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前 言：
铁路电气化能够综合利用能源，减轻运输对环境的影响，大大提高运输能力，适应可持续发展，同时也是实现铁路现代化的重要组成部分。但在可行性研究和设计阶段如何合理控制工程造价是大家比较关注的问题，由此，有必要对铁路电气化工程造价的特点和控制的要点进行分析。
1.可行性研究阶段造价控制
1.1造价控制的要点
在铁路电气化工程可行性研究阶段，由于受设计深度的限制，编制投资估算的重点在于，在现场调查的基础上，根据建设项目功能要求，确定建设规模和主要技术标准，对提出的几种设计方案进行方案论证，提出推荐方案，根据推荐方案计算主要工程数量，确定主要技术经济指标，采用正确的投资测算方法进行投资估算，其要点有以下几个方面。
（1）通过现场调查和运量分析，确定建设规模和技术标准，提出总体设计方案并进行方案论证。
（2）对提出的几种牵引供电系统方案（ 包括枢纽地区）进行技术经济条件比较，通过优化确定推荐方案。对牵引变电所的分布和安装容量，接触网导线类型的选择，在充分考虑运量增长和行车组织的基础上，进行技术经济条件比较与分析，并确定工程数量和技术经济指标。
（3）对特殊地段的接触网支柱基础，应采取特殊设计，并控制地基处理费用。
（4）对线路技改工程和桥梁工程，应做好现场勘查和调查，根据确定的技改方案和桥梁加固方案，计算主要工程数量。
（5）对需采用的新技术！新材料！新设备，如箱式分区所！变压器在线色谱检测！动态电容补偿技术等，在论证其技术先进！可靠！适用的前提下，进行经济性比选。
（6）当采用已建类似工程估算指标时，如主要技术标准或地质条件等存在较大差异，应结合本工程实际对估算指标进行换算或调整。
1.2技术经济指标的确定
在可行性研究阶段，分析和确定主要技术经济指标是做好投资估算的前提。所以，应根据推荐的牵引供电系统方案和工程特点，首先建立确定技术经济指标的方法，并分析和研究其方法的可行性和适用性。设备价格的统计与分析。设备价格是编制牵引变电系统投资估算的基础，应统计不同时期。不同建设项目的设备（ 特别是非标设备！新型设备）价格，并进行横向！纵向对比，分析价格变化趋势，为确定主要技术经济指标提供依据。与已建类似工程技术经济指标进行对比，是分析所确定的技术经济指标是否合理的有效途径。在统计已建工程的技术经济指标时，应注明建设项目类型，采用的牵引供电方式！技术标准，编制投资估算的办法和年度，采用的估算指标及市场价格水平等，以便于分析估算指标存在差异的原因并进行调整。
2.铁路电气化工程造价的特点
铁路电气化项目的修建，无论是新线一次同期电化配套，还是在既有运营线上进行电气化改建，扣除新线一次电化的站前与站后工程相互交叉施工干扰及既有线电化施工与行车相互千扰、既有线站前技改规模繁简程度之外，它都是从无到有的一次性投入资金进行单一的建筑安装施工、调试直至验交开通，移交固定资产为止的铁路基建项目。铁路电气化工程设计的内容按国家计委下达的设计任务书或批复的可研报告所确定的设计范围以及现行概算编制办法、设计文件组成内容规定，其相应的费用有：
2.1电气化主体工程的费用
除了牵引变电工程（牵引变电所、开闭所、分区亭、自祸所、调度所等）、接触网工程、供电段，以及为适应电力机车检修和整备作业的机务段改建或新建主体工程外，还应该包括将来为运营单位维修所配备的各种工区、领工区、轨道车库及岔线、生产生活设施以及移交的仪器、仪表、备品备件、专用交通工具和检修、测试、抢修车组等相关费用。在概算章节中，它包括了二至九章（除隧道、通号外）的铁路各种正式工程项目的工程费用和一章及十章以后相关计算的全部费用。
2.2通信、信号、电力
在电化区段因牵引电流或感应电压的影响而需要改造或配套的主体设施，以及与通号主体工程相配备的工区、领工区、信号楼、行车室、通信站（段）的生产、生活房屋、移交的仪器仪表、备品备件、交通工具等相关的费用。它包括了六至八章铁路正式工程费用及一章和十章以后相关计算的费用。
2.3供电设施
电气化牵引供电设施进行运营，需要外部电源引入，没有电源，电力机车运行则无从谈起，按设计质例和国家统筹安排，外部电源、用电指标及投资由国家计委分列下达，即牵引变电所院墙外面110kV（或其他电压等级）第一根杆塔（含杆塔及接线绝缘子）以外应由能源或电力部门依据牵引供电交桩资料，供用电指标协议书、变压器容量、年用电量、负序和谐波参数以及国家另行下达的基建配套投资提前建成。
2.4把好外业现场调查、搜集资料关
外业现场调查是设计概算编制重要环节，一定要注重索取资料的准确无误，有根据，来源清～楚，绝不能别人提什么就编什么。比如征地补偿费用，也不是越高越好，应该依据国发C1982]80号文公布的《国家建设征用土地条例》所规定的土地补偿费标准、安置补助费标准以及青苗和所征土地附着物补偿费（各省、自治区、直辖市另行制定）进行调查核实，并征求所在铁路局地亩管理部门意见综合确定，比如有的路局地亩科希望征地单价计列适度为好，因为他们还有今后其他基建项目相互平衡问题。地价列高了，建设单位其他项目不好办；列的太低（假如概算不调整），势必多支用预备费。再如，在既有运营铁路上进行土石方填筑，要按施工组织设计安排尽量采“以挖做填、取土有源”。铁路两侧的留用，据原政务院1950年的《铁路留用土取地气地办法》的规定：“铁路路基高度在3公尺以内者，双轨线自线路中心起，两旁各留地30公尺；单轨线自轨道中心，两旁各留地20公尺；铁路大桥头两旁各留地60公尺。特殊地形之桥头及路基、与路基高度超过3公尺者，按实际需要增加用地。”这些留用地，是工务段修建排水系统，日常取土修路，造林绿化，稳定、巩固路基之用。因此，要详细向工务部门了解铁路留用地范围，但是在场坪土方设计中，既使工点用地划在铁路界内，虽然可节省购地费用，也要考虑土源、运距和运输方法，必要时，对大量填方场坪酌情考虑买地取土。
另外，对概算编制办法及概预算定额等规定之外的所需调查的资料，如拆迁、赔偿标准，地下管线埋设物，行车对数，租用路用车辆、开“天窗”或要封闭点、当地料单价及综合运杂费指标等，都要做到宁细勿粗、宁全勿缺，适用。
总 结：
在工程建设中，控制工程造价贯穿于各个阶段，不同的阶段有不同的效果，但关键的阶段是设计阶段。设计阶段包括可行性研究！初步设计和施工设计。标准化程度越高，产品制造越简单、生产批量越大；设计工作量亦越少；产品的通用程度越广，便于运营单位维护和更换；维修工作简化，电气化和运行可靠性也相应增强，这是提高可靠性、上新台阶的关键一步。
启发：一个外地游客的建议
2007年3月，北京奥委会开始审批个人开办奥运特许店的申请，在北京西客站开服装店的许艳芳立即递上了自己的申请报告，如愿成为北京奥运会的特许经销商之一。许艳芳上交了2万元的保证金，然后按照奥运特许店的统一风格装修，在指定的批发商中进货，2007年8月8日，在北京奥运会进入倒计时一周年的日子里，许艳芳的奥运特许店也隆重开业了。
卖福娃，卖纪念章，甚至还卖过奥运火炬模型，奥运商品有上千种，奥运特定的涵义让许艳芳忙个不停，这一切有赖于她商店的特殊地理位置，北京西客站人流旺集，几乎所有坐火车北上南下的游客都在这里下车、中转，在举国关注奥运的时期，人人均以买得一件奥运商品为荣，所以这些外地游客成了许艳芳的客源。
好日子总是很快过去，转眼2008年奥运如期召开，并圆满结束。按照北京奥委会和奥运特许店的合同，个人开办的奥运特许店只能经营到2008年12月31日，而那些单位开办的奥运旗舰店只能经营到2009年3月31日。
很多个体奥运特许店早在奥运结束后就开始了停止进货，卖的都是库存，但许艳芳不是这样想，她觉得，告别奥运特许商品一定是个非常时期，她反而从一些同行店里转了一批货过来。2008年12月30日，“告别奥运，特许商品正式退市”的横幅挂在店门前，立刻吸引了过往游客的注意，顾客们发现所有的奥运商品都不再是往日高昂的价格，纷纷以优惠的折扣吸引顾客，有的甚至3－4折就可以买到。立刻，顾客们的购买欲望迅速地被点燃了，一对夫妇一口气买了10套福娃，他们开心地说：“原来一套福娃要360元，现在只要120元，我们是从沈阳来北京旅游的，正赶上奥运商品打折，买回去送给亲朋好友，多值得啊!”
第二天，店一开门，又是蜂拥而入的人潮，一上午过去后，店里所有的商品已被倾销一空，所剩无几，一个刚进门的顾客急匆匆地打断正在整理店铺的许艳芳，“还有没有奥运福娃，我想买两套回去。”许艳芳摇了摇头，她已经拒绝了好多询问的顾客。这位顾客仍不死心，“你找找嘛?比如有没有留给别人的，人家没有来要的，就转卖给我吧。”这话让许艳芳感到了幽默，她和顾客聊了起来，知道他是广州的一位游客，来北京了，想买点有北京特色的东西回去，这样比较有意义，
许艳芳建议广州游客买些北京烤鸭，正明斋糕点等北京老字号特色商品回去，广州顾客焦急地说：“我还有一个小时就要上车了，哪里还有时间去买那些北京特色商品啊，可惜了，如果你的店经营这些北京特色商品，一站购全，该多好啊，方便了顾客，自己也可以赚钱啊!”
转型：一个北京品牌店的诞生
广州顾客的建议让许艳芳陷入了沉思。
其实，早在200日年8月底奥运会结束后，许艳芳就开始思索自己的未来：一旦自己的店和北京奥委会的合约到期，就再不能经销任何有关的奥运特许商品，否则就是侵权。可是，这“奥运特许”商店已经形成了一定的品牌效应，比如自己处在北京西客站，就成了很多外地游客口口相传购买奥运商品的一个地方，这种因奥运特色聚集起来的商业影响力不容小视，那种人气、口碑也不是一般商铺所能比拟的，就这样轻易放弃，实在是个浪费和遗憾。可是，不这样又能有什么办法呢?要知道许艳芳仅仅只是一个小小的店主，人家北京奥委会哪能考虑她的想法呢，更何况，奥委会有着严格的规章程序，一切都是按着合同做事。
许艳芳惋惜归惋惜，也只好开始组织衣服货源，做自己的老本行，卖衣服。而这次，广州顾客的这一番话触动了她的思绪――北京特色商品!这应该是个叫得响亮的名字，虽说没有奥运特许商品的名头威，但也是个好名字，肯定比经营一般的服装店有知名度。
但是，什么叫北京特色商品呢?这一点，许艳芳犯困了，她是江苏人，在北京开店做生意而已，因此对老北京的印象还是比较陌生的。
奥运特许店关门后，许艳芳并没有急着开新店，而是天天转悠在北京的一些老胡同里，和一些北京的大爷大妈“唠起了嗑”。一位大爷得意地告诉她，“六必居”酱菜就是老北京有名的特色食品。据说在前门外有一条胡同叫粮食店街，临街有一家店铺，历史悠久，闻名遐迩，这就是已有四百五十多年历史的六必居酱园。最初，这里是一家酒店，为保证酒味醇香甘美，这家作坊曾制订了六条操作规则：黍稻必齐、曲蘖必实、湛炽磐洁、陶瓷必良、火候必得、水泉必香。“六必居”由此得名。后来，这家酒肆改行成为酱菜园，名声更振。那晶红透亮、又香又脆，色味俱佳的六必居酱菜，闻名全国，还制成罐头远销国外。
凭着几天来的钻胡同和当地居民唠嗑，许艳芳搜寻了不少老北京品牌：如北京酥糖、茯苓夹饼、王致和臭豆腐、北京果脯……每一个品牌都有着一个悠久的古老的北京文化传说。或许，很多时候，卖特色就是卖当地的文化。
随后，许艳芳又在网上搜集、征询北京特色商品，比如在北京人论坛请教那些老北京网友，又在一些旅游论坛“在北京旅游，你最想带北京的什么特色商品?”话题，两方面网友意见的综合，她搜罗的北京品牌特色商品更丰富了。
经过半个多月的筹备，2009年1月18日，许艳芳的新店“北京知名品牌专卖店”开业了，门口依然保持奥运特色的大红，这就是为了延续之前奥运品牌的影响力。
一家有着浓郁北京特色商品的专卖店诞生了，立刻引来了大家的关注。
一位不看好北京品牌专卖的店主说，北京哪个商场都可以买到这些东西，还有必要集中在一块，浪费店面?但许艳芳不这样认为，是的，这些北京品牌商品在很多商场、市场都可以买到，但顾客得跑好几个地方才能买齐这些北京特色商品，而自己的店则可以让顾客一站购齐，省了很多时间，这对外地游客弥足珍贵。
一位山西游客开心地说：“我们来北京旅游，回家的时候当然想带些北京特色商品回去，因为这样可以给亲朋好友一个交代。平日在游览途中，看见好多北京特产，可是因为不便携带，只好留下遗憾了。没想到在临走的时候，就在北京西客站，就能买到自己想要的北京特产，真是太幸运了。”一口气，这位山西游客买了500多元的北京特产，他的开心应该可以代表很多外地游客的心声。
2009年2月的一天，一位湖南游客走进了许艳芳的店，左看右看，最后还是皱着眉头。许艳芳心里明白他肯定有什么不满意的地方，于是赶紧上前询问，这位湖南游客也就毫不客气地说：“你看你这里，全都是食品，难道北京特产就是这些吃的?这给人多庸俗的感觉啊，北京特产有它高雅的方面啊，你难道没有发现?”这话问了个许艳芳满脸绯红，一般来说，她也是把特产都理解成了当地的特色食品、小吃类，于是她虚心地向这位湖南游客请教，湖南游客告诉她，80多年以前，制笔匠戴月轩在北京琉璃厂东口的一家笔店做工。他技艺高超，经他整修出的笔特别好，书写者使用起来与同样的湖笔相比有迥然不同之处。后来，他便在毛笔杆上刻上自己的名字出售。时长日久，这家笔店的毛笔声誉大振，戴月轩三字也出了名，在许多书画家笔筒中都备有戴月轩毛笔，乌木镶头，玉杆或玉顶，再配上锦盒包装，更是古色古香，格外珍贵。这话让许艳芳豁然醒悟，一些文化用品也是北京的特色商品，如：北京绢人、北京玉雕、景泰蓝、牙雕、北京宫灯、北京一得阁墨汁、北京内画壶(鼻烟壶)、八宝印泥……很快，许艳芳就把这些“文化特产”也搜罗齐全。
安装工程中，造价控制贯穿于它的全过程，这样能够确保安装工程的造价获得较好控制，在确保质量与效率的同时，使建筑企业经济利益最大化。现在市场经济在不断深入和发展。建筑行业的发展也在加快，建筑市场上的竞争日趋激烈，建筑企业要使利润最大，需要控制与减少安装工程的造价，这样才能实现建筑企业经济利益的最大化。所以控制安装工程造价，需要分析与研究对工程造价产生主要影响的因素，根据实际情况，提出可行的控制措施,保证安装工程能够较好的达到控制造价目标。
一、安装工程中造价的主要特点
安装工程过程中，人的因素对造价控制有很大影响，这也是造价控制的主要特点之一，从设计角度看设计阶段对造价控制来说是一个重要环节。施工企业要根据设计指导来施工，施工图纸要经过多次审核、质量检验和优化，如果有设计不合理或者材料不合格等问题，这对造价控制会产生直接影响。现在因为不少安装工程的设计人员其综合素质和专业技能水平存在较大差异，考虑设计方案过程中，很难做到择优选用，这样就不能较好的确保工程造价与质量。市场经济背景下，设计人员不但会给建设企业介绍施工企业，还会介绍新型材料和设备供应商，从这几个过程中获得回扣，对建设单位来说这就间接增大了成本，造成造价不能得到较好控制。此外，随着社会经济的快速发展，不少设计单位为提升效率，一次对几个项目进行设计，这样虽然在效率上有一定程度提高，设计质量却无法得到保障，再加上不少设计观念与方案都有加强的传统化和陈旧化，严重缺少创新，很难达到设计单位要求，这个过程中对于建设单位成本发生间接或者直接增加，对安装工程的造价控制会产生很大影响。
现在不少建设单位对质量技术的控制制度和有关条例有不少缺失，缺少全面性与整体性，再加上其内部的造价管理部门还不够健全，这就造成用最小成本来获得违法和最大化盈利现象。例如，建筑企业和施工企业在签订合同过程中，合同条款有较多不合理与不规范之处，对施工企业造成风险，这就给造价预算的突破，埋下了隐患。此外，施工方案对于安装工程的造价控制来说也有影响，科学合理的方案对于工程质量来说是重要保障，如果施工方案有失误或者漏洞，一定会影响到安装工程的造价控制。工程预算和竣工阶段，施工企业发生过很多次曲解工程量的计算规则，每一项的费用标准都没有按安装工程的标准执行，这就会增高工程造价。
二、安装工程造价全过程的控制措施
在设计阶段进行造价控制。设计方案是施工的重要依据，是技术和经济结合起来的重要环节，所以对于该阶段的造价控制要有足够重视，首先对设计方案做出优化处理，工程方案质量与标准是不是达到有关规定与标准，这不但和项目投资额度有关，还和工程竣工后经济效益有关。在工程中虽然设计费用只是很小部分，但是对于工程项目的造价控制影响却很大。所以项目单位审查设计过程中，必须重视优化设计方案，按国家标准来进行设计。在对施工工艺做出选择时 ，要把提高经济效益作为前提条件，积极选择新技术和新工艺，一般情况下，对于新技术和新工艺需要较大的投资，其质量较好，通过深入分析经济方面，结合自身经济情况来选合适的施工工艺。其次，对工程项目做出限额设计，它是指按造价标准限额来设计，在满足经济情况要求的情况下还要达到技术上的要求。限额设计对项目中的造价控制来说是重要环节，设计时设计人员要和经济管理人员做好沟通与交流，使技术和经济获得较好的统一，避免重视一个轻视另一个的情况发生。设计时要严格按工程投资估算来设计，使资金投入不能超过估算，主要是对设备与材料质量作出相应控制。对设计人员实施合适的奖惩制度。选择该技术是为解决对于技术和经济重视一方面而轻视另一方面的问题，对于设计人员的创新设计进行有效鼓励同时还要重视经济投入，设计人员要在降低工程造价的情况下，设计出质量好和有新意的方案，这个奖惩制度能有效提高他们的积极性，使设计和经济完美结合起来。
选择较合适的分包单位。施工时部分工程会交给专业的施工单位，这就会造成企业垄断的发生，例如供电设备工程和煤气工程等。对安装造价进行控制时最好参考市场上的价格，因为垄断性质的存在，施工企业为获得较大利润，他们会抬高价格，这就影响到工程造价控制。所以选择合适的分包单位是很重要的，这要能有效避免企业垄断的发生，从而有效的控制造价。建筑工程主体是材料，造价中有一半是用在工程材料上的，材料费用对工程造价有决定性影响，材料的优劣性与功能好坏对工程造价也有重要影响，所以根据不同工程科学选择建筑材料是控制工程成本与经济效益的关键。
三、结束语
安装工程有复杂性和影响因素多等特点，工程施工过程中会发生很多意外情况，像隐蔽工程、设计方案外工程。对于建设单位来说，不单要全面检查隐蔽工程，在对其实施前还要使相关的设计、施工和监督部门给隐蔽工程做出会签，确保隐蔽工程的准确性。同时建设单位管理人员需要根据设计方案进行施工，把工程质量作为前提条件加快工程的施工进程，对安装工程的造价做出科学化管理。
参考文献:
[1]李晓东.建筑安装工程造价现状分析与控制措施[J].机械管理开发.2013（136）：83-85
引言：
频发的地震过后，国家对中小学学校的校舍安全问题表示了极大的重视。2009年，国务院向各基层单位下发了《全国中小学校舍安全工程实施方案通知》，通知中要求，全国各中小学校要对所有学校用的教学建筑与宿舍建筑进行逐一排查，所有达不到抗7级地震标准的建筑，全部要进行抗震加固，让校舍在加固后能达到抗震要求。旧有的校舍，设计方式几乎都存在不同程度的安全隐患。针对种隐患众多的建筑加固工作问题，设计方案中设计了 “混凝土构件增大截面”加固和“钢丝绳网片外加聚合物砂浆”加固两种加固方式。
一、旧校舍存在的防震安全问题
1、设计结构安全隐患：大部分老式校舍因为历史问题，设计方式大多以空间最大化为基础进行设计，所以房屋支撑点较少，抗压性比较弱，比如为了容纳更多学生，教室空间普遍过大，为了不阻挡视线，大教室中的承重设施很少，导致地震来临时，缺少承重的支撑，房屋出现严重倒塌情况。由日本的校舍建筑与中国的校舍建筑进行对比，由于日本是地震多发国，所以日本建筑几乎都以抗震性作为建筑设计基础，特别是校舍建筑设计，几乎都是将校舍建设为双面校舍，并且安排足够的小空间进行墙体支撑，而国内极少发生大规模地震，所以大部分校舍都为单排校舍，而遇到地震时，单排校舍与单排走廊难以对建筑整体进行重力支撑，导致地震时倒塌率较高。
2、房屋构建材料隐患：60年代——90年代的旧式房屋，大多为砖混结构，属于脆性破坏。与钢筋混凝土建筑相比较为脆弱，严重缺乏变形能力和承重韧性，在遇到地震时，地面变形后，极易将建筑材料震碎或拉碎，抗震性能非常弱，所以在面临地震时，造成的伤亡也非常大。
3、墙体厚度和结构造成的防震隐患：墙体厚度直接影响到墙体对重力的支撑，墙体的内部承重结构也是重力支撑的一个关键点，一个良好的墙体承重设计方案能让墙体在地震时，能承受极大的震动与变形，但现今国内尚有的墙体防震设计方法非常落后，不能让墙体在相同厚度与使用面积的重力得到更有效的支撑。
4、资金问题：中国是一个人口众多的国家，国内人口占世界总人口21%，同样，国内的学生数量与学校数量也非常多。建立达到防震指标的校舍成本相对较高，如果想让抗震校舍普及全国，资金问题也是一项非常大的负担，所以想全面的进行落实，资金难度很大，这就导致了全国校舍抗震加固工程落实偏低。
二、针对这些安全问题的解决方案
1、结构设计的解决方案：可以大量引进地震多发国的抗震建筑设计技术，日本的抗震建筑设计水平相对要高，引进相对较高的抗震技术后，结合当地的地理结构与土地情况，进行合理化的改进与变动，设计出符合当地情况的抗震校舍设计方案进行实施。
2、材料隐患解决方案：第一种解决方案是将旧校舍进行半拆除，将隐患部分进行拆除，利用抗震材料进行二次支撑加固。第二种解决方案是将旧校舍的原有材料全部保留，在原有材料的基础上用抗震材料进行墙体加固与支撑加固。
3、墙体厚度与墙体结构隐患解决方案：用抗震材料，按照施工图纸进行墙体拓宽即可达到要求，但是二次加固工程的墙体支撑力设计问题就需要结合当地地形的实际情况进行合理化的设计，在设计时同样也要加入当下最先进的墙体加固技术。
4、资金问题解决方案：对校舍建设工程资金问题，国家财政进行支出的同时，地方政府也要进行财政支出预算，预算出节省的资金投入到校舍建设当中，同时，学校也进行财政缩减，将缩减出的资金用于校舍抗震加固工程。
三、混凝土构件增大截面加固工程实施方案
其工艺也非常简单，只需要用混凝土将墙体进加厚包裹即可，成本相对较低
1、什么是混凝土构架增大截面加固法：利用混凝土，对建筑物的梁、板、柱、墙等构件和一般构筑物进行二次加固。
2、混凝土构架增大截面加固法的优势：这种加固方式施工工艺简单、适应性强，且大部分加固工程对混凝土构架都有长期的使用经验。
3、混凝土构架增大截面加固法的劣势：施工湿作业时间长，在混凝土养护期间需限制荷载，且加固后结构自重增大、建筑使用空间减小。
增大截面加固法，又称外包混凝土加固法，是通过在原混凝土构件外，叠浇新的钢筋混凝土，增大构件的截面面积和配筋，达到提高构件承载力和刚度、降低柱子长细比等。
增大截面在的加固计算：加固时新浇筑的混凝土和新配置的钢筋，与院构件相比，存在应力应变滞后，其滞后的程度与加固施工时原构件的负荷水平相关。在进行加固构件承载力时，应视具体情况对补加混凝土和钢筋强度进行折减，加固施工时原构件负荷越大，补加部分的折减强度越多，即强度利用率越低。
四、钢丝绳网片外加聚合物砂浆加固工程施工方案
1、什么是钢丝绳网片外加聚合物砂浆加固：钢丝绳网片外加聚合物砂浆加固又称钢绞线加固，是采用固定装置，将高强度钢丝绳网片固定在需要加固的构件上，并用紧线器对钢丝绳进行张紧，在被加固构件表面涂刷一层界面剂后，再采用喷射或摸压方法将渗透性聚合物砂浆粘合于被加固构件表面，使之形成具有整体性的复合截面，以提高构件承载力及延性的一种加固方法。
2、钢丝绳网片外加聚合物砂浆加固的优势：
（1）高强钢丝绳强度高、不易生锈（镀锌）、运输及施工方便。
（2） 渗透性聚合物砂浆具有良好的粘结性能，强度高，收缩性小，不会产生裂缝。
（3） 渗透性聚合物砂浆二氧化碳的透过性差，混凝土不易碳化，渗透阻抗性好，可以预防内部钢筋腐蚀，具有较好的耐火、耐久性。
（4） 高强不锈钢丝绳与渗透性聚合砂浆粘结性和握裹力好，二者粘结一起能显著提高被加固构建的承载力。
3、钢丝绳网片外加聚合物砂浆加固的缺点：因为技术要求，这种加固工作需要的条件相对苛刻，工作也比较繁琐，增加了许多额外的工程时间与工作强度。
总结：
为了祖国青少年的未来，为了学生能有一个安全、安心、安逸的学习环境，校舍的抗震加固工程就不能被忽视。国家的财政支持与落实力度都已经到达，地方的落实也需要逐步的进行加强，并且需要得到社会的重视与关注，这样的加固工程才能够真正的达到抗震所需要的校舍质量要求。根据国家抗震要求，建造出最安全的校舍，让学生与教师都能得到最好、最大限度的生命安全保障。
参考文献：
[1]杨果林 刘立柱.谈中小学校舍抗震加固技术方案.[J].山西建筑.2012（3）
1.建筑机电安装工程造价的技术特点
建筑机电安装工程具备以下几个方面的特点：
1.1建筑机电安装工程的材料品种、规格多。用于建筑机电安装工程的材料有很多种类、规格，而且，不同种类的阀门也具有相似的使用功能，所以，这几种阀门都可以用于一些非工业工程中。但是，对于同一类的阀门来说，又有很多不同的品种，如螺纹的、法兰的，从材质对其进行分类，又可以分为马铁铜芯与全铜的等等。
1.2建筑机电安装工程中的安装、暗敷较多。现代的建筑在保证质量的同时也在不断的追求美观。所以，在工程完工后，工程现场要求不能够发现机电安装所使用材料的规格、尺寸等。因此，在安装过程中很容易出现偷工减料的现象，为安装工程带来了质量威胁。
1.3建筑机电安装工程具有很多新材料、工艺和施工方法。在最近几年，很多新材料、新产品的出现给一些传统产品带来了很大的冲击力，例如机电安装中的排水工程，传统使用的是镀锌钢管，而现在已经逐步被塑料、铝塑复合管等替代，而且，水电相结合的远程水表已经成为了水表发展的一个崭新的方向。
2.影响建筑机电安装工程造价控制的因素
2.1机电安装工程设计水平。建筑机电安装工程造价中初期的工程设计占据了百分之五十，由此可以看出工程设计对安装工程造价控制的重要性。在工程设计中，如果设计方案不合理，那么会直接影响到材料的选择与采购，进而间接的影响工程造价的控制。目前，机电安装工程的设计人员的素质参差不齐，而且工程的管理也缺少合理化，这对于一个工程项目的设计来说，就不能选择合适的人员来完成方案设计，不仅对工程的质量带来了隐患，而且对于机电安装工程的造价、工期，项目设计单位都会有严重的影响。此外，受到市场机制的影响，设计人员在材料选择、采购等方面也向业主进行推荐，并从中收取回扣，这也对建筑机电安装工程造价控制产生了一定的影响。
2.2施工技术与施工人员素质。现在有很多施工企业用减少投资来提高利润，所以在企业内部缺少质量监督以及造价管理等部门的设置，这些施工企业都是通过以下几种方法来获取丰厚利润：（1）在签订合同的过程中，使用条款漏洞来使得建筑机电安装工程造价突破成本预算。（2）施工企业对工程进行造价预算与极端性的成本结算时，都是从自身的角度出发，不按照规范对工程量进行计算，尤其是充分利用定额中存在的活口来获取利润。（3）施工单位在收取工程安装费用的时候，不按照固定的规范来进行，同时也不采用施工资质等来进行取费，进而提高了建筑机电安装中的造价。（4）在目前的安装工程中，施工企业没有计入材料的价格。在进行价格记录之前，首先要对价格进行确认。而在安装工程进行过程中，用低价格来进行大量低质材料的采购，这不仅仅严重增加了安装工程的造价，而且还给工程质量带来了严重的威胁。（5）工作重复或者进度超前报量。对于相同的工作，只是对它进行少许的改变以及装饰，就像建设单位进行报量，以此来向建筑单位获取更多的安装工程造价款项，而且，施工单位收取费用也是采取提前的方式，避免在工程竣工后出现工程款纠纷等状况。
2.3工程变更多。在安装工程进行过程中，受到很多因素的影响会对工程的设计造成变更或者修改。怎样处理未来的或已经发生的方案修改费用，会对建筑机电安装工程造价产生直接影响。因此，对于工程造价预算不精确的企业来说，增加造价的概率更高。
3.加强建筑机电安装工程造价的控制措施
3.1强化材料选择对造价的控制。建筑单位在进行材料招标时，就要从技术、价格、售后等多方面对供应商进行比选。由于机电安装工程都是由多系统构成，因此，使用的材料也是多种类的，价格高低也各有不同，而材料价格是影响机电安装工程造价的直接因素。所以，对材料价格进行造价控制是对整个工程造价控制的有效手段。例如，一些大型的空调机组，它是由变压器、开关柜以及水泵都多个组件构成，在工程造价中，安装费，人工费等费用由施工单位直接负责，而选购这些组件则由建筑单位负责进行采购。同时，很多大型的机电装饰都具有很高的专业性，因此价格会相应较高，对造价的影响较其他材料来说影响更大，所以通过对供应商的供货能力、速度、质量等方面的比较以选择合适的供应商，进而获得最优价格，实现建筑机电安装工程造价的有效控制。
3.2加强施工设计对造价的控制。在安装工程开始进行之前，要对施工图纸、招标文件以及合同等相关文件给以充分的把握和了解，尤其是对合同条款中的内部因素进行仔细的分析，并找出相应的造价控制点，提前准备预防措施。同时，安装工程中的管线都是采取较为密集的布置方式，因此，管线之间会出现交叉等现象，所以，要对图纸进行严格的会审工作，对施工单位提出的问题给以合理、经济的解释。如果发现图纸设计中出现了矛盾，要及时提出对方案修改的建议，减少返工现象，造成资金的浪费，增加工程造价。
3.3慎重选择分包单位对造价进行控制。在安装工程建设过程中，很多项目环节都需要委托专业性的单位来完成，例如，变配电所的安装，煤气等工程安装等。但是，这些工程单位一般都是在相应行业中实行垄断的经营方式的，一般来说，建筑项目中的变电所安装就是由三个部门来负责的，而且价格都是固定的，并没有讨价还价的机会。所以，在选择分包单位时，要慎重选择。为了在保证质量的前提下，有效降低建筑机电安装工程造价，在选择分包单位时，首先要同时吸引多家施工单位，采用招标机制来刺激他们之间的竞争，进而选择报价较低，质量优的承包商，其次，对各个承包商的性价比进行比较，不要只偏重质量或者价格等单方面因素就选择承包商。
3.4严格把握安装工程变更签证。施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象，处理不妥就会给施工方留下索赔的伏笔。因此造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项划等号变更对总投资额的影响。如果待工程变更付诸实施后再去核实计量，现场已面目全非，不但核量不准即使核准了，也木已成舟，难以更改。
结束语
在建筑机电安装工程造价中，主要有土建费用，建筑安装费用以及其他建筑机电安装工程管理等费用共同构成，在这些工程造价中，机电安装费用在建筑机电安装工程造价中占据最为重要的地位。因此必须对其进行严格控制。
参考文献：
中图分类号：F407.9文献标识码：A 文章编号：
Abstract: the value engineering construction in China project application is in preliminary stage. In the theory of value engineering research, based on study of the characteristics of the engineering project, the value engineering theory in the research on the application of engineering cost control.
Keywords: project cost control; Value engineering; Application research
作为一种先进的管理思想和方法论，价值工程自上世纪40年代问世以来，在世界各国的政府部门、企事业单位都得到广泛推广和采用。但价值工程在我国工程管理的应用尚未得到足够重视，无论是在理论研究方面，还是实践应用方面与国际先进水平还有相当大的差距。因此研究价值工程在工程造价控制中的应用，具有重要的现实意义。
一 工程造价控制概述
1、工程造价控制的概念
工程造价控制是指在工程建设的全过程中，全方位、多层次地运用技术、经济及法律等管理手段，解决工程建设中的造价预测、控制、监督、分析等实际问题，控制的目的是尽可能以最少的人力、物力和财力获取最大的投资效益[1]。
2、工程造价控制的三原则
（1）以设计阶段为重点的建设全过程造价控制
工程造价控制贯穿于项目建设全过程，在项目投资决策完成后，控制工程造价的关键就在于设计阶段。据统计，设计费一般不足建设工程全寿命周期费用的1%，但正是这少于1%的费用对工程造价的影响程度占到75%以上。
（2）实施主动控制，以取得令人满意的结果
传统的决策理论将人看作具有绝对理性的“经济人”，认为人在决策时会本能地遵循最优化原则来选择实施方案。
（3）技术与经济相结合是控制造价最有效的手段
要有效地控制项目投资，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。
二 价值工程概述
1、价值工程的定义及其发展情况
（1）价值工程的定义
价值工程（Value Engineering，简写VE），是指以提高产品（或作业）价值和有效利用资源为目的，通过有组织的创造性工作，寻求以最低的寿命周期成本，可靠地实现使用功能的一种管理技术。
（2）价值工程的发展
价值工程理论是由美国通用电气公司的工程师劳伦斯•戴罗斯•迈尔斯于20世纪40年代创立的，自创立至今的半个多世纪以来，无论是在理论研究上，还是在实际应用上都取得了长足的进步。在美国、日本、西欧、中国等世界上多数国家，价值工程理论已在工业生产、科学研究、企业管理、工程管理等方面得到了广泛的应用，并取得了显著的经济效益。
2、价值工程的原理及工作程序
（1）价值工程的原理
价值工程的目的是力图以最低的成本使产品或作业具有恰当的价值，即实现其应该具备的必要功能；价值工程的核心是对产品或作业进行功能分析；价值工程是以集体的智慧开展的有计划、有组织的活动；价值工程要求将功能定量化，即将功能转化为能够与成本直接相比的量化值[2]。
价值、功能和成本三者之间的关系表示为：
价值＝功能成本 （1）
用数学公式表达为：
V＝FC（2）
该公式提示我们可以从以下途径提高产品或作业的价值：
①功能不变，成本提高
②成本不变，功能提高
③功能提高，成本降低
④成本略有提高，功能大幅度提高
⑤功能略有下降，成本大幅度下降
（2）价值工程的工作程序
价值工程的工作程序，是一个发现问题、分析问题、解决问题的过程，见表1。
三 价值工程在工程造价控制中的应用研究
1、工程项目中应用价值工程理论的特点[3]
（1）建筑产品的多样性特点决定了工程项目应用价值理论具有普遍性。
（2）建筑生产的单件性特点决定了工程项目应用价值工程理论具有一次性。
（3）建筑产品的投资巨大、价值高昂的特点，决定了工程项目应用价值工程理论具有节约的潜力大，应用效率高等特点。
（4）建筑产品的使用寿命长的特点，决定了在工程项目中应用价值工程理论应注重测算全寿命周期费用的特点。
（5）建筑产品具有的建设周期长和劳动密集的特点，决定了在工程项目中应用价值工程理论不仅要注意提高产品的质量和功能，降低成本，而且要注重缩短建设周期，降低劳动生产强度，提高劳动生产率，注重提高建筑施工项目的可施工性。
（6）建筑产品所具有的结构复杂、用途多样的特点，决定了工程项目中应用价值工程理论具有系统性的特点，要进行全局协调，统筹兼顾。
表1价值工程的工作程序
价值工程的
工作阶段 工作步骤 对应问题
基本步骤 具体步骤
一、分析问题 功能定义 (1)选择对象 (1)价值工程的研究对象是什么？
(2)收集资料
(3)功能定义 (2)这是干什么用的？
(4)功能整理
功能评价 (5)功能分析及功能评价 (3)它的成本是多少？
(4)它的价值是多少？
二、综合研究 制订创新方案与评价 (6)方案创造 (5)有无其他方法实现同样功能？
(6)新方案的成本是多少？
(7)新方案能满足要求吗？
(7)概括评价
三、方案评价 (8)指定具体方案
(9)实验研究
(10)详细评价
(11)提案审批
(12)方案实施
(13)成果评价
2、在工程造价控制中应用价值工程理论的经济效果
国外应用价值工程理论的经验表明，即使按照保守估计，应用价值工程理论也可以降低建设成本的5%～10%，每年的运行成本也可以降低5%～10%，而应用价值工程理论的投入成本则很小，仅为总造价的0.1%～0.3%[4]。
3、应用价值工程进行工程造价控制的程序和步骤
建筑施工项目中应用价值工程理论进行造价控制的研究阶段可以分为三大阶段，即研究准备阶段（PK―study phase）、正式研究阶段（study phase）和研究后阶段（post―study）。
（1）研究准备阶段（PK―study phase）
该阶段主要包括组建价值工程理论应用研究小组、确定研究的持续时间、选择研究地点和环境条件、收集初步信息、现场考察、费用估算、建立模型和筛选有效数据等。
（2）正式研究阶段（study phase）
a．进行功能定义
功能定义是价值工程理论应用的关键，通过功能定义可以加深和加宽对项目的理解。功能定义就是确认设计的出发点[5]。
b．进行功能整理
所谓功能整理，就是按照一定的逻辑顺序，把建筑产品等就爱之工程理论应用研究对象各组成部分的功能相互连接，从局部功能与整体功能以及局部功能之间的相互关系上分析建筑产品功能分析的一种方法。
c．进行功能评价
功能评价就是要了解功能的成本、功能的价值以及用户对产品或者功能的态度或接受程度，从而了解其价值是否偏离了成本，是否需要改进或提高。
d．方法创造
在前一阶段功能分析和评价的基础上，发挥创造性思维，针对不同的功能要求创造出尽可能多的待用方案。
e．方案评价
通过筛选创造阶段的建议和设想，选择最好的想法来细化，形成提案。
f．方案发展
将方案评价中选择出来的建议和设想进一步发展细化，形成可操作的提案。
（3）研究后阶段（post―study）
在研究后阶段，工作的核心是采取适当的措施确保最好的价值工程理论应用提案能够实施。此阶段还是一个很好的积累和总结经验的过程，将更有利于今后的价值工程理论应用研究活动。
4、价值工程在我国工程造价控制中的应用问题及建议
（1）建设单位及施工单位不了解和不重视VE。
我国以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定了我国许多大中型建设项目的建设单位都是国家，且大多数建设单位对工程造价控制的重视远远不够，不少建设单位是想方设法把资金用完，而不是节约资金。施工单位则只注重承接业务，不注重对业主的承诺实现。
（2）价值工程的实施未贯穿于工程项目全生命周期
目前，我国大多数工程项目应用价值工程的造价控制都仅局限于某一阶段，如项目竣工结算阶段、设计阶段、材料采购阶段等，而没有认识到价值工程应该贯穿于整个项目的全生命周期。
（3）有关价值工程的法律法规的支持太滞后
我国虽于1987年就颁布了第一个价值工程标准《价值工程基本术语和一般工作程序》（GB8223―87），但该标准是在当时计划经济的条件下制定的，很多内容的规定已不符合经济全球化和市场经济形式发展的要求，该标准已显得相对滞后。
四 结语
工程建设项目与其他行业相比有着投资额大，可节省空间高等特点，是国内外价值工程实践和研究的热点行业。随着工程建设行业的飞速发展和建筑业现代化进程的加快，工程建设领域必须积极推动价值工程的研究和应用，因此价值工程理论在工程造价控制过程中的应用的前景是可观的。本文对价值工程在工程造价控制中的应用作了一个初步的研究，对其存在的一些问题也提出了改进建议，但还存在相当大的不足，基于价值工程的工程造价控制还有待社会各界的共同研究和推动。
参考文献
[1]龚晓凤.用价值工程进行施工项目的成本控制[J].铜业工程，2000.(02）．
[2]吴江.价值工程在监理投资控制中的应用研究[D].重庆大学硕士论文，2005．
[3]黄斌.价值工程理论在建筑施工项目成本控制中的应用研究[D].重庆大学硕士论文，2005．
价值管理是从价值分析和价值工程发展起来的现代管理方法。价值分析应遵守下列一些原则：分析问题避免一般化、概念化；收集一切可用的成本资料；使用可靠的信息；打破条条框框、进行创新和提高；发挥真正的独创性；找出真正的障碍并克服；充分利用专家、扩大专业知识；尽量利用专业化工厂的现成产品；利用和购买专业化工程的技术知识；尽量采用合适的标准；要以我是否花这样的钱作为判断标准。价值分析主要集中在现有工程产品的分析上，而价值工程主要集中在工程产品的设计阶段，从而及早地提升工程的价值；这样使价值分析从一种改进、后发性的手段上升为预防、前导性的管理措施。价值工程不但能解决一些硬性问题，也能解决一些软性问题。硬性问题如降低工程成本，软性问题如公司规化、发展决策、资源调配等。
价值管理是一种以功能分析为导向的、群体参与的系统方法，它的目的是增加项目、系统的价值。这种价值的增加通常是降低项目的成本来实现，也可通过功能需要来实现。价值管理包含了以下几个要点：以团队为基础、明确业主的价值观、功能定义、前瞻性与创造性、在建设过程中各个阶段都可以应用。建设项目价值管理是一种以价值为导向的有组织的创造性活动，它利用管理学的基本原理和方法，同时以建设项目利益相关者的利益实现为目标，最终实现项目利益各方最高满意度。价值管理有如下一些特点：一、目标上的特点，在目标上价值管理着眼于提高项目价值，这种价值的提高是为了满足业主和使用者对工程项目的要求，使业主追求的价值得到更好的实现。二、组织上的特点，在组织上，价值管理是由多个专业的专家共同组成持续地开展研究工作，有效地保证了客户、业主、设计人员、咨询专家和承包商之间的充分交流。通过交流展现客户对项目的功能的要求，使参建各方对客户的利益有充分的理解和认识。三、方法上的特点，价值管理通过特有的研究形势和方法让各专业代表在一起畅所欲言，充分交流，打破专业界限，能创造出优秀的设计和施工方案。四、活动领域上的特点，价值管理可以多次用于建设项目的全过程，但重点时段为项目的前期决策阶段和设计阶段。
价值管理包含了价值工程和价值分析，价值工程是“事实之前的行动”，既建议书、可行性研究、方案设计、初步设计，施工图、招投标；价值分析是“事实之后的行动”，既施工、项目运用、后评价阶段。价值管理的要点主要是：应建造什么、应怎么建造、应怎么进行后评价。价值管理是战略层面，参加人员是所有的利益相关者；价值分析和价值工程是战术层面的，参与人员是技术人员和业主及使用者代表。
价值管理在工程项目中的应用方法有很多，常用的有：设计方案审核法、40小时工作法、承包商建议法、价值工程审计法、日本3小时工作法和澳大利亚法等。价值管理的工作过程是：（1）信息收集，尽可能多地从各方面收集有用材料，无论是直接相关和间接相关都要收集，因为大部分的决策错误都与信息失真有关。应从以下几方面收集信息：业主的需求、项目的限制性、资金的限制条件、设计和建造的工期限制。信息的好坏会影响未来的决策，要花费合理的时间来实现信息的收集，才能保证决策的质量。（2）方案创造，充分发挥人的创造力以获得更多的方案达到界定的功能。要鼓励团队走出原有的由多年的培训、文化和社会背景、习惯和态度所形成的熟悉的环境，让他们用全新的方式看待面对的问题。方案创造运用的方法主要有头脑风暴法、哥顿法、德尔菲法、专家检查法等。（3）方案评价，对提出的各种方案进行分类后，就进入评价阶段，即对这些方案进行经济、技术、社会等方面的评价，将这些观点与现有的工程项目相比较，用表格将比较后的优势和劣势列出来，并在评价过程中对有希望的方案进一步完善。技术评价是围绕进行，看方案能否实现功能及实现程度；经济评价是经济效果的评价，主要看成本的可行性；社会评价应分析方案对社会利害影响的大小。建设项目涉及到的资金额较大，在经济评价上也有特色之处：一是除进行静态评价外，还要考虑资金的时间价值，进行动态评价；二是评价指标上复杂些，要考虑回收期、利润率，内部收益率；三是如果风险大的方案，应进行风险评价。（4）方案提交，方案提交阶段，团队将提交给管理部门、最终用户。提议必须是易于成本核算和评价的，管理者要对提议进行可行性分析，因为最终的决策由管理部门作出的。
(1)对象选择。即选择对功能和成本产生影响的因素作为分析对象;
(2)功能分析。分析研究对象具有哪些功能，然后进行功能分类，功能定义，功能整理;
(3)功能评价。即按照归一化的方法，评价各项功能，求各功能的重要系数和成本系数，然后求出价值系数;
(4)价值分析与改进。即根据价值系数大小进行改进意见分析;
(5)方案创新及评价。即根据价值分析结果及目标成本分配结果的要求，提出各种可行方案，并用加权评分法对方案进行优化，选出最优方案。
1.2价值工程的特征
(1)目标上着眼于提高对象的价值，不仅仅是为了降低工程成本;
(2)方法上通过功能与成本的综合分析，找出系统中存在的问题，提出意见建议;
(3)阶段上着重于设计与规划阶段;
(4)组织上依靠集体智慧;
(5)本质上是提高价值的创新活动，促进技术经济进步等方面来认识价值工程。
2价值工程对象的确定方法
价值工程对象的确定方法有很多种，对选择对象进行功能分析时，不同方法适用于不同的价值工程对象，根据企业条件选用适宜的方法，就可以取得较好的经济效果。常用的方法有百分比分析法、经验分析法、ABC分析法、强制确定法以及价值指数法等。一般说来，对象选择的方法包括定性分析和定量分析两类方法。价值工程选择对象的原则是:优先选择改进潜力大、效益高、容易实施的对象。
2.1百分比分析法百分比法是定量分析方法的一种。它是一种通过分析每个分部分项工程的若干技术经济指标所占的百分比，然后综合考虑各个研究对象的指标百分比综合情况，由此来选择确定价值工程工作对象的分析方法。
2.2经验分析法经验分析法是定性分析方法的一种，也称因素分析法。这是一种价值工程人员依据经验对各种影响因素进行综合分析，区分主次轻重，充分考虑事物的必要性和可能性，在经验的基础上尽可能准确地选择出价值工程改善对象的方法。这种方法的特点是简便易行、考虑问题比较全面，并且不需要对有关人员作特殊培训。但仅凭经验缺乏定量分析，容易出现偏差，对开展价值工程的工作人员的业务能力、经验等也有较高要求。
2.3ABC分析法ABC分析法属于主次分类法。ABC分析法是一种应用数理统计方法选择价值工程重点对象的方法，能较为准确地确定价值工程的研究对象。由意大利经济学家帕莱脱首先提出。这是一种抓重点的分析方法，原理是将研究对象的成本按其构成逐项列出，并按成本由大到小排列。
3在建设工程中应用价值工程的特点
建筑业与一般工业产品有很大差异，因此，在建设工程项目中应用价值工程有着下述显著特点:
(1)由于建筑产品一般都成本高昂，在建筑业中应用价值工程具有高效益的特点;
(2)由于建筑产品寿命周期长，使用费用高，所以建筑业应用价值工程就应格外注意分析研究建筑产品寿命周期费用，以利于大幅度提高建筑产品价值，更好地满足功能的需要;
(3)在建设工程项目中应用价值工程具有系统性的特点。研究功能、成本和价值的关系时，要以节约总成本为目的来权衡各种因素的利弊，全局协调，统筹兼顾;
(4)价值工程研究不仅要注重提高产品的质量和功能、降低成本，而且要注重缩短建设周期，降低劳动生产强度，提高劳动生产率，注重提高建设项目的可施工性。
4建设工程中应用价值工程应注意的问题
(1)建设工程中价值工程的应用实施应该侧重于设计和规划阶段。设计和规划阶段是提高技术方案经济效果的关键环节。设计阶段的设计，对建设工程中其他成本(建筑安装成本、建设工程运行成本等)的影响较大。因此，价值工程在建设工程中应用的越早，效益发挥的就越大，节约成本的空间也就越大。
(2)在建设工程活动进行功能分析之前，应全面收集有关信息。在建设工程活动中收集的相关信息越多，价值工程分析对象价值功能改进的可能性越大。价值工程实施效果是否显著主要取决于收集信息的数量和质量。
(3)价值工程对象的选择应该先易后难。对于首次实施价值工程的单位来讲，选择对象应该先从比较了解、有提高潜力的地方入手，取得经验之后再逐步扩大范围，即先易后难，先小后大。
(4)应用价值工程应该力图打破常规，应用新技术、新材料、新工艺。采用新技术、新材料、新工艺和新方法等措施，才能从根本上提高工程价值、降低工程成本、减少劳动消耗、缩短工期，提高建设工程的综合经济效益。
(5)注重对价值工程中的功能定义整理，明确改革的重点方向。通过对价值工程中功能的整理，可以知道对哪个功能进行变革时，实现的效果比较显著，这为工作明确了方向。一般来讲，以前一级功能为变革对象，价值就有可能较大幅度地提高;以后一级功能为变革对象，改善的价值范围幅度相对较小。
5价值工程在建筑业中的发展趋势
价值工程能够在建筑业中迅猛发展，主要原因在于其本身能适应建筑业自身发展需求，在降低工程成本、保证业主投资效益方面具有明显的经济效益。其发展的趋势主要是:①价值工程在建设项目中应用的层次不断提高，价值工程在工程项目中介入的阶段不断提前，即价值工程介入项目建设过程的时间越早，成本降低的可能性就越大，应用价值工程的效果也就越明显;②参与价值工程研究的小组的人员不断提高，价值工程集中研究的持续时间缩短，如何有效地组织和控制整个研究过程、保证价值工程的研究成果，这对价值工程师提出了更高的要求;③价值工程与信息技术紧密结合，可以有效地运用价值工程分析软件，对研究项目进行有效分析，从而可以显著提高价值工程工作的效率，价值工程的研究时间也可以得到有效的压缩。
价值工程（VE）作为经济与技术相结合的现代化管理技术，目前已被广泛应用到建筑工程建设管理领域。价值工程（或者价值分析）是指成本与绩效的优化活动，即依靠组织性的活动来对某项服务或者某类产品的功能予以分析，由此实现该项服务或者产品总成本的最低化以及总价值的最高化。根据上述定义可知，价值工程的目标是提升研究对象的总价值，核心是对功能系统的分析，基础是开发集体性的智力资源以及运用创造性的思维。此外价值工程的原理包括动能变动性原理、价值准则性原理、功能本质性原理、成本变动性原理、行为与代价原理、影响费用三要素原理。价值工程的特点包括普遍性（由建筑工程的多样性决定）、一次性（由建筑工程建设的单件性决定）、系统性（由建筑工程结构的复杂性以及用途的多样性决定）。价值工程的工作程序为：选择对象→组成价值工程工作组→制定工作计划→搜集整理信息资料→功能系统分析→功能评价→方案创新→方案评价→提案编写→审批→实施与检查→成果鉴定。需要注意的是，上述价值工程的工作程序属具备普遍意义的工作程序，而具体行业的价值工程工作程序受到该行业实际特点的影响，因此对建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用研究必须考虑到该行业造价控制的具体特征以及实际要求。
1.2建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用
由前文可知，价值工程是以实现全寿命周期成本最低化为目标，以对服务或者产品的功能分析为核心的管理技术，因此被广泛应用到建筑工程设计阶段造价控制领域。现结合前文所述的相关理论知识，浅析价值工程在建筑工程设计阶段造价控制领域的应用。
1.2.1总体方案的优化对价值工程的应用
建筑工程建设项目具有投资额高、建设规模大等特点，因此价值工程的应用对总体方案的优化具有重要作用。研究表明，必须从业主以及国民经济角度来分析建筑工程总体方案的功能，同时必须从建设投资、运营成本以及维修费用三方面分析建筑工程总体方案的成本，因此建筑工程总体方案的设计过程运用价值工程来实现设计方案的优化非常必要，即从社会效益、经济效益两方面来反映建筑工程的最终价值。需要注意的是，如何提升建筑工程的整体价值应为总体方案价值分析的核心，此外必须重视建筑工程整体价值提高的途径：功能不变，造价降低；造价不变，功能提高；造价略微提高，功能显著提高。
1.2.2限额分配对价值工程的应用
限额设计的前提是实现建筑工程各部位、各专业造价限额分配的合理性，因此运用价值工程来完成限额分配非常必要，即以功能、成本的动态原理为基础，使建筑工程实际成本与预定功能成正比例关系。限额分配对价值工程的应用流程为：分析、整理、评价建筑工程各部位与各专业的功能→对建筑工程各部位、各专业的功能进行定量化处理（由此确定各部位、各专业的功能及总体功能的百分比）→依据步骤二所计算出的百分比，分配建筑工程各部位及各专业的造价限额。
1.2.3结构方案的优化对价值工程的应用
研究表明，建筑结构的选择既影响到建筑工程的整体造价，又影响到建筑工程的使用年限以及使用质量，例如地基的处理方案、主体结构的类型等均与造价控制相互关联，因此建筑结构的合理选择对控制建筑工程的整体造价非常重要。建筑工程结构方案的优化对价值工程的应用，要求综合考虑到建筑工程的使用要求以及基本功能，即建筑工程建设方案设计过程，组织各专业的设计人员参与设计，以及尝试应用系列先进的新技术。如此设计出多种备选方案，最后再比选，并确定出最终方案。
1.2.4设计方案的选择对价值工程的应用
针对建筑工程设计方案的选择，传统的方法存在经济与技术相互脱节的问题，即对设计方案的技术性、功能性以及经济性进行分别评价，由此确定出造价最低且能够实现预定功能的设计方案，或者功能最强且造价限额合理的设计方案。但就价值工程的观点而言，上述最优设计方案却存在诸多需要改进的方面。价值工程的观点认为，必须始终立足于建筑工程的价值以及功能与费用，对最优设计方案进行选择以确定出具备最高价值的设计方案。价值系数法作为综合评价设计方案的常用方法，具体步骤为：计算出备选方案的成本系数与功能系数→根据上述步骤，计算出备选方案的价值系数。注意最优设计方案的价值系数最大。
1.2.5材料与设备的选择对价值工程的应用
建筑工程建设过程，材料与设备的费用约占建筑工程直接费用的2/3，因此建筑材料与设备的选择必须合理，即满足建筑工程使用质量的同时，切实降低建筑材料与设备的费用。建筑材料与设备的选择对价值工程的应用是指采用提问法来完成建筑材料与设备的选择，而所提问题多涉及到材料的功能、材料的成本、替代材料的成本等。实践表明，运用价值工程来选择建筑材料与设备对降低建筑工程的造价以及提高建筑工程的价值意义重大。
1.2.6图纸审核对价值工程的应用
建筑工程设计阶段，图纸审核的情况直接影响到建筑工程的质量，因此运用价值工程来完成图纸审核非常必要。图纸审核对价值工程的应用包括两方面：一是挑选出价值最高的设计图纸，设计图纸的审核突出重点，即所审核的图纸尽量具备功能性强、造价高、影响大的特点，由此实现经济与技术效果的最大化。二是分析、评价设计图纸的功能，即对设计文件以及设计图纸的合理性进行研究，同时采用科学的分析方法来评审设计方案，由此挑选出经济合理、技术可行的设计方案，进而实现控制造价的目的。
前言：水利水电工程一直是国家的重点项目，具有施工量大，施工单位庞杂，一次性特点。在施工过程时，施工项目周期长，施工管理工作复杂。为了保证水利水电工程的顺利进行，提高施工企业的赢利水平、保证施工质量，必须对水利水电施工项目实现精细化管理，协调各施工企业分工协作。这就要求我们必须在以往的单纯强调降低成本和只注重工程质量的管理技术中有所突破。
1.价值工程与水利水电工程施工项目管理
1.1水利水电工程施工项目管理
水利水电项目投资巨大、工作量庞大、施工工期长、影响范围广、涉及一定社会因素的复杂工程。具有一次性与单项性的特点，这也决定了每一项工程的不可复制性，要求我们具备一定的创造性，并承担一定的风险。当前水利水电工程施工项目管理具有如下几个特点[1]。
1.1.1复杂性
水利水电项目工程量庞大，就一个项目而言，可能就由很多个分部分项工程组成，跨越多个组织、单位。项目工作基本上没有或是很少有以往的经验可以借鉴，执行过程中，设计变量多，包括人员、技术、组织、成本等等，其复杂性远超一般的生产项目管理[2]。
1.1.2创新性
水利水电工程具有一次性的特点，可借鉴经验少，要求我们总结其他类似工程的经验和成果，结合现有科技成果，在此基础上创造本次施工项目管理的方法。
1.1.3中心性
项目管理是以项目经理为中心的管理。由于水利水电工程具有投资大、工程量多、一次性特点，决定了工程需要承担大极大的风险，只有统一调配统筹才能更好的管理涉及人力、设备、材料、技术、资金等多方面资源的应用，减小风险发生的概率。所以水利水电施工项目具有以项目经理为中心的管理模式特点。
1.1.4动态性
水利水电工程施工项目周期长、每一阶段都有特定的任务目标，还要配合项目总体工程的进行，为了保证项目目标的顺利实现，在项目管理中采用了动态控制的方法。阶段性的检查实际值与任务目标值的差距，纠正目标偏差，或制定新的任务计划目标值，保证项目总体的顺利进行。
1.2价值工程
价值工程也称价值分析，起源于20世纪40年代的美国，由美国通用电气公司工程师麦尔斯发现，在1947年发表的《价值分析》一文中首次提出。其后经过各国学者不断完善与改进，已经形成一门单独的、完整的可续理论。其研究内容是如何以最低的寿命周期成本，实现对象的必要功能，而致力于功能分析的一种有组织的技术经济思想方法，和管理技术。价值工程以使用者的功能需求为出发点，对功能进行具体分析，系统的研究功能与成本之间的关系，努力提高各项成本在工程中发挥的价值，遵循具体问题具体分析、最大量收集成本信息和专业可靠的情报、量化各种成本的计算、以客户为第一出发点等原则，打破现有的条条框框，具有独创性、标准化等特点，与水利水电施工项目管理的目标不谋而合[3]。
2.价值工程在水利水电工程施工项目管理的应用
2.1价值工程对水利水电施工项目管理的重要性
2.1.1提高项目赢利水平
以往我们在施工项目管理中采用的成本管理、质量管理等具有很大的局限性，不能很好的把提高产品功能和降低成本有机结合起来，造成施工过程中无所适从的的状态。价值管理对水利水电施工项目在地理条件、设计要求、施工结构进行计算，制定出既能节约成本又能提高质量的施工组织设计，提高了项目总体控制项目施工和组织的水平，也杜绝了一些施工过程中账目不清、中饱私囊的行为[4]。
2.1.2协调施工目标间的矛盾
水利水电项目管理的主要任务是制定人员、材料、机械、资金和方法的运行机制，达成质量好、成本低、工期短这三大目标。然而，没有系统进行量化方法的计算，很难处理这三大目标的关系。通过价值分析，可以协调这三大目标的冲突，保证三者的统筹兼顾、有效落实。
2.1.3利于组织管理
水利水电施工项目既是统一的总体施工项目，也分为爆破拆除、水工建筑物基础处理、管道、无损测验等若干小项目，不仅难以管理，配合不协调还会造成项目整体的损失。价值工程通过从价值、功能、寿命周期这三方面进行规划，便于制定统一的组织管理方案，协调各种施工单位分工协作，有利于水利水电施工项目的总体管理。
此外，由于价值管理从客户出发的原则，有助于充分考虑企业利益、用户利益和环境效益等方面，极大地提高了工程的社会效益。
2.2价值工程在水利水电工程施工项目管理中的应用
水利水电工程施工项目主要涉及到施工组织设计、施工管理、施工材料选择、施工机械设备管理这四方面，本文将对价值工程在这几方面的运用出分析。
2.2.1价值分析与施工组织设计。
施工组织设计关系到控制工程造价、工期、人员组织等很多方面，是水利水电施工项目的基础，对其进行价值分析有助于节约和控制项目成本、最大化发挥人员创造性、保证工期如期竣工等目标的实现。
针对水利水电施工项目独有的特点，在编制施工组织设计前应该收集以下信息：1.施工现场资料：包括工程的性质、范围及不同工程之间的关系、地质、交通、电力、水源等情况、工地附近住宿、料场开采条件、治安等情况；2.设计文件，其中包括：设计图纸、施工文件、国家强制性规定和设计文件的相关规范；3.外部环境：气候气象、材料运输力及储存能力、当地风俗、环境及地方法规；4.价格资料：劳动力价格、生活物价、施工材料价格、施工设备租用及购买价格等；5.以往施工资料：包括1）同地域、同类型类似工程成本及施工流程；2）本企业其他类似工程成本及价格；3）其他工程中的最新技术等。收集完信息之后，我们要从工程项目的功能要求出发，围绕项目的功用和指标要求，采用新的科技、科研成果，统筹临建工程和施工辅企，合理制定施工方案、分配资源，制定出最大限度的利用环境资源，成本控制良好、质量达标、操作性强的施工组织设计。
2.2.2价值工程在施工管理中的应用
施工管理包括施工项目目标管理、分包方式选择、项目组织机构选择、内部分配方法选择等，是项目施工日常管理，决定着施工项目管理的成败。在施工管理中运用价值工程有提高项目决策率、提高项目管理效率、充分发挥员工主观能动性等积极作用[4]。
根据现代企业管理研究理论，企业在施工过程中都存在着成本、质量、进度、服务、创新、学习等几个战略方面的考量。在施工管理中，为了更好的完成施工目标，通常都会对目标权重，也就是确立目标之间的关系，指导日常施工管理。通过确定企业战略目标所处地位，根据个目标在企业战略中的定位和具体任务，确定每个目标的功能指数，再根据功能指数的大小确定各项目标的权重。通过对这些数值的确定，计算个目标的现实成本，在保证基本项目功能的前提下，对各项目标做调整，以实现降低成本、保障施工良好运行的目的[5]。
2.2.3价值工程在材料选择和设备管理中的应用
在水利水电施工项目中，材料要占整个工程成本的50-70%，关系到工程质量的好坏和造价的高低。对其进行价格工程可有效降低工程成本，并培养相关管理人员和技术人员的“成本观念”。这主要是通过收集信息和研究来实现的。
施工机械设备直接关系到施工过程中的产能，通过分析施工设备和任务目标的关系，可以帮助我们选择最合适的施工机械设备，有利于节省机械施工设备的投资，提高机械设备的投资效果。主要从采购、维修、更新、功能、与项目工程的适用度等几方面考虑，使其达到安全、灵活、环保、节约等目的。
结语：价值工程在水利水电施工项目中的每一作用与应用方法都是一个大课题，本文就不一一赘述。当前在类似于水利水电等大型工程中，价值分析都是节约成本、统筹兼顾各项目、提高施工质量的有效手段，我们要不断把他运用在更广阔的领域中去，以达到我国项目工程全面升级的目标。
参考文献：
[1]郑凤.水利工程施工项目管理分析[J].黑龙江水利科技，2011，06：229-230.
[2]刘永强.水利水电工程质量控制及其信息系统研究[D].河海大学，2002.
价值工程又称价值分析，是工程技术经济学的一个分支。它是充分运用集体智慧并通过开展有组织活动，来追求产品的最大性价比，通过进行产品功能分析，优化产品功能与成本的关系，使之以最低的产品成本，实现产品必要功能，从而提高产品价值的分析方法，以提高工程产品的经济性。这里强调的“价值”，是产品功能和实现功能所耗费用的比值。可用公式V=F/C来表述产品价值与功能、成本的关系。公式中V代表产品价值系数；F代表产品功能；C代表产品成本。功能是指产品具有的特定职能或用途；成本则是为满足用户提出的功能要求进行研制、生产到用户使用所花费的总成本。
1.2价值工程的特点
价值工程具有如下特点：（1）以客户的产品功能需求为基本出发点。这个出发点的选择应以满足客户对产品的功能需求为必要前提条件；（2）对产品进行功能分析，研究功能与成本之间的关系，以提高产品价值为目的；（3）是一项创造性活动，以技术创新为基础。提高功能与成本的比值是一项创造性活动，不仅需要经验积累，更需要技术创新。无论是提高产品必要功能还是降低产品成本，都要求创造新的功能载体或优化加工制造工艺，减少不必要的损耗；（4）价值工程具有广泛性，任何工程都可以开展价值工程，价值工程的活动也涉及参与工程的所有人员。要做到充分沟通、统一认识、协调行动，步调一致地开展活动。
2提高产品价值的途径及步骤
2.1提高产品价值的途径
只有全面正确认识价值工程的特点，才能把握价值工程的本质，发挥价值工程的优势，在设计阶段甚至决策阶段有效地控制产品成本从而达到提高产品的价值目的。分析价值工程的数学表达式，能够得到提高产品价值的基本途径有：（1）在提高产品功能的同时，不断降低产品成本；（2）保持产品成本不变，努力提高产品功能；（3）功能不变的前提下，尽可能降低产品成本；（4）产品成本稍有增加，产品功能大幅度提高；（5）产品功能下降不大，产品成本大幅度降低。以上途径要根据产品的不同特点或不同阶段进行针对性选择，在满足业主方需求的前提下执行，才能取得事半功倍的效果。
2.2提高产品价值的步骤
提高产品价值可分为如下步骤：（1）对象选择；（2）收集资料；（3）功能分析；（4）功能评价；（5）提出改进方案；（6）方案选择；（7）方案验证；（8）实施方案。
3价值工程在电力工程设计优化中的应用实例
3.1提高工程功能，降低项目投资
某发电厂扩建二期工程，涉及到全厂安防一体化系统的整合和建设，原有一期工程已经建设了安防系统，目前设备虽然可用，但是相关的设备以及技术均已相当落后，由设计方给出三套方案：方案一，独立建设一套用于二期工程的安防系统，一期工程安防系统不做变动；方案二，取消一期工程所有的安防设备，与二期工程一起重新规划，建设一套全新的安防系统；方案三，更换部分前端设备，采用中间转换设备将一期安防系统集成接进二期安防一体化平台，实现全厂的统一监控。方案一新增投资最少，但是由于一期工程设备较为落后，后期的设备维护成本较高，且无法实现全厂统一监控的功能，必须增加监控人员，后期的运营成本较多；方案二的一次性投入较大，施工难度较高，性价比不高；方案三既能满足统一监控的功能，又减少了投资成本，缩短施工工期，运用价值工程，能够最大化满足业主方的利益，最终经业主方确认后采用方案三作为执行方案。
3.2维持工程功能不变，降低项目投资
某发电厂在试运行阶段，发现一些较高温环境区域电缆绝缘层无法满足要求，出现了绝缘层脱落的现象，存在安全隐患，后来业主方提出将所有电缆更换为耐高温、防腐蚀的电缆，但是根据项目进度，完全更换电缆的施工难度很大，投资成本很高。设计院根据现场实际情况，提出保留原有已敷设电缆的方案：将绝缘层脱落部分电缆裁剪掉，采购少量耐高温、防腐蚀电缆用于高温环境的电缆连接，利用接线盒将原已敷设电缆与新采购的高温电缆进行连接。通过价值工程的比较，在保证工程功能不变的前提下，设计院所提出方案比业主方原有方案节省项目投资大约50万元。
3.3项目投资略有上升，大幅度提升工程功能
发电厂辅助车间的控制在很长一段时间内是用PLC来实现的，PLC加上位机控制技术解决了独立系统运行的安全及可靠性。随着技术的发展，用PLC控制的方式也暴露了控制分散联系不便，备品备件种类多，难于管理及设备投资大等缺点。因此，运用价值工程，设计院提出了全厂DCS控制的方案，即无论主厂房区域还是辅助车间区域，均采用统一的DCS软硬件进行控制系统的搭建，该方案比采用PLC搭建的方案虽然在初始投资上要略有增加，但是却能够大幅度提升工程的功能：一、采用统一平台，可以减少运营维护人员；二、采用统一的软硬件，可以减少备品备件，降低后期的维护成本；三、系统之间联系在一个平台上，减少大量的接口及中间设备；四、整个系统更加兼容、统一、可靠、稳定。
