时间：2023-06-26 10:18:40
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇水利工程建设发展范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
随着社会和经济的快速发展，人们在物质生活得到满足的条件下，开始追求精神生活的享受。因而，对于水利工程，人们不断要求其能发挥基本的工程，往往还希望在建设水利工程中重视其的周围景观的设计，以给你一美的享受。因此，水利工程设计师在设计过程，要综合考虑工程的各方面因素，结合美学方面的知识，对工程进行全面规划、合理布局、统筹兼顾、综合治理，以便实现“以人为本，工程建设与生态环境协调发展”。
1 水利工程建筑设计的关键点
水利工程建筑设计需要重视四个关键点：1）加强总平面设计。水利建筑总平面设计涉及多方面，通常包括水利工程主体建筑物如闸、坝、泵站等和其他管理用房、绿化、生活用房以及活动场地等配套设施的总平面布局。以泵站为例进行总平面设计，泵站枢纽一般包括的建筑物有：泵房、配电房、办公楼以及职工宿舍、食堂、车库、锅炉房、大门传达室等附属建筑。在以往传统的水利工程总设计中，通常只是设计水工工程位置和施工图，并不考虑工程配套建筑和布局合理性及周边环境规划与设计，这样一来就使得水利工程只有实用功能，毫无美的享受。这就使得水利工程设计总图往往存在大片的设计空白，导致水利配套建筑和环境规划的盲目性和无序性。对此，设计者要及时更换设计理念，不断的调整和改善传统的设计模式，对水利工程的配套建筑和周边环境进行合理详细的规划与设计。通常情况下，水利工程都是修建在与风景区结合的城市郊区地带，因而，水利工程建筑的总平面设计除了要达到其基本的使用功能之外，还要尽可能分布和布局合理，保证内部交通流线的简洁、顺畅、有序，降低建筑物使用功能间的干扰，与此同时还需要加强周边环境规划，设计出集环境娱乐、休闲于一体的丰富的空间造型。最后，在水利工程的总体设计和规划上，要结合当地的具体情况，因地制宜。
2） 建筑平面设计。类似于总平面设计，通常情况下的水工建筑物的设计都是先经过水工、水机、电气等专业人员提出水利建筑专业需要的设备及布局，然后由水工和建筑专业的工作者通过实际考察和综合分析，制定科学合理的水工建筑物的布局形式，其中，建筑专业人员主要工作是调整好建筑布局与交通运输之间的关系，考察、分析建筑物是否能满足防火、使用功能、安全性、内部交通关系等方面的需要。此外，建筑设计者还需要发挥积极主动性，充分考虑建筑物的使用效果和综合利用情况。水工建筑不同于普通的建筑，其具有自身的特点，其结构的布局往往是按水工设计规范，满足水力条件和机泵设备安装的要求，在与建筑专业的配合上，需要多方面、多回合的商讨，才能相互协调。近几年来，人们开始重视水利工程的配套建筑和周边环境的规划，在实际的设计和研究过程中，发现要想有效的实现水工结构与建筑艺术的协调发展，需要长期的磨合和适应过程，双方在不断的促进、多角度的来回商榷中，不断的提高水利工程的设计水平。相较于建筑设计，水工设计除了给水利建筑设计提供了艺术性的技术保障之外，还致力于建造新型的水利景观水利。总之，实现水工与建筑设计的有效结合，不仅能美化环境，保证水利工程的基本使用功能，还可以有效的降低工程投资。同时，要真正实现水利工程的艺术设计，还需要设计者们不断的更新观念，培养创新意识，在不断的探索和尝试过程中，设计出高质量、高品位的现代化水利工程。
3）建筑造型设计。随着人们品味的不断提升，建筑造型也逐渐呈现出多样性，其或粗犷豪放，不拘一格，或温文尔雅，小家碧玉；或强调现代高科技韵味，或注重历史文脉，运用符号、象征等手法表现一种文化底蕴。总之，不论选择哪种建筑造型，都不是凭借设计者简单的追求个性的臆造，而是能与周边的环境相协调。除此之外，在整体环境下建筑也往往会由于体量的、功能的差异，各存在着各自不同的特点，但是设计者必须保证这种差异符合建筑群的整体风格。如：水利工程中的泵房由于其功能的特点，其一般是简单的矩型，高度较高，体量较大。这类建筑其本身不可能像公共建筑一样有什么大的形体上的组合、对比关系，设计中要注意“粗中有细”，尽量利用其本身大的体量，通过开窗方式、墙面与柱子关系的进退等手法丰富其细部，以使其看起来不那么单调。如泵房配电房毗邻设计，还可利用与其靠在一起的配电房，使泵房体量作为形体组合的一部分，泵房、配电房一并考虑，以便尽可能的实现这类建筑形体组合的丰富性。
在水利工程建筑设计过程中，建筑设计师要综合考虑当地的环境、人文、地理等因素，因地制宜，设计与环境、功能相协调的建筑群。
4）建筑材料。建筑材料决定了水利工程建筑的颜色、质感及建筑的造型。因而，在设计规划水利工程时，要合理选择施工材料。水工建筑往往处在城市郊区或野外.因而选择材料时首选抗风性和耐脏性强的。其中抗风性主要是指选择的门窗能够抵抗野外超常风的侵袭；而耐脏性则主要是指选择不容易积尘土的、便于冲刷的材料，如饰面砖、石材、优质外墙漆、铝塑板等。与此同时，为了更好的表达水利工程建筑的特点，一般选择蓝色或白色等冷色调的颜色，但不可一概而论，要综合考虑周边环境，以便达到最好的效果。
2 对未来发展的思考
大多数水利工程建设在山水之间，往往紧紧依托大自然。水利工程往往具有季节性，通常在雨水丰富的季节或是汛期的几天发挥其功能，往往不需整年的运行。因而，为了实现水利工程的综合运用，设计者还需要充分利用水利工程依托自然山水的自身优势和秀美的水体环境，通过建筑艺术化创作设计等手段，设计出集防汛、娱乐、休闲、观光游览于一体的多功能水利。在未来的水利功能设计中，在充分考虑当地条件的基础上，建设多功能水利工程，创造丰富的水利环境景观，实现水利功能的多方面价值，通过对水土资源的再开发和利用，使现代化的水利工程成为都市外花园式的观光旅游景区，以便带动当地的消费，实现水利经济的发展，从而推动水利工程面向社会、走向市场。例如江宁赵村水库工程，在合理的设计和开发下，其已成为著名的横山湖风景区。因而，水利工程的未来发展中，在保证水利工程基本功能的基础上结合环境，创建优良的风景度假区。
3 结束语
总而言之，我国经济的发展，在满足人们物质需求的同时，也提升了人们对美的鉴赏水平。因而在设计规划水利工程中，不能按照传统的模式，只重视工程的功能，还要结合多方面因素，综合考虑分析，以便设计出符合当地环境的，与周边地理、人文等相协调的现代化水利工程。
参考文献：
[1].孙雪峰.水利工程建筑设计问题的研究[J].中国新技术新产品.2011（2）：
[2].张臣、范新忠.对水利工程建筑设计问题的研究.[J].中小企业管理与科技.2011（13）：
引言
分析水利工程建设与发展在干旱山区农业生产，生态城市建设中的作用和潜力，关系社会各领域的用水状况和调配，以人、水、自然和谐理念，坚持以人为本，科学发展，优化水环境，改善生态条件，减少水土流失，泥沙河流实验治理，治水兴利、防洪排涝、抗旱节水中发挥水利科技强大优势。农业节水灌溉技术的推广应用和抗旱措施，极大缓解山区旱情，旱情的持续发生，农作物产量持续稳定增长，近年，国家水利建设宏观调控政策实施，进一步拓宽兴水除害，关注民生的治水方略，水利设施应用拓宽，节能环保、绿色工程、生态工程、景观工程、河湖历史文化初俱规模。生活用水和农业用水状况逐年改善，灌溉效益，生态效益，经济效益明显提高。一大批人饮工程建设、水源工程建设投入运行，极大改善了当地群众的生产生活条件，推动山区农业生产、脱贫致富发挥巨大作用。水利建设投资加大，实现管理增强、进度加快、效益提高、民生改善的水利发展治水方略，进一步解决影响水利建设发展的突出问题，建立资源节约型、环境友好型社会，提高水利服务社会的功能，正确分析水利建设与发展管理运行中各方面因素，探索水利建设与发展行之有效的措施和方法，加强学科建设，实现资源、环境可持续发展水利提供有益借鉴和推动作用。
1、水利工程建设与发展工程措施
1.1 水利工程技术
水利工程建设力求精心设计，施工质量高、工程进度快、机械化程度高，新工艺新材料广泛应用，管理运行简便，运行周期长，建设使用年限久，经久耐用，抗冲抗滑稳定性能好，施工工艺先进，技术设备更新，施工精度高，符合设计标准。
1.2 科学规划治理，整体推进
城市生态建设，河流治理，生态保护，形成河湖水上公园，景观工程在城市建设中发挥了一定作用，近年，黄河中下游水土保持生态建设面广，治河工程兴建桥、涵、护岸护缇等水工建筑物，宽顶式溢流堰等雍水建筑物，起到拦河防洪作用，保持河流生态健康。水资源、淡水资源利用，水土保持工程及天然林生态建设，防风固沙，山、水、田、林、路统一规划，库、坝、缇结合形成生态绿色长廊，水土流失减少，农田水利基本建设平整梯田，加快现代农业发展，由传统水利向现代水利迈进。水利工程建设发展规划保障有利于抗旱节水、供水水源、人饮工程，水质检测、防洪排涝。抗旱节水技术推广应用缓解山区旱情、旱情的持续发生，农作物产量持续稳定，调整产业结构，改变单一种植模式，规模经营；水利工程建设发展规划保证有利于灌溉效益、生态效益、经济效益。灌溉效益发挥不好影响水的有效利用，加强灌溉工程管理，解放大量劳动力，提高生产率。灌溉效益分析有利于提高灌溉工程建设标准：灌溉工程力求灌溉水利用系数高，灌水时间、灌水量、灌水方式、灌溉均匀度、渠系水利用系数高等灌溉工程指标科学合理。水利工程建设发展规划保证有利于推动生态环境建设、涵养水源、水有效循环系数增长，水资源环境状况更趋良好。
1.3 水利工程优选分析：
1.3.1 加强技术监管措施，节约经费。
工程经济优选，减少不合理程序，加强调查研究，做好技术监管，提高工程质量，降低成本费用，符合经济设计。减少程序，节约工程建设投资项目论证前期准备费，减少工程审批论证会。工程项目勘测、规划、设计，严控技术质量，确保第一手资料真实、准确，规划符合城市生态建设，人居环境，工程地质条件的详细论证。根据水利工程建设在社会经济发展中的作用，对水利学科范畴科学界定，分类指导。
a)性质、用途：水源工程、供水工程、灌溉工程，水土保持工程：生态工程、景观工程、流域治理，防洪工程
b)管理：水土保持预防监督工程，水资源科学调度检测工程
c)建筑材料：土石方工程：土坝、水工建筑物：管道工程：混凝土管道、钢管及PvC管；电力工程：变电设施、水泵、抽水机械。
1.3.2 水利工程建设实施项目分析：
水源工程实施水资源科学调度检测，优化水资源环境，提高水资源利用率，提供科学依据。
投资项目实施分析：大型人畜饮水工程跨区域引水解决吃水问题逐步实现科学检测，科学管理入村入户运行管理方式，水利工程投资大，均属千万元工程项目，关键做好效益调查和分析，管理运行成本核算，经济优选设计方案，山区人畜饮水工程就近充分利用山泉、河、溪、地下水可饮用水，建设规划一批小型人饮工程，节约投资，克服引水管线长，耗能耗材，降低工程造价。目前，水库除险加固工程投资较大，相当于兴建水源工程费用，主要是坝基处理费用高，移民工程费用高。与之相连的交通、道路改道工程费用较大。灌溉工程力求灌溉水利用系数高等灌溉工程指标科学合理。推广新工艺、新材料、新技术，推广应用喷、滴灌技术大棚经济作物规模种植基地，机械化程度高，解放大量劳动力，提高生产率，加快农业现代化发展。
2、水利工程建设技术监管措施分析：
2.1 水利工程监管：
从设计施工放线到料场设计，机械设备、工程地质、土方工程、道路、桥、涵、混凝土机械设备、技术操作、工艺材料、配电设施、变压器、泵、抽水机等运行管理设计产品更新换代，喷、滴灌、管灌等材料选择。田间管理渠系灌溉方式，防洪工程安全设计：水资源平衡水文分析总水量、来水量等工程概况指标。
主要存在水利工程监管程序繁杂，实质性技术监理少，监理资料缺乏真实性，监理工程指标及合同工本费用大，格式化招标程序大于设计程序，标书编制预算增加了有形的人力资源工本费，中介组织庞大，监管费用成本高，减少招标中介程序及招标会议，降低成本，减少不合理开支，水利工程监理应注重于实用技术的监督，严格审查可行性论证及设计资料审查，确保第一手外业设计资料精确，真实合理性符合实际。
2.2 加强工程施工过程监督：
料场取料、原材料进出场地选择、混凝土搅拌、振捣工艺、施工放线精准度、机械设备、土方工程碾压，按照设计标准进行施工、土石方工程监理保证混凝土养护时间，输水洞、泄洪洞、洞线放线施工精密程度高。溢流坝高安全、防浪墙、马道、平台建设与道路、公路相连的水库坝肩稳定，边坡稳定分析计算，钢筋制安按设计要求施工，保证混凝土标号安全。
3、提高抗旱节水能力，加强灌溉工程的农业综合措施
3.1 灌溉工程在山区水利建设中的作用和措施
增产增效，抗旱保苗，节水省地节电，扩大有效灌溉面积，经济效益显著。灌溉工程力求灌溉水利用系数高，灌水时间、灌水量、灌水方式，灌溉
均匀度等灌溉工程指标科学合理。据实地调查，马铃署覆膜种植无水可灌，严重影响产量和品质，抗旱水源少，抗旱措施不及时，无法灌溉等现象，旱情严重时得不到有效及时灌溉。按作物需水规律，进行水的充分灌溉，非充分灌溉方式等灵活应用抗旱节水措施，有效缓解山区旱情，加快灌区节水改造，加强灌区管理，推进现代化农业发展，转变水利发展方式，水利工程建设规划，保证有利于灌区的更新改造，灌溉管理加强，解放大量劳动力，提高劳动生产率，加快现代化建设，加强灌溉工程的农业综合措施。
3.2 干旱山区农业生产状况
小农生产作业，人力不足，播种周期短，抢播抢收不及时影响种植面积，收耕颗粒归仓不及时，质量不高，播种面积增加，设施农业田间作业量大，机械化程度低。必须进一步提高农业综合生产能力，土地利用率，劳动效率，土地收益率。
3.3 干旱山区抗旱节水农业综合措施
近年，干旱山区抗旱采用移动式水车、水囊等。提前开闸放水，春、秋季两次季节灌溉，增加灌水次数，秋季补灌，测土配方，生物旱地龙，坐水点种技术，转变灌水方式，小型机泵抽水灌溉，广辟水源工程，开源节流，秋冬季补灌措施，持续干旱120天左右，采用高科技人工降雨气象措施，从根本上解决靠天吃饭被动局面，确保农业增产增收。
主要措施：
①农业节水措施：测土配方，土壤含水量测定。
②生物节水措施：旱地龙、膜上、膜下灌溉。
③节水设施配套：喷、滴灌、低压管灌。
④灌水方式、灌溉制度：轮罐、续灌要及时，发展小畦灌、沟灌。
⑤气象措施：人工降雨
⑥抗旱服务组织：移动式水车、水囊，广辟水源，计划用水，小高抽灌溉。
中图分类号：TV93 文献标识码：A
众所周知，我国是一个农业大国，而农业的发展离不开水利工程项目的支持，具体从农村发展中来看，当前我国农村存在着大量的小型水利工程项目，这些小型水利工程项目正是维系农村农业发展的关键基础条件所在，尤其是随着当前我国对于“三农”重视程度的不断提升，相应的农村小型水利工程建设也应该引起足够的重视。
1.农村小型水利工程建设现状分析
1.1 重视程度不足
基于我国当前广泛分布于偏远农村地区的大量小型水利工程项目来说，首先在受重视程度方面就存在着较为明显的不足，这种重视程度的不足也就必然会导致各种衍生问题的产生，尤其是对于这些小型水利工程项目的具体建设效果来说，其恶劣影响还是极为突出的。这也是当前我国诸多小型水利工程项目之所以表现出年久失修、日益衰退以及损坏严重等问题产生的根源所在。
1.2 管理水平不高
对于农村小型水利工程项目的建设发展来说，还和具体的管理水平存在着较为密切的联系，其管理水平不高，导致管理比较混乱，进而也就必然会造成农村小型水利工程项目难以发挥出最佳的作用和价值，甚至还极有可能导致各种问题和缺陷的产生。具体到管理工作中来看，其中表现出来的问题还是比较复杂的，其中粗放式的管理模式就是影响最为突出的一点，正是因为其在管理过程中表现出了较为明显的粗放型特点，所以造成各个小型水利工程项目在应用中就可能会存在一些水资源的严重浪费现象，并且还可能会存在地下水资源的过渡消耗问题，最终给整个农村小型水利工程项目周围环境带来较大影响，水土流失问题也有可能会出现，更为严重的可能会造成洪涝灾害或者是干旱等问题。
1.3 资金方面的问题
当前农村小型水利工程项目建设发展中存在的问题还表现在资金方面，资金可以说是维系农村小型水利工程项目建设发展的一个基本要素，任何建设发展工作的执行操作都需要具备充足的资金支持。以现阶段农村小型水利工程项目建设发展中存在的资金来说，其不足问题是比较突出的，缺口也是比较大的，进而也就更大程度上限制了农村小型水利工程项目的建设和发展，年久失修、日益衰退以及损坏严重等问题也就随之出现，并且越来越明显。针对这种资金方面的不足问题进行深入地分析可以发现，其主要的根源表现在以下两个方面：一方面，政府在财政投入方面存在着明显的欠缺，难以满足于农村小型水利工程项目建设以及修整的需求，很容易造成农村小型水利工程项目出现较大的资金缺口，最终影响到农村小型水利工程项目的建设发展；另外一方面，从社会融资角度来看，当前农村小型水利工程建设发展中对于这种社会融资的认识程度仍然存在着较为明显的不足，难以调动社会中存在着的庞大资金来为农村小型水利工程项目的建设和发展服务。
1.4 人员方面的问题
基于农村小型水利工程项目建设和发展的不良表现来说，人员必然也是极为重要的一个因素，人员方面表现出来的各种问题对于农村小型水利工程项目建设发展的制约影响还是比较突出的。具体到人员方面的问题中来看，其主要表现在以下两类人员身上：从农村小型水利工程项目技术人员方面来看，因为重视程度的不足，以及农村小型水利工程建设发展的复杂性，当前从事于该项工作的技术人员在专业性以及综合素质方面都存在着较为明显的不足，很多技术人员都是当地的村民，很难发挥出较强的技术处理效果；另外一方面，管理人员方面同样也存在着较为明显的缺陷和问题，这种管理人员的问题主要就是因为其不了解当地农村小型水利工程项目的详细状况，进而难以实施较为有效地管理，最终影响到了小型水利工程项目的建设、维修以及发展，这一方面的问题表现也是极为恶劣的。
2.农村小型水利工程建设发展途径
2.1 多方面的提高重视程度
对于农村小型水利工程项目的建设发展来说，必须要首先从重视程度方面进行优化和提升，只有其受到了足够的重视，才能够保障各项工作得到较好的落实，这种重视程度的提升必须是全方位的，从各个领域以及各个机构入手综合提升农村小型水利工程项目的受重视效果。具体而言，这种重视程度的提升主要应该从以下几个方面入手：
（1）乡镇政府应该是农村小型水利工程项目建设发展的一个重要影响机构，这种乡镇政府的影响主要就是指其肩负着农村小型水利工程项目的组织领导职能，对于各项工作的开展都具备着较为突出的作用价值，从相关责任上来看，乡镇政府也具备着较为直接的主要管理责任，因此，必须要促使乡镇政府充分认识到这些小型水利工程项目的重要性和价值，进而才能够促使其更好地参与到管理和维护中来。
（2）对于农村小型水利工程项目的建设以及应用来说，具体的农村居民同样具备着较为直接的影响和关联性，这种影响和关联性也就决定着应该尽可能地提升农村居民对于小型水利工程项目的重视程度，促使其能够较好地明确农村小型水利工程项目和自身以及农业发展的关系，进而也就能够促使其较好地维护相关水利工程建设，减少对于水利工程项目的损坏。基于这一点来说，主要就是应该充分调动农村居民参与到小型水利工程项目建设管理中来的积极性，在水利工程项目的应用过程中做好保护工作，尽量减少一些损坏操作的产生。
2.2 完善管理机制
对于农村小型水利工程项目的建设发展来说，还需要重点从管理入手进行优化，这种管理优化就应该重点从管理机制方面进行构建和完善，促使其能够形成一些稳定高效的管理制度，为农村小型水利工程项目的建设发展服务。具体到管理机制的完善中，主要就是针对相应的管理层级以及管理责任制度进行完善：
（1）农村小型水利工程项目的主要负责人员应该在管理中负总责，进而根据农村小型水利工程项目建设发展的需求来设置恰当合理的管理层级，保障这些管理层级之间具备着较好的管理实效性，这也就是相关管理机构的完善和确立，对于这些管理人员来说，必须要保障其具备着较为理想的管理能力和素质，对于农村小型水利工程项目具备全面的了解，充分发挥自身的能动性，促使其能够在管理中体现出自身的管理价值和效能。
（2）而对于管理责任制度的完善和落实来说，主要就是应该针对各项管理任务进行明确地划分，如此才能够保障相关人员的管理服务具备着较为理想的落实效果，避免出现管理任务缺失以及管理混乱的表现。
2.3 加强资金方面的管理
农村小型水利工程项目的建设发展还需要重点从资金方面加强管理和优化，保障其具备着充足的资金来维系相应的建设、维护和发展，基于这种资金方面的管理工作来说，其主要的手段和方式有以下几点：
（1）充分利用广大人民群众的力量。对于农村小型水利工程项目的建设发展来说，农民群众可以说是最为主要的受益者，因此，这也就需要从广大人民群众方面入手，确保这一方面资金来源的充足性，这一方面的资金来源主要就是指相关水费的收取，在保障人民群众利益不受侵害的同时，制定合理的水费征收额度。
（2）增加财政投入力度。财政拨款也是农村小型水利工程项目建设的一个重要资金来源，在相关政府部门认识到农村小型水利工程项目重要性的基础上，也就应该尽可能地提升财政投入力度，增加拨款数额。
（3）灵活运用市场机制。对于受益对象明确、成本较低的部分农村小型水利设施来说，还应该由市场动作的方式来供给，进而也就能够在提升其利用效率的基础上，为农村小型水利工程项目的建设发展谋求更高的利润，提升其资金供给的充足性。
结语
对于农村小型水利工程项目的建设发展来说，尤其是要重点针对当前现阶段农村小型水利工程项目建设发展中存在的各类问题进行全面详细地分析和了解，进而才能够在此基础上做好建设发展工作，提升其应用价值。
参考文献
[1]甘肃省农村财政研究会课题组，甘肃省财政科学研究所课题组.积极推进“民办公助”投入机制加快发展农村小型水利事业[J].财会研究，2009（4）：10-15.
[2]江涛.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].科技创新导报，2009（27）：107.
[3]葛子辉，陆维斌.新农村建设与农田水利配套设施建设的关系[J].节水灌溉，2008（5）：51-53.
Abstract: water conservancy project is a public welfare project, the construction project and are carried out in the national plan under the control of. All kinds of projects, especially large and medium-sized projects have to go through the examination and approval authorities and planning departments, and accept the administrative department, planning department, the management and supervision of discipline inspection and supervision departments. This paper starts from the construction and management of water conservancy projects, the construction of water conservancy project management problems in China, and analyzes the causes of the problems, and suggestions on the construction of water conservancy project management is put forward
Keywords: water conservancy project; construction management
中图分类号：TV5文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
水利工程建设是我国国家基础设施的重要组成部分，在我国经济发展中，水利工程建设的重要性在逐渐突出，但是，在水利工程建设技术发展的同时，相关的水利工程建设管理方式和方法并没有得到及时有效的更新，从某种意义上说给水利工程行业的发展带来了一定阻碍。在我国经济发展国际化的新时期，我们要推动水利工程建设管理方式进行更新。
一、水利工程建设分析
我国水利工程自古就有，“兴水利、除水害” 一直都是水利工程建设的目标，但是到了近现代，水利工程建设的主要目的在不断增加，除了稳定社会发展之外水利工程建设还关系到了我国的经济发展，环保事业的发展。虽然我国水利工程开展的比较早，但是受到我国国情影响，我国水利工程建设水平一直都不高，直接关系到了我国农业和供水的发展。在近代水利工程的作用在明显的发挥，对水利工程的重视程度也应该不断提高，所以，要适当的提高水利工程建设的管理水平，适应我国经济科学发展的客观要求。水利工程的建筑涉及到的工作内容非常复杂，除了基础的工程施工之外，还涉及到了“征地移民、生态环保、交通通信、水文地质等”众多内容，故而，相应的管理内容也就增多了，增加了水利工程建设管理的难度。同时，一个完整而成功的水利工程是需要不断论证的，这样就给水利工程带来了阶段性的特征，水利工程建设的全过程包括“论证立项、开工准备的前期阶段、工程建设的建设管理阶段以及竣工移交后的运行管理阶段。”在这些不同的工程阶段，其都具有一个即独立存在又需要相互协调的目标，不同目标就需要建立相应的管理体制并进行资源优化配置。
二、水利工程建设管理中存在的主要问题
就目前我国水利工程建设管理实际效果而言，我国水利工程管理中存在着一定的问题，严重阻碍了我国水利工程建设的质量，而水利工程建设管理中所存在的主要问题有以下几方面。
1.招投标管理问题
当前，招投标制度已经成为了我国大多数工程所使用的制度，但是，在水利工程建设中很多工程在招标工作中委托低资质的招标单位，导致了水利工程各个参建单位的素质低下。很多招投标工作并没有根据相关规定而进行操作，存在着严重的“虚假招标、违法分包或者转包”现象。同时，水利工程建设单位还存在着同体的问题，即“质量监督机构、项目法人、施工单位、监理单位相互隶属统一行政主管部门管理”，这种管理方式容易导致很多管理行为不便实施，管理工作的实际效果也就很难发挥。
2.建筑质量管理目标不清
由于近几年来我国对各类工程质量的关注度在不断提高，对水利工程质量要求也在提高，所以各工程建设单位为了适应政策和大众的要求也提出了质量第一的建设口号，但是 “质量第一”在实际施工中却表现的过于形式化，无法真正保证水利工程建设的实际施工质量。而出现这一问题的主要原因有两点，一方面是管理队伍力量不足，水利工程需要大规模的质量管理工作人员，而建设单位的质量管理人员有限，导致了很多管理工作都没有得到有效的执行。另一方面是我国水利工程的“计划性”导致了各个地方的水利建设管理工作存在着地方保护性质，不利于水利工程建设管理工作的开展。
3.工程施工存在偷工减料的问题
我国众多水利工程都是采用分包的方式进行施工，并存在多层转包，在转包的过程中， 水利工程建设的实体资金在不断地减少，导致了很多施工单位为了获得最大的经济效益，在施工过程中偷工减料。除此之外， 工程施工工序也总是不根据相关标准而进行，这样就“降低了现成本，但大大增加了隐成本”。同时，在工程项目验收工作管理中也存在着一定的问题，缺少正规的质量验收工作，如果某单元或某分部工程建设出现质量问题就会影响整个项目的施工质量。
三、水利工程建设管理的发展建议
水利工程质量要想得到有效的提高，就要优化水利工程建设管理方式，以新的思路开展管理工作，而水利工程建设管理的发展思路主要有以下几点。
1.强化水利工程设计管理
在水利工程设计过程中要强化对工程设计方案和图纸进行审查，以保证水利工程的施工质量。设计要以工程特点和地理环境为基础，以我国水利工程相关设计标准为依据，建设单位要建立专业化的水利工程“图纸审查制度”，以此来防止图纸变更对工程质量产生不良影响。从政府角度加强水利工程质量监督力度，即建立健全质量监督机构，配全各专业监督人员，并对质量监督管理队伍进行相关专业和法律法规的培训，完善水利工程建设管理体制，保证管理工作的开展有章可循。
2.加强水利工程质量管理
水利工程的施工质量直接关系到水利工程的使用寿命、工程效益、社会效益和水利施工企业的长远发展，因此，质量管理是水利工程建设管理工作的关键，而质量管理工作主要是对项目设计方案、施工前期准工作、工程的招投标、施工阶段及项目验收等重要影响的因素进行控制和管理。第一，认真编制施工计划。水利工程施工计划是水利工程施工的主要依据， 因此，在施工之前建设单位要会同相关部门针对工程建设的实际状况，按照项目建设程序并符合国家和地方政府的标准要求，认真地编制施工计划，以保证水利工程建设管理工作的科学性。第二，落实质量管理责任制。实行项目法人质量终身制，建立健全项目管理制度和质量管理机制实行定人定岗，层层签订质量责任书，做到项目建设过程中每一项单位工程和每一个施工工作面的施工质量有人具体负责，不留死角和质量隐患。建立激励机制，根据质量管理责任书定期对质量管理人员进行考核、评比，对质量管理成绩突出的人员物质奖励，对质量管理工作不到或到致工程质量出现问题的人员进行处罚，充分调动质量管理人员的积极性和主动性。第三，积极开展信息化工程管理。在我国水利工程建设管理工作中也要积极应用信息化管理方式以提高管理工作的质量和效率。主要是可以应用计算机网络技术来对工程中的信息进行整理和科学的分析，并存档，为日后工作提供信息参考依据，并安装预警系统对水利工程施工质量进行全面的监控和管理。
3.完善水利工程管理
水利工程关系到了我国社会经济的各个方面，因此要切实做好水利工程管理工作，管理工作的完善要从两个方面开展，首先，健全水利工程管理机构。要保证管理机构中有高素质的管理人员、完善的制度和设备、健全的经济实体等。其次，加强财务监管力度。要赋予管理单位以“财务自，实行独立核算，自负盈亏”，政府相关部门也要适当的对财务工作进行管理，如果发现亏损严重要帮助寻找原因并积极改正。
四、结束语
总而言之，水利工程是一项非常重要的系统工程。我国又是一个水利大国， 水利建设任重道远，水利工程的正常运行是关系国计民生的大事，水利工程管理就是在深入了解水利工程性质和作用的基础上，尽可能趋利避害充分发挥水利工程的社会效益和经济效益，加强对水利工程的引导和管理才能确保创建优质的水利工程。
参考文献：
[1]孙志红,马美兰.关于水利工程建设现代化管理问题的探索[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2009(08)
1引言
在我国长期的发展过程中，水资源分布的不均匀严重阻碍了各种生产生活，农业、工业发展等都深受其影响。为解决水资源分布不均匀的问题，各个地区都加大了在基层水利工程方面的投入，此类工程项目的开展能够兼顾大坝、水库、桥梁、泄洪区与灌排渠道等功能，降低水旱灾害的威胁，进一步为周边人们的生产生活服务。现阶段，一些基层水利工程的建设与管理方面存在着诸多的问题，在未来的发展过程中需着力解决这些问题。
2基层水利工程建设与管理中存在的问题
2.1管理人员业务水平偏低
在基层水利工程的建设过程中，由于其工程规模相对较大，在工程建设的过程中对于人力资源的数量需求量较大，这种情况下，一些基层水利工程建设与管理的过程中，相关人员的专业素质相对较低，一些建设与管理人员的学历相对较低，多为在职函授大专，甚至一些人员是在高中毕业以后直接分配到地方水利工程单位的。此外，基层水利工程的建设与管理过程中，其工作范围相对有限，这种情况下，一些人员在自身的岗位工作上不思进取，一些管理人员甚至存在“得过且过、能完成工作任务就行”的意识，并没有在自身的岗位上不断积累知识，利用空余的时间来提升自身的业务能力与管理水平[1]。相关水利部门虽然在当前的发展背景下逐步加大了在人员培训方面的投入，但是，其培训的效果微乎其微，导致基层水利工程建设管理人员的专业素质长期偏低，难以为工程建设与管理提供重要的人才支持。
2.2工程建设资金链不稳定
近年来，在经济社会不断发展的过程中，水利事业蓬勃发展，越来越多的非专业施工单位、施工人员逐步进入基层水利工程的建设与管理中，这些人员的专业素质相对偏低，并未完全掌握水利工程的建设程序，所编制的施工组织实施方案并不能够完全达到水利工程建设的基本要求，再加上施工管理人员的管理经验匮乏，在工程建设的过程中存在签证过多、成本增加的情况。现阶段，国家逐步出台了相应的法律法规，来规范水利行业的总体发展，在工程建设管理的过程中，存在严格的管控，任何施工单位都不得存在随意增加建设成本的情况。由于水利工程的特殊性，其工程资金往往是由融资与政府扶持的，如果在工程建设的过程中无法及时结算工程款，存在资金链断裂的风险，这种情况下，后续的施工难以正常进行。即使近年来国家与政府加大了在基层水利工程建设方面的资金投入，但是，很多水利工程建设中依旧着资金链不稳定的情况，难以促进基层水利工程建设工作的顺利进行。
2.3工程设计不规范
基层水利工程设计不规范的现象是建设管理中最为常见的问题。在基层水利工程的建设与管理过程中，工程设计起着不可替代的作用，只有保障了工程设计的总体质量，才能够为工程建设施工提供重要的参考。但是，部分基层水利工程中依旧存在着设计不规范的现象，而此现象往往是由以下因素所造成的：（1）基层水利工程项目中，其设计费用多是由地方财政来承担的，而一些地方政府的财政负担过重，虽然设计费用的占比很小，但是，在负债累累的情况下，很多地方政府并不愿意承担工程的设计费用，在此情况下，工程建设企业往往需进行设计费用的拼凑，甚至存在与设计单位讨价还价的现象，由于设计费用的限制，设计费用难以设计出符合水利工程现场实际情况的设计[2]。（2）在一些设计单位，部分设计人员为刚毕业或者实习的学生，这些设计人员的专业素质十分有限，再加上缺乏工程设计经验，最终的设计方案并不理想。（3）前期的时间安排紧凑，在后期为了在有限的时间内申报项目，存在让设计单位赶进度的情况，设计单位在设计过程中，存在较大的时间限制，没有时间来对设计方案加以审核，导致设计方案的一些错漏问题没有及时被发现。比如，以疏花干渠改建工程为例，在39+500处跌水设计中，设计单位的设计方案存在问题，导致在设计中还需要进行相应的改进。在此项目完工投入使用以后，发现设计时对地质条件的掌握不够充分，使得改建工程渠道存在冻胀现浇混凝土预制板滑的现象，排水管道设计不当，使得该渠道在冬季极易出现结冰情况，虽然工程建设与管理部门及时进行了相应的处理，但是给建设单位与施工单位造成了一定的经济损失。
2.4工程建设监管措施不完善
虽然近年来水利事业迎来了新的发展，各种规模、类型的基层水利工程项目逐步开始兴建，但是，大部分基层水利部门并未建立科学、合理的质量监督与管理体系，工程建设监管措施并不完善，缺乏对先进监测设备、技术等的应用，导致在工程建设管理的过程中，所获得的监测结果并不能够为工程管理提供切实参考，在工程投入使用以后，出现了各种的质量与安全问题，对人们的生产生活产生了诸多的不利影响。甘肃省疏勒河流域水资源局在基层水利工程项目的实施过程中，总体上遵循的是分级管理、分级负责的原则，建立了专门的质量管理与监督体系。为提高工程建设监管体系，在工程建设的过程中，成立了专门的质量监管部门，并严格落实了质量监管责任，进行了质量监管任务的细分，使得参与工程建设与管理的各个人员都能够积极根据这些岗位职责划分情况，严格按照相应的标准，执行质量监管工作。虽然质量监管体系的构建对于提升工程管理水平具有重要的意义，但是，在实际的工程现场，依旧存在着管理人员的技术管理问题、监管不到位等情况，严重影响了基层水利工程的建设质量。
2.5各部门职责不清
基层水利工程项目实施中，工程参与部门相对较多，再加上在不同的工程阶段，各个部门的建设管理任务也有所区别，要提升工程管理水平，促进工程整体效益的实现，工程建设参与部门需在工程建设管理的过程中，进行严格的岗位职责划分，保障各个部门的职权划分清晰。但是，实际的基层水利工程建设中，工程企业对各个部门的职责划分混乱，各个部门无法认清自身的岗位职责权限，不同部门之间的职责存在一定的交叉与重合，无法落实责任制度，导致工程的质量、安全问题频发[3]。对每一个基层水利工程项目而言，在实际的工程建设中，各个部门需保持良好的协调与沟通，才能够促进水利工程建设目标的实现，一旦相关部门在工程实践的过程中难以实现协调与配合，将会导致在出现问题时各个部门存在互相推诿等现象，工程的进度、成本管理都将会受其影响。
2.6运管体系有缺陷
在基层水利工程的建设与管理过程中，运管体系也会影响建设与管理的总体水平。从现阶段基层水利工程的实施情况来看，在施工单位的选择上，大部分都采用的是招投标制度，要提供招投标这种相对公平的方式来选择最佳的施工单位，但是在这种情况下，转包与分包现象依旧存在，小型施工单位的施工资质往往不足，为获得施工机会，往往会采用一些不正当的手段，再加上小型施工单位往往会存在施工人员的专业素质匮乏、管理人才缺乏、建设与管理的理念、方式落后等问题，这些运管体系的问题都将会影响水利工程经济与社会效益的实现[4]。
3基层水利工程建设与管理发展思路
3.1加强管理队伍建设
在基层水利工程的建设与管理工作中，基层水管所的能力极为关键，如果基层水管所的能力较强，就能够在工程建设的过程中切实履行好自身的管理职责，发挥其专业素质优势。因此，有关企业需在实际的工作中需加强对职工工作能力、工作水平的培养，并结合职工的具体情况，制定更为科学、完善的培训计划。比如，在职工能力的培养方面，可以建立在职培训、脱产学习等人才培养机制，通过培训来提高职工的专业能力，使得所有的员工都具备基本的水利知识、工程建设与管理能力。为保障职工培训的有效性，相关企业可以定期对职工进行业务培训与技能考核，使得职工能够在自身的岗位上注重自身能力的提升，不断积累工程经验。有关水利部门在实际的工作中可以定期组织专家来开展相应的学术讲座，在此过程中加强专家与技术人员、管理人员的交流，切实解决基层水利工程建设、管理中的各种问题。
3.2扩展融资渠道，稳固工程建设资金链
我所在的单位甘肃省疏勒河流域水资源局一般是对所辖的骨干工程争取项目进行改造维修，斗农毛渠等末级渠道由用水协会所在的乡镇负责管理。基层水利工程项目中，由于工程性质、投资建设资金来源的特殊性，为提升建设、管理的总体水平，相关部门需在日常的工作中逐步扩展融资渠道，保持工程建设资金链的稳定性。比如，基层乡镇政府需尽量争取国家专项财政扶持资金，并将此资金投入到基层水利工程项目中；在项目实施的过程中，相关财务人员需结合基层水利工程的具体情况，进行工程资金的合理分配，保障工程的配套设施费、整体设计费、管理维护费等的分配尽量合理。基层水利工程项目的实施过程中，需应用多种不同的融资方式来进行融资，保障建设资金的稳定性，缓解建设单位的资金压力，在项目建设与管理的过程中，要密切关注资金的使用情况，一旦发现资金供应紧张的问题，要及时制定相应的应对策略。
3.3严格遵守国家的工程建设标准
基层水利工程项目属于关系国计民生的重点项目，其在项目的建设与管理过程中，都需要严格遵守国家的相关规范与要求。工程设计是基层水利工程项目的基础阶段，最终所确定的工程设计方案将是后期工程建设的重要参考，一旦存在设计缺陷与漏洞，极易造成工程的质量与安全等问题。因此，基层水利工程的建设管理过程中，要严格遵守国家的相关标准与要求，与设计能力强、经验丰富的设计单位合作，确定最符合工程现场实际情况的设计方案，注重设计细节的把控。
3.4严格落实基层水利工程建设的监理机制
监理机制是基层水利工程建设管理的重点内容，通过监理机制的构建，能够为工程的质量管理等提供重要的参考。从根本上看，监理机制能够促进基层水利工程建设目标的实现，使得基层水利工程能够高质量、高效率完成。监理机制项目法人组建如表1所示，在监理机制的实施过程中，充分实现了项目法人责任、招投标与合同管理的结合，使得在基层水利工程项目的实施过程中，工程的质量、进度、成本、安全等都能够得到全方位的管理与把控，利用先进的信息技术来实施全过程监控，严格划分岗位责，使得监理机制能够在工程建设的过程中发挥其应有的作用。
3.5明确责任部门，实现责权统一
随着现代社会的发展，水资源成为一个越来越值得人们关注的问题。众多的工业造成的水资源污染对人们的生活和社会发展造成了较大的影响。水利设施的规划建设，很大程度上改善了全国水资源分配不均匀的问题，但因为水利工程的建设而对生态环境造成的影响也值得人们注意。我们要知道，以破坏生态环境为代价的发展是不可持续的。我们需要二手抓，在发展经济的同时，更要注意周围环境的保护。只有将环境与发展相协调，才能保证人类社会的可持续发展。
1水利工程建设与生态环境之间的相互影响
矛盾定理告诉我们，凡事皆有两方面，即好的方面和坏的方面。只有衡量利弊，确定利大于弊的情况下，才可以制定计划付之实施。当然，我们也要学会用发展的眼光来看待问题，着眼于事物的现在和未来，并将两者相联系。显然，水利工程建设是一把双刃剑，它与生态环境的可持续发展是相互影响、相互作用的，两者的相互作用主要表现在两个方面，即两者既相互促进，又相互制约。
1.1两者之间的相互促进方面
两者的相互促进作用表现在：一是水利工程促进生态环境发展。我国由于东西方、南北方地理环境等因素，导致东西、南北水资源分布差异巨大。因此，各地开展了一系列水利工程建设任务。例如：南水北调、东水西调等工程，用以改善地理环境水资源差异。二是良好的生态环境为水利建设提供了有利条件。水利工程建设前期，结合地理环境，利用现状优势制定调水线路等，有利促进水利工程建设实施进度。
1.2两者之间的相互制约方面
两者的相互制约作用则表现在：一是水利工程建设或多或少不可避免的将对生态环境造成一定的影响。例如：占用居民耕种用地、破坏当地植被分配等问题，这些都对生态环境造成一定伤害，影响当地生态环境自身的修复能力。工程在必须占用土地的情况下，应该尽量减少占用土地面积，加强对当地环境的保护措施，将影响降低到最低程度。如有些工程改用水利涵管、暗河等措施，有效减少了占用土地面积。二是生态环境对水利工程建设的制约。生态环境本身具有一定的脆弱性，例如水土流失、土地沙化等。同时像坚硬的岩石层等客观原因，造成开发困难，对水利工程建设造成一定的制约，许多水利工程建设由于客观问题而不得不改变施工方案，增加了工程造价和实施难度。由于生态环境的脆弱性给水利工程建设带来工作难度的同时，也使得水利建设对生态环境的破坏性更大，从而使得有些水利工程建设无法按方案实施，无法按期完工。
2促进水利工程建设与生态环境协调发展的措施
2.1重视前期规划，因地制宜制定合理水利工程建设规划
如果要进行水利设施的建设，提前对环境进行考察是必要的。了解一个水利工程所施工位置的地理环境，对水利工程的顺利实施也是必要的。例如，南水北调水利工程，把长江流域水资源抽调送至华北与淮海平原和西北地区水资源短缺地区，沿途经过多少条河流，地理环境状况不一，通过前期规划调查，才能确保南水北调的顺利实施。因地制宜，趋利避害，合理利用地理环境造成的先天优势，然后避开地理环境的脆弱面，从而保证水利建设的顺利实施。当然，水利工程建设规划也要遵循一定的原则，协调发展是宗旨。
2.2注意敏感地区的生态环境保护，注意水土保持，防止水土流失
水利工程建设所流经区域的地理环境很大程度上会影响水利工程的顺利实施，而水利工程建设又会在一定程度上反作用于地理环境。为此，更应该注重水利工程实施现场的地理环境保护。例如，针对黄土高原的水土流失，目前可以采取的措施是种植植被，扩大植被面积，从而起到保持水土的作用。该处水利工程建设应当注意对该区域的地理环境保护，保护该区域植被，同时最大限度的避开水土流失严重地区。
2.3完善水利工程建设方面的法律法规
针对水利工程建设涉及对生态环境的不规范行为，应当不断完善相关方面的法律法规，进一步规范水利工程建设行为，减少或避免对当地生态环境的影响。严格要求所有的水利工程建设按照相关法律开展建设工作，一旦发现违规建设立即进行处理。对已存在的严重影响当地居民生活、破坏当地环境的水利工程进行整治或者勒令停工。与此同时，强化相应机制，加强处罚力度，通过严格考核，进一步规范建设行为。
3结束语
随着经济发展，水资源问题成为越来越突出的问题。河道污染严重影响了人民生活，加之我国水资源地理分布不均匀，造成了我国北方和西方水资源相对匮乏，同时也一定程度上限制了西方和北方的经济发展。实施一系列水利工程建设（南水北调、东水西调等），是我国为了协调经济发展所作出的重大决策，事实也证明了这些水利工程的实施为我国经济的均衡发展做出了巨大贡献。而水利工程建设面临的重大问题之一就是生态环境的保护问题，为了不以生态环境为代价发展经济，我们所要做的便是尽一切努力降低水利工程建设对生态环境所带来的负面影响，并将优势发挥到最大。促进水利工程建设与生态环境的协调发展，进一步促进可持续发展和更好的构建社会主义和谐社会。
作者:华黎利 洪波 朱颖 薄贤波 单位:常州市新北区水利局 常州市水资源服务中心 常州市新北区水利工程建设管理所
参考文献:
中图分类号：TV5文献标识码： A
一、水土流失对水利工程的危害
（一）水土流失容易产生涝灾
在枯水季节，水土流失会造成严重的水资源枯竭，造成河道的断流，造成土壤的蓄水量的严重降低，使得涝灾在枯水季节发生的频率上升。
（二）水土流失会造成河库的淤塞，降低了水利工程的效益
淤积的泥沙减少了库容，削弱了水库的防洪能力，减少水库的使用寿命，严重时易造成漫坝、垮坝等。
（三）容易引发山体滑坡、泥石流等灾害
水土流失使得土壤乃至地质结构受到影响，滑坡、泥石流等灾害除了冲毁房屋、道路、电力通讯等设施外，也将破坏水利设施，使河道断流。
（四）水环境质量下降
由于洪水增大，发生次数增加，表层土壤以泥沙形式进入水体，水体中含沙量增加，增加了水的浊度。同时，流失的土壤中含有大量的有机质及残存的农药等物质，使水体污染加大。
二、水利工程建设中的水土保持措施
（一）科学编制水土保持规划
科学编制水土保持规划是加强水利工程水土保持工作的首要环节。在加强水利工程水土保持工作中，应站在水利工程战略发展的角度，注重水利工程的可持续发展，科学编制水土保持规划。需要注意的是，水利工程的水土保持规划应与土地利用总体规划、水资源规划、城乡规划和环境保护规划相协调。在综合分析水利工程水土流失现状的基础上，根据当前治理水土流失的薄弱环节，划定并公告水土流失重点预防区和重点治理区。
（二）制定水土保持监查制度
制定水土保持监督制度对加强水利工程水土保持工作至关重要。水土保持监督检查实行属地管辖和许可机关监督检查相结合方式。县级水行政主管部门负责该行政区域内所有水利水电工程水土保持设施建设的监督检查。市以上立项的水利水电工程建设项目，邀请上级水行政主管部门进行监督检查。同时，做到开工前有水土保持方案、施工期间有水土保持监理和监测、工程竣工有水土保持专项验收。凡是没有办理水土保持竣工验收的水利水电工程建设项目，将不受理主体工程验收。此外，还严格执行水土保持监理、监测制度。
（三）加强重点工程流域管理
加强重点工程流域管理，也是加强水利工程水土保持工作的有效途径。重点工程流域管理是水利工程管理的重要组成部分，对水利工作具有举足轻重的作用。在水利工程水土保持工作中，加强重点工程流域管理，要把握好四个关键点，一是在域内修建公路、开采矿产资源、开办企业等，必须考虑到水土保持的重要性，并作出环境影响报告。二是涉水项目建设必须严格按照流域综合规划要求。一旦发现有违规涉水项目建设，应立即整改或叫停。三是禁止在域内坡度25°以上陡坡地开垦种植农作物。四是对水源涵养林、水土保持林、防风固沙林等的采伐，必须制定采伐区水土保持方案。
（四）突出水土保持队伍建设
突出水土保持队伍建设在加强水利工程水土保持工作中也必不可少。水土保持工作必须有一支强有力的建设队伍来完成，突出水土保持队伍建设，发挥水土保持工作中人的作用，提高队伍整体素质、树立良好水保形象使人员力量为水利工程水土保持防治工作作为坚实的后盾。具体说来，水利工程加强水土保持工作，要把握好两个关键点，一是要强化作风建设，强化水土保持意识，对深入基层调查研究、提高办事效率、狠抓落实、厉行勤俭节约和廉洁自律等方面作出符合实际的具体规定。二是要强化岗位目标责任制建设。通过制定一系列的水土保持工作责任制度，使水利工程水土保持工作人员各尽其责，有章可循。
（五）水土保持的技术措施
1、水库枢纽区防治措施
水库枢纽区可以利用开挖方作为防治措施，即通过开挖方的综合利用进行防治。例如开挖方的石渣可以用于厂房区场地平整、进厂道路填方段填筑、临时挡墙堆砌等；而项目区的绿化覆土可以用土方特别是表层土来代替，因为这种土有机含量高；在坝体与山体的连接处、发电厂房后侧开挖边坡等处，设置浆砌石截排水措施。注意要在开挖活动结束后，及时将坡面上的松动碎石清除掉。
2、道路工程区防治措施
道路工程区的防治措施包括以下几方面：
（1）道路边坡处
道路的边坡处要通过撒播草种、植树种草来固定边坡土壤，保证道路边坡
的稳定性，并且要沿着山侧设置截水沟以拦截山坡水。
（2）局部堆体边缘处
在库内正常水位以下的局部堆体边缘，可以进行浆砌挡墙护坡处理。
（3）道路外侧
道路外侧可以通过种植护路林进行绿化，并且要辅之以撒播草种来保持道路边坡的稳定性。
3、施工临时设施区防治措施
管理区占地施工初期地坪初平后可用作坝区枢纽施工场地，场地周边视地形需要增设排水沟及沉沙池。施工后期拆除施工场地内临时设施，并做好恢复植被造林、种草等绿化措施。
4、移民安置区防治措施
移民安置区的水土保持措施主要有以下几方面：
（1）表土剥离
表土剥离采用推土机推土并集中堆放，并且要用填土草包将四周进行围护，
注意表土剥离的厚度为0.10～0.20m。
（2）临时排水沉沙
临时排水沟、沉沙池一般位于径流区边墙的外侧，临时排水沟和沉沙池可以利用混凝土或砖砌筑，要形成梯形断面形式，其尺寸的基本要求是满足区域内排水流量的要求。
（3）景观绿化
景观绿化采取乔、灌、草相结合的方式进行绿化。
5、料场防治区防治措施
取料场的选址要考虑到尽量少占用施工区以外区域，因此尽量选在库区内山体，或者是地质条件良好的山凹内。在料场的施工期，为确保施工安全，并有效进行水土保持，应设置砌石挡墙，并做好排水措施，对边坡的开挖可以采取分台阶开挖的方式，保持边坡的稳定性。在料场施工完工后，要视料场的具置进行不同的防治，如位于水库淹没区内的，料场开采结束后只进行场地平整；如位于淹没区外的，料场开采结束后应削缓危险边坡，并覆土栽植草本类和爬藤类等适合岩质边坡生长的植物措施。
6、弃渣场防治区防治措施
弃土弃渣可选在地质条件较好的山凹地、大坝下游或水库回水区以外，堆置前可用砌石挡墙进行拦挡，并在堆置表面撒播草籽、种植小灌木等绿化措施，做到与周边环境相一致。
三、水土保持工作的可持续发展性
要想解决水土流失的问题，必须做好水土保持的工作。有效的水土保持能够在很大程度上提高土壤的保水能力。举例来说，梯田等水土保持工程的修建，不仅可以增加当地土壤的保水能力还能调节土壤的防洪抗洪能力，增加水利工程的使用年限。除此之外，水土保持工程还能降低滑坡、泥石流等自然灾害的爆发频
率，保护人民的生命财产安全，降低自然灾害对人民生活的影响。有效的水土保持工作，还能提高当地对水资源的利用效率，既能防范自然灾害又能使土地增产，提高土壤的产出率。因此，水土保持工作是关系到我国土壤生态和经济能力可持续发展的重要工作，具有十分重要的战略意义。
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
基层水利建设一直是我国农业发展的保障，为了保证基层水利工程建设在实施过程中更加便于管理，近年来国家颁布了一系列的相关规定，为水利工程建设提供了执行的依据和标准，但因基层水利主管部门在组织水利建设的时候大多是由一些农民自行经营承建，对于施工的过程及质量没有统一的标准，造成很多施工细节简单化，施工质量也无法得到保证。虽然这些基层水利建设简单，规模较小，但一旦出现质量问题，不仅会给国家造成的损失，也会制约影响农业的发展。
1 农田水利基本建设的战略地位
1.1 基本国情与农田水利基本建设。尽管我国耕地面积从20世纪70年代后期持续减少，但灌溉面积总体上稳定增加、灌溉水平不断提高，保证了我国农业的稳定发展。改革开放后，农村体制改革极大地调动了广大农民的生产积极性，但也使过去在农业基础设施、农业和水利科学研究等方面积累的能量得以集中释放，彻底扭转了中国粮食长期严重短缺的局面。
1.2 社会稳定与农田水利基本建设。农业是安天下的产业，“三农”问题始终是中国改革与建设的根本问题。只有加强农业水利基础建设，确保农产品供给，才能顺利推进工业化和城镇化，才能支撑国民经济的快速增长，才能促进农业发展，农民富裕，农村稳定，保持整个社会的长期稳定。
1.3 国家食物安全与农田水利基本建设。我国目前的农产品主要产于灌溉耕地，加快现有灌区的持续配套和更新改造，是稳定粮食生产能力的战略举措。由于农业用水总量不可能大幅度增加，扩大灌溉面积、提高灌溉保证率，均只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生产率。
1.4 农村经济可持续发展与农田水利基本建设。我国农村经济可持续发展包含农业可持续发展、农民收入稳定增加以及生活质量的提高等具体要求，农田水利基础设施是“基础的基础”。农业能否得到可持续发展，还取决于其自身的综合竞争力，而良好的农业基础设施条件，才能保证大幅度降低农业成本、提高农业生产效益。
2加强基层水利建设对农业发展的作用
2.1通过水利工程技术措施，改变不利于农业生产发展的自然条件，为农业高产高效服务，解决灌溉的问题，消除旱情带来的灾害
2.2通过兴修为农田服务的水利设施，包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等，有利于提高供水保证率和农田排涝能力的标准，建设旱涝保收、高产稳定的基本农田。
2.3通过兴修各种农田水利工程设施和采取其他各种措施，调节和改良农田水分状况和地区水利条件，使之满足农业生产发展的需要，促进农业的稳产高产。
2.4采取蓄水、引水、跨流域调水等措施调节水资源的时空分布，为充分利用水、土资源和发展农业创造良好条件，从而达到调节农田水分状况，满足农作物需水要求，改良低产土壤，提高农业生产水平。2.5加强水利工程建设可以改良农田水质，可以减少对农业产业的污染，解决农业面的污染，促进环保农业产业的发展。
2.6节约了农田用水，减少了农田灌溉用水损失，可以利用水利工程建设将多余的水积攒起来，以便以后庄稼需要水时可以随时放水灌溉。
2.7大涝天气会引起农田水土流失，影响农村的生态环境和农作物的产量，兴修渠道，引水入渠，不仅可以减少农田水土流失，还可节约水资源。
3不可忽视的农田水利建设现状
3.1投资量的不足。长期以来，国家投资重点是大型骨干工程建设，小型农田水利工程投资是投入分配中的短板，再加上历史欠账多，县级财政无力投入，农村税费改革取消“两工”，失去了农村水利建设投工投劳的支点。
3.2资金投入渠道分散。除水利外还有国土、发改委、农开办等部门，但基本各自为政，缺乏协调，工程规划及布局上缺乏整体考虑，建设投资标准也很不一致，造成农村小型水利工程规划内容难以形成合力，整体推进难度大。
3.3管理机制不健全，管护主体缺位。工程管理存在产权不清、责任不明、有人建设、无人管理的现象。即使部分有专人管理的工程，管理人员报酬低，维修养护经费基本无来源，加上管理人员整体素质不高，管理水平较低，难以支撑工程的正常运转。
3.4工程不配套，老化失修严重。小型农田水利工程大都建于改革开放前，水利工程体系不完善，蓄水工程少，排水工程多，灌区末级渠系建设亟待加强。工程建设标准由于受当时的技术、资金条件限制，建设标准低，配套率低，且经几十年运行，老化失修严重，已不能适应当前经济社会发展的需要。
3.5地方乡镇和村民对水利建设重视不足。地方乡镇领导以及当地村民对农田水利建设认识不足，认为是经济、土地资源浪费，对工程建设积极性不高，对于修建好的工程也没有给与充分的保护，水利设施出现故障也不及时补修，造成水利设施生命周期大大缩短。
3.6各地乡镇机构的水利管理人员对农田水利建设管理能力薄弱，有不少水利管理站管理人员没有人员编制并且年龄结构配备也不合理，所具备的文化素质不高，对于水利管理不仅仅缺乏科学知识，而且从意识上也不重视，造成许多水利工程管理不当。
4 基层水利工程建设中保障进农业可持续发展的关键点
4.1工程施工。必须严格履行监管程序，从项目立项、可研、初设到施工，严格履行项目法人制、招投标制、监理制、合同制，完善工程建设从立项到施工验收投入使用的各环节程序，确保工程高标准设计，高质量施工，高水平发挥效益。同时，水利工程施工管理中务必要按照合同中的各项条款约定，“以法律为准绳、以合同为依据”，进一步规范施工程序，明确甲乙双方的义务、权利和责任，确保水利工程施工项目的顺利完成。
4.2加快修复水毁灾毁水利工程建设。及时修复各类灌溉设施，大力推进中小河流治理、病险水库水闸除险加固、山洪灾害防治等防洪薄弱环节建设，加快灌区续建配套与节水改造，不断完善农田灌排体系，不断提高农田灌排骨干工程的配套率和完好率，全面实施全国抗旱规划，建设一批抗旱水源工程。
4.3工程节水措施。工程节水是我国水利工程在当前的发展趋势中应当关注的一个重要问题，因为我国的水利工程建设正在随着经济水平的不断进步在不同的地区进行着不同程度的调整，有一些全局范围内的大型水利工程，同时也有各自水流流域内的一些小型水利工程。无论是大型的水利工程还是小型的水利工程，它们都要为农业灌溉服务，所以对于这些水利工程，特别是以农业灌溉为主要目的的水利工程，包括灌溉工程配套、渠道衬砌、低压管道输水、机电井建设、地面灌溉设施改善、喷灌和滴灌系统，以提高灌溉水的利用率和灌溉保证率。
4.4积极推广节水灌溉技术。努力加强对灌、排、降技术标准的研究，加大节水设施与节水技术的推广力度，扶持节水灌溉典型，完善防渗渠系配套，合理发展喷、滴灌工程，重点发展浅湿灌溉技术，有条件的地方对主干渠道逐步实现衬砌化。实施节水灌溉是促进农业结构调整的必要保障，加大农业节水力度、减少灌溉用水损失。
4.5完善基层水利工程经营管理。在目前情况下，政府既不能把农村水利当作“包袱”甩掉，也不能继续沿用计划经济体制下政府包揽的做法。在租赁、承包甚至产权转让的工程管理中，要切实防止掠夺性经营。同时，建立奖惩制度，加强对经营者的业务培训和技术指导，协调解决经营过程中遇到的矛盾和问题，对因农业产业结构调整及其他建设而减少灌区面积的，组织镇村及时进行相应调节，以确保经营者的利益。
参考文献：
[1] 林宏派. 水利工程施工质量控制措施及体会[J]. 科技资讯 , 2010,(15)：125-128.
中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：
我国自从改革开放至今，水利建设已经与当前的市场经济充分地融合，以各个体制为主的水利建设管理新构架已经基本完成，而水利工程领域的信息化建设也在如火如荼地进行当中。
我国水利工程建设管理工作中出现的问题
众所周知，通常情况下水利工程的周期较长且规模宏大，可以说水利工程建设管理是一项长期而又复杂的系统工程，受到众多因素的制约和影响，而面对如此复杂的工程，各级相关单位的协调配合便显得尤为重要，水利工程建设管理包含着诸多环节，这其中包括前期准备、主体施工以及验收等一系列阶段，从我国的水利工程建设全局角度来看，仍然存在诸多不可调和的问题，频繁修改设计、工程预算的不合理、重复设施的建设等等，这些问题严重制约了管理效率，同时加大了协调工作的难度，甚至会致使建设工程在宏观上难以得到控制，由此可以看出，建设管理的好坏与否将直接关乎到工程的质量和进度，甚至对社会的团结都会构成一定的影响，所以各级部门应当充分结合水利工程建设管理中出现的种种问题，制定出科学、合理的管理方案，并以此为基础进行工程的建设工作。
建设管理的信息化现状
面对水利工程建设中出现的一系列问题，除了一些客观因素之外，一些主观因素也是出现这些问题的根源所在，这些主观因素包括工程的管理水准以及技术的滞后，究其根本，还是由于缺乏高效的信息化管理措施，面对众多而又相对繁杂的工作，缺乏先进的理论指导，同时信息处理的水平滞后导致决策带有一定的盲从性。现代社会科技高度发达，信息技术已经被广泛地应用到各行各业中，而信息化的高速发展在某一程度上也促使了水利信息化的不断前行，一些信息化软件可以大大节省工程规划和工程预算工作的工作量，为管理工作带来便利的同时，更加保障了工程的顺利进行，然而当今的一些工程管理软件的功能仍然受到技术上的诸多限制，同时存在着很多不足之处，首先，这些管理软件并没有与工程信息、设计数据和工程计量等建立起联系，根本无法实现工程质量、工程进度和工程投资三者的统一协调，数据信息的集成与交互功能还有待于改进。其次，管理软件由于受到平台的制约，分析技术仍旧处于初级阶段，致使工程建设中大规模的数据和信息无法得到有力支持，让工作人员忽略工程建设中出现的问题，大大提高了工作难度。再次，就是当前工程建设管理工作中的数据信息仍然没有实现资源共享，致使庞大的数据量得不到高效的传输，要知道想要获得这些数据，需要大量的人力、物力和资金的投入，因此其具有重要的实用价值，如果得不到及时的共享，那么其价值会被大幅度削减。最后要提到的是目前还没有一个统一完善的软件开发准则，这使得各个类型的信息产品根本不能与水利工程的复杂程度相适应，所以信息技术的水平仍然有待提高。
以往的MIS系统所分析管理的对象主要是数据流，所谓信息化管理仅仅针对于数据，所以MIS系统对于操作人员的专业水平要求极高，不但要求要掌握工程知识，更要求它们对计算机的相关知识有所了解，这会严重影响企业人员的参与热情和工作积极性，由于人员的变更造成系统瘫痪的状况屡见不鲜。然而水利工程建设的信息化管理要求严格执行高标准、低成本的准则进行规划工作，这就要求设计人员在对设计数据库的过程当中将空间、时间进行有效的统一，实施信息的交互管理和对数据的全面分析，以保障数据交互的流畅程度，而想要有效地对信息化建设成本进行控制，就必须将开发模式进行统一，实现结构、标准平台的有效融合。水利工程与其他工程的一个明显区别就在于要对水利工程的实体进行监控，这就决定了交互工作在水利工程中的重要程度，只有交互工作顺利进行，才能保障系统的实用性。因为水利工程建设管理受到种种条件的制约，在工程中实施可视化技术具有广阔的应用前景。
此外，相关部门的工作人员应当为水利工程建设制定出完善的档案信息，要知道无论哪个领域的工程建设，都不是一成不变的，水利工程更加是一个动态的过程，但这个变化不具有可逆性，一旦建立便不可能再进行修改，所以完善的档案信息对于水利工程来说便显得尤为重要。
信息化的开发模式
在水利工程建设管理信息化的建设过程中，要遵循低成本和实用性的根本原则，信息化的建设应当首先确立总体的设计规划，按部就班地进行系统开发工作，在设计过程当中应当与实际情况相结合，尤其要注重平台、操作模式以及结构的设计。软件开发模式的决定因素有很多，而数据库结构在众多决定因素当中是最为重要的，水利工程中的众多子系统都与工程数据有着千丝万缕的联系。所以水利工程的信息化建设必须按照既定的原则设计数据库结构，之后才能保证各类信息系统的顺利开发。
而在信息化建设当中软件的平台设计也至关重要，众所周知，水利工程的施工和管理复杂异常，而传统的MIS系统根本无法满足当今工程管理的实际需要，因此应当利用一些软件技术，合理地开发软件平台。
GIS系统
所谓GIS系统，指的是一种全新的空间信息模式，它是GPS和遥感技术的平台，它的最大优势在于实现了工程的可视化管理，将一些抽象的数据通过图像的形式被直观地表现出来，降低了分析数据的工作量和工作难度，提供了结果分析和处理信息的效率，同时，这一系统对管理人员的要求并不是很高，这让更多的人都能够从事工程管理工作，降低了企业的负担和资金的投入，GIS系统具有直观、简单的特点，相比于传统的MIS系统，其具有的效率优势非常明显，同时GIS系统还具有交互式功能操作功能，此功能以数据管理为核心，通过数据分析，建立起与其他信息的交互和传输，极大地提高了信息的准确性和传输效率。
总 结：通过文章的详细阐述，我们不难看出，目前国内的水利工程建设信息化总体的发展方向是健康的、有序的，而面对当前信息化建设中出现的种种问题，相关部门应当以积极的态度，采取必要的应对措施，开发人员应当开拓思维，在发挥原有系统优势的基础之上，勇于开拓创新，为我国的水利工程建设信息化创造出更加高效、实用的软件系统。
参考文献：
在水利工程的建设过程中，有时对生态环境的破坏是在所难免的，如何保持生态平衡，实现水利工程的可持续发展是当前研究的重要课堂。对此，水利主管部门和建设部门一定要理清水利工程建设同生态平衡之间的辩证关系，以科学发展观为指导，采取绿色化、生态化的水利工程建设策略。
1 水利工程建设与生态平衡之间的辩证关系
1.1 水利工程建设与周边生态环境存在着千丝万缕的联系
在传统的水利工程建设中，主要是以水资源的控制为主，实现防洪、灌溉、发电、航运、饮用等功能，但是水利工程的建设，必然会改变原有水流的流动方法，打破了原有水系统的生态平衡，甚至使原先的水系统脱离原有的生物群落，降低生态环境的自净能力，进而产生了水利工程建设对生态系统的负面影响。总之，水利工程建设会对周边生态环境改良和社会经济发展产生积极的影响，但如果开发建设不当也会产生很多的负面影响，要想实现水利工程建设的可持续发展，就需要理清水利工程建设与周边生态环境之间辩证统一的关系，减少水利工程建设因为满足人的需求而造成的对自然环境的破坏。
1.2 在水利工程建设中追求生态平衡是实现可持续发展的内在需求
生态环境是人类赖以生产和发展的基础，不仅为人们提供了丰富的生产资料和食物，还在净化空气、维持水循环、抵御自然灾害等方面起着不可替代的作用，但是在我国社会经济的快速发展进程中，资源与环境的承受压力越来越大，生态系统的综合功能遭到了很大的破坏，水利工程的建设同样也不例外，我们唯有在水利工程建设的项目设计、工程施工等环节多采取预防性措施，因地制宜的进行水利工程的建设，最大限度的降低对生态环境的影响，才能促进当地区域经济的可持续发展。
1.3 水利工程建设可以实现生态系统的平衡与良性循环
随着一系列生态失衡问题的出现，越来越多的人开始质疑水利工程建设的必要性和可行性，这是因为很多人缺乏对水利工程建设的全面认识和深刻了解。在传统的管理模式下，水利工程对水资源的使用主要集中在工业用水和城市用水上，而且存在过度使用的问题，所以造成了生态用水的大幅减少，产生了生物群落衰退、河流断流、河道污染等生态失衡方面的问题。但是只要实现水利工程的科学设计与绿色化建设，坚持水资源的合理调度，就能够实现与周边生态环境之间的和谐，更好的为人们的生产和生活服务。
2 水利工程建设与可持续发展的有效措施
2.1 坚持水利建设与自然相协调的建设理念
要想实现水利工程建设的可持续发展，就必须树立同自然相协调的建设理念，在加强生态水利、绿色水利等相关理念研究的基础上，确立生态化水利的建设模式，在科学发展观的指导下，实现与自然环境的主动协调和积极适应。例如，水利工程的建设，不仅要实现其供水、发电、防洪等基本功能，还需要让其在修复生态系统、调水调沙、改善水环境等方面的生态功能有所作为，从而实现水利工程建设同周边生态环境的协调发展。例如 ，在舟山市岱山县的水利推进工作中，就应当充分结合当地岛屿较多的特点（由404个大小岛屿组成），多以建设小型水库、山塘工程、灌区工程和高效节水工程为主，避免对地表水和地下水资源的过度开发，否则可能会引起海水倒灌等问题。
2.2 建立水利工程建设对生态环境影响的评估机制
为了降低水利工程在建设之后对周边生态环境造成的负面影响，有必要在建设前，对水利工程建设可能造成的负面影响和正面效益进行全面合理的评估，并以此作为水利工程建设和周边生态保护的主要参考依据。通常情况下，生态环境影响评估机制的建立主要涵盖水利效益、经济效益和生态效益三方面的内容，而且要重点加强对生态环境影响的评估，这样才能将水利建设、经济发展和生态环境的保护有机结合起来，提高水利工程规划、建设与布局的科学性，才能真正降低水利工程建设可能对周边生态造成的负面影响，制定更加科学的施工方案，做到扬长避短，实现经济效益、社会效益与生态效益的同步提高。例如，对于岱山县这种淡水资源严重缺乏的地区来说（在2010，岱山本岛年缺水900万m3衢山岛缺水540万m3，秀山岛缺水86万m3），水利工程的建设必然会打破原有淡水资源的分布规律，所以有必要在水利工程建设前对可能引起的水环境破坏进行评估，进而达到水利工程建设趋利避害的预期目标，提高水资源的节约水平和利用效率。
2.3 建立对生态系统的补偿机制
为了减轻和缓解由于水利工程建设而造成的各种损失和生态失衡，减少建设过程中对自然生态环境的破坏，有必要建立和完善水利工程建设的生态系统补偿机制。这是因为，任何一个水利工程的建设，无论是在建设过程中，还是在交付使用之后，都会对周边生态环境产生或大或小的影响，有时甚至要开山断流、大动草木，如果在对周边环境造成破坏后不进行及时的修复，单靠生态环境的自我修复能力在短时间内往往很难恢复原状，这就凸显了构建生态系统补偿机制的重要性。具体而言，就是本着 “谁损害，谁补偿”和及时补偿的原则，明确生态补偿的主体、对象和具体范围，从而使周边生态能够尽快的恢复到平衡状态。
2.4 建立多学科融合的技术支撑体系
生态水利工程的建设，不仅需要基本的建筑技术作支持，还需要有地质学、生物学、气象学、生态学、社会学等学科的知识和技术作为支撑。因此，要在水利工程建设前后加强技术创新，对水利工程建设区域的河流演变、水位变化、动物迁徙、植物繁衍、泥沙运移、气候变化等规律进行系统的研究和分析，科学处理移民安置等问题，这样才能够防止和减轻水利工程对生态环境的不利影响，实现水利工程的可持续发展。例如，岱山县降雨量年内分布不均，拦蓄能力差，该县降雨又主要靠梅雨和台风带来的降雨，集中在4-9月，占全年总量的70%，所以必须加强多学科之间的技术研究，增强该县的蓄水能力、蓝水能力、节水能力才是水利工程实现可持续发展的关键。
3 结语
总之，水利工程的建设与生态环境的保护是一个相对复杂的系统工作，会受到多种因素的影响，我们需要加深对生态环境客观规律的认识，要在工程规划、工程设计、工程施工、交付使用后的管理等各个环境贯彻可持续发展的理念，积极采取预防性措施实现对周边生态环境的有效保护，不断提高水利工程建设的生态化和科学化水平，使水利工程真正的造福子孙后代，实现可持续发展。
参考文献：
[1]武敏.我国水资源的现状及利用问题研究[J].新乡学院学报（社会科学版），2011，（03）.
[2] 王吉生. 万家寨引黄工程施工期环境影响和环境管理及保护措施[J]. 山西水利科技，2009，（02）.
水利工程建设属于我国的基础建设，可以合理的调控水资源，在水利发电、农用水灌溉等许多方面都发挥着不可代替的作用，是一项惠及百姓的民生工程。当今人们的生活水平已经有了很大的提升，环保意识也越来越强，如何在保证生活质量的同时改善生态环境，并在建设水利工程的同时注重环境的保护是我们面临的重要问题。
1水利工程建设对于自然环境的影响
1.1积极影响
水利工程是民生工程，其主要作用是将水资源进行合理的调配和高效地应用。工程建成以后，首先会使该地区的农业生产得到很大地改善，农业灌溉水会得到合理的应用，增加农业产值。由于工程具有防洪抗旱的能力，所以可有效地应对一些自然洪涝灾害，保证人们的生命财产安全。与其他工程相比，水利工程成本较低，对环境的污染程度也较低，在关键的位置设立水库可以有效的解决水资源缺乏，以及地区之间跨流域调水难的问题。水利工程建设给人们生活生产带来了巨大便利，但是不能忽略其对环境的破坏。
1.2消极影响
除了地质灾害以外，工程的建设会影响工程建设周边地区的动植物，因为水利工程主要是改善地上河流的输水模式，这会对原有水域的水生动物以及水草植物造成严重的影响，水利工程建设往往对周边的植被覆盖和动物栖息地也会造成一定程度的影响。建成后的水利工程会逐渐发挥其作用，蓄水防洪，这会改变当地原有的气候特点，水库周边的降雨量会增多，空气湿度也会有所改变。
2水利工程建设对于生态环境的影响
水利工程建设的大型水库，水库下游的河流会受到很大的影响，水库储存了大量的汛期降水以及非汛期上游河道流水，水量的不足会导致有些河道的断流。下游的生态环境也会跟着发生一系列的变化：下游的某些小型水库会缺水、出现水位下降的河道，其运输能力会下降，一些下游的淡水养殖业也会受到冲击，甚至引发海水倒流的现象。水库周边的土壤受到水库渗透的影响，其盐碱化程度会增高，影响水库周边的农业生产。
3水利工程建设中保护生态环境可持续发展的措施
通过以上的分析可以看出，水利工程的建设对自然生态环境的影响是非常复杂的，如何保证生态环境的可持续发展是水利工程的建设中要考虑的重点。
3.1完善生态环境影响评价体系
为了能够建设环保的水利工程，设计阶段是一个重要环节。在进行水利工程的设计工作时，设计人员要对施工地点的地形地貌、环境人文特点都进行细致的调查。为设计工作打好基础，在进行设计时根据调查得到的信息来对各种突况进行预估。为了能够对工程建设给周围环境带来的影响力度进行准确的分析，要建立一个健全生态环境影响评估体系，通过该体系来预测工程对环境的破坏程度，根据各个方面的环保需求做出合理调整，尽量减少对生态环境的改变。
3.2健全生态环境补偿体系
水利工程的建设要面对一些无法避免的破坏，就要做好生态环境补偿工作。一是要健全生态环境补偿体系，完善该体系的基本内容，针对各种程度的破坏规定明确的补偿力度；二是需要大量的资金支持，政府部门要重视环境补偿体系的建立，承担经济压力。生态环境补偿体系的建设还应该结合水利工程建设中面临的诸多问题，明确划分责任和补偿措施；三是出台相关的法律法规来约束生态环境补偿工作，相关执法人员要有强烈的法律意识，在保证生态环节问题得以妥善解决的情况下，顺利开展水利工程建设。
3.3加强水利工程建设中的水土保护
严重的水土流失是导致生态环境恶化的主要原因之一，水土流失问题是水利工程建设的巨大障碍。在进行水利工程建设的时候，一定要克服水土流失的问题，针对水土流失严重的地区一定要做到水资源利用合理化、高效化，多利用现有土地和植被，增加植被面积，在节水政策上也可以做一些调整，最终营造一个拥有良好用水习惯，保障节约用水的水利工程。
3.4制定江河流域发展规划
水利工程是依托江河流域建成的，目的是对地表河流水资源实现合理调控。所以，若能够制定好江河流域发展规划，就可以为水利工程建设实现可持续发展带来更大的帮助。我国目前的河流规划已经取得了很大的进步，这也加快了水利工程建设的前进步伐。可以在原有的治理河流模式上再进行创新改善，多利用先进的科学技术和自然科学标准来实现对江河流域可持续性发展的合理规划，最终促进生态环境的可持续发展。
