的质量进行较大层次的提高。如果某一个品种得到了巨大的效益，很有可能会发生明年众多种植户的仿效种植，不用几年时间导致花卉价格的急跌，有些种植户甚至会血本无归。
2.3 流通环节不够健全
青州花卉在花卉的流通过程中信息不够透明，很多种植户的优惠信息不能够在销售环节进行广大的宣传。订单式种植至今非常少有，这直接导致了生产和流通环节的不协调，市场上的销售也无秩序可谈。流通环节的效率非常低，市场还没有达到应有的规范化管理水平。
2.4 花卉深加工项目非常少
青州花卉生产相关的资材、花棚建设，花卉生产中用到的各种生产资料是非常全面的。但是，在花卉产品的深加工项目上，青州还是处于非常初级的阶段，深加工项目基本上是空白，对于花卉产业附加值的增加也是非常不利的。
3 解决对策
3.1 加大政府的投入和花卉产业健康发展的引导作用
政府加大对花卉产业示范园的建设扶持力度，引导花卉种植户和销售户拉帮结对的发展，使花卉种植设备的质量和水平进行提高，努力实现花卉人才的引进和订单式花卉种植的发展。尽最大可能地提高花卉种植的质量水平和新品种花卉种植的技术引进，全面提高花卉的品种更新，努力做到花卉品种与国际化接轨。
3.2 花卉产业体系的科学重新定位与发展
在传统花卉种植和销售的基础上，努力发展新型花卉产销模式，培植地方大型花卉企业、龙头企业的发展，引进花卉深加工企业。尽量发展“订单式”花卉生产模式。
3.3 扩大交流，加快信息的流通
大力促进花卉产业的对外交流，增加当地花卉种植户的花卉信息量，使得青州的花卉种植跟上国际的步伐，促进品种的更新和栽培技术的不到提高。通过各种信息，提高花卉的附加值，增强国际竞争力。
3.4 拓宽融资渠道，提升基础设施建设水平
协调银行部门，政府财政予以一定贷款利息补贴，成立花卉行业贷款担保公司，为花卉产业发展提供资金支持；组织各种形式的招商团，吸引更多资金，注入花卉产业发展；引导有一定产业基础的农民成立土地合作社，以土地形式入股，加快土地流转，解决花卉规模化生产中遇到的土地和资金问题。
4 结 论
青州市的花卉发展出得了可喜的成绩，让当地老百姓过上了富裕的生活。随着社会的发展，也一定要跟上国际花卉发展的步伐不能故步自封，否则一定会被国外或者国内的其他同行所取代。
参考文献
在许多中国人眼里花卉只有在重大的事才消费，比如结婚，丧葬，重要会议等，而且由于地区知识差异性，市场间隔性，不同地区的消费存在较大的差异。城市里的花卉消费明显高于农村，发达地区的也高于落后的地区，高层知识分子的花卉消费也明显高于文化程度低的群体。花卉消费被认为是奢侈消费，局限于这样的消费观念与心理态势难以促进花卉的发展的，而当前花卉的消费已经不限于传统的事情，花卉消费已经在美容保健，环境美化，增进人际关系，彰显个性等方面发挥重要作用。
2．花卉产品结构不合理
我国花卉业的结构不合理主要包括两个方面：花卉业区域机构不合理和花卉产品结构不合理。由于发展的自发性和自然环境的影响，发展不平衡、布局不合理。我国的花卉主要产于云南、广东、上海等地区，而且发展势头非常好，北方的花卉产品很少。同时由于自主生产栽培，产品结构单一，地域性色彩比较浓。而在同一区域产品比较雷同，这样在很大的程度上使得产品结构同一化，上市日期同一化，而花卉属于季节性产品，同质化造成上市一哄而上产品供过于求，价格上不来，损伤了花农的利益；而在淡季节花卉价格飙涨，市场不稳定，严重影响了花卉的销售，所谓的“一村一品牌”导致相同花卉生产者相互残杀损害了花农的利益，不利于花卉销售的发展。
3．产品质量不高，缺乏市场竞争力
我国的花卉业发展比较晚，这就决定了我国在花卉生产上主要采用传统小农户种植方式，种植花卉的人基本是一些专业知识少，缺乏市场意识的农民，除了我国本土产的名花在市场上占有一定优势外，其他产品缺少技术含量，在市场不受欢迎，因而销路不好。特别是去年春节期间，北京进口花卉销路很好，而我国自产的话却滞销，价格也比我国的要高出两三倍。可见只有高质的产品才会高价，我国花卉产品技术增值迫在必行。
4．花卉消费渠道不流畅
我国的花卉市场上主要存在两种渠道：一种是花卉集贸市场，一种是零散的零售商。我国纯粹意义上的批发市场为数不多，一般是批零兼营，无论在集贸市场基础上建立的或新建的，其产地、销地市场同传统市场差别不大，绝大多数是分散的农民，经营规模小，经济实力弱，缺乏专门的经营知识，同时由于宏观调控和行业管理的不力,这势必造成运输效率下,成本升高。可以说我国花卉业的流通渠道是比较混乱、交易起点低，缺乏现代批发市场应有的规范与效率。从实质上，我国花卉产品批发市场处于由传统集市场市场向现代批发市场的过渡，有待于进一步发育成熟。
5．服务人员素质低下
我国花业的发展基本上是传统方式，花农自产自销。随着花卉业飞速发展，花卉业种植、销售人员普遍素质低、服务水平差、缺乏市场观念的弊病越来越暴露无疑，与花卉业科技含量越来越高、市场竞争越来越激烈的发展方向背道而驰。为此，我们必须培养具有花卉知识的种植人员，销售人员，改变依靠农户单干、效益低下的传统花卉销售。
二、花卉的营销策略
1.营造花卉消费的新观念。
我国要加快花卉的销售就必须改变过去的消费观念，加大宣传，和旅游部门、林业部门或者其他社会组织开展以花卉为主题的文化节，让花卉走进寻常百姓家，渗透到人们的生活中去，形成一种花卉消费的文化，放弃传统花卉消费观念，使花卉的消费形成多角化，多层次，广范围，促进花卉销售在我国的发展。
2．花卉的产品策略
产品是核心，只有实实在在的好产品才会赢得顾客满意。在这样的条件下我们应该加强产品建设：
（1）立足地方，培育独特性花卉。做到人无我有，人有我又优，人优我精。提高本土花卉的市场竞争力。
（2）调整花卉种植布局，优化产品结构。在调整花卉结构布局上政府的参与和指导有很大的作用，可以通过经济扶持和立法规范花卉的生产；其次花农要建立市场导向型生产模式，调整花卉产品结构。通过调整使花卉产品在同一时期有不同的花卉产品，同一产品在各个季节都有销售，人为造成一种需过于求的市场消费态势，营造花卉消费热的气氛。
（3）塑造产品品牌。品牌是一种产品在消费者心目中的印象。花卉要在激烈的市场中有竞争优势就必须有自己的品牌，品牌是建立在质量的基础之上的,我国许多花卉生产经营企业恰恰缺乏这种质量和品牌意识，只有通过树立品牌才可能占领市场。
3．花卉的营销渠道策略
分散经营有很大的灵活性，可以满足小范围，小数量上的需要，但是随着市场竞争的激烈和规模的扩大，这样的花卉渠道已经不能满足市场的需要，只能作为一种补充；随着花卉业的发展我们急需建立一种新型的市场渠道，即是“花农+合作经济组织(公司)+市场”的渠道模式。它能够“区域化布局，专业化生产，一体化经营，合作化服务”这种模式避免了单个经销的弊端。主要优势如下：
（1）增强了市场竞争力。由于直接面对市场的是合作组织或公司，市场信息丰富、分析市场态势准确，能够保证花卉价格，其次由于许多的花农都是通过组织进行市场交易，缩短经营环节，减少了成本。同时也避免了因经营规模小，经济实力弱，缺乏专门知识，在交易中处于不利地位的弊端。
（2）有利于市场管理。过去许多花农分散经营，经营盲目，容易造成市场混乱，损害花农的利益。现在通过合作组织来调节和引导花农种植花卉，很大程度上避免了花农的盲目性，有利于花卉结构的调整，从长远来看将有利于花农的切身利益和我国花卉的发展。
（3）有利于优化互动。所谓的优化互动就使花农---组织---市场互动协调使效益达到最大化。市场是多变的，靠单个花农无以把握，只有靠组织的力量去面对，指导花农生产，花农把生产出的花卉产品集中到公司，信息相互反馈，公司根据花卉产品和市场状况的特点，采取一系列的营销手段和策略把产品销售出去。这样使三者称为一个优化互动的三角是整个效益达到最大化。
4．花卉的价格策略
花卉产品的销售应当定位到高技术、高文化品位上来。改变过去把花卉当作低价产品的观念。在我国农民生产决策依上期价格而定，但交易价格却取决于本期供求状况，生产决策和花卉产品上市存在一定时差。这样的情况与花卉产品本身的特点关系很大，因而在实际的花卉产品定价时受到许多限制，在排除因花卉产量过大带来的影响外，在定价中可以采用以下的策略：
（1）节日定价法。某些花的节日象征性很大，当节日到来时花卉的价格可以适当的定高。
（2）分级定价法。在花卉销售中可以对花卉进行分级，从花的质量和数量上区分价格。有些花卉是名花,具有很好的观赏价值和药用价值;有些是从国外引进的花技术含量高，这些都可以实行高价策略。其次是在花卉的出售中可以通过包装的档次、产品的数量来定价，特别是作为礼仪性的花卉，更适用分级定价。
（3）服务性定价。以在销售中的服务量的多少来定价，例如有些需要插花艺术设计服务，可以适当高价。还有的可以根据时段服务来定价。特别是盆花产品，在养殖中需要一定技术性，加上现代核心家庭，基本上没有时间和精力来找看花卉，花卉公司就可以通过对话会产品的时段养护，来对服务定价。
5．花卉业的人员策略
专业化、机械化和现代化是花卉业发展的历史趋势，这些变化必须加大花卉业的智力资本投资，即具有花卉业相关知识人员的投入。通过高等院校和社会培训培养一批专业知识过硬、服务规范、态度端正和人际交往技能娴熟的实用性人才，尤其在花卉企业内部调动和人员配备时，先考虑市场业务的需要，把素质较好、文化稍高的员工配置到岗位上，使花卉销售人员的综合素质明显有所提高，最终使整个行业整体水平得到提高。
6．花卉销售的促销策略
我国的花卉销售从无到有，逐渐发展壮大，直到今天花卉已经成为农业经济的新增长点，也成为我国第三产业结构调整的方向。从宏观上看花卉的促销主要有广告促销和人员促销两种。根据花卉产品的特点可以采用下列方式：
（1）联盟式：联盟式就是指与一些大量用花卉的服务行业进行联盟，找准市场的需求点，就目前来讲，婚庆、会议、展览等的场所需求比较大，可以与这些相关的经营者合作，结合各自的优势，形成经营的伙伴。
（2）点对点式：点对点式就是对分散的需求，运用其他的营销方法，如价格，服务，差异化，来满足消费者需求。
（3）文化式促销
摘要：笔者论述了种苗产业化的主要组成要素，并综合分析国内外种苗产业现状，分析认为北京种苗产业发展的问题主要涉及缺乏自主知识产权新品种、产业链条不完善、法律法规不健全、销售模式单一化、服务和标准体系不完善、产学研联合体不健全等方面，并有针对性地提出了发展北京种苗产业的发展策略，主要包括转变政府职能并加强调控、发展北京特色花卉品种、细化产业分工、构建花卉种苗质量标准体系和认证机构、开展服务体系建设及建立产学研综合体等主要对策等，旨在为北京市种苗产业化发展提供决策依据。
关键词 ：花卉种苗；产业化；发展策略
中图分类号：S68 文献标志码：A 论文编号：2014-0041
Present Situation Analysis and Development Strategy on Flower Seedling Industrialization
of Popular Flowers Variety in Beijing
Li Zijing, Chen Xiao, Dong Aixiang, Yi Caijie, Cong Richen
(Beijing Institute of Landscape Architecture/Beijing Key Laboratory of Greening Plant Breeding, Beijing 100102, China)
Abstract: Essential factors of flower seedling industrialization were discussed in this paper. The resultsindicated that the problems of flower industry in Beijing were deficiency of independent intellectual flowervariety, incomplete flower industrial linking, unsoundness of law and regulation, simple model of sale,imperfect system of service and standard, and deficient of production-college-research union. Strategies ofdeveloping flower seedling industry were suggested, such us reinforcing government regulation, cultivatingBeijing- characteristic flower variety, refining industrial division, establishment of flower seedlings qualitystandard system and certification institutions, developing service system and establishing flower seedlingconsortium, on the base of the analysis of international flower seedling situation, in order to provide policydecisionbasis for flower seedling industrialization.
Key words: Flower Seedling; Industrialization; Develop Strategy
0 引言
花卉是当今世界的朝阳产业，花卉种苗业是花卉产业发展的重要保障。园林花卉种苗产业的发展，服务于北京生态文明建设，符合北京市城市功能定位和社会经济发展规划，有利于北京市农业产业结构的调整和都市型现代农业的发展。
种苗产业化是园林花卉种苗产业发展的终极目标。花卉种苗产业化是一个综合性系统工程，其发展涉及花卉品种的研发、科研与生产、贮藏与流通、销售和交易等各个领域[1]。因此，种苗产业化不是简单的种苗产业规模化，还应包括市场供求信息化、科研生产密切化、政策法规导向化、社会服务系统化、生产技术现代化、产业规范法制化、品种良种一流化、民族品牌国际化、产业分工专业化、种苗质量标准化。为促进北京市园林绿化植物种苗产业的发展，笔者综合论述了国内外花卉产业化现状和优势，分析了北京种苗产业的问题与不足，提出了发展种苗产业的主要对策。
1 北京花卉种苗产业化现状
北京花卉种苗产业萌芽阶段始自20 世纪80 年代。起步之初，生产靠散户，品种靠引进，经营靠商贩。为培植花卉业的发展，推进农业转型和生态建设，北京市委、市政府将花卉产业列入北京现代农业“221 行动计划”，通过完善花卉市场体系、联合产学研机构、整合花卉资源信息等途径，推动花卉产业有序、稳步发展。
进入21 世纪以来，北京市花卉种苗产业生产面积稳步快速增长，2011 年北京花卉种苗生产面积已达4667 hm2，相比2006 年产值增长逾1 倍（表1[2-4]），年产值达1.39亿元，从事花卉贸易的公司达30余家[2]。
北京花卉产业格局雏形基本具备。首先，北京花卉种苗生产结构逐步成型，即以盆花为主（总产值的43%），切花、草花、种球种苗、树木种苗为辅的产业结构。其次，北京花卉产业区域布局日趋完善，即逐步形成了朝阳丰台的都市型花卉农业模式；通州花坛花卉和特色苗木产业区；顺义高丽营宿根花卉产业区，赵全营特色苗木产区、鲜花港中高档盆花生产基地；昌平和大兴的现代花卉生产和树木种苗生产区；远山区的球根花卉及高海拔地区的冷凉花卉。再次，北京花卉销售市场逐步完善，市场交易平台基本形成，花卉营销形式呈现多样化，大型花卉交易批发市场和花卉销售网点形成以点带面、星罗密布的局面，新的交易方式如网购、邮递等形式亦逐渐产生[3]。北京市花卉苗木消费量的巨幅增长为北京市花卉产业集群发展奠定了基础[5]。
北京花卉苗木产业的生产水平逐步专业化。专业化程度主要体现在集约化的管理、先进的技术（现代生物技术的应用）以及现代化的设施（滴灌、土壤消毒、水质纯化）在花卉育种、生产和栽培等各环节的应用。
北京花卉种苗生产区域化和专业化的格局已经基本形成，当前亟待解决的核心问题是如何进行产业现代化升级。
2 国外花卉种苗产业现状及特点
花卉种苗或花卉的产业化，是指将花卉的生产力通过现代化的手段达到最大化，提高产能和效率，并通过完备的市场体制或组织机构将花卉的流通、认证、交易等环节整合联动的过程。花卉产业在发达国家已得到了长期而充分的发展。荷兰、美国、哥伦比亚等国家已经形成了完善的花卉种苗产业化体系[6]，这些国家的成功模式值得深思和借鉴。
2.1 种苗市场体系的现代化
美国是全球花卉生产和消费最大的国家，花卉年消费额超过10 亿美元。依托完备与发达的市场经济，美国的花卉种苗产业高度发达，市场体系十分完善[6]。美国的产业模式是花卉产业化市场化的最高代表，以先进的生产技术和流程为基础，其网络化、层次化、专业化市场体系是无可比拟的。
荷兰的花卉市场已达到国际化的水准，经过上百年的发展，形成了一流的花卉流通机制，其花卉流通可实现在24 h之内运达世界各地销售网点。建立完善的市场运行秩序是实现花卉商品价值的根本保证[7]。
2.2 种苗服务性组织的专业化
种苗服务性组织的发展是花卉市场良好的润滑剂和催化剂，是链接生产和销售的重要纽带，是种苗产业化和信息化的必然趋势。
哥伦比亚的花卉种苗产业模式是服务性组织主导市场模式。哥伦比亚是典型的新兴花卉强国，从20 世纪60 年展至今，已成为世界第二大花卉出口国，年创汇4 亿多美元[6]。服务性组织提供更多更广泛的种苗市场信息，解决生产者的销售、流通及售后服务问题等。哥伦比亚的花卉协会是全国性组织，通过收集世界各地的花卉生产、销售、科研等各方面的最新信息，保护花卉出口商的利益，并聘请花卉栽培专家、植保工作者进行顾问指导，制定花卉生产的规划与计划，协调引导花卉生产者有计划地按需生产，同时还组织开展技术培训，提供技术服务。
2.3 种苗营销机制的创新
以荷兰为例，荷兰花卉种苗产业特点为拍卖市场体系与生产公司的结合模式。荷兰是公认的世界花卉强国，是世界上花卉种植产值和贸易额最高的国家。荷兰发达、高效、完备的销售机制是其种苗产业化经营的引擎。目前荷兰有7 个拍卖市场、数以万计的批发和零售企业或网点，形成市场和生产紧密结合的产业化经营机制，诱发巨大的产业集群效应[8]。
值得特别强调的是荷兰的拍卖市场运营模式。拍卖市场是荷兰花卉产业价值链上的核心[9]。拍卖行是荷兰多家花卉生产公司的共建股份联合体，除了完成本国产品出口以外，海外花卉也来荷兰拍卖后发往世界各地。通过拍卖市场模式的运营，使荷兰迅速成长为世界花卉翘楚。拍卖市场的优点不言自明，首先，拍卖市场明确而严格的质量标准和检测体系提高了花卉质量；其次，交易效率高、费用低，并且保证了质量，实现了保鲜、包装、检疫、海关、结算、运输等环节的一体化，缩短交易时间；再次，具备权威的价格调节机制，严格的质量鉴定将花卉分级，并具有很强的社会公正性；此外，促进了种苗生产的专业化和现代化；最后，实现了种苗产业的组织化和制度化，围绕花卉拍卖形成了完善的社会化服务体系，包括信息收集与、加工保鲜包装运输等完善、结算检疫出口等社会服务机构。
荷兰是全世界率先对农业关联企业实施价值链管理模式的国家之一，其发展花卉产业依赖于高度的专业化大生产和科学的社会化分工，依赖于以市场需求为导向的科研推广与市场需求的高度结合，依赖于各种健全的花卉中介组织，依赖于政府的政策和决策的强力支持[10]。
总结国际种苗产业发达国家的特点，不难发现其相通之处，即均具有完善的市场经济体制、高效的花卉流通体系、生产的专业化规模化和集约化、集中成片的种植区域和完善的技术服务体系[11]。
3 北京市花卉种苗产业存在的问题
北京花卉种苗产业30 年间取得了令人瞩目的成就，依靠独特的区位优势和科技创新资源，北京逐渐成为全国三大花卉种苗消费中心之一，更是中国北方最大的花卉物流中心和科技创新中心。然而北京花卉种苗产业仍存在诸多问题与不足。
3.1 缺乏自主知识产权新优品种
北京乃至全国花卉种苗产业不可回避的现实是缺乏自主知识产权的优良品种。花卉种苗的新品种权是中国花卉产业发展的技术壁垒，致使国内园林绿化所需品种大多需要从国外引进，尤其是主流切花和盆花品种几乎被国外花卉种业商垄断，为此中国无形中支付了高额的品种权费用[12]。
花卉新品种培育水平已成为衡量一个国家或地区花卉产业实力的主要指标[13]，新优植物品种的培育不仅关乎目前的国际花卉产业利益分流，而且决定了花卉种苗产业未来的发展与进步。
3.2 产业分工不明确，产业链条不完善
北京花卉种苗产业的区域布局虽日渐完善，但各生产单元的生产规模与方向仍然处于无序状态，生产规模盲目扩大。多数企业为规避市场风险，以花卉品种种类多而全的方式经营为主，应改变大而全的现状，向少而精的方向努力；企业产供销的职能配置不利于专业化生产的全心投入。而产业链条的不完善则表现为诸如缺乏完善的市场物流体系、缺乏网络营销统一平台和信息平台等。
3.3 法律法规不健全，缺乏品种保护意识
目前，国内花卉生产标准化的相关法规还未出台。国内传统的花卉生产方式，以及对国际花卉贸易技术要求的意识淡薄，阻碍了国内花卉出口贸易的发展。受传统观念的影响和法律法规的缺失，以道德约束力为行为准绳的社会秩序常受到侵权行为的迫害，集中表现在对自育品种的保护意识淡薄，导致许多优良品种被无偿栽培和交易，尽管采取维权手段也很难得到可观的资金补偿。
3.4 销售模式单一化
花卉种苗企业多依靠“坐地商”的销售模式，如超市或花店的销售模式、树木种苗的坐地商模式等，主动营销模式少见尝试。值得一提的是，北京和云南等地已有花卉拍卖的销售模式的尝试，如北京莱太花卉拍卖市场和云南斗南花卉拍卖市场。
3.5 信息服务体系不完善
缺乏销售中介组织和信息服务机构等。公共信息体系的建设不仅能够解决生产供需的矛盾，而且对资源节约和产业合理布局及良性健康发展意义重大。种苗生产信息和价格信息等需要服务组织的中介桥梁作用实现共享，新品种研发后的成果转化也可通过服务体系建设而得到加强。服务体系的建设应包含生产技术开发、病虫害咨询与防治、质量检验机构和售后服务机构的配置与构建。
3.6 花卉种苗标准体系和认证制度不健全
花卉种苗的质量是决定种苗销售量的根本因素，认证环节是在销售方和购买方之间的独立质量认定，能够客观地对苗木质量进行评价和定级。当前市场上的花卉种苗类型和品种繁多，规格不一，形态各异，目前颁布的主要花卉种苗等级标准均为行业推荐性标准，实施面不大，对产业发展的指导作用不明显。此外，生产技术标准是对种苗生产过程的指导和控制，病虫害是影响花卉种苗质量的关键因子，而现有涉及以上两者的种苗相关标准几乎为零，亟待加以研究和制定。
认证机制是花卉种苗产业走向规范化、精品化和国际化的基础环节。在全球范围内，花卉认证形式已发展成为对企业或生产者的认证、花卉生产环保认证、有机花卉认证等多种形式，荷兰、美国、德国、新西兰、国际花卉贸易组织等国家和组织均建立了成熟的花卉认证体系和机制[14]。通过花卉认证后的花卉种苗，可以获得更丰厚的经济利润，增强花卉种苗或相关产品的国际市场竞争力，促进国内花卉产业的健康可持续发展[15]。
3.7 产学研严重脱节
产学研一体化是生产、科研和教育机构的充分合作与联合，而在北京乃至全国范围内的产学研三要素通常是脱节的。通常情况下，生产企业或单位轻科研重经验，而科研和教育机构则重科研轻转化，甚至科研内容缺乏实用性，导致多年来的花卉种苗生产依然科技支持率不高。科学技术是第一生产力，因此花卉种苗的相关生产和病虫害防治等技术的研究不容忽视；成果转化是最终目的，所以科研成果应走向生产一线，转化成实际效益。
4 北京花卉种苗产业化发展对策
北京的花卉种苗产业在改革开放进程中不断发展，取得可喜的成绩，已进入待调整和转型阶段。花卉种苗产业化进一步发展的根本出路是加速产业化进程和产业转型，由粗放生产向产业分工转变，由泛标准化向质量认证型转变，由劳动密集型向自主创新型转变，由传统经营型向现代信息化营销型转变[3]。在花卉种苗产业的重要转型期，必须不断强化对花卉种苗产业化的认识，建立和完善国内花卉产业化创新体系和机制，为北京花卉产业的持续发展奠定基础。
4.1 转变政府职能，加强宏观调控
政府应为花卉种苗产业化发展服务，发挥整合资源的作用，制定执行花卉产业扶持专项政策，加强花卉产业链建设，在花卉育种研发、品牌构建、物流配送、售后服务、花卉种苗产业文化方面加大扶持力度，规范花卉种苗产业竞争，建立健全有关花卉产业相关法律法规，鼓励和引导相关协会、质量标准体系和认证机构建设，根据北京地区的气候、资源和市场情况，因地制宜地规划北京花卉种苗产业发展布局。
4.2 发展北京特色新优花卉产品的培育与研发
新品种培育是花卉种苗产业发展的根本，没有自主知识产权新品种的花卉种苗产业化是伪产业化。国际花卉产业的竞争，实质上是花卉品种的竞争，拥有新优品种才能在市场竞争中立于不败之地，并产生高附加值。同时，在新品种研发的同时更应该重视品牌效应，如何使花卉品牌深入人心、赢得信誉更值得深入研究。此外，应结合北京地区气候和市场特点，集中发展优势品种，形成北京地区产业特色。
4.3 细化产业链分工
构建花卉产业价值链可增强花卉企业的竞争力。产业链细化分解为一系列相互独立和相互联系的环节，将使不同环节高效增值。北京应着力促成花卉种苗育种、生产、营销、推广、物流、服务等各环节的分工与合作，在形态上表现为独立公司专营，由行业协会协调衔接。产业分工的细化使各单位主体能够专攻某一领域的研发或经营方法，有效提高经营效率或技术水平，有利于花卉种苗研发、生产和流通的现代化，延长并拓宽产业链。
4.4 构建花卉种苗质量标准体系和认证机构
标准体系的构建需要政府部门的引导和科研、生产等部门的广泛积极参与，加大花卉种苗生产技术和检验检测类标准的制定和已有标准的实施力度，推行花卉种苗标准化生产，建立健全认证机构的核心作用，建立高效监督执行运作机制，实现花卉种苗生产的规范化，增强产品竞争力。同时，应加强对国际标准和国外先进标准的研究工作，促进与国际接轨。
4.5 开展信息服务体系建设
目前北京缺乏花卉生产经营信息的共享渠道，花卉种苗生产经营者与需求者均难以获取即时广泛的信息。应大力推进花卉种苗信息网络体系建设，以花卉研发机构、生产企业、种苗市场为依托，促进信息中介机构、企业策划、技术咨询、拍卖市场、信息网络平台的发展，完善服务体系，为产业化生产和流通提供即时信息和市场趋势分析，提高产业化运作效率。
4.6 建立产学研联合体
花卉产业发达国家的花卉企业均设有相关科技情报和研发部门，企业将大量资金投入科研，着力发展自身软实力，增加专利储备，而北京的花卉企业并非如此。另外，北京的科研和教育机构科研成果的转化力度不足。“产学研联合体”可理解为产业界、高校和科研院所组成的科研联合体，产业内的大企业和具有技术优势的科研院所、高校实施强强联合，将形成有利于科技成果市场化的运行机制，实现研究成果向生产、销售的成果和效益转化，同时验证市场需求方向和趋势，将成果转化的收益投入到品种与技术研发中，形成研发、生产、销售、再研发的良性循环。
参考文献
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(一)、重要性
1、从国际、国内市场形势看发展花卉业的重要性。在国际市场上，形成了欧州、北美、日本三个花卉消费中心。这三个中心进口花卉的数量约占世界花卉贸易总额的99%。在世界花卉产业化中，发达国家仍起主导作用，控制80%的国际市场，而发展中国家仅占20%。中国仅占0.6%，我省所占份额则更低。在国内市场上，盆花基本被广东等省的产品覆盖，鲜切花的产量仅云南、上海就占全国的一半以上，全国几大盆景流派均在南方。有关资料表明，北京市场上出售的花卉有70%是从外地调入的。以上分析不难看出，处于环绕京津的重要位置，又有比较好的花卉栽培传统的河北省，花卉业的发展具有很大的崐生产潜力和市场空间。
2、从河北市场需求看发展花卉业的重要性。从近几年市场形势看，无论是盆花还是鲜切花经常出现季节性断档，尤其是春节期间市场缺口更大。1998年春节，省会石家庄市场70%的盆花和80%的鲜切花崐仍需从南方和国外调入，其中高档花卉相当一部分被外来产品所垄断。省内其它城市也有类似情况。外来花卉占领河北市场的事实充分说明，河北花卉的消费市场是很大的，如果本省的花卉业得不到一定的发展，这种现象就得不到改变。这一事实也证明，在河北发展花卉业是至关重要的。
3、从河北国民经济发展看花卉业的重要性。随着社会的进步和产业结构的调整，国民经济中第三产业的比重越来越大。花卉业既涉及到第一产业，又涉及到第三产业，既可以促进国民经济的增长，又可以增加社会就业机会，既利国又利民。1996年以前，我省的花卉业崐产值微乎其微，没有列入国民经济的统计。1997年以来，我省把发展花卉业作为国民经济新的增长点对待，各级政府高度重视，林业系统认真抓，省花协主动配合，采取积极措施引导花卉业的发展，为河北国民经济的发展作出了一定贡献。到1998年底统计，花卉业产值达4.5亿元，比1996年增长80%，年平均增长40%，而我省1998年国民经济增长率为10.7%，花卉业经济增长率大体上是国民经济增长率的4倍。因此我认为花卉业的确是一项朝阳产业，怎么说它重要都不过份。
4、从全省农民脱贫致富角度看发展花卉业的重要性。最近，我们在近两年来花卉发展比较快的10个县抽取了50个乡镇150村就全省崐农民依靠发展花卉脱贫致富的情况进行了专题调查。统计表明，这崐150个村中有1380个农户靠养花发了家，年户均花卉收入每都在17000元左右。今年2月，我亲自到固安县南王起营村进行了调查，该村共有134户，560口人，2000亩耕地。1998年全村共种植花卉4000亩，其中从周边村租地2000亩，花卉总收入为820万元，人均超万元。
5、从精神文明建设及提高人民生活质量方面看发展花卉业的重要性。花卉既可以美化环境、提高人们的生活质量，又可以陶冶人们的情操，从这个意义上讲，它又是精神文明建设的重要组成部分。河北省是北方农业大省，长期的农事耕作造成了人们思想狭隘，观念保守，封闭落后的状况，与改革开放的新形势不相适应。我们注意到，良好的生态环境是良好的投资环境的重要基础，而发展花卉业又是生态环境建设的重要内容。在人们社会交往中，随着生活水平的提高，原来走亲访友“一包点心两瓶酒”越来越不时兴了，人们已开始崇尚馈赠鲜花。今年春季石家庄市绿芳村鲜花店仅有几十平方米面积的花店日销售额就近2万元，比去年同期增长83%。
(二)、紧迫性
我感到，花卉业作为一个新兴产业，市场竞争十分激烈。在市场容量一定的情况下，你不上，有人上，你就会被市场所淘汰。从全国花卉市场分析，河北必须抢抓机遇迎接挑战。
首先，横向比差距很大。1997年我省的花卉栽培面积和花卉总产值仅相当于河南省一个鄢陵县的水平。其次，纵向比有进步但潜力很大。我省花卉市场中很大一块被别人占领着，如果我们自己不发展，不主动拓展市场，别人就会发展，就会长期占领我省市场，这是我们不愿意看到的。因此，抢抓机遇，迎接挑战，既是市场要求，也是形势所迫，必须加快发展。
二、战略目标与对策
发展花卉业如此重要，形势如此紧迫，我们必须按照叶连松书记关于“一定要把花卉办成一个大产业”的指示，克服不足，发挥优势，加快发展，不断开创花卉业发展新局面。
（一）战略目标
我认为，当前我省花卉业发展的指导思想应该是以市场为导向，以良种优法为突破口，以科技进步和对外开放为战略举措，推进两个根本性转变，发挥区位优势，突出地方特色，花、鸟、鱼、虫、草，根雕、赏石全面发展，优先发展盆花和鲜切花，逐步缩小同国内外先进水平的差距，力争使我省花卉业登上新台阶。
生产目标应该是：2010年全省花卉种植面积稳定到15万亩，年产鲜切花3亿支，盆花、盆景1亿盆，观赏苗木5亿株，年产值15亿元。其中，到2005年全省花卉种植面积发展到12万亩，年产鲜切花2.5亿支，盆花、盆景8000万盆，观赏苗木3亿株，年产值11亿元。
发展重点应以附加值高的盆花和鲜切花为主，其中盆花主要发展仙客来、大丽花、何氏凤仙、六初花、球根海棠系列产品，鲜切花主要发展百合、剑兰、玫瑰、康乃馨等系列产品，力争于一、二年内在崐石家庄郊区建成仙客来大世界。
（二）发展对策
1、更新观念、提高认识
观念也是生产力。我省的花卉发展实践证明，哪里对花卉业认识的高，工作上位，哪里花卉业发展的就快。高邑县是我省的一个平原崐县，过去没有发展花卉的历史。1996年，县委、县政府主要领导在农崐村调查研究时发现，占地仅70余亩的高邑花木场一年就能获利80万元。这一典型引起了他们的高度重视。县政府责成林业局进行了市场调查，看到了发展花卉业很有前途，决定把花卉作为全县重要工作来抓，为了尽快形成规模效益，尽快推动花卉产业的发展，1998年县委、县政府决定把建设高邑县“北方花卉交易市场”作为县委书记一把手工程，仅用3个月时间就建成了两个一万平方米的花卉交易市场和2.4万平方崐米的花卉生产大棚，从而推动了全县花卉产业的发展。高邑的实践说明，要使我省的花卉业有一个大的发展，首要的问题是要解决思想认崐识问题。我认为，河北的花卉业具有很多优势和有利条件。一是环京津的区位优势，二是交通便利，三是自然条件好，发展花卉业得天独厚。此外，我们体会，要大力发展花卉业必须用典型教育干部群众。近两年来，为提高人们的思想认识，我们对发展花卉业的重要性通过崐典型事例进行了广泛的宣传，并通过举办各种类型的展览会、展销会，一方面是邀请领导参加，利用这个机会宣传领导。同时，也宣传了群众。此外，我们还通过走出去，请进来的办法学习国外、省外的先进经验，更新我们的观念，解放我们的思想。1997年，省政府还召开了全省花卉工作会议，有11个单位在会上介绍了他们的经验和做法，邀请中国花协领导作了发展花卉的形势报告。这次会议提高了社会各界、各部门特别是有关领导对发展花卉业重要性和紧迫性的认识，从而形成了共识，促进了发展。会议之后全省花卉面积增加了1.5万亩，创崐历史最好水平。
2、科学规划、统一布局
花卉产业要健康发展，统一布局，科学规划很重要。要做到统一布局，就要搞好宏观调控，根据地理、气候条件，选择适合当地发展的栽培品种。我省在充分调查、论证的基础上，本着以环京津、环省会及中心城市为重点，规划出张承、冀中、环省会、冀南四个大的规模化花卉生产区。张承地区以怀来、滦平为中心，重点发展错季花卉生产；冀中以三河、涿州为中心，重点发展适应京津市场需求的应季鲜切花生产；环省会以郊区和高邑为中心，重点发展供应省会市场需求的鲜切花和盆花；冀南以邯郸为中心，重点发展花灌木。实践证明，规划搞好了也能够促进生产的发展。目前，在冀南区已经形成了以馆陶县为中心，辐射河北、山东、河南三省，有6个市、18个县参加的崐冀南花木集团，这个集团主产品是木本花卉。
3、制定政策、加大投入
制定优惠政策和增加资金投入是实现全省花卉业持续发展的根本保证。北方花卉名县河南鄢陵县明确一名专职副县长抓花卉工作，制定了花卉用地仍为农业用地，免征农业特产税、减免粮食订购任务等优惠政策支持花卉生产，县财政每年拿出无偿资金200万元，同时，农业银行、农业发展银行也都在资金方面给予倾斜，每年大体在2200--3000万元之间，使得花卉生产有了迅猛发展，近两年每年新增花卉崐面积均在1万亩以上。涿州市大规模发展花卉较晚，为了大力发展花卉业，市委、市政府制定了从事花卉生产的企业和农户三年内免征农林特产税；鼓励党政机关、企事业单位参与花卉产业发展；鼓励党政干部离岗领办、创办花卉企业，他们规定，由本人申请经组织同意创办花卉企业的干部职工两年内工资照发，两年后愿意继续工作的，原待遇不变等优惠政策。在资金方面，市财政每年拿出200万元无偿资金，农行、信用联社每年拿出1500万元，其它金融部门每年拿出1000万元，用于花卉业的发展。有了优惠政策的支持和雄厚资金的支撑，涿州市的花卉发展十分迅速，仅今年上半年就新发展花卉3000余亩。
建议省委、省政府学习、推广他们的经验，在政策和投入上予以重点支持。全省每年投入到花卉业上的资金要达到河南省鄢陵县的3－5倍，近期培养出几个能在全国占有名次的县(市)，尽快强占花卉市场经济制高点，以促进我省花卉业蓬勃健康发展。
4、科技兴花、名牌引路
发展花卉业，科技是关键。为此，我们采取走出去，请进来的办法，积极开展学术交流。近几年来，我们每年派出科研人员到荷兰、日本等国家学习先进的生产技术。邀请国外专家学者来我省讲课。同时，我们还利用双方交流的机会，引进东方百合、六出花、郁金香等花卉优良品种200多个，并利用我省山区冷凉的小气候，成功地对球根花卉进行了良繁，去年年产达到100万粒的生产能力，供应了省内市场。今后我们省林业厅和花协每年至少要办一期高层次的技术培训班，并请外国专家、学者来讲学。同时，各市、县层层举办培训班，逐步形成了培训体系。
我省花卉生产的实践证明，只有实行名牌战略，培育高档产品，才有市场竞争力。近几年来，我们已培育出切花月季、仙客来等名牌花卉，培育出、大丽花等23个花卉名优产品。今年5月中旬，我省的盆花仙客来在99’昆明世博会上，已获奖6项，占获奖总数的75%，（其中金奖1项、银奖3项、铜奖2项），名牌花卉产品对我省花卉事业的发展起到了至关重要的作用。我们要继续实行名牌战略，积极创花卉名牌，培育河北特有的野生花卉产品。到2005年再培育出名牌花卉30个。
5、兴建市场、培育龙头
(一)、重要性
1、从国际、国内市场形势看发展花卉业的重要性。在国际市场上，形成了欧州、北美、日本三个花卉消费中心。这三个中心进口花卉的数量约占世界花卉贸易总额的99%。在世界花卉产业化中，发达国家仍起主导作用，控制80%的国际市场，而发展中国家仅占20%。中国仅占0.6%，我省所占份额则更低。在国内市场上，盆花基本被广东等省的产品覆盖，鲜切花的产量仅云南、上海就占全国的一半以上，全国几大盆景流派均在南方。有关资料表明，北京市场上出售的花卉有70%是从外地调入的。以上分析不难看出，处于环绕京津的重要位置，又有比较好的花卉栽培传统的河北省，花卉业的发展具有很大的崐生产潜力和市场空间。
2、从河北市场需求看发展花卉业的重要性。从近几年市场形势看，无论是盆花还是鲜切花经常出现季节性断档，尤其是春节期间市场缺口更大。1998年春节，省会石家庄市场70%的盆花和80%的鲜切花崐仍需从南方和国外调入，其中高档花卉相当一部分被外来产品所垄断。省内其它城市也有类似情况。外来花卉占领河北市场的事实充分说明，河北花卉的消费市场是很大的，如果本省的花卉业得不到一定的发展，这种现象就得不到改变。这一事实也证明，在河北发展花卉业是至关重要的。
3、从河北国民经济发展看花卉业的重要性。随着社会的进步和产业结构的调整，国民经济中第三产业的比重越来越大。花卉业既涉及到第一产业，又涉及到第三产业，既可以促进国民经济的增长，又可以增加社会就业机会，既利国又利民。1996年以前，我省的花卉业崐产值微乎其微，没有列入国民经济的统计。1997年以来，我省把发展花卉业作为国民经济新的增长点对待，各级政府高度重视，林业系统认真抓，省花协主动配合，采取积极措施引导花卉业的发展，为河北国民经济的发展作出了一定贡献。到1998年底统计，花卉业产值达4.5亿元，比1996年增长80%，年平均增长40%，而我省1998年国民经济增长率为10.7%，花卉业经济增长率大体上是国民经济增长率的4倍。因此我认为花卉业的确是一项朝阳产业，怎么说它重要都不过份。
4、从全省农民脱贫致富角度看发展花卉业的重要性。最近，我们在近两年来花卉发展比较快的10个县抽取了50个乡镇150村就全省崐农民依靠发展花卉脱贫致富的情况进行了专题调查。统计表明，这崐150个村中有1380个农户靠养花发了家，年户均花卉收入每都在17000元左右。今年2月，我亲自到固安县南王起营村进行了调查，该村共有134户，560口人，2000亩耕地。1998年全村共种植花卉4000亩，其中从周边村租地2000亩，花卉总收入为820万元，人均超万元。
5、从精神文明建设及提高人民生活质量方面看发展花卉业的重要性。花卉既可以美化环境、提高人们的生活质量，又可以陶冶人们的情操，从这个意义上讲，它又是精神文明建设的重要组成部分。河北省是北方农业大省，长期的农事耕作造成了人们思想狭隘，观念保守，封闭落后的状况，与改革开放的新形势不相适应。我们注意到，良好的生态环境是良好的投资环境的重要基础，而发展花卉业又是生态环境建设的重要内容。在人们社会交往中，随着生活水平的提高，原来走亲访友“一包点心两瓶酒”越来越不时兴了，人们已开始崇尚馈赠鲜花。今年春季石家庄市绿芳村鲜花店仅有几十平方米面积的花店日销售额就近2万元，比去年同期增长83%。
(二)、紧迫性
我感到，花卉业作为一个新兴产业，市场竞争十分激烈。在市场容量一定的情况下，你不上，有人上，你就会被市场所淘汰。从全国花卉市场分析，河北必须抢抓机遇迎接挑战。
首先，横向比差距很大。1997年我省的花卉栽培面积和花卉总产值仅相当于河南省一个鄢陵县的水平。其次，纵向比有进步但潜力很大。我省花卉市场中很大一块被别人占领着，如果我们自己不发展，不主动拓展市场，别人就会发展，就会长期占领我省市场，这是我们不愿意看到的。因此，抢抓机遇，迎接挑战，既是市场要求，也是形势所迫，必须加快发展。
二、战略目标与对策
发展花卉业如此重要，形势如此紧迫，我们必须按照叶连松书记关于“一定要把花卉办成一个大产业”的指示，克服不足，发挥优势，加快发展，不断开创花卉业发展新局面。
（一）战略目标
我认为，当前我省花卉业发展的指导思想应该是以市场为导向，以良种优法为突破口，以科技进步和对外开放为战略举措，推进两个根本性转变，发挥区位优势，突出地方特色，花、鸟、鱼、虫、草，根雕、赏石全面发展，优先发展盆花和鲜切花，逐步缩小同国内外先进水平的差距，力争使我省花卉业登上新台阶。
生产目标应该是：2010年全省花卉种植面积稳定到15万亩，年产鲜切花3亿支，盆花、盆景1亿盆，观赏苗木5亿株，年产值15亿元。其中，到2005年全省花卉种植面积发展到12万亩，年产鲜切花2.5亿支，盆花、盆景8000万盆，观赏苗木3亿株，年产值11亿元。
发展重点应以附加值高的盆花和鲜切花为主，其中盆花主要发展仙客来、大丽花、何氏凤仙、六初花、球根海棠系列产品，鲜切花主要发展百合、剑兰、玫瑰、康乃馨等系列产品，力争于
一、二年内在崐石家庄郊区建成仙客来大世界。
（二）发展对策
1、更新观念、提高认识
观念也是生产力。我省的花卉发展实践证明，哪里对花卉业认识的高，工作上位，哪里花卉业发展的就快。高邑县是我省的一个平原崐县，过去没有发展花卉的历史。1996年，县委、县政府主要领导在农崐村调查研究时发现，占地仅70余亩的高邑花木场一年就能获利80万元。这一典型引起了他们的高度重视。县政府责成林业局进行了市场调查，看到了发展花卉业很有前途，决定把花卉作为全县重要工作来抓，为了尽快形成规模效益，尽快推动花卉产业的发展，1998年县委、县政府决定把建设高邑县“北方花卉交易市场”作为县委书记一把手工程，仅用3个月时间就建成了两个一万平方米的花卉交易市场和2.4万平方崐米的花卉生产大棚，从而推动了全县花卉产业的发展。高邑的实践说明，要使我省的花卉业有一个大的发展，首要的问题是要解决思想认崐识问题。我认为，河北的花卉业具有很多优势和有利条件。一是环京津的区位优势，二是交通便利，三是自然条件好，发展花卉业得天独厚。此外，我们体会，要大力发展花卉业必须用典型教育干部群众。近两年来，为提高人们的思想认识，我们对发展花卉业的重要性通过崐典型事例进行了广泛的宣传，并通过举办各种类型的展览会、展销会，一方面是邀
请领导参加，利用这个机会宣传领导。同时，也宣传了群众。此外，我们还通过走出去，请进来的办法学习国外、省外的先进经验，更新我们的观念，解放我们的思想。1997年，省政府还召开了全省花卉工作会议，有11个单位在会上介绍了他们的经验和做法，邀请中国花协领导作了发展花卉的形势报告。这次会议提高了社会各界、各部门特别是有关领导对发展花卉业重要性和紧迫性的认识，从而形成了共识，促进了发展。会议之后全省花卉面积增加了1.5万亩，创崐历史最好水平。
2、科学规划、统一布局
花卉产业要健康发展，统一布局，科学规划很重要。要做到统一布局，就要搞好宏观调控，根据地理、气候条件，选择适合当地发展的栽培品种。我省在充分调查、论证的基础上，本着以环京津、环省会及中心城市为重点，规划出张承、冀中、环省会、冀南四个大的规模化花卉生产区。张承地区以怀来、滦平为中心，重点发展错季花卉生产；冀中以三河、涿州为中心，重点发展适应京津市场需求的应季鲜切花生产；环省会以郊区和高邑为中心，重点发展供应省会市场需求的鲜切花和盆花；冀南以邯郸为中心，重点发展花灌木。实践证明，规划搞好了也能够促进生产的发展。目前，在冀南区已经形成了以馆陶县为中心，辐射河北、山东、河南三省，有6个市、18个县参加的崐冀南花木集团，这个集团主产品是木本花卉。
3、制定政策、加大投入
制定优惠政策和增加资金投入是实现全省花卉业持续发展的根本保证。北方花卉名县河南鄢陵县明确一名专职副县长抓花卉工作，制定了花卉用地仍为农业用地，免征农业特产税、减免粮食订购任务等优惠政策支持花卉生产，县财政每年拿出无偿资金200万元，同时，农业银行、农业发展银行也都在资金方面给予倾斜，每年大体在2200--3000万元之间，使得花卉生产有了迅猛发展，近两年每年新增花卉崐面积均在1万亩以上。涿州市大规模发展花卉较晚，为了大力发展花卉业，市委、市政府制定了从事花卉生产的企业和农户三年内免征农林特产税；鼓励党政机关、企事业单位参与花卉产业发展；鼓励党政干部离岗领办、创办花卉企业，他们规定，由本人申请经组织同意创办花卉企业的干部职工两年内工资照发，两年后愿意继续工作的，原待遇不变等优惠政策。在资金方面，市财政每年拿出200万元无偿资金，农行、信用联社每年拿出1500万元，其它金融部门每年拿出1000万元，用于花卉业的发展。有了优惠政策的支持和雄厚资金的支撑，涿州市的花卉发展十分迅速，仅今年上半年就新发展花卉3000余亩。
建议省委、省政府学习、推广他们的经验，在政策和投入上予以重点支持。全省每年投入到花卉业上的资金要达到河南省鄢陵县的3－5倍，近期培养出几个能在全国占有名次的县(市)，尽快强占花卉市场经济制高点，以促进我省花卉业蓬勃健康发展。
4、科技兴花、名牌引路
发展花卉业，科技是关键。为此，我们采取走出去，请进来的办法，积极开展学术交流。近几年来，我们每年派出科研人员到荷兰、日本等国家学习先进的生产技术。邀请国外专家学者来我省讲课。同时，我们还利用双方交流的机会，引进东方百合、六出花、郁金香等花卉优良品种200多个，并利用我省山区冷凉的小气候，成功地对球根花卉进行了良繁，去年年产达到100万粒的生产能力，供应了省内市场。今后我们省林业厅和花协每年至少要办一期高层次的技术培训班，并请外国专家、学者来讲学。同时，各市、县层层举办培训班，逐步形成了培训体系。
我省花卉生产的实践证明，只有实行名牌战略，培育高档产品，才有市场竞争力。近几年来，我们已培育出切花月季、仙客来等名牌花卉，培育出、大丽花等23个花卉名优产品。今年5月中旬，我省的盆花仙客来在99’昆明世博会上，已获奖6项，占获奖总数的75%，（其中金奖1项、银奖3项、铜奖2项），名牌花卉产品对我省花卉事业的发展起到了至关重要的作用。我们要继续实行名牌战略，积极创花卉名牌，培育河北特有的野生花卉产品。到2005年再培育出名牌花卉30个。
5、兴建市场、培育龙头
(一)、重要性
1、从国际、国内市场形势看发展花卉业的重要性。在国际市场上，形成了欧州、北美、日本三个花卉消费中心。这三个中心进口花卉的数量约占世界花卉贸易总额的99%。在世界花卉产业化中，发达国家仍起主导作用，控制80%的国际市场，而发展中国家仅占20%。中国仅占0.6%，我省所占份额则更低。在国内市场上，盆花基本被广东等省的产品覆盖，鲜切花的产量仅云南、上海就占全国的一半以上，全国几大盆景流派均在南方。有关资料表明，北京市场上出售的花卉有70%是从外地调入的。以上分析不难看出，处于环绕京津的重要位置，又有比较好的花卉栽培传统的河北省，花卉业的发展具有很大的崐生产潜力和市场空间。
2、从河北市场需求看发展花卉业的重要性。从近几年市场形势看，无论是盆花还是鲜切花经常出现季节性断档，尤其是春节期间市场缺口更大。1998年春节，省会石家庄市场70%的盆花和80%的鲜切花崐仍需从南方和国外调入，其中高档花卉相当一部分被外来产品所垄断。省内其它城市也有类似情况。外来花卉占领河北市场的事实充分说明，河北花卉的消费市场是很大的，如果本省的花卉业得不到一定的发展，这种现象就得不到改变。这一事实也证明，在河北发展花卉业是至关重要的。
3、从河北国民经济发展看花卉业的重要性。随着社会的进步和产业结构的调整，国民经济中第三产业的比重越来越大。花卉业既涉及到第一产业，又涉及到第三产业，既可以促进国民经济的增长，又可以增加社会就业机会，既利国又利民。1996年以前，我省的花卉业崐产值微乎其微，没有列入国民经济的统计。1997年以来，我省把发展花卉业作为国民经济新的增长点对待，各级政府高度重视，林业系统认真抓，省花协主动配合，采取积极措施引导花卉业的发展，为河北国民经济的发展作出了一定贡献。到1998年底统计，花卉业产值达4.5亿元，比1996年增长80%，年平均增长40%，而我省1998年国民经济增长率为10.7%，花卉业经济增长率大体上是国民经济增长率的4倍。因此我认为花卉业的确是一项朝阳产业，怎么说它重要都不过份。
4、从全省农民脱贫致富角度看发展花卉业的重要性。最近，我们在近两年来花卉发展比较快的10个县抽取了50个乡镇150村就全省崐农民依靠发展花卉脱贫致富的情况进行了专题调查。统计表明，这崐150个村中有1380个农户靠养花发了家，年户均花卉收入每都在17000元左右。今年2月，我亲自到固安县南王起营村进行了调查，该村共有134户，560口人，2000亩耕地。1998年全村共种植花卉4000亩，其中从周边村租地2000亩，花卉总收入为820万元，人均超万元。
5、从精神文明建设及提高人民生活质量方面看发展花卉业的重要性。花卉既可以美化环境、提高人们的生活质量，又可以陶冶人们的情操，从这个意义上讲，它又是精神文明建设的重要组成部分。河北省是北方农业大省，长期的农事耕作造成了人们思想狭隘，观念保守，封闭落后的状况，与改革开放的新形势不相适应。我们注意到，良好的生态环境是良好的投资环境的重要基础，而发展花卉业又是生态环境建设的重要内容。在人们社会交往中，随着生活水平的提高，原来走亲访友“一包点心两瓶酒”越来越不时兴了，人们已开始崇尚馈赠鲜花。今年春季石家庄市绿芳村鲜花店仅有几十平方米面积的花店日销售额就近2万元，比去年同期增长83%。
(二)、紧迫性
我感到，花卉业作为一个新兴产业，市场竞争十分激烈。在市场容量一定的情况下，你不上，有人上，你就会被市场所淘汰。从全国花卉市场分析，河北必须抢抓机遇迎接挑战。
首先，横向比差距很大。1997年我省的花卉栽培面积和花卉总产值仅相当于河南省一个鄢陵县的水平。其次，纵向比有进步但潜力很大。我省花卉市场中很大一块被别人占领着，如果我们自己不发展，不主动拓展市场，别人就会发展，就会长期占领我省市场，这是我们不愿意看到的。因此，抢抓机遇，迎接挑战，既是市场要求，也是形势所迫，必须加快发展。
二、战略目标与对策
发展花卉业如此重要，形势如此紧迫，我们必须按照叶连松书记关于“一定要把花卉办成一个大产业”的指示，克服不足，发挥优势，加快发展，不断开创花卉业发展新局面。
（一）战略目标
我认为，当前我省花卉业发展的指导思想应该是以市场为导向，以良种优法为突破口，以科技进步和对外开放为战略举措，推进两个根本性转变，发挥区位优势，突出地方特色，花、鸟、鱼、虫、草，根雕、赏石全面发展，优先发展盆花和鲜切花，逐步缩小同国内外先进水平的差距，力争使我省花卉业登上新台阶。
生产目标应该是：2010年全省花卉种植面积稳定到15万亩，年产鲜切花3亿支，盆花、盆景1亿盆，观赏苗木5亿株，年产值15亿元。其中，到2005年全省花卉种植面积发展到12万亩，年产鲜切花2.5亿支，盆花、盆景8000万盆，观赏苗木3亿株，年产值11亿元。
发展重点应以附加值高的盆花和鲜切花为主，其中盆花主要发展仙客来、大丽花、何氏凤仙、六初花、球根海棠系列产品，鲜切花主要发展百合、剑兰、玫瑰、康乃馨等系列产品，力争于一、二年内在崐石家庄郊区建成仙客来大世界。
（二）发展对策
1、更新观念、提高认识
观念也是生产力。我省的花卉发展实践证明，哪里对花卉业认识的高，工作上位，哪里花卉业发展的就快。高邑县是我省的一个平原崐县，过去没有发展花卉的历史。1996年，县委、县政府主要领导在农崐村调查研究时发现，占地仅70余亩的高邑花木场一年就能获利80万元。这一典型引起了他们的高度重视。县政府责成林业局进行了市场调查，看到了发展花卉业很有前途，决定把花卉作为全县重要工作来抓，为了尽快形成规模效益，尽快推动花卉产业的发展，1998年县委、县政府决定把建设高邑县“北方花卉交易市场”作为县委书记一把手工程，仅用3个月时间就建成了两个一万平方米的花卉交易市场和2.4万平方崐米的花卉生产大棚，从而推动了全县花卉产业的发展。高邑的实践说明，要使我省的花卉业有一个大的发展，首要的问题是要解决思想认崐识问题。我认为，河北的花卉业具有很多优势和有利条件。一是环京津的区位优势，二是交通便利，三是自然条件好，发展花卉业得天独厚。此外，我们体会，要大力发展花卉业必须用典型教育干部群众。近两年来，为提高人们的思想认识，我们对发展花卉业的重要性通过崐典型事例进行了广泛的宣传，并通过举办各种类型的展览会、展销会，一方面是邀
请领导参加，利用这个机会宣传领导。同时，也宣传了群众。此外，我们还通过走出去，请进来的办法学习国外、省外的先进经验，更新我们的观念，解放我们的思想。1997年，省政府还召开了全省花卉工作会议，有11个单位在会上介绍了他们的经验和做法，邀请中国花协领导作了发展花卉的形势报告。这次会议提高了社会各界、各部门特别是有关领导对发展花卉业重要性和紧迫性的认识，从而形成了共识，促进了发展。会议之后全省花卉面积增加了1.5万亩，创崐历史最好水平。
2、科学规划、统一布局
花卉产业要健康发展，统一布局，科学规划很重要。要做到统一布局，就要搞好宏观调控，根据地理、气候条件，选择适合当地发展的栽培品种。我省在充分调查、论证的基础上，本着以环京津、环省会及中心城市为重点，规划出张承、冀中、环省会、冀南四个大的规模化花卉生产区。张承地区以怀来、滦平为中心，重点发展错季花卉生产；冀中以三河、涿州为中心，重点发展适应京津市场需求的应季鲜切花生产；环省会以郊区和高邑为中心，重点发展供应省会市场需求的鲜切花和盆花；冀南以邯郸为中心，重点发展花灌木。实践证明，规划搞好了也能够促进生产的发展。目前，在冀南区已经形成了以馆陶县为中心，辐射河北、山东、河南三省，有6个市、18个县参加的崐冀南花木集团，这个集团主产品是木本花卉。
3、制定政策、加大投入
制定优惠政策和增加资金投入是实现全省花卉业持续发展的根本保证。北方花卉名县河南鄢陵县明确一名专职副县长抓花卉工作，制定了花卉用地仍为农业用地，免征农业特产税、减免粮食订购任务等优惠政策支持花卉生产，县财政每年拿出无偿资金200万元，同时，农业银行、农业发展银行也都在资金方面给予倾斜，每年大体在2200--3000万元之间，使得花卉生产有了迅猛发展，近两年每年新增花卉崐面积均在1万亩以上。涿州市大规模发展花卉较晚，为了大力发展花卉业，市委、市政府制定了从事花卉生产的企业和农户三年内免征农林特产税；鼓励党政机关、企事业单位参与花卉产业发展；鼓励党政干部离岗领办、创办花卉企业，他们规定，由本人申请经组织同意创办花卉企业的干部职工两年内工资照发，两年后愿意继续工作的，原待遇不变等优惠政策。在资金方面，市财政每年拿出200万元无偿资金，农行、信用联社每年拿出1500万元，其它金融部门每年拿出1000万元，用于花卉业的发展。有了优惠政策的支持和雄厚资金的支撑，涿州市的花卉发展十分迅速，仅今年上半年就新发展花卉3000余亩。
建议省委、省政府学习、推广他们的经验，在政策和投入上予以重点支持。全省每年投入到花卉业上的资金要达到河南省鄢陵县的3－5倍，近期培养出几个能在全国占有名次的县(市)，尽快强占花卉市场经济制高点，以促进我省花卉业蓬勃健康发展。
4、科技兴花、名牌引路
发展花卉业，科技是关键。为此，我们采取走出去，请进来的办法，积极开展学术交流。近几年来，我们每年派出科研人员到荷兰、日本等国家学习先进的生产技术。邀请国外专家学者来我省讲课。同时，我们还利用双方交流的机会，引进东方百合、六出花、郁金香等花卉优良品种200多个，并利用我省山区冷凉的小气候，成功地对球根花卉进行了良繁，去年年产达到100万粒的生产能力，供应了省内市场。今后我们省林业厅和花协每年至少要办一期高层次的技术培训班，并请外国专家、学者来讲学。同时，各市、县层层举办培训班，逐步形成了培训体系。
我省花卉生产的实践证明，只有实行名牌战略，培育高档产品，才有市场竞争力。近几年来，我们已培育出切花月季、仙客来等名牌花卉，培育出、大丽花等23个花卉名优产品。今年5月中旬，我省的盆花仙客来在99’昆明世博会上，已获奖6项，占获奖总数的75%，（其中金奖1项、银奖3项、铜奖2项），名牌花卉产品对我省花卉事业的发展起到了至关重要的作用。我们要继续实行名牌战略，积极创花卉名牌，培育河北特有的野生花卉产品。到2005年再培育出名牌花卉30个。
5、兴建市场、培育龙头
(一)、重要性
1、从国际、国内市场形势看发展花卉业的重要性。在国际市场上，形成了欧州、北美、日本三个花卉消费中心。这三个中心进口花卉的数量约占世界花卉贸易总额的99%。在世界花卉产业化中，发达国家仍起主导作用，控制80%的国际市场，而发展中国家仅占20%。中国仅占0.6%，我省所占份额则更低。在国内市场上，盆花基本被广东等省的产品覆盖，鲜切花的产量仅云南、上海就占全国的一半以上，全国几大盆景流派均在南方。有关资料表明，北京市场上出售的花卉有70%是从外地调入的。以上分析不难看出，处于环绕京津的重要位置，又有比较好的花卉栽培传统的河北省，花卉业的发展具有很大的崐生产潜力和市场空间。
2、从河北市场需求看发展花卉业的重要性。从近几年市场形势看，无论是盆花还是鲜切花经常出现季节性断档，尤其是春节期间市场缺口更大。1998年春节，省会石家庄市场70%的盆花和80%的鲜切花崐仍需从南方和国外调入，其中高档花卉相当一部分被外来产品所垄断。省内其它城市也有类似情况。外来花卉占领河北市场的事实充分说明，河北花卉的消费市场是很大的，如果本省的花卉业得不到一定的发展，这种现象就得不到改变。这一事实也证明，在河北发展花卉业是至关重要的。
3、从河北国民经济发展看花卉业的重要性。随着社会的进步和产业结构的调整，国民经济中第三产业的比重越来越大。花卉业既涉及到第一产业，又涉及到第三产业，既可以促进国民经济的增长，又可以增加社会就业机会，既利国又利民。1996年以前，我省的花卉业崐产值微乎其微，没有列入国民经济的统计。1997年以来，我省把发展花卉业作为国民经济新的增长点对待，各级政府高度重视，林业系统认真抓，省花协主动配合，采取积极措施引导花卉业的发展，为河北国民经济的发展作出了一定贡献。到1998年底统计，花卉业产值达4.5亿元，比1996年增长80%，年平均增长40%，而我省1998年国民经济增长率为10.7%，花卉业经济增长率大体上是国民经济增长率的4倍。因此我认为花卉业的确是一项朝阳产业，怎么说它重要都不过份。
4、从全省农民脱贫致富角度看发展花卉业的重要性。最近，我们在近两年来花卉发展比较快的10个县抽取了50个乡镇150村就全省崐农民依靠发展花卉脱贫致富的情况进行了专题调查。统计表明，这崐150个村中有1380个农户靠养花发了家，年户均花卉收入每都在17000元左右。今年2月，我亲自到固安县南王起营村进行了调查，该村共有134户，560口人，2000亩耕地。1998年全村共种植花卉4000亩，其中从周边村租地2000亩，花卉总收入为820万元，人均超万元。
5、从精神文明建设及提高人民生活质量方面看发展花卉业的重要性。花卉既可以美化环境、提高人们的生活质量，又可以陶冶人们的情操，从这个意义上讲，它又是精神文明建设的重要组成部分。河北省是北方农业大省，长期的农事耕作造成了人们思想狭隘，观念保守，封闭落后的状况，与改革开放的新形势不相适应。我们注意到，良好的生态环境是良好的投资环境的重要基础，而发展花卉业又是生态环境建设的重要内容。在人们社会交往中，随着生活水平的提高，原来走亲访友“一包点心两瓶酒”越来越不时兴了，人们已开始崇尚馈赠鲜花。今年春季石家庄市绿芳村鲜花店仅有几十平方米面积的花店日销售额就近2万元，比去年同期增长83%。
(二)、紧迫性
我感到，花卉业作为一个新兴产业，市场竞争十分激烈。在市场容量一定的情况下，你不上，有人上，你就会被市场所淘汰。从全国花卉市场分析，河北必须抢抓机遇迎接挑战。
首先，横向比差距很大。1997年我省的花卉栽培面积和花卉总产值仅相当于河南省一个鄢陵县的水平。其次，纵向比有进步但潜力很大。我省花卉市场中很大一块被别人占领着，如果我们自己不发展，不主动拓展市场，别人就会发展，就会长期占领我省市场，这是我们不愿意看到的。因此，抢抓机遇，迎接挑战，既是市场要求，也是形势所迫，必须加快发展。
二、战略目标与对策
发展花卉业如此重要，形势如此紧迫，我们必须按照叶连松书记关于“一定要把花卉办成一个大产业”的指示，克服不足，发挥优势，加快发展，不断开创花卉业发展新局面。
（一）战略目标
我认为，当前我省花卉业发展的指导思想应该是 以市场为导向，以良种优法为突破口，以科技进步和对外开放为战略举措，推进两个根本性转变，发挥区位优势，突出地方特色，花、鸟、鱼、虫、草，根雕、赏石全面发展，优先发展盆花和鲜切花，逐步缩小同国内外先进水平的差距，力争使我省花卉业登上新台阶。
生产目标应该是： 2010年全省花卉种植面积稳定到15万亩，年产鲜切花3亿支，盆花、盆景1亿盆，观赏苗木5亿株，年产值15亿元。其中，到2005年全省花卉种植面积发展到12万亩，年产鲜切花2.5亿支，盆花、盆景8000万盆，观赏苗木3亿株，年产值11亿元。
发展重点应以附加值高的盆花和鲜切花为主，其中盆花主要发展仙客来、大丽花、何氏凤仙、六初花、球根海棠系列产品，鲜切花主要发展百合、剑兰、玫瑰、康乃馨等系列产品，力争于一、二年内在崐石家庄郊区建成仙客来大世界。
（二）发展对策
1、更新观念、提高认识
观念也是生产力。我省的花卉发展实践证明，哪里对花卉业认识的高，工作上位，哪里花卉业发展的就快。高邑县是我省的一个平原崐县，过去没有发展花卉的历史。1996年，县委、县政府主要领导在农崐村调查研究时发现，占地仅70余亩的高邑花木场一年就能获利80万元。这一典型引起了他们的高度重视。县
政府责成林业局进行了市场调查，看到了发展花卉业很有前途，决定把花卉作为全县重要工作来抓，为了尽快形成规模效益，尽快推动花卉产业的发展，1998年县委、县政府决定把建设高邑县“北方花卉交易市场”作为县委书记一把手工程，仅用3个月时间就建成了两个一万平方米的花卉交易市场和2.4万平方崐米的花卉生产大棚，从而推动了全县花卉产业的发展。高邑的实践说明，要使我省的花卉业有一个大的发展，首要的问题是要解决思想认崐识问题。我认为，河北的花卉业具有很多优势和有利条件。一是环京津的区位优势，二是交通便利，三是自然条件好，发展花卉业得天独厚。此外，我们体会，要大力发展花卉业必须用典型教育干部群众。近两年来，为提高人们的思想认识，我们对发展花卉业的重要性通过崐典型事例进行了广泛的宣传，并通过举办各种类型的展览会、展销会，一方面是邀 请领导参加，利用这个机会宣传领导。同时，也宣传了群众。此外，我们还通过走出去，请进来的办法学习国外、省外的先进经验，更新我们的观念，解放我们的思想。1997年，省政府还召开了全省花卉工作会议，有11个单位在会上介绍了他们的经验和做法，邀请中国花协领导作了发展花卉的形势报告。这次会议提高了社会各界、各部门特别是有关领导对发展花卉业重要性和紧迫性的认识，从而形成了共识，促进了发展。会议之后全省花卉面积增加了1.5万亩，创崐历史最好水平。
2、科学规划 、统一布局
花卉产业要健康发展，统一布局，科学规划很重要。要做到统一布局，就要搞好宏观调控，根据地理、气候条件，选择适合当地发展的栽培品种。我省在充分调查、论证的基础上，本着以环京津、环省会及中心城市为重点，规划出张承、冀中、环省会、冀南四个大的规模化花卉生产区。张承地区以怀来、滦平为中心，重点发展错季花卉生产；冀中以三河、涿州为中心，重点发展适应京津市场需求的应季鲜切花生产；环省会以郊区和高邑为中心，重点发展供应省会市场需求的鲜切花和盆花；冀南以邯郸为中心，重点发展花灌木。实践证明，规划搞好了也能够促进生产的发展。目前，在冀南区已经形成了以馆陶县为中心，辐射河北、山东、河南三省，有6个市、18个县参加的崐冀南花木集团，这个集团主产品是木本花卉。
3、制定政策、加大投入
制定优惠政策和增加资金投入是实现全省花卉业持续发展的根本保证。北方花卉名县河南鄢陵县明确一名专职副县长抓花卉工作，制定了花卉用地仍为农业用地，免征农业特产税、减免粮食订购任务等优惠政策支持花卉生产，县财政每年拿出无偿资金200万元，同时，农业银行、农业发展银行也都在资金方面给予倾斜，每年大体在2200--3000万元之间，使得花卉生产有了迅猛发展，近两年每年新增花卉崐面积均在1万亩以上。涿州市大规模发展花卉较晚，为了大力发展花卉业，市委、市政府制定了从事花卉生产的企业和农户三年内免征农林特产税；鼓励党政机关、企事业单位参与花卉产业发展；鼓励党政干部离岗领办、创办花卉企业，他们规定，由本人申请经组织同意创办花卉企业的干部职工两年内工资照发，两年后愿意继续工作的，原待遇不变等优惠政策。在资金方面，市财政每年拿出200万元无偿资金，农行、信用联社每年拿出1500万元，其它金融部门每年拿出1000万元，用于花卉业的发展。有了优惠政策的支持和雄厚资金的支撑，涿州市的花卉发展十分迅速，仅今年上半年就新发展花卉3000余亩。
建议省委、省政府学习、推广他们的经验，在政策和投入上予以重点支持。全省每年投入到花卉业上的资金要达到河南省鄢陵县的3－5倍，近期培养出几个能在全国占有名次的县(市)，尽快强占花卉市场经济制高点，以促进我省花卉业蓬勃健康发展。
4、科技兴花、名牌引路
发展花卉业，科技是关键。为此，我们采取走出去，请进来的办法，积极开展学术交流。近几年来，我们每年派出科研人员到荷兰、日本等国家学习先进的生产技术。邀请国外专家学者来我省讲课。同时，我们还利用双方交流的机会，引进东方百合、六出花、郁金香等花卉优良品种200多个，并利用我省山区冷凉的小气候，成功地对球根花卉进行了良繁，去年年产达到100万粒的生产能力，供应了省内市场。今后我们省林业厅和花协每年至少要办一期高层次的技术培训班，并请外国专家、学者来讲学。同时，各市、县层层举办培训班，逐步形成了培训体系。
我省花卉生产的实践证明，只有实行名牌战略，培育高档产品，才有市场竞争力。近几年来，我们已培育出切花月季、仙客来等名牌花卉，培育出、大丽花等23个花卉名优产品。今年5月中旬，我省的盆花仙客来在99’昆明世博会上，已获奖6项，占获奖总数的75%，（其中金奖1项、银奖3项、铜奖2项），名牌花卉产品对我省花卉事业的发展起到了至关重要的作用。我们要继续实行名牌战略，积极创花卉名牌，培育河北特有的野生花卉产品。到2005年再培育出名牌花卉30个。
5、兴建市场、培育龙头
为使我省花卉业更加适应市场需求，逐步组织和引导花农调整结构，促使花卉业向高品位、高质量、多规格、多品种的方向发展，实现苗木、切花、盆花、盆景、干花等产品系列开发、协调发展，按各自的优势和潜力来确定各自的发展方向和目标，以避免重复建设。我认为，我省花卉市场建设的目标应该是：建立三级花卉市场，省建立功能比较完备、网络比较健全的
一)国内外花卉产业发展趋势
目前世界花卉生产面积约210万公顷，全球花卉产业总产值已达到2000亿美元，世界花卉贸易额从20世纪90年代起以每年10％左右的速度递增，到2006年全球花卉消费已超过3000亿美元，花卉生产现代化专业化步伐加快：花卉产业已由小农生产方式，发展为环节相互独立、多方协同的现代产业价值链体系，世界花卉产业全球转移趋势加强，花卉生产已由西欧、北美和亚洲的日本等发达地区转向自然气候条件优越、劳动力价格比较低的发展中国家和地区。花卉的消费日趋扩大，继欧洲、美国和日本以后，发展中国家和地区的花卉消费量大幅度增加，成为全球新兴花卉消费市场。国内花卉种植与销售额持续上升，中国花卉产业发展十分迅速，已成为世界花卉生产基地，全国花卉种植面积约占世界花卉总种植面积的1/3，花卉产值20年来年均增长30％，2007年全国花卉销售额达556.6亿元，出口额约6.1亿美元。
二)北京市花卉产业发展基础
“十五”时期，北京花卉产业总产值年增长率在24％-30％之间，2007年底，全市花卉生产面积达到5.5万亩，共生产切花4964万支、盆栽植物6562多万盆、种苗种球2000多万株、观赏苗木3500万株、草坪1100公顷，年产值达7.37亿元，生产规模稳步扩大：2007年全市花卉消费市场规模达到51.89亿元，丰目比2004年增长36％，其中居民消费同比增长18.3％，集团消费同比增长48.6％，绿化工程用花卉直接消费同比增长24.1％，市场快速膨胀：截至2007年，北京共有花卉企业5000余家，其中直接从事花卉生产的企业190多家，花卉企业健康发展，花卉从业人员3万多人，形成了国有、集体、民营和农户等多元化的发展局面；全市花卉营销网点达1500多个，其中大型花卉交易批发市场28家，网上交易、拍卖、鲜花速递等现代交易方式进入花卉流通领域，花卉营销形式多样化，市场交易平台基本形成：延庆、顺义、昌平、丰台建成了各自专类花卉产业区，区域聚集发展加快：高等院校和科研机构成为高科技花卉产业的重要支撑，北京成为全国花卉科技研发的主要基地。但是，北京花卉产业的发展也存在一些问题和不足，主要表现在：缺乏拥有自主知识产权的品种和技术、区域特色的品牌产品不足、生产技术质量体系不够规范、配套设施产品匮乏、花卉产业的管理需进一步加强等。
北京花卉产业发展的思路与目标
在世界和全国花卉产业发展趋势的大背景下，坚持资源节约型、环境友好型社会建设的要求，按照符合北京城市总体规划和土地利用规划、以有利于生态涵养、适宜于自然条件的原则，集约高效利用资源，塑造具有竞争优势和区域特色的北京花卉产业，科学规划花卉产业发展战略。发展北京花卉产业必须做到坚持“优化品种结构”与“推动自主创新”相结合、“拓展生产规模”与“引领市场消费”相结合、“促进集约发展”与“塑造区位品牌”相结合、“发展龙头企业”与“带动农民致富”相结合。要大力实施投资驱动的结构升级战略，促进北京花卉生产由“露天粗放生产”向“设施集约生产”转变和由“自发分散发展格局”向“特色集群发展格局”转变。引领文化的市场升级战略，实现发展现代花卉产业公共服务平台，推动花卉市场大宗交易由农贸市场的对手交易向拍卖市场的电子交易过渡和由集团消费、节日礼品消费为主向，节日礼品消费与日常消费并重过渡。此外，还要建立花卉产业创新机制，推动花卉品种从“依靠国外引进”到“立足自主创新”的提升，花卉品牌从“单一品种品牌”到“区位整体品牌”提升。
因此，北京花卉发展的定位应该是全国优新品种研发、生产技术创新和成果转化示范的创新辐射中心、全国优新种球种苗、高档盆花和优质切花设施栽培的高端生产中心和全国花卉交易物流、信息咨询和花卉文化创意服务的市场消费中心。到2015年，北京的花卉产业要能够引领中国花卉产业发展，成为亚洲花卉产业发展的科技创新和高端示范中心：产业空间布局趋于合理，与首都功能定位、生态环境高度协调，区域特色花卉品牌形象得以确立；企业成为产业资源整合创新的主体，可持续的现代化花卉产业协作发展体系基本形成。
北京市发展花卉产业的战略方向
一、升级花卉产业发展结构
主要是加快研发具有自主知识产权和适宜北京地区特点的花卉品种和生产技术，进一步做大做强百合、和月季等量大面广的拳头产品，加快建设节能型切花温室系统大力发展出口型鲜切花产品；稳定发展现代化设施高档盆花，2008～2010年重点规划发展的盆花品种有火鹤、蝴蝶兰、大花蕙兰、凤梨、竹芋、蕨类等：科学引导草花合理化种植，鼓励发展特色乡土花卉和特色花灌木；提升发展种苗种球，大力发展特色花卉种球生产，2008～2010年重点规划发展的品种有百合种球、彩色马蹄莲种球等，推进优势产品的原种进口替代，稳步拓展种苗生产规模；发展配套产业，大力发展节能降耗技术、现代化温室设施、采后处理设施设备等，积极引入和培育专业化基质、花肥等花卉资材配套企业：加强对全国地区的市场渗透，通过提供集成高技术的先进温室系统和花卉资材，向其它区域辐射输出；限制破坏资源、高耗水和高耗能的生产项目和劣势品种的种植，限制利用基本农田进行有土草坪卷的生产，限制老桩盆景、根雕的生产，严禁违规挖掘野生花卉资源。
二、提升花卉文化服务功能
发展花卉文化创意服务产业，积极推进花卉观光与主题公园建设，打造郊区特色花卉旅游休闲业，拓展花卉产品的精神文化功能：创新花卉零售服务业品牌，鼓励发展花卉租摆装饰服务业，支持发展连锁经营：完善花卉市场交易功能，提升面向北方的花卉批发市场交易功能，完善服务北京的花卉零售市场交易机制。
三、优化花卉产业空间布局
以花博会的举办为契机，在顺义空港附近集中建设一个现代花卉交易物流配送中心，按照“梯度分布、内联外引”的思路，逐步建设完善覆盖全市和连接国内外市场的花卉流通体系：着力打造山区和平原两大花卉产业发展带，其中冷凉山区特色花卉生产带以七个山区县的冷凉型山区为重点，发展部分花卉的种球生产、高档盆花度夏催花、应季盆栽草花生产和功能性花卉原材料生产：平原郊区花卉产业融合发展带以郊区的平原为重点，主要布局生产高档盆花、观叶植物及优质种苗，以企业和大量专业村镇为主体利用目光节能温室进行鲜切花、部分露地宿根花卉和观赏苗木的生产。高标准建设昌平小汤山现代花卉生产示范园区、顺义三高绿港花卉生产示范园区、丰台花乡千亩高端花卉生产示范园区、大兴黑垡设施花卉生产示范园区；充分利用现有花卉产业发展基础，依托北京众多科研院校、花卉企业、花农，形成点、带、面花卉产业发展格局，发展百村千户花卉专业化村镇。
四、创新花卉产业发展组织
当前，民众生活水平的普遍提高带动了花卉需求量的增长，花卉产业也有了蓬勃飞速的发展。随着经济快速发展和产业结构的调整，花卉种植在我国的规模逐步扩大，产业布局逐步形成。南阳自然环境条件得天独厚，具有花卉产业发展独特优势，特别是月季种植优势明显，加快发展月季种植产业是调整南阳市农村产业结构，带领农民发家致富，发展现代新型农业的战略选择。与此同时，花卉业与旅游业联手打造新型花卉旅游产业，创造更优地经济效益、社会效益、文化效益和生态效益，使花卉旅游业成为南阳经济发展的新亮点。
一、南阳市花卉旅游业发展现状
南阳市月季种植主要是依托南阳月季基地、南阳月季合作社、南阳月季集团、南阳森美月季示范苑等花卉企业，现已基本形成全国规模最大、品种最多、技术最优的月季种植基地。南阳市花卉旅游景点（区）主要依托各种植基地建立，分布相对集中，主要集中在石桥镇境内，以中国月季园（南阳月季博览园）为主。月季园位于南阳市独山脚下，现有月季共1200多个精优品种，区分为大花月季、丰花月季、微型月季、树桩月季、地被月季、藤本月季、食用玫瑰、切花月季等系列；园内月季花色五彩斑澜，分为红、黄、粉、橙等10个色系；园内建成30亩基因品种园，培育精优月季、玫瑰、蔷薇共计10万余株；园内种有1万余株古桩树桩月季，并建有2万余平方米温室大棚，达到每年100万盆月季的培育规模。中国月季园除园内景观外，周边还建有南阳部级月季种植资源库、各类月季展示园、高端月季生产区、玫瑰之约浪漫婚庆基地、月季文化展示馆等不同的月季主题园区，同时还建有现代生态农业馆、名贵花木馆、香草植物馆、月季科研及学术交流服务中心等。自2010年起，每年一次的南阳月季会展已成功举办6届，中国月季园在全国赢得了较高的声誉和知名度，成为月季会展中的佼佼者。
二、南阳市花卉旅游业的发展优势
1.自然环境适宜
月季是一种喜光植物，适于在光线比较充足、空气比较流通、排水性较好的微酸性沙壤土中栽培。而南阳处于南北气候过渡带，水资源丰富，在全省无论是总量还是人均都处于第一，山区、丘陵、平原三分秋色，植被覆盖率高，各类资源丰富，生物品种多样，各项地理、环境、气候指标非常适宜月季的种植和培育。同r，南阳市还有众多秀美的自然和人文景点为花卉和旅游的深度融合创造了条件，例如：有“世界地质公园”之称的南阳伏牛山；有“世界人与自然生物圈保护区”之称的内乡宝天曼；有亚洲最大的人工淡水湖，同时也是南水北调中线工程的水源地--丹江口水库；还有美不胜收的桐柏太白顶、西峡老界岭、南召真武顶等多处自然景观；而白河国家城市湿地公园在南阳中心城区形成碧波荡漾的万亩水面，与城北独山森林公园相呼应。
2.交通条件便利
南阳地理位置优越、交通条件便利。南阳机场位于市区近郊，是可供各类大型客机全天候起降的D级机场，是全省三大航空港之一；沪陕高速与宁西铁路横跨东西，二广高速与焦柳铁路纵贯南北，与兰南、焦桐等高速在南阳交会形成我国中部地区重要的“米”字型交通枢纽。铁路、航空、高速公路、干线公路以及乡村公路合理配置形成南阳快速高效的立体交通网。近期南阳高铁站即将启动开工，这将更加有利于南阳发挥区位优势。交通运输的日趋发达，既为游客出行带来了便利，又能吸引更多外地游客甚至是境外游客。
3.政策优势明显
历年来，南阳市政府十分重视花卉产业发展，特别是在政策上给予了特别的倾斜。持续加大财政投入，先后建成南阳月季博览园、中华盆景园等花卉旅游项目及配套设施，为月季花卉旅游业发展提供了良好的硬件条件。积极引进配套项目，在市政府的积极努力下，世界月季联合会今年正式批准由南阳市承办2019年世界月季洲际大会，这给南阳花卉旅游业发展提供了一个难得的契机。南阳市政府已经开始规划建设一主（月季主题公园）、两辅（兰湖月季园、滨河月季园）及连线月季带、月季专类游园（20处）等景区（点）。其中月季主题公园，计划建于新区高铁站区域，占地2000亩，是集科普、休闲、娱乐为一体的月季展示景观专类园。兰湖月季园，计划建于兰湖森林公园内，占地不低于200亩，是以月季展示为主的专类园。滨河月季园，占地200亩，是以月季景观、园林小品、植物景观配置为主的综合性专类公园。
三、南阳市花卉旅游业的发展劣势
1.景点知名度不高
宣传持续力不足，2010年至今南阳市的花卉旅游业仅靠每年一届的月季花卉文化节带动，文化节前集中精力展开宣传产生一时的轰动效应，文化节后宣传力度锐减，品牌影响力持续不够，导致花卉旅游业的知名度难以提高。旅游产品规划不合理，花卉旅游项目未成为旅行社常态化内容，旅行社只在文化节内将花卉景区纳入南阳旅游线路，文化节之外的时间游客只能在车内远距离欣赏花卉景区美丽风光，不能真正领略南阳花卉旅游的魅力。旅游外部影响力不强，由于品牌影响力不强，难以吸引外地游客，据统计文化节期间接待的游客大部分来自南阳市周边县市区，外地游客仅占5%且均为官方考察参观团、花卉苗木从业人员和摄影爱好者。
2.高素质专业人才缺乏
南阳花卉旅游从业人员绝大多数是半路出家的“土行家”，科班出身的极少，缺乏对旅游景区开发的长远规划和深刻思考，缺少先进的经营管理理念。同时，配套服务人员自身文化水平较低，且缺乏必要的系统培训，服务质量水平难以提高。加之，景区附近的家庭式餐饮、住宿与花卉旅游的自然景观、文化内涵极不相称，使得花卉景观效果在游客心中大打折扣，影响了花卉旅游甚至整个南阳旅游业的形象。
3.项目开发空间有限
旅游必须依靠推出的产品来吸引游客，而花卉旅游是建立在花卉产业基础上的，必须有花卉和相关的产品参与，才是真正意义上的花卉旅游。当前，南阳的花卉发展区主要集中在石桥镇境内，以中国月季园为主体，其余花卉发展区分布较为分散，使花卉旅游项目的开发和建设受到地域的限制，除现有景区外，其他花卉旅游景点难以形成大规模高质量旅游景区，对游客的吸引力有限。
四、南阳市花卉旅游业发展的对策及建议
1.注重政府引导，科学合理规划
政府应发挥市场经济建设的引导作用，注重科学规划花卉旅游业发展道路，加强理论指导；注重加大对产业发展的财政投入，支持集聚式发展；注重建设产业保护性法规体系，规避潜在风险。同时，政府要动员全社会力量，共同关心、支持和参与月季花卉旅游业发展，形成整体合力，实现旅游市场健康有序平稳发展。
月季种植基地应强化与科研人员的技术合作，科学种植、注重规划、因地制宜，建立各类月季种植、销售合作组织和协会，转变个体经营模式，扩大规模，增强抵御风险能力，走开花卉种植的产业化、规模化发展之路。根据月季种植产业发展的特点和南阳市整体旅游资源现状，科学合理布局，新建、扩建月季花卉观赏旅游景点（区），吸引省内外、境外游客，保持花卉旅游始终处于良好的发展势头，增强月季花卉旅游的知名度，提高花卉旅游的竞争力。
2.改善旅游环境，提高接待水平
一方面，要完善旅游服务设施建设。将旅游公共服务设施纳入城建规划，改造提升景区道路，规划建设直达景点的公交专线，加大绿道建设力度，完善景区标识、智慧服务系统、公共服务设施等配套硬件的建设。
另一方面，要提高旅游服务接待水平。一是要提高旅游咨询服务中心服务质量，借鉴知名旅游景区经验，结合花卉旅游特点规律制定行业服务流程和手册，为游客提供全方位服务；二是要提高花卉旅游从业人员的综合素质，加强导游从业人员花卉专业知识及花卉文化培训，提高花卉文化素养，培养花卉旅游经营管理人员综合素质，提升综合管理水平。
3.加大宣传营销力度，U大客源市场
持续开展花卉旅游宣传，通过报纸、电视、短信、网页和微信公众号等多种途径花卉旅游信息，扩大南阳月季花卉旅游影响，打造花卉旅游知名品牌和名片。积极开拓客源市场，强化花卉旅游产品与周边县市、省内景区的串联、对接和组合，发挥“强强联合”效应。注重发挥旅行社内引外联作用，最大限度地将南阳市花卉旅游景区纳入河南省各旅行社的总体旅游线路，吸引更多的外地、境外游客来南阳休闲度假旅游。
4.加强人才队伍建设，强化技术支撑
一是加强花卉职业技能培训。以高等院校、职业专科学校（院）、插花花艺学校等为依托，设立一批专职花卉培训中心，开展以花卉园艺师、插花师等工种为重点的职业技能培训和职业资格鉴定工作，逐步实行持证上岗制度。
二是加强花卉从业人员的专题培训。鼓励各类教育培训机构有针对性地开展短期和中长期花卉专题培训，组织从业人员参加国内外花艺竞赛，提高花卉从业人员的专业技能和经营管理水平。
三是加强与高等院校合作。只有既懂花卉知识又懂导游服务的复合型人才，才能满足花卉旅游发展的特殊需要。因而，在引进旅游管理人才、宣传营销人才的同时，景区应加强与高等院校合作，聘用与定向培养一批既懂花卉又精导游的新一代复合型人才，形成人才队伍的梯次配置，以人才支撑产业，以技术筑牢产业。
五、结束语
传统花卉种植业和旅游业融合转型升级是实现传统产业向新型产业转变的一个重要举措。而今，南阳市花卉旅游业正处于从起步阶段向产业化、规模化发展的关键时期。作为农业大市，南有花卉旅游业发展的得天独厚优势条件，应把握当前市场机遇，依托现有花卉产业基础和深厚的历史文化底蕴，加快融入发展载体，使花卉旅游业成为新的经济增长靓点和推动全域旅游创新发展的重要契机。
参考文献：
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