二、主要工作及目标：
1、加强德育工作队伍建设，提高学校德育工作水平，通过德育研究小组的建设，进一步推动我校德育工作整体水平的提高。分阶段，有计划地将德育研究小组的学习对校内中队辅导员进行培训，更新德育理念，提高理论与业务素养。以进一步提高学校德育工作管理水平为突破口，全面推动我校德育工作上新台阶。
2、加强学校队室、心理咨询室等阵地建设，丰富校园文化载体。有效利用展廊、展板等阵地建设，丰富校园育人资源，优化学校育人环境，打造校园文化特色，提升校园文化品味。
3、搞好养成教育示范生评比工作，着重加强学生日常行为规范教育，以纪律卫生教育为突破口，抓好常规管理，形成良好的校风、班风和学风。加强安全纪律教育，实现校内外学校组织教育活动无安全事故发生的目标。
4、把“大手牵小手、共创新风尚”活动落到实处。
5、坚持开展形式多样、内容丰富的少先队活动，深入持久地开展文明礼貌和队风队伍教育，做好“六、一”儿童节表彰工作。
6、加强心理健康辅导，提高学生的心理健康水平。
7、加强法制教育，继续开展自理、自护、普法系列教育活动。
8、办好家长学校，探索家教联合教育途径。
三、具体措施：
1、全体教职工树立正确思想，潜心研究，潜心工作，潜心奉献，爱生爱校，团结务实，以主人翁的态度，实事求是，踏踏实实地做好本职工作。
2、不断探索科学的德育工作方法，寻求合理的德育教育途径，争取家庭与社区配合，提高德育工作实效。
3、科学规划德育目标，做到学校教职员工全面投入，学校行政会上研究德育为先，各线计划安排德育为主，学科教育为辅，渗透德育。
4、配合学校加强教职员工的政治思想教育，提高教师德育素质。
一是组织教师认真学习邓小平理论和党的xx大有关精神，提高教职员工的政治素养。
二是开展学习优模活动，注重师表形象，严禁体罚与变相体罚学生，发扬无私奉献精神，提高教师德育修养。
5、形成德育管理制度化，抓好班主任、辅导员为主的德育工作队伍，抓好后进生工作，通过教师学生反馈德育工作存在问题，探索德育工作的新方法。
第一，用爱心叩启学生的心扉。 “感人心者，莫先乎情。”教师肩负着“教书育人”的重任，而热爱学生又是教书育人的前提。教师热爱学生，学生对教师就会有深厚的感情，这本身就是一种高尚的道德情感。这种情感会营造一种良好的道德氛围，不断地对学生进行陶冶和感染，使他们渐渐懂得人与人之间应当是一种互相关心、互相帮助、友好相处的关系。如果教师对学生缺少爱心、理解和宽容，由于小学生心理的不成熟及爱冲动的个性特点，在某种环境诱因的作用下，很可能导致种种恶的发生。
第二，从“情商”的培养着手。 心理学家认为，一个人成功与否，20%取决于智商，80%取决于情商。因此，学校一是要给学生提供一个稳定而愉快的学习环境，营造好学上进、互助友爱、讲究文明的集体氛围，帮助学生建立正确的价值观，在集体生活中找准自己的位置，使之得到应有的尊重，形成乐观、开朗、进取、宽容的性格；二是要教育学生以正确的态度悦纳自我，激励自我，引导学生善于了解自己所处的环境，既不怨天尤人，也不企图逃避，始终保持乐观积极的情绪；三是要重视学生的交往，帮助他们建立良好的同伴关系，引导他们在交往的过程中，能够尊重别人的需要，领会别人的感情，多采取肯定的态度，如尊敬、信任、友爱等，少采取否定的态度，如轻蔑、怀疑、嫉妒等，在相互交往中要多赞美，多倾听，学会换位思考。这些措施对学生情商的培养和提高都有直接或间接的影响。
第三，根据儿童的身心特点，开展丰富多彩的活动，寓教于乐。 对于小学生来说，来自学习方面的压力也许是最大的，教师可以通过开展各种生动活泼的文体活动，如舞蹈合唱、诗歌朗诵等，使学生在悠扬的歌声中激发感情，在琅琅的笑声中受到启示，在翩翩的舞姿中受到感染，在竞赛、评比中产生自豪感和荣誉感，从而进一步激发学生的学习兴趣，使教育收到事半功倍的效果，让学校变成学生最向往的地方，给孩子们一个幸福的童年。
日本大学实施教育改革的原因
今年来，虽然日本的大学升学率正在不断攀升，但是愿意念大学的高中生却逐年下降，许多学生会选择在中学毕业后就直接从事社会的工作，而不愿意进入大学接受传统的大学高等教育，日本的大学招生情况极为不妙，成为了高等教育界的一个难题。不仅如此，当代的日本年轻人对于自身的发展以及对高等教育的期望都与之前发生了很大的不同。随着日本社会经济文化与科学技术的不断发展进步，年轻人的思想也随之越来越开放，他们的人生观与价值观与老一辈的日本人截然不同，而企业也对高等人才的需求有了更高的要求，正是这些社会现象的产生导致了大学不得不进行适应时展的教育改革。学生们已经不太喜欢从前传统的课堂讲授教学方式，而是更希望痛过实际的项目与课题来锻炼培养出自己的实际学习能力与在实际操作中学习基础理论知识，他们不但追求在大学期间学习到专业的基础理论知识，更加渴望在大学期间能够锻炼出自己今后在社会上生存和与人交际的能力。从前传统的老师单独向学生灌输知识的课堂教育已经得不到当代日本年青一代的认同，他们更加推崇老师与学生互动交流的学习方式。相比一些枯燥无味的知识，他们更加倾向于接受与他们息息相关的在生活中能够到处应用到的知识与常识。
为了满足当今日本社会企业对人才更高的要求，以及青年学生们对高等教育的期待，大学就一定得进行相应的改革措施，以面对新时代的要求，其变革的主要方向是积极培养能够解决实际问题的创造应用型人才。日本在二战后经济就飞速增长，成为了自主研发高端前沿科学技术的科技强国，在大学教育领域，也从原来不断的借鉴西方的先进教育思想与方案开始，继而探索出符合本国国情的多种高等教育模式，例如高等专门学校与短期大学的成立在世界高等教育史上都是划时代的创新巨作，日本在高等教育界勇于创新的精神以及独立自主研发符合国情与本国现实情况的教育模式都收到了全球教育界一致的称赞。大学教育改革的第二项重点就在于要注重开拓学生们的国际视野。如今全球经济文化与科学技术发展迅猛，国家与国家之间的交流合已经成为了如今不可抵挡的大趋势，经济贸易的往来与政治经济文化的交流融合成为了这个时代的一个标志，故大学生们作为高等人才一定要有开阔的国际视野与眼光，才能在社会上有所作为。
日本大学教育改革的具体措施
为了在新时代培养出符合时展的新型应用型人才，日本开创了普通的四年制大学、短期大学与高等专门学校与社会上的企业联合培养学生实现产学研相结合的教学模式，从而培养出受到社会认可与欢迎的实用型高等人才。具体实施方案是：将大学与企业想合作，培养教育产学相结合的高等人才，使得学生在大学期间不再是像从前只是一味地学习专业日理论基础知识，而不关心实际操作能力的锻炼与学习，解决了学生们与社会脱轨的棘手问题。通过学校与社会上的企业共同合作的高等人才培养模式，从一些良好专业基础知识的大学生们中挑选合适的培养对象，让他们加入企业的社会实践活动，企业为他们提供了真实的将来就业环境，使得他们将在学校习得的专业理论基础知识能和企业的实际操作情况相结合，今后毕业后就不会难以适应社会上的工作环境，可以更加快地融入到社会群体中表现出最优秀的自我。其次，日本高等教育尤为关注工业技术人员的培养，制造业兴国策略是日本一直以来走上致富的强国道路的秘诀，优秀的工业技术人员能够大力推进国家经济的发展，使得国家的技术水平名扬海外，获得荣耀。一般四年制的大学的工科专业、短期大学与高等专门学校都一直致力于对工业技术人才的培养与锻炼。由于要培养出优秀的工业技术人才，必须要锻炼其实际的动手操作能力与工业实际运行能力，所以日本政府投入大量的教育资金来为这些学校的工科专业购买所需的实验设备与仪器仪表，并且给予他们做科研或科创项目的资金援助，以便于他们能够在学校既将专业基础理论知识学扎实，并且对各种实验设备与仪器仪表熟练使用，通过实验的方式来促进学们对专利基础理论知识的学习与领悟。政府给予大学更多的科研与科创经费，使得更多的学生可以参与到科创与科研中去，学生们参与了各种科创与科研活动后，对学习专业基础理论知识就会有更加浓厚的兴趣，促进他们对本专业的自主学习，从而摆脱以往被动的学习心态。另外，众所周知，日本的服务业在世界是处于领先地位的，日本非常注重对服务业的发展，因为服务业相比农业与工业相比，服务业能够更好地推动国名经济的飞速发展，为国强民富提供快捷的道路。在青年大学生中培养服务型人才就显得极为重要，日本的大学对服务型人才在课堂授课期间不但对他们进行传统的专业理论基础知识的教育，更注重教导他们对于社会的了解，知道社会行业的发展现状。只有这样的课堂教学方式才能使学生们在大学毕业后更好地踏入社会的服务行业，从事服务的岗位，为社会经济的发展做出个人的贡献。
总之，日本为了使高等教育更加符合时展的特征，在全国范围内推行了对大学教育改革的计划，从教材，教师，教学设备，培养模式与策略等方方面面都进行了革新与开创，使得日本的大学教育更加受到了社会教育界人士以及学生们的一致好评与认可，而其培养的年轻大学生们也受到了社会众多企业单位的欢迎，成为了国际教育界一个成功改革的典范。
经管站统计科整改具体工作意见和措施为使统计科今后的工作任务具体、扎实，圆满并开创性地完成工作，利用本次“三个代表”学习教育活动，根据干部、群众提出的意见和建议，对照本科的工作特点，结合工作实际，提出如下整改意见和具体工作措施：一、工作具体措施。为了完善我们的工作，规范统计工作程序和方法，确保农经统计数据的真实准确，提高工作质量，我们将坚持“三为”宗旨，即为领导决策提供依据、为各项考核提供数据、为农民致富提供信息，本着快、准、细的原则，提出如下具体工作措施：（一）农经统计方面。1、提高认识。加大宣传《统计法》的工作力度，提高统计工作人员和各级领导的法律意识。加大《统计法》的执法力度，对于一些严重统计数据失实，违反统计法的单位和个人进行严肃处理。2、采取切实可行的方法。主要从快、准、细三字上下功夫：①快：从报表时间上，为保证统计数据的新鲜、及时，尽早反映我区的统计情况，从20__年月报开始，要求各乡镇在原来次月2日报上月月报改为此月的当天，报当月谋ū怼G苷竟赜谌?ANlang=EN-Ugt;20__年的年报再提前，即于20__年1月10日前将全区农村经济收益分配情况汇总完成，并上报市、区有关部门。为保证工作的具体落实我们要把工作做到家，从汇总手段上设计电脑程序以提高汇总速度和减轻统计人员的工作负担；从具体报表人员上实行责任制，利用各种机会对他们进行提醒、督促，使他们提高思想认识；从管理手段上我们将建立乡镇报表“百分考核制度”，对平时报表时间、报表质量进行登记，年终考核，不够一定分数的年终不能评先进。②准：一是户建台帐。为确保数字从源头上准确，我们要求从明年起村级要户户（样本户）建立农民收入统计台帐，使村级统计人员如实统计收入结果，便于乡镇和区级部门检查统计结果的真实性，个体私营企业要全部建立统计台账；二是定期抽检。在户户建台账的基础上，我们每半年对农民收入情况的进行抽查，抽取全区的一部分乡镇和好、中、差三类村，并形成调查报告，以此反映真实全区的农村、农民收入情况。同时抽查样本户和个体私营企业，确保他们的账表基本一致；三是超级汇总。为了防止个别村在预计年底有关收入指标时作假或预计不科学，我们要求，从今年开始月报掌握到村级，及时了解基层情况，发现问题及时纠正，保证数据真实准确；四是责任人签字。为保证数出一门，对于乡镇填报的统计报表，要求各乡镇的第一责任人要签字盖章，责任到人；五是建立部门联合考核。同区统计局建立联合考核和联系制度，每6月中旬和每年11月初同统计局进行信息传递，业务联络，交流情况。为保证乡镇数据数出一门，我们将同统计局联法通知，要求乡镇对官方公布的数据由经管办负责，领导把关；六是根据基层提出的同区统计局有关指标口径不统一的问题，我们将其协调做到指标的尽量统一。③细：一是及时提供信息，增加信息量。对领导关注的热点、群众关注的热点及时提供信息。同时增大信息量，从多重服务的角度提供农经信息。二是加强统计分析，为领导提供参考依据。一方面加强基层分析，对于乡镇报表中相对数比例超过20的、增长比例低于5的要求他们主动进行分析，并书面报送区经管站统计科。另一方面对于全区的分析要做到全面细致，提供的情况要有参考价值。3、提高农经统计人员的业务素质和专业水平。我们从明年开始每年要对农经统计人员进行专业普遍培训，对于重点调查项目进行专项培训，以提高他们的业务素质。并区别情况，对素质差的个别人进行重点培训、指导。4、动态企业监测及成本点管理等方面加强分析的深度。对于监测企业也要增加信息量，进行多方面调查，不局限于160家试点企业，对我区名、特、优、新、高的企业进行调查。成本点和动态监测每年提供1-3份专题调查，为各级提供服务信息。（二）资产管理方面。加强农村集体资产管理的总的要求是，要做到产权清晰、管理科学、保护有方、利用有效、流动有序。1、强化资产意识。广泛宣传集体资产管理的重要性，增强干部群众的资产意识。要认清农村集体资产在农村改革、发展、稳定中的重要作用，关心集体资产，管好用好集体资产，防止资产流失，做到保值增值。2、定期检查、清查、调查。对于乡村两级集体资产坚持按照制度要求进行定期的年检、清查、调查，掌握集体资产的变化情况，为上级部门提供变动信息。至少每年要进行一次清产核资，要做到帐内与帐外、应收与应付、单位与个人一起清，做到帐实、帐帐、帐表一致，做到定期、及时、准确。3、把好资产变动关。对于集体资产在进行出租、出售、资产重组等变化过程中的把关工作，确保集体资产的保值增值和防止集体资产流失。加大《农村集体资产管理条例》等有关资产管理的法律、规章制度的宣传力度，增强各级人员对集体资产管理的意识，引导他们加强集体资产管理是壮大集体经济，增加农民收入的重要途径之一。尤其在企业转制、资源开发等资产重组过程中，坚持审批、清产核资和后期的资产运行管理，同时建立相应的资产管理制度，并督促检查运行。一是把好合同关。集体资产是发展社会主义市场经济的要素之一，市场经济是一种法制经济，要搞好农村资产管理，就要做到管理法制化，依法订立合同、严格履行合同，是管理法制化的体现。资产运营靠合同，订好合同保权益。签订、履行好合同，有利于维护双方当事人的合法权益，有利于管好用好集体资产。二是把好财务关。财务管理是一切经济社会组织中一项基础性、经常性的十分重要的管理活动。财务管理不仅仅是对 会计工作进行管理，它是以会计信息为基础，进行加工、分析，从中发现经济活动的内在规律，从而对经济活动进行组织、指挥、监督和控制，最终达到严格经济核算、加强财务控制、合理使用资金、提高经济效益的目的。把好财务关将有力地防止和减少集体资产流失。三是把好审计关。有利于防止农村财务混乱，维护集体资产的安全与完整。农村财务管理混乱是农村经济工作的难点之一。而通过开展审计就可以对乡村集体经济组织及所属企业、事业单位的资产使用、财务收支等有关经济活动进行指导、监督，通过清资产、查帐目、找原因、提建议等形式，帮助他们开展经济分析，规范决策程序，健全规章制度，提高经济效益，减少因管理不善造成的资产流失；有利于加强廉政建设，改善干群关系，促进农村社会稳定。通过搞好审计，就可以明确经济责任，严肃财经纪律，整顿经济秩序，预防、纠正和制止违法违纪行为，从而达到增收、节支、减负、防腐、保稳的目的。四是把好纪检监察关。发展集体经济是富裕农民的重要途径，加强管理是巩固发展集体经济的重要手段，而防腐倡廉又是加强管理、富民安民的重要措施。纪检部门把好监察关将有力促进集体资产的管理。（三）专业合作经济组织管理。为了使其健康发展，使农民专业合作经济组织达到有章程、有制度、有合同、有规模、有效益的目的采取如下措施：1、组织指导（1）、业务培训。农民专业合作经济组织刚刚产生（在我区）、发展，他的基本原则是什么？经营机制应如何？经营目的是什么？在何条件下才能保证其继续发展？经营者、管理者应具备那些素质才能胜任等等。这些理论上的知识，我们现有的一些人员还不完全具备，应对农民专业合作经济组织的有关人员进行培训，讲解有关知识。再培训过程中，采取自愿参加、低价有偿的原则。今年我们把此项工作列入了培训计划，培训将于20__年6、7月份进行。（2）、完善机制。农民专业合作经济组织应在“民办、民管、民受益”的原则下生存、发展。专业合作经济组织要想生存、发展，健全的、适应市场经济条件下的经营机制是必要的。合作经济组织的成员必须要积极参与制定政策和决策，民主选举产生代表会议，代表对成员负责，重大事情必须由成员大会决定，采用一人一票制。合作经济组织内部实行零利润，合作经济组织形成的利润，成员共同享有。目前我区的专业合作经济组织，大部分没有建立成员大会制度，没能作到“民办、民管、民受益”，经营机制不够健全，目前紧迫任务就是要完善经营机制。（3）、建立制度。专业合作经济组织的“宪法”就是其章程，与之配套的就是各项制度。如：资本筹集制度；物资供应制度；产品收购制度；财务管理制度；利润分配制度等等。通过调查了解发现，我区的农民专业合作经济组织应有的各项制度还不够健全，有的根本没有，这种状况必须立即改变，在最短的时间内把各项制度建立健全（提供参考文本、示范文件）。（4）、搞好核算。账目齐全、记录清晰、核算准确，是每一个经济组织的必备条件，农民专业合作经济组织也不例外。农民专业合作经济组织要按有关的法律要求，建立账目，准确记录经济业务，进行核算，按照相应的制度搞好财务管理和利润分配。2、管理服务（1）、组织管理。为了准确掌握我区农民专业合作经济组织的数量，搞好组织指导，完成政府赋予我们的任务。农民专业合作经济组织到有关的部门注册登记后，到区经管站备案。因某种原因解散、合并、分立等，除到注册登记部门注销变更登记外，也应到区经管站办理相应手续。（2）、统计收益。今后对于农民专业合作经济组织，为便于管理，掌握其经营效益情况，将对我区的农民专业合作经济组织的收益分配情况、资金运作情况及其他有关内容进行季度统计、分析。（3）、审计核实。对于农民专业合作经济组织主动要求对于内部的账目和收益情况等提出审计时，将低价有偿或免费提供审计核实的服务。（4）、纠纷处理。乡镇及村的农民专业合作经济组织在运行过程中发生合同纠纷，首先到所在乡镇的经管部门进行调解，调解不成的到房山区仲裁委员会进行调解、仲裁。也可直接到人民法院。区直部门建立的农民专业合作经济组织可以直接到人民法院。（5）、效益核定。为了更好的发挥管理服务的作用，要定期的对农民专业合作经济组织进行效益核定、规模确认，以便为农民专业合作经济组织的考核提供数据。对于具有一定规模，产生一定效益的农民专业合作经济组织，区委、区政府准备进行考核奖励的时候，由农民专业合作经济组织自身提出申请，由房山区经管站进行规模、效益考核确认，排出名次，为政府决策、奖励提供依据。3、提供各种示范格式样本：（1）、《农民专业合作经济组织示范章程》；（2）、《农民专业合作经济组织示范财务管理制度》；（3）、《农民专业合作经济组织示范合同文本》；（4）、《农民专业合作经济组织统计季报表》。（5）、《农民专业合作经济组织培训计划表》。二、搞好科室内部自身建设。通过这次“三个代表”学习教育活动，全科同志在坚定共产主义理想信念、树立全心全意为人民服务意识、加强马列主义、思想、邓小平理论的学习，提高政治思想素质，坚持实事求是的工作作风的前提下，提出如下整改意见：1、内部分工负责，外部整体统一。科室工作分解到个人，各负其责，科室人员以完成自己分管的工作是前提。对外则是一个统一的整体，经管站布置的工作、上级部门布置的工作等按时完成。2、人人积极主动，加强协调配合。按照“三个代表”的要求，做到人人积极主动，开拓性地完成本职工作。同时为使工作不延误，科室内人员加强协调配合，建立工作相互帮扶制度，确保工作任务的按时完成。3、增进开拓意识，充分发扬民主。对于科室的整体工作，以及个人所分管的工作，要求充分发扬民主，提出良好的意见和建议，促进整体工作质量的提高。4、遵守各项制度，改进服务质量。为树立整体工作形象，要求科室全体人员严格遵守各项规章制度，改进对基层人员的服务质量。5、工作程序化，档案规范化。为进一步提高工作质量，确保数据准确，方便数据查阅，我们将尽量使各项工作程序化、档案管理规范化 。6、加强信息宣传，开展基层调研。在完成信息数量任务的基础上，科室人员积极到基层开展调研活动，每人每年至少对所分管工作开展一次调查研究，形成书面报告，以促进工作质量的提高。7、提高个人素质，加强业务学习。为提高科室人员的综合业务素质，要求每个人要进行业务知识学习，在完成本职工作的同时，加强其他知识的学习。8、团结严肃紧张，配合全站工作。经管站统计科20__年5月13日
军队院校转型后，部分院校的培训任务发生改变，教育教学对象由生长军官转变为士官，士官任职教育以岗位所需要的能力或能力要素为核心，以“必需、够用”为原则，立足岗位、贴近需求、着眼现实，也就是说要按照部队的需求，紧缺什么人才，就设置什么专业，确立什么内容，更加注重技能训练，注重培养岗位应用型人才，提高学员的实用技能和能力。
在当前的任职教育数学课程改革中，我们不能以形而上学的态度看待教学方法的改革，去片面追求教学形式上的翻新。我们既要勇于探索、勇于创新，又要扎扎实实地去实践与总结。在平时教学中，始终要从实际情况出发，在现有条件下，在有限时间内，认真研究数学课堂教学方法，并在教学中逐步形成了我院数学课堂教学的一些特色。
教学方法是课堂教学的一个重要因素，教法是否得当，对提高数学教学质量起着重要作用。因此在数学教学中，一定要注意教学方法的选择与应用。但对待教法的问题，要采取辨证的态度，“教学有法，教无定法”正好说明这个道理。所谓教学有法，是指教学的一般规律而言，即如何实现教与学的高度统一从而达到教学的最终目标，是客观的具有规律性的东西。所谓教无定法是指课堂教学的对象是一个活的整体，教员的情况也存在较大的差异，对教学内容的理解、体会和掌握又不尽相同，所以教学方法不应该是统一的模式。所谓教法得当就是要根据学员的年龄特点和数学学科特征所采取的切实可行的、有效的课堂教学方法。
一、从数学学科规律及教学的目的任务出发改革数学课堂教学方法
数学课堂教学方法的选择，应首先考虑它是数学课，进而考虑它是哪种类型的数学课，是概念性的，还是练习性的，或是综合复习课，然后决定教员与学员的活动方式和方法等。例如，数学学科中概念性较强的内容，如果没有教员精辟的讲解，会使学员学起来走不少弯路，甚至感到非常困难。因此，针对教学内容的这个特点，教员进行必要的讲解是完全应该的。相反，如果是数学中练习性的内容，教员不让学员动手动口亲自操作，仍要自己滔滔不绝的去讲解，那么，肯定不会收到好的教学效果。
（一）教员在数学课上的讲解，随其要讲的内容的不同，可采用以下几种不同的方式：
1.对某节数学课内容的知识结构、逻辑关系、推理论证方法等作完整的全面的讲述，这种讲述应该是有哲理和富于启发性的。
2.对某节课的重点内容或学员容易发生问题的地方作画龙点睛式的重点讲解。
3.在学员独立阅读教材或进行思考时，作提示性的讲解。
4.在学员独立阅读教材或进行练习之前，作启发引导式的讲解。
5.根据学员在预习、自学或复习中提出的问题，教员作解答问题式的讲解。
（二）对不同类型的数学内容，应该组织学员进行不同的活动，其主要可采用以下几种方式：
1.学员容易看懂的数学概念、定理的证明、公式的推导等，在讲解之前，尽量让学员自己先看一看，经过思考后再由教员讲解。
2.概念性较强的内容，教员可以先列出由浅入深的富于启发性的提纲，让学员根据提纲阅读教材，最后让他们根据提纲的要求回答问题。
3.定理和公式的应用性质的内容，多以例题的形式出现，这些内容也可以先让学员边看边做，最后由师生共同归纳总结，从中找出一些规律性的知识和方法。
4.某些以运算性、思考性为主的内容，应该给学员充分的思考、口答、书面练习的机会。
5.对于那些有多种证法的定理、公式、具有一题多解的例题等，可以组织学员边看、边议、边练；或先集中一段时间看，然后以小组的形式讨论，再组织全班性的发言，最后教员作总结式的讲解；这样的内容也可以先由教员提出问题，列出提纲，后由学员自学、讨论，再由教员讲解，最后让学员练习。
二、从学员心理发展特征及能力基础出发改革数学课堂教学方法
学员感知能力相对于中学生来说有了进一步的发展，对数学概念的理解和对数学定理的认识都更加深刻，分析和解决问题的能力有较大的提高。他们在数学学习中，不仅注意那些具体的运算，公式的运用，而且也开始注意数学理论方面的问题，如公式的推导过程、定理的论证方法等。他们在思维方面的显著特点是独立思考能力大大提高，在数学学习上，往往自己独立地去考虑问题、研究问题、阅读资料、深入钻研。
刑法理论界通行认为，本罪的犯罪主体为特殊主体，即对校舍或教育教学设施安全负有直接责任的人员[1].而且，还有不少学者指出，学校校长、分管校舍、教学设施的副校长、房产管理部门的负责人及其职工、维修部门的负责人及其职工、学校上级主管机关后勤工作的处长、负责学校后勤工作的职工以及各级人民政府中分管教育的领导和教育行政部门的领导等，都可以成为本罪的主体[2].我们认为，上述学者的观点值得推敲。对于本罪的主体问题，刑法第138条没有规定，但可以肯定的是，本罪的主体决不能是一般主体，而只能是特殊主体。因为，从“明知校舍、教育教学设施有危险，不采取措施或者不及时报告”的规定来看，本罪的行为方式只能是不作为，由于要认定不作为行为构成犯罪必须以行为人负有某种法律要求履行作为的义务为前提，而担负对校舍、教育教学设施存在的危险采取措施或者及时报告义务的不能是一般公民，因此，只有具有某种特定身份且担负着该种义务的人员才可以成为本罪的主体。那么，究竟哪些人员担负着该种义务呢？从刑法第138条的规定精神来看，这种人当然包括对校舍、教育教学设施安全负有直接责任的人员。但是，这里有两个问题值得研究：
第一，学校及其他教育机构中的一般教师能否成为本罪的主体？
对于该问题，多数学者没有论及，只有个别学者认为，一般来说，学校的教师不能成为本罪的犯罪主体。但有些教师，如实验室的教师，可以成为本罪的犯罪主体。[3]①我们认为，合理、科学解决该问题，应当建立在对本罪侵犯客体的正确把握之基础上，即应从什么人的不作为才可对本罪的客体造成损害的角度来具体准确地把握本罪的主体及其范围。对于本罪侵犯的客体的理解，目前在刑法理论界存在较大的观点差异：有的学者认为，本罪侵犯的客体是不特定多人的人身安全和教学安全及正常的教学秩序；[4]有的学者认为，本罪侵犯的客体是学校及其他教育机构的正常活动和师生员工的人身安全；[5]有的学者认为，本罪侵犯的客体是学校及其他教育机构的教育环境以及公众的生命、健康的安全，即公共安全。[6]就第一、二两种观点来看，虽然其表述有所不同，但实质则是一致的，即本罪侵犯的客体在于从事教育教学、学习活动的广大师生的人身安全和学校及其他教育机构正常的教育教学秩序。我们赞同该两种观点，而认为第三种观点不够准确。因为，刑法第138条规定的“重大伤亡事故”不仅是构成本罪的客观方面必须具备的要件，而且从危害结果与犯罪客体的关系上看，两者之间是形式和内容、现象和实质的关系。危害结果的发生就表明了刑法所保护的某种合法权益受到损害，即犯罪客体受到损害。就教育设施重大安全事故罪而言，“重大伤亡事故”是本罪客体的表现形式和具体体现，而本罪客体则是该结果的实质内容。在学校或者其他教育机构中由于校舍、教育教学设施存在的危险而发生了“重大伤亡事故”，首先就意味着从事教育教学、学习活动的广大师生的人身安全受到了损害。其次，由于他们从事的是教育教学、学习活动，因此，在其人身安全受到损害的情况下，就必然会影响到学校及其他教育机构的正常教育教学秩序。这样看来，本罪侵犯的客体就只能是从事教育教学、学习活动的广大师生的人身安全和学校及其他教育机构正常的教育教学秩序，而不可能是别的。而且从刑法设立本罪的立法目的和宗旨，也可以得出这种结论（具体分析请参见下文的有关论述，恕此处不赘。）。而第三种观点，则存在着容易将本罪客体泛化为一般的公共安全的弊端。因为，不仅该观点中“公众的生命、健康安全”的提法有该种问题，而且其“教育环境”的用语，也存在着使人产生凡是学校及其他教育机构中的建筑、设施存在危险，有关责任人员不履行特定作为的义务而造成人员重大伤亡事故的，都会破坏学校及其他教育机构正常教育教学秩序的感觉。但是，某种合法权益或者社会关系要成为某种犯罪的客体，应当受到该种犯罪的直接侵害。事实是，只有学校及其他教育机构中直接用于教育教学活动或者直接服务于教育教学活动的建筑、设施（而并非所有的建筑、设施）存在危险，有关责任人员不履行特定作为的义务而造成重大伤亡事故的，才可能对学校及其他教育机构正常的教育教学秩序造成直接的损害。
根据我们对本罪侵犯客体的理解，可以得出这样的结论，即凡是学校及其他教育机构中的人员，在明知校舍、教育教学设施有危险，负有采取措施或者及时报告之作为义务的人员，都可以成为本罪的主体。这些人员不仅包括对校舍、教育教学设施的安全负责的直接责任人员，也包括对正在学习的学生（这里所说的正在学习的学生，并非泛指在学校及其他教育机构学习的学生，仅指正在教室或者实验室学习的学生。）的安全负有责任的正在进行教学或管理活动的教师（包括正在给学生上课的教师和正在教室或者其他校舍内做学生工作的班主任或者其他进行教育教学管理工作的人员）。因为，虽然后者的主要职责是进行教学或者教育管理，但是，保障学生的人身安全也应是其履行的职责中的一项必不可少的内容。
第二，对校舍、教育教学设施安全负有直接责任人员的具体范围如何？
从目前论及该问题学者们的论述来看，基本上包括三种人：一是学校及其他教育机构中对校舍、教育教学设施安全负有直接责任的人员；二是主管学校及其他教育机构的教育行政机关中负责学校及其他教育机构校舍、教育教学设施安全的领导及其职工，各级人民政府中分管教育的领导；三是学校及其他教育机构的所属村、厂、系统的有关领导及其职工。我们认为，第二、三种人员，由于属于法律、法规要求对学校及其他教育机构的校舍、教育教学设施的安全负责的人员，因此，在他们明知其所属学校及其他教育机构的校舍、教育教学设施有危险的情况下，不采取措施或者及时报告，造成重大伤亡事故的，与教育设施重大安全事故罪的构成要件完全相符，理当成为本罪的主体。
二、如何理解本罪中的“明知校舍、教育教学设施有危险”
所谓“明知校舍、教育教学设施有危险”，就是行为人已经认识到校舍、教育教学设施存在着发生事故的隐患，如不采取措施消除事故隐患，就会发生重大伤亡事故。这就意味着本罪中的“明知”仅限于行为人实际上明知，而不包括应当知道。实践中也存在着行为人对校舍、教育教学设施负有进行定期检查的义务而没有认真履行该义务，以致对实际上出现的危险不知道的情况，该种情况即属于应当知道。客观而言，行为人应当知道而不知道校舍、教育教学设施有危险而没有采取措施或者不及时报告，发生重大伤亡事故的情况，对从事教育教学、学习活动的广大师生的人身安全和学校及其他教育机构正常的教育教学秩序也具有严重的危害，但刑法第138条出于限制教育设施重大安全事故罪成立范围的考虑，而没有把这种情况规定为犯罪。在理解本罪中的“明知”时，应当注意的问题是：
（一）明知的方式
就实践中的情况来看，行为人知道校舍、教育教学设施有危险情况的途径有多种，有的是行为人直接观察到的，有的是由其他人员告知的；有的是由其他人员正式告知的（如专门向行为人告诉），有的是由其他人员非正式告知的（如在与行为人谈其他事情时顺便告诉）；有的是由其他人员以书面形式告知的，有的是由其他人员以口头或电话形式告知的，等等。那么，行为人究竟在什么方式下明知了校舍、教育教学设施有危险，才属于本罪要求的“明知”？我们认为，对于明知的方式不应当有任何限制。根据有关法律法规、规章制度或者通行惯例、习惯常理，有关负责人员只要在担负保障从事教育教学、学习活动的广大师生人身安全职责期间，时时都应当注意履行自己的职责或者义务。对于校舍、教育教学设施存在危害从事教育教学、学习活动的广大师生人身安全的危险，只要明知该危险存在，就应当履行自己的职责或义务，以避免他们的人身安全受到损害，而不管是通过什么方式得知有该危险存在的情况。否则，就不利于充分保障广大师生的人身安全，同时也不利于充分保障正常的教育教学秩序。
（二）明知存在的时间
行为人的这种明知，是只有在危害结果发生之前一直存在，才属于本罪中的明知，或者只要行为人曾经具有这种明知，即使由于某种因素而忘却了校舍、教育教学设施有危险，就认为具备了本罪在明知方面的要求？如梁某系某小学主管校舍、教育教学设施安全的副校长。一天晚上梁某与本校的教师李某、王某、张某一起喝酒。刚开始喝酒时，李某就告诉梁某说：“我今天下午在上课时发现二（1）班教室的一根檩条已经基本上断了，很危险。”梁某说：“不着急，晚点我去看看。”然后就继续喝酒。结果喝完酒，梁某就把这事给忘了，一直没到二（1）班教室看过。随后过了半个多月，二（1）班教室倒塌，把正在上课的老师和学生40余人压在下面。当场砸死4人，砸伤10余人。经过抢救，受伤的人员中仍有2人死亡。我们认为，对于上述问题，刑法仅规定，只要行为人明知校舍、教育教学设施有危险，就符合了“明知”的要素，而没有明确行为人是否在危害结果发生之前一直保持这种明知的认识。因此，不管行为人是否一直保持“明知”，在没有采取措施或者不及时报告的情况下，行为人明知的危险终于变成现实的危害，造成重大的人员伤亡，将其以教育设施重大安全事故罪定罪判刑与刑法的规定并不存在矛盾之处。而且，从行为人担负的职责上看，只要行为人对校舍、教育教学设施存在的危险有认识，就应该注意及时采取措施，消除事故隐患，避免危害结果的发生。即使行为人曾经有这种认识，由于种种原因而忘却，以致没有能够及时采取措施消除事故隐患，发生了危害结果，行为人也属于没有认真履行自己的职责，对发生的危害结果也是有罪过的，没有理由不追究行为人教育设施重大安全事故罪的刑事责任。而且，倘若将这种情况作无罪处理的话，不仅不利于督促有关负责消除校舍、教育教学设施存在危险隐患的人员认真履行自己的职责，还会给司法机关证明行为人在危害结果发生之前是否一直具有对校舍、教育教学设施存在危险的认识带来困难，从而也不利于追究那些在危害结果发生之前对校舍、教育教学设施存在的危险一直具有认识之人的刑事责任。
（三）明知的内容
根据刑法的规定，本罪中明知的内容即是“危险”。所谓危险，就是具有发生危害结果的可能性。从危险发生危害结果的可能性上看，发生危害结果的可能性有大有小；从危险发生可能造成的危害结果的严重程度上看，实际造成的危害结果有重有轻，既有单纯的财产损失的结果或单纯的人身伤亡的结果，也有同时财产损失和人员受伤的结果，还有同时财产损失和人员伤亡的结果。那么，本罪中的危险究竟是指哪种危险，需要研究。
第一，危险包含的发生危害结果可能性大小的问题。对于该问题，刑法虽然没有规定，但是从客观上看，只要行为人认识到校舍、教育教学设施存在具有发生重大人员伤亡事故的可能性，而不管该结果发生的可能性是大还是小，就应当采取措施消除事故发生的隐患或者及时报告，如果行为人没有采取消除事故发生隐患的措施或者及时报告，由此而发生了重大人员伤亡事故，行为人就应当承担教育设施重大安全事故罪的刑事责任。如果要求只有行为人认识到结果发生的可能性较大时才必须采取措施或者及时报告，否则对没有采取措施或者及时报告而发生的危害结果就不负刑事责任的话，就会使那些仅认识到结果发生可能性较小而没有采取措施或者及时报告，由此造成了重大伤亡事故的行为逃脱刑事追究，也会使那些认识到结果发生可能性较大的人狡辩说其并没有认识到结果发生的可能性较大，从而无法追究其刑事责任，这样客观上都不利于对教育设施重大安全事故罪的惩治和防范，以及对从事教育教学、学习活动的广大师生的人身安全和学校及其他教育机构正常的教育教学秩序的充分保障。
第二，是发生严重的具体危害结果的危险还是发生一般的、抽象的危害结果的危险。由于本罪要求行为人对校舍、教育教学设施存在的危险必须有认识，因此就意味着行为人在不采取措施或者不及时报告之前对自己的不作为可能造成的危害结果必须有认识。该问题实际上涉及到犯罪过失中行为人预见的危害结果之含义的理解问题。在刑法理论界，学者们对犯罪过失中行为人预见的危害结果的含义的理解存在两种不同的观点：
一种观点为具体结果说，认为对过失行为人应当预见的“结果”只能在法律规定的范围内理解。因为过失犯罪中的结果是构成要件，构成要件是由刑法规定的，故这里的结果，只能是刑法分则对过失犯罪所规定的具体的犯罪结果。同时又强调说，所谓具体的结果又是相对的。行为人所应当预见的结果不一定是很具体的结果，但也必须是刑法分则所要求的结果。因此，过失犯罪的法定性，决定了行为人所应当预见的是具体的结果。[7]中国台湾学者也认为行为人应预见的是具体的危害结果。如洪福增先生说：“所谓预见结果之可能性，并非关于抽象的发生结果之预见可能性，而系关于发生各个具体结果之可能性者，并非操纵汽车对于人（包括驾驶者本人）之生命身体有危险之抽象的结果之预见可能性，而系驾车在马路上进行时，因有其他车马或行人穿越前方马路，故有与之接触冲撞之虞的具体结果之预见的可能性。且须预见者，只须此种具体情形在现实上所发生之因果之重要部分即已足，至于其细微部分即无必须并予预见之必要。”[8]
另一种观点为一般结果说，通称为抽象结果说或危惧感说，该说为日本学者藤木英雄先生所首倡。他认为，虽然推进科学技术革新并把革新成果应用到社会生活上去的做法基本上是正确的，但是我们也应当对科学技术所具有的巨大破坏力负有充分的责任。在科学技术无限发展和扩大的同时，未知的危险对我们的威胁越来越多，因此，应当采取新的过失理论来谴责犯罪人。在过失犯注意义务的内容上，也应有新的认识。行为人虽无具体的结果预见可能性，但对于结果的发生具有笼统的、一般的危惧感、不安感，即可判定为有结果预见可能性，追究其过失责任自然就不成为问题。[9]
抽象结果说或危惧感说是为了处理企业的公害事故而提出来的，其积极意义应予肯定。但由于它只要求行为人对抽象的、一般的危害结果有预见就行了，如果发生了危害结果就要行为人承担责任，显然是不合理的。主要表现在：其一，如果行为人只能对危害结果有抽象的预见，就不可能去采取切实可行的措施去避免危害结果的发生。因为，“在一般的、抽象的预见可能性中究竟何种法益有被侵害之虞，此点极不明确。故在此一局势中，无法把握被要求的具体行态。总之，无法把握何者是作为客观的注意而被要求的。如此，无须为回避结果之预防措施。因此，被课以含糊不清之预见义务，最后有陷于过分扩大过失认定幅度的结果责任中的危险性”。[10]如果对结果的预见只要求有抽象的畏惧感的程度就够了的话，就会过于扩大过失犯的成立范围，有时与客观责任没有大的差别。[11]其二，事实上，人的行为大都存在某种危险性的，如果人对其行为一有不安感、畏惧感就要求其采取措施而回避结果的发生的话，无疑就会阻碍社会的进步。
因此，我们基本赞同具体结果说，但认为上尚有待于补充。我们认为，行为人预见的对象是具体的结果、行为与结果间的因果关系及结果发生的可能性。而具体的结果是指刑法分则所规定的具体的结果，或者说，在行为人对其所可能造成的危害结果的预见中，必须包含刑法分则所规定的具体的危害结果。如果行为人仅可能对一般的较轻的危害结果（如轻伤害）有预见，而对具体的较重的危害结果（如重伤、死亡）根本不可能预见，那么即使其行为实际造成了刑法分则所规定的具体的严重的危害结果，也不应追究行为人的过失罪责。但此所谓的具体危害结果又不是绝对具体的，而是相对具体的。其相对性主要表现在：其一，行为人对自己的行为会发生危害结果的预见可能存在这样的情况，即究竟行为是可能造成刑法分则没有规定的危害结果，还是刑法分则规定的危害结果，是不确定的，那么只要实际上造成了刑法分则所规定的危害结果，就应当追究行为人的过失罪责。其二，只要行为人预见到自己的行为可能会发生刑法分则规定的危害结果就可以了，而不要求其一定预见到会发生哪一种具体的危害结果。如交通肇事案中，只要行为人预见到自己的行为会发生致人重伤、死亡或公私财产的重大损失就可以了，而不要求其一定预见到到底是发生这三种结果中的哪一种。其三，并不要求行为人预见到危害结果在什么时间、什么地点、对什么人发生等详细情况。即如有的学者所认为的，说他应该预见到危害结果的发生，并不是要求他预见到这个危害结果怎样发生。[12]
综上分析，我们认为，教育设施重大安全事故罪中行为人明知的“危险”，只能是发生为刑法分则所要求的严重的具体危害结果即重大伤亡事故的危险，而不能是发生一般的、抽象的危害结果的危险或者是对危害结果发生仅具有一般的、抽象的不安感。
三、如何认定本罪的罪过形式
关于本罪的罪过形式问题，刑法理论界目前有三种不同的观点：
第一种观点认为，本罪行为人主观上对发生的重大伤亡事故的心理态度，通常是过失，但在个别情况下，也不排除放任的间接故意的存在。[13]
一、指导思想
以创先争优活动为指导，以“争创佳绩、从我做起，科学发展、跨越崛起”为主题，对照“五个模范”和“五个好”目标查找出存在的问题和不足，制定整改方案和整改措施，为创先争优奠定基础，为实现“谋求新跨越，打造新武邑”奋斗目标、推进全镇教育超长发展提供坚强有力的组织保障和人才支撑。
二、整改目标
（一）认真学习，明确目标、提高决策能力
1、整改落实目标：加强党员自身建设，必须深入学习科学理论，摒弃落后于教育形势和教育发展的旧思想，旧观念，带头做学习者、实践者、思想者。
2、具体整改落实措施：
一是按照创先争优活动要求，进一步办学方向、办学思路和工作方法，侧重解决关系学校根本发展、长远发展的思路、重大措施等问题，并下大力气解决涉及教职工切身利益问题，把改革创新与构建和谐学校结合起来，协调推进。
二是以党支部为核心通过加强政治理论学习、深刻领会创先争优活动的要义、内涵和目标，加强党员干部建设，在推进学校科学发展的重大问题上形成了新的共识；加强领导班子建设，促进领导班子成员以科学发展观为指导，真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，自觉遵循和运用教育规律办事，努力提高领导能力和水平，做到转变观念、树立信心、明确方向，更好地担负起推动学校科学发展的重任。
（二）坚定依法办学，保证教学质量，加强同教育局党委沟通，创造稳定发展大好局面
1、整改落实目标：认真总结经验，分析原因，通过五个模范”和“五个好”目标，有重点有步骤推进学校各项工作落到实处，在实践中提升领导班子凝聚力和党员队伍战斗力，提高教师队伍整体素质和教育教学质量。
2、具体整改落实措施：
一是以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行整改，注重可操作性，做到切实具体可行。整改方案把整改措施目标化、具体化、责任化，做到明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。
二是继续坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，充分发挥教代会的民主参与、民主监督作用。通过召开教师座谈会，与个别教师谈心，听取群众意见和建议，接受社会各方面的监督，规范办学行为，提升办学效益。
（三）开展校本研修，提高教师素质，提升教育教学实效，促进学生成长
1、整改落实目标：在完善校本教研体系方面，遵循校本培训与教育教学、科研及教师个人发展相结合的原则，优化内容，创新形式，利用校本培训平台，促进教师专业化发展，使教师在实践中学习，在反思中成长，在研究中提高。积极引领教师专业发展，用具体的教学思路指导教师走从实践上升到理论的发展之路。
2、具体整改落实措施：
一是通过学习促进、科研引领加强教师队伍建设，大力推进素质教育、以努力办好人民满意的教育为首任，以提升教育质量为发展的着力点，解放思想、锐意进取、开拓创新，全面推进“成长教育”的工作目标，致力于实现“让学生、教师和学校三方位都能得到积极健康向上成长”，使我校的各项工作得以较好的发展，取得了进步。查字典 网
二是立足校情，研究学情。根据生源的实际情况，开展行之有效的教育教学活动，切实提高学生的思想道德素质和学业水平，使学生真正成为道德素质良好，身体心理健康，学习能力在原有的基础上有显著提高。
三、组织领导
（一）领导带头，率先垂范
领导班子成员要进一步强化党性观念和大局意识，以强烈的政治责任感和主人翁意识带头做好整改工作，深入推进创先争优活动。主要负责同志对整改落实阶段的各项工作，特别是解决突出问题、建立体制机制工作要亲自研究部署、切实抓好落实。党员干部要继续发挥表率作用，排除各种因素的干扰，确保整改落实取得实效。
（二）明确责任，齐心协力
实行整改工作责任制，把需要解决的突出问题和需要完善的体制机制，逐一分解落实到分管领导具体责任人,确保事事有人抓、件件有着落，确保各项整改措施落实到位。要立足学校发展大局，分工负责，相互配合，齐心协力抓落实，坚持分工不分家，形成合力，共同研究解决方案和推进计划。
（三）分步推进，全面落实
1．1研究对象选择基础条件相类似的广州市两所小学———海珠区晓港湾小学和万松园小学的运动损伤预防与轮滑运动损伤干预现状、措施、效果作为研究对象。
1．2研究方法
1．2．1文献资料法查阅国内外有关轮滑运动损伤及其干预方面的文献资料，尤其是中小学开展轮滑项目过程中造成的运动损伤状况及其预防措施等有关资料，奠定实验研究的理论基础。
1．2．2实验法以广州市海珠区晓港湾小学和万松园小学学生为实验对象，对其运动安全风险及其干预现状、措施、效果等进行为期一年的实证研究。其中，以轮滑特色体育项目学校晓港湾小学作为实验组，相同条件的万松园小学作为对照组。对实验组实施一套有计划的干预措施，对照组则维持现状。干预实验措施主要选择教师、学生、运动环境、制度与措施四个层面，干预手段包括意识干预、行为干预、环境干预三个维度，选取能代表预防学生运动损伤相关能力的体质综合得分、运动安全知识得分、运动损伤实际发生次数作为验证干预措施实施效果的评价指标。
2干预措施设计
中小学体育风险防范与运动损伤干预，是一个综合复杂的预防与处置系统，所涉及的条件与因素存在于方方面面，一些学校仅从被动的预防和防范入手，其结果是由于青少年儿童的好动与缺乏的安全意识与能力，不仅难以产生实际的效果，也对体育运动的开展造成了不良的阻碍作用［3］。因此，针对轮滑项目开展小学的运动损伤特点与运动风险干预实际，以运动损伤发生率为主要指标，主要针对四个层面的干预对象，设计了三个维度综合干预的主动干预体系(见图1)。围绕三个维度的综合主动干预体系，针对中小学及轮滑特色项目学校的预防干预特点、内容、要求，以及学生主体、学校、家庭、社会多方面协同预防的思路，设计并展开干预实验。
2．1教师干预措施通过风险因素的相关分析，选择实效性的干预内容与指标，针对提升教师运动风险干预能力为主要切入点进行干预。其目的是提高教师安全责任意识和体育安全卫生常抓不懈的意识，改进教学与训练的方法与手段，提高教学和训练过程的保护与帮助能力，掌握指导和教育学生体育运动安全卫生与防范的知识和技能，掌握常见的损伤急救知识和严重损伤的应急处置方法，以应对学校体育中出现的各种运动性损伤。针对轮滑项目特点，对小学生轮滑运动中常见的运动损伤类型、性质、原因、预防措施、处置方法与手段等进行干预性培训，提高教师和医疗保健人员及活动指导教师的专门能力，提高防范和干预措施的响应能力。具体措施为:(1)从2011年9月开始至2012年5月，体育组教师在分管副校长的主持下每月定期进行运动安全预防方面的专题研讨，专题研讨主题(见表1)。(2)每周组织学校主管领导、无课体育教师、班主任对上课的体育教师进行听课，并于听课后对所看课教学组织15min以内的总结会，对体育教师的课堂教学提出相关意见。同时，学校本身就有相关规定，定期组织学校体育教师外出进行校际间的听课交流，促进教学能力和运动安全预防能力的提升。
2．2学生干预措施学生干预措施主要以学生运动安全知识干预、运动安全预防技能干预、体能干预三个方面为切入点进行干预。其目的是培养学生的安全运动意识和学生体育活动中的损伤自我防护能力;学习运动损伤预防与处理的知识与技能;增强学生身体素质和专项运动体能，提高运动中的自我保护和自我防范能力，以预防运动损伤的出现;使其掌握一般的运动损伤与防护知识与技能，提高其运动损伤的处理能力。具体干预措施为:(1)聘请广州体育学院运动科学教授录制讲座视频，讲座主题包括如何科学运动、常见运动损伤的预防与处理、青少年的科学营养等方面。该讲座通过实验学校的班级视频系统进行播放，播放时间为每天的课间操时间，重复播放30个教学日。(2)挑选基本的运动常识，简化成通俗易懂的文字，并配上漫画图文，交予各班文体委员，让其以黑板报的形式将基本的运动常识书写于班级背后的黑板上，方便学生在课余时间阅读学习。黑板报内容每两星期更换一次，从2011年10月初开始至2011年12月底，持续2个月。(3)在学校的体育课堂教学中，要求体育教师提高专项体能训练的教学比重，调节体育课的运动负荷，加强轮滑项目专项所需的身体能力，通过一些简单、有趣的手段(如比赛、游戏等)，提高学生轮滑专项体能训练的积极性，让学生在不知不觉中提高预防损伤和各项专门素质和运动能力。此项干预措施从2011年9月初开始至2012年5月底，持续约7个月。
2．3运动环境的干预措施运动环境的干预主要以运动场地、器材设备等硬件环境和校园安全卫生制度措施、师生－学校－家庭－社区整体运动安全认知氛围等软件环境的预防安全管理为切入点，进行综合干预，目的是通过规范场地器材的使用程序、定期进行场地及器材的保养与更新，降低或消除学校体育活动中可能存在的环境风险因素，为学生进行体育活动提供一个安全、舒适的运动环境;同时，结合开展全民健身运动，在核心学区范围内联系社区开展学校安全卫生宣传活动，把体育运动安全卫生知识传播到社区、家庭，广泛提高社区群众、家长对青少年学生运动安全以及运动损伤预防的意识和能力［4］。具体干预措施为:(1)从2011年5月份，进入学校进行实地考察，根据学校场地与器材的情况与特点，综合考虑体育组教师的意见，制定科学的体育场地器材管理制度，对场地器材的借还、分类、使用权限、检护周期等做出科学严格的规定。并从2011年9月份开始严格实施。从制度层面减少因场地与器材而导致的运动风险。(2)针对学校初学轮滑者易产生碰撞的特点，在轮滑场地周围的栏杆、台阶、突出物等外包裹海绵垫，并定期检查和维护场地，确保运动场地的平整与规则。该项措施于2011年10月份实施完毕。(3)以学校、学区为核心范围，开展运动安全卫生宣传教育活动，并在向学生家长发放问卷的同时，随之发放有关宣传传单，对学生家长进行运动安全与运动损伤知识的教育。该措施于2011年4月开始执行。
2．4学校管理制度的干预措施学校管理制度干预以学校体育安全相关保障制度的建设为切入点，目的是建设完善科学的体育安全制度，减少因管理性的原因造成的不必要的损失。具体干预措施为:(1)结合学校的教学实践，对学校原有的体育教学相关制度重新整理和优化。如:课堂常规制度、课间操制度、课外体育制度、体育场地器材管理制度等等。(2)同时将学生层面、教师层面、场地器材层面的干预措施提炼总结成相关制度。如:学生安全教育制度、教师体育教学研讨与学习制度、校园安全事故应急预案等等［5］。该措施从2011年4月，结合学校整体干预工作开始落实。#p#分页标题#e#
3结果与讨论
3．1体质综合得分指标分析为获得学生体质在干预前后的差异数据，我们在干预措施前后各进行了一次体质测试，体质测试项目为:立定跳远、50米跑、1分钟跳绳、坐位体前屈、台阶试验等，并将各项目成绩对照学生体质测试标准换算成百分制，之后将各项目得分相加再除以项目数，得出学生体质平均分，即综合得分。将各个年级学生体质综合得分进行独立样本T检验后得到结果如表2所示:研究发现:试验前后，各个年级的体质综合均分都有较为明显的提高，经过差异性检验后发现，二、五、六年级具有非常显著性差异;三年级前后具有显著性差异，只有四年级的变化不具有显著性差异。生命在于运动，适当运动有助于身体健康与素质提高是人们的共识，小学生参加体育锻炼主要是以体育课堂练习为主，因此，体育课的数量和质量是学生体质水平的重要影响因素，针对体育课进行的干预措施将取得较好的效果。上述数据也表明:试验学校学生在过去一年中体质健康具有较大的进步，而这种进步说明了为期7个月的学生体质干预计划实施取得了实际效果。
3．2安全知识掌握变化情况指标分析为了解学生在干预前后对运动安全知识的掌握情况，我们在干预前后各对学生发放了《运动安全知识问卷》，将学生安全知识问卷进行百分制评分并进行统计，两所学校学生安全知识得分独立样本T检验后如表3所示。从表3中我们可以看出，在实验前，两所学校的学生对运动安全知识得分方面并无显著差异，在干预实验后，实验学校学生运动安全知识得分与干预前对比有非常显著差异，与对照组对比也有非常显著性差异，而对照组学生安全知识得分与干预前对比并无显著差异。小学生是知识的学习和习惯养成的关键时期，这个时期对学生施加适当的安全教育措施，能够有效地促进学生运动安全知识的学习和技巧习惯的养成。我们通过校园讲座、黑板报、海报等多种渠道的宣传教育，使学生在潜移默化中习得运动安全知识与技巧。上述数据分析可以说明:干预实验在对学生运动安全知识与技巧习惯方面起到了显著效果。
3．3运动损伤发生率变化指标分析为了解学生在干预前后运动损伤发生率的变化情况，在干预措施前后各一个月内发放运动损伤发生率调查表，调查学生在过去6个月内发生运动损伤的情况。两所学校学生运动损伤发生的情况进行对比分析后如下表4:从表4中我们可以看出，干预后，对照组的万松园小学学生发生运动损伤的例数变化不大，而晓港湾小学学生发生运动损伤的例数相比干预前减少近1/5，差异性检验显示前后具有显著性差异。由此可以说明，干预措施的实施对预防学生运动损伤的发生起到较好效果。学生运动损伤的发生，除偶然因素之外，更多的是人体的身体素质、以及安全意识有关，通过上文数据得出，学生在身体素质和安全意识方面都有显著提高，那么学生运动损伤发生次数的降低也在预料之中。风险干预计划实施7个月后，晓港湾小学学生体质有显著提高。干预的实验学校在学生运动安全知识的掌握和运动损伤发生的例数方面相对与对比学校有了显著的改善。因此，可以说针对轮滑运动而设计的学生干预、教师干预、学校管理制度干预等全套干预措施取得了较好的效果。
4建议
轮滑运动损伤的干预可考虑从学校体育中的几大要素出发进行干预，如教师、场地、学生自身、学校体育制度四个主要层面制定相应措施。但在实际操作过程中，应注意结合学校自身特点进行干预措施的制定。同时，还应以核心学区为主要范围，联系社区群众和广大家长，结合全民健身开展广泛的运动安全卫生知识的教育和预防干预能力的培养。
4．1教师方面可针对教师业务能力和安全意识方面入手进行干预，首先加大教师的进修与再培训的经费投入，组织教师定期进修学习，提高教师的专业业务能力;同时周期性的在校内组织体育教师开展运动安全相关方面的研讨会，通过研讨会相互沟通，共享信息，将实践过正中发现的问题进行探讨并解决问题，使体育教师在这个过程中不断的学习和进步，提高自身业务水平［6］。
以创先争优活动为指导，以“争创佳绩、从我做起，科学发展、跨越崛起”为主题，对照“五个模范”和“五个好”目标查找出存在的问题和不足，制定整改方案和整改措施，为创先争优奠定基础，为实现“谋求新跨越，打造新武邑”奋斗目标、推进全镇教育超长发展提供坚强有力的组织保障和人才支撑。
二、整改目标
（一）认真学习，明确目标、提高决策能力
1、整改落实目标：加强党员自身建设，必须深入学习科学理论，摒弃落后于教育形势和教育发展的旧思想，旧观念，带头做学习者、实践者、思想者。
2、具体整改落实措施：
一是按照创先争优活动要求，进一步办学方向、办学思路和工作方法，侧重解决关系学校根本发展、长远发展的思路、重大措施等问题，并下大力气解决涉及教职工切身利益问题，把改革创新与构建和谐学校结合起来，协调推进。
二是以党支部为核心通过加强政治理论学习、深刻领会创先争优活动的要义、内涵和目标，加强党员干部建设，在推进学校科学发展的重大问题上形成了新的共识；加强领导班子建设，促进领导班子成员以科学发展观为指导，真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，自觉遵循和运用教育规律办事，努力提高领导能力和水平，做到转变观念、树立信心、明确方向，更好地担负起推动学校科学发展的重任。
（二）坚定依法办学，保证教学质量，加强同教育局党委沟通，创造稳定发展大好局面
1、整改落实目标：认真总结经验，分析原因，通过五个模范”和“五个好”目标，有重点有步骤推进学校各项工作落到实处，在实践中提升领导班子凝聚力和党员队伍战斗力，提高教师队伍整体素质和教育教学质量。
2、具体整改落实措施：
一是以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行整改，注重可操作性，做到切实具体可行。整改方案把整改措施目标化、具体化、责任化，做到明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。
二是继续坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，充分发挥教代会的民主参与、民主监督作用。通过召开教师座谈会，与个别教师谈心，听取群众意见和建议，接受社会各方面的监督，规范办学行为，提升办学效益。
（三）开展校本研修，提高教师素质，提升教育教学实效，促进学生成长
1、整改落实目标：在完善校本教研体系方面，遵循校本培训与教育教学、科研及教师个人发展相结合的原则，优化内容，创新形式，利用校本培训平台，促进教师专业化发展，使教师在实践中学习，在反思中成长，在研究中提高。积极引领教师专业发展，用具体的教学思路指导教师走从实践上升到理论的发展之路。
2、具体整改落实措施：
一是通过学习促进、科研引领加强教师队伍建设，大力推进素质教育、以努力办好人民满意的教育为首任，以提升教育质量为发展的着力点，解放思想、锐意进取、开拓创新，全面推进“成长教育”的工作目标，致力于实现“让学生、教师和学校三方位都能得到积极健康向上成长”，使我校的各项工作得以较好的发展，取得了进步。
二是立足校情，研究学情。根据生源的实际情况，开展行之有效的教育教学活动，切实提高学生的思想道德素质和学业水平，使学生真正成为道德素质良好，身体心理健康，学习能力在原有的基础上有显著提高。
三、组织领导
（一）领导带头，率先垂范
领导班子成员要进一步强化党性观念和大局意识，以强烈的政治责任感和主人翁意识带头做好整改工作，深入推进创先争优活动。主要负责同志对整改落实阶段的各项工作，特别是解决突出问题、建立体制机制工作要亲自研究部署、切实抓好落实。党员干部要继续发挥表率作用，排除各种因素的干扰，确保整改落实取得实效。
（二）明确责任，齐心协力
实行整改工作责任制，把需要解决的突出问题和需要完善的体制机制，逐一分解落实到分管领导具体责任人,确保事事有人抓、件件有着落，确保各项整改措施落实到位。要立足学校发展大局，分工负责，相互配合，齐心协力抓落实，坚持分工不分家，形成合力，共同研究解决方案和推进计划。
（三）分步推进，全面落实
以创先争优活动为指导，以“争创佳绩、从我做起，科学发展、跨越崛起”为主题，对照“五个模范”和“五个好”目标查找出存在的问题和不足，制定整改方案和整改措施，为创先争优奠定基础，为实现“谋求新跨越，打造新武邑”奋斗目标、推进全镇教育超长发展提供坚强有力的组织保障和人才支撑。
二、整改目标
（一）认真学习，明确目标、提高决策能力
1、整改落实目标：加强党员自身建设，必须深入学习科学理论，摒弃落后于教育形势和教育发展的旧思想，旧观念，带头做学习者、实践者、思想者。
2、具体整改落实措施：
一是按照创先争优活动要求，进一步办学方向、办学思路和工作方法，侧重解决关系学校根本发展、长远发展的思路、重大措施等问题，并下大力气解决涉及教职工切身利益问题，把改革创新与构建和谐学校结合起来，协调推进。
二是以党支部为核心通过加强政治理论学习、深刻领会创先争优活动的要义、内涵和目标，加强党员干部建设，在推进学校科学发展的重大问题上形成了新的共识；加强领导班子建设，促进领导班子成员以科学发展观为指导，真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，自觉遵循和运用教育规律办事，努力提高领导能力和水平，做到转变观念、树立信心、明确方向，更好地担负起推动学校科学发展的重任。
（二）坚定依法办学，保证教学质量，加强同教育局党委沟通，创造稳定发展大好局面
1、整改落实目标：认真总结经验，分析原因，通过五个模范”和“五个好”目标，有重点有步骤推进学校各项工作落到实处，在实践中提升领导班子凝聚力和党员队伍战斗力，提高教师队伍整体素质和教育教学质量。
2、具体整改落实措施：
一是以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行整改，注重可操作性，做到切实具体可行。整改方案把整改措施目标化、具体化、责任化，做到明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。
二是继续坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，充分发挥教代会的民主参与、民主监督作用。通过召开教师座谈会，与个别教师谈心，听取群众意见和建议，接受社会各方面的监督，规范办学行为，提升办学效益。
（三）开展校本研修，提高教师素质，提升教育教学实效，促进学生成长
1、整改落实目标：在完善校本教研体系方面，遵循校本培训与教育教学、科研及教师个人发展相结合的原则，优化内容，创新形式，利用校本培训平台，促进教师专业化发展，使教师在实践中学习，在反思中成长，在研究中提高。积极引领教师专业发展，用具体的教学思路指导教师走从实践上升到理论的发展之路。
2、具体整改落实措施：
一是通过学习促进、科研引领加强教师队伍建设，大力推进素质教育、以努力办好人民满意的教育为首任，以提升教育质量为发展的着力点，解放思想、锐意进取、开拓创新，全面推进“成长教育”的工作目标，致力于实现“让学生、教师和学校三方位都能得到积极健康向上成长”，使我校的各项工作得以较好的发展，取得了进步。
二是立足校情，研究学情。根据生源的实际情况，开展行之有效的教育教学活动，切实提高学生的思想道德素质和学业水平，使学生真正成为道德素质良好，身体心理健康，学习能力在原有的基础上有显著提高。
三、组织领导
（一）领导带头，率先垂范
领导班子成员要进一步强化党性观念和大局意识，以强烈的政治责任感和主人翁意识带头做好整改工作，深入推进创先争优活动。主要负责同志对整改落实阶段的各项工作，特别是解决突出问题、建立体制机制工作要亲自研究部署、切实抓好落实。党员干部要继续发挥表率作用，排除各种因素的干扰，确保整改落实取得实效。
（二）明确责任，齐心协力
实行整改工作责任制，把需要解决的突出问题和需要完善的体制机制，逐一分解落实到分管领导具体责任人,确保事事有人抓、件件有着落，确保各项整改措施落实到位。要立足学校发展大局，分工负责，相互配合，齐心协力抓落实，坚持分工不分家，形成合力，共同研究解决方案和推进计划。
（三）分步推进，全面落实
以创先争优活动为指导，以“争创佳绩、从我做起，科学发展、跨越崛起”为主题，对照“五个模范”和“五个好”目标查找出存在的问题和不足，制定整改方案和整改措施，为创先争优奠定基础，为实现“谋求新跨越，打造新武邑”奋斗目标、推进全镇教育超长发展提供坚强有力的组织保障和人才支撑。
二、整改目标
（一）认真学习，明确目标、提高决策能力
1、整改落实目标：加强党员自身建设，必须深入学习科学理论，摒弃落后于教育形势和教育发展的旧思想，旧观念，带头做学习者、实践者、思想者。
2、具体整改落实措施：
一是按照创先争优活动要求，进一步办学方向、办学思路和工作方法，侧重解决关系学校根本发展、长远发展的思路、重大措施等问题，并下大力气解决涉及教职工切身利益问题，把改革创新与构建和谐学校结合起来，协调推进。
二是以党支部为核心通过加强政治理论学习、深刻领会创先争优活动的要义、内涵和目标，加强党员干部建设，在推进学校科学发展的重大问题上形成了新的共识；加强领导班子建设，促进领导班子成员以科学发展观为指导，真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，自觉遵循和运用教育规律办事，努力提高领导能力和水平，做到转变观念、树立信心、明确方向，更好地担负起推动学校科学发展的重任。
（二）坚定依法办学，保证教学质量，加强同教育局党委沟通，创造稳定发展大好局面
1、整改落实目标：认真总结经验，分析原因，通过五个模范”和“五个好”目标，有重点有步骤推进学校各项工作落到实处，在实践中提升领导班子凝聚力和党员队伍战斗力，提高教师队伍整体素质和教育教学质量。
2、具体整改落实措施：
一是以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行整改，注重可操作性，做到切实具体可行。整改方案把整改措施目标化、具体化、责任化，做到明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。
二是继续坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，充分发挥教代会的民主参与、民主监督作用。通过召开教师座谈会，与个别教师谈心，听取群众意见和建议，接受社会各方面的监督，规范办学行为，提升办学效益。
（三）开展校本研修，提高教师素质，提升教育教学实效，促进学生成长
1、整改落实目标：在完善校本教研体系方面，遵循校本培训与教育教学、科研及教师个人发展相结合的原则，优化内容，创新形式，利用校本培训平台，促进教师专业化发展，使教师在实践中学习，在反思中成长，在研究中提高。积极引领教师专业发展，用具体的教学思路指导教师走从实践上升到理论的发展之路。
2、具体整改落实措施：
一是通过学习促进、科研引领加强教师队伍建设，大力推进素质教育、以努力办好人民满意的教育为首任，以提升教育质量为发展的着力点，解放思想、锐意进取、开拓创新，全面推进“成长教育”的工作目标，致力于实现“让学生、教师和学校三方位都能得到积极健康向上成长”，使我校的各项工作得以较好的发展，取得了进步。
二是立足校情，研究学情。根据生源的实际情况，开展行之有效的教育教学活动，切实提高学生的思想道德素质和学业水平，使学生真正成为道德素质良好，身体心理健康，学习能力在原有的基础上有显著提高。
三、组织领导
（一）领导带头，率先垂范
领导班子成员要进一步强化党性观念和大局意识，以强烈的政治责任感和主人翁意识带头做好整改工作，深入推进创先争优活动。主要负责同志对整改落实阶段的各项工作，特别是解决突出问题、建立体制机制工作要亲自研究部署、切实抓好落实。党员干部要继续发挥表率作用，排除各种因素的干扰，确保整改落实取得实效。
（二）明确责任，齐心协力
实行整改工作责任制，把需要解决的突出问题和需要完善的体制机制，逐一分解落实到分管领导具体责任人,确保事事有人抓、件件有着落，确保各项整改措施落实到位。要立足学校发展大局，分工负责，相互配合，齐心协力抓落实，坚持分工不分家，形成合力，共同研究解决方案和推进计划。
（三）分步推进，全面落实
