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2000年，为了适应新时期电力基本建设发展，国华电力按照“管理社会化、咨询市场化”的思路，充分利用和发挥社会专业力量，以经济关系为纽带管理工程项目，创新地设计并实践了“小业主、大咨询”基本建设管理模式。此后，公司的发展中不断丰富“小业主、大咨询”管理模式的内涵，涵盖了从基建管理到发电运营管理、设备检修管理、发电技术管理、人力资源管理以及标准化、信息化建设等业务领域，特别是在公司的组织设计、流程再造、专业细分、职能划分、用工方式等方面也进行了有效的实践。“小业主、大咨询”管理模式使国华电力突破了传统企业的“大包大揽、五脏俱全”的社会性企业管理模式，成为国华电力转变经济、技术、管理发展方式的重要举措之一。
“小业主、大咨询”不仅体现一种管理思想、理念、模式，更体现一种工作方式。总体而言，“小业主”主要定位是组织的定位，“大咨询”主要定位是实施模式，具体来看，我有以下三个方面的认识：
关于“大与小”
“大与小”毫无疑问这是一个相对的概念。“小”绝不仅仅是简单意义的组织规模，更重要的是体现管理的专业化、集约化、信息化、扁平化。“大”也绝不是倡导大规模依托于外部机构，而是充分体现了资源利用的多元化、延展性。关键我们是要找到“大与小”的支点和平衡点，实现小投入、大产出。
对应来看，研究院的现状与发展，强调“小业主”，实质上反映了我们承担的业务管理任务的重要性，我们必须依靠“小而专”的内部核心力量，带动“大而全”的外部社会力量，体现集成化过滤、集成化管理、集成化开发，切实解决我们的服务主体遇到的最根本、最实际的难题，只有这样我们才能加快推动研究院的生存与发展。首先，我们在专业管理上不能“小”，要努力成为业内专业领域的专家，这是实现有效“咨询”的前提；其次，我们要厘清外部力量的“大”，哪些“大”，“大”在哪里，这是实现有效“咨询”的根本。
关于“小业主”
“小业主”是研究院工作定位的核心之一。我们不应该是游离在发电企业运营管理之外的“阳春白雪”，我们要在国华电力技术管理、物流管理、燃料管理、人才管理等业务领域内，成为对内提供服务支持的“大咨询”，成为对外对接管理支持的“小业主”。如何当好小业主和大咨询的角色，发挥应有的作用，关键要解决的就是“边界问题”，要处理好研究院与公司本部、发电公司、外部机构以及其它关联单位（供应商、承包商、托管单位等）各方的工作边界和业务流程，把属于管理咨询的、属于自主研发的、属于技术管理的、属于服务产业化的多方面的工作界面和业务流程厘清、理顺。
在当好“小业主”的层面上，我有三点认识：一是工作要紧贴战略发展的需要；二是工作要依靠高素质的人才队伍；三是工作要体现价值创造。现阶段，我们工作的落脚点就是要围绕“六个突破”和“建五型、创一流”。因此，厘清“四个支持”很关键，一是国华电力内部需要我们提供什么业务支持（这个业务支持是动态变化的）；二是外部机构能给我们提供哪些业务支持；三是我们如何优化整合外部机构形成业务支持；四是我们自身需要做哪些工作去做补充支持。在实现“四个支持”的过程中，我们还要强化专业人才能力素质的提升，强化岗位责任制体系的建立与完善，强化价值创造（贡献）的分析与研究，这是我们以往业务管理层面缺失的。“小业主”不仅要关注业务，还要关注价值，更要用价值分析的方式领悟支持与被支持、咨询与被咨询之间的逻辑关系，只有理清的思路，清晰了思想，我们才能有助于更好地调整组织架构、调整管理方法、调整资源配置，更好地为国华电力的战略发展服务。
关于“大咨询”
“大咨询”是研究院的工作开展方式。“大咨询”就是要将社会上广泛的管理、技术资源纳入到国华的管理、技术服务中来，对市场上能够给我们提供的各种管理、技术力量进行统筹管理和有效控制，走“产、学、研、用”四位一体的合作路线。我们要把技术、物流、燃料、人才管理的社会优质资源用“超市”模式进行甄别、筛选、管理，并注重知识产权的保护和管理。从长远战略发展考虑，我们要做类似于软件的“360安全卫士”，做一个“软件”大平台。如电脑内安装的“360安全卫士”这一软件，因为其实现了一站式服务，这些服务80%来源于资源整合，来源于环境和需求。我们也要有自身的核心产品，这些核心产品能够解决无法通过外部“咨询”解决的问题，比如人才素质模型开发、人才评价工具开发、人才培训课程开发问题等等。
“小业主、大咨询”在人才开发培训中心的
落地
基于上述认识，对于“小业主、大咨询”在人才开发培训中心如何落地，我有四方面思考：
理清共同性以及差异化的需求
从国华公司发展的需要看，人才资源无疑是最为重要、最有潜在优势、最可持续发展也是最为可靠的战略资源——抓人才的开发培训，就是抓国华电力公司的基础管理建设和战略发展建设。结合“建五型、创一流”的战略目标和对人才开发培训工作的需求，人才开培训中心将逐步建立四大系统，形成具有国华电力管理特色的人才开发培训管理体系、以满足公司战略发展的需要：
一是建立分级分类的人才能力素质模型系统，该系统主要解决公司根据战略发展规划需要，如何建立各类人才能力素质标准问题，满足人才队伍建设的前瞻性要求。
二是人才考核评价系统（选拔评价子系统和考核评价子系统），主要用于人才的“软盘点”，即内外人才选拔（招聘、竞聘）、人才能力素质现状诊断、人才任期、试用期考核评价、履职履责评价、资格和职称评审、职业技能鉴定、人才培训需求诊断等，同时培养内部人才评价人才队伍。该系统主要解决如何科学、高效地识别、甄选、评价人才的问题，满足公司“人事相宜、人岗匹配”的人力资源管理要求。
三是人才能力素质模型为基础，以人才考核评价结果为依据，建立人才培训发展系统，为人才培训发展提供方向指引和重点，明确人才培训发展需求，缩短人才培养发展周期，高效塑造满足公司发展战略所需的优秀人才，建立起专业化的师资队伍，形成标准化的培训课程、集约化的培训资源。该系统主要解决如何科学系统、有针对性地培养发展人才问题，满足员工职业生涯发展与组织发展相匹配的要求。
四是建立基于信息化开发的人才开发培训知识管理系统，实现人才开发培训管理E化、流程E化、工具E化、信息E化，该系统解决人才开发培训知识发现、整理、共享、应用和创新问题，满足公司的知识的整合和系统化，企业知识的更新和传播的要求。
理清内、外部机构的资源现状
首先，我们要对公司内部资源进行梳理和整合，了解各分子公司在人才开发培训管理实践中的优劣势，盘点和提炼内部资源力量，掌握分子公司的人才开发培训需求，这将有助于我们推进并加强内部资源配置和共享，发挥人才协同效应。其次，在理清服务对象需求后（符合国华电力发展战略的需求），我们需要充分调研各种社会咨询力量，掌握各类管理咨询公司、培训机构、商学院、企业大学等外部专业机构的核心资源，在明晰我们的具体需求和各类外部机构在基础管理、理论研究、工具开发、人才选拔、人才评价、专业培训方面的优势资源的基础上，进行专业细分和资源细分，并建立分类别、分层次、分专业的战略合作伙伴网络，已实现有效的进行内部需求与外部支持的无缝对接，高效率效能的开展相关业务的市场化资源配置。
在这个网络体系下，还可以进一步进行管理模式的延伸与拓展，一是可以实现研究院相关专业人才与外部机构人员“双挂”，彼此参与到不同的项目，加快专业人才工作能力和经验的积累；二是可以实现双方培训资源共享，包括研发人才、培训基地、师资队伍的双向合作，提高资源利用效率，有效降低成本；三是可以聘请外部机构专家为管理咨询顾问，参与项目开发、项目实施和成果转化等方面工作，提升我们的管理品质和人才的专业能力、水平；四是可以跨界建立人才开发培训“大咨询”共享信息平台，提供“一体化、一站式”咨询配置服务，提供菜单式的定制化服务，实现对内、外部资源的全方位管理，达成内、外部机构的互惠共赢。
理清不可替代的核心业务范畴
通过需求分析和资源分析，我们要进一步查找薄弱的、空白的咨询领域或不可替代的业务范畴，这部分工作是依托社会资源不能满足公司业务需求的，特别是在管理实践、管理创新、技术创新等层面，例如专属的人才评价工具、技术研发、内部管理实践培训课程体系的设计等。这些支持工作需要中心通过内外资源优化配置来补充实现，这也是开展自主研发的核心环节。具体项目实施中，可采用外部专业机构与中心研发人员、包括抽调分子公司相关人员合作攻关的形式，力争达到“完成一个项目，丰富一类资源，培养一批人才”的目的。通过项目成果转化为资源积累和技术支持，为各业务模块建立技术方案；通过项目合作为中心培养专业的专家人才，为各人才开发培训管理各业务模块建立咨询顾问；通过项目参与，为分子公司培养专业人才，同时有利于公司整体人才开发培训工作思路的管理趋同，有利于人才队伍建设的专业化、扁平化布局。
理清内、外部组织的共同意愿
搭建“物理分散，虚拟集中”的人才开发培训软硬件资源环境，充分利用虚拟组织形式体现出“小”与“大”的内在工作联系，达成内、外部组织的共同意愿，走出一条双赢的共同发展之路。
一方面，加强国华管理学院、国华徐州培训中心和各分子公司培训基地资源的优化、管理与建设。同时充分利用社会专业力量，建立战略合作伙伴网络，拓展外部可共享培训基地。与多家知名企业培训机构形成沟通与交流机制，有效引进和学习业内外先进的管理经验和技术，拓展培训基地建设和培训资源开发的传统思维定式，形成“物理分散，虚拟集中”的人才开发培训“硬实力”。
本文从“非财务人员”的角度进行剖析，希望对相关人员从事的财务管理研究的“非财务人员”提供较好的借鉴和帮助的作用。
关键词：财务；统计；公益性；培训机构；
一、项目简介
江苏省“职业经理人”培训认证项目，由江苏省委组织部、江苏省经济与信息化委员会牵头主办，是适应社会经济发展需要而产生。为突出项目的权威性和重要性，需要通过一系列有效的培训思路去引导和规范，XX培训中心根据“职业经理人培训认证项目财务和统计管理的内涵和特征，开展进行了积极探索和有益的尝试。
二、项目的现状
此项目自2006年，首期“江苏省企业职业经理人任职资格培训”班在无锡举行以来，已在江苏省十三个地级市全面开花，至今共举办高级职业经理人班近五十期，培训一千多名优秀的企业高级经营管理人才。项目的招生培训工作由XX培训中心与各地联系，采取全程派出人员管理或属地管理、XX培训中心监督管理等培训管理方式。
三、财务和统计管理的创新方式在项目中的运用
1.项目启动前的财务和统计管理
传统的项目管理方式在启动前期先要进行可行性研究和论证，然后编制预算，开始实施。在XX培训中心的“职业经理人”项目中，由省政府进行专项拨款作为人才培训基金，前期由省经信委和国内外专家学者通过考察论证和统计，结合国内外的实际经验，制订出相对完备的各项流程和制度。省经信委以此项目在各地级市的实施作为对各地经信委考核的重要指标，明确相关的奖励措施。项目实施前期的财务和统计工作，大大增强了项目成功的机率，同时财务上也得到省市政府的大力支持，为项目的成功实施打好了财务基础。
2.项目实施过程中的财务和统计管理
有了启动前期的财务和政策支持，为正式实施夯实了基础。在实施过程中的财务和统计管理主要分为招生阶段的财务和统计管理和教学管理阶段的财务和统计管理。
(1)招生阶段的财务和统计管理
在招生阶段，为鼓励当地经信委招生的积极性，实施了一系列的激励措施。同时，为更好地招生，允许当地经信委引入当地的专业培训机构作为战略合作伙伴（当地的培训机构的加入，须经省经信委和XX培训中心的考核和备案），共同拓展项目。项目的财务和统计管理上，由XX培训中心按实际招生人数进行实施相关的激励措施。这种财务和统计管理的模式，实现了政府、事业单位和民营培训机构共同参与到人才建设中来，既实现了政府部门和XX培训中心提升培训能力，实现社会整体素质的提高，民营培训机构也实现了社会效益和经济效益的双丰收。
(2)教务管理阶段的财务和统计管理
在本阶段的财务和统计管理上，由XX培训中心派员管理的培训班，从出差费用和住宿费用上，在不低于三星住宿和相应餐标的基础上进行“双控制”，杜绝了浪费和其它费用挪报的现象。在老师接待方面，明确由当地经信委负责老师餐饮和住宿，并对住宿和用餐提出了相应的标准。由当地派员管理的培训班，XX培训中心不定期地派员进行调查，结合老师和学员的反馈沟通，对不合理的方面向当地管理机构提出整改意见。同时，在财务和统计管理上，按考核结果，XX培训中心按比例向当地管理机构支付管理费用，维持其正常运转。
3.项目结束后的财务和统计管理
通常的企事业单位，在项目结束后，项目的财务和统计管理也会告一段落。在XX培训中心的职业经理人项目中，却是很重要的一个环节。通过前期的培训实施，在财务和统计管理上有以下工作：
(1)按老师对当地培训管理者的反馈意见，结合XX培训中心调查反馈，按规章制度，得出相关的分数，按优秀、良好、一般、差等标准，对其进行奖励和处罚。
(2)进行本次项目的统计总结，哪些方面费用必须增加，哪些方面费用还有节余空间，进行项目财务和统计管理的优化，最终实现此项目的财务和统计管理“作业化”。
战略采购是用于系统地评估一个公司的购买需求及确认内部和外部机会，从而减少总成本的管理方法。南加利福尼亚SCE公司在战略采购实施了两年后，每年的成本减少1.5亿美元。对于SCE公司来说，最初的好处是每年可以节省1.5亿美元，长期的优势是培养了一种组织能力，建立和维持这种关系，并在一个竞争激烈的效用社会中获得成功。
《2001年全球供应链管理年鉴》统计了全球供应链各个节点上的数据。事实证明，70%以上的企业采购金额占销售收入的百分比都在50%～70%之间。如何降低成本来提高企业的竞争力？很显然，采购管理是其中的关键。
统计数据表明，对于大多数企业，降低采购总成本的1%对利润增加的贡献在8%以上！这是企业管理的最大杠杆。在不久前结束的“饲料行业的采购总监班”上，饲料行业的采购成本降低对利润的增长杠杆是1∶33！我相信，由于饲料行业对采购管理的执著的实践，饲料行业将是我国加入WTO之后最有竞争力的行业之一。
2001年，国家《政府采购法》出台和《招标投标法》颁布实施，对我国经济活动中的采购规范起了里程碑的作用。2004年《政府采购法》修订，2005年国家开始重视电厂建设中招投标的弊端等，这些都使得战略采购管理的理念深入人心。
一、引言
《采购管理》课程是高职物流专业的核心课程，教学过程中主要引导学生从资源市场中，通过合理的选择、购买方式或者物品、技术以及服务等，为企业的发展提供物美价廉的资源。在采购管理的过程中，应该根据企业的采购目标对采购活动进行计划、组织、协调和控制。随着我国市场经济的不断变化，采购管理在企业中发挥着越来越重要的作用，对企业的发展有重要的影响，企业也对采购管理人才提出了更高的要求。因此，对采购管理课程教学进行改革势在必行，
二、《采购管理》课程的教学现状
1.教学方式过于单一，教学效果不理想
在采购管理的教学过程中，教学方式依然停留在教学方式对于传统和单一的阶段上，老师负责讲解课文内容，学生负责听，在课堂上占主导地位的依然是教师，学生不能参与到教学过程中。此外，教师在备课时花的心思和时间都较少，一些教师甚至把它当成一项任务来进行教学，所以课堂的教学方式非常单一。在这种教学模式下，学生只能通过死记硬背来对采购管理的相关知识进行理解，而并没有理解这些知识点的真正内涵，在实际的采购管理中，并不能真正将这些知识应用起来。由于教学方式过于单调，学生上课积极性不高，认真听讲的学生比较少，最终取得的教学效果往往不理想。
2.教学环节不合理，缺乏实践教学
采购管理是一门实用性很强的学科，但是目前在采购管理的教学过程中过于重视理论知识的学习，忽视了教学的实践性。首在教学过程中缺乏相应的案例讨论以及实践活动，学生的推理能力以及实践能力往往得不到提高，学生也不能利用学过的知识来解决实际问题。采购管理涉及的内容比较广，在实际的采购管理过程中，往往需要多个环节，包括采购活动进行计划、组织、协调和控制，还包括供应商的选择等，因此要求学生在各个环节都有着较强的能力。但是在实际的教学过程中，并没有根据企业对采购管理人员的要求来进行教学，而是一味地按照课本上的知识进行教学。除此之外，采购管理的教学过程中学生还缺少参与实践活动的机会，在一些院校内，学生基本上没有机会参加采购管理的实践活动。
3.教学内容不合理，教材质量有待提高
《采购管理》是物流专业的一门核心课程，对学生的实践性提出了更高的要求，目前我国有多种采购管理的教材，而不同的采购管理的教材内容是不一样的，不同的学者和教师在编写教材的时候往往按照自己的理解形成一个系统，所以编写出的教材的侧重点是不一样的。一般来说，采购管理课程应该包括采购管理的基础知识、采购计划管理、价格管理、招标管理、采购风险管理以及供应商管理等多方面的内容。由于不同学校使用的教材不一样，对采购管理所有知识点的侧重点也不一样，非常不利于学生对采购管理的理解，最终导致采购管理教学内容不够科学。此外，虽然各大高校使用的教材种类繁多，但是真正可以体现高职教育发展理念同时又符合高职教育发展理念的教材非常少。
三、《采购管理》课程的教学改革方法
1.改革教学方式，采用多元化的教学方式
教师在教学过程中采用的教学方式会直接影响学生对知识的掌握程度，采购管理是一门实用性非常强的学科，为了取得更加理想的教学效果，教师应该改变过去传统单一的教学方式，不能再使用填鸭式或者灌输式的教学方式，而是应该注重学生的学习主体性，让所有的学生都参与到教学过程中来。充分利用多媒体教学，通过现代媒体的教学，可以帮助学生更好的理解教材中的知识。现代教育强调的是学生自主学习能力的培养，在教学过程中，要充分发挥学生的课堂主体地位，采用引导式教学方式对学生进行教学，培养学生自我辨别的能力。由于采购管理课程的实用性非常强，因此在教学过程中，教师还要结合案例教学法、仿真教学法以及项目式教学法进行教学。通过模拟真实的采购管理过程，让学生在真实的过程中反思自己的学习，注重学生的实际动手能力，引导学生开拓自己的思维，转变过去被动接受知识的现状，使学生主动参与到教学过程中来，从而提高教学效果。
2.建立校企合作平台，注重学生的实践教学
我国的物流管理是一个新兴的专业，所以很多高职院校都缺乏校内实训设施，即使拥有实训实验设备，无论是从质量上还是数量上都不能满足想到教学的要求。正因为如此，采购管理专业的教学也停留在理论层面上，不能提高学生的实践动手能力，学生解决实际采购管理中的问题的能力也得不到提高。为了改变这一现状，高职院校应该建立校企合作平台，加强学生的实践教学。通过建立校企合作的平台，在规定的教学时间内，安排学生到相关的企业的采购管理岗位进行实践学习，从而培养运用型的人才，让学生在真正的采购管理中不断提高自己解决实际问题的能力。建设校企教学平台，重点培养学生的实践能力，最终提高学生的职业能力。在校企实践教学过程中，学生在具体的采购活动中可以不断熟悉企业中采购管理的过程，遇到各种实际问题的时候通过自己的思考提出有效的解决方案，最终提高自身的采购管理专业技能，同时体会到岗位的职责。
3.建立优秀的教师队伍，提高整体教学质量
高校采购管理教学改革的成败与教师队伍整体素质的高低也有着密不可分的联系，因此必须提升采购管理课程教师队伍的整体素质。教师负责将知识传递给学生，同时还要培养学生的职业技能。此外，教师素质的高低还会潜移默化的影响学生的综合素质、就业态度以及人生态度，所以高校必须建立一支高素质的教师队伍。加强高校采购教师队伍的建设可以从教师队伍的选拔、对教师进行培训等方面进行。在教师人员的选拔上，采购管理教师队伍的建设应该使学历、职称和年龄结构都合理，使教师队伍也呈现多元化形态，避免教师队伍结构的单一。其次应该加强对采购管理教师的培训，参加在岗培训或者外出轮训，不断更新教师的教学思想和教学观念，同时丰富教师的采购实战经验，让教师可以掌握企业实际采购的技能，让教师掌握最新教育技术。只有教师掌握了采购的实战经验，才能真正通过教师的教学来提高学生的实际采购能力。除此之外，还可以从校外引进行业领域中卓越的专业或者高管来建立教师的优秀团队。
4.改革考试方式，激发学生的自主学习性
在采购管理课程的教学改革中，对考试方式的改革也是势在必行的，应该彻底改变过去在几十分钟内，通过一张试卷的成绩来评价一个学生一整个学期的技能掌握的考试模式。为了培养学生的实践技能，考试内容应该注重采购管理的工作过程，将考试贯穿在教学的全过程中，不能仅仅凭借着一纸成绩来评价学生，而是要注重学生实际采购管理的工作过程，将课程的基本知识点和学生能力的培养融合为一体，充分展现考试的实践性和开放性。《采购管理》的考试内容除了包括课程基本知识点之外，还应该包括学生在学习过程中采购管理技能的掌握、采购方案的策划和市场调查报告等方面，要充分注重学生的实践能力的考察，只要这样做才能提高学生的实际技能。例如可以通过顶岗实习进行考核，不仅可以考察学生的基本专业知识，还可以重点考察学生的动手能力和创新能力，可以对学生的综合能力进行评价。
四、结束语
《采购管理》作为物流专业的一门核心课程，在学生能力的培养中发挥着重要的作用，随着社会对人才实践能力和综合能力重视程度的不断提高，传统的教学方式已经不能满足社会和企业对人才的需求，在进行实际教学过程中，应该对学生的实践能力提出更高的重视，不断改革教学方式，建立高素质的教师队伍，同时建立校企合作平台，提出学生实践能力的培养，改变传统的考试方法，最终提高学生的实践能力，为社会提供高素质的实用型人才。
作者:骆金鸿 单位:湖南环境生物职业技术学院
参考文献：
[1]刘炯艳.案例教学在采购与库存管理课程教学中的应用研究[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2013
[2]黄体允.基于能力培养的商品采购管理教学优化探讨[J].现代企业教育，2012
我国的电力行业在国民经济中占有比较重要的地位，对于经济的发展有着重要的促进作用。我国电力行业作用的发挥离不开其装备水平的提高，这需要做好电力企业设备采购过程的管理。通过提高采购过程的管理水平来降低工程造价，促进电网公司经济效益的提高，因此，电网公司要重视对于采购环节地管理，最终实现电网公司的全面发展。
电网公司要想提高采购设备的质量需要对传统的采购模式进行管理，使采购人员的采购行为都在规定的范围之内，在新的采购模式下，提高设备采购管理水平。具体的加强电力设备采购管理具有以下几个方面的意义：
第一，加强电力设备采购管理能够提高采购效率。在采购过程中缩短采购的时间是提高采购效率的重要手段之一，在新的采购模式下能够极大的缩短采购时间，使采购的设备能够在短时间内投入到生产之中，为电网的安全运行提供保障。
第二，加强电力设备采购管理，能够增强电网公司的市场竞争力。电网公司的设备水平对于公司的综合实力有着重要的影响，侧面反映一个公司的发展情况。
第三，加强设备的采购管理，能够保障电网运行的安全性。电网公司的设备的及时更新，能够很好的避免在电网输电过程中产生的故障，有力的确保电网运行的安全性。
第四，加强设备采购管理，可以降低采购过程的设备成本，对采购供应体系进行优化，提高电网公司的经济效益。
二、新形势下电网公司设备采购方式
目前电网公司的采购办法主要有集中采购与分散采购、联合采购、询价采购、电子采购等多种形式，以下将对这个几种不同的采购管理办法进行详细的阐述，电网公司可以根据公司采购的需要灵活的选用不同的设备采购管理办法。
（一）集中采购与分散采购方式
集中采购与分散采购是两种相对的采购方式，这两种采购方式是相对而言的，各自具有优点，需要灵活选用这两种方式。集中采购主要是不同的电网公司联合在一起，通过核心管理部门进行的，这种采购方式需要采购目前最为先进的设备，与专业化的采购部门进行合作，按照电网公司的需要在全球范围内进行设备采购工作。由于这种采购方式是各个公司联合在一起进行的，采购的规模比较大，可以很好的发挥集约化优化的优势，极大降低采购设备的价格，使企业能够以极低的价格购买到优质的设备，这是目前很多电网公司采用的采购方式，但是这种采购方式的采购程序比较复杂，需要耗费大量的采购时间。而分散采购是由电网企业自主进行的采购方式。电网公司下属的单位为了满足日常的采购需要进行的小规模采购活动，这种采购方式比较灵活，但是需要价格上面优势不大，需要电网公司与设备公司进行长期的合作。
（二）联合采购方式
联合采购与集中采购相类似，都是通过统一的采购形式来降低设备采购成本，但是这种联合采购方式一般是在一个地域范围内的公司进行的，并且采购设备的目前会限制在国内的设备企业，采购程序也相对简单，这种采购形式能够很好的实现资源共享，最终实现资源共赢的目的。
（三）询价采购
询价采购主要是电网公司的采购人员，通过询问不同厂家的价格来进行的采购方式，通过对不同厂家设备的质量和价格进行对比和分析最终选择出合适的厂家。这种询价采购的方式是最为常用和有效的询价方式，可以很好的降低设备的成本。
（四）电子采购
电子采购主要通过网络与设备厂家建立联系，通过“端对端”的形式，减少采购过程中的中间环节，这极大的降低了采购的成本，是未来电网企业使用的主要采购形式。
三、新形势下电网公司设备采购管理办法
在新的形势下加强对电网公司设备采购办法管理对于电网公司的发展有着重要的意义。加强设备采购管理需要积极改进现行采购办法的弊端，改变采购管理发展思路，实现电网公司的社会效益和经济效益双丰收。
（一）加强对采购部门人员的培训
采购人员的专业素质对于采购设备的质量和价格有着直接的影响，因此，对采购人员进行培训十分重要。要使采购人员了解采购部门对电网公司发展的重要性，增强采购人员的责任感。为采购人员讲解采购规定和目前的采购方式，使整个采购的流程规范化和科学化。通过培训提升采购人员的专业能力，以为电网公司提供价格合理、质量优质的设备，确保电网运行的安全性。
（二）完善电网公司的采购模式，调整企业供应链体系
电网公司的采购环节是整个供应体系中最重要的部分，采购管理包括设备管理、工作人员管理、采购方式管理等多个环节的管理，采购管理的范围在不断地拓展。采购部门要积极与设备的电网公司的各个部门进行沟通和交流，了解公司目前的设备运行情况，对设备的情况进行详细地统计。在先进的模式的指导下适度降低采购设备的价格，并做好设备从运输到采购环节的规划，实现电力物资的顺利交接，不断的总结采购经验，最终选择与公司情况向匹配的采购模式，不断优化公司的供应链体系，以满足电网公司对于?O备的需求，保障公司电网的正常运行。
（三）积极联合其他公司，实现区域内采购环节的一体化与规范化
随着经济的发展，各个企业对于电能的需求越来越大，电网公司的采购量也在不断地提升，如何降低采购成本的基础上提高采购的效率是目前电网公司采购部门需要解决的问题。这需要同一区域内的电网公司的采购部门联合在一起，形成以区域为单位的独立体，利用联合采购的方法实现采购行为的规模化，提高议价能力，为公司提供质优价廉的设备，促进电网公司的发展。
随着我国社会经济的快速发展以及全球化进程的不断加快，我国各企业获得了极大的发展。随之而来的是，各企业之间的竞争力也越来越激烈。而据相关实践研究可知，企业物资设备采购管理水平的高低在很大程度上决定了其经济效益。换言之，企业增强本身竞争力的一条重要有效途径是提高物资设备采购管理的水平。因此，对加强企业物资设备采购管理力度的途径进行探讨已成为当前研究的重要课题之一。
一、企业物资设备采购管理的现状及问题
所谓“物资设备采购”是企业通过相关的支付方式来对供应商进行支付的经济活动，其目的是为了满足企业生产的需求。在一定程度上，企业物资设备采购管理水平的高低直接影响了生产的成本和经济效益。因此，做好物资设备管理工作对于企业生存和发展而言，至关重要。但是目前，我国企业物资设备采购管理的现状并不乐观，存在一系列问题。其问题主要表现在以下几个方面：一是，物资设备采购的计划并不完善，不仅原材料的准备缺乏一定的计划性，而且没有科学地测定采购过程中的经济订货量，从而导致生产成本处在较高的水平；二是，物资设备采购询价并不全面，不仅忽视了调查供应商的信息，而且也缺乏相应的采购人员评价制度，从而难以确保采购货物的质量；三是，采购人员的整体素质并不高，不仅缺乏相应的专业知识，而且业务素质也不高，从而严重影响了物资设备采购管理的水平；等等。
二、加强企业物资设备采购管理力度的途径
物资设备采购管理既是企业管理中的重要组成部分，又是企业中的重要经济行为。在一定程度上，物资设备采购管理是否做到位直接影响了企业的生产成本和经济效益。因此，企业必须充分认识到物资设备采购管理的重要性，并采取行之有效的措施不断加强其管理力度，以此来降低生产成本和提高经济效益，从而有利于促进企业长久、稳健、健康的发展。笔者根据上文所述现状及问题，并结合相关的工作经验共总结出以下几点对策：
（一）组建一支高素质的采购人员队伍
人才既是企业的重要资源，又是其各项工作的执行者。在一定程度上，人才素质的高低直接影响了企业的生存和发展。因此，企业要加强物资设备采购管理力度，应必须采取行之有效的措施来组建一支高素质的采购人员队伍，以此来提高其整体素质。其具体措施如下：一是，企业应对物资设备采购人员的招聘制度进行规范，并根据具体的实际情况来建立一个科学、合理的人才选拔制度和考核制度，以此来确保物资设备采购人员整体素质处在一个较高的水平；二是，企业还应定期组织物资设备采购人员进行相关的培训和再教育活动，以此来提高其业务素质和专业素质；三是，企业还应建立与之相适应的奖惩制度和监督机制，以此来提高物资设备采购人员的工作积极性；同时，这还能有效的规范物资设备采购人员的职业行为；四是，为了防止企业物质设备采购人员因与供应商相勾结而影响了企业物资设备的采购，企业还可以实施物资设备采购人员的轮换制度，并制定各种相关的管理制度；等等。只有组建一支高素质的物资设备采购人员队伍，才可能进一步提高企业物资设备采购管理水平，从而有利于企业市场竞争力的提高。
（二）建立并健全物资设备采购管理制度
由于物资设备采购管理制度的建立是做好这项工作的前提条件；因此，企业要加强物资设备采购管理的力度，应先建立相关的采购管理制度，并采取行之有效的措施不断对其进行健全和完善。而一般而言，物资设备采购管理制度由比价采购制度和费用审批制度这两部分组成。故而，企业要建立并健全物资设备采购管理制度，则应从这两个方面着手。其具体内容如下：
1、制定合理的比价采购制度
由于采购价格是采购成本的主体部分，且采购价格的比较是降低采购价格的重要且最为基础的途径之一。因此，企业必须根据具体的实际情况来制度一个科学、合理的比价采购制度，以此来实现对采购全过程的动态监控，从而达到经济最大化的目的。
2、制定合理的费用审批制度
由于采购与仓库经费也是采购成本中的重要组成部分，且直接影响了采购成本的高低。因此，企业必须根据具体实际的情况来制度一个合理的费用审批制度。同时，在发放到采购部门之前，相关部门还应严格对这两项费用进行审批。
（三）进一步规范物资设备采购权利的管理
企业要加强物资设备采购管理的力度，还必须采取行之有效的措施进一步对采购权利的管理进行规范。其具体措施如下：一是，企业应将采购管理中过于集中的权利进行分化，并将隐蔽的权利公开出来；同时，在此基础上，企业应建立分工协作与分段管理的工作关系；二是，企业应明确物资设备采购部门内部的职责，并实现分工的专业化；三是，企业还应建立并健全监督机制，以此来实现对采购过程的全程动态监督以及效能监察；等等。
除此之外，企业加强物资设备采购管理的力度还包括建立科学、合理的供需新关系、形成科学的合格供应商的评审办法、加强对采购人员的管理、严格控制物资设备采购的成本以及形成科学且严谨的定价机制等。
结束语
综上所述，在企业管理中，物资设备采购管理占据着极其重要的地位。换言之，物资设备采购管理既是企业管理中的重要环节，又是企业中的重要经济行为。同时，企业物资设备采购管理是否到位直接关系到其经济效益的高低。此外，它还对企业的市场竞争力造成严重的影响。因此，企业要获得长久、稳健、健康的发展，就必须重视并做好物资设备采购管理工作。由于本文篇幅有限，必然存在不足之处。故而，这还需要我们进一步对加强企业物资设备采购管理力度的途径进行探讨和研究。
参考文献：
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[2]赵曼青.企业物资采购管理相关问题探讨[J].中国经贸，2014（23）.
中图分类号：F270 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）05-272-02
一、国有企业采购过程中存在的问题
虽然2005年国有企业采购领域发生了很多变革，传统采购正在向现代采购转变，但由于体制、机制等方面的原因，国有企业采购中还存在着一些与现代采购要求不相容的地方，影响了采购的效率和有效性，主要表现在：
1.部分企业没有明确的采购计划，缺乏对采购需求的分析。有些企业采购上随意性很大，没有明确的计划，并且缺乏部门之间的沟通与衔接。采购与预测和物料需求计划结合不紧，不能有效根据生产需要组织采购，实现物料供应计划与当前需求的平衡，并与企业的库存投资和策略相一致。
2.很多企业仍未与供应商建立起双赢机制。虽然很多企业都认识到建立长期供应商的重要性，但在实际的采购活动中仍注重谈判、比价、压价，缺乏从关注谈判向建立战略合作伙伴关系转变，还没有建立起双赢机制。
3.部分企业没有把采购管理上升到战略性高度来考虑。一些企业还没有把采购策略和合作伙伴的选择评估作为企业整体战略中的一部分。有些企业管理者还认为采购只是后勤部门的小事，不会影响发展大局。在公司的合并、兼并和联合，技术规划，新产品开发，资本项目、投资计划以及资源输出等方面，大企业的采购部门发挥的作用或者承担的程序都很少。
4.集团企业的分散采购忽略了整体利益的最大化。在一些大的企业集团中，最初的模式是由专职采购部门执行统一的采购，公司集团壮大了，许多子公司开始自行组织采购，特别是在实行了全面经营核算的集团公司里，子公司不满意统一采购而自行采购的情况非常普遍。这种情况分散了采购量带来的价格和售后优势，忽略了整体利益的最大化。其后果不仅造成了资源的浪费和人工成本的增加，还给企业文化带来不利的影响。
5.有些企业缺乏有效的工具和信息平台进行采购跟踪、评估、分析和科学决策。由于采购信息没有实现有效共享，导致企业响应用户需求的能力迟钝，无法对供应商产品质量、交货期进行事前控制，经常引发经济纠纷。造成这种情况的根本原因是没有找到一个有效的工具进行采购的跟踪、评估、分析和科学决策，包括请购单处理、采购单处理、询价单报价单处理，运输处理、收货处理、质量控制等。
二、规范企业采购措施
我国招投标法律颁布很长时间了，但仍然存在很多漏洞。温州市国资委出台了《采购办法》，对企业采购进行了规范，这在全国比较超前。我们企业也进行了规范。
1.建立统一的采购平台。统一采购平台的核心是合理配置集团内各种采购资源、建立统一的标准以降低成本，新的采购组织机构正是在这种统一的标准下开展各项采购工作，并且新的采购组织机构能够促进统一采购平台向更高效的方向发展。
2.建立统一的机构库。培育专业的工程招投标中介市场，加强对中介机构的管理及监督。发挥中介机构技术力量强、专业分工细、经验丰富的特长，使其站在公正的立场上，规范地进行建设工程招投标活动，提高办事效率和工作质量。从建设市场的长远发展来看，今后凡是有一定规模的建设项目都应由工程招标机构进行招投标。
3.实行统一评标专家库制度。长期以来，温州市评标专家库按行业和地区分设，范围太窄，评标专家资源不能共享，再加上评标专家与行政主管部门、投标企业联系紧密，难以公正评标。去年，我们打破部门、行业界限，将有关部门和各地区的评标专家资源整合，组建了统一的评标专家库，按专业、技术等级和地域分类，分片设置评标专家子库。全市所有国家投资建设项目的评标专家都必须从市评标专家库中随机抽取确定。
4.实行统一的监管和投诉处理。各部门在履行好各自职责的同时，要加强协调配合，形成监管合力。有关行政监督部门要依法受理符合条件的投诉，并及时作出处理决定。有关部门及其工作人员应当依法履行监督管理职责，不得违法设置审批事项、增加管理环节；应当合理确定行政监管边界，不得非法干涉招标人自主编制招标文件、组建评标委员会、确定中标人、发出中标通知书，不得非法干涉投标人自主投标和评标委员会独立评审。招标机构可以依法跨区域开展业务，任何地区和部门不得以登记备案等方式加以限制。各级监察机关要加强对行政监督部门及其工作人员的监督检查，严肃查处不依法履行职责、非法干涉招投标活动等问题。各级审计机关要依法加强对招投标行政监督部门、招投标当事人招投标活动的审计监督。
三、加快采购管理改革，建立现代采购管理体制
采购管理改革应尽快提到国有大中型企业改革的日程上来。鉴于目前中国企业的采购管理基础薄弱，问题较多，必须从采购管理的基础工作做起，如健全组织机构，加强标准化、制度化管理，加强对供应商的管理，建立供应商信息档案等。
1.重更新采购观念，对采购工作重新定位。就我国企业的采购管理现状而言，要想使采购组织符合市场经济的要求，实现采购管理现代化，首先必须更新采购观念，实现采购观念的现代化。在市场经济条件下，采购首先要面对的是供货市场。研究供货市场及交易方式，是更新采购观念的核心。只有深入研究供货市场，才能对供应商进行有效的管理；只有深入研究交易方式，才能规范交易行为。同时，企业应提高对采购的重视程度。采购部门与采购人员更新观念的首要任务，就是要研究并掌握供货市场的变化规律，研究交易过程，不断创新，以适应市场规律。
2.采购人员的选聘与培训组织目标的实现是由人决定的。实现采购管理现代化的一大前提，是采购管理人员的素质和水平的提高。目前，我国企业的采购人员的素质普遍偏低。一是思想素质低，、假公济私的现象时有发生；二是文化素质低，不能适应市场经济的发展，跟不上采购管理体制的转换，更难以利用现代化工具对物资的质量、成本等作出正确的评估。要适应企业发展的要求，采购部门必须充实人才。同时，采购人员应尽量年轻化。采购部门的发展要与企业的长远规划目标相一致，以适应企业未来的发展要求。采购人员的素质一方面取决于受教育的水平，但更重要的知识则来自于岗位学习和企业提供的培训。采购人员必须不断学习并掌握各种相关的专业知识，在实践中不断锻炼提高。培训是提高采购人员素质最为有效的手段之一。培训有多种方式，可分为专门培训、在职训练、现场训练、个人工作总结、相互交流经验、对采购案例进行分析探讨等。培训内容主要包括以下几个方面：企业的战略规划、发展历史，尤其是品牌结构、产品结构和市场结构；专用材料的各种基础知识；谈判技巧及信息搜集的基本训练；各岗位的基本知识和技能。培训时，应编写适应企业现状的采购培训教材
3.采购部门与其他部门应保持良好的沟通与协作。采购主要由采购部门执行，但采购不仅仅是采购部门的事，它需要企业各部门不同程度、不同层次的参与。例如，对于采购物品质量的控制，就离不开质量管理部门的参与，这一方面需要提高采购人员的素质，另一方面需要加强采购部门与质量管理部门之间的联系。供货信息的收集，同样需要众多部门的积极参与；在各部门提出采购物品的要求时，一般来说都已经有了部分供应商的信息，包括供应商的名称、价格、质量等，这种信息向采购部门的及时传递，是建立和更新供应商档案的一个必要条件。采购与企业的生产部门、质检部门等是紧密相关的。所以，采购部门应经常与其他有关部门进行接触，收集各种需求信息；同时，企业其他部门也应积极参与采购管理，提供信息及建议，使采购部门与其他部门保持良好的沟通，以便于采购工作的进行，并提高采购工作的有效性。若要实现采购管理现代化，仅仅加强和完善管理方法、管理手段是不够的，还应有完善的存储设施及安全的存储条件。实现装卸搬运机械化，采用计算机管理信息系统等。这样不仅能够提高采购的质量、速度、劳动生产率，减少货损货差，还可以降低工人的劳动强度和劳动危险性。
4.采购管理的规范化和制度化。标准化是相对于“例外原则”而言的，它对企业中的程序化、常规化的工作作出合理的规定，使系统按预定的模式有条不紊地进行，从而减轻高级主管人员的工作压力，使其摆脱日常事务的困扰，立足于高层管理，集中精力于战略思考与决策，以免主管人员事必躬亲、疲惫不堪。标准化工作与企业经营管理有着十分密切的关系，既是企业经营管理的基础，也是控制的准则。国有大中型企业在采购管理制度的建设上比较落后，亟须加强与健全以下制度：采购工作管理制度，以使采购人员明确其职责，这也是对他们进行考核的标准。采购的标准化作业程序，以把采购工作纳入制度化、程序化管理。仓库管理员工作职责，以使仓库管理员明确其职责，保证原材料按质、按量地存放，满足生产的需要。仓库管理制度和标准，以使仓库实现标准化管理。采购质量控制制度，以对采购各环节提出质量要求，确保对采购质量的有效控制。采购统计报表管理制度，以使采购信息能够及时、准确地传递给相关人员。采购物资ABC管理制度，以对纷繁复杂的原材料进行有针对性的管理。企业应对所有物资进行分类，根据物资的资金占用、用途及特点等，确定合理的采购审批权限，并严格执行。根据每批物资的采购金额，规定审批合同的权限。企业应对物资进行标准化编码，统一管理。供应商管理制度。通过对供应商信息的搜集和整理，合理选择供应商，以降低采购成本。
5.建立采购信息搜集系统。市场效率的发挥取决于信息的充分交流。在市场经济条件下，采购工作效率的提高，依赖于一套比较完备的采购信息搜集系统。采购管理要实现现代化，必须逐步建立能够有效地搜集、分析和反馈采购信息的渠道，以高效、实用地收集采购信息。在条件成熟时，可引入计算机信息管理系统，主要用于以下方面：对供应商信息进行收集、处理和输出，可做到准确、高效；采用计算机系统建立仓库日记账、台账，使采购部门能够及时掌握联机库存信息，从而大大减少采购决策时间。
6.加强对供应商的管理。对供应商的管理是目前企业的采购管理中最薄弱的环节。采购工作是与全国乃至全世界的众多供应商进行交易，对供应商的管理是采购管理的关键环节之一。对供应商的管理包括：对供应商信息的收集、对供应商的分类、供应商档案的建立和更新以及与供应商的日常联络等。由于采购是处于买方市场中的购买行为，一般来讲，交易费用大都是由供应商支出的，即在谈判成交的过程中，供应商需要付出更多的努力，这是显而易见的。但这并不意味着采购方不需要支出一定的交易费用。目前，多数企业由于在采购管理中的相关支出不足，采购人员置身于供应商提供的优越条件的包围之中，无法独立、客观地对供应商进行评估，失去了更多的选择机会，致使采购工作的效率及效益都不高，不能建立良好的信息渠道，无法与供应商形成建设性的合作关系。因此，加强对供应商的管理，是目前采购管理改革的一个重要环节。
四、小结
国有企业采购管理改革要求改变这种“买方市场”的观念，时刻树立采购的危机意识，有选择地与供应商一起进行合作创新，使供应与采购双方有机地配合协调。企业应与供应商一起去降低整个物流系统的成本，形成长期、稳定、密切的合作关系。企业在选择供应商作为合作创新的对象时要慎重，必须对其产品的各种指标、企业的管理水平、生产能力、技术水平、商誉可信度、厂址地点等进行综合评估，使采购和供应双方始终保持一种动态的良好的合作关系。
参考文献：
1.孙庆龙.特许经营连锁企业采购管理研究[D].上海外国语大学，2007
2.熊雄.DY冶炼公司采购管理研究[D].华中科技大学，2006
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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.086
[中图分类号]F274 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）04-0-01
企业采购管理是指企业为了以最低的总成本获得需要的物料和服务从而开展的对于采购活动的计划、组织、协调和控制的全过程。采购管理是企业控制成本的重要手段，采购成本的控制可以起到财务杠杆的作用，有利于企业利润的创造。通用电气前CEO Jack Welch说：“采购和销售是企业能‘挣钱’的部门，其他任何部门发生的都是管理费用。采购是企业成本控制的重要环节，采购环节节约1%，企业利润将增加5%～10%。”可见，采购对于企业的发展意义重大。特别是在当前国内外经济形势普遍疲软的情况下，企业必须做好采购工作，更要找准效益增长点，以发挥采购效能，促进企业长足发展。
1 企业采购管理中存在的问题
为了探究企业的采购管理问题，笔者对S省T市一些企业进行了调研。通过调研发现，当前，虽然有的企业能够认识到采购的重要性，也在积极展开采购创新，但实际上，当前大部分企业的采购管理仍然不到位，存在一些亟需解决的问题。
1.1 采购观念落后
很多企业并不能站在战略的高度理解采购管理的价值和意义，单纯把采购看作物资的购买，认为采购物资只是对库存的一种补充，有的一味地把低价采购奉为真理，其思维落后、简单导致实际工作中出现了很多弊端，一方面，采购工作上升不到推动企业长远发展的战略位置，失去了更为深层次的效能；另一方面，一味地追求低价，不审时度势地看待问题，导致和供应商关系的不稳定，培育不出稳定的供应链。
1.2 采购模式落后
许多企业在日常采购管理中，模式落后、信息化程度低。一些企业还固守以往的采购模式，利用传统采购人员到相应市场采购，对电子商务采购的重视度和实施度不够，不能利用互联网等新兴技术多渠道地拓展采购途径，这在一定程度上不利于采购成本的控制。此外，从采购决策到采购实施，各个环节采取逐级审批，不能很好地利用互联网办公来提升审批效率，造成手续繁琐、效率低下。
1.3 采购管理制度缺失
行之有效的工作需要制度的支撑。但在现实中，一些企业的采购管理制度并不健全。一些企业从思想上就没有认识到采购管理的意义和价值，就更不用谈制定相关制度了。即使有的企业树立了采购管理新理念，但是在实际操作过程中，也是行动在前、制度在后，并没有把相关做法落实成制度，在遇到难题时没有具体的制度可依。
1.4 采购管理人员素质不高
一方面，有些企业采购管理人员专业知识技能素养不足、水平不硬，在采购管理中对现代化采购体系的理解不透、运用不准；另一方面，面对日益发达的网络电脑等高科技，部分企业采购人员对新技术、新方法掌握理解不到位，直接制约了采购管理的信息化进程，影响了采购管理工作的质量和效率。另外，还有部分企业采购人员的职业操守欠缺，在日常采购管理中，有时不能坚守采购人员的职业道德和操守，造成弄虚作假、损公肥私等现象。
2 做好企业采购管理的对策
2.1 改变观念、提高认识，构建系统的供应链采购理念
各企业必须站在企业长远发展的战略高度来重新审视采购管理工作，进一步转变思想，提高对采购管理的认识，推动采购管理创新，建立健全采购管理体系，可通过对信息流、物流、资金流的控制，建立集供应商、制造商、分销商、零售商直到最终用户连成一个整体的功能网链结构模式，即建立系统的供应链采购模式。另外，在推行供应链采购模式的同时，要对采购形势进行系统分析，加大对采购管理风险的把控。总之，要在彻底转变观念的基础上，制定科学合理的采购管理模式，完善采购风险应对机制，多管齐下，进一步理顺企业采购管理关系，提升采购管理质量，控制采购成本，推动企业利润最大化。
2.2 拓展渠道、创新模式，提高采购管理信息化
针对企业采购管理信息化低的现状，应该从两个方面展开进行补救。一方面，在稳固原有采购渠道的基础上，充分利用当下流行的电子商务，在网上寻找采购源、拓展采购渠道。同时，要利用发展电子商务采购的契机，加大采购物流改革，推行采购物流的外包，从整体上降低采购成本。另一方面，在企业内部推行网络无纸化采购管理办公、精简办公流程，不仅可以实现绿色低碳化办公，有利于环保，还可以提升采购效率。
2.3 完善章程、健全制度，为采购管理提供依据支撑
首先，要形成企业内部遵制守法的氛围；其次，结合本单位实际情况制定一系列适用的采购管理制度，如采购流程管理制度、物资质量标准体系、采购监督制度及采购人员管理规定等，并且要保证各类制度实施畅通无阻；再次，企业采购管理工作要想顺利开展，还需要企业各部门的鼎力配合，对此，企业也应该做好筹划，并制定出相应的有利于工作配合的工作制度，以确保企业采购管理的顺利实现。
2.4 提高素质、建设队伍，为采购管理奠定良好基础
企业采购管理工作离不开采购人员的参与和执行。各企业应该通过招聘、培训、深造等方式不断提升采购人员的职业素养，努力打造素质过硬的采购管理队伍，一是要具备良好的法律理解掌握能力；二是要具备较强的抗压能力和心理素质；三是要具备较强的学习能力和对新事物的接收能力；四是具备过硬的业务技能。只有采购人员素质提升了，企业采购管理工作才能真正发挥出应有的价值。
企业物资采购是为了满足企业生产需求，所进行的对供应商通过交换一定的支付方式进行支付的经济活动。这一活动的目的是以最少的投入获得最大的收获。企业的物资采购过程主要包括提出采购需求、供应商的选择、确定交货及相关条件等过程。企业采购管理是实现企业生产营销计划和确保质量的重要条件，在涉及选择供应商的时候，我们可以采取适当的价格来购买物资等服务内容。企业进行物资采购管理是对生产过程中所需的各种材料，包括原材料、辅助材料、燃料和机电产品等进行的管理。而企业进行物资采购管理的基本任务是根据商品生产经营活动的需要，按照成本，时间，数量等原则，合理购买企业生产所需的各种材料，确保企业在生产经营活动中能够正常有序的进行。
2 企业物资采购过程存在的问题
2.1 物资采购计划不够完善
在企业采购物资材料的过程中，由于其物资采购计划不够完善，往往忽视了以下内容，一是原材料准备缺乏计划性，只是简单根据需求规划部门使用原材料的具体情况来进行制定，而忽视了企业生产和管理的实际过程需要，在很大程度上影响企业物资采购计划缺乏基于企业生产实际情况的具体实施。同时在企业物资采购过程中，原材料的制备通常没有进行仔细计划，导致增加很多不必要的程序，甚至还会导致多层次的库存积压，进而增加了仓库管理的成本，而如果缺乏物资管理计划还会影响企业的正常生产经营活动，造成不必要的停机时间，增加劳动成本和设备成本。另外，企业在进行物资采购过程中，对经济订货量没有进行科学的测定，就导致经济采购量在一定程度上缺乏合理的把握，进而使得企业在一定期间处于企业总利润的最低水平的购买量。之所以出现这样的状况，是因为企业能够明确经济的订货量，使企业总成本降到最低水平。在企业的材料采购过程中，确定购买数量往往比较随意，决定不科学，导致总的经营成本处在一个比较高的水平。
2.2 企业物资采购询价不够全面
从供应商购买的物资，对于采购询价不够全面，难以确保采购货物的质量，也不利于最终确定哪些供应商能提供最低价格而又优质的物资。在采购询价过程中，企业采购部门往往忽视对物资供应商信息的调查，只是在供应商提供的确认信息的基础上进行适当的选择。这就导致一些供应商为了自己的利益而将询价信息进行虚报或者隐瞒，使得物资的询价信息往往不够真实和全面，导致在物质实际采购过程中的信息就不够真实，造成企业在最大限度地购买过程中无法实现更过的利益，所以在一定程度上企业可以利用网络收集供应商信息，从而提高议价能力。另外，加强对物资采购人员的评价，企业采购人员的采购执行活动具有十分重要的作用。如果采购人员和供应商企业串通，抬高价格，会对企业的物资采购管理产生不利影响，同时，在目前的采购人员评价的过程中，往往侧重于采购人员的职业道德，个人素质和行业标准，然而对如何加强采购人员的评价缺乏相应的制度支持。
2.3 物资采购合同在履行过程中存在风险
在物资采购过程中，合理确定供应商，并且需要与供应商签订合同，其中采购合同是确保供应商绩效的法律文件。在企业和供应商签订合同过程中，一些采购企业往往不重视采购合同的具体细节和内容，甚至很多采购人员认为，采购合同并没有多大的实际意义，简单任务采购合同只是一种形式。同时采购人员由于对企业的实际运行状况缺乏了解，导致采购合同在履行过程中存在一定的风险。例如采购合同应在某一时间交付，如延迟交货，卖方应承担违约责任。但在实际过程中，这种状况对采购合同违约责任不起作用，这就导致即使在企业的生产经营活动延迟对供应商有不利影响的情况下，仍然通过协商、调解解决。另外，在一定程度上还存在采购腐败的现状，比如采购人员为了得到回扣，勾结供应商，以牺牲企业利益，做出采购腐败等行为，比如从附近采购物品，减少价格和运费，但在采购单上说明是从一个远距离和采购价格高。采购部门对企业很重要，处于企业部门的关键位置，需要不断加强采购系统的建设。
3 加强企业物资采购管理的具体措施
3.1 严格控制物资采购的成本
企业发展和经营业绩是控制采购成本至关重要的工作，尤其在采购资金的比例增加，以及平均销售更大的情况下。在这一理论的影响下，降低采购成本已成为现代企业实现利润的基础工作。要想严格控制物资采购成本，必须在开展企业材料采购过程中，加强采购过程管理。在对采购商品进行综合比较过程中，按照采购管理系统的要求进行，确保同样的产品比质量，同样的质量比价格，同样的价格比服务，同样的服务比信誉，进而科学合理的物资采购，现代企业中开展采购活动的采购方式，不仅可以进一步促进材料市场竞争的各个方面，从而使企业的供应价格出现波动变化，也可以大大拓展企业的原料采购渠道，提高企业利润。同时如果企业想要购买的商品种类复杂，发生频繁的购买，会导致大规模的物资采购，在很大程度上加大企业负担，所以可以让企业物资管理部门在深入调查商品市场状况的基础上，合理制定企业可以在一段时间的价格上限，以及对变化不大的材料设置具体数额，然后严格控制采购成本。另外，要在企业采购过程中严格控制采购过程的采购成本，为企业赢得更多的利润，物资材料的市场决策控制对于企业的采购计划和采购流程有着很重要的影响，使企业能从根本上避免盲目购买，重复购买，从而进行合理和有效的采购活动，降低产品的最大成本，提高企业的效率和利润。
3.2 加强物资采购的渠道管理
加强物资采购的渠道管理是确保采购过程稳定性和降低采购价格的一个重要保障，也为市场中的企业提供了广阔空间和更多的选择，在创建现代企业物资采购管理时需要在商品的采购过程中降低成本，提供良好的外部环境。加强物资采购管理的渠道需要不断加强主渠道管理建设，在许多采购渠道选择中一个或多个主要渠道加强管理，并且有效形成一个主要的渠道管理，促进各种采购渠道管理模式联合管理，要选择适当的方式的主要通道，达到多个材料采购渠道的合理规划，同时在物资采购管理过程中应遵循低成本高效率的基本原理，根据企业的实际情况，进行动态分析和评价材料的采购，并对采购要求进行适当的改善和及时的调整，进一步优化采购渠道管理。不断开拓新的渠道，加强整个渠道管理更新。选择一个或多个合适的材料采购渠道，决定企业的整体的采购渠道，可以进行集中优先处理的采购渠道，促进采购批量购买价格达到最小化，这是企业材料采购管理的必然趋势。与此同时，需要制定采购计划。制定采购计划是企业物资采购工作的第一步，也是一项非常重要的任务。
企业采购规划者应该有丰富的采购经验，并具有良好的协调能力。如果计划不当会造成库存积压，同时库存积压已经成为制约企业发展的一个重要问题，根本原因在于材料采购计划缺乏科学性，对企业库存利用不好。根据现代企业内部控制的理论，材料采购计划企业可以建立一个涉及三个部门的生产联动机制，由生产部门提出采购申请生产计划，并进行材料采购计划的可行性验证，根据业务目标和预算目标最终确定批准。供应采购渠道选择对企业的经济效益有着最直接的影响，因此，采购渠道的选择是物资采购管理过程中最重要的一个环节。建立供应商选择的综合评价标准，并且制定采购标准应当共同结合材料使用部门和采购部门的具体实际，确保采购计划的可行性和科学标准。同时，建立科学的评价管理措施。通过对物资采购渠道进行合理的评价，促进物资采购渠道的科学化管理。
3.3 加强物资采购人员的培养
一、采购计划
编制材料需用计划。材料的需用计划一般由项目的技术人员编制，其主要依据是图示量和施工方案的选择等具体要求，编制好的材料需用计划是物资部门确定经济采购量和编制材料采购计划的主要依据，物资部门再依据采购计划确定订货点，继而签定采购合同以及进行后期的存货管理。
确定经济采购量。经济采购量就是项目一定期间材料存货相关总成本达到最低的一批采购数量；与存货相关的成本，是指为形成和维持材料采购管理而引起的各项费用支出，其总额随材料数量、价格等属性的变化而增减，主要由订货成本、购买成本、储存成本和缺货成本四部分构成。确定经济采购量的目的，就是使与材料有关的上述四项成本总和达到最低；根据施工项目的一般情况，由于订货成本和储存成本相对较小，重点要考虑购买成本和缺货成本之和的最小化，最终得出一定期间的经济采购量。
编制采购计划。根据材料的需用计划和采购经济采购量的分析结果以及将要选择的合同类型编制采购计划，说明如何对采购过程进行管理；具体包括合同类型、组织采购的人员、管理潜在的供应商、编制采购文档、制定评价标准等采购计划一般由项目物资部门制定；根据项目需要，采购管理计划可以是正式、详细的，也可以是非正式、概括的，关键强调其正确性、及时性和可执行性。
二、采购询价
采购询价就是从可能的卖方那里获得谁有资格、谁能最低成本完成材料采购计划中的供应任务，确定供应商的范围，该过程的专业术语也叫供方资格确认，获取信息的渠道有招标公告、行业刊物、专业建筑网站等媒体。
做好采购询价管理，现在需要充分利用计算机管理系统，借助网络优势，快速地浏览和获取需要的信息，从而保障采购询价管理、得到询价结果的高效率。
三、供应商确认和采购合同签定
选择供应商的主要参照条件就是在采购询价环节的评价结果，当然也要参照其他标准，如供应能力、历史信誉等。比如具体确定商品混凝土的供应商是一家还是多家，一般都要考虑不少于两家供应商，以防供应不及时导致停工风险的发生，这里就需要考虑到混凝土浇注本身需要连续性等要求。
采购合同就是在确定了供应商后，项目与供应商之间签定的确保双方履行约定的一份法律文件；在签定之前，需要对合同类型进行选择，因为不同的合同类型决定了风险在买方和卖方之间分配；项目的目标是把最大的实施风险放在供应商，同时维护对项目经济、高效执行的奖励；供应商的目标是把风险降到最低，同时使利润最大化。
常见的合同可分为以下三种：①成本加奖励费合同：主要用于长期的、硬件开发和试验要求多的合同；②固定价格加奖励费用合同：长期的高价值合同；③固定总价合同：项目易于控制总成本，风险最小；供应商风险最大而潜在利润可能最大，因而最常用。
遏制采购腐败，在系统建设上全面完善
现职某建筑项目采购的管理人员坦言：“采购腐败是防不胜防的，我做了这么多年项目，大多数项目都绕不过这道坎……”“采购腐败可谓触目惊心，在许多项目，只要你和采购粘上边，一个项目下来，几万、几十万是常有的事情，这里的名堂太多了！”这就是现实。为寻求对这类问题的解决方案，我们需要在以下多个方面来着手去采取措施：岗位建设、人员选择、员工培训、员工绩效考核、薪酬分配制度建设和利用计算机管理系统加强监督等等。
岗位建设
针对采购环节，需要设置不同的岗位，是为了解决采购权力不要过分集中，需要互相制约和监督，同时又不要影响各岗位人员工作积极性。
一般来说，项目需要设置采购总负责人、询价员、合同员、采购员和库管员等五个岗位；采购总负责人全面负责材料的采购管理，依据材料需用计划和岗位目标责任成本的管理规定等，制定并执行采购计划，协调并充分利用内部资源，最终高效低成本地采购到所需要物资；询价员主要负责按计划探询市场中定向物资的信息，书面提供给采购负责人和采购员，同时进行文档的存档管理；合同员的职责就是管理合同文件，随时监督合同执行情况；采购员的职责更多的是具体按合同，以指定的价格和数量执行采购任务；库管员的主要职责是按标准验收材料入库，材料进场后，合理规划存放和使用，尽可能的减少储存成本，做好库房的管理。
岗位设置的多少也不是一概而论，要以项目的大小和施工时间的跨度等实际情况而定，最终目的就是把事情做好，建立好内部岗位间的权利制约机制。
人员选择
采购管理各岗位人员的选择标准，需要具备以下综合素质：具备一定的专业能力和沟通能力、具有法律意识、清廉等，还要尽量避免项目最高管理者如项目经理的直系亲属担当采购总负责人。专业能力不仅包括对所负责的材料属性有一定的认识，还要对材料管理的流程有一个清晰的思路；清廉的素质，对经常与花钱打交道的采购人员来说尤其重要，虽然在内部管理各个环节上采取了种种措施，但对一线的采购人员来说，还是不可避免地遇到供应商主动提供的种种诱惑，怎样防止诱惑背后的陷阱设置，就需要采购人员本身要具备清廉的素养和法律意识等等。
员工培训
对采购各岗位人员的培训包括：业务培训、法律常识培训、公司制度培训等等。业务培训重在提高业务能力，比如采购的流程管理、采购经济采购量的确定方法、如何在新形势下做好采购询价等等；而法律常识培训和公司制度培训则重在在环境上约束非正常行为，清楚和明确采购腐败的风险成本。
绩效考核和薪酬分配制度建设
公司对各岗位成绩进行考评，引进和制定科学的管理方法即绩效考核的标准是非常重要的，它可以不断促进采购管理的各环节的持续改进，对有效的工作给予肯定和鼓励，对其他一些非增效工作就给予客观性的评定；目前在施工企业项目管理中这方面的差距普遍存在，可以说是一项空白。
成本管理的过程包含了六个环节的管理，分别是成本策划、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核；策划和计划阶段可有针对性地将采购各岗位目标责任确定下来，再通过强调岗位目标责任制，考核成本降低率等手段，对做好其他环节的管理如成本控制、成本核算和成本分析都会收到明显的效果。目前在上海的某知名施工企业已经成立了成本策划部，其实质意义也是重在前期确定成本责任目标，以便为后期做科学的绩效考核提供依据、奠定基础。
利用计算机管理系统，加强监督
在后勤管理中既可保证实体经营的高效率，又可保证资金投资处于严谨的管理制度的控制下，从而实现高效采购。本文提出了如何完善后勤管理的建议。
一、明确后勤采购管理的宗旨，改变目前的行政管理风格
服务是后勤工作的宗旨，后勤管理的目标也要体现在服务上。牢固树立服务观念，是由后勤工作的性质决定的，因此必须强化服务意识，实现优质服务。后勤是提供服务工作，是衣食住行等事务性工作，贯彻的仍是党的教育方针，服务的是师生员工，保障的是各项工作的有序运转，发展的是事业，因而一直是大家关注的热点。强化服务意识，实现优质服务，既是后勤工作取得领导和员工理解支持的必要条件，也是获得社会承认，在市场经济的竞争环境中求得生存和发展的关键所在。在后勤工作里要融入市场经济的运行机制，必须冲破传统模式的思想禁锢，摆脱计划经济的束缚，根除传统的封闭性、福利性带来的弊端。为了提高服务质量，应充分了解需求，改进服务手段，优化服务质量，开发服务项目，做到以满意率为第一需要，而且还必须树立正确的义利观。后勤虽然具有产业属性，但它不完全等同于社会企业。因此，在后勤社会化改革中，必须坚持义利兼顾的原则，既不能只讲经济效益而不讲社会效益，也不能只讲社会效益而忽略了后勤的持续发展。当经济效益与社会效益发生矛盾时，应坚持“先义后利”。在后勤经营活动中还应“得利思义”，充分认识到大家需求就是后勤的市场，只有良好的服务才能获得社会效益和经济效益的双丰收。
后勤以服务为宗旨，属于公共事业，但并不能完全按照机关的行政管理体系运作，必需把企业化运作和政府采购监管相结合，达到管理高效，公平合理两个目的。目前后勤实行的行政管理组织结构和管理风格与后勤内部推行的企业化管理相矛盾，后勤内部应参照现代企业采购管理制度建立科学严谨的组织结构，逐步改变目前的行政管理风格。管理机构应该建立统一完善的政府采购管理体系，加强对后勤管理的监控和评估。
二、借鉴先进的管理制度，应用现代管理技术
后勤管理战略的制定、组织机构的设置、人力资源管理、绩效考核与评估，供应商关系管理等方面应按照先进管理的理论逐步完善。目前后勤实体实行的管理制度缺乏科学的成本的核算、绩效评估、以及定量分析考核。管理成本偏高，实际效率不高。与绩效相关联的资产管理、财务管理、设备管理水平还有待提高。
在后勤实体内部，推广集中采购，建立完善的企业管理体系；要建立专门的管理机构，无论是后勤实体自筹资金还是拨款，都应强化绩效的报告制度，保证公开、公正、公平，接受监督反馈，加强对总办后勤处和后勤实体管理的监督。还应推广使用管理信息系统，扩展系统功能，透过信息技术整合后勤内部各实体或实体内部各分支机构资源，改造后勤管理流程。
三、建立健全采购组织和制度
1、加强政府采购基础工作
目前政府采购范围还很窄、规模偏小、目标单一，有些采购行为还不规范，观念还跟不上形势发展要求，管理队伍素质偏低和工作效率不高，基础管理松驰、操作不尽规范，影响政府采购工作的全面性和时效性。这些问题已在一定程度上影响了政府采购制度的声誉，阻碍了工作的进一步发展，对此必须予以高度重视。在自身提高认识的基础上，加大宣传力度，把人们的思想统一到政府采购制度中来。
2、规范采购行为
重点是采购招投标的程序。建立健全采购运行机制，要完善采购预算编制制度，建立供应商和社会中介机构的资格管理制度，坚持以公开招标为主要采购方式，实行集中采购与分散采购相结合的组织形式，严格遵循政府采购程序，硬化对政府采购活动的法律约束
3、完善采购监督体系
要建立专门的负责采购管理的机构，形成财务、纪检监察、审计及其他有关部门共同配合的监督机制，要建立供应商投诉制度，有效发挥供应商对政府采购活动的监督作用、要强化政府采购透明度建设，广泛接受社会监督。
4、建立采购执行人员资格管理制度
要制定采购执行人员从业准则和岗位标准，建立培训和考核制度，提高思想水平和专业技能，逐步做到政府采购执行人员持证上岗，造就一支高素质的政府采购管理队伍。
四、建立完善的后勤人力资源管理体系
1、明确后勤从业人员素质要求
（1）才能方面要具备：价值分析能力、预测能力、表达能力、专业知识
（2）品德方面要具备：临财不苟得，敬业精神，虚心与耐心
2、建立完善的人力资源管理体系
重点是加强人员招聘、绩效考核、选拔晋升制度，建立科学的绩效考核标准与制度，改革目前单纯的干部行政考核及任命体制。
3、利用市场机制，改变人事制度弊端
就是要求后勤部门的人力资源开发和管理依据市场规律进行配置和经营，实行灵活的市场配置，改变人事制度弊端，相对弱化行政权利配置，让市场机制在人力资源配置中起主导作用，充分发挥“市场”的调节作用。
4、引入竞争机制，优化人员结构
从社会企业引进具有现代企业管理经验和采购物流专业背景的复合型人才，把后勤实体自身培养与直接从社会引进有丰富经验的管理人才结合起来。对一些不能适应岗位要求或根本上不了岗的富余人员要考虑妥当的办法安置职工，同时，后勤企业有一定比例的下岗分流人员，可增加现有职工的紧迫感和爱岗敬业精神。
5、建立培训机制
实行全员培训是人力资源总量增加、质量提高、组织持续发展的重要途径。通过培训，能全面提高职工的素质，后勤部门应从发展的战略眼光上把培训制纳入后勤发展规划中，制定有效的制度和措施。
五、小结
本文分析了后勤管理模式，包括：明确后勤采购管理的宗旨，改变目前的行政管理风格；借鉴先进的管理制度，应用现代管理技术；建立健全采购组织和制度；建立完善的后勤人力资源管理体系。希望本文的研究能对后勤管理部门及相关单位提高管理水平提供一定的指导作用。■
参考文献
