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随后，政策文件分别从总体架构到具体应用等角度分别对智慧城市建设提出了鼓励措施，“加快”和“促进”是出现频度较高的关键词，随着智慧城市参考指标体系的构建完善，前瞻判断政府对于智慧城市建设的细化指导意见将会陆续出台，智慧城市建设的“政策光环”仍将延续。
2015年4月7日，我国住建部和科技部联合了《关于公布国家智慧城市2014年度试点名单的通知》，确定北京市门头沟区等84个城市(区、县、镇)为国家智慧城市2014年度新增试点，河北省石家庄市正定县等13个城市(区、县)为扩大范围试点，航天恒星科技有限公司等单位承建的41个项目为国家智慧城市2014年度专项试点。加上前两批公布的193个城市，截至目前，我国的智慧城市试点已接近300个。
2013年1月29日，住房和城乡建设部公布了首批90个国家智慧城市试点名单。以提升城市居民生活品质、节能减排等为目标的智慧城市建设在中国大力提倡推行“城镇化”的背景下尤为引人注目。建设好智慧城市(区、镇)是一项关系到我国国民经济转型、改变发展模式和做创新型国家的最重要的战略之一，也是扩大国民经济内需的最重要的拉动力量，而且这已成为共识。
目前我国正建设跨部门的智慧城市协调机制和监督考核机制，制定智慧城市的能力和成效评价体系，以加强智慧城市的指导和监督，各地智慧城市建设的实效须经国家认可。
2013年以来，我国已经先后了三批智慧城市试点。据前瞻产业研究院的《智慧城市建设行业发展趋势与投资决策支持报告》统计显示，目前我国已经有超过500个城市在进行智慧城市试点，并均出台了相应规划，计划投资规模超过万亿元。从实际效果看，智慧城市在城市交通、医疗、政务管理等领域取得了广泛成果。
2016年是国家“十三五”规划的开局之年，目前，住建部正在制定中的“十三五”规划对智慧城市的投资总规模将逾5000亿元。
智慧城市需求分析
根据下面各个细分应用预测，总结智慧城市需求总体规模如下:
2008-2022年我国智慧城市市场规模变化情况及预测(单位:亿元)
智慧城市细分领域需求结构
住建部信息中心副主任表示，我国住房城乡建设领域在RFID（无线射频识别）和智能IC卡方面已取得成效，智慧城市标准体系框架基本确立。据了解，在年初公布的首批90个试点城市的基础上，第二批50个试点城市也将于6月底完成初审。
140个智慧城市的开工建设，将为IT市场带来超过1万亿元的收入。在这轮谁也不想缺席的盛宴中，谁能成为佼佼者？
挡不住的热潮
2008年11月，IBM提出“智慧地球”的概念，并提出以“物联网”和“互联网”为主要运行载体，解决如金融危机、能源危机和环境恶化等当今世界面临的诸多难题。
智慧城市概念一经推出后，立即形成一股挡不住的热流，将无数企业和地方政府裹胁其中。随着大数据、云计算、物联网、移动互联网等新技术的发展，智慧城市中以往难以跨越的技术难关，被逐一攻克，并得以迅速发展。
但 “智慧城市”真正让人感兴趣，是从2012年12月5日住建部下发的一份文件开始。在这份题为 《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》以及下发的《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件中，让IT企业看出了个中隐藏的财富信息。
智慧城市是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，加强城市规划、建设和管理的新模式。在建设智慧城市的宗旨确定后，第一批90个智慧城市名单于今年年初出炉。其中，地市37个，区（县）50个，镇3个。
《IT时代周刊》在采访中了解到，国家开发银行为了配合智慧城市的建设，特对其给予了巨大的资金支持。据国家开发银行相关负责人表示，在“十二五”后三年，与住建部合作投资智慧城市的资金规模达800亿元。
这仅是国家开发银行的投资。国家测绘地理信息局局长徐德明表示，预计“十二五”期间用于建设“智慧城市”的各方投资总规模有望达5000亿元。在既有政策扶持，又有资金配套的利好消息刺激下，地方政府的热情被一一点燃。
据了解，全国目前开始建设“智慧城市”的地方遍及东中西部。除一线城市北京、上海、广州、深圳外，杭州、厦门、珠海等一些东部沿海地区的经济发达城市，也开始“智慧城市”的建设。浙江省日前还成立了“智慧城市”促进会，计划今年在全省范围内启动20个“智慧城市”建设示范试点项目，预计投资28.68亿元。此外，湖北、湖南、山东、辽宁等省份则提出建设“智慧城市”群。业内分析师认为，智慧城市的背后，实质是大数据的挖掘再利用。在政府的投入支撑下，智慧城市将持续高速增长，涉及大数据应用的智能交通、数字城市管理、城市安防、医疗信息化、绿色建筑、地理信息、云计算、物联网等细分行业，将迎来巨大的发展机遇。
智慧城市已成为行业和地方政府关注的头等大事。据大连市沿海办主任、外经贸局局长刘德春介绍，本届软交会将重点聚焦在IT产业的智能应用，分享智慧城市的生活改变、探讨商业智能的发展方向，为业界提供一个交流探讨的平台。
千载难逢
智慧城市的开工建设，最兴奋的是IT企业。
IDC预测，中国政府行业及国有和国有控股企业的总IT花费占到IT市场的60%-70%。中国城镇化未来10年建设的总投资将超过40万亿元人民币，与“智慧城市”相关的投资达2万亿元，直接为IT市场带来的价值将超过1万亿元。
在IT产业整体萎靡的情况下，智慧城市的上马，犹如给它们打了一针兴奋剂。特别是在大数据盛行的今天，智慧城市的开工建设，也为IT企业提供了一个亲身体验的舞台。
据了解，2013年大数据对全球IT开支的直接或间接推动将达960亿美元，到2016年，这一数字预计将达2320亿美元。无论是硅谷新贵，还是老牌IT王者，显然都不愿意错过这场即将到来的盛宴。在PC增长速度放缓的“后PC时代”，英特尔、微软等传统巨头，更需要借此寻找新的增长点，在大数据时代再次风光。
对于芯片巨头英特尔来说，大数据是一个全新的也是最重要的战场。在移动互联网盛行的今天，它一度迷失方向。但大数据时代的来临，为它找到了翻身的资本。作为最早一批进军大数据市场的企业，英特尔占有重要的位置。现在，大数据与云计算、高性能计算，被视为其最重要的三大战略。
“大数据正在改变着软件行业、IT产业，以及人们生活的方方面面。”英特尔亚太研发有限公司总经理、英特尔软件与服务事业部中国区总经理何京翔告诉记者，“产业正在重构，英特尔愿与合作伙伴一起，迎接智慧城市建设中日益严峻的大数据挑战。”
《IT时代周刊》在大连软交会采访期间，与会人员认为，智慧城市的建设已是当务之急，它能解决当前一系列城市发展过程中遇到的难题。以中国一线城市为例，每年居民健康档案产生的数据量可达5PB（1PB=1000TB，相当于时长约13年的高清视频），每个季度智慧城市所产生的数据量，更是高达200PB。而中国拥有世界最多的人口和信息量，必然将成为大数据应用方面的先锋。
IDC预计，2020年中国数据量将是2012年的23倍，它是中国最具潜力的IT市场。未来5年中，中国大数据市场将以每年50%的速度增长。
在这样的趋势中，无数IT企业的积极性得到提升。除了英特尔、IBM这样的跨国公司关注外，国内三大运营商以及用友等软件厂商也纷纷摩拳擦掌，希望把握住这个千载难逢的发财机会。
壁垒待除
在诸多IT企业中，英特尔对智慧城市的布局是积极性最高的跨国公司之一。依仗英特尔自身X86平台的迅猛发展，它在大数据领域拥有其他企业不具备的硬件与软件优势。“英特尔在软件方面的发展早已经着手去做了。”英特尔的苗凯翔博士介绍，早在2012年第三季度，英特尔在中国公布了大数据解决方案——英特尔Hadoop的发行版软件。
英特尔在智慧城市建设能兵行先着的原因在于，它看到了国内医疗、教育、金融、电信、交通等行业都急需大数据解决方案。智慧城市的建设虽然呼声很高，但真正落地的方案却很少。正是看到了这一机会，英特尔在2009年就开始着手研发Hadoop。现在，这一软件已开始为医疗、金融、电信提供大数据解决方案。
而作为国内最大的电信运营商，中国移动对于智慧城市的关注则早了许多。据了解，中国移动是国内最早启动无线城市建设的运营商之一。早在2008年，它便与厦门市政府宣布合作建设无线厦门，成为我国真正意义上第一个成功的无线城市项目。
在中移动的带动下，中国电信也于2011年2月启动“宽带中国·光网城市”的工程。
而作为最晚进入“智慧城市”的运营商，中国联通则选择以城市光网络、WCDMA无线网络、WLAN三大网络为基础，以九大数据基地为依托，以基于云计算的全国统一的智慧城市平台为载体，构建“共建、汇聚、开放”的发展模式，推进智慧城市发展。
Boonsithi的继父THIAM CHOKWATANA，即华人李兴添博士，他是协成昌的创始人，取名协成昌的意思就是“协助才能繁荣”。从1942年（佛历2485年）公司起步那一天起，以诚实公正为原则，使日用消费品的质量标准成为公司的生命。而在当时，泰国生产的头发油、拖鞋因为稀缺供不应求开始而假冒盛行。
创始时期的高信誉往往是企业血脉的沉淀。危机时期就能显现它的存活力。97年东南亚经济危机就以泰铢贬值为起点，货币贬值意味着进入该国生产领域的财务成本降低，跨国企业适机涌入，联合利华（UNILEVER）和高露洁（COLGATE）在泰国加紧设厂。
同所有处于世界经济泡沫破碎后的其他企业一样，协成昌也压缩了一部分企业，其下属企业从310个削减到220个。却并没有裁员，实际上雇佣数量比97年金融危机前还增加了10000人（目前雇佣人数为80000人）。唯一有点麻烦的是消化库存的问题，如果斩杀价格，售出不成问题。Boonsithi的想法是利用信息技术，寻找供不应求的需求点。Boonsithi是一个信息技术的崇拜者，他说，“我们已经对商品生产线进行了电脑化动态管理。但更重要的是象那些西方大生产商一样，用信息技术直接同零售商联系，消除该死的库存目录管理，和我们的客户思想同步。”
Boonsithi把协成昌的组织结构形容为“小企业束”，就是说，生产的商品多样，不追求规模经济，强调领域之间的互补。分散的供需市场如果强烈依赖银行的话会造成资金的波动。发挥协成昌集团的资本效率尤为重要。Boonsithi已经做出承诺，五年内还清97危机时期的债务，这几乎是经历金融风暴后泰国企业最牛气的宣言。“去年是资本利用方面的里程碑，我们扩展了我们的生产能力，没有花钱新建工厂。”
泰国总统食品公司和泰国Wacoal 近两年来坐收的现金达几十亿泰铢， Saha Pathana Inter－holding 和 SPI都成功地发行了5600万美元的债券。
迷惑的是，银行和股票都对协成昌的商业计划反应冷淡。它们只看中一点，不奇怪，经历过97风暴、并认为家族作风资本主义裙带是亚洲公司大敌的思潮之后，信贷方还心有余悸。协成昌控制的18家10年前就上市的企业拒绝进一步提高它的流动性。这使它在资本市场失了点分，价值下滑，其中有15家企业据说是家族势力作梗。“协成昌还是有点让人不明白。”有人评论。
同日本公司的合作，协成昌感到很满意。三十年前李兴添博士与LION和WACOAL就建立了良好的关系。而今协成昌同日本公司合资成立了28个企业，Boonsithi开玩笑说，感谢日本执行了6年之久的紧缩政策，迫使国内资本外溢，和我们走得更远。日本Mitsubishi （泰国）公司的主管Taketoshi Arikawa赞赏地说，Boonsithi理解日本企业文化，可能他就是个日本人。Boonsithi也感觉同日本人合作更有稳定感，接受采访时候他说，同日本人的合作比较随意，像Lion牙膏厂和Wacoal内衣厂，在泰国做的非常好，我要求占51％的股权，日本人占49％。对于出口到日本市场的企业，如Gunze外衣厂，我们只占30％，其余都是日本伙伴的份额。我很容易理解日本人的方式，很好协调，西方人喜欢把企业看作商品，只要价格合适，象帽子一样随时可以扔掉。但日本人不这样看，他们总是倾向于用长期的眼光看待企业看待商业合作。
智能时代来临
数字经济创新
国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁、中国电子信息产业发展研究院院长卢山莅临大会并致辞，明确指出基于数字化、网络化的智能化和自动化的智能时代全面来临，以移动通信、物联网、云计算、大数据、人工智能等为代表的一系列新兴技术成为新的引擎，其在经济发展中的作用，已经从提升劳动生产率和效率的辅助角色，快速演变为基础创新和创造的使能者，推动社会步入数字经济时代。数字经济与传统产业的融合创新，不但对既有经济模式形成颠覆重塑，促进了产业结构优化升级，而且催生了一系列活力四射的新业态和新模式。
数字经济2030：
产业跃升的中国战略
会上，赛迪顾问股份有限公司总裁孙会峰，发表了题为《数字经济2030――产业跃升的中国战略》的主题演讲。他指出，2016年G20峰会提出的“数字经济”，为IT产业未来10至20年的演进提出了新的方向和目标。
基于未来世界所具备感知、智慧、行动和进化的特征，生态进化的数字经济2030将呈现全新智能设施――万物互联、全新驱动要素――数据核爆和全新交互模式――业态新生三个层面的变化；并产生产业融合、秩序重构和角色转化三个方面的影响；从而催生接入、数据和新生三个方向的机会，接入的机会在于海量的“端”、丰富的形态和巨大的市场，数据的机会在于海量的“端”引发数据核爆、改变产业结构和未来业态。
汇聚权威专家
热议时代机遇
3.有符合标准的物防（有防盗门、防盗窗、锁等）、技防（有视频监控）、人防（有安保人员）、消防（无锈死、无粉等现象，消防器材一定要在有效期内）设施；无占用、堵塞、封闭消防车通道现象；
4.市场内无过期、变质、伪劣食品；
本刊记者在专访中电长城网际副总经理李刚的时候，他说，“一般意义上，智慧城市包含有四个层次，数据、信息、知识、智慧，在我认为，在数据层与信息层中应加上模型和经验层，在知识与智慧层之间还有一个方法论层。”
当前，什么样的城市才能称为智慧城市没有一个统一定论，理论先行决定了智慧城市没有标准。李刚建议，“我国应建立中国特色的智慧城市模型，以案例、试点为试验，理论先行、整体规划、特色操作。”
“但是在当今智慧城市的建设中，个人，乃至国家的信息安全必须受到重视。”参考当今国内外形势，李刚指出，“由于智慧城市其中一个方面是信息的互通有无，但是同时这又是一把双刃剑，一方面，它使我们摆脱了信息闭塞困境，通过网络可以搜到各种有用信息，有助于我们快速了解当下，做出准确判断；另一方面，在接受互联网信息的同时，我们的个人信息不可避免地也随之泄漏。”
我们在要求信息透明化的同时，自己也在被透明化。
美国中情局前职员爱德华・斯诺登爆料的“PRISM”窃听计划，直指其国情报机构直接接入微软、谷歌、苹果、Facebook、雅虎、YouTube、Skype、AOL等9家网络巨头的中心服务器，实时跟踪用户电邮、聊天记录、视频、音频、文件、照片等上网信息，全面监控特定目标及其联系人的一举一动。在当前，美国等一些西方国家一直指责中国发动网络攻击的背景下，显然使得我国在国家间网络安全争端中掌握了更多主动权，但是仅仅因此就该沾沾自喜吗？答案是，NO。
李刚指出，当前，我国很多城市请IBM做智慧城市的整体规划，大量购买其产品，但实际上，却陷入了“最佳实践困境”。买了机器，却不会使用，于是闲置不用，发挥理想效果更是成为奢谈。前者吹嘘城市摄像头360°布局，后者几天却连一个失踪婴儿都找不到！而恰恰是这样，我们城市规划的最核心部分，却又托出双手交予别人设计，不得不让人痛心。因此，在我国专门致力于信息安全建设的企业机构，或将更需要蓄势待发，为我国信息安全保障发力献热。
“因此，我们必须正视理想与现实的差距。”李刚接着说，“其实，在我们的视野里，其实有很多在认真干事业的企业，携程、巨人网络、华为……应踏踏实实把自己的产品做好，才能让人民、国家放心。将设计、技术等核心交予他人，必将受制于他人，我们的企业机构必须有承担国家建设的勇气与魄力。”我们不仅需要实力相当的国家队，例如移动、联通、电信三大通信运营商等作为建设智慧城市先导部队，也需要后续大大小小的创新型企业提供持续不竭的动力。因此，国家应大力鼓励国内社会商发展自我，创造出国产的优势。
智慧城市的建设是一个复杂的系统工程，各级政府部门、同一政府部门之间需要进行频繁的数据交互、流通，而这个过程数据安全就面临着最普遍的威胁。因此，在进行顶层设计的时，要把数据传输过程中的信息安全问题综合考虑在内。
在整个产品设计过程中，工程图纸是各个技术环节的重要技术文件，是工程语言，把产品的各个零件、部件及装配方法等信息表达清楚，用来指导生产、检验、使用、维护机器和设备等，因此工程图纸在产品设计中发挥着重要的作用。
通常情况下，工程图纸包括零件图和装配图两类，零件图一般包括视图、尺寸、表面粗糙度、技术要求、标题栏等内容；装配图包括视图、尺寸、技术要求及标题栏、明细表等内容。在绘制这两类图纸时，不同的设计员由于设计功底及绘图经验不同，经常会出现一些问题，文章通过对一些常见问题进行分析、研究、总结，为设计员提供参考、借鉴的资料，避免出现类似问题，减少校对的工作量及减少返工、修改时间，提高工作效率。
1 零件图
任何产品都是由一定数量、相互联系的零件装配而成。生产和检验这些零件的依据就是零件图。零件图通常包括的内容及常见问题分析如下：
1.1 视图
为正确、完整、清晰地表达零件各部分结构和形状，通常用视图、剖视、剖面及其他规定画法表示。
选择视图时的问题处理如下：
（1）主视图的安放位置问题。零件主视图的安放位置应尽量符合它的工作位置或主要加工位置，但当两者不能兼顾时，通常按习惯位置安放。
（2）视图数量问题。确定视图时，在能够完整、清晰表达的前提下，视图的数量宜少，但不是越少越好，有时为了标注尺寸，还需要增加视图。
（3）集中表达和分散表达问题。如全图过多采用局部视图，则显得零乱，构不成一个整体概念，因此可以增加一个视图，即把局部视图画成整体视图。
（4）有时为了清楚地表达零件的结构，可以采用局部放大图、简化画法等其他表达方法。
1.2 尺寸标注
零件图中，除了用一组完整的视图表达零件的结构形状外，还需要标注尺寸，以表示零件的大小。如果尺寸标注不合理，则会给加工带来困难；尺寸标注不清楚或错误，将会产生废品；尺寸标注不全，则无法加工，所以尺寸标注在绘制工程图中是十分重要的，必须认真、细致地对待。
尺寸标注常见问题处理如下：
（1）尺寸基准的确定问题。尺寸基准可以是零件上的面、线或点，以此为起点进行尺寸标注。尺寸基准分为设计基准和工艺基准。在设计和加工过程中，当产品的结构和装配要求决定后，设计基准是比较容易确定的。而工艺基准是根据工厂设备条件和生产批量的大小等因素决定的。
（2）尺寸的合理标注问题。在标注尺寸时要尽量符合加工顺序；在满足设计要求的前提下，应尽量考虑使用通用测量工具进行测量，避免或减少使用专用量具；考虑加工刀具的尺寸，如零件的转角和底角要与刀具的尺寸相一致。
（3）要注意倒角、圆角、退刀槽等小结构尺寸的标注。
1.3 技术要求
在零件图中，除了视图和尺寸外，还要注出加工、检验和使用等方面的要求，所以说技术要求是零件图的一项重要部分。技术要求涉及的范围很广，其注写形式也不同。对于公差与配合、形位公差、表面粗糙度等内容，按国标规定的代号直接标注在视图中；材料牌号和热处理后达到的数值标在标题栏内；表面处理、无损检测等其它要求，一般用简明、确切的术语或语句标注在标题栏的上方。
技术要求常见问题处理如下：
（1）尺寸公差的确定问题。在加工过程中，由于设备条件和技术水平的影响，零件尺寸不可能绝对准确，因此给零件的尺寸规定一个允许的变动量，即公差。在确定有精确要求的尺寸公差时，根据零件的使用要求及加工的可能性和经济性，给出合理的公差值；没有精确要求的尺寸公差可以不标注，在通用技术要求中注明“未注公差按HB5800。”
（2）表面粗糙度的标注问题。同一表面上有不同表面粗糙度要求时，须用细实线画出其分界线，并注出相应的表面粗糙度代号；当零件所有表面具有相同粗糙度时，可在图纸的右上角统一标注；在同一图样上，一个表面的粗糙度一般只标注一次，并尽可能靠近有关尺寸线。
（3）无损检测标注问题。若是关键、重要零件，加工后要进行无损检测，保证零件无缺陷、裂纹，是合格的。除了要标明无损检测的方法（如磁粉检测、X射线检测等），还要注出检测的标准，是按照国标还是企标。
2 装配图
装配图是表达部件与部件、部件与零件及零件之间连接的图样，主要包括整个产品内的组成件之间的装配关系、工作原理、结构情况、技术要求等。
2.1 视图
装配图是通过视图、剖视、剖面等来表示各组成件之间的装配关系、产品或部件的结构特点和工作原理。因此，在选择装配图之前，应尽可能熟悉产品或部件的内外结构，了解其装配情况和工作原理，为正确选择视图提供必备条件。
选择视图时的主要问题是如何选择主视图，一般情况下，选择能清楚表达部件主要装配关系的方向作为主视图的投影方向。主视图的安放位置应尽可能符合部件的实际工作位置，也可按习惯位置放置。
2.2 尺寸标注
装配图是表达产品的工作原理及各部分组成部分之间的装配关系，而不是加工零件的直接依据，因此，没有必要注出各组成部分的全部尺寸。
在尺寸标注过程中，设计员经常会出现尺寸标注多或少的问题，通常需要标注的尺寸包括：配合尺寸、装配位置尺寸、装配连接尺寸等装配尺寸及安装尺寸、外形尺寸等。
2.3 技术要求
在装配图中除了视图、尺寸和编号外，还应注明与产品的性能、装配、试验和验收等方面有关的技术要求，以保证产品在交付使用前能达到设计上预期的性能要求和质量指标。
在编写技术要求时经常会出现内容不全面的问题，一般情况下，技术要求的内容包括：对产品基本性能和质量方面的要求；有关试验方面的规定；对装配工艺方面的要求；修饰、油封和装运等方面的要求或注意事项等。
3 结束语
近年来，三维设计在产品设计过程中占据了主导地位，但在零件设计、加工制造、检验和资料保存工程中，工程图纸依然发挥着不可替代的作用。为了保证设计员绘制的图纸具有较高的质量，设计员就应该注意本论文归纳、总结的问题，使绘制出的工程图纸清晰、完整，满足后续生产、检验等方面的要求。
参考文献
“智慧长春”建设将建立三个中心，搭建三个平台，启动六大工程。即建立电子政务管理中心，搭建运维电子政务公共支撑平台；建立信息资源共享中心，搭建运维信息资源共享交换平台；建立智慧城市综合运营指挥中心，搭建城市综合运营指挥平台。
提升信息设施建设
长春市将提高城市信息化水平，以提升网络宽带化和应用智能化水平为主线，着力构建完善的信息基础设施体系，便捷高效的信息感知和智能应用体系，全面推进“智慧长春”建设。
加快光网改造及基础设施建设，搭建信息网络、信息资源及云计算三大公共平台。以“下一代互联网（IPV6）”、“新一代广播电视网（NGB）”建设及物联网、云计算等关键技术的创新应用为核心，大力推动智慧感知网络建设、城市宽带网络建设、无线城市建设和“三网融合”。
到2017年，长春市将基本建成全面感知、普适计算、融合应用、安全可控的信息网络设施。实现互联网城域出口带宽达到2T以上，互联网宽带接入率达到90%以上，3G网络覆盖率达100%，无线宽带网络覆盖率达到70%以上，全市有线电视双向数字化率达100%，住宅小区实现100%光纤接入，行政村实现100%光纤覆盖。
通过加强信息安全基础设施建设，实施信息安全关键技术创新工程，加强互联网信息安全管理，提高信息安全防护、监控应急和打击网络犯罪的能力，完善信息安全保障体系。
同时，规划建设应急防范、灾难备份等平台设施，构建与“智慧长春”建设相适应的信息安全体系。
完善智慧旅游城市
长春市正积极建设智慧旅游基础服务设施。建设智慧旅游城市硬件基础设施，实现旅游景区、旅游饭店等涉及旅游环境的WiFi全覆盖。启动了长春市智慧旅游综合管理平台、智慧旅游综合公共服务平台建设。选择重点A级景区、星级饭店等旅游行业单位作为首批智慧旅游建设试点单位，进行智慧旅游改造升级。
2014年10月至2015年12月，长春市全面推进智慧旅游建设。届时，游客可以通过手机查询长春旅游信息资源、产品、服务。
建设智慧城市公共平台
围绕着市民智慧生活，长春市正在重点建设六个智能应用系统，即市民卡综合服务系统，智能交通系统，卫生医疗综合服务系统，智慧教育信息系统，智慧社区综合服务系统，社会服务管理综合信息系统。
长春市计划建成一系列集硬件、软件、集群设备、网络基础设施、数据信息于一体的公共支撑平台，面向政府运行、产业发展、市民生活等领域提供有效的支持。以应急指挥中心为依托，面向政府构建智慧政务应用支持平台；通过呼叫中心、智能手机APP应用、社区服务站等多种形式，面向市民建设社保、医疗、教育等领域的公众服务应用平台。以电子商务、农业及农品为切入点，面向企业建设智慧产业应用支撑平台。
还将构建全市统一的政务信息化支撑体系，建立跨部门的信息资源共享及协同办公体系。政务公开信息网上率100%，政府部门普遍实现网上办公，90%以上的行政许可、行政处罚事项通过网络办理。
长春市将以“市民卡”为载体，整合各类与个人社会事务相关的社保、医保、公积金等政府部门信息系统，推动教育、医疗、交通、社保、档案等各领域的智能化服务。让市民从吃、住、行、教育、医疗、社区生活等方面全面享受智能化服务，城市公共服务更加便捷。
促进智慧产业发展
为实现智慧产业规模化提升，促进“两化”融合，长春市重点培育智慧产业集群；促进信息技术在农业的应用，培育智慧农业示范区；推动传统商务模式转变，培育智慧商务示范区；整合文化旅游信息资源，培育智慧文化旅游新业态。
重点发展信息服务业，推动产业发展和智慧型城市建设。近年来，长春市先后获得了“国家光电信息产业基地”、“国家电子商务示范城市”、“国家火炬计划软件园区”等诸多称号，信息产业涵盖了光电子、汽车电子、服务外包、软件开发等广阔领域，信息产业产值以年均20%以上的速度保持增长，基本形成了重点企业引领、科研院所支撑、园区集聚辐射、政策环境保障的信息产业发展格局。
到2017年，长春市的智慧产业将实现规模化提升，产业规模将达3000亿元。传统制造业中，规模以上企业信息技术的应用率将达到80%以上，重点产业领域新一代信息技术应用比重达到90%，中小企业的互联网普及率达到90%以上。
长春市正在建立智慧医疗体系，即“智慧医疗云”，以智慧医疗平台为主体，医院可以公开其医疗资源、医疗技术方案和医药价格。通过这个系统，患者通过网络、电话和短信多种方式的实名门诊预约，医生可根据患者预约门诊时提供的病情和以往检查结果，进行必要检查项目的预处置，并根据预约时间排队。
长春市还实施建设了“1378”卫生信息化建设工程，即建立一个平台、三个数据库、融通七个系统、实现功能。未来将建立一个市级区域卫生信息平台；建立居民健康档案、电子病历和公共卫生服务三个数据库。联通医疗、疾控、妇幼、血液、急救、卫生监督、卫生行政等七个管理信息系统。
通过互联互通，改善资源配置、提高资源利用率，提高卫生服务协调与快速应急反应能力，提高为百姓询医选医约医，获取健康知识服务能力，提供医疗质量、基本药物、财务监管服务等八项服务职能。
相关链接
智慧城市建设需破解三大问题
国务院发展研究中心李广乾认为智慧城市从三个维度认识：“两化”深度融合、战略性新兴产业、新型城镇化。
我国的智慧城市作为信息化建设的重点主要还是在地方、业务层面，尚未与国家的信息化发展战略相衔接。在具体实施时并没有对其进行全面系统的规划落实。
一、冷静看待问题，增强责任意识
近年来，县委、县政府高度重视全县成品油市场整治工作，安排有关部门和各乡镇采取一系列有针对性的措施，积极推进成品油市场整治工作，取得了一定的成效。去年底，成品油市场管理领导组对全县成品油市场整治工作进行了验收，并将该项事务移交给县商务局进行常态化管理。但是由于前期整治工作的不够彻底等多种原因，致使目前全县成品油市场还存在一些十分突出的问题。一是未经批准乱建设。由于监管不严，少数人置法律法规于不顾，乱建、滥建加油站点现象十分严重，有的甚至把加油机随意安在居民生活区、闹市区，没有任何安全措施，有的流动加油车到处停放加油，安全隐患巨大。二是未办证照乱经营。据不完全统计，全县200多家加油站点，有一半属无证无照经营；三是整体布局不合理。国道、县道加油站点过密，矿区、偏远乡镇过少，既不方便群众用油，更容易形成不正当竞争。四是油源供给比较乱。据有关部门统计，每年有占总经营量五分之一的非正规渠道成品油流入我县市场，不仅给全县统一管理带来了严峻挑战，而且因质量难以保证，还影响了广大用户的切身利益，扰乱了市场秩序。
存在以上问题的原因有很多，一是认识有误区。总认为加油站越多越好，错误引导非法加油站建设，致使用地、建设、经营都存在违法违规问题。二是监管不到位。相关部门和单位没有形成综合执法的合力，上下联动的机制没有形成，特别是个别单位存在以罚代法现象，没有达到应有的查处效果，以至于少数人互相攀比，违法参与建设经营。三是利益诱惑大。少数违法经营户受利益驱使，不管安全不安全、合法不合法，顶风建设加油站，与行政执法查处博弈，甚至采取不正当手段拉拢有关人员为其违法行为开绿灯。
认真审视成品油市场存在的问题，冷静分析问题的成因，不能不引起各级各有关部门和单位的深思。各级各有关部门和单位必须高度警醒，形成共识。一要有生命大于天的意识。人的生命只有一次，大量的安全隐患不清除，一旦发生问题，就不只是财产损失问题，还要面对很多人凄惨的泪水，带来终生的遗憾。对此，我们必须头脑清醒，决不能让少数违法者为一己之利铤而走险。二要有依法抓监管的意识。法律法规对这项工作界定的已经十分明确，不仅赋予了我们管理的权利，也同样规定了各级各有关部门和单位的责任，有法不依，执法不严甚至违法行政必将受到应有的惩处。三要有一锹挖到底的意识。把人民群众生命财产安全、把成品油市场的持续健康运行与违法加油站既有财产的损失进行认真比较，把孰轻孰重搞清楚，增强打击违法行为的决心，果断出手，主动作为，查到底，铲到位，治到根。
二、明确整治工作重点，强力予以推进
这次全县成品油市场整治首先从县经济开发区开始，然后逐乡镇推进，整治的范围和重点仍然是无证无照经营行为；证照不全经营行为；未经批准擅自新建、迁建、扩建加油站点行为；证照齐全但安全隐患较大的加油站点；超范围经营行为，尤其是年违法经营经整治后又重新违法违规经营的行为。
一是对既不符合规划也未经审批的违规建设加油站点要严管重罚，坚决取缔。“三无”加油站点（即无营业执照、无危化许可证、无成品油经营证书）是一种严重的违法经营现象，是危及社会安全的毒瘤，众目睽睽之下如此猖獗，是对行政执法权威的公然挑战。必须站在维护人民群众生命财产安全、维护成品油市场健康运行、维护法律法规的严肃性、权威性的高度坚决予以查处。首先要把政府已决定取缔的85家非法加油点查处到位，商务局要会同安监、消防、工商、公安等部门实行联合执法，乡镇紧密配合，既要罚到位，更要拆到底。其次对顶风违法、新发现的建设的加油站点采取果断措施，与上述85家加油站同步查处到位。第三、以乡镇为主体，以高速、国省县道为重点，组织力量对全县加油站点进行一次再摸排，村村看，路路查，发现违法建设经营的一并进行取缔，各有关乡镇要做好配合工作。这里要特别明确一下取缔的标准，取缔不是拆一点就了事了，而是要拆到不能再建再用再经营的程度，具体讲就是要查扣加油设备和非法经营的油品，切除电源，挖出油罐，恢复土地原貌。需要指出的是，市商务局执法大队也接到一些我县群众的举报，他们将根据线索，直接到我县进行专门的查处，有关乡镇和部门要全力配合。
二要彻底解决流动加油车问题。流动加油车像一颗流动的炸弹，没有任何防范措施，我们可以经常看到加油车有时停在路边，附近经常有人近距离使用明火，接打手机，有的群众甚至抽着香烟去加油，一旦出事，周边几百米范围内都将有灭顶之灾，让人触目惊心。目前城区流动加油车已基本取缔，但矿区和偏远乡镇情况严重，因此，要加大对重点区域的巡查力度，坚持定期巡查和突击检查相结合，源头控管和日常监管相结合，完善群众举报受理制度，及时发现并坚决查扣流动加油车辆，切实维护人民群众的生命财产安全。
三要坚决查处证照不全、倒卖证书问题。在这次整顿中，对年以后取得省商务厅《成品油零售经营批准证书》且符合《加油站行业发展规划》，但经营手续不全的加油站，一律采取停业整顿措施，并限期补齐相关手续，经有关部门验收后方可营业，逾期不能补齐相关手续的予以强制关闭。对那些闲置的加油站点要依法依规收回所有经营手续，防止证照流入不法分子手中。对非法倒买倒卖《成品油零售经营批准证书》的，由相关部门组织人员专案办理，集中查处，该移交司法机关处理的，及时交由司法机关进行处理。
四要及时研究解决整治中出现的新情况、新问题。取缔非法加油站，涉及到一些意想不到的问题。对此，成品油市场整治领导小组办公室要及时了解情况，及时研究提出相应的措施，供县委、县政府决策时参考。建立完善定期通报情况制度，各乡镇要逐旬将监管情况向整治领导组办公室通报，办公室要快速将情况汇总报告整治领导组。特别是工作中遇到的一些重大问题办公室要即时报告，及时果断予以处置，务使整治工作平稳推进。
在严肃查处一些违法建设经营现象的同时，有关部门还要充分考虑我县的实际情况，从方便群众生产生活、促进当地经济发展出发，在规划设计、申请指标等方面给予积极争取，整合资源，科学规划，合理布点，推进加油站点的规范化建设。
三、强化工作职责，切实抓好落实工作
这次成品油市场整治工作时间紧、任务重，要求高，必须按照“政府统一领导，主管部门牵头，相关部门配合，多方联合行动，乡镇属地管理”的格局扎实开展工作。县里专门成立了成品油市场专项整治领导小组，各成员单位是成品油市场整治的工作责任单位，商务、工商、安监、消防是整治工作的四个主要执法主体，其分管同志是第一责任人，必须肩负起第一责任人的责任。质监、公安等部门承担着相关的工作责任，要各负其责，齐抓共管，联合执法。
县商务局负责检查《成品油零售经营批准证书》，对无《成品油零售经营批准证书》的加油站点，实施处罚；对已领取《成品油零售经营批准证书》的，但在经营中未经许可擅自迁建、扩建加油站、点的，视其情节，暂扣其批准证书，责令停业整顿，完善手续，并处罚款；对未参加年检或未通过年检的加油站、点，结合今年换证工作，报上级发证机关取消其成品油经营资格；对证照齐全，但超越经营范围的加油站、点实施处罚。
县工商局对未取得营业执照的加油站、点和超出核准登记的经营范围、擅自从事成品油经营活动的，依据国务院《无照经营查处取缔办法》和国家工商行政管理总局《关于开展成品油市场专项整治工作的通知》（工商市字〔〕59号）有关精神，坚决查处，通过市场巡查、投诉举报等途径，要深挖大案要案，对涉嫌犯罪的要及时将案件移送司法机关，震慑违法犯罪分子。同时，对将成品油销售给非法设立的加油站及其他成品油经营企业，要依法严肃查处。
县安监局负责对加油站《危险化学品经营许可证》的检查，并依据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律法规，对未取得《危险化学品经营许可证》的加油站予以关闭或责令停业整顿。
县消防大队负责对《消防合格证》、消防制度和消防设施的检查，并依据《消防法》对违法行为给予行政处罚。
县技术监督局负责对成品油质量、计量及加油机防爆设施的监督查处。对不合条件的加油站不得提供相关证明。县国税局负责对加油机税控装置初始化进行检查，对不按规定安装的给予处罚。
县公安局要依据《治安管理处罚法》相关规定，对在整治中暴力抗管、干扰执法人员执行公务行为的要从严处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
各乡镇也要明确自己属地管理的责任，一方面要及时向县专项整治领导组办公室提供本地违法建设经营情况，另一方面要配合相关部门开展行政执法活动，做好强拆户的矛盾化解及善后工作，特别是对暴力对抗行政执法的，要配合公安机关依法予以打击。坚持边整治、边巩固的原则，各乡镇对取缔的加油站要注意巡查，发现问题及时上报，以便有关部门再行查处，严防已取缔的加油站死灰复燃。
四、完善工作措施，确保专项整治取得预期效果
成品油市场整治工作政策性强，工作对象复杂，涉及到一些违法建设经营户的具体利益，必须采取更具针对性的措施，方能达到预期的效果。
一要营造浓厚舆论氛围。浓厚的社会舆论氛围对整治工作尤为重要，要通过广播、电视、报纸、网络等各种媒体，广泛宣传成品油市场整治的重大意义，让广大人民群众知晓整治的必要性，主动支持执法人员依法行政；让非法经营者明白县委、县政府对整治工作的坚定态度，减少侥幸甚至是对抗心理，自觉接受处理，在全社会形成成品油市场整治的浓厚氛围。为有效推进整治工作，专项整治领导组办公室要将违法建设经营户的名单在新闻媒体上动态公布，扩大舆论压力，震慑违法经营，强化舆论监督，争取社会支持。
笔名：龙人
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本期价格指数与年初比上调4.33％，去年同比上调11.13％。本期从一级分类品种中显示：坯布类、服装面料类、家纺类、服饰辅料类价格指数不等量下跌，拉动总类价格指数小幅下滑。但原料类价格指数微幅上调，相对制约了总类价格指数的下跌幅度。
二、本周价格指数运行情况分析
1、国际油价多显震荡聚酯原料价格续跌，棉花价格震荡回缩。国际原油价格多显震荡，上游聚酯原材料市场价格继续下滑，例如PTA华东市场现货较低商谈价9月23日在10000元／吨，至9月30日在9400元／吨；MEG华东市场现货较低商谈价9月23日在9800元／吨，至9月30日在9200元／吨。江浙半光切片现货现款承兑较低商谈价9月23日在12900元／吨，至9月30日在12400元／吨，价格重心继续呈现下跌走势。国内棉花价格震荡回缩，例如国内328级棉9月23日收报19995元／吨，至9月30日收报19972元／吨，下跌23元／吨；229级棉9月23日收报21456元／吨，至9月30日收报21425元／吨，下跌31元／吨。
2、中小纺企赢利压缩产销回落，转型升级大力发展创意产业。①中小纺企利空因素增加，产销局部回落。受欧美债务危机影响，国际经济环境疲弱，当前下游中小纺企处于弱势，因国庆节期市场成交震荡下行，利空因素增加，产销局部回落。因上游原料成本仍相对高企，而大众面料的价格仍难以提振，受原料价格波动、用工成本快速提升，使得织造企业的利润空间进一步压缩，人民币持续升值、外需市场接单不足，部分织造厂家处于盈亏边缘，个别中小织厂亏损的局面开始出现，降负荷停机的意愿增强。近期上游聚酯原料PTA、MEG价格的大幅下跌，使整个市场人气发生变化，采购积极性大减，江浙半光聚酯切片、有光聚酯切片价格继续下挫，致使近期聚酯产销出现较大回落，江浙地区涤丝产销下滑，库存增加，国庆长假下游停机放假增加，聚酯行情的弱势局面将会延续至节后。②绍兴县大力发展创意产业。以创意大厦、科创大厦和F5创意园为核心的中国轻纺城创意基地已经形成，至今年9月，基地累计引进项目94个，吸引国内外创意资金5000余万元，集聚人才1100多人，基地服务面已辐射到上海、江苏、广州等地。绍兴县创意基地又添新军――中国轻纺城创意园。该项目总投资10亿元，规划建筑面积31万平方米，将打造成国内规模最大的“大纺织”创意园。目前相关建设实施方案已经出炉，不少知名创意机构纷纷表示入驻意向。绍兴县专门制订中国轻纺城创意产业园各项实施意见，并出台了相关激励政策。
3、萧绍纯棉纱价格继续企稳。近期上游棉花价格震荡回缩，棉花现货价格在国家收储价附近震荡，继续上涨缺乏下游需求的有力支撑，致使部分棉花品种价格小跌。萧绍地区纯棉纱行情表现仍相对较为平淡，价格基本稳定，整体市场成交仍显不足，下游采购观望心态延续。中国轻纺城钱清原料市场21S纯棉针织纱山东银丰产上／一等品9月23日主流报价25500元／吨，至9月30日主流报价在25500元／吨(价格基本稳定)。32S纯棉高配纱济南银花产上／一等品9月23日主流报价28500元，吨，至9月30日主流报价28500元／吨(价格基本稳定)。
4、坯布成交小幅下滑。近期坯布成交小幅下滑，因国庆节期轻纺城传统市场秋冬面料成交的逐日回落，轻纺城坯布市场成交小幅下滑，天然纤维坯布、化学纤维坯布、混纺纤坯布成交呈现小幅下滑走势，节期市场连日成交局部回落，价格小幅走跌。薄型坯布成交继续走低，秋冬中厚型坯布成交局部显现不足，坯布部分滞销规格品种现货价格小幅下滑，拉动坯布类价格指数小幅下跌。
5、服装面料价格指数小幅下滑，大众面料成交显现不足。国庆节期对口客商入市认购显现不足，轻纺城成品服装面料市场成交震荡下滑，中小商户销量仍显不足，大众面料成交走跌，致使整体市场成交较节前下滑。就整体市场而言，成品秋冬面料挂样上市依然较多，部分前店后厂式布业公司和规模性经营门市秋冬创意面料成交继续走畅，差异化的秋冬面料局部成交仍相对较为顺畅，创意花型面料营销继续走畅，新款面料附加值比大路货产品继续提振。服装面料中的纯棉面料、涤棉面料、涤毛面料、涤锦面料、涤氨弹力面料、粘胶面料、粘毛面料、锦纶面料、锦棉面料成交呈现小幅下降走势，大众面料跑量成交不足，现货价格局部回软，致使服装而料价格指数小幅下滑。
三、下周价格指数预测
