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工程造价可谓是建筑工程中的重中之重，最终目的是为了对项目建设中所产生的各项费用进行分析和整理，并找出对成本问题造成影响的各项因素，进而从根本上确保后续资金链的连续性。相比传统管理理念，全过程工程造价管理理念在项目要素和流程方面要更全面，灵活性也更高，在具体应用过程中管理效果更加突出。
1全过程工程造价在现代建筑经济管理中的价值
1.1降低现代建筑经济管理的风险
有效实施全过程工程造价管理能够从根本上确保建筑施工各环节的顺利实施，有效避免一些不必要的风险，使经济管理的有效性和安全性得以提升。在实际进行全过程工程造价管理过程中，相关工作人员能够与具体的预算管理工作进行系统性的分析和评估，进而确保预算管理工作准确性的提升。科学使用预算资金，在实际施工中要想有效避免因资金不足而影响施工进度的情况发生，就必须对企业自身的财力、物力以及人力等进行合理分配，对企业资源配置进行科学配置。在有效确保整体施工效率的基础上对成本进行严格管控，避免出现资源浪费的情况。在实际进行工程管理的时候，为降低企业风险性，要将经济效益提升上来，需要与业主相互配合来进行施工验收工作。另外，在实际进行结算的时候还要与工程资金内容相结合，实现施工企业经济效益最大化。将全过程工程造价应用到现代建筑经济管理中不但可以全面发挥建筑工程资金的作用，而且能够使管理风险大大降低。
1.2提高建筑经济管理工作的准确性
近年来，我国建筑工程行业取得了前所未有的发展，建筑类型不断扩大，在施工质量方面也有了很大的提升，建筑施工速度的逐渐提升，因此为从根本上确保建筑项目的质量，对设计方面的要求也越来越高。全过程工程造价的有效应用，可以对建筑施工中每个环节所需支出进行科学的预算和控制，有效降低超支的概率，为工程建设的顺利实施打下坚实的基础。
1.3有效确保项目预算的科学性、合理性
在建筑行业不断发展的背景下，必须充分认识到建筑经济管理应用全过程工程造价的价值。特别是在进行工程预算评估的过程中，全过程工程造价的科学实施使预算评估的参考性和准确性得到有效提升。在实际进行造价管理工作的过程中客观分析建筑项目全生命周期内的经济影响因素，然后再进行预算方案的编制，采取科学合理的管理方式，使预算的准确性得以有效提升。除此之外，基于科学预算方案，对后续工程造价进行精细化管理，有效落实各岗位、各环节的造价管理职责。在该种管理模式的指导下，预算人员、设计人员等必须高度重视工程内外因素对造价所构成的影响，进而使工程造价预算的合理性得到有效提升，从根本上确保预算方案的弹性度，进而约束资金，实现工程建设的经济效益最大化。
2建筑经济管理中全过程工程造价的措施
将全过程工程造价应用于建筑工程项目中，主要是与国家相关法律法规相结合进而科学管理各个阶段工程的计价，从而合理控制工程造价，有效避免不必要的风险。因此，在建筑经济管理中应用全过程工程造价，需要针对项目决策、设计、施工以及竣工等多个阶段来进行，对造价成果文件进行严格编制，真实有效地反映的实际造价，进而对其进行合理控制。
2.1项目决策
项目决策阶段的造价控制必须对工程各阶段可能会遇到的一些风险（包括自然、人为以及经济灾害等）进行合理分析，将应对方案做好，从根本上确保参与建设项目各方的利益，尽可能避免出现扯皮现象；在设计过程中可以采取竞争机制，实施方案竞赛的方式。设计人员不仅要在建筑功能和造型方面多动脑筋，还要对工程造价、设计费计费方法等进行合理的控制，结合实际情况对设计人员进行相应的奖励，使设计方案的经济性得到有效提升，聘请专家进一步对设计方案进行优化处理，尽可能避免一切不必要的开支。
2.2项目设计
为了有效确保建筑工程的顺利实施，必须加强对工程设计的重视，除了要有详细、科学的图示和实施方案，还要构建切实可行的工程资金估算书。在初期阶段，要想对工程造价限额进行合理控制，就必须确保设计图纸和说明书的科学、完善性。在进行技术设计的过程中要将施工图纸和相关技术说明进行有效融合，确定工程造价的具体定额情况。除此之外，为了从根本上避免一些误差情况的产生，在实际设计施工图的过程中，必须结合工程造价的初步标准明确施工方案预算。
2.3项目实施和竣工中的应用
在城镇化建设进程不断加快的背景下，建筑行业获得迅猛发展，对建筑经济管理也提出了崭新要求，以往采用预算、估算进行工程费用管理，无法达到建筑项目精细化管理效果。而将全过程工程造价应用到建筑经济管理中，可以提高预算评估精确度，并降低建筑经济管理风险，确保工程造价工作在规定范围及标准中进行[1]。基于此，以下对建筑经济管理中全过程工程造价的运用展开分析和探讨。
1全过程工程造价在建筑经济管理中运用的重要性
在建筑经济管理中，将全过程工程造价融入其中，可以起到的作用：（1）提高建筑经济管理准确性。与传统管理模式相比，全过程工程造价需要对工程施工各个环节进行严格控制，在降低施工成本的同时，对施工风险进行有效预防，并且针对工程管理中可能发生问题也能提前进行预估，在此基础上制定策略进行优化调整，确保各项活动有条不紊地进行。（2）提高造价预估准确度。实施全过程工程造价，需要管理人员对建筑项目实际情况进行全面了解，并对开展项目施工各种影响因素进行全方位考虑，使建筑项目投资更加科学和合理，项目经济效益也会大大提高。（3）降低建筑经济管理风险。由于全过程工程造价会对项目执行各方面影响因素进行综合考虑和系统分析，在保障各项资金落实到实际的同时，涉及的各项施工资源也会得到优化配置，既能够有效防范经济管理风险，又能够提高建筑项目施工效率和质量[2]。
2建筑经济管理中全过程工程造价的运用
2.1投资阶段
目前，工程建设超出预算较多，为此需要做好前期工程造价预算与控制工作，使项目整体投资在合理范围之内，并尽可能地降低工程成本，使工程经济效益得到提升。具体操作时需做好以下几方面工作：（1）科学投资。在项目科学投资引导下，所做出决策才会科学和有效，并不会影响到项目经济效益，为此在项目投资之前就需要对项目执行可操作性进行全面细致分析，并联系工程施工实际环境，完成项目执行策划书设计，在后期项目规划中对涉及的细节内容进行分析和补充。（2）严格审批。在对建筑项目进行审批时，要严格按照国家规定及要求展开，针对一些重点项目还需要对项目细节加以审核，确保整个项目具有可执行性，同时对项目实施设备、技术、盈利等环节也要进行认真审核，并对整个项目进行综合评价，使项目实施更加严谨。（3）注重项目策划问题分析。针对项目策划潜在问题，需要立足实际和组织相关人员进行分析和讨论，甚至可以对现代先进科学技术加以应用，对项目工程造价进行预估。在对估价结果和过程审核分析以后，对存在缺陷进行及时弥补，以达到缩小计算与实际施工差距目的[3]。
2.2设计阶段
在建筑设计阶段，需要对施工材料、设备、工艺等加以明确，并对其在整个项目中的投资进行预估和控制，在确保最终施工效果的同时，避免对整体造价造成影响，具体措施：（1）工程初步设计。根据工程图纸完成细节部分设计，整个操作过程需要将区域地理特点和施工工艺设计有效联系起来，确保工程设计方案满足实际施工需求。（2）技术设计。在清晰把握实际地理状况基础上，对工程施工可能运用到的技术方案进行深入研究和剖析，并采取有效措施对技术方案进行优化，确保施工效果和施工效益。（3）人员设计。在施工人员方面，需要对技能水平进行考察，并结合施工实际需求对人员进行合理分配及管理，尤其是施工人员薪酬需要进行科学规划，使之与工程造价预算相契合。（4）测算与管理方式设计。选择不同测算和管理方式会对工程造价造成不同的影响，故为达到工程造价控制效果，需要结合项目招标内容、组织人员进行科学计算，并对合同涉及内容加以明确，使工程造价内容与实际更加贴合，也避免工程投入增加情况发生。
2.3施工阶段
建筑工程施工阶段作为工程造价控制的关键环节，在该阶段中涉及的施工环节众多，一旦某一环节出现差错，不仅会影响到工程造价，还会影响施工进度和施工质量。为此，需要对施工合同中确定的细节要求进行了解，并严格按照合同规定，使其达到技术标准和质量要求。同时，加强建筑材料和设备管理，尽可能选择符合标准要求和价格较低的厂家进行合作，在材料、设备采购、运输和使用过程中也要进行全方位监控。建筑材料在经过现场检验并确定质量符合要求以后，才能够进入施工现场进行应用。而建筑施工所需要的机械设备在使用之前，也要对其性能进行试验和调试，并且在完成施工以后也要进行维护和保养，使之时刻处于最佳工作状态。此外，整个项目施工也要进行动态化跟踪管理，除了可以明确审核定价，也能及时发现工程造价管理薄弱之处，并采取有效措施进行预防和控制。
2.4竣工验收阶段
在建筑工程施工管理过程中造价管理是非常重要和关键的一个环节，建筑工程的施工成本和质量效果直接受到全过程造价的影响，建筑工程的全过程造价需要建筑企业得到进一步的关注和重视。因此，建筑企业可以根据建筑工程项目的实际情况，深入地了解到在施工的全过程中各项环节的造价对工程项目的作用和重要性质，为了保证建筑企业能获取较高的经济效益，就需要在施工过程中避免资金的浪费，高度重视建筑工程全过程造价管控。
一、在现代建筑经济管理中应用全过程工程造价的意义
(一)确保了预算评估的科学性所谓的造价全过程管理实际是对整个建筑工程的全面管理，能够从根本上提升预算评估效率和准确度，保证预算编制的合理性和科学性，对影响全过程造价的经济要素进行相应管理和制约，促进企业实现可持续发展。
(二)加强了对成本的管控力度随着施工项目规模的不断扩大，工程量和施工成本也会随之增多，材料、设备、人员管理方面也需要做好相应预算和支出计划。通过在建筑经济管理体系中运用全过程造价理念，可有效地对工程经济管理活动进行严格监控，为造价管理工作的顺利进行创造了良好条件。
二、建筑工程项目全过程造价管控措施
(一)贯彻落实全过程造价管控理念在工程全过程造价的管理和控制中，需要各个部门人员的全力配合，根据工程项目的实际情况，结合自身的工作岗位，制定出符合工作要求的计划和规范。企业要重视培养各岗位人员的全过程造价的管控理念和能力，不仅要调动企业内部人员对工程造价管控的积极性，还要提高他们的管理水平和能力，把管理工作和工程全过程造价管控有机的融合在一起，最终实现建筑企业的经济利益。
(二)进一步提高工程造价全过程管理监督工作水平在建筑工程全过程造价管理和控制中，想要进一步提高建筑企业的经济效益，就需要重视工程造价全过程的管理的监督工作，制定出完善的监督制度，为开展监督工作提供有力的依据，确保工程能够在严格的监督环境中顺利的实施进行，达到建筑企业对成本管控的理想目标。与此同时，为了能够实现工程造价对全过程的把控，建筑企业的各个部门还应制定规范的监督流程，确保监理工作能够顺利实施，按执行标准逐一落实，避免出现工作不达标的情况发生。
(三)工程竣工的结算控制和管理竣工环节是建筑工程的最后一个环节，企业如果忽视了竣工结算把控的这一环节，那么可能会有较多的不可控因素发生，导致工程结算款拖延，造成工程造价不精准。工程项目想要避免在竣工环节出现纰漏导致工程造价失去把控，就要实现了解工程结算的内容条款，当工程竣工后发包方会根据合同的具体规定和标准验收工程项目，只有验收无误之后才能进行工程款项的结算。因此，承包商必须要严格按照要求进行施工，以便为竣工后的结算做好提前的把控。另外，工程项目的质量和安全问题也会作为审核的重点，以便对工程全过程造价的合理性进行评价。
引言
工程造价管理是一门很深的学问，造价决定着工程的发展，是整个建筑工程的命脉。工程造价管理是遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，全过程工程造价管理是从立项到全部工期结束，全过程、全方位、动态的过程进行整体的工程造价管理。
1我国全过程工程造价的发展趋势
随着我国社会经济快速发展，建筑工程项目增多的同时，促进了我国工程管理水平的不断提升，工程造价管理协会的推出，使得我国工程造价管理工作步入正轨，实现了工程造价管理工作的正规化和专业化。我国建设部提出政府资金项目全生命周期造价管理课题，即全过程工程造价模式由此提出，标志着我国工程造价管理工作水平提升到新的高度。工程造价管理工作一直以来都是确保建筑工程承包企业经济效益的重要工作，决定着工程整体质量和工程施工进度，也是较为复杂的一项工程资金管理工程。
2 全过程工程造价在现代建筑工程经济管理中的重要性作用
2.1有利于提升现代建筑经济管理的准确性
随着我国科学技术的不断发展，为提升建筑工程的施工速度和施工质量，建筑工程施工期间所设计到的工程品种差异性增加，工程施工技术更加复杂，工程施工设备大型化机械化，工程施工队伍也越来越庞大，因此工程施工期间的不稳定性增加，使得工程费用管理工作的困难度不断提升。就传统工程造价管理模式来说，工程造价估算以及工程预结算造价管理工作显然已经无法满足现代化工程施工建设的需求。全过程工程造价管理工作，更倾向于对工程施工过程进行全面的评估和管理，在强化了工程预算评估的同时，加强了对工程施工各环节的管理和约束，将工程施工各环节的资金风险降到最低，促进工程施工活动的顺利开展。全过程工程造价管理模式是一种动态的工程造价管理模式，同常规工程造价管理模式相比，在管理过程中及时发现工程预算管理中的问题和不足，并加以完善和补充，并针对问题进行适时调整，将资金消耗问题进行合理的解决。
2.2有利于提升工程造价预算评估的精确度
在全过程工程造价管理工作开展过程中，需要综合考虑工程施工过程中的各项资金因素，保证了我国现代建筑经济管理的全面性。我国工程总投资费用包括了固定资产投资以及工程流动资金两部分，当工程招投标活动结束后，工程业主就会根据工程造价预算进行资金的投入，开展相应的工程施工建设工作。在全过程工程造价管理过程中，造价工程师会全面考虑影响工程造价精确度的相关因素，如市场价格变化p施工内容变化、银行利率问题、施工条件因素等等，将工程造价预算准确性大大提升，降低工程施工企业的风险，确保企业经济效益的增长。
2.3有利于降低现代建筑经济管理的风险
全过程工程造价管理工作，能够有效实现工程预算管理工作、工程施工管理工作、工程结算管理工作的准确性，降低工程施工风险，提高现代建筑经济管理的安全性和有效性，对于施工企业来说是非常重要的。工程预算管理工作的准确性，能够通过造价工程师的系统性分析以及对影响因素的综合评估，从而提升预算资金的合理性和有效性，从而确保工程施工企业的资金充足，避免建设资金问题影响工程施工工作的开展；工程施工管理工作，就是对工程施工企业的人力、物力、财力进行有序的分配和调整，避免工程施工过程中的资源浪费，从而优化工程施工进度和工程资金消耗，提升工程整体施工效率；工程结算管理工作，就是在工程竣工之后，配合工程业主进行工程验收工作，并针对工程资金内容开展工程款的结算，最终实现施工企业的经济效益最大化。全过程工程造价管理工作的开展，对于现代建筑经济管理工作具有非常重要的意义，实现了工程资金的全面管理，降低了管理风险，实现了管理的高效性，对于我国现代建筑经济管理工作的开展起到了非常重要的作用。
3如何加强现代建筑的过程工程造价管理
3.1加强工期定额和工期的计算
在全过程工程造价的地位也很重要，建筑安装工程工期定额，是依据国家建筑工程质量检验评定标准施工及验收规范有关规定，结合各施工条件，本着平均、经济合理的原则制定的，工期定额是编制施工组织设计、安排施工计划和考核施工工期的依据，是编制招标标底，投标标书和签订建筑安装工程合同的重要依据。工期定额的工期一律以日历天数为计算单位。单位工程的工期是指从基础工程破土开工之日起，完成全部工程或定额子目规定的内容，并达到国家验收标准的全部日历天数。因不可抗拒的自然灾害造成的工程停工，经当地建设主管部门核准，可按实际停工和处理的天数顺延工期；因重大设计变更或建设（发包）单位签证后，可按实际停工天数顺延工期。实行冬季施工地区，由于施工技术不允许或经济不合理，不能继续施工的，经建设 （发包） 单位同意，可按实际停工天数顺延工期，但顺延天数，II 类地区不得超过采暖期40%。III 类地区不得超过50%。
3.2增强全过程动态管理观念
工程造价的有效控制要贯穿于建设工程的始终。在投资决策阶段、设计阶段、建设工程发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证管理目标的实现，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。
3.3严把工程预结算关
为严格控制造价，必须严把工程预结算关。培养一批造价工程师，提高工程造价从业人员的业务素质，以适应建设事业发展需要。随着经济的发展，工程造价管理的任务更加繁重，必须依靠高素质的造价专业人员去完成。因此，除实施国家注册造价工程师和工程造价专业人员执业资格考试制度，由部分大专院校设置造价专业课程培育人才，开展多种形式的业务培训，更新知识结构，正确掌握执业技能，不断提高从业人员的业务素质，以利于完善工程造价的科学管理体系，更好地服务于我国建设事业。要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。重视设计多方案选择，严格审查初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能，动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的奖励措施等。
结语
综上所述，全过程工程造价管理，是一种最为全面且准确的工程造价管理模式，能够实现企业经济效益的最大化，降低施工资金的消耗，促进施工企业的健康发展。对于现代建筑经济管理工作来说，实现了经济管理工作的全面性和综合性，使现代建筑经济管理工作更符合现代工程施工项目的要求，促进了我国建筑行业的健康稳定发展。
参考文献
[1]尹怡谦.论工程造价管理全过程控制的重要性[J].黑龙江科技信息，2009，（25）.
[2]管弦.试论工程造价控制在工程中的重要性[J].民营科技，2009，（02）.
工程造价直接关乎着房地产开发建设的运作，而工程造价管理是一门很深的学问，造价决定着工程的发展，是整个建筑工程的命脉。工程造价工作就是对一项工程施工进行计算定价的过程。工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。全过程工程造价管理就在房地产开发从立项到全部工期结束，全过程、全方位、动态的过程进行整体的工程造价管理。我国工程造价管理的产生有其复杂的背景，在实际工作中计划经济模式的烙印还相当深。溯其本源，从党的后，党的工作重点转移到了经济建设上来，特别是社会主义市场经济体制的逐步完善，使工程造价管理得到了很大的发展，已经形成了一个新兴学科。1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会，1990年在此基础上成立了中国建设工程造价管理协会，1996年国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度，对学科的建设与发展起了重要作用，标志着该学科已发展成为一个独立的、完整的学科体系。2007年，建设部曾提出了一个新的课题：政府投资项目全生命周期造价控制。此课题的完成意味着工程项目的造价管理，将有更科学的造价体系管理，工程造价管理又提升到一个新的高度，而全生命周期造价控制就是建筑全过程造价控制。
全过程造价管理控制，更关注建设成本的控制，建造成本最低或者在控制范围内；全过程工程造价管理的基本内容就是：合理确定，有效控制，提高效益。全过程造价管理控制，更关注运营效益费用与工程建设成本之间的平衡关系，有可能为了达到最佳运营效益，而增加投资。全过程造价管理分为决策阶段、设计阶段、交易阶段、施工阶段、竣工阶段的造价管理。现今我国，尤其是黑龙江的工程造价工作者仍然停留在“三性一静”（定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性）的基础上，往往“四算”（估算、概算、预算、决算）分离“，三超”现象严重。因此，我们必须树立“全方位、动态的全过程工程造价管理”的新理念。按照国家规定；基本建设工程预算是随同建设程序分阶段进行的。由于各阶段的预算制基础和工作深度不同，基本建设工程预算可以分为两类，即：一是概算；二是预算。概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。建设工程项目一般都具有投资规模大、产品品种多、建设周期长、设备量大、引进技术及进口设备价格不易预测等特点。因此，在编制投资估算过程中，客观地分析研究、比选修订影响投资估算精确度的各种因素和数据是十分重要的。概算与预算的区别工程建设预算泛指概算和预算两大类，或称工程建设预算是概算与预算的总称。建设的全过程工程项目总投资费用亦称项目工程总投资。这方面关于总投资费用组成的含意，不同国家不尽相同。
在中国，建设项目总投资由固定资产投资和流动资金两部分组成。1）固定资产投资是用于建造、改造和购置固定资产的投资。它是社会扩大再生产的重要手段。2）流动资金是指企业生产经营活动中前者包括储备资金、生产资金和成品资金，这是投资估算涉及面广、综合性强。采用的数据大部分企业流动资金的主要组成部分。每个建设项目要求和时机，可以单一运用，也可多种方法复合运用。影响投资估算精确度的因素编制投资估算，一般都要参照很多类似工程的资料和经过整理的估算指标。而这些资料和指标都是具有特定条件的，在估算投资过程中，要对影响投资的各种因素作出定性分析和定量调整，以使投资估算能合理地反映建设项目特点和各个不同建设条件的投资水平。这些因素一般包括：1）地区自然条件。2）工程内容（包括工程范围、工艺技术方案、生产能力等）和机械化自动化水平等因素。3）价格因素。价格增长是影响投资的主要因素。估算投资时，要考虑选用估算指标的年度价差和地区价差以及相应引起的各种费用的变化。4）其他因素。如建设期贷款利息变化，税种税率变化，以及交通运输条件、工程建设其他费用、未预见费用以及政策的改变等，都要根据可行性研究深度和采用资料的可靠程度，作出实事求是的预汗和对总投资费用的调整。
工程建设定额、预算定额与预算定额的作用在全过程工程造价中的作用很大，所谓“定额”是指从事经济活动时，对人、财、物的限定标准。如定员（定工时），定质（定质量）、定量（定数量）、定价（定价格）等，工程建设的产品价格是国家采取特定的方法和形式，即工程建设定额来确定的。工程建设定额是建筑工程预算定额、综合预算定额、核算定额、建筑安装工程统一劳动定额、施工定额和工期定额等的总称。它是实行“三算”制度的基础。常言设计有概算，施工有预算，竣工有决算，这“三算”都是按照工程建设定额进行编制的。在社会主义国家中，定额是实行经济核算和编制计划垢依据，也是现代化科学管理的基础和重要内容。建设工程的预算定额是用来确定建设工程产品中每一分部分项工程的每一计量单位所消耗的物化劳动数量的标准。换言之，它是确定每一计量单位的分部分项工程内容所消耗的人工和材料数量以及所需要的机械台班数量的标准。工程预算定额的主要作用大致有以下几个方面：1）是编制预算和结算的依据；2）是编制单位估价表的依据；3）是据以计算工程预算造价和编制建设工程概算定额及概算指标的基础；4）是施工单位评定劳动生产率进行经济核算的依据。
工期定额和工期的计算在全过程工程造价的地位也很重要，建筑安装工程工期定额，是依据国家建筑工程质量检验评定标准施工及验收规范有关规定，结合各施工条件，本着平均、经济合理的原则制定的，工期定额是编制施工组织设计、安排施工计划和考核施工工期的依据，是编制招标标底，投标标书和签订建筑安装工程合同的重要依据。工期定额的工期一律以日历天数为计算单位。单位工程的工期是指赍基础工程破土开工之日起，完成全部工程或定额子目规定的内容，并达到国家验收标准的全部日历天数。因不可抗拒的自然灾害造成造成的工程停工，经当地建设主管部门核准，可按实际停工和处理的天数顺延工期；因重大设计变更或建设（发包）单位签证后，可按实际停工天数顺延工期。实行冬季施工地区，由于施工技术不允许或经济不合理，不能继续施工的，经建设（发包）单位同意，可按实际停工天数顺延工期，但顺延天数，II类地区不得超过采暖期40%。III类地区不得超过50%。
中图分类号： TU723 文献标识码： A
1、建筑造价管理重要性分析
社会经济的迅速发展，正有力推动着市场经济体制的进一步完善，在市场经济不断进步的背景下，工程造价领域在科学改革和创新中也得到了长足进步。我国加入国际世贸组织，这不仅使得我国经济发展与国际形势接轨，也对工程造价管理体系建设提出了更高要求。国际发展形势下的建筑造价科学管理，应更加注重对工程建设技术和经济管理的综合展现，并通过在工程设计，预、结算以及建筑施工过程等环节充分做好造价的控制与管理，以有效提升我国工程建筑造价的控制与管理水平。根据我国2000年至今的建筑工程资料统计，在当下我国实际工程施工中，建筑造价的控制与管理环节，对工程整体造价影响的百分率达40%~70%，由此可见，在工程的施工建设中，科学有效的做好造价管理工作，在提升工程经济效益，保障社会经济稳定发展中有着十分重要的意义。
2、加强建筑造价管理措探究
2.1加强对工程预决算的控制管理
为有效实现对工程造价的管理与控制，首先应在工程项目部建立起预算决算控制管理意识，并以此为基准改进成本核算的方式，进一步完善工程造价管理。作为整个工程项目成本管理的依据和基础，工程预决算的控制管理应注重与造价成本管理的有机结合，通过充分调动企业成本管理机制，并挖掘其成本控制的内在潜能，以实现对工程造价的有效控制，并通过成本的详细记录为后期的成本核算提供数据参考。在建筑工程施工过程中，工程预决算的科学控制，能够促进工程人员施工标准的建立，并进一步优化工程资源的开发与利用，进而实现对工程造价的有效管理与控制。其次，工程成本监管部门还应进一步加强成本核算意识，以此进一步促进工程施工质量的提升，如开展材料输出的严格控制与施工的审查，使建筑工程的建筑成本得到更为有效的监管与控制。
2.2工程设计阶段的造价管理与控制
在实际工程建筑过程中，工程造价控制管理的关键环节是对设计阶段的造价管理。作为建筑造价管理的重点阶段，工程设计中的造价管理费用在工程总造价费用中所占比重虽微乎其微，但其对建筑工程整体费用支出的影响却是十分巨大的，设计阶段造价管理的失误，甚至会直接导致建筑工程施工因资金支出不合理而停滞。我国加入世贸组织后，建筑工程造价管理方式在国际工程的招标过程中表现出了投资资金缺失，工程成本费用过高等问题，而这正是当下我国建筑工程面临的主要问题。工程设计阶段工程造价管理缺乏科学性，使得工程施工过程中不得不因资金和造价问题修改建筑方案，而这会对工程质量和施工工期产生直接影响。为有效减少工程设计工作对后期投资的影响，施工企业应进一步强化工程工程设计阶段的造价管理，并同通过设立完善招标工作，以实现对工程设计方案的有效优化。
2.2完善建筑工程招标制度
建筑工程施工过程中建立招标制度的本质是通过建立竞争机制，使得施工单位能够对设计施工方案进行不断优化，以此使建设单位更为高效率实现建筑工程施工。工程招标制度的建立，不仅使得工程施工造价得到了科学有效的控制，也在很大程度上改善了我国传统建筑造价管理中存在的问题。工程施工企业通过设立招标制度，应注重在选择优秀施工方案的同时，选择更为优秀的施工单位或企业，以此保证工程施工的质量和整体水平。此外，为有效保障招标质量，招标企业要保证标底设定过程的严格保密，以此实现对高水平施工企业单位的筛选，并保障建筑工程的优质施工。在工程建筑主体完工后，招标企业还要对工程实际施工进行施工审核，通过对比实际施工与标底要求，以有效审核工程建筑的实际造价情况。
2.4提升建筑施工阶段投资管理水平
为有效实现对建筑工程投资管理水平的提升，应在施工过程中着重强调对材料资源的优化配置，并加强对施工中材料用量的管理。工程项目部作为工程企划的重要部门，首先要对工程的施工计划进行细化编制，包括对各项工程中的材料用量统计和资金预算等，按照材料消耗的实际定额计算工程建设中材料的实际用量，在制定好准确的施工计划后，将工程计划上报并审批，以此保证工程施工的效率与质量。在对工程建材进行投资管理过程中，为保证工程材料满足施工需求的同时不发生浪费，可以通过建立起限额发放制度，对员工进行工号编制，按照工号进行发料。此外，为进一步明细管理工程投资，工程管理部门要设计工号份料表，通过对员工的单项物资消耗进行统计，并通过对比员工的材料消耗与实际所需用量，调整对应工号的材料供应。在工程施工过程中，还应建立起动态的用料统计机制，将工程建设前，施工中和建设后的建材用量进行统计，并将数据进行集中统计与对比，并以此为放料标准向员工发放建设材料，降低建材的浪费，实现对建材用量的有效控制。
2.5全面培养工程造价成本核算意识
为切实加强建筑工程施工的造价管理与控制，施工企业要注重培养造价车本控制意识，并以此为施工导向开展施工建设。为全面提升工程造价管理水平，首先应在工程项目部建立起材料成本核算意识，并通过改进成本核算的方式进一步完善工程造价管理。作为整个工程项目成本管理的依据和基础，项目成本核算应注重与造价管理的有机结合，通过充分调动建筑材料管理部门的职能，并挖掘其材料管理的内在潜能，以实现对造价成本的有效控制，并通过成本的详细记录为后期的材料成本核算提供数据参考。在建筑工程施工过程中，材料管理部门职能的充分发挥，能够有效带动工程人员的施工积极性，通过严格要求员工施工中的材料使用方式，以实现对施工造价的有效管理与控制。
3、建筑造价管理发展前景展望
国际形势中建筑工程发展的多变性，使得我国社会经济和建筑行业的发展步伐进一步加快。先进的建筑技术和更具科学性的工程管理理论指导，为我国建筑造价的管理与控制奠定了稳定的发展基础。就我国工程建筑施工现状分析，建筑造价管理在工程预算审计中所占的比重日渐增大，加之建筑造价管理意识在建筑工程领域的迅速普及，更是使得人们对建筑造价管理的重要性得以更为深刻的认知。随着我国市场经济发展中竞争形势逐渐加剧，建筑工程的发展会更加注重对工程造价的控制与管理，在工程造价管理科学性提升和资源配置优化的推动作用下，工程建设企业的整体竞争能力将会得到迅速提升，并在社会的经济建设与发展中起到重要的推动作用。
[结束语]
在建筑工程的实际施工建设中，企业开展对工程造价的科学管理与控制应保持贯彻到项目建设过程中的每个环节，并通过突出建筑环节重点，采取对应的经济管理技术和措施开展更为切实的工程建设，以此保障科学有效的建筑造价管理，在工程经济效益和社会经济进步中的重要推动作用。
[参考文献]
[1]张书庆.加强工程造价管理提高投资效益[J].科技致富向导,2010(24):323.
随着社会主义市场经济的快速发展，工程造价逐渐成为了施工企业获得施工权利的重要指标。只有对工程造价掌握能力强的企业，才有更大的机会成为园林工程的施工企业。园林工程的投资者会根据施工企业的绿化造价规划决定自己的投资方法以及规模，从而有利于施工管理体系的建立。如果绿化造价工作做不好，就会影响整个工程的造价管理工作。造价上的一点点念头，都会让经济利益出现较大不同。
1．2有利于夯实施工企业经济管理基础
一个正确的决策，会促进经济管理质量的直线上升。但是，一个正确决策的产生，需要以有效的经济管理工作为基础。经济管理工作贯穿于园林工程管理工作的每一个环节，一份正确且合适的工程造价规划，对于园林工程经济管理工作有极大影响。绿化造价工作质量得以保障，就会让企业的经济管理决策正确。
1．3有利于园林工程决策制定与资金利用
园林工程施工的开展，需要得到投资者的支持。投资者是否有足够的能力去支付这样的工程预算，是否觉得值得去支付这笔工程款项，直接影响了项目的决策。在市场经济环境中，经济利益的风险机制对于经济管理工作的影响日益突显出来，资金对于投资的控制主要发生在内部约束方面。投资体制的改革以及市场因素的变化，需要对投资者的筹资能力提出了更高的要求。只有做好绿化造价工作，才能让园林工程得到充足的资金支持，从而让园林工程在经济管理体制下得到有效建设。
1．4有利于利益分配与产业结构优化
园林工程造价的高低，与施工企业以及国民经济相关部门之间分配有着重要联系。在经济环境中，园林工程的绿化造价同样会受到供求关系的影响，在造价调节的过程中，园林工程的建设规模以及利益分配问题受到影响，更会推动产业结构的调整。园林工程的造价具有多层性，是关乎整体工程的造价体系。科学合理的绿化造价，能够促进投资效果评价的重要依据，促进园林工程产业结构优化。
2如何加强园林工程经济管理中绿化造价工作
2．1加强工程前期造价管理
首先，在工程前期，要做好工程投资的估算工作。投资决策时期的绿化造价工作，对于工程造价工作有着指导作用。投资估算只要经过审核与批准，就会成为园林工程建设施工投资的最高限额，也就是工程造价的主要目标。因此，投资估算工作是否准确，对于园林工程的项目决策以及施工质量有重要影响。合理编制园林工程的投资估算，有利于绿化造价意义的实现。其次，加强设计概算精准度的提高。将绿化造价作为园林工程设计时期造价工作的依据，需要对投资估算进行细化。工程的设计单位需要对技术与经济的关系进行辩证处理，促进工程设计人员与经济管理人员的协调合作。用经济原理去指导技术工作，用技术工作去丰富经济管理工作的内容，从而使园林工程在满足技术要求的基础上降低成本，促进工程质量的提高。最后，加强招投标制度的实施。园林绿化工程设计要开展公平与公开的投标竞争，从而让广大设计单位在考虑工程技术与园林美观度的同时，也关注绿化造价问题，让园林工程方案更加经济。在园林工程设计过程中引入招标环境，会加大工程项目实施的竞争机制。一个真正优秀的园林工程设计方案，不仅要具有吸引人心的美观度，更要有可行性高的经济性。
2．2加强施工阶段造价管理
在工程的施工过程中，资金的投入量是极大的。园林工程具有自然性与艺术性，也正是因为如此，工程的施工受到多种不确定因素的影响，投资失控出现的机率较大，如果无法对这些影响因素进行，很容易让实际投资超出预算。因此，在施工过程中，经济管理者要严格要求施工者根据合同要求进行建设，加强法律意识的建立，对施工相关的记录与数据进行收集，从而有利于施工单位利益的保护。除了践行合同的条款，经济管理者还应当做好工程总价管理、材料价值控制以及工程价款支付管理等工作，促进绿化造价意义的体现。在工程的结算阶段，工程量清单要进行公正与合理编制，以等级区别不同的工程，针对不同工程的不同报价进行区别化整理，从而让工程清单中的工程量与合同中的总工程量一致人，保护好施工单位的利益。
一、公路工程经济管理中造价预算管理的作用
公路工程经济管理中造价预算管理的作用表现为：（1）是签订承包合同以及推行招标、投标的基础。在公路建设工程当中贯彻合同制度，是基本建设管理体制改革的一个重要方面。通过承包合同的签订，就能够明确建设单位和施工单位之间的权、责、利的分布，从而进一步调动它的经营管理积极性。作为工程造价预算的必备附件以及重要依据，承发合同可以确定建设单位发给施工单位的全部工程的造价或需要完成的工程价值。（2）是确定价格的重要方法。通过公路工程造价预算编制，可以为每项建设工程确定出全部的建设费用，使基本建设计划有可靠的编制依据，使其对设计的方案进行经济合理的比较及选择，这样才有可能让建设单位和施工单位之间建立和谐的承包关系，才有可能在基本建设中建立完全的经济核算制度。所以公路工程造价预算在基本建设中是不可或缺的一个重要环节。（3）是管理投资以及办理拨款的重要依据。公路工程造价预算确定出来的建设费用，是管理投资的限额。而在生产过程中，未经规定程序批准，是不允许随意突破的，这维护了国家计划的严肃性，也杜绝和减少了建设资金的浪费。
二、公路工程经济管理中的造价预算问题分析
1、项目前期准备工作问题。提出项目建议书、编制可行性研究报告、进行设计和编制工程造价预算是公路工程建设项目前期准备工作的主要内容。此外，还需要按照管理权限提请有关单位审批等。然而在实际工作中，由于项目决策者急于上马，项目未能进行充分的调研、广泛的讨论和研究，项目的可行性实施方案或方案的考虑过于宏观、不完善，从而造成在项目实施过程中漏洞百出时再进行补救，一边设计一边施工一边变更，甚至重新翻工，这就使得立项批复建设内容与实际应建设内容出入较大，造成了损失和浪费，增加了工程的造价。
2、设计图纸问题。在公路工程项目进行图纸设计时，若设计单位没有进行实地的调查，而仅仅依据建设单位的主观意愿和口头描述来进行理论设计，甚至设计图纸出现结构上的误差等，在图审时因为时间匆忙而未审核出来，造成施工图纸与实际不符，而形成了工程的变更。然而一些企业在施工完成后，利用变更项进行高价结算，造成超预算的投资。
3、投资预算编制问题。很多公路工程项目投资的预算过于粗糙，项目的内容计算不完整，存在漏算、多算的现象，甚至对一些关键的数据不定死，暂定的价目过多，这给后期追加预算留有很大的余地，没有完整的预算编制，也没有施工图预算，设置建设单位其他的费用也没有列入预算，这些费用应该在建设项目决算造价的范围内，那么超过预算的情况就在所难免了。
三、公路工程经济管理中影响造价预算管理的主要因素
公路工程经济管理中影响造价预算管理的因素主要有：（1）市场因素。供求状况影响和竞争状况影响是的主要市场条件影响，供求状况占主要地位，前段时间内国内建筑市场人力总体供大于求，导致人工费用的变化相当缓慢，随着近年来民工荒现象屡屡发生，人工价格又大幅攀升，人工费用对成本的影响也开始变大，但其影响仍远小于材料以及机械费用。市政工程项目的投标门槛普遍较低，承包商间价格上的竞争就是市场主要竞争，作为买方的业主方要利用市场优势来采取压价，因此承包商所应承担的价格随之增加。（2）施工方案因素。施工方案与成本间是相互依赖和相互制约的，他们直接影响工程成本，科学合理的施工方案可加快施工进度、提高施工质量、节约施工成本。合理的劳动力组织可更好的发挥工人的工作效率、减少用工数量，合理的施工顺序可实现立体交叉作业，充分利用可利用的资源，达到缩短工期在不增加资源的前提下，最终实现项目投入最小利益最大，最大化经济效益。（3）自然因素。工程项目所在地的气温、天气状况以及海拔高度等影响都会影响人工和机械施工效率，冬雨季施工r需增加额外保温、防雨、防冻等措施为保证施工质量和安全生产。同时施工现场以和周围的环境对工程都会有不同程度的影响。
四、公路工程经济管理中加强造价预算管理的措施
1、加强公路工程立项决策阶段的造价预算管理。公路工程项目立项中的重要工作环节就是准确的编制投资估算，此部分是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在编制投资估算时要注意建设标准和主要技术指标要采用合理，并对重大的技术措施方案要有充足的分析论证。在项目建设各阶段中，决策阶段决定工程造价的基础，项目决策的内容影响工程造价的程度最高。因为立项决策阶段所接触的内容直接影响之后各个施工建设阶段的工程造价，以及该造价的确定是否科学合理、便于管控。
2、加强公路工程设计阶段的造价预算管理。公路工程造价预算的管理，必须在公路工程项目的设计阶段进行把控。只有对建设项目设计的节约才是最大的节约，建设单位的工程造价管理要以设计阶段为重点，可参考如下要点：（1）收集并合理应用基础资料。在工程设计阶段，首先要充分了解公路工程的可行性研究报告和设计任务书；还要全面准确调查造价编制、材料单价、运距等事项。（2）抓好方案及初步设计审查工作。负责公路工程的造价工程师责任重大，对设计方案要进行细致的优化，有效管理投资在审批的范围内。（3）积极推行招标投标制。这样对降低工程造价、合理管理工程造价可以产生积极影响。（4）倡导激励机制。目前我国现行的设计取费标准是按投资额的百分比计算，于是造价越高，收费也越多，因此要倡导符合实际工作的激励机制，来鼓励引导相关工作人员向正确的方向努力。（5）优化设计方案。对工程项目进行科学的分析，优化选择设计方案。
3、加强公路工程施工阶段的造价预算管理。（1）加强工程材料设备预算造价的管理。对于施工材料管理，要对材料的品种、价格、性能等方面进行深入了解，与此同时还要及时掌握市场中的新变化、新动态、新趋势，了解材料价格的变化规律。（2）加强合同管理，在签订工程施工合同时，实行工程量清单计价的，需要在招标文件中标明，单独计量的项目及支付原则，应严密完整地标出详细条款。（3）采取有效措施加强工程经济效益与施工技术的结合。技术与经济的有机结合是预算管理的基本原则，因此需要处理好技术与经济之间的关系，既要保证工程技术的先进性，同时也要保证好工程的经济合理性。
结束语
公路工程项目建设是由路基、路面、桥涵、隧道等不同功能结构的工程所组成，公路工程经济管理中的造价预算包含了众多分部工程和分项工程，编制一个准确、合理的公路工程造价预算是一项十分繁琐而又需要细致、耐心的工作，因此对公路工程经济管理中的造价预算进行分析具有重要意义。
参考文献：
引言：随着我国建筑业的快速发展，工程造价也越来越得到重视，工程造价控制贯穿于项目的前期可行性研究，投资决策、建筑施工、竣工交付等全过程，是建筑行业建设管理的核心部分，其重要性不言而喻，工程造价管理控制不仅能够促进施工建设等各个单位的财力、物力等资源的有效运用，而且还可以有效防止投资突破预算限额，已取得最佳的社会效益和经济效益，因此对工程造价管理控制的学习研究，具有十分重要的实际意义。
一、 工程造价分析
所谓工程造价分析是指在各个不同阶段对确定工程造价的估算、概算、预算及决算的分析，用以评论确定的工程造价的经济合理性，并通过分析，寻求降低工程造价的可能与所应采取的措施，更深层的意义在于合理使用人力、物力、财力、以取得更大的投资效益，符合与审查，主要针对已编制好的工程造价文件的正确与否，是否符合相应的法规，对工程造价的分析则是对工程造价文件中的数据及组成进一步探讨其合理性和科学性，寻找优化和改善的对策。
二、降低工程造价的途径
为了降低工程造价，提高投资效益，需要从各个方面进行考虑，这里主要介绍以下几个方面。
1、设计方案的优化
设计方案一般是在可行性研究阶段通过多个方案的技术经济比选确定的，从工程经济方面来分析，是要寻求可靠地实现必要功能的最低总成本的设计方案，各中设计方案的概算或估算，是确定本方案实施时的工程造价的依据，是建设工程各个方案相互之间的比较。而确定的设计方案的工程造价指标与已建成工程可类比的指标的比较分析，同样能得到改善方案设计的信息。一个优秀的设计方案是集先进性、科学性、经济合理性于一体的设计，因此优化设计方案是降低工程造价的有效途径。
2、限额设计
在工程项目建设过程中采用限额设计是我国工程建设领域控制投资支出，减少或有效使用建设资金的有利措施，所谓限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。
限额设计是正确处理在项目建设过程中技术与经济对立统一关系有效和科学的方法之一，在处理技术经济的矛盾时，要说服产期以来重技术、轻经济的思想，树立设计人员的高度责任感，在设计中，从我国的国情出发，不盲目追求高标准、高水平，不同国外攀比，使建设标准根据客观条件的许可，体现“适用、在适当的的条件下注意美观”的原则，合理使用人力、物力、财力，将有限的资金用到最急需的地 方，力争少投人，多产出，努力提高我国基本建设的投资效益。
限额设计的纵向控制。工程建设项目设计面广，且受地形、地质、水文和气象等客观条件的影响。因此，随着不同勘察设计阶段的深入， 即从可行性研究、初步勘察、初步设计、详细勘察、技术设计直到施，工图设计、限额设计都必须贯穿于各个阶段，而在每一阶段中又必须贯穿于各个专业的每道设计程序。在每个专业，每个程序中都要把限额设计作为重点工作内容。明确限额目标，实行按程序管理。各个专业限额的实现，是实现总限额的保证，要防止和克服各个环节相互脱节的现象。
初步设计要重视方案选择，在设计任务书批准的投资限额内，要进一步落实投资的可能性。设计人员在实现设计任务书时要研究实现投资限额的可能性，克服设计中不算经济帐的现象。当发现重大设计方案或某项费用超标时要及时提出解决办法，不能等到概算编出来以后再压低造价或减少项目或设备，以致影响设计进度或出现设计返回，造成设计上的不合理，给施工图设计埋下超投资的隐患。
施工图设计必须严格按照批准的初步设计确定的原则、范围、内容、项目和投资进行。这是必须遵循的设计原则。但初步设计毕竟受到外界条件的限制，如工程地质、设备、材料的供应、协作条件、物价等，以及人们主观认识的局限性，往往会造成施工图阶段直至在施工过程中的局部修改、变更，也属于正常现象，这样将使设计更趋完善，因而有可能引起已确认的概算价值的变化。这种正确变化在一定范围内是允许的。
三、工程造价中后期管理
1、施工阶段工程造价管理与控制
对于施工阶段来讲，占据了整个工程投入的大部分比例，施工实际上就是对合同的具体实施阶段，将抽象的图纸数据具象的过程，也算是对招投标的延伸。在施工阶段，要合理的控制管理，使其严格按照施工标准执行。对于施工过程中出现的施工方法与设计发生冲突的情况下，要及时的汇报相关的领导，商量解决的对策，将费用控制在有效范围内。该阶段成本控制的主要工作为：
抓好合同管理，减少工程索赔.在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
从管理模式上着手，建立建设监理制，追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
在施工的技术方法上要进行有效的控制，保证基础施工技术的基础上，广泛的采用新技术，新材料，新方法。通常情况下，一项建筑的材料应用占据了整个工程七成的费用，所以说在材料方面可以使用新型建筑材料，既在功能上满足施工标准，也可以节省费用，降低施工成本。
2、竣工阶段的成本控制
该阶段是成本控制工作的最后阶段。长期以来，竣工结算超施工图预算是造价管理亟待解决的问题。对于竣工阶段的工程造价控制，应认真做好以下几点：核对合同条款，审核竣工结算编制范围，编制范围是指编制工程竣工结算的工程及费用范围。审核竣工内容是否符合合同要求、验收是否合格，审核结算方法、计价方法、优惠条款是否符合合同；按竣工图审核工程量，在审核中，应根据竣工图、设计变更、现场签证等，按照国家规定的工程量计算规则逐项核对；严格执行计价依据与计价方法；严格审查设计变更签证；检查取费标准，不同地区的税率、价格指数可能不同。因此，工程取费标准必须按照合同规定的要求，根据施工单位的资质等级、工程类别等设定合理的取费标准。
四、结束语
工程造价管理工作是个综合性的管理工作，它牵扯面广，范围大。要求所有参与工程管理的人员做到各负其责，通力合作，使工程技术与经济管理密切结合，达到人力、物力和建设资金最充分地利用，使既定的工程造价得到控制，取得最大投资效益。
参考文献：
随着我国建筑行业的迅速发展，工程造价的成本管理越来越受到人们的关注。工程造价的成本管理关系到建筑企业的经济效益，所以必要保证工程的造价在可控范围内，避免工程建设环节出现超成本现场出现。工程造价成本的管理要以工程重量为基础，针对建设工程的设计环节、招投标环节、施工环节和竣工环节实行对工程造价的全过程控制，分析控制措施，保证建设工程资金的合理施工和系统规划，促进企业经济效益的迅速发展。
一、工程造价成本管理存在的不足
工程造价成本管理是指对工程项目的概预算制度，随着我国建设工程市场的迅速发展，现有的工程造价成本管理已经与市场经济的发展呈现出不匹配性，存在着很多的不足，例如设计概算超出了估算、工程预算超出了概算、竣工决算超出了预算等等，这种现象不利于对工程造价成本的控制，严重影响了企业的经济发展。工程造价成本管理出现了分割的现象，缺乏各个环节的整体配合；在工程造价的定额方面存在着漏洞，并且没有相应的机构对工程造价成本管理进行监督，导致施工流程不规范的现象发生等等，这些问题都导致了工程造价成本不能有效的控制。
二、工程造价成本管理路径及方法
（一）明确工程造价与成本控制之间的关系
工程造价管理是在保证工程质量和工程进度的基础上，对工程项目进行相应的计划，对工程整体相关的活动进行监督。成本控制是指工程项目的设计、招投标、施工、竣工阶段对工程的经济成本进行控制，是一种经济管理行为。工程造价成本控制是工程造价管理的具体操作，造价成本管理与成本控制的主体都是以工程为主，所以加强成本控制也是工程造价成本管理在实际操作上的体现。
（二）工程造价成本管理目标的实施
工程造价成本管理目标的实施是为工程项目的各个环节设定预期的目标成本，成本管理以此目标为标准，进行具体的操作。工程造价成本管理目标的制定需要进行工程定额，确定具体的成本额度，这样才能保证工程成本核算和成本控制的准确性。目标的制定与实施，需要组织相关的技术人员对合同目标、施工消耗、材料采购等具体的项目进行经济分析，制定有效的成本控制措施，使成本管理达到预期的目的。
（三）控制工程项目各个阶段成本的支出
控制工程各阶段成本的支出需要建立起完善的成本控制管理体系，对工程目标进行详细的分解，将分解完成的目标落实到部门、组织、个人身上，确保每个个体的控制责任，制定完善的奖罚措施，提高所有人的成本控制意识，促进每个人进行成本管理的积极性。在体系建立完成后，制定具体的成本管理计划，控制不必要支出，积极的向着制定的目标努力。在控制支出的过程中，要实时比对实际支出与计划支出的差距，出现差距过大的情况时，及时的修正成本目标，保证目标的完成效率。在控制支出的过程中要以保证工程质量和施工进度为前提，避免控制成本支出对工程质量和施工进度造成影响。
（四）避免工程施工过程中成本的浪费
在工程施工过程中，对施工人员和施工机械进行合理的配置，并加强对专业人员的技能培训，提高工程施工效率，尽量避免人力资源和设备资源的浪费；在工程施工的材料采购环节，合理的控制材料采购数量，避免资金的大量占用，影响后续施工中资金的周转；编制合理的施工计划，加快施工进度，保证工程施工的效率，达到减少施工成本浪费的目的。
三、工程造价成本管理的有效控制措施
（一）加强工程设计阶段的成本管理，降低对工程后期的影响
工程设计阶段对工程后期的招投标、施工、竣工的成本都会产生比较大的影响，为了降低设计阶段对工程后期的影响，加强成本管理，就必须要在工程设计阶段明确设计的目的性，保证项目设计的合理。合理的项目设计可以降低工程造价10%左右，有效的提升了企业的经济效益，所以在设计阶段，成本管理部门加强对设计方案的审查，仔细的对设计方案进行核算。在工程设计阶段，要根据工程后期的建设需求，制定合理的成本管理目标，对整个工程进行定额设计，仔细的考虑施工技术、施工材料等等对工程的影响，确定出合理的施工限额，避免工程后续阶段出现工程造价失控现象。在工程后续阶段出现超限情况时，对产生问题的环节进行调查，如果是设计限额不合理，可以适当的对设计限额进行调整，最大限度的降低工程后续环节造价。
（二）加强招投标阶段工程造价的细节管理
工程的招投标阶段是成本管理的重要阶段，为了实现该阶段的成本管理，要保证招投标工作的公平化和透明化，相关监管部门要加强对参与周投标施工企业以及材料供应商的审查，如果必要可以对施工企业和材料供应商进行实地考察。施工企业递交的超投标文件中要有造价管理人员提供的专业数据，并对该工程项目可能发生的问题进行预测和分析，制定合理的解决对策，保证成本管理不会出现较大的偏差；在选择施工企业时，要根据此次工程量的大小，选择资质较高的施工企业，因为工程造价成本管理要建立在保证工程质量的基础上，所以不要盲目的选择价格低廉的小型施工企业，以免造成工程质量的问题；选择好施工企业后，签订工程合同，合同中要明确表明工程费用的结算方式，并对可能发生的突况进行标注，避免出现结算纠纷；在招投标合同确立时，要对工程进行一定的担保，保证能够有效的规避工程风险。
（三）加强施工阶段的工程造价成本管理
在工程进行正式施工阶段时，要加强成本管理的实施，因为施工阶段会对工程造价成本造成很大的影响。施工管理人员要对施工图纸和施工技术进行仔细的核查，建立相应的施工监管机制，并实行岗位责任制，确保每施工人员都肩负着具体的责任。在工程施工过程中要注意各项施工材料和施工技术的应用，尽量避免工程出现变更现象，如果工程施工出现问题，不得已必须进行设计变更，需要尽早的提出变更要求，以求降低设计变更对造价成本产生的影响。在工程施工过程中，施工单位要严格的按照施工图纸进行，禁止为了降低施工成本对施工项目进行擅自的修改，如果在施工过程中，施工单位出现了对施工项目擅自修改的情况，工程建设方可以对施工单位进行反索赔，保证工程造价成本可以有效的管理和控制。
（四）竣工阶段的工程造价成本管理
进入竣工阶段代表该工程全部完成，需要对工程量进行核查，在核查过程中一切按照合同要求进行，核查施工项目是否出现了改动的现象，如未出现改动现象，对工程量进行合理的计算；严格控制工程预算之外产生的费用，工程造价成本管理人员需要结合现场的实际情况对项目单价、工程完成情况进行综合分析，保证竣工阶段造价成本核算的合理合规。
结论：
综上所述，工程造价成本管理属于对工程项目的动态管理，管理过程中会出现一定的变化，并且每种变化都会对工程造价成功产生不同的影响，所以必须要保证工程造价成本控制措施的完整性，积极的对工程全过程实施造价成本管理，减少工程成本的浪费，提高企业的经济效益。
参考文献：
中图分类号： TU723 文献标识码： A
前言
我国是社会主义特色的市场经济体系，从经济角度来讲，建筑市场的竞争核心便是价格。想要在竞争中获取主动，最终走向成功就需要建筑单位在进行项目开展过程中进行预算成本管理。工程项目在建设过程中既要保证按质量，工期顺利完成，更要能掌握工程造价成本的管理，对已造价的工程项目各阶段进行合理的控制和把握。造价控制是在经过有关部门批准的工程造价限额内，对工程建设前期可行性研究，投资决策，设计，施工及使用之前所需全部费用的确定，管理，控制和监督。造价控制的实行可以及时纠正错误，保证工程项目的预期目标达成。建筑工程的施工造价管理贯穿于整个工程项目的过程之中，严格的造价管理可有效的降低工程施工中的各种费用，对工程的施工单位和设计单位的各种资源进行优化，从而更好的提升对于资源的利用率。而工程预算则是工程前期对工程中所有费用，包括人工、材料、机械等各个方面的成本预测，这对合理控制工程造价具有先行性与对比的重要作用。其次，合理的工程预算对于建筑企业经济效益有着直接的影响，同时从建筑工程中的重要环节来讲，施工过程中的预算管理也有着承上启下的重要作用，能够促进企业在施工中健康有序的发展。
1、建筑施工造价控制和管理的重要性
建筑成本控制在项目施工过程中的任一阶段都发挥着重要作用，是工程基本建设管理中不可或缺的一部分，只有加强工程项目生产全过程的经济管理以及技术的管理才能最终将整个建筑施工造价控制在一个相对合理的范围之内。而进行工程造价控制的目的，不仅仅是为了防止投资预算过高的出现，也是为了能够有效地促进建设单位，设计单位的各种资源（如人力资源，物力资源等）得到有效的利用，最终实现经济效益的最大化。但建筑施工过程中所涉及的层面较多，影响工程造价的因素也很多，如施工周期，材料、设备的价格以及市场供应和需求的影响等。建筑施工造价管理工作如果做得不好，会给项目投资运营的经济效益产生严重的影响。建筑项目规模较大，建设周期长，技术工艺复杂，对于人力、财力、物力的消耗十分巨大，因此如果管理阶层的决策失误，没有充分考虑到工程投资使用之后产生的经济效益，就会对于工程造成无法挽回的经济损失。因此，要提高建筑施工的质量和效果，就要发挥出成本控制的效果，科学、合理的进行预算控制，发挥造价管理的最大作用，有效地使整个建筑施工过程中的资金管理得到控制。
2、建筑施工造价管理的基本原则
2.1、正确处理工程造价以及工程质量之间的关系
所谓工程成本管理即是在完成一个工程之后统计其所消耗的人工、机械、材料等综合费用，同时根据投资方、设计方、承包方、施工方、审计方等多种不同性质的单位对于这一工程提出的不同造价评估，例如投资的估算、设计的概算以及施工图预算、承包合同价、结算价、竣工结算等各种方式。而所谓工程的质量指的是在工程竣工之后是否达到了图纸的技术要求，同时测算是否符合国家的规范和标准要求的特性。正是由于工程造价以及工程的质量之间的密切的关系，最终也让工程项目的周期产生不断的变动，而这种变动大多数会随着工程造价以及工程质量的变动而随之变动，在工程造价高同时其质量较好的情况下，工程的使用费用也会相对的降低，相反，如果工程造价相对较低则工程的质量便会难以保证，因此其使用费用一定会上升。因此在投资建设工程项目的时候不能对降低造价进行片面的强调，不能忽视使用费用的作用，否则便会让项目的使用功能大幅度降低，同时会让工程使用年限缩短，增加使用费用，这种情况对于建设主来讲是十分不利的。
2.2、引人价值工程的概念，采用价值管理
价值工程也被称为价值分析，是指工程中以提高产品的价值为主要目的核心而对工程的各项功能进行分析和评价，让工程能用最低的成本创造最高的效益。因此在建筑施工工程中要将工程项目的功能要求以及投资进行有机的结合，同时根据不同的工程情况制定不同的管理方案，要注意不能单纯的追求低成本，也不可以片面的对于功能的提高进行追求，需要力求提高成本与功能的比值，以求获得最佳的设计方法，将价值工程设计运用在造价控制中可以更加科学有效的让技术与经济相结合，节约工程运行的费用，一般情况下可以节约高达百分之三五左右的资金投入。
3、 在建筑施工造价控制中存在的问题分析
3.1、 缺失完善的工程造价管理体系
在建筑工程中，很多单位并没有建立起完善的工程造价管理体系，这是目前造成很多建筑工程施工中出现造价过高的一个重要的原因。造价管理体系的缺失，没有明确的工程综合计划，致使很多单位在开展项目施工的过程中走一步看一步，最后造成大量的浪费。在开展造价管理的过程中，很多单位在管理中与国家的有关规定有很大出入，比如在一些定额的套用之中，不同的地区往往存在着比较大的差异，这就难免会在建筑的工程成本管理方面存在一些不可避免的冲突，从而造成工程造价控制很难达到应有的效果，影响了成本管理在整个工程施工中作用的发挥。
3.2、对于工程成本造价的控制不够重视
在建筑工程施工中一些建设单位对于工程质量的重视程度比较高，在控制工程质量方面花费了很多时间和精力，也制定了相应的制度和措施。但是对于工程造价则重视的程度不高，工程造价并没有能够在整个工程施工中发挥出应有的价值。即使一些单位在工程的施工中制定了相应的工程造价管理措施，因为施工人员对于工程造价的不重视，工程造价的制度也很难进行有效的实施。另外，很多施工企业在施工过程中对于施工人员没有做好约束，铺张浪费、返工发生的概率比较高，这直接导致了在工程建设的过程中出现各类经济问题。
3.3、在进行施工的过程中对于材料和设备缺少有效的管理
在建筑工程的施工过程中，设备和材料在整个造价中占有比较大的比重，所以在工作中加强对于材料等费用的控制是十分必要的。但是从目前来看，很多建筑企业在施工中存在着蓄意提高工程材料价格，慌报设备价格的现象，在施工中不注意节约，大批量购买一次性使用设备，有的设备长期闲置不但占用施工场地，还会产生折旧，造成企业资产的损失，而这些都大大增加了工程建设中的总费用。
建筑施工过程中的成本造价控制措施
如果想要合理进行造价的确定，就必须要在建设的时候对于不同阶段的特点采用不同方式进行多次的统计核算，简言之即按建设的程序合理确定不同阶段的造价精度，通过这种方式将造价核算的合理性充分的体现出来，最终对于工程造价的有效控制进行合理的保证。
4.1、准备阶段预算成本造价的管理与控制
进行建筑工程预算成本管理的控制，首先应注意对于建筑工程施工准备阶段的工程预算中造价管理内容进行控制，这对整个工程建设施工的顺利开展及工程建设施工成本控制有积极作用，尤其是对于工程施工建设预算成本管理更是意义重大。通常情况下，对于工程施工建设准备阶段的预算成本内容包括工程施工建设的设计预算成本以及工程施工建设招投标预算成本等。
4.2、工程设计阶段成本预算成本控制
施工图设计是项目的基础，也是项目的初始任务。在施工过程中根据施工图设计和施工现场的进展可及时核实建设成本。如果出现建设成本高于预算成本时，应及时分析施工图纸找出问题存在的原因，并及时制定出科学合理的解决方案。对于建筑工程施工设计阶段的预算成本管理控制，首先应注意对建筑工程施工设计方案的选择控制。工程施工设计方案是对于整个工程施工的各个阶段的具体施工过程以及施工工艺、技术应用情况，施工使用材料的选择情况等的具体设计与实施，其对工程施工建设的施工设计预算成本管理的控制效果在整个工程施工建设预算成本管理控制中最高。建筑工程设计阶段，对预算的控制管理主要包含施工设计方案的造价选择、施工设计中的各项投资成本、工程中的使用材料的市场、成本以及质量情况的管理与控制等。在施工设计阶段的预算成本管理中，通过做好上述建筑工程施工设计中的各项预算成本控制与管理，以实现在保证建筑工程施工质量基础上，提高建筑工程施工设计预算成本管理控制效果。
4.3、招投标阶段预算成本控制
建筑质量在很大程度上由施工单位的技术水平及素质所决定，综合能力较高的施工单位不仅能保证建筑的质量合格，一定程度上还可以有效的降低成本。进行建筑工程施工招投标阶段的预算成本管理控制，是工程预算成本管理控制中的重要控制内容与控制阶段，对工程的施工成本以及施工质量有着重大的作用。进行工程施工招投标阶段的预算成本管理控制，主要包括工程施工招投标阶段的合同文件以及招投标方法、工程施工合同条款项目等进行详细的审核检查，并注意对于工程施工预算成本造价进行控制管理，以保证建筑工程施工招投标单位的施工方法以及施工技术符合要求且成本较低。此外，在进行建筑工程施工招投标阶段的预算成本管理控制中，一定要注意对于建筑工程施工招投标的相关合同文件进行妥善的管理与保管，以避免对于建筑工程施工造成影响。在民用建筑合同签署过程中，通常有以下合同形式：成本加酬合同、固定价格合同和可调价格合同等。在签订合同的过程中，要明确成本和酬金的价款；明确招投标当事人在合同中商定合同价款所包含的风险范围和风险成本的计算办法，在预定的风险范围内的合同价格不会调整；明确此合同在实施过程中招投标双方有协商和调整的余地。
4.4、施工阶段预算成本管理控制
建筑工程施工阶段的预算成本管理的控制，主要包括对于建筑工程施工阶段的各项施工操作方法以及施工工艺流程、施工技术等预算成本的控制与管理，以在控制建筑工程施工阶段成本预算的基础上，保证建筑工程的施工质量。通常情况下，在进行工程施工建设的阶段，也是工程施工建设成本花费最大的阶段。对于这一阶段控制，首先，在进行建筑工程施工阶段的预算成本管理控制时，通过施工项目经济责任制的方法，建立相关施工项目或者是内容的责任制度，将预算成本控制责任落实到施工的具体内容与项目中，从而实现对于建筑工程施工各个项目以及内容的预算成本控制。其次，在进行建筑工程施工阶段预算成本管理控制时，还可以对建筑工程施工阶段的施工组织加强管理，主要体现在对于建筑工程施工招投标以及施工合同、施工技术指标等文件内容的编制与管理上，在建筑工程施工中，加强对于建筑工程施工组织文件的管理与完善，不仅可以在后期的施工中可以有很好的依据与对照。再次，对建筑工程施工阶段的工程造价的动态控制，主要是指在进行工程施工建设时期，根据工程施工建设的具体情况，适当的对工程施工建设的成本费用进行增加与减少。最后，还可以通过加强对于建筑工程施工变更的管理控制与建筑工程施工使用机械和材料的管理控制，根据标准的施工图设计及施工现场的实际情况，进行建筑材料的选择，在选择时不能只注重先进材料，因对材料的性价比及适应工程建设的情况进行选择，尽可能通过招标的形式购买材料，这可以保证材料质量。
4.5、竣工阶段预算成本管理控制
建筑施工结束后的预算成本管理控制，主要包括对于建筑工程施工验收以及施工竣工事宜的处理中所使用的费用情况进行管理控制，减少建筑工程施工竣工阶段的预算成本，保障建筑工程施工质量以及验收情况。竣工阶段预算成本管理的控制，首先应遵循建筑施工合同要求，严格控制工程施工成本及费用；其次，对施工变更情况的审核、签证，进行重点审查，避免返工重建所产生的额外费用；最后，在进行建筑工程的竣工验收时，应注意对工程施工情况的验收严格执行工程投标单价，杜绝谎报、虚报现象，合理控制工程费用。
5、优化建筑工程成本控制的有效措施
5.1、确定成本控制目标，建立健全的成本责任制，完善企业立法
根据每个工程项目招投标的具体情况，确立成本控制目标。把目标建立在项目上，使成本控制目标更具现实性和可操作性。落实目标成本的责任并使目标成本有效控制的关键是明确承包人的责、权、利，企业在与项目经理签订经济承包合同时，必须确立目标成本和责任，落实承包人的责任和权利。要建立完整的目标成本控制体系“完善企业经营、施工技术、质量、安全、材料、定额、核算、财务等各项管理制度和有关实施考核细则。”
5.2、把握工程特点，优化施工组织设计
企业经营要从投标报价、中标成交条件、合同成交约定等承接工程和承建工程的源头抓起，根据工程的性质、规模和工艺特点，结合企业现有的施工能力、技术水平、工艺装备、可能规范内最大程度更新提高动能等实际情况，修改并完善投标前的施工组织设计，选用经济、合理、较为科学的施工方案，合理安排施工全过程，强化施工现场管理组织流水作业，尽可能缩短施工工期，减少成本支出“把握成本控制目标”。
5.3、积极采用先进工艺和技术，降低成本
在施工前务必制订出切实可行的技术节约措施，对将在施工中采用的新工艺、新材料、新设备以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证，确定的施工工艺和技术方案必须坚决贯彻执行，不仅要认真地进行技术交底，更要严格把关检查保证安全可靠地顺利实施，促使工程成本降低。
6、结束语
建筑施工过程中的造价成本控制是一项系统，全面，实用的，可以促进建筑施工更好更快进行的一种手段，这需要相关专业人士需要不断探索和研究的重要课题。在建筑造价管理与控制的过程中做好造价成本管理不仅仅是要重视对招标文件与施工图纸的研究，同时还要加强对于施工现场的管理，在施工材料和设备采购的过程中进行严格的控制，这样才能够有效的降低不必要的施工浪费，减少工程施工投资，保证工程施工质量，实现建筑工程经济效益最大化。
参考文献
