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1.引言
在当今信息经济时代，高技术及其产业的发展在很大程度上决定了一个国家的经济竞争力，国家科技创新能力强弱的具体体现。“十一五”时期，我国高技术产业得以快速发展，高技术产业生产总值年均增长达15%，2010年达到74708.9亿元的产值规模；同时，我国的科技研发投入力度在“十一五”时期不断加大，研发经费投入占GDP的比重从1.300%增长到1.800%，高技术产业授权量与其申请量总量之比高于84%，发明专利量与其授权量之比高于70%。然而与世界发达国家相比，我国高技术产业的创新能力和整体水平仍有明显的差距，以2009年高技术产业R&D强度（R&D经费与工业总产值之比）1.480%为例，该指标远低于日本2006年10.640%的水平，与美国2007年16.890%的水平差距更大。因此，有必要对高新技术产业技术创新能力与产业发展关系进行实证研究。
2.文献回顾
高技术产业作为创新型产业，技术创新是其发展的核心动力，而技术创新的主要载体是科技活动人员和科研经费开支。因此，关于科技活动人员和科研经费的投入与技术创新及高技术产业发展关系方面文献较多，取得成果也非常丰富。孙冰、林婷婷（2011）运用灰色关联分析方法计算了技术创新能力各指标对高技术产业竞争力综合指数的灰色关联度实证研究，发现专利申请及专利拥有等创新研发能力是影响高技术产业竞争力的重要因素。官建成（2009）的研究表明，中国高技术产业整体技术创新效率不高，而缺乏完善的科技管理体制、核心的自主创新技术及完善的创新模式被认为是最主要的原因。刘伟（2009）对高技术行业的技术创新影响因素进行了实证分析，R&D投入是高技术产业技术创新的主要影响因素；技术创新的融资结构对高技术产业技术创新能力有显著影响。邓利平（2009）运用脉冲响应函数和方差分解来考察中国高校R&D对高技术产业发展的长期影响效应。研究得出我国的高校R&D对高技术产业发展的促进作用比较显著，并且随着高校R&D能力的加强，高校R&D对高技术产业的发展有着持续的拉动作用。陶冶，许龙（2007）采用1991—2003年的全国各省市资料，建立了计量模型研究了我国的R&D投入与专利产出之间的关系，研究发现：R&D的人力和资金投入对专利产出存在滞后作用；专利产出存在地区差异的根本原因是经济发展水平的差距。最后提出了通过加强R&D投入增加专利产出的建议。顾穗珊（2004）运用灰色系统理论对我国高技术产业科技投入与产业发展间的关系进行了实证研究，发现R&D经费和人员投入在一定程度上促进了高技术产业的发展，且科技人员投入对产业发展的促进作用更明显。孙婷婷，唐五湘（2003）根据2002年我国31个省、自治区、直辖市3种专利申请量以及2001年各地区科研机构、高等院校、企业R&D支出等有关统计数据，建立回归模型，研究专利申请量与R&D支出之间的相关关系。得出结论：在科研机构、高等院校和企业这些科研主体中，只有企业的R&D支出对专利申请量具有显著影响，企业R&D支出越多，专利申请量就越大。然而，综合而言，目前大多研究是R&D经费支出和R&D人员与专利申请量的影响或技术创新能力对高技术产业竞争力的影响。本文利用对中国东中西部地区的面板数据协整、误差修正等检验证实了高技术产业技术创新能力与产业发展存在长期和短期作用关系，为我国有关部门和企业提高高技术产业技术创新能力方面的决策提供经验佐证。
3.计量方法、指标选取与数据说明
3.1 计量方法
面板数据是同时具有时间和截面性质的数据。是近20年来计量经济学最重要的发展领域之一。在很多经典的计量经济学模型中所利用的数据不是只利用了时间序列数据就是只利用了截面数据，而实际上，仅利用了时间序列数据或者截面数据对很多经济问题进行分析是远远不够的。此外，由于我国高技术产业发展年限较短、数据较少以及东、中、西部地区高技术产业发展不均衡，而采用面板数据会大幅度增加数据数量和考虑地区差异性。因此，本文采用东、中、西部地区面板数据研究高技术产业技术创新能力与产业发展的关系，具体分三个步骤进行实证分析：①对面板数据进行单位根检验；②运用面板协整检验方法，对两者进行长期均衡关系检验；③高技术产业技术创新能力与产业发展间若存在长期均衡关系，还将建立面板数据误差修正模型（ECM），以验证两者间长期均衡是否存在短期修正效应。此外，本文所用计量方法使用Eviews 6.0 软件。
3.1.1面板数据单位根检验
面板单位根检验主要是判定面板数据的稳定性。在时间序列中，如果非平稳时间序列对另一非平稳时间序列回归，在这种情形下，标准的T和F检验是无效的。面板数据同样存在类似问题。面板单位根检验主要有LLC、IPS、ADF 和PP检验的Fisher 方法等。
3.1.2面板的协整检验与长期均衡关系
协整检验的目的是决定一组非平稳序列的线性组合是否具有稳定的均衡关系，处理面板和时间序列数据的协整常用方法有两种：（1）著名的协整理论及方法--Engle和Granger法：虽然一些经济变量本身具有非平稳序列特征，但是它们的线性组合却可能是平稳序列，这种平稳的线性组合被称为协整方程，比较适合同阶单整两个变量模型；（2）Johansen和Juselius（1990）提出的Johansen协整检验。其基本思想在于：如果两个或多个时间序列变量是不平稳的，但它们的同阶差分是平稳的，则这些非平稳的时间序列变量存在长期的协整关系。在经济学意义上，这种协整关系的存在便可以通过一个变量的绝对值的变化影响另一个变量的绝对值的变化，若变量之间没有协整关系，则不存在一个变量来影响另一个变量的绝对值变化的基础。
3.1.3面板误差修正模型与短期修正效应
协整关系仅反映了变量间的长期均衡关系，为弥补长期静态模型的不足，可借助于短期动态模型来反映短期偏离长期均衡的修正机制，此外由于数据年限不长，仅由面板协整检验得出的结论无法令人信服。因此，在协整关系存在的情况下，有必要进行变量间的短期修正效应检验，这还有利于明确“高技术产业技术创新能力”与“高技术产业发展”长期均衡关系的稳定性。
3.2 指标选取指标
高技术产业技术创新能力：从文献回顾部分可知，产业技术创新能力主要载体科技活动人员和科研经费开支。技术创新是高科技产业发展的起点，而专利是某项创新到达技术层面的终点，即当知识和技术的积累达到一定程度并结合的时候某项技术创新只要符合现有知识产权框架下的界定即可获得该项技术专利授权。因此，从这个角度说，专利水平是一个地区或产业技术创新能力高低的一个终端表现，专利是科技人员科研活动的最终成果具备了一定的潜在商业价值是地区发展高科技产业的微观技术基础，而专利授权数是专利水平的具体体现。因此，本文选取选取高技术产业R&D活动人员（折合为全时当量，rdry，单位：人年）、高技术产业R&D经费支出（rdjf，单位：万元）及高技术产业专利授权数（gkzl，单位：件）作为分析指标。
高技术产业发展：产业发展的状况通常体现产业增加值或产值方面。鉴于数据来源和可获取性考虑，文中选取高技术产业当年价总产值（gkcz，单位：亿元）来度量中国高技术产业发展水平。
3.3数据说明
本文确定的样本区间为1998年-2010年。由于新疆、数据缺失太多，故该研究没有包括以上五个省区。上述指标原始数据来自于《中国高技术产业统计年鉴2003年-2011年》，该统计年鉴按地区分组东部地区包括：北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西和海南；中部地区包括：山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北和湖南；西部地区包括：重庆、四川、贵州、云南、、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆。
4.实证分析过程
4.1 面板数据的单位根检验
因以上几种面板单位根检验方法都有着较多的应用，但不同方法检验结果并不一致。本文为了在实证分析中为增强检验结果的稳健性，采用了LLC、IPS、ADF-Fisher 和PP-Fisher等方法分别对gkcz、gkzl、rdjf、rdry等变量的原序列和一、二阶差分序列进行面板数据单位根检验，以综合考量上述数据的平稳性。上述检验方法都表明gkcz、gkzl、rdjf、rdry的原序列和一阶差分序列存在单位根，而二阶差分序列则是平稳的，所以上述变量均是二阶单整的。
4.2 面板数据的协整检验
4.3 面板数据的协整回归过程
通过面板数据的协整检验可知，高技术产业技术创新能力与产业发展间存在协整关系，即存在长期稳定的均衡关系。接下来需要进一步明确两者间长期稳定关系的具体形式，即面板数据的协整回归过程。变量的协整方程具有很多优良的性质，如随着观测值的增加，会使的协整变量的传统最小二乘法估计值在长期收敛于真值。因此，本文采用OLS 估计法回归分析。面板数据回归方程如下：
其中N表示面板数据中含有N个个体（N=3），T表示时间序列的最大长度，如果固定t不变，则Yit（i=1，2，…，N）是横截面上的N个随机变量；如果固定i不变，则Yit（t=1，2，…，T）是纵向面上的一个时间序列（个体）；k为解释变量个数，
常用的模型有如下三种：
4.3.1 模型类型的检验
由于固定效应模型会耗费很大的自由度，所以对于截面数目很大的面板数据，随机效应模型似乎更合适。而固定效应模型有一个独特的优势，无须做个体效应与其他解释变量不相关的假设，而在随机效应模型，这个假设是必须的，在模型的设定中如果遗漏了重要的变量，就会导致参数估计的非一致性。
因此在选择模型之前最好作模型类型的检验，看是固定效应模型还是随机效应模型。本文采用Redundant Fixed Effects-likelihood Ratio检验。检验结果表明（详见表4）：该模型应该应该作个体固定效应模型或者时间个体固定效应模型，不适合做时间固定效应模型。
4.3.2 具体模型的选择与检验
一般是用豪斯曼（Hausman）检验或者协方差分析检验。本文采用协方差分析检验如下两个假设：
假设1：变量系数在不同横截面样本点和时间上都相同，但截距不相同。
假设2：变量系数和截距在不同横截面样本点和时间上都相同。
计算如下两个F统计量并进行检验：
其中N为个体数，T为时间数，K为解释变量个数，S1，S2，S3分别为常截距模型、变截距模型、变系数模型的残差平方和。取α=0.05。
综上所述，本文选择变截距个体固定效应模型，为了减弱异方差的影响，本文采用截面加权的广义最小二乘法。
由表5可知，R2为0.993797，拟合度很好，且F统计值为1057.389通过1%极显著水平检验，说明该方程能够很好解释高技术产业技术创新能力与产业发展之间的长期均衡关系。高技术产业R&D经费支出、产业专利授权数对高技术产业发展有着极显著影响，其中经费支出对产业发展有着显著的推动作用（面板回归系数为正，且p值小于1%）；而产业专利授权数对产业发展有一定制约作用。高技术产业R&D人员对产业发展具有长期促进作用（回归系数为0.044405），但该影响在10%水平上显著（p值为0.0943），可能的原因在于：高技术产业的快速发展需要大量的R&D人员，这既可以保证产业发展获得持续的创新技术，缩小同发达国家的差距，也可以形成一定的规模效益，然而受制于我国R&D人员整体素质较低的现实，R&D人员还无法满足产业快速发展的需求。此外，在模型中，我国东、中、西部的高技术产业发展差距非常大（DB-C=131.0484，ZB-C=-680.323，XB-C=-2079.28），这也表明地区差异等其他因素对高技术产业发展有一定影响。
4.4 面板数据模型修正
通过高技术产业技术创新能力与产业发展的协整检验及OLS回归估计模型，可知我国东中西部高技术产业技术创新能力与产业发展之间的长期均衡关系，然而由于时间跨度较短，结果的稳定性如何？这要求以面板误差修正模型（ECM）来考察高技术产业技术创新能力与产业发展长期均衡的短期修正效应： ECM模型为：
由表6可知，R2为0.858790，ECM模型拟合较好；此外，模型的F 统计量下降到29.39456，但仍极显著；公式（2）中β0i、β1i、β2i、ei，t-1等系数的t统计量分别在5%、1%、10%、和1%的水平上显著，ECM模型残差序列的IPS、LLC、IPS、ADF-Fisher、PP-Fisher等方法的检验结果均表明残差序列是平稳的（详见表7）。因此误差修正模型整体效果一般，证实了高技术产业技术创新能力与产业发展的长期均衡存在短期修正效应。即ECM的误差修正项的回归系数为负且在1% 的水平上通过极显著性检验，说明反向误差修正机制存在，高技术产业技术创新能力的提高是产业发展的长期原因得到证实，从误差修正项系数绝对值来看，其均衡偏差在下一期有37.232% 的调整，高技术产业发展较为稳定。此外，产业专利授权数对产业发展的短期影响有限，而高技术产业R&D人员投入对产业发展的短期影响一般，而高技术产业R&D经费支出对产业发展的短期促进作用较大。此外，在ECM模型中，我国东、中、西部的高技术产业发展差距非常大（DB-C=1272.462，ZB-C=139.6043，XB-C=7.7388），这也表明地区差异等其他因素对高技术产业短期发展的有一定影响。
4.5 小结
面板协整检验证实了高技术产业技术创新能力与产业发展之间存在长期均衡关系，即产业R&D经费支出与高技术产业发展具有正向的长期均衡联系，产业专利授权数与高技术产业发展具有反向的长期均衡联系，因R&D人员变量的回归系数在10%水平上显著，故认定其与高技术产业发展也存在稳定的长期均衡关系；面板误差修正模型证实高技术产业技术创新能力与产业发展的长期均衡存在短期修正效应，即高技术产业R&D经费支出及R&D人员变量与产业发展长期均衡具有短期修正效应，鉴于产业专利授权数变量的回归系数在10%水平上未通过显著性检验，故在本文中认定该变量与高技术产业发展长期均衡不存在短期修正效应。
5.结论及其分析
高技术产业发展状况体现着一国科技创新的综合实力和国际竞争力，技术创新是其发展的核心动力。本文引入表征高技术产业技术创新能力的产业R&D经费、产业R&D人员、产业专利授权数等三个变量和表征高技术产业发展状况的产业总产值这一变量，然后根据中国1998年-2010年上述变量的面板数据，运用面板协整检验和OLS回归估计的实证分析方法，检验了高技术产业技术创新能力与产业发展之间的长期均衡关系，随后再利用面板误差修正模型考察了高技术产业技术创新能力与产业发展长期均衡是否存在短期修正效应，最后综合判定了高技术产业技术创新能力与产业发展间的长短期作用关系。本文主要结论如下：
（1）gkcz、gkzl、rdjf、rdry均为二阶单整；
（2）高技术产业技术创新能力与产业发展之间存在协整关系，即长期均衡关系，其中高技术产业R&D经费支出、R&D人员（在10%水平上通过检验）与产业发展之间存在正向的长期均衡关系，高技术产业专利授权数与产业发展则具有反向的长期均衡关系。对于专利授权数方面原因可能如下：一方面是我国高技术产业仍停留在重专利授权数量、轻专利授权质量的低水平发展阶段，且对专利成果等研发物力资源的商业转化缺乏足够关注；另一方面鉴于我国知识产权保护制度的不健全，致使产业专利等研发资源无法全面实现市场化，产业间技术成果共享收益不明显。上述原因最终导致专利申请授权在占用了产业较多的人力、物力、财力的情况下而未获得足够的产出，即专利授权数高技术产业的边际贡献体现为负值。对于R&D人员变量在在10%水平上通过检验，其与高技术产业发展存在稳定的长期均衡关系，可能的原因在于：我国R&D人员的整体素质水平与产业发展的要求不太相符，大量的R&D人员并未取得预期效果。
（3）ECM结果表明：误差修正项回归系数为负且通过了1%的显著性检验，说明反向误差修正机制存在，证实高技术产业技术创新能力与产业发展长期均衡具有短期修正效应，即高技术产业R&D经费支出及R&D人员变量与产业发展长期均衡具有短期修正效应，鉴于产业专利授权数变量的回归系数在10%水平上未通过显著性检验，故在本文中认定该变量与高技术产业发展长期均衡不存在短期修正效应。
（4）由长期均衡模型与ECM模型中C值：我国东中西部的高科技产业发展差距很大，这也表明地区差异等其他因素对高技术产业长短期发展均有一定影响。
6.对策
6.1 提高高技术产业R&D资金的投入及使用效率
鉴于我国实际情况，政府和高技术企业要注重提高科研资金的投入，要尽可能保证投入的高技术企业不低于经济增长或企业产值增长，同时，建立健全R&D资金使用监管机制，保证R&D资金用到实处，提高R&D资金的使用效率。此外，扩大高技术产业的影响范围，加快实现财政或社会资源向高技术产业的集聚。
6.2 加强国内创新型人才培养，采用多种机制引进国外优秀人才
自改革开发以来，我国的R&D人员整体数量和质量大幅度提高，但与发达国家相比，R&D人员整体数量和质量仍有很大差距，不满足高技术产业发展需求，R&D人员整体投入效率仍然较低，人力资本的集聚与规模效应发挥不充分。因此，鉴于R&D人员整体素质较弱和创新能力有限的现实情况，在未来相当长的时期内，国家有关部门应大力推进创新型人才的培养，完善创新人才评价激励机制，推动高技术产业发展与R&D人员资源增长形成良性互动联系。此外，作为辅助措施，也应建立多种激励机制，吸引国外优秀人才来工作，为我国高技术产业技术创新能力的提高扩宽R&D人力资源来源。
6.3 完善知识产权保护制度，提升专利商业转化率
政府要由重视专利授权数量向重视专利授权质量的方向转变，提高专利水平。政府和产业界要大力鼓励企业科研院所等开展研发工作，提高专利创造性水平，同时要着力完善知识产权保护的制度环境，加大对专利的保护力度积极营造开发活跃的知识产权转化市场氛围，加速推进高技术成果的市场化，充分发挥专利对高技术产业发展的促进作用。此外，坚持自主创新与引进并充分利用国外先进技术相结合的原则，相互间取长补短，逐步提升国家高技术产业的竞争力。
参考文献：
[1]孙冰，林婷婷.我国高技术产业竞争力与技术创新能力的关联分析基于20032008年省域面板数据的实证研究[J].科技与经济，2011（5）：4852
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[3]刘伟.中国技术创新影响因素的行业差异研究——以高技术产业为例[J].新疆财经大学学报，2009（4）：2128
[4]邓利平.中国高校R&D对高技术产业发展影响的实证分析[D].2009
近几年，在市委、市府和有关部门的重视支持下，浙江省瑞安市积极实施科教兴市战略，充分发挥民营企业机制灵活的优势，产学研合作取得了初步成效。2003年市财政投入科技资金2752.2万元，占财政总支出2.7%，技改贴息资金2390.8万元，同比增长18.1%。科技投入的进一步加大，推动了产学研合作，加快了高新技术产业发展。全市建立了有高校、科研院所参加的省级企业技术中心4家、温州市级企业技术中心9家。27%的规模以上企业与高校、科研院所建立了长期合作关系。全市共有市级以上高新技术企业63家，高新技术总产值43亿元，同比增长30%，占全市工业总产值的11.6%。
开展产学研合作，加快了新产品开发步伐。2003年，瑞安市工业企业完成省级新产品开发106项，其中达到国际先进水平7项，达到国内领先水平77项；其中产学研合作开发的新产品占35%以上。如瑞安市长城换向器公司联合浙江大学开发具有纳米微结构的铜合金电机换向器，其硬度、强度、耐磨性均高于银铜合金，提高了电机使用寿命，技术上填补了国内空白，达到国际先进水平。2003年，全市规模以上企业新产品产值28.2亿元，同比增长45.7%，占温州全市新产品总量的四成，居温州各县（市、区）首位，新产品产值率达16.0%。
二、产学研合作存在的问题
瑞安市企业单体规模偏小，低水平重复建设现象严重，产品档次较低，企业主自身文化水平不高，企业进行技术创新积极性、主动性不强，技术开发费用投入不足，加上瑞安市本身没有高校和大的科研院所，这些都影响了产学研合作的开展。
许多企业到高校和科研院所寻求合作，仅着眼在找一些短平快的项目，缺乏如何提高企业技术创新能力的长远考虑。企业自身技术力量过于薄弱，难以适应高新技术生产要求，企业对国内外科技发展和市场情况认识不足，致使错失一些合作机遇。
产学研合作创新同其他技术创新活动一样，存在相当大的风险，面对高风险的压力，许多企业往往对高新技术成果望而却步。另外，科技中介服务机构无论从数量和功能上都还不能适应产学研合作创新的需要。
三、推进产学研合作的措施建议
1、加强对产学研工作的领导。进一步提高对产学研合作工作的重要性和紧迫性的认识，将产学研合作工作纳入市经济发展规划，作为推进结构调整、实现产业升级、加快经济发展的重要举措。通过产学研合作，促进科技与经济结合，培育新的经济增长点，提高企业技术创新能力和市场竞争力。
2、为企业、院校牵线搭桥，促进产学研合作。通过各种信息会、成果汇编、技术洽谈会等形式，为企业、院校牵线搭桥，促进产学研合作。有选择地引进同产业关联度大的高校、科研院所，在瑞安市设立工作站，使其技术与人才为瑞安市科技进步服务。树立产学研合作典型，突出宣传一些产学研合作的成功经验，激发企业对产学研合作的兴趣。
3、支持创建各类产学研联合体。以机械、汽摩配、高分子材料等三大主导行业为重点，引导扶持企业与高校、科研院所在精密模具加工、表面处理、信息化制造工程、绿色生产等技术领域，共建技术开发机构，以解决制约行业发展的技术瓶颈问题。
4、建设产学研合作信息平台。由政府牵头，依托网上技术市场、技术创新服务机构，建设服务于产学研合作的信息平台。及时准确地提供有关高校、科研院所的研究领域和成果，以及有关企业技术和产品信息，促进企业与高校、科研院所科技项目的成功对接，使“信息化带动工业化”进一步落到实处。
技术创新是企业生存和发展的基础，是提升产业国际竞争力的关键，是经济增长的重要源泉。在世界经济发展的整个过程中，技术创新一直发挥着重要的推动作用。高新技术产业是一种高投入、高产出、高附加值的产业，其技术处于时代前沿，对社会经济发展起到积极的推动作用。高新技术产业的发展进程对传统产业发展速度、产业结构调整及产品升级具有最直接的影响。因此，对徐州市高新技术产业技术创新能力进行科学有效的评价，对提升徐州市高新技术产业技术创新能力、综合竞争力及实现可持续发展均具有深远的意义。
1 徐州市高新技术产业技术创新现状分析
“十一五”以来，徐州市积极抢抓国家和江苏省大力发展高新技术产业的重大机遇，以优化调整产业结构、振兴徐州老工业基地为目标，大力加快高新技术产业的发展，取得了显著成效。徐州市艾德太阳能电池生产项目、协鑫硅材料500兆瓦铸锭坯片项目、中能硅业扩建年产9000吨电子级多晶硅项目、兰丰生化年产万吨多菌灵及5000吨甲基硫菌灵生产线等一批重大投资项目建设进展顺利。
此外，徐州市及时把握国内外新兴产业发展动态，深入调研全市新兴产业的企业研发、产业化程度、市场推广等，同时组织编制了《关于发展战略性新兴产业的指导意见》、《徐州市高新技术产业跨越发展行动计划（2010-2012）》、《徐州市战略性新兴产业发展专项引导资金管理暂行办法》《徐州市物联网产业发展规划纲要》等文件，以期为徐州市高新技术产业发展提供良好的政策环境。
2 高新技术产业技术创新能力评价指标体系的构建
自1912年美国经济学家熊彼特在其著作《经济发展理论》中首次提出“创新”概念以来，技术创新能力一直是国内外学者关注的热点，众多学者从不同层面来理解技术创新能力。本文基于前人对技术创新能力内涵及技术创新能力评价指标体系的研究成果， 从技术创新投入和技术创新产出能力两个层面选取10个具有较强代表性的指标，构建徐州市高新技术产业技术创新能力评价指标体系（详见表1）。
3 徐州市高新技术产业技术创新能力实证分析
3.1 样本选取
本文所用数据来源于《江苏省科技进步统计监测结果与科技统计公报》。由于高新技术产业人力、财力投入没有详细统计，且高新技术产业发展与全市科技投入密切关联，因此本文用徐州市科技投入代替高新技术产业技术创新投入。
3.2 实证分析
本文将根据以上因子分析确定权重的基本思想，借助SPSS软件对徐州市高新技术产业技术创新能力进行评价。
3.2.1 KMO样本测度和Bartlett球体检验
在做因子分析之前，先进行统计检验，判断能否进行因子分析。由KMO and Bartlet’s test可知，KMO检验值为0.649，根据统计学家Kaiser给出的度量标准，可知原有变量适合因子分析（0.6KMO
3.2.2 主成分分析和命名
从以上分析结果可知，本文可以抽取出三个特征值大于1的因子作为主因子，各因子的特征值分别为5.377、1.435和1.373；总的解释变异量为81.85%（详见表3），由此可以判断，从原来10个指标中提取出的3个主因子能够代表原来10个指标所有信息。此外，本研究将对载荷矩阵进行旋转，使载荷系数向两极分化，以便合理解释各公因子。
由于主成分的经济意义主要由线性组合中系数较大的几个原指标的综合意义来决定，因此可以认为，第一主成分F1是最为重要的影响因子。从表3中可以看出，F1因子贡献率为55.77%，在指标X1、X3、X4、X6、X9上载荷较大，说明这个5个指标具有较强的相关性，因此归为第一类因子。又因为相比之下，F1因子在指标X3上具有较大载荷，因此将第一类因子命名为“创新投入因子”。第二主成分F2的贡献率为14.35%，是次重要的影响因子，该因子在X5、X8指标上载荷较大，因此归为第二类因子，该类因子在指标X8上有较大载荷，因此将第二类因子命名为“创新产出因子”。第三主成分F3的贡献率为13.72%，重要性在3个主成分中最小，该因子在指标X2、X7和X10上载荷较大，因此归为第三类因子，该类因子在指标X10上有较大载荷，因此将第三类因子命名为“创新获利因子”。
3.2.3 计算因子得分及综合评价
通过SPSS软件分析可以直接得到3个公因子的得分系数矩阵，得出各因子的得分，从而可以分析出徐州市高新技术产业技术创新能力在这3个因子中的水平。此外，根据3个主因子所代表的贡献率确定权重，可以从整体水平上对高新技术产业技术创新能力进行综合评价。由上文分析可知，第一个主因子的权重为0.538，第二个主因子的权重为0.143，第三个主因子的权重为0.137。对3个主因子的方差贡献率进行加权相加可以得到综合评价得分。其计算公式为：F=0.538F1+0.143F2+0.137F3。由综合评价得分分值的大小可以判断徐州市高新技术产业技术创新能力的综合水平。最后得分详见表4。
3.3 徐州市高新技术产业技术创新能力评价结果分析
由上文实证结果可知，徐州市高新技术产业技术创新能力在全省13个城市中综合排名居第9位。就苏北地区而言，徐州市高新技术产业具有相对较强的创新能力。其中，创新投入因子在全省13个城市中排名第5位，仅次于南京、无锡、常州、镇江等地区，在全省处于领先地位，这表明徐州市比较注重高新技术产业创新投入，也从侧面反映了徐州市委、市政府对高新技术创新活动的高度重视。创新产出因子和创新获利因子在全省均居末位，这说明徐州市高新技术产业产出及获利方面不是很有优势，有待进一步提高，这也是徐州市未来在高新技术创新过程中需要高度重视和改进的地方。
4 提升徐州市高新技术产业技术创新能力的对策及建议
由上文分析可知，徐州市高新技术产业技术创新综合能力居苏北第一位，但是在全省位列第9位，与苏南、苏中地区还存在较大差距。针对徐州市高新技术创新能力不足，特别是创新产出及获利能力欠佳等问题，本文提出以下对策及建议：
4.1 加强和完善知识产权保护
各国的实践表明，知识产权保护制度是激励技术创新比较有效的制度之一。健全的知识产权支撑服务体系是徐州市高新技术产业技术创新能力提升的重要基础。目前，徐州市已建立了知识产权保护的法律框架，但是与一些发达城市和地区相比，徐州市的知识产权保护还没有形成完善的法律制度和规范体系。徐州市政府应当采取政策支持、资金扶持等积极、有效的措施、手段，大力支持从事知识产权保护服务的机构发展，为徐州市知识产权的运用提供保障，进而为技术创新提供良好的外部环境。同时，还应加强知识产权信息体系的建设，使技术创新主体能够及时、准确地掌握国内外新技术的发展动向，更好地进行科技创新。
4.2 完善“产学研合作”技术创新体系
建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。高校和科研机构作为技术创新的主体对技术创新能力的提升起着至关重要的作用。企业只有与高校和科研机构建立良好的合作创新关系，才能确保技术创新活动的顺利开展及技术创新成果产出。徐州市已有部分企业与中国矿业大学、江苏师范大学等地方高校及科研单位建立了长期的科研合作组织，这些合作组织已有效地促进徐州市技术创新活动的发展。为了进一步促进创新成果、项目的市场化，在未来的发展中，徐州市应进一步加强产学研的结合，为企业与地方高校及国内外的名牌高校、科研单位建立长期的技术创新合作关系搭建桥梁，为高新技术产业发展做贡献。
4.3 完善人力资本市场机制，加强徐州市创新人才建设
高新技术产业与传统产业相比，具有知识技术密集、高投入、高风险、高回报等特点，因此需要优质人力资本。目前徐州市面临一般人力资本过剩、高层次人力资本缺乏这一尴尬境遇，人力资本市场亟待完善。实施高层次人才引进优惠政策措施，支持和鼓励了各高新技术企业人才的引进，壮大各类人才队伍，提高了科技在经济中的含量和贡献率；同时针对高层次人才引进政策措施落实不到位，极大地影响高层次人才储备的问题，我们应加大宣传力度，采取合理措施，保证高层次人才引进政策措施的实施。通过一系列合理的高层次人力资本吸引措施，加快人力资本市场的构建、培育步伐，将具有创新素养的高科技人员引进徐州市高新技术产业发展中，从而带动高新技术产业技术创新能力的快速增长。
4.4 塑造良好的企业技术创新文化
由实证分析可知，徐州市创新投入力度相对较大，但是创新产出和获利能力较弱，因此为了不断提升技术创新能力，企业应该营造健康的内外部创新环境，努力获取企业员工的认同，使企业管理者和员工都能积极参与、支持技术创新活动，在企业内部形成良好的技术创新文化氛围。
[参考文献]
[1]王健.我国高新技术产业技术创新能力研究[D].哈尔滨工程大学，2007.
[2]屈宁华.外商直接投资对我国高技术产业技术创新绩效的影响研究[D].中南大学，2005.5.
一、高新技术企业的理论
(一)高新技术
“高新技术”这一概念是相对于传统技术而言,与传统技术相比,一项高新技术一般需要一群相关的高新技术的支持,传统的技术一般是以独立的技术形式存在的。在高技术之间,每一高技术领域的发展既依赖于其他高技术领域的发展。高新技术发展的速度很快,高技术的生命周期可能只有几个月,甚至几个星期,不像传统技术那样有几年甚至几十年。与传统技术相比,高新技术具有较强的适用性和渗透力,可用于许多领域,并可与传统技术或产品结合起来,产生新的用途。
(二)高技术企业
我们认为,高技术企业就是在生产经营过程中大规模运用高新技术为市场提供高新技术产品或服务的企业。企业大规模地运用高技术从主要两方面体现出来:产品和工艺。对于企业在生产经营过程中运用高新技术为市场提供的是传统的产品或服务,由于高新技术的采用,其产品技术含量得到提高,这类企业也是是高技术企业。区别是前者体现在最终的产品上,后者体现在生产经营过程中间。对传统技术的高新技术改造和提高,传统企业也就具备了高新技术企业的内涵,成为高新技术企业。
二、技术创新与技术能力基本理论
技术创新理论由奥地利经济学家熊彼特20世纪30年代首次提出来以后,许多学者对技术创新理论进行了深入的研究。对技术创新理论的研究可分为两个阶段:第一阶段是20世纪30年代到70年代中期的“新熊彼特学派”。其代表人物有:爱德温・曼斯菲尔德、莫尔顿・卡曼、谢里夫、格里利克斯、南希・施瓦茨、罗森堡等,研究的问题主要有:新技术推广、企业规模与技术创新的关系、技术创新与市场结构的关系等。70年代中期以后为第二阶段,技术创新理论的研究在综合已有研究成果的基础上对一些专题深入研究,更加注重研究成果对社会经济技术活动的指导作用。这一阶段的主要代表人物有:弗里曼、多西、厄特贝克等。他们对技术创新研究的主要贡献有:技术创新的扩散问题、技术创新的动力和来源、技术创新的阻力机制和环境因素等。
(一)技术创新的一般模式
从技术创新的内在机制的变动,演化出三代技术创新的模式。20世纪60年代以前,以“技术推动”的创新过程模式;20世纪60年代至70年代出现的“需求拉动”模式;20世纪70年代至80年代在综合这两种模式基础上提出的“交互作用”模式。
1.技术推动模式
技术创新推动模式:创新主体拥有新的技术发明或发现,并能够利用这种发明或发现进行技术创新活动的模式。熊彼特是这种模式的倡导者,他认为,技术是技术创新与经济增长的主发动机。对于技术创新的需求,不是由市场产生,而是由拥有技术专利的创新主体根据技术的功能适用性进行创新,从而满足市场上存在的某种需求或者在市场上创造出新的需求。
2.需求拉动模式
需求拉动模式是指由于客观存在的需求引起创新主体开展技术创新研究,并应用研究成果从事技术创新活动的模式。在需求拉动模式中,技术创新始于市场需求,通过技术创新又回归到市场来满足市场需求。在实际的技术创新活动中,这种模式也是很多的,如积累性的或改进性的技术创新,多数是由需求拉动模式。需求拉动模式是以市场经济为基础,在激烈的市场竞争中,企业采用需求拉动模式进行技术创新活动,时间短、见效快。由于需求拉动模式忽视了基础性研究对技术创新的作用,可能导致技术创新的缺乏强有力的基础。
3.技术―需求互动模式
技术推动和需求拉动的技术创新模式都是线性模型,从一个起点单向到终点,由于竞争激烈和科学技术的变化,技术创新机制趋于复杂。技术创新的技术―需求互动模式是指创新主体拥有或部分拥有技术发明或发现的情况下,面对市场需求,进行技术创新活动的模式。大多数情况下,成功的技术创新由于科技和市场需求的有效结合,科学技术与市场需求都是技术创新成功的决定性因素。
(二)企业技术能力概述
企业技术能力是指企业从外界获取先进的技术与知识,并与内部的知识结合,创造出新的技术与知识,实现技术创新与技术扩散、同时又使得技术与知识得到储备与积累的能力。该概念包括以下三层内涵:一是技术和知识的模仿、消化吸收等创新能力,即技术学习能力,包括选择、购买国内外的技术的能力等;二是技术转移的能力,包括技术扩散和引进等方面的能力;三是技术的应用能力,即进行技术创新、创造经济效益,包括产品生产与组织方式、市场开拓等。
技术能力是企业内在的能力,它不是直接地、完全地体现在产品,体现在企业的人员、信息、设备、专利、论文、管理等各个要素中;技术创新能力是个技术能力外在的反映,可以直接通过产品研制开发和生产等环节表现出来。其中产品的技术水平,则是技术能力、技术创新能力的最集中的体现。技术能力是企业第一层次的能力,产品的技术水平是企业技术能力的最终体现,技术创新能力则是外在,第二层次的能力。企业的技术创新能力与技术能力的关系是:企业的技术能力是技术创新能力的实现基础,技术创新能力是技术能力的具体体现。
技术能力的提高是一个积累的过程。在积累过程中,企业的技术能力随着人员科技素质、信息化能力、设备水平、组织能力的提高以及储备知识与技术的增加而不断提高。企业技术能力的提高是反映在研发能力、工艺能力、组织能力、市场营销能力、决策执行能力的提高,即企业技术创新能力随技术能力的积累而增强。从长期来看,企业技术能力需要通过企业的技术创新能力来表现,企业技术创新能力是技术能力的具体反映。
到目前为止,国内外对企业技术创新能力的研究尚未形成成熟的理论,对于企业技术创新能力的概念,很多学者从不同的研究角度给出了不同的定义:拉瑞(Lany,1981)从组织结构的角度给企业技术创新能力的定义:企业技术创新能力是组织能力、适应能力、创新能力和技术与信息的获取能力的综合。汉默尔(GaryHamel,1990)是从基于产品技术平台的企业核心能力积累角度对企业技术创新能力进行了探讨。埃尔森(R.Nelson,1999)认为企业的技术创新能力是指企业开发新产品来满足市场需要而进行创新的总体能力。范戎凯(2000)认为技术创新能力是企业依靠创新技术推动企业发展的能力,即通过引进新的技术并实现其工程化和商业化生产从而使企业满足或创造市场需求,增强企业核心竞争力的能力。魏江(2001)认为企业技术创新能力是研究开发能力、制造能力、市场营销能力、组织管理能力以及创新资源的投入能力五种能力的组合,其中前三种能力是最关键的能力构成要素。
(三)高新技术企业提高技术创新能力的方法
1.自觉地成为创新的主体
在市场经济体制下,技术创新活动的主体是企业,主要是高新技术企业。高新技术企业是创新的投资主体,作为研究开发活动的主体就意味着研究开发活动主要在企业内部进行,企业不仅要有健全的研究开发机构,还要有相当的技术开发硬件投入和高素质的技术人才资源,这样才能保证科研成果能及时转化为生产力。高新企业在技术创新利益分配的体制健全,企业既然作为投资和开发主体,相应地也就该享有对创新收入的自主分配,这是激励主体的根本所在。
2.坚持“一个中心,两个提高”
首先,企业要坚持以提高企业经济效益这一个中心。要做好两个提高:一是提高企业技术开发能力,坚持以企业本身为主体,在改善企业的研究开发条件同时,并要积极创造条件吸引科研院所和高等院校的科研力量以多种形式参与到企业的技术创新工作中去;二是提高科技成果转化能力:第一是在吸收国内外科技成果的基础上进行技术组合或进行二次开发;第二是进行技术、资金、装备、材料等生产要素的有效组合,并与市场需求想结合,实现科技成果的产业化。
3.积极营造科研环境
充分调动科技开发人员和职工进行技术创新的积极性,在加速培养和吸引优秀科技人才的同时,充分发挥现有科技人员的作用,充分调动他们的积极性,形成尊重知识,尊重人才的氛围,尊重科技人员的劳动,的氛围,提高广大职工的科技意识和素质,注重在职工中培养、选拔科技人才和专业技师能手。
三、结论及建议
高技术企业是一个经济增长的发动机,是我国中部崛起的重要途径,是知识经济社会企业主要组成,对高技术企业及技术创新规律进行研究具有重要的理论和现实意义。以高技术企业作为研究对象,从高技术企业技术创新的方向出发,发展出了一个新的高新技术企业技术能力为内容的技术创新的理论框架,对影响高技术企业技术创新的内部和外部因素进行了深入和系统的研究。首先介绍了高技术企业及其技术创新的一般理论,然后从技术能力开始了本文的研究。在回顾了相关理论研究成果之后,本文认为技术能力导向的高技术企业是在经营过程进行技术创新的有效途径。辩证唯物主义告诉我们,内因是变化的根据,外因是变化的条件,在市场竞争日益激烈、科技知识日新月异的环境中,企业只有努力提高技术能力,才能有效地进行技术创新。技术能力导向的高新技术企业技术创新才能为企业带来经济效益,实现企业的发展。
参考文献
[1].企业创新能力与技术创新战略.中国金融出版社,2004
[2]高建.中国企业技术创新分析.清华大学出版社,1998
一、研究背景和目的
2005年在全国21个将高技术产业作为“十一五”重点产业发展的省、市创新能力的排序中，贵州高技术产业创新能力综合评价位于第15，被归类到创新能力相对较弱的地区。2006年贵州省高技术产业保持着良好的发展势头，高技术产业工业总产值达175.26亿元，比上年增加16.04亿元，但其在全国的比重从1995年的⒈08%下降到2006年的0.42%。《贵州省“十一五”高技术产业发展规划》提出高技术产业发展的目标是，力争高技术产业总产值年均增长25％左右，2010年达到500亿元，在全省GDP比重中由3％上升到6％左右，成为全省的支柱产业之一。
高技术产业技术创新状况关系到高技术产业的发展。本文对2239个规模以上（在本文中指全部国有及销售收入在500万元以上的非国有工业企业）具有法人资格的工业企业开展的企业创新调查资料进行分组整理，调研分析贵州省高技术产业开展创新活动基本状况。涉及六个方面：产业创新活动的活跃度、创新活动的研发主体、创新类型、创新经费来源和支出、创新产出以及创新活动的知识产权保护。重点是三大行业：医药制造业、电子通信设备制造业和航空航天器制造业。
二、对高技术产业创新活动基本状况的调查分析
1、高技术产业创新活动活跃度。从高技术产业创新活跃度析，全省高技术产业中有82.5%的企业开展了创新活动，比全省或全国工业企业高5成，活跃度明显，见图1。
从行业看，医药制造业、电子通信设备制造业和航空航天器制造业开展创新活动企业占全部调查企业的比重分别为78.6%、76.5%和100%。
2、高技术产业创新活动研发主体。高技术产业创新活动主体状况为：产品创新中企业自主创新的比例为62.5%，企业间合作创新占8.93%，企业与科研院所的合作创新占17.86%，企业与高校合作创新占0.89%，其他方式占9.82%。开展工艺创新的企业中自主创新占63.6%，企业间合作创新占13.08%，企业与科研院所的合作创新占6.5%，企业与高校合作创新占2.8%，其他方式占14.02%。各行业也都以企业自主创新为主，但在创新主体比重上有所不同。医药制造业和航空航天器制造业在产品创新上与企业、科研机构的合作创新明显，而电子通信设备制造业集团研发比例高。
3、高技术产业创新类型。企业的创新类型包括企业原始创新、集成创新和消化吸收再创新三种（一个企业的创新活动可能同时包含三种创新类型）。在有产品创新活动的高技术产业中原始创新占41.3%，集成创新占25.0%，消化吸收再创新占17.5%；在有工艺创新活动的高技术产业中原始创新占31.3%，集成创新占21.0%，消化吸收再创新占17.5%。可见，贵州高技术产业在创新类型上以原始创新为主，而产品创新比工艺创新注重原始创新，见图2。三大行业都以原始创新、集成创新和消化吸收再创新的形式开展创新，但原始创新比重偏高。
4、高技术产业创新经费。创新经费是指企业用于创新活动的各种经费，本次调查主要指企业用于研究与试验发展经费，为开展创新活动获取机器设备和软件的经费，从企业外部获取相关技术的经费。2006年全省高技术产业创新经费支出总额7.94亿元，占全省工业企业创新经费投入的16.7%，创新经费投入强度6.08%，比全省工业高3.33个百分点。贵州高技术产业创新经费来源渠道单一，主要由企业资金、金融机构贷款和政府资金组成，三项合计占全部资金来源的98.1%。其中：政府资金占19.0%，金融机构贷款占26.5%，企业自有资金占52.6%。来自于减免税的比例极低，风险资金投入为零。
从高技术产业创新经费支出结构分析，创新经费用于内部R&D经费占全部创新经费的54.9%；占产品销售收入的比重为3.34%，比全省工业企业高2.58个百分点。用于外部R&D经费占全部创新经费的7.1%，占产品销售收入的比重为0.44%，比全省工业企业高0.36百分点。用于获取机器设备和软件支出占全部创新经费的33.0%，占产品销售收入的比重为2.01%，比全省工业企业高0.21个百分点。用于从企业外部获取相关技术经费占全部创新经费的5.0%，占产品销售收入的比重为0.30%，比全省工业企业高0.18个百分点。
5、高技术产业创新活动产出。2006年高技术产业新产品产值为43.37亿元，新产品产值率为24.75%，比全省工业企业高13.55个百分点。实现新产品销售收入35.19亿元，新产品销售率为26.47%，比全省工业企业高15.67个百分点，其中：新产品出口6.98亿元，占新产品销售收入的19.85%。新产品销售收入中国际新产品6.55亿元,占新产品销售收入18.62%，国内新产品销售收入13.56亿元,占38.53%。企业新产品销售收入15.08亿元，占42.85%。
创新产出的行业结构中，医药制造业、电子通信设备制造业和航空航天器制造业实现新产品产值占高技术产业新产品产值的比重分别为：36.4%、20.8%和38.3%。航空航天器制造业产值规模航空航天器制造业最大。从产出水平看，医疗设备及仪器仪表制造业新产品产值率最高，而销售率是电子通信设备制造业最高，见图3。
6、高技术产业创新活动知识产权保护。高技术产业83.75%的企业主营产品拥有自主品牌，比全省工业高51.49个百分点；57.5%申请了专利，比全省工业高48.21个百分点；62.5%注册了商标，比全省工业高42.18个百分点；67.5%进行了技术秘密内部保护，比全省工业高47.18个百分点，可见高技术产业注重知识产权的保护。
从高技术主要行业看，医药制造业拥有自主品牌比率为87.38%，但其申请专利的比例仅为55.34%；航空航天器制造业申请专利以及开展技术秘密内部保护比例的比例高达91.30%，拥有自主品牌比例也达82.61%，是知识产权保护做得最好的行业；电子通信设备制造业在拥有自主品牌、申请专利、注册商标以及开展技术秘密内部保护的比重分别只有76.47%、41.18%、29.41%和64.71%。
三、调研数据分析结论
1、高技术产业创新活跃度高。近九成的企业开展了创新活动，但占比重最大的医药制造业创新不足。创新活动主要依赖于企业自主研发，自主创新比重高；而与高校、科研院所的合作创新不足，集团创新比例低。
2、高技术产业原始创新、集成创新和消化吸收再创新的比例普遍高于全省工业企业。并且产品创新和工艺创新都注重原始创新，比例最高。
3、高技术产业创新资金来源渠道比较单一。经费来源结构主要由企业资金、金融机构贷款和政府资金组成，无风险资金投入。创新经费支出主要是内部R&D支出，外部R&D、机器设备和软件支出及从企业外部获取相关技术的经费支出较少。
4、创新产出能力逐渐加强，比全省基本创新情况好，但产品创新水平较低。 从事国际新产品的技术创新的企业比重很小，多数企业创新活动是在国内和企业层面的创新，且成为企业主要的销售收入来源，不利于新产品在国际市场的竞争力。
5、知识产权保护工作受到企业的普遍重视。知识产权保护的比例比全省其他工业高，但医药制造业申请专利比例低。电子通信设备制造业的知识产权保护各项工作都需要加强。
四、对策与建议
1、战略上，应重点选择具有比较优势、有发展前景的行业加大发展，谋求局部领域的优势和强势。医药制造业是目前全球最活跃、进展最快、最有前途的产业，贵州在该领域具备资源优势和技术创新基础，应扶持发展。此外，贵州电子通信设备制造业在该产业某些领域的创新能力和产业基础,在全国范围内也具备很强的优势和竞争力，应重点发展。要加强这两个行业在经费支出、产品新颖度、知识产权保护等方面的工作。
2、实施自主创新与模仿创新并举的创新战略。由于自主创新具有较高的风险性，适度引进国外先进技术,并在此基础上努力模仿创新,力图在关键技术与核心技术上突破,形成更多的自主知识产权,对贵州省的高技术产业提高自主创新能力来说无疑是个明智的选择。另外，应加大引进技术与消化吸收的力度,提高引进消化吸收再创新的能力。
3、完善高技术产业发展的投融资机制。欠发达地区高技术产业发展中资金不足是普遍问题。贵州要通过多种途径支持创业期高技术企业，建立高技术产业创业投资资金和融资担保资金，还要促进外部资本市场的发展。加强引导扶持有条件的企业上创业板市场，形成从国家资金引导、创业投资助推、金融资本支持、上市融资扩张的高技术产业投融资链条。
4、加强区域创新系统建设。产业创新能力受到区域创新系统的影响，区域创新系统通过创造更为有效的资源配置方式而形成区域竞争优势，促进区域经济跨越式发展。在这个系统里面，市场的力量无疑发挥着主导的作用，而政府的扶持、投资及管制也是行之有效的，要充分发挥政府提供公共设施和公共服务的功能。同时，加强企业、高校、科研院所、金融机构、市场中介组织及政府之间的互动可以取得更好的协同效应，形成一个以创新为总体目标的协同互动和交流渗透的网络。良好的创新网络能有效地促进创新,从而促进产业持续发展。
（注：本文为贵州省工业创新调查办公室课题研究项目《贵州省高技术产业企业创新状况研究》成果。）
【参考文献】
第二、必须加大资金扶持。资金缺乏是中小企业技术创新中存在的突出问题。近年来，中央和部分省市政府设立了科技型中小企业创新基金、中小企业发展资金等专项资金，发挥了政府资金在创新投入中的引导作用。制定了创业投资企业管理办法，设立了创业投资引导基金，加大了对创业投资企业的税收扶持力度。在深圳交易所开通中小企业板块、在北京中关村开展了证券公司股份转让系统和小企业集合发债的试点，完善了中小企业信用担保体系，满足成长性中小企业的资金需求。
第三、必须整合各方面资源。充分利用好多方面科技资源是中小企业实现技术创新的有效途径。我们鼓励大学、科研机构和大企业向中小企业开放科研设施，鼓励中小企业与大学、科研机构建立长期合作关系，加强产学研联合。鼓励各类科技中介机构面向中小企业开展服务，现有1200多家生产力促进中心每年为约10 万家中小企业提供了各类技术服务。支持中小企业采取联合出资、共同委托等方式进行合作研发。在信息化时代，信息技术已成为影响企业创新能力的重要因素，我们组织实施了“中小企业信息化推进工程”，启动了百万中小企业信息化培训，提高了中小企业信息化水平。
第四、必须加大对公共服务平台建设的支持。一些亚欧会议成员的成功实践表明，加强公共服务平台建设对提升中小企业技术水平具有重要作用。近年来，我们在中小企业相对集中的区域积极推进公共服务平台建设，为中小企业提供检测、研发、工业设计、污染集中治理等方面服务。从行业上看，仅纺织行业就在130 多个生产集聚区推动了服装设计、面料开发、产品检测、市场信息等方面服务平台建设；从区域看，仅浙江省建立的工业设计中心、物流中心、营销中心、电镀中心、污水集中处理等中小企业服务平台就超过100 个。
中图分类号：F276.44 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2012）17-0001-02
2006年初，国家统计局提出评价我国企业自主创新能力的四大指标，包括潜在技术创新资源指标，技术创新活动评价指标，技术创新产出能力指标和创新环境指标。
研究企业自主创新能力的文献非常多。Barton（1992）认为，技术创新能力由掌管技术的人，创新管理，技术系统，技术意识构成[1]。刘晶（2009）利用基于DEA系统潜力损失的决策单元全排序方法对企业技术创新能力进行了实证分析[2]。王慧等（2008）将技术创新的影响因素分为创新决策能力，研究开发能力，生产制造能力，市场营销能力，组织管理能力，并给出的具体评价指标及其含义[3]。高俊光等（2007）基于对深圳市60多家企业调研的结果，将影响技术创新能力的要素层分为外部资源整合，创新投入，创新产出，创新效益，创新产业化，给出了具体观测指标层，综合政府、企业、专家三方的观点确定了各指标的权重，运用层次分析法实际测评了38家企业的技术创新能力[4]。栾大龙（2007）基于数据挖掘中粗糙集理论对影响企业创新能力指标进行约简后，提取影响企业创新能力的主要指标，然后应用统计学中的主成分分析法对企业的具体数据进行了评价，得出一个企业对比其他企业的创新能力水平[5]。罗致（2007）选取了对技术创新产生主要作用的11个要素进行分析，并设计成一套完整的系统模型，他将动态的技术创新活动模型化，使之指导技术创新的流程，对科技型企业的发展有一定参考价值[6]。
1 研究方法和指标选取
国内对自主创新能力进行评价的方法很多，常用的评价方法有生产函数法，主成分分析法，数据包络分析法，模糊数学法，人工神经网络法，聚类分析法等。本文采用主成分分析法，对各省市的技术创新能力进行分析，得到各省市技术创新能力的排序。根据数据可得性，从企业技术创新角度建立了一套反映各省市企业自主创新能力的指标体系，包括4个方面，共10个指标。
①潜在自主创新资源，即所能投入的最大资源，反映各省所有企业潜在的技术创新能力。选择了高技术产业规模以上企业产值X1，万人专业技术人数X2这两个指标。
②自主创新投入，主要指企业实际投入技术创新性活动人力和财力。由于它是评价企业的技术创新能力中最关键的一个指标。包括四个指标：R&D人员数量X3，R&D 经费支出X4，R&D经费支出占产品销售收入比重X5，R&D经费支出占GDP的比重X6。
③自主创新产出能力。技术创新的产出就是发明专利和新产品，发明专利是技术创新的直接产出，而只有将将发明专利转化为新产品，那么技术创新的产出才算成功，所以新产品也是评价企业产出能力的重要因素之一。包括三个指标：高技术产业增加值占工业增加值比重X7，新产品销售收入占产品销售收入比重X8，万名就业人员发明专利拥有量X9。
④自主创新环境。环境对企业的自主创新非常重要，反映环境的量化指标很少，我们用地方财政科技拨款占地方财政支出的比重X10来进行总体评价。
2 自主创新能力比较分析
根据主成分分析法，选择15个经济比较发达省市2009年的数据进行比较分析，数据来自《2010年中国科技统计汇编》和《2010年中国统计年鉴》以及中国科技统计局网站，本文主要用SPSS 18.0软件进行分析。
第一，将原始数据进行标准化处理以消除量纲不同的影响，xi表示Xi的标准化值。
第二，计算的十个指标的相关矩阵，结果表明各指标之间存在较强的相关关系，于是进行主成分分析。
第三，进行主成分分析计算。根据特征值和对应的因子的贡献率表。根据大于1的特征值只有5.946和2.327，提取两个主成分，它们一起解释总方差的82.729%，这说明这两个主成分提供了原始数据足够的信息。
第四，计算成分矩阵。利用以上的结果，可以得到第一主成分Z1和第二主成分Z2与各变量间的线性关系，如（1）和（2）式，系数由两个主成分对应于x1到x10的载荷值除以各自的特征值的平方根。Z为企业自主创新能力的评价值，可由Z1和Z2加权得到，权数为各自的贡献率。根据各省评价值Z的大小，给出自主创新排名，如表1所示。
Z1=0.215x1+0.310x2+0.285x3+0.337x4+0.194x5+0.363x6
+0.378x7+0.304x8+0.338x9+0.381x10 （1）
Z2=0.519x1-0.365x2+0.437x3+0.316x4+0.277x5-0.254x6
+0.037x7-0.250 x8-0.314x9-0.060x10 （2）
1、技术创新资源投入不够。企业技术创新资源投入不够表现为数量的不足与质量的不符合要求。企业技术创新资源投入分为R＆D投入与非R＆D投入。以R＆D投入为例，世界百强企业的R＆D投入一般高达10％，有的甚至在15％以上，而我国大约有70％的企业所提取的R＆D经费不足其销售收入的2％，这与发达国家的同一指标相差甚远。同时，我国企业普遍缺少经验丰富、具有较强创新能力的管理人才和素质高且具有市场眼光的技术人员。企业的人才流失情况严重，创新费用分布不合理。
2、企业创新管理能力低。由于旧的经济体制的影响，我国没有一个健全的技术创新机制。很多企业忽视对技术创新工作的总体安排与规划，缺少对技术信息的收集、分析、比较及对其准确性、真实性和有效性的识别，缺乏真正具有创新意识和技术背景的管理者，并且，大多企业未根据自身的情况确定技术创新的主攻方向。
3、企业创新倾向弱。我国企业普遍比较保守，对国内外的相关信息没有总体、全面的把握，自主创新的愿望不强，自主创新率不高，创新意识差，企业创新缺乏主动性和前瞻性。
4、企业自主研究开发能力低。我国企业研究开发机构的研究开发经费仅占全社会研究开发经费的23％，而发达国家研究开发经费的80％是企业投入的。企业研究开发经费的投入低，从根本上制约着研究开发能力的提高。在缺乏物质保障的基础上，对技术创新研究开发的不重视更恶化了其研究开发能力。一些企业领导看重引进整套设备、产品所带来的短期效益，忽视对引进技术的改进、技术融合和研制开发新产品，企业自主创新能力不强。
5、企业制造能力低。缺乏具有丰富经验和高素质的技术工人、技术装备落后、工艺设计和管理能力低等情况导致技术创新实现的制造能力并不高；同时，我国企业未建立完善的技术创新激励机制，使得职工的工作积极性难以充分发挥出来，工人的工作效率不高。
6、技术创新的营销能力低。企业缺乏具有市场眼光的专业人才、企业领导的市场观念不强和中介服务体系不完善，使得企业无法很好地了解用户，无法准确、灵敏地分析和把握外部市场环境的变化，其营销能力低。
(二)技术创新主体错位。由于我国原有的计划经济体制所带来的弊端在短期内无法消除，企业还未真正成为技术创新的主体，没成为创新的决策者和收益者。
1、企业没有成为技术创新投资的主体。我国政府对企业的行政干预过多，许多企业的技术引进、技术改造带有浓重的政府行为色彩。政企没有完全分开，没有建立产权明晰责权分明的现代企业制度。同时，企业本身也缺乏投资实力。
2、企业未成为研究开发的主体。我国技术创新的研究开发活动多数在企业外的高校和科研院所进行，企业技术储备不足，缺乏有实力的研发机构和有效的创新机制，企业自主开发的产品少，缺乏竞争力。一些国有企业虽然设有研究开发机构，但人力资源和物质资源都投入不足，企业没有真正成为研究开发的主体。
3、企业未成为利益分配的主体。由于市场规范化的程度不高，使得创新企业和非创新企业的利益差别不大，技术创新的激励作用没有完全发挥出来，技术参与利益分配的技术创新激励机制没有形成，企业没有成为利益分配的主体。
(三)没有形成技术创新中介服务体系。在技术创新和科技成果转化中，中介服务机构因其能有效地传递信息、协调产需、提高效率、降低成本而发挥着桥梁和纽带作用。对企业而言，中介服务体系的支持和帮助不可或缺。但是，我国技术创新中介机构普遍存在着队伍素质不高和装备条件差等问题，其场地、设施和服务水平都还不尽如人意。由于未形成互补的服务体系，中介机构的运作往往各自为政，单枪匹马，其综合服务效能远未发挥出来，还不能为企业的技术创新提供全方位的优质服务。
二、我国企业提高技术创新能力的必要性
(一)企业生存和发展的需要。我国企业改革已进入了攻坚阶段，一些深层次的矛盾和问题集中暴露出来：第一、企业的核心能力不强。第二、企业的创新力度不够。第三、管理模式不灵活、无特色。第四、企业的视野不宽，不注重世界形势的变化，没有长远规划，忽视战略决策，企业战略定性不明确。最后，企业经营观念不新，还未从粗放型向集约型转变，仍然看重产量、产值而忽视质量、效率。这些问题直接关系到企业的生存和发展，也说明我国企业特别是国有企业难以较好地适应市场需求，而技术创新能力的提高就意味着企业的竞争力的增强，因此，考虑自身的生存和发展，企业必须提高技术创新能力。
(二)企业迎接经济全球化挑战的需要。经济全球化就是使任何一个国家的经济都超越国界，是经济无国界时代的到来。经济全球化的本质是现代市场经济制度在全球的扩张、蔓延和渗透，它使得竞争达到白热化的程度，使各国之间以及各国企业之间的竞争更趋激烈甚至恶化。很明显，作为经济全球化的积极倡导者和推动者的发达国家是经济全球化的最大受益者，而发展中国家在经济全球化中总是处于不利的地位。作为发展中国家之一的中国已加入WTO，中国企业将面临错综复杂的形势，经济全球化对中国企业来说确实是一种挑战。因此，要改变不利的状况，面对经济全球化的挑战、面对更加复杂的目标市场和经济运作环境，中国企业必须提高技术创新能力以增强市场竞争实力和企业核心能力。
(三)企业接受知识经济挑战的需要。知识经济是指区别于以前的传统工业为产业支柱，以稀缺自然资源为主要依托的新型经济。知识经济以高新技术为第一产业支柱，以智力资源为首要依托。发达国家在技术上占有领先的地位，有优越的技术创新环境、完善的创新机制和充裕的经济条件，而中国企业规模不大，竞争力不强，技术薄弱，与之较量，力量悬殊，资源更加有限。要缩短与发达国家的差距，赶超国际先进对中国企业来说是最大的挑战之一，而技术创新是解决资源浪费问题，实现高质量经济增长的唯一途径。因此，知识经济要求中国企业提高技术创新能力。
三、提高企业技术创新能力的对策
(一)建立多元化的技术创新资源投入体系。在市场经济体制下，技术创新的投入体系应以企业为主，政府为辅。
1、企业要增强创新意识，弥补技术创新资源投入的不足，实现自我积累、自我发展。在自有资金紧张的情况下，企业要在国家产业政策的宏观指导下拓宽融资渠道，例如，吸引外资从而增强对技术创新的投入；争取资本市场和风险投资对技术创新的支持等。
2、政府要采取积极的财政政策和合理的税收政策，加大对企业技术创新活动的支持力度。对于国家技术优先发展领域的重点科技项目和高新技术产业化实现政府拨款、政府采购、财政贴息等直接帮助，对其他技术领域的创新给予减免税收、低息贷款等有选择的支持。同时，借鉴其他国家的成功经验，创立企业技术创新基金，大力发展证券市场和建立网络投资机制，鼓励和引导社会资金投向技术创新领域，支持企业技术创新活动的开展。这些措施，有助于缓解当前企业技术创新中的资金匮乏的问题，为技术创新商品化后弥补资金缺口作必要的准备。建立和完善技术创新投入体系为提升企业研究开发能力、制造能力、营销能力等提供了人力、物力、财力上的保证。
(二)建立吸引人才的激励机制，积极培养和引进技术创新人才。科技以人为本。企业创新，关键是人才，市场竞争，从根本上说是人才的竞争。要提高技术创新能力就必须培养有创新倾向和市场调查研究的管理人才，提高企业职工的整体素质，造就大批高素质的企业家，解决创新带头人的问题。
1、搞好企业现有人才的开发和利用，充分发挥其最大效能。一方面建立技术创新的激励机制，在企业内营造尊重知识和人才、注重创新的氛围，激发职工的创新愿望和热情，提高工人的技术等级和工作质量。通过收入与对企业贡献挂钩，加大对有突出技术创新贡献的人员的奖励力度，鼓励科技人员用专利等科技成果入股，提高技术创新人员的智力回报，最大限度地发挥其创新力量；另一方面，加强培训力度，不断扩充科技人员的研究领域，改善其知识结构，使之成为既有技术专长，又有市场眼光的新型创新人才。
2、加大急需人才的引进力度，尤其针对关键技术人才、技术创新管理人才和具备综合素质的人才。同时，创造有利于创新人才脱颖而出的环境，形成人才引进、评价、激励和留人机制，使企业的技术创新管理工作更加科学、有效、持续发展。只有这样，才能发挥作为知识载体的优秀人才的创新作用。
(三)强化企业技术创新主体。实现从传统计划经济体制向社会市场经济体制的转变，使企业成为技术创新的主体，是全面推进技术创新的制度条件。
1、政府应减少对企业的行政干预，将创新的决策权、投资权和利益分配权还给企业，使技术创新成为企业在市场竞争中面临的压力和发展的动力。
2、从制度因素出发，创造有利于企业技术创新的制度条件，建立和完善企业技术创新机制，解决企业创新知识性问题。同时，鼓励技术要素的多种形式参与收益分配，建立知识创新、技术创新与经济创新相结合的利益驱动机制，进一步完善企业内部的激励机制，并深化收益分配机制的改革。
3、企业应根据自身实际和外部市场、信息环境的情况，权衡利弊，选择适合国情的创新战略，明确创新努力的方向，并从整体上安排技术创新工作及创新资源的配置。
4、把技术创新和制度创新密切结合起来，按照现代企业制度的要求，严格产权界定和股权设置，推进产权结构的合理化和多元化。
5、企业应活化沉淀的科技资源，创造新的商品潜力，内化企业创新源。因此，强化企业技术创新的主体地位，要从创新战略、激励机制等方面着手，使企业积极参与技术创新活动，在技术创新活动中占据主导地位，发挥主导作用。
(四)健全技术创新的支撑体系。技术创新活动的进行需要多方面的支持，健全技术创新的支撑体系主要体现在以下方面：
1、发挥政府在企业技术创新中的作用。从社会整体利益出发，政府应当对企业的技术创新活动给予大力的扶持。应建立和完善与技术创新相关的法律制度、社会保障体系、创新文化和现代企业制度，从而形成技术创新的软环境；有计划、有步骤、有重点地建设与技术创新密切相关的基础设施，如基础研究、教育、信息网络等，以降低企业技术创新的初期成本和壁垒，相应地提高企业的生产能力；通过支持风险投资基金的发展来促进技术创新活动；为企业、高校和科研院所提供良好的信息环境和市场环境，扩大产学研的信息交流；增加技术创新方面的政府支出，建立技术创新基金，促进技术创新活动的进行。
2、推进企业、高校、科研院所进行技术创新合作。产学研结合是企业技术创新的重要途径。企业、高校和科研院所开展技术创新活动能相互促进，形成优势互补。利用高校和科研院所的人才、研究设备、技术信息的优势，结合企业在市场信息和资金方面的长处，弥补企业研究开发能力、制造能力方面的不足，联合开发新产品和新技术是实现企业技术创新的一个捷径。
中图分类号：F276 文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）15-0001-02
中小高科技企业已成为我国经济发展中的一支生力军，是我国现代科技进步与科技产业化进程中最活跃的因素。构建持续、全面的技术创新能力成为当前中小高科技企业所面临的重大挑战，而在企业内部经营管理中寻找出有利于增强技术创新能力的影响因素，并加以控制，则对提升中小高科技企业核心竞争力具有立竿见影的功效。
一、中小高科技企业创新的出发点源于技术创新与市场创新间的互动
技术创新与市场创新之间良好的协同互动，是中小企业成功立足、稳健成长的基石。如果说大企业是大海中航行的万吨巨轮，那么中小企业就更像是一艘快艇，它们并不具有强大的抗风险能力，它们所拥有的优势就是灵敏，可以让它机警地躲过暴风雨。在当今竞争时代，企业宏观环境时刻都在发生着剧烈的变化，激烈的竞争环境使得中小企业在已开发的市场中并不占有优势，只有先于竞争对手进入一块新市场才是企业进行创新的根本动力。因此，中小高科技企业只有构建起技术创新与市场创新二者之间的信息、资源和价值传递的快速互动，才能使自身保持住竞争优势。每一次的技术创新与市场创新之间的协同互动的结果，必然带来新产品的诞生，如果企业能够以此为契机，迅速带动全价值链上各要素（包括战略、组织、文化、制度等要素）的连动创新，从而推进企业进行全面创新，进而实现企业的一次新飞跃。如能构建起技术创新与市场创新之间良性协同互动的长效机制，那么企业的技术创新发展将呈现出一种螺旋式上升的良性循环演进路线。
二、推动中小企业实现技术创新的核心人物是企业家
推动中小高科技企业以持续的技术创新来应对不断变化的环境的核心人物是企业家。熊彼特认为创新是生产要素的重新组合，而这种新组合的实现即是企业，以实现这种新组合为职业的人是企业家，因此企业家最本质的特征就是创新。企业家的创新精神是企业创新的不竭动力，它是技术创新、产品创新、市场创新的系统集成，是企业创新的最高层次和归属。企业家在企业技术创新中居于主角和核心地位，是企业创新的组织者和推动者，是实现全面创新的灵魂，对于中小高科技企业，如能拥有一名技术型企业家，则企业更易成功，纵观当代最成功的企业经营者，多为技术型的企业家，从戴尔到比尔・盖茨，从王选到马云，他们凭借自己在技术上的创新优势创办了企业，注定了企业创新的属性。他们具备了作为企业家所具有的素质和能力，更拥有一般企业家所没有的技术优势，他们会管理、善经营、通技术，可以说技术型企业家是企业家中的精英，是企业家中的佼佼者。他们拥有清晰的创新战略思路，在企业的技术创新和战略选择上会作出更为准确的预测和判断；他们可以实现优质资源的聚合效应，能够不断地整合企业内外部资源，重视和利用外部的技术机会和市场机会，善于借助外力；他们敢于冒险，但却懂得规避风险。在金融市场不断发展的今天，他们更易于获得各种风险投资基金的青睐。
三、营造鼓励创新与和谐的企业文化进而激发全员创新
企业文化是在企业经济、文化活动中体现的企业目标、企业精神、企业价值观和决定企业命运的人的行为准则。企业文化作为新的管理思想、管理理论、管理形式，具有教化功能、维系功能、软件功能、激励功能和凝聚功能。企业文化着眼于挖掘人的智慧和潜力，以最大限度调动人的积极性，强调人的价值的实现，因而在企业内部能产生一种强大的凝聚力和推动力。高技术企业的成功不外是坚强的企业文化加上成功的策略。中小高科技企业以创新的技术起家，更要以创新来立家。企业文化化应该鼓励创新，人人尊重创新，用海的胸怀来包容创新中的失败，又以和谐的文化来塑造创新的认同感。员工们在工作、学习、生活中逐步形成一种共同的信念和意识，包括创新意识、进取意识、竞争意识、参与意识、公共意识、服务意识、奉献意识，塑造起全体员工的共同价值观，培养了高技术人员的归属感、亲和感、责任感和自豪感，激发出互助合作的团队精神，从而把企业的价值观和行为准则变为企业员工共同的价值观和行为准则，团结、激励着企业全体员工自觉为实现企业的目标而努力。企业在和谐中创新，在创新中走向和谐。
四、建设学习型组织是中小型企业实现持续创新的有力保障
学习型组织是指通过营造整个组织的学习气氛充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、横向网络式的、符合人性的、能持续发展的组织。彼得・圣吉指出未来组织所应具备的最根本性的品质是学习。对于高技术企业而言，他们往往是第一个新技术的拥有者，也是市场的成功者和领导者，但也很容易固步自封，形成对现实和传统的信赖，囿于已有的经验；组织在获得一定的成长后，很容易产生出大企业病，这也就是很多高技术企业长不大、活不长的根源所在。成功之后是失败，创新之后出现惰性，这种模式甚至成为了一种全球性的疾病，比如我们所熟悉的王安电脑公司，从“计算机界的快”到1992年的破产保护，正是由于技术创新在企业发展中丧失了中心地位，新产品越来越少而造成的。因此要让创新成为一种长效机制，不仅需要成功的企业文化，还需要在发展壮大过程中，保持组织的柔性，克服僵化的大企业病，防止官僚化的产生，更需要改变企业成员的心智模式，提升企业的学习力，从而优化整个系统的创新能力。企业应该通过各种机制，让员工把学习变成自觉，让创新成为习惯。
五、积极主动的知识产权管理是中小高科技企业发展的助推器
高科技企业拥有的最宝贵的资产莫过于是企业的知识产权了。而拥有和管理知识产权资产已经日益成为高科技公司成功或失败的关键因素。国际上成功的技术型企业都善于利用自己的先进技术来构筑竞争的优势，提升市场准入的门槛，增加竞争者的竞争成本。技术专利化，专利标准化，标准国际化，这是国际上企业知识产权战略中专利战略的发展趋势。而对于中小高新技术企业而言，必须采取积极主动的知识产权管理策略，首先，要突破把知识产权管理限制在法律部门的工作职责范围内，可以构筑知识产权管理部门，来进行更为专业、主动的管理；其次，要制定完备的知识产权战略，为企业未来技术发展指出方向，规划下一步新技术、新知识产生的领域、方向和内容，真正做到生产一代、研发一代，储备一代；再次，企业不仅要创造和保护自己的知识产权，更可以来运营知识产权，比如IBM公司每年在研发上投入的资金为50多亿美元，他们采取主动知识产权策略使其技术许可费收入从1990年的3000万美元增加到2000年10亿美元，10年间增加了33倍。
六、追求顾客导向是中小高科技企业价值实现的渠道
从全面质量管理到丰田的精益管理，当代企业管理的思想和哲学均强调顾客价值的实现，强调企业的经营和生产应以顾客为导向。企业要为顾客实现更高的价值，在顾客价值实现的过程中，企业也实现了自身的价值。因此，对于中小高科技企业而言，更要有服务意识，不能仅仅把自己简单定位在销售产品上，更要明确树立这么一种观念：自己要为顾客提供更为专业的技术和更良好的服务。从顾客的项目立项初期开始，即提供全方位的技术咨询以及技术服务，一直到顾客实现价值、利润为止，甚至要针对不同的顾客提供不同个性化的服务。“即以为人已愈有，即以与人已愈多”，如果企业所考虑的都是顾客价值的实现，那么对于这样的企业，何愁不能实现自身的价值呢？
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DOI：1013939/jcnkizgsc201613105
一、引 言
在如今国际一体化的现代经济社会中，企业想要在剧烈的国际竞争中获得竞争优势必须保持其可持续发展能力，而技术创新能力是提高企业可持续发展能力的重要途径。
近年来，山西经济不仅受到经济因素影响，尤其是煤炭价格的持续走低，使以资源型产业为主导的“一煤独大”的山西企业面临巨大的经济转型压力，因此提高山西省技术创新能力迫在眉睫。而且，由于腐败现象的存在，企业的发展受到一定影响，尤以煤炭行业较严重。
企业技术创新能力不仅受经济市场等外在因素的影响，还受包括企业内部治理层比如董事网络和内部管理层比如高管激励等因素的影响。因此，企业需统筹内外部影响，结合自身独有特征，确定合理的决策管理模式，使管理活动与企业技术创新能力良好配合。
二、文献综述
本部分从以下两个方面进行分析。
（一）董事网络与技术创新能力
谢德仁、陈运森（2012）提出“董事网络”，对其进行了定义和计量。将其定义为“公司董事会的董事个体以及董事之间通过至少在一个董事会同时任职而建立的直接和间接联结关系的集合”，即研究公司董事的兼职情况。在我国上市公司中，独立董事存在普遍兼职现象，而执行董事兼职情况却较少，故董事网络主要以独立董事为研究对象，并借鉴常用的网络中心度指标来计算董事网络中每个董事在整个上市公司董事网络中所处的中心程度。
独立董事不参与公司的经营决策，与公司没有直接利益关系，更注重公司的长远发展，能够客观和公正地评价公司的研发决策（Boone 等，2007）。王光荣和李建标（2015）认为技术连锁董事促进企业技术创新；技术连锁董事在国有控股公司中发挥更大的技术创新作用。但对于董事网络对技术创新能力的影响却鲜有研究涉及。本文以山西与中部和周边省份上市企业为研究样本，将技术创新能力选取技术创新投入和产出的效率来衡量，探讨上市公司董事网络和高管激励对技术创新能力的影响，为山西上市企业未来技术创新决策提供理论依据。
（二）高管激励与技术创新能力
第一种观点是正相关。有些学者的研究表明[Holthausen， Larcker，Sloan（1995）；Lerner and Wulf（2007）；Azoulay， Graff Zivin，Manso（2010）；唐清泉、甄丽明（2009）；Lin等（2009）；李春涛、宋敏（2010）；张显武、魏纪泳（2011）；王燕妮（2011）]高管薪酬激励能促进技术创新能力的提升。一方面，较高的管理者薪酬会使企业招聘到综合素质（比如教育背景、知识水平、管理能力）较高的管理人员，这部分高管人员对外部环境信息具有较强的认知、识别、分析和判断能力，较易在复杂多变的市场环境中捕捉发展机会，从而做出加大技术创新投入的决策；另一方面，大部分高管人员自身事业还在发展期，财富还在积累过程中，薪酬刺激措施对于高管激励还是有效的。
有些学者的研究表明[如Zahra、Neubaum和Huse（2000）；夏冬（2003）；Wu和Tu （2007）；Francis， Hasan和Sharma（2009）；唐清泉，徐欣等（2009）；徐 宁、徐向艺（2013）]高管股权激励与技术创新能力有显著的正相关关系。主要因为股权激励使得高管和所有者利益趋于一致，更注重企业长远发展，具有长期引导作用，所以管理层更愿意进行技术创新活动。
第二种观点是负相关。赵洪江、陈学华和夏晖（2008）认为高管持股越多，企业研发投入越少。
第三种观点是其他关系。还有一些学者[Balkin、Markman和Gomez-Mejia（2000）]认为高管薪酬激励与企业技术创新能力不存在线性关系；部分学者[魏锋和刘星（2004）；冯根福和温军（ 2008 ）；陈昆玉（2010）]认为高管股权激励与技术创新能力存在正相关关系，但在统计学上不显著。
三、理论分析和研究假设
企业技术创新活动具有高投入、投资周期长、不确定性、高风险性等特点，这就意味着企业董事会和管理层需要对企业技术创新活动谨慎决策和管理。
按照 Hambrick 和 Mason（1984） 的背景特征理论，职业背景是决定董事的创新价值观和认知能力最重要的影响因素，独立董事往往具有较高的独立性，从公司长远发展考虑，有较强的技术创新偏好，更倾向于技术创新（何强、陈松，2009、2013）。
社会资本已成为企业技术创新的关键因素，企业通过整合内外部社会资本提高技术创新能力（Nahapiet 和 Ghoshal，1998； Hansen，1999；李宏贵等，2011；严成牛2012），网络内企业可以通过董事网络这种重要的社会资本形式获取创新资源，从而提高企业的技术创新能力。由此提出假设1。
假设1：上市公司董事网络对企业技术创新能力有正相关关系。
按照March，J.G和 Simon，H.A的企业组织行为学，企业中技术创新的最显著力量就是人力资本，不但能灵活掌握新技术，还能学习研究新的知识。企业的生存和发展离不开人力资本和技术创新。因此，在企业中，高管作为管理层，不论从能力还是经验来看，都应当是技术创新活动的领军人才。
赫茨伯格的双因素理论提出的激励性因素包括被职位的晋升、有创造性的工作，以及成长和发展的机会，这些因素具备时，人们就会受到更大的激励。因此，上市公司可以通过实施薪酬和股权激励计划，以达到激励的效果。由此提出假设2和假设3。
假设2：上市公司高管薪酬激励能提升技术创新能力。
假设3：上市公司高管股权激励能提升技术创新能力。
四、研究设计
本部分从两个方面来进行分析。
（一）样本选择与数据来源
本文选取2009―2014年沪深两市山西与中部和周边省份上市公司作为研究对象，对样本进行了如下选择：①未选取金融行业的上市企业。此类企业业务特殊，财务数据有较大差别。②未选取ST、PT类上市企业。此类企业存在指标不全和数据异常情况。③去除其他指标不全和数据异常的企业。最终得到6年共计2626个样本。其中董事网络相关数据来源于2009―2014年我国沪深两市上市公司。上市企业数据来源于上海证券交易所（http：//.cn）、深圳证券交易所（http：//）披露的上市企业2009―2014年度财务报告和招股说明书和万德数据库。数据分析采用Excel 2010、PAJEK 403、EMS 13和SPSS 170处理。
（二）变量定义与模型构建
企业技术创新能力是包括从创新投入到创新产出的技术开发过程，采用技术创新效率来衡量。采用EMS 13软件计算技术创新效率。
董事网络借鉴谢德仁和陈运森（2011）介绍的董事网络中心度指标来衡量，标准指标有三个：程度中心度（关注交流活跃性）、中介中心度（关注交流的控制和主动性）和接近中心度（关注交流独立性或有效性）。每个指标都有优点和局限性，所以为了更全面衡量董事网络，研究设计用三个指标的平均值来综合衡量。具体数据处理过程为：首先，从万德数据库中搜集沪深两市A股上市公司所有独立董事的个人信息和任职资料作为基础信息；其次，必须确保董事的网络关系是真实的，所以对所有同名的董事进行分辨，区分出是否同一人，并对每个董事赋予独一无二的编号；然后，分年度整理成矩阵形式，构建“董事―董事”的一模矩阵，如果董事i和董事j至少在同一个公司任职，则赋值矩阵（i，j）为1，否则为0。运用大型社会网络分析软件PAJEK计算每个董事的三个网络中心度指标；最后选取本文所研究的中部及周边九省上市公司的独立董事数据，并以公司为单位计算独立董事网络中心度的具体指标（取公司独立董事值的平均数）。
高管激励分为薪酬激励和股权激励两种激励方式。
本文选择的指标包括：①被解释变量。选取技术创新投入和技术创新产出。②解释变量。选用董事网络中心度反映董事网络，高管薪酬激励和高管股权激励反映高管激励。③控制变量。根据多数学者研究成果，选取资产负债率、总资产增长率、每股收益、企业价值、独立董事比例、是否高新技术企业以及年度等作为控制变量（见表1）。
（三）稳健性检验
第一，技术创新能力变量。本文用技术创新投入和产出代替技术创新效率对模型进行稳健性检验，在使用技术创新投入和产出作为衡量技术创新能力的替代变量后，得到了与之前回归结果一致的结论。
第二，用Eviews最小二乘法对原数据进行稳健性检验，回归系数符号一致且具有相同程度的显著性。
六、结论及建议
经上文分析，得出以下结论，并提出建议。
（一）结论
研究得出以下结论。第一，董事网络对技术创新能力有显著正相关关系。即公司通过独立董事兼职与其他公司建立的联系越多，越能提升公司的技术创新能力。第二，高管薪酬激励与技术创新能力显著正相关，高管股权激励与技术创新能力相关性不显著。提高高管薪酬水平有利于创新能力的提升，但股权激励措施效果不明显。第三，董事网络和高管薪酬激励存在一定的替代关系。
（二）建议
山西上市公司多以资源型产业为主，在技术创新能力方面较弱，由独立董事兼职形成的外部网络也较其他省份较少，高管股权激励方式也未得到适当运用。故提出以下两点建议。第一，提高技术创新意识，充分利用独立董事的网络信息，注重向高科技产业的转化。山西省正面临煤炭型资源产业的转型发展，向新领域的跨域发展，增强经济发展能力。第二，建立高科技技术人才的引进、激励和培育机制。山西上市公司的人才激励措施单一，人才匮乏，经济发展缓慢。一方面建立企业和高校科研机构联合培养机制，另一方面完善企业人才激励措施，将薪酬激励和股权激励结合运用。
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Abstract：Nationalenterprisesarethelifeingneofpublicownershipeconomyandthefoundationofthedevehpmentofnationaleconomy．Thesituationofworksafetyinnationalenterprisesrepresentstheimageofthenation，whichreflectsthehighestlevelofworksafetyinChina.Nationalentelpdsespossessnotonlytheadvantagesofsufficientfoundandadvancedequipmenttechnology，butalsohighqualitystaff．Nalionalenterprisesownenoughfavorableconditions，basesandactualstrengthtoinnovatesafeeytech—nology．NatiOnalenterprisestakingthe1eadintheinnovationofsafetytechnologywouldplayanimportantexemplaryroleinpro—pellingtheprogressofworksafetytechnologyandenhancingintrinsicsafety1evelofenterprises，andwouldexertdecisiveimpactonworksafetyofthenation．Thecurrentstatusofworksafetyinnationalenterprisesisanalyzed,andtheirmajorproblemsaboutin-novationofsafetytechnologyarepointedout.Theexperienceoftop500enterprisesinfieldofsafetytechnologyinnovationisde-scribed,suchasthatofChinaPetrochemicalCorporation(SINOPEC),ChinaNationalPetroleumCorporation(CNPC)andDUPONT.Furthermore,foursuggestionsaboutinnovationofsafetytechnologyinnationalenterprisesaremade.
Keywords：NationalenterpriseSafetytechnologyTechnologicalinnovationworksafety
1引言
在我国能源、冶金、石油、石化、机械制造、军工、航运、海运等关系国计民生的基础性行业和领域，中央企业历来占据着主体地位，具有决定性的作用。中央企业原油产量占全国总产量的97．5％，民航运输总周转量占全国的82．9％，水运货物周转量占全国的86．3％，发电量占全国的40．8％，汽车产量占全国的30．2％，钢产量占全国的20．4％。
近年来，中央企业根据市场需求，不断加大科技创新力度，开发、研究和生产出了不少具有国际、国内先进水平的新技术和新产品。据不完全统计，2004年上半年，16户中央科研企业申请专利215项，授权专利111项，中央企业的科研创新取得重大成果。
在安全生产工作的总体布局中，在实现全国安全生产状况稳定好转的历史进程中，中央企业同样具有重要的地位和作用。在推动安全生产科技进步、提高企业本质安全水平上，中央企业也具有示范作用。如何提高中央企业的安全技术创新能力，是一项亟待解决的重大课题。
2中央企业安全生产工作现状
我国目前正处于经济的转型期，受生产力发展水平和从业人员素质等因素的制约和影响，安全生产基础薄弱，安全生产投入不足，安全生产科技水平相对落后。中央企业安全生产状况总体上好于国内企业的一般水平，但是，近年来随着中央企业管理体制的改革创新，在安全生产工作上也出现了一些新情况。
在进入市场、参与竞争的过程中，一些单位不能正确处理安全与生产、安全生产与改革发展的关系，强调了效益优先，忽略了安全生产；在企业兼并重组、优化结构和改制、改革过程中，一些单位削减了安全工作力量，甚至撤销了内部安全机构；在企业不断做大做强，子公司、分公司越来越多的情况下，一些单位安全管理出现了“高位截瘫、层层衰减”现象，越到基层安全工作越薄弱。
中央企业生产集中度高，设备功率大，生产经营活动涉及面宽，一旦发生事故，往往损失惨重。根据国家局调度数据，2003年中央企业发生伤亡事故303起，死亡535人，受伤162人。2004年上半年发生各类伤亡事故168起，死亡142人，受伤93人。近年来，中央企业相继发生了一些重特大矿山事故、油田井喷事故、危险化学品泄漏事故、交通运输事故等等，给人民群众生命财产带来巨大损失。2001年以来在国内外影响严重的3起一次死亡百人以上事故，全部发生在大型、特大型企业，其中两起发生在中央企业。此外，因各种人为因素造成的停产、停运、停供等事故相当频繁，经济损失巨大。
分析中央企业安全生产工作中存在的问题，其深层次原因正是由于中央企业缺乏安全科技创新能力。《安全生产法》明确提出：“国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。”国务院《关于加强安全生产工作的决定》中强调：“要加大政府投入，扶持大中型企业进行安全生产技术改造；要推动安全生产科技进步，加快先进技术的引进、消化、吸收和自主创新。”
中央企业关于安全生产工作的总体思路中，提出“依靠科技进步，实现本质安全，建立预防为主、持续改进的企业安全生产长效机制，全面提升中央企业安全生产和职业安全健康水平。”中央企业在安全工作制度中，也提出“安全生产与企业改革发展‘三同步’制度，强调要把安全生产纳入企业发展战略和规划的整体布局，做到同步规划、同步实施、同步发展；安全投人和‘三同时’制度，企业要保障安全投人，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”中央企业的安全生产工作，要充分发挥科技第一生产力的作用，提高安全技术创新能力，走“科技兴安”之路。
3中央企业安全技术创新存在的问题
随着经济全球化进程的不断加快，高新技术及其产业的迅猛发展，加快建立企业技术创新机制，提高技术创新能力已成为企业发展的重大战略问题。而解决好这一问题，对于中央企业加快现代化、国际化的进程尤为重要。安全科技创新属于科技创新的一部分，安全科技创新能力必然依赖于企业的整体科技创新能力的提高。目前，中央企业进行安全科技创新仍存在一定的问题。
3．1企业安全技术创新的环境不够完善
企业技术创新的动力来源于对经济利益的追求和外部市场的竞争压力，由于我国正处于经济体制转轨期，市场经济体系不够完善，部分企业尤其是部分国有企业依赖政府的思想依然存在，技术创新的意识不强。安全技术创考新则更缺乏动力。从企业内部环境看，企业还没有有效的技术创新机制，尤其是研发激励机制和研发经费。目前，在我国大中型工业企业中，有研究与试验发展活动的企业仅占30％，有技术开发机构的企业仅占25％。大部分企业的技术创新活动仍处于一种松散状态，缺少必要的积累，企业自主创新能力很难提高。
3．2企业安全技术创新投入明显不足
企业研究与试验发展投入是衡量企业技术创新投入的重要指标。我国大中型工业企业研究与试验发展投入占销售收入的比重为0．75％，仅相当于发达国家平均1．5％水平的1／2，而发达国家大企业一般在3％以上。与之相比，我国存在明显的差距。而安全技术创新的投入则更是微乎其微。虽然国家制定了一系列的政策，但忽视安全生产、忽略安全投入的现象仍十分严重。中央企业具有资金雄厚、设备先进的优势，并拥有强大的技术力量和高素质的人才，最具安全技术创新的基础和实力。中央企业能否率先提高安全技术创新能力，对于我国的安全生产工作具有举足轻重的作用。
4国内外优秀企业技术创新经验借鉴
目内外优秀企业，以世界500强最具代表性。世界500强大致可分为两类企业：
一是高新技术企业，这类企业通常改变了行业游戏规则，甚至创造了一个新兴行业；
另一类是在传统行业里不断开拓创新，使传统产业脱胎换骨，并保持企业的竞争优势。
世界500强企业产值的70％—80％是科技和文化创造的(而我国这一指标仅为30％左右)。世界500强企业始终不断地在现代技术领域投入大量的资金，以实现设施的现代化，使用最先进的设备和质量上乘的操作系统，保证最快的加工过程，生产最好的产品，掌握最新的最先进的通信手段等等。它们往往拿出企业资金的6％—7％或更多，用于外出调研、设备和系统的更新及发展新产品。安全技术的创新则紧密融合于企业的登体技术创新工作之中。
4．1中国石油天然气集团公司把科技创新作为企业发展的动力和源泉
中油股份公司勘探与生产分公司“转变观念搞勘探，解放思想求发现”，以“创新管理和问题管理”为管理切人点，总结了“勘探开发一体化”、“岩性油气藏精细勘探”等19项创新成果，取得勘探开发一系列重大突破，仅2003年就新发现5个亿吨级油气田和12个5000万吨级油气区块，石油控制和预测储量创近年来新高，确保了国内原油产量稳中有升。在西部大开发的标志性工程西气东输工程建设中，依靠科技进步，弘扬铁人精神，把西气东输工程建设成为高科技工程、绿色工程、优质工程、阳光工程。
4．2中国石油化工股份有限公司积极治理隐患，努力创造安全文明的生产环境
中国石化对已建成的装置、设施和公用工程开展风险评价，积极进行隐患治理，按照分级管理、分步实施的原则，从隐患的检查评估、制定方案、立项审批直到竣工验收的全过程，实施规范化、程序化管理。2003年隐患治理项目557项，投资10亿元，一批隐患得到治理，有力地保证了装置的安全生产。
重点加强对关键生产装置、要害生产部位的安全监督管理，有针对性地制定重大事故防范措施及应急救援预案，并组织开展事故预案演练，提高应对突发事故的能力。
采用国际上先进的安全评价方法，对在役装置的安全性进行评价，及时发现并消除生产装置存在的缺陷和隐患，确保安全生产。
中国石化注重节能、降耗、节水、减污技术的开发与应用，积极推行清洁生产。2003年中国石化对系统内首批4家清洁生产示范企业进行了评估、审核和验收，示范企业通过开展清洁生产，建立了开展清洁生产的正常秩序，其总体环境状况、环保管理水平、资源利用水平有了明显提高，取得了良好的经济效益和环境效益。
在清洁生产过程中，评定了4项具有推广价值的清洁生产实用技术。加强工业用水工作的管理，强化用水考核，注重水的回用和串级使用，在生产负荷大幅度提高的情况下，2003年工业用新鲜水量比上年下降了1％。
为向社会提供更加清洁的燃料，中国石化相继开发了降低汽油烯烃的催化剂、助剂和汽油清净剂及汽油选择性加氢脱硫等多项技术。中国石化于2003年7月1日起，全面执行新的汽油国家标准，向社会提供清洁产品。
4．3杜邦以“零”为目标
200多年前，杜邦公司仅是一家生产黑色火药的制造作坊，而今发展成为世界上历史最悠久、多元化的跨国科技企业之一。杜邦是全球工业安全的标准，其他公司均以杜邦为参照衡量自己；同时，杜邦在全世界也以环保著称。杜邦安全成就的取得，应归功于它所坚持的十大安全信念：(1)凡是工业意外均可避免；
(2)管理层必须对发生的意外负责；
(3)尽一切所能控制容易引起危险的工序；
(4)保持安全的工作环境，杜邦员工人人有责；
(5)员工必须接受严格的工业安全训练；
(6)管理层必须时常检查安全设施及系统；
(7)发现任何疏漏，必须立即纠正；
(8)员工无论在工作时还是在下班后都要注意安全；
(9)安全动作产生经营效益；
(10)安全系统以人为本。
此外，永远从“零”开始是杜邦的信条。
4．4产品技术的转化需要高额投入，但也会带来丰厚的利润
荷兰菲利浦电器公司过去几年技术老化，产品更新缓慢，经营失去活力，一度出现高额亏损。近几年来，该公司制定和贯彻技术革命方针，依靠开发高新技术产品，不仅改变了高达20多亿元内亏的状态，而且使公司在未来5—10年内可实现250亿美元的巨额利润，从而使该公司成为西欧最富竞争力、也最有发展前途的大公司之一。
4．5加快新技术转化
发达国家之所以走在世界的前列，除了注重研究开发新技术外，还在于能够及时推行技术转化，使新技术很快转化成生产力，从而促进企业的技术进步。先进的技术固然是竞争的资本，但在一定的条件下，抓住时间和效率比利用技术本身更重要。时间的缩短，为企业争得了更多的市场机遇，取得了更多的经济效益，获得更大的安全保障。
西门子公司的管理专家曾做过精确计算：产品开发的时间每缩短一天，便可增加0．3％的商业利润，缩短5天可增加1．6％，缩短10天便可增加3．5％。据说，西门子公司仅缩短产品开发时间一项，每年便可获取近6亿美元纯利润。而这种
利润却不花费任何代价，只是时间利用得比别人更充分。
企业安全科技创新能力的提高，有赖于企业科技创新能力的总体提高。向技术要利润、向技术要安全已成为现代企业的共识。国家出台了一系列的优惠政策，中央企业的经济效益已得到明显改观，使得中央企业在人、财、物、技术及管理等方面具备了安全技术创新的有利条件。
另外，做好中央企业的安全技术创新工作，也是企业生存发展、参与国际国内两个市场竞争的需要。目前世界500强企业已有400多户进人中国，187户中央企业驻外机构和境外企业已多达2278个。中央企业要跻身于全球大企业之林，在日益激烈的市场竞争中立足、生存和发展，必须提高安全技术创新能力。在当前经济结构调整和国有企业改革过程中，要首先培育一批技术创新能力强、市场效益好的大型企业和企业集团，以提高我国企业的国际竞争力。随着经济全球化进程
的不断加快和高新技术及其产业的迅猛发展，加快建立安全技术创新机制，提高企业安全技术创新能力是中央企业面临的一项重大课题。
5提高中央企业安全技术创新能力的建议
我国的安全科学技术发展目标为：到2010年，建立起适应市场经济体制要求的安全科技发展运行机制，初步形成安全生产理论体系，建成安全生产科技支撑平台，提高安全科技成果的转化率，安全科技发展到一个新的阶段。为实现我国安全科学技术发展的目标，必须率先提高中央企业的安全技术创新能力。
5．1安全科技创新与企业改革发展同步进行
实现安全生产工作与企业的各项工作总体推进，把安全生产纳入企业改革发展的总体布局，同步规划、同步实施、同步发展，使安全科技创新工作融人企业的整体技术创新工作之中。增强技术创新意识，努力为企业技术创新创造宽松的
环境。针对目前我国中央企业技术创新存在的问题，政府应加大对企业技术创新的财税优惠力度，制定相应的信贷政策，鼓励并引导企业自主增加技术创新投入，建立和完善风险投资机制，促进科技成果产业化。
5．2加大安全投入，推动安全生产科技进步
近年来，国家采取一系列措施调整优化产业结构，包括中央企业在内的国有企业经济运行和效益状况，普遍得到改善。应进一步加大安全费用提取和投入力度，完善安全基础设施和基础条件，以提高科技创新能力。强化企业技术开发的主体地位，必须采取有效措施落实国家有关的优惠政策，建立并完善对企业技术创新的激励机制，鼓励企业加大科技投入力度，加快企业为主体的技术创新体系建设。
5．3中央企业应发挥安全生产科技进步的示范作用
建立中央企业的自主创新机制，培育一批技术创新能力强、效益好的大企业。在当前经济结构调整和国有企业改革过程中，确立企业技术创新主体地位，使企业成为技术创新的投资主体、利益主体、风险主体、研究开发主体和决策主体，逐步建立起“企业主动、政府推动、科技服务体系联动”的技术创新运行机制，形成一批自主技术创新能力强、市场效益好的大型企业和企业集团。中央企业应及时淘汰危及安全的落后设备和落后工艺，率先采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，以大公司、大集团为依托，探索建立产、研、学一体的安全生产科技创新基地。
5．4进一步深化科技体制改革，加快以企业为主体
的技术创新体系建设，积极进行科技成果推广我国围绕着建立安全生产长效机制进行了积极探索，已经制定出台了安全费用提取、安全技术改造等政策措施，为提高中央企业的安全技术创新能力提供了政策支持。据第二次全国基本单位普查，在我国1万余家科研行业单位中，有3000家为企业单位，占33％，企业比重不高。表明除国家办基础性和公益性研究单位外，还有部分科技机构游离于市场之外。
笔者认为，必须进一步深化科技体制改革，在确保基础研究得到加强的同时，促使更多的科研机构进入企业或与企业联合。对于一些产业共性技术、关键技术，国家应统一引进，然后组织产、学、研进行联合消化吸收，最后再转移到企业。
实现中央企业安全工作思想观念、体制和机制、方法途径、科学技术和安全文化“五个创新”。开展重要工业领域安全生产中亟待解决的共性、关键性、公益性技术难题的科学研究，促进重大安全科技成果转化，建立安全科技示范工程。对于能够明显改善安全生产状况、经济和社会效益较大的科技成果，采用召开推广会、成果展览、科技成果信息等多种形式进行重点推广。
6结束语
笔者通过对中央企业的安全生产现状及安全科技创新能力的分析和研究，特别强调，中央企业是公有制经济的命脉，是窬梅⒄沟幕V醒肫笠档陌踩纯觯砹斯倚蜗螅砹宋夜纸锥伟踩芄淮锏降淖詈盟健L岣咧醒肫笠档陌踩际醮葱履芰Γ侵醒肫笠瞪婧头⒄沟男枰彩侨耸篮笥饺蚓靡惶寤牡蔽裰保?nbsp;
(1)有利于发展生产力，是工业文明的需要；
(2)体现了珍惜生命、以人为本的时代要求；
