抓好宣传月活动，是今年铁路护路联防重点工作中的一项主要任务，在宣传教育月活动中，各村、各单位领导要高度重视，提高思想认识，认真组织，要充分利用各种宣传工具，采取多种宣传形式，深入广泛宣传教育，使《铁路运输安全保护条例》、《铁路法》等法律法规和安全常识及典型事例进村入户、进校入班、进心入脑，按上级要求当前认真抓好几件事：
1、镇党委、政府主管铁路护路联防工作的领导发表一次电视或广播讲话。
2、镇里要组织宣传车，专人或小分队巡回于铁路沿线各村、组（户）车站及流动人口居集点进行爱车护路专题宣传。
3、铁路沿线每个村办一期爱车护路宣传板报，书写一条固定标语。每个专业护路岗亭要悬挂横幅，书写或翻新一条固定标语，办一期宣传专刊。
4、铁路沿线每个村召开一次群众大会，宣传学习《铁路运输安全保护条例》、《铁路法》和铁路安全常识。
5、铁路沿线的中小学校至少要出一期爱车护路版报，要举办一次爱车护路宣传教育活动，召开展征文竞赛，自办“小小法制报”、唱歌竞赛等。
6、在铁路沿线中小学校要组建“共青团爱车护路队”和“红领巾爱路队”发动学生利用课余时间、放学回家的路上走村串户送资料和宣传常识等方式扩大宣传教育面。
3、进一步加大力度宣传加强铁路安全保护管理的重要性，努力创建“铁路安全保护区”。在铁路安全保护区内坚决做到“五无”。五无是：安保区内无违章建筑和违章施工，无垃圾污染，无垦荒种植，无放牧行为，无拆卸偷盗铁路设备器材事件。
4、进一步加大力度宣传保护铁路设备器材，爱护铁路栅栏和铁路绿化的重要性，宣传拆盗、破坏铁路设施和器材对行车安全的高度危害。提高广大群众爱护铁路设备，爱护铁路防护栅栏，爱护铁路绿化带的自觉性。
5、我校不在铁路沿线，但还是进一步加大对学生爱路护路教育。教育他们不要在铁路上行走和玩耍，不要拆卸偷卖铁路设备器材，不要石击列车，堵住路外伤亡和危害铁路行车案件的漏洞。
二、宣传形式
1、采取集中宣传和日常宣传相结合，重点宣传与普遍宣传相结合，利用学校广播，黑板报，召开主题班会，图片宣传栏等方法，把爱路护路宣传搞得更实、更活、更有效。
3、学校开展“爱路护路”教育，开展“小手牵大手”活动，“铁路安全小卫兵”活动，通过学生和家长的互动来影响全社会。
4、开展“铁路护路知识”等专题讲座，加强宣传，扩大影响面，做到家喻户晓的效果。
铁路职工教育工作关系到铁路企业的管理和经营，其教育质量工作的好坏，不仅决定着铁路运输的安全，而且也能够加强铁路运输的质量，能够进一步促进我国铁路事业的发展。铁路作为我国重要的交通运输方式，给人们的生产生活和出行旅游带来了极大的优势，随着我国铁路建设的进一步扩展，铁路已经成为我国重要的交通枢纽，极大地促进了我国社会的发展和信息的传递。铁路职工教育的发展是提升我国铁路服务质量的重要前提，其教育内容多样，需要铁路工作人员有着高强度的素质和能力，这就决定了铁路职工教育工作并不是想象中的那样简单，需要投入巨大的人力、物力和财力，才能够真正发挥它的作用。铁路职工教育工作必要性主要体现在以下几个方面。一是它可以有效提升我国铁路企业的安全管理工作。只有充分保证铁路职工明确自身的责任和义务，树立良好的安全意识，才能真正提升铁路企业的安全管理工作［2］。二是铁路职工教育工作可以有效保障职工的安全，相对于其他的运输方式，铁路运输具有一定的危险性，这就决定了铁路职工工作环境的危险性，通过铁路职工教育工作切实提升铁路职工的安全意识和责任义务，可以有效促进铁路职工的工作能力和素养，保证其在工作过程中能够及时应对危险问题，有效保障自身安全。三是铁路职工教育工作可以有效提升乘客的乘车安全，规范乘客安全乘车，保障乘客安全出行。
二、铁路职工教育工作的现状分析
随着我国铁路建设工作的开展，我国的铁路运输从速度和安全性上都有所提升。但是在对铁路职工的教育工作方面，还是沿用传统的教育的方式，从而使得职工教育跟不上铁路发展的步伐，显现出铁路职工服务力不从心的现状。
(一)职工流动不畅，缺乏公平竞争。虽然铁路拥有庞大的职工队伍，但是可流动的技工人力资源较少，无法真正体现出人力资源的价值，特别是各铁路之间、铁路部门之间的职工流动性较差，且很少从社会聘请管理和培训人才，从而难以注入新鲜血液，职工之间工作积极性不高。
(二)职工教育缺乏系统性。在现阶段铁路企业开展的职工教育工作中没有形成一定的系统性。职工教育的主要工作集中在岗位培训、脱产轮训以及车间、班组的定期与不定期培训、同时还要兼具理论和政治的学习，依靠职工自觉进行学习，难以取得一定的成效［3］。所以铁路企业应该建立系统的职工教育培训体系，真正实现人才的专业化和多元化。比如可以采取社会招聘的方式，来弥补企业内部培训不足的问题。
(三)培训师资队伍缺乏。铁路职工的教育和培训需要有专业的师资团队进行专业的教育，但是目前我国部分铁路企业在职工培训的过程中大多采用是“师傅带徒弟”的模式，更多的是从个人的多年经验出发，对于当下先进的管理经验和机械技术接触较少，从而使得职工工作思维狭窄。
三、铁路职工教育工作在铁路企业管理中的作用
(一)有效促进铁路运输安全。铁路出行是否安全是乘客考虑的首要问题，而加强对铁路职工的培训工作正是保证铁路运输安全的重要前提，所以铁路企业必须投入足够的人力、物力、财力到铁路职工教育的工作中，从师资团队、管理制度、安全反思等各个方面提升铁路职工教育管理的制度［4］。我国发生的铁路事故很多就是因为铁路职工的疏忽而导致的，比如“4．23”胶济铁路特大交通事故、温甬线“7．23”特大动车交通事故等，2015年12月23日济南局京沪线35036次列车发生脱轨事故，虽然本质上是由于铁路施工团队在施工过程中工作不认真，铁路修筑质量不高，但是如果铁路职工能够及时掌握铁路的质量情况，树立强烈的安全意识，完全可以避免此次事件的发生。
(二)提升铁路运输服务质量。在现代化的铁路安全管理中，提升铁路职工的车务能力和安全意识，是提升铁路安全工作的重要前提。铁路职工的车务工作指的是对火车的进站和出站工作进行安全检查工作，充分保证火车出行的安全。在火车运行的过程中，铁路职工要及时检查火车的安全设备，严格指正乘客的不良行为，保证火车的乘车安全。比如在动车运行的过程中，要严格要求乘务不能吸烟，谨防火车突然停止，造成意外事故。从这个方面来说，加强对铁路职工的教育工作，可以有效提升铁路运输的服务质量，保证人们安全出行。
(三)加速我国铁路事业的发展。铁路职工是铁路事业的重要组成部分，其有效组成了我国铁路事业的操作、施工、服务的团队，从而促进我国铁路事业发展的系统化和规模化，加强对我国铁路职工的培训工作，在提升铁路职工个人能力和素质的基础上，也能够加速我国铁路事业的发展。比如鼓励铁路职工在工作的过程中积极创新，充分发挥个人特长，让每一个人都能够在自己的位置上发挥出最大的效能，这样就能够充分保障铁路管理的循环运行，促进我国铁路事业的发展。
四、结语
铁路职工的培训工作可以有效促进我国铁路运输的安全、提升铁路运输的服务质量、加速我国铁路事业的发展，对提升铁路安全管理水平有着不可忽视的影响力。所以铁路企业必须加强对本企业内部铁路职工的安全教育工作，通过引进师资力量，加大资金投入、充实教学内容来实现铁路职工培训工作的系统化和规模化，有效实现铁路职工业务能力和素质能力的提高，促进我国铁路事业的发展。铁路职工的培训工作是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业和员工共同的努力，以提升铁路安全管理工作的水平和质量。
作者:毕丽华 单位:北京铁路局石家庄职工培训基地
参考文献:
［1］贾志刚．浅析铁路职工教育在铁路企业安全管理中的作用［J］．中小企业管理与科技，2015，11:1
随着铁路的飞速发展，火车凭借安全、高效等优势成为人们出行的首选，尤其是高铁的开通，极大便利了人们的生活。然而与之相应的，是人们对铁路安全知识的了解相对匮乏，一些铁路沿线群众为了超近道、走近路，破坏铁路防护网横穿铁路，严重危及铁路行车安全和群众人身安全。
为有效增强铁路沿线群众“知路爱路护路”的意识，今年以来，广铁（集团）公司团委组织管内团员青年深入偏远农村和铁路沿线学校，开展形式多样的路外安全宣传教育活动。作为新时代的铁路青年，他们以实际行动表达了对铁路事业的深切热爱，践行着“我爱路”这句沉甸甸的誓言
坚定誓言，活动号角传遍千里铁道线
铁路系统点多线长，沿途有着长达数千公里的广袤原野和村庄。管内青年多次深入村庄和学校，重点是对铁路沿线居民、横穿铁路人流量大和易发生铁路交通事故的地方群众进行走访引导，以通俗易懂的形式摆事例、明道理，讲授铁路安全常识和法律法规知识。
随着大量农村青年劳动力进城务工，老幼留守，导致这些地区成为安全知识传播的“盲区”。即便是当地学校的老师，懂得铁路安全专业知识的也是凤毛麟角。
株洲北站团委书记周锐回忆起活动中时常遇到的尴尬状况，百感交集。
“经常有学生发问，为什么火车司机看见我们不能及时刹车呢？还有老人家说，钢轨这么牢固，少几颗螺丝钉也不会有什么问题吧？开始我们都挺纳闷，这些难道不是基本常识吗？后来想想，正因为他们对铁路安全常识毫无了解，才体现出宣教活动的必要性。”
到村里和小学宣讲的次数多了，周锐逐渐与当地居民和学生们成了朋友。宣教活动不仅仅是一项工作，更是一种责任，他以自己的方式为铁路发展贡献着青春力量，并期盼铁路沿线的群众人人守法自护，主动参与护路联防。
这些在村庄和大山里奔波的青年，以认真负责的工作态度，诠释着当代铁路青年的良好风貌。爱路护路宣传教育是一件永无止境的工作，需要把握当前铁路高速发展的脉搏，不断创新方式方法，并持之以恒做好各项工作。
延伸的每一寸钢轨，都留下了青春的印迹。
创新形式，多样宣教载体深入人心
为了让铁路沿线群众更加深入地接收和理解有关爱路护路的安全知识，管内各级团组织和青年纷纷出谋划策，创新宣传载体。
广州车务段团委走进管内赣韶沿线的丹霞山周田镇中心小学，开展“知路爱路护路”安全宣传教育活动。该段团委精心制作16幅宣传画，将一些案例及法律法规以漫画形式展示，看图说安全。
“小朋友们，你们上学有穿过铁路吗？有在铁路上玩耍和放过风筝吗？这些都是非常危险的！”青工们耐心讲解，小学生们在寓教于乐中学习。家长很是感谢：“我们临近铁路线，孩子的安全确实不让人放心。这样的活动多搞，就是给我们家长分忧！”宣讲结束后，小朋友在操场上跳起了《我做铁路小卫士》的安全教育歌舞，纷纷表示乐意成为铁路“知路”宣传员、“爱路”信息员、“护路”安全员，带动周围的群众一起爱路护路。同学们还在爱路护路宣传板上写下寄语，要把这种精神传承和发扬下去。
惠州车务段宣教小组先后走进龙川、梅州、兴宁、东莞、河源等地的乡村和小学，收集历年路外伤亡、破坏铁路等案例的图片和资料，结合护路防伤等日常知识，制作成电教片;通过视频播放《铁路运输安全保护条例》《铁路法》《治安处罚法》等动画，开展铁路基本常识和相关法律法规宣传，再辅以青工们详实的现场解说，使在场中小学生对危害列车运行安全的行为有更加直观的认识。此外，宣教工作人员还采取现场互动的方式，活跃气氛，以人的快跑急停为例，为村民、学生模拟讲解列车的惯性;组织青年志愿者现场向中小学生传授爱路护路歌谣等。活动中，采用文艺互动，通过口口相传、耳濡目染，让“知路爱路护路”意识深深地根植在铁路沿线每一位群众的心中。
广州工务段团委组织30余名青工组成志愿者宣传小分队，利用休班时间分别深入管内路外安全重点区段附近的集市、车站、道口、货场等地，张贴悬挂宣传标语，特别是在路外安全高发地段的栅栏网旁，张贴印有“违反铁路规定翻越栅栏造成人身伤亡”的警示图片。专门印制了一批印有铁路安全知识的铁路安全宣传用品，派发给过往居民，激发大家爱路护路的自觉性。此外，在人员密集处设立了固定式宣传站点，制作宣传图文展板，设有“铁路法规及安全知识”的现场咨询服务，与群众进行互动解答。
“宁绕百步远、不冒一步险”，附近群众纷纷表示，通过这些活动了解了相关铁路法规知识，绝不能因贪图一时方便，而置安全于不顾。
默默坚守，无私奉献诠释不悔青春
在“知路爱路护路”主题宣传教育活动中，广大团员青年将宏观的铁路安全转化为群众易于接受的小知识，生动地诠释知路、爱路、护路三者之间的关系，由广铁青年描绘的一幅护路画卷徐徐展开在管内千里铁道线上。
主题宣教活动启动以来，一大批扎根沿线的铁路青年立志推动平安和谐铁路的建设，先后涌现出了一大批青年护路宣教能手，在“知路爱路护路”宣教事业中乘风破浪。
来自广州工务段的包雨文是一名“铁二代”，对铁路有着一份特殊的情感。时光荏苒，昔日在铁道边玩耍的孩子，如今已是头顶铁路路徽、身穿铁路制服的铁路人。他回忆童年，自己也曾瞒着父母，在铁道旁甚至铁轨上嬉戏，不免后怕。正在开展的“知爱护”活动中，他表现格外积极，精心制作PPT课件，耐心解答疑问，几乎每周都能在韶赣沿线的学校里看到他的身影。这个亲切的大哥哥也受到了小学生们的热烈欢迎。他常说：“既然我选择了铁路工作，它就是我的理想，青春无悔！”
来自广州工务段东莞线路车间的龙佩琛是90后，工作之初曾无比迷茫。艰苦的工作环境，远离繁华热闹的生活，让她着实感受到落差。和老师傅、同事们一起工作学习，耳濡目染，了解了他们的故事，她才深深地被这份守业的执着与奉献所感染。
“我真正投入铁路工作后才了解到，铁路职工们必须顶着烈日，迎着大风大雨，忍受着孤寂的黑夜，为的就是守护铁路的安全。每一条铁路线都是无数铁路人汗与血的结晶，我希望每个人都能好好地去爱护她，这也是对我们工作的尊重与肯定。”
2、重点解决护路联防不到位的问题。坚持“条块结合、以块为主”的领导体制，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，全面推进铁路治安综合治理，积极完成平安铁路创建任务。深入排查、调处涉铁矛盾纠纷，大力整顿突出的铁路治安问题。继续压减铁路交通事故，加强护路联防队伍建设。近期重点解决铁路边坡放牧、沿线界内开荒种地、挖沙、取土和行人上道、牲畜上道等问题。
3、重点解决宣传教育不到位的问题。组织力量走进农村、社区、机关、工厂和学校，采取多种形式，广泛深入开展铁路安全法规和安全知识的宣传教育活动，全面提高铁路沿线居民的安全意识和自我保护能力。
4、重点解决铁路建设、改造不到位的问题。抓住焦柳铁路段和铁路电气化改造的良机，积极争取“平改立”项目，尽可能多地减少平交道口数量，并对存在重大安全隐患的重点道口实行优先立项、优先施工的措施。各相关单位要做好项目争取、协调服务工作。
二、成员单位工作职责及措施
（一）市铁路办
1、指导铁路沿线乡、镇、街办整治各类道口，协助铁路部门教育管理道口监护人员。
2、加大《铁路法》和相关法律、法规及铁路安全常识的宣传教育力度，不断增强沿线居民的安全意识和自我保护意识。
3、协助相关部门做好整治活动中出现的矛盾和纠纷调处工作。
4、对整个整治活动进行组织、督办和协调。
（二）市护路办
1、指导铁路沿线乡、镇、街办开展护路联防工作，加强对铁路护路联防队员的教育管理。
2、负责整治活动中发生的矛盾和纠纷调处工作。
3、协助相关部门做好《铁路法》和相关法律、法规及铁路安全常识的宣传教育。
4、参与对整治活动的组织、督办和协调工作。
（三）市安监局
1、制定铁路安全考核办法，将铁路安全纳入沿线乡、镇、街办及相关部门的安全生产目标考核体系，年终一并考核结帐。
2、对铁路安全情况定期进行通报。
3、参与整治活动的督办、协调工作。
（四）市公安局
1、对铁路沿线机动车驾驶员进行安全警示教育并逐个签订安全协议。
2、在段面等三处有人监护道口设置交警值班岗，对过往车辆进行安全检查，监督司机严格遵守安全法规，切实做到“一停、二看、三通过”；严格限制超载车辆通过铁路道口，杜绝因超载“死车”而堵塞铁路道口的安全隐患发生。
3、参与涉铁矛盾纠纷的调处工作，支持、配合铁路警方及地方开展铁路治安整治活动。
（五）市交通局
1、对铁路沿线村级公路平交道口进行清理登记，制定管理措施。
2、做好平交道口警示牌的制作设置、维护管理等工作。
3、在段面等三处有人监护道口设置交通值班岗，联合交警开展安全检查，限制超载车辆通过铁路道口，消除交通安全隐患。
（六）市经济局
1、对铁路沿线各类企业员工进行铁路安全常识宣传教育，不断增强员工安全意识。
2、教育和监督企业物资运输车辆司机在通过铁路道口时，自觉服从道口监护人员的管理，严禁超载、超宽、超高车辆损坏道口设施。
（七）市委宣传部
1、督促广播、电视等媒体播放铁路法规、安全常识和铁路治安等公益片；督促《今日钟祥》开辟专栏，刊登铁路安全常识和铁路法规知识。
2、组织力量及时报道铁路安全综合整治情况。
（八）市直机关工委
1、铁路法规和安全常识，进一步强化铁路治安全意识。
2、检查、督促机关干部学习情况，促进学习取得实效。
（九）市司法局
1、负责将《铁路法》及相关法规纳入全民普法教育日程和依法治市规划。
2、大力开展《铁路法》及铁路安全知识的宣传普及活动。
（十）市教育局
1、在全市中、小学校开设铁路安全知识教育课，加强对中、小学校学生的安全教育。
2、开展“小手牵大手”活动，要求每个学生充当义务宣传员，影响自己的家长自觉遵守铁路安全法规，不断提高全社会的安全意识和自我保护意识。
3、定期督办检查全市中、小学校铁路安全目标落实情况。
（十一）市工商局
1、对铁路沿线两侧3000米以内的废旧物品收购网点、小烘炉、小冶炼厂进行依法登记，并与经营户签订协议，严禁收购铁路器材物资。
2、加强对废旧物资收购网点的管理，对证照不全、无证经营的进行整顿或依法取缔。
（十二）各有关乡、镇、街办
1、负责辖区内非法道口的拆除工作。
2、配合铁路部门做好对无人监护人行过道的立桩窄化，并安排专人进行巡查。
3、对市挂牌督办整治的重点隐患道口，组织专班进行包保，制定方案，设定目标，限期整改。
4、负责铁路安全日常教育，协调辖区内各种力量，共同维护铁路安全。
5、负责与铁路沿线的“五残”人员监护人签订安全协议；负责对铁路沿线两侧3000米以内的牲畜养殖户进行调查、登记，同养殖户签订安全协议，严禁牲畜上铁路。
6、配合铁路部门加强对道口值守人员和护路联防队员的教育管理，及时协调处理各种涉铁矛盾和纠纷。
7、组织铁路安全检查，定期排查和消除各类安全隐患，坚决制止铁路沿线村民在铁路护坡放牧，在路基开荒种地、挖沙、取土等行为，负责清除铁路沿线树障，确保不遮挡铁路信号，便于列车司机瞭望。
8、安排专人担任铁路安全信息员，每月底向市政府办、市综治办、市铁路办、市安监局提供辖区内铁路安全方面的信息，重大情况及时上报。
三、工作步骤
整治活动分为五个阶段，活动时间为年7月15日至10月15日。
（一）宣传动员阶段（7月15日—7月31日）
1、召开全市铁路沿线乡、镇、街办及市直有关部门分管铁路安全工作负责人会议，对铁路安全整治活动进行安排、部署。
2、进一步广泛宣传，大造声势，统一思想。铁路沿线乡、镇、街办及市直有关部门分别召开相关会议，乡、镇、街办的会议要开到各村、组和相关企业。
（二）查找问题阶段（8月1日—8月10日）
1、层层开展铁路安全大检查。安全整治成员单位开展重点抽查，明确整治重点；铁路沿线各乡、镇、街办深入铁路沿线进行排查，摸清辖区内的各类道口数量、位置和监护情况。
2、全面登记辖区内所有道口的安全现状，查找安全隐患。
3、对辖区内平交道口值守人员进行检查，防止农忙季节脱岗。对无人监护的人行过道安排人员定期检查。
（三）重点整治阶段（8月11日—8月31日）
1、铁路沿线各乡、镇、街办组织精干力量，对辖区内的非法道口进行拆除，不留死角。
2、配合铁路部门对无人监护的人行过道进行立桩窄化处理。
3、对重点隐患道口实行挂牌督办，乡、镇、街办安排专班现场整治。
4、市铁路办、护路办、公安局等单位配合有关乡、镇、街办做好整治过程中出现的矛盾纠纷调处工作。
（四）巩固提高阶段（9月1日—9月20日）
1、对综合整治工作成果进行检查验收，并防止已拆除的非法道口反弹。
2、规范人行过道交通秩序，完善道口及线路各类警示标识的设置。
3、勘察、设计、规划和修筑沿线村民绕行道路或实施其它替代方案；争取“平改立”项目，并做好协调服务工作。
4、制定下发铁路交通安全常识和各种规章制度，完善平安和谐的地铁关系的体制机制。
（五）总结完善阶段（9月21日—10月15日）
市直有关部门及乡、镇、街办在综合整治活动结束后，进行认真总结，并将工作总结报市铁路安全综合整治办公室，市政府以适当形式进行总结表彰。
四、组织领导
2008年8月我大学毕业分配到新丰镇机务段工作，刚参加工作时，对安全的认识还比较模糊。带我的老师傅在工作中经常叮嘱我要注意安全，但对于初入职场的我来说，似乎安全事故离我很遥远，并没有从内心深处引起重视。
我到新丰整备车间工作后，听师傅说的我们车间的一起人身伤害事故，彻底改变了我的看法。2006年5月，整备工马常文由于登高作业未设防护，未系安全带，违章作业攀爬清洗油罐时不慎坠落，导致身体多处粉碎性骨折，至今仍不能上班病休在家，给自己和家庭造成了无可挽回的损失。工作中一个小小的违章竟然酿成了这样的事故，这让我深切的感受到，安全关系到每个家庭的幸福，安全无小事，安全大于天。
自己分管车间职工教育工作后，在参与职工现场作业和教育培训的工作实践中，特别是铁路推行安全风险管理以来，我对铁路安全重要性的认识逐步加深。铁路安全生产并不是空话大话，它是需要我们每一名铁路职工用不懈的努力和辛勤的汗水来浇铸和培育的，没有安全就没有效益，没有安全就没有幸福，没有安全，一切都是空谈。
在日常职工教育工作中，我结合岗位实际采取PPT教学、示范帮教、事故案例警示教育等方式，狠抓职工日常培训教育。通过督查、通报等方法，深化落实"教练式"检查，变"考核处罚"为"教育帮助".同时，借助"学练强反"活动，开展了"学规提素"知识竞赛和"学规章、大练功"技术比武，大力表彰先进，树立"岗位明星",使职工的业务素质和安全风险责任意识显著提升，车间安全生产和整备作业组织实现了有序可控。
做为一名铁路职工，抓好安全也没有什么特别的诀窍，关键就是要把我们最基本的东西，基本的规章、制度落实，严格执行标准化作业程序，搞好"自控、互控、他控"的联防措施。这些都是最基本的保证安全的措施，也是最有效的。
一、坚持开展多形式地宣传教育，在全区上下创造浓烈铁路护路舆论氛围
为了更好地宣传贯彻《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规，教育广大群众自觉知法、守法、爱路、护路，调动各方面力量参与到护路联防工作中来，我们坚持经常宣传与集中宣传相结合，广泛宣传与重点宣传相结合的原则，采取多种有效形式，大力开展铁路护路宣传活动。
1、利用宣传媒体，开展广泛性宣传。我们护路办通过不定期地编发简报和新闻稿件等方式，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体的宣传优势，开辟专栏节目，面向全社会开展了广泛地护路宣传活动。年编发简报和新闻稿件20余篇。同时，我们还采取在铁路附近的村屯设立护路宣传板、在村委会设立法制宣传栏、在村规民约中加入爱路护路内容、结合四五普法开展法制讲座等方式，对广大群众开展宣传教育，切实解决部分群众对铁路护路法律意识不强的问题，加强了群众社会公德教育，培养了广大群众参与支持护路的社会责任感。
2、抓住重点对象，开展包保性宣传。我区护路联防工作开展以后，各乡镇都相应成立了由综治办、公安、司法、武装、妇联、团委、教育等部门人员参加的法制宣传组。针对不同对象，经常深入大牲畜养殖户、五残户、废品收购点、小烘炉及暂住户、有前科劣迹人员户等重点户中进行包保性宣传，签订责任状，明确专人看护，防止造成大牲畜及痴呆聋哑傻人员上路，发生不必要的伤亡；防止违法、违规收购铁路设施、设备，减少偷盗、破坏铁路设备的可能性；预防流动人口和有前科劣迹人员偷盗、破坏铁路设施、设备，保证行车安全。
3、面对幼小孩童，开展教育性宣传。为扩大法制教育的宣传面，从年起铁路沿线的中小学法制教育课中，都普遍增设了爱路护路内容，并针对不同层面，开展灵活多样的教育宣传。对幼儿班的孩子采取课前、课后讲解，与看护人搞好对接等方式进行宣传教育；对1－5年级小学生采取每周利用课余时间，请法制副校长讲授爱路护路方面知识，同时规定每学期不少于3课时铁路护路知识教育，并不定期召开以爱路护路为内容的主题班会、队会和家长会，采取以案说法、排演护路小节目、法制演讲比赛、组建义务宣传队等多种形式，教育广大中小学生和学生家长自觉爱路护路。在暑假期间，中小学生义务宣传队还与乡镇法制宣传组一起深入村屯、农户，向广大群众宣传爱路护路知识，开展科普宣传和法制宣传。
4、地方铁路联手，开展集中性宣传。我们和铁路部门互相配合，结合宣传《铁路法》、《铁路运输法》；开展铁路站车专项整治；树铁路运输良好形象等活动，充分利用有线广播、组织文艺宣传队、散发宣传单、张贴标语口号、挂过街旗等形式，每年都开展了2－3次大规模的爱路护路集中宣传活动。今年我们共出动宣传车52辆次，发宣传单2万余张，张贴标语570幅，刷写标语68条，仅四方台、东富等铁路沿线乡镇直接受教育人数达1.2万余人，取得了较好的社会效果。
二、坚持经常性地打防结合，在铁路护路上确保安全畅通在实际工作中，我们区、乡、村三级都坚持经常抓、抓经常，加大对护路工作人、财、物的投入力度，确保打防控措施落到实处，确保了铁路动脉的安全畅通。
1、加强治安巡控。目前，我区铁路沿线的每个村都成立了5－7人的护路联防小分队。全区共有护路联防员174名，统一标志，巡查看护。在广泛巡逻的基础上，护路联防小分队还对易发案及群众法制意识淡薄的重点村屯、无人看守道口等重点部位开展了重点巡逻，发现问题，及时反馈，快速处理，有力地震慑了违法犯罪分子，有效地预防了安全事故和治安案件的发生。在加强铁路沿线治安防控巡逻的基础上，各乡镇综治办和公安派出所还经求辖区铁路部门的意见，密切配合铁路部门维护站区治安秩序。
2、明确责任监管。自年开展护路联防工作以来，我们就在铁路沿线乡镇的村规民约中增加了爱路、护路的内容，规范村民的行为，提高村民的法制意识和护路的参与意识。每年初，区委、区政府、铁路部门与铁路沿线各乡镇、乡镇与所辖各村都分别签订《护路承包责任书》，落实责任，细化任务。铁路沿线各村与大牲畜养殖人员、五残人员的监护人、废品收购站点和小烘炉的经营业主也分别签订责任书，落实了包保责任制，每年兑现一次。年，我们对因乡镇领导工作变动，两个月没有配备护路办负责人，而导致护路工作无人管、无人问，工作脱节，不能及贯彻落实护路工作精神的一个乡镇，进行了全区通报批评，并限令其马上配备护路办负责人员，保证护路工作正常进行。
3、突出重点整治。在认真落实防范控制措施的基础上，我们每半年对铁路沿线治安状况进行一次全面调查摸底，了解铁路沿线的不安全隐患、重点路段和易发治安案件的重点村屯，掌握治安信息，并制定方案集中整治。今年以来，通过调查摸底和集中整治，共清理三无（无暂住证、无固定住所、无固定收入）人员63名，对11名劣迹人员逐人落实了帮教措施，依法取缔了3个违法经营的废品收购点，有效地维护了铁路运输大动脉的安全。
4、强化督导检查。为了加强护路联防工作的督导检查力度，在各乡镇护路办定期自检自查、上报反馈信息的基础上，区委政法委、综治办专门成立了铁路护路工作检查督导组，不定期地深入铁路沿线乡镇和重点路段、重点村屯督导检查。对检查中发现的问题，及时提出整改意见或建议，限期解决，同时全区通报。督导组把各乡镇护路工作开展情况记入年度考评档案，作为年终综合治理工作考核考评、排列名次、奖惩的重要依据。在年初召开的全区政法工作会议上，我们从护路经费中拿出1万元表彰奖励了10名护路工作先进个人和10个护路工作先进集体，有力地促进了创建活动的扎实开展。
三、坚持党政齐抓共管，在发展稳定大局上高度重视铁路护路工作
自护路工作开展以来，区委、区政府就把爱路护路工作作为关系全区经济发展和社会稳定的一项重要工作，与社会治安综合治理工作同部署、同检查、同考评、同总结、同奖惩，严格实行护路工作责任制，精心组织实施。
1、建立组织机构。几年来，区委、区政府把铁路护路工作作为全区社会治安综合治理的重要组成部分，通盘考虑，一并实施，并切实加强了组织领导。区委、区政府在原有铁路护路联防工作领导小组的基础上，重新调整组建了包括铁路相关部门在内的全区爱路护路暨创建安全文明铁道线活动领导小组，实现组织领导一体化，为工作的开展提供了是坚强的领导保证。领导小组办公室设在区委综治办，并抽调得力干部专抓此项工作。同时，沿线各乡镇党委、政府也把护路联防工作作为深化基层综治工作的一项重要任务纳入工作日程和全年工作规划，明确职责任务，认真组织实施。成立了由党政主要负责同志组成的护路工作领导机构，在乡镇综治办挂护路办牌子，由乡镇主管政法、综治工作的副书记负责此项工作，并设专人负责情况综合、信息反馈，及时掌握创建活动情况，保证了此项工作的深入开展。
一、坚持开展多形式地宣传教育，在全区上下创造浓烈铁路护路舆论氛围
为了更好地宣传贯彻《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规，教育广大群众自觉知法、守法、爱路、护路，调动各方面力量参与到护路联防工作中来，我们坚持经常宣传与集中宣传相结合，广泛宣传与重点宣传相结合的原则，采取多种有效形式，大力开展铁路护路宣传活动。
1、利用宣传媒体，开展广泛性宣传。我们护路办通过不定期地编发简报和新闻稿件等方式，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体的宣传优势，开辟专栏节目，面向全社会开展了广泛地护路宣传活动。年编发简报和新闻稿件20余篇。同时，我们还采取在铁路附近的村屯设立护路宣传板、在村委会设立法制宣传栏、在村规民约中加入爱路护路内容、结合"四五"普法开展法制讲座等方式，对广大群众开展宣传教育，切实解决部分群众对铁路护路法律意识不强的问题，加强了群众社会公德教育，培养了广大群众参与支持护路的社会责任感。
2、抓住重点对象，开展包保性宣传。我区护路联防工作开展以后，各乡镇都相应成立了由综治办、公安、司法、武装、妇联、团委、教育等部门人员参加的法制宣传组。针对不同对象，经常深入大牲畜养殖户、"五残"户、废品收购点、小烘炉及暂住户、有前科劣迹人员户等重点户中进行包保性宣传，签订责任状，明确专人看护，防止造成大牲畜及痴呆聋哑傻人员上路，发生不必要的伤亡；防止违法、违规收购铁路设施、设备，减少偷盗、破坏铁路设备的可能性；预防流动人口和有前科劣迹人员偷盗、破坏铁路设施、设备，保证行车安全。
3、面对幼小孩童，开展教育性宣传。为扩大法制教育的宣传面，从2000年起铁路沿线的中小学法制教育课中，都普遍增设了爱路护路内容，并针对不同层面，开展灵活多样的教育宣传。对幼儿班的孩子采取课前、课后讲解，与看护人搞好对接等方式进行宣传教育；对1－5年级小学生采取每周利用课余时间，请法制副校长讲授爱路护路方面知识，同时规定每学期不少于3课时铁路护路知识教育，并不定期召开以爱路护路为内容的主题班会、队会和家长会，采取以案说法、排演护路小节目、法制演讲比赛、组建义务宣传队等多种形式，教育广大中小学生和学生家长自觉爱路护路。在暑假期间，中小学生义务宣传队还与乡镇法制宣传组一起深入村屯、农户，向广大群众宣传爱路护路知识，开展科普宣传和法制宣传。
4、地方铁路联手，开展集中性宣传。我们和铁路部门互相配合，结合宣传《铁路法》、《铁路运输法》；开展铁路站车专项整治；树铁路运输良好形象等活动，充分利用有线广播、组织文艺宣传队、散发宣传单、张贴标语口号、挂过街旗等形式，每年都开展了2－3次大规模的爱路护路集中宣传活动。今年我们共出动宣传车52辆次，发宣传单2万余张，张贴标语570幅，刷写标语68条，仅四方台、东富等铁路沿线乡镇直接受教育人数达1.2万余人，取得了较好的社会效果。
二、坚持经常性地打防结合，在铁路护路上确保安全畅通
在实际工作中，我们区、乡、村三级都坚持经常抓、抓经常，加大对护路工作人、财、物的投入力度，确保打防控措施落到实处，确保了铁路动脉的安全畅通。
1、加强治安巡控。目前，我区铁路沿线的每个村都成立了5－7人的护路联防小分队。全区共有护路联防员174名，统一标志，巡查看护。在广泛巡逻的基础上，护路联防小分队还对易发案及群众法制意识淡薄的重点村屯、无人看守道口等重点部位开展了重点巡逻，发现问题，及时反馈，快速处理，有力地震慑了违法犯罪分子，有效地预防了安全事故和治安案件的发生。在加强铁路沿线治安防控巡逻的基础上，各乡镇综治办和公安派出所还经求辖区铁路部门的意见，密切配合铁路部门维护站区治安秩序。
2、明确责任监管。自2000年开展护路联防工作以来，我们就在铁路沿线乡镇的村规民约中增加了爱路、护路的内容，规范村民的行为，提高村民的法制意识和护路的参与意识。每年初，区委、区政府、铁路部门与铁路沿线各乡镇、乡镇与所辖各村都分别签订《护路承包责任书》，落实责任，细化任务。铁路沿线各村与大牲畜养殖人员、"五残"人员的监护人、废品收购站点和小烘炉的经营业主也分别签订责任书，落实了包保责任制，每年兑现一次。2003年，我们对因乡镇领导工作变动，两个月没有配备护路办负责人，而导致护路工作无人管、无人问，工作脱节，不能及贯彻落实护路工作精神的一个乡镇，进行了全区通报批评，并限令其马上配备护路办负责人员，保证护路工作正常进行。
3、突出重点整治。在认真落实防范控制措施的基础上，我们每半年对铁路沿线治安状况进行一次全面调查摸底，了解铁路沿线的不安全隐患、重点路段和易发治安案件的重点村屯，掌握治安信息，并制定方案集中整治。今年以来，通过调查摸底和集中整治，共清理"三无"（无暂住证、无固定住所、无固定收入）人员63名，对11名劣迹人员逐人落实了帮教措施，依法取缔了3个违法经营的废品收购点，有效地维护了铁路运输大动脉的安全。
4、强化督导检查。为了加强护路联防工作的督导检查力度，在各乡镇护路办定期自检自查、上报反馈信息的基础上，区委政法委、综治办专门成立了铁路护路工作检查督导组，不定期地深入铁路沿线乡镇和重点路段、重点村屯督导检查。对检查中发现的问题，及时提出整改意见或建议，限期解决，同时全区通报。督导组把各乡镇护路工作开展情况记入年度考评档案，作为年终综合治理工作考核考评、排列名次、奖惩的重要依据。在年初召开的全区政法工作会议上，我们从护路经费中拿出1万元表彰奖励了10名护路工作先进个人和10个护路工作先进集体，有力地促进了创建活动的扎实开展。
三、坚持党政齐抓共管，在发展稳定大局上高度重视铁路护路工作版权所有
自护路工作开展以来，区委、区政府就把爱路护路工作作为关系全区经济发展和社会稳定的一项重要工作，与社会治安综合治理工作同部署、同检查、同考评、同总结、同奖惩，严格实行护路工作责任制，精心组织实施。
1、建立组织机构。几年来，区委、区政府把铁路护路工作作为全区社会治安综合治理的重要组成部分，通盘考虑，一并实施，并切实加强了组织领导。区委、区政府在原有铁路护路联防工作领导小组的基础上，重新调整组建了包括铁路相关部门在内的全区爱路护路暨创建安全文明铁道线活动领导小组，实现组织领导一体化，为工作的开展提供了是坚强的领导保证。领导小组办公室设在区委综治办，并抽调得力干部专抓此项工作。同时，沿线各乡镇党委、政府也把护路联防工作作为深化基层综治工作的一项重要任务纳入工作日程和全年工作规划，明确职责任务，认真组织实施。成立了由党政主要负责同志组成的护路工作领导机构，在乡镇综治办挂护路办牌子，由乡镇主管政法、综治工作的副书记负责此项工作，并设专人负责情况综合、信息反馈，及时掌握创建活动情况，保证了此项工作的深入开展。
一、坚持开展多形式地宣传教育，在全区上下创造浓烈铁路护路舆论氛围
为了更好地宣传贯彻《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规，教育广大群众自觉知法、守法、爱路、护路，调动各方面力量参与到护路联防工作中来，我们坚持经常宣传与集中宣传相结合，广泛宣传与重点宣传相结合的原则，采取多种有效形式，大力开展铁路护路宣传活动。
1、利用宣传媒体，开展广泛性宣传。我们护路办通过不定期地编发简报和新闻稿件等方式，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体的宣传优势，开辟专栏节目，面向全社会开展了广泛地护路宣传活动。年编发简报和新闻稿件20余篇。同时，我们还采取在铁路附近的村屯设立护路宣传板、在村委会设立法制宣传栏、在村规民约中加入爱路护路内容、结合四五普法开展法制讲座等方式，对广大群众开展宣传教育，切实解决部分群众对铁路护路法律意识不强的问题，加强了群众社会公德教育，培养了广大群众参与支持护路的社会责任感。
2、抓住重点对象，开展包保性宣传。我区护路联防工作开展以后，各乡镇都相应成立了由综治办、公安、司法、武装、妇联、团委、教育等部门人员参加的法制宣传组。针对不同对象，经常深入大牲畜养殖户、五残户、废品收购点、小烘炉及暂住户、有前科劣迹人员户等重点户中进行包保性宣传，签订责任状，明确专人看护，防止造成大牲畜及痴呆聋哑傻人员上路，发生不必要的伤亡；防止违法、违规收购铁路设施、设备，减少偷盗、破坏铁路设备的可能性；预防流动人口和有前科劣迹人员偷盗、破坏铁路设施、设备，保证行车安全。
3、面对幼小孩童，开展教育性宣传。为扩大法制教育的宣传面，从年起铁路沿线的中小学法制教育课中，都普遍增设了爱路护路内容，并针对不同层面，开展灵活多样的教育宣传。对幼儿班的孩子采取课前、课后讲解，与看护人搞好对接等方式进行宣传教育；对1－5年级小学生采取每周利用课余时间，请法制副校长讲授爱路护路方面知识，同时规定每学期不少于3课时铁路护路知识教育，并不定期召开以爱路护路为内容的主题班会、队会和家长会，采取以案说法、排演护路小节目、法制演讲比赛、组建义务宣传队等多种形式，教育广大中小学生和学生家长自觉爱路护路。在暑假期间，中小学生义务宣传队还与乡镇法制宣传组一起深入村屯、农户，向广大群众宣传爱路护路知识，开展科普宣传和法制宣传。
4、地方铁路联手，开展集中性宣传。我们和铁路部门互相配合，结合宣传《铁路法》、《铁路运输法》；开展铁路站车专项整治；树铁路运输良好形象等活动，充分利用有线广播、组织文艺宣传队、散发宣传单、张贴标语口号、挂过街旗等形式，每年都开展了2－3次大规模的爱路护路集中宣传活动。今年我们共出动宣传车52辆次，发宣传单2万余张，张贴标语570幅，刷写标语68条，仅四方台、东富等铁路沿线乡镇直接受教育人数达1.2万余人，取得了较好的社会效果。
二、坚持经常性地打防结合，在铁路护路上确保安全畅通
在实际工作中，我们区、乡、村三级都坚持经常抓、抓经常，加大对护路工作人、财、物的投入力度，确保打防控措施落到实处，确保了铁路动脉的安全畅通。
1、加强治安巡控。目前，我区铁路沿线的每个村都成立了5－7人的护路联防小分队。全区共有护路联防员174名，统一标志，巡查看护。在广泛巡逻的基础上，护路联防小分队还对易发案及群众法制意识淡薄的重点村屯、无人看守道口等重点部位开展了重点巡逻，发现问题，及时反馈，快速处理，有力地震慑了违法犯罪分子，有效地预防了安全事故和治安案件的发生。在加强铁路沿线治安防控巡逻的基础上，各乡镇综治办和公安派出所还经求辖区铁路部门的意见，密切配合铁路部门维护站区治安秩序。
2、明确责任监管。自年开展护路联防工作以来，我们就在铁路沿线乡镇的村规民约中增加了爱路、护路的内容，规范村民的行为，提高村民的法制意识和护路的参与意识。每年初，区委、区政府、铁路部门与铁路沿线各乡镇、乡镇与所辖各村都分别签订《护路承包责任书》，落实责任，细化任务。铁路沿线各村与大牲畜养殖人员、五残人员的监护人、废品收购站点和小烘炉的经营业主也分别签订责任书，落实了包保责任制，每年兑现一次。年，我们对因乡镇领导工作变动，两个月没有配备护路办负责人，而导致护路工作无人管、无人问，工作脱节，不能及贯彻落实护路工作精神的一个乡镇，进行了全区通报批评，并限令其马上配备护路办负责人员，保证护路工作正常进行。
3、突出重点整治。在认真落实防范控制措施的基础上，我们每半年对铁路沿线治安状况进行一次全面调查摸底，了解铁路沿线的不安全隐患、重点路段和易发治安案件的重点村屯，掌握治安信息，并制定方案集中整治。今年以来，通过调查摸底和集中整治，共清理三无（无暂住证、无固定住所、无固定收入）人员63名，对11名劣迹人员逐人落实了帮教措施，依法取缔了3个违法经营的废品收购点，有效地维护了铁路运输大动脉的安全。
4、强化督导检查。为了加强护路联防工作的督导检查力度，在各乡镇护路办定期自检自查、上报反馈信息的基础上，区委政法委、综治办专门成立了铁路护路工作检查督导组，不定期地深入铁路沿线乡镇和重点路段、重点村屯督导检查。对检查中发现的问题，及时提出整改意见或建议，限期解决，同时全区通报。督导组把各乡镇护路工作开展情况记入年度考评档案，作为年终综合治理工作考核考评、排列名次、奖惩的重要依据。在年初召开的全区政法工作会议上，我们从护路经费中拿出1万元表彰奖励了10名护路工作先进个人和10个护路工作先进集体，有力地促进了创建活动的扎实开展。
三、坚持党政齐抓共管，在发展稳定大局上高度重视铁路护路工作
自护路工作开展以来，区委、区政府就把爱路护路工作作为关系全区经济发展和社会稳定的一项重要工作，与社会治安综合治理工作同部署、同检查、同考评、同总结、同奖惩，严格实行护路工作责任制，精心组织实施。
1、建立组织机构。几年来，区委、区政府把铁路护路工作作为全区社会治安综合治理的重要组成部分，通盘考虑，一并实施，并切实加强了组织领导。区委、区政府在原有铁路护路联防工作领导小组的基础上，重新调整组建了包括铁路相关部门在内的全区爱路护路暨创建安全文明铁道线活动领导小组，实现组织领导一体化，为工作的开展提供了是坚强的领导保证。领导小组办公室设在区委综治办，并抽调得力干部专抓此项工作。同时，沿线各乡镇党委、政府也把护路联防工作作为深化基层综治工作的一项重要任务纳入工作日程和全年工作规划，明确职责任务，认真组织实施。成立了由党政主要负责同志组成的护路工作领导机构，在乡镇综治办挂护路办牌子，由乡镇主管政法、综治工作的副书记负责此项工作，并设专人负责情况综合、信息反馈，及时掌握创建活动情况，保证了此项工作的深入开展。
（一）部署全年工作重点
根据全省护路联防工作要点精神，结合我市的实际情况，市护路领导组在充分调研的基础上，召开全市工作会议，敲定今年我市护路联防工作的大盘子，即：以平安铁路“双示范”创建活动为载体，以强化涉路矛盾纠纷化解、护路联防工作创新和护路联防队伍建设为“三项重点”，突出治安问题整治、基层基础工作建设、铁路路外安全、爱路护路宣传教育、重点时期安全保卫等工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，确保辖区铁路安全畅通、维护铁路沿线治安稳定。
（二）细化全年工作任务
市护路领导组将全年工作任务细化为9个要点，并以工作目标管理责任书的形式，与铁路沿线各县市区政法委书记签订。各县市区通过全员签订县乡村三级工作目标管理书、责任状，将工作任务层层细化，责任落实到基层单位和具体责任人。在工作目标管理责任书中突出路外安全工作，将路外伤亡事故作为年度工作考核的硬指标，分解到各个县市区
（三）强化各级领导责任
为强化各级党委政府和部门对护路联防工作的领导，市委常委、政法委书记、市护路领导组组长原国政同志在全市护路工作会上强调要求，铁路沿线各级党委政府、护路联防组织要准确把握当前形势，始终保持清醒头脑，将维护铁路安全稳定工作列入重要工作日程紧紧抓在手中。围绕三项工作重点，加强管理，狠抓落实，确保今年工作取得新成绩；加强组织领导，实施齐抓共管，强化责任，不断开拓创新，推动护路联防工作再上新台阶。
二、深化“双示范”创建，确保我市和谐稳定的铁路治安局面
我市继续开展平安铁路“双示范”创建，从排查化解涉路矛盾纠纷、加强线路治安防控、重点时期的安全保卫和铁路路外安全等工作入手，狠抓创建工作的拓展和引深。
（一）妥善解决群众反映强烈的突出问题
太焦铁路从泽州县高都镇泊南村中穿过，长期以来，村民日常通行、上地耕作只能走平交道口，严重威胁到群众生命安全。从以来，市县两级护路办多次向铁路有关部门反映、并从中协调，今年5月26日，由路地双方共同出资修建的跨线立交桥两侧引线建成通车，同时太焦线k322 697处原泊南道口正式实施拆除，在原址处新建的地下人行通道正式启用，这标志着多年来困扰附近村民的道口安全隐患基本消除。
针对武庄村群众多年来反映强烈的通行难问题，6月23日，省护路办主任邓光辉同志专程协调郑州铁路局政法办、长治北车站、月山工务段等主要领导，深入现场办公，召开协调会，商讨解决办法，对武庄村修建下穿通道工作进行推进，并取得实质性进展。6月24日，又协调泽州县政法委、李寨乡党委政府以及铁路有关部门，对李寨乡杜河村修建漫水桥解决群众出行难问题召开现场推进会，落实工程责任主体、工程资金以及施工时间表。对侯月铁路沿线群众反映不通客车的问题，沁水县县长常广智同志带队于四月份专程赴北京到铁路部寻求解决办法。
（二）路外安全工作成效显著
连续多年，我市的路外伤亡事故发生率均高于全省平均水平，铁路路外安全工作形势严峻，压减路外伤亡事故工作始终是我市护路联防工作的重中之重。今年上半年，我市各级护路联防组织铁路路外安全工作取得新突破，首次实现路外伤亡事故零发生的好成绩。这一成绩的取得，与近年来路地双方共同加强线路道口改造，加强线路防护设施投入，强化线路巡控以及路外安全宣传教育密不可分。
（三）确保重点时期铁路安全稳定
我市将重点时期的安全保卫工作作为一项重要工作内容。在全市一季度护路联防工作会议上，市委常委、政法委书记原国政同志亲自对“春运”及“两会两节”期间的铁路安全保卫工作进行动员和部署。各县市区政法委书记主动带头深入铁路沿线重点部位、护路联防中队进行督查。各护路联防中队放弃休假全员在岗，实行全天候巡线；点线结合，加强重点巡控。把车站候车室进站口“三品”检查，重点隐患部位的排查，重点路段的巡查，重点对象的监管作为安保工作重点，采取上下联动、路地联巡、巡守联控等措施，把铁路安保防控重点逐一落到实处；在线路巡控中，实行科学分工，任务到组，责任到人。
三、开展徒步巡线月活动，深入排查有效解决涉路安全问题隐患
在全省统一部署开展的涉路问题集中排查徒步巡线月活动中，我市以集中排查涉路矛盾纠纷、涉路治安隐患、督查护路联防责任守护机制为主要任务，以“三清三明确两落实”为工作目标，一批影响铁路安全运行的隐患得到及时排除和解决。
（一）徒步巡线月活动开展扎实
全市各类护路人员参加徒步巡线共78人，平均每人日巡线3-5公里，徒步巡查里程累计公里以上，走遍了辖区太焦、侯月铁路的192公里线路。共巡查到101座桥梁、74座隧道、15处道口，并将以上桥隧、道口及重点区段全部拍照建立起图片资料档案；徒步巡查中，有效预防路外伤亡事故1起、制止行人穿越线路260余起，执行特勤列车安保工作1次，走访群众150户。
（二）涉路问题排查不留死角
全市共排查涉路矛盾纠纷8起，其中长期没有解决的3起，平改立引发的问题3起，其他2起；涉路治安隐患排查37处，其中行人多穿越重点路段17处、影响行车安全问题3个、自然隐患问题2个，其他问题7个，将所有排查问题建档登记，并及时上报省护路办。
（三）排查与整治相结合
针对排查出的各类涉路隐患和问题，分别采取措施进行调处、整治和妥善解决。其中，解决问题12起，包括影响群众通行、安全行车问题隐患，如高平市护路办积极协调铁路有关部门解决群众反映的限高架移位道路取直
问题，帮助月山工务段协调解决伯方煤矿铁路专用线施工临时占地堆料问题。沁水县护路办协调铁路有关部门解决地方交通部门修建阳冀高速占用铁路安全保护区内土地问题等；对于泽州县武庄村、杜河村群众反映通行难、沁水县境内无客运列车等3起长期未能解决的问题，采取继续向上级反映呼吁，同时做好群众的思想稳定等稳控措施。四、积极开展宣传教育，提高铁路沿线群众的爱路护路意识
今年以来，我市利用春运、综治宣传月和6月份爱路护路宣传月的有利时机，积极开展爱路护路宣传教育，配合了平安铁路“双示范”创建活动、铁路路外安全等工作的开展。
（一）开展集中宣传活动
今年是中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》颁布十九周年，在三月综治宣传月，我市各级护路联防组织积极组织开展集中宣传活动，全市累计发放各类宣传资料20个种类50000份、护路挂历1000本、其它本册5000余份，受教育群众达100000余人。市护路办同各政法单位部门一起在华街广场设立宣传点，开展集中宣传；泽州县护路办利用农村赶集的时机，配合综治有关部门在巴公镇电影院门前进行了爱路护路宣传活动。沁水县和阳城县护路联防队员和铁路沿线各镇、村（社区）铁路治安协管员走村串户，深入侯月铁路沿线的每个乡村、单位和学校进行巡回宣传；高平市护路办认真开展“五个十”活动，即：开展巡线包路段宣传，每组每天不少于10公里；开展入户走访调查，每个队员每天不少于10户；每组入校、进单位集中宣传全月不少于10次；每个队员联系重点对象不少于10人；路地开展集中宣传教育不少于10场。
（二）开展宣传教育下基层
六月爱路护路宣传月期间，我市开展了一系列的爱路护路宣传下基层活动。一是爱路护路文艺宣传太焦行活动。我地方护路办与郑州铁路局公安处警官文艺宣传队深入我市境内太焦铁路沿线的泽州县、城区和高平市开展文艺宣传，进行了4场演出，我市及有关县市区的护路办、乡镇党委大力配合，巡回演出取得了非常好的效果，深受群众的喜爱。二是送电影下乡活动。由铁路有关部门派出电影小分队，与我市太焦铁路沿线的3个县市区护路办共同组织实施，活动为期半个月，为铁路沿线重点村、学校共放映28场。三是爱路宣传流动课堂活动，6月中旬，由各县市区教育局牵头，护路办与车站派出所共同组织开展。由车站公安干警、护路队员组成流动授课辅导员，深入全市铁路沿线的主要中小学校举办爱路护路宣传讲座12次。四是爱路护路征文活动。由市护路领导组主办，各县市区护路办和教育局组织，在全市铁路沿线中小学校组织开展了爱路护路主题征文活动，这次活动将于9月上旬结束。
（三）开展送法进校园活动
我市将铁路沿线中小学生的安全宣传教育作为重点，开展送法进校园。郑州铁路公安处警官艺术团、地方护路办在4所铁路沿线小学，联合举办了“珍爱生命、快乐童年”的主题爱路护路宣传文艺演出活动。6月上旬，高平市护路办、教育局、车站派出所以及郑州铁路公安处的同志带上自制铁路安全常识光盘，深入铁路沿线15所重点中小学校，播放宣传片30余场次，对在校学生进行铁路安全常识教育。沁水县把铁路沿线中小学校安全教育工作摆上日常重要工作内容来抓,由县综治办、护路办、科教局、团委共同组成路外安全宣讲团，从6月9日至15日，在全县铁路沿线所有中小学校开展“铁路在我心中”为主题的铁路交通安全法制教育宣传讲演活动，大力宣传爱路护路以及铁路路外安全。
五、加强专职队伍管理，为平安“双示范”创建打造一流队伍
为了充分发挥专职队伍在平安铁路“双示范”创建活动中的作用，今年以来，我们从提高队员的业务素质和工作能力入手，加强队伍规范化管理，努力打造一支“政治合格、业务过硬、纪律严明、作风优良”的专职护路联防队伍。
（一）抓业务培训开展岗位练兵
市支队从专职护路联防队伍实际情况出发，针对队员中存在的学习和工作劲头有所松懈的问题，在3月中旬，集中半月时间，在全市专职护路联防队伍中开展了业务知识和军事技能培训工作，主要从队伍规范化建设、安全常识、法律知识、“双示范”创建工作、军事技能等五个方面进行了集中培训，提高了队员自身的业务素质和工作能力。在抓队伍培训同时，我们在各专职中队开展了岗位大练兵活动，着重从基本业务知识、基本军事技能、基本体能三个方面加大训练学习训练力度，做到全员参与，确保每个队员在业务技能和执勤能力都得到提高通过大练兵活动，力争实现“两个提高”，即：业务技能得到提高，执勤能力得到提高。
（二）适时开展纪律作风整顿
四月上旬，针对专职护路联防队伍中存在的一些问题，我们集中一周时间，对各专职中队进行了一次纪律作风整顿，在整顿过程中，我们采取集中学习与自学相结合，自查与他查相结合，查找中队问题与查找自身问题相结合的办法，通过学队、支队、大队有关规章制度，对照规章制度查找自身与中队存在的问题和不足，针对存在问题积极制定整改措施，通过开展纪律作风整顿，队员精神面貌大为改观。从而使得每个队员能够以饱满的精神面貌投身到平安铁路“双示范”创建工作中去。
时代在发展、技术在进步，人们生活、工作已经离不开信息网络。近几年，铁路在信息网络技术利用方面有了重大的突破，从12306网上购票到手机客户端购票，再到95306网上办理货物托运，铁路的每一次重大变革都离不开信息网络。但鉴于信息网络安全性的问题，铁路信息网络系统采用办公网和互联网严格物理隔离的形式，互联网使用管控严格，对铁路网络信息化建设的有效实施存在一定的阻碍作用。信息网络中，办公网和互联网应该是互相促进、共同发展、依存共赢的关系。即使互联网的安全性及管控性弱于办公网，但对于互联网不要天然定位其为不可控的猛虎，敬畏而不敢处之，应转换思维，扬长避短，利用互联网资源丰富、共享信息等优势，挖掘其长处，使互联网资源得到充分利用。以互联网为依托大力发展信息网络平台，开发利用互联网资源、有效利用办公网优势是铁路信息化建设的必然选择，开放、稳定、受控的铁路信息网络平台亦是大势所趋。什么样的网络安全才是真正的安全？网络安全防御系统自身的强大，能够有效抵御网络攻击和病毒入侵才是真正的安全。铁路信息网络平台需要结合现有铁路信息网络的特点，把握信息网络平台的设计思路与定位，引进先进的网络安全防御技术，优化网络设置和系统功能，进而构建灵活、安全、稳定、高效的铁路网络防护体系。只有应用了可靠的网络安全防御技术，才能建立开放、稳定、受控的网络平台，更好地利用信息化先进技术，提高铁路信息化管理水平，促进铁路创新发展。
二、利用铁路信息网络平台搭建企业与职工的沟通桥梁
铁路信息网络平台具有数字化、虚拟化、智能化、全球化的特点，是铁路对外宣传、对内沟通凝聚的有效桥梁。网络使用者可以突破时间、地点的限制，随时随地通过信息网络接收信息。1．双向交流互动平台铁路职工网上家园为铁路系统干部职工搭建双向交流互动平台，不断增强思想政治工作在安全文化建设中的亲和力和实效性。开放互动的铁路职工网上家园可以让人敞开心扉、消除顾虑，职工可以通过网络表达诉求建议、交流技术应用、开展互动讨论、了解信息资讯、丰富业余生活。畅通言路有利于听取广大干部职工的呼声，为领导干部和广大职工紧密联系提供媒介，为职工谋好事、办实事，传播正能量，为干部职工提供网上精神食粮，便于干部职工建言献策，促进铁路和谐健康发展。2．全方位信息经营发展信息向干部职工公布是现代企业的发展趋势。要利用微信、微博、微大厅、手机一点通等现代多媒体技术进行全方位信息，整合多渠道的信息资源，最大限度地发挥各种多媒体的自身优势，建立一个干部职工之间畅通便利的交互联系通道，实现信息动态实时更新。透明、及时、完整、可靠地铁路各项经营管理信息，使干部职工可以为铁路的发展建言献策，参与到铁路的发展决策中。3．多样化宣传载体微视频、微动漫是近几年兴起的新媒体技术，是投入小、效果好的新型宣传载体。微视频具有短、快、精、大众参与性强的特点，视频形式多样，通常涵盖微小电影、DV短片、纪实短片、视频剪辑短片等形式。微动漫的形式为动画，而语言更接近于漫画，就是用简单夸张的艺术手法描绘工作生活中的点滴瞬间。铁路可以巧妙地利用微视频、微动漫等宣传载体的优势与特点，制作操作性强的关键岗位作业规范微视频、安全警示微动漫等宣传教育短片。利用微视频、微动漫简洁易懂的特性，激发铁路职工情感与思想上的互动；以标准化作业教学片为媒介，规范关键岗位工作流程，促进岗位知识的学习与运用。
三、利用铁路信息网络平台优化民主监督和廉政教育职能
信息化时代，任何企业的发展和进步都离不开信息化管理。铁路信息网络平台有助于优化民主监督和廉政教育管理，有助于规范和优化铁路系统的经营发展，指导铁路各项工作健康有序地推进。铁路信息网络平台依托于互联网络搭建，其实时性、广泛性、开放性和交互性能够加强各项公共权力的透明度和参与度，方便干部职工在网上表达心理诉求，申报亟待解决的困难和问题，了解铁路经营发展事宜，让广大干部职工知晓路情局情，随时随地参与监督、保障干部职工的选择权、知情权、参与权和监督权。通过铁路信息网络平台，扩大信息互动公开范围，用诚恳的态度、公开的信息、实事求是的精神，了解干部职工心理状态，接受民众监督和评价，保证民主监督职能的有效实施。利用信息网络技术，在铁路信息网络平台设置一个展示铁路廉政教育情况和廉政文化的功能板块，可以有效地增强廉政教育的感召力和渗透力。设立廉政文化信息动态、廉政文化作品等栏目，可以使廉政教育更加联系实际、贴近生活、拉近群众。
四、利用铁路信息网络平台提升教育的渗透力
当前铁路教育信息网络存在分散建库、自成体系、相互隔离、局部使用、技术标准不一、可共享性差的现象。铁路信息网络平台能够解决铁路教育信息孤岛问题，统一整合铁路内部相对独立分散的教育信息网络系统，实现网络数据和教学资源的信息共享。铁路信息网络平台可以采用先进技术创建虚拟学习空间，为干部职工搭建新型的自主学习环境，实现跨时间跨地域的学习与管理。信息网络平台还可以为铁路干部职工构建一个“思想互联的生命系统”。在这个生命系统中，每一位参与者都是互动交流学习的主体，通过信息网络平台互相丰富彼此的思想，通过思维碰撞，不断提高发现问题、解决问题的能力，提升教育的渗透力。信息网络平台还可以实现对干部职工自主学习及合作学习的有效管理和信息交流、共享，降低教育工作成本，提高学习效率，增进思想教育的时效性和互动性，进一步提升教育的渗透力和影响力。
